產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃范文(18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 13:13:12
產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃范文(18篇)
時(shí)間:2023-11-18 13:13:12     小編:雁落霞

通過制定計(jì)劃,我們可以更清晰地了解自己的目標(biāo)和需求。制定計(jì)劃時(shí),我們應(yīng)該先明確自己的目標(biāo)和需求。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇一

去年以來,玉門市按照中央和省市委關(guān)于全面深化改革的總體部署,貫穿“從嚴(yán)治黨”要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊密聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,取得了階段性明顯成效。

一是突出四個(gè)重點(diǎn),全面布局改革。堅(jiān)持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo),緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究制定了《玉門市深化黨的建設(shè)制度改革方案》,對深化黨的建設(shè)制度改革作出了系統(tǒng)性部署。

二是注重四個(gè)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)改革。注重貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求與緊貼玉門實(shí)際相結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層實(shí)踐相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、單項(xiàng)突破與系統(tǒng)配套相結(jié)合,針對10個(gè)方面55項(xiàng)制度改革任務(wù),全部明確了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和時(shí)限要求,逐項(xiàng)分解任務(wù),積極推進(jìn)改革進(jìn)程。

三是堅(jiān)持四個(gè)一批,聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求,分步有序推進(jìn)制度改革。針對中央和省市委已出臺的政策規(guī)定,及時(shí)配套一批制度,確保無縫對接、落實(shí)到位;針對上級較為明確但還需細(xì)化的規(guī)定,認(rèn)真調(diào)研制定具體措施,分批次研究出臺一批制度,確保改革方向正確;針對認(rèn)識還不深入但又必須推進(jìn)的改革,選擇確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革;針對已經(jīng)出臺的一批制度,從嚴(yán)抓好落實(shí),確保不打折扣、不縮水走樣,不斷擴(kuò)大改革成果。截至目前,已研究出臺《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度分類考核評價(jià)辦法》等制度8項(xiàng),完成制度建設(shè)初稿或征求意見稿38項(xiàng)。

存在的問題及建議:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層制度改革的指導(dǎo)??h市一級推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革更為具體,情況也更為復(fù)雜,應(yīng)加強(qiáng)對縣市一級黨的建設(shè)制度改革的專題調(diào)研,指導(dǎo)基層健全完善制度。比如,目前,在探索對科級干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作上,縣市還缺乏具體的`指導(dǎo)性意見,抽查核實(shí)缺乏信息共享渠道。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面,充分考慮黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性,既探索完善制度體系,著力解決制度缺失的問題,也應(yīng)防止制度繁密過多、制度之間相互重復(fù)的問題。

三是著力提高黨的建設(shè)制度的操作性。目前,出臺的黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,有相當(dāng)一部分程序繁瑣復(fù)雜、籠統(tǒng)粗疏,執(zhí)行任務(wù)量大,容易造成“制度空轉(zhuǎn)”、機(jī)制失靈等現(xiàn)象。建議在加強(qiáng)制度建設(shè)中,既考慮理論上的完整性,也應(yīng)細(xì)化簡便易行的條款,增強(qiáng)制度的操作性,特別是對一些程序性條款,盡量簡化程序,減輕制度執(zhí)行工作量,對一些適用性的條款,盡量做出明確的規(guī)定,避免模糊性語言、大而化之的規(guī)定。

四是進(jìn)一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設(shè)計(jì)過程中,既考慮正面引導(dǎo),還應(yīng)有反向約束性措施,既明確激勵(lì)措施,還應(yīng)有問責(zé)追究和懲處的詳實(shí)條規(guī),對違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實(shí)不力怎么辦作出具體的規(guī)定,最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”,堵塞各種漏洞,防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生,切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束,提高制度的執(zhí)行效力。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇二

4.乙方在未交清本合同全部價(jià)款之前,不得將受讓資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓,否則應(yīng)視為違約并按本合同交易資產(chǎn)總額的_______%向甲方支付違約金。

5.甲乙雙方未能按規(guī)定期限完成產(chǎn)權(quán)交割工作,如屬非不可抗力原因所致,由違約方承擔(dān)違約責(zé)任并按本合同轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)總額_____%向?qū)Ψ街Ц哆`約金,違約金不足以補(bǔ)償對方損失的,由違約方繼續(xù)償付。

七、合同的變更與解除。

甲方或乙方如要對合同的內(nèi)容進(jìn)行變更合同,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的主持下協(xié)商一致;變更的合同報(bào)青島產(chǎn)權(quán)交易所備案后生效。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)可以解除合同:

1.由于不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)本合同目的。

2.雙方協(xié)商同意解除合同并不因此損害國家或社會公眾利益。

八、合同糾紛的處理。

凡甲乙雙方及其經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因本合同發(fā)生的履約糾紛,各方一致同意提請青島市仲裁委員會仲裁或向法院起訴。

九、其他約定。

1.本合同中所用的時(shí)間概念“日”,除指明為工作日外,均為日歷日。

2.本合同使用的計(jì)量貨幣為“人民幣”。

3.本合同中“交易資產(chǎn)總額”以資產(chǎn)評估總值的數(shù)額為準(zhǔn)。

十、本合同如有未盡事宜,由甲乙雙方在雙方經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)主持下按規(guī)定協(xié)商達(dá)成附加協(xié)議作為本合同附件并報(bào)審核機(jī)構(gòu)備案,附加協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十一、本合同正本一式叁份,各具同等法律效力,雙方各執(zhí)壹份,審核機(jī)構(gòu)留存壹份。副本_______份,分送締約各方留存。

十二、本合同在甲乙雙方及其經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽章并經(jīng)青島產(chǎn)權(quán)交易所審核后于_______年_______月_______日起正式生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

甲方(轉(zhuǎn)讓方)_________。

乙方(受讓方)_________。

根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、公平和有償?shù)幕A(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓其承租的企業(yè)產(chǎn)權(quán)住房承租權(quán)等有關(guān)事宜、訂立本合同。

第一條甲方將其承租的位于:_______市_______區(qū)_______道(路)______小區(qū)_____號樓____門____號,使用面積______平方米的企業(yè)產(chǎn)權(quán)住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。

第二條甲方首先確保該房產(chǎn)為____________________________所有。產(chǎn)權(quán)明晰,手續(xù)齊全合法,土地產(chǎn)權(quán)清晰,市政規(guī)劃不受影響,不存在單位房屋侵權(quán)、不存在房產(chǎn)查封凍結(jié)、不存在繼承人共有、不存在家庭共有、不存在交易時(shí)租賃等情況,產(chǎn)權(quán)清楚無糾紛、無抵押、無設(shè)定他項(xiàng)權(quán)力,若有問題由甲方負(fù)責(zé)解決,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任。交易后如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生于該房屋及其附屬物承租權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移之前的有關(guān)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、債務(wù)等的糾紛仍由甲方承擔(dān)一切責(zé)任。

第四條甲、乙雙方商定,有關(guān)付款的時(shí)間與金額按下列約定方式辦理:乙方應(yīng)按協(xié)議規(guī)定,將上述價(jià)款一次性存入該企業(yè)產(chǎn)權(quán)住房所在地區(qū)房地產(chǎn)管理部門指定的銀行,由該銀行開具個(gè)人住房特種存單。一次性付款時(shí)間由雙方及房產(chǎn)所有單位協(xié)商而定,或在甲乙雙方到房產(chǎn)單位辦理完過戶手續(xù)后十日內(nèi)全部付清。

第五條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,自本協(xié)議簽定之日起的_____日內(nèi)協(xié)助乙方辦理完過戶手續(xù)。乙方房款付清后,甲方要確保在付款三天之內(nèi)將上述房屋交付給乙方。

第六條甲方應(yīng)在_____年_____月_____日前將該房產(chǎn)內(nèi)的戶口遷出。

第七條在辦理交易手續(xù)時(shí),甲乙雙方應(yīng)提交所有相關(guān)證件,遵守國家房地產(chǎn)政策、法規(guī),并按規(guī)定繳納辦理房地產(chǎn)過戶手續(xù)所需繳納的各項(xiàng)費(fèi)用。在驗(yàn)收交割前未支付的使用該企業(yè)產(chǎn)住房所發(fā)生的水、電、煤氣、暖氣、通訊、物業(yè)管理等其他費(fèi)用,除甲、乙雙方在本協(xié)議中另有約定外,均應(yīng)由甲方支付。

第八條自本協(xié)議簽訂之日起至該房屋驗(yàn)收期間,不得拆除的房屋裝修及附屬設(shè)施,若被損壞被拆除,則除應(yīng)按被損壞、或拆除的住房裝修及附屬設(shè)施估值賠償給乙方。

第九條乙方未按本合同(附件二)的約定付款的,應(yīng)按逾期應(yīng)付款向甲方支付滯納金。滯納金自本合同(附件二)約定的應(yīng)付之日起第二天至實(shí)際付款之日止,按逾期應(yīng)付款的___%計(jì)算。逾期__天后,乙方同意甲方有權(quán)按下列[一][二][三]款約定向其追索違約責(zé)任(不選定的劃除):

一、乙方除應(yīng)支付上述滯納金外,還應(yīng)按逾期應(yīng)付款的__%向甲方支付違約金,合同繼續(xù)履行。

二、甲方有權(quán)通知乙方終止本合同,并從乙方已付款中扣除乙方逾期應(yīng)付款___%的違約金,余款返還給乙方;已付款不足違約金部分,或甲方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過乙方應(yīng)支付的違約金部分,均應(yīng)由乙方據(jù)實(shí)賠償。

第十條除不可抗力因素外,甲方未按本合同約定的期限將該住房交乙方進(jìn)行驗(yàn)收交割的,應(yīng)按已收款向乙方支付逾期利息,逾期利息自約定收交割之日起第二天至實(shí)際驗(yàn)收交割之日止,利息按甲方已收款的___%計(jì)算。逾期___天后,甲、乙雙方同意按下列第[一][二][三]款內(nèi)容處理(不選定的劃除):

一、甲方除應(yīng)支付逾期利息外,還應(yīng)按已收款的___%向乙方支付違約金,合同繼續(xù)履行。

二、乙方有權(quán)書面通知甲方終止合同,甲方除應(yīng)在接到書面通知之日起___日內(nèi)向乙方返還已支付的價(jià)款和逾期利息(自乙方支付價(jià)款之日起至解除合同之日止)外,還應(yīng)按已支付價(jià)款的____%向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成損失的,乙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過甲方應(yīng)支付的違約金時(shí),實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額應(yīng)由甲方據(jù)實(shí)賠償。

第十一條甲、乙雙方同意,在不違背本合同各條款原則的基礎(chǔ)上,可不本合同的未盡事宜訂立補(bǔ)充條款。本合同雙方訂立的補(bǔ)充條款及附件均為本合同不可分割的一部分,本合同及補(bǔ)充條款和附件空格部分填寫的文字與鉛印文字具有同等效力。

第十二條本合同自房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)審核同意并出具《準(zhǔn)予公有住房差價(jià)交換通知書》之日起生效。

第十三條甲、乙雙方在簽署本合同時(shí),具有完全民事行為能力,對各自的權(quán)利和義務(wù)清楚明白,并愿意按本合同約定嚴(yán)格執(zhí)行。如一方違反本合同,另一方有權(quán)按本合同的約定索賠。

第十四條本合同生效后,甲、乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,選定下列一種方式解決(不選定的劃除):

1向_______仲裁委員會申請仲裁。

2依法向人民法院起訴。

第十五條甲方承諾,本合同生效前該公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)其同住成年人之間在履行本合同過程中發(fā)生爭執(zhí),均與乙方無涉。

第十六條本合同連同附件(正本)壹式___份具有同等法律效力,其中甲、乙雙方各執(zhí)____份,該住房所在地_____區(qū)/縣房地產(chǎn)交易中心和________,______,各執(zhí)壹份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇三

產(chǎn)權(quán)制度在信用體系建設(shè)中的作用,是給人們提供一個(gè)追求長期利益的規(guī)則。下面是有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革案例,歡迎參閱。

根據(jù)大委發(fā)【20xx】28號文件《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》和縣委縣政府7月9號召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革專題會議精神,結(jié)合王泗鎮(zhèn)廟灣村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)擬定王泗鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分尊重農(nóng)民群眾主體地位,發(fā)揮群眾主觀能動性,堅(jiān)持原則與靈活相結(jié)合的方法,深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)資源資本化。激活“三農(nóng)”發(fā)展動力,促進(jìn)城鄉(xiāng)相融,和諧發(fā)展。

二、基本原則。

1、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,節(jié)約利用土地資源。

2、堅(jiān)持原則和靈活性相結(jié)合,穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營體制。

3、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,依法保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利,堅(jiān)持市場化配置資源,運(yùn)用市場機(jī)制,優(yōu)化配置資源,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

4、堅(jiān)持主體改革與綜合配套體制完善相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,班子成員和有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的推進(jìn)。黨委政府成員掛片,指導(dǎo)到村。

2、成立工作組。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、鎮(zhèn)、村(社區(qū))和社干部和部分群眾代表為成員的各村(社區(qū))產(chǎn)權(quán)制度改革的摸底、登記、確權(quán),確保工作按要求、按進(jìn)度推進(jìn)。

3、落實(shí)三包責(zé)任制。鎮(zhèn)干部(至少一名)包到村(社區(qū)),村干部包社,社干部包戶。

4、成立各社資產(chǎn)管理小組。在各社召開群眾宣傳動員會,并由群眾推薦出5—7名代表組成資產(chǎn)管理小組,負(fù)責(zé)解決產(chǎn)權(quán)制度改革中的調(diào)查摸底和確權(quán)登記工作。

5、成立糾紛調(diào)解組。抽調(diào)思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)和有威望的同志組成村(社區(qū))產(chǎn)權(quán)制度改革糾紛調(diào)解組。深入到農(nóng)戶,及時(shí)了解和掌握情況,制定信訪和矛盾調(diào)處預(yù)案,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件和損害群眾利益的行為。

四、調(diào)查摸底工作步驟及時(shí)間安排。

(一)宣傳發(fā)動工作(7月10日開始)。

利用召開會議,發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳農(nóng)村集體土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義,充分調(diào)動群眾支持、參與改革的積極性和主動性,農(nóng)戶宣傳資料100%到戶。

(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作(7月12日—7月18日)。

請縣級有關(guān)部門對村(社區(qū))的工作組成員、登記員代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、必要性、基本原則,方法步驟以及各自的職責(zé)任務(wù)。調(diào)查摸底工作中各種表格的規(guī)范填寫等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

(三)調(diào)查摸底登記工作(7月19日—8月15日)。

開展調(diào)查摸底工作,各社提前1—2天書面通知農(nóng)戶帶上資產(chǎn)證明、戶口薄、戶主身份證等到指定地點(diǎn),由調(diào)查登記員對承包地、自留地、農(nóng)村房屋、集體建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查摸底,并填寫摸底表。調(diào)查摸底工作結(jié)束后,迅速轉(zhuǎn)入錄入工作。

(四)、梳理調(diào)處問題,制定村、社規(guī)民約(8月1日—8月20日)。

解決調(diào)查摸底工作出現(xiàn)的問題。由鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)召開片工作會,及時(shí)回報(bào)和解決調(diào)查摸底中反映的問題,確保調(diào)查摸底順利進(jìn)行。

(六)確權(quán)公示工作(8月21日—8月30日)。

由農(nóng)戶提出書面確權(quán)登記申請(承包土地經(jīng)營權(quán),房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)),并按照職能部門的要求提供相關(guān)的登記材料,到指定的登記點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。并填寫公示榜進(jìn)行為期七天的公示,也可以召開群眾會在會上公示,公示無異議的農(nóng)戶簽訂產(chǎn)權(quán)確認(rèn)書。公示有異議的農(nóng)戶,可以書面申請核查或調(diào)處。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的糾紛由各社資產(chǎn)管理小組進(jìn)行調(diào)解;社與社之間的爭議由糾紛調(diào)節(jié)組或召開村民小組會議調(diào)解處理。

(七)歸檔立卷、完善配套機(jī)制(9月1—9月15日)。

工作組要指導(dǎo)村、社做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作中歸檔收集、整理、歸檔立卷。社級原始檔案完成后,統(tǒng)一交村委會管理。

建立耕地保護(hù)機(jī)制,以社為單位建立耕地保護(hù)臺帳逐級簽訂耕地保護(hù)。

責(zé)任書。

落實(shí)每塊耕地的保護(hù)責(zé)任。

(八)審核頒證、總結(jié)階段(9月16日—9月25日)。

配合縣級職能部門填寫證書,經(jīng)認(rèn)真審核后打印證書并發(fā)放到戶。擬定寫出王泗鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

工作總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)是本次改革的主體,負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,完成本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作;縣國土資源局具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查摸底、勘測定界、確權(quán)登記、發(fā)證、糾紛處理、管理工作以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的勘測定界、面積核實(shí)工作;縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)查摸底、確權(quán)登記、發(fā)證、仲裁、管理工作和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)資料的搜集整理工作;縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)的調(diào)查摸底、勘測丈量、確權(quán)登記、發(fā)證、管理工作;縣司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)解工作;縣民政局負(fù)責(zé)行政村的勘界工作;縣信訪局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革期間的信訪工作;縣檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門做好檔案管理工作;縣文體廣電局和縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)政策的宣傳工作;人行高陵支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中的監(jiān)督工作。

3、召開動員部署會。20xx年9月召開全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革啟動大會,對此項(xiàng)工作進(jìn)行總體動員、安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門也要召開動員會,安排具體工作,分解工作任務(wù)。

4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是通過動員會、專題會、組織討論等形式,對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)成共識。二是統(tǒng)一編印培訓(xùn)材料,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、建立聯(lián)系會議制度。聯(lián)席會議由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召開,由縣統(tǒng)籌辦、縣國土資源局、縣農(nóng)林局、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、縣司法局、縣民政局、縣信訪局、縣檔案局、縣文體廣電局、人行高陵支行、縣監(jiān)察局等及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及職能科室的主要負(fù)責(zé)人組成,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,以確保改革的順利進(jìn)行。

6、確保工作經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)由各部門根據(jù)工作實(shí)際需要,經(jīng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向縣政府申請專項(xiàng)資金。

六、工作要求。

1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,承擔(dān)改革工作任務(wù)的相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

2、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。縣文體廣電局、縣農(nóng)林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)以及各相關(guān)部門要高度重視宣傳工作,切實(shí)做好基層干部和群眾的思想工作,要向村干部和村民講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義,講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的政策,消除廣大村干部和村民的顧慮,積極參與和支持此項(xiàng)改革。

3、分工明確,務(wù)求實(shí)效。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,各相關(guān)部門要本著分工負(fù)責(zé),密切合作的原則,互相配合,形成合力,抓好落實(shí),確保改革工作順利進(jìn)行。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,在改革過程中,必須做到公開、公平、公正,要嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持按法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作,決不允許暗箱操作,損害廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案,循序漸進(jìn),規(guī)范操作,保證質(zhì)量。

為推進(jìn)成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善市場化配置資源機(jī)制,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,根據(jù)市縣關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的相關(guān)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)耕地保護(hù),進(jìn)一步改革完善農(nóng)村和房屋產(chǎn)權(quán)制度提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想:。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動農(nóng)村資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮減城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)增收,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、基本原則:

(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地。珍惜和集約、節(jié)約利用土地資源。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保耕地總量不減,質(zhì)量不降,基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。

(二)穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心,必須長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度。

(三)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革與農(nóng)民切身利益息息相關(guān),必須以尊重農(nóng)民的主體地位為前提,充分調(diào)動和保護(hù)好廣大農(nóng)民的積極性和主動性,依法保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

三、目標(biāo)任務(wù):

按照市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作統(tǒng)一安排部署。12月底前全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)的調(diào)查摸底、確權(quán)工作,使我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全市先進(jìn)。并通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步建立健全歸屬清晰、債權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,不斷完善農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí),配合縣上有關(guān)部門積極搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,進(jìn)一步深化改革試點(diǎn)配套工作,將改革試點(diǎn)工作推向縱深發(fā)展。

四、工作內(nèi)容:

一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地的清理調(diào)查并確權(quán)。二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、房屋所有權(quán)的清理、核實(shí)、并確權(quán)。三是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制、落實(shí)耕地保護(hù)。四是搭建流轉(zhuǎn)平臺推動土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。

五、實(shí)施步驟:

(一)宣傳動員:一是鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)相關(guān)干部和村(社區(qū))組干部,召開宣傳動員會,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安排部署相關(guān)工作。二是村(社區(qū))在鎮(zhèn)干部的指導(dǎo)下邀請議事監(jiān)事代表、黨員代表、人大代表、群眾代表、以及各村民小組長參加產(chǎn)權(quán)制度改革的宣傳動員會。三是各村民小組召集村民和村民代表三分之二以上的人員召開宣傳動員會。三級宣傳動員明確改革的目的、意義及主要內(nèi)容。要通過橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式多樣的方式進(jìn)行廣泛宣傳。特別要對外出務(wù)工的人員要去信去函告之,做到改革深入人心,家喻戶曉。做到人人知曉改革、人人參與改革,為下一步的工作營造良好氣氛。并完成村組班子領(lǐng)導(dǎo)組建,各村(社區(qū))要挑選公正、公道年富力強(qiáng)人員擔(dān)任議事監(jiān)事組、各村民小組完成工作組人員搭配。

(二)調(diào)查摸底和土地勘查。

各村(社區(qū))議事監(jiān)事代表、各村民小組工作人員在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,對村組的邊界進(jìn)行勘查,完成集體建設(shè)用地調(diào)查,特別是認(rèn)真完成各村組農(nóng)戶承包地、林地、宅基地、空閑基地以及房屋的丈量、調(diào)查。農(nóng)戶承包地做到邊界準(zhǔn)確,四至清晰,宅基地和空閑基地認(rèn)真勘驗(yàn),繪制草圖,計(jì)算出面積。農(nóng)戶房屋要確定方向和四至。按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算面積。并完成相關(guān)表冊填寫和報(bào)送。

(三)數(shù)據(jù)錄入復(fù)核及公示。

各村(社區(qū))、組對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核后,統(tǒng)一報(bào)政府,政府將組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真復(fù)核,按照縣相關(guān)部門的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,并建立臺帳。錄入完成后交村組進(jìn)行審核、復(fù)核后對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公示7天,針對存在的問題,提出確權(quán)方案并報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門審批,審批完成后下發(fā)村組并進(jìn)一步公示7天并確認(rèn)。

(四)確權(quán)發(fā)證。

國土、農(nóng)發(fā)、房管、林業(yè)部門對上報(bào)無誤的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行審核并發(fā)放相關(guān)證書。

六、組織機(jī)構(gòu):

組長:楊學(xué)強(qiáng)。

第一副組長:張啟勇。

副組長:王凱、葛師勇、賀文良。

成員:何志偉、李菊、徐勤、吳瓊英、張平安。

聯(lián)絡(luò)員:張平安(聯(lián)系縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革,負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、整理、發(fā)放)。

(二)縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組。

組長:李中華。

成員:余沖、李潔林、覃玉光、徐艷、龔非凡。

(三)各村(社區(qū))要成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由四大柱及村民小組長組成,由鎮(zhèn)提供表格各村填寫即可。

(四)各村民小組要成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革議事監(jiān)督工作組。由村民推舉的村民代表組成,每個(gè)村民小組3-5人,并報(bào)鎮(zhèn)審查。

(五)數(shù)據(jù)錄入組。由何志偉、張燦負(fù)責(zé),主要由大學(xué)生志愿者組成,主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入,建立臺帳。張?jiān)妴⒇?fù)責(zé)原秀峰項(xiàng)目調(diào)查數(shù)據(jù)收集、整理。

(六)后勤保障組:由李菊、何志偉組成,主要負(fù)責(zé)后勤保障、會務(wù)安排、宣傳資料陪辦、辦公設(shè)施籌備以及經(jīng)費(fèi)保障。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇四

國務(wù)院新聞辦公室2019年11月4日上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊解讀xx屆五中全會精神,介紹《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)等方面情況,并答記者問。

據(jù)悉,《方案》提出了5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和26項(xiàng)重大舉措。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文介紹,5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革放在首位,它對整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制來說帶有基礎(chǔ)性的意義和作用。

陳錫文表示,按照《方案》的制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要涉及到三大方面:

第三方面,農(nóng)村的非經(jīng)營性的集體資產(chǎn)中,還包括一些幼兒園、小學(xué)校、衛(wèi)生所等集體資產(chǎn),主要是提高這些集體資產(chǎn)的效率,怎么更好地給農(nóng)民提供公共服務(wù)。

陳錫文在發(fā)布會上透露,集體產(chǎn)權(quán)制度改革在《方案》里都有涉及,而且已經(jīng)在33個(gè)縣級單位開展部署試點(diǎn),2019年就已經(jīng)部署,目前試點(diǎn)正在推進(jìn)之中。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》。

做頂層設(shè)計(jì)立四梁八柱——透視農(nóng)村改革方案五大看點(diǎn)。

陳錫文在發(fā)布會上指出,五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革放在首位,中國農(nóng)村實(shí)際上是一個(gè)以公有制為主導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。它的主體當(dāng)然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),因此,集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中顯然占有重要的地位。

關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度改革,還包括國有林場的改革、國有林區(qū)的改革、國有農(nóng)墾的改革、供銷社的改革以及保障農(nóng)村的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等等。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇五

前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。

前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。

二、進(jìn)展情況。

自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。

(二)制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。

(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進(jìn)會,對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。

(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會,重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報(bào)賬員等。

三、存在的問題。

(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。

(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒開展。

四、下一步工作打算。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。

(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。

前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

2019年6月21日。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇六

轉(zhuǎn)讓方:________________(以下簡稱甲方)。

住所:________________。

身份證號碼:________________。

受讓方:________________(以下簡稱乙方)。

住所:________________。

身份證號碼:

(企業(yè)名稱)于________年____月____日在xx市設(shè)立,注冊資金為人民幣________萬元。甲方占有(企業(yè)名稱)100%的企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益,甲方愿意將其占(企業(yè)名稱)100%的企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給乙方,乙方愿意受讓。現(xiàn)甲、乙方根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,就轉(zhuǎn)讓企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益事宜,達(dá)成如下協(xié)議:

一、企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的價(jià)格及轉(zhuǎn)讓款的支付期限和方式:

1、甲方占有(企業(yè)名稱)100%的企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益,已投資人民幣________萬元?,F(xiàn)甲方將其占(企業(yè)名稱)100%的企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益以人民幣________萬元轉(zhuǎn)讓給乙方。

2、乙方應(yīng)于本協(xié)議書生效之日起十五天內(nèi)按前款規(guī)定的幣種和金額將企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓款以現(xiàn)金(或銀行轉(zhuǎn)帳)的方式一次性支付給甲方。

二、甲方保證對其擬轉(zhuǎn)讓給乙方的企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益擁有完全處分權(quán),保證該企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益沒有設(shè)定質(zhì)押,保證企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益未被查封,并免遭第三人追索,否則甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

三、有關(guān)(企業(yè)名稱)盈虧(含債權(quán)債務(wù))分擔(dān):

1、本協(xié)議書生效后,乙方按受讓企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益的比例分享(企業(yè)名稱)的利潤,分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

2、如因甲方在簽訂協(xié)議書時(shí),未如實(shí)告知乙方有關(guān)(企業(yè)名稱)在企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓前所負(fù)債務(wù),致使乙方在成為(企業(yè)名稱)的投資人后遭受損失的,乙方有權(quán)向甲方追償。

四、違約責(zé)任:

1、本協(xié)議書一經(jīng)生效,各方必須自覺履行,任何一方未按協(xié)議書的規(guī)定全面履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律和本協(xié)議書的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

2、如由于甲方的原因,致使乙方不能如期辦理變更登記,或者嚴(yán)重影響乙方實(shí)現(xiàn)訂立本協(xié)議書的目的,甲方應(yīng)按照乙方已經(jīng)支付的轉(zhuǎn)讓款的萬分之一向乙方支付違約金。如因甲方違約給乙方造成損失,甲方支付的違約金金額低于實(shí)際損失的,甲方必須另予以補(bǔ)償。

五、協(xié)議書的變更或解除:

甲、乙方經(jīng)協(xié)商一致,可以變更或解除本協(xié)議書。經(jīng)協(xié)商變更或解除本協(xié)議書的,雙方應(yīng)另簽訂變更或解除協(xié)議書。

六、有關(guān)費(fèi)用的負(fù)擔(dān):

在本次企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用(如見證、評估或?qū)徲?jì)、工商變更登記等費(fèi)用),由雙方協(xié)商承擔(dān)。

七、爭議解決方式:

凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,甲、乙方應(yīng)友好協(xié)商解決,如協(xié)商不成,雙方均同意提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會華南分會調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解。一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,均應(yīng)提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會華南分會仲裁。

八、生效條件:

本協(xié)議書經(jīng)甲、乙方簽字即成立并生效。本協(xié)議生效后依法向xx市市場監(jiān)督管理局(簡稱“市監(jiān)局”)辦理變更登記手續(xù)。

九、本協(xié)議書一式____份,甲、乙方各執(zhí)一份,市監(jiān)局、深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所各執(zhí)一份,其余報(bào)有關(guān)部門。

轉(zhuǎn)讓方:________。

受讓方:________。

________年____月____日于________________。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇七

為推進(jìn)成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善市場化配置資源機(jī)制,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,根據(jù)市縣關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的相關(guān)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)耕地保護(hù),進(jìn)一步改革完善農(nóng)村和房屋產(chǎn)權(quán)制度提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想:。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動農(nóng)村資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮減城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)增收,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、基本原則:

(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地。珍惜和集約、節(jié)約利用土地資源。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保耕地總量不減,質(zhì)量不降,基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。

(二)穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心,必須長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度。

(三)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革與農(nóng)民切身利益息息相關(guān),必須以尊重農(nóng)民的主體地位為前提,充分調(diào)動和保護(hù)好廣大農(nóng)民的積極性和主動性,依法保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

三、目標(biāo)任務(wù):

按照市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作統(tǒng)一安排部署。12月底前全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)的調(diào)查摸底、確權(quán)工作,使我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全市先進(jìn)。并通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步建立健全歸屬清晰、債權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,不斷完善農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí),配合縣上有關(guān)部門積極搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,進(jìn)一步深化改革試點(diǎn)配套工作,將改革試點(diǎn)工作推向縱深發(fā)展。

四、工作內(nèi)容:

一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地的清理調(diào)查并確權(quán)。二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、房屋所有權(quán)的清理、核實(shí)、并確權(quán)。三是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制、落實(shí)耕地保護(hù)。四是搭建流轉(zhuǎn)平臺推動土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。

五、實(shí)施步驟:

(一)宣傳動員:一是鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)相關(guān)干部和村(社區(qū))組干部,召開宣傳動員會,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安排部署相關(guān)工作。二是村(社區(qū))在鎮(zhèn)干部的指導(dǎo)下邀請議事監(jiān)事代表、黨員代表、人大代表、群眾代表、以及各村民小組長參加產(chǎn)權(quán)制度改革的宣傳動員會。三是各村民小組召集村民和村民代表三分之二以上的人員召開宣傳動員會。三級宣傳動員明確改革的目的、意義及主要內(nèi)容。要通過橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式多樣的方式進(jìn)行廣泛宣傳。特別要對外出務(wù)工的人員要去信去函告之,做到改革深入人心,家喻戶曉。做到人人知曉改革、人人參與改革,為下一步的工作營造良好氣氛。并完成村組班子領(lǐng)導(dǎo)組建,各村(社區(qū))要挑選公正、公道年富力強(qiáng)人員擔(dān)任議事監(jiān)事組、各村民小組完成工作組人員搭配。

(二)調(diào)查摸底和土地勘查。

各村(社區(qū))議事監(jiān)事代表、各村民小組工作人員在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,對村組的邊界進(jìn)行勘查,完成集體建設(shè)用地調(diào)查,特別是認(rèn)真完成各村組農(nóng)戶承包地、林地、宅基地、空閑基地以及房屋的丈量、調(diào)查。農(nóng)戶承包地做到邊界準(zhǔn)確,四至清晰,宅基地和空閑基地認(rèn)真勘驗(yàn),繪制草圖,計(jì)算出面積。農(nóng)戶房屋要確定方向和四至。按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算面積。并完成相關(guān)表冊填寫和報(bào)送。

(三)數(shù)據(jù)錄入復(fù)核及公示。

各村(社區(qū))、組對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核后,統(tǒng)一報(bào)政府,政府將組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真復(fù)核,按照縣相關(guān)部門的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,并建立臺帳。錄入完成后交村組進(jìn)行審核、復(fù)核后對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公示7天,針對存在的問題,提出確權(quán)方案并報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門審批,審批完成后下發(fā)村組并進(jìn)一步公示7天并確認(rèn)。

(四)確權(quán)發(fā)證。

國土、農(nóng)發(fā)、房管、林業(yè)部門對上報(bào)無誤的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行審核并發(fā)放相關(guān)證書。

六、組織機(jī)構(gòu):

組長:楊學(xué)強(qiáng)。

第一副組長:張啟勇。

副組長:王凱、葛師勇、賀文良。

成員:何志偉、李菊、徐勤、吳瓊英、張平安。

聯(lián)絡(luò)員:張平安(聯(lián)系縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革,負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、整理、發(fā)放)。

(二)縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組。

組長:李中華。

成員:余沖、李潔林、覃玉光、徐艷、龔非凡。

(三)各村(社區(qū))要成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由四大柱及村民小組長組成,由鎮(zhèn)提供表格各村填寫即可。

(四)各村民小組要成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革議事監(jiān)督工作組。由村民推舉的村民代表組成,每個(gè)村民小組3-5人,并報(bào)鎮(zhèn)審查。

(五)數(shù)據(jù)錄入組。由何志偉、張燦負(fù)責(zé),主要由大學(xué)生志愿者組成,主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入,建立臺帳。張?jiān)妴⒇?fù)責(zé)原秀峰項(xiàng)目調(diào)查數(shù)據(jù)收集、整理。

(六)后勤保障組:由李菊、何志偉組成,主要負(fù)責(zé)后勤保障、會務(wù)安排、宣傳資料陪辦、辦公設(shè)施籌備以及經(jīng)費(fèi)保障。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)是本次改革的主體,負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,完成本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作;縣國土資源局具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查摸底、勘測定界、確權(quán)登記、發(fā)證、糾紛處理、管理工作以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的勘測定界、面積核實(shí)工作;縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)查摸底、確權(quán)登記、發(fā)證、仲裁、管理工作和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)資料的搜集整理工作;縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)的調(diào)查摸底、勘測丈量、確權(quán)登記、發(fā)證、管理工作;縣司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)解工作;縣民政局負(fù)責(zé)行政村的勘界工作;縣信訪局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革期間的信訪工作;縣檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門做好檔案管理工作;縣文體廣電局和縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)政策的宣傳工作;人行高陵支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中的監(jiān)督工作。

3、召開動員部署會。20xx年9月召開全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革啟動大會,對此項(xiàng)工作進(jìn)行總體動員、安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門也要召開動員會,安排具體工作,分解工作任務(wù)。

4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是通過動員會、專題會、組織討論等形式,對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)成共識。二是統(tǒng)一編印培訓(xùn)材料,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、建立聯(lián)系會議制度。聯(lián)席會議由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召開,由縣統(tǒng)籌辦、縣國土資源局、縣農(nóng)林局、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、縣司法局、縣民政局、縣信訪局、縣檔案局、縣文體廣電局、人行高陵支行、縣監(jiān)察局等及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及職能科室的主要負(fù)責(zé)人組成,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,以確保改革的順利進(jìn)行。

6、確保工作經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)由各部門根據(jù)工作實(shí)際需要,經(jīng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向縣政府申請專項(xiàng)資金。

六、工作要求。

1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,承擔(dān)改革工作任務(wù)的相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

2、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍??h文體廣電局、縣農(nóng)林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)以及各相關(guān)部門要高度重視宣傳工作,切實(shí)做好基層干部和群眾的思想工作,要向村干部和村民講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義,講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的政策,消除廣大村干部和村民的顧慮,積極參與和支持此項(xiàng)改革。

3、分工明確,務(wù)求實(shí)效。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,各相關(guān)部門要本著分工負(fù)責(zé),密切合作的原則,互相配合,形成合力,抓好落實(shí),確保改革工作順利進(jìn)行。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,在改革過程中,必須做到公開、公平、公正,要嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持按法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作,決不允許暗箱操作,損害廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案,循序漸進(jìn),規(guī)范操作,保證質(zhì)量。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇九

近幾年來,各地先后實(shí)施了以轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制為目的,以股份合作制為形式,以折股到人及租賃、拍賣出售為內(nèi)容的`產(chǎn)權(quán)制度改革.通過實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,活化了企業(yè)經(jīng)營,增強(qiáng)了企業(yè)競爭能力,適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展.經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,經(jīng)過轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,放活生產(chǎn)力,調(diào)動了企業(yè)職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性,促成了經(jīng)濟(jì)效益的提高;生產(chǎn)效率大幅度提高,通過利益趨動和風(fēng)險(xiǎn)壓力,使蘊(yùn)含在廣大職工中的巨大潛能得以充分釋放,勞動效率大幅度提高;國有資產(chǎn)在流動中重組,防止了“坐失”和“流失”,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值;活化了資金,通過入股、租賃等形式廣泛籌集了社會閑散資金,較好地解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺問題.

作者:李建華lijianhua作者單位:黑龍江省國際信托投資公司刊名:化學(xué)工程師istic英文刊名:chemicalengineer年,卷(期):“”(2)分類號:f2關(guān)鍵詞:

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十

與共和國同齡的××縣供銷社歷史上曾有過許多輝煌:在走過半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程,進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)新天地時(shí),卻顯得步履蹣跚,以致于危機(jī)四伏:3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問題得不到解決,矛盾一觸即發(fā);企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重,負(fù)債累累,官司纏身,干部職工人心浮動;更為嚴(yán)重的是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制,使企業(yè)走不出搞經(jīng)營必虧損的怪圈,不少企業(yè)坐吃山空,瀕臨倒閉……,縣委對供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新組建的縣社黨委一班人面對困境,排難前進(jìn),以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”,著力打造市場運(yùn)行機(jī)制,靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地,使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜,而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重,聯(lián)結(jié)千家生計(jì),關(guān)系穩(wěn)定大局??h社黨委一班人清醒地認(rèn)識到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng),企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境;而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,用改革的辦法解決改革中遇到的問題。于是,他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上,一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生:通過資產(chǎn)變現(xiàn),籌集一次性養(yǎng)老買斷資金,把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會化發(fā)放,養(yǎng)老放小,各得其所;通過資產(chǎn)置換,用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用,一次性安置到位;通過資產(chǎn)收益,籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,由縣社建立專戶,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納,保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過兩年多的艱苦努力,到目前全系統(tǒng)560名離退休人員,有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會化發(fā)放;有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問題;其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休金能夠及時(shí)發(fā)放,基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo),全系統(tǒng)大局穩(wěn)定,有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社,優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的,經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營的矛盾和問題越來越突出,不僅影響到企業(yè)的生存,還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動局面,縣社黨委一班人排除干擾,果斷決策,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域,將原來的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社,以中心社為基本單位,建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子,委派一名會計(jì)總監(jiān),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一所帳。原基層社對外保留牌子,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;對內(nèi)作為中心社的分社,負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)了基層社的市場競爭能力,其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn);同時(shí),基層社的管理人員精減了50,管理費(fèi)用下降了70,經(jīng)濟(jì)效益明顯回升,全系統(tǒng)甩掉了長期虧損的帽子,步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位,確保社有資產(chǎn)增值??h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者,長期以來其出資人的地位得不到確立,合法權(quán)益得不到保證,社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象,縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手,凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位,依法履行出資人的權(quán)利,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的.監(jiān)管,切實(shí)搞好資本運(yùn)營。首先,對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,重新界定產(chǎn)權(quán)。縣社對人民市場、供銷商場、家電商場、農(nóng)資商場、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證,有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次,嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表,以強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三,推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置,重新組合,成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司;對嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn),在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上,重組成立了新的棉花公司。第四,開展資本運(yùn)營。把經(jīng)營工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營上來,加大招商力度,使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100,不僅增加了收入,還提升了供銷社地位,重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制,培育市場主體。建立市場化運(yùn)行機(jī)制,使企業(yè)真正成為市場競爭主體,是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)?!痢量h供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè),初步建立了市場化運(yùn)行機(jī)制。他們在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來,用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶,由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理,保證??顚S谩H缓蟀凑展煞莺献髦圃瓌t,建立章程,募集股份,組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營公司?;鶎由缤ㄟ^組建專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社有企業(yè)通過建立新的經(jīng)營公司,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,真正成為市場競爭的主體。目前,各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個(gè)專業(yè)合作社,以此為契機(jī),開展二次創(chuàng)業(yè),拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個(gè)股份制經(jīng)營公司,市場化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐。

步形成,經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源,打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢已成為“昨日黃花”;伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步,一購一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求。縣供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī),主動出擊,積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài),重新整合網(wǎng)點(diǎn),配置資源,著力打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是:縣社總攬、公司牽頭,基社參與,股份合作,捆綁加盟,連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭,以中心社為依托,著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成,并開始運(yùn)作,生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十一

自2012年1月開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)文件、會議精神,嚴(yán)格程序,認(rèn)真組織,開展了此次集體林權(quán)制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合,我鎮(zhèn)林改工作開局良好,進(jìn)展順利,已取得了階段性成果?,F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全林改工作機(jī)構(gòu)。

首先成立了鎮(zhèn)長任組長、相關(guān)部門組成的集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,其次成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作督查小組,由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長,聯(lián)系各村,同時(shí)還成立鎮(zhèn)集體林權(quán)改革維穩(wěn)組,協(xié)調(diào)處理林改工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、注重宣傳發(fā)動,積極利用媒體廣泛宣傳。

為確保此次集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行,充分調(diào)動廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮(zhèn)林改任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了由各村、相關(guān)部門參與的'全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動員大會,傳達(dá)上級林改工作會議和文件精神,并邀請區(qū)林業(yè)部門專業(yè)人員對參會同志進(jìn)行林改工作專門培訓(xùn),會上還向各村發(fā)放《**鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件。同時(shí),根據(jù)會議部署,會后各村聯(lián)系點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴各村,組織召開村林改動員會,向廣大林農(nóng)仔細(xì)講解林改政策、法規(guī),宣傳林改工作的重要性。

三、精心組織安排,確保林改任務(wù)順利完成。

(5)努力做好后勤保障,充分協(xié)調(diào)好村組關(guān)系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時(shí)間召開村民組會議,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于山場在一起的村民組,盡量安排在一起進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作,節(jié)省工作時(shí)間。

四、依法調(diào)處糾紛,積極維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。

維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級黨政組織的根本要求,是整個(gè)林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行職責(zé),將維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終,無論是村、組林改實(shí)施方案的制定,還是明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證,無論是宣傳發(fā)動,還是林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底,每項(xiàng)工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴(yán)格依法依規(guī)操作,不折不扣執(zhí)行上級有關(guān)文件精神和重要指示。同時(shí),著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級調(diào)處”的原則,努力做到戶與戶的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮(zhèn),出現(xiàn)一起解決一起,截止目前,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起因林權(quán)改革發(fā)生的信訪事件,為林改工作營造了和諧氛圍。

五、存在問題及下一步工作計(jì)劃。

一是由于去年冬天的長時(shí)間冰凍雨霧天氣,影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作;

三是業(yè)務(wù)上的磨合期以及其他因素的制約。

下一步我們將做好三個(gè)方面工作。第一,爭取在5月12日至18日,對所有的村都進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃與勘界,全面鋪開全鎮(zhèn)林改工作;第二,力爭在今年6月底前,完成全鎮(zhèn)25萬畝林區(qū)外業(yè)區(qū)劃及勘界工作;第三,多措并舉,確保9月份完成所有內(nèi)業(yè)的整理與收集。

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產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十二

自從我考入新都區(qū)清流鎮(zhèn)一村一名大學(xué)生自愿者以來,接觸的工作主要就是關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,各項(xiàng)工作開展順利,現(xiàn)已95%以上村民拿到了房屋和土地使用權(quán)證。對此,我圍繞產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研,提出如下報(bào)告:

隨建筑物抵押外,農(nóng)村土地集體所有權(quán)和耕地、宅基地、自留地、自流山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。這就意味著農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)不能作為一種收入權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押變現(xiàn),國有商業(yè)銀行都不愿介入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。并且,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度缺乏土地、房屋交易配套政策。如在產(chǎn)權(quán)交易中成本收益評估、收益留成、交易稅費(fèi)的收取等,沒有具體規(guī)定,希望能出臺政策。第四,“增人不增地,減人不減地”這一政策是各地為了保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不變而實(shí)行的政策,該政策的實(shí)施有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,保障農(nóng)民的承包權(quán)和對土地的長期投入。但是,隨著我國人口增加和土地減少,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)村土地的利益逐步最大化等各種因素的綜合作用,人地矛盾異常尖銳。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的系統(tǒng)性制度創(chuàng)新,是繼聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一重大變革,與聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相比,它所面臨的問題雖然復(fù)雜。但是我個(gè)人認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)充分重視以下幾個(gè)問題:

1、 ?應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用

改革要充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)“讓民做主”,這既是推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)在需求,同時(shí)也是為了規(guī)避政府風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求。

農(nóng)民究竟是身份還是職業(yè)?這是此次改革中遇到的第一個(gè)“頑癥”。在現(xiàn)行的法律法規(guī)和制度框架下,農(nóng)民長期以來被視為一種身份,我國城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度、勞動和社會保障制度、以及農(nóng)村的承包地、宅基地、集體經(jīng)濟(jì)組織等都是以身份為基礎(chǔ)的。而要最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo),應(yīng)該逐漸淡化直至取消城鄉(xiāng)二元的戶籍制度,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)之間的勞動力資源自主、自愿流動和優(yōu)化整合,最終將農(nóng)民定位為一種職業(yè),即從事農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)工作者?!稗r(nóng)民職業(yè)化”定位具有以下三個(gè)方面的意義:

(1)它是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的切入點(diǎn),是政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的依托,可以為改革中新制定的一系列規(guī)章制度提供新的理念和方向。

(2)可以把農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)等全部納入到城鄉(xiāng)一體化中,保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),解除農(nóng)民的后顧之憂。

(3)將會使我國現(xiàn)存的戶籍制度鴻溝將不復(fù)存在,農(nóng)民不再是二等國民,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將逐漸彌合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與第二、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)差別將逐漸縮小,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

的勞動者自由流動、自主擇業(yè),推進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。

2、 ?向村民滲透產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)質(zhì)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,讓群眾全面了解產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義,克服分光吃凈思想;二是樹立典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),向群眾介紹區(qū)內(nèi)外集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的先進(jìn)事例,引導(dǎo)群眾正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系;三是建立完善集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員業(yè)績獎懲機(jī)制,調(diào)動其謀求發(fā)展的積極性,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,集體資產(chǎn)穩(wěn)步增值。

3、推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與資本的結(jié)合。

農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度的改革有利于金融和社會資本進(jìn)入農(nóng)村市場,但其更需要農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)新的配合與支撐。因此,要加快建立適合農(nóng)村資金需求特征的組織體系、服務(wù)體系、擔(dān)保體系、保險(xiǎn)體系和信用體系,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接融資渠道,引導(dǎo)金融、民間資金和社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與資本的'有機(jī)結(jié)合。

4、建立健全農(nóng)房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

房屋價(jià)值,明確其商品性提供服務(wù)。同時(shí),在農(nóng)村市場體系尚不完備的前提下,農(nóng)民獲取交易信息的途徑較為閉塞,為擴(kuò)大流轉(zhuǎn)供求信息的獲取渠道,我們還應(yīng)加大信息的共享渠道。

5、完善農(nóng)村社會保障機(jī)制、探索農(nóng)房儲備中心

農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度改革不能單兵突進(jìn),必須綜合施治,配套改革。因?yàn)樵谀壳暗母母镏?,不論是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),還是宅基地使用權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),其最大的障礙就是:土地不是單純的生產(chǎn)資料,而是事實(shí)上的生活資料,房屋也是如此,是農(nóng)民生老病死的基本保障。因此,要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的自由流轉(zhuǎn),除了減輕農(nóng)民的稅負(fù)外,還應(yīng)建立多層次農(nóng)村社會保障制度,以替代農(nóng)地對農(nóng)民的保障功能。逐步探索建立以“安身工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村公共住房制度,創(chuàng)造條件推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)制度接軌統(tǒng)一。換句話說,我們需要的是通過社保體系來保障宅基地使用權(quán)及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的自由流轉(zhuǎn),而不是以宅基地使用權(quán)及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)來換取社會保障。因?yàn)橹挥惺袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種社會保障制度的健全,農(nóng)民完全依賴土地和房屋而生存的現(xiàn)象才會越來越弱化。另外也可以探索建立“農(nóng)房儲備”等機(jī)構(gòu),通過收購農(nóng)房進(jìn)行儲備,比如收購一些集體土地上的閑置住房、農(nóng)戶多余住房、或部分放棄農(nóng)村住房移居城內(nèi)的住房等??梢杂眠@部分儲備房屋,對農(nóng)村的低保戶和五保戶、無房戶、極度危房戶可以實(shí)施住房保障機(jī)制,從而減輕農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)與壓力,也為農(nóng)民在融資方面取得突破,在生活方面也有所保障。也使得改革中的方方面面也才會有突破的基礎(chǔ)。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十三

一、房屋與宅基地確權(quán)主要存在的問題。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新和探索,西街辦在大力宣傳和積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,農(nóng)村房屋與宅基地確權(quán)存在的問題相對較多,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)、技術(shù)層面:

目前國家尚未出臺農(nóng)村房屋面積測繪標(biāo)準(zhǔn),因此房屋面積認(rèn)定尺度不好把握。

(二)、政策層面:

1、在過去農(nóng)房建設(shè)過程中國家沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對農(nóng)房建設(shè)的層高、建設(shè)設(shè)計(jì)、報(bào)規(guī)、報(bào)建等進(jìn)行規(guī)范,而本次確權(quán)對三層以上房屋要求出具規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢方面手續(xù),這樣操作很難。農(nóng)民要求不論是哪一年修建,不論層高是否超過3層,修建過程中是否正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)報(bào)建、質(zhì)檢都要求確,否則拒絕確權(quán)。

2、國土法規(guī)定一戶一處宅基地,人均用地指標(biāo)為35㎡,由于歷史原因轄區(qū)存在一戶兩處宅基地和人均宅基地超過35㎡,超規(guī)定指標(biāo)用地修建的建筑物怎樣確權(quán)。

3、家庭成員中有非集體經(jīng)濟(jì)組織成員,怎樣確定其房屋的所有權(quán)或共有權(quán)。

4、擔(dān)心因宅基地人均超過35㎡上修建的房屋被強(qiáng)拆而拒絕房屋確權(quán)。

(三)、房屋與宅基地確權(quán)面臨具體問題及確權(quán)對今后拆遷工作的影響。

1、農(nóng)民要求房屋不論宅基地是否超過人均用地指標(biāo)35㎡(或一戶多處宅基地),有多少房屋就要求必須確多少,否則拒絕確權(quán),如果全確,未來拆遷成本和難度會加大。

2、過去因?yàn)闆]有強(qiáng)調(diào)宅基地的使用權(quán)界定,因此農(nóng)房拆遷后,宅基地自動回歸集體經(jīng)濟(jì)組織,有關(guān)征地拆遷土地賠償所得這一塊全歸集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了人均分配。產(chǎn)改后農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)后,如果其宅基地將來被征用,被拆遷人可能要求其宅基地征地補(bǔ)償全額歸其所有,這對已拆部分農(nóng)戶不公平。

3、部分家庭由于其成員組成復(fù)雜(有集體經(jīng)濟(jì)組織成員,有非集體經(jīng)濟(jì)組織成員),房屋建設(shè)主要由家庭成員中非集體經(jīng)濟(jì)組織成員全額或部分投資,因此家庭成員非集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求成為產(chǎn)權(quán)所有人或共有權(quán)人,否則拒絕確權(quán)。一旦非集體經(jīng)濟(jì)組織成員成為房屋所有權(quán)或共有權(quán)人,今后如果房屋被拆,非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋所有權(quán)或共有權(quán)人可能要求與集體經(jīng)濟(jì)組織成員一樣享受房屋安置,這與現(xiàn)行拆遷補(bǔ)償政策相悖,這給未來安置帶來極大困難。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)主要存在的問題。

(一)、技術(shù)層面:

(二)、歷史沿革層面:

3、198地區(qū)過去是農(nóng)業(yè)用地,現(xiàn)大部分已由集體經(jīng)濟(jì)組織出租興建成廠房。因?yàn)橥恋乩眯再|(zhì)改變,既不能確為農(nóng)用地給原承包人,又不可能確為集體建設(shè)用地,且因?yàn)樵型恋亟缇€已破壞,無法勘界分割給各社,該類集體土地?zé)o法確權(quán)。

4、部分土地因鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、社與社之間界線有爭議而無法確權(quán)。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十四

**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū),總面積136平方公里,轄37個(gè)行政村,70余個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社,現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶,人口4.5人,耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神,我鎮(zhèn)***、**、***三個(gè)村為首批試點(diǎn)村。三個(gè)試點(diǎn)村第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝,簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上學(xué)收回承包地的有36人,因戶口遷移收回承包地的有52人,外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個(gè)試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝(其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝,)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份,涉及農(nóng)戶873戶。

為抓好該工作的落實(shí),組織三個(gè)村的黨支部書記、村委會主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體工作中,一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長,鎮(zhèn)長、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為辦公室副主任;安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村,全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。同時(shí),根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府召開動員會,制定出臺《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。會后,三個(gè)試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的`組織保障。

二是重視宣傳發(fā)動。三個(gè)試點(diǎn)村通過召開村兩委成員、村民代表會議,根據(jù)本村實(shí)際,對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和征求意見,并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識,動員群眾主動參與、全力配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同村兩委,先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份,發(fā)放到每家每戶,并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義,為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過程中,各戶確定了戶代表,由各村村民小組長組成村級議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法,確保了入戶調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書記主任、工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和座談。針對改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了講解和分析,使工作人員做到心中有數(shù)。

三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個(gè)試點(diǎn)村的黨支部書記、村委會主任參加市區(qū)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對相關(guān)工作人員重點(diǎn)對該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。

四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進(jìn)行確認(rèn),并對所有合同進(jìn)行復(fù)印,為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。

五是按照一村一策的原則,制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是:各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案,以村為主組織實(shí)施。根據(jù)土地變更情況,就是第一條提到的情況,經(jīng)過分析,三個(gè)村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后,再行入戶的方案。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作,按照要求,這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束。具體辦法是,對調(diào)地?fù)Q地的,雙方簽訂協(xié)議,簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔,出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,存疑,暫不發(fā)證。同時(shí)也初步制定了幾條工作原則,一是對侵占擴(kuò)大種植面積的,經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn),按照原承包面積登記發(fā)證;二是對抽地、補(bǔ)地等土地變更的,按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證;三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾,統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。

六是加強(qiáng)督導(dǎo),確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時(shí)保質(zhì)完成。搞好摸底調(diào)查登記工作。在區(qū)農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員深入各村認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)下,分組負(fù)責(zé)展開調(diào)查摸底、登記工作,在確保開好一個(gè)群眾會的同時(shí),實(shí)行調(diào)查登記和房屋測繪同時(shí)進(jìn)行。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測繪過程中,扎實(shí)抓好現(xiàn)場操作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保登記情況和房屋測繪的準(zhǔn)確性。每天按時(shí)收集整理各個(gè)工作組提出的問題,及時(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度。調(diào)查摸底工作結(jié)束后,組織人要開展了摸底登記表的數(shù)據(jù)審查和查漏補(bǔ)缺工作,及時(shí)梳理在調(diào)查摸底工作中了解到和反映出的問題進(jìn)行歸類,對一時(shí)不能解決和答復(fù)的問題及時(shí)上報(bào)到區(qū)農(nóng)業(yè)局。組織各村結(jié)合自身實(shí)情,進(jìn)行解釋和調(diào)處,對法律法規(guī)無明確歸檔的相關(guān)事項(xiàng),需村民會議或村民代表大會討論的問題,以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進(jìn)行討論表決,表決結(jié)果寫入村規(guī)民約。

七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作,及時(shí)將各村工作開展情況、各類基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善。

二、下一步主要工作目標(biāo)。

一是抓好測繪工作,嚴(yán)格公示程序。測繪結(jié)束后,組織農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)土地,要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字,公示后予以確認(rèn)。

二是加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度,堅(jiān)持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則,確保工作有效推進(jìn)。

三是化解矛盾,確保社會穩(wěn)定。在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時(shí),要抓好矛盾處理,要做到提前預(yù)見矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿完成。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十五

一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義是深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,完善市場化配置資源機(jī)制,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制性障礙,推動農(nóng)村資產(chǎn)資本化,加快促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,探索破解“三農(nóng)”問題的有效途徑。

二、探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)后建立土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。自成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心以來,推進(jìn)了農(nóng)民土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),一定程度上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增強(qiáng)、農(nóng)民增收,但沒有建立一套行之有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,大多數(shù)農(nóng)民以租賃形式把土地提供給公司或業(yè)主開發(fā),農(nóng)民每年收取固定資金,也沒有建立農(nóng)民持續(xù)增長機(jī)制,農(nóng)民參與積極性不高,土地流轉(zhuǎn)的效益不明顯。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)后,我認(rèn)為應(yīng)建立健全一套既能增強(qiáng)業(yè)主信心、加大農(nóng)業(yè)投入,又能持續(xù)增加農(nóng)民收入、發(fā)揮農(nóng)民自主性的土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。

二是政府引導(dǎo)合作社與其他主體建立利益分配機(jī)制,在確保合作社成員土地基本收益前提下,與其他主體結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)合體,這樣既增強(qiáng)外來業(yè)主投資發(fā)展信心,又能充分發(fā)揮農(nóng)民自主性。這種機(jī)制的建立,必將大大促進(jìn)土地快速、適度規(guī)模經(jīng)營。

三、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。我認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的成功實(shí)施,可為推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金和人力資源支持,將有力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革將依法確立農(nóng)村土地的所有權(quán)和使用權(quán),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人也將依法取得土地所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書。

三是通過土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,加快土地流轉(zhuǎn)速度,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中。我們要充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革帶來的有利條件,依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地,帶動以農(nóng)家樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

四、探索完善農(nóng)村基層治理制度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革必將促使農(nóng)村社會深刻變革,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程。如何進(jìn)一步深化完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后的基層治理制度和結(jié)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展;如何建設(shè)“管理民主”的社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會與壯大集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;如何把“民主監(jiān)督”落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)干部勤政務(wù)實(shí),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是我們農(nóng)村基層黨組織必須面對、思考的問題。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十六

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村(組),完成選舉建立“三會”5216個(gè)村(組),完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村(組),占比均為99.7%,在非整市推進(jìn)市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個(gè)人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點(diǎn)形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì),將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊,舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點(diǎn),探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí),圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以**新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對照任務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:

新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級,累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級,清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級18個(gè),審核通過社區(qū)13個(gè),組級18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。

(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記,實(shí)行臺賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制,享受國家對農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資,明晰家底,對于非經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經(jīng)營性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。

(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強(qiáng)化社會管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場地位。

(五)促進(jìn)了股民觀念意識思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識得到了顯著增強(qiáng),在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和能力。

(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場的競爭力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。

(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動現(xiàn)場會,以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。

(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計(jì)共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報(bào)送產(chǎn)改簡訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。

1、在清產(chǎn)核資工作方面,對社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組,對各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是召開股民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果,使全體股民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作,清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)9960.33萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)3803.51萬元;核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)31617.51萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)8714.23萬元;清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。

2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。

3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會進(jìn)行確認(rèn)。

4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。

5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。

6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。

7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展產(chǎn)改工作。同時(shí),結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機(jī)對產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作流程,對照問題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開展工作。對已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補(bǔ)缺,逐步完善相關(guān)資料,積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會計(jì)師事務(wù)所對13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對接,編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案,13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過程中,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查,做好調(diào)查、取證,對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)按規(guī)定處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。

(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息,并向市級產(chǎn)權(quán)交易平臺匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開展了平臺系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,對13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求信息員充分掌握平臺系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權(quán)交易中心,目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系宣傳,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式,按屬地原則實(shí)行分級分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場交易。

我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)雖已基本完成,但仍存在一些困難和問題:一是部分基層干部對開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作仍存有畏難情緒;二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費(fèi)混雜,對集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大壓力。

一是深化金融改革,推動金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。

二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作,目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)與稅務(wù)部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。

xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。

工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:

一是,清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式,集體所有的性質(zhì)不變。

三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。

四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。

一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào):

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。

二、主要做法。

(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。

xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計(jì)共計(jì)712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。

1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動。突出重點(diǎn),有針對性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。

在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。

(五)建立聯(lián)動,凝聚合力。

(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

二是私開亂挖,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對承包林地進(jìn)行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排。

工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進(jìn)展遲緩,長時(shí)間沒有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。

我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權(quán)*。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。

(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確。

為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、*專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。

同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。

另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。

(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺擁護(hù)。

在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實(shí)利益。

(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)。

在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

另外,農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。

(一)成功經(jīng)驗(yàn)。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):

一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、*多次召開專門會議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

三是制定獎勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、*專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。

(二)存在不足。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。

明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和*各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十七

農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布的消息顯示,今年將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)至22個(gè),與此同時(shí),能讓農(nóng)民變成村集體“股東”的農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化改革試點(diǎn)正在全國多個(gè)地區(qū)推開,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì)也在緊鑼密鼓地籌備中,今年有望密集出臺。

業(yè)內(nèi)人士表示,價(jià)值數(shù)萬億元的資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基,通過改革,很多遺留問題將成為歷史,不僅能夠確保資產(chǎn)保值增值,集體資產(chǎn)盈利后的分配問題也能得到解決,能更好地保障農(nóng)民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

8月15日,國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)貴州省湄潭縣宣布掛牌成立該省首批村級集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。據(jù)湄潭縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該縣于去年啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作。經(jīng)過一年多時(shí)間,全縣16個(gè)試點(diǎn)村已先后完成了集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)清查和股權(quán)設(shè)置與量化等前期工作。

據(jù)了解,股改時(shí),該縣采取了“確權(quán)確股不確資”的方式,將經(jīng)營性和資源性集體資產(chǎn)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中按1人1股平均量化,只設(shè)成員股、不設(shè)集體股和其他股。并以“人為基數(shù),戶為單位”核發(fā)股權(quán)證書。未來,股份經(jīng)濟(jì)合作社通過開發(fā)農(nóng)村資源,盤活集體資產(chǎn)資金,以市場主體身份開展經(jīng)營管理,而農(nóng)民按規(guī)定,通過持有的'股份獲得分紅。

目前,16個(gè)村共計(jì)界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員62766人,配股對象62766人,設(shè)置股份62766股。納入確股的集體資金857282.28元,還有林地189宗10594畝,耕地424宗1451畝,荒地30宗1204畝,建設(shè)性用地9宗105.54畝等。隨著改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全縣119個(gè)村產(chǎn)權(quán)制度改革底將全面完成。

湄潭縣的改革并非孤例,全國其他地區(qū)也在加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。在安徽省旌德縣,通過探索農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革等“股改”試點(diǎn),原來許多集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,貧困村甩掉了“窮帽”。僅,全縣68個(gè)村有55個(gè)村(社區(qū))擁有了經(jīng)營性收入,累計(jì)達(dá)到285萬元。而江蘇省農(nóng)委公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年該省共有6751個(gè)村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,296個(gè)村正在改革,共占總村數(shù)的40%。改革共量化集體經(jīng)營性資產(chǎn)559億元,累計(jì)分紅92億元。

各地試點(diǎn)在積極推進(jìn)的同時(shí),頂層設(shè)計(jì)也在緊鑼密鼓地籌備中?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,今年我國有望圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推出一系列指導(dǎo)文件,包括“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見”,“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的指導(dǎo)意見”,以及“土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法”等。

長期以來,我國農(nóng)村集體資產(chǎn)不明晰、所有權(quán)被虛置等問題突出。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,過去農(nóng)村集體資產(chǎn)遺留的一些問題導(dǎo)致許多農(nóng)民權(quán)益受到損害,想要進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)的頂層設(shè)計(jì),首先要清查核資,進(jìn)行集體成員認(rèn)定,以此保障他們的收益分配權(quán)。

第二次全國土地調(diào)查主要成果及其他相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)村集體土地的總面積為66.9億畝,包括55.3億畝農(nóng)用地和3.1億畝建設(shè)用地,非資源性資產(chǎn)達(dá)到2.4萬億元,這些資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基。李國祥表示,數(shù)萬億集體資產(chǎn)只有做到產(chǎn)權(quán)清晰,才可以避免很多矛盾,很多歷史遺留問題才能得到解決。他說:“集體資產(chǎn)能到產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范化地流轉(zhuǎn),整個(gè)集體資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)保值、增值。通過這個(gè)改革,使集體資產(chǎn)能最大化地得到利用,從長期看意義很大。”

實(shí)際上,把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營的關(guān)系是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內(nèi)容。值得注意的是,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證今年將進(jìn)一步擴(kuò)大整省試點(diǎn)。該項(xiàng)工作啟動,根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的消息,在前兩年選擇山東、四川、安徽等12個(gè)整省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再選擇河北、山西等10個(gè)省份整省推進(jìn)。

按照此前定下的時(shí)間表,今年是此項(xiàng)工作全面完成前的倒數(shù)第二年。在專家看來,土地確權(quán)是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是必須要做到前面的。只有通過確權(quán)頒證,才能確定土地對應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系,才能隨即展開其他各項(xiàng)改革工作。

產(chǎn)權(quán)制度改革工作計(jì)劃篇十八

出讓方:(以下簡稱甲方)。

受讓方:(以下簡稱乙方)。

甲方因另有發(fā)展規(guī)劃,愿將處于x縣x鎮(zhèn)x村的四川省通順達(dá)石材有限責(zé)任公司整體轉(zhuǎn)讓(出售)給乙方。有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議:

一、轉(zhuǎn)讓(出售)內(nèi)容。

甲方在x縣x村村的租用土地9田(實(shí)際使用13畝)、廠房、機(jī)器設(shè)備、供電供水排水系統(tǒng)和在鐵廠鎮(zhèn)黑觀音水庫下的礦山、庫存荒料、初、精加工石材以及原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售渠道等,全部轉(zhuǎn)讓(出售)給乙方(以上統(tǒng)稱“標(biāo)的物”)。詳見附清單。

二、轉(zhuǎn)讓(出售)價(jià)格。

甲、乙雙方商定,甲方公司整體轉(zhuǎn)讓(出售)給乙方(內(nèi)容見上條),作價(jià)仟佰萬元(小寫:萬元)。

三、轉(zhuǎn)讓(出售)價(jià)款的支付方式。

1、轉(zhuǎn)讓(出售)價(jià)款,一律以人民幣現(xiàn)金(或銀行劃轉(zhuǎn))的方式支付。

2、乙方向甲方支付現(xiàn)金壹佰萬元,作為購買甲方產(chǎn)權(quán)的定金。定金抵扣價(jià)款。定金應(yīng)于20_年3月14日支付。

3、其余價(jià)款在20_年3月底付50%;余下的在20_年4月15日一次付清。

四、憑證、單證的移交。

甲方在收到乙方交付的定金后,三日內(nèi)將標(biāo)的物的所有憑證、單證資料移交給乙方。(本協(xié)議書簽訂后,提供以下復(fù)印件:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、礦山開采證、礦山鉆探評估資料、環(huán)評報(bào)告書、項(xiàng)目備案通知書)。

五、標(biāo)的物的監(jiān)管。

甲方向乙方移交標(biāo)的物單證、憑證后,乙方即日派員進(jìn)駐甲方場地,對標(biāo)的物的使用情況予以監(jiān)管,除正常生產(chǎn)需要外,甲方不得將標(biāo)的物轉(zhuǎn)賣調(diào)換或移動保管地點(diǎn)。甲方正常的生產(chǎn)銷售活動可照常進(jìn)行。

20_年3月15日起,甲、乙雙方將標(biāo)的物正式予以清點(diǎn)移交、接收。乙方確認(rèn)所有標(biāo)的物并未損毀,損毀調(diào)換后,雙方正式簽定企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

七、甲方停止經(jīng)營時(shí)間。

20_年3月15日起,甲方應(yīng)停止企業(yè)的供銷經(jīng)營活動。債權(quán)債務(wù)的清點(diǎn)收支也應(yīng)在了解有關(guān)情況后,方能進(jìn)行。

八、工人安置。

甲方移交所有標(biāo)的物后,所有管理人員、生產(chǎn)工人,甲方均可接收,安排其堅(jiān)守原崗位。工資待遇只增不減。

九、交接地點(diǎn)和付款地點(diǎn)。

交接地點(diǎn)和付款地點(diǎn),均在x縣旭陽鎮(zhèn)石碓窩村公司本部。

十、違約責(zé)任和爭議解決辦法。

違約責(zé)任按《合同法》有關(guān)條款執(zhí)行。在移交接收過程中如有爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,無須訴請法律。

十一、此協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字之日起生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

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