縣委工作報告（優(yōu)質(zhì)15篇）

編寫報告需要對目標(biāo)讀者有一定的了解，以保證信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性和針對性。在報告的撰寫過程中，我們應(yīng)該注重邏輯思維和文字表達(dá)的準(zhǔn)確性。財務(wù)狀況報告

縣委工作報告篇一

組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。

(一)白銀區(qū)紀(jì)委：1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。

(二)4個被巡察單位：1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。

(三)其它配合單位：

1、區(qū)委組織部：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。

2、區(qū)審計局：被巡察單位近三年審計情況。

3、區(qū)督查考核局(效能辦)：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。

4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說明原因。

5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心：近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。

6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局：近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。

7、法院、檢察院：涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。

8、房產(chǎn)局：指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。

縣委工作報告篇二

根據(jù)市委巡察工作安排，市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午，我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會，市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話，市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議，區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作，區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強，區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長，區(qū)檢察院檢察長，其他在職副區(qū)級干部，各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長，區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。

陳志敏指出，去年，省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視，并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋，按照省委巡視工作安排部署，今年5、6月份，省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近，省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣，要采取一定的方式督促整改落實。今年以來，中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置，多次進(jìn)行強調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強調(diào)，要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度，務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定，將上述兩項工作納入專項巡察工作安排，充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作，俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，有利于加強和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施，把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效，齊心協(xié)力、相互支持配合，共同完成這次專項巡察工作。

陳志敏指出，根據(jù)市委部署安排，此次專項巡察，主要有2個方面5項工作。第一個方面，是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求，督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作：一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面，是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點”，著力發(fā)現(xiàn)問題線索，推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作：一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題，對重點問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū)，各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域，收集了解問題線索。

陳志敏強調(diào)，此次巡察從今天算起，初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求：一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作，黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位，都要強化自覺接受監(jiān)督的意識，不敷衍，不掩蓋，不推諉，積極配合巡察組了解情況，如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待，切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間，請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定，不搞迎來送往、工作宴請，不送土特產(chǎn)、禮品、禮金，不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，要主動向我們反映。對反映的問題，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不護(hù)短，請同志們監(jiān)督。

張孝軍在匯報工作時表示，成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機，認(rèn)真接受巡察監(jiān)督，努力查找不足，積極抓好整改，切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升，助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”，為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。

縣委工作報告篇三

__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放__周年，是實施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項工作，意義重大。

__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運營這個總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。

堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅決做到“三個一”和“四個決不允許”，自覺維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請示報告，重大事項必須及時向上級黨組織報告，重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點，確保落實到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實黨委會議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會研究重大事項的前置把關(guān)作用。

堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動各層級理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，力求做到“三個深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入，在聯(lián)系實際、研究問題上進(jìn)一步深入，在真抓實干、推動落實上進(jìn)一步深入。

大力弘揚主旋律，加強企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平中的生動實踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動實踐。堅持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強對輿情的研判監(jiān)控，維護(hù)企業(yè)意識形態(tài)安全。

堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實際，統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊伍建設(shè)，重點配強企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊伍注入活力。各企業(yè)要堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。

強化干部日常監(jiān)督管理，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，嚴(yán)格落實干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時掌握干部重要事項動態(tài)，抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項的核查，加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項檢查，督促各層級從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測評標(biāo)準(zhǔn)，注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運用，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時調(diào)整，充分調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實起來，力爭今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列，實現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實“三會一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。

進(jìn)一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強黨支部班子建設(shè)，選好配強支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強各級黨務(wù)工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實黨內(nèi)激勵和困難幫扶機制，組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費和黨建活動經(jīng)費的管理使用，推進(jìn)黨員活動室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動的經(jīng)費落實、場地落實。

全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時間節(jié)點，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績觀，始終做到“三嚴(yán)三實”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進(jìn)工作的思路和措施，推動北京熱力決策部署在基層落地。

全面壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強化對落實情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點抓好黨的“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點領(lǐng)域、重大事項的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強廉潔教育，增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。

加強黨委對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進(jìn)”：以開好北京熱力職代會為牽引，帶動基層更好地發(fā)揮職代會作用，促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動競賽為牽引，帶動基層提高勞動競賽質(zhì)量，促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動基層強化技能比賽效果，促進(jìn)建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引，帶動基層激發(fā)職工熱情，促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。

共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育，引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強青年突擊隊建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動，引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會展示北京熱力精神風(fēng)貌。

堅持全面從嚴(yán)治黨，落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報，組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對落實黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步完善黨委工作制度，為加強黨的建設(shè)提供堅實保障。

把維護(hù)企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動、重要時間節(jié)點和供熱服務(wù)保障工作實際，分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。

集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時代黨的建設(shè)總要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以時不我待、只爭朝夕的精神，以扎實苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為進(jìn)一步做強做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

縣委工作報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表、同志們:。

現(xiàn)在，我代表中國******某縣第某屆委員會向大會作報告，請予審議。

過去五年的主要成就。

“十三五”時期，是某發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、卓有成效，綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，在黨***和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹***、省市委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，大力實施“工業(yè)強縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命，攻堅克難、拼搏競進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實現(xiàn)，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，新時代新某某建設(shè)邁上新臺階。

這五年，項目建設(shè)碩果累累，綜合實力大幅提升。實施重點項目某個、總投資某億元，某等某個項目竣工投用;某、某、某三大經(jīng)濟(jì)板塊加速布局，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達(dá)某家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長某%、某%、某%、某%、某%。

這五年，轉(zhuǎn)型升級明顯加快，創(chuàng)新動力更加強勁。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資某億元，建成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)某家，新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家，科技創(chuàng)新能力由全省c類縣躍升為b類縣;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，打造國家4a級旅游景區(qū)某家，獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。

這五年，城市面貌日新月異，魅力某某精彩蝶變。以“南改北擴(kuò)”推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，完成某個片區(qū)某套棚改，新建住宅小區(qū)某個，縣城建成區(qū)面積達(dá)到某平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到某%;打通主動脈、暢通微循環(huán)，某大街等某條新改建道路竣工通車，構(gòu)建起“一環(huán)八橫九縱”城市交通路網(wǎng);城市全面亮化、流光溢彩，規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城和省潔凈城市，榮獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎。

這五年，改革開放不斷深入，協(xié)同發(fā)展亮點紛呈?！胺殴芊备母锏戎攸c領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，在全市首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，企業(yè)開辦時間壓縮到某個工作日內(nèi),“投資到某某、發(fā)展無障礙”營商環(huán)境品牌更加響亮;成功獲批某政策，落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項目某個，某、某產(chǎn)業(yè)成為國際大循環(huán)重要節(jié)點，我縣開放度和影響力日益增強。

這五年，生態(tài)建設(shè)成效顯著，綠色發(fā)展成為共識。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任，以壯士斷腕的決心和勇氣，徹底取締“地條鋼”，動態(tài)出清“散亂污”企業(yè)，精準(zhǔn)治理企業(yè)污染，深度整治“一區(qū)八河”，強力推進(jìn)鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”，扎實開展國土綠化攻堅，一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗，pm2.5平均濃度較“十二五”末下降某%，市控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，獲評全國綠化先進(jìn)縣。

這五年，社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生福社成色更足。每年為群眾辦好20件實事，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高某%、某%，某戶某人建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧某中學(xué)建成投入使用，農(nóng)村高中全部進(jìn)城，農(nóng)村小學(xué)生吃上免費營養(yǎng)餐，蟬聯(lián)省教育工作督導(dǎo)評估成績突出縣全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點工作成效顯著，村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋，更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。

這五年，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會文明和諧進(jìn)步。加強某等傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)，組織環(huán)某自行車賽、徒步大會、冰雪運動會等群眾性文體活動，某次承辦國家、省級文體賽事，連續(xù)某年保持全國文化先進(jìn)縣地位;深入開展道德模范評選、志愿服務(wù)等活動，某、某等優(yōu)秀典型事跡享譽全國，某人獲評“某好人”，成功入選首屆省級文明縣城并通過復(fù)檢。

這五年，社會治理全面深化，社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進(jìn)平安法治建設(shè)，掃黑除惡專項斗爭打出聲勢、成果顯著、深得民心,“雪亮工程”全域覆蓋，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭先進(jìn)位，群眾安全感滿意度測評位居全市前列，成為全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣。

這五年，黨的建設(shè)全面加強，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。黨的創(chuàng)新理論“六進(jìn)”活動深入開展，“不忘初心、牢記使命”主題教育入腦入心，廣大黨員干部“四個意識”“兩個維護(hù)”更加堅定;高質(zhì)量完成某試點任務(wù)，村(社區(qū))“兩委”換屆創(chuàng)造全覆蓋歷史，村集體收入在5萬元以上村達(dá)到某個、占比某%，“兩新”組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%,基層基礎(chǔ)更加堅實;鮮明重實干實績選人用人導(dǎo)向，廣大黨員干部經(jīng)受住扶貧脫貧、疫情防控、創(chuàng)城攻堅等大戰(zhàn)大考，彰顯了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡刭|(zhì)和執(zhí)政水平;縣級巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治持續(xù)開展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)崇善向上、風(fēng)清氣正;縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職，支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團(tuán)發(fā)揮職能作用，調(diào)動方方面面積極性，匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?；仡欉^來工作，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。取得這樣的成績，是黨***、省市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、實干苦干的結(jié)果，是社會各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今后五年的奮斗目標(biāo)。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是建設(shè)新時代新某某的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在“時”與“勢”的研判中找準(zhǔn)方位，在“?！迸c“機”的轉(zhuǎn)換中保持定力，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的把握中贏得主動，奮力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

綜合研判，某某仍處于重大戰(zhàn)略機遇期、大有可為黃金期，仍處于動能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎最為要勁的關(guān)鍵期，審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實際，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實************對某某工作的重要指示，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦新時代新某某建設(shè)總目標(biāo)，堅決貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“某”工作思路:發(fā)揮“某、某、某”三大資源優(yōu)勢，突出“某、某、某”三大路徑特色，構(gòu)建“某、某、某”三大戰(zhàn)略支撐，實施“某、某、某、某、某”五大發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九項重點工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，奮力譜寫新時代新某某建設(shè)的新篇章。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是:綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高，“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè)成效顯著，創(chuàng)新動能顯著增強，經(jīng)濟(jì)實力不斷提升;改革開放邁出堅實步伐，各項改革全面深化，營商環(huán)境明顯改善，形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地;社會文明程度明顯提高，社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，公共文化服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)文化大縣向文化強縣的轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，大氣、水、土壤污染治理取得明顯成效，能源資源利用率大幅提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美;人民生活水平全面躍升，社會事業(yè)全面發(fā)展，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，人民對美好生活的需求得到更好滿足;安全發(fā)展保障更加有力，法治建設(shè)取得明顯成效，防范化解重大風(fēng)險和安全發(fā)展體制機制不斷完善，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:某某某某某某某某某某某某。

過去經(jīng)驗和發(fā)展實踐告訴我們，實現(xiàn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，必須遵循五個基本原則:一要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制，為加快實現(xiàn)新時代新某某建設(shè)目標(biāo)提供根本保證;二要堅持以人民為中心，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;三要堅持新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;四要堅持深化改革開放，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強發(fā)展動力和活力;五要堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。

全面推進(jìn)新時代新建設(shè)新征程。

今后五年，我們要圍繞既定目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持“某”工作思路，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，突出抓好某個方面重點工作，確保圓滿完成既定任務(wù)。

一、堅定不移加快項目建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新突破。

堅持項目為王、效率至上，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量，讓縣域經(jīng)濟(jì)實力更強、發(fā)展態(tài)勢更好。

要抓實項目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實開展“重點項目建設(shè)升級加力”行動，緊扣落地、開工、達(dá)產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點，完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開工觀摩、要素保障機制，切實形成新項目壓茬推進(jìn)、新企業(yè)梯次增長的良好局面。重點抓好總投資某億元的某個重點項目，積極推動某醫(yī)療器械等某個項目落地開工，五年確保新增“四上”企業(yè)某家。

要提速開發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺強支撐。著眼項目需求，加快某園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保某等某條道路竣工通車。實施“騰籠換鳥”，清理盤活低效用地，提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強度，扎實推進(jìn)某等某個重點項目，開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長某%以上,稅收增長某%以上。

要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板促投資。搶抓國家政策機遇，圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等領(lǐng)域，謀劃包裝項目，爭取上級更多支持。積極與某集團(tuán)對接，力爭某碼頭開發(fā)和某鐵路某支線建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。強化服務(wù)保障，全力支持某鐵路、某高速和某國道工程建設(shè)，實施某線、某線改造等交通項目，優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項目建成投用。

二、堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力實現(xiàn)新突破。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)，實施強鏈延鏈補鏈行動，鍛長板、補短板，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強。

要做大做強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級某綜合利用示范基地，提速某鐵礦開發(fā)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，確保某新型建材產(chǎn)業(yè)園開工，力促精品建筑骨料、某裝配式建筑基地等項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。全力推進(jìn)某紙業(yè)高檔包裝紙項目達(dá)產(chǎn)見效，抓好某電商物流倉儲產(chǎn)業(yè)中心、某家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭形成新的增長點。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重點抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等某個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長某%以上。

要增勢賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以某產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場，加快某保健品生產(chǎn)基地等某個項目建設(shè)，吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項目“組團(tuán)式”進(jìn)駐，打造百億級健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，以某國際物流園為帶動，實施船用設(shè)備制造、某物流等項目，聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè)，打造百億級軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè)，推進(jìn)某智能農(nóng)牧裝備制造、某環(huán)保裝備制造等項目建設(shè)，支持某等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升智能化、規(guī)?；l(fā)展水平。

要聚優(yōu)成勢戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)要堅持走“專精特新”之路，工業(yè)設(shè)計、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動發(fā)力，提高產(chǎn)品附加值，鞏固國內(nèi)外市場領(lǐng)先地位。某產(chǎn)業(yè)要推動某、某、某等生產(chǎn)擴(kuò)建項目早日達(dá)產(chǎn)，提高市場占有率，打造全國最大醫(yī)療某出口基地，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到某億元以上。

三、堅定不移加快創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破實施科技創(chuàng)新躍升計劃，加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，高水平建設(shè)科技強縣，讓科技活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。

要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程，支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù)，以科技賦能推動產(chǎn)品升級、品牌升值。豐富拓展“四個一百”活動，健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機制，延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，每年新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家，新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)某家。

要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深入實施“聚賢引智興業(yè)”計劃，扎實開展企業(yè)家培訓(xùn)，打造具有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍，每年引進(jìn)“高精尖缺”人才某名以上。

要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實“科創(chuàng)十條”措施，健全人才服務(wù)保障機制，辦好職業(yè)技能大賽，營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗經(jīng)費支出年均增長某%，某年全縣科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到某%。

四、堅定不移深化改革開放，推動發(fā)展內(nèi)生動力實現(xiàn)新突破。

堅持以改革破瓶頸、解難題，以開放匯資源、拓空間，讓高質(zhì)量發(fā)展動力更足更強。

要全力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，實施審批流程深度再造，提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)“少跑腿”、項目早審批、投資快落地。推進(jìn)“某”行動，搭建銀企“線上+線下”對接平臺，支持企業(yè)通過多層次資本市場融資，破解資金難題，力爭某醫(yī)療、某集團(tuán)主板上市。扎實開展“為企業(yè)辦實事”活動，打好減稅降費、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)市場主體活力，每年凈增市場主體某戶以上。

要全面提升對外開放水平。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商，每年簽約項目某個以上，引進(jìn)商務(wù)總部企業(yè)某家、市外資金某億元。深入開展“暖企促貿(mào)”行動，支持某、某、某等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，每年進(jìn)出口總值增長某%、跨境電商交易額增長某%。

五、堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化，推動城市能級品質(zhì)實現(xiàn)新突破。

著眼創(chuàng)建全國文明縣城，提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟(jì)、提標(biāo)城市管理，加快有機更新，讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。

要高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。完善提升國土空間總體規(guī)劃，加快編制專項規(guī)劃，優(yōu)化城市設(shè)計，指導(dǎo)城市未來發(fā)展。著眼強基礎(chǔ)、補短板，實施某等某條道路新改建工程，加快某中學(xué)周邊等某個片區(qū)棚改進(jìn)度，抓好城區(qū)綠化、停車場、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè)，確保某個老舊小區(qū)改造完成、文化廣場投入使用。

要繁榮壯大城市經(jīng)濟(jì)。加快某個住宅小區(qū)和某新村等回遷房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化文旅驅(qū)動，謀劃某文化旅游賽事節(jié)慶活動，激活某街、某港灣、文化廣場等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)，大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài)，為城市聚人氣、添活力、增實力。

要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固提升國家衛(wèi)生城、國家園林城、省級文明城創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國文明縣城，厚植城市底蘊、擦亮城市名片。開展精細(xì)化管理三年行動，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù)，讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。

六、堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。

圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，開展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動”，讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。

要全力保障糧食安全。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加強農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保持產(chǎn)糧大縣地位。

要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。以推進(jìn)“四個農(nóng)業(yè)”為著力點，調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地，做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動，全力抓好某肉雞食品加工、海洋牧場、某水產(chǎn)品加工、某智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項目，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)某家，爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣。

要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著眼全域“雙達(dá)標(biāo)”“雙提升”,啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，實施“十百千”工程，推進(jìn)“空心村”治理，每年打造1個市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū);立足產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活，加快建設(shè)某、某、某、某、某等某個特色小鎮(zhèn)，打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。

要鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不脫”要求，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費和社會扶貧，抓好防貧監(jiān)測和兜底保障，促進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

七、堅定不移實施生態(tài)治理攻堅，推動生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。

堅決貫徹***、省市委關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓某天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。

要強力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實省市碳排放達(dá)峰行動方案，強化能源消費總量和強度雙控，積極推進(jìn)節(jié)能降耗，開展重點行業(yè)綠色改造，全力實現(xiàn)減污降碳。扎實推進(jìn)省級森林城市創(chuàng)建，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，每年完成造林某畝。加強宣傳教育，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動，營造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。

要強力推進(jìn)大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放，深化全域治超，強化揚塵治理，抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖，從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒，削減污染物排放量，確保圓滿完成生態(tài)治理市達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

要強力推進(jìn)水土共治。嚴(yán)格落實河長制，深入開展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專項整治，確保全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快實施全域治水、清水潤城項目，某河防洪壩等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源，加強地下水超采綜合治理，確?！笆」?jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險管控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，消除土壤污染隱患。

八、堅定不移保障和改善民生、推動廣大群眾生活品質(zhì)實現(xiàn)新突破。

聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠，每年實施20件實事工程，增進(jìn)民生福祉，讓群眾獲得感幸福感更加充實。

要讓就業(yè)更加充分。加強技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，精準(zhǔn)開展幫扶，統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某人。

要讓社會保障更有溫度。實施社保提標(biāo)擴(kuò)面工程，傾力做好社會救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作，健全社會保障網(wǎng)，防止發(fā)生觸及道德底線的問題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用，健全服務(wù)體系，確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強退役軍人工作，優(yōu)化服務(wù)保障，爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”

要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，實施某小學(xué)、某等某所中小學(xué)、幼兒園新改建項目，加快一中體育館、三中改擴(kuò)建項目建設(shè)，適時啟動職教中心擴(kuò)建工程，改善辦學(xué)條件，鞏固全市教育強縣地位。

要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實施縣醫(yī)院某分院、某衛(wèi)生院新建等項目，健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系，保障群眾身體健康和生命安全。做實緊密型縣域醫(yī)共體，加強全科醫(yī)生和村醫(yī)隊伍建設(shè)，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創(chuàng)建，縣新時代文明實踐中心、鎮(zhèn)文明頭政所全部技人使用，未牛村(社區(qū))又明頭政貼很孟率達(dá)到某%以上。開展全民健身活動,每年舉辦一屆冰雪運動會，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品，辦好某票友大賽等系列文化惠民活動，保持全國文化先進(jìn)縣榮譽稱號。

九、堅定不移貫徹落實安全發(fā)展，推動平安某建設(shè)實現(xiàn)新突破。

深入貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓社會更安定、群眾更安寧。

域性風(fēng)險。立足抗大疫、防大疫，全黨動員、全民參與，決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，堅決守住疫情防控“某陣地”。聚焦社會大局和諧穩(wěn)定，攻堅化解信訪積案，健全治安防控體系，深化掃黑除惡“六建”，不斷增強群眾安全感和滿意度。

要著力夯實社會治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系，加強網(wǎng)格化管理，強化“智治支撐”，增強綜治中心實戰(zhàn)能力，促進(jìn)社會治理精準(zhǔn)化、智能化。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，開展平安村(居)創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，切實以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹******法治思想，加大普法宣傳力度，完善公共法律服務(wù)體系，營造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍，提高全面依法治縣工作水平。

要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強“雙控”機制建設(shè)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極推進(jìn)“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè)，強化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機制，積極做好農(nóng)房抗震改造，有力有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級黨組織要扛穩(wěn)抓實管黨治黨的政治責(zé)任，增強政治功能和組織力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強大力量。

要強化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅持從政治上考量、在大局下行動，切實以******新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保***、省市委決策部署在某落地落實。強化理論武裝，加強和改進(jìn)理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作，大力推廣使用“學(xué)習(xí)強國”平臺，推動黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化陣地管理，壯大主流聲音，增強全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

要夯實基層組織基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“某”建設(shè)年活動為抓手，強力推進(jìn)支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項工程，每年打造精品黨建示范帶某條、示范點某個，某年村集體年收入5萬元以上村達(dá)到100%，每個基層黨委每年培育1個黨建品牌，高標(biāo)準(zhǔn)完成某年村(社區(qū))“兩委”換屆。

要加強干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚嚴(yán)、實、細(xì)、快、久的優(yōu)良作風(fēng)，推行“五個一”工作機制，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作大落實、效能大提升。堅持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋，在急難險重任務(wù)面前當(dāng)尖兵、打頭陣;堅持雷厲風(fēng)行、立說立行，對定下的事，以快取勝、以快致勝，做到第一時間啟動、最短時間見效。堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”，逢旗必扛、逢冠必奪，干則必成、干則千好，推動各項工作增比進(jìn)位、亮點紛呈。

要深化全面從嚴(yán)治黨。堅決落實“兩個責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，堅決防止反彈回潮。扎實開展“群眾滿意度提升”行動，全力解民怨、紓民困、暖民心，不斷提升群眾滿意度。加強和改進(jìn)巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展政治性警示教育，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

縣委工作報告篇五

根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作的精神有關(guān)規(guī)定。2021年，我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實的重要舉措，切實抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。

組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強了對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機制和制度等作了強調(diào)和安排。

按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工》，辦公室作為委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)政務(wù)公開工作。委規(guī)劃信息宣傳股會同相關(guān)股室貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》等政務(wù)公開工作有關(guān)制度和辦法，制定相關(guān)政策，整合政務(wù)信息資源，落實考評通報、總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。

委機關(guān)各股室結(jié)合職責(zé)制定和推行辦事公開的意見、措施及時有效提供政務(wù)公開各類信息，做好轉(zhuǎn)來的網(wǎng)上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復(fù)。

委紀(jì)委依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，在職責(zé)范圍內(nèi)對政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

一是各股室對政務(wù)公開工作重視不夠，時效性有待進(jìn)一步增強。二是政務(wù)公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實，圍繞如何利用政務(wù)公開推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展方面思考不夠。

(一)我委將進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，每季度按照職責(zé)分工召開專題會議，提高認(rèn)識、增強公開時效。

(二)抓重點促深化，認(rèn)真貫徹落實政務(wù)公開工作相關(guān)要求，多措并舉狠抓政務(wù)公開政府信息公開工作。

(三)認(rèn)真理清政務(wù)公開事項，查缺補漏，規(guī)范公開內(nèi)容，提供公開質(zhì)量。

縣委工作報告篇六

主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神，總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。

一、20xx年工作回顧。

(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核，實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。

(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍，構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。

(三)著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”，即：創(chuàng)新抓好一項機制落實，著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個，查處1799起。

(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。

(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀(jì)律”，深化“四個著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級共巡察134個單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個，移交問題線索854件。

(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌，推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀(jì)警示教育，召開警示教育大會156場(次)。

(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。

二、20xx年主要任務(wù)。

20xx年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，加強執(zhí)紀(jì)審查，強化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題，堅決遏制腐`蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。

(一)堅決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況，貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭，堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(二)堅持寸土不讓，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，堅持看住重要時間節(jié)點，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強廉政文化建設(shè)，挖掘信陽歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。

(三)實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。

緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類處置問題線索，堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決把增量遏制住。突出懲治重點，重點查處不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備的是重中之重。

突出執(zhí)紀(jì)特點。堅持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題，要加強分析研判，對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。

嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理，加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。

(四)不斷深化提升，持續(xù)加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

強化責(zé)任落實。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要分級負(fù)責(zé)，市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實。

突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。

健全工作機制。定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報制度，對查處的典型案例要通報曝光?？偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗，探索建立長效機制。

(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。

加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任，制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。

加強巡察領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的.指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。

(六)強力夯實責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。

嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強隊伍建設(shè)。

聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。

從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開選拔，擇優(yōu)錄用。

深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點，加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。

強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。

縣委工作報告篇七

此次問卷調(diào)查，專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司，所反饋信息將有參考價值，以發(fā)出的70份調(diào)查表中，共回收調(diào)查表50份，回收率為71%，調(diào)查情況如下：

2、調(diào)查訪客信息反饋。

a、90%以上的工廠（公司）具有經(jīng)貿(mào)活動，對酒店具有一定的需求。

b、對酒店的具體要求包括：安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

c、各種房型需配備齊全，方能滿足賓客需求。

e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%。

f、酒店價格定位要求合理，價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達(dá)：90%。

二、綜合概述。

改革開放三十年，××市堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，一系列措施取得了顯著的效果，該市整體國民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢，大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色，形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局，成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資，商務(wù)氛圍日漸濃厚，這將對酒店服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機，同時亦將對酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。

綜觀本項目選址地的酒店狀況，盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇，但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨笸猓^大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱，城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象，具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時，以××幾個區(qū)的××方案，這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此，酒店項目以其時投入可謂為“適時”。

酒店選址于此，緊鄰xxx，距xx僅幾公里，全區(qū)有等級公路xx公里，交通四通八達(dá)；且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū)，鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等，此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn)，因此，酒店項目選址于本區(qū)，具有較大的市場發(fā)展空間，于此地投資酒店項目，可謂為“適地”。

三、市場調(diào)研結(jié)論。

綜上所述，本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場需求，具f有較強的市場競爭力，其市場定位準(zhǔn)確，同時，酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學(xué)合理的運營管理，將能實現(xiàn)較為理想的投資回報，本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、若干合理化建議。

1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。

2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。

3、酒店整體設(shè)計規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理，應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計。

4、酒店市場銷售價格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價格實施。

5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。

縣委工作報告篇八

80%左右，入住人數(shù)可達(dá)1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加，未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量差，不規(guī)范，包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客；房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn)；除當(dāng)?shù)亟哟?，高端的市場份額所占的比例不大，建議本酒店劃分出中端客戶用房，以保證住房率和酒店營業(yè)收入。

二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本，各單位每年至少有一至二次總結(jié)會，接待對象大部分以接待州級為主，省級少一些，接待定點于云龍賓館較多，有些單位雖然長期定點于云龍賓館，但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間（酒水除外），早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上，接待州級，省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水，接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”，但大多數(shù)一般都用“雪山清”，除外很多單位都會自帶散酒。

縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達(dá)餐廳”這三家，喜事在220元每桌，喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下，云龍各大小賓館每日入住率在80%左右，房價適中，一般60—80元每間，好一些的120—160元，云龍賓館在150—200元，各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定，只要財務(wù)有空，溝通好就可以結(jié)賬，現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡，欠賬很少。

在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右，1500萬—萬左右消費在縣內(nèi)，在住宿上用到經(jīng)費的1/4，500萬左右，其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大，人事監(jiān)督行政口有四個，財貿(mào)口9個，農(nóng)業(yè)口6個，文教口6個，計劃建設(shè)口6個，政協(xié)、政法單位6個，縣級群團(tuán)組織、學(xué)校、醫(yī)療13個，部隊3個，金融、保險、通信、其它單位14個，省級駐云龍機關(guān)12個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室，教育局也大多在教育賓館。

三、調(diào)查了解各單位以后，反饋意見大多有有幾點：

1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別，除了高端的硬件設(shè)施外，更應(yīng)加強的事軟件的要求。

2、要根據(jù)本地的接待空間，接待規(guī)格和對業(yè)務(wù)的比率適實定位，實力與認(rèn)可需要一定的時間。

3、需公司和達(dá)成政務(wù)捆綁的接待。

四、酒店設(shè)計分析。

（一）酒店的定義和功能。

（二）酒店建筑的設(shè)計特點。

1、酒店建筑的功能分析。

2、流線設(shè)計。

五、酒店建筑實地調(diào)研。

（一）區(qū)位分析：

1、停車流線及停車區(qū)位的問題。

2、入口的設(shè)計問題。

3、周邊環(huán)境問題。

六、出現(xiàn)問題的解決方案。

1、停車流線。

2、周邊環(huán)境問題。

3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問題。

縣委工作報告篇九

民生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的基石。會高度關(guān)注民生事業(yè)，始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

教育事業(yè)上，以打造“西山教育強縣”為目標(biāo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項目，為全縣中小學(xué)配備了10萬套圖書，1560種實驗儀器，1.1萬件音體美器材，更換了9150套學(xué)生桌椅，為中小學(xué)配備電腦1089臺，裝備了200個多媒體教室。投資1380萬元，建成四中塑膠操場，完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團(tuán)出資，對全縣100余名英語教師進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，五年招錄了420名特崗教師，20xx年新招58名特崗教師，并對107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師，辦理了手續(xù)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動，高考二本以上達(dá)線人數(shù)由原來的28名提高到118人，中考達(dá)線率在東西山排名第一，高考排名第二。

醫(yī)療衛(wèi)生上，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鄉(xiāng)居民住院全年補償1800多萬元?？h醫(yī)院達(dá)到“二級甲等”，中醫(yī)院“二級乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動，新建中醫(yī)院建設(shè)項目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目順利建成并投入使用，單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項目順利完成?；舅幬镏贫冗\行情況平穩(wěn)，藥品價格總體下降。

社會保障上，千方百計鞏固和擴(kuò)大社會保障覆蓋面，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保總?cè)藬?shù)達(dá)到10.1萬人，五項保險征繳支付總額達(dá)到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開工建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動爭議216人次，清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓(xùn)，為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習(xí)生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人，完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財政并不富裕的情況下，為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億，比20xx年不足20xx萬元，增加了1.4億，與市直單位持平。

宣傳文化上，以建設(shè)文化強縣為目標(biāo)，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)文化強縣的實施意見》，通過抓群眾文體活動、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報紙《今日隰縣》，出版發(fā)行99期?！囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動，深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場，放映電影1000余場。舉辦“美麗隰州，歡樂盛夏”文藝展演11場，參演節(jié)目200余個，參演人員3000余人，觀眾達(dá)5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報國家4a級景區(qū)，鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務(wù)院授予第七批國家級文物保護(hù)單位，與小西天一起，并譽為隰州“三寶”，充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果?？h關(guān)工委主任解紹亮同志被評為20xx年“感動山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號，這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機”來虎平之后，響徹三晉的又兩位英模人物，同時，我們還評選出“感動隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”，五年評選出50名“項目建設(shè)十大功臣”，再一次生動詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚，隰縣也被譽為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。

社會管理上，牢牢抓住認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合“夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責(zé)任”集中教育整頓活動，各級各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善等方面，查找突出問題286個，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，全年沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案“百日攻堅戰(zhàn)”活動，共排查各類矛盾糾紛113起，化解108起，化解率達(dá)到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決，全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪，無一例進(jìn)京非正常上訪。進(jìn)一步完善了社會治安防控體系和公共安全保障體系，堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點項目建設(shè)的違法行為，深入開展平安創(chuàng)建活動，社會治安狀況明顯改善，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強。

依法治縣促發(fā)展，民主政治建設(shè)取得新成效。

堅持和完善人民代表大會制度，支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé)，對“五個年”活動多次開展集中視察;對全縣“主攻玉露香、八年達(dá)小康”規(guī)劃進(jìn)行全面審議;綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等形式對“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步加強和規(guī)范了閉會期間人大代表活動。支持政協(xié)依法履行職責(zé)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，開展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強同各民主黨派和無黨派人士的合作，深入開展非公人士理想信念教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)“兩個健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實施“六五”普法，不斷深化司法體制機制改革，切實發(fā)揮法院、檢察院職能作用，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅持和完善基層群眾自治制度，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮作用，圓滿完成了工會、團(tuán)委、婦聯(lián)換屆工作。堅持黨管武裝原則，深化軍民融合式發(fā)展，在全社會營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。

縣委工作報告篇十

黨的建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強保障。會認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅決落實中央、省、市要求，全面加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。

一是不斷加強思想政治建設(shè)。堅持“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松，全年組織學(xué)習(xí)12次。科級以上干部全部參加了干部在線學(xué)習(xí)，全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時達(dá)133學(xué)時，全市排名第二。扎實推進(jìn)黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動，邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家，對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。

二是不斷加強干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊伍為目標(biāo)，在全縣開展了“五抓五強創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓(xùn)資源，增強培訓(xùn)實效，先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班，選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部，到村任“第一書記”，住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí)，邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即：《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強干部日常管理暫行辦法》)，干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時，按照市委“六用六不用”選人用人要求，公平公正選配干部，及時配齊配強各級班子隊伍，激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為建設(shè)新隰縣的主力軍。

三是不斷加強基層組織建設(shè)。堅持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村，建立起49個黨建示范點，通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、全縣總抓，實現(xiàn)了組織服務(wù)場所全覆蓋，努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求，扎實開展住村任職“第一書記”工作。一年來，共為群眾辦實事好事473件，幫扶困難群眾261戶，解決熱點難點問題214件。全面落實“定查評”工作，定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件，改善民生實事389件，解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補貼。

四是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不折不扣執(zhí)行“八項規(guī)定”，從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風(fēng)”，切實加強分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強黨章和黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育，嚴(yán)格實行管工作、管隊伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機制，自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全落實各項廉潔從政制度，形成了強有力的約束機制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，勤政為民，公道為政，廉潔為官。圍繞“五個年”活動進(jìn)行監(jiān)督檢查53次，確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，今年共查處違法違紀(jì)案件61件，處分61人，涉及鄉(xiāng)科級干部10人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬元。處理公車私用案件2起，對31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置，查處大操大辦案件14起，制止3起，收繳非親屬禮金9200元，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

一年來，我縣的工作取得了可喜成績，全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學(xué)習(xí)，省、市領(lǐng)導(dǎo)對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。

發(fā)展風(fēng)雨總向前，改革創(chuàng)新再揚鞭。五年來，全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任，同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì)，愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象，在轉(zhuǎn)型跨越的征程中，劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽創(chuàng)新、砥礪前行，闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路，實現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言，為再鑄“三晉雄邦”新輝煌，再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ)，為怎樣建成小康隰縣理清了思路，確立了主攻。工作中主要有以下幾點體會：一是必須增強政治定力，以《黨章》為準(zhǔn)則，加強黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，從政治層面認(rèn)識、觀察和處理問題，始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征，以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強化班子建設(shè)，堅決執(zhí)行民主集中制，既廣泛聽取各方面的意見，又嚴(yán)格堅持黨管干部原則，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍;四是必須密切聯(lián)系群眾，樹牢群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，踐行群眾路線，維護(hù)群眾利益，讓群眾共享發(fā)展成果，最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔(dān)當(dāng)精神，強化“堅守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識，腳踏實地，求真務(wù)實，發(fā)揚釘釘子的精神，對認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，確保每一項工作都真正落到實處;六是必須保持清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以過硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。

同志們，以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗，得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此，我代表縣委會，向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在不少差距，發(fā)展中還面臨不少困難。主要是：改革創(chuàng)新的膽量不夠大，步子不夠快，辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在，特別是缺乏帶動力強的產(chǎn)業(yè)大項目、能源新項目、資源好項目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，作用發(fā)揮不夠，等等。這些問題，縣委會將高度重視，積極采取有效措施加以解決。

縣委工作報告篇十一

剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處，也肯定了過去五年工作的成績，對未來五年的目標(biāo)任務(wù)有了清晰的認(rèn)識與認(rèn)同，同時也結(jié)合各自的實際情況，理清了未來發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議?？梢钥闯龃蠹叶挤浅ＵJ(rèn)真的審議了工作報告，認(rèn)真領(lǐng)會了縣十三次黨代會召開的特定背景，正確把握了黨代會報告的主要神和實質(zhì)內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會，是在我縣推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩，主題鮮明，內(nèi)容全面充實，指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，措施得當(dāng)有力，切合我們實際情況，是一個綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。

報告全面總結(jié)了過去五年的工作，同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設(shè)四個”一系列數(shù)字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變，但側(cè)重有所調(diào)整，將“強工興城”作為全縣工作的重中之重，這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性，又有所提升、拓展，聽了讓人為之振奮、鼓舞。現(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表，更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神，發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。

一是要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會報告精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實，最首要的是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨代會精神。當(dāng)前就是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好在縣第十三次黨代會上的報告，在原原本本地領(lǐng)會報告精神實質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會精神，*鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點，要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動的開展。

二是要認(rèn)真宣傳，讓報告精神深入人心。早就聽說，*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍，現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)充分利用你們的優(yōu)勢，把這支隊伍用好、用活，通過標(biāo)語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式，認(rèn)真做好縣黨代會精神的宣傳工作，使縣黨代會精神盡快進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

三是要貫徹落實，將報告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神，必須找準(zhǔn)自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號，不求全部突破，但要找到自己的切入點，根據(jù)*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢，主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標(biāo)。對工作目標(biāo)要建立健全切實可行的崗位責(zé)任制，把目標(biāo)量化到人頭，總體要求，分段實施，按時序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進(jìn)各項工作有力有序有效盡快落實，保證總體目標(biāo)順暢實現(xiàn)。

同志們，今天的小組討論會很成功，大家在會上暢所欲言，提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見，這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重，以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。

希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際，繼續(xù)對報告進(jìn)行深入研究，不斷豐富報告內(nèi)容，為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻(xiàn)。會議到此結(jié)束。

縣委工作報告篇十二

互聯(lián)網(wǎng)作為有史以來人類最偉大的發(fā)明之一，不僅僅是一種信息渠道，而是滲透到社會生活的各個角落，成為個人生活的平臺和社會、經(jīng)濟(jì)、文化活動的平臺，極大地促進(jìn)了整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)可把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣帶進(jìn)農(nóng)村。然則，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度仍然很遲緩和難以普及。這不能不說是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》是我國首次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)宏觀發(fā)展?fàn)顩r的全面調(diào)查報告。報告顯示，目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3700萬，而這一群體對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用集中在娛樂功能，應(yīng)用比例和城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平。

報告顯示，截止到206月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，在7.37億農(nóng)村居民中，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%；而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.25億人，普及率已達(dá)到21.6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。

【調(diào)查目的】。

在新春佳節(jié)來臨之際，完成了對河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村的互聯(lián)網(wǎng)普及情況的調(diào)查，統(tǒng)計并分析出了典型的結(jié)果，對相關(guān)調(diào)查有參考意義。（調(diào)查表見附錄）。

此次調(diào)查在河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村村民委員會的幫助下取后查結(jié)村公共服務(wù)中心周邊及來往人員作為調(diào)查樣本，共計有效問卷364份。

【調(diào)查方法】。

1.問卷調(diào)查2.回訪調(diào)查3.走訪詢問。

【統(tǒng)計分析】。

一、對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧態(tài)度的分析。

在接受調(diào)查的364人中對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧持支持態(tài)度的有166人，占45.6%；持反對態(tài)度的有39人，占10.7%；其余159人態(tài)度含糊不清，不置可否，占43.7%。

后查結(jié)村網(wǎng)民對網(wǎng)吧的依賴程度很高，尤其是對周邊的2家網(wǎng)吧。

在走訪中2家網(wǎng)吧相關(guān)的安全防火設(shè)備齊全。網(wǎng)吧的生意都十分紅火，但是有大量中小學(xué)生出入，這無疑對青少年的身心健康是不利的。然而，高達(dá)43.7%的被調(diào)查人員沒有認(rèn)清這一事實。

二、年人均使用互聯(lián)網(wǎng)花費情況分析。

每人每年使用互聯(lián)網(wǎng)的花費呈明顯的集中情況（統(tǒng)計結(jié)果如圖一），明顯可以發(fā)現(xiàn)每年在互聯(lián)網(wǎng)上總花費在0-100元的人非常多，呈集中態(tài)勢。

在本村，幾乎每家（除孤寡老人家庭）都有電腦，甚至還有幾家有兩臺電腦。

三、人均每周上網(wǎng)時長狀況分析。

每人每周使用互聯(lián)網(wǎng)的時長也呈現(xiàn)集中狀況（統(tǒng)計結(jié)果如圖二）。

互聯(lián)網(wǎng)使用時長偏低，平均每周使用時長為11.2小時，每周使用10小時左右的人居多。

使用時長在30小時以上的9人均為男性。

對使用時長0-10小時和10-30小時的共339人另作分析。其中在讀中小學(xué)生有92人，占27.1%，高于中小學(xué)生在全部村民中的比例（17.3%）。

在回訪中多數(shù)人表示上網(wǎng)主要是用來娛樂，只有20人左右表示是使用互聯(lián)網(wǎng)來查閱資料和交流業(yè)務(wù)。

【狀況總結(jié)】。

后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模，但網(wǎng)民規(guī)模和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差。后查結(jié)村網(wǎng)民特征：男性化、年輕化、低學(xué)歷。

后查結(jié)村網(wǎng)民每周上網(wǎng)11.2小時，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。缺少技能是制約村民上網(wǎng)的最大因素。

【原因分析】。

1、地理條件的限制。

當(dāng)前后查結(jié)村只有有線虛擬拔號接入方式，這種方式的特點就在于需要固定有線電話網(wǎng)絡(luò)。

2、缺乏操作技能。

在后查結(jié)村，互聯(lián)網(wǎng)仍然是的相對較高學(xué)歷人群的工具?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種新興的工具，雖說互聯(lián)網(wǎng)的簡單應(yīng)用不需要高深的編程知識和強大的英語功底等。但理論基礎(chǔ)知識是不能少的，這就需要科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和靈活多變的動手操作能力。后查結(jié)村正缺乏此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、監(jiān)管乏力，農(nóng)村周圍網(wǎng)吧負(fù)面影響不容小視。

網(wǎng)吧下鄉(xiāng)本是件好事情，它能為農(nóng)民了解世界、學(xué)習(xí)知識、發(fā)布信息、休閑娛樂提供便利，但由于后查結(jié)村周邊網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制，清涼店鎮(zhèn)中小學(xué)生逃課上網(wǎng)問題變得十分突出。究其原因，一方面因周邊網(wǎng)吧規(guī)模較小、簡陋而分散，不易被發(fā)現(xiàn)，職能部門鞭長莫及；另一方面有關(guān)部門對周邊網(wǎng)吧監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。部分網(wǎng)吧縱容中小學(xué)生上網(wǎng)，既增加了部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了學(xué)校的正常管理秩序和學(xué)生的健康成長，其負(fù)面影響不容小視。

【改善建議】。

1、完善網(wǎng)絡(luò)接入方式。

網(wǎng)絡(luò)接入的方式有無線連接、有線連接或者有線和無線相結(jié)合的混合式連接，村民采用何種網(wǎng)絡(luò)接入方式可取決于其居住地的交通狀況、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、收費水平、終端支持技術(shù)、所用業(yè)務(wù)的特性。

2、加強網(wǎng)吧監(jiān)管。

農(nóng)村網(wǎng)吧的相關(guān)主管部門及鎮(zhèn)政府要做到“守土有責(zé)”，要在重視發(fā)展農(nóng)村文化信息網(wǎng)絡(luò)的同時，注重加強對農(nóng)村網(wǎng)吧市場的監(jiān)管，倡導(dǎo)文明規(guī)范辦網(wǎng)吧；有關(guān)部門可以借鑒義務(wù)監(jiān)督員、舉報獎勵制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法，建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治管理機制，加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的監(jiān)管力度；注重建設(shè)廣大農(nóng)村青少年活動場所，開辟廣大農(nóng)村青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道。

3、加大對互聯(lián)網(wǎng)使用培訓(xùn)力度。

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位舉辦培訓(xùn)班，挑選各村有一定基礎(chǔ)知識的人參加培訓(xùn)。并發(fā)揮各村“遠(yuǎn)程教育”的主陣地作用，對農(nóng)民進(jìn)行理論知識、操作技能等方面的培訓(xùn)，使農(nóng)民能較快的接受和掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷，更極大豐富農(nóng)村的科學(xué)文化知識，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

附：后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查卡。

縣委工作報告篇十三

縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會機構(gòu)的簡稱，有時也指縣委機構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會縣委。

希望對你有用!

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20xx年工作和“”回顧。

剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來，在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，把握新常態(tài)，搶抓新機遇，較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元，增長5%;財政總收入72.3億元，地方財政收入34.5億元，分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元，增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，分別增長8%和9.8%?？v觀全年工作，有八大亮點振奮人心：一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾，按時踐諾，比學(xué)趕超，亮點紛呈，“拔釘”精神持續(xù)弘揚，成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣，綜合實力繼續(xù)前進(jìn)1位，居全國科學(xué)發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進(jìn)展順利，“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列，戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”，全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收，全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進(jìn)，完成治水項目投資9.7億元，省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米，“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣，被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗，中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位，一批學(xué)生被名校錄取，玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮，全年完成投資34.1億元，居全市首位，樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%，76省道復(fù)線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯，晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工，完成浙商回歸資本16億元，居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破，新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩，國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破，新增市“500精英”計劃16人。與此同時，全縣面上工作齊頭并進(jìn)，主要表現(xiàn)在：

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破，新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè)，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城中村改造實施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。

——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn)，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動強勢推進(jìn)，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展，連續(xù)三年實現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖，強化意識形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出。基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完成紀(jì)委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進(jìn)了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里，城市化率達(dá)60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠(yuǎn)，實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來，我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是，落地項目質(zhì)量一年比一年好，推進(jìn)速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實事，以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴(yán)從實抓隊伍，從微從細(xì)抓作風(fēng)，堅決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實屬不易!在此，我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板，維護(hù)社會穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準(zhǔn)確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅定清醒的認(rèn)識謀思路、求發(fā)展，確?！笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強烈的進(jìn)取意識、更加突出的實干精神，搶抓機遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”，必須堅持科學(xué)謀劃，明晰思路，扎實工作。“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，積極融入臺州“一都三城”建設(shè)，堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化，全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”，高水平全面建成小康社會，堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下三個重點：

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板，推動玉環(huán)在更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，加強城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認(rèn)識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實做到藍(lán)圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢，精心謀劃并實施一批大項目、好項目，聚焦項目抓落實，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則，今年工作的總體要求是：貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風(fēng)險各項工作，確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”，努力為“十三五”發(fā)展起好步，為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際，今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭不低于全市平均水平，突出抓好五方面重點工作：

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實體，力爭有更多企業(yè)項目進(jìn)入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強企活動，完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實施小微企業(yè)三年成長計劃，推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場，推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機，大力引進(jìn)各類金融機構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機，堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目，進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù)，重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實施楚門小城市培育計劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強“兩路兩側(cè)”專項整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點，推動城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進(jìn)度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進(jìn)220千伏九清輸變電工程，投運古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實施差別化土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目，儲備海上風(fēng)電、天然氣等項目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進(jìn)行到底，嚴(yán)格落實三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)，推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補水工程，切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作，實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進(jìn)開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機遇，對接臺州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制，切實降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新招商機制和方式，突出實績考核導(dǎo)向，精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實加大浙商回歸力度，全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴(kuò)大戶籍制度改革試點成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點，完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實施減稅降費政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖，依法實施全面兩孩政策，推進(jìn)計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟(jì)報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點不出事，努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，強化法治文化建設(shè)，切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實增強各類風(fēng)險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強消防、交通、漁業(yè)、?；返劝踩[患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、堅持從嚴(yán)治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。

(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅定理想信念，增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊伍。認(rèn)真落實民主集中制，建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，從嚴(yán)落實《干部任用條例》，進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機制，探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實施“黨建+社工”模式，促進(jìn)基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理，細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝，加強國防后備力量建設(shè)，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善“一案雙查”機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強跟蹤督查和通報曝光，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必反，強化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進(jìn)，跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作，請予審議。

這次大會，是在全縣上下進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是：深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會，省委十屆五次全會，市委六屆九次全會精神，動員和組織全縣廣大黨員干部群眾，積極適應(yīng)新常態(tài)，同心共創(chuàng)新輝煌，為深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!

一、過去一年的工作。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署，大力實施“五化”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長，多項指標(biāo)位居全市前茅，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，達(dá)到104.7億元，增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元，增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元，增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元，增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元，增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元，增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快，規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè)，一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效，元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn)，亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電，蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片，蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和四川農(nóng)博會金獎，創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)，蒼溪川明參通過全國百佳品牌認(rèn)證，全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)。“一江三湖”水上旅游開發(fā)啟動，梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設(shè)，白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園，白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風(fēng)景區(qū)，特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設(shè)推進(jìn)迅速，服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開放合作進(jìn)一步加強，全年共引進(jìn)招商引資項目26個，引進(jìn)到位資金61.3億元。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進(jìn)城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點和幸福美麗新村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工，新區(qū)開發(fā)如火如荼，杜里大橋竣工通車，紅軍渡大橋主體工程完成80%，縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動，縣城一江兩岸融合加快，“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善?？h城建成區(qū)面積擴(kuò)大到14.5平方公里，獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)，中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進(jìn)，建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農(nóng)村綜合體2個，創(chuàng)建成省級生態(tài)縣，迎來全省推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)工作流動現(xiàn)場會和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進(jìn)會在我縣成功召開，“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。

全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進(jìn)，全面實施“七權(quán)同確”，在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點，蘭池村財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，取消、調(diào)整和下放行政審批事項，整合涉農(nóng)資金打捆使用機制完善落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進(jìn)，基層公共服務(wù)運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破，公立醫(yī)院全面取消藥品加成?？h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。

社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成，財政累計投入19億余元，就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準(zhǔn)扶貧全面實施，1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困?！耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M(jìn)。啟動縣城九曲溪治理，石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進(jìn)入調(diào)試階段，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里，新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務(wù)教育均衡發(fā)展，高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣，連續(xù)20xx年保持“全國文化先進(jìn)縣”稱號。

民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實開展“法律七進(jìn)”和“六五”普法，強化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計，注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理，依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權(quán)，支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機關(guān)獨立公正司法，縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰，縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主，加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成，“五建五強”不斷深化，群眾及信訪工作有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定，公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。

黨的自身建設(shè)全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強，深化主題教育，創(chuàng)新開展聯(lián)組學(xué)習(xí)，深入實施“五百工程”，深化精神文明創(chuàng)建，選樹群眾身邊典型，開辦《蒼溪手機報》，牢牢把握了正確輿論導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，堅持以整風(fēng)精神開門開放搞活動，著力整治“四風(fēng)”，從嚴(yán)從實正風(fēng)肅紀(jì)，“走基層”活動常態(tài)開展，黨內(nèi)組織生活回歸正常，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力，實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型化管理，著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶，各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，在全省率先建立“三述四評”模式，聯(lián)動推進(jìn)“三大機制”“廉潔細(xì)胞”建設(shè)，重拳懲治腐敗，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制，廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。

回顧一年來的實踐，我們深切體會到：總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一年來，縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致，始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展，下活全縣“一盤棋”，跑好發(fā)展接力賽，既著力謀劃推進(jìn)新項目，又不遺余力解決老問題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來，縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重，不為困難所懼，不為謠言所惑，不為流言所擾，齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號召，奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心，狠抓落實，重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作再次刷新“蒼溪速度”，多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓展惠民途徑，著力解決上學(xué)、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題，城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。

奮斗充滿艱辛，成績令人振奮。這些成績的取得，是在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共蒼溪縣委，向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、面臨的形勢和任務(wù)。

新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)蒼溪既快又好發(fā)展，是我們面臨的重大考驗和肩負(fù)的重大責(zé)任!

正視現(xiàn)實，我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看，縣域經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局未根本改變，消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡，個別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍較突出，公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全，民生利益需求多元呈現(xiàn)，信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應(yīng)。個別基層組織軟弱渙散，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風(fēng)疲軟，特別是作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定出臺后，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀(jì)律意識淡薄，一些領(lǐng)域違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看，當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”，決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入減速換擋期，蒼溪和全國、全省、全市一樣，要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域，資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后，重大投資引擎尚不明顯。

展望未來，我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ铱h處于成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈、蘭渝經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結(jié)合部，空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行，成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動。政策支持持續(xù)給力，發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴(kuò)權(quán)強縣試點縣，隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓，西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和促進(jìn)川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施，可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，必將為我縣發(fā)展提供有力支持。

針對當(dāng)前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征，20xx年，我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào)，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略，著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，強化開放合作，積極改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)“”圓滿收官，奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪，幸福家園”建設(shè)新局面。

目標(biāo)催人奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們必須清醒認(rèn)識，主動適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài)，因勢而謀，順勢而為。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，不唯gdp不是不要gdp，既要適應(yīng)減速換擋，又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心，堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進(jìn)一步解放思想，主動適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸，以創(chuàng)新強驅(qū)動，以改革增活力;著力弘揚法治精神，強化法治思維，全面推進(jìn)依法治縣;從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強群眾對黨組織的認(rèn)同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團(tuán)結(jié)同心，凝聚合力干事業(yè)。團(tuán)結(jié)就是力量，實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè)，需要全縣上下共同支持，共同參與，共同推動。要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧大好局面，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑，只要是有利于全縣人民的事，只要是有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的事，只要是有利于人才輩出的事，我們就不觀望，不折騰，不盲從，做到泰山壓頂不松勁，專注定力抓落實，一門心思干事業(yè)。必須清正風(fēng)氣，凈化環(huán)境促發(fā)展。風(fēng)氣正則事業(yè)興，環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣，保護(hù)廣大干部群眾的積極性，面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”，對一切不正之風(fēng)勇于“亮劍”，共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀(jì)、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍，讓踏實干事的干部甩開膀子干，干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭，讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄，以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

面對新形勢、新任務(wù)，只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進(jìn)的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣，只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔(dān)當(dāng)，作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向，眾志成城，實干為先，20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌，蒼溪的明天就會更加美好，蒼溪人民就會更加幸福!

三、專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式，在增速換擋中提質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅建議為：全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長12%。

(一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴(kuò)園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路，全力推動工業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴(kuò)面。突出存量挖潛和增量擴(kuò)張，做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè)，新上規(guī)模企業(yè)5家，新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程，鼓勵支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓，不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，改造提升已建園區(qū)，不斷提升園區(qū)建管水平，新發(fā)展紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝，創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標(biāo)。

(三)推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè)，圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè)，加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城，啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風(fēng)景區(qū)工作，推進(jìn)文化旅游生態(tài)深度融合，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺，啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū)，把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合，加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。

(四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強化項目驅(qū)動，以大項目促大發(fā)展。加快推進(jìn)樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設(shè)，積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作，協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項目建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃，前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點項目投資促進(jìn)年為帶動，做好招商引資各項工作，引進(jìn)億元項目10個以上。

四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。

堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。

(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴(kuò)城步伐，著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū)，開工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設(shè)施改造力度，創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，重點推進(jìn)歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標(biāo)準(zhǔn)”和一般場鎮(zhèn)“十有標(biāo)準(zhǔn)”，配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量，因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進(jìn)天然氣民用工程進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套，統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè)，新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農(nóng)村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶，創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，開展山、水、田、林、路綜合治理，集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程，全面實施精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。

五、協(xié)調(diào)推進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，切實保障和改善民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化，促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。

(一)全域加強民生保障。大力實施民生工程，一般公共預(yù)算民生投入比重不低于70%，辦好利民惠民之事，辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴(kuò)面工作，落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度，逐步提高低保補助、“三孤”“五?！比藛T供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及民辦養(yǎng)老機構(gòu)運行補貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全面落實惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點問題專項整治，確保取得新成效。

(二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源多點多極布局，有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研平臺，啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實人口計生政策，提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，不斷提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關(guān)心下一代工作。

(三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進(jìn)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建，深化“五建五強”農(nóng)村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)字信息化建設(shè)，精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)研判和運用，切實做到“人在格中走，事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，常態(tài)開展“六訪一包”活動，完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動，進(jìn)一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建，關(guān)注社情民意，鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

六、加快推進(jìn)全面深化改革。

發(fā)展動能在改革，改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃，致力突破發(fā)展瓶頸，勢如破竹地推進(jìn)改革任務(wù)扎實落地。

(一)以改革促進(jìn)簡政放權(quán)。完成政府機構(gòu)改革，有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負(fù)面清單”管理模式，鼓勵各類民間投資。整合信息資源，建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺。

(二)以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，全面落實“七權(quán)同確”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺，積極開展全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點縣工作。深化擴(kuò)權(quán)強縣改革，推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌，加快醫(yī)療保險異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。

(三)以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深化財稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制，積極推進(jìn)預(yù)算公開。深入推進(jìn)政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務(wù)力度，推進(jìn)污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價格形成機制改革。推進(jìn)金融和投融資改革，引進(jìn)各類金融機構(gòu)設(shè)點開展業(yè)務(wù)，培育壯大縣域金融機構(gòu)，規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。

七、深入推進(jìn)依法治縣。

瞄準(zhǔn)推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合，運用法治思維和法治方式，著力構(gòu)建法治良序，夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。

縣委工作報告篇十四

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20xx年工作和“”回顧。

剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來，在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，把握新常態(tài)，搶抓新機遇，較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元，增長5%;財政總收入72.3億元，地方財政收入34.5億元，分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元，增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，分別增長8%和9.8%?？v觀全年工作，有八大亮點振奮人心：一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾，按時踐諾，比學(xué)趕超，亮點紛呈，“拔釘”精神持續(xù)弘揚，成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣，綜合實力繼續(xù)前進(jìn)1位，居全國科學(xué)發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進(jìn)展順利，“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列，戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”，全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收，全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進(jìn)，完成治水項目投資9.7億元，省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米，“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣，被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗，中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位，一批學(xué)生被名校錄取，玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮，全年完成投資34.1億元，居全市首位，樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%，76省道復(fù)線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯，晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工，完成浙商回歸資本16億元，居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破，新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩，國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破，新增市“500精英”計劃16人。與此同時，全縣面上工作齊頭并進(jìn)，主要表現(xiàn)在：

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破，新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè)，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城中村改造實施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。

——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)?？h衛(wèi)生計生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn)，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動強勢推進(jìn)，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展，連續(xù)三年實現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖，強化意識形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完成紀(jì)委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進(jìn)了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里，城市化率達(dá)60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠(yuǎn)，實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來，我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是，落地項目質(zhì)量一年比一年好，推進(jìn)速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實事，以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴(yán)從實抓隊伍，從微從細(xì)抓作風(fēng)，堅決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實屬不易!在此，我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板，維護(hù)社會穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準(zhǔn)確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅定清醒的認(rèn)識謀思路、求發(fā)展，確?！笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強烈的進(jìn)取意識、更加突出的實干精神，搶抓機遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”，必須堅持科學(xué)謀劃，明晰思路，扎實工作?！笆濉卑l(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，積極融入臺州“一都三城”建設(shè)，堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化，全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”，高水平全面建成小康社會，堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下三個重點：

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板，推動玉環(huán)在更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，加強城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認(rèn)識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實做到藍(lán)圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢，精心謀劃并實施一批大項目、好項目，聚焦項目抓落實，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則，今年工作的總體要求是：貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風(fēng)險各項工作，確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”，努力為“十三五”發(fā)展起好步，為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際，今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭不低于全市平均水平，突出抓好五方面重點工作：

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實體，力爭有更多企業(yè)項目進(jìn)入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強企活動，完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實施小微企業(yè)三年成長計劃，推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場，推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機，大力引進(jìn)各類金融機構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機，堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目，進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù)，重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實施楚門小城市培育計劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強“兩路兩側(cè)”專項整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點，推動城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進(jìn)度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進(jìn)220千伏九清輸變電工程，投運古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實施差別化土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目，儲備海上風(fēng)電、天然氣等項目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進(jìn)行到底，嚴(yán)格落實三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)，推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補水工程，切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作，實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進(jìn)開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機遇，對接臺州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制，切實降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新招商機制和方式，突出實績考核導(dǎo)向，精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實加大浙商回歸力度，全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴(kuò)大戶籍制度改革試點成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點，完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實施減稅降費政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖，依法實施全面兩孩政策，推進(jìn)計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟(jì)報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點不出事，努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，強化法治文化建設(shè)，切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實增強各類風(fēng)險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強消防、交通、漁業(yè)、?；返劝踩[患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、堅持從嚴(yán)治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。

(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅定理想信念，增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊伍。認(rèn)真落實民主集中制，建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，從嚴(yán)落實《干部任用條例》，進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機制，探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實施“黨建+社工”模式，促進(jìn)基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理，細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝，加強國防后備力量建設(shè)，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善“一案雙查”機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強跟蹤督查和通報曝光，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必反，強化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進(jìn)，跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

縣委工作報告篇十五

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源）。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

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