報告是一種對某個事件、現(xiàn)象或問題進行詳細說明、分析和陳述的書面材料,它可以提供客觀的事實和數(shù)據(jù)支持。在工作和學習中,我們經(jīng)常需要寫報告來匯報工作進展、研究成果或者對某個問題的調(diào)研結果進行總結。在撰寫報告時,應盡量使用簡潔明了且專業(yè)的語言表達,避免使用模糊的詞匯或術語。在撰寫報告時,可以參考這些范例中的結構和語言表達方式。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇一
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣家小微企業(yè)中有:煤炭開采家,磷礦開采家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電家,農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產(chǎn)品結構單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結構問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結構的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關,從實際上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的。
口號。
和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的“治庸問責”和機關效能建設,組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務企業(yè)活動,解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構,專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務,整合相關部門服務職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務,推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權交易中心、信息交流、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務的民營小銀行或中小銀行,應當支持民營資本參與融資服務機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構面向小微企業(yè)開展金融服務,規(guī)范和完善小微企業(yè)應急周轉金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講,要培育建設一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務工作。首先要加強勞動力市場建設。花大氣力抓好職業(yè)技術教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關系,維護投資者和勞動者的合法權益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年x月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材x家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產(chǎn)品結構單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結構問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結構的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關,從實際上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的“治庸問責”和機關效能建設,組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務企業(yè)活動,解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構,專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務,整合相關部門服務職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務,推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權交易中心、信息交流、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權益。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務的民營小銀行或中小銀行,應當支持民營資本參與融資服務機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構面向小微企業(yè)開展金融服務,規(guī)范和完善小微企業(yè)應急周轉金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講,要培育建設一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務工作。首先要加強勞動力市場建設?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關系,維護投資者和勞動者的合法權益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇二
(二)市場概括。
目前服裝行業(yè)的現(xiàn)狀。
經(jīng)濟全球化的形勢下,服裝行業(yè)的競爭日益加劇,這對我國服裝行業(yè)既是新的機遇和挑戰(zhàn),同時也是中國從服裝大國建設服裝強國的關鍵。建設服裝強國的根本性因素是依靠服裝科技生產(chǎn)力的跨越式進步,實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的大幅提高。
服裝設計是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的一個類別。中國擁有幾千年的文化儲備,文化資源相當豐富,北京、上海等地均在興建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強服裝創(chuàng)意文化的市場拓展研究,在創(chuàng)造財富與就業(yè)機會的同時,促進行業(yè)的整體提升。
(三)營銷策略。
1、本公司根據(jù)現(xiàn)在的實際情況,采用招收設計師的方式,來幫助顧客設計、修改他們想要的服裝款式。
2、采取產(chǎn)品多元化的策略,盡量滿足顧客所需。
3、在價格上,因為我們大多針對的是年輕朋友,特別以大學生和剛工作不久的人群,他們的收入都不太高,因此我們的價格會適當定的比較低一些,是大眾所能承受的。
4、在促銷方面,我們會根據(jù)顧客的消費狀況進行促銷活動。比如送小禮物,打折,等等方式。
(四)生產(chǎn)管理計劃。
在工業(yè)園區(qū)租一個店面,面積不用太大,但是要布置的時尚,能緊跟潮流。店面主要就是為顧客設計出他們想要的,具有自己風格的服飾。
(五)資金需求狀況。
1、啟動資金。
(1)工具設備,計算機等:自有。
(2)辦公租金:30000。
(3)人員工資(年):40000(兩人)。
(4)銷售廣告:1000。
(5)辦公費用:4000。
(6)布料,線等:30000。
以上為固定投資,共計75000。
2、主要成本。
(1)人員工資(年):40000。
(2)材料:30000。
(3)土地租金:30000。
(4)銷售廣告:1000。
以上為全年主要成本,共計43100。
企業(yè)將建立基本的財務會計制度,對所有資金賬目的使用情況進行及時的入賬,支出與收入的款項必須經(jīng)由會計記錄或入賬后方能使用。記賬采用會計復式記賬法,以科學的方法進行管理,以免賬目混亂。所有的收款依據(jù)必須以一式兩份保存,以便核對及入賬。每期的總收入,減去一些費用,余下的全部存入銀行??傊?,企業(yè)的賬目一定要一目了然,要十分的詳細清楚。
第二章公司簡介。
公司的發(fā)展理念。
(一)以人們的想象力為基礎,在原本的衣服上設計出顧客所需要的,適合自己的,具有自己的風格,個性的服裝,不再遇到撞衫的尷尬場面,穿出自己的個性。
(二)公司的經(jīng)營目標。
本公司的經(jīng)營目標重點以設計為主,讓企業(yè)盡快以設計技術的精湛來開拓市場的渠道,建立屬于自己的經(jīng)營模式。
(三)企業(yè)的整體優(yōu)勢及發(fā)展戰(zhàn)略。
1、整體優(yōu)勢。
據(jù)我公司了解,目前市場上還沒有一家像我們這樣的企業(yè),因此競爭力低,容易吸引顧客的眼球。而且當今的社會,時尚是年輕人所追逐的,大家總想緊跟潮流,但是總是避免不了撞衫的尷尬,對于這種可以體現(xiàn)個性的店,很容易吸引大批的顧客。
2、公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
第一階段:熟悉服裝業(yè),建立自己的營銷模式,擁有穩(wěn)定的客戶,實現(xiàn)在第一年還清貸款創(chuàng)造利潤的目標。
第三階段:此時企業(yè)已經(jīng)進入成熟期,已經(jīng)有較強的實力,擁有了許多固定的老顧客,解決了人們遇到撞衫的尷尬。
時下的年輕人喜歡個性、追求時尚,每個人都希望能夠與眾不同,對于服飾的追求也要標新立異。
其實,每個人的心里都有屬于自己的關于服裝的要求,很多人更是有自己的想法,但是苦于并不是學設計的,即使有再好的想法,也不能將它付諸實踐。而我們公司就是針對于這樣的一種情況,開拓出了一種全新的服裝理念。
我們有專業(yè)的設計師,結合顧客自身的想法,量身定做屬于每個人自己的個性服飾,真正做到了“只有想不到,沒有做不到”。
第四章企業(yè)的目標市場分析。
(二)目標市場的整體情況。
目前,市場上有許多不同種類的服飾賣場,但是像我們公司這樣,將客戶的想法與專業(yè)設計師的概念相結合的新型服裝理念還是一個比較新型的創(chuàng)業(yè)項目。
(三)目標市場客戶的需求狀況。
現(xiàn)在的年輕人穿衣服,已經(jīng)不僅僅是為了御寒遮羞之用。服飾更是體現(xiàn)了人們的個性、品味,獨特則是現(xiàn)在更多年輕人所追求的目標。
第五章競爭者分析。
(一)目前市場競爭優(yōu)勢。
企業(yè)的主要競爭者是市場上出售服裝的商家,他們有更為完備的供貨,種類繁多。首先,對丹東的服飾賣場進行一個分析。
本公司主要的目標市場是整個丹東,但丹東又是全國較大服裝批發(fā)地之一,可想而知,我公司競爭壓力之大。這樣的一種狀況,對我們的服裝價格也會有很大的影響。
(二)現(xiàn)有和潛在的競爭對手分析競爭對手swot分析。
本公司的優(yōu)勢:優(yōu)勢一、服裝理念新穎。
優(yōu)勢二、國家對于大學生創(chuàng)業(yè)的支持。
(三)采取的措施。
面對這樣的競爭形式,我們采取以下措施:
(一)產(chǎn)品策劃。
首先企業(yè)會在產(chǎn)品上做一些營銷策劃,比如說一些社團的表演服裝可由我們設計提供,若覺得覺得我們做的有特色,或則手工滿意的,可以下次自己設計由我們來制作。如若不滿意,社團有權不使用我們提供的表演服。
(二)關系營銷。
因為本公司是在校大學生建立的,人際關系網(wǎng)比較大,可以采取上門宣傳和關系宣傳兩大組和來擴大本公司的銷售渠道,使本公司更快的打入市場。
(三)媒體宣傳。
在公司建立之初,可以通過校園宣傳欄的宣傳,提高公司的知名度。
(四)網(wǎng)絡營銷。
在公司建立之初,我們會制作一些我們自己diy的衣服放入網(wǎng)站,有助于更多的人去了解我們的公司,我們的產(chǎn)品理念。
(五)體驗營銷。
只要是首次來的客戶只需交一點點的布料費,可免費使用我們公司的設備,進行自己的設計。
產(chǎn)品策略。將顧客的想法與設計師的理念相結合,衣服新穎、獨特。價格策略。制定“套餐”及會員價格。服務策略。以顧客為先,倡導獨特個性。
本公司企業(yè)性質是有限責任公司制,設有經(jīng)理辦公室,市場部,財務部,技術部,公關部5個部門。x,xxx,xxx和xxx為實際控制人,其他人員都是以員工的形式加入,他們可以為企業(yè)提供一些意見,并且為本公司的設計師。
公司職位設有設有經(jīng)理辦公室,市場部,財務部,技術部,公關部5個部門。員工6人,現(xiàn)有6名成員。具體名單安排如下:
x任總經(jīng)理,x任財務部部長,x任公關部部長,x任市場部部長,還有聘請的兩名員工,有一定的相關證書與經(jīng)驗。x的主要職責是了解目前diy市場的`消費需求,消費者的消費傾向,預計布料價格的未來走勢以及未來服飾消費增長走勢。根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)品負責產(chǎn)品的市場銷售工作,建立穩(wěn)固份額客體群體。x的主要職責是對x的一些數(shù)據(jù)信息進行有規(guī)律的調(diào)整,可以提出自己的看法。財務上,做好會計工作,對資金的出入做好詳細的記錄并保留憑證,以便以后的財務核對。在已有的會計數(shù)據(jù)的基礎上,找出企業(yè)目前在資金使用上存在的不合理狀況,提供解決方案,并預測企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求,提供符合企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展的資金鏈。x的主要職責是宣傳本公司的經(jīng)營理念、特色以及產(chǎn)品。x的主要職責是日常管理及產(chǎn)品的出售工作。外聘技術人員的主要職責是負責產(chǎn)品制作過程中得一些技術問題,并在消費者試用時擔任輔導。
通過各自的分工,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有條不紊的運作,有助于公司更好的發(fā)展。
企業(yè)應收賬款預算表。
啟動資金預測表。
成本預算表。
單位:元。
銷售預算表。
單位:元。
現(xiàn)金預算表。
單位:元。
由表可以看出企業(yè)剛創(chuàng)辦的第一年現(xiàn)金收入較穩(wěn),隨著生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)健步入,到該企業(yè)的第四季度資金穩(wěn)健增加,在第一年的經(jīng)營凈利潤打32903元,假設第二年的規(guī)模、費用、市場狀況基本情況與第一年相同,伴隨一些成本的降低,利潤能進一步的增長,規(guī)模的擴大,品種的增多,未來幾年企業(yè)將會越來越好,資金越來越多。
第九章企業(yè)的風險分析。
(一)市場風險。
1、技術進步加快,新產(chǎn)品和新替代品的出現(xiàn)。
2、新競爭對手的加入。
3、市場競爭加劇。
(二)競爭風險。
企業(yè)由于剛進入這個行業(yè),不懂行業(yè)的一些內(nèi)在規(guī)則,較有可能迎來競爭對手的正面攻擊,有一定的競爭風險。
(三)產(chǎn)品與技術風險。
設計師的技術,是否能夠后設計出顧客所滿意的產(chǎn)品。
(四)財務風險。
可能由于財務不規(guī)范的操作,致使資金使用混亂,造成資金短缺的財務風險。
(五)應對措施。
風險規(guī)避。
風險轉移。
風險減輕。
風險接受。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇三
xx市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占xx的半壁江山。近幾年來,xx工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,xx工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,xx規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
一、xx中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、xx供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,xx擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是xx市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,xx市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。xx市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的.軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。xx建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。xx市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結構優(yōu)化,組合互補效應已經(jīng)形成,適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,xx市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,xx市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年xx市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使xx市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年xx工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,xx市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,xx市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,xx工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來xx企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施,對xx中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前xx中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年xx市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,xx市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,xx中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年xx中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
xx中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結構調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,推動經(jīng)濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權力,加快構建支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇四
6月份,我局組織人員對我縣中小微型企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
1、我縣中小微型企業(yè)基本情況。截至20**年底,我縣有中小微型企業(yè)15877家,其中個體工商戶147002戶,私營企業(yè)1175家,占全縣企業(yè)總數(shù)的99.2%;中小微企業(yè)從業(yè)人員480082人,占我縣從業(yè)總人數(shù)59073人的81.4%;20**年中小微企業(yè)納稅45171萬元,其中國稅14706萬元,地稅30465萬元,占總稅收58339萬元的77.4%。
2、今年以來中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。今年1-3月份,47家規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入14555.7萬元,實現(xiàn)利潤3686.6萬元,同比分別增長15%、45%,主要原因是20**年新入規(guī)企業(yè)增加了6家,規(guī)模以下企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入31845.3萬元,實現(xiàn)利潤141.9萬元,同比分別增長26%、-77%。主要原因是受禽流感影響家禽養(yǎng)殖業(yè)全面虧損。中央“八項規(guī)定”的全面貫徹落實,涉及公款消費的行業(yè)營業(yè)收入下降。
3、未來一般時間中小微型企業(yè)發(fā)展形勢預測。有利因素:隨著國家出臺支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干政策措施及省市配套實施方案的貫徹,國家精減審批項目,放寬民營經(jīng)濟準入門檻等政策的執(zhí)行,中小企業(yè)涉及的行業(yè)增加,投資規(guī)模擴大,科技含量提高,核心競爭力增強,中小微企業(yè)將會健康平穩(wěn)發(fā)展。特別是贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的實施,農(nóng)村土坯房改造增加了與建筑有關的市場容量,電力、交通等項目的'實施,為中小微企業(yè)發(fā)展提供了更好的硬環(huán)境。不利因素:受國際經(jīng)濟復蘇緩慢,人民幣升值及勞動力成本上升影響,出口勞動密集型企業(yè)利潤下降。禽流感影響尚未消除,家畜養(yǎng)殖業(yè)及其相關行業(yè)將繼續(xù)受影響。國家重視環(huán)保的政策,及嚴格控制建設用地的政策,將對中小微型企業(yè)發(fā)展帶來影響。
二、存在的問題。
1、宏觀環(huán)境。受國際經(jīng)濟增長乏力及貿(mào)易保護主義抬頭的影響,出口型企業(yè)訂單量減少,價格下降。受國內(nèi)經(jīng)濟放緩,美國、日本等發(fā)達國家量化寬松的貨幣政策,人民幣升值等影響,出口企業(yè)利潤下降,人口紅利下降,用工成本不斷提高,給勞動密集型企業(yè)帶來生存壓力。
2、政策環(huán)境。一是優(yōu)惠政策執(zhí)行不力。中小微企業(yè)享受的扶持少,表現(xiàn)在縣級專項資金有預算不發(fā)放,新入規(guī)企業(yè)不按文件規(guī)定獎勵,科技創(chuàng)新幫扶少,創(chuàng)造品牌獎勵不執(zhí)行等。二是服務體系不健全。沒有建立中小企業(yè)服務超市,中小微企業(yè)需要的培訓、咨詢、擔保、信息、政策等服務少。三是辦證難。行政許可項目多,行政收費種類多標準高,審批時間長效率低。
3、企業(yè)自身有關問題。一是融資難,企業(yè)財務不規(guī)范,有效抵押物少,信譽度底,較難獲得銀行支持。二是創(chuàng)新能力低,創(chuàng)新人才少,創(chuàng)新研發(fā)投入少,創(chuàng)新能力差,核心競爭力差,企業(yè)生存壽命短。三是招工難。企業(yè)用人、留人機制不健全,懂管理、有創(chuàng)新能力的人才少,技術工等專業(yè)人員缺乏,企業(yè)用工培訓以崗位培訓為主,員工對企業(yè)的認同度差,企業(yè)較難招收適合的員工。
三、本地優(yōu)惠政策。
1、本地認真貫徹上級制定的各項涉企優(yōu)惠政策,在增資、減稅、免費的政策方面執(zhí)行較好,極大地扶持了中小微型企業(yè)的發(fā)展。
2、縣級出臺了工業(yè)園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策,在用地、用電、用水方面給予優(yōu)惠,在稅收、行政收費、招工等方面給予扶持,幫助中小微企業(yè)發(fā)展。
四、政策建議。
1、政府應從信息、培訓、咨詢、財稅、創(chuàng)新等多方面給予企業(yè)支持,支持方式包括制定操作性強的優(yōu)惠政策,采用減收多扶的辦法促進中小微企業(yè)發(fā)展。
2、國家要進一步完善針對中小微型企業(yè)的保險品種,提高企業(yè)抗擊自然災害的能力,要增加對中小微企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、人員培訓等方面的幫扶政策。
3、財稅支持方面。一是要降低稅賦率;二是要縮短退稅時間;三是要簡化申報程序;四是擴大扶持面。
4、地方各部門要加強溝通與協(xié)調(diào),形成服務中小微企業(yè)的合力。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇五
為了深入了解環(huán)翠區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新活動開展現(xiàn)狀以及創(chuàng)新支撐平臺運行情況,環(huán)翠區(qū)統(tǒng)計局認真學習國家統(tǒng)計局社科文司、山東省統(tǒng)計局《關于開展小微企業(yè)創(chuàng)新政策落實情況調(diào)研的通知》要求,積極落實《威海市小微企業(yè)創(chuàng)新活動及創(chuàng)新支撐平臺運行情況調(diào)研方案》,對部分小微企業(yè)進行了走訪調(diào)研。
本次調(diào)研對象為環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上小型和微型工業(yè)企業(yè),調(diào)研工作采取走訪調(diào)研、電話咨詢和報送書面材料相結合的形式進行。20xx年環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上有研發(fā)活動的小微企業(yè)共13家,此次調(diào)研選取了其中5家。從調(diào)研情況看,企業(yè)重視創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的意識明顯增強,創(chuàng)新活動開展活躍,創(chuàng)新形式多種多樣,從多方面享受到了政府政策的扶持,但也面臨著人才缺乏、資金短缺等困難,需要進一步掃清障礙,探索對策?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)重點研發(fā)項目進展良好。小微企業(yè)對研發(fā)的重視程度普遍提高,重點研發(fā)項目投入力度加大,項目成果明顯,企業(yè)技術優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。例如:中遠造船著力打造船舶壓載水處理系統(tǒng)研發(fā)項目,該項目是國家十一五科技支撐計劃項目,由中遠集團聯(lián)合清華大學共同研發(fā)完成,并被評為國家重點新產(chǎn)品。目前該項目研發(fā)已經(jīng)實現(xiàn)批量生產(chǎn),20xx年銷售收入6770萬元。重點項目和新產(chǎn)品的投產(chǎn),大大提高了企業(yè)的核心競爭力。
(二)企業(yè)創(chuàng)新形式多種多樣。從調(diào)研企業(yè)看,小微企業(yè)創(chuàng)新活動活躍,創(chuàng)新形式多樣,產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新都有涉及。例如20xx年,結合母公司山東新北洋信息技術股份有限公司二次創(chuàng)業(yè)號召,新北洋榮鑫科技在研發(fā)模式、采購模式、生產(chǎn)模式、營銷模式等方面都進行了創(chuàng)新。其中,生產(chǎn)組織模式方面,公司結合不同產(chǎn)品的市場訂單特點及產(chǎn)品本身模塊化設計的特性,采取了靈活的生產(chǎn)組織模式——以mto(按訂單生產(chǎn))模式為主,mts(按庫存生產(chǎn))模式、ato(按訂單裝配)模式為輔,既有效保證了產(chǎn)品能快速供貨,同時也有效的降低了庫存,提高了存貨周轉率。
(三)在多方面享受到了政府政策的扶持。從調(diào)研情況看,小微企業(yè)享受到的政府優(yōu)惠扶持政策主要涉及以下幾個方面:資金方面,享受科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等的支持;人才方面,享受引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項扶持資金的支持;稅收方面,享受研究開發(fā)費用加計扣除減免稅、高新技術企業(yè)減免稅、會展補貼等稅費補貼的支持。這些優(yōu)惠政策為企業(yè)減輕了很大的稅收壓力及貸款壓力,在一定程度上吸引了優(yōu)秀人才,有效拉動了企業(yè)的經(jīng)濟增長。
雖然小微企業(yè)在科技創(chuàng)新方面做了很大的努力,但是在研發(fā)過程中,仍然存在一些困難。
(一)缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化管理和高技術人才隊伍。有科技創(chuàng)新活動的`小微企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)大都是高度競爭性行業(yè),對人才和技術的依存度都很高。由于地域間經(jīng)濟文化、生活消費水平、信息通訊水平等差異,人才流動性大?!耙穗y,留人更難”已成為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的普遍性問題,即使已引進的人才,也因諸多實際問題而不愿長期留駐企業(yè),企業(yè)很難培育形成自有的科技創(chuàng)新領軍人物和核心技術團隊。在這種情況下,即使企業(yè)自有人才做出一點成果,也很容易被同行業(yè)企業(yè)“挖”走,導致人才隊伍不穩(wěn)、專業(yè)素質下降,直接影響了高精尖技術的研發(fā)。此外,缺乏專業(yè)能力強、經(jīng)驗豐富的技術工人,也降低了科技成果產(chǎn)業(yè)轉化的效率。
(二)資金投入不足制約創(chuàng)新能力的發(fā)揮。一方面,受現(xiàn)實條件制約,區(qū)級財政對創(chuàng)新型小微企業(yè)的經(jīng)費投入有限,外來融資渠道不暢,只能依靠企業(yè)自籌解決創(chuàng)新投入,而科技研發(fā)投入具有投資規(guī)模大、見效周期長的特點,企業(yè)既要維持正常生產(chǎn)又要進行新產(chǎn)品開發(fā),壓力很大。另一方面,受市場形勢影響,企業(yè)資金回收效率不高,在資金使用分配上難以向科技創(chuàng)新傾斜,導致企業(yè)基礎設施、儀器設備等硬件建設進展遲緩。
(一)靈活措施,拓展融資渠道。一要落實好相關扶持政策。落實好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、小微企業(yè)貸款風險補償基金等小微企業(yè)融資扶持政策;科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技項目轉化基金、產(chǎn)學研合作創(chuàng)新專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技企業(yè)扶持政策;一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼等各類創(chuàng)業(yè)補貼;引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項扶持資金等人才引進扶持政策;研究開發(fā)費用加計扣除減免稅、高新技術企業(yè)減免稅、會展補貼、房租補貼等稅費補貼。引導企業(yè)用足用好上級政策,進一步激發(fā)投入項目研發(fā)和科技創(chuàng)新積極性。二要加大部門引導扶持??萍?、發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門應更加深入地研究政策,找準方向,加大力度,圍繞小微企業(yè)創(chuàng)新活動更好地組織項目、包裝項目,積極向上申報,盡可能爭取國家和省級部門的資金支持。
(二)引進人才,夯實隊伍基礎。一方面,加強高端人才的引進。把產(chǎn)學研合作作為環(huán)翠區(qū)引進高新技術與高端人才的有效途徑,提高產(chǎn)學研合作的廣泛性、針對性與穩(wěn)定性,以此吸引高端人才開展更寬領域、更高深度的合作。另一方面,加強專業(yè)化人才隊伍建設。充分利用職業(yè)技術學校、技術培訓機構、會計學校等教育資源,對在職職工進行技能培訓,根據(jù)企業(yè)需要實施訂單培養(yǎng),在培訓提升自有人才的同時,儲備起一批從事基礎工藝、基礎操作、儀器設施維護等專業(yè)技術工人,夯實企業(yè)的技術人才基礎。
(三)加強服務,轉變政府職能。政府要加大知識產(chǎn)權的保護,在全社會形成一種尊重知識、崇尚科技的良好氛圍,從而吸引高科技企業(yè)到環(huán)翠區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。要進一步加大公共服務力度,實實在在地從管理職能轉換為服務職能,多種途徑宣傳小微企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,簡化行政審批程序,不斷提高政府的辦事效率,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇六
財稅〔〕34號:科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,在201月1日至月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
其中科技型中小企業(yè)條件和管理辦法由科技部、財政部和國家稅務總局另行發(fā)布。
二、自2017年7月1日起,13%的增值稅稅率簡并為11%。
財稅〔2017〕37號:納稅人銷售或者進口下列貨物,稅率為11%:農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、食用鹽、農(nóng)機、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣、二甲醚、圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物。
三、自2017年7月1日起,納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品,按下列規(guī)定抵扣進項稅額:
財稅〔2017〕37號:(1)除本條第(2)項規(guī)定外,納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品,取得一般納稅人開具的增值稅專用發(fā)票或海關進口增值稅專用繳款書的,以增值稅專用發(fā)票或海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進項稅額;從按照簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅的小規(guī)模納稅人取得增值稅專用發(fā)票的,以增值稅專用發(fā)票上注明的金額和11%的扣除率計算進項稅額;取得(開具)農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票的,以農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進項稅額。
(2)營業(yè)稅改征增值稅試點期間,納稅人購進用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變。
(3)繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點,納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品進項稅額已實行核定扣除的,仍按照《財政部國家稅務總局關于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》(財稅〔2012〕38號)、《財政部國家稅務總局關于擴大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍的通知》(財稅〔〕57號)執(zhí)行。其中,《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(財稅〔2012〕38號印發(fā))第四條第(二)項規(guī)定的扣除率調(diào)整為11%;第(三)項規(guī)定的扣除率調(diào)整為按本條第(一)項、第(二)項規(guī)定執(zhí)行。
(4)納稅人從批發(fā)、零售環(huán)節(jié)購進適用免征增值稅政策的蔬菜、部分鮮活肉蛋而取得的普通發(fā)票,不得作為計算抵扣進項稅額的憑證。
(5)納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品既用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物又用于生產(chǎn)銷售其他貨物服務的,應當分別核算用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物和其他貨物服務的農(nóng)產(chǎn)品進項稅額。未分別核算的,統(tǒng)一以增值稅專用發(fā)票或海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進項稅額,或以農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進項稅額。
(6)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條第二款第(三)項和本通知所稱銷售發(fā)票,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品適用免征增值稅政策而開具的普通發(fā)票。
四、自2017年7月1日起,部分貨物的出口退稅率調(diào)整為11%:
財稅〔2017〕37號附件2所列貨物的出口退稅率調(diào)整為11%。出口貨物適用的出口退稅率,以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。
外貿(mào)企業(yè)2017年8月31日前出口本通知附件2所列貨物,購進時已按13%稅率征收增值稅的,執(zhí)行13%出口退稅率;購進時已按11%稅率征收增值稅的,執(zhí)行11%出口退稅率。生產(chǎn)企業(yè)2017年8月31日前出口本通知附件2所列貨物,執(zhí)行13%出口退稅率。出口貨物的時間,按照出口貨物報關單上注明的出口日期執(zhí)行。
五、自2017年1月1日起,試點地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點政策。
財稅〔2017〕38號規(guī)定:(一)公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(以下簡稱初創(chuàng)科技型企業(yè))滿2年(24個月,下同)的,可以按照投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
(二)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱合伙創(chuàng)投企業(yè))采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理:
1.法人合伙人可以按照對初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
2.個人合伙人可以按照對初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營所得;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
(三)天使投資個人采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,可以按照投資額的70%抵扣轉讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權取得的應納稅所得額;當期不足抵扣的,可以在以后取得轉讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權的應納稅所得額時結轉抵扣。
天使投資個人在試點地區(qū)投資多個初創(chuàng)科技型企業(yè)的,對其中辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè),天使投資個人對其投資額的70%尚未抵扣完的,可自注銷清算之日起36個月內(nèi)抵扣天使投資個人轉讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權取得的應納稅所得額。
試點地區(qū)包括京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)。
財稅〔2017〕39號:對個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除,扣除限額為2400元/年(200元/月)。單位統(tǒng)一為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,應分別計入員工個人工資薪金,視同個人購買,按上述限額予以扣除。
2400元/年(200元/月)的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費用標準之外的扣除。
七、2017年1月1日至年12月31日,對廣播電視運營服務企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費和農(nóng)村有線電視基本收視費,免征增值稅。(財稅〔2017〕35號)。
八、國家稅務總局發(fā)布《國別投資稅收指南》(20170427共59個國家(地區(qū)))。
九、自2017年1月1日起至2019年12月31日止,對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。(財稅〔2017〕33號)。
十、國家稅務總局發(fā)布“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引。
十一、國家稅務總局發(fā)布《增值稅發(fā)票開具指南》(稅總貨便函〔2017〕127號)。
十二、自2017年4月26日起,收發(fā)貨人或受委托的報關企業(yè)在申報進口上述《征免稅證明》所列貨物時,無需提交紙質《征免稅證明》或其掃描件。如果《征免稅證明》電子數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)不一致,海關需要驗核紙質單證的,有關企業(yè)應予以提供。(海關總署公告2017年第19號)。
十三、2017年5月1日起,銷售活動板房、機器設備、鋼結構件等自產(chǎn)貨物的同時提供建筑、安裝服務的,分別核算貨物和建筑服務的銷售額,分別適用不同的稅率或者征收率。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“為進一步明確營改增試點運行中反映的有關征管問題,現(xiàn)將有關事項公告如下:一、納稅人銷售活動板房、機器設備、鋼結構件等自產(chǎn)貨物的同時提供建筑、安裝服務,不屬于《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔〕36號文件印發(fā))第四十條規(guī)定的混合銷售,應分別核算貨物和建筑服務的銷售額,分別適用不同的稅率或者征收率。
十四、2017年5月1日起,建筑企業(yè)以內(nèi)部授權或者三方協(xié)議等方式授權集團內(nèi)其他納稅人為發(fā)包方提供建筑服務的,不繳納增值稅,由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……二、建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂建筑合同后,以內(nèi)部授權或者三方協(xié)議等方式,授權集團內(nèi)其他納稅人(以下稱“第三方”)為發(fā)包方提供建筑服務,并由第三方直接與發(fā)包方結算工程款的,由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票,與發(fā)包方簽訂建筑合同的建筑企業(yè)不繳納增值稅。發(fā)包方可憑實際提供建筑服務的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進項稅額。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
十五、2017年5月1日起,納稅人在同一地級行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,不適用異地預征的征管模式。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……三、納稅人在同一地級行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務,不適用《納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務總局公告第17號印發(fā))。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
十六、2017年5月1日起,一般納稅人銷售電梯的同時提供安裝服務,其安裝服務可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……四、一般納稅人銷售電梯的同時提供安裝服務,其安裝服務可以按照甲供工程選擇適用簡易計稅方法計稅。納稅人對安裝運行后的電梯提供的維護保養(yǎng)服務,按照“其他現(xiàn)代服務”繳納增值稅。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
十七、2017年5月1日起,植物養(yǎng)護服務,按照“其他生活服務”繳納增值稅。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……五、納稅人提供植物養(yǎng)護服務,按照“其他生活服務”繳納增值稅。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
十八、2017年5月1日起,發(fā)卡機構、清算機構和收單機構提供銀行卡跨機構資金清算服務按照新規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……六、發(fā)卡機構、清算機構和收單機構提供銀行卡跨機構資金清算服務,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)發(fā)卡機構以其向收單機構收取的發(fā)卡行服務費為銷售額,并按照此銷售額向清算機構開具增值稅發(fā)票。
(二)清算機構以其向發(fā)卡機構、收單機構收取的網(wǎng)絡服務費為銷售額,并按照發(fā)卡機構支付的網(wǎng)絡服務費向發(fā)卡機構開具增值稅發(fā)票,按照收單機構支付的網(wǎng)絡服務費向收單機構開具增值稅發(fā)票。
清算機構從發(fā)卡機構取得的增值稅發(fā)票上記載的發(fā)卡行服務費,一并計入清算機構的銷售額,并由清算機構按照此銷售額向收單機構開具增值稅發(fā)票。
(三)收單機構以其向商戶收取的收單服務費為銷售額,并按照此銷售額向商戶開具增值稅發(fā)票。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
十九、2017年5月1日起,符合規(guī)定的納稅人補開增值稅發(fā)票時間延長至2017年12月31日。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……七、納稅人205月1日前發(fā)生的營業(yè)稅涉稅業(yè)務,需要補開發(fā)票的,可于2017年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票(稅務總局另有規(guī)定的除外)。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
二十、2017年5月1日起,在實名辦稅的地區(qū),增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的審批時限縮短至2個工作日。
根據(jù)《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第11號)規(guī)定:“……八、實行實名辦稅的地區(qū),已由稅務機關現(xiàn)場采集法定代表人(業(yè)主、負責人)實名信息的納稅人,申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,主管國稅機關應自受理申請之日起2個工作日內(nèi)辦結,有條件的主管國稅機關即時辦結。即時辦結的,直接出具和送達《準予稅務行政許可決定書》,不再出具《稅務行政許可受理通知書》。
……除本公告第九條和第十條以外,其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行。”
二十一、2017年5月1日起,《千戶集團名冊管理辦法》正式施行。
為加強國家稅務總局管理服務的重點大企業(yè)集團風險管理和納稅服務工作,根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布千戶集團名冊管理辦法的公告》(國家稅務總局公告2017年第7號)規(guī)定,《千戶集團名冊管理辦法》自2017年5月1日起施行。
二十二、2017年5月1日起,《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》開始施行。
為深入貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,進一步完善特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理工作,積極應用稅基侵蝕和利潤轉移(beps)行動計劃成果,有效執(zhí)行我國對外簽署的避免雙重征稅協(xié)定、協(xié)議或者安排,根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法的公告》(國家稅務總局公告2017年第6號)規(guī)定,《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》自2017年5月1日起施行。
二十三、近日,國家稅務總局發(fā)布《研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備增值稅退稅管理辦法》。
為規(guī)范研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備退稅管理,國家稅務總局制定發(fā)布了新的《研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備增值稅退稅管理辦法》,規(guī)定適用退稅政策的研發(fā)機構(包括內(nèi)資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心)采購的國產(chǎn)設備,按本辦法實行全額退還增值稅,辦法施行期限為2016年1月1日至12月31日,以增值稅發(fā)票開具日期為準。原《國家稅務總局關于印發(fā)〈研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備退稅管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告第73號)到期停止執(zhí)行。
二十四、2017年4月1日起,個人轉讓住房享受優(yōu)惠,因糾紛未及時取得產(chǎn)權證的,可憑法院、仲裁機構出具的法律文書確認購房時間。
關于個人因產(chǎn)權糾紛等原因未能及時獲取房屋所有權證書,向法院、仲裁機構申請裁定后,取得人民法院、仲裁委員會的房屋所有權證裁定書的時間,可否確認為個人取得房屋所有權證書時間這一問題,近期國家稅務總局發(fā)布了2017年第8號公告做出明確規(guī)定:即個人轉讓住房,因產(chǎn)權糾紛等原因未能及時取得房屋所有權證書(包括不動產(chǎn)權證書),對于人民法院、仲裁委員會出具的法律文書確認個人購買住房的,法律文書的生效日期視同房屋所有權證書的注明時間,據(jù)以確定納稅人是否享受稅收優(yōu)惠政策。
該公告自2017年4月1日起施行。此前尚未進行稅收處理的,按本公告規(guī)定執(zhí)行。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇七
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣家小微企業(yè)中有:煤炭開采家,磷礦開采家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電家,農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產(chǎn)品結構單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結構問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結構的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關,從實際上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上本末倒置、“錢”字當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的。
口號。
和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的“治庸問責”和機關效能建設,組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務企業(yè)活動,解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
(二)進一步完善小微企業(yè)服務體系。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構,專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務,整合相關部門服務職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務,推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權交易中心、信息交流、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務的民營小銀行或中小銀行,應當支持民營資本參與融資服務機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構面向小微企業(yè)開展金融服務,規(guī)范和完善小微企業(yè)應急周轉金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講,要培育建設一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務工作。首先要加強勞動力市場建設?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)常化、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關系,維護投資者和勞動者的合法權益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇八
論文摘要:小微外貿(mào)企業(yè)是我國外貿(mào)的重要力量,直接影響到外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。由于其規(guī)模小、融資難,抗風險意識和能力薄弱,在當前外貿(mào)形勢下,需要加強對小微外貿(mào)企業(yè)的多維支持,以促進其發(fā)展。
小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的質量,直接影響到外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。由于規(guī)模小、融資難,抗風險意識和能力薄弱,在當前外貿(mào)不景氣的背景下,不少小微企業(yè)“有單無力接”、“有單不敢接”,錯失機會,阻礙了發(fā)展。因此,要加強對小微外貿(mào)企業(yè)的多維支持。
一方面,小微外貿(mào)企業(yè)數(shù)量眾多。過去三十年我們國家小微企業(yè)發(fā)展非常迅速,數(shù)量巨大。根據(jù)中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會發(fā)布的《中國中小微企業(yè)健康發(fā)展報告》,截至底,全國工商登記實有企業(yè)1253.1萬戶,個體工商戶3756.5萬戶,其中中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%。全國出口企業(yè)中共有小微企業(yè)18.8萬家,占我國出口企業(yè)總數(shù)的73%,集中了大部分外貿(mào)從業(yè)人員。據(jù)統(tǒng)計,20北京市小微出口企業(yè)有5000多家,占北京地區(qū)出口企業(yè)總數(shù)的80%以上,小微企業(yè)年實現(xiàn)出口27.5億美元,在解決就業(yè)、促進出口、拉動經(jīng)濟增長和保障社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
另一方面,在對外貿(mào)易額中的比重越來越大。小微企業(yè)在對外貿(mào)易額中的比重不斷增大,所提供的出口超過出口總額的60%,例如小微企業(yè)出口額占到了全部出口額的72%,2011年小微企業(yè)創(chuàng)造出口額占百分比為65﹪。從地方政府的外貿(mào)數(shù)據(jù)的增長也可以看得小微企業(yè)在對外貿(mào)易中的比重越來越大出來,例如1至6月份,紹興縣有出口實績的小微企業(yè)2729家,同比增加212家,出口額增至18.1億美元,平均增速高2.3%,占全縣出口總額的38.3%。
政府對小微外貿(mào)企業(yè)的政策支持逐漸增大。209月12日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議討論通過《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,確定八項政策措施以支持發(fā)展對外貿(mào)易,會議指出,擴大融資規(guī)模,降低融資成本,支持商業(yè)銀行努力擴大對小微企業(yè)的貿(mào)易融資,增加對符合條件出口企業(yè)的貸款。2012年9月16日國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見(國辦發(fā)[2012]49號)》,對國務院的八項措施進行了細化。隨后,各地也出臺了貫徹國務院《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》的實施文件,根據(jù)各地外貿(mào)的不同特點,從政策上支持小微外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。
自金融危機以來,在國際市場需求萎縮和國際競爭加劇的雙重壓力下,小微企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱等原因,受影響更為嚴重,開拓國際市場面臨較大壓力,生存發(fā)展較為艱難。
(一)訂單風險增大。
由于歐美債務危機影響,現(xiàn)在國外客戶常常延長賒賬期,小微企業(yè)承擔不起跑單風險,只能眼睜睜地錯失訂單。例如重慶勁森珀爾機電有限公司業(yè)務主要以出口通用發(fā)電機組為主,出口地區(qū)包括印度、柬埔寨、非洲等國家和地區(qū),今年企業(yè)開工率僅為60%,較去年下降三至四成。公司曾因非洲買家在港口拒絕提貨,也不配合退運或轉賣,最后5萬美金的貨物被海關以17000美金的低價拍賣出去。十單生意只要跑單一次,利潤就全沒了。出于風險問題考慮,好多小微企業(yè)為了不承擔跑單風險,寧愿選擇不接外貿(mào)訂單。
(二)融資困難。
當前大型金融機構貸款融資門檻高、要求嚴,融資擔保體系不夠健全,加之小微企業(yè)存在規(guī)模不大、抗風險能力較弱、財務管理不規(guī)范、貸后管理難度大等先天不足,與金融機構放貸的審慎性原則沖突,致使很多發(fā)展前景良好的小微企業(yè)難以獲得銀行等金融機構的信貸支持,常常面臨資金鏈斷裂的窘境,陷入嚴重的融資困境。
(三)用工成本增加。
近幾年,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人員流動性增加,全國各地特別是經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)頻頻出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象,招工難、用工貴、留人難已成為影響和制約企業(yè)生存、發(fā)展的重要因素和關鍵因素。多數(shù)小微企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),存在工作環(huán)境差、工作時間長、勞動強度大、員工福利和保障措施不到位等問題,導致企業(yè)招工難、留人更難。企業(yè)萬般無奈下,只能通過加薪招工、改善福利留人,使勞動力成本不斷增加,幾年前還讓國外企業(yè)艷羨不已的人口紅利蕩然無存。
(四)投保出口信用保險率極低。
出口信用保險是世界貿(mào)易組織(wto)規(guī)則允許的促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的有效工具,也是國際通行的做法,可以幫助企業(yè)在開拓國際市場的過程中有效地規(guī)避收匯風險、增加貿(mào)易機會、擴充融資渠道、跟蹤買方信息。投保后,一旦出現(xiàn)買方破產(chǎn)、無力償還債務、拖欠、拒收貨物等商業(yè)風險,買方所在國家發(fā)生戰(zhàn)爭、**、貿(mào)易管制、外匯管制等政治風險時,企業(yè)最高可獲得賠償金額為出口損失的90%。小微外貿(mào)企業(yè)多呈散兵游勇、單打獨斗的狀態(tài),在外貿(mào)危機中最先受影響,出口信用保險能保障小微企業(yè)規(guī)避國外交易對手出現(xiàn)拖賬欠賬賴賬等風險。但恰恰是最容易被危機沖擊的小微企業(yè)投保率一向極低。以上海為例,目前上海約有1.5萬家小微型出口企業(yè),但主動投保短期出口信用保險的企業(yè)寥寥無幾,承保覆蓋率很低。投保比例低,一方面是企業(yè)意識還較薄弱,另一方面部分企業(yè)認為風險高的海外市場保費費率較高,低風險地區(qū)則沒必要購買。
(一)貫徹落實國家政策。
為貫徹落實國務院常務會議《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》精神,小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面,引導幫助小微出口企業(yè)規(guī)避風險,支持小微出口企業(yè)開拓國際市場,各地應當出臺落實國務院政策的具體措施,促進小微外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。例如北京市商務委員會與中國出口信用保險公司簽訂《北京市小微企業(yè)(2011年出口額100萬美元(含)以下)出口信用保險統(tǒng)一投保協(xié)議》,根據(jù)該協(xié)議,北京市為出口規(guī)模在100萬美元(含)以下,且2012年有外貿(mào)出口業(yè)績的小型微型企業(yè)統(tǒng)一投保短期出口信用保險。義烏市出臺了《市場經(jīng)營戶及小微外貿(mào)公司信保聯(lián)動保障扶持方案》,規(guī)定2012年7月起至2012年年底,義烏378家符合條件的小微外貿(mào)流通企業(yè)投保出口信用保險,將由市財政“全額買單”。2012年10月,黑龍江省商務廳、財政廳與中國信保長春辦事處決定啟動“百戶小微企業(yè)出口信用保險支持計劃”,對于省內(nèi)上一年海關出口數(shù)據(jù)300萬美元以下的重點行業(yè)、出口潛力大的100家小微出口企業(yè),由政府全額繳納保費。
(二)加強對小微外貿(mào)企業(yè)的金融支持。
由于歐債危機持續(xù)發(fā)酵和全球經(jīng)濟增長乏力,我國外貿(mào)形勢依然嚴峻,金融機構必須加強對小微外貿(mào)企業(yè)的金融支持。金融機構出臺一些適合于小微外貿(mào)企業(yè)的低門檻、低費用投保和量身定制的一攬子金融解決方案,可以有助于提升中小企業(yè)開拓國際市場的信心和能力,培育新的外貿(mào)增長點。為促進外貿(mào)增長,金融機構也采取了一些積極的措施,例如中信保公司為上海市2011年出口額300萬美元以下的小微企業(yè)贈送出口信用保險保單,同時降低投保門檻、簡化投保流程等。中信保公司和江蘇銀行將分別為符合條件的近400家小微企業(yè)提供10億美元的出口承保,為中小外貿(mào)企業(yè)提供三年100億元的意向性融資支持。
2012年6月修訂后的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》一大變化是扶持的企業(yè)類型由原先中型企業(yè)和小型企業(yè)2大類,變?yōu)橹行汀⑿⌒?、微型企業(yè)3大類,這意味著抗風險能力較差的眾多微型企業(yè)將成為專項資金扶持的重點。各地也開始設置了小微外貿(mào)企業(yè)的專項支持資金,例如根據(jù)最新出臺的《寧波市小微外貿(mào)企業(yè)融資幫扶資金使用辦法(試行)》,支持小微外貿(mào)企業(yè)開展出口退稅賬戶托管貸款、出口信用保險保單融資和動產(chǎn)質押融資。從2012年7月1日起,符合條件的寧波融資服務機構為小微外貿(mào)企業(yè)提供融資、擔保、動產(chǎn)質押監(jiān)管服務而發(fā)生壞賬的,給予其實際承擔損失一定比例的壞賬補償,對小微外貿(mào)企業(yè)開展出口退稅賬戶托管貸款而發(fā)生的利息給予支出,給予不超過30%且單家企業(yè)獲得不超過20萬元的利息補助。但是類似寧波這樣專門針對小微外貿(mào)企業(yè)的專項資金目前還不多見,希望地方政府可以對小微外貿(mào)企業(yè)專門對待,畢竟與內(nèi)貿(mào)小微企業(yè)還是很大差異,需要有差別的扶持。
(四)提供便利的海關針對性行政服務。
為扶持中小微外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展,應對世界經(jīng)濟疲弱以及歐債危機帶來的不利影響,應當提供便利的海關針對性行政服務,在從改進海關監(jiān)管和服務的角度,在政策允許的范圍內(nèi)最大限度地減輕中小微企業(yè)的進出口通關成本,促進小微外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。例如廣東分署牽頭廣東省內(nèi)海關共同推出了扶持中小微進出口企業(yè)的八項措施,包括推廣海關稅費電子支付系統(tǒng)應用,鼓勵中小微企業(yè)使用海關稅費電子支付,節(jié)約企業(yè)通關時間和成本;促進征管便利化,推行進出口商品預審價、預歸類、原產(chǎn)地預確定;鼓勵符合條件的中小微企業(yè)選擇“屬地申報、口岸驗放”通關模式;全面推開分類通關改革,鼓勵更多符合條件的企業(yè)享受“低風險快速放行”的通關便利;對中小微加工貿(mào)易企業(yè)實行外經(jīng)貿(mào)、海關、企業(yè)的三方聯(lián)網(wǎng)管理,方便企業(yè)辦理合同審批、備案手續(xù);口岸海關設立針對中小微企業(yè)的辦事窗口,提供“24小時預約通關”服務等。這八項措施針對廣東省中小微進出口企業(yè)進出口的各個環(huán)節(jié),有針對性地簡化了通關的流程,節(jié)約企業(yè)通關時間和成本,并且讓更多符合條件的企業(yè)能夠享受“低風險快速放行”的通關便利。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇九
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我市中小企業(yè)堅持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策和措施,按照保增長、調(diào)結構、促轉變的總體要求,以“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新促轉型”為主題,堅持開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,化解發(fā)展瓶頸,完善服務體系,推進轉型升級,我市中小企業(yè)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
1、中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2487家,其中中型202家,小型2240家,微型45家,完成產(chǎn)值5891.73億元,同比增長21.3%;實現(xiàn)銷售收入5673.75億元、利稅689.8億元、利潤總額404.65億元,同比分別增長20.9%、23.7%、26%,分別占規(guī)模以上總量的69.3%、69.6%、67.5%和66.9%,增幅分別高于全市規(guī)模以上平均水平2.9、2.9、4.6和9.8個百分點。銷售、利稅、利潤增幅分別列全省第5、第3、第3位。
今年1-2月份,全市2545家規(guī)上中小企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長22.9%、22.5%、28.1%和31.3%。增幅分列全省第2、第2、第3和第3位;其中銷售增幅高于全省規(guī)上中小企業(yè)11.1個百分點。
2、私營個體企業(yè)實現(xiàn)新突破。20xx年,我市新辦私營企業(yè)9737戶,比上年同期增長31.6%;新增個體工商戶26448戶,比上年同期增長4.9%;私營個體經(jīng)濟累計注冊資本2514.37億元,當年凈增注冊資本503.62億元,比上年凈增數(shù)增長41.7%。
3、創(chuàng)新能力建設取得新成效。20xx年,我市共創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”203家,其中五星級6家,四星級30家,三星級167家;省高成長型中小企業(yè)7家,重點培育企業(yè)6家;省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設示范企業(yè)7家,重點培育企業(yè)5家。
4、中小企業(yè)服務體系建設取得新進展。市中小企業(yè)公共服務網(wǎng)絡平臺開通運行,中小企業(yè)公共服務窗口平臺服務大廳和泰興減速機檢驗檢測公共服務平臺建成并通過省中小企業(yè)發(fā)展中心檢查。泰州市姜堰區(qū)高新技術創(chuàng)業(yè)中心、泰興市科技創(chuàng)業(yè)服務中心被認定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、泰興市古溪工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認定為省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
5、中小企業(yè)融資環(huán)境進一步改善。認真落實黨和國家支持中小微企業(yè)的財稅金融政策,在信貸偏緊的形勢下,全市中小企業(yè)貸款依然保持較快增長。20xx年末,全市貸款余額2344.27億元,增長16.8%;其中小企業(yè)貸款余額1460.08億元,比年初增加223.87億元,增長18.1%高于平均增幅1.3個百分點。加強融資性擔保機構建設。全市獲行政許可的擔保機構32家,注冊資本35.12億元,當年服務中小企業(yè)1588戶,擔保額135.2億元。
問卷調(diào)查共收回有效調(diào)查問卷120份,按企業(yè)規(guī)模分,小型企業(yè)86家,微型企業(yè)34家;按企業(yè)類型分,初創(chuàng)型企業(yè)65家,高科技企業(yè)13家,支柱產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)17家,專精特新企業(yè)25家。調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查問卷方式,抽樣調(diào)查內(nèi)容包括20xx年企業(yè)運行基本情況、20xx年運行情況預測、企業(yè)發(fā)展過程中的要素保障、運行中存在的主要問題和困難等方面。
1、調(diào)查企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
120家被調(diào)查企業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入27.72億元、利稅2.34億元、利潤0.36億元,分別增長39.13%、29.78%、17.5%。
2、企業(yè)對20xx年發(fā)展態(tài)度謹慎。
120家調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)對自身所屬行業(yè)20xx年總體運行情況持樂觀態(tài)度的13家,占調(diào)查企業(yè)的10.8%;持一般態(tài)度的105家,占調(diào)查企業(yè)的87.5%;持不樂觀態(tài)度的2家,占調(diào)查企業(yè)的1.7%。
3、調(diào)查企業(yè)運行中存在的主要問題和面臨的困難。
(1)企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。120家調(diào)查企業(yè)中,20xx年企業(yè)生產(chǎn)成本與上年同期比上升的企業(yè)87家,占調(diào)查企業(yè)的72%。利潤負增長及虧損企業(yè)30家,占調(diào)查企業(yè)的25%。
(2)資金、用工制約仍然存在。120家調(diào)查企業(yè)中,資金有缺口企業(yè)42家,占調(diào)查企業(yè)的35%,缺口資金達1.85億元,平均每個企業(yè)缺口440萬元。勞動力需求有缺口企業(yè)34家,占調(diào)查企業(yè)的28%,用工缺口1121人,其中管理人員184人,操作工人937人。
(3)企業(yè)抵御市場風險能力較低。因很多企業(yè)在發(fā)展初期,規(guī)模較小,抵御市場風險的能力相對較低。120家調(diào)查企業(yè)中,101家企業(yè)受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和市場銷售疲軟因素影響較大,占調(diào)查企業(yè)的84%。
(4)減負任務仍然艱巨。120家調(diào)查企業(yè)中,反映負擔加重的企業(yè)37家,占31%;負擔持平的企業(yè)65家,占54%。負擔加重的主要原因:一是各種稅費及社保費用增長較快,二是各種社會負擔不斷增加,三是各類認證費用,如安全、環(huán)保、能源認證等。
4、小微企業(yè)對當前政府服務工作的建議及所需服務。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務工作的建議及所需服務,主要有以下幾個方面:一是切實解決“融資難、融資貴”問題;二是加大資金扶持;三是開展人才招聘活動,幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準。
三、當前中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題。
當前我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題主要是資金、用工、用地等生產(chǎn)要素不足,市場波動加大、企業(yè)發(fā)展信心不足,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、融資方面。一是小微企業(yè)自身不足。小微企業(yè)基礎資料不健全,信用度不高,實物資產(chǎn)少、抵押物不足;微小和初創(chuàng)企業(yè)資金流量穩(wěn)定性不足,達不到銀行規(guī)定的標準,與金融機構之間的信息不對稱問題非常嚴重。二是銀行積極性不高。中小企業(yè)存在貸款數(shù)額小、頻次高、時間短等特點,造成金融機構監(jiān)管和貸款成本較高。銀行貸款手續(xù)繁、時間長。而銀行放貸須建立銀企關系,進行企業(yè)信用等級評估、貸前調(diào)查,特別是第一次申請銀行貸款的新客戶,從貸款申請到貸款發(fā)放需要一個相對較長的時間。據(jù)調(diào)查,目前全市在各金融機構發(fā)生借貸關系的企業(yè)僅僅6000戶左右,約占注冊企業(yè)數(shù)的10%左右。三是中小企業(yè)融資成本仍較高。銀行貸款利率上浮一直在20%左右,存在存貸掛鉤等現(xiàn)象,承兌匯票貼現(xiàn)利率還保持在8%左右,部分銀行對承兌匯票按金額大小分等級貼現(xiàn),加之各類手續(xù)費,企業(yè)融資綜合成本達12%。四是擔保體系未發(fā)揮應有的融資功能。合作銀行對擔保機構的要求較高,實際放大倍數(shù)低,銀行與擔保機構間沒有形成“利益共享、風險共擔”的合作機制。
2、用地方面。一是無地可用。各地普遍反映省下達我市的用地計劃只占用地需求總量的20%。全市工業(yè)用地主要是保大項目、保園區(qū),中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沒有地方。二是有地不可用。據(jù)調(diào)查,因規(guī)劃滯后,高新區(qū)、高港區(qū)部分企業(yè)土地閑置多年,無法新建廠房,影響企業(yè)技術改造和產(chǎn)能發(fā)揮;海陵工業(yè)園由于規(guī)劃變更,允許再建新項目,部分企業(yè)外遷。三是用地費用高。企業(yè)拿地后,在項目投產(chǎn)之前,尚需繳納大量費用。四是部分標準廠房未發(fā)揮應有的作用。因部分標準廠房建設位置偏遠,生活服務設施配套不全,造成投資者使用不便,廠房建成后利用率不高。
3、用工方面。一是招不到工。據(jù)企業(yè)反映,人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工和技術工對工資預期提高,跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲,與去年相比,平均漲幅在20%以上;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)每月還要為職工繳納“五險一金”1000多元,企業(yè)用工平均成本在3500-4000元之間。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。
4、宏觀經(jīng)濟偏緊,市場波動嚴重影響企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)我市120家國家、省重點監(jiān)測中小企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查結果,近四成企業(yè)銷售收入負增長,半數(shù)企業(yè)利潤負增長。主要原因:一是受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響,國內(nèi)外市場需求不旺。54%的企業(yè)反映市場疲軟、訂單不足,64%的企業(yè)受市場競爭加劇影響,產(chǎn)品價格不斷下降。二是用工成本上升,71%的`企業(yè)反映用工成本增加。三是原材料價格和水、電、氣價格上漲。44%的企業(yè)反映受原材料漲價因素影響,24%的企業(yè)反映受水、電、氣價格上漲的影響。
四、下一步對策措施。
下一步,我們將堅持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,大力釋放改革紅利,搶抓發(fā)展機遇,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)深入實施開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,推進中小企業(yè)轉型升級,加強中小企業(yè)要素協(xié)調(diào)和服務體系建設,努力實現(xiàn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造濃厚氛圍。以貫徹落實十八大和十八屆二中、三中全會精神為契機,堅持“兩個毫不動搖”,以深化改革的紅利進一步激發(fā)民營中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)市場主體創(chuàng)造和調(diào)節(jié)活力,增強民營資本助推區(qū)域發(fā)展動力,釋放創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潛力。搶抓國家推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機遇,引導企業(yè)積極參與市場競爭,主動升級換代,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。二是加強政策落實。認真落實《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《省政府關于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》和《市政府關于進一步改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,抓住當前民營中小企業(yè)發(fā)展的黃金期,狠抓各項政策的貫徹落實到位,為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是強化部門服務。深化“三服務”、“走進你我他”等系列活動,打造“真情經(jīng)信、心系企業(yè)”服務品牌,努力落實好一批為企業(yè)辦實事項目。深入開展“減負”工作,切實減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)開展“專家義診進企業(yè)”活動,幫助解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的共性和個性問題。
2、進一步推進中小企業(yè)轉型升級。以科技小巨人企業(yè)培育為龍頭,在小微企業(yè)進規(guī)模、高成長性企業(yè)培育、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設、產(chǎn)學研聯(lián)合、知識產(chǎn)權應用和中小企業(yè)信息化建設上取得新突破。一是培育科技小巨人企業(yè)。建立科技小巨人企業(yè)培育庫,對前期已經(jīng)進入培育名單的科技小巨人企業(yè),加強企業(yè)經(jīng)營者培訓、政策扶持、金融支持和要素協(xié)調(diào),爭創(chuàng)一批省級科技小巨人企業(yè)。二是培育“專精特新”產(chǎn)品。引導中小企業(yè)加強研發(fā)投入,開發(fā)一批科技含量高、具有市場前景企業(yè)產(chǎn)品,爭創(chuàng)一批省級中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品。三是深化產(chǎn)學研合作。鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度,加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導建立研發(fā)機構,支持中小企業(yè)與高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是實施中小企業(yè)信息化推進工程。穩(wěn)步推進千家“數(shù)字企業(yè)”爭創(chuàng)工作,開展各類體驗培訓和巡展活動,著力抓好示范引導,加強工作目標考核,全年新認定三星級以上“數(shù)字企業(yè)”100家。加強信息技術應用,開展中小企業(yè)信息化推進活動,培育一批信息應用示范企業(yè)。
3、努力緩解中小企業(yè)“融資難”矛盾。一是繼續(xù)組織銀企對接活動。聯(lián)合銀監(jiān)、人行等部門,開展融資服務進園區(qū)活動。二是拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。繼續(xù)支持設立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,推動中小企業(yè)發(fā)行集合債券和集合票據(jù),鼓勵知識產(chǎn)權質押融資和動產(chǎn)質押融資,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃業(yè)務。三是加強擔保機構建設。引導擔保公司增加注冊資本金,促進商業(yè)銀行與擔保公司加強合作,推動設立市中小企業(yè)融資擔保風險基金。切實加強融資性擔保機構的監(jiān)管和服務,指導重點培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立中小企業(yè)融資擔保公司,做好擔保公司新任高管任職資格及從業(yè)人員上崗培訓,開展信用評級,推進銀行與擔保公司加強合作。
4、進一步加強服務體系建設。一是培育星級服務機構。積極優(yōu)化和利用社會資源,加強對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好、收費低廉的中介機構的培育,爭創(chuàng)一批三星級以上服務機構。二是加強窗口平臺建設。以服務中小企業(yè)為方向,以“泰州”特色為基礎,以“一廳一網(wǎng)一庫”為內(nèi)容,建成信息暢通、功能完善、服務協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)絡。三是開展專題服務活動。開展“中介機構走進企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,為中小企業(yè)提升面對面的中介服務。四是加強創(chuàng)業(yè)基地建設。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點,全年新建標準廠房120萬平方米,加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設步伐,爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)基地。
5、以中小企業(yè)培訓基地為骨干,開展中小企業(yè)培訓和咨詢活動。繼續(xù)組織開展“專家義診進企業(yè)”活動,組織專家上門為企業(yè)開展生產(chǎn)管理、人力資源管理等個性化咨詢診斷。舉辦中小企業(yè)主管理研修班,聯(lián)合華東理工大學商學院舉辦emba高級研修班、中小企業(yè)轉型升級培訓班、市場營銷、稅務籌劃、生產(chǎn)管理、資本運作等培訓班。繼續(xù)聯(lián)合舉辦新生代企業(yè)家赴北大培訓班。組織企業(yè)高級管理人員參加領軍企業(yè)轉型升級高級研修班、國外體驗式培訓等高級人才培訓班。
五、工作建議。
1、加強對中小企業(yè)發(fā)展的組織領導和協(xié)調(diào)服務。落實國務院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,參照國家、省有關要求,建立有市政府領導參加的全市性中小微企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領導機構,定期研究協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策措施。
2、建立中小企業(yè)應急周轉金。由市財政安排設立中小企業(yè)應急周轉金,主要用于支持小微企業(yè)發(fā)展過程中短期流動資金不足,幫助小微企業(yè)度難關。重點用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),對有訂單、有成長性的中小企業(yè),在申請貸款期間,可給予一定額度、一定期限的資金拆借。
3、切實減輕中小企業(yè)負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。如涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等,各相關職能部門在加強管理的同時,減免收初創(chuàng)小微企業(yè)的認證費用,體現(xiàn)政府部門的關懷;取消如個協(xié)會員費等不合理收費。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十
8月21日,我們接到對非公有制企業(yè)調(diào)查的通知后,及時向有關領導做了匯報,成立了以黨組書記**為組長的調(diào)查小組,制定了非公有制企業(yè)調(diào)查實施方案,調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了非公有制企業(yè)調(diào)查工作。目前調(diào)查工作已經(jīng)結束,現(xiàn)報告如下:
改革開放以來,我縣非公有制經(jīng)濟,在各級黨委、政府的正確領導下,經(jīng)過全縣人民的大膽實踐,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),經(jīng)過了從無到有,從小到大,迅猛發(fā)展的歷程,顯示出了旺盛的生命力,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。我縣非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,顯示出了強大的生命力和巨大潛力,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了經(jīng)濟作用。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟建設的重要支撐力量。據(jù)縣統(tǒng)計局提供,今年上半年,我縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)30.2億元,其中非公有制經(jīng)濟完成20.3億元,占全縣生產(chǎn)總值的比重達67.25%,其中規(guī)模以上企業(yè)完成97746萬元,規(guī)模以下企業(yè)完成51256萬元。這充分顯示,非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟建設的重要支撐力量。
滿足了人民群眾不同層次的需求全縣非公有制企業(yè)中的商業(yè)、飲食、服務業(yè)的網(wǎng)點遍及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,對繁榮經(jīng)濟,活躍城鄉(xiāng)市場,解決全縣49萬人人口對衣、食、住、行等基本生產(chǎn)生活資料的多層次、多方面需求發(fā)揮了積極作用。僅縣二肥超市有限公司就擁有連鎖店 家,遍布全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個村莊。
為拓寬就業(yè)渠道作出了重要貢獻元至七月份全縣非公有制企業(yè)增加到了1866家,從業(yè)人員達74914人,為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的收入。同時,非公有制企業(yè)還在吸納下崗職工、促進國有企業(yè)的改革分流、確保社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著積極的作用,近年來,共吸納下崗職工8000多人。
加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐非公有制企業(yè)的崛起和壯大,逐步打破了農(nóng)村只是農(nóng)業(yè),農(nóng)民只能種地的傳統(tǒng)習俗陳舊的單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構格局,逐步形成了多元化的經(jīng)濟結構,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)和服務性行業(yè)互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐。據(jù)縣統(tǒng)計局統(tǒng)計,僅上半年,第三產(chǎn)業(yè)完成生產(chǎn)總值65082萬元,其中批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)15200萬元,住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)3386萬元,交通運輸和倉儲業(yè)實現(xiàn)2687萬元。
啟迪了廣大農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識非公有制企業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村商品生產(chǎn)和經(jīng)營,增強了廣大農(nóng)民是市場經(jīng)濟意識,逐步改變了他們過去養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年的小農(nóng)經(jīng)濟思想。如圍繞“林果強縣”工程,建起了遠宇木業(yè)加工廠、東森木業(yè)等木器加工龍頭企業(yè),以樹根、樹梢和下腳料等“廢棄物”為原料,加工成細木板,使原木增值3.7倍,帶動發(fā)展木材加工企業(yè)100多家、從業(yè)人員近2萬人,年產(chǎn)值突破10億元。再如圍繞做大做強肉牛養(yǎng)殖業(yè),使肉牛養(yǎng)殖業(yè)成為了農(nóng)民打開致富門的“金鑰匙”。目前,該縣500頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場達到18家,其中千頭以上的有5家,肉牛存欄總量18.8萬頭,增加就業(yè)崗位300個,帶動了1萬余戶農(nóng)民養(yǎng)牛致富。
促進了社會主義精神文明的建設幾年來,我非公有制企業(yè)主,致富不忘國家,不忘群眾,積極主動為受災群眾、孤寡老人、希望工程和社會事業(yè)捐款捐物的事例不勝枚舉,受到各級黨委、政府的好評和社會的贊譽。如今年汶川地震發(fā)生后,由縣工商聯(lián)組織的捐助活動當天收到善款近15萬元。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣非公有制企業(yè)明顯存在投資規(guī)模小、科技含量偏低、新產(chǎn)品開放能力較弱、企業(yè)管理和技術水平較低、知名品牌偏小、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、企業(yè)整體素質偏低等缺陷。尤其在改善融資環(huán)境、投資環(huán)境、政務環(huán)境和人才培訓等方面還存在諸多不足之處,影響了非公有制企業(yè)的快速發(fā)展。因此,我們必須認真分析存在的問題,理順體制,改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境,才能使非公有制企業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目較少,抵抗風險、持續(xù)發(fā)展能力較低 通過調(diào)查了解到我縣大部分非公有制企業(yè)屬于科技含量低、市場占有率低的行業(yè)和項目,其產(chǎn)品壽命和市場份額的預期風險較高。我國加入wto后,全球大企業(yè)將陸續(xù)進入國內(nèi)市場,他們更占有規(guī)模、資金、管理和運營體制上的優(yōu)勢,對那些不具備比較優(yōu)勢的民營企業(yè)來說,在強悍競爭對手面前面臨生死存亡的考驗。
地方銀行不能有效地結合實際開展創(chuàng)造性經(jīng)營,缺乏應對市場變化風險的措施和能力 關于企業(yè)融資據(jù)調(diào)查顯示主要存在以下幾方面的問題:一是政府政策支持力度不夠,專門為非公有制企業(yè)提供融資服務的機構寥寥無幾,目前我縣僅有1家,注冊資本150萬元,擔保能力在300萬元以內(nèi)。二是支持非公有制企業(yè)發(fā)展的投資風險基金與直接融資渠道的保障力度不夠。三是金融部門對民營企業(yè)的支持力度不夠,主要是銀企對接不夠全面,缺乏有效的合作平臺。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的資料顯示:約90%以上民營中小企業(yè)因企業(yè)規(guī)模小,固定資產(chǎn)少,無抵押能力和擔保困難,而難以向銀行貸到款,特別是中小企業(yè)大多數(shù)申請的是小額貸款,因達不到銀行單筆貸款的規(guī)模要求而被拒之門外,造成銀企矛盾。還有一個突出問題即民營有效資金不多,符合抵押資產(chǎn)較少,難以達到抵押貸款條件,其大多數(shù)是租用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地和廠房等租賃經(jīng)營性質的小型企業(yè),其新增資產(chǎn)普遍不符合法定產(chǎn)權抵押要求,從而使民營企業(yè)融資更加困難。四是在貸款程序和手續(xù)方面過于繁瑣復雜。如符合國家產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)貸款,需要經(jīng)縣、市、省、國家多個相關部門報批、審核,幾經(jīng)周折爭取到的項目費又被層層扣減,最后拿到手里只有一半或者更少。
政務環(huán)境還需進一步改善從我縣調(diào)查的情況來看:近年來,隨著改革不斷深入,政府部門的服務意識不斷強化,政務環(huán)境有了明顯改善,但仍存在一些問題,一是稅費負擔重,“三亂”尚未徹底根治。據(jù)企業(yè)反映,近年來“三亂”現(xiàn)象有明顯改變,由過去的普遍現(xiàn)象,表現(xiàn)為現(xiàn)在的極個別現(xiàn)象,據(jù)調(diào)查,認為“三亂”現(xiàn)象沒有的占50%,認為不多了的占25%,認為偶爾有的占25%;二是還存在著權力部門化,部門利益化,利益尋租化的現(xiàn)象。有些職能部門的同志在執(zhí)法過程中,往往用以管理代替服務、以罰代管的方式,行政執(zhí)法缺乏人文關懷;三是某些職能部門在行政執(zhí)法過程中,缺乏主動服務意識,企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步優(yōu)化 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣的非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境也存在著問題:一是物流系統(tǒng)還不夠完善,企業(yè)貨物外運不夠順暢,運輸時間長;二是產(chǎn)業(yè)不配套,圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)不多,不能發(fā)揮集群聚集效應,增大了企業(yè)運營成本;三是圍繞民營企業(yè)需要的社會化服務體系還不夠健全完善,企業(yè)不知道是哪個機構能夠解決他們在管理中運行的某些問題,而管理服務機構又不知企業(yè)到底需要什么樣的服務,導致信息不暢;四是缺乏為企業(yè)培訓專業(yè)技術人員機構,企業(yè)專業(yè)技術人才難求。
抓住機遇,強化輿論機制,營造大力支持促進非公有制企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍首先,要統(tǒng)一思想,廣泛宣傳民營企業(yè)在經(jīng)濟建設中的地位和作用,宣傳大力支持非公有制企業(yè)的政策;其次,要引導非公有制企業(yè)樹立信心,充分認識當前發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。據(jù)有關資料反映,我國國民經(jīng)濟已連續(xù)10年達到7%以上的高速增長,表明我國經(jīng)濟高速發(fā)展的時期已經(jīng)來臨。非公有制企業(yè)的經(jīng)營者要一定要抓住機遇,乘勢而上,發(fā)展企業(yè)。
優(yōu)化服務機制,為非公有制企業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境:
二是加大民主監(jiān)督力度,落實有關政策,依法保護非公有制企業(yè)的合法權益。
1、建立非公有制企業(yè)權益保護機構,受理和協(xié)商解決企業(yè)投訴和反映的各種問題。
2、對現(xiàn)行的行政收費項目、標準再一次徹底的清理,并實事求是的通過聽證,予以調(diào)整審定。
3、對財政投入的項目、額度及相關政策,要予以公示,接受社會監(jiān)督。
4、建議實行稅費統(tǒng)一征收,從源頭上杜絕有收費項目的單位向企業(yè)亂收費的現(xiàn)象。
5、用政策和嚴格的紀律制止任何單位以任何借口向企業(yè)拉贊助、搞攤派。
6、建立誠信招商環(huán)境,落實招商引資政策。
三是強化金融服務環(huán)境,首先要強化政府支持力度,優(yōu)化企業(yè)外部融資環(huán)境。一方面要認真貫徹《中小企業(yè)促進法》,由政府牽頭成立“民營企業(yè)貸款信用擔保公司”,為民營企業(yè)發(fā)展融資提供貸款保證;另一方面要注意優(yōu)化企業(yè)外部融資環(huán)境。民營企業(yè)要贏得銀行信用和支持,也必須健全各項制度,強化財務管理,保證會計信息真實性和合法性。同時,應鼓勵民間創(chuàng)辦投資公司,培育、建立獨資、合資、合作風險投資主體,推動技術與資本的有效結合。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十一
近年來,我縣通過深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計劃”,全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大,個數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%,規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%,成為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,主要呈現(xiàn)三個特點:一是經(jīng)濟運行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家,平均生存期7.6年,遠高于全國標準3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家,其中規(guī)模以上152家。1-9月份,這152家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達765.3億元、118.9億元、98.8億元,同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機構相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家,市級“一企一技術”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家,省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地1處,省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應初步顯現(xiàn)。精細化工園中小微民營企業(yè)達138家,縣開發(fā)區(qū)123家,西郊服務區(qū)52家。機械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,擁有精細化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進中小微企業(yè)發(fā)展方面,主要采取了以下有力舉措:一是強化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機遇期,認真落實近年來省、市出臺的相關政策,重點推出3000萬元工業(yè)轉型升級資金、300萬元發(fā)展專項資金等措施,引導扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財稅、金融和涉企審批、服務辦事、收費等方面,給予優(yōu)惠扶持、減免稅費、簡化手續(xù)。二是強化調(diào)度指導。設立了中小企業(yè)管理辦公室,實行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟運行,提報重點培育企業(yè)名單,進行動態(tài)化管理,促進全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法,將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強化為企服務。通過一站式審批服務、精簡審批事項、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事,從全縣及部門層面,開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務“三項行動”等活動,強化部門履職服務意識,提供宣傳政策、培訓業(yè)務、提升管理和登記融資、培育品牌等服務,為企業(yè)幫困解憂。
我縣中小微民營企業(yè),已初步形成規(guī)模,蓄勢發(fā)展后勁較足,但仍然存在諸多因素,制約其快速發(fā)展、做大做強。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時并存,但受主客觀因素影響,人們自主創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍,對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺,鼓勵成才的機制不健全。
(二)創(chuàng)新實力不強。現(xiàn)有中小微民營企業(yè),總體上規(guī)模小、實力弱,從事的產(chǎn)業(yè)結構較單一,大部分產(chǎn)品技術含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少,研發(fā)能力不強,名牌少、自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品少,缺乏核心競爭力。
(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下,有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩,原材料、物流、電力和勞動力價格成本不斷上升,融資難、融資貴問題突出,不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃,不注重管理團隊、營銷隊伍和技術人才的培養(yǎng);用人機制落后,家族式管理模式明顯,任人唯親、職工晉升渠道窄、機會少,薪酬待遇低、勞動強度大,缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略,大力倡導“二次創(chuàng)業(yè)”理念,但在引導扶持服務企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實力度需加強等問題。辦事審批效率有待再提高,園區(qū)公共設施不夠完善,在服務企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
圍繞中小微民營企業(yè)的設立、成長、壯大,政府及有關部門應進一步搞好引導、扶持、服務,力促其不斷進檔升級,打造發(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)的堅實承載平臺。
(一)完善規(guī)劃促進發(fā)展。在繼續(xù)實施《“xx”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時,要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵促進中小微民營企業(yè)發(fā)展,適時出臺全縣中小微民營企業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,以促進中小微民營企業(yè)快速健康成長??h開發(fā)區(qū)、精細化工園等園區(qū)也要科學規(guī)劃布局,注意為這些企業(yè)發(fā)展預留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設計園內(nèi)小微企業(yè)布局,統(tǒng)籌建設相關共用生產(chǎn)辦公設施。借鑒外地經(jīng)驗,引導、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”,對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設“加速器”,在項目立項、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務,使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務設施投入力度。進一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎設施,健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能,尤其是增大公交出行密度、合理布點自動存取款機分布,增加教育、醫(yī)療等公共設施或交通直達線路,方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活,提高園區(qū)承載企業(yè)的服務能力。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十二
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年x月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材x家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產(chǎn)品結構單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結構問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結構的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關,從實際上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的“治庸問責”和機關效能建設,組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務企業(yè)活動,解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
(二)進一步完善小微企業(yè)服務體系。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構,專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務,整合相關部門服務職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務,推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權交易中心、信息交流、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務的民營小銀行或中小銀行,應當支持民營資本參與融資服務機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構面向小微企業(yè)開展金融服務,規(guī)范和完善小微企業(yè)應急周轉金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講,要培育建設一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務工作。首先要加強勞動力市場建設?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;⒅贫然?。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關系,維護投資者和勞動者的合法權益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十三
應當如何處理傳統(tǒng)會計與財務會計之間的關系,使得兩者能夠在財務信息的生成和披露中起到相輔相成的作用呢?作者以為應當理兩者的邊界,讓它們各司其職、各擅勝場。
(二)使傳統(tǒng)會計學回歸原本獨立學科的地位在使得財務會計學回復其邊緣學科的同時,理應讓傳統(tǒng)會計學回歸其應有的地位,成為會計學的學科分支之一。傳統(tǒng)會計學負責處理已符合會計確認標準和會計計量條件的經(jīng)濟業(yè)務的核算(反映),生成最為基礎性的會計信息,為此,作者呼吁,加強對傳統(tǒng)會計學進行深入的理論研究和實務處理方法、程序等方面的規(guī)范化研究,使其能夠更好地為財務信息提供服務。
(一)重新劃分三大學科分支。
而就會計的職能來看,雖然有諸多主張,但其中有幾項職能是共同認可的,如反映(核算)、監(jiān)督(控制)及預測(評價和決策)職能,作者在此以會計學的這三項基本職能,將其三大分支劃分為:傳統(tǒng)會計學、財務會計學和管理會計學,對應的會計基本職能是反映、預測(包含計劃、評價和決策等職能)和監(jiān)督(包含考核、評價和決策等職能)。將此三個學科理解為會計學的三大分支或許更容易被接受,并不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今的財務會計學為何面對信息使用者的需求時力不從心卻又不得不持續(xù)疲于應對的原因。傳統(tǒng)會計學是反映過去的經(jīng)濟業(yè)務的,以歷史成本為最主要的計量方法,生成的會計信息最主要解決的就是可靠性問題;財務會計學是重在計劃、預測和決策,生成的財務信息主要解決的是相關性問題;管理會計學解決的是內(nèi)部提供信息的問題,側重是相關性。這三個會計各司其職、各擅其事,“大分工而小合作”,共同支撐起在會計學指導下所構建的信息大廈,并與其他會計學科如稅務會計、環(huán)境會計、人力資源會計、行為會計等一起構成會計學。
(二)三大分支各司所職、各行所道。
1、傳統(tǒng)會計學司職基礎會計信息的生成傳統(tǒng)會計學指導下從事核算的會計人員按照“會計核算”概念的界財會研究定范疇和方法,開展會計工作,直到最終生成會計信息。該會計信息以歷史成本計量為主,只在很少的情況下使用其他會計計量屬性(如某項經(jīng)濟業(yè)務的不確定性很小或不重要,像期末存貨計量,某種材料的市場價格下跌造成庫存該材料的價值減損,因市場上有明確的該材料銷售單價,此情況下確定其可變現(xiàn)凈值時的不確定性很小,便可以使用以可變現(xiàn)凈值對其賬面價值進行調(diào)整),因此,稱此階段的會計信息為基礎會計信息,原因有二:其一是正如前述其生成過程是最基礎的,可靠性是最高的;其二是該會計信息是財務會計和管理會計利用以生成財務信息和管理信息的基礎。此外,還可能會有些項目需要說明(如商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)、資產(chǎn)抵押等),列作表外說明,形成會計報表的附注。會計報表與其附注構成會計報告。這樣得到的會計信息和會計報告,以“可靠性”為依重,能夠保障會計信息的真實,從而達到解除或延遲受托責任,同時,它也是第二部分財務會計生成財務信息和管理會計生成管理信息的信息源頭。因此,傳統(tǒng)會計學解決了一套表(財會報告)的第一層面(會計報告)和履行了第一司職(反映)。
2、財務會計學司職財務信息的生成財務會計學指導下的財務人員或會計人員使用傳統(tǒng)會計生成的基礎會計信息,運用專門的處理方法,以除歷史成本外的會計計量屬性,對經(jīng)濟業(yè)務按照“相關性”為重的原則對基礎會計信息予以具體分析并進行二次加工處理,同時對基礎會計信息中未能包含的經(jīng)濟業(yè)務中的不確定性予以適當?shù)南鳒p后進行會計處理,兩部分結合生成基于不同會計計量屬性的財務信息和財務報表,并將依舊無法進入財務信息的信息列作表外附注或補充資料、輔助報表、其他財務報告,而后共同構成財務報告。這里的財務信息和財務報告是完全對外提供并以“相關性”為重,保障其決策有用性,使其能夠更好地滿足信息使用者對決策有用的信息的不同層次的需求,助推信息使用者從財務報告中“各取所需”而做出科學、合理的決策,并輔助基礎會計信息對企業(yè)管理層受托責任的解除和延遲。財務會計生成的財務信息包含對傳統(tǒng)會計生成的基礎會計信息二次加工而生成的財務信息和傳統(tǒng)會計未予確認和計量而財務會計進行確認和計量而生成的財務信息兩部分,這兩部分與基礎會計信息在數(shù)量關系上的差異和非貨幣形式表現(xiàn)的數(shù)量關系部分,正是“相關性”的最好體現(xiàn),雖然對基礎會計信息的再加工會增加一些工作量,但采用計算機技術進行處理將不會是大問題。因此,財務會計學解決了一套表(財會報告)的第二層面(財務報表及其附注等)和履行了第二司職(預測、決策等)。
3、管理會計學司職管理信息的生成管理會計學指導下的會計人員(也可能不是會計人員)利用基礎會計信息和財務信息,結合管理會計的方法,具體、詳細地進行針對性剖析各個環(huán)節(jié)、各個項目、各個作業(yè),生成管理信息和管理報告,該管理報告主要是向企業(yè)內(nèi)部各層次提供,為企業(yè)經(jīng)營過程提供決策所需信息或直接參與到?jīng)Q策中去,通常不必對外披露,即使有適合和應當對外披露的,也只是其中的一小部分內(nèi)容,披露時應當列入“企業(yè)信息披露體系”(見下圖2)中“其他與財務、會計相關的報告”之內(nèi)。因此,管理會計學解決了一套表(財會報告)的第二層面(管理報告)和第三司職(監(jiān)督、分析、評價、決策等)。
(三)三大分支共構的財務信息體系。
財務會計學是傳統(tǒng)會計學與企業(yè)理財學相互借鑒融合而形成的邊緣學科。讓財務會計學回復其邊緣學科之本位,與同為邊緣學科的管理會計學構成“一主外一主內(nèi)”的格局和架構,同時重新回歸傳統(tǒng)會計學,三者共同構建起現(xiàn)代會計學的主體框架,形成倒“金字塔”骨架,使會計信息簡明可靠、財務信息邊界清晰相關、管理信息(這里專指管理會計學指導下生成的信息)解析分明。三大學科各司其職,共同發(fā)揮效用,走出現(xiàn)代會計學指導下科學、合理的財務信息生成和披露系統(tǒng)之路。企業(yè)的會計模式應當由原來的財務會計模式修正為如下圖2所示的模式。如果將整個企業(yè)信息系統(tǒng)比喻成一駕馬車,而企業(yè)財務信息系統(tǒng)是車輛部分的話,那么企業(yè)財務信息生成和披露系統(tǒng)將分別是其中的兩只車輪。企業(yè)財務信息生成系統(tǒng)的具體骨架簡述如下圖3所示:綜上所述,企業(yè)財務信息生成系統(tǒng)可簡約概括為:“一套報表,二個層面,三方司職,多種屬性,總體滿足,各取所需”。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十四
隨著中國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和中央振興東北老工業(yè)基地政策的深入,東北地區(qū)的經(jīng)濟建設一日千里,由此也帶動了房地產(chǎn)行業(yè)的一派勃勃生機。以沈陽為例,20xx年,沈陽地區(qū)將陸續(xù)有100多個樓盤投入使用,預計住宅銷售面積將在1100萬平方米左右,建材及相相關銷售在50億元以上,衛(wèi)浴潔具的銷售同比將達到6~8億元。加上沈陽對外埠周邊城市的輻射,巨大的市場需求和商機吸引了眾多商家的目光。
3、終端促銷方式情況。
中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。同時,建材產(chǎn)品質量不斷提高,能源和原材料消耗逐年下降,各種新型建材不斷涌現(xiàn),建材產(chǎn)品不斷升級換代。
20xx年,中國建材行業(yè)受到政府宏觀調(diào)控的影響,產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對某些建材企業(yè)造成了一定沖擊。20xx年行業(yè)發(fā)展仍繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)量與銷售額總體上穩(wěn)健增長;中國建材行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和投資環(huán)境依然較好。
20xx年,建材行業(yè)經(jīng)濟運行總體保持又快又好發(fā)展態(tài)勢。生產(chǎn)銷售增速明顯加快,經(jīng)濟運行質量進一步提高,產(chǎn)業(yè)結構有了新的改善。規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)13275億元,增長29.1%;完成主營業(yè)務收入11534億元,同比增長29.3%;實現(xiàn)利潤603億元,增長47.1%。
20xx年我國建材工業(yè)完成增加值5240億元,按可比價格計算比上年增長20.7%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入16300億元,比上年增長30%;實現(xiàn)利潤總額950億元,比上年增長10%。
20xx年,在國家實施保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生一攬子措施的推動下,我國建材工業(yè)克服國際金融危機不利影響,總體保持了較快增長,主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)銷售增速回升,價格水平止跌回穩(wěn),經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長,建材投資熱情高漲,結構調(diào)整取得新的成效。
我國建材工業(yè)的發(fā)展將進入重大轉折時期,進入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的新時代。由單純追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張轉向追求質量和效益的提升;由原材料制造業(yè)為主轉變?yōu)榧庸ぶ破窞橹?技術上由從對國外先進技術的模仿跟進轉向自主創(chuàng)新;由粗放式的無序、準無序競爭轉向規(guī)范有序的競爭。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十五
a公司坐落于寶山區(qū)蘊川路以西盛橋小區(qū)內(nèi),是一家以生產(chǎn)銷售膠印新聞紙為主的大型企業(yè)。該公司成立于1995年,注冊資本為4400萬美元。
公司廠區(qū)占地面積24.9萬平方米,現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)方面脫墨紙漿生產(chǎn)線一條,高速彩印新聞紙生產(chǎn)線一條,公用工程方面35千瓦的總降壓站一座,鍋爐房一座(包括燃料碼頭),給水站一座,環(huán)保工程方面的廢水處理站一座,廢料焚燒爐一座,同時廠區(qū)內(nèi)已預留了擴建用地。
a公司擁有先進的生產(chǎn)設備和工藝技術。其第一期工程耗資。
1.32億美元,引進了日本三菱重工beloit的高速全自動造紙機,以進口廢紙為原料,采用了國際先進的廢紙脫墨技術。一期工程自98年2月竣工投產(chǎn)后,生產(chǎn)能力達到12萬噸。生產(chǎn)的彩色膠印紙質量上乘,達到國際先進水平,已逐步替代了同類進口產(chǎn)品。公司于1999年通過了iso9002質量認證。
(二)產(chǎn)品介紹。
短缺的產(chǎn)品之一。產(chǎn)品較國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)品擁有三大特性:
1、更平滑。公司采用特有的雙面軟壓工藝大大提高了紙張的平滑度,減少了對印板的損傷及紙毛的現(xiàn)象,擁有良好的彩色印刷效果。
2、更白。公司采用先進的脫墨及漂白工藝,使產(chǎn)品的白度達到國際標準,令彩印更鮮明更逼真。
3、更經(jīng)濟。公司生產(chǎn)重46克和48.8克的新聞紙,由于采用了獨特的工藝先進紙機,令產(chǎn)品更薄且撕裂度高,報社可獲得更高的出報率。
由于其產(chǎn)品綜合質量達到國際先進水平,而其價格定位于國內(nèi)新聞報業(yè),因此華東地區(qū)的大型報社如新聞文匯報業(yè)集團、解放新聞報業(yè)集團以及全國數(shù)十家大型報社均將其產(chǎn)品作為替代進口紙使用,深得用戶的贊譽。
(三)資本結構介紹。
a公司的注冊資本為4400萬美元,成立之初時的資本結構為:
20xx年底,其投資人一方——新加坡***公司要求退出該公司,提出出讓其5%的股權。至20xx年8月經(jīng)股東內(nèi)部協(xié)商后,由新加坡**公司和美國***公司購買其股權。因此,公司目前的資本結構為:
(四)企業(yè)發(fā)展前景。
近年來,新聞出版事業(yè)發(fā)展迅速,報刊發(fā)行量的增加和擴版帶來了對新聞紙需求量的大幅增加。同時,由于國內(nèi)報社相繼更新了印刷設備,對達到國際水平的高速膠(彩)印新聞紙的需求不斷擴大。a公司作為生產(chǎn)該領域產(chǎn)品的大型企業(yè),擁有價格上的優(yōu)勢,且市場基礎好。但企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力有限,無法滿足巨大的市場缺口,因此公司為擴大生產(chǎn)規(guī)模,近期計劃增資擴建高速彩印新聞紙工程,即二期工程,現(xiàn)已報國家計劃委員會立項審批,預計在年內(nèi)啟動。
二期工程使用的原料與一期相同,同時擬引進較一期更為先進的脫墨裝備,其產(chǎn)品質量將較一期的產(chǎn)品更高。二期工程建成后預計年生產(chǎn)能力將達到24萬噸(目前一期的年生產(chǎn)力為12萬噸),其中40%出口到東南亞以平衡外匯,其余在國內(nèi)銷售,替代同類進口新聞紙。
綜合來看,二期的建設一方面可以為企業(yè)擴大市場,另一方面通過工藝的提高、規(guī)模的擴大、原料的多樣化、以及能源的節(jié)約、資源的保護等各方面為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益,發(fā)展前景不可限量。
a公司一直以來有著良好的經(jīng)營業(yè)績。自1998年開業(yè)以來,公司就年年贏利,并且連年被列入上海市銷售收入500強。20xx年企業(yè)對一期銀團貸款進行了重組,在我行的積極爭取下,加之與企業(yè)多年來的良好合作關系,我行最終成為了企業(yè)重組后銀團貸款的主要參貸行,在5280萬美元貸款額中我行占1000萬美元,為所有參加行中占最大份額銀行之一。同期組建的人民幣16600萬元的流動資金銀團貸款中,我行為牽頭行,貸款額為6300萬元。流動資金銀團貸款將于20xx年4月29日到期,企業(yè)考慮到未來時間仍然有資金方面的需求,但原流動資金的銀團貸款操作不便,且企業(yè)在融資選擇方面有一定的被動,因此決定將原流動資金銀團貸款拆分,而選擇一到兩家銀行單獨申請貸款授信額度。鑒于企業(yè)與我行建立了長期的良好合作關系,將我支行作為其首選合作行。并提出了人民幣8000萬元的流動資金額度貸款,期限為一年。
企業(yè)近三年來的各項財務指標具體如下:
單位:元。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十六
二、產(chǎn)權清晰,責權明確;三、建立健全了激勵機制和約束機制;四、建立了規(guī)范的法人治理結構;五、建立了和諧的外部環(huán)境;六、掌握了一批具有競爭實力的勞務分承包方。下面談談山東建工集團的基本情況和改制的具體作法:
一、抓住第一次改革機遇,實行“項目法”施工,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制的轉換和施工管理體制的徹底改革,為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
山東建工由于受計劃經(jīng)濟的影響,至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣,在這種情況下,企業(yè)為求生存、求發(fā)展,在沒有任何上級部門指示和安排情況下,打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,自覺在省內(nèi)率先推行“項目法”施工改革,并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個新臺階,一年向前邁出一大步,不僅扭轉了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動局面,而且經(jīng)濟效益逐年較大幅度的增長。例如:施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬元,到20xx年已達到12億元,增長了462倍;實現(xiàn)利潤1990年虧損84萬元,到20xx年實現(xiàn)利潤6255萬元;竣工工程質量1990年優(yōu)良品率為25%,20xx年提高到81.88%,同時加強配套改革,建立了企業(yè)技術、質量、安全、文明施工、財務、勞資、材料、設備、經(jīng)營和預決算的十大業(yè)務系統(tǒng)并組建勞務及人才、材料供應、設備租賃、資金和生活服務等五大模擬市場。并進行了用工、人事和分配制度等三項制度改革,按月度對二級單位進行跟蹤考核,建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計考核體系,確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅實的基礎。
二、抓住第二次改革機遇,在實行集團化經(jīng)營的同時建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟,涉及到企業(yè)內(nèi)外部機制的各方面,主要是建立和完善以下幾個方面的制度。
1、建立健全企業(yè)法人財產(chǎn)制度。山東建工集團按照國家的規(guī)定,對企業(yè)資產(chǎn)、債權債務由國資局和會計師事務所進行了資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定,核實企業(yè)法人財產(chǎn)占有量,進行國有資產(chǎn)登記,確定企業(yè)法人財產(chǎn)權。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權結構均做到了產(chǎn)權清晰。
2、建立健全法人治理結構。山東建工集團在建立有限責任的改制過程中,始終把建立新型的領導體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的領導管理體制。使權力機構、決策機構、審計機構和執(zhí)行層既相互分離,又相互制衡,并做到責權明確,各司其職,依法依規(guī)行使職權。
3、建立健全企業(yè)財務會計制度。山東建工集團按照有關規(guī)定,建立健全了企業(yè)財務會計制度,主要是成本預測、計劃、核算,企業(yè)資金管理(包括資金使用、回收、清欠)等制度,進一步完善了企業(yè)財務管理,確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。
這兩項指標的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團發(fā)展如此之快,就是得益于項目法施工和企業(yè)股份制改造。
三、抓住第三次改革機遇,進行企業(yè)內(nèi)部股份制改造,建立母子公司投資主體。
山東建工集團在企業(yè)制度上進行再創(chuàng)新,實施國退民進企業(yè)改造。具體作法是:
調(diào)整國有股權結構,進一步理順國有股與企業(yè)的關系。主要是將48%的國有股,變現(xiàn)退出28.88%,國有股權實際參股19.12%。國有股所得的紅利,主要用于對企業(yè)經(jīng)營者的獎勵。
他們把國有股變現(xiàn)退出的股份,全部轉讓給企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)營者群體和技術業(yè)務骨干。調(diào)整后的股權結構是,經(jīng)營者持股120萬元,經(jīng)營者群體每人持股48~96萬元。中層領導每人持股8~24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營風險,也進一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵機制和約束機制。
四、進行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,實施企業(yè)戰(zhàn)略管理。
1、切實搞好企業(yè)組織結構調(diào)整:
一是企業(yè)管理組織結構的調(diào)整,堅持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則,建立適應市場環(huán)境的管理機制,突出管理機構精干高效,減少管理層次,減少扯皮,明確崗位責任目標,解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式,實行扁平化的矩陣式管理模式,突出業(yè)務系統(tǒng)化管理。集團總公司機關共77人,設五部一室即:市場經(jīng)營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項目管理部、財務融資管理部、質量技術監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理,保留黨群系統(tǒng)。實行部室制改革,不單純是為了精簡幾個機構、裁減幾個冗員,而是突出精干高效、做到減機構,不減職能,不削弱職能,減人不減工作效率、不減崗位責任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,責任有人負。
二是生產(chǎn)組織結構的調(diào)整,就是在堅持制度創(chuàng)新,機制創(chuàng)新的前提下,進一步規(guī)范改制子公司運作,突出解決機制不活、發(fā)展不均衡的問題,對發(fā)展緩慢、施工任務少、產(chǎn)值效益差、無大發(fā)展前途的子公司,實行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持發(fā)展快的骨干子公司,切實建立優(yōu)勝劣汰機制,提高總公司經(jīng)營管理的集中度。
三是勞務分承包的調(diào)整,在過去眾多的勞務承包單位中,經(jīng)過嚴格的考核篩選確定了69家具有一定實力的勞務承包單位。每年對勞務承包單位進行考評,淘汰后5名,同時引進5家新的勞務承包單位,通過優(yōu)勝劣汰保證勞務承包單位的素質。
2、實施企業(yè)五大創(chuàng)新,全面提高企業(yè)市場競爭能力。
一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級公司建立了經(jīng)營者決策失誤、造成損失責任追究制度,以提高。
經(jīng)營決策者在進行重大事項決策時科學性,最大限度的減少失誤。
二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關鍵是搞好項目管理,加強項目經(jīng)理部的建設。。其次是強化企業(yè)基礎管理,明確職能劃分,突出崗位責任到位、高效服務到位和戰(zhàn)略管理到位。
三是經(jīng)營方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營者、經(jīng)營者群體及經(jīng)營系統(tǒng)人員要認真學習wto的基本規(guī)則和原則。特別要學會和運用菲迪克條款。其次要運用現(xiàn)代管理手段完善投標網(wǎng)絡,實行網(wǎng)上信息發(fā)布,建立標書評價、分析和統(tǒng)一審查制度,最大限度的提高中標率。三是經(jīng)營方式加快向集約型轉變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關系,對規(guī)模大、墊資多、取費低的工程要進行前期評估,決定是否承接。
四是科技人才創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新的重點是以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化升級,加大推廣應用新技術、新材料、新設備、新工藝的力度。投資20xx萬元建設工業(yè)園研發(fā)中心,引進5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微機開發(fā)利用,對大型新開工程全面實行微機管理和施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點是加快培養(yǎng)造就一支適應入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質復合型人才隊伍,以滿足企業(yè)發(fā)展需要,山東建工集團現(xiàn)在擁有博士生5名,碩士研究生20余名,大本以上學歷管理人員600人。
五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌,樹立企業(yè)形象,著力建設好企業(yè)的精神文化、物質文化和制度文化,使企業(yè)文化建設逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領導集團能審時度勢,正確領會和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策,積極爭取地方政府的支持,抓住每一次機遇,不斷深化企業(yè)改革。
1、認清形勢,理清思路,提高認識,轉變觀念。
我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè),是最早進入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營機制、組織結構是否適應市場經(jīng)濟的要求,是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實行了改制,但改革的步子不大,仍殘留著濃厚的計劃經(jīng)濟痕跡。內(nèi)部經(jīng)營機制不活、組織結構不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經(jīng)濟要求不相適應的情況還相當嚴重。企業(yè)粗放經(jīng)營有余,集約經(jīng)營不足,產(chǎn)權關系不明晰,企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在,嚴重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢,阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此,公司領導層要深入學習黨的一系列改革開放的路線、方針、政策,深入探討市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景,從而認清建筑業(yè)的形勢,理清企業(yè)發(fā)展思路,提高認識,統(tǒng)一思想,領導班子的思想觀念應由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變,經(jīng)濟增長方式應從粗放型向集約型轉變,我們認為領導班子解放思想、轉變觀念,提高認識、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
2、必須建立規(guī)范的法人治理結構。
十五屆四中全會指出:“公司法人治理結構是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司法人治理結構?!鄙綎|建工集團改革的成功經(jīng)驗已證明在進行股份制改造中,通過經(jīng)營者持大股、管理業(yè)務骨干多持股,不僅實現(xiàn)了投資主體多元化、股權結構多元化,而且是建立有效制衡法人治理結構的基本前提,由于股東會、董事會和監(jiān)事會組成人員代表不同的所有者利益,所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結構,才能保證對企業(yè)經(jīng)營決策的正確性,最大限度地減少決策失誤。
3、必須建立行之有效的風險機制。
實踐證明,經(jīng)營者持大股、技術業(yè)務骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證,只有經(jīng)營者持大股才能形成較強的`風險機制,才能充分發(fā)揮經(jīng)營者的創(chuàng)造力。經(jīng)營者出資越多,思想壓力越大,壓力越大,工作動力越大,工作積極性和主觀能動性就越高,其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術業(yè)務骨干多持股,能促進他們關心企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)的凝聚力。通過經(jīng)營者持大股、技術業(yè)務骨干多持股,較好的把職工切身利益與企業(yè)命運緊密聯(lián)系在一起,形成了以資產(chǎn)為核心的有效激勵約束機制。
4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認識,加強企業(yè)凝聚力。
5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用,加強和改善黨的領導是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。
總之,黨的十五屆四中和五中全會,為國有企業(yè)改革和發(fā)展進一步指明了方向,只要我們進一步解放思想、抓住機遇、轉變觀念,勇于改革,以敢闖、敢試、敢干的膽略進行制度創(chuàng)新,就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十七
隨著地方政府招商引資力度的加強,各地越來越熱衷于建立自己的工業(yè)園,以推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全省目前已經(jīng)設立縣級工業(yè)園102家,工業(yè)園的成立,不僅促進了地方經(jīng)濟發(fā)展,廣開了稅源,而且解決了當?shù)刭Y源利用以及就業(yè)壓力等難題,成為許多地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱。因此,了解掌握園區(qū)企業(yè)生存狀態(tài)、抓好園區(qū)企業(yè)稅收征管具有特殊的意義。那么,在縣級工業(yè)園,企業(yè)生存狀態(tài)如何?企業(yè)稅負如何?以及企業(yè)納稅情況又如何?我們試著從被稱為“經(jīng)濟發(fā)動機”的工業(yè)園的調(diào)查中尋求答案。
工業(yè)園于20xx年經(jīng)區(qū)政府批準成立,園區(qū)位于區(qū)鎮(zhèn)東南方向三公里處,面積3平方公里,經(jīng)過幾年的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,具有典型的工礦區(qū)特征?,F(xiàn)有紅耐金屬材料有限公司在內(nèi)的36戶企業(yè),絕大多數(shù)企業(yè)為浙江客商,主要經(jīng)營金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥、化工等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年園區(qū)實現(xiàn)gdp4.6億元,較上年增長21%,占區(qū)gdp的26.4%;園區(qū)實現(xiàn)稅收xx71萬元(含增值稅,下同),較上年增長32%,占全區(qū)財政收入的24.3%,因此,說工業(yè)園是經(jīng)濟發(fā)動機毫不為過。
(一)據(jù)調(diào)查,企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)兩極分化。投資額超過500萬元的有6戶,20xx年實現(xiàn)gdp3.2億元,實現(xiàn)稅收862萬元,占園區(qū)的70%。投資額在100萬元以下的有30戶,20xx年實現(xiàn)gdp為1.4億元,稅收收入為309萬元。
(二)污染嚴重且耗能高。園區(qū)企業(yè)借助螺灘水電站的電力能源優(yōu)勢,大力發(fā)展金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥化工等行業(yè),這些企業(yè)都是污染嚴重及耗能大戶行業(yè),而這些正是國家限制發(fā)展的。據(jù)調(diào)查,園區(qū)企業(yè)的耗能比是國家標準的3.7倍,園區(qū)企業(yè)只有藥業(yè)一戶通過省級環(huán)保檢測,20xx年,附近村莊就發(fā)生過因水體污染引發(fā)家畜死亡的事件。
(三)企業(yè)受市場影響波動較大、金屬加工利潤薄,效益普遍低下。園區(qū)企業(yè)經(jīng)營的塑料加工、制藥行業(yè)屬勞動密集型,技術含量要求低。20xx年,園區(qū)有31家企業(yè)實現(xiàn)贏利,利潤327萬元,利潤率僅為7%,低于省測定的平均利潤率3個百分點。
(四)地方政府優(yōu)惠政策多。由于工業(yè)園是地方政府的“金娃娃”,因此,地方政府出臺很多保護性優(yōu)惠政策。例如,稅收減免返還、未經(jīng)政府批準執(zhí)法部門不得入戶檢查、土地低價出讓等等。
20xx年,工業(yè)園稅收收入首次突破1000萬元大關(增值稅xx05萬元,地方稅收入66萬元),20xx年上半年累計實現(xiàn)稅收1532萬元,這說明園區(qū)企業(yè)對區(qū)財政的穩(wěn)定增長起到了關鍵作用。但是,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)納稅大戶的納稅意識遠遠高出規(guī)模小且稅額少的納稅人。在稅收例行檢查中我們發(fā)現(xiàn),園區(qū)規(guī)模大、納稅多的納稅人財務制度比較健全,少報或漏報稅額相對少,主要涉及印花稅等小稅種,這主要得益于他們在原浙江發(fā)展時積累的納稅觀念。而一些小規(guī)模納稅人不但財務制度混亂,而且偷稅現(xiàn)象比較普遍。
(二)企業(yè)納稅極不均衡。大企業(yè)不一定是納稅大戶。據(jù)調(diào)查,園區(qū)投資額在千萬元的企業(yè)有四家,占企業(yè)數(shù)量的10%,但實際繳納稅款不足一成。在20xx年的納稅中,金屬回收加工企業(yè)納稅人占90%,說明高投入、高耗能的金屬加工行業(yè)對稅收增長起到了關鍵的作用。個別企業(yè)納稅貢獻率更是達到了60%以上。如園區(qū)某銅加工企業(yè),20xx年1-8月累計實現(xiàn)地方稅收145萬元,占園區(qū)稅收的70.8%。
(三)土地使用稅、房產(chǎn)稅普遍未開征。由于工業(yè)園區(qū)的特殊性,一般設在城郊,而且距離城鎮(zhèn)較遠的地方。按照土地使用稅和房產(chǎn)稅條例規(guī)定,只有城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的企業(yè)才是土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人。這樣,園區(qū)既不屬于建制鎮(zhèn)范圍,也不屬于條例規(guī)定的工礦區(qū),因此不能開征土地使用稅、房產(chǎn)稅,成為稅收的盲區(qū)。
(四)企業(yè)所得稅總量偏小,印花稅普遍未按規(guī)定申報。大多數(shù)工業(yè)園區(qū)成立時間較晚,按照總局[20xx]8號關于劃分企業(yè)所得稅征管范圍文件精神,絕大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅在國稅部門征收,由于各種原因,企業(yè)所得稅一直成為工業(yè)園區(qū)稅收征管的軟肋。20xx年,工業(yè)園合計征收企業(yè)所得稅21.3萬元,占稅收總量的2%。從檢查結果來看,園區(qū)自行申報印花稅的企業(yè)僅有一戶。
(五)土建及固定資產(chǎn)安裝未申報納稅。按照稅法規(guī)定,企業(yè)在平整土地、廠房建設、固定資產(chǎn)安裝時必須進入在建工程,待項目竣工取得地稅發(fā)票后轉入固定資產(chǎn)。在實際工作中,企業(yè)一般自購原材料,請當?shù)卮迕窠ㄔO廠房,采用白條入帳或不進行項目結算等方式逃避國家稅收。
另外,稅務機關對企業(yè)監(jiān)管手段不夠完善,政府干預稅務機關正常工作也是導致稅收征管力度偏軟的重要原因。
稅收是國家的經(jīng)濟命脈,沒有稅收,一切無從談起。國家最近發(fā)布一系列針對工業(yè)園的政策,就是要加強對土地、環(huán)境、能耗和稅收監(jiān)管。作為政府的重要職能部門,稅務機關應該繼續(xù)加大征管力度,充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。從本地實際來看,我們認為,加強對工業(yè)園區(qū)稅收的征管,要做好以下工作:
(一)有針對地加強稅收政策宣傳力度。長期以來,許多人有一種招商引資的外地客商不須繳納地方稅的思想,還有一些人認為外來企業(yè)都可以享受所得稅減二免三的政策,有的還以此作為招商引資的條件,這其中包括一些地方黨政領導。事實上,現(xiàn)在稅收減免權都集中在中央、省政府,設區(qū)市以下政府不具備減免稅審批權。稅收宣傳一要強化對納稅人的宣傳,努力提高外來客商的納稅意識,提高稅法的遵從度;二要強化對地方黨政領導的宣傳,一些領導一味強調(diào)招商引資環(huán)境,忽視依法治稅,時常干預正常的稅收工作,削弱了稅法的剛性和嚴肅性,只有地方黨政領導的依法納稅意識增強了,才能更好地支持稅收工作。
(二)將年納稅額在一定數(shù)額以上的納稅人、重點稅源行業(yè)納稅人作為被稅務機關鎖定的“重點納稅人”,實行特殊管理和監(jiān)控,做到“抓住重點、鎖住龍頭”。對于納稅額的界定可采用兩種方法:第一,以省、市局公布和要求的納稅額作為監(jiān)控標準;二,按照園區(qū)企業(yè)數(shù)量的10%為依據(jù),換句話說,將當?shù)貓@區(qū)具有代表性的企業(yè)作為重點納稅人進行監(jiān)管。
(三)全力推進信息化建設,與有關部門建立健全納稅信息共享。國稅、地稅要信息共享,逐步建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)納稅信息庫,實現(xiàn)各稅種聯(lián)網(wǎng)查詢。地稅部門還要加強與工商、銀行、土管、房產(chǎn)、海關的協(xié)調(diào)聯(lián)動,構建固定的信息傳遞渠道,通過信息共享建立起協(xié)查護稅的網(wǎng)絡。
(四)抓住大案、典型案件,重拳出擊,保證稅法的剛性和嚴肅性,震懾偷逃稅分子??h級工業(yè)園,情況復雜,企業(yè)的納稅意識參差不齊,有的借口招商引資政策拒不納稅,有的隱蔽收入做假帳大肆偷逃國家稅收,侵蝕國家稅基。因此,必須依靠稅務稽查的力量重拳出擊,依法打擊犯罪分子的囂張氣焰,維護稅法的剛性和嚴肅性,為其他企業(yè)營造公平公正的競爭環(huán)境。
(五)盡快確立各縣級工業(yè)園區(qū)的工礦區(qū)地位,為土地使用稅和房產(chǎn)稅的征收提供法律依據(jù)。當前,由于縣級工業(yè)園的地理特殊性,土地使用稅和房產(chǎn)稅基本上都未開征。實際情況是,一些工業(yè)園已經(jīng)具備工礦區(qū)條件,只是因為未納入規(guī)定范圍,才導致目前這種尷尬局面,因此,盡快確立確立各縣級工業(yè)園區(qū)的工礦區(qū)地位勢在必行。
(六)開展日常檢查和納稅評估。利用“一戶式”儲存信息資料和行為稅負及相關信息,進行評估分析。全面開展案頭評估分析。對嚴重偏離指標參數(shù)的企業(yè),長年微利、零稅負申報的納稅異常企業(yè)進行重點納稅評估和檢查。企業(yè)年度匯算清繳結束后,應按照《省地方稅務系統(tǒng)納稅評估管理實施辦法》,開展企業(yè)所得稅等稅種的納稅評估,通過對同一戶企業(yè)歷年縱向對比從和同一行業(yè)企業(yè)稅負橫向分析,掌握重點管理企業(yè)的稅收負擔。
(七)因地制宜,設立行業(yè)管理機構,對工業(yè)園區(qū)稅收進行專項重點管理。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)這種特定納稅人的稅收管理,采取設置專門的征管機構實行行業(yè)管理是比較科學合理的。由于園區(qū)企業(yè)大多來自江浙等發(fā)達地區(qū),具有豐富的稅收經(jīng)驗,財務管理水平相對較高,高素質的管理對象需要高素質的管理者。在傳統(tǒng)的粗放式管理下,一個管理員既負責個體稅收,又要承擔企業(yè)管理,難以實現(xiàn)新時期下科學化、精細化和規(guī)范化管理。行業(yè)管理能發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的普遍性問題,有針對性地加以解決,從而有效堵塞征管上的漏洞,減少偷漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,達到管深管透的目的。
加強工業(yè)園區(qū)稅收征管對于貫徹國家宏觀調(diào)控政策、落實資源能源利用水平、增加國家財政收入都具有十分重要的意義,因此,我們要把工業(yè)園區(qū)稅收征管當作一項政治任務來抓緊抓實抓好,把各項政策落到實處。
小微企業(yè)調(diào)查報告篇十八
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時作為一個勞動密集型的行業(yè),它毫無疑問地能夠容納龐大的就業(yè)隊伍。對加快城市化進程,轉移農(nóng)村富裕勞動力有著重要的作用。為了摸清*市建筑行業(yè)的情況,針對不同調(diào)查對象的特點,*市統(tǒng)計局根據(jù)建筑行業(yè)大類、抽取了部分大型建筑企業(yè),組織開展了20*年建筑企業(yè)經(jīng)營情況典型調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
本次調(diào)查我們抽取了10家公司,有河南省一建、省火電二公司、省建總公司、河南省路橋集團、*市自來水工程公司、奧龍基礎有限公司、昊鼎裝飾公司、中鐵七局等,10家公司20*年的產(chǎn)值達到49億元,占全市建筑業(yè)的22%。按類型分:土建3家、電力安裝1家、公路橋梁2家、水利工程1家、裝飾裝修1家。
為能夠掌握實際情況,采取的調(diào)查方式是到企業(yè)座談、并同時填報調(diào)查表,座談的人員要求建筑公司統(tǒng)計部門、財務部門、人力資源部門、項目經(jīng)理必須參加,內(nèi)容涉及企業(yè)的內(nèi)部管理機制、財務核算方法、人員調(diào)配、企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和困難等等。
我市建筑行業(yè)伴隨著經(jīng)濟建設和社會進步快速發(fā)展,企業(yè)的活力和競爭力大幅提升,作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強,建筑業(yè)對國民經(jīng)濟健康發(fā)展的支持作用進—步增強,對增加就業(yè),特別是轉移農(nóng)村富余勞動力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但從調(diào)查中我們了解到,目前建筑業(yè)存在一些突出的問題:
1、企業(yè)經(jīng)營管理中存在著缺陷。企業(yè)歷史包袱過重,削弱了企業(yè)參與市場競爭的能力。調(diào)查的10戶企業(yè),有5戶選擇了企業(yè)歷史包袱過重是企業(yè)經(jīng)營管理中的主要難題,占50%。有一個企業(yè)目前仍有3000人賦閑在家,企業(yè)每月發(fā)放一定的生活費用,由于人員負擔較重,養(yǎng)老保險、醫(yī)療費用等企業(yè)負擔過重,已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
2、建筑市場對建設方(業(yè)主)管理很弱,業(yè)主的行為缺少約束和調(diào)控。
調(diào)查的10戶企業(yè),均提出目前雖然建筑市場比較紅火,但建筑行業(yè)的利益無人維護,建設方的行為缺少約束,在合同執(zhí)行中甲方隨意性大,施工單位應有的權益得不到保障。調(diào)查了解這類現(xiàn)象表現(xiàn)在建設方不懂建設程序、法規(guī)和有關知識,忽視標準、規(guī)范,缺乏等價有償、協(xié)商一致、平等互利的市場意識,盲目壓價、殺價,不合理地壓縮工期,任意拖欠工程款,合同意識差,不嚴格履約,私下交易,明招暗送,吃拿回扣,現(xiàn)象嚴重。
3、政策執(zhí)行難度較大。
20*年3月*市政府出臺了的《關于農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)后參加我市社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》,首次對農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險金作了明確規(guī)定,凡在*市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和個體工商戶等用人單位招(聘)用農(nóng)村勞動力的,都應按照*市企業(yè)職工有關社會養(yǎng)老保險政策,為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險金,農(nóng)民工與同類型城鎮(zhèn)企業(yè)職工享有同等的社會養(yǎng)老保險待遇。
這個政策維護了農(nóng)民工的權益,但從企業(yè)反映的情況來看,存在一些問題:一是因為對農(nóng)民工來說現(xiàn)在首要任務是增加即期收入而非養(yǎng)老等社會保障問題,民工仍希望按工作量全額結算工資,如果扣一定比例的統(tǒng)籌,民工也不愿意干;二農(nóng)民工加入社會保障體系增加了大型建筑企業(yè)成本。以目前建筑市場的中標價來看,大型建筑公司都是原來的國有企業(yè),歷史包袱較重,如果按照政策交納20%的養(yǎng)老保險,難以負擔。
4、拖欠工程款的現(xiàn)象仍然嚴重。
雖然臨近年終,省市有關部門清欠力度很大,但被調(diào)查的建筑公司反映:建設方拖欠工程款的現(xiàn)象仍有發(fā)生。建設方位于總包、分包這座債權金字塔的頂端,他一旦拖欠,以下的各個環(huán)節(jié)將無一幸免。而施工單位也往往不敢貿(mào)然討要,得罪建設方以致永絕財路。他們只能在錯綜復雜的關系網(wǎng)絡與利益旋渦中一點點去摳、去磨。
1、用法律手段徹底解決建設方拖欠問題。
目前我國建筑行業(yè)亟需規(guī)范,也需要運用強有力的行業(yè)法律對建設、施工單位進行制約。應根據(jù)行業(yè)自身發(fā)展中出現(xiàn)的弊端盡快完善相關的法律法規(guī)。
2、要加強對政府投資工程的監(jiān)管。
要建立健全政府投資工程建設實施階段的資金撥付、招標發(fā)包、質量安全監(jiān)督、竣工驗收、保修維護等法規(guī)制度,實現(xiàn)政府投資工程的建設管理程序化、規(guī)范化,依法進行,杜絕隨意性和人為因素,切實提高政府投資工程的綜合效益。
3、建議加強資質管理和對建筑隊伍總量控制。
由于近年來*市投資力度較大,對建設廳提供的建筑企業(yè)名單核實后發(fā)現(xiàn),各種資質不實的“四無”公司(無資金,無固定施工隊伍,無固定技術人員,無固定施工設備),靠關系經(jīng)營的公司,以各種渠道進入建筑業(yè),在近一、二年中為數(shù)不少。眾多小建筑公司以相同的組織形式、相近的管理方式、相似的生產(chǎn)水平開展競爭,造成企業(yè)無序競爭,生產(chǎn)能力相對過剩以及產(chǎn)品的無差別化。
4、對大型企業(yè)實行政策傾斜,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
要鼓勵傳統(tǒng)大型骨干施工企業(yè)和設計企業(yè)把產(chǎn)權制度改革同做大做強、培育具有國際競爭力的大集團的目標結合起來,通過自我功能改造或重組整合,成為資金雄厚、人才密集、技術先進,具有科研、設計、采購、施工一體化優(yōu)勢的大型建筑業(yè)企業(yè)集團,既立足于國內(nèi)需求,面向“大業(yè)主、大工程、大項目”等高端市場,又大力開拓國際市場,率領我市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標。
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