在平安建設大會上的講話（優(yōu)質13篇）

經(jīng)歷過艱辛努力的學習階段，總結可以幫助我們更好地總結心得和經(jīng)驗。常見的歷史誤解有哪些，如何正確看待歷史事件？這些范文有助于您更好地理解如何撰寫一份優(yōu)秀的總結。

在平安建設大會上的講話篇一

有的同志把工作崗位當成養(yǎng)家糊口的飯碗，只考慮參加工作、上班、領工資。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市政協(xié)“加強作風建設爭創(chuàng)一流機關”動員大會上的領導講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天的大會主題關鍵詞是“一流”，圍繞如何創(chuàng)建一流機關，做出一流的業(yè)績，主席講了五個方面的問題，講得很具體、很實在，也很有針對性，希望機關的每一名同志都要結合自己的思想實際，結合自己崗位的工作實際，認真地消化、認真地整改、認真地落實。

最近這一個月我一直在思考，對政協(xié)的工作崗位、政協(xié)的機關建設到底怎么定位。我認為，不管在什么崗位上工作，作為一名公務人員，要對得起每個月的工資，要對得起黨和人民給我們的這樣一個工作平臺，要對得起自己的良心。政協(xié)機關是“四大家”領導機關之一，和市委機關、市人大機關、市政府機關在工作的對象上、工作的內容上、工作的方式方法上存在著很大的差異，但是在工作的作風上、工作的狀態(tài)上、工作的標準上應該是沒有差異的，應該是一樣的。普通群眾、基層同志和機關干部對領導機關的評價是一樣的，對領導機關的要求、渴望、需求也是一樣的。所以，從這個方面考慮，政協(xié)機關今年貫徹市委、市政府提出的作風建設年的要求，就是要“建一流機關、創(chuàng)一流業(yè)績、作一流貢獻”。要實現(xiàn)這樣一個目標，任務還很艱巨。在主席剛才講話的基礎上，我再補充幾點。

一、要知道天高地厚。

有句古話講“人在做，天在看”，現(xiàn)在是個人在干、組織在看、老百姓在看、黨的紀律規(guī)矩在看、國家法律法規(guī)在看。不管領導也好，一般干部也好;不管年齡大也好，年齡小也好;不管參加工作時間長也好，參加工作時間短也好，既然進了政協(xié)機關大門，就是“四大家”領導機關的一員，就是展示政協(xié)整體形象的一個窗口。政協(xié)的形象、政協(xié)的力量是靠每一名機關同志組成的，進了這個門，就要按這個門里的規(guī)矩來辦事，就要按這個門里的章程來履行自己的職責。不按規(guī)矩辦事、不按章程履行職責，就會被淘汰，就會被關到機關大門之外。

二、要從小事做起。

機關建設說大也大，說具體也具體。小事做好了是小事、不會出事，小事做不好就會出事、是大事。政協(xié)機關的每一名工作人員都要有“以小為大”的境界，都要有“化小為大”的胸懷，都要有“因小失大”的警覺。吃一頓飯是小事還是大事?如果不違反“八項規(guī)定”，是正常的公務接待，這是小事;如果違反了規(guī)定、超出了范圍，違反了中央、省委、市委的規(guī)定，這就是大事。接一個電話是小事還是大事?如果按照電話內容的要求，按時間、對象、場所通知到位，就沒有事，這是小事;如果對象搞錯了、時間搞錯了、范圍搞錯了，這就是大事。我們如果坐公車去辦公事，這是小事;如果坐公車去辦私事，被發(fā)現(xiàn)了，那就是大事。機關建設沒有大事，機關建設小事就是大事。所以，要從吃一頓飯開始、坐一次車開始、打一次電話開始、校對一份文件開始、寫一篇調查報告開始，把作風建設落實到具體的事情當中、落實到工作環(huán)節(jié)當中、落實到每一名同志的一言一行、一舉一動當中。

三、要從每個人的崗位做起。

有的同志把工作崗位當成養(yǎng)家糊口的飯碗，只考慮參加工作、上班、領工資。有的同志把工作崗位當成展示自己才華、實現(xiàn)人生價值的舞臺，敬崗愛業(yè)，立足崗位，多做事，干成事。有的同志把工作崗位當成撈取好處、謀取私利的工具，政協(xié)機關目前還沒有這樣的人，但是社會上的那些貪官屬于這一類型。一個人對待工作崗位的態(tài)度，能夠檢驗出他是不是真心實意地把自己擺到作風建設當中來，按照作風建設年的要求對表、對標。如果把自己的崗位當成養(yǎng)家糊口的飯碗，當一天和尚撞一天鐘，甚至當了和尚還不撞鐘，那肯定是不行的。對于今年市委、市政府開展的作風建設年活動，我的理解就是要激勵鞭策所有的公務人員，把崗位當成展示自己才華、實現(xiàn)人身價值、為社會和單位多做貢獻的舞臺。

每一個崗位都有基本的責任要求，每個單位都要按照今天發(fā)給大家的文件，詳細列出每個崗位今年要做的事情。事情分兩大類。一類是規(guī)定動作，這是基本要求;還有一類是自選動作。就像跳水比賽一樣，規(guī)定動作是難度系數(shù)在2.0以下的，展示水平的動作難度系數(shù)都在3.5以上。規(guī)定動作是一定要做到的，自選動作是閃光點、亮點，是用來展示能力和水平，讓大家感覺到你這個崗位、這個單位有存在價值的。我們對各個崗位的考核，一定要把重點放在自選動作方面，要在這個方面加大考核權重。剛才，主席講了，績效管理要具體化，每一個崗位都要確定出每一年要做什么事?；拘缘?、起點性的要求可以設至分，自選動作、展示能力和素質的可以設到-分。

按照市委、市政府的要求，今年各個部門之間、縣(市、區(qū))之間的考核結果要拉開差距，政協(xié)機關內部的年終考核也要拉開差距。一定要引入競爭機制，把干好干壞、干多干少、干與不干一個樣的問題徹底解決掉。否則就會出現(xiàn)，干事的經(jīng)常出事，不干事的永遠不會出事，干事有風險，不干事什么風險都沒有的現(xiàn)象。一定要讓付出和得到形成正相關的關系，而不是負相關的關系。干事了，有風險，風險越大，回報越高。干事多了，出事的概率也高，但是回報也多。市委辦公室推行即交即辦、即辦即結、即時記分、即時獎懲的“四即”管理法，政協(xié)機關可以學習借鑒。世界上從來沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。同志們不能只看到別人成功，看不到別人吃苦。只看到市委辦、市政府辦的干部提拔得快，沒有看到他們背后付出的努力。不能只羨慕企業(yè)老板優(yōu)越的生活條件，沒看到老板在創(chuàng)造財富的過程中流汗、流淚、甚至流血。餡餅是不會從天上掉下來的，林妹妹也不會從天上掉下來。天下沒有免費的午餐。沒有付出，就沒有回報。

作為一個單位，作為一個團隊，基本的任務，基礎性的工作，就是要用一套辦法、一種導向，把大家的心思都凝聚到向上、向善、向前上來。這樣的隊伍才有生氣，這樣的隊伍才有戰(zhàn)斗力，這樣的團隊才能既出成果、又出人才。要通過今年的作風建設年活動，在政協(xié)機關形成一種價值導向，讓每一名在政協(xié)機關工作的同志，有價值感、有方向感、有榮譽感。

四、要從提高自己的動手能力開始。

政協(xié)的權力是話語權。話語權在什么地方體現(xiàn)?一種理解是話語權體現(xiàn)在說了算不算;另一種理解是話語權體現(xiàn)在說的多還是說的少，說的多就是話語權，說少了，就不是話語權;還有一種理解是話語權體現(xiàn)在說得對不對、說得準不準、說得好不好。這三種理解的外延都是對的。我個人的看法是，從制度設計上來講，說了算不算不是我們考慮的問題。政協(xié)的話語權不在于說了算不算，也不在于說的多不多，政協(xié)話語權的生命力在于我們說的對不對、準不準、精到不精到、管用不管用。說多說少不是水平，說對說準才是水平。能不能說好，能不能說精，能不能說的管用，關鍵在于我們的能力和素質。

關于能力和素質，機關的干部和在基層工作的同志相比有一個比較明顯的差距，就是表達能力、思維能力、即席發(fā)言能力比較差。機關的科長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的級別是一樣的，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長，不管在什么場合，不管遇到什么樣的對象，說的頭頭是道。很多機會就是通過一次發(fā)言得到的。我在棗陽的時候經(jīng)常開座談會，市里的很多領導也經(jīng)常開座談會。因為領導平時接觸的范圍有限，又想選到合適的人，別人推薦的也不一定可靠。最好的辦法就是開座談會，找?guī)讉€人，圍繞一個主題發(fā)言，看看講得怎么樣。開一次會，往往只有兩三個人出類拔萃、脫穎而出。機關的干部，經(jīng)常給領導寫講話，但自己一講話就臉紅、出汗，甚至是手發(fā)抖。我到市委辦工作以后，搞了一個“學講評”活動。一個禮拜一次，每次兩個小時，確定一個主題，副縣級以下的干部按順序發(fā)言。很多同志開始講話的時候拿著紙念還手發(fā)抖，三個月以后就很自信，半年以后，有的七八個月以后，就可以侃侃而談。我提倡的是，半年以后所有機關干部的講話水平超過副縣長，一年以后超過縣長。機關干部的三項基本功就是張嘴能說，提筆能寫，遇事能辦。有了這三項基本功，不管遇到什么事，寫什么樣的調研報告，基本的要素、基本的結構、基本的內容都會把握的比較好。

政協(xié)機關更有時間、更有精力、更有空間，把我們的工作質量提檔升級。我以前講過，研究室不需要給我準備平時的講話，但是要把匯報材料寫成精品，要思考、研究、琢磨問題。臺上一分鐘、臺下十年功。不要以為領導在臺上講話是隨便講的，不要稿子，并不代表著不思考問題。寫材料的過程中，領導的思路可能會不斷變化。因為領導對這個問題的認識有一個變化的過程，有一個逐步地逼近真理的過程。在領導思考的過程中，可能不會給你提示。你自己費了很大的勁，可能還沒有對準領導的思路，這是很正常的。不要抱怨，要把這個過程作為我們學習問題、思考問題、深入研究問題的機會。市委辦公室、市委政研室應急的東西太多，有時候第二天要開常委會，前一天晚上要把六個講話全部寫好，政協(xié)沒有這種情況，所以我們搞的東西應該比別人要更深一步。

我在政協(xié)閉幕會上講“人云亦云不云，老生常談不談”，就是基于這樣一個工作特點提出來的。我們提個建議，市委、市政府比我們想的還透徹一些，那我們提的建議還有什么用。我們想到的問題，沒有市委、市政府領導想的透;領導想到的問題，我們還沒想。那還當什么參謀、提什么建議、搞什么提案?一點價值也沒有，做的都是無效勞動、低效勞動。最后就會出現(xiàn)我們天天忙著加班熬夜，但是領導不買賬、部門不高興、群眾不滿意的現(xiàn)象。所以，無效勞動要杜絕，低效勞動要減少。我們的目標就是高效勞動、高水平勞動。什么是高效勞動、高水平勞動?就是要提高建言獻策的轉化率和命中率，這也對我們的思維能力、謀劃能力、整合資源能力提出了一些新的要求。

關于思維能力。我認為政協(xié)要提倡跨度思維或者說思維的跨度。過去講黑白不能顛倒，但是黑白相間就會變成美麗的圖案。在政協(xié)工作不是非此即彼、非黑即白，這就是思維的跨度。要在黑白之間，在跨界當中找到事物成長的新空間。還有酸甜苦辣，分開了可能不一定對每個人的口味，但混合在一起，就會變成美味。很多人喜歡吃糖醋魚，糖醋魚里面有糖、醋、鹽、辣椒，一個味道只能對一個人的口味，酸甜苦辣混在一起，就對大家的口味，這就是跨度思維。政協(xié)要通過思維能力的轉換升級，在融合處、邊緣地帶找到很多人由于時間關系看得不是很清楚的事情，很多人由于工作原因還沒有完全看到的傾向性問題、苗頭性問題。市委、市政府包括很多職能部門，天天在忙項目建設、招商引資，方方面面的事情很多，沒有時間坐下來思考問題，只能白天干工作，晚上思考問題。

在政協(xié)工作白天可以思考，晚上也可以思考，這就是我們的優(yōu)勢。如果我們做出來的成果，還不如其他部門做出來的成果，那還不如不做。剛才，主席講的，我非常贊成，領導有時候并不是真的認為你的建議好，只是在鼓勵你。政協(xié)也有很多很好的作品。比如，我印象比較深的是關于文化旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的那份調研報告，確實非常好，我看了以后非常受啟發(fā)。我也善于思考，但有很多東西沒有他們思考的那么系統(tǒng)。這樣的成果對市委、市政府的決策，以及推動工作，是很有幫助的。政協(xié)就是要做這樣的精品，這對我們的思維能力是一個考驗，不能就事論事，必須要深入思考。

關于謀劃能力。政協(xié)工作一個很重要的方面就是謀劃，就是通過我們的思考，把全球、全國發(fā)展的大勢搞清楚，把過去、現(xiàn)在、將來的趨勢搞清楚，把襄陽現(xiàn)有的具體情況搞清楚。把大勢、趨勢、現(xiàn)實三個維度結合起來，才能謀劃好事情。比如說，關于綠色發(fā)展，市委、市政府從大的方面，把方向指了出來，但是操作層面的東西不一定很具體。對于襄陽如何實現(xiàn)綠色發(fā)展，怎么建設綠色增長極的問題。政協(xié)必須要反復思考、深入地調研剖析，找到襄陽建設綠色增長極、增長點有幾個方面。一年找到一兩個關鍵問題，領導才能感興趣。領導正在想或者想得還不是很成熟時，我們要利用我們的力量，在他正需要的時候把成果展現(xiàn)出來。

關于資源整合能力。按照傳統(tǒng)的觀念，現(xiàn)在確實人少，再增加一倍的人，還是不夠。但是每一個單位、每一個同志，都要有整合資源、整合力量的理念、辦法和能力。我們的主要任務是把題目選好，具體到做這個題目，要動員委員、組織委員，動員有關部門、組織有關部門，甚至可以和有關部門聯(lián)合起來，征求他們的意見。如果有關部門認為某件事在實際工作中難以推動，政協(xié)就把這個問題作為議案、協(xié)商議題來推動。要把協(xié)商、落實、民主監(jiān)督融為一體，把提案的歸類、協(xié)商議題的選定、辦事的具體成效融為一體，把政協(xié)各個方面的力量都調動起來。比如，我們現(xiàn)在要做的“雙月協(xié)商”，一個專委會一年做一到兩個，但并不意味著一年只做這一兩個。為了把協(xié)商議題做出水平，每個單位都要參加，每個單位都要出建設性的意見。這樣一來，一個協(xié)商議題就可以綜合至少八九個方面的意見和建議，在同有關部門面對面協(xié)商的基礎上，研究室最后取其精華，再向市委、市政府寫正式建議。要把這樣的工作流程建立起來，爭取報一個，簽一個;報一個，采用一個，轉化一個。政協(xié)的基礎還是不錯的，春節(jié)前任書記給我們安排了一件事，做得很快。任書記作了批示“建議甚好”，常委會還要專門聽取研究。政協(xié)就是要做幾個精品出來，不然對不起良心。

今天我們開這個會，實際上就是給大家提個醒。我相信在座的每一位同志有這樣一種政治自覺，有這樣一種做人的良心，有這樣一種對得起自己的父老鄉(xiāng)親的樸實情懷，我們的工作一定會做好。

祝各位在新的一年做事有新的成效，做人有新的境界，做官有新的形象。謝謝大家!

在平安建設大會上的講話篇二

同志們：

縣委、政府專門單獨召開平安中寧建設工作會議，就是要表明縣委、政府對平安建設工作的高度重視，對完成平安建設目標任務的決心信心，主要目的是：認真學習貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進會精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結反思存在的突出問題，深入分析研判面臨的嚴峻形勢，科學謀劃部署今后的重點工作，號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進一步增強責任意識、憂患意識、危機意識，進一步增補措施、抬高標桿、加大力度，以時不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進，為順利完成20**年平安建設各項目標任務、從根本上扭轉平安建設在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展奠定堅實基礎。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進一步深化平安中寧建設的實施方案》和《20**年平安中寧建設重點工作實施方案》，對全縣今年及今后一段時期進一步深化平安建設作出了全面安排部署，目標明確、權責清晰、任務具體、措施得力，具有很強的針對性、指導性和可操作性，可以說是全縣平安建設各項工作的“指南針”、“路線圖”和“?決心書?”，請大家務必提高認識、深入研習、突出重點、把握關鍵、全面貫徹、狠抓落實、正本清源，防止本末倒置。會上，政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔四項約束性指標的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血，均未提到應明確實現(xiàn)的目標，不知是對區(qū)上考核目標不清楚、心中無數(shù)，還是抓不住核心、避實就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說，指標就在這里，任務就在這里，責任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復證明，對待工作越怕，困難越大;越躲，問題越多;越慌，工作越被動。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強調幾點意見。

剛剛過去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅強領導和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們取得了經(jīng)濟總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結構漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟享譽全區(qū)、民計民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項，便讓我們去年各項工作所取得的成績黯然失色。因為在構成經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無論經(jīng)濟怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強調的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標任務，就必須提高平安建設的思想認識，牢固樹立問題導向，科學研判內外形勢，深入挖掘問題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動全縣平安建設工作打一場“翻身仗”。

一是審視自身實際，和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結532件，執(zhí)結率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來訪447批6129人次，同比分別增長33.8%和47.1%，赴銀進京非正常上訪分別達到10批133人次和39批199人次，同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標考核中，我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟損失344萬元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。造成上述問題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預知，但深入分析原因，絕不是無源之水、無本之木，往往存在必然因素。以我看，關鍵還是我們一些干部對平安建設的認識不到位、思想上不重視、工作上不主動，作風不實，一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實招“，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、作風粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負面影響。

二是環(huán)顧區(qū)內周邊，重大安全事故教訓慘烈。去年10月14日，彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國，引起全社會廣泛關注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時間跨度近3個月，案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所，但因調解工作沒做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時間節(jié)點，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領導相繼做出重要批示，事后包括時任西吉縣縣長在內的5位相關責任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關系。一個個鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒，如果我們不及時汲取教訓、舉一反三、增補措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠的事件或許就會發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽。

三是放眼國際國內，復雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看，境內外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減，操縱____等分裂勢力，極力制造暴力恐怖活動和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標志著恐怖威脅已有內移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權屬等問題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國，企圖挑撥破壞我國與周邊國家關系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴大到西北五省內，讓我們更加明確的感受到形勢的嚴峻。

面對國際問題與國內問題相互關聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用、各種能夠預見和難以預見風險相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認識做好平安創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護公眾安全工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識和責任意識，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護社會穩(wěn)定作為平安建設工作的首要政治任務，密切關注社會動態(tài)，準確把握社情民意，科學研判治安形勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

對于我縣來講，平安建設的難度和重點也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進相關問題解決，今年考核指標發(fā)生了重大變化，分4項約束指標、9項月度通報及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標，可以說，今年考核的力度、強度、難度前所未有，特別是第一類四項約束性指標，即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項完不成，平安縣區(qū)和信訪先進單位考評命名將會被一票否決，且年終效能考核平安建設記零分。應當講，我縣平安建設在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務，最終能夠達標，必須立足實際，抓住難點，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強調：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問題，以此帶動其他問題解決”，通過強力、具體、針對性強的措施，防患于未然，不斷將平安建設推向深入。

(一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預防命案發(fā)生評價體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結所在、問題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點、利益分歧點，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬人發(fā)生可預防性命案不超過1起的工作目標。

(二)牢牢盯住每萬人進京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點加大解決問題力度，做好問題甄別，分清輕重緩急，對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位，避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的，對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結程序及時終結，對終結后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時給與幫扶救助，屬于不正當私利的，要積極落實穩(wěn)控措施。兩項任務均要采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，確保完成每萬人進京非訪不超過2人次的工作目標。

(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設項目，按照“誰主管、誰評估、誰負責”的原則，將全面實施重大決策穩(wěn)定風險評估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認真聽取利益雙方特別是受損方的意見，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會穩(wěn)定預警機制、矛盾糾紛排查調處機制、應急處置機制、責任追究機制，切實加大落實力度，抓早抓小、抓細抓實，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關進制度的“籠子”里，從源頭上預防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標任務。

(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。嚴格執(zhí)行分級負責、層級管理的安全生產(chǎn)管理機制，堅持一級對一級負責，強化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實把責任落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責任人，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，嚴密防范重大安全事故的發(fā)生。加強食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領域、不同行業(yè)重特大事故、事件預警機制和應急救援預案，有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，提高危機管理和應急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責任管理部門要認真履行監(jiān)管職責，對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰，都要堅決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，要深入開展安全生產(chǎn)“六進”活動，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標任務。

以上四項約束性指標任務完成與否，直接決定著全縣平安建設能否打贏“翻身仗”，能否扭轉被動墊底的局面。在此，我再次強調，全縣各級黨政組織及廣大領導干部一定要以高度的政治責任感和使命感，將四項約束性指標記在心上、抓在手上、落實在行動中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實際，將責任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級抓一級、層層抓落實，和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外，另兩類指標也要高度關注、抓好落實，正如崔波書記指出：“另外兩類指標雖不是一票否決，但都是重要的基礎工作，只要做好了，第一類指標就好完成”。

打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設“六個中寧”、構建和諧富裕新中寧，實現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標，發(fā)展是關鍵，平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進社會公平正義、增進人民福祉”的總要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以前所未有的力度推進平安中寧建設，加快依法治縣進程，為推動全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展保駕護航。

一要嚴防嚴控，在強化社會治安綜合治理上見成效。強調，要處理好活力和秩序的關系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨斗，而應多管齊下，多措并舉。政法部門要堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”，切實落實綜合治理各項措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進行破壞等問題，加強“?”等邪教組織的防范，加強對重點人員、重點地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅持“嚴打”方針不動搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團伙、追逃犯為主攻方向，重點打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪等。要加強技防和信息化建設，推動建設全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設，健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。

二要疏導結合，在有效化解社會矛盾上見成效。疏導和化解社會矛盾，是有效維護社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認真落實大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動”機制，積極開展縣級領導定期接訪活動，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務微博、電視問政等渠道，通過舉辦重大決策、重要項目咨詢會、聽證會等活動，廣泛聽取了解群眾的意見和要求，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強矛盾糾紛排查調處。在堅持經(jīng)常性排查調處的基礎上，集中時間、集中精力，定期組織開展社會矛盾大排查活動，變“上訪”為“下訪”，重點排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。

三要強化管理，在創(chuàng)新社會治理機制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實際、注重實效的社會管理服務新機制，破解社會管理難題，提高社會管理水平。要加強和改進對特殊人員的服務管理，切實抓好流動人口的社會服務、法制教育和技能培訓，切實抓好對服刑人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的監(jiān)護教育工作，切實抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強和改進對重點治安領域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅持整治先行、服務到位、管理落實，切實加強社會治安重點地區(qū)、突出問題的排查整治，不斷增強人民群眾的安全感和幸福感。要加強和改進社會組織管理服務，全面加強對民間組織、新經(jīng)濟社會組織的管理，確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。

四要依法治縣，在促進社會公平正義上見成效。指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機關一定要用法治思維和法治方式守護平安、維護公平正義。要嚴格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，從群眾反映強烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細化執(zhí)法標準，規(guī)范辦案程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格責任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實法官、檢察官、人民警察辦案終身責任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)入手，推進司法體制改革。要推行陽光司法工程，實施陽光審判、陽光檢務、陽光警務，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預防冤假錯案機制，不斷提升執(zhí)法質效;要優(yōu)化司法職權配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動行為，加大司法公開力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動全民守法，深入推進“六五”普法，提高全社會的法治意識，形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚法治精神，不斷提高運用法治思維和法治方式協(xié)調利益沖突、維護社會秩序的能力。

實現(xiàn)平安建設各項工作任務，必須要提高執(zhí)行力，關鍵就在于要有一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法干部隊伍。

一要堅定信念。對于長期經(jīng)受復雜環(huán)境與消極因素考驗的政法隊伍而言，堅定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代雖然移易，但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎不能丟，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。

二要敢擔重任。敢于擔當是政法干警必須具備的基本品質。面對歪風邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，決不能聽之任之;面對急難險重任務，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務，克服本領恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻中贏得人民群眾的擁護和支持。

三要主動作為。促進社會公平正義是政法部門工作的核心價值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要始終堅持群眾路線，重點解決好損害群眾利益的突出問題，處理好維穩(wěn)與維權、活力與秩序、民主與專政的關系，絕不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。

四要清正廉潔。政法部門肩負著維護公平正義的神圣使命，必須要把強化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強政法干警核心價值觀教育和職業(yè)操守教育，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強紀律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀律打造出一支鐵的政法隊伍。

同志們，平安建設的成效說到底要落實到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實增強做好平安建設工作的緊迫感、責任感，以強烈的憂患意識、大局意識，以居安思危、防患于未然的負責態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動中寧經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!

在平安建設大會上的講話篇三

同志們：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強調要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領域安全”“增強憂患意識，堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設”“保持三個環(huán)境”等重要要求?？倳涍@些重要論述為我們做好平安建設工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設作為“一把手”工程，切實增強做好平安**建設工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設大會暨縣委政法工作會議，主要任務是全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習領會習近平總書記關于平安建設的重要論述，認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設大會暨市委政法工作會議精神，分析當前形勢，深化除險清患，安排部署加強基層治理推動平安**建設工作，為社會主義現(xiàn)代化新**建設營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志通報了平安**建設情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言，進行了充分思考，值得充分肯定。現(xiàn)在，我再強調三點意見。

一、堅持問題導向，清醒認識平安**建設面臨的形勢。

上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔當，全力推進平安建設各項工作，有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設先進集體，*名同志分別獲得平安**建設先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設大會上作交流發(fā)言，這是對**平安建設工作的高度認可，也是全縣上下共同努力的結果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當前平安**建設面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。

一是政治安全風險敏感復雜。對重點領域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復雜，特別是網(wǎng)絡輿情排查預警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動處置不夠順暢。

二是社會穩(wěn)定風險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關閉退出、房地產(chǎn)建設、征地拆遷、勞動社保等領域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權。

三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行，****年電信網(wǎng)絡詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務管控難度較大。

四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農村道路占**.*%。消防安全風險日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災隱患應對能力不足。森林火災風險隱患增大，農村農事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是經(jīng)濟金融風險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面，對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務方面，政府債務率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機構立案***件，同比增長**%。

六是基層基礎建設薄弱?？h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員。“雪亮工程”建設相對滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設標準偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務必高度重視，保持清醒認識，切實把平安建設納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設的突出問題，不斷提高平安建設的能力和水平。

二、堅持目標導向，全面把握平安**建設重點任務。

習近平總書記在黨的二十大上強調，要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉變”。這為我們做好各項工作明確了任務書、路線圖，我們要高度重視，細化工作措施，把平安建設工作做好做細做實，確保在“平安報表”上考出高分。

總體目標：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于平安建設的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，以全面深化改革為動力，以建體系、強機制、夯基礎、提質效、重落實為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風險閉環(huán)管控機制，推進思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護航現(xiàn)代化新**建設，全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具體目標：

一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風險隱患動態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識形態(tài)領域風險化解率達**%以上。

二是社會治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達**%以上。

三是社會穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩(wěn)定風險評估率***%，初次信訪化解率達**%。

四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災導致的群死群傷責任事件，杜絕食品藥品領域重大問題，嚴防高層建筑火災事故發(fā)生。

五是網(wǎng)絡安全方面。重大網(wǎng)絡意識形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網(wǎng)絡輿情評估率達到**%。

六是經(jīng)濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風險、不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，政府性債務不發(fā)生任何違約事件，嚴格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標要求，要重點在六個方面精準發(fā)力。

第一，聚焦政治安全精準發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網(wǎng)，強化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動，加強重點涉恐目標風險隱患大排查，嚴禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制，提升應急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預警、打擊懲治、教育轉化工作，持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關注對象的摸排、研判、管控機制，精心做好分化瓦解、教育轉化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權。

第二，聚焦社會穩(wěn)定精準發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點、抓關鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風險。防范化解金融領域風險，強化日常監(jiān)管，加強風險監(jiān)測預警，依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權益的違法犯罪行為，保障民營經(jīng)濟合法權益，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。防范化解債務風險，著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領域風險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領域風險化解，嚴防矛盾上行、風險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛多元化解，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風險隱患，努力將矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續(xù)推進信訪積案化解，落實首辦責任和領導包案責任制，對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。

第三，聚焦社會治安精準發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結合巡邏巡防等工作機制，加強車站、學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務、快遞物流等重點行業(yè)治安管理，提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機制，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復燃。

第四，聚焦公共安全精準發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。一要強化安全生產(chǎn)責任落實。近期，全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責任、行業(yè)部門屬事責任和企業(yè)主體責任，做到主要負責人堅決扛起第一責任人責任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責、人人盡責的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領域。強化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一?！钡戎攸c車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領域突出問題整改，加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全，推進高層建筑消防安全整治，集中整治消防設施設備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好危化品、食品藥品、文旅等重點領域安全工作，把各項工作措施落細落實。三要加強地質災害防治。我縣山大溝深坡陡，地質結構破碎，現(xiàn)有地質災害監(jiān)測點***處、山洪災害點***處、危巖隱患***處，防治任務繁重。加強預警監(jiān)測，抓實山體滑坡、泥石流等地質災害防治，加大對公路、水利設施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉移，嚴防事故發(fā)生。

第五，聚焦網(wǎng)絡安全精準發(fā)力。網(wǎng)絡輿論陣地，如果我們不去占領，就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導權和話語權形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，管住存在意識形態(tài)傳播風險的網(wǎng)絡平臺、社交工具，管好各類意識形態(tài)陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內謠言清理處置工作，嚴懲造謠傳謠行為，嚴防境外網(wǎng)上謠言信息向境內倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導。完善依法辦理、輿情引導、社會面管控“三同步”工作機制，加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動，落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息，回應社會關切，引導社會輿論，嚴防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡風暴”。三要筑牢網(wǎng)絡安全屏障。加強網(wǎng)絡運行安全管理，全面開展網(wǎng)絡安全自查評估，對關鍵環(huán)節(jié)開展督導檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護力度，強化對重點領域信息基礎設施安全防御，筑牢網(wǎng)絡安全防線。健全網(wǎng)絡安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網(wǎng)絡環(huán)境。強化保密意識，嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。

第六，聚焦基層治理精準發(fā)力。推動平安**建設，關鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領導貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。堅持把平安**建設作為重大政治責任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風險和隱患，切實把平安建設工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng)，突出權責清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治、公共服務治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調落實好基層治理各領域各環(huán)節(jié)業(yè)務工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務、法律服務、行政調解、投訴舉報等平臺，優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設中發(fā)揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作，實現(xiàn)事件受理、分析、流轉、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。

三、堅持結果導向，切實保障平安**建設落地見效。

加強基層治理、推進平安**建設目標任務已經(jīng)明確，關鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強組織領導，壓實工作責任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。

第一，強化責任落實。加強平安**建設，責任重于泰山，必須強化責任心、落實責任制、種好責任田。一要優(yōu)化組織架構。進一步健全黨政統(tǒng)一領導、平安辦組織協(xié)調、成員單位共同參與的組織領導體系，優(yōu)化“領導小組+專項小組+工作專班”的組織架構?？h委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務完成、重大風險防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設“第一責任人”責任，做到親自部署、推動落實、督導問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責，按照職責抓好落實，確保平安**建設每一項工作任務都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團組織作用，完善社會志愿服務體系，引導社會力量參與平安建設。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡安全、經(jīng)濟金融風險等重要領域和負面清單，構建平安報表指標體系，明確計分標準、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結果運用，將平安建設納入黨政領導班子和領導干部實績考核，對因責任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴肅追責問責。

第二，要夯實基層基礎。推動平安建設，關鍵在夯實基層基礎。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進農村、城市、國企、機關、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟和社會組織等領域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動平安建設工作實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領。強化理論武裝，學好用好習近平法治思想，深刻領會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導和推動平安建設工作。提升業(yè)務能力，突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，不斷提高群眾工作、應急處突、輿論引導等能力，更好適應新形勢新任務要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關愛，健全干警身心健康保護機制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關心關愛基層干部，健全依法履職免責機制，拓展基層減負工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設工作落實和服務群眾工作上。

第三，要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關各項職能，加快形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實現(xiàn)“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設各項工作中，深入推進“雪亮工程”建設，加強智慧法院、智慧司法、智慧警務建設，發(fā)揮智能化建設支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風險閉環(huán)管控大平安機制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風險研判預警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應處置機制，形成全范圍、全領域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強化超前謀劃、加強跟進落實，我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關注進展，堅持打有準備之仗。全面準確落實司法責任制，嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責任制，推進公安機關執(zhí)法責任制改革，確保有權必有責、有權不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領，聚焦平安報表、平安指數(shù)，及時總結好經(jīng)驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。

第四，營造良好氛圍。平安**建設是一項系統(tǒng)工程，需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安**的建設者、推動者，積極支持平安建設，參與平安建設。二要加強宣傳引導。堅持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設、法治建設的經(jīng)驗做法，全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導，把握好時度效，用事實真相回應社會關注，用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神，加大選樹表揚平安建設先進典型，講好先進典型故事，充分發(fā)揮示范引領作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔當使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強工作調度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩(wěn)定責任，強化工作落實，加強風險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設起步之年，也是**建設“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實爭先，努力建設更高水平的平安**。

我就講這些！

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在平安建設大會上的講話篇四

同志們：

剛才，**市長對我市20**年的平安建設工作和社會穩(wěn)定工作進行了總結，對今年的工作進行了具體的安排，我完全同意，希望各地、各部門一定要認真抓好落實。下面，就進一步做好全市平安建設工作，我講幾點意見。

大家知道，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是我們追求的根本目的。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。做好平安建設工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展全局。如何保持全市社會治安良好、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是擺在全市廣大黨員干部面前的一項重大政治任務，也是市委、市政府對政法工作的基本要求。

尤其是在當前全面深化改革、依法治市的時期，更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系。我國正處在社會轉型期，這個時期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾，如果不能得到及時解決，很有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定事件。我市的舊城改造項目較多，拆遷建設不可避免地會遇到一些新情況和新問題。外來務工人口增加和流動人口增多，也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進一步增大。剛才，**市長已經(jīng)給大家分析了當前我市的情況，可以說形勢比較嚴峻。同時，隨著科技的突飛猛進，媒體信息高度發(fā)達，網(wǎng)絡傳播極為迅速，輿論引導的壓力有所加大。希望大家一定要規(guī)范自己的言行，依法辦事。同時，要認認真真地履行崗位職責，為老百姓多辦實事好事，為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，堅決不能出亂子。我市地處邊境，邊境的穩(wěn)定直接關系到我市的經(jīng)濟建設和社會安定。各地、各部門特別是政法系統(tǒng)，一定要對當前的形勢看得更深一些，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素估計得更充分一些，對應對的措施和預案考慮得更周密一些，嚴格按照中央和省、市委的要求，進一步增強平安**建設的責任感和緊迫感，扎實做好各項工作。這既是市委、市政府對大家的要求，也是全市人民的殷切期望。

????一是社會治安。平安建設，社會治安是首要任務。提升老百姓的社會治安滿意率，這是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要的條件。如果老百姓沒有安全感，誰又來投資?政法部門一定要打擊犯罪，保持一種高壓態(tài)勢。同時，也要注意加強防范體系建設。二是群眾的信訪上訪。這是我們國家當前解決群眾訴求的一個根本途經(jīng)。要按照保護有理、為民撐腰;打擊無理、維護公平的原則，來做好我們的信訪穩(wěn)定工作。凡是老百姓反映有理的，一定要全力以赴地幫助老百姓解決，為民撐腰、維護公平。如果哪個部門該你解決而沒有解決，要堅決追究責任。希望信訪工作領導小組成員單位一定要發(fā)揮作用，敢于碰硬、堅持原則。對于那些無理取鬧、煽動鬧事、纏訪鬧訪的，一定要堅決打擊。

????三是消防安全。安全工作一刻也不能放松，如果安全出了問題，也就談不上發(fā)展。我市的商場多、批發(fā)市場多、人流量大，必須要引起高度重視。當然，交通安全、施工安全、食品安全、醫(yī)療安全等工作，也必須要做好。四是群體事件。現(xiàn)在老百姓喜歡熱鬧，但是普遍心理浮躁，有很多人心理不平衡，自我感覺總是不錯，再加之社會分配出現(xiàn)一些問題，一定程度上為可能引發(fā)群眾性事件提供了條件。五是突發(fā)事件。當前，我們處于社會的變革期、矛盾的凸顯期，各種突發(fā)事件隨時有可能發(fā)生，有些是天災人禍，不可抗拒，有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的，這些必須引起我們的高度重視。實際上，應對突發(fā)事件的能力也是各級領導干部必備的能力，比如：火災事故發(fā)生后，怎么組織，怎么應對，怎么最大限度地保護老百姓的生命財產(chǎn)安全等。六是反恐工作。反恐工作不是離我們很遠，而是離我們越來越近。在反恐這個問題上，我們不能掉以輕心，世界恐怖事件發(fā)生的頻率越來越高，并且對整個人類社會的破壞越來越大。

以上是做好平安建設的重點。各級、各部門一定要按照會議要求，認真抓好落實。當然，平安建設絕不是公安機關、司法機關、政法機關的事情，各級黨委、政府和部門都有不可推卸的責任，實際上平安工作，關鍵是要抓防范。要牢固樹立群眾觀念，努力實現(xiàn)由管理向服務轉變、由被動解決信訪問題向主動研究群眾訴求轉變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉變，不斷增強群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎性。要認真解決好關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，真正把平安建設的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護群眾的切身利益上來。希望大家將民生事業(yè)涉及到的實事落到實處，特別要解決好就業(yè)、就學、就醫(yī)和社會保障等問題，真正做到以人為本促發(fā)展、關注民生保平安。

同時，各地、各部門要加大對重點部位、重點行業(yè)的專項檢查力度，消除一切事故隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在交通運輸上，要從管好司乘人員入手，管好交通運輸車輛，要從消除安全事故多發(fā)路段入手提高道路交通安全水平。更要重點加強學校、醫(yī)院、車站、公交車、火車、電影院、娛樂場所等人員密集場所的監(jiān)控和管理，堅決防止群死群傷事件發(fā)生。要深入開展“打非治違”專項行動，始終保持對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的高壓態(tài)勢，嚴格按照“三個一律”的原則，堅持該關則關、該停則停、該罰則罰，不講情面，不留余地。對于重大隱患整改不到位的，堅決停產(chǎn)整頓，并進行掛牌督辦。抓安全的責任就是保住安全這個底線，無論工業(yè)經(jīng)濟形勢如何，都要保住安全這條底線，抓安全生產(chǎn)工作該是“白臉”就是“白臉”。對存在重大隱患的企業(yè)要堅持“停產(chǎn)停銷、暫扣證照、派人駐點、督促整改”十六字方針，其核心是“停”，就是先停后改，以停促改。但要注意停不是目的，主要是促進整改。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設，對于不整改或不認真整改的可以一直停下去。絕不能搞“雙重標準”、留下隱患，不能喪失底線思維和紅線意識。在這個問題上絲毫不能馬虎，出了事故誰也付不起這個代價。

平安、穩(wěn)定是一個動態(tài)的平衡過程，必須堅持不懈地抓在手里、放在心上，確保抓出成效。希望全市各地、各部門要把公正司法、打擊犯罪、加強防范、維護穩(wěn)定、保護人民合法權益，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作為工作的崇高使命，認真履行崗位職責。

一是領導要重視。市委、市政府將一如既往地把平安建設擺在全市工作的重要位置，關心、支持、保障平安建設順利開展。各地、各部門的主要領導要把平安建設工作提上重要工作日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，切實加強組織領導，維護公平正義，積極化解群眾矛盾，滿足群眾合理需求，凝心聚力服務經(jīng)濟發(fā)展，齊抓共管促進社會和諧。這里，我特別強調一下，做好群眾工作的重中之重，就是對群眾反映的合理問題，一定要積極快速地給予解決。權利范圍內的問題必須限期解決，如果解決不了，要快速向上級反映，然后做好群眾的穩(wěn)控工作。

二是措施要得力。要建立快速反應機制，對重點、難點區(qū)域實施重點監(jiān)控，梳理排查涉企治安案件，選擇典型問題進行掛牌督辦、查辦。加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，積極探索構建企業(yè)周邊治安環(huán)境長治久安的長效機制。要積極為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供多層面、多層面的服務，為企業(yè)應對危機、攻堅克難和經(jīng)營發(fā)展、做大做強提供堅實保障，堅決做到社會要穩(wěn)定、經(jīng)濟要發(fā)展。在這一方面，企業(yè)是弱勢群體，各部門一定要為企業(yè)發(fā)展提供法治環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、政務環(huán)境。

三是責任要履行。責任比能力更重要。要嚴格落實“屬地管理、分級負責”，“誰主管誰負責”，“誰出事誰負責”的責任制，構建“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。對失職、瀆職、工作不力激化矛盾、引發(fā)重大群體性事件的單位和個人，要嚴格責任查究，“一票否決”。

四是基層平臺建設要夯實。在縣(市)區(qū)要建立統(tǒng)一的綜合服務管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡等手段對群眾求助、投訴、報警實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要推進社會管理服務中心建設，組織有關部門集中辦公、集成服務，強化社會管理服務職責;在社區(qū)(村)要全面鋪開綜治工作站建設，進一步提高基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的工作格局。

同志們，做好平安建設工作，任務艱巨、責任重大。希望大家以高度的政治責任感、堅定的理想信念，迎難而上、拼搏進取，全力維護社會和諧穩(wěn)定;也希望大家一定要認清形勢，克服麻痹大意、麻木不仁、推諉扯皮的思想，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒，在平安建設工作中，善于開拓進取，克難攻艱，努力工作，為全區(qū)人民安居樂業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!

在平安建設大會上的講話篇五

同志們：

根據(jù)省市縣政法委的安排部署，就救助農民工談一下我縣司法局對此項工作的安排意見。黨的xx大是全黨全國工作的大局，xx大要求全黨同志進一步解放思想，與時俱進，要放手讓一切勞動、知識、技術管理和資本的活力竟相碰發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，在充滿競爭活力的大市場中去磨練，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村中的大量剩余勞動力從農村走出來，農民工的進城發(fā)展，在建筑、冶煉、餐飲等服務行業(yè)不斷露出頭腳，無疑給城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設給予了巨大的推動，與此同時，針對他們的自身合法權益相關的勞動時間，工資，工傷等問題，切切實實地擺在了我們的面前。司法行政機關負擔著維護群眾合法權益的重要職責。切實解決好、維護好、處理好、引導好農民工的合法權益，是進期司法行政機關的一項重要工作任務。為此，我們司法行政代表全縣律師和法律工作者向農民工伸出援助之手，實施推出“四優(yōu)”工程，對農民工關系到工資，工傷等切身利益需要法律援助的，“優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，優(yōu)先服務，優(yōu)惠收費”。對符合國家法律援助條件的，我局將實施法律援助。對費用的收取，采取減、緩、免的方針，真正讓農民工在維權活動中得到便捷、及時、高效的法律服務，據(jù)悉，最高人民法院在12月2日向全國各法院發(fā)出了一個通知，要求對拖欠農民工工資的官司要快立案，快審判，快執(zhí)行，以便增加農民收入和維護城市的穩(wěn)定。目前，我局法律援助工程已經(jīng)啟動，凡屬邱縣境內勞資糾紛、工傷糾紛需要提供法律服務的，我局將嚴格按照上級文件精神優(yōu)先提供法律服務。

同志們，此次法律援助農民工行動已全面展開，我們司法行政機關將用百倍的信心和熱情，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實想民、愛民、富民、安民的方針政策，把黨的關懷和溫暖送進每個農民工心中，為邱縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

在平安建設大會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，×同志分別宣讀了今年我局黨的建設工作要點和黨風廉政建設工作要點，兩個要點已通過黨組會審核印發(fā)，是今年總領全局黨的工作的具體部署和要求。市紀委監(jiān)委駐應急管理局紀檢監(jiān)察組×組長對我局從嚴治黨工作給予肯定，并提出重要求。一會，市直機關工委×書記還要作重要講話，大家要一并貫徹落實。下面，我在強調幾點意見。

一是要進一步加強黨的政治建設。政治建設是統(tǒng)領黨的各項工作的“綱”和“魂”。在政府部門工作，沒有脫離政治的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的政治，講政治必須擺在第一位。全局黨員干部，特別是領導干部要帶頭做表率，不斷增強政治敏銳性，凡事要從講政治的角度考慮。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和最新系列重要講話精神，牢牢把握正確前進方向，做到深學深悟、真信篤行。要堅決貫徹黨中央各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止，不當“兩面人”、不搞“偽忠誠”，堅決反對“七個有之”等行為，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，旗幟鮮明聽黨話、跟黨走。

二是要進一步履行管黨治黨責任。落實全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的政治責任、共同責任和具體責任。黨組織書記和各委員要在思想上重視黨建、工作上求真務實、保障上措施到位，要按照市直機關工委的要求，切實推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。各黨組織書記要提高政治站位，提升政治素養(yǎng)，始終把全面從嚴治黨抓在手上、扛在肩上。要強化黨建責任傳導，發(fā)揮模范引領作用，教育引導和規(guī)范監(jiān)督黨員干部落實黨建責任，一級做給一級看，上級帶著下級干，努力做讓人民群眾滿意，讓組織放心的模范機關。

三是要進一步持之以恒抓學習。學習是理論強黨的關鍵。機關黨總支、各黨支部要進一步強化政治學習，要帶著深厚的感情、帶著無限的忠誠，自覺持久地學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想，在讀原著、學原文上做示范，要重點學習《黨章》《準則》《條例》和黨內各項規(guī)章制度，在學懂弄通上下苦功，做馬克思主義的堅定信仰者、忠誠實踐者。要堅持中心組學習、周一理論學習制度，不斷改進創(chuàng)新學習的方式方法，注意把握集體學習的特點，把重點發(fā)言和研討交流、個人自學和集中研學有機結合起來，多開展碰撞式、互動式學習，在解放思想中開闊思路，在深入交流中形成共識。要注重開展調研式學習，堅持真調研、深調研，一竿子插到底，真正起到破解工作難題、推動科學決策的作用。要用好考核這個“指揮棒”，注重考核結果的運用，推動學習由“軟任務”變成“硬約束”。

四是要進一步嚴格黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨組將堅持民主集中制，兼顧集中領導和分工負責，理順內部運行機制，按議事規(guī)則、程序決策。今年要堅持開好民生生活會，用好批評和自我批評這個有力武器，切實提高民主生活會質量。機關黨總支和各黨支部要以全會精神為基本遵循，嚴格組織生活制度，認真落實“三會一課”，堅持黨組織書記定期講黨課，領導干部以黨員身份參加組織生活。要充分利用中紀委和省、市紀委曝光處理的反面典型事例，開展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作為重要學習資料貫穿全年學習。要認真落實主題黨日制度，做到年度有計劃、季度有主題、每月有安排。要緊密聯(lián)系支部中心工作來謀劃，結合實際工作部署，將“戴黨徽、亮身份”和重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”、讀黨章等政治儀式作為規(guī)定動作，定期開展入企幫扶、社區(qū)志愿服務、下鄉(xiāng)助困等解民憂、暖民心、惠民生的好事實事。要繼續(xù)以“六型”機關、“市直文明單位”創(chuàng)建為有力抓手，開展“支部特色品牌”示點創(chuàng)建，努力培育1—2個全市叫得響的基層黨支部。下一步，我們仍然要樹立正確選人用人導向，凈化全局干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)，堅持打造忠誠干凈擔當?shù)哪茉锤刹筷犖椤?/p>

五是要進一步圍繞中心服務大局。我們是黨領導下的政府機關，開展各項工作要始終把圍繞中心、服務大局作為第一目標。各黨組織書記要自覺把黨的工作放到全局中心工作中去謀劃、推進和落實，今年要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等中心任務，要聚焦省委“四為四高兩同步”和市委市政府工作總體思路，要聚焦全市“項目突破年”“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作。全體黨員干部要把黨建融入業(yè)務，依托黨建帶動業(yè)務，今年要重點圍繞能源革命綜合改革試點建設、推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、深化電力體制改革、發(fā)展多元化綠色能源等內容進行，要找準定位，協(xié)調配合，彰顯作為。

六是要進一步整治“四風”。作風建設永遠在路上，要防范和糾正“四風”隱性變異，特別是整治各種各樣的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，工作落實中不作為、慢作為的要嚴肅問責。我們要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，聚焦重要節(jié)日節(jié)點，緊盯重要事項，加強日常監(jiān)督，既堅決查處發(fā)生濫用職權、貪污賄賂的行為，又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的問題。各科室、單位要減少辦文辦會數(shù)量、頻次，避免出現(xiàn)以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話的問題，要把主要精力用在調查研究、發(fā)現(xiàn)解決問題上。

七是要進一步強化以法促廉。法治是規(guī)范權力促進廉政的根本保障。行政執(zhí)法是當前我局業(yè)務上的短板，去年開始我們雖然進行了多次執(zhí)法，開出了兩張行政罰單，但相關程序還有待進一步完善。今年，我們要進一步健全執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法程序和標準，還要將廉政融入執(zhí)法全過程。參與執(zhí)法的工作人員必須按法定權限用權、按權責清單用權，要嚴格履行廉政監(jiān)督卡制度，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，做到廉潔公正執(zhí)法。

八是要進一步強化各類監(jiān)督。嚴管就是厚愛，監(jiān)督就是保護。作為黨管的干部，必須正確對待、自覺接受各方面的監(jiān)督，習慣在有約束的環(huán)境中工作生活。去年以來，全省深入開展能源資源領域反腐敗專項行動，全省上下集中查處一批典型案件。能源資源長期以來都是社會關注度較高的領域，作為能源干部，我們要意識到，我們的各項工作是在“放大鏡”下開展，我們自身的廉政意識只能更強，不能削弱。全局黨員干部要自覺接受法律監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和社會監(jiān)督，要從嚴從緊要求自己，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺，真正做到干干凈凈做事、清清白白為人。

同志們，方向已定，任務艱巨，責任重大，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的建設和黨風廉政建設，在市委、市政府的堅強領導下，在市直機關工委的指導下，在市紀委監(jiān)委的監(jiān)督下，堅定信心、攻堅克難，全心全意把能源高質量發(fā)展向縱深推進，為決勝全面建成小康社會提供堅實能源保證。

在平安建設大會上的講話篇七

同志們:。

今天，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局在這里召開“平安寺院”建設動員大會，主要任務是貫徹落實全省民族會議精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局《關于在全省開展“平安寺院”建設活動的意見》，全面部署我區(qū)藏傳佛教寺院、伊斯蘭教清真寺開展“平安寺院”建設工作，明確“平安寺院”的指導思想、總體目標和主要任務，確保該項工作健康、有序進行。下面，我就全區(qū)開展“平安寺院”建設工作講幾點意見。

區(qū)委九屆九次全體會議作出了構建和諧__的戰(zhàn)略部署，諾衛(wèi)星代區(qū)長在“平安__”建設動員大會上深刻闡述了構建和諧社會、建設平安__的重大意義，全面分析了我區(qū)構建和諧社會所面臨的形勢和任務，明確提出了今后一個時期的指導思想和總體要求，并從鞏固和擴大黨的群眾基礎、提高黨的執(zhí)政能力和實現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的戰(zhàn)略高度，對民族宗教工作為構建和諧社會服務提出了具體要求。

宗教工作作為黨和國家重要的群眾工作和社會工作，在構建和諧社會中具有十分重要的地位。沒有宗教界和信教群眾的廣泛參與，沒有信教群眾正常的宗教生活和穩(wěn)定的宗教形式，就談不上社會的和諧。只有切實尊重和保護信教群眾宗教信仰自由，滿足他們的精神需求，才能真正把他們團結在黨和政府的周圍，增強黨同信教群眾的血肉聯(lián)系，也才能真正把信教群眾的意志和力量集中到建設小康社會的宏偉目標上來，實現(xiàn)各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”；只有依法管理、規(guī)范宗教事務，在法律允許的范圍內開展宗教活動，才能有效抵御境外滲透，保持宗教和睦，保障社會安定；只有積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揚宗教界愛國愛教、團結進步、服務社會、崇尚和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力開展社會公益慈善事業(yè)，才能使宗教界成為和諧社會的一支重要力量。而寺院作為信教群眾宗教生活和宗教活動場所，其思想導向和活動承載的社會內容，對廣大群眾的思想行為起著重要的引導作用，甚至直接調節(jié)、溝通著信教群眾的思想和情感。寺院不穩(wěn)，宗教活動不正常，信教群眾的生產(chǎn)、生活秩序就會受到影響，進而危害社會政治穩(wěn)定。

我區(qū)是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，主要宗教有藏傳佛教和伊斯蘭教兩種宗教，全區(qū)共有開放的宗教活動場所57座，宗教教職人員390人,信教群眾約8萬人、占全區(qū)總人口的25左右。這一區(qū)情說明，宗教作為一種信仰，在我區(qū)有著廣泛深厚的群眾基礎，具有較大的社會影響力。近年來，我們加強依法管理，進行寺院愛國主義教育，開展雙“五好”等評比活動，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動等工作，使我區(qū)宗教活動場所總體處于和諧平穩(wěn)的態(tài)勢，為當?shù)亟?jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的環(huán)境。但我們也應清醒地看到，宗教中不和諧、不安定的因素依然存在。從全區(qū)看，普遍存在寺院自我管理能力較弱、內部缺乏行之有效的管理制度和機制、民管會組織不健全或其作用沒有得到充分發(fā)揮、議事程序不民主、個別寺院內部爭權奪利長期不和并不時鬧教派糾紛、自養(yǎng)能力不足、宗教活動成本高、信教群眾的宗教負擔重等等問題。這些問題有其出現(xiàn)和存在的諸多客觀原因，但也有我們工作還不夠到位、管理還不夠完善、措施還不夠得力、解決問題的決心還不夠大的主觀因素。要解決好這些問題，就必須加強政府宗教工作部門依法管理的能力，也要切實提高宗教界自我管理的水平；既要創(chuàng)新工作思路，常抓不懈，也有必要集中時間、集中力量進行教育和整改。

成效。

“平安寺院”建設要以宗教工作四句話為指針，以三項教育為基礎，以四個維護為原則，突出抓好寺院的教育、組織、制度三項建設，重點解決宗教團體和寺院內部在自我教育、自我約束、自我管理方面存在的突出問題，不斷提高寺管會的組織領導能力和管理水平，不斷提高宗教人員的法律、文化、道德、科技素質和宗識水平，真正把寺院建設成為愛國愛教、自辦教務、宗教活動正常、宗教人員心情舒暢、內部管理規(guī)范、團結開寺、環(huán)境優(yōu)美、社會關系和睦、干凈文明和諧的場所。為實現(xiàn)上述目標，各地要結合實際、細化方案、突出重點、抓住關鍵、分類指導，有針對性地做好以下幾項工作：

一要加強宣傳教育。宣傳教育是“平安寺院”建設的一項基礎性工作，也是保證此項工作有群眾性、廣泛性、有效性的重要途徑。要堅持正面宣傳和自我教育為主的'原則，對廣大宗教人員進行以愛國愛教為核心內容的教育。一是維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的教育。通過教育，使廣大宗教人員懂得國家是一個民族存在和發(fā)展的必要條件，只有國家的強大，才有各民族的發(fā)展、繁榮、進步，才能保障各民族的宗教信仰自由。幫助宗教界人士牢固樹立要做一個好信徒首先要作一個好公民的意識，自覺地把國家和人民的利益放在首位，堅決維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，在大是大非面前，確保愛國守法底線。二是社會主義民主與法制的教育。使廣大宗教人員了解我們國家的憲法和有關法律法規(guī)的基本內容，增強在法律法規(guī)和政策允許的范圍內進行宗教活動的意識。三是民族團結和宗教和睦的教育。要教育廣大宗教人員清醒地認識到，民族團結和宗教和睦是保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護宗教界合法權益的重要前提，從而使“三個離不開”的思想更加深入人心，積極主動做好各宗教和寺院之間的聯(lián)系、溝通、交流與合作，正確看待自身和其他宗教及教派，求同存異，彼此尊重，互相寬容，加深理解，不斷促進各宗教、各教派之間的團結和睦。四是宗教與社會主義社會相適應的教育。使宗教人員懂得宗教主動與社會主義社會相適應是宗教自身存在與延續(xù)的基本條件。在任何一個國家，國家利益和全民族的利益高于其他利益，在我國維護國家利益與宗教的利益是一致的。宗教只有服從國家、適應社會、融入文化、才能得到國家的保護、社會的寬容和文化的接納。宗教人員只有擁護黨的領導、擁護社會主義制度、堅持愛國愛教、團結進步，才能獲得最廣大人民群眾的尊敬，才能擁有自己的合法權益?？傊ㄟ^宣傳教育，幫助宗教人員增強“四種意識”（即祖國意識、政府意識、公民意識、法律意識），堅持“四個維護”（即維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結、維護祖國統(tǒng)一），使宗教人員成為熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛宗教的好公民，為構建和諧社會做貢獻。

二要解決寺院存在的突出問題。查擺解決問題是“平安寺院”建設的著力點，也是衡量工作成效的重要標準。查擺解決問題，必須著眼于全面貫徹落實黨的宗教政策，必須著眼于維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一的大局，必須著眼于維護宗教界利益，提高宗教界自我管理的能力。要從實際出發(fā)，什么問題突出就著力解決什么問題，要注意依靠自身的力量解決問題。各地要結合實際，借鑒創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，按照全面查找、突出重點、解決難點、務求實效的要求，從五個方面認真查擺解決寺院內部的突出問題，即查擺解決自我教育方面的問題，切實改進自我教育的內容、方法、途徑，在提高宗教人員愛國、守法、服務意識方面要有新進展，在引導宗教與社會主義社會相適應方面要有新舉措；查擺解決自我管理方面的問題，加強民主管理，健全規(guī)章制度，明確任務責任，不斷增強廣大僧侶參與寺院管理并自覺接受管理的自覺性和責任心，進一步提高寺院自我管理的能力；查擺解決境內外敵對勢力的分裂滲透活動問題，認真落實反分裂、反滲透工作措施，堅持獨立自主自辦的原則，堅決抵御境外“三股勢力”利用宗教進行的滲透破壞活動；查擺解決教派矛盾問題，建立寺管會領導下的寺院內部矛盾糾紛排查調處制度，落實責任和措施，把問題解決在寺院內；查擺解決寺院自養(yǎng)方面的問題，指導各寺院因地制宜，做出規(guī)劃和安排，積極開展自養(yǎng)活動，切實減輕信教群眾的宗教負擔。各地首先要發(fā)動僧侶從以上五個方面把存在的問題查擺出來，梳理清楚，分析原因，有針對性提出整改的措施，并廣泛征求社會各界的意見，使多數(shù)問題得到解決、多數(shù)信教群眾和宗教人員感到滿意。

三要加強制度建設。加強制度建設是“平安寺院”建設的關鍵，寺院要長期“平安”，必須要以制度為保證。目前，我區(qū)寺院在制度建設方面普遍存在以下問題：一是寺院傳統(tǒng)的管理制度已不適應民主管理的新要求；二是建立的制度不配套，缺乏有效機制，在制度、機制、管理三者之間缺乏關聯(lián)度；三是規(guī)章制度未能很好地體現(xiàn)廣大宗教人員的主人翁地位，制度的執(zhí)行成了民管會一方的任務；四是規(guī)章制度涵蓋面不寬，內容不細，管理難以延伸到寺院內部管理的諸多具體環(huán)節(jié)上，特別是學經(jīng)制度不嚴格，請銷假制度不落實；五是規(guī)章制度對寺院內部出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象的處理規(guī)定不明確、不具體，缺乏約束力；六是規(guī)章制度不能隨著新宗教法規(guī)及時完善、修訂、補充；七是寺院內部管理尚未形成有效的監(jiān)督機制；八是宗教團體的具體指導和督促檢查不夠。針對上述制度建設中存在的問題，各地要采取政府宗教管理部門指導、宗教團體主導、寺管會設計制定以及僧眾參與、上下互動、共同促進的辦法，在堅持法規(guī)和政策的原則下，實現(xiàn)由廣大僧侶通過民主方式給自己定制度、立規(guī)矩，建立健全寺院負責人例會制、管理責任制、學習培訓制、教職人員民主評議考核制、寺院工作臺帳制、財務月結季報制、寺務公開制、宗教信息報告制、宗教人員請銷假制等等，真正建立起自我教育、自我管理、自我解決問題的有效機制，不斷提高管理工作的民主化、法制化、規(guī)范化、制度化水平。

四要培育和樹立一批典型?！捌桨菜略骸苯ㄔO是一項長期的工作，也是一個不斷改進和提高的動態(tài)過程。要堅持長期規(guī)劃、突出重點、務求實效、分批推進的原則，采取積極有效措施，爭取達到“平安寺院”的標準。對創(chuàng)建活動開展得好、達到活動要求的寺院將予以書面通報表揚并由區(qū)民宗局進行評比表彰，樹立一批社會認可、群眾稱贊的先進典型。具體標準主要有7條：1、愛國愛教。即擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護社會主義制度，獨立自主自辦教務，維護國家統(tǒng)一和民族團結，堅決抵制境內外敵對勢力的分裂、滲透活動。2、遵紀守法。即遵守國家憲法、法律法規(guī)和政策，在憲法、法律和政策允許的范圍內開展宗教活動。3、制度健全。即健全民主管理組織，建立各項寺院內部管理制度并認真落實，自覺接受政府的管理和監(jiān)督。4、勤學精修。即認真學習有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和文化知識，潛心研究宗教，遵守教規(guī)教義，專心操持宗教事業(yè)。5、宗教和睦。即信教群眾、寺院內部、其他寺院、其他宗教、其他教派以及其他社會組織之間友好團結，和睦相處。6、自養(yǎng)自富。即積極開創(chuàng)致富門路，勤儉辦寺，減輕信教群眾經(jīng)濟負擔，積極幫扶濟困。7、寺容整潔。即保持宗教人員個人、寺院內部和周邊環(huán)境干凈、整潔。

加強組織領導，精心部署實施。

開展“平安寺院”建設，是正確落實科學發(fā)展觀、建設“平安__”的一個具體實踐。各宗教團體和活動場所要切實加強領導，按照“貴在落實、貴在堅持”的要求，進一步強化安全意識，落實整改措施，要有一種咬定目標不放松和心無旁騖、百折不撓的精神，積“小勝”為“大勝”，積“小平安”促“大平安”?！捌桨菜略骸苯ㄔO工作從今天開始就正式啟動了，按照省上的實施方案，整個活動大致分為學習教育、查擺問題、集中整改、檢查、驗收等幾個階段，具體方法和步驟由各地自行確定，不搞一刀切，不要求一個模式。各地按照任務的輕重和工作量大小，制定實施方案，進行宣傳動員，確定一到兩個重點寺院具體抓，特別要抓好那些影響大、問題多的寺院工作。此項工作較為敏感，政策性也很強，是一項嚴謹細致的工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要及時向黨委、政府匯報，提高認識，統(tǒng)一思想，聽取意見，得到支持，明確任務，分工負責，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。宗教界代表人士作為宗教活動的組織者，作為宗教活動場所的管理者，在平安寺院建設中有著重要作用，要做好對宗教界代表人士的教育、引導工作，充分發(fā)揮他們在“平安寺院”建設中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并通過他們去帶動所有宗教人員，共同建設好“平安寺院”。

同志們，建設“平安寺院”是新時期做好宗教工作的一次有益嘗試和探索，體現(xiàn)了宗教工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的要求，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹省委十屆七次全委會和區(qū)委九屆十次全委會議精神，通過創(chuàng)建活動，在我區(qū)宗教界真正形成“團體作用發(fā)揮、場所安全穩(wěn)定、管理制度健全、治安狀況良好、內部安定團結、活動依法開展、場所建設規(guī)范、服務社會主動”的良好氛圍，不斷開創(chuàng)宗教工作新局面！

謝謝大家！

__區(qū)人民政府副區(qū)長布賽依。

在平安建設大會上的講話篇八

同志們：

一年一度的全市干部作風建設大會是市委、市政府對干部作風建設進行動員、部署的大會，充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風建設的態(tài)度和決心。剛才，播放了轉變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片，xxx同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、國土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度鮮明，措施可行。下面，就加強干部作風建設，我講四點意見。

???近年來，我們始終堅持把干部作風建設作為加快科學發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點和突破口，著力創(chuàng)新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風轉變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發(fā)展資源，也是xx再創(chuàng)新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強干部作風建設的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求，將其擺在更加突出的位臵，抓緊抓實抓出成效，為我市科學發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅實的基礎。

（一）強力推進作風建設，是實現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創(chuàng)新一批重要舉措，堅定不移、持續(xù)深入地推動干部作風轉變，探索形成了一整套轉作風、提效能的機制辦法，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的基礎保障。堅持從解放思想入手，深入推進干部思想觀念轉變，高起點定位、高標準要求、高效率推進成為廣大干部的普遍追求，徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內生動力；堅持從創(chuàng)新工作機制入手，全面深化行之有效的新機制新辦法，培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”；堅持從創(chuàng)新機制入手，大力推行涉企“一費制”、房地產(chǎn)“一費制”、涉企檢查準入、處罰會審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措，重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為，徹底打通“中梗阻”，形成了執(zhí)行有責、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動局面；堅持從提高群眾滿意度入手，推進“打霸除惡”向基層延伸，開展“百警聯(lián)村”活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件；設立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，構建市長公開熱線、行風熱線、政府網(wǎng)站互動平臺“四位一體”的干群聯(lián)動機制，營造起重商興企、便民利民的優(yōu)質發(fā)展環(huán)境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評?？偨Y發(fā)展經(jīng)驗，作風建設是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器，是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關鍵所在?？梢哉f，發(fā)展的成效很大程度上取決于轉變干部作風的成效，實現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風來保障，必須長期堅持，不斷豐富發(fā)展完善。

（二）強力推進作風建設，是完成新任務新目標的重要保證。當前和今后一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務，是xx推進轉型發(fā)展升級的關鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會議和人大、政協(xié)“兩會”，確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會上，市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動xx在更高起點上實現(xiàn)新突破”的號召。完成這些新的目標任務，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關鍵環(huán)節(jié)亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越，通過近幾年的發(fā)展積累，已經(jīng)具備了科學發(fā)展跨越發(fā)展的基礎條件，正處在實現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵節(jié)點，全面深化作風建設，在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內生動力，非常適時，十分必要。全市各級務必認清發(fā)展形勢，圍繞發(fā)展要求，突出解決轉變作風、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題，以過硬的作風、強勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境，為全面實現(xiàn)“十二五”目標提供堅強保障。

（三）強力推進作風建設，是加強干部隊伍建設的內在要求。

作風建設作為一項長期任務、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員干部肩負的責任相比，在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權謀私侵害民生、濫用職權肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律松弛“庸懶浮散”的問題，執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題，對群眾漠不關心“冷硬橫推”的問題，對工作不負責任“上推下卸”的問題等等，還不同程度地存在。當前，群眾對干部的期望值越來越高，對干部的作風看得越來越重，干部作風問題日益成為群眾關注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負面影響會被數(shù)倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務必保持清醒的頭腦，務必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風，堅決治理影響黨群干群關系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙科學發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石，堅決打好干部作風建設的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷提升全市干部作風建設的境界和水平。

加強干部作風建設是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風建設情況看，必須在更高起點上大力倡導“五種精神”，著力破解“五個方面的問題”。

（一）倡導積極進取精神，著力解決思想認識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領科學發(fā)展，堅持每年組織領導干部到先進地區(qū)考察學習，對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求，廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠，教條和禁區(qū)太多，呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險局面。適應新形勢，搶抓新機遇，更好地擔負起“發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、保護一方平安”的重任，要求我們必須大力倡導積極進取精神，堅決打破思想上的“僵化”，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機制，盡快沖破一切阻礙科學發(fā)展的思想桎梏，破除一切妨礙科學發(fā)展的制約瓶頸，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

（二）倡導敢為人先精神，著力解決發(fā)展進程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現(xiàn)著一種作風。要引導廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭先意識，著力解決黨員干部中小進則滿、甘于平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和干勁，縱向比創(chuàng)紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業(yè)績?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。當前，我們正處于轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”，就會喪失當前的機遇，在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動和落后。我們必須繼續(xù)堅定科學發(fā)展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合xx實際，只要有利于xx發(fā)展，就大膽地闖、大膽地試，干起來再說，辦成了再論。

（三）倡導以身作則精神，著力解決遵守紀律上“松弛”的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：“加強紀律性，革命無不勝”。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律?！苯陙?，圍繞規(guī)范干部日常行為、加強干部作風建設，我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機關效能建設制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，就黨員干部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應當說，按照中央、省有關規(guī)定，經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，我們在干部作風建設、機關效能建設等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規(guī)章制度，構成了具有xx特色、符合xx實際的干部作風建設制度體系。但再好、再多的制度，如果不執(zhí)行，或執(zhí)行不力、不到位，也等于沒有制度，甚至會引發(fā)干部群眾對制度的漠視，使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領導干部是黨員干部的標桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強干部作風建設方面，必須大力倡導以身作則、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動，推動機關效能建設不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在“冷橫硬推”的問題；查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效、紀律松弛的問題。

（四）倡導狠抓落實精神，著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強調，全黨同志特別是各級領導干部要發(fā)揚真抓實干精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題，就是要嚴格執(zhí)行事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事要求”。一要事無巨細抓具體?！疤煜麓笫?，必作于細”。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當前，我們一些同志滿足于一般號召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細節(jié)，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)去抓。對重大任務、關鍵環(huán)節(jié)，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細致研究部署、親自解決問題，真正做到既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位，就是因為干部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場，怎么能了解服務對象的需求？怎么能把握群眾的喜怒哀樂？又怎么能夠抓好落實？抓工業(yè)，就要到企業(yè)廠礦去；抓農業(yè)，就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引資，就要走出去；抓社會穩(wěn)定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對xx百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結”。三要事必問責抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率?，F(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題，關鍵是嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，加大效能問責力度。一件事情久拖不決，就要倒查責任，看看到底在哪個環(huán)節(jié)、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領導干部要充分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當“老黃?！?、爭做實干家。

（五）要倡導敢于擔當精神，著力解決工作推進中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應有的思想境界，對于領導干部而言，更要認真履行工作職責、大興敢于擔當之風。首先，要“敢”字當頭?！案摇弊之旑^不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負責、敢于承擔風險的膽略和氣魄，是一名優(yōu)秀領導干部必須具備的素質。各級干部特別是領導干部一定要正視手中權力，破除官本位思想，勇于處理復雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔政治風險。其次，要勇于擔責。那些責任意識薄弱的領導干部，多源于或是“怕得罪人破壞?團結?，或是怕捅了婁子丟了烏紗”，說到底是私心作祟。勇于擔責、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應當努力追求的一種精神境界。勇于擔責，就意味著挑擔子、負責任，所作所為對黨負責、對人民負責、對工作負責。領導干部應當從黨和人民的利益出發(fā)，將勇于擔責的意識，深化為內心深處的價值追求，充分發(fā)揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創(chuàng)造條件、克服困難，從而成就一番事業(yè)。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無論是身在鎮(zhèn)街，還是身在部門，只要身在xx，就應心系xx、服務xx、發(fā)展xx，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設路標、少設路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱“反調”。在維護、服務全市發(fā)展大局上，要多踩“油門”，少亮“紅燈”，努力實現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四，要吃透政策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機。要善于靈活變通、靈活運用政策，在項目建設等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業(yè)家交好朋友，千方百計把資金和項目引到xx來，始終保持全市大發(fā)展大跨越的強勁勢頭。

????單純就作風抓作風，只能是空對空。加強干部作風建設，要將其放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中，以經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗干部作風建設成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風、歷練作風的舞臺，切實做到在實干中促作風轉變，以作風轉變促工作開展。

一要強化發(fā)展意識，在項目建設中比拼作風。項目建設是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、科學的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以骨干項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設、抓進度。要繼續(xù)堅持市級領導聯(lián)系重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領導，一個推進方案，切實做到任務有目標、進度有要求、措施有細化，確保項目建設按照時間節(jié)點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設的牽頭領導、責任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監(jiān)督。要把招商引資作為推進轉型跨越的助推器，繼續(xù)堅持“二分之一”工作法，大力發(fā)揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為xx長遠發(fā)展積蓄新的力量和源泉。

二要強化公仆意識，在為民做事中錘煉作風。作為一名黨員干部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的“魚水”關系。要真正把愛民、為民當作一種目標追求，養(yǎng)成一種良好習慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎，得不到大多數(shù)群眾擁護的政策絕不出臺，不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅決不干，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行“五辦工作法”，真正做到“群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務、解疑難”為主題的“干部下基層”活動，激勵干部轉變作風、服務基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關、學校、企業(yè)黨組織，1000名機關黨員干部按雙向選擇的原則，與農村黨組織、黨員結對聯(lián)系，加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現(xiàn)。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判干部政績的權利交給群眾，促進各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。

三要強化服務意識，在優(yōu)化環(huán)境中改進作風。作為黨員干部，服務發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命，盡職盡責、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為，徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標準、嚴要求、快節(jié)奏，在提高服務質量上狠下功夫，力爭做到“四零”服務，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務零投訴，全力塑造“親商親民親人才”的服務品牌。要結合網(wǎng)上行政審批工作開展，實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費制”改革，促進管理范圍向小企業(yè)延伸，力爭明年實現(xiàn)涉企“一費制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)“一費制”征收，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結果運用，用群眾“評議權”制約部門審批權。要大力推進“陽光黨務”、“陽光政務”建設，切實把機關行為臵于社會監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務年”活動，致力于為企業(yè)搞好各種服務，幫助企業(yè)解決實際困難。市紀委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動，進一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發(fā)展、促進落實。

四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風。勤政廉政是對黨員干部工作作風最基本的要求，是提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領導干部都必須懂得，“官位”是為人民服務的崗位，“權力”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，切實把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權力觀，切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，始終做到以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，以精進之心對“事”。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。

五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先后制定出臺一系列制度規(guī)定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎和關鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài)，著眼大局，講氣節(jié)、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經(jīng)受住權、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關系，越是在換屆選舉的關鍵時期，越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是要全力以赴地抓好項目建設、城鎮(zhèn)建設、民生穩(wěn)定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀檢機關、組織部門要在市委的統(tǒng)一領導下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀行為，要發(fā)現(xiàn)一起、調查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。

要嚴格落實責任。全市各級各部門要把作風建設擺上更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領導同志要具體抓、具體負責。全市各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行職責，加強綜合協(xié)調、督促指導、監(jiān)督檢查，發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領導干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

要嚴格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵，嚴格落實市委從嚴管干部的各項規(guī)定。要進一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒樱止芎酶刹康摹鞍诵r之外”，確保每一名干部始終臵于組織的嚴格管理之下。在干部管理方面，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍。要進一步健全管理干部責任制，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要“上追一級”，追究相關領導和干部管理部門的責任。

要嚴格督導問責。督導問責是抓作風提效能最有力的手段。要加大督導力度，對市委、市政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結果每月進行一次公開通報。要把群眾關注的熱點問題作為督導重點，實行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導與解決問題結合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導、靠上督導，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責力度，改進和完善問責辦法，因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗；部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題，年內查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決；在“雙評”中排名后兩位的，對單位主要負責人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩次評議排名后兩位的，對單位主要負責人調整工作崗位或免職，對領導班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查實必究；凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的問題，查實問責。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的業(yè)績。

同志們，作風就是形象，作風就是力量。加強干部作風建設，是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進一步振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務實的態(tài)度，以一抓到底的決心，全力倡導良好作風，全力推進工作落實，為推動xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設xxxx作出新的更大貢獻！

在平安建設大會上的講話篇九

作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務這一宗旨。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了縣委書記在2022年干部作風建設大會上的講話提綱，希望大家喜歡。

同志們：

昨天上午，省委上班第一天就召開全面推進共同富裕大會，也是向我們大家傳遞一個信號，新的一年，我們抓工作必須馬不停蹄、時不我待。今天，我們在這里召開全縣干部作風大會，目的就是為了動員大家緊起來、動起來、快起來，全面提振精氣神、全力迅速抓落實，推動省委、市委各項決策部署，以及縣委十六屆x次全會和昨天下午大會部署的各項工作任務盡快落實、落到實處。

剛才，組織部長xx通報了縣管干部考評情況，xx紀委書記通報了去年被黨紀政務處分的部分案例，希望被點到的同志客觀看待、認真對待，也希望其他同志能引以為戒、舉一反三，特別是x部長通報中點到的幾名干部，組織部要做好談心談話，所在單位黨組也要做好幫扶教育。新的一年，希望大家都能夠對照兩個通報，有則改之、無則加勉，爭取將自身建設抓得更嚴，將各項工作抓得更實。

對于過去一年，我想我們大家都有一個普遍感受，挑戰(zhàn)很非凡、工作很不凡，在極不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充實、累有回報、苦有收獲。

第一，過去的一年，大家苦干實干，干出了發(fā)展的好業(yè)績。這一年里，我們廣大干部始終沖在一線、干在一線、服務在一線，尤其是面對統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)兩贏”、“六穩(wěn)六?！钡确敝厝蝿?，都能做到迎難而上、逆勢奮進，干出了改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面的好業(yè)績。這一業(yè)績，體現(xiàn)在疫情防控上，就是及早控住了疫情、穩(wěn)住了民心，全縣未發(fā)生一例本地病例、二代病例；體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，就是較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟盤，主要指標實現(xiàn)了全年優(yōu)；體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)上，就是實現(xiàn)了項目引推、用地保障等多個全市第一，并在轉型升級、改革創(chuàng)新、社會治理等多個方面取得新進步、新突破。這些成績的取得，都是大家拼出來、干出來的。

第二，過去的一年，大家苦干實干，干出了工作的好評價。這一年里，我們廣大干部始終講政治、講大局、講擔當，特別是在貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署方面，有態(tài)度、有力度，有力推動了各項工作落實，也贏得了各級各方面的充分肯定。從對上爭取資金看，全年共爭取到各類資金超x億元；從獲得試點激勵看，累計獲得省級以上試點x項，其中國家級x項，為歷年最多；累計獲得省級以上督查激勵x項，也為歷年最多；從接待上級考察看，全年接待省級機關以上領導長指導x余批次。以上這些，都從側面印證了各級對我們工作的認可和好評。

第三，過去的一年，大家苦干實干，干出了群眾的好口碑。這一年里，我們廣大干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極深入群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦，用自己的“辛苦指數(shù)”換得了群眾的“滿意指數(shù)”。比如村社換屆工作，在基層群眾的積極參與和支持下，我們高質量實現(xiàn)了村書記主任“一肩挑”，村社干部平均得票率創(chuàng)下了換屆新高；比如雙扶工作，我們高水平完成了第一輪三年行動，村均集體經(jīng)營性收入接近翻一番，低收入農戶增收超過了x%，基層群眾紛紛為我們點贊；比如環(huán)境保護工作，不僅生態(tài)文明綠色發(fā)展指數(shù)排到了全省第x位，而且生態(tài)環(huán)境質量公眾滿意指數(shù)持續(xù)保持全市領先；比如平安創(chuàng)建工作，我們的平安指數(shù)滿意度繼續(xù)保持全市第一；等等。以上這些工作，有的是群眾投出來的，有的是群眾評出來的，都充分說明了群眾對我們的好口碑、好評價，更說明我們大家的工作是干得好、干得實的。

以上，是對過去一年大家工作的三點感受?？傊?，對大家的苦干實干，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到我們苦干實干取得成績的同時，也必須正視我們在勤政、廉政、優(yōu)政方面存在的問題和不足。一是為政不勤的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人進取意識不強，還存在慵懶散現(xiàn)象，干工作沒激情、對崗位沒感情，工作上怕難、怕煩、怕出事，只求過得去、不求過得硬，離實干爭先的要求還有一定差距。二是為政不優(yōu)的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人存在官僚主義、形式主義，學習不及時、決策不實際、工作不深入，離企業(yè)和群眾滿意標準還有差距，個別人員甚至弄虛作假，在數(shù)字上搞摻水、在項目上搞包裝，既影響工作質量，也影響干部形象。三是為政不廉的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)同志黨性不強，思想滑坡，理想信念缺失，個別的甚至利用手中的權力貪污腐敗，走上了違法犯罪的道路。這些問題，包括剛才x部長和x書記通報中點出的問題，雖然存在于少數(shù)單位和個別干部身上，但損害的是黨委政府形象，影響的是黨群干群關系，阻礙的是xx發(fā)展大局。對此，我們必須要引起高度重視，切實加以整改。

同志們，作風就是凝聚力、作風就是戰(zhàn)斗力。接下來，我們的作風建設怎么抓?怎么實現(xiàn)勤政廉政?這段時間，我也一直在思考，怎么樣破這個題。下面，我想圍繞“勤政廉政”這一主題，再提五點要求：

1.要永葆忠誠之心。習近平總書記強調，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。作為新時代黨員干部，必須站穩(wěn)正確政治立場，自覺加強政治能力建設。一要切實提高政治判斷力。始終以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，善于從政治上分析問題、看待問題，努力做到科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)。二要切實提高政治領悟力。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，關心關注國家的大局、大勢、大事，對“國之大者”了然于胸，自覺把工作融入到黨和國家事業(yè)大局中去謀劃思考和推進落實，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到各項具體行動上。三要切實提高政治執(zhí)行力。必須始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到“三個堅決”（黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做）。具體到工作中，就是要堅定堅決落實黨中央各項要求，不折不扣完成省、市、縣委交派的各項任務，真正做到令行禁止、政令暢通，確保各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。

2.要強化擔當之責。習近平總書記在年前的中共中央政治局民主生活會上強調，領導干部要知責于心、擔責于身、履責于行。全縣每一名黨員領導干部，都是推動xx發(fā)展的中堅力量，都要強化責任擔當、發(fā)展擔當。一要有縣興我榮的意識。工作中，要發(fā)自內心地把自己當作xx的一份子。對外，要當好家鄉(xiāng)“代言人”，自覺維護xx形象、多為xx發(fā)展發(fā)聲；對內，要握指成拳，尤其在xxx等繁重任務面前，更要圍繞共同的目標和愿景，心往一處想、勁往一處使、補臺不拆臺，合力推動xx建設等任務落到實處。二要有責任在我的擔當。我們每一名黨員領導干部，盡管崗位不一樣、分工不一樣，但位置都很重要。工作中，要拿出責任在我的擔當，以高度的事業(yè)心守好“責任田”、干好手中事，堅決杜絕“踢皮球”“旋盤子”，真正做到“我的工作我負責、我的崗位請放心”，這里要強調的是，守好“責任田”，不僅是耕好自己的“一畝三分地”，更要強化協(xié)作意識，遇到需要各科室、各單位聯(lián)動推進的事情，要相互補臺、無縫對接，著力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事業(yè)不是一天兩天可以成功的，像新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，不會一年兩年就能見成效，但沒有毅力肯定見不到成效。工作中，要樹立正確的“政績觀”“價值觀”“發(fā)展觀”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，多做打基礎、利長遠的事情。凡是對xx長遠發(fā)展有利的事情，即使短期內看不到成效，也要堅定不移干下去，切實做到久久為功、善作善成。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”。

3.要樹立為民之心。作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務這一宗旨。一要堅持擺好人民位置。習近平總書記強調，全黨同志要把人民放在心中最高位置。我們作為縣、鄉(xiāng)、村三級的基層干部，平時接觸最多的是基層群眾，從事最多的是群眾工作，更要堅持人民至上，時刻把人民群眾裝在心中，以百姓心為心，多做勤做有利于xx人民的事。二要堅持走好群眾路線。要始終把群眾路線作為重要法寶，繼承和發(fā)揚xx等好經(jīng)驗好做法，更好地放下架子、撲下身子，多走村入戶，多訪寒問暖，著力在走進群眾中組織群眾和發(fā)動群眾。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設和基層治理各項工作中，更要走好群眾路線，著力在密切聯(lián)系群眾中多取民智、多聚民力。三要堅持辦好為民實事?！艾F(xiàn)代化”的目標很宏大，“共同富?！钡脑竿苊篮?，落到具體行動上，還是要為民多辦實事。必須始終堅持群眾需求導向、滿意導向，真心實意辦好群眾急難愁盼，真招實招解決群眾實際關切。特別是對照更高品質生活要求，各級各單位包括廣大干部都要堅持短板導向、需求導向、群眾滿意導向，加快補齊托幼、上學、就業(yè)、養(yǎng)老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心為民、實事惠民中更好地取信于民。

4.要激發(fā)爭先之志。一年之計在于春。當前，正是春光大好時，全縣上下都要全力在春風的沐浴下起好第一步，在攻堅克難中開辟出發(fā)展的新天地。必須拿出慢不得的責任感、等不起的緊迫感，迅速全身心投入到各項工作中去。一要一切計劃往前排。目前，今年工作的各項“任務書”已經(jīng)下達，接下來的作戰(zhàn)圖、計劃表如何制定?必須科學統(tǒng)籌、從緊安排。尤其是我們的重點項目，何時開工?何時竣工?何時投產(chǎn)?都要和業(yè)主充分溝通，在尊重規(guī)律的前提下，最大限度控制建設周期，最高效率做好推進工作。其他領域也都如此，都要把時間表排得緊緊的，真正謀好每一天、干好每一天。二要一切工作往前趕。必須牢固樹立時間意識、效率意識，快而又快、緊而又緊抓落實。對已經(jīng)定下來的工作，要立說立行、定了就干、馬上就辦；對正在開展的工作，要倒排時間、掛圖作戰(zhàn)、爭分奪秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力搶時間、搶效率，切實做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每個人都是xx發(fā)展的戰(zhàn)斗員，都必須靠前行動、靠前落實。縣四套班子領導要率先垂范，及時到基層開展指導和服務；各單位領導班子尤其是“一把手”要帶頭帶領，第一時間奔赴攻堅一線；各級各單位和廣大干部都要干起來、熱起來，著力在大好春光中早勞動早工作，合力推動xx各項工作干在先、走在前。

5.要加強本領學習。磨好“金剛鉆”才能攬“瓷器活”。破土拓荒需要好犁頭，攻堅破難同樣需要好本領。一要堅持生成性學習強本領。當前，我們正處于百年大變局的非常時代，學習稍有落后，就有可能被時代所淘汰。必須通過時時學習及時了解掌握發(fā)展的新形勢、變化的新趨勢，及時了解掌握上級的新要求、群眾的新需求，及時了解掌握發(fā)展的新政策、工作的新對策，等等。無論是從事經(jīng)濟工作，還是從事社會工作，都要加強學習，切實通過學習掌握新知識、增強新本領。二要激發(fā)創(chuàng)造性張力強本領。激發(fā)創(chuàng)造性張力，關鍵要善于轉變理念、創(chuàng)新方法，尤其是在當前，更要學會運用系統(tǒng)性觀念、數(shù)字化思維等新理念、新方式、新方法。希望我們的干部都能激發(fā)創(chuàng)造性張力，面對缺錢、缺人、缺要素等各種困難，以及共建、共治、共享等基層治理新要求，不因阻礙多就退縮徘徊，不因條件有限就束縛手腳，而是善于運用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、尋求突破。三要著力在一線錘煉中強本領。實踐是最好的老師，要增強破土開荒的本領，關鍵要靠實踐來歷練。習近平總書記提出要提高七種能力（分別是政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力），要提高這七種能力，也必須靠實踐來錘煉。廣大干部特別是年輕干部一定要愿挑、勇挑、善挑重擔，多到鎮(zhèn)村和項目一線、多到急難險重工作火線、多到關鍵吃勁崗位前線，經(jīng)歷風雨、接受磨煉，不斷在摔打歷練中增強本領、成長成才。

6.要恪守廉潔之本。老老實實、干干凈凈是黨員干部最基本的操守，也是對干部自身最好的保護。每一名干部都要堅守好廉政的底線，維護好自身的形象。一要時刻保持自省自警。把自省作為生活的一種常態(tài)，著力從自我批評中發(fā)現(xiàn)問題不足，從典型案例中總結經(jīng)驗教訓，在不斷自我反省中認識自我、戰(zhàn)勝自我。要常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終守紀律、講規(guī)矩，存戒懼、守底線，做到保持清醒、警鐘長鳴，做到干凈做事、清白做人。二要時刻保持慎微慎初。小節(jié)不守，大節(jié)必失。我們的少數(shù)干部最后之所以出現(xiàn)問題，往往都是從一包煙、一瓶酒、一場飯局開始的。所以，大家一定要明白“不矜細行、終累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小節(jié)、不放縱，切實做到防微杜漸、兩袖清風。三要時刻保持慎情慎友。無論是“八小時內”還是“八小時外”，都要加強自我管理，凈化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到謹慎交友、擇廉交友?？傊?，全體黨員干部都要老老實實做人、干干凈凈干事，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個一身正氣的人。

以上，是我講的六個方面意見。下面，我再就當前幾項重點工作作一強調。一要確保實現(xiàn)“開門紅”。要按照排定的指標和工作，逐一逐項抓落實。各縣領導、各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都要對照目標計劃，從高、從快、從緊、從優(yōu)抓好推進，確保一季度“開門紅”首戰(zhàn)贏、首戰(zhàn)捷。二要提速抓好一季度項目工作。要按照“三個一批”要求，全力全速推進項目簽約、項目開工和項目竣工，確保一批高質量項目順利落戶、早日落地、有效達產(chǎn)。特別是要抓好一季度項目集中開工活動，全面掀起大抓項目的熱潮，并確保工作落實。三要務實抓好“三服務”活動。接下來，省、市將陸續(xù)下沉開展“三服務”走訪，大家要針對性做好對接，借勢借力解決一批企業(yè)、基層和群眾的困難和問題；同時，縣里也要做好統(tǒng)籌，切實把服務送到企業(yè)、基層和群眾的“心坎上”“關鍵處”。四要堅持做好春季疫情防控工作，雖然近期形勢好轉，但仍然不能放松，要繼續(xù)按照部署要求抓好落實。

同志們，征途漫漫，唯有奮斗，唯有實干。作風建設事關全局、重在日常、貴在有恒。新的一年里，希望我們大家以永遠在路上的姿態(tài)，更高標準抓好勤政廉政各項工作，以每條戰(zhàn)線、每個單位、每名同志的創(chuàng)新實干、擔當作為，為高質量發(fā)展建設xx美好未來提供更加堅強的保障！

在平安建設大會上的講話篇十

今天，部務會決定召開作風建設主題學習會，并且要求全市各縣(市、區(qū))委組織部的全體干部通過遠程教育視頻系統(tǒng)一起參加，主要目的就是學習貫徹中央、省委和市委關于作風建設的一系列重要部署精神，動員、期望并警醒全市組工干部以一個全新的精神風貌開始新一年的工作。剛才，我們的老部長x同志給我們作了一個既深刻又生動、既語重心長又引人深思、既強調傳承又寄望未來的主題報告，我們大家都接受了一次組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。希望大家悉心領會、認真落實，使組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風發(fā)揚光大。

一、認清形勢，切實增強進一步抓好作風建設的緊迫感。

推進組織工作高質量發(fā)展必然要求我們加強和改進作風建設。近幾年來，我市組織部門在黨的建設和組織工作方面取得了一些突破和發(fā)展，積累了一些經(jīng)驗，但是，面對高質量發(fā)展提出的要求，面對x的市情，組織工作還有許多問題需要我們認真地學習、研究、破解。比如組織工作如何圍繞中心服務大局的問題，如何擴大民主提高選人用人公信度的問題，如何夯實黨的工作基礎、加強基層組織建設的問題，如何培養(yǎng)高層次、高技術人才為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的問題，等等。這是一個提高能力、解決問題、創(chuàng)新發(fā)展的長期過程，沒有孜孜以求的學風、實事求是的思想作風、認真負責的領導作風、扎實有效的工作作風就無法實現(xiàn)組織工作的高質量發(fā)展。

提升組織工作滿意度迫切需要我們加強和改進作風建設。近年來，我市組織部門緊密結合組織工作形勢任務的變化和組織部門的實際情況，先后開展了“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，不斷加強組工干部作風建設，組織部門整體形象得到進一步提升?？傮w上講，全市組工干部隊伍素質是過硬的，作風是優(yōu)良的，市委和廣大干部群眾是充分信任的。我市組織工作取得的各項成績，特別是去年的后進村集中整治、競爭性選拔干部等工作取得的實實在在的成效，集中體現(xiàn)了組工干部的能力和作風，我市的組織工作滿意度測評分數(shù)逐年提高。但客觀地講，一方面我市組織工作滿意度反映在數(shù)字上成績仍不理想，與兄弟市相比仍有不少的差距;另一方面，捫心自問，我們的工作也確實還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和需要加以改進的地方。要改進我們工作中的差距，切實解決存在的突出問題，把各項工作都抓到位，順應干部群眾對組織部門的期待，就必須以優(yōu)良的作風去推進、去促成、去實現(xiàn)。建設一支高素質的組工干部隊伍客觀要求我們加強和改進作風建設。面對新的形勢、任務和要求，對于一些長期在組織部門工作的同志而言，思想觀念、能力素質等方面還有一個不斷適應、主動加強、發(fā)揮表率作用的問題。對一些進入到組織系統(tǒng)不久的年輕干部而言，也有一個了解組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，加強黨內政治生活鍛煉，強化教育實踐的過程。只有加強作風建設，才能真正把組織部門建設成為深入貫徹落實高質量發(fā)展觀的模范部門，把組工干部打造成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍，推進組織工作的高質量發(fā)展。

二、明確要求，突出抓好加強和改進組織部門作風建設的主要內容。

作風建設是一項系統(tǒng)工程，涉及思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。當前，作風建設已賦予新的內涵，提出新的要求。結合我市實際，加強和改進組織部門作風建設必須重點在以下幾個方面下功夫：

(一)抓好作風建設必須在圍繞中心服務大局上出實招。組織工作沒有自己的中心，中心只有一個，就是為黨和國家大局服務。圍繞中心、服務大局是各級黨委對組織工作始終如一的要求。抓作風建設，對組織部門來說，要始終站在全局的高度、圍繞黨的中心工作看問題、想辦法、出實招，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。要在組織部門和各級黨組織中營造一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、風清氣正的工作環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍，把組織部門真正建設成為黨員之家、干部之家和人才之家，把各級黨組織建設成為政治堅定、組織鞏固、作風優(yōu)良的堅強集體。對每名組工干部來說，就是把是否有利于黨委、政府決策部署的落實，是否有利于中心任務的完成，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。

(二)抓好作風建設必須在關心愛護上辦實事。組織部門是“黨員之家、干部之家、人才之家”。家就是關心愛護、就是溫暖體貼，組織部門必須履行好家的職責，切實把黨員干部人才服務好、凝聚好、愛護好。在干部工作中，堅持嚴格要求與關心愛護相結合，加強對干部的教育和管理，完善談心談話制度，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，尤其是對關鍵崗位的干部實行重點管理;對工作、生活中面臨困境、經(jīng)受挫折的干部，及時給予幫助和激勵，幫助他們盡快渡過難關。在黨員工作中，要充分尊重他們的主體地位，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心愛護老黨員和生活困難黨員，廣泛開展黨內關愛活動，切實讓他們感受到黨組織的關心與溫暖。在人才工作中，要切實增強服務意識，不斷提高服務的質量和水平，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所需，解決他們的實際困難，寬容他們的失敗失誤，維護他們的合法權益，充分調動廣大人才的積極性、創(chuàng)造性。

(三)抓好作風建設必須在聯(lián)系基層服務群眾上謀實情。聯(lián)系基層，服務群眾，是黨的性質所決定的，也是加強和改進組織部門作風建設的重要內容。要始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，主動深入基層，切身體驗基層工作的甘與苦、得與失，多與基層干部群眾談心，多了解基層實際情況，多學習基層工作方法，切實把群眾的意見和建議、經(jīng)驗與做法作為思考、謀劃和推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的根本依據(jù)和力量源泉。市委組織部已經(jīng)制定了部領導聯(lián)系基層的制度措施，采取“網(wǎng)格化管理，組團式服務”的形式加強與基層黨委和部門的聯(lián)系，從明天開始，部機關的干部就開始下基層開展有關工作。各縣(市、區(qū))委組織部也要建立相應的工作機制，切實把這項工作抓好。

(四)抓好作風建設必須在提升素質能力上練實功。一是優(yōu)化學風抓學習。學風問題在作風建設中處于基礎性地位。加強學風建設是提高干部素質、政策水平和服務能力的前提與保障。關于組織部門的學風建設，我們已經(jīng)有很好的制度和辦法，關鍵是要一以貫之地堅持下去，扎實抓好學習型機關建設，不斷提高組工干部的學習能力、創(chuàng)新能力和抓落實的能力。二是不斷開拓創(chuàng)新。組織工作的創(chuàng)新，關鍵要從多角度、全方位地觀察問題，科學制定符合組織工作發(fā)展規(guī)律的具體政策，力爭創(chuàng)造出更多符合x實際的新方法和有效措施，實現(xiàn)組織工作上臺階。要在推進內部管理機制創(chuàng)新上下功夫，把一些行之有效的做法用制度的形式固定下來，長期堅持下去，形成保持公道正派的長效機制，努力把組織部門建設成為實踐先進性要求的表率部門。三是堅持公道正派。公道正派、清正廉潔是組工干部的履職之要，是組織部門的立部之本。尤其在選人用人問題上，要自覺做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。每一個組工干部都要有強烈的自律意識，規(guī)范工作圈，約束生活圈，凈化社交圈，形成健康和諧的人際環(huán)境。要保持“進取心”和“平常心”的統(tǒng)一，樹立高尚的人格魅力和良好的個人形象，以良好的個人形象維護組織部門的整體形象。

(五)抓好作風建設必須在真抓落實上見實效。要強調以好的作風去抓好作風建設。各地要將作風建設作為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的有效載體來抓，做到三查：一查有沒有找準突出問題;二查有沒有立說立行;三查有沒有建章立制。在開展作風建設工作中，既要腳踏實地不搞花架子，又要及時總結交流、宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法。要通過持之以恒、常抓不懈的工作，確保我市組織部門作風建設取得實實在在的成效。

在平安建設大會上的講話篇十一

同志們：

加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進“三個三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長期以來，我縣城鎮(zhèn)化進程滯后，制約了農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加之農村人口多，人均資源占有量少，農業(yè)和農村發(fā)展的基礎差、底子薄，廣大農村成為推進扶貧攻堅和全面建設小康社會的重點和難點。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達地區(qū)，要落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，一方面要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級干部群眾的認識，凝聚全縣人民的力量，抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設的三個重點縣城建設和中國華電集團、云南東源集團投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機遇，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計加快推進城鎮(zhèn)化，為工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施奠定基礎；另一方面要以解決“三農”問題為核心，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，依托城市帶動，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關系，是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟發(fā)展的兩翼，缺一不可忽視哪一方面，都會偏離全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展這一主題，也不可能促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展?！叭齻€三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構想，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設步伐，提高縣城管理水平，是實施“三個三分之一”戰(zhàn)略的一個重要內容，沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展，縣城發(fā)揮不了輻射帶動作用，我縣的全面建設小康社會目標就難以實現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀九十年代以來，無論是在建設方面，還是管理方面都取得了明顯的成就，縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎設施都得到很大改善，已初具滇川黔結合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是，近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣城在規(guī)劃、建設、管理的各個方面都滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與全省第二人口大縣的形象極不相稱，與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下，我們曾經(jīng)有過的輝煌不再有。因此，必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想，增強緊迫感、責任感和危機感，抓住難得的機遇，乘勢而上，竭盡努力，加決縣城發(fā)展步伐，提高管理水平，使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個定位逐步靠近，打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟發(fā)展的平臺，促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言，未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支撐在工業(yè)，推進新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，就必須走好以城鎮(zhèn)化推動工業(yè)化、以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。國內外經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，城市對一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。在一個區(qū)域內，中心城市是生產(chǎn)要素的集合體，是市場機制和政策措施發(fā)揮作用的載體，也是交通通信的樞紐。市場主導、政府調控、交通通信先行都要通過中心城市這個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后，到，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的10％左右提高到30％以上的目標，年均至少要提高1.25個百分點，而縣城這個“中心”是“先天不足、后天失調”，市政基礎差，城市功能不完善，建設和管理與新形勢和發(fā)展要求不相適應、與人民群眾日益增長的需求不相適應，龍頭作用不強，窗口形象不好。加強城鎮(zhèn)建設和管理，大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大，困難也很多，但這并不可怕，重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領先。只要我們堅持解放思想、實事求是，敢于把自己擺在全市、全省乃至全國發(fā)展的大格局中比較和借鑒，與時俱進，開拓創(chuàng)新，擺脫舊體制的束縛，不斷建立新的體制，就會有一個廣闊的發(fā)展空間，就會加快城鎮(zhèn)建設步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間，也是一個地方對外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文。

化的中心，是黨政首腦機關所在地，是對外開放的窗口，也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級領導，還是外來客商及游客，他們了解鎮(zhèn)雄，認識鎮(zhèn)雄，首先都會從縣城開始，通過對縣城的社會秩序、交通秩序、市民素質來評判我縣的文明進步狀況。因此，管理縣城和建設縣城同等重要，各級各部門都要擺正位置，自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理，自覺轉變作風，切實履職，為縣城硬環(huán)境建設和軟環(huán)境改善做出積極貢獻。管理城市，是一門科學。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家在中國革命即將取得勝利，共產(chǎn)黨的領導即將從農村轉向城市時，就號召全黨干部要學習城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大，但已初具規(guī)模，如何來管好這座縣城，作為縣城的建設和管理部門及其干部，首先要加強學習，學習現(xiàn)代城市建設和管理的基本知識，樹立現(xiàn)代城市管理的理念，以科學的理論指導建設和管理工作。其次是要加強對市民的引導和教育，讓市民認識縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠景，熟悉建設管理的有關規(guī)定，明白各自的權利和義務，使市民主動自覺地遵守縣城建設和管理的規(guī)定，積極主動的參與縣城的建設和管理。再次是理順關系，明確職責，依法管理，嚴格執(zhí)法，在管理中體現(xiàn)服務，在服務中體現(xiàn)管理。同時，要以人為本，少來一些“管卡壓”整死人的怪招，多一些善解人意、體貼人民的辦法，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長效機制，堅持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題，而是執(zhí)行中出了毛病，或者“一陣風”，缺乏長效機制，缺乏制度，或者有制度而不認真落實。因此，城管部門及相關部門要認真總結經(jīng)驗教訓，在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫，在執(zhí)行制度上下功夫，在追究責任上下功夫，在具體運作上下功夫，切實把城市建設好、管理好，使城市真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺，鎮(zhèn)雄縣的名片，全縣人民追求文明幸福生活的地方。

二、抓住機遇，突出重點，創(chuàng)新機制，著力推進城鎮(zhèn)化建設。

抓住機遇，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，既是形勢所迫，發(fā)展所需，群眾所盼，也是各級各部門和廣大干部群眾的共同歷史責任。對此，我重點強調四個方面。

（一）準確定位城市。

當前，我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件，這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機遇，也是我們準確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國家列為煤炭基地縣，城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善，大開發(fā)的態(tài)勢初步形成，東源集團、大順集團等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄，許多外地客商正紛紛涌入，后續(xù)投資將進一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭取立項建設進展順利，這一推進鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣，列為全省優(yōu)質烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣，將有力地推動我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設的三個重點縣城之一，定位為川滇黔結合部新興工業(yè)城市，這與我縣對縣城定位相一致，更為重要的是，這一定位的確立，市委、市政府必將對我縣城鎮(zhèn)建設給予更多的支持。必須把推進工業(yè)化作為基礎，把城鎮(zhèn)化作為重點，以產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)發(fā)展，以城鎮(zhèn)引領產(chǎn)業(yè)進步。昭通要加快發(fā)展，必須進一步密集人口，提高城鎮(zhèn)化水平，增強中心城市的輻射力和帶動力。鎮(zhèn)雄人口多，資源豐富，地理位置、發(fā)展基礎和潛力都比較大，要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，逐步建設成為新興工業(yè)城市，發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎等建設步伐加快，鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設，隨著交通條件的改善，縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快，既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展，也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能；縣城供水、垃圾處理等重點工程順利啟動，為加快發(fā)展打下了一定的基礎。機遇總是惠顧奮發(fā)進取的人，條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機遇，克服不了眼前的暫時困難，消極等待，坐等機遇和條件成熟，或者抓而不緊，就會錯失良機，無所作為。因此，要把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，積極性調動起來，把加快發(fā)展的氛圍營造起來，把干勁鼓起來，從縣城的建設和管理入手，加快推進城鎮(zhèn)化步伐，大力提高城鎮(zhèn)化水平，力爭使城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點，努力向到20城鎮(zhèn)化水平達30％以上，縣城建成25一30平方公里、35萬人以上的川滇黔結合部新興工業(yè)城市的目標奮進。

（二）高起點科學規(guī)劃城市。

城鎮(zhèn)建設必須遵循規(guī)劃先行原則，發(fā)揮其“藍圖”作用，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當導致盲目建設、無序建設，保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)化目標和新的縣城定位，修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當務之急。縣城建設和管理領導小組及各相關部門要集中精力抓好調查研究，根據(jù)新的形勢，按照縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求，立足當前，著眼未來，以設施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標，高起點、高標準規(guī)劃縣城，盡快完成縣城，盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，充分考慮川滇黔結合部這個區(qū)位，突出工業(yè)城市這個特點，把縣城每一條街道、每一個區(qū)域建筑、每一設施的建設規(guī)劃做巧做好，形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少，制定過程復雜，一旦形成不容易更改，因此縣城規(guī)劃要向省內外有資質的規(guī)劃設計單位進行公開招投標，誰的規(guī)劃更具特色，更符合實際，更體現(xiàn)未來發(fā)展的需要，就讓誰來做，決不能隨意。二是要走市場之路，通過市場競爭，把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型（或資源型）城市目標，做好設施功能和使用功能規(guī)劃，合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)，科學規(guī)劃水、電、路、話等設施建設，使城市功能齊全，整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美，提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃，著力抓好城市園林綠地、道路兩側綠化和大環(huán)境綠化，實現(xiàn)城市園林化和道路景觀化，體現(xiàn)“一草一木是特色，一路一樓是品位”的城市意境。結合生態(tài)工程實施，在城外打造綠色屏障，真正把縣城建設成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把潑機、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城，在潑機、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū)，在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū)，在中屯規(guī)劃農產(chǎn)品加工園區(qū)，促進農業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農民向城鎮(zhèn)集中。

（三）積極有序建設城市。

要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質量和文明程度出發(fā)，積極有序建設城鎮(zhèn)。一是建設投入要活。牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，千方百計解決財政投入少的“瓶頸”，努力形成政府主導推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經(jīng)營格局，加大城市建設力度，以大投入實現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率，是經(jīng)營城市的`突破口，要用詳細規(guī)劃來顯示各區(qū)域的發(fā)展前景，涵養(yǎng)地價，確保土地增值。要高度壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場，最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地，使之成為城鎮(zhèn)建設最大的“財政”,做到以地生財、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴。要建立嚴格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機制，堅決打擊亂批亂建行為，確保規(guī)劃的嚴肅性和權威性。必須堅持以城市規(guī)劃為龍頭，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性、強制性，確保城市健康有序發(fā)展。這里，我要重點強調，各級各部門，不管是上劃部門，還是縣直部門，必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟觀，正確處理好部門利益和全局利益的關系，支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質量要高。要強化質量監(jiān)督手段，嚴格按圖紙和設計施工，高標準、高質量抓好城鎮(zhèn)建設項目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設計，使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，千方百計加快發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā)，堅決取締私人非法買賣土地行為，堅決停止單位職工建房的審批，完善政策措施，促進房地產(chǎn)市場的形成，拉動城市經(jīng)濟的增長。

（四）嚴要求管理城市。

在城市發(fā)展中，規(guī)劃是方向和前提，建設是基礎和重點，管理是靈魂和關鍵。加強城鎮(zhèn)管理是建設城鎮(zhèn)的基礎工作，是推進城鎮(zhèn)化的關鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，以管理促建設，不斷改善市政基礎，完善城市功能，壯大城市實力，擴大縣城規(guī)模，努力縣城面貌一年一個樣，年年上臺階。當前，要按照縣委、縣政府的一系列決策部署，全力抓好縣城“五大秩序”集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識，從長遠的、戰(zhàn)略的高度，積極支持配合，形成集中整治的強大合力。各職能部門要切實履行職責，全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負責，大膽工作，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，既要堅決治亂，又要學會做耐心細致的思想工作，既要打擊違紀違法行為，又要保護好群眾利益，確保整治目標如期實現(xiàn)，使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認真總結過去我們抓城市管理的經(jīng)驗和這次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新機制，堅持長抓不懈，提高管理效益。一是要提升素質。牢固樹立“市民中心觀”，采取各種宣傳手段，加強對市民的城市管理教育、社會公德教育、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營教育，引導市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習慣，努力形成人人爭做文明市民，個個是鎮(zhèn)雄形象，全體市民關心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對城市綠化、美化、亮化等公共管理，要面向社會進行招標，如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營管理城市廣告、燈箱，綠化公司承包經(jīng)營管理城市綠化等，降低管理成本，提高管理質量。三是要劃行歸市。要按照相對集中、規(guī)范行業(yè)的要求，對餐飲、娛樂、農貿、流通等行業(yè)實行劃定區(qū)域經(jīng)營，著力解決城市經(jīng)營雜亂無序的問題。四是要嚴管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下，依法嚴格管理城市的各項經(jīng)營活動和社會公共事務，對不批就建、亂批亂建、破壞公共設施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟秩序等行為，要從嚴從重處理，維護城市的健康發(fā)展。五是要形成長效管理機制，使城市管理經(jīng)常化和有序化。城市管理最易長短脫節(jié)，松緊失序，緊時有改變，松時又滑坡。

三、加強領導，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實施。

建好城市、管好城市，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，既關系到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動能力，又涉及到農村剩余勞動力轉移和農民增收，關系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快我縣城鎮(zhèn)化進程，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政為民的本質要求。各級各部門必須高度重視，切實加強領導，齊抓共管，認真落實各項措施，共同為做好城鎮(zhèn)建設與管理工作而努力。第一，要加強學習和借鑒。城市建設和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學，不學習、不研究就無法指導好建設和管理?？h城建設管理領導小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導要帶頭學習，認真系統(tǒng)地學習城市建設和管理的相關知識，學習借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗，避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子，特別要針對財政投入不足，而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實際，著力思考政府推動、市場運作的方式，建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)建設投入保障機制。

第二，要落實責任，強化管理。要統(tǒng)籌兼顧，把推進城鎮(zhèn)化與其他各項工作一同部署、一同檢查、一同考評，抓好城市建設和管理。定期對城鎮(zhèn)工作進行研究，聽取相關部門的情況匯報，認真解決城鎮(zhèn)建設與管理中的實際問題。堅持軟硬環(huán)境一起抓，大力推行依法行政、依法辦事，堅決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會議落實的職責，切實履行職能，認真落實各項措施，加大工作力度，抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作，為提高縣城建設與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎。其他各部門，包括上劃部門要進一步強化全局觀念，認真落實縣委、縣政府有關城市建設和管理的決策部署，以實際行動支持城市建設和管理工作，共同維護好城市形象。

第三，要強化宣傳動員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農村人口轉移，推進城鎮(zhèn)化主要是為了解決農村人口過多和勞動力過剩的問題；加強城市建設和管理，根本目的是為了造福人民，積極營造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點、出發(fā)點和歸宿點，也是人民群眾的迫切愿望。在實際工作中，我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量，通過廣泛宣傳，把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市，人民群眾才是推動城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動力，要深入動員，讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設和管理，依靠人民群眾，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴格執(zhí)行城市管理有關法規(guī)和切實有效的宣傳教育相結合，深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護她”等活動，從娃娃抓起，提高市民建設城市、愛護城市、講求公共道德的自覺性。

同志們，加強城市建設和管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標任重道遠。我們要正視前進中的困難，堅定加快發(fā)展的信心，增強工作的責任感和緊迫感，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，深化認識，搶抓機遇，扎實工作，努力建設一個明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。

在平安建設大會上的講話篇十二

春節(jié)一上班，我們召開作風建設大會，就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔當作為、奮發(fā)進取，全力推動新一輪科學跨越發(fā)展。剛剛過去的年，市委、市政府以開展“兩學一做”學習教育為契機，以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質服務競賽活動為抓手，持續(xù)加強作風建設，取得了良好成效。一是服務發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作，主動沉到一線、下到基層，在服務企業(yè)發(fā)展、推動項目建設、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效，累計進企業(yè)和項目余次，制定服務清單條，幫助解決問題件，打造了優(yōu)質服務環(huán)境。二是作風整治動真格。市紀檢監(jiān)察部門扎實推進“服務十三五、護航開局年”專項行動，各級紀檢監(jiān)察機關對護航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題，動真碰硬、堅決整治、嚴肅查處，全年三方巡查余次，查實問題個，問責人，黨政紀處分人，既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機制暫行辦法，激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進工作，為大家解除后顧之憂，營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。

在看到作風建設成果的同時，我們不能忽視隱蔽的深層次作風問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領域、不同層級依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是亂作為有之，少數(shù)領導干部政治意識和紀律意識淡薄，涉及原則問題立場模糊，態(tài)度曖昧;當面一套、背后一套，貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀及規(guī)矩意識，獨斷專行，不按程序決策，超越職權辦事，決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權，損害國家、集體或他人合法權益。二是不作為有之，一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?，信奉“不干事少干事就不會出事”，該管的不管，該干的不?缺乏與崗位相匹配的能力素質，宗旨意識淡薄、學習熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔責負責。轉變作風就是要落到一個“干”字上。干部干部，干字當頭?！案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責。當前全市大政方針已定，宏偉藍圖已就，關鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。

去年以來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記關于大興調查研究之風的重要指示精神，按照省委大學習大調研大抓落實要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調研，以此推動全市上下轉作風、優(yōu)服務、提效能，干部作風建設取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務的落實。

一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務，進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇，全力爭取建設義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設行列。認真貫徹習近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關心關愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習近平總書記關于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。

二是樹立了拼搏實干的鮮明導向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標準”，突出“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔當善作為的干部，部署開展不擔當不作為專項整治，對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔當不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風貌。

三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標準落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。

實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目矗?jīng)濟發(fā)展難中求進，基礎不斷夯實，一些先行指標持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展，周密部署市縣機構改革、市與區(qū)事權劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調整等工作，“標準地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設行動計劃》;民生保障不斷增強，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務超額完成，進一步打響“學在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉好，“五水共治”圓滿完成省定任務，空氣質量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強，金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。

這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔當有為、作風扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔當、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。

今年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風作保障。但作風建設年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風建設的極端重要性，旗幟鮮明正作風，堅定不移治“頑癥”。

第一，作風建設永遠在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對作風建設提出了新的更高要求，強調作風建設關系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習近平同志為核心的黨中央治“四風”正作風的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風建設在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風建設的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風建設。

第二，抓作風就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競爭力。當前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復雜，既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟綜合實力整體居后，加快高質量發(fā)展的差距不小;深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發(fā)揚求真務實作風，以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進金華經(jīng)濟高質量發(fā)展。

第三，作風建設是民心所向，必須堅持問題導向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風建設取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：

一是不擔當。少數(shù)地方、單位和領導干部怕?lián)?，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。

二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標任務下達到基層，很少研究如何結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，缺乏針對性;有的出了政策、下了文件，就認為工作完成了，對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準服務送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。

三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴，特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題，仍有玩風盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀律，不守規(guī)矩，沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度，不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項;有的機關干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內存在，等等。

四是不適應。少數(shù)領導干部進取意識不強，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。

上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風建設，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導向、效果導向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。

根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”問題，促進廣大黨員干部更加擔當盡責有為，更加務實高效服務，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。

一是深入開展優(yōu)化服務大走訪。主要任務是推進“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調研常態(tài)化制度化，扎實開展“三服務”活動，切實解決一批企業(yè)群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題。

二是深入開展工作實績大比拼。主要任務是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。

三是深入開展金華精神大踐行。主要任務是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。

四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務是進一步鞏固和拓展“不擔當不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔當不作為不規(guī)矩不適應干部調整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。

五是深入開展機關效能大提升。主要任務是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。

六是深入開展隱形“四風”大糾治。主要任務是盯緊“四風”隱形變異新動向，持續(xù)正風肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標準配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進領導干部廉潔從政。

好作風絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。

一要加強組織領導。市委已成立“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領導小組，由我擔任組長，尹學群市長、陳玲玲副書記任副組長。領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調度和指導，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關部門，研究制定活動方案，明確責任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉變工作作風，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領導干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當事人責任，還要追究分管領導乃至主要領導責任。

二要夯實基層基礎。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農村、城市、兩新、機關、國企等各領域基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推動基層黨建“全領域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農村基層黨建提檔升級，以組織振興服務保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉變。

三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結合，按照總書記提出的好干部“五條標準”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導向。要一手抓從嚴管理，開展作風“大監(jiān)督”，加大正風問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關心關愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關心關愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關注干部的身心健康，做好心理壓力疏導，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關懷和溫暖。

同志們，新年要有新氣象，新機構要有新形象。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風，拼搏實干，為打造全省高質量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。

在平安建設大會上的講話篇十三

剛才，會議表彰了一批先進單位和先進個人，通報了2020年度機關作風建設情況，兩名干部代表作了表態(tài)發(fā)言。希望大家學習先進典型，吸取反面教訓，更加自覺地深化機關作風建設。作風彰顯形象，作風成就事業(yè)?，F(xiàn)在，x發(fā)展的宏偉藍圖已繪就，天時地利已俱備，關鍵在于“人和”，在于全市上下特別是各級領導干部要提起精氣神，擼起袖子加油干。我們要以改進機關作風開局，以硬措施改善軟環(huán)境，迅速在全市上下形成拼搏趕超的濃厚氛圍，確保市黨代會部署的各項工作取得良好開局。下面，我講三點意見：

一、基層和群眾反映的作風問題就是機關作風建設的主攻方向。

近年來，我市認真落實中央八項規(guī)定精神，嚴肅整治“四風”問題，機關作風有了明顯好轉，但與中央要求、省委期望、全市人民期待相比，還有不小差距，正如會前播放的電視片通報的一些突出問題?？偟膩砜?，一些單位和一些干部作風老問題還沒有根本解決，又出現(xiàn)了“新衙門作風”。

一是服務不到位。機關“門難進、臉難看”現(xiàn)象明顯少了，但“只微笑不辦事”的問題增多了;“吃拿卡要”明顯少了，但“不貪不占也不干”的現(xiàn)象增多了;領導干部的紀律意識、規(guī)矩意識、服務意識增強了，但“小鬼難纏”問題反映增多了，群眾辦事難的問題還沒有得到根本解決。有的在“公函旅行”中悠然自得，在職責范圍內推諉扯皮，導致項目審批多頭“來回跑”、耗時長。有的“紅頂中介”與執(zhí)法審批部門內外勾連、利益輸送，服務態(tài)度差、收費高，既破壞市場環(huán)境，還滋生腐敗問題。

二是進取不積極。有的安于現(xiàn)狀，盲目樂觀，樂于自己跟自己比，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，缺乏憂患意識和緊迫感，“庸懶散慢”問題還比較突出。有的“小富即安、小進即滿”，滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬。有的墨守成規(guī)，無視優(yōu)化投資環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局。有的習慣于用老思維、老套路、老辦法抓工作，不善于學習研究和應用新生事物，缺乏改革創(chuàng)新的理念思路和能力魄力。

三是工作不落實。有的出臺政策照著上級依樣畫葫蘆、上下一般粗，缺乏針對性，不解決實際問題。有的干工作只滿足于開會、出文件，只要領導出席了、文件印發(fā)了就萬事大吉，至于落實如何則不去關注。有的年初拍腦袋定的事情，年終實現(xiàn)不了，就找理由解釋，兌現(xiàn)承諾不嚴肅。有的抓工作時緊時松、抓而不緊、抓而不實，沒有一抓到底。有的不愿直面問題，不敢啃硬骨頭、涉險灘，多年的矛盾問題久拖不決。有的只注重項目審批、資金分配，而忽視事前調研、事后監(jiān)督，導致公共資源配置失效，嚴重損害政府公信力。

四是擔當不主動。有的當“太平官”，怕?lián)L險不愿改革，怕出事寧可不干事，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，一就拖著或頂著不辦。有的習慣于跟國有企業(yè)打交道，遇到民營企業(yè)躲著走，沒有建立起“親清關系”。有的當“老好人”，明哲保身，有難度的不愿干，沒有先例的不肯干，遇到矛盾繞道走，碰到問題向上推，工作縮手縮腳。有的當“隱身人”，業(yè)務不精通，工作把關不嚴，依賴“處長當政”，管理下屬失之于寬、失之于軟。

上述問題盡管發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上，但影響很壞，危害不小，是阻礙x趕超發(fā)展的“絆腳石”。我們亮一亮機關作風的短板弱項，就是要警示大家：作風建設永遠在路上，正風提效勢在必行。希望大家真正警醒起來，深入檢查、深刻反思，切實加強機關作風建設。

二、打好組合拳優(yōu)化機關作風建設。

今年加強機關作風建設的總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委要求和市第十三次黨代會部署，堅持以黨風帶政風，打好機關作風建設組合拳，掃除機關作風之弊，破除發(fā)展障礙，提高服務效能，為x趕超發(fā)展提供強有力保障，確保市黨代會提出的目標任務取得實效。

一要從領導干部帶頭抓起。各級各部門領導干部都要把作風建設作為頭等大事、份內職責，抓緊抓實抓好。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”反彈回潮。要深入開展“一把手問政”，打造問政平臺升級版。要敢于亮劍，敢于碰硬，聲于喊出向我看齊，一級抓一級，一級帶一級，真正做到身教勝于言教，作好樣子，帶好隊伍。每位干部都要樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細節(jié)，展現(xiàn)新作風，當好人民公仆。

二要從確保重點工作落實抓起。要把市黨代會的各項重要決策部署清單化、項目化，逐一明確責任分工，制定施工圖、時間表;每項重點工作都要由市領導掛帥、相關部門和區(qū)參加，明確責任人，力戒空談，崇尚實干，形成一級抓一級的責任鏈條。一季度前，各項重點工作都要拿出具體方案，組建工作團隊，明確推進機制。市委常委會每季度聽取重點工作實施進展情況匯報，每季度召開一次“拼搏趕超擂臺會”，推動各區(qū)各部門開展工作“大比武”，形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三要從優(yōu)化市批制度抓起。深化“放管服”改革，優(yōu)化綜合行政審批制度，完善各區(qū)行政審批局運行機制，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平，實行“一個機構、一個窗口、一枚印章”，最大限度地減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務最優(yōu)的城市。要針對權力比較集中、自由裁量權比較大、涉及管事管錢管人的重點部門，加強享中事后監(jiān)管，堵塞制度漏洞，強化全程監(jiān)督，嚴查違紀違規(guī)用權。深化中介組織改革，取締“紅頂中介”，規(guī)范中介服務，提高服務效能。

四要從群眾關注熱點抓起。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的亭情抓起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的享情做起，徹底杜絕“小鬼難纏”，認真整治“庸懶散慢”，嚴肅查處“吃拿卡要”，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，創(chuàng)新開展基層作風巡查，加大查處“微腐敗”和“打蒼蠅”的力度，使人民群眾真切感受到作風建設帶來的新風。

五要從正反典型抓起。開展“十大效能示范崗”、“十大勤政廉政標兵”創(chuàng)建活動，樹立宣傳一批干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，引領各單位爭一流、創(chuàng)品牌，引領各級干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時，對不敢負責、執(zhí)行不力、效率低下、作風不正等突出問題，要下決心抓一批負面典型案例，點名道姓通報曝光，發(fā)揮反面典型警示作用，促使廣大干部引以為戒、吸取教訓。

三、實施激勵約束強化機關作風建設。

持之以恒推進作風建設，要有制度作保障。要增強“四個意識”，把改革創(chuàng)新貫穿機關作風建設始終，實行正向激勵和剛性約束并舉，形成一套務實管用的機制，實現(xiàn)嚴管干部與關愛干部相統(tǒng)一、正風肅紀與調動積極性相促進。

一要建立評議機制。要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+評議”模式，實施全民大數(shù)據(jù)評議工程，邀請“兩代表一委員”、企業(yè)家、行風監(jiān)督員、基層群眾和服務對象，對擁有審批權、執(zhí)法權的機關處室和基層站所進行評議。對被評為年度“滿意單位”的，要予以通報表揚;對被評為年度“不滿意單位”的，要采取約束措施;連續(xù)兩年被評為“不滿意單位”的，對其主要責任人要就地免職，對主管部門分管領導要進行問責，其主管部門“一把手”要承擔領導責任。這項工作由市紀委(監(jiān)察局)牽頭負責。

二要建立問責機制。要抓緊制定損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為問責暫行辦法，讓作風這條“高壓線通上電”。要設立招商引資投訴處理中心，對損害發(fā)展軟環(huán)境的行為零容忍。對反映審批問題的必查，對項目遲遲不落地的要督查，對投資業(yè)主撤回在漢投資的要倒查。今后凡是重大項目投資者有投訴的，對被投訴的干部要先停職再調查，經(jīng)查證屬實違反規(guī)定的，一律嚴肅處理。誰損害x投資環(huán)境，就砸爛誰的飯碗!這項工作由市紀委(監(jiān)察局)、市商務局(招商局)牽頭負責。

三要建立免責機制。市委近期將出臺《關于建立容錯免責機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》，列出容錯免責清單，對改革創(chuàng)新、攻堅克難、推動重點工作等過程中出現(xiàn)一定失誤，但不違背黨紀國法、未謀取私利、未造成重大損失和社會負面影響的，經(jīng)有關方面認定，可以免除相關責任，不影響考核評優(yōu)評先，不影響晉級晉升。要為敢于擔當負責的干部擔當負責，為改革創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。這項工作由市治庸問責辦、市委主體辦牽頭負責。

四要建立激勵機制。市委近期將出臺《關于激勵干部擔當作為的實施辦法(試行)》，把“官帽”用于激勵干部為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。要改革政績考核辦法，把執(zhí)行市委市政府決策部署的力度和成效作為檢驗干部實績的主要依據(jù)，讓想干事的有機會、敢干事的有舞臺、會干事的有作為、不干事的撤下來。要完善獎懲制度，對爭取上級支持有突出貢獻的，對條塊工作在全省位次明顯前移的，要給予記功;對成績優(yōu)秀、貢獻突出的單位和個人，要給予表揚;對三年內考核沒有一次被評為優(yōu)秀單位的，其主要負責人不得優(yōu)先提拔;對三年內沒有一次被評為優(yōu)秀的干部，不得優(yōu)先提拔，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。這項工作由市委組織部牽頭負責。同志們，作風過硬是真素質，真抓實干是硬功夫。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央領導下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行動起來，積極投身到機關作風建設這場硬仗中來，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大x作出新的更大貢獻!

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