經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告大全（18篇）

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經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇一

根據(jù)市人大常委會200*年工作要點安排，我們調(diào)研組于6月6日至10日，對我市轄有**鄉(xiāng)的*********5個縣（區(qū)）進行了深入調(diào)查研究，調(diào)研中，聽取了5個縣（區(qū)）人民政府關于**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況匯報，并與縣有關部門負責人進行了座談。會后，調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個**鄉(xiāng)進行實地調(diào)查了解，廣泛傾聽基層干部和群眾意見，并查看了解近幾年來各級各部門扶持**鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟社會的部分項目，以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的**鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）**鄉(xiāng)基本情況。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)（其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)），占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委，1666個村民小組，50135戶，總人口223550人（其中漢族24137人，占總人口的10.8%；壯族131680人，占總人口的58.9%；瑤族55269人，占總人口的24.72%；苗族11651人，占總人口的5.21%；彝族124人，占總人口的0.06%；仡佬族135人，占總人口的0.06%；其他**2人，占總人口的0.001%）。**鄉(xiāng)人口占全市總人口的6.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝（其中水田89839畝，旱地199746.5畝），占全市總耕地面積的8.56%。

1984年建鄉(xiāng)以來，我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領導和關懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元，糧食產(chǎn)量達78206噸，財政收入達865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達1313.06元。

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅持以市場為導向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝；全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化，良種推廣率達到95%。

2、基礎設施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎設施建設大會戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)154個村民委中，有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路，28個村208個村民小組7175戶35520人通油路，127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個村608個村民小組10883戶通固定電話，101個村873個村民小組通移動電話，52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個，家庭廁所5397個，公共廁所90個，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機318臺，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結構房，11544戶22966人住磚混結構房。

3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅取得新成果，辦學條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所，教職工531人，在校學生7209人（其中瑤族808人、苗族209人），初中毛入學率為97.16%，中學校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊；有中心小學16所，村完小107所，教學點201個，小學教職員工2147人，在校學生20088人（其中瑤族4633人、苗族1224人），適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊。基本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個，醫(yī)療衛(wèi)生技術人員238人（其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人），病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米；有村衛(wèi)生室438個，醫(yī)療衛(wèi)生技術人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上，部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實用技術得到推廣和應用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊；有圖書室18個，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊；有農(nóng)村藝術團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體，以農(nóng)業(yè)服務中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強對農(nóng)民的培訓與指導，使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結合。2004年，我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。

4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇，進一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2004年，引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個，投資45000萬元；引進普合博峰木材加工廠1個，投資100萬元；引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個，投資700萬元；200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴大小城鎮(zhèn)建設面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。

1、基礎設施建設仍然滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中，尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%；149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%；46個村759個村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%；883個村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%；617個村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%；974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總人口65.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標準低，路況差，遠遠不能適應發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設施差，嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設施由于年久失修，設施老化，帶病運行，塘庫淤塞嚴重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年，全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎設施建設也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中，尚有8個未通自來水，55個無辦公用房，48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的'村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結構房，因年久失修和風雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。

2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結構單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟意識，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務工。

3、鄉(xiāng)級財政困難，債務包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng)；全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元，而6個瑤族鄉(xiāng)2004年全年的財政收入加起來只有296.142萬元，一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。

4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入不足，基礎設施較差。各類專業(yè)技術人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱，辦學條件還需繼續(xù)改善。（1）16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人（其中代課教師46人），具有高級職稱的只有2人，占0.46%；具有一級職稱的有97人，占22.77%；具有二級職稱的有198人，占46.37%；具有三級職稱的有40人，占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人（其中代課教師397人），具有高級職稱的有269人，占17.57%；具有一級職稱的有547人，占35.72%；具有二級職稱的有195人，占12.74%；具有三級職稱的有30人，占1.96%。（2）16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米，小學校危房面積達17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收，但由于教育經(jīng)費投入不足，教育設施仍然很差，有的學校設備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室，學?；A設施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。（3）**鄉(xiāng)教學點布局不太合理，導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組，只有21所小學，其中：中心小學1所，村完小3所，教學點17個。由于教學點布局不太合理，使沒有村完小的6個村學生，讀完四年級后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。（4）初中學生中途輟學率高，且特少**男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人，輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人，其中女學生有276人，占31.16%；苗族在校學生209人，其中女學生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學期有在校苗族學生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務人員共238名，其中具有中級職稱的22人，占9.24%，初級職稱138人，占57.98%，具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術和設備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房，但無資金購買醫(yī)療設備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎設施建設滯后，專業(yè)技術網(wǎng)站喪失服務功能。全市16個**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術團隊，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術的應有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務部門絕大多數(shù)的服務功能發(fā)揮不好。

5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結構房，21034戶62962人住墻瓦結構房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個，占6.25%；人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng)，占31.25%。

6、**干部隊伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學，但由于高校收費過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2003年4月的13年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級干部有39人（其中大專以上32人），占5.27%；瑤族一般干部有48人（其中大專以上24人），占6.48%；苗族科級干部有5人（其中大專以上4人），占0.68%；苗族一般干部有20人（其中大專以上9人），占2.7%。

我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：

加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實現(xiàn)**平等團結、共同繁榮進步的需要。一要加強領導，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究，科學制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關措施和中長期規(guī)劃，加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策，加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定，特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎設施建設和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設的現(xiàn)象。同時，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關建設的歷年債務問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的重點。

（二）要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。

要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)）委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣（區(qū)）工作的重點，樹立和落實科學發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟，依托全市“工業(yè)立市”的強勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟，積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）以人為本，進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

要以人為本，優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會發(fā)展差距，進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍，提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)），尚未在縣（區(qū)）城中、小學設置**班的，要盡快設置**班，專門招收少數(shù)**學生，使少數(shù)**學生集中就讀，改善學生的就讀條件；已設置**班的，要增加經(jīng)費投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學生的補助標準，要提高少數(shù)**學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務員時，對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結構，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術教育和提高勞動力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術培訓，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。

（四）要進一步加強基礎設施建設，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。

一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導與市場運作相結合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點，加大基礎設施建設的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，努力推進**鄉(xiāng)基礎設施建設工作。

（五）要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。

第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧，規(guī)定時間、目標、任務，幫助他們改善基礎設施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入，早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口，通過引進項目、資金、技術和管理人員，使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失，同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護，建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二

5.強化村級班子建設，著力在夯實發(fā)展基礎、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、“農(nóng)家書屋”和村村響工程，嚴格落實“三會一課”制度，組織黨員群眾認真學習領會黨的各項方針政策和決策部署，了解黨的各項惠農(nóng)政策，學習掌握產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增收致富的技術技能。組織村社干部赴外參觀學習，開闊視野，啟迪工作思路，促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務公開，嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務，充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組、村民理財小組的作用，加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議，黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動，極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務的熱情，廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設，搬遷新建村部，加強文化娛樂設施建設，建設村群眾文化活動廣場，安放健身器材，開放農(nóng)家書屋，真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心，實用科技、致富技能的集中培訓中心，先進文化、各種信息的傳播交流中心，群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動，每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上，樹立先進典型，形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇三

為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況，為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研，先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負責人，農(nóng)業(yè)站，農(nóng)技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道，以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個村，89個村民小組，3052戶，總人口12176人，場鎮(zhèn)人口達400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元，糧食年生產(chǎn)能力6213多噸，農(nóng)民人均純收入2930元。

二、農(nóng)民增收存在的問題。

(一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低，趕不上社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。

在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識，沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個安穩(wěn)，認為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術認識不足。一些種植大戶因缺乏技術導致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學的飼養(yǎng)方法，導致牲畜死亡率高，出欄時間久，經(jīng)濟效益差;大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。

(二)一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。

農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應該是服務于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。

近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，然而出產(chǎn)的農(nóng)場品價格確增長緩慢，制約了農(nóng)民增收，打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。

三、關于增加農(nóng)民收入的建議。

農(nóng)民能否增收，事關農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經(jīng)濟問題，也是當前迫切的政治問題。針對農(nóng)民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：

(一)提高思想認識，增強市場觀念。

在市場經(jīng)濟化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場，作為農(nóng)民應該建立以市場需求為導向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負責人，村干部，應具備“走出去”的意識，緊跟市場需求，因時制宜，因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡。同時加強對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術指導。定期邀請農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術指導。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關系，為他們的生產(chǎn)提供技術指導。

(二)堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進農(nóng)民就業(yè)多元化。

堅持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟，促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強土地承包經(jīng)營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，提高勞動效率。在向外輸出時應整合各種教育資源，完善職業(yè)技術培訓網(wǎng)絡，科學制定年度勞動力培訓計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。同時強化宣傳，大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。

(三)種植經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求，種植高效經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點，應大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟作物，努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇四

首先，我代表縣委、縣政府對書記到我縣檢查指導工作表示由衷的歡迎！在市委的正確領導和有力指導下，經(jīng)過全縣上下的艱苦努力，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出了新的活力。全縣生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資、財政一般預算收入分別增長9.1%（達4.36億元）、28.2%（達1.88億元）和12.6%（達1545萬元）。全力推進重點項目建設，大果沙棘標準化園區(qū)管護面積達到6000畝，租賃了九三榮軍農(nóng)場沙棘基地和加工車間，加工產(chǎn)值突破500萬元；二門山水庫并網(wǎng)發(fā)電、聯(lián)凱大豆建成達產(chǎn)，結束了我縣沒有水電站和年加工產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)的歷史，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33%（達1200萬元），為近五年來的最高增幅；勝山要塞景區(qū)順利開園。全力推進對外開放和向上爭取，招商引資到位資金首次突破億元大關（達1.2億元），進出口總額連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番（達1.6億美元）。全縣總財力達到3.2億元，創(chuàng)歷史新高；成功獲批為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，工業(yè)園區(qū)也被命名為省級中小企業(yè)加工園區(qū)。全力抓好城鄉(xiāng)基礎設施建建設，全部自籌投入3650萬元、歷時十年城區(qū)的道路改造工程圓滿結束。孫正線通鄉(xiāng)公路（我縣最后一條通鄉(xiāng)砂石路）硬化、縣醫(yī)院綜合樓、縣體育館開工建設，城市人民廣場、縣一小教學樓、民族中學宿舍樓、農(nóng)村敬老院和新建、改建的28個村級組織活動場所相繼投入使用。全年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全事故和森林火災。

為了繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，切實加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，按照市四屆五次全會的總體部署，結合實際，我縣確定了“以招商引資和項目建設為切入點和突破口，強力推進沙棘立縣、牧業(yè)強縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大工業(yè)經(jīng)濟，做強農(nóng)林經(jīng)濟，做新外經(jīng)貿(mào)和旅游經(jīng)濟，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路。全年力爭地方生產(chǎn)總值增長15%，達到4.8億元；固定資產(chǎn)投資增長20%，達到2.3億元；地方財政一般預算收入增長20%，達到1850萬元。

今年1-3月份，我縣咬定目標不放松，緊盯進度，狠抓落實，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“首季開門紅”，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)6599萬元，同比增長18.6%；財政一般預算收入實現(xiàn)529萬元，同比增長24%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)1112萬元，同比增長200%。

下面，我就此次檢查所涉及的重點工作開展情況做以簡要匯報，敬請批評指正。

一、備春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作情況。

今年，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和壓力依然很大。一方面，大豆價格的大幅上漲，增加了農(nóng)民的收入，同時也導致“重豆輕經(jīng)濟作物”的思想明顯抬頭，為推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖帶來了一定的阻力。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，生產(chǎn)投入和成本明顯增加，僅生產(chǎn)資料一項支出，全縣農(nóng)民要較去年多支出3600萬元，春耕生產(chǎn)的資金壓力增大，農(nóng)民增收困難。第三，我縣農(nóng)業(yè)總體上抵御自然災害能力還很差，還屬于“靠天吃飯”，今年春季干旱已成定局，必須提前落實好抗災奪豐收的各項措施。針對今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，我縣農(nóng)業(yè)工作總的想法“創(chuàng)新抓農(nóng)林業(yè)，集中力量抓破題”，重點在備耕生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)村配套改革上實現(xiàn)新突破。

（一）抓好備春耕生產(chǎn)工作。堅持早安排、早動手，加強了春耕生產(chǎn)準備工作。一是積極籌措生產(chǎn)資金和物資。今年，春耕生產(chǎn)預計需要資金1.9億元，化肥1.6萬噸、種子1.5萬噸、柴油1.9萬噸。目前，已籌措春耕資金1.9億元（其中：貸款1億元，農(nóng)民自籌4800萬元，發(fā)放各種補貼4000萬元，縣鄉(xiāng)村黨員干部幫助籌措200萬元）。種子、化肥均己備齊，柴油調(diào)配計劃己經(jīng)安排妥當，各種物資正在陸續(xù)下擺，今年的備春耕生產(chǎn)資金、物資比較充足。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。實施了標準化秋翻整地，兌現(xiàn)了財政補貼政策，完成秋整地面積達到42.8萬畝，占播種面積的42%。實施了農(nóng)機具標準化檢修，已經(jīng)完成機具檢修14000臺（套），檢修率達90%以上，4月5日前檢修工作可全部結束。實施了標準化科技培訓，舉辦各類培訓班172班次，培訓鄉(xiāng)村干部700人（次）、農(nóng)民1.3萬人（次）。三是妥善安排貧困戶和重災戶的備春耕生產(chǎn)。組織縣、鄉(xiāng)、村黨員干部采取“一包一”、“一幫一”結對子等措施，確保讓貧困戶種上地、種好地。截止目前，已經(jīng)為近320戶貧困戶解決生產(chǎn)資金200萬元、籽種5萬斤。同時，對多年種地入不抵出的困難戶，積極引導把土地向農(nóng)機合作社和種地大戶流轉(zhuǎn)，開展勞務輸出，增加收入。四是進一步完善了防災減災措施。提前制定完善了抗春旱、防霜凍、防病蟲害等應急預案；安排落實資金150萬元，計劃新打抗旱井350眼，新添抗旱設備400臺（套），全縣抗旱控制面積將達22萬畝。積極做好了人工增雨的準備工作，檢修增雨設備4套，準備增雨火箭彈150發(fā)、增雨炮彈1000余發(fā)。同時，研究落實補助政策，積極引導和調(diào)動農(nóng)民群眾開展抗災自救。

（二）加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。一是大力發(fā)展綠色、特色種植。，全縣綠色、特色作物種植面積18萬畝。今年，我縣調(diào)整種植業(yè)結構突出“五增一穩(wěn)”，即增加小麥、馬鈴薯、玉米、亞麻、北藥的種植面積，穩(wěn)定大豆的種植面積，力爭小麥達到11萬畝、馬鈴薯達到8萬畝、玉米達到2萬畝、亞麻達到3萬畝、北藥達到5000畝，大豆穩(wěn)定在60萬畝，綠色、特色作物種植面積占到總播種面積的1/3以上。二是切實做大林產(chǎn)經(jīng)濟。當前，林產(chǎn)經(jīng)濟“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問題很突出。在抓好大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，我縣將嚴格兌現(xiàn)鼓勵林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，加快發(fā)展人參五味子、花楸果等北藥種植、漿果栽植等林產(chǎn)項目，完成300畝返魂草種植基地、300畝五味子栽培基地等基地建設，力爭全縣北藥種植面積達到5000畝以上。充分利用林木、林下資源，積極推進木制品加工項目和山野菜采集加工項目的招商引聯(lián)工作。圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、山泉水開發(fā)、休閑渡假等研究一批多種經(jīng)營項目。今年，力爭林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)5000萬元，占農(nóng)業(yè)比重的20%。三是切實做強畜牧經(jīng)濟。，全縣大鵝、牛、羊的飼養(yǎng)量分別達到20.8萬只、3.6萬頭和15.9萬只，獺兔存欄達到3萬只。今年，我縣將主攻以大鵝為主的特色養(yǎng)殖，加快發(fā)展牛、羊等常規(guī)養(yǎng)殖，積極推進規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖，重點建設5個萬只鵝、10個千頭牛和20個千只羊養(yǎng)殖小區(qū)，力爭大鵝、牛、山綿羊和獺兔的飼養(yǎng)量分別達到50萬只、4.1萬頭、19萬只和30萬只。畜牧業(yè)增加值達到2900萬元，同比增長15%。四是切實加快發(fā)展“打工經(jīng)濟”。重點突出加強農(nóng)民工的技能培訓，提高外出務工人員素質(zhì)；分二期投資1336萬元，異地新建占地4萬平方米的中等職業(yè)技術學校，徹底解決農(nóng)民工培訓無場所的問題。加快農(nóng)村勞務信息網(wǎng)絡建設，縣勞轉(zhuǎn)辦等職能部門多渠道與用工單位開展對接，辟建穩(wěn)定的勞務用工基地。加強維權工作，切實維護好農(nóng)民工的合法權益，消除農(nóng)民工的顧慮。今年，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人、實現(xiàn)勞務收入2500萬元。

（三）抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一是擴大土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。今年，我縣把集中連片種植、實施標準化作業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，依托農(nóng)機合作社，引導外出打工和耕地較少農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地；采取定價承包、產(chǎn)量保底、代耕代種、利分紅的方式，吸納農(nóng)戶將耕地交由農(nóng)機合社統(tǒng)一經(jīng)營。今天上午，我們看的沿江鄉(xiāng)大樺林子村1個農(nóng)機合作社簽訂協(xié)議的連片種植面積就達到400公頃，并可以達到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種的要求。今年，我縣將建設3個百坰以上的土地規(guī)模經(jīng)營示范區(qū)，土地集中連片種植面積將達到3.2萬畝，同比增長倍。二是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。今年以來，組織相關部門先后多次到國家和省有關部門開展爭取和對接項目，計劃投資1200萬元，完成遜別拉河、腰屯澇區(qū)、茅蘭澇區(qū)等地綜合治理工程，啟動黑土區(qū)治理工程和沿江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目。在己有8個農(nóng)機合作社的基礎上，新組建8個農(nóng)機合作社，屆時可覆蓋全縣60萬畝耕地的作業(yè)。今年，我縣將繼續(xù)實施秋深松整地獎勵政策，力爭全縣秋深松整地面積達到50萬畝。加強通鄉(xiāng)通村公路建設，投資5000萬元，完成孫正線、腰群線通鄉(xiāng)路和84.4公里的通村路建設，實現(xiàn)水泥路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。三是加快建設高標準的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。采取政府投入一塊、項目支持一塊的方式，建立13個總面積6500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，開展農(nóng)林作物新品種的試驗、先進實用技術的示范，發(fā)揮做給農(nóng)民看、讓農(nóng)民學者干的作用。并結合我縣實際，搞一些解決大豆重迎茬、農(nóng)藥殘留等問題的科研。

（四）研究推進農(nóng)村相關配套改革。一是研究推進縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務站所改革。強化服務職能，實施服務績效考核的辦法，以農(nóng)民的滿意程度，定經(jīng)費、定工資和定編制，切實打破“大鍋飯。二是研究推進林業(yè)內(nèi)部和管理體制改革。完善林業(yè)內(nèi)部責任機制，組建股份制經(jīng)營公司，實行企業(yè)化管理，激活林業(yè)發(fā)展的動力；按照國家和省里的林權改革政策，積極研究發(fā)包林下使用權、集體林經(jīng)營權發(fā)包等方式，發(fā)揮森林的效益。三是研究推進農(nóng)村投入機制的改革。重點做好財政項目資金、扶貧開發(fā)資金和幫建資金的協(xié)調(diào)整合，捆綁投入，集中力量辦大事，保證項目建設一個、成功一個、群眾受益一個；采取儲蓄支持等措施，引導金融機構擴大資金投放領域，向縣里重點產(chǎn)業(yè)投放，解決金融機構單一投放種植業(yè)風險過大的問題，增強重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。四是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村茅草房改造的推進機制。采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當放權，小城鎮(zhèn)建設資金支持捆綁使用、重點傾斜等措施，重點推進辰清、沿江鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設；實施建材補貼、宅基地審批優(yōu)先支持政策，加快推進農(nóng)村茅草房和危房改造，建設中心村鎮(zhèn)。

二、春防工作情況。

今年我縣的春防形勢不容，面臨的任務和壓力仍然不小。一方面，隨著大豆、山野菜價格的上漲，農(nóng)民私自燒荒開荒、拱地頭子的現(xiàn)象必然有所發(fā)生，入山采集人員增多，勢必會增大管防的難度，增加不確定因素；另一方面，長期積累的農(nóng)林矛盾沒有得到根本解決，極易引發(fā)非正常的火警火情。第三，雖然近期下了幾場雪，減輕了森防的壓力，但是影響的時間不會太長，春旱已成定局，后期森防形勢非常嚴峻。更為嚴重的是，這次降雪過程，可能導致一些干部產(chǎn)生麻痹、松懈的思想，對防火工作非常不利。今年又是奧運年和改革開放三十周年，省、市對今年春防工作要求很高。為此，我們要實現(xiàn)“盡量不著火，確保不著大火”的既定工作目標，壓力和困難不小，我們必須采取強有力的措施，嚴管嚴防，落實責任，確保春防不出現(xiàn)大的問題。

（一）及時召開會議安排部署，落實落靠責任。進入月份以來，我縣先后召開縣委常委會和春防工作會，對春季森防工作進行全面安排和部署。并針對解決春防工作的薄弱環(huán)節(jié)，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯干部群眾參加的春防座談會，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善整改的辦法和措施，特別是針對抓好春防責任落實，實行了三級包保責任制，完善縣四大班子成員包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶制度，采取了包山與包人相結合的包保措施，對山頭、草塘、地營子、放牧點劃片分管，責任到場、到村、到人。加大了責任追究力度，把森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、林業(yè)局局長、林場場長年度目標管理責任狀，實行一票否決。

（二）突出重點人、重點部位、重點環(huán)節(jié)，切實抓好火源管理。切實加強了重點人管理，采取黨員干部包村民、老師包學生、雇主包雇工等措施辦法，落實了對特殊人群、入山采集人員和入山作業(yè)人員等重點人群的管理辦法；全縣設立臨時、固定森林防火檢查站47個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場組織與全縣216個作業(yè)點、地營子、放牧點，重新簽訂了防火合同，收取了防火抵押金，特別是對林區(qū)腹地的地營子、放牧點落實專人重點看護。切實加強了重點部位管理，突出了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的交錯區(qū)、縣與縣的交錯區(qū)、鄉(xiāng)與場交錯區(qū)、深山林區(qū)等重點部位的管理，完善了與周邊農(nóng)場、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)撲責任制；加大“四清”工作力度，對重點火險區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查，對閑、散、雜人員及不符合防火要求的作業(yè)點、地營子堅決清除出山；在林農(nóng)交錯區(qū)、林牧交錯區(qū)落實了托管責任制，今年全縣托管面積達到了10萬公頃。切實加強了重點環(huán)節(jié)和重點時段管理，對點燒防火線、燒荒、燒秸稞等野外防火重點環(huán)節(jié)，采取了教育引導與打擊處罰相結合的辦法，利用廣播電視、入戶宣傳等方式積極開展了正反兩方面的教育活動，發(fā)揮警示教育作用。同時，要求公安機關、林業(yè)等部門嚴歷查處私點亂燒用火行為。針對清明祭掃、“五一”長假、山野菜采集高峰期等重點時段，我們將采取縣鄉(xiāng)村干部蹲坑守護、設卡檢查、入山登記、逐人鑒訂保證書的形式，加強對入山人員的管理。

（三）全力以赴做好撲救準備工作，努力做到打早、打小、打了。加強了撲火隊伍建設，我縣現(xiàn)有森警部隊1支140人，地方專業(yè)撲火隊1支100人，林場半專業(yè)撲火隊13支195人，縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急快速撲火隊12支365人，并在每個村屯成立了基干撲火隊。加強了后勤建設，全縣配備滅火機135臺、對講機75部、臺式機48部、防火車輛36臺，設了望塔12座，現(xiàn)均處于工作狀態(tài)，了望塔已經(jīng)上人工作。切實加強了林火預測、預報建設，落實了火情火警報告制度，切實做早準備，早發(fā)現(xiàn)，早報告。堅持做到靠前布防，加強了向陽前指和重點火險區(qū)域的部署，人員集結和設備準備己全部完成，現(xiàn)已經(jīng)駐防到位。建立了撲火協(xié)作機制，一旦發(fā)生火情火警，由縣森防指統(tǒng)一調(diào)配周邊全部撲火隊，切實做到打早、打小、打了。嚴明了撲火紀律，縣委明確要求撲火必須做到快速反應，重拳出擊，堅持“小火按照大火打、撲火力量投放就多不就少”的原則，撲滅火情必須做到“小火不超1小時、大火堅決不能過夜”。

三、重點項目建設情況。

年初以來，我縣堅持把招商引資作為項目建設的重要手段，大力推進資金、項目引進和建設工作。一方面，領導帶頭，實行全民招商?？h四大班子領導充分利用學習、考察、會議等一切機會，有意識地加強與大公司、大企業(yè)聯(lián)系，推介我縣的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策。同時，實行了招商引資和項目建設重獎激勵政策，充分調(diào)動全縣上下招商引資上項目的積極性、主動性；另一方面，主動出擊，積極組團招商。利用春節(jié)后、春防前的有利時段，由縣委、縣政府主要領導帶隊，成立招商小分隊，有針對性、有目的性地開展對沙棘開發(fā)、石材開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點發(fā)展項目的招商活動。第三，利用媒介，切實做好以商招商。積極發(fā)揮本地企業(yè)和外來企業(yè)的媒介作用，加強與外界的聯(lián)系，并通過現(xiàn)有企業(yè)的示范作用吸納更多的'企業(yè)到我縣投資。今年，我縣己簽訂達成合作協(xié)議16項，協(xié)議金額3.7億元，現(xiàn)己到位資金1370萬元，同比增長37%。下步，我們將重點抓好兩方面工作：

（一）抓好已看準的成型項目的推進工作。在抓好己建成項目的開工、穩(wěn)產(chǎn)工作的同時，對已看準的成型項目我們將下大力氣加快推進。一是大果沙棘開發(fā)項目。今年，將重點抓好栽植基地、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品對外出口和沙棘加工園區(qū)建設。依托四川德農(nóng)有限公司做大基地，四川德農(nóng)有限公司計劃在我縣投資8000萬元，建設10萬畝沙棘基地，借助四川德農(nóng)到落戶我縣的機遇，今年重點完成1萬畝高標準沙棘園區(qū)和350萬株種苗繁育基地建設。依托西北農(nóng)林科技大學、俄羅斯巴爾諾爾漿果研究所和三精藥業(yè)，研究開發(fā)沙棘酒、沙棘醋、沙棘藥品等沙棘新產(chǎn)品。目前，西北農(nóng)林科技大學正在對我縣大果沙棘進行理化性指標檢驗，三精藥業(yè)對研發(fā)和引進俄羅斯沙棘藥品的積極性很高。依托中國化工裝備總公司開展沙棘果出口項目，今年完成對德出口沙棘果200噸，力爭實現(xiàn)沙棘原汁出口，打開國際市場。另外，我縣計劃利用3年時間，完成綜合加工能力為5萬噸的大果沙棘加工園區(qū)建設，該園區(qū)總投資1.6億元，占地面積90畝。建成后，將內(nèi)設專家科研樓、冷凍廠、沙棘飲品廠、沙棘酒廠、沙棘醋廠、沙棘茶廠和沙棘展銷部等科研機構和企業(yè)，主要生產(chǎn)沙棘飲料、原汁、果酒、果醋、籽油、黃酮、果粉、茶葉等產(chǎn)品。二是大豆深加工項目。重點抓好聯(lián)凱大豆加工二期工程建設和宏大制油擴建工程。聯(lián)凱大豆建成投產(chǎn)以來，已加工大豆4.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.6億元。我們將在支持聯(lián)凱大豆最大負荷生產(chǎn)的基礎上，投資4000萬元，上馬大豆色拉油、植物奶油加工生產(chǎn)線。宏大制油是我縣本地發(fā)展的榨油加工企業(yè)，現(xiàn)年加工能力為1萬噸。今年將完成日加工150噸大豆的生產(chǎn)線建設，建成后，年可加工大豆4萬噸，實現(xiàn)銷售收入3億元，并可提供100個就業(yè)崗位。三是畜產(chǎn)品加工項目。我縣現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)-茂田牧業(yè)，現(xiàn)年可屠宰加工牛5千頭、羊5萬只、大鵝10萬只，加工梳理羽絨300噸，實現(xiàn)加工產(chǎn)值1000萬元。今年，我們將堅持企業(yè)自籌和政府扶持相結合，完成年加工50萬只大鵝的生產(chǎn)線建設。該項目建成后，年可增加銷售收入1000萬元、利稅100萬元。四是熱電聯(lián)產(chǎn)項目。該項目審批手續(xù)己基本完成，正在與黑河市弘發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司商洽建設合同的具體事宜，預計今年4月份開工，10月份實現(xiàn)供熱。該項目建成后，城區(qū)供熱面積可達到70萬平方米，年發(fā)電可達5200萬度，可實現(xiàn)銷售收入4000萬元、稅金700萬元，并可解決城區(qū)冬季空氣污染的問題，提供就業(yè)崗位200個。五是鉬礦開發(fā)項目。該項已累計投資1300萬元，完成了預查、普查和詳查工作，初步查出3條礦脈，正陽、平頂兩處鉬品味較高，儲量約3800-4000噸；今年，將完成探礦權向采礦權的轉(zhuǎn)移等前期工作，做好的開采各項準備工作。()六是盛泰煤礦擴儲項目。該項目己累計完成投資1200萬元，現(xiàn)年生產(chǎn)原煤能力5萬噸。今年，重點幫助企業(yè)抓好擴儲和提高產(chǎn)能工作。擴建后，年可產(chǎn)原煤10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元、稅金100萬元。七是工業(yè)園區(qū)項目。該項目規(guī)劃總用地226公頃，總投資1.6億元，現(xiàn)已被批準為省中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)，列為省財政廳重點扶持的財源建設項目。目前，已經(jīng)完成了園區(qū)建設規(guī)劃和可研報告，啟動了“園區(qū)六通一平”建設。今年我縣將加大向上爭取和招商引資力度，加大園區(qū)投入，加快推進道路、給排水、供熱、電力和通訊等工程建設。八是社會事業(yè)發(fā)展項目。通過向上爭取、招商引資等方式，擬投資1億元，重點完成5000平方米的中等職業(yè)技術學校教學樓、7800平方米的縣醫(yī)院綜合樓、4160平方米的縣宣傳文化中心、2.4萬平方米的多功能綜合大市場、2.34公里的紅旗街至202國道支線、9500米的城區(qū)供水管線改造等6項民生工程建設。

（二）抓好新項目招商引資和爭取工作。立足我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢，深入研究挖掘和積極爭取上馬一批發(fā)展前景好的新項目、大項目。一是石油和油頁巖開發(fā)項目。大慶石油有限公司對-嘉蔭地區(qū)的石油勘探中發(fā)現(xiàn)了我縣油頁巖前景較好。目前，我縣己經(jīng)與大慶石油有限公司進行了多次溝通聯(lián)系，加大石油和油頁巖勘探爭取工作力度，力爭今年實施鉆探。二是亞麻紡紗項目。該項目己與吉林省萬億達亞麻紡織廠達成建廠協(xié)議，計劃分二期投資8000萬元，建設10000錠的紡紗廠和100萬米的織布廠。今年6月計劃開展一期工程建設，預計投資5000萬元，建設5000錠的紡紗廠。整個工程全部建成后，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、稅金600萬元，并可安排就業(yè)1000人。我們將進一步做好接洽和建設前期準備工作。三是小麥深加工項目。綏化客商計劃投資萬元，建設日處理300噸小麥的面粉加工廠。該企業(yè)近期將到我縣實地考察，我們將做好跟蹤服務工作，爭取早日投產(chǎn)達效。四是石材開發(fā)項目。撫遠金海集團計劃投資萬元，兼并我縣原鑫磊石材，擴大加工規(guī)模。擴產(chǎn)后，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、利稅200萬元。近期，金海集團將到我縣做具體考察工作，我們將做好對接和服務工作。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

年初以來，x市認真貫徹***和省、市委決策部署，深入落實省委xx精神，全力抗擊新冠肺炎疫情，結合全市重點任務及大事大項安排，圍繞“xx”的總目標，突出“xxx”的總思路，在全市上下齊心協(xié)力、共同努力下，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計到6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%；一般預算財政收入完成x億元，同比x%；固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；規(guī)上工業(yè)增加值完成x億元，增幅x%；社會消費品零售總額完成x億元，增幅x%。

成立由市委、市政府主要領導任組長的疫情防控工作領導組,全面加強對防控工作的領導,認真落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應的具體要求,堅決扛起疫情防控重大政治責任。疫情期間，入戶排查總人數(shù)x人,均未出現(xiàn)癥狀。全市范圍內(nèi)設立卡口x處,配備檢疫人員x名,實行24小時值守。共排查外車輛x輛x余人次,均未出現(xiàn)癥狀。加強對集貿(mào)市場監(jiān)管,嚴格落實省、市關于活禽、野味交易的管控要求,共出動x人,巡查x次,未發(fā)現(xiàn)異常情況。積極回應群眾關切,加強健康科普知識宣傳和有關政策措施解讀,及時規(guī)范發(fā)布疫情信息、回應社會關切，堅決維護社會大局穩(wěn)定。有針對性的開展公眾健康教育宣傳,入戶走訪宣傳x余戶,發(fā)放《疾控給全體市民的一封公開信》等宣傳資料x份,張貼宣傳海報x份,積極宣傳普及防控知識。充分依托x，轉(zhuǎn)載***、省、市權威媒體平合關于疫情防控的科普和自我防護知識,累計推送相關信息x條。5月份以來，緊盯“兩個重點”，外防輸入，內(nèi)防擴散，嚴防死守，堅決遏制疫情擴散和蔓延，確保人群群眾生命安全。

始終把項目作為主攻方向，舉全市之力推進項目建設，增強發(fā)展后勁。一是強力推進了一批在建項目。我們把今年定為“項目建設年”，按竣工、開工、預備類計劃實施重點項目x個，總投資x億元，年度完成投資x億元，其中列入省、市重點項目x個，年度投資x億元以上。1—6月，完成投資x億元，占年度計劃x%。工業(yè)項目方面：x正在試生產(chǎn)、x7月份將試產(chǎn)、x項目正在建設廠房；x已竣工x個；農(nóng)業(yè)項目方面，xxx（一期）已完成初步選址，xx正在加快建設；交通項目方面，x高速年內(nèi)將開工建設，xx前期工作進展順利；社會民生項目方面，xx投入使用，x、x、x進入基礎施工階段。二是全力爭引了一批重大項目。爭資跑項方面，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極向上級爭取資金項目，共爭取***、省預算內(nèi)資金項目x個，到位資金x億元。招商引資方面，1—6月引進項目x個、資金x億元，其中x項目已簽約，7月份將開工建設，x擬投資x億元x項目正在洽談。三是著力謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項目。圍繞產(chǎn)業(yè)提升、結構調(diào)整、生態(tài)建設、社會民生事業(yè)等方面，立足我市資源優(yōu)勢、基礎條件和長遠發(fā)展，通過對接國、省重大戰(zhàn)略規(guī)劃，新策劃包裝總投資5000萬元以上可實施項目x個，其中深度開發(fā)x個。目前，x、x、x等項目前期工作正在加緊推進，力爭明年開工建設。

突出產(chǎn)業(yè)主導，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為x:x:x，結構不斷優(yōu)化。一是依托園區(qū)發(fā)展新型工業(yè)。堅持工業(yè)主打，按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，大力發(fā)展新型工業(yè)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達x家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速x%。用好國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)政策利好，加快推進x示范試點園區(qū)建設，園區(qū)管理體制初步理順。按照產(chǎn)業(yè)、基礎設施、商住各占1/3的思路，加快工業(yè)園調(diào)規(guī)擴園，年內(nèi)完成x，新建標準廠房10萬平方米，大力發(fā)展智能制造等產(chǎn)業(yè)。二是提升效益發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。狠抓糧食生產(chǎn)，落實早稻面積x萬畝，中稻面積x萬畝。大力發(fā)展x特色產(chǎn)業(yè)，新造油茶林x萬畝，補植x萬畝；新建有機茶園x畝。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推行“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶+電商”模式，推動種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展。三是激發(fā)活力發(fā)展旅游三產(chǎn)。突出旅游帶動、金融支撐和商貿(mào)流通，全方位加快三產(chǎn)發(fā)展。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，x景區(qū)正在加緊提質(zhì)改造，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)；計劃下半年舉辦x文化節(jié)。積極開展金融創(chuàng)新，目前已包裝ppp項目x億元，已經(jīng)入庫x億元；積極創(chuàng)新基金、債券等融資方式，目前已授信x億元，實際到位x余億元。加快發(fā)展商貿(mào)物流，x主體工程建成，x主體工程加快建設。

突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“一年一小變、三年一大變”總體要求，加快推進城鄉(xiāng)建設。一是城市建設加緊提質(zhì)。新區(qū)建設抓緊推進。城市x建成通車，綠化亮化等附屬工程加緊施工；x等干道提質(zhì)改造有序推進；x提質(zhì)改造基本完工。配套設施不斷完善。xx建設穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)管理加大力度。開展“城市管理年”活動，推進環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等整治工作，打造城市管理樣板。將城市路燈逐步換成led燈，對x個出口、城區(qū)、國省干道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝智慧型太陽能路燈。結合政務中心建設，升級“云中心”項目建設。加快舊城改造，分期分區(qū)逐步實行背街小巷“綠、油、亮”化工程。三是鄉(xiāng)村建設加快推進。加快特色小城鎮(zhèn)建設，規(guī)范農(nóng)村建房，杜絕公路兩邊“剝皮式”建設。加快美麗鄉(xiāng)村建設，實行xx新機制，打造x等“美麗鄉(xiāng)村”示范片。

堅持民生無小事，扎實做好解民憂、惠民生的工作。一是全力推進脫貧攻堅。加大金融扶貧力度，補足教育、健康、勞動力協(xié)作扶貧短板。加快推進易地扶貧搬遷，x安置點已搬遷入住，x安置點主體工程加快建設。二是全心保障社會民生。為民辦實事各項任務按序時進度推進。就業(yè)和再就業(yè)工作加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x萬人，為x萬人發(fā)放待遇x萬元。被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險x人。三是全面加強底線工作。環(huán)境保護方面，扎實推進“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，。安全生產(chǎn)方面，開展“大排查大整治大管控”行動，應對氣象災害突發(fā)事件，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。綜治維穩(wěn)方面，開展xx行動和“信訪積案清零行動”，統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融風險防范等工作，社會大局和諧穩(wěn)定。

未雨綢繆，立足于防大汛、搶大險、抗大災，全力做好防汛各項工作。一是抓責任落實。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、技術責任制、工程管護責任制，并在媒體進行公示。落實了市級領導分工聯(lián)系制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均由1名市級領導聯(lián)系負責防汛調(diào)度和指導。實行市級領導包重點水庫制度，對全市x座中型水庫和x座小型水庫，由市級領導一對一聯(lián)系負責。水庫管護人員全部落實到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站簽訂了管護協(xié)議。同時，建立市級領導和指揮部成員汛期帶值班制度，全面啟動汛期24小時值班。二是抓隱患排查。堅持“小災大防、大災重防”的工作思路，層層部署動員，科學制訂預案，狠抓隱患排查。在強降雨來臨前，我市對全市所有病險水利工程進行了拉網(wǎng)式排查，我市x處地質(zhì)災害隱患點嚴格執(zhí)行預案和度汛方案。三是抓科學調(diào)度。面對汛情，我市多次召開防汛會商會，研判災情形勢，科學調(diào)度防洪泄洪工作，在強降雨來臨前和泄洪過程中，通過村村通廣播、水利、氣象、國土等部門短信預警平臺向廣大群眾發(fā)送預警信息，沒有發(fā)生人員傷亡事件，最大限度的保障了人民生命財產(chǎn)安全，最低限度的避免直接經(jīng)濟損失。

始終把堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則，自覺同黨的基本理論、基本路線。

當前隱藏內(nèi)容免費查看、基本方略對標對表，同黨***決策部署對標對表，做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決杜絕。圍繞學習貫徹黨的***四中***精神、全國兩會精神等，召開縣委理論學習中心組學習會x次，學習研討x次?！皩W習強國”下載率、平均積分、活躍度居全市前列。強化制度意識，及時學習貫徹落實黨的農(nóng)村工作條例、黨組工作條例、黨員教育管理條例等黨內(nèi)法規(guī)。在全市開展“x”宣講x場，受眾x人次。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。市委常委會專題研究意識形態(tài)工作x次，召開意識形態(tài)工作領導小組會議x次。選派了百余名干部到x等地培訓，更新知識結構。深入開展“四風”整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，開展監(jiān)督檢查x多次，查處問題x起，處分x人，組織處理x人。

上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成效，但是受疫情和宏觀經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟下行壓力大，還存在一些困難和不足。一是項目建設有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影響，加之受x等因素影響，全市重點項目建設總體進度滯后，1—6月，僅開工重點項目x個，開工率只有x%，僅完成投資x億元，只占年度計劃x%，差時序進度x個百分點，要想在下半年完成年度建設任務，需下大力氣加快推進重點項目建設。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板。工業(yè)方面，有龍頭企業(yè)但沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟尚未形成規(guī)模，貢獻度不大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)成長緩慢；農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏在全省叫得響的農(nóng)業(yè)品牌；旅游方面，景區(qū)建設品質(zhì)不高，配套設施不完善，旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低，吸引力不強。三是民生事業(yè)有欠帳。當前，我市民生領域還有不少欠賬，上學難、看病難、用電難等現(xiàn)象仍較突出。教育方面，城區(qū)中小學大班額問題突出，師資力量不強；衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量有限，特別是疫情期間暴露出應急能力不強，公共醫(yī)療服務能力還有待加強。

下半年，我市將緊緊圍繞年初確立的目標任務，堅定信心，迎難而上，扎實工作，確保各項經(jīng)濟指標不折不扣完成。

搶抓下半年施工的有利時節(jié)，加快項目特別是關系全局的重大項目建設，倒排工期，倒逼責任，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成年度投資計劃?？⒐ゎ愴椖糠矫妫怀鲎ズ脁等重點項目建設，確保年內(nèi)竣工投入使用。開工類項目方面，突出x等重點項目建設，確保年內(nèi)如期完成投資計劃。

工業(yè)方面，加快x示范園區(qū)建設，努力打造x園區(qū)。推進x項目建設，力爭年內(nèi)開工建設。按照產(chǎn)業(yè)、基礎設施、商住各占1/3的思路，加快調(diào)規(guī)擴園步伐。農(nóng)業(yè)方面，大力推進融合發(fā)展，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工園建設，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)種養(yǎng)、加工、銷售一體化，不斷提升我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三產(chǎn)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)。重點抓好x景區(qū)提質(zhì)改造，建好停車場、游客中心、公廁等配套設施，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。

堅持以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，加快構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。突出建設重點。加快推進城市一環(huán)綠化亮化工程建設，完成道路兩側人行道綠化。打造城市亮點。抓好以x為代表的城市重點項目開發(fā)，打造城市地標；啟動x濕地公園建設，提升城市品位。抓好配套難點。加快推進x和x提質(zhì)改造，提升城市承載能力。

今年的財稅收入形勢非常嚴峻，要完成或超額完成全年財政收入目標任務，必須強化稅收征管。要采取一切行之有效的辦法，把我市征管比較薄弱的x征收到位，實現(xiàn)主體稅種有較大的增長和突破。要進一步分解落實財稅任務，嚴格督查落實，實施定期調(diào)度、剛性考核、嚴格獎懲等工作措施，切實抓好x，確保實現(xiàn)全年財稅收入突破增長x%的目標。

堅持民生優(yōu)先，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。加快脫貧攻堅步伐，全面實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。辦好重點民生實事，突出解決好就業(yè)、教育、住房等直接關系群眾切身利益的民生問題，切實辦好醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)同治等系列惠民實事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決抓好x等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入開展x創(chuàng)建，嚴厲打擊各種犯罪行為。突出抓好環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

把抓好黨建作為最大的政績，切實扛起管黨治黨的主體責任，努力營造風清氣正的良好局面。一要創(chuàng)新黨建體系。二要夯實基層基礎。重點抓好村“兩委”班子換屆，研究制定我市村黨組織換屆選舉方案，完成村級黨組織換屆選舉工作，配齊配強村黨組織班子和村黨組織書記隊伍。三要持續(xù)改進作風。認真查擺問題，提升工作效率，提高工作質(zhì)量。四要嚴肅紀律規(guī)矩。健全完善“兩個責任”監(jiān)督檢查和考核問責機制，從嚴推進黨風廉政建設；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點查處x等方面存在損害群眾利益的突出問題，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇六

一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出"四位一體，四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出"建設美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎"的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎。

二是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｇ宸酱逡郎脚R水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，"清方，真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。

一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務艱巨，責任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r(nóng)村人才技術缺乏，外出務工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高；受人均山場面積偏少，山多地少和市場風險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎設施建設，改善民生的愿望比較迫切。

"一個口號"即"打造生態(tài)清方，全面建成小康"的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

"三個工程"即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎設施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關心和社會的關注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。

一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持；加強金融機構對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎設施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習，開展技術培訓交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關系，引進智力支持和技術力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇七

*縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報材料首先，我代表**縣委、縣人民政府歡迎**市黨委政策研究室以及州經(jīng)濟辦的各位領導到文秘部落縣調(diào)研指導工作。下面我就**縣的情況，以及近期與烏市兩個對口支援區(qū)的工作開展情況做以匯報。一、基本情況**縣位于天山北麓東端，準噶爾盆地東南緣，扼居南北疆與東疆交匯地帶，西距自治區(qū)首府160公里。全縣總面積8848平方公里，下轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，境內(nèi)有兵團農(nóng)六師2個團場。全縣總人口13.2萬人，其中以回族、維吾爾族、哈薩克族為主的少數(shù)民族人口占29%。**縣氣候獨特，四季分明，年平均氣溫6.5℃，降水量183毫米，水資源總量4.4億立方米，現(xiàn)有可耕地50萬畝左右，各類草場888萬畝、林地53.7萬畝。**縣特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，大蒜、紅花、肉叢蓉等聞名區(qū)內(nèi)外，是全疆和全國名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品盛產(chǎn)區(qū)之一，已被國家農(nóng)業(yè)部命名為大蒜之鄉(xiāng)、黑加侖之鄉(xiāng)、高淀粉馬鈴薯之鄉(xiāng)?？h境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦種30余種，其中煤炭、石油、天然氣、沸石、芒硝等儲量豐富，是北疆重要原油生產(chǎn)基地之一，已探明煤炭儲量150億噸、石油1.5億噸、天然氣300億立方米。**縣是北疆旅游資源優(yōu)勢區(qū)域，旅游資源種類多、分布廣。境內(nèi)自然風光壯觀迷人，人文古跡眾多。**縣歷史悠久，曾是絲路古道重要的政治、軍事、經(jīng)濟和文化中心，漢代為車師后國所在地，盛唐時設北庭大都護府，境內(nèi)北庭故城、高昌回鶻佛寺遺址為國家級重點文物保護單位，還有貫通天山直達吐魯番的車師古道、疏勒古城遺跡、小西溝遺址等30余處區(qū)、州級文物保護單位；南山風景區(qū)、北部沙漠溫泉度假村和狩獵場正成為新的旅游熱點。近年來，我縣在自治區(qū)及州黨委、政府的正確領導下，經(jīng)過全縣干部群眾的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，人民生活水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)已創(chuàng)建成國家體育先進縣、全國科普示范縣、自治區(qū)精神文明建設先進縣、民族團結先進縣、科技進步先進縣、計劃生育工作先進縣。2004年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.99億元，比上年增長7.5％，三次產(chǎn)業(yè)比例為46.75：23.32：29.93；農(nóng)牧民人均純收入達到3792元，增長12.8％，增收429元；實現(xiàn)財政收入6320萬元，增長8.83％；全社會固定資產(chǎn)投資達到2.31億元，同比下降3.79％；招商引資到位資金1.66億元，增長29.2％；社會消費品零售總額達2.75億元，同比增長12.7％。二、20發(fā)展思路及近期發(fā)展重點**縣有著獨具特色的經(jīng)濟優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，就特色資源來看，在全州甚至在全疆范圍都具備良好的潛在發(fā)展優(yōu)勢。但一直以來由于歷史、社會、地理等諸多原因的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展比較緩慢，尤其是在圍繞特色農(nóng)業(yè)及特色旅游和豐富的礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，潛在的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)沒有做大做強；農(nóng)業(yè)基礎設施差，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收緩慢；旅游業(yè)文化底蘊挖掘不夠，缺乏亮點和系統(tǒng)的開發(fā)；工業(yè)基礎薄弱，發(fā)展后勁不足。近幾年來，**縣在各方面的大力支持下，雖有明顯的進步，但與**州發(fā)展快的兄弟縣市相比還有較大的差距。如何在相對落后的條件下，知難而進，積極進取，加快發(fā)展，與全州同步實現(xiàn)小康目標，是我們面臨的第一要務?？h四套班子清醒地認識到，雖然在短期內(nèi)我們可能難以改變暫時落后的狀態(tài)，但我們一定要在思想解放的程度、改革開放的程度、工作落實的力度上尋求突破，奮力追趕，絕不甘于落后。為盡快擺脫這種落后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展，滿足當前人民群眾盡快富裕奔小康的愿望，我縣通過認真的分析、研究，提出和制定了當前和今后一個時期發(fā)展的思路。年吉木薩爾縣經(jīng)濟社會發(fā)展的繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住烏昌經(jīng)濟一體化的發(fā)展機遇，牢固樹立科學的發(fā)展觀，圍繞增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標，以結構調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強農(nóng)業(yè)和城市兩大基礎設施建設，依托優(yōu)勢資源發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，擴張二產(chǎn)，提升三產(chǎn)，加速產(chǎn)業(yè)“1132”工程建設步伐（緊緊依托特色農(nóng)產(chǎn)品，建立十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，延伸形成十條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞城市建設、科技教育和旅游經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，實現(xiàn)財政收入和農(nóng)民收入雙增長）全面提高經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì)和競爭力，不斷改善各族人民群眾的社會水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展和社會全面進步。2005年我縣計劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到（現(xiàn)價）11.34億元，增長13.5％；其中：第一產(chǎn)業(yè)達到5.05億元，增長6％；第二產(chǎn)業(yè)達到2.76億元，增長18％；第三產(chǎn)業(yè)達到3.53億元，增長18％。實現(xiàn)財政收入7268萬元，增長15％；完成固定資產(chǎn)投資3億元，增長30％；落實招商引資到位資金2億元，增長20.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額3.16億元，增長15％；農(nóng)民人均純收入達到4212元，較上年增加420元。為順利實現(xiàn)上述目標，2005年我縣將重點抓好以下工作。（一）調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)多層次增效。通過整合農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整生產(chǎn)布局，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推行規(guī)?；?、集約化、標準化的生產(chǎn)模式，加快形成番茄、黑加侖、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在支持三臺酒業(yè)、屯河北庭、匯昌油脂、天山飛雪等龍頭企業(yè)加快發(fā)展的同時，積極引進烏市有實力的企業(yè)在我縣投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。充分發(fā)揮我縣水土無污染和特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，在已有工作的基礎上，加強科技推廣服務，把山區(qū)15萬畝耕地建成特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在平原區(qū)建成無公害產(chǎn)品基地，千方百計地把我縣的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打進烏魯木齊市場。二是突出抓好以牛、雞為重點的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。引導農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，走專業(yè)化飼養(yǎng)、科學飼料配方、體系化防疫和良種化繁育的發(fā)展路子。2005年，力爭奶牛養(yǎng)殖量達到6000頭，土雞養(yǎng)殖總量達到480萬羽，同時依靠科技，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭使農(nóng)牧民在畜牧業(yè)方面新增收入占到全部增收的51％以上。三是加快發(fā)展特色林果業(yè)和沙生產(chǎn)業(yè)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝特色林果業(yè)，在北部沙漠沿線建立10萬畝肉蓯蓉生產(chǎn)基地，為引進龍頭企業(yè)發(fā)展加工業(yè)奠定基礎。四是加快農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設。建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活畜交易市場，搬遷改造農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場，發(fā)展大蒜、土雞等特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。吸引烏市現(xiàn)代物流企業(yè)對我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行分級、加工、包裝和運銷。五是繼續(xù)做好無公害產(chǎn)品認證和特色農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地商標認證工作，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（二）加快工業(yè)發(fā)展步伐，擴大經(jīng)濟總量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢長期以來一直是制約我縣加快發(fā)展的瓶頸。為此，在今后我們將工業(yè)作為振興和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，牢牢把握烏昌一體化機遇，充分挖掘我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、土地等優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，加大工作力度，推動工業(yè)上規(guī)模、上水平。一是立足特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托十大特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，引進培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。重點扶持三臺酒業(yè)集團黑加侖制品、屯河北庭番茄制品、天山飛雪土豆淀粉等企業(yè)擴大特色產(chǎn)品加工規(guī)模。通過龍頭企業(yè)強力帶動，促使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展以煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)和深加工為重點的重化工工業(yè)。重點支持哈煤集團、新礦集團建設大型煤礦，支持特變電工加快五彩灣地區(qū)煤炭資源勘探步伐，力爭煤炭產(chǎn)量突破100萬噸。在此基礎上，支持正德焦化、派疇新材、哈煤集團進一步擴大焦炭、電石生產(chǎn)規(guī)模，依托區(qū)內(nèi)外大企業(yè)集團，在發(fā)展煤電一體化、煤化工業(yè)方面取得突破。三是全力支持本地有潛力的中小企業(yè)加快發(fā)展。依托區(qū)內(nèi)外名優(yōu)企業(yè)，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，引導推進企業(yè)間的融合兼并、重組改造，扶持三臺酒業(yè)、莊子實業(yè)、小金牛農(nóng)牧機械、銀河化工等企業(yè)做大做強。四是加強同烏魯木齊的交流和對接，依托特色農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源兩大優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進大項目、大企業(yè)，吸引分工互補型、協(xié)作配套型的中小企業(yè)在我縣投資發(fā)展。同時，要認真研究工業(yè)園區(qū)建設問題，進一步明確園區(qū)功能和發(fā)展定位，著力抓好工業(yè)園區(qū)建設，為引進投資項目，加快工業(yè)發(fā)展搭建平臺。（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換重點開發(fā)天山自然景觀、沙漠奇特景觀、平原人文景觀，逐步形成南部山區(qū)自然風景區(qū)、北部沙漠奇特景觀區(qū)和中部平原人文景觀區(qū)。2005年重點抓好北庭故城、西大寺保護開發(fā)項目工作；加快對千佛寺、東大龍口水庫、野馬繁殖中心等旅游資源的整合開發(fā)；爭取車師古道綜合開發(fā)項目立項，使穿越天山、連接吐魯番與吉木薩爾縣的公路得到國家和自治區(qū)立項投資；進一步完善旅游中長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和發(fā)展機制，培育旅游品牌，力爭使我縣成為新疆旅游的重要組成部分。（四）加大招商引資工作力度，利用投資拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展將加大招商引資力度與加強項目引進工作緊密結合起來，不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，加強依法行政，強化政府服務效能，創(chuàng)新招商引資和項目工作機制，嚴格落實工作責任制，全力以赴抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、技術改造、城鄉(xiāng)基礎設施等領域的招商引資和固定資產(chǎn)投資工作，充分發(fā)揮投資增長對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。（五）轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進作風，提高服務效能進一步推進人事制度改革，強化機關服務職能。建立完善“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，切實抓好機關效能建設，不斷轉(zhuǎn)變機關作風，提高工作效率。堅持以人為本，全力解決與群眾切身利益相關的熱點、難點問題。重視加強農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科技文化工作，推進和實施好幫扶救助城鄉(xiāng)社會弱勢群體工程，積極解決破產(chǎn)改制企業(yè)下崗失業(yè)職工和貧困居民就業(yè)、就醫(yī)、子女上學等實際困難。加強社會治安綜合治理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造寬松、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。四、搶抓機遇，找準工作的切入點成立烏昌聯(lián)合黨委和推進烏昌經(jīng)濟一體化是自治區(qū)為實現(xiàn)烏昌兩地強強聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢互補、加快發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策，給我縣帶來了不容錯過的發(fā)展機遇，也帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。烏魯木齊是我區(qū)政治經(jīng)濟文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技優(yōu)勢突出，具有內(nèi)在的擴張力和巨大的輻射帶動力。吉木薩爾縣有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源，開發(fā)潛力巨大，盡管目前面臨一些困難，但也有不少加快發(fā)展的優(yōu)勢條件和基礎，同時烏昌黨委又做出由烏市新市區(qū)、烏魯木齊高新技術區(qū)兩區(qū)幫扶我縣發(fā)展的決策，我們相信借助烏昌經(jīng)濟一體化發(fā)展的機遇，我們完全可以通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補達到加快發(fā)展的目的'。因此，在最近一段時間，我縣積極與烏市兩區(qū)進行對接，認真研究今后一個時期的發(fā)展思路，找準與烏市兩區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補的結合點和突破口。（一）解放思想，堅定發(fā)展信心。在認真貫徹區(qū)州烏昌經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略決策精神的基礎上，我們充分認識到融合經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實意義，積極把吉木薩爾縣經(jīng)濟社會發(fā)展置于一體化經(jīng)濟范疇之內(nèi)進行認真的研究和部署，打破局部發(fā)展的小框框，用長遠的眼光來謀劃經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，堅定信心，統(tǒng)一思想，通過烏昌經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的實施促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民增收和經(jīng)濟實力增強。（二）加強交流，增進了解，建立合作伙伴關系。通過相互之間的交流和互訪，積極建立雙方認同的戰(zhàn)略合作伙伴關系。按照優(yōu)勢互補，資源共享、互惠互利的原則，研究制定雙方合作方案，在發(fā)揮烏市兩區(qū)優(yōu)勢的基礎上，積極尋求在資金、技術、人才、信息等方面的優(yōu)勢互補，加快吉木薩爾縣的特色資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促使**縣特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游業(yè)等逐步形成主導產(chǎn)業(yè)。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面積極開拓創(chuàng)新，努力利用烏市兩區(qū)暢通的信息渠道、多元的投資商機為**縣的招商引資、基礎設施建設、能源開發(fā)尋求發(fā)展的機會。（三）組建烏市兩區(qū)與我縣共同發(fā)展的領導機構。在兩區(qū)與我縣相互交流和接洽的基礎上，我縣已經(jīng)在經(jīng)濟技術合作和項目支持等方面達成了共識，并且初步形成了烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的方案。為進一步推動我縣與烏市兩區(qū)在對接和合作方面的工作，兩區(qū)和我縣正在積極籌建工作領導機構，具體負責對接和支援工作，協(xié)調(diào)相互之間的信息交流和合作關系，推動對口支援工作迅速展開，并且能夠有實質(zhì)性進展。（四）牢固樹立發(fā)展的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的長效機制。面對烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的大好機遇，我縣將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極尋求經(jīng)濟融合發(fā)展。一方面將不斷挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，提高?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；另一方面努力破除過去在扶持當中一味的要項目、要資金，“輸血”式的幫扶方式，做到資源共享，優(yōu)勢互補，適當“輸血”，不斷提高自身“造血”功能。如通過包裝、打造和宣傳，建立環(huán)烏市、天池、沙漠溫泉度假、北庭文化遺址、天山南部風光、車師古道、吐魯番等連線的旅游線路，促使我縣旅游業(yè)盡快成為促進縣域經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。又如通過掛靠、聯(lián)合等方式創(chuàng)造吉木薩爾縣工業(yè)園區(qū)的建設管理的新型模式，利用**縣的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢及土地可利用率高的優(yōu)勢，建設工業(yè)園區(qū)，完善基礎設施條件，促進園區(qū)成為拉動**經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，以求得在經(jīng)濟上的快速、可持續(xù)發(fā)展。（五）明確目標，同促發(fā)展。為確保對口支援工作不流于形式，取得實質(zhì)性的進展，我縣與兩區(qū)在吸取經(jīng)驗教訓的基礎上，已經(jīng)開始著手制定共促發(fā)展的計劃，將在深層次對接的基礎上，盡快拿出一個具有可操作性的實施方案，確定奮斗目標，分步實施，力爭在三至五年內(nèi)使縣域經(jīng)濟發(fā)展有較大的起色。（六）瞄準目標，尋求突破。把發(fā)展作為一項重要的任務，長期堅持不懈的狠抓不放，重點瞄準我縣的特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化項目，采取強有力的措施，在短期內(nèi)實現(xiàn)兩地經(jīng)濟融合共進，并且使其能夠取得一些實質(zhì)性的進展，在融合發(fā)展上實現(xiàn)突破。近期內(nèi)，我縣與兩區(qū)已經(jīng)開始著手制定突破計劃，力爭在工業(yè)園區(qū)建設、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源整合和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面打開一個突破口，為長期建立合作和發(fā)展關系開好頭、起好步。同時，我縣在長期的發(fā)展中已經(jīng)與兩區(qū)建立一定的合作關系，目前在我縣入駐的企業(yè)中，已經(jīng)有高新區(qū)注冊的企業(yè)－－派籌泰克公司在我縣建立實體，為今后兩地更好地融合發(fā)展奠定了一定要基礎。同志們，實現(xiàn)烏昌經(jīng)濟一體化是一項長期和艱巨的任務。在今后一個時期，我縣將一定會緊緊抓住烏昌經(jīng)濟一體化這一歷史機遇，牢固樹立不甘落后、敢為人先、只爭朝夕的觀念，強化內(nèi)因，突破外聯(lián)，積極適應首府城市消費結構、產(chǎn)業(yè)結構升級擴張的需求，尋求加快發(fā)展的新思路和新途徑，促使我縣經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇八

受縣人民政府委托，現(xiàn)將**縣**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請各位代表審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

**年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全縣上下在縣委縣政府的正確領導下，以xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，著力抓改革、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了年初人代會確定的目標任務?；仡櫼荒陙砣h經(jīng)濟和社會發(fā)展的成效，重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結構更趨合理。

經(jīng)濟運行總體良好，**年全縣完成生產(chǎn)總值73.64億元，增長7.8%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.61億元，增長2.8%。加快建設農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，新增糧食功能區(qū)4500畝，成功創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度達60%以上，被命名為省級農(nóng)業(yè)標準化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟難中求進。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.87億元，增長7.4%，其中工業(yè)增加值28.82億元，增長7.5%。扎實開展“工業(yè)企業(yè)服務年”和“工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效年”活動，加強工業(yè)平臺建設，完成基礎設施投入1.5億元。創(chuàng)新機制破解企業(yè)融資難，出臺金融服務實體經(jīng)濟意見，設立企業(yè)應急周轉(zhuǎn)金，積極防范化解企業(yè)風險。扎實開展“四破專項整治”,盤活閑置低效用地544畝，消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，新增一、二級資質(zhì)建筑企業(yè)6家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值132.85億元、稅收1.57億元，分別增長26.5%、42.7%，建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟主要增長點?，F(xiàn)代服務業(yè)擴容增效。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值26.16億元，增長10.3%。消費穩(wěn)健增長，完成社會消費品零售總額25.35億元，同比增長13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭，全年接待游客數(shù)526.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入26.41億元，分別增長31.8%和46.7%。編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長，全縣金融機構存款余額128.68億元，增長16.0%，金融機構貸款余額105.68億元，增長21.5%，增速均位居金華市第一。

產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，**年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由2019年的14.8：50.3：34.9調(diào)整為14.4：50.1：35.5，一產(chǎn)增加值比重下降了0.4個百分點，三產(chǎn)增加值比重提高了0.6個百分點。三大收入較快增長，全縣完成一般公共預算收入6.01億元，增長15.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12138元，增長12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元，增長10.1%。

(二)重大項目有序推進、有效投資較快增長。

全縣完成固定資產(chǎn)投資48.48億元，增長16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元，增長10.9%;房地產(chǎn)投資5.21億元，增長3.2%;基礎設施投資20.86億元，同比增長14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長。

項目前期扎實推進。抽水蓄能電站項目完成預可研報告評審，金臺鐵路完成可研報告評審，杭紹臺高速公路完成初設審查，廿四尖風電場二期工程完成項目核準，青山尖風電場一期工程、仁川風電場二期工程取得服務聯(lián)系單，市嶺下水庫完成項目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級項目庫，共儲備項目260多個。

重點項目進展順利。省“411”項目完成投資8.4億元，完成年度投資計劃的120%;9個省重點項目完成投資11.9億元，完成年度投資計劃的131%;13個市重點項目完成投資14.72億元，完成年度投資計劃的126%;86個縣重點政府投資項目完成投資19.35億元，完成年度投資計劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程，花溪水庫基本建成，建材家居市場、浙八味特產(chǎn)市場二期工程進展順利。加強政府投資項目和上級專項資金項目管理，完成**縣污水處理廠提標改造工程和新興街安置房建設2個項目稽察。

(三)環(huán)境整治全面推進、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成**縣污水處理廠提標改造工程，完成文溪21個排污口整治和城區(qū)7個社區(qū)截污納管工程，尖山污水處理廠投入運行，農(nóng)村生活污水治理有序推進。開展垃圾分類減量試點，基本消滅垃圾河、黑臭點，關停拆除養(yǎng)殖場147家，整治采制砂場42家。完成農(nóng)村飲用水項目55個、山塘整治22座，開展工程揚塵治理，淘汰黃標車1189輛，完善大氣質(zhì)量實時監(jiān)測體系，建成pm2.5空氣自動監(jiān)測站11個，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率95.3%，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。

“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米，完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米，超額完成市下達的“三改一拆”考核任務，全縣371個村居都通過了“無違建村居”驗收。

城市建設有序推進。編制了**縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、**縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃，基本完成新興街區(qū)塊基礎設施建設，改造城市道路5公里，完成龍山公園地下空間開發(fā)項目，建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個臨時停車場，新增停車位240個，投放公共自行車560輛，成功創(chuàng)建省級示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設加快推進，完成綠地公園西區(qū)廣場建設和農(nóng)貿(mào)市場改造,云山度假區(qū)基礎設施建設成效明顯，“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級中心鎮(zhèn)加快建設，冷水鎮(zhèn)成為市級中心鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌推進秀美鄉(xiāng)村建設。以歷史文化村保護利用和精品村培育為重點，全力推進秀美鄉(xiāng)村建設。以大皿、櫸溪、梓譽、橫路、管頭、馬塘等村為重點，開展80個秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進展順利，新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。

(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。

服務型政府打造有新成效。實施政府權力清單制度，大力開展“四張清單一張網(wǎng)”建設，削減縣級部門行政許可事項89項、非行政許可事項22項，取消行政收費項目18項，制定出臺了《**縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》，建成浙江政務網(wǎng)分廳，開通8890便民服務平臺。體制機制改革有新突破。出臺了《關于加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》，農(nóng)村宅基地審批權等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權賦權改革，深化農(nóng)村經(jīng)濟股份制改革?？萍挤崭母镉行屡e措。開展技術市場企業(yè)化改革試點工作，組建技術市場有限公司，完成技術市場交易額1875萬元。申報國家、省、市科技計劃項目47項，新增國家高新技術企業(yè)3家。

文教衛(wèi)事業(yè)進一步加強。開展首屆農(nóng)民藝術節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動，大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結頂。文溪小學一期、尚湖中心幼兒園等投入使用，新城中學、第四中學開工建設，義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國務院督導組評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，仁川衛(wèi)生院投入使用，方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務均等化優(yōu)秀單位。社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險14453人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進一步完善?？h社會福利中心正式投入運行，建成居家養(yǎng)老中心89家，發(fā)放各類救災救助資金2436萬元。價格服務和監(jiān)管進一步規(guī)范。完善民生價格公示制度，對糧油、蔬菜、建材等7大類71個品種的商品進行定期價格監(jiān)測。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《**縣價格調(diào)節(jié)應急資金管理辦法》。規(guī)范民生價格監(jiān)管，開展衛(wèi)生院藥品價格與醫(yī)療服務價格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等收費專項檢查。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，受復雜宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟下行壓力較大，結構性矛盾依然突出，要素保障、節(jié)能減排壓力增大，轉(zhuǎn)型升級任重道遠，市場經(jīng)濟主體經(jīng)營困難加劇。對此，我們將高度重視，采取有效措施努力加以解決。

**年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從國際看，世界經(jīng)濟仍將處于國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，各區(qū)域發(fā)展狀況更趨分化，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動、地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，但產(chǎn)能過剩、財政金融風險等問題依然突出，經(jīng)濟下行壓力較大。從我縣看，下半年以來，投資、消費連續(xù)幾個月出現(xiàn)小幅回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，旅游業(yè)繼續(xù)快速增長，但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑，投資增長后勁不足，經(jīng)濟增長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟形勢和自身發(fā)展環(huán)境的基礎上，結合省、市**年發(fā)展計劃指標安排，兼顧可能和現(xiàn)實要求，建議全縣**年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標安排如下：

1.全縣生產(chǎn)總值。

增長8%左右。

2.固定資產(chǎn)投資額增長15%。

3.社會消費品零售額。

增長12%。

4.一般公共預算收入。

增長10%以上。

5.自營出口額增長9.5%。

6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%。

7.農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%。

8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

控制在3.5%以內(nèi)。

9.人口自然增長率。

控制在7‰以內(nèi)。

10.各類節(jié)能減排指標。

完成市定目標。

現(xiàn)將主要目標建議作如下說明：

(一)關于經(jīng)濟增長目標。

——全縣生產(chǎn)總值增長8%左右。主要考慮：一是與省、市計劃相銜接，**年全省生產(chǎn)總值計劃增長7.5%左右，全市計劃增長8%左右。二是主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟增長預期目標安排為8%左右，符合我縣經(jīng)濟運行實際和發(fā)展趨勢。三是保持合理的增速有利于增強發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產(chǎn)總值增長目標，三大需求目標分別為：

——固定資產(chǎn)投資增長15%。一是考慮投資增長對經(jīng)濟較快增長的強大拉動力。二是與省、市計劃相銜接，**年全省、全市計劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實際，**年民間投資動力不足，土地、資金、環(huán)境等要素制約增大，投資增長目標比**年增長20%的目標有所降低。

——社會消費品零售總額增長12%。一是我縣消費市場總體運行平穩(wěn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，消費增長勢頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看，與住房相關的消費收縮，大宗商品價格走低等因素影響，明年消費增長可能會呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢。

——出口增長9.5%。一是從外部環(huán)境看，隨著美國經(jīng)濟復蘇、歐盟經(jīng)濟止跌回穩(wěn)，**年出口形勢預計會略好于**年。二是與省、市計劃相銜接，**年全省、全市出口分別增長7.5%以上和9.5%以上。

(二)關于三大收入增長目標。

——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%。主要考慮：一是體現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，居民收入增長略快于gdp增長。二是勞動力價格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴面提質(zhì)和強農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。

——一般公共預算收入增長10%以上。一是近幾年來我縣地方財政收入一直保持兩位數(shù)增長，**年雖然經(jīng)濟形勢比較嚴峻，保持10%以上增長仍有較強支撐。二是與省、市計劃相銜接，**年浙江省、金華市一般公共預算收入分別增長7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、市政建設等剛性支出需求，保持一定增長是保證財政收支平衡的需要。

(三)關于民生保障目標。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石，也是發(fā)展經(jīng)濟的主要目標之一。

——人口自然增長率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平，人口自然增長率相對比較穩(wěn)定。考慮到**年是“單獨兩孩”放開的第二年，我縣有可能會迎來“單獨兩孩”的小高峰。

為實現(xiàn)以上目標，我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線，著力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升，全面完成“”規(guī)劃確定的各項任務，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

(一)擴投資、保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。

一是注重項目謀劃包裝。認真解讀中央、省、市等政策，結合我縣實際，重點謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎設施、三產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會公益等項目，扎實開展《**縣“十三五”規(guī)劃綱要》、《**縣“十三五”重點項目規(guī)劃》和各專項規(guī)劃的編制工作，著力提高項目儲備的水平和質(zhì)量，確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進重大項目進展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車，花溪水庫投入運行，市嶺下水庫完成總投資額的30%。加大重大前期項目推進力度，基本完成杭紹臺高速公路**段、金臺鐵路**段政策處理工作，做好351國道至馬宅段項目前期工作。抽水蓄能電站項目爭取取得項目服務聯(lián)系單。三是強化項目要素保障。深入開展“四破”專項整治，加大消化批而未供土地力度，清理盤活工業(yè)用地，提高土地集約利用水平，切實提高供地效率。強化項目用地保障，積極申報省重點項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目、省“411”重大項目，努力爭取帶帽指標。整合政府性資源和資產(chǎn)，加強建設資金的統(tǒng)籌運用和政府債務的統(tǒng)一管理，拓寬融資渠道，吸引社會資本進入公共建設領域。加強重大項目的銀企合作，加大中央、省預算內(nèi)投資資金申報爭取工作力度，確保重大項目的資金需求。

(二)促轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章，大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點，推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進工業(yè)提質(zhì)增效。進一步完善金磐開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺基礎設施，大力推進工業(yè)平臺擴容提質(zhì)。推進工業(yè)化和信息化融合，做好機器換人、物聯(lián)網(wǎng)、機聯(lián)網(wǎng)的推廣運用。加大“四換三名”、“四破”專項整治工作力度，加快淘汰低效產(chǎn)能和落后工藝，倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領域人才成長環(huán)境，采取“走出去”和“引進來”兩條腿走路，鼓勵建筑企業(yè)拓展省外市場，進一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實力。四是加大清潔能源示范縣建設。編制**縣清潔能源示范縣實施方案，仁川、廿四尖風電場一期并網(wǎng)發(fā)電，基本完成二期項目建設，青山尖風電場一期工程完成項目核準，積極推進城市燃氣、分布式太陽能電站、農(nóng)村沼氣等項目，提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。

(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

一是做大做強休閑旅游業(yè)。堅持把旅游作為服務業(yè)的主要引擎，深入實施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動計劃”，加快實施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點”建設工程，基本建成南線旅游精品線;抓好農(nóng)家樂精品村、特色村建設，加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿，促進我縣農(nóng)家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢，完善提升“浙八味”特產(chǎn)市場，全力推進“江南藥鎮(zhèn)”項目建設，布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復合型養(yǎng)生旅游，著力打造健康**品牌。三是加大電子商務產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園建設步伐，加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三個電子商務集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務集聚區(qū)建設力度，形成“一園、多區(qū)、多點”發(fā)展格局，扎實開展電子商務進農(nóng)村工程。

(四)強統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造，著力培育新興街商業(yè)區(qū)，加快石坑里安置小區(qū)建設，完成栗里、坑口等區(qū)塊改造，加強新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產(chǎn)業(yè)、設施連接，加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級中心鎮(zhèn)建設，促進臺地一體化發(fā)展。重視冷水市級中心鎮(zhèn)建設，提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設美麗鄉(xiāng)村。積極推進農(nóng)村危房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設示范縣。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設，打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設精品線，抓好大皿、梓譽、馬塘等6個精品村建設，力爭大皿村通過省歷史文化村落重點保護村驗收。四是深化“三改一拆”行動。鞏固拆違整治工作成果，努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進“三改一拆”工作，將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊房改造相結合，加大舊廠區(qū)改造力度，因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。

(五)重生態(tài)、合力打造美麗。

一是繼續(xù)推進“五水共治”行動。積極開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動，提高居民生活污水接戶率。扎實推進“最美河流”創(chuàng)建工作，深化重點行業(yè)整治，完善長效機制，鞏固整治成果。強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農(nóng)村飲用水安全，推進缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設，全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點生態(tài)功能區(qū)建設。深入研究重點生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導向，積極研究污染物排放財政收費機制、生態(tài)質(zhì)量財政獎懲機制等重大政策，爭取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設置，注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細化開發(fā)，三是扎實開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作，扎實開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作，完成黃標車治理任務，加大工地揚塵整治工作力度，完善空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系。

(六)抓改革、再創(chuàng)體制機制優(yōu)勢。

一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項目核準目錄，深入推行“四張清單一張網(wǎng)”改革，實現(xiàn)權力清單規(guī)范化、動態(tài)式管理。穩(wěn)步推進公務用車改革。二是深化要素配置市場化改革。建立土地供應差別化管理體制，嚴格執(zhí)行排污權有償使用和市場化交易制度，深入推進農(nóng)村確權賦權改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式，積極爭取政府債券融資規(guī)模，引導社會資本參與公共項目建設，拓寬社會融資渠道。完善企業(yè)應急周轉(zhuǎn)金制度，建立企業(yè)貸款擔?；?，激發(fā)金融市場活力。

(七)惠民生、提升公共服務水平。

一是促進社會事業(yè)發(fā)展。加強教育基礎設施建設，統(tǒng)籌推進新城中學、第四中學、文溪小學二期等建設項目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展分級診療試點工作，加強省市縣鄉(xiāng)四級合作辦醫(yī)機制，提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務水平，加快體育健身中心、大盤山博物館、農(nóng)村文化禮堂等設施建設。二是提升社會保障水平。完善社會保障制度，加快構筑廣覆蓋、高效率的社會保障體系。加強社會養(yǎng)老服務體系建設，鼓勵社會力量籌建養(yǎng)老服務機構，提高社會養(yǎng)老服務水平。三是提高社會管理能力。加大對食品藥品的檢查力度，切實保障群眾“舌尖上的安全”。加強價格監(jiān)管，維護價格總水平基本穩(wěn)定,開展對教育、醫(yī)療以及農(nóng)民建房等領域收費的監(jiān)督檢查;進一步規(guī)范明碼標價工作，及時查處亂收費行為，維護我縣良好的消費環(huán)境。

各位代表，做好**年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要全面落實縣十二屆人大四次會議的決議和部署，自覺接受縣人大的指導和監(jiān)督，虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議，解放思想，開拓進取，善謀善為，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗!

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇九

全面了解**地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認真學習貫徹十六屆四中全會精神，理清明年的發(fā)展思路，根據(jù)**地區(qū)黨委2004年11月18日常委會研究決定，**地區(qū)黨委常委帶領第5調(diào)研組的辦公室主任、**地區(qū)縣委副書記，**地區(qū)*主任，于12月9日前往**縣進行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括**縣黨委在執(zhí)政能力建設方面存在的突出問題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題，2004年經(jīng)濟發(fā)展和社會進步情況和2005年的工作思路和打算。調(diào)研組聽取了**縣黨委的工作匯報、召開了由**縣機關科室以上領導座談會、深入到4個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現(xiàn)了**縣在發(fā)展中存在的一些具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一年來，**縣黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是深入貫徹落實**省黨委、文件精神，進一步解放思想、深化改革，堅持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強工業(yè)，拓寬搞活服務業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，2004年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺階，棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設得到加強，全縣政治文明和精神文明建設也有了較大的發(fā)展和進步。

（一）各項經(jīng)濟指標完成情況。

2004年全縣棉花克服了大風、干旱等災害，獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)萬公斤，較上年凈增萬公斤，皮棉單產(chǎn)公斤。實現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”，創(chuàng)歷史最好水平。

（二）注重基本建設投資，提高基礎設施功能。

該縣2004年基本建設累計完成總投資*萬元，其中縣自籌**萬元，上級撥款**萬元，個人自籌**萬元。

一是危舊住房改造工程。全縣計劃危改總戶數(shù)**戶，實際完成達**戶，其中樓房**戶，總建筑面積達**平方米。完成計劃任務的?？偼顿Y**萬元。今年是**縣危舊住房改造力度最大的一年。二是農(nóng)田水利建設工程。全縣完成進排水渠清淤工程**公里，投資總額**萬元。修建橋、涵、閘等基礎設施投資**萬元，并投資**萬元，首次實施縣節(jié)水滴灌項目工程**畝，棉花增產(chǎn)效果良好。三是人飲項目工程建設。2004年全縣完成人飲項目工程建設總投資*萬元（含上年未完工程），共計改造完成了8個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人飲工程項目，解困總戶數(shù)**戶，總人口*人。四是小城鎮(zhèn)建設。2004年全縣小城鎮(zhèn)建設總投資達**萬元。完成縣內(nèi)部“連連通”道路鋪油工程**公里，廣場綠化**平方米。完成縣部轄區(qū)內(nèi)“三橫兩縱”主干道的拓寬鋪油工程和路燈的照明安裝工程。并出臺了縣城鎮(zhèn)道路管理辦法。

（三）積極爭取項目投資，廣泛開展招商引資活動。2004年我縣進一步加大招商引資和爭取項目投資建設的力度，依托項目發(fā)展縣場經(jīng)濟；內(nèi)引外聯(lián)拓寬投資渠道。一是在水土開發(fā)項目上，縣異地開發(fā)區(qū)十連外來承包大戶個人投資打機井眼，開發(fā)土地**畝，投資總額達**萬元。二是爭取到防風治沙、水土保持項目工程一期工程投資*萬元，其中自籌**萬元。三是爭取到挖排清淤降水位工程項目一期工程投資**萬元，其中自籌**萬元。四是爭取草場圍欄項目建設投資**萬元，其中自籌**萬元。五是申報**畝節(jié)水灌溉項目投資**萬元，（此項目正在評審中）。六是造紙廠對外承包引進資金**萬元。

（四）黨建、政治文明、精神文明建設進一步得到加強。

2004年，縣黨委始終堅持“兩手抓”和“三個文明”同步發(fā)展的方針，繼續(xù)狠抓了黨的建設、精神文明建設和政治文明建設，為縣場改革、發(fā)展提供了可靠的組織保證、良好的輿論氛圍和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

學習計劃。

落實了學習內(nèi)容、學習筆記等并把干部的學習情況納入到單位和領導班子及個人的考核、考評、述職、述學當中去調(diào)動了各級領導干部理論學習的積極性和自覺性全縣黨員干部的理論素質(zhì)得到了有效的提高。

2、加強各級領導班子和干部隊伍建設，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一年來，縣黨委始終堅持把加強黨的建設，特別是基層黨組織建設、領導班子建設和干部隊伍建設放在突出地位，采取一系列有效措施抓黨建工作。一是堅持民主集中制原則，抓好黨委班子自身建設，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”工作制度，尤其在重要人事任免、大額度資金使用、工程項目招投標等方面，嚴格按制度、按程序、按法規(guī)辦事。二是加強基層黨組織建設，大力開展“五好”**鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)建活動。三是抓好基層領導班子建設和干部隊伍建設。全年調(diào)整基層領導班子3個，調(diào)整領導干部*人。同時民選**鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%。全年共調(diào)整聘用干部14人，解聘干部5人，任前公示干部*人，引進畢業(yè)生人才*人。四是深入開展了黨員干部扶貧幫困活動。機關科室聯(lián)系掛鉤**鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務基層；黨員干部結對扶貧的“五幫”活動，全縣黨員干部參加各類捐款活動*次，捐款額近**萬元，其中為縣子校教育危房改建捐款達**萬元。五是完成了首批農(nóng)工“綠色證書”培訓工作，共**名農(nóng)工參加了培訓學習，通過培訓考核，全部取得了“綠色證書”。

3、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷加強。一是堅持反腐敗“三項格局”和“關口前移，著眼防范”的工作思路不變，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。二是落實黨委班子的黨風廉政建設責任制，明確責任與分工，加強部門的協(xié)作和配合，嚴格落實黨風廉政建設責任追究制。三是規(guī)范了領導干部的廉潔從政行為，對領導干部工作的各項費用開支做了明確、合理的規(guī)定，加強了監(jiān)督與管理。

4、綜合治理工作堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的工作方針，深化基層單位安全文明創(chuàng)建活動，建立健全“打防控一體化”的治安防范體系和基層群防群治組織建設，加強了矛盾糾紛排查工作，強化了外來流動人口管理，重點加大了對原“法輪功”練習者及非法宗教組織的幫教轉(zhuǎn)化和監(jiān)控力度。全縣治安形勢平穩(wěn)，無重大治安和刑事案件發(fā)生。

5、增強兵地縣結意識，大力實施兵地共建工作。

2004年我縣認真貫徹執(zhí)行**地區(qū)兵地一盤棋，融合共發(fā)展的指導精神，大力開展場鄉(xiāng)、場縣、**鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方村隊的兵地共建工作，成效顯著。一是縣黨委書記任精河縣常委，增強了信息交流，達成了合作的共識，二是兵地縣鄉(xiāng)領導節(jié)日期間相互慰問走訪，增強了相互之間的信任和理解，三是縣場**鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持周邊村、隊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活，奠定了兵地共建的堅實基礎。一年來影響兵地縣結的事少了，爭水、爭地，爭草場的事少了，相互交流幫助的事多了，兵地共建呈現(xiàn)出可喜的局面。

三、存在的問題，不足之處和解決的思路。

（一）兩費自理率一直在低水平徘徊。我**地區(qū)是**省實行兩費自理較早的**地區(qū)之一，兩費自理過去的叫法不一，有叫“三費自理”的，也有叫“全費自理”的，其實主要是指生產(chǎn)資料費用和生活資料費用這兩大塊。目前，職工生活資料自理已基本實現(xiàn)100%，而生產(chǎn)資料費用只有40%左右，究其自理率偏低的主要原因是一是職工收入還普遍偏低，缺乏生產(chǎn)資料的可積累資金。以**縣為例，今年職工平均收入為12000元，除去子女學習生活（以2個子女上初、高中計，平均每個子女需要生活費用3500元）7000元，家庭正常的生活開支1500元，剩余的只有3500元可余留作為下年的生產(chǎn)和生活費用，無法實現(xiàn)生產(chǎn)資料的全部自理。二是職工掏錢種地的思想還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分職工還寧愿由公家墊付資金，自己支付利息種地。三是縣里的承包政策和縣場的現(xiàn)狀是造成自理率偏低的最直接原因：承包職工只要交出220元/畝的費用就可以參加土地承包。

（二）土地長期固定承包后，與壯大職工隊伍之間存在著矛盾。目前，縣場的土地已基本固定，時間是10年以上，這就存在著近10年里縣場職工隊伍的總數(shù)基本固定在目前標準之間，無法進一步擴大職工隊伍，因為我們沒有更多的土地給予職工承包。

（三）職工收入明白卡存在著“不明白”，明白卡流于形式。為進一步推選政務公開，近年來各縣場都相繼推行了職工生產(chǎn)資料使用情況明白卡，即將職工當年從**鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫房支取的生產(chǎn)資料的數(shù)量和價格記錄在職工手中的消費卡上，讓職工明白自己當年使用了多少生產(chǎn)資料，共花費了多少費用，這也是今年糾正行業(yè)不正之風的一項重要工作。但各縣場在使用明白卡時只記錄職工使用生產(chǎn)資料的數(shù)量，而不記錄具體生產(chǎn)資料的價格，使明白卡流于形式，明白卡不“明白”。

(五)職工群體性上訪，越級上訪事件仍有發(fā)生，上訪隱患仍然存在。社會治安狀況不容樂觀，刑事、治安案件仍有發(fā)生。

四、2005年的**縣工作發(fā)展總體目標和措施。

2005年**縣經(jīng)濟發(fā)展的主要奮斗目標是：全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭實現(xiàn)**萬元，增長％，其中，一產(chǎn)**萬元，增長％，二產(chǎn)**萬元，增長％；三產(chǎn)**萬元，增長％；全縣職均收入**元，人均收入*元；資產(chǎn)負債率再下降**個百分點。全縣籽棉總產(chǎn)達到萬公斤，增長％，畜牧業(yè)牲畜存欄頭數(shù)力爭達到頭只，增長％。全縣財務力爭實現(xiàn)綜合盈利**萬元。

主要思路和措施。

（1）進一步貫徹落實**省黨委文件精神，深化農(nóng)牧縣場改革，完善農(nóng)業(yè)承包體制。一是堅持土地長期固定承包不動搖，上繳指標三年一定不動搖，積極引導職工加大對土地的投入，培肥地力，提高作物單產(chǎn)，增加收入。二是進一步鞏固、完善**地區(qū)黨委全費自理承包政策，堅定不移地走全費自理承包之路，三是保障職工生產(chǎn)經(jīng)營自主權。在種植管理、種植技術、品種引進、市場營銷等方面給予幫助和引導。四是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會職能，強化協(xié)會的作用，增強農(nóng)工自我管理、自我約束、自我發(fā)展的市場意識，對產(chǎn)業(yè)協(xié)會給予大力支持，鼓勵、引導、幫助協(xié)會健康快速發(fā)展。五是要健全服務體系，強化服務功能，充分發(fā)揮服務的作用，使其逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立服務實體。

（2）抓住結構調(diào)整這條主線，進一步加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度。一是產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，在現(xiàn)有的規(guī)模面積上調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強畜牧業(yè)。拓寬搞活服務業(yè)，大力發(fā)展特色自營經(jīng)濟。二是種植業(yè)內(nèi)部結構的調(diào)整。切實做精做優(yōu)棉花產(chǎn)業(yè)，進一步提高棉花種植的科技含量，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)。

（3）做大做強畜牧業(yè)，加快林牧業(yè)發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的獨特資源優(yōu)勢和國家退耕還林還草政策的優(yōu)勢，深化林業(yè)產(chǎn)權制度的改革，大力實施防風林、基干林、濕地保護，綜合治沙等工程建設，增強抵御風災的能力。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)鼓勵職工發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等行業(yè)。三是結合縣場出臺的優(yōu)惠辦法打好畜牧業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。四是積極引導、扶持特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，以點帶面，典型示范，建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使其成為縣場的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

（4）大力推行新型節(jié)水灌溉模式。一是在2004年縣實施膜下滴灌**畝的基礎上，堅定不移的走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，力爭到2006年縣節(jié)水灌溉面積突破萬畝，增加縣種植業(yè)的科技含量。二是成立領導機構，制定實施細則，穩(wěn)步推進，抓好落實，使該縣種植業(yè)在單產(chǎn)、總產(chǎn)上有一個歷史性的突破，增強縣場農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，提高職工收入。

（5）積極改造中低產(chǎn)田，大力收復棄耕地，因地制宜地推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進程，擴大農(nóng)業(yè)耕地面積，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟效益，力爭三年內(nèi)新增耕地面積萬畝。

（6）大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，培育縣場新的經(jīng)濟增長點。利用的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積潛力較大，水質(zhì)優(yōu)良，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的很好優(yōu)勢。一是要大力引進新技術，推廣新品種、高起點、高標準發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二是根據(jù)以出臺的縣水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)惠辦法和措施，狠抓落實，鼓勵、引導職工從事這一行業(yè)。三是力爭2005年，使水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)值都有一個大的突破。

（7）積極引進項目建設，加快發(fā)展。一是要以西部大開發(fā)的歷史機遇為契機，調(diào)動一切有利因素，千方百計“走出去，引進來”，積極申報適合本縣發(fā)展的各種項目建設。二是鞏固、落實已經(jīng)實施和將要實施的防風治沙、挖排清淤、南山草場建設、退耕還林還草、縣連道路建設、水土保持、節(jié)水灌溉、保護母親河等大型項目建設，為縣場經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎。三是下大力氣在縣場濕地保護、疫病防治體系、小流域治理等項目建設方面有新的進展、新的突破。四是多渠道、多方面爭取資金，用好資金。加快縣場農(nóng)業(yè)基礎設施建設、道路交通建設、縣場城鎮(zhèn)基礎設施建設的步伐，盡快改變縣場落后的面貌。

（8）進一步深化財務管理制度改革。一是要以加強資金管理為核心，以成本管理為重點，提高資金使用率為目地的財務管理，進一步加強預算管理和資金監(jiān)督，嚴格控制非生產(chǎn)性建設。二是繼續(xù)堅持采購，招投標制度，完善會計核算中心報帳制。三是繼續(xù)重視清收欠款和清理“三角債”工作，努力提高資金的使用效果。

（9）結合危舊房改造工程，抓好縣場小城鎮(zhèn)建設工作。縣場城鎮(zhèn)化建設是縣場現(xiàn)代化文明程度的一個重要標志，是縣場經(jīng)濟實力大小，職工富裕程度高低的重要表現(xiàn)。一是要繼續(xù)增強危舊房改造工作的力度，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，增強縣場小城鎮(zhèn)經(jīng)濟輔射的作用。二是積極吸納全社會資金共同建設小城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)的管理職能和服務功能。三是合理規(guī)劃布局，穩(wěn)步實施，大力改善職工生活條件、居住環(huán)境，增強職工對縣場的認同感和歸宿感，增強縣場的凝聚力。

（10）認真貫徹**省黨委文件精神，加大縣辦工、交、建企業(yè)的改革力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改組、改造、放開搞活、向股份制和服務合作制方向發(fā)展，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作。

（11）結合縣場機關機構改革，進一步推進干部人事制度的改革，建立一支精干、高效的干部隊伍，同時加大職工科技培訓的力度，努力提高職工的整體素質(zhì)，為縣場經(jīng)濟建設提供不竭的動力。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十

為貫徹落實區(qū)委十一屆六次全會精神，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，圍繞為企業(yè)服務、為項目服務、為經(jīng)濟發(fā)展服務，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作措施，為加快我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造條件。區(qū)外經(jīng)局積極開展軟環(huán)境建設創(chuàng)新工作，制定了工作目標，采取切實有效的措施，達到良好效果?，F(xiàn)將我局軟環(huán)境建設具體工作開展情況匯報如下：

一、工作目標。

強化中心意識、大局意識、服務意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強外商投資的吸引力，維護落戶企業(yè)的合法權益。

二、工作措施。

（一）進一步推進職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將工作重心由管理向服務轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細致入微的服務。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目，凡進入地方財政的，按最低標準征收。

（二）切實推進部門責任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責任主體，各責任主體都要按照提高服務質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責做好本職工作。要實行行政公示制和服務承諾制，在審批和服務的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。

（三）切實增強誠信意識。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，要吸取有些發(fā)達地區(qū)信用危機的教訓，把信譽建設放到軟環(huán)境建設的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。

（四）切實改進招商引資方式方法，做深做細招商引資工作，不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平。

1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動；不僅要大力引進內(nèi)資，更要下功夫直接引進外資。在招商區(qū)域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)和上市公司的投資動向，力爭引進大企業(yè)、上大項目。在投資方向上，要以生產(chǎn)加工型項目，特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中，要結合實際，突出特點，推出亮點。

2.創(chuàng)新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。

3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。要研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結合我區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。

三、典型工作事例。

1.為立信建筑模板廠做網(wǎng)站鏈接，有利于企業(yè)的宣傳，擴大企業(yè)的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網(wǎng)站鏈接到新邱區(qū)人民政府網(wǎng)站的企業(yè)風采模塊，便于國內(nèi)外客戶了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和產(chǎn)品型號等信息。

2.為大金集團在網(wǎng)上推介項目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網(wǎng)”、“臺商投資大陸網(wǎng)”、“環(huán)球投資網(wǎng)”和“新邱區(qū)政府網(wǎng)”上發(fā)布了風機葉片項目、風電塔筒項目、太陽能電池板項目等，已有多家國內(nèi)外企業(yè)來電垂詢與大金集團進行投資合作的有關事宜。

3.為春成集團的褐煤提質(zhì)改性項目做前期工作，在中外網(wǎng)站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術資料和加工設備等資料。

4.不辭辛苦為客商實地選址，調(diào)查第一手資料交給客商。帶領客商實地察看區(qū)域內(nèi)適合投資的場地，幫助分析各地塊的優(yōu)勢和不足，便于客商掌握實際情況，為客商投資負責，得到很多客商的好評。

5.不分節(jié)假日，為招商全程服務。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點，確保圓滿完成相關工作任務。

6.深入基層，了解實際情況。經(jīng)常深入企業(yè)，調(diào)研企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的實際困難，主動幫助協(xié)調(diào)解決，讓投資企業(yè)沒有后顧之憂。當?shù)弥⑿沤ㄖ０鍙S經(jīng)理沈志勇的戶口還沒有落戶，便主動幫助聯(lián)系辦理落戶手續(xù)，沈經(jīng)理對我們的服務非常滿意。

7.以新邱外經(jīng)局的名義在“拓富中國招商投資網(wǎng)”上建立了網(wǎng)上展廳,宣傳推介我區(qū)的優(yōu)勢、政策、園區(qū)和重點項目等。新邱外經(jīng)局已被網(wǎng)站評為優(yōu)秀招商機構，以圖文并茂的方式在網(wǎng)上推薦。在cctv網(wǎng)站建立新邱外經(jīng)局播客（），播放百年新邱紀錄片和新邱區(qū)招商宣傳片，讓更多的國內(nèi)外公司和客商了解新邱、投資新邱。目前訪問量已達到15100余人次，已有多家客商來電垂詢投資事宜。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十一

為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大，實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。

我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家，比去年同期增長37.6%。其中：金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家，煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家，煤坪38家)，小水電企業(yè)25家，煙花爆竹企業(yè)40家，建筑安裝企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作組織195家，個體工商戶11648家。上半年，全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元，同比增長16%，實交稅金6.18億元，同比增長12%。

發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能，鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展，雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造，順利進入上市輔導期?？看舐?lián)強，眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標。打造品牌，全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標，其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標;永銀金榮興光雄風榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等，成為接待貴賓禮品。

結構不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關閉落后冶煉企業(yè)82家，科學制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案，大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并，組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團，煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機械化、標準化、信息化建設。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中，25家完成了機械化改造，31家達到了國家三級安全生產(chǎn)標準，28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個，總投資138億元，中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進，新項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，我縣非公有制經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。

科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項，比上年增加58項，同比增長30.5%;專利授權115項，其中發(fā)明專利授權6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利)，其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領先水平。

貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看，非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻，其貢獻率進一步提高。以20xx年為例，我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%，拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人，有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。

存在的主要問題。

產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結構中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結構為9.2：64：26.8，其中第三產(chǎn)業(yè)比重低，低于全市(32.6%)5.8個百分比，低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結構中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元，其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元，占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上，也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩，市場需求下降，行情持續(xù)低迷，短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹，其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹屬于勞動密集型，二者屬高危產(chǎn)業(yè)，科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年，全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元，同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元，同比下降0.2%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元，同比下降8.3%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長27.5%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，同比增長3.1%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。

服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司，但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。

經(jīng)營管理水平不高。目前，我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經(jīng)營管理方式落后，多數(shù)是家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少，缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢，相當數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不善于捕捉信息，面窄、產(chǎn)品檔次低，品種單調(diào)，缺乏品牌意識，產(chǎn)品市場競爭能力不強。

要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏，缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園，煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標準化建設都需要大量的資金。據(jù)測算，我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元，實際各銀行貸款余額僅12億元，本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中，需要投入大量的時間、精力和財力，而且審批程序繁雜，很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標緊張，耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上，但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝，截止4月已全部用完，目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝，供需矛盾非常突出，嚴重制約了工業(yè)項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。

競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外，還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5，其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，鉍占全國產(chǎn)量42.3%，鈀占全國產(chǎn)量38.9%，硒占全國產(chǎn)量48.69%，碲占全國產(chǎn)量34.39%。可大的市場份額可帶不來市場話語權和定價權，只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化，缺乏品牌意識，附加值低，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品市場開拓能力和風險能力差，易在競爭中受挫，效益偏低。

發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議。

調(diào)優(yōu)結構，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？h委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬戰(zhàn)略眼光，走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持，強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合，加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極發(fā)展為居民生活服務的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善經(jīng)濟體系，助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

創(chuàng)新方式，破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進一步完善中小企業(yè)融資體系，提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道，推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用，繼續(xù)開展銀企對接活動，鼓勵銀行放貸，支持企業(yè)發(fā)展，大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式，探索集中辦理、代辦等形式，減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報，針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園，爭取更多的工業(yè)用地指標，清理已批未建項目，確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序，提高時效，為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎。

創(chuàng)新觀念，營造市場服務體系。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系，引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作，鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構，為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度，引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。

培養(yǎng)人才，提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地，由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，根據(jù)各企業(yè)的不同特點，制定切實可行的人才引進和培訓計劃，聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術人才，分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術工人進行培訓，以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?；蜓睾５貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉，學習先進的管理模式和經(jīng)驗，以人之長，補己之短，推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式，廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用，宣傳企業(yè)家的先進事跡，形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境，建立有效的涉企收費維權機制。按照能免則免、能減則減的原則，繼續(xù)清理與行政許可相關的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持，嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十二

祿豐縣位于云南省中部，楚雄彝族自治州東部，地處北緯24。51′—25。30′、東經(jīng)101。38′—102。25′之間，東鄰昆明市西山區(qū)、富民縣和安寧市，南接雙柏和玉溪市易門縣，西倚楚雄市、牟定縣，北鄰元謀、武定縣，國土面積3536平方公里，其中，壩區(qū)占8.1%，山區(qū)占91.9%。全縣轄金山、仁興、碧城、勤豐、一平浪、舍資、廣通、黑井、土官、羅川、舊莊11個鎮(zhèn)和中村、大路溪、和平、腰站、川街、高峰、妥安7個鄉(xiāng)，有164個村委會，5個社區(qū)，1個居民委員會，2184個村（居）民小組。200*年末，全縣總人口416668人。境內(nèi)有漢、彝、苗、白、回、傈傈等25個民族。祿豐以距今1.8億年的“祿豐恐龍”和距今800萬年的“臘瑪古猿”著稱于世，素有“恐龍之鄉(xiāng)”、“化石之倉”、“滇西咽喉”的美譽。改革開放以來，縣委、縣人民政府率領全縣各族人民，堅持以經(jīng)濟建設為中心，加快發(fā)展為主題，結構調(diào)整為主線，不斷深化改革，擴大開放，縣域經(jīng)濟取得了較大發(fā)展。

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中具有綜合性、相對獨立性、基礎層次性的行政區(qū)域經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟的基本單元，是綜合經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。為認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省、州黨委政府關于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的精神，按“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實加快祿豐縣域經(jīng)濟的發(fā)展，夯實全面建設小康社會的基礎，祿豐縣委、縣人民政府委托省政府發(fā)展研究中心對祿豐—縣域經(jīng)濟的發(fā)展目標、步驟，發(fā)展重點、措施，產(chǎn)業(yè)布局，主要項目及資金籌措方案，以及發(fā)展政策進行了指導把關、研究論證，編制成《祿豐縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。

（一）“十五”以來縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的主要成績。

“十五”以來，在中央和省、州黨委、政府的正確領導下，祿豐縣委、縣人民政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持把發(fā)展作為第一要務，充分發(fā)揚民主，廣泛集中民智，深化縣情認識，找準加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點和突破口，積極探索和實踐符合祿豐實際的發(fā)展路子，通過思維方式、工作方法和工作機制的創(chuàng)新，帶動和激活全局工作，縣域經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。

1、綜合實力不斷增強?！笆濉币詠?，祿豐經(jīng)濟渡過了艱難的結構調(diào)整期和增長的徘徊期，進入了加速增長的好時期，經(jīng)濟增長速度逐年加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。縣內(nèi)生產(chǎn)總值從200*年的22.66億元增加到200*年的29.85億元，年平均增長9.6%，在全省縣（市）中排列第16位，在全州十縣(市)中排列第2位；財政總收入（上劃中央“兩稅”收入加地方財政自收收入之和，下同）達2.24億元，年平均增長16.9%。其中：地方財政自收收入從200*年的1億元增加到200*年的1.23億元，年平均增長6.8%，在全省縣（市）中排列第26位，在全州十縣（市）中排列第2位；上劃中央“兩稅”收入從200*年的0.39億元增加到200*年的1.01億元，年平均增長37.1%；工業(yè)總產(chǎn)值從200*年的14億元增加到200*年的21.35億元，年平均增長15.1%，在全省縣（市）中排列第22位，在全州十縣（市）中排列第2位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從200*年的'9.92億元增加到200*年的11.33億元，年平均增長4.5%，在全省縣（市）中排列第11位，在全州十縣（市）中排列第1位；社會消費品零售總額從200*年的5.3億元增加的到200*年的6.9億元，年平均增長9.3%，在全省縣（市）中排列第17位。在全州十縣（市）中排列第2位。

2、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大?！笆濉币詠?，縣委、縣人民政府緊緊抓住發(fā)展特色經(jīng)濟、建設支柱產(chǎn)業(yè)這一事關祿豐經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題，集中力量建設煙草、冶金礦、建筑建材、生物資源開發(fā)創(chuàng)新和特色旅游五大重點產(chǎn)業(yè)，堅持一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套政策措施，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。200*年，五大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25.3億元，實現(xiàn)增加值12.4億元，占全縣gdp的41.4%，拉動全縣gdp增長7.6個百分點；實交稅金1.4億元，占財政總收入的62.9%。

3、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結構上看，縣域一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由“九五”期末的27.9∶31.7∶40.4變?yōu)?00*年的24.7∶35.4：39.9，“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)類型繼續(xù)得到鞏固；從所有制結構上看，縣域非公經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，經(jīng)濟活力不斷增強，200*年全縣非公經(jīng)濟占gdp的比重達58%；從城鄉(xiāng)結構上看，全縣城鎮(zhèn)化水平逐年提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)人口不斷增加，200*年全縣城鎮(zhèn)化水平達28.4%。同時，工業(yè)結構得到優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)進一步提高，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，占全縣gdp的比重已達41.4%，拉動全縣gdp增長的作用十分明顯。

4、非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展。“九五”期末，全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4.8億元，占全縣gdp的21.2%。200*年，全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值17.3億元，占gdp的58%。其中，個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值13.9億元，占gdp的46.7%。非公有制經(jīng)濟實交稅金1.1億元，占全縣財政總收入的49%。

5、基礎設施不斷夯實。一是城鄉(xiāng)面貌顯著變化。全縣城鄉(xiāng)建成區(qū)面積由199*年的17.54平方公里增加到200*年的24.76平方公里，其中：縣城區(qū)建成面積由199*年的2.5平方公里增加到200*年的4.5平方公里；建制鎮(zhèn)由199*年的8個增加到11個；城鎮(zhèn)人口從199*年的8.3萬人增加到200*年的11.7萬人；城市化水平從199*年的21%提高到200*年的28.18%。建成了體育館、世紀廣場、廣電大樓、電信大樓、公安大樓、電力大樓等標志性建筑。城鄉(xiāng)居民的住房結構不斷改善，其中：農(nóng)村居民人均磚（鋼）混結構房屋面積從200*年的5.49平方米提高到200*年的6.16平方米。二是交通、通訊更加便利。全縣各級各類公路通車里程1339公里，18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和170個村委會都通公路，其中14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為柏油路面。安楚高速公路祿豐聯(lián)絡線即將建成。18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村委會均開通程控電話，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了移動電話。三是水電不斷優(yōu)化。200*年末全縣有中型水庫2座，小(一)型水庫43件，小(二)型184件，其他水利設施2058件，總蓄水庫容21709萬立方米，水利化程度達70%。170個村委會和2185個村民小組有98%通電。農(nóng)村用電3552萬度。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力19149萬瓦特，其中，排灌機械3987萬瓦特。全縣農(nóng)田有效灌溉面積30.1萬畝，比200*年增3.2萬畝。

6、對外開放成效顯著。堅持引資興縣戰(zhàn)略，加大對外宣傳，調(diào)整充實了招商引資工作領導機構，完善了招商引資責任制，改進了招商引資辦法，出臺了招商引資代理制、獎勵制等優(yōu)惠政策，抓好辦節(jié)招商和經(jīng)濟技術合作與交流，認真做好項目儲備和推介，有力地促進了對外開放和招商引資工作水平的提高。200*年，全縣引進50萬元以上經(jīng)濟技術合作項目63項，協(xié)議總投資14.99億元，實際到位資金8.13億元。

7、各項改革順利推進。到200*年，列入三年改革計劃的84戶企業(yè)，已完成改革和改革方案審批進入組織實施的企業(yè)69戶，總體改革面達82%，其中國有企業(yè)改革面已達92.3%。農(nóng)村稅費改革進入全面實施階段，“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制改革基本完成。衛(wèi)生管理體制改革、水利工程管理體制改革、事業(yè)單位人事制度改革等全面啟動。祿豐一中、縣民族藝術團以經(jīng)費總額動態(tài)包干為核心的管理體制改革試點工作順利展開。

8、人民生活水平不斷提高?！熬盼濉逼谀┺r(nóng)民人均純收入1890元，到200*年已達2148元，年平均增長4.4%，在全省縣（市）中一直排列第23位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7658元，年平均增長7.5%。200*年，全縣適齡兒童入學率為99.79%，初中生入學率為86.64%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.95%；每千人擁有醫(yī)院床位2.77張，每千人擁有衛(wèi)生技術人員2.53人，人口自然增長率為6.09‰；全縣森林覆蓋率達68%。工業(yè)廢水達標排放率為98.67%，工業(yè)煙塵、粉塵達標排放率分別為99.43%、94.26%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為48.52%。全縣呈現(xiàn)出“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會政治穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（二）縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。

我縣的縣域經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但從總體上看，仍處于低水平的發(fā)展階段，還存在諸多困難和制約因素，主要集中體現(xiàn)在以下八個方面：

1、思想解放不夠。不少干部群眾習慣于用計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式、工作方法來思考和解決問題，滿足現(xiàn)狀、不思進取，“小進則滿，小富即安”的現(xiàn)象十分突出，“等、靠、要”思想極為嚴重，缺乏市場意識、效率意識、機遇意識、進取意識。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十三

xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入725.00元。

1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長，無力經(jīng)常修復等原因，導致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。

2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。

3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。

4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。

5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。

6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎設施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設衛(wèi)生路。

7、公廁。5個村民小組都建設有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。

1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。

2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。

3、文化活動。目前，xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農(nóng)民學科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。

全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟基礎薄弱，勞動者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國務院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。

（一）基礎設施條件差，經(jīng)濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。

（二）學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學科學技術難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（三）勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設社會主義社會，發(fā)展經(jīng)濟的思想。

（一）改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經(jīng)過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當前各種惠農(nóng)政策，積極向上級爭取項目，建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程，解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。

（二）治窮先治愚，提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎教育，完善教學設施，加強老師隊伍建設，提高入學率和鞏固率，提高村民文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)村實用科技培訓，使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。

（三）培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè)，但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟來源單一，且市場不穩(wěn)定，為此，可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，可充分利用加梅民風民俗古樸，重大節(jié)日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂瑪突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件，開展山寨梯田民俗旅游，拓寬村民收入來源。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十四

東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.831萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。

制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結構不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。

經(jīng)調(diào)查分析認為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結構單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。

根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設方針，現(xiàn)結合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。

主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓，增強農(nóng)民致富本領。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關技術，讓全村人民都懂得幾門實用技術知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。

建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十五

我鎮(zhèn)位于**市西北部，面積40.3平方公里，下轄21個行政村，1個居委會，總人口3.6萬。我鎮(zhèn)北瀕長江，與南通隔江相望，東靠上海，南依蘇州、無錫、常州，西臨南京，江蘇省濱江大道貫穿境內(nèi)，與高等級沿江高速公路、滬寧高速公路、蘇嘉杭高速公路、蘇虞張一級公路相連，交通發(fā)達便捷，區(qū)域優(yōu)勢明顯，投資環(huán)境良好。

我鎮(zhèn)原是蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較晚、經(jīng)濟較為薄弱的一個窮鎮(zhèn)，是蘇南的蘇北。改革開放以來，尤其是小平同志南巡講話以后，全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇，堅持發(fā)展才是硬道理，始終突出經(jīng)濟建設這個中心，以五金起家，靠五金發(fā)家，五金聞名遐爾，九六年被中國五金制品協(xié)會授予“全國五金之鎮(zhèn)”榮譽稱號。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)380多家，已初步形成以五金為主導、以紡織為支柱的工業(yè)行業(yè)格局，成為張家港市的五金制造業(yè)特色鎮(zhèn)，各類產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外市場。在加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)都得到了著力推進，已榮獲“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“江蘇省新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省現(xiàn)代化教育達標鎮(zhèn)”等稱號。

尤其是今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣招商引資這根主線，一著不讓，一步不松，扎實工作，全力推進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。歸納起來，主要呈現(xiàn)出以下三個特點：

1、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。

合同。

利用外資4219.9萬美元，到帳外資710萬美元，工業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)了量質(zhì)并舉。我們主要突出了“三個抓”：

一是抓技改投入。1—9月份，全鎮(zhèn)開工技改項目35只，竣工投產(chǎn)22只，技改超千萬元的項目有8只，工業(yè)投入累計完成工作量1.76億元，完成年度任務的80%，全鎮(zhèn)一批規(guī)模和成長型企業(yè)通過加快技改投入，實行了技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。**集團今年技改項目5只，規(guī)劃總投資6440萬元，目前已完成技改工作量4420萬元，其中投入3000萬元的大規(guī)格軸承管和油井管項目，預計建成后可新增銷售2.8億元。新芳集團投入5000萬元，引進了三條澳大利亞產(chǎn)的國際先進洗毛生產(chǎn)線和染整設備，達產(chǎn)后可新增銷售7000萬元。創(chuàng)利、滬新等超千萬元的技改項目也將在年底竣工，達產(chǎn)后可新增銷售5000萬元。

二是抓招商引資。到目前為止，全鎮(zhèn)新批外資項目4只，注冊資本4227萬美元，到帳外資710萬美元。新辦私營企業(yè)53家，新增注冊資本4799萬元。吸引外地私營企業(yè)11家，利用外地資本883萬元，完成投入工作量3619萬元；其中有投資1200萬元的創(chuàng)利紡織項目、投資1000萬元的紡織二期擴建項目等一批投資規(guī)模大、技入含量高的企業(yè)，這些企業(yè)的進駐，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量做大、做強夯實了基礎。

三是抓載體建設。我鎮(zhèn)針對招商引資的資源十分緊缺，工業(yè)開發(fā)中用地矛盾十分突出的實際情況，在原五金工業(yè)園的基礎上，規(guī)劃和拓展開發(fā)區(qū)達到409.96公頃，其中工業(yè)用地314.5公頃，已開發(fā)207.27公頃（已出讓100.6公頃，未出讓106.67公頃，預留用地80公頃），未開發(fā)107.23公頃。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)登記進區(qū)的企業(yè)40家，竣工投產(chǎn)14家，開工建設7家，待開工19家。進區(qū)企業(yè)預計明年新增銷售2.5億元。

2、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進。

今年全鎮(zhèn)小麥、油菜、水稻、棉花、大豆等大宗作物種植面積42182畝次，蔬菜種植面積431畝，果樹、苗木、藥材、飼草等常年經(jīng)濟作物628畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖3156畝，其中特種水產(chǎn)養(yǎng)殖1688畝。畜禽養(yǎng)殖以豬、羊、兔和家禽為主。其中生豬（包括母豬）10057頭，羊2473頭，兔495只，禽130776羽。全鎮(zhèn)有種糧專業(yè)戶34戶，蔬菜專業(yè)戶214戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶166戶。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)糧食作物面積33186畝次，經(jīng)濟作物面積24189畝次，糧經(jīng)比例達6：4。

3、實事工程整體推進。

我鎮(zhèn)本著“好事辦實、實事辦好”的原則，集聚財力確保實事工程整體推進，如期實施?？偼顿Y600萬元的中心幼兒園易地新建工程正在順利進行，計劃明年6月份竣工。投入60萬元，新建的老人公寓，已于9月底竣工。新城花園已完成8萬平方米的詳細規(guī)劃，19000平方米的安置房年內(nèi)完成主體。投資38萬元，新建府前大橋，已于7月份竣工。投資35萬元的府前東路延伸段，將于11月下旬竣工。投資263萬元的大東環(huán)路目前正在建設。投入70萬元新建的年豐大橋，目前正在施工。新規(guī)劃1000畝的工業(yè)開發(fā)區(qū)，已完成46戶拆遷任務，基礎設施正在建設。投入17萬余元，疏浚河道18條，完成土方7萬余方，全鎮(zhèn)河道三年疏浚工程已全部竣工。今年，我鎮(zhèn)還為78戶貧困戶翻建房屋，目前72戶已竣工，6戶即將開工，年內(nèi)全部竣工。今年政府為288人發(fā)放救濟款19.5萬元，為32名殘疾人落實了掛靠單位，為2300戶純農(nóng)戶辦理了養(yǎng)老保險。

回顧總結今年以來的工作，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是工業(yè)開票銷售收入增幅不理想。我鎮(zhèn)的工業(yè)開票銷售收入同比增長20.9%，而全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開票銷售收入的平均增幅為35.1%,相差14.2個百分點；二是經(jīng)濟發(fā)展不平衡性在加大。從企業(yè)情況看，骨干企業(yè)宏寶集團出現(xiàn)了負增長，與年初目標相比，脫幅比較大；三是開發(fā)區(qū)建設集聚效應還不明顯。開發(fā)區(qū)內(nèi)建設缺少大手筆，綠化、路燈等未能及時跟上，整體面貌較為落后，開發(fā)區(qū)拆遷成本高，進區(qū)入園的企業(yè)規(guī)模較小，數(shù)量不多；四是農(nóng)民增收的幅度不大。農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道還不暢，農(nóng)業(yè)效益不夠理想，農(nóng)民增收的難度在加大。

全市行政區(qū)劃調(diào)整后，不可回避的現(xiàn)實是，目前我們我鎮(zhèn)在全市8個鎮(zhèn)中面積最小，經(jīng)濟最弱。全市總體規(guī)劃明確港豐公路以南是科研基地和教育基地，緊靠我鎮(zhèn)又是東有冶金工業(yè)園，西有揚子江國際化學工業(yè)園，我鎮(zhèn)發(fā)展的定位、工作的定位是在市總體規(guī)劃下，以港豐公路為界，規(guī)劃“南農(nóng)北工”建設框架。面對新一輪的經(jīng)濟競爭和先進鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我鎮(zhèn)只有堅定不移地實施“跳躍式前進，跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略，把發(fā)展的思路理得更清，把發(fā)展的目標定得更高，把發(fā)展的措施落得更實，才能在百舸爭流的市場經(jīng)濟大潮中贏得一席之地。

為此，我鎮(zhèn)下一步工作的總體思路是：發(fā)揮六大優(yōu)勢，實施三個提速，實現(xiàn)一個目標。

發(fā)揮六大優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。我鎮(zhèn)北靠長江，直接接受著沿江資源和沿江大項目的輻射。我們將主動與沿江大企業(yè)接洽、接軌，合理發(fā)揮好地主優(yōu)勢，借人引資，借力發(fā)展；要利用江蘇省濱江大道橫跨境內(nèi)，做到超前出擊，創(chuàng)造機會抓機遇，充分利用交通便捷優(yōu)勢，開發(fā)和利用好沿線土地。二是品牌優(yōu)勢。我鎮(zhèn)現(xiàn)有注冊五金企業(yè)167家，年產(chǎn)量約1.8億件，銷售6億元多，年用各類鈦鋼原料件8000多噸，職工超萬人。我們將利用全國著名五金之鎮(zhèn)的品牌，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集、品種繁多的優(yōu)勢，打造沿江五金制造業(yè)特色鎮(zhèn)。此外，我鎮(zhèn)的紡織兩樣是一大品牌。新芳集團精紡呢絨強勢不減，有亞洲最大、最先進的洗毛流水線；互益公司是東南亞最大的染整基地；龍馬公司是亞洲最大的花式紗生產(chǎn)基地。三強挺立，紡染聯(lián)手打造新優(yōu)勢，我的紡織品牌定會越來越亮。三是存量優(yōu)勢。在土地資源日漸緊缺的大形勢下，我鎮(zhèn)擁有500多畝的存量土地資產(chǎn)，通過合理運作，可以為政府和企業(yè)的雙贏發(fā)展產(chǎn)生動力。四是資源優(yōu)勢。新芳集團即將上馬的熱電廠項目，為今后發(fā)展提供了新的供電、供汽資源，這是我鎮(zhèn)招商引資的有力籌碼。五是后發(fā)優(yōu)勢。我鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)雖然起步比別人晚，但我們可以充分借鑒，集優(yōu)點為已用，可以做得更現(xiàn)代、更科學、更具吸引力。六是精神優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，我的干部群眾都看到了自己落后的地位，初嘗了落后的滋味，一貫先進的我人定會以不甘落后的志氣，奮起直追的士氣，爭先進位的勇氣，激發(fā)打造新我的合力，展現(xiàn)出我人昂揚向上的精神風貌。

實施三個加速：就是載體建設提速、招商引資提速、技改投入提速。

實現(xiàn)一個目標：就是經(jīng)過二到三年時間，把我建設成為經(jīng)濟繁榮、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的最適合人居和最適合創(chuàng)業(yè)的濱江小鎮(zhèn)。

基于上述指導思想，2004年我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標的目標是：

國內(nèi)生產(chǎn)總值9.1億元，比上年增長30%；工業(yè)開票銷售收入24億元，比上年增長23.6%；入庫稅收8000萬元，比上年增長14.3%；注冊外資1800萬美元，到帳外資1200萬美元，比上年增長20%；自營出口1800萬美元，比上年增長12.5%；技改投入4億元，比上年增長60%；建辦私營企業(yè)60家，新增注冊資本5500萬元，比上年增長10%；引進外地資本投入4500萬元，比上年增長18.4%。為實現(xiàn)上述目標，我們的具體措施是“五個立足、五個突破”：

1、立足重點骨干村廠，在培育規(guī)模經(jīng)濟上求突破。

我們要依托等重點企業(yè)和新閘、我等骨干村，加大技改投入，加速技術創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級，明年要培育出銷售超億元的企業(yè)6家，超5000萬元的企業(yè)3家，超3000萬元的村4個。

2、立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在培育品牌優(yōu)勢上求突破。

利用我鎮(zhèn)已初步形成五金和紡織兩大特色基地，在兩個方面狠下功夫：一是要做大做強五金產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)五金商會的作用，加強五金行業(yè)企業(yè)的分工協(xié)作，全面實施品牌戰(zhàn)略，突出以宏寶為龍頭，加快五金產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)唱響五金品牌。二是要做優(yōu)做精紡染產(chǎn)業(yè)。著力抓好二期工程的上馬，擴能改造，打響紡染強鎮(zhèn)的硬仗，進一步提高紡染行業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量中的比重。

3、立足招商引資，在培育新的經(jīng)濟增長點上求突破。

在各地招商引資進入你爭我奪的形勢下，我們將迎難而上，拓展思路，采取更為有效的舉措，提高招商引資的成效，確保經(jīng)濟發(fā)展后勁。具體要做到“三個并舉”：一是堅持內(nèi)外資并舉。在引進本地民資方面要大張旗鼓，不遺余力；在吸引外資和外地資本方面更要主動出擊，積極吸引。外資主攻韓國、中國臺灣地區(qū)，外地資本主攻上海、溫州等外地資本輸出欲望強烈地區(qū)。尤其是外地國內(nèi)資本見效快、稅收足，要作為招商引資的重中之重，取得更大的招商成效。對內(nèi)資、外資信息實行定人定項目跟蹤管理，促使信息項目早簽約，簽約項目早批辦，批辦項目早開工，開工項目早投產(chǎn)。二是堅持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和配套優(yōu)勢并舉。要充分利用我鎮(zhèn)的五金、紡染兩大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施品牌招商策略。要利用我鎮(zhèn)不斷發(fā)展壯大的工業(yè)區(qū)載體，主動接受沿江大項目和冶金工業(yè)園的輻射，開創(chuàng)為大項目配套的特色招商、專業(yè)招商的新局面，依托外力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和經(jīng)濟整體的做大做強。三是堅持政府和企業(yè)聯(lián)手招商并舉。通過政府行政推動來發(fā)揮企業(yè)主體作用為著力點。

4、立足載體建設，在培育項目集聚效應上求突破。

我鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)北接沿江開發(fā)區(qū)，東臨冶金工業(yè)園，區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，接受沿江開發(fā)區(qū)和冶金工業(yè)園的輻射日益增強。我們一方面將加快區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的拆遷工作，加快土地平整。另一方面要加快區(qū)內(nèi)的配套設施建設，完善開發(fā)區(qū)功能，把開發(fā)區(qū)做得更為完美。

5、立足經(jīng)濟總量提高，在加大技改投入上求突破。

全鎮(zhèn)技改投入著重在傳統(tǒng)行業(yè)升級換代和新興產(chǎn)業(yè)加速成長上做文章，新辦大項目，實施大投入。全年完成技改投入4個億，比2003年增長60%。重點抓好**集團投資6000萬元的多功能雙頭鉗項目，預計?月份竣工，達產(chǎn)后新增銷售??萬元；抓好**集團投資5000萬元的熱電廠一期工程建設，預計?月份竣工，投產(chǎn)后形成每小時供汽100噸，總裝機容量達7500kw，增加收入???萬元；抓好投資3000萬元的鑫馬鋼管項目，預計?月份竣工，建成投產(chǎn)后新增銷售1個億。

我鎮(zhèn)2005年的農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是：

（1）實施“368工程”：即建設3000畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、600。

畝花卉苗木基地、8000畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

（2）糧經(jīng)作物比例達到4：6；

（3）申報綠色無公害產(chǎn)品2—3只；

（4）辦成1—2個外資農(nóng)業(yè)項目或農(nóng)業(yè)深加工項目。

為實現(xiàn)這一目標，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的總體思路及建設重點是：以結構調(diào)整為主線，以提高效益為目的，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在待開發(fā)區(qū)內(nèi)：重點是鞏固老基地，調(diào)優(yōu)品種結構，提高基地效益，全面發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶。在非開發(fā)區(qū)內(nèi)：全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力實施“368工程”，形成三大特色種養(yǎng)基地。一是通過利用朝東圩港引進優(yōu)質(zhì)長江水，擴展現(xiàn)有水產(chǎn)規(guī)模和加快整理港豐路兩邊的低洼地成池，迅速形成3000畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。二是以現(xiàn)有幾十畝花卉苗木為基礎，在施家村和龍橋村交界的圩內(nèi)，用五年時間建成一個近600畝的花卉苗木基地。三是以萬年村、福善村的“萬福健康菜園”為龍頭，建設無公害蔬菜基地；以晨豐村為主，按照無公害生產(chǎn)規(guī)程操作，先建成一個1500畝稻米基地，今后3—5年內(nèi)再逐步延伸至中山、施家、龍?zhí)丁⒊勘?、年豐、龍橋等八個村。最終建成一個總面積為8000畝的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

我鎮(zhèn)2005年社會事業(yè)要圍繞建設濱江小鎮(zhèn)的目標，堅持整體推進，做到力度再加大，發(fā)展再加快，盡早綠起來、亮起來、“洋”起來。一是要大力推進實事工程建設。本著量力而行、盡力而為的原則，努力為人民辦實事、做好事。鎮(zhèn)上明年規(guī)劃要集中3000萬元，辦好幼兒園、休閑廣場、大東環(huán)路等一批與群眾切身利益息息相關的實事。二是要大力實施城鎮(zhèn)經(jīng)營戰(zhàn)略。用經(jīng)營的理念、經(jīng)營的眼光、經(jīng)營的手筆下大力氣對城鎮(zhèn)進行整治改造。城鎮(zhèn)建設中的土地要全面推向市場，在盤活中獲得升值效益。對預算外單位要大膽進行改革，堅決推向社會，減少財政支出，激發(fā)內(nèi)在動力，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。三是整體推進其他各項工作。黨建、精神文明建設等其他工作都要提高工作標準，擴大社會影響，爭創(chuàng)條線先進，在新的平臺上實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)出新的業(yè)績。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十六

東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎建設仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應具全，很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心，建設社會主義新農(nóng)村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。

1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設，推進了農(nóng)村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業(yè)。

2、突出核心，建設堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。

3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭，派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術，動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元，基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元，村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

????今年以來，xx寨鎮(zhèn)認真貫徹落實按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認真落實“八大奮進行動”各項任務目標，立足現(xiàn)狀、提振精神，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

????按照保增量、保增速工作要求，積極培植財源，深挖現(xiàn)有潛力，優(yōu)勢建材、興隆木業(yè)等25家中小企業(yè)開工投產(chǎn)，xx玻璃、xx工貿(mào)等28家骨干企業(yè)運營穩(wěn)定，截止年底，全鎮(zhèn)完成稅收收入x億元，同比增長x%，完成年度任務的x%。

????抓緊抓牢項目投資，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，新開工了高標準農(nóng)田、污水管網(wǎng)以及片區(qū)居民社區(qū)提升等x個x萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，實施了液壓智能化改造、高標準設施蔬菜擴建等x個x萬元以下項目，完成了風電項目建設。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。儲備了投資1億元的飼料廠項目，投資x億元的科技電動車生產(chǎn)基地項目以及投資x億元的東方木業(yè)等招商引資項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越增長奠定了堅實基礎。

?按照“立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強農(nóng)業(yè)”的要求，全力抓好鄉(xiāng)村振興。積極調(diào)配人力物力，搶抓秋種秋種，玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定。清淤干溝x公里，新開溝x米，修建橋梁x座。開展了“噸半糧”生產(chǎn)能力建設，狠抓x畝核心示范區(qū)，大力推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，全力保障糧食安全。加快種植結構調(diào)整，新建如意、欣欣蔬菜大棚等蔬菜種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜大棚x個。以完善畜牧鏈條為突破口，形成了以x養(yǎng)殖為龍頭的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。

??美麗宜居鄉(xiāng)村建設加快推進，社區(qū)三期項目進行管網(wǎng)、取暖等基礎設施建設，即將分房安置，同步推進了居民社區(qū)提升工程，進一步完善社區(qū)供熱、污水處理等基礎設施。扎實推進文明城市建設，拆除私搭亂建x處，設立各類公益廣告、景觀小品x余塊，硬化裸露地面x余平。完成了x戶“氣代煤”改造任務、x戶旱廁改造提升以及x公里的農(nóng)村公路建設，群眾居住出行條件進一步改善。

????圓滿完成村“兩委”換屆，一肩挑比x%。扎實開展了黨建聯(lián)合體建設，已成立x個區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)以管區(qū)為單位的村集體抱團式發(fā)展。積極推進黨史學習教育，創(chuàng)新學習方式，推動學習教育走深走實走心。扎實推進從嚴治黨，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，開展以案示警、以案釋法、以案明紀，強化日常監(jiān)督。

????下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊盯目標任務，狠抓責任落實，創(chuàng)新發(fā)展模式，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，帶領干部職工共同奮斗，向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十八

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。

一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯。

近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。

1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。

2、結構有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。

4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。

5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手，在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創(chuàng)收，加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現(xiàn)。

6、機制體制建設有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務廳牽頭，省直有關部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領導小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是，相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。

二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。

(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。

一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤，經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。

二是中國經(jīng)濟增長方式和結構調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務院以“調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應”;國家《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。

三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。

(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。

改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。

xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設施、基礎產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。

三、以改革創(chuàng)新為主線構建湖南開放型經(jīng)濟新體制。

構建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。

基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。

重點舉措：

(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。

1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作，在一般制造業(yè)領域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。

2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

3、擴大開放服務業(yè)利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。

4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。

(二)推進投資審批流程再造。

1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。

2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。

3、改革審批方式。設立政府政務服務中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權省商務廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。

(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

1、培育外貿(mào)綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿(mào)綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關將外貿(mào)綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。

2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務，爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。

3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設為基地內(nèi)企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。

4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍，加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。

5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設，優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。

(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。

發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設，形成全方位開放格局。

1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。

2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道，支持東盟與永州互設辦事處。

3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。

(五)加快推進“走出去”步伐。

1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。

2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉(zhuǎn)變。

3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標，拓展國際工程承包市場，帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。

4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺，完善風險防范體系。

(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。

1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。

2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。

3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制，構建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系，制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。

4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，明確地位，厘清職責，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務。

5、加大金融平臺建設力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構在湖南設置分支機構，逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng)，完善國際結算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產(chǎn)品，提升結算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。

6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。

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