銀行扶貧工作方案（匯總17篇）

制定方案之前，我們可以先進(jìn)行小范圍的試點(diǎn)和測試，以評(píng)估可行性。制定方案過程中需注重團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)。4.一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決實(shí)際問題并提供切實(shí)可行的解決方案。

銀行扶貧工作方案篇一

據(jù)郵儲(chǔ)銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹，該行在省內(nèi)有3111個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，居省內(nèi)銀行業(yè)首位，與農(nóng)村結(jié)合也最緊密，得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，是郵儲(chǔ)銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。

加大扶貧信貸政策支持力度。

扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，至關(guān)重要，郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí)，為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批，針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。

結(jié)合實(shí)際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí)，適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化。

一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；⒎鲐殞?duì)象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺(tái);同時(shí)，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí)，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切?shí)解決貧困居民融資難問題。

三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源，該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。

該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元，與通威公司合作貸款結(jié)余983萬，與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。

該行創(chuàng)新營銷模式，通過四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會(huì)合作”模式，截至2015年5月末，通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆，金額8.26億元，結(jié)余4.55億元。

勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效。

該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。

在巴中，市縣兩級(jí)郵儲(chǔ)銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動(dòng)以來，郵儲(chǔ)銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個(gè)全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺(tái)了第一個(gè)《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個(gè)《貧困戶評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個(gè)“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。

針對(duì)貧困戶個(gè)體特點(diǎn)，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個(gè)體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。

國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后，對(duì)郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。

巴中市委、市政府對(duì)該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可，同時(shí)，為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔(dān)?；?000萬元。

落實(shí)扶貧工作會(huì)議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)。

為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺(tái)了“全面落實(shí)《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》的實(shí)施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)，要求各二級(jí)分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保88個(gè)貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。

該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo)：到2017年，在全省設(shè)立500個(gè)“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到2020年，在88個(gè)貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元，力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。

銀行扶貧工作方案篇二

按照縣扶貧辦“關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，我行迅速成立了“中國工商銀行蒙城支行堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，抽調(diào)專門人員組成精準(zhǔn)脫貧扶助小組，并于1月14日赴包點(diǎn)村小澗鎮(zhèn)西王集社區(qū)、趙塘村實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)具體情況。

1、具體情況：西王集社區(qū)計(jì)有16戶，趙塘村12戶，共28戶。

2、扶貧核實(shí)情況：

我行扶貧人員按照“貧困戶精準(zhǔn)脫貧‘四項(xiàng)清單’”逐項(xiàng)進(jìn)行了核實(shí)，與各貧困戶進(jìn)行了互動(dòng)交流，摸清了具體貧困原因。

我行包點(diǎn)的西王集社區(qū)、趙塘村28戶貧困基本屬實(shí)。

3、制定扶貧措施清單：各扶貧人員通過詳細(xì)調(diào)查，摸清了貧困戶家庭人口、基本情況、主要致貧原因、需求，按照各戶不同的貧困原因，經(jīng)過論證和初步審核意見，制定了不同的扶貧措施和脫貧限時(shí)清單，確保了“底數(shù)清、戶情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)”。

做到一戶一策，解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。

4、利用周末時(shí)間，組織節(jié)前慰問。

我行十分重視扶貧工作，在人員緊張，業(yè)務(wù)繁忙之際，于1月30日利用周末時(shí)間，我行扶貧人員在支行扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和小澗鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,到包點(diǎn)的重點(diǎn)貧困戶家中進(jìn)行了節(jié)前慰問，并分別送去了米、面、油和慰問金，祝他們節(jié)日快樂、身體健康，過個(gè)祥和溫暖的春節(jié)。

1、堅(jiān)持正確輿論引導(dǎo)，做好扶貧宣傳工作。

通過網(wǎng)訊、專欄和專題動(dòng)員會(huì)等形式組織和發(fā)動(dòng)全行廣大干部、員工關(guān)注關(guān)心扶貧工作，切實(shí)增強(qiáng)大家的緊迫感、使命感，把扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決保證完成脫貧任務(wù)。

2、以實(shí)際核實(shí)情況制定不同的扶貧方案，按照扶貧方案推進(jìn)扶貧工作扎實(shí)有效地開展。

銀行扶貧工作方案篇三

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。

全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》，通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

排查對(duì)象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對(duì)貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報(bào)。

排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時(shí)完成。

排查統(tǒng)計(jì)：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。

（一）前期動(dòng)員階段。

各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì)，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。

（二）入戶調(diào)查摸底階段。

各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。

（三）貧困人口確認(rèn)階段。

街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺(tái)賬，一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報(bào)。

（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。

銀行扶貧工作方案篇四

20xx年，在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我中心支行高度重視定點(diǎn)扶貧工作，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院“扶貧日”活動(dòng)的要求，切實(shí)把定點(diǎn)扶貧工作落到實(shí)處，盡最大所能地幫助扶貧對(duì)象解決生產(chǎn)生活中的困難，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位，達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，定人定責(zé)，明確扶貧工作目標(biāo)。一是分行黨委高度重視，確保駐村工作順利開展。分行黨委高度重視新一輪扶貧工作，經(jīng)分行黨委研究決定委托梅州中支負(fù)責(zé)，梅州中支確定由xx縣支行承擔(dān)。梅州中支黨委按照分行王行長的指示精神，高度重視分行對(duì)口扶貧工作，召開了黨委會(huì)專題進(jìn)行研究部署，落實(shí)扶貧工作人員，梅州中支黨委確定一名中支黨委委員陳道清副行長掛扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長，豐順支行派出一副行級(jí)和一名副股級(jí)干部駐村，并定人定責(zé)。20xx年5月14日，李新耀行長、陳道清副行長帶領(lǐng)扶貧工作組先后與xx縣、豐良鎮(zhèn)政府和村“兩委”相關(guān)人員進(jìn)行了初步溝通協(xié)調(diào)。20xx年6月6日，書記張華軒帶領(lǐng)分行機(jī)關(guān)黨委有關(guān)人員到豐田村看望駐村干部，約見xx縣政府和扶貧局、豐良鎮(zhèn)政府及村“兩委”參加扶貧工作人員，聽取扶貧工作意見，努力爭取政府扶貧辦、交通、水利等相關(guān)單位支持和配合，為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也標(biāo)志著分行扶貧工作正式啟動(dòng)。二是多方籌集資金解決駐村干部實(shí)際困難，為做好扶貧工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。駐村工作組進(jìn)村后，分行黨委從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手，及時(shí)落實(shí)了駐村隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，購置被褥等辦公用品，使駐村隊(duì)員的生活問題有了著落，解決了駐村隊(duì)員無后顧之憂，使駐村干部能安心做好扶貧工作。三是深入調(diào)研，幫扶慰問，為駐村工作理清思路。一年來分行黨委和中支黨委領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧點(diǎn)調(diào)研扶貧工作情況，并聽取駐村工作組的情況匯報(bào)，一起研究駐村工作思路和三年發(fā)展規(guī)劃，使整個(gè)駐村工作思路更清晰，措施更加得力。20xx年8月31日分行黨委員、工委主任徐維率隊(duì)到豐田村開展“踐行群眾路線，扶貧捐贈(zèng)送溫暖”活動(dòng)，為豐田村小學(xué)捐贈(zèng)兒童讀物書籍400余冊(cè)，并慰問困難老黨員同時(shí)對(duì)考上本科學(xué)子發(fā)放智力幫扶資金，使群眾切實(shí)感到溫暖，為我們駐村工作提供了強(qiáng)有力的后盾。

(二)摸清底子，科學(xué)規(guī)劃，合理制定扶貧措施。20xx年5 月14日扶貧工作組進(jìn)駐后，立即深入群眾，做農(nóng)民的知心朋友，知民情察民意，與村兩委干部深入農(nóng)戶了解情況、精準(zhǔn)定位，按照文件有關(guān)精神認(rèn)真選出全村貧困戶主要幫扶戶115戶，掌握了解豐田村的經(jīng)濟(jì)、人文、資源等情況，并根據(jù)豐田村所處地理環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境等，理清了該村的發(fā)展思路，制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行的三年扶貧規(guī)劃，確保扶貧長效機(jī)制建設(shè)，為今后做好三年扶貧工作打下基礎(chǔ)。

1、摸清底子,知村情。xx縣豐良鎮(zhèn)豐田村豐良鎮(zhèn)與北斗鎮(zhèn)中間，位于206國道邊，距離縣城約21公里。全村面積近15平方公里，以丘陵山地地形為主，山林面積達(dá)25000畝，其中生態(tài)公益林11500畝，耕地面積1670畝(其中水田1270畝)。水資源相對(duì)豐富，生活用水來自于自來水。

該村共有688戶，人口3640人，其中：低保戶96戶、核定幫扶貧困戶115戶共437人，豐田村村兩委班子5人，村委書記兼任村主任，村設(shè)小學(xué)一間，教師12人，學(xué)生116人。住戶相對(duì)分散，在農(nóng)業(yè)種植仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)作物有少量種植，形不成規(guī)模,大部分農(nóng)戶仍然水稻、玉米、甘薯為主要農(nóng)作物，輔助種植蜜柚、烤煙等，整村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)豬、雞為主要副業(yè)，沒有1家工業(yè)企業(yè)，這些問題成為制約該村發(fā)展的主要因素。村委沒有任何經(jīng)濟(jì)收入，村民主要靠外出務(wù)工收入，20xx年農(nóng)民人均收入3200元，低于全縣平均收入水平。

2、合理謀劃，訂規(guī)劃。駐村工作組在中支陳道清副行長(扶貧組長)的帶領(lǐng)下，一年來分十多次深入農(nóng)戶，認(rèn)真做好調(diào)查摸底和核實(shí)工作，做到仔細(xì)核對(duì)貧困戶的相關(guān)信息，了解其家庭成員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、收入狀況、貧困原因、幫扶需求等。在工作中做到公平、公開、公正，并協(xié)助他們制定、實(shí)施脫貧計(jì)劃，鼓勵(lì)他們弘揚(yáng)客家人自強(qiáng)自立的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，用勤勞的雙手盡快脫貧、用智慧的頭腦改變命運(yùn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)“脫貧致富奔康”的目標(biāo)。同時(shí)駐村干部還深入了解了村經(jīng)濟(jì)情況、資源優(yōu)勢和環(huán)境衛(wèi)生等，理清了該村的發(fā)展思路，認(rèn)清發(fā)展中存在的問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂了切實(shí)可行的三年扶貧工作規(guī)劃。力爭20xx年扶貧驗(yàn)收時(shí)，納入被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入達(dá)到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的45%，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;實(shí)現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到或超過5萬元;新型農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，整個(gè)村容村貌得到明顯改善;村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到提升，因地制宜，結(jié)合實(shí)際帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展高效精致農(nóng)業(yè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人。

3、建檔立卡，分責(zé)任。駐村工作組根據(jù)xx縣扶貧局最終核定貧困戶共139戶(主要幫扶戶115戶、保障低保戶19戶、五保戶5戶)。逐戶進(jìn)行調(diào)查了解，并根據(jù)扶貧工作要求做好建檔立卡工作，在任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，駐村干部加班加點(diǎn)，于20xx年 月順利完成了139戶貧困戶建檔立卡錄入工作任務(wù)。同時(shí)根據(jù)責(zé)任考核辦法要求，把貧困戶分解落實(shí)到幫扶個(gè)人，做到規(guī)劃到戶責(zé)任到人，并把責(zé)任人和幫扶貧困戶情況進(jìn)行公示，加強(qiáng)責(zé)任人與幫扶對(duì)象溝通，落實(shí)幫扶責(zé)任。

銀行扶貧工作方案篇五

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十一屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持"以人為本"、"進(jìn)區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針，突出"整區(qū)推進(jìn)"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求，大力實(shí)施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧"五大工程，強(qiáng)化"科學(xué)、資金、隊(duì)伍"三大管理，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，確保各項(xiàng)任務(wù)x完成。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動(dòng)，推動(dòng)"和諧社區(qū)"的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況，做到"出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)"。

2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作，針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。大力宣傳"安康通"呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時(shí)解決他們提出的困難。

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的'需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。

4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺(tái)帳。廣泛動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動(dòng)光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍，以滿足幫扶需求。

銀行扶貧工作方案篇六

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。

20xx年至2020年，依托國家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

從20xx年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。

從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。

從20xx年起，對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。

從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8.20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

銀行扶貧工作方案篇七

根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。

二、主要措施。

(一)落實(shí)教育資助政策。

加大貧困生資助力度，落實(shí)國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：

1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡，在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。

2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策，對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目，新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。

4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年)，一、二年級(jí)享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。

5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策，對(duì)就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。

(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。

著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?；巨k學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。

1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。

2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。

3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。

(三)扶持貧困生職業(yè)教育。

充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。

1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。

3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。

(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。

建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。

1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。

2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng)，積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng)，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。

(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)。

三、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享?？h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。

(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè)，建立詳細(xì)檔案，對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。

銀行扶貧工作方案篇八

根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際，確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實(shí)施方案。

對(duì)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。

（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

1.實(shí)施效果方面，排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。

2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。

3.資金使用方面，排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范，是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。

4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。

1.經(jīng)濟(jì)適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

（二）抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步舉一反三、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺(tái)賬，督促問題整改，確保所有問題按時(shí)整改到位。

銀行扶貧工作方案篇九

20xx年xx月中期到月上旬，我在湖北農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行了為期4周的實(shí)習(xí)。四周的時(shí)間里，我見習(xí)了大堂經(jīng)理，參與了農(nóng)商行新開發(fā)的“四區(qū)網(wǎng)格化金融服務(wù)全覆蓋管理系統(tǒng)”操作手冊(cè)的編纂，了解了農(nóng)商行的信貸流程，體驗(yàn)了初入社會(huì)的樂趣與煩憂，實(shí)現(xiàn)了一次書本知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深度結(jié)合。很感謝竹山農(nóng)商行給了我這樣一次珍貴的機(jī)會(huì)，感謝行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持、信任，分配適合于我的工作給我，感謝農(nóng)商行工作人員向我耐心地講解知識(shí)，無私地傳授經(jīng)驗(yàn)。在這短短的四周里，我收獲頗多，以下便是我的實(shí)習(xí)心得：

見習(xí)大堂經(jīng)理時(shí)，我掌握了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的流程，如開戶，掛失，解掛，辦理特殊業(yè)務(wù)(重置密碼，更正銀行卡的戶名等)，辦理個(gè)人向個(gè)人匯款、個(gè)人對(duì)公儲(chǔ)蓄或轉(zhuǎn)賬、國內(nèi)個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)、定期存單業(yè)務(wù)等等?！斑M(jìn)賬單”、“現(xiàn)金繳款單”、“國內(nèi)個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書”、“定期存單”等單據(jù)，我曾經(jīng)在會(huì)計(jì)課上見過，但一直未能真正了解他們的用途，也不知道如何使用，如今在實(shí)際業(yè)務(wù)中遇上，我終于徹底弄懂了他們，還能夠熟練的使用，這無疑深化了我的所學(xué)知識(shí)。

同時(shí)，我還學(xué)會(huì)了使用存折補(bǔ)登機(jī)補(bǔ)登存折，在補(bǔ)登補(bǔ)貼時(shí)，難免會(huì)接觸到各類補(bǔ)貼：“義兵補(bǔ)”“糧油補(bǔ)貼”“高齡補(bǔ)貼”“五保金”“低保金”，深入去了解這些補(bǔ)貼，有利于我了解國家的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，拓寬我的知識(shí)面。另外，我也學(xué)到了活卡率(新卡辦理后，第二天有一筆1元以上的交易，或者較長時(shí)間里卡內(nèi)余額大于300元，這才代表這張卡是活的)，活機(jī)率(安裝pos機(jī)后，每個(gè)月至少有五筆交易，并且一個(gè)月的交易總額必須在500元以上，這個(gè)pos機(jī)才是活的)以及替代率(能用自助機(jī)器操作的，盡量不到柜臺(tái)操作以節(jié)約人力，節(jié)省時(shí)間)等概念，這些概念讓銀行的業(yè)務(wù)不再神秘，抽象，而是具體化為一個(gè)個(gè)可以一步步操作的細(xì)節(jié)。

見習(xí)大堂經(jīng)理，不僅讓我收獲了專業(yè)知識(shí)，還讓我學(xué)會(huì)了為客戶服務(wù)的精神。指導(dǎo)我的那位大堂經(jīng)理每日都穿著整齊的工作裝，帶著笑容，親切耐心地為每一位客戶提供他們需要的服務(wù)：指導(dǎo)客戶填寫必要的單據(jù)，向客戶解釋他們有疑惑的業(yè)務(wù)。有些客戶年紀(jì)大了，需要來來回回解釋很多遍他們才能聽明白;有些客戶不懂怎么在自助機(jī)上儲(chǔ)蓄取款，她便耐心的教導(dǎo)。

工作多年，她也不改最初的熱忱。初初見習(xí)時(shí)，我偶有厭煩，她便告誡我說：作為服務(wù)行業(yè)工作人員就應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻為客戶著想，本著為客戶服務(wù)的心，用的服務(wù)態(tài)度和的服務(wù)質(zhì)量來幫助客戶辦理業(yè)務(wù)，這才不辱沒這份職業(yè)。這句話使我深受教誨。我也下定決心，既然將來要從事服務(wù)業(yè)，就要拿出應(yīng)有的服務(wù)精神。

我來實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，恰逢竹山農(nóng)商行研發(fā)出一款“四區(qū)網(wǎng)格化金融服務(wù)全覆蓋管理系統(tǒng)”的軟件。這款軟件旨在實(shí)現(xiàn)“深耕四區(qū)”走訪建檔工作的無紙化、網(wǎng)格化管理，提升金融服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。我有幸參與了這款軟件操作手冊(cè)的編纂。

編纂過程中，我深入、系統(tǒng)、全面地了解了這個(gè)系統(tǒng)的組成部分，一方面，我的專業(yè)知識(shí)與該系統(tǒng)所涉及的知識(shí)高度結(jié)合，我重溫了“貸款五級(jí)分類”、“資產(chǎn)負(fù)債情況”、“巴塞爾協(xié)議”等所學(xué)知識(shí)，并將他們與實(shí)際結(jié)合，另一方面，我在實(shí)際業(yè)務(wù)學(xué)到了“重置成本法”、“市場評(píng)估法”“資金歸行率”“三色分類”“四區(qū)”等以往不知道或不夠了解的知識(shí)。為了編好這一手冊(cè)，我也學(xué)習(xí)了相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)，我對(duì)office辦公軟件的使用也更熟練了。

隨著編纂的深入，我不斷地驚訝于該軟件內(nèi)容的全面、設(shè)計(jì)的精妙、構(gòu)思的周密。由此我想到，在銀行穩(wěn)妥運(yùn)營的過程中，竹山農(nóng)商行不滿足于已有的業(yè)績，不貪圖現(xiàn)有的安逸，敢為天下先，另辟蹊徑，勇于提出新思路，想出新方法并排除萬難付諸行動(dòng)，這種開拓創(chuàng)新精神是難得可貴的，也是我在今后的`學(xué)習(xí)工作中應(yīng)當(dāng)參考的。

在我實(shí)習(xí)期間，這款軟件已經(jīng)在全縣成功推廣，我與農(nóng)商行的工作人員一起分享了這份驕傲與喜悅。在不遠(yuǎn)的將來，我期盼著它能在全市、全省乃至全國推廣。透過這一系統(tǒng)，我看到了政府實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化金融服務(wù)全覆蓋的決心，我更堅(jiān)信我選擇金融專業(yè)沒有錯(cuò)。我要用我所學(xué)的知識(shí)，促進(jìn)金融服務(wù)的全覆蓋，為國人提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

在實(shí)習(xí)期間，我也對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行了一定的了解，由于種種原因，我沒能親身參與一筆貸款從申請(qǐng)到發(fā)放的整個(gè)流程，但是我查閱了很多已經(jīng)放款成功的業(yè)務(wù)資料，向客戶經(jīng)理詢問了相關(guān)事宜，也有了一點(diǎn)收獲。貸款可分為貸款人提出申請(qǐng)、信貸營銷員調(diào)查、復(fù)查、貸審小組審批通過、放款這幾個(gè)流程。查閱貸款資料時(shí)，我發(fā)現(xiàn)銀行盡可能采取一切措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低：

第一，要求貸款人和擔(dān)保人(若有的話)提供家庭基本信息(包括收入、收入來源)、身份證、婚姻狀況證明、收入證明、房產(chǎn)證(若有的話)、營業(yè)執(zhí)照(若有的話)、企業(yè)資格登記證(若有的話)等等，陳述貸款用途并提供相關(guān)的證明，書面一定遵守合同約定按時(shí)還款或督促貸貸款人按時(shí)還款，否則將會(huì)以自己的資產(chǎn)抵債或者擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二，要求信貸營銷人員貸款相關(guān)人員的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并對(duì)該筆貸款業(yè)務(wù)承擔(dān)“四包一掛(即包放款、包管理，包收回，包賠償，與績效掛鉤)”的責(zé)任，從而督促信貸營銷人員謹(jǐn)慎放款。

第三，每一次調(diào)查、復(fù)查都至少是兩人一起，既可以減少失誤，又能夠相互監(jiān)督。

第四，每一筆貸款都需要經(jīng)過由行長、副行長、客戶經(jīng)理組成的五人貸審小組審議并多數(shù)通過后才能放款，同時(shí)貸審小組必須書面對(duì)放出去的款項(xiàng)承擔(dān)一定的責(zé)任。這要求貸審小組審慎放款，無疑大大降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)。

銀行對(duì)貸款業(yè)務(wù)的精妙的流程設(shè)計(jì)和謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)管理讓我更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了貸款對(duì)于銀行的重要性，也對(duì)信貸營銷人員面對(duì)壓力與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)每一筆貸款負(fù)全責(zé)的職業(yè)精神深感敬佩。

銀行柜臺(tái)是銀行工作很重要的一塊，但由于只有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員才可以進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)，我無緣進(jìn)入體驗(yàn)。然而在見習(xí)大堂經(jīng)理時(shí)，我目睹了兢兢業(yè)業(yè)的柜員們?cè)?60度無死角監(jiān)控的柜臺(tái)里端坐一整個(gè)上午和下午，勤懇、耐心、熱度、細(xì)致的辦理業(yè)務(wù)，他們過硬的專業(yè)知識(shí)與崇高的職業(yè)精神令我深受感動(dòng)。

在實(shí)習(xí)過程中，和不同的工作人員相處時(shí)，我切身體會(huì)到，不同職位工作人員的分工截然不同，每個(gè)人都承擔(dān)著銀行這個(gè)龐大機(jī)構(gòu)的一部分職能，也許他們只了解只熟悉自己的這一部分職能，但只要每個(gè)人做好自己的本職工作，銀行便能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見分工協(xié)作的重要性。另外，不同層級(jí)工作人員的工作性質(zhì)也是迥然不同的。

低層級(jí)工作人員的工作較為簡單瑣碎，每個(gè)人只負(fù)責(zé)自己職權(quán)范圍內(nèi)的事宜，風(fēng)險(xiǎn)較小，靈活性較低，有嚴(yán)格的程序規(guī)范，趨于標(biāo)準(zhǔn)化，制度化;而高層級(jí)管理人員則掌控方向，知道每一個(gè)崗位的運(yùn)作情況，并將各個(gè)部門的工作統(tǒng)籌整合，推動(dòng)整個(gè)機(jī)構(gòu)不斷向前發(fā)展。他們的工作面臨著更多的突發(fā)情況，處理事情更靈活自主，很難用制度標(biāo)準(zhǔn)去固化，同時(shí)他們面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大。這些體悟與管理學(xué)所學(xué)的知識(shí)相一致，堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)更多知識(shí)以用于未來生活和工作的決心。

短短四周里，我也體味了一遭踏入社會(huì)后朝八晚六的職業(yè)生活。試想以后踏入工作的我，經(jīng)過一天辛苦的工作后，回到家里自己準(zhǔn)備餐飯，的確十分辛苦。我真真切切體會(huì)到了父母兼顧工作與家庭的不易，體會(huì)到金錢的來之不易——每一分錢都凝聚著勞動(dòng)者的辛勤工作的汗水。我更加感謝為我操勞的父母，也更加明白了勤儉節(jié)約這一中華傳統(tǒng)美德的內(nèi)涵。

在實(shí)習(xí)過程中，除了收獲知識(shí)，我也有一些自己的思考，對(duì)農(nóng)商行工作有一些小小的建議，皆是個(gè)人的一些看法，由于知識(shí)儲(chǔ)備不夠，工作經(jīng)驗(yàn)不足，若有不成熟的地方，還望多多包涵。

第一，早上的業(yè)務(wù)特別多，客戶常常需要排隊(duì)等候很久，無形中增加了柜員的壓力，也常常造成客戶的不滿。只開設(shè)兩個(gè)窗口似乎有些不夠，如果有條件，我建議可以在早上開設(shè)三個(gè)服務(wù)窗口，在下午開設(shè)兩個(gè)窗口，緩解早上業(yè)務(wù)的繁忙。

第二，給大廳的存折補(bǔ)登機(jī)增設(shè)一個(gè)開通或取消短信銀行的功能。據(jù)了解，這項(xiàng)功能在其他銀行的自助終端都已開設(shè)。開設(shè)后，可以減輕柜臺(tái)的壓力，提高替代率，使人力資源的使用更加高效合理。

第三，采取有效措施提高客戶的素質(zhì)。很多業(yè)務(wù)可以在自助終端自行操作，這樣既節(jié)省客戶時(shí)間，又能減輕工作人員的工作量。但大部分客戶不知道這一點(diǎn)，于是他們?cè)诠衽_(tái)前排了很久的隊(duì);還有一部分客戶知道可以自助操作，卻不知道如何操作，只好都來詢問大堂經(jīng)理讓其代為操作，久而久之對(duì)大堂經(jīng)理形成依賴。大堂經(jīng)理代勞了很多客戶可以自己完成的業(yè)務(wù)，時(shí)間精力不夠用，造成大堂里總是大量業(yè)務(wù)堆積在一起等待著大堂經(jīng)理處理的局面，給客戶留下工作人員不足、長時(shí)間等待的印象。由此我認(rèn)為提高客戶素質(zhì)是必須重視的一項(xiàng)工作。我想到一些可以參考的解決措施：

1、將能夠在自助終端進(jìn)行操作的業(yè)務(wù)種類及其操作流程做成簡單易懂的視頻，在大廳的電視上循環(huán)播放。客戶在排隊(duì)等候時(shí)看到視頻，自然也就會(huì)去自助終端操作。

2、更進(jìn)一步，可聯(lián)系政府，于黃金時(shí)段(晚上七點(diǎn)至九點(diǎn))在河堤廣場的電視上展示該視屏，讓更多的人了解農(nóng)商行及農(nóng)商行的自助終端操作流程。

3、印刷簡單易懂操作流程宣傳圖，在下鄉(xiāng)走訪以及舉辦活動(dòng)時(shí)贈(zèng)送給客戶。

4、在自助終端附近張貼大幅的操作流程示意圖。

第四，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。隨著利息市場化的不斷推進(jìn)，銀行不能繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的存貸款利息差來賺取利潤。發(fā)展中間業(yè)務(wù)已成為銀行賺取利潤的重要路徑。在眾多的中間業(yè)務(wù)中，除了傳統(tǒng)的電子產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)商行所處的環(huán)境，我認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展兩項(xiàng)中間業(yè)務(wù)：理財(cái)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)。

供的不高的定期儲(chǔ)蓄利息。在這種情況下，農(nóng)商行可以針對(duì)市場需求，設(shè)計(jì)開發(fā)出一些利息稍高的理財(cái)產(chǎn)品，集中起一定范圍的資金，交由農(nóng)商行專業(yè)人員去投資。一方面可獲得利潤，另一方面可以吸引更多的客戶來農(nóng)商行儲(chǔ)蓄。

2、保險(xiǎn)是朝陽產(chǎn)業(yè)，未來的發(fā)展前景不可估量。在農(nóng)商行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分勞動(dòng)力都外出務(wù)工，留下許多沒有收入來源的留守老人和年幼的孩童。老人體質(zhì)較差，易生病，死亡率也高，孩童容易因?yàn)橐馔馐鹿适艿絺?。在這種情況下，農(nóng)商行可與專業(yè)的保險(xiǎn)公司合作，設(shè)計(jì)一些針對(duì)留守老人、兒童的意外傷害保險(xiǎn)，針對(duì)留守老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)和死亡保險(xiǎn)。一方面可以賺取利潤，另一方面也能造福一方百姓。

以上這些，便是這四周我的實(shí)習(xí)心得。我收獲了很多，不僅僅是專業(yè)知識(shí)，還有接人待物，品德素質(zhì)。四周雖短，但我所收獲到的知識(shí)卻使我終生受用。

請(qǐng)?jiān)试S我再一次感謝竹山農(nóng)商行給予我這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并無私的幫助我，教導(dǎo)我，信任我。衷心祝愿竹山農(nóng)商行在未來開拓更多的業(yè)務(wù)，走出寬闊的一片天地，也祝愿竹山農(nóng)商行開發(fā)的系統(tǒng)走向全省、全國!

銀行扶貧工作方案篇十

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。

全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》，通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

排查對(duì)象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對(duì)貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報(bào)。

排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時(shí)完成。

排查統(tǒng)計(jì)：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。

（一）前期動(dòng)員階段。

各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì)，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。

（二）入戶調(diào)查摸底階段。

各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。

（三）貧困人口確認(rèn)階段。

街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺(tái)賬，一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報(bào)。

（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪民情，惠民生，聚民心”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。

銀行扶貧工作方案篇十一

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx省委、省政府關(guān)于做好20xx年扶貧工作相關(guān)要求，廣州分行扶貧開發(fā)工作按照“扶貧扶到點(diǎn)子上，開發(fā)開出生產(chǎn)力”和“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)，通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作思路，奉行為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧各項(xiàng)工作，20xx年新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作取得了階段性成果?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一是創(chuàng)新金融扶貧模式，著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實(shí)做好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，創(chuàng)新了“1234”金融扶貧模式，即制定一個(gè)規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金 貼息”保障模式、“公司 農(nóng)戶”擔(dān)保模式、“服務(wù) 技術(shù)”支撐模式;完善四項(xiàng)機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融服務(wù)監(jiān)測考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu)，建立長效機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展。

6199.33萬元，有力地支持了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆，金額4250萬元，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)貧困戶增加收入。

三是捐助民生工程，著力做好面上大扶貧。20xx年，向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁，捐電腦6臺(tái)、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對(duì)，制作旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳牌8個(gè)，增設(shè)助農(nóng)取款點(diǎn)1處、安裝無線pos機(jī)具1部、配備點(diǎn)鈔機(jī)1臺(tái)、燈箱1個(gè)，分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程，做好面上大扶貧。

四是駐村聯(lián)戶扶貧，著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。20xx年組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)，制定《包扶村20xx-20xx年三年發(fā)展規(guī)劃》、《貧困戶調(diào)查及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》、《駐村工作隊(duì)職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開展結(jié)對(duì)幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈(zèng)價(jià)值14萬元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺(tái);再次是創(chuàng)新模式開展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點(diǎn)，為該村36戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元，增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模，解決50多名貧困人口就業(yè)，人均年增收1.5萬元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目扶貧。工作隊(duì)幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司”，引導(dǎo)村民劉長衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館，解決貧困戶就業(yè)30余人，人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、捐贈(zèng)物資等多種途徑幫扶，解決了貧困戶“等靠要”思想，群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛心，著力幫助弱勢群體。20xx年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品價(jià)值1.28萬元。后期計(jì)劃對(duì)因病無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，通過職工捐款，對(duì)他們實(shí)施愛心捐助，幫助弱勢群體。

鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作，取得良好效果，受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報(bào)表彰和群眾好評(píng)。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。20xx年，鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合，以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長、銀行發(fā)展”為目標(biāo)，將進(jìn)一步加大信貸投入，重點(diǎn)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從“獻(xiàn)血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。

銀行扶貧工作方案篇十二

村扶貧工作一直都是重點(diǎn)工作來抓，半年過去，取得了哪些成績呢，一起來看看刀豆文庫小編為大家整理的：村扶貧上半年工作總結(jié)，僅供參考。

20xx上半年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況。

我鎮(zhèn)xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有xx個(gè)村民小組，xx戶xx人，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年，縣委決定實(shí)施荊溪等x個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等x個(gè)單位進(jìn)駐x個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。

1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入x萬元建成了排竹、x等村xkm通暢工程，解決了x個(gè)組群眾出行難問題;投入x萬元實(shí)施了群觀3組xkm的通達(dá)工程;投入x萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道xkm，解決了x個(gè)組近x畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場所。投入x萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等x個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入x萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入x萬，實(shí)施x、x等村改造線路15.5km，其中高壓xkm，新裝電表x塊，投入x萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，x等x個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、x等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有x%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力x人，人均增收x元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)x個(gè)幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場所，解決了修路的部分經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員修建水渠，累計(jì)投資達(dá)x萬余元，促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。

在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年x等x個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了x余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議x人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金x元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)x%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)x%以上，截止目前，已有x人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)x人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)x%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問題。

我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

三、下步打算。

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第x次黨代會(huì)精神，結(jié)合“十二五”時(shí)期打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部深入基層，為民服務(wù)，扶貧攻堅(jiān)，創(chuàng)先爭優(yōu)，加快富民強(qiáng)桂新跨越，在過去一年扶貧工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)文件精神要求從實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)做好今年的社會(huì)扶貧工作，上半年來：

一、繼續(xù)深入推進(jìn)基層組織建設(shè)，為貧困村新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

協(xié)同幫扶村“兩委”認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，強(qiáng)化黨員教育，提高黨員素質(zhì);積極引導(dǎo)，增強(qiáng)班子成員思想交流，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，解決班子成員在思想、工作等方面存在的問題;推進(jìn)村各項(xiàng)工作民主化、規(guī)范化、制度化，營造干群關(guān)系相互信賴的良好氛圍;積極推動(dòng)黨員發(fā)展工作，發(fā)展預(yù)備黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子2名，改變了黨支部多年來黨員發(fā)展少的問題。通過以上的工作展開，促進(jìn)了基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也為村里各項(xiàng)工作的良好開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、積極幫扶引進(jìn)部門資金投入到xx村的基礎(chǔ)建設(shè)中。

通過上一年的幫扶努力和派駐“第一書記”的積極投入的工作，今年通過地方財(cái)政一事一議項(xiàng)目進(jìn)行了梁桶屯屯道x米、塘筆屯、悅喜屯、梁桶屯種植了黃槐、三角梅、白玉蘭、紫薇、柚子、番石榴等綠化樹，使村容村貌得到極大改善;進(jìn)一步建立完善了村屯保潔員隊(duì)伍和機(jī)制，完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)了長效管理，我村在鎮(zhèn)、村干部的組織和帶領(lǐng)下發(fā)動(dòng)全村十一個(gè)屯的群眾開展轟轟烈烈的清潔鄉(xiāng)村，打掃衛(wèi)生，建設(shè)美麗家園、清潔水源、清潔田園活動(dòng)，多次對(duì)全村的十一屯的通屯道和房屋的四邊，河道都進(jìn)行了清潔大掃除。

五、積極開展“訪民情、送溫暖”調(diào)研慰問活動(dòng)。

xx管理局是xx村幫扶單位，單位領(lǐng)導(dǎo)多次到幫扶村進(jìn)行調(diào)研、慰問活動(dòng)。20xx年春節(jié)期間xx管理局局長xx一行x人到xx村慰問村委全體成員，送去慰問金x元和贈(zèng)送佳能數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)，價(jià)值x元。在“美麗xx·清潔鄉(xiāng)村”的活動(dòng)中，xxx管理局黨委非常重視幫扶村的“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)開展情況，由xxx管理局局長李孔全、副局長馬志輝帶隊(duì)二次到xx村去展開清潔鄉(xiāng)村的調(diào)研活動(dòng)。xxx管理局20xx年x月在村委幫扶修建了衛(wèi)生間兩間，價(jià)值x元，解決了村委多年來沒有衛(wèi)生間的問題。

20xx年x月x日xxx管理局局長xx一行x人到xx村慰問困難黨員和開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，送去慰問金及慰問品x元，并給xx村小學(xué)送去文體用品一批價(jià)值x元。x月x日由管理局副局長xxx帶隊(duì)xxx森林防火隊(duì)員x人到xx村開展清潔大掃除活動(dòng)。以上做到實(shí)處的活動(dòng)使基層黨員、群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，在社會(huì)效果方面取得明顯成效。

六、積極響應(yīng)區(qū)扶貧工作號(hào)召，開展精準(zhǔn)扶貧識(shí)別工作。

xxx管理局響應(yīng)區(qū)扶貧工作的號(hào)召，按1：3.5的比例抽調(diào)精準(zhǔn)識(shí)別貧困調(diào)查工作人員到派駐貧困村xx村。抽調(diào)人員全部是管理局中層干部，思想素質(zhì)高，業(yè)務(wù)水平全面，能適應(yīng)這次調(diào)查繁重的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)處理工作，確保這次調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

全區(qū)至上而下開展精準(zhǔn)識(shí)別入戶調(diào)查動(dòng)員會(huì)。xxx管理局貧困村黨組織第一書記xxx及選派的三名工作隊(duì)員組成調(diào)查小組，負(fù)責(zé)xx村xx屯的精準(zhǔn)識(shí)別工作，調(diào)查小組開始入戶調(diào)查。主要由各村民小組長帶領(lǐng)調(diào)查小組開展調(diào)查。運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。同時(shí)，還完成了xx村農(nóng)村戶廁入戶調(diào)查工作。

七、其他工作。

積極響應(yīng)上一級(jí)黨委和政府的號(hào)召，在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我村積極參與調(diào)解群眾糾紛，化解矛盾，全村沒有出現(xiàn)刑事案件、群眾斗毆等問題，干群關(guān)系融洽，村屯和諧穩(wěn)定;積極開展計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育政策得到很好落實(shí);積極協(xié)助開展新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，較好完成各項(xiàng)指標(biāo);積極撰寫駐村工作日記。積極完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)中心工作，得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評(píng)。

八、開展扶貧工作的成效與作用。

扶持對(duì)象得實(shí)惠?！皩?duì)癥式扶貧模式”充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的積極性，使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來，項(xiàng)目的成功率和實(shí)施后的效益明顯提高。這種“極貧重扶”的扶貧思路，真正讓貧困人口成為扶貧主體，得到了貧困群眾的稱贊和擁護(hù)。

通過成立xx村良桶養(yǎng)牛合作社和xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村山油茶種植合作社，企業(yè)加農(nóng)戶合作模式，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力x人，農(nóng)民收入增長，從原來的20xx年人均純收入x元增長為20xx年人均純收入x元，農(nóng)村貧困面貌顯著改善，群眾生活水平和幸福指數(shù)明顯提高。干群關(guān)系更和諧。以前部分貧困戶因多種原因沒有得到項(xiàng)目扶持，在心理上很不平衡，對(duì)村干部和得到項(xiàng)目的農(nóng)戶有強(qiáng)烈的抵觸和怨恨情緒，村干部威信較低?！皩?duì)癥式扶貧”使多數(shù)貧困戶得到了國家扶貧項(xiàng)目，而且在項(xiàng)目實(shí)施過程中，村干部和社會(huì)各界人士真心實(shí)意地進(jìn)行傳、幫、教、帶，為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展中缺資金、技術(shù)、信息、勞力等困難，使他們的生活環(huán)境得到徹底改觀。“對(duì)癥式扶貧”進(jìn)一步縮小了社會(huì)貧富差距，化解了諸多農(nóng)村社會(huì)矛盾，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨群干群關(guān)系更為融洽。通過幫扶活動(dòng)，xx村民更看到黨的政策好，享受到好政策帶給自身的實(shí)實(shí)惠惠，感受到幫扶政策好，在黨和國家的陽光政策普照下脫貧致富奔向更好的明天。

自扶貧開發(fā)干部駐村幫扶工作開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省“多點(diǎn)多極支撐”的總體部署，認(rèn)真落實(shí)市委、縣委關(guān)于干部駐村幫扶的工作要求，以帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富為總目標(biāo)，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)樂英災(zāi)后全面發(fā)展，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。作上半年總結(jié)如下：

一、基本情況。

嚴(yán)格按“一高一低一無”標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別，確定貧困戶x戶，x人。通過省級(jí)審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建檔立卡貧困村共計(jì)四個(gè)，分別為群山村、愛國村、幸福村和王家營村。

二、主要做法。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、縣委縣政府對(duì)干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神，制定工作計(jì)劃，組織和動(dòng)員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長，張興富同志為副組長，各貧困村包村干部和上級(jí)部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。

2.確立工作目標(biāo)。

首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足貧困村實(shí)際，動(dòng)員群眾自力更生，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資金，爭取幫扶項(xiàng)目，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動(dòng)員群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出，拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道，幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶，配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會(huì)治安綜合治理、村容村貌改變等工作，使村民的致富能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件得到改善，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，如期實(shí)現(xiàn)同步小康。

3.嚴(yán)格時(shí)間安排。

第一階段：摸底調(diào)查(20xx年x月至x月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會(huì)議，村民座談?dòng)懻?、入戶走訪等形式，全面收集掌握社情民意，梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，了解群眾生產(chǎn)生活情況，找準(zhǔn)致貧原因。

第二階段：氛圍營造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建設(shè)，大力宣傳黨的政策，及時(shí)傳達(dá)黨的聲音，營造起濃厚的感恩氛圍，增強(qiáng)群眾的感恩意識(shí)，形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍，為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

第三階段：扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年x月)。建設(shè)村文化隊(duì)伍，提升全村村民文化素養(yǎng)，豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級(jí)黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等，積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識(shí)、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強(qiáng)村班子建設(shè)，繼續(xù)深化感恩氛圍營造，大力宣傳黨的方針政策，不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措，建立長效機(jī)制。

三、主要成效。

1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄、政務(wù)公告欄及時(shí)傳達(dá)黨的聲音，幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等，強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，營造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)了群眾感恩意識(shí)。

2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，立足各村實(shí)際，積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉x畝的基礎(chǔ)上，爭取建成茶葉種植面積x畝，油茶種植面積x畝，獼猴桃種植面積x畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑，推動(dòng)貧困村建設(shè)。

3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)貧困村組普遍存在的飲水困難問題，協(xié)助了村兩委做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作，積極爭取上級(jí)支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患，安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會(huì)車點(diǎn)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等。完善了村級(jí)活動(dòng)室、村民活動(dòng)中心軟硬件設(shè)施，改善村務(wù)公開、文化建設(shè)，增設(shè)閱覽室設(shè)施，改善戶外運(yùn)動(dòng)場所，安裝戶外健身器材等。

4.加強(qiáng)了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊(duì)伍，廣泛開展文化文藝宣傳表演，提升群眾文化素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會(huì)，構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園，為老年朋友展示自我提供平臺(tái)。在四個(gè)貧困村開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，有針對(duì)性的對(duì)村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進(jìn)行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高村民的整體素質(zhì)。

四、問題建議。

我鄉(xiāng)還需加強(qiáng)在探索長效幫扶機(jī)制上的力度，才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)希望上級(jí)部門加大對(duì)我鄉(xiāng)貧困村的政策、資金、技術(shù)等扶持力度，早日促進(jìn)貧困群眾脫貧致富奔向小康。

20xx下半年，我鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)按照縣委、縣政府“規(guī)劃到村，幫扶到戶”的幫扶工作原則，堅(jiān)持開展深入調(diào)查研究，利用召開村組黨員干部會(huì)議，群眾座談?dòng)懻?、入戶走訪等形式，及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，找準(zhǔn)工作突破口，將扶貧幫扶工作推上新臺(tái)階。

脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧，一直是我鎮(zhèn)工作的重中之中，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，在縣扶貧移民局的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。

為進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作，營造扶貧開發(fā)齊抓共管的良好氛圍，增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省委xx全會(huì)提出的“五個(gè)一批”對(duì)我鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，并積極與縣工商、城建、運(yùn)管等x個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行銜接，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)核實(shí)我鎮(zhèn)貧困戶信息，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)清退、更新數(shù)據(jù)，做到政策扶持“不少一戶”，鞏固脫貧成果“不增一戶”。將核實(shí)后的所有貧困戶信息在各村進(jìn)行公示、評(píng)議，將公示期內(nèi)無異議的貧困戶納入我鎮(zhèn)建檔立卡信息數(shù)據(jù)庫及脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺(tái)。最終鎖定全鎮(zhèn)貧困戶為x戶，x人。目前已建立檔案資料，資料內(nèi)包括了貧困戶照片、貧困戶家庭情況簡介、扶貧措施、包村聯(lián)系人、駐村工作組聯(lián)系人等。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，擬定度脫貧任務(wù)為x戶x人，截至目前，已完成x戶x人脫貧，在各類扶貧資金的支持、短、中、長期扶貧項(xiàng)目的支撐下，我鎮(zhèn)貧困戶生活水平不斷得到提升。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持，提供項(xiàng)目支持，助力脫貧攻堅(jiān)。

(一)道路建設(shè)。

我鎮(zhèn)現(xiàn)已完成所有通村公路修建，正在進(jìn)行各村通組公路修建，目前xx村不通組的公路有xx組、xx組、x組x、x組、x組、x組、x組，x道路建設(shè)滯后是制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。截止目前，已完成了x組、xx組的林區(qū)道路建設(shè)，xx—xx組的林區(qū)道路正在掃尾階段，xx組—25組及xx組林區(qū)道路正在建設(shè)當(dāng)中。我們通過多渠道積極籌措道路建設(shè)資金，整合項(xiàng)目投入，不斷改善路面狀況，提高路面技術(shù)等級(jí)，使xx村大量優(yōu)質(zhì)竹木資源得到運(yùn)輸，增加群眾收入，確保貧困戶住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

(二)陣地建設(shè)。

為確?！按鍍晌苯∪褰M織生活，提高村組干部工作積極性、基層組織活力的發(fā)揮，我鎮(zhèn)在市環(huán)保局的大力支持下，爭取到5萬元陣地建設(shè)資金，現(xiàn)已完成xx村辦公設(shè)備和活動(dòng)陣地建設(shè);完善了《xx村干部日常管理細(xì)則》和《xx村村組工作年度目標(biāo)考核表》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨組織生活，加強(qiáng)貧困村黨建工作。

(三)飲水工程及人行便道工程。

經(jīng)過對(duì)貧困戶實(shí)地走訪，xx村x組、x組等x個(gè)村民小組存在村民喝水不便、水質(zhì)差、出行不便等問題，嚴(yán)重影響了村民生活質(zhì)量及身體健康。為此，駐村工作組及“第一書記”完成了對(duì)存在飲水困難的8個(gè)村民小組的現(xiàn)場調(diào)研工作，并制定了飲水工程實(shí)施方案。完成了對(duì)中高山區(qū)飲水工程項(xiàng)目的上報(bào)工作，該項(xiàng)目總概算投資31.4萬元，涉及8個(gè)村民小組148戶606人。爭取到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)20萬元用于急需建設(shè)的19、26組飲水工程和26組人行安全便道工程，目前已完成26組飲水工程及人行便道工程。

(四)扶貧超市。

針對(duì)xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾意愿，我鎮(zhèn)計(jì)劃在xx村成立“扶貧超市”，拓寬農(nóng)民增收渠道，xx市環(huán)保局及x縣x委組織部提供了大力支持，現(xiàn)在正在進(jìn)行前期籌備工作，已與x公x司簽訂協(xié)議并落實(shí)了超市場所。

(五)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)駐村工作組與“第一書記”先后共組織兩次扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考察，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后邀請(qǐng)了4家企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶到x村x考察扶貧項(xiàng)目。目前xx種xx項(xiàng)目已落地，項(xiàng)目資金總投入10萬元，涉及21戶村民，其中貧困戶3戶?，F(xiàn)已成功組建“xx縣xx村茶葉專業(yè)合作社”正在籌備組建“xx縣xx中藥材專業(yè)合作社”。

三、實(shí)行聯(lián)村幫扶，落實(shí)“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

xx村幫扶單位有x市x環(huán)保局、縣委組織部、縣林業(yè)局及縣老干局;由市委組織部委派市環(huán)保局魏x同志為xx村“第一書記”;駐村工作組組長由縣林業(yè)局紀(jì)檢組長季xx擔(dān)任，成員為我鎮(zhèn)黨委副書記姚x;駐村農(nóng)技員由我鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任楊xx擔(dān)任。我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、駐村工作組與市環(huán)保局每個(gè)月召開一次扶貧聯(lián)席會(huì)，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、扶貧資金使用情況等扶貧工作進(jìn)行總結(jié)，按季度匯總工作動(dòng)態(tài)。

四、制定十x五規(guī)劃脫貧計(jì)劃，健全“四本臺(tái)賬”

按照《中共xx省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視，制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的脫貧計(jì)劃，按照減貧任務(wù)進(jìn)行層層分解落實(shí)，針對(duì)每戶貧困戶制定不同的脫貧措施，現(xiàn)已向25戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放雞苗934只，由聯(lián)系幫扶單位市環(huán)保局出資，雞苗長成后貧困戶可以自行出售，也可以由村合作社回收，為貧困戶解決了銷路問題，真正實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;引進(jìn)有意愿和能力的茶葉種植大戶，將在xx村發(fā)展了近千畝的茶園，拓寬脫貧致富路;從xx運(yùn)來優(yōu)良黃精種子，現(xiàn)已種下黃精2.6噸，涉及種植戶21戶，其中貧困戶3戶，種植面積達(dá)50余畝。

我鎮(zhèn)與各村簽訂了減貧目標(biāo)責(zé)任書，確定預(yù)脫貧名單，健全精準(zhǔn)識(shí)別臺(tái)賬、“五個(gè)一批”幫扶和“一戶一冊(cè)”臺(tái)賬、五個(gè)一聯(lián)村駐村幫扶工作臺(tái)賬、貧困戶脫貧臺(tái)賬。確保今年我鎮(zhèn)貧困村摘帽，18年實(shí)現(xiàn)貧困戶全員脫貧，到2020年全面消除我鎮(zhèn)絕對(duì)貧困，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃穿，貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)同步小康。

五、存在問題及下一步工作措施。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，思想保守，因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動(dòng)力缺乏，脫貧路徑狹小，只能選養(yǎng)雞這種收益回報(bào)期較短的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。種植茶葉、黃柏收益回報(bào)期過長，部分貧困戶不愿意參加。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。

“授人以魚，不如授人以漁”，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項(xiàng)目香澤、技術(shù)服務(wù)等方面，增強(qiáng)貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè)，最終脫貧。

20xx上半年，xx鎮(zhèn)在市委、市扶貧辦正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，積極推行產(chǎn)業(yè)脫貧，主要采取光伏項(xiàng)目脫貧、旅游項(xiàng)目脫貧、社會(huì)保障兜底脫貧、合作社股金分紅、金融扶貧項(xiàng)目脫貧等措施，建檔立卡貧困人口x戶x人，已脫貧x戶，x人，剩余貧困戶x戶。

近期，我們重點(diǎn)針對(duì)存在的項(xiàng)目建設(shè)材料不規(guī)范、基礎(chǔ)信息采集不全、宣傳不到位等問題，認(rèn)真開展了“回頭看”。一是規(guī)范材料。抽調(diào)得力人員組成工作組，對(duì)各社區(qū)前期的材料重新進(jìn)行了梳理、歸檔。二是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳彩頁的形式，宣傳市里、鎮(zhèn)上有關(guān)扶貧信息和政策，并逐戶認(rèn)真核實(shí)貧困戶信息采集表。三是嚴(yán)格程序。對(duì)20xx年(x個(gè))、(x個(gè))共x個(gè)項(xiàng)目的方案、資金管理、收益分配等進(jìn)行了嚴(yán)格復(fù)核，對(duì)不規(guī)范、不合理的進(jìn)行了整改。四是嚴(yán)格資金發(fā)放。鎮(zhèn)財(cái)政籌集資金x萬多元，墊付光伏等項(xiàng)目收益金，用于1596戶貧困戶救助金發(fā)放，已全部逐戶打卡。經(jīng)過上半年，我們凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)過半，措施實(shí)施如下：

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促脫貧。

發(fā)揮山區(qū)林果和雜糧種植優(yōu)勢，成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶以土地入股，解決貧困戶發(fā)展資金不足的難題。今年xx合作社計(jì)劃發(fā)展蜜桃基地x畝、xx大櫻桃合作社發(fā)展大櫻桃基地x畝、大安山合作社發(fā)展核桃、榛子基地x畝，白山頭村發(fā)展文冠果基地x畝，帶動(dòng)x戶x口人增加收入。

二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧。

深入實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游211”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)xx景區(qū)、xx莊園兩個(gè)龍頭景區(qū)建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊村莊充分利用生態(tài)、文化、傳統(tǒng)村落資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。上半年新發(fā)展xx、xx坡“唐鄉(xiāng)”等3個(gè)農(nóng)家樂項(xiàng)目，建設(shè)x莊x子村x畝果蔬采摘、xx村x畝智慧家庭農(nóng)場等采摘園70個(gè)、采摘大棚300個(gè)，吸引貧困戶通過土地、房屋、果園入股入社，參與旅游開發(fā)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)了x戶x口人增加收入。

三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促脫貧。

以xx山地光伏項(xiàng)目為示范帶動(dòng)，加大新能源開發(fā)力度，實(shí)施山區(qū)資源綜合開發(fā)，提高荒山荒坡綜合效益。實(shí)施x畝的退耕還林工程，流轉(zhuǎn)土地實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色銀行”，帶動(dòng)x戶x口人脫貧。成立xx勞務(wù)公司，積極與xx莊園、x景x區(qū)、xx等企業(yè)對(duì)接，優(yōu)先解決了貧困人口就業(yè)。

四是實(shí)施好金融項(xiàng)目促脫貧。

積極引進(jìn)資金為，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加扶貧工作崗位，發(fā)揮企業(yè)助力脫貧的帶動(dòng)作用;充分利用“xx基金”救助資金等民間兜底力量，對(duì)失去勞動(dòng)能力及勞動(dòng)能力不足的貧困戶進(jìn)行兜底。

五是落實(shí)好扶貧政策保脫貧。

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的低保、惠農(nóng)政策，對(duì)失去勞動(dòng)能力的x個(gè)低保戶x口人做到應(yīng)保盡保，對(duì)未參評(píng)上的貧困戶，給予相應(yīng)救助措施。積極構(gòu)筑醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入特大疾病救助范圍。同時(shí)，積極爭取上級(jí)惠農(nóng)資金。今年，重點(diǎn)組織實(shí)施好xx小農(nóng)水、xx生態(tài)治理、xx高標(biāo)準(zhǔn)涉水涉地等3個(gè)項(xiàng)目，總投資了x萬元，惠及x個(gè)村。

六是強(qiáng)化責(zé)任考核。

將扶貧開發(fā)列入《農(nóng)村千分考核辦法》，并提高分值，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，與社區(qū)、村、鎮(zhèn)干部層層簽訂責(zé)任書，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行月調(diào)度、季督查、半年一考核制度，考核成績與社區(qū)經(jīng)費(fèi)、村干部績效工資掛鉤。

銀行扶貧工作方案篇十三

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

（一）金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

（二）信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

（三）融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道，實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。

（四）風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。

（五）金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸；努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及，推進(jìn)誠信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（一）著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。

（二）充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場化和政策扶持相結(jié)合，以市場化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣（市、區(qū)）和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。

（一）完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo)，推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。

（二）引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧；積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧；針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧；落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策，對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧；支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款，開展保障金融扶貧。

加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用，在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押；適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率；適時(shí)探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。

（三）借力資本市場推動(dòng)扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

（四）建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)?！?。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭加快將柑橘（臍橙）、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍；創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)；推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度；探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）由財(cái)政出資為貧困戶購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。

（五）創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)用；提高對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度，對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失，由市政府、各縣（市、區(qū)）政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。

（六）加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平；面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn)，提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力；借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)（如，農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校），對(duì)貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn)，提高貧困群體的誠信意識(shí)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富，當(dāng)好誠信客戶。

（一）建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財(cái)政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門定期或不定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。

（二）健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法；各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和管理辦法。

（三）建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)估制度，明確考核目標(biāo)，把日常考核和年度考核有機(jī)結(jié)合，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)落實(shí)到位、成績突出、成效顯著的.部門進(jìn)行表揚(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。

銀行扶貧工作方案篇十四

xx銀行xx分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在xx、xx、xx等全省多地大膽試水，結(jié)出了累累碩果。截至(20xx)今年_月，郵儲(chǔ)銀行xx分行在全省88個(gè)貧困地區(qū)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123、36億，增速為6、75%，高于全省個(gè)人信貸平均增速0、44個(gè)百分點(diǎn)，在落實(shí)省委提出的`精準(zhǔn)扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評(píng)價(jià)。

據(jù)郵儲(chǔ)銀行xx分行負(fù)責(zé)人介紹，該行在省內(nèi)有3111個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，居省內(nèi)銀行業(yè)首位，與農(nóng)村結(jié)合也最緊密，得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，是xx銀行xx分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。

扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，至關(guān)重要，郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí)，為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批，針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。

結(jié)合實(shí)際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí)，適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

1、服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；⒎鲐殞?duì)象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?！钡染C合服務(wù)平臺(tái);同時(shí)，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

2、創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí)，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑袑?shí)解決貧困居民融資難問題。

銀行扶貧工作方案篇十五

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。

提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。

充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。

到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。

2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。

每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元，2015年建設(shè)2400個(gè)，2016年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。

重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。

分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

2015年至2020年，依托國家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

從2015年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制

從2015年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從2015年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例

從2015年起，對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例

從2016年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。

縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從2016年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5.2015年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中2015年20個(gè)貧困縣，2016年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。

對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。

1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。

從2015年起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。

從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。

4、到2020年,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。

貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。

(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系

2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。

“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。

(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。

實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。

聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。

通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。

提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。

2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)專科建設(shè)。

持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。

監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。

(三)提高新農(nóng)合保障水平

繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。

深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。

全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

(四)改革健康促進(jìn)模式

1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。

2、開展健康體檢。

組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。

針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。

對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。

3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。

開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。

4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。

開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。

加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。

5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。

對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。

開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。

(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。

把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。

2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。

3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策

1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。

民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。

2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。

從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。

對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。

3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。

圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。

充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。

衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。

人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。

民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。

扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2、保障經(jīng)費(fèi)投入。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。

積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。

積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。

3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。

實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。

將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。

建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

4、注重健康宣傳。

通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

銀行扶貧工作方案篇十六

計(jì)劃通過將組織在一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)任務(wù)分解給組織的每一個(gè)部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人，從而不僅為這些部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人在該時(shí)期的工作提供了具體的依據(jù)。下面是由本站pq小編推薦的銀行扶貧工作計(jì)劃，歡迎大家閱讀。

自20xx年三年以來，我行認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省分行統(tǒng)一部署，在市、縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動(dòng)工作，注重辦實(shí)事、講實(shí)效，在平輿縣射橋鎮(zhèn)東關(guān)村村委的積極配合下，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行牢記工作職責(zé)，圍繞幫扶工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)射橋鎮(zhèn)東關(guān)村現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手，充分發(fā)揮郵儲(chǔ)銀行行業(yè)優(yōu)勢，做到了思想上幫扶、行動(dòng)上幫扶、感情上幫扶，從開展“獻(xiàn)愛心送溫暖”活動(dòng)，到協(xié)助射橋鎮(zhèn)東關(guān)村解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟(jì)收入問題，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，都傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實(shí)事、辦好事，圓滿完成了定點(diǎn)幫扶的各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)，為推進(jìn)射橋鎮(zhèn)東關(guān)村扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn)，受到了干部群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)將定點(diǎn)扶貧工作情況總結(jié)如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善。

定點(diǎn)幫扶工作是省分行為實(shí)施綜合治貧，全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展而采取的一項(xiàng)重要措施。郵儲(chǔ)銀行河南省分行歷來高度重視定點(diǎn)幫扶工作，成立了以孫棟副行長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體分管，工作組下設(shè)辦公室，確定辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員，每年年初制定《河南省分行駐村定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃》，解決貧困鄉(xiāng)村實(shí)際困難。

(二)定期報(bào)告，解決困難。

我行將定點(diǎn)幫扶工作放在重要位臵，建立了定期報(bào)告制度，河南省分行黨委每月聽取一次定點(diǎn)幫扶工作匯報(bào)，及時(shí)解決幫扶工作中存在的困難和問題。省分行黨委書記、行長劉虎城要求定點(diǎn)幫扶工作不搞形式，不走過場，讓廣大農(nóng)民兄弟享受改革開放的成果。

(三)率先垂范，帶頭幫扶。

黨委成員每季度至少一次深入到定點(diǎn)幫扶村了解幫扶情況，慰問幫扶村困難群眾。省分行領(lǐng)導(dǎo)還定期看望幫扶工作隊(duì)員，并在生活上照顧工作隊(duì)員，工作上支持工作隊(duì)員，政治上關(guān)心工作隊(duì)員，做到了“隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的“三位一體”保障機(jī)制。

(四)深入調(diào)研，增強(qiáng)動(dòng)力。

幫扶隊(duì)員在年初就及時(shí)深入到村組、農(nóng)戶、田間地頭查看實(shí)況，開展調(diào)查研究，摸清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持“摸實(shí)情、辦實(shí)事、解疑難”的工作方法，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和任務(wù);幫助群眾改善基本生活條件，拓寬增收致富門路，提高基本素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力;推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，借助外力、激發(fā)內(nèi)力、提升實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)突破，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局，在農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)新提高，在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹立新風(fēng)尚，在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化。

在幫扶中，我們立足做實(shí)事，圍繞“五難”(生活難、務(wù)工難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、外出務(wù)工人員維權(quán)難)精心組織、多措并舉、多輪驅(qū)動(dòng)，不斷豐富幫扶內(nèi)容，增加幫扶形式。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大信貸支持力度。我行自成立以來，始終以緩解城鄉(xiāng)居民融資難為己任，充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極探索有效服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民及支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展各類貸款業(yè)務(wù)，具體包括小額貸款、扶貧貼息貸款等等。貸款用途從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到消費(fèi)領(lǐng)域，服務(wù)對(duì)象更廣泛，產(chǎn)品要素更靈活。

結(jié)合東關(guān)村的實(shí)際情況，我行因地制宜，不斷加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，大力推廣“小額貸款”等貸款品種，有效提高農(nóng)民工貸款可獲得性。我行信貸員堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”制度，對(duì)客戶提供貼心服務(wù)，并不斷改進(jìn)貸款流程，建立了限時(shí)審批限時(shí)發(fā)放的“綠色通道”。同時(shí)，我行積極與市縣有關(guān)部門合作推出“再就業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“小額扶貧貼息貸款”等項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富貸款品種，持續(xù)擴(kuò)大信貸覆蓋范圍，使更多的農(nóng)民能夠得到資金支持。截至目前，郵儲(chǔ)銀行已累計(jì)發(fā)放貸款10億元，其中20xx年3億元、20xx年3億元、20xx年4億元，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)脫貧提供了資金支持，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是積極幫扶困難群眾。先后幫扶了當(dāng)?shù)氐?0個(gè)貧困家庭，定期為他們送去了米、油、雜糧等慰問物資，共近10萬元。期間，我行選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進(jìn)行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難。

三是認(rèn)真落實(shí)省委指示精神，貫徹宣傳科學(xué)發(fā)展觀精神，舉辦4期科學(xué)發(fā)展觀宣傳報(bào)告培訓(xùn)會(huì)，并送給該村科學(xué)發(fā)展觀資料近百套。

四是進(jìn)行法制宣傳，開展法律知識(shí)送上門活動(dòng)。在幫助貧困戶脫貧致富的同時(shí)，我行還對(duì)定點(diǎn)幫扶東關(guān)村農(nóng)戶開展普法教育，進(jìn)行法制培訓(xùn)，發(fā)放法制宣傳資料，幫助村民提高了法律意識(shí)，幫扶對(duì)象全年無一例違法現(xiàn)象發(fā)生。

扶貧工作開展三年來，在各級(jí)部門指導(dǎo)下，形成了一系列緊密結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的扶貧項(xiàng)目，但還存在項(xiàng)目較少、單一的問題。

2.建班子。繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)，使村級(jí)班子成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)路人，幫助他們開闊視野，提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識(shí)，使之成為富民強(qiáng)村的帶頭人，先進(jìn)文化的傳播人，廣大群眾的貼心人。為所住村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

3.保穩(wěn)定。積極主動(dòng)的深入群眾中去，傾聽群眾的意愿，主動(dòng)幫助群眾解決涉及切身利益的問題，堅(jiān)決糾正損壞群眾利益的行為，及時(shí)化解各種不安定因素，力爭把問題解決在基層，構(gòu)建和諧安定新農(nóng)村。

以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。

(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道，實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。

(四)風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。

(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及，推進(jìn)誠信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。

(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場化和政策扶持相結(jié)合，以市場化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。

(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo)，推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。

(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策，對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款，開展保障金融扶貧。

加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用，在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。

(三)借力資本市場推動(dòng)扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

(四)建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)保”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度;探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))由財(cái)政出資為貧困戶購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。

(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度，對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失，由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。

(六)加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn)，提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)(如，農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校)，對(duì)貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn)，提高貧困群體的誠信意識(shí)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富，當(dāng)好誠信客戶。

(一)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財(cái)政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門定期或不定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。

(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和管理辦法。

(三)建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)估制度，明確考核目標(biāo)，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C(jī)結(jié)合，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)落實(shí)到位、成績突出、成效顯著的部門進(jìn)行表揚(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。

銀行扶貧工作方案篇十七

11月19日，xx市秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作專題會(huì)議在秦州合行召開。省效能風(fēng)暴第五巡視組組長韓金龍、副組長劉強(qiáng)、省聯(lián)社主任王廣平及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及秦州區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等30余人參加了會(huì)議。秦州區(qū)財(cái)政局、秦州合行、區(qū)金融辦、扶貧辦以及部分幫扶村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作情況。

一、加大扶貧信貸政策支持力度

扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，至關(guān)重要，郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí)，為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批，針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。

結(jié)合實(shí)際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí)，適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

二、拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化

一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；?、扶貧對(duì)象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺(tái);同時(shí)，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí)，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切?shí)解決貧困居民融資難問題。

三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源，該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。

該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元，與通威公司合作貸款結(jié)余983萬，與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。

該行創(chuàng)新營銷模式，通過四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會(huì)合作”模式，截至20xx年5月末，通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆，金額8.26億元，結(jié)余4.55億元。

三、勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效

該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。

在巴中，市縣兩級(jí)郵儲(chǔ)銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動(dòng)以來，郵儲(chǔ)銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個(gè)全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺(tái)了第一個(gè)《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個(gè)《貧困戶評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個(gè)“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。

針對(duì)貧困戶個(gè)體特點(diǎn)，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個(gè)體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。

國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后，對(duì)郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。

巴中市委、市政府對(duì)該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可，同時(shí)，為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬元。

四、落實(shí)扶貧工作會(huì)議要求 全面高效完成目標(biāo)任務(wù)

為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺(tái)了“全面落實(shí)《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》的實(shí)施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)，要求各二級(jí)分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保88個(gè)貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。

該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo)：到20xx年，在全省設(shè)立500個(gè)“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到20xx年，在88個(gè)貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元，力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。

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