大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文（通用18篇）

總結(jié)是我們思維的延伸和復(fù)習(xí)的一種形式，讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識。對過去的經(jīng)歷和成果進(jìn)行回顧。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的選編，供大家參考和學(xué)習(xí)，提高寫作能力。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇一

1.企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。隨著改革開放的不斷深入，我國的企業(yè)改革已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，無論是從擴大企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，允許企業(yè)按市場供求調(diào)節(jié)生產(chǎn)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是說企業(yè)的經(jīng)營管理模式、組織結(jié)構(gòu)、運營理念還是先進(jìn)管理技術(shù)的運用，信息化的普及，企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。作為企業(yè)管理中非常重要的組成部分，企業(yè)的行政管理也產(chǎn)生了很大的變化。企業(yè)行政管理指的是在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)行政管理部門為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)，憑借企業(yè)行政組織機構(gòu)、按照企業(yè)的行政組織機構(gòu)內(nèi)部的隸屬渠道，運用一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。

2.國有企業(yè)行政管理的定義。我國國有企業(yè)與企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)是不相同的，國有企業(yè)雖然也生產(chǎn)過程中也具有自主經(jīng)營的管理權(quán)，但是其管理權(quán)力來源于國家的公共權(quán)力。國有企業(yè)在經(jīng)歷了二十幾年的改革后，雖然已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的微觀主體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，但是產(chǎn)權(quán)清晰的原則是不能變的。在當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的情況來看，我們可以把國有企業(yè)行政管理定義為以下幾個方面：國有企業(yè)行政管理的權(quán)力來源于國家的公共權(quán)力；國有企業(yè)憑借國家的公共權(quán)力對企業(yè)的行政事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理，從而進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)公共利益之間的關(guān)系，從而實現(xiàn)預(yù)期的社會和經(jīng)濟效益。

3.加強國有企業(yè)行政管理的重要性。首先，加強國有企業(yè)行政管理是保證企業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國正式加入wto，國有企業(yè)面臨的競爭越來越激烈，行政管理問題沒有解決好，自身的競爭水平也不能提高，從而在市場競爭中處于不利地位。所以說，只有理順了自身的內(nèi)部關(guān)系，不斷強化國有企業(yè)的行政管理水平，才能使企業(yè)更加良性的發(fā)展。其次，加強國有企業(yè)行政管理是維護(hù)社會權(quán)益和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的保證。我國國有企業(yè)行政管理權(quán)力來源于國家的公共權(quán)力，不斷深化國有企業(yè)行政管理能夠進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)與國家之間的關(guān)系，進(jìn)而實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益，從而能夠起到維護(hù)社會權(quán)益的最終目標(biāo)；再次，加強國有企業(yè)行政管理能夠增強企業(yè)的適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理正好與我國重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國企業(yè)發(fā)展的`需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)作用，企業(yè)才能夠更好更快的適應(yīng)時代的發(fā)展。

二、當(dāng)前國有企業(yè)在行政管理過程中面臨的問題。

1.企業(yè)行政管理工作脫離實際。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，國有企業(yè)的行政管理干部存在嚴(yán)重的官僚思想。在企業(yè)的運行過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人思想落后，不能夠從市場經(jīng)濟以及企業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā)，做表面文章，大搞形式主義，把企業(yè)行政管理部門的工作與其他部門的工作孤立起來。這樣一來，往往會造成國有企業(yè)資源的大量浪費，不利于國有企業(yè)工作效率的提升，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

2.國有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度不健全。首先，行政管理的規(guī)章制度不完善。在國有企業(yè)行政管理工作的過程中，忽視了企業(yè)規(guī)章制度的建立和完善，造成了行政管理工作不能夠在制度的保障下進(jìn)行，完全依靠企業(yè)管理者的主觀意愿去制定企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，不利于企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)；其次，缺乏完善的工作秩序。行政管理工作中，企業(yè)沒有完整可依的規(guī)章制度，企業(yè)員工人員分工不明確，職責(zé)混亂，工作沒有具體流程，這樣就會造成企業(yè)運行效率的低下，不利于國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；再次，長期以來企業(yè)對經(jīng)濟效益的追求也使得企業(yè)忽視了內(nèi)部行政管理制度的建全和執(zhí)行，隨著我國正式加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)面臨著更大范圍內(nèi)的市場競爭，如果自身內(nèi)部的行政管理問題都沒有解決好，就很難在競爭激烈的世界市場上取得一席之地。

3.國有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。隨著知識經(jīng)濟不斷地深入和社會的不斷發(fā)展，企業(yè)高層已經(jīng)開始注重高知識人才，在企業(yè)中開始招聘高學(xué)歷的人才，但是由于受到我國教育制度的限制，很多剛剛畢業(yè)的大學(xué)生沒有工作經(jīng)驗，僅僅憑借著在學(xué)校課本上學(xué)到的知識進(jìn)行工作。在就是對于剛剛脫離學(xué)校的學(xué)生，由于年齡比較小、在企業(yè)工作的時間比較短，對企業(yè)的老員工很難開展工作，以至于很多工作執(zhí)行力較差，效果不好。啟用剛剛畢業(yè)的學(xué)生，本身對企業(yè)的了解程度是有限的，在工作的過程中容易導(dǎo)致脫離實際，制定的措施得不到有效的實施。總體看來，行政管理工作人員的素質(zhì)的高低在一定程度上關(guān)系著國有企業(yè)行政管理工作的開展，因此，不斷加強企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)意義重大。

三、強化國有企業(yè)行政管理的策略。

1.加強國有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。行政管理制度作為企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，對企業(yè)行政管理工作的深化有著重要的作用。在企業(yè)的運行過程中，國有企業(yè)行政管理工作都是基于行政管理制度展開的，而制度怡怡也是實踐中矛盾最為核心的立足點和落腳點。在國有企業(yè)行政管理體制改革的過程中，必然會伴隨著新的行政制度的制定，在制定制度的時候，不但要確保制度的正確性，更重要的是要考慮它能否有很強的執(zhí)行性。于此同時，在國有企業(yè)行政管理改革的過程中，完善企業(yè)行政管理機制和保障體系。企業(yè)應(yīng)建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的行政管理體制，并由相關(guān)的部門進(jìn)行行政監(jiān)督。充分利用現(xiàn)有的資源，完善保障體系，強調(diào)企業(yè)行政管理措施的執(zhí)行力，逐步提高企業(yè)的行政管理效率，從而保證國有企業(yè)行政管理工作的順利開展。

2.加強國有企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新。隨著當(dāng)前企業(yè)競爭的激烈，企業(yè)之間的競爭在很大程度上體現(xiàn)了人與人之間的競爭。對于國有企業(yè)行政管理工作而言，不斷加強企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新非常重要。首先，創(chuàng)新人力資源管理觀念。隨著當(dāng)前企業(yè)競爭的激烈，企業(yè)要盤活現(xiàn)有人力資源的存量，使人力資源的績效潛力得到釋放，就要從根本上改變原有的陳舊的人力資源管理理念；其次，要不斷優(yōu)化國有企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作人員的選拔程序。于此同時，在企業(yè)運行的過程中，企業(yè)人才管理部門要加強后備人才的儲蓄，建立人才的激勵機制，把重視人才和尊重人才重落實到實際行動中，發(fā)揮人才的最大作用；再次，對企業(yè)的關(guān)鍵人才要給予充分的、全面的激勵。保證有足夠的能力把企業(yè)所需的各方面高素質(zhì)人才吸引到企業(yè)里來并留住，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才保障和后備力量支持。

3.加強國有企業(yè)管理層隊伍的建設(shè)。在新的歷史條件下，企業(yè)是獨立的市場經(jīng)濟組織，在其經(jīng)營過程中自負(fù)盈這就使得一些不良分子有機可圖，他們或是趁虛而入，為自己牟取不法利益，更有甚者，從中侵吞國有資產(chǎn)，造成了國有資產(chǎn)的大量流失。我國的國有企業(yè)在體制改革以后其目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但是這個現(xiàn)代企業(yè)制度沒有脫離社會主義的中心，國有企業(yè)雖然有其經(jīng)營權(quán)，但是所有權(quán)還是國有。因此，國有企業(yè)中管理隊伍的建設(shè)相當(dāng)重要，企業(yè)的各級黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作，也要隨時維護(hù)國有資源，與不良現(xiàn)象做斗爭，在最大程度上避免管理隊伍腐化變質(zhì)，提高其經(jīng)營管理能力。這也是國有企業(yè)行政管理工作的重要內(nèi)容，特別是企業(yè)的高級行政管理人員，更應(yīng)該身體力行，抓緊管理隊伍的建設(shè)工作。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇二

內(nèi)容提要：本文針對當(dāng)前人們對國有企業(yè)經(jīng)理激勵不足的看法提出了國有企業(yè)經(jīng)理激勵悖論，指出以扭曲的控制權(quán)收益激勵所主導(dǎo)的激勵機制是產(chǎn)生此悖論的緣由，并給出了建立國有企業(yè)經(jīng)理市場化選擇機制的政策性建議。

關(guān)鍵詞：控制權(quán),激勵,博弈。

目前我國大多數(shù)國有企業(yè)對企業(yè)經(jīng)理實行以月薪制為主的報酬制度，其特點是低工資、低獎金，部分上市的國有企業(yè)實施了管理層持股的輔助激勵方案，但激勵效用也不顯著。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對中國企業(yè)經(jīng)理成長與發(fā)展的專題報告顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者的工資水平明顯偏低(見表一)；另據(jù)一項將我國上市公司董事長、總經(jīng)理的年度報酬與每股收益和凈資產(chǎn)收益率分別進(jìn)行回歸分析的統(tǒng)計結(jié)果表明，總經(jīng)理的年度報酬與每股收益的相關(guān)系數(shù)僅為0．045，與凈資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)僅為0．009，并且管理層持股比例與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)性也很低，這說明我國上市公司不僅存在年度報酬激勵不明顯的現(xiàn)象，而且存在股權(quán)激勵不明顯的現(xiàn)象；在中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)19對企業(yè)經(jīng)理對經(jīng)濟地位滿意程度的調(diào)查報告顯示，國有企業(yè)經(jīng)理的滿意程度最低，只有22．9％，有44．4％的經(jīng)理表示不滿意(見表二)。

以上事實似乎表明，我國國有企業(yè)存在對經(jīng)理激勵嚴(yán)重不足的情形，使得他們沒有充分發(fā)揮自己的經(jīng)營才能，并最終導(dǎo)致了我國國有企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不佳的結(jié)果。然而在現(xiàn)實生活中我們從來沒有發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)的.經(jīng)理職位因激勵不足而空缺，也沒有出現(xiàn)大量的國有企業(yè)經(jīng)理因為對自己的激勵不足而離開國有企業(yè)的現(xiàn)象，雖然這其中不乏因“事業(yè)心”的驅(qū)使而堅守崗位的經(jīng)理的存在，但這種“事業(yè)心”卻大多與政治地位、社會聲望、在職消費等由對企業(yè)的控制權(quán)帶來的利益有著千絲萬縷的聯(lián)系。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論把企業(yè)所有權(quán)分為剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)兩部分，主張對代理人實現(xiàn)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的對稱結(jié)合，從而達(dá)到最佳的所有權(quán)安排。基于此我們也可以把企業(yè)的收益分為兩部分：一部分是控制權(quán)收益，也即難以度量的非貨幣形態(tài)收益，它包括政治仕途、在公眾當(dāng)中的聲望、在職消費以及通過資源的轉(zhuǎn)移而得到的個人好處等等；另一部分則是貨幣收益。這兩項收益都能起到對企業(yè)經(jīng)理的激勵作用，而當(dāng)前在討論我國國有企業(yè)經(jīng)理的激勵問題時，大多數(shù)的學(xué)者或是沒有考慮對企業(yè)的控制權(quán)收益，或是雖考慮到了企業(yè)的控制權(quán)收益，卻把它與貨幣收益分開，僅僅只把貨幣收益作為激勵經(jīng)理的因素，從而得出了我國國有企業(yè)經(jīng)理激勵不足的結(jié)論與共識。

我國改革開放以來，通過國家的放權(quán)讓利，國有企業(yè)的經(jīng)營人員獲得了較為充分的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，這一點由近幾年來出現(xiàn)的嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問題便可得知。在貨幣收益激勵不足的情況下，控制權(quán)收益激勵成為對他們最有效的激勵機制，為提高國有企業(yè)的活力起到了一定的積極作用，但在看到控制權(quán)收益激勵積極意義的同時，我們也看到了它消極的一面。由于沒有對國有企業(yè)經(jīng)理形成有效的約束機制，導(dǎo)致了控制權(quán)收益激勵的扭曲，經(jīng)理們把大量的時間和精力用于對控制權(quán)收益的追逐上。在我國國有企業(yè)出現(xiàn)的內(nèi)部權(quán)利斗爭、規(guī)模的盲目擴張、項目的重復(fù)建設(shè)、管理層對兼并收購的抵制等現(xiàn)象無疑說明存在巨大的控制權(quán)收益在激勵著國有企業(yè)的經(jīng)理們。也就是說，雖然國有企業(yè)經(jīng)理的收入普遍偏低，即來自貨幣收益的激勵不足，但來自控制權(quán)收益的激勵彌補了貨幣收益激勵的這種不足，從而控制權(quán)收益和貨幣收益加和的總的激勵并不缺乏。

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大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇三

尊敬的美的公司張經(jīng)理：

首先，為我的冒昧打擾向你表示真誠的歉意。在畢業(yè)即近之際，我在電腦上看見了貴公司的招聘信息，我懷著對貴公司的無比信任與仰慕，希望成為貴公司一員。

我是物流學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)20xx級學(xué)生。在大學(xué)三年中，我努力學(xué)習(xí)各門基礎(chǔ)課和專業(yè)課，并取得了良好的成績(見附件)。作為新世紀(jì)的大學(xué)生，我非常注重各方面能力的培養(yǎng)，積極參與社會實踐，曾在美的電器做過促銷員，在森馬店打過工。愛好廣泛，有責(zé)任心，吃苦耐勞，自我管理能力強，社會交流與合作溝通能力強，在校榮獲院演講比賽證書，個人風(fēng)采證書(見附件)。

社會實踐不僅彌補了課本知識的不足更重要的是我熟悉了貴公司的環(huán)境，規(guī)律、學(xué)會了與人合作，認(rèn)識到了解顧客的心態(tài)是關(guān)鍵。

本人祈盼成為貴公司一員，從事計算機管理方面等工作。誠然，我現(xiàn)在還現(xiàn)在還缺乏豐富的經(jīng)驗和廣泛的社會關(guān)系，如果貴公司給我機會，我會用我的熱情，努力來彌補，用我的行動來證實，回報貴公司的賞識。

盼望您能給我一次面談的機會。

此致

xxx。

電子郵件范文3：客戶服務(wù)的求職信。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。

您好!

首先感謝您在白忙之中抽空看我的求職信!

我是xx的一名應(yīng)屆畢業(yè)生，專業(yè)是會計電算化，我希望能到貴公司客服部工作。

大學(xué)三年，我既注重基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，又重視對能力的培養(yǎng)。在校期間，我抓緊時間，刻苦學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績完成了基礎(chǔ)理論課的學(xué)習(xí)。同時，我也有計劃地抽時間去閱讀各種書刊、雜志，力求盡可能地擴大知識面，緊跟上時代的步伐。學(xué)習(xí)之余，走出校門，我盡量去捕捉每一個可以鍛煉的機會，與不同層次的人相處，讓自己近距離地接觸社會，感受人生，品位生活的酸、甜、苦、辣，使自己盡快地成熟。

現(xiàn)在我渴望到貴公司去工作，使所學(xué)的理論知識與實踐有機會地結(jié)合，能夠使自己的人生有一個質(zhì)的飛躍。選擇貴公司，工資和待遇不是我考慮的首要條件。我更重視公司的整體形象、管理方式、員工的士氣及工作氣氛。我相信貴公司正是我所追求的理想目標(biāo)。我很自信地向您承諾：選擇我，您絕不會后悔。

另附上我的求職簡歷，期盼您的回信!

此致

敬禮!

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大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇四

古典文學(xué)常見論文一詞，謂交談辭章或交流思想。當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱之為論文。下面是國內(nèi)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)論文，請參考！

摘要：近年來，國家高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)問題同樣引起了政府、學(xué)校和社會的高度關(guān)注；尤其是作為高職院校的農(nóng)村籍大學(xué)生，就業(yè)更是面臨特殊的困境和挑戰(zhàn)。本文擬在把握高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的特殊性基礎(chǔ)上，結(jié)合目前重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困境，總結(jié)出其影響因素，并提出解決策略，以期對加強和完善高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)工作有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高職院校；農(nóng)村籍；大學(xué)生就業(yè)；影響因素。

當(dāng)前，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村為城市建設(shè)和工業(yè)化提供了強大的人力資源保障，其中高素質(zhì)的適齡勞動力即農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。所謂“農(nóng)村籍大學(xué)生”，與城市籍大學(xué)生相區(qū)別，是指在接受高等教育的大學(xué)生人群中，其戶口在遷入大學(xué)之前的原戶籍是農(nóng)村戶口的這一類大學(xué)生。在我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)背景下，農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)在家庭背景、勞動力轉(zhuǎn)移、戶籍制度和學(xué)歷層次上有其特殊性。課題組在相關(guān)理論的指導(dǎo)下，結(jié)合農(nóng)村籍大學(xué)生的特殊性，選取重慶某高職院校屆農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生為調(diào)查對象，進(jìn)行調(diào)查研究。

針對重慶某高職院校2016屆農(nóng)村籍大學(xué)生的基本情況、就業(yè)現(xiàn)狀和他們對就業(yè)的不同認(rèn)識以問卷調(diào)查和個案訪談的方式，圍繞農(nóng)村籍畢業(yè)生的初次就業(yè)率、起薪工資水平、職業(yè)目標(biāo)、就業(yè)意向、就業(yè)渠道、就業(yè)選擇單位等展開調(diào)查。就收集到的數(shù)據(jù)分析來看：

第一，從就業(yè)觀念上看，部分學(xué)生眼高手低，他們往往期待一畢業(yè)就能找到工作輕松、待遇高的單位。而事實上，現(xiàn)在很多重本、二本院校的學(xué)生剛參加工作的工資都未能達(dá)到心理預(yù)期。

第二，從就業(yè)意愿上看，少部分學(xué)生對起薪要求和轉(zhuǎn)正工資的期望值都比較高，并且不太愿意回農(nóng)村去，他們希望出人頭地，回報父母的心理非常迫切。第三，從就業(yè)心理上看，極少數(shù)學(xué)生有自卑心理，認(rèn)為自己沒有“關(guān)系”“背景”找不到工作，自暴自棄。第四，從就業(yè)能力上看，部分學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力不高，不能完全達(dá)到用人單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，比如缺乏上進(jìn)心、表達(dá)能力欠佳、責(zé)任感不強等，這些讓他們在就業(yè)中處于相對的劣勢，而這些也在某種程度上是受家庭背景和社會環(huán)境影響的。從調(diào)查的情況分析，重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)情況不容樂觀，存在一些就業(yè)困境，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.家庭經(jīng)濟環(huán)境差，社會資源匱乏。

來自農(nóng)村家庭的學(xué)生們面臨求職所產(chǎn)生的大量費用，無疑給他們增加了心理負(fù)擔(dān)，增加了就業(yè)難度。同時，相對城市籍大學(xué)生，農(nóng)村籍大學(xué)生的社會資源比較匱乏。首先從求職渠道來看，農(nóng)村籍學(xué)生獲取就業(yè)途徑主要是“參加大學(xué)組織的招聘會、求職網(wǎng)站”，而很少是“通過親友得到的招聘信息”或者“直接向用人單位申請”。其次，在某種程度上社會關(guān)系甚至超越個人能力本身，成為學(xué)生就業(yè)的重要保障，而農(nóng)村籍學(xué)生缺乏家庭經(jīng)濟和社會資源兩個方面的支撐，處于相對弱勢的地位，阻礙了就業(yè)。

2.綜合能力較低，就業(yè)競爭力不強。

農(nóng)村籍學(xué)生由于家庭背景和平時的生活方式、思維習(xí)慣，在語言表達(dá)、人際溝通、組織協(xié)調(diào)等就業(yè)能力方面比較欠缺，而這些能力又是用人單位青睞的.。因此，農(nóng)村籍學(xué)生的就業(yè)競爭力明顯不如城市籍學(xué)生。另外，由于家庭經(jīng)濟原因，農(nóng)村籍學(xué)生經(jīng)常參加社會實踐，但多數(shù)以發(fā)傳單、產(chǎn)品促銷、餐廳服務(wù)員等形式為主，與即將從事的崗位和社會實際差別較大。

3.初次就業(yè)率較高，就業(yè)質(zhì)量偏低。

農(nóng)村籍學(xué)生畢業(yè)后，迫切希望有份工作能緩解家庭經(jīng)濟壓力，對職業(yè)和薪酬水平不會過多挑剔，只要能獲得與工作性質(zhì)相適應(yīng)的薪酬待遇的工作就基本滿足。所以，農(nóng)村籍學(xué)生的初次就業(yè)率較高而薪酬水平偏低，就業(yè)質(zhì)量低。

在越來越龐大的高校就業(yè)群體中，受諸多主客觀因素的影響，高職院校農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，挖掘高職院校農(nóng)村籍學(xué)生的就業(yè)影響因素，是解決其就業(yè)困境的重要前提。

1.大學(xué)生自身主觀因素。

（1）就業(yè)觀念落后。

農(nóng)村籍學(xué)生的就業(yè)觀念直接影響其就業(yè)選擇的性質(zhì)和方向。一方面，受社會負(fù)面環(huán)境的影響，農(nóng)村籍學(xué)生擇業(yè)時更加務(wù)實，更注重個人價值，功利性較強，寧愿在外面漂也不愿意回農(nóng)村就業(yè)；另一方面，農(nóng)村籍學(xué)生很期待找份好工作來改變命運，若沒能如愿以償，就會心灰意冷，增加心理負(fù)擔(dān)，影響再次擇業(yè)。

（2）就業(yè)心理困惑。

農(nóng)村籍學(xué)生在比較沉重的經(jīng)濟壓力下求學(xué)，一心希望把就業(yè)當(dāng)作是跳出“農(nóng)門”的最好機會，但并不理想的現(xiàn)實總會讓他們患得患失，心理脆弱。有的學(xué)生自尊心強。畢業(yè)后寧愿留在大城市漂泊也不愿意回農(nóng)村馳騁，害怕辜負(fù)家人、朋友殷切的希望，精神負(fù)擔(dān)很重。但大城市的生活又讓他們感覺很艱難，壓力很大，一不小心就容易產(chǎn)生不理智的行為，比如卷入傳銷、搶劫等犯罪活動。有的學(xué)生很自卑，首先高考失利沒考上理想的大學(xué)，對大學(xué)校園里的一切都很敏感，感覺自己被邊緣化了，尤其是在找工作的時候，聽到“某某有關(guān)系，不擔(dān)心找工作”、“某某有熟人，會安排工作”等論調(diào)，或者聽說某某公司已經(jīng)“內(nèi)定”，暫且不說這樣的傳言是否真實可靠，但這樣已經(jīng)潛在地影響了農(nóng)村籍學(xué)生的心理和行為，他們就會喪失信心，不再參與就業(yè)競爭。

（3）社會化能力弱。

農(nóng)村籍學(xué)生由于特殊的家庭環(huán)境和人際資源，一方面人際交往能力不強。尤其是在留守家庭長大的學(xué)生，交往面窄，跟他人交往不深，影響了他們的交往能力，在某種程度上獲取的就業(yè)信息少、就業(yè)渠道窄；另一方面社會適應(yīng)能力不強。農(nóng)村籍學(xué)生從狹小的生活空間到大學(xué)這個“小社會”，從熟悉的故土到陌生的大城市，這驟然的變化會給他們帶來心理上的震蕩。而農(nóng)村籍學(xué)生由于各種原因，不能及時指導(dǎo)自己的行為，自我角色混亂，不能順利適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)習(xí)和生活，顯得無所適從。他們需要鍛煉社會適應(yīng)能力，提升就業(yè)能力。

2.客觀因素。

（1）基礎(chǔ)教育資源配置失衡。

當(dāng)前，我國正大力為平衡城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源做很多努力，但是失衡現(xiàn)象仍然存在。在某些區(qū)縣，優(yōu)越的教育資源包括教育設(shè)備、教學(xué)理念、師資力量等仍然會集中在城市、重點學(xué)校，農(nóng)村籍學(xué)生一開始在起點的小學(xué)教育上就落后于城市籍學(xué)生。

（2）高職院校發(fā)展的地位。

當(dāng)前，很多高職院校都是由中職院校轉(zhuǎn)社而來，發(fā)展時間短，在社會知名度、社會影響力方面都不及本科院校，尤其在教育部要將普通本科高等院校逐步向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的改革思路下，高職院校學(xué)生就業(yè)陷入更加尷尬的困境，在就業(yè)市場上存在一定的“品牌劣勢”。

（3）用人單位就業(yè)環(huán)境不理想。

一方面，由于經(jīng)濟形勢的影響，人才供過于求，用人單位的自主權(quán)被過度強化，就業(yè)歧視不可忽視。某些用人單位對農(nóng)村籍學(xué)生存在偏見，從福利的角度考慮，擔(dān)心承擔(dān)更多的社會責(zé)任而不愿接納他們，使得他們在同等條件下喪失機會。另一方面，用人單位的用人制度不盡合理。由于用人單位的自主權(quán)擴大，單純追求員工的高學(xué)歷，能用研究生的絕不用本科生，能用本科生的一定不用高職生，這對農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)增加了更大的壓力。同時，用人單位存在人才消費的短視行為，用法律法規(guī)來減少他們承擔(dān)的社會責(zé)任，比如不與大學(xué)生簽訂就業(yè)合同或者合同條款不合理等，損害了大學(xué)生的合法權(quán)益。

（4）社會現(xiàn)實困難。

高職院校的農(nóng)村籍大學(xué)生占學(xué)校生源多數(shù)，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟收入直接影響到學(xué)生對學(xué)習(xí)、求職的支出。承載著較大的經(jīng)濟壓力，農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)的心理壓力更大，求職失敗也許對家庭也是不小的打擊，也會使“讀書無用論”成氣候，也會使農(nóng)民對大學(xué)教育產(chǎn)生高投入、低回報的質(zhì)疑。

對于農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)問題，我們要樹立系統(tǒng)的觀念，從全局、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，從就業(yè)的關(guān)鍵和實質(zhì)來把握，也需要各部門、各環(huán)節(jié)的努力和相互配合。

1.政府方面。

其一，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，拓寬就業(yè)渠道。比如政府可以給企業(yè)提供一系列優(yōu)惠政策，釋放巨大的就業(yè)需求，為農(nóng)村籍學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有利條件；可以創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的企業(yè)，為農(nóng)村籍學(xué)生提供實習(xí)基地，也可從中挑選優(yōu)秀的學(xué)生就業(yè)。其二，教育公平機制全覆蓋，均衡教育資源。救濟高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困境，需要均衡教育資源，提高區(qū)縣部分農(nóng)村的基礎(chǔ)教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源的投入，改善其師資力量、教育環(huán)境、教育水平，繼續(xù)推進(jìn)“支教”工作和“特崗教師”計劃，繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制。其三，引導(dǎo)農(nóng)村籍學(xué)生回農(nóng)村基層就業(yè)。政府要發(fā)揮主導(dǎo)鼓勵作用，通過政策傾斜、制度保障，引導(dǎo)農(nóng)村籍學(xué)生回到農(nóng)村實現(xiàn)人生價值。比如降低到農(nóng)村就業(yè)的門檻，在就業(yè)難的大趨勢面前，政府可以放寬要求、降低學(xué)歷層次，只要思想端正、遵紀(jì)守法、積極進(jìn)取、吃苦耐勞都可以報名，再通過考核擇優(yōu)錄?。辉谪斄ι洗罅χС洲r(nóng)村基層單位，讓農(nóng)村籍學(xué)生不僅“回得去”還能“留得住”，設(shè)立專項資金，保障學(xué)生的工資福利，同時調(diào)整國家的激勵政策，取消或減少基層大學(xué)生在報考公務(wù)員或研究生方面的加分政策，而向職稱評定、評優(yōu)評先方面傾斜，目的是希望讓他們扎根農(nóng)村，而不是過渡行為。其四，倡導(dǎo)公益創(chuàng)業(yè)理念，完善靈活就業(yè)制度。政府努力營造公益創(chuàng)業(yè)的氛圍，成立大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵農(nóng)村籍學(xué)生實現(xiàn)兼顧社會效益和個人價值的新型創(chuàng)業(yè)模式，完善探索靈活就業(yè)制度。

2.學(xué)校方面。

其一，提高辦學(xué)知名度，發(fā)展特色專業(yè)。高職院校要充分認(rèn)識到“品牌效應(yīng)”是客觀存在的，故需加強與社會各界的交流、借助各行各業(yè)的優(yōu)秀校友積極宣傳學(xué)校，提升社會影響力，同時將人才培養(yǎng)重點放在學(xué)生的專業(yè)技能提升上，同時還可根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的需要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，進(jìn)行課程和教學(xué)的改革，主動適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。其二，研究農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)工作，開展就業(yè)指導(dǎo)。高職院校應(yīng)設(shè)立專門指導(dǎo)農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的方案措施，引導(dǎo)其正確認(rèn)識自己的優(yōu)勢與劣勢，盡早制定好就業(yè)目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃；同時不能忽視農(nóng)村籍學(xué)生的社會化能力，充分考慮他們的社會心理特征，分別教育，及時給予更多關(guān)懷，建立農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的普查、反饋、評估制度。

3.用人單位方面。

其一，用科學(xué)人才觀指導(dǎo)畢業(yè)生招聘工作。用人單位要立足于現(xiàn)實、尊重人才、尊重知識，抓住有利時機吸納大學(xué)畢業(yè)生。尤其要給農(nóng)村籍學(xué)生一個鍛煉學(xué)習(xí)的平臺，用一視同仁的眼光看待他們，滿足他們的職業(yè)愿望也會自己企業(yè)增殖。其二，構(gòu)建合理的用人機制。用人單位要發(fā)布透明、準(zhǔn)確的就業(yè)信息，降低尤其是農(nóng)村籍大學(xué)生的不合理門檻，建立與學(xué)生和諧的勞資關(guān)系；同時與高職院校保持密切合作交流，堅持走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路。

4.大學(xué)生自身層面。

其一，注重自身素質(zhì)培養(yǎng)，主動提升就業(yè)能力。農(nóng)村籍大學(xué)生要清楚自己的優(yōu)勢劣勢，加強學(xué)習(xí)，注重全面發(fā)展，主動提升就業(yè)能力，爭取贏得用人單位的肯定；同時還要擺在心態(tài)，既認(rèn)識到自身的不足，也要自信自己的努力，才能爭取到屬于自己的“市場份額”。其二，更新就業(yè)觀念，主動走農(nóng)村基層就業(yè)之路。農(nóng)村籍學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況合理定位，將社會發(fā)展的需求和自己的前途結(jié)合起來，主動從事農(nóng)村基層工作；要看到自己獨特的優(yōu)勢，回到農(nóng)村，能更快更好的融入農(nóng)村生活，用自己的行動回報家鄉(xiāng)，比在大城市“漂著”“窩著”更幸福，更有價值。

總之，在龐大的就業(yè)群體中，我們期待更多人關(guān)注農(nóng)村籍大學(xué)生這一特殊群體。解決重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的困境，不是政府、學(xué)校、用人單位和大學(xué)生自身任何一方就能夠扭轉(zhuǎn)全局的問題，而是需要大家共同努力：政府發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，用人單位伸出援助之手，學(xué)校拿出鞭策之道，大學(xué)生自己自我完善。只有四管齊下，形成合力，才能解決重慶高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困惑，并收到標(biāo)本兼治、良性發(fā)展的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔翠利.大學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)激勵機制研究[d].華東師范大學(xué)，.08。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇五

：大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，隨著高等教育的迅速發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)象也成為社會關(guān)注的重要話題。大學(xué)生就業(yè)難既有客觀原因，也有大學(xué)生自身的原因。從大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因出發(fā)，對改善就業(yè)難現(xiàn)象提出了相應(yīng)的對策及建議。

自1999年大學(xué)擴招以來，高等教育開始向大眾化教育形式轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，部分高校盲目擴招導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)時面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。本文從社會及政府、高校教育體制、用人單位、學(xué)生自身素質(zhì)等方面分析畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決方案及對策。

首先，社會及政府在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)機制和就業(yè)政策的管理上仍然不夠完善。比如在人事制度、戶籍制度和社會保障機制方面還比較滯后，仍然存在著制約畢業(yè)生就業(yè)的政策性和體制性障礙，從而制約了人才資源的合理流動。在我國，高校就業(yè)工作由教育部門管理，戶口歸公安部門管理，人才市場歸人事及勞動部門管理。部門在溝通協(xié)調(diào)方面經(jīng)常存在各種問題，同時由于地方保護(hù)主義的存在，畢業(yè)生在跨地區(qū)就業(yè)時經(jīng)常會遇到各種條件限制，這些不利條件都會影響公正有序就業(yè)市場的'建立。其次，市場缺陷也是導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一。市場規(guī)則不統(tǒng)一、秩序混亂導(dǎo)致用人單位和畢業(yè)生難以達(dá)成一致，既浪費成本又影響就業(yè)。

當(dāng)前，我國高校在教育體制上仍然沿襲傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，從而導(dǎo)致教育與市場需求相脫節(jié)，同時舊的教育觀念和教育體制也影響學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。第一，專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)。一些高校在專業(yè)設(shè)置上存在盲目性和趨同性，專業(yè)設(shè)置與市場需求不夠緊密甚至產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，對畢業(yè)生的就業(yè)造成一定困難。第二，管理體制不合理。我國的高校教育管理體制仍存在“重理論、輕實踐”的現(xiàn)象，與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要的復(fù)合型、實用型的人才標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。第三，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系滯后。一些高校忽視就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性，在就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)中缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，導(dǎo)致畢業(yè)生在工作崗位上不能迅速適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，對大學(xué)生就業(yè)造成不利的影響。

當(dāng)前，用人單位在人才選擇和聘用上經(jīng)常存在重學(xué)歷、重經(jīng)驗和輕誠信等情況，導(dǎo)致大學(xué)生在就業(yè)選擇中存在一定的障礙，進(jìn)而引發(fā)畢業(yè)生就業(yè)難。一是經(jīng)驗障礙，很多用人單位為快速創(chuàng)造價值，拒絕錄用沒有實際工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生。二是人才高消費。一些用人單位在人才選擇上盲目追求高學(xué)歷，追求人才高消費，從而造成人才浪費，也給畢業(yè)生就業(yè)帶來一定的難度。三是用人單位在招聘過程中存在依托和暗箱操作等行為，影響就業(yè)競爭中的公平性和大學(xué)生的誠信度，這些不利因素在一定程度上加劇了就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性。

大學(xué)生在就業(yè)觀念方面過于傳統(tǒng)、陳舊，存在就業(yè)觀念誤區(qū)。首先，學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)與用人單位的要求還有一定差距，工作中經(jīng)常存在理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。其次，學(xué)生自身定位偏頗。有些大學(xué)生對自身能力沒有正確的評價，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，導(dǎo)致在就業(yè)時經(jīng)常出現(xiàn)“高不成，低不就”的狀態(tài)，這些情況會對大學(xué)生的擇業(yè)和就業(yè)心理產(chǎn)生一定影響。還有的大學(xué)生存在盲目攀比和觀望等待的態(tài)度，一味尋求好地方、大企業(yè)，最終錯過就業(yè)就會。再次，誠信問題是近年來影響大學(xué)生就業(yè)的一個重要因素。很多畢業(yè)生在求職時弄虛作假，一方面導(dǎo)致用人單位對大學(xué)生的不信任，另一方面也影響了大學(xué)畢業(yè)生的整體形象。

（一）深化教育體制改革，完善就業(yè)政策。

政府要制定相應(yīng)的制度完善就業(yè)市場機制，同時要深化人事、勞動、戶籍、檔案及社會保障制度的改革，制定靈活的就業(yè)政策，促進(jìn)畢業(yè)生合理流動。對未就業(yè)或失業(yè)的畢業(yè)生，政府應(yīng)建立相應(yīng)的高校畢業(yè)生失業(yè)保障機制和培訓(xùn)機制，為大學(xué)生提供相應(yīng)的救濟及服務(wù)。同時，高校要以市場為導(dǎo)向，合理配置教育資源及調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)知識和能力全面發(fā)展的復(fù)合型人才，以滿足社會發(fā)展的需要。同時，為了增強大學(xué)生的就業(yè)競爭力，高校要高度重視大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)水平，將就業(yè)指導(dǎo)融入到大學(xué)生活的每個階段中，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀與擇業(yè)觀，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

高校是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，素質(zhì)教育有助于培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力和增強社會競爭力。因此，大學(xué)生在具備扎實的專業(yè)知識和實踐能力的基礎(chǔ)上，還要具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，以滿足激烈的市場競爭下高標(biāo)準(zhǔn)人才的要求。高校應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)社會發(fā)展方向和人才需求合理設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為社會培養(yǎng)符合現(xiàn)代化需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，從而有效地緩解就業(yè)壓力和消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)，這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的根本思路。

用人單位要樹立科學(xué)的人才觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)驗論、學(xué)歷論，消除就業(yè)歧視現(xiàn)象。用人單位應(yīng)從企業(yè)實際情況和長遠(yuǎn)效益出發(fā)，制定合理的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹立長遠(yuǎn)規(guī)劃，同時要在競爭中建立合理的人才儲備觀。這樣，企業(yè)在競爭中能夠合理選用不同層次的人才，杜絕學(xué)歷高消費的現(xiàn)象，同時也避免了人才流失和浪費。因此，科學(xué)合理的用人政策為企業(yè)和畢業(yè)生搭建了良好的溝通和合作平臺，既有利于促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，又促進(jìn)了大學(xué)生的順利就業(yè)；既有利于用人單位選擇到理想的人才，又能夠幫助畢業(yè)生選擇理想的工作。因此，完善用人單位用人政策對完善大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)市場起到了積極的推動作用。

在激烈的市場競爭中，畢業(yè)生要調(diào)整心態(tài)，努力提升自身綜合素質(zhì)，突破傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。首先，高校素質(zhì)教育要求學(xué)生要在知識、能力和人格方面得到全面發(fā)展，因此，大學(xué)生在校期間要不斷提升自身的專業(yè)知識和實踐能力，以滿足應(yīng)用型人才的需要。其次，大學(xué)生要積極調(diào)整心態(tài)，準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢，對自身合理定位。大學(xué)生在擇業(yè)就業(yè)時應(yīng)根據(jù)自身的實際情況選擇適合自己的崗位，不要過分苛求地域及薪資待遇。同時，高校及政府要引導(dǎo)大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)觀念，積極引導(dǎo)并鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)既解決了學(xué)生自身就業(yè)問題，也為緩解就業(yè)壓力提供了新的就業(yè)渠道?？傊?，大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀需要高校、社會、政府及大學(xué)生的共同關(guān)注與努力。只有這樣，高校才能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下持續(xù)、健康、快速發(fā)展，才能為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇六

在福建省泉州市的東南角，屹立著一座宏偉壯觀的特大型公路橋梁，這就是我國首例民營經(jīng)濟以bot方式建成的泉州刺桐大橋。這是一個官民并舉、以民為主、完全采用bot（建設(shè)—經(jīng)營—移交）投資模式的建設(shè)項目。在國內(nèi)，以民營經(jīng)濟為主，通過bot參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺桐大橋工程實屬首例。它開創(chuàng)了以少量國有資產(chǎn)為引導(dǎo)、帶動大量民營資本投資國家重點支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河。[1]筆者的家鄉(xiāng)在泉州，所以對刺桐大橋給家鄉(xiāng)帶來的重大經(jīng)濟效益關(guān)注較多。11月10日中國加入世界貿(mào)易組織（即wto），這使我國經(jīng)濟的發(fā)展逐漸與國際接軌，但由于客觀條件的限制，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)薄弱，尤其是當(dāng)前我國正實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，開發(fā)利用西部豐富的自然資源必然要進(jìn)行各項大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，bot投資方式將扮演重要的角色。鑒于bot是一種效應(yīng)很好的投資方式，筆者認(rèn)為目前我國急需通過bot方式引進(jìn)外國資本，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟增長。有鑒于此，以下筆者擬對bot的主要法律問題作一膚淺論述。

二、bot的內(nèi)涵界定與法律特征簡述。

bot投資作為一種新的融資方式，同以往其它融資方式相比，有其自身的法律特點：

第一，法律性質(zhì)的特殊性。主要是指bot特許協(xié)議的特殊性質(zhì)（留待下文論述）。

第二，主體的特殊性。bot合同主體，一方是東道國政府，另一方為私人投資者或企業(yè)，大多數(shù)為外資企業(yè)。政府既是一個與外商地位平等的合作伙伴，又是一個政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實施的監(jiān)督者，即其具有雙重身份。

第三，投資客體的特殊性。作為bot投資項目的標(biāo)的——東道國的基礎(chǔ)設(shè)施，如橋梁、電廠、高速公路等，不同于其他的投資項目，建設(shè)的又都是公益事業(yè)，東道國對其擁有絕對的建設(shè)權(quán)，私營企業(yè)則通過許可取得其專營權(quán)。又因其涉及到本國使用者的利益，國家必須權(quán)衡本國的國情和投資者利益兩個方面，對其行使價格決定權(quán)以及相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)。

第四，法律關(guān)系的復(fù)雜性。bot投資方式作為國際經(jīng)濟合作的一種新型的投資方式，其內(nèi)容涉及到投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓等一系列活動，當(dāng)事人或參與人包括東道國政府、項目主辦人、項目公司、項目貸款人、項目原材料供應(yīng)商、融資擔(dān)保人、保險公司、經(jīng)營管理公司以及其它可能的參與人。因此bot投資方式形成了由眾多當(dāng)事人或參與人組成的多樣復(fù)雜的法律關(guān)系。[4]bot在某種意義上是一種復(fù)雜的合同安排，它所涉及的各方當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系無一不是通過合同確立的。這些合同包括特許協(xié)議、貸款協(xié)議、建設(shè)合同、經(jīng)營管理合同、回購協(xié)議以及股東協(xié)議等。

bot的以上特征把它與一般的合資、合作項目及工程承包區(qū)別開來。

三、bot投資方式中的主要法律問題分析。

關(guān)于bot投資方式中的主要法律問題，理論界已對其有了相當(dāng)深入和寬泛的討論。以下筆者選取bot投資方式中幾個有爭議且比較重要的法律問題進(jìn)行探討，以加深對bot的了解。

(一)bot特許協(xié)議的性質(zhì)問題。

特許協(xié)議是指bot運作政府主管部門授權(quán)特許私人投資者進(jìn)行bot項目建設(shè)和經(jīng)營的協(xié)議，其不同于政府對建設(shè)和經(jīng)營該項目給予必要的批準(zhǔn)和同意[5]。特許協(xié)議是bot方式賴以運行的基礎(chǔ)，隨后的貸款、工程承包、經(jīng)營管理、擔(dān)保等諸多合同均以此協(xié)議為依據(jù)，因此，從合同法的意義上說，特許協(xié)議是bot法律關(guān)系的主合同，其他合同均為從合同。bot特許協(xié)議被譽為“bot項目合同安排中的基石”。

除bot特許協(xié)議外，基于這一協(xié)議上的其他合同都是平等主體間的合同，可以通過有關(guān)的民商事法律規(guī)范予以調(diào)整。而對于bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)爭議則較大。有關(guān)bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)，從不同的角度出發(fā)，可以得出不同的定性。其爭論主要存在于兩方面：第一，bot特許協(xié)議是國際契約還是國內(nèi)契約（其中一方為外商投資者的情況下）；第二，假如是國內(nèi)契約，該契約是行政合同還是民事合同。

1，bot特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約。

bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)有分歧：有人認(rèn)為特許協(xié)議應(yīng)屬國內(nèi)法契約，有人認(rèn)為特許協(xié)議是國際性協(xié)議，也有人認(rèn)為特許協(xié)議屬于“準(zhǔn)國際協(xié)議”，還有人認(rèn)為特許協(xié)議是“跨國契約”等[6]。爭論的焦點在于：特許協(xié)議是國內(nèi)法契約還是國際協(xié)議。

筆者認(rèn)為特許協(xié)議是國內(nèi)法契約。特許協(xié)議是根據(jù)東道國的立法確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并經(jīng)東道國政府依法定程序?qū)徟闪ⅰf(xié)議的一方為東道國政府，另一方為外國私人投資者，并非兩個國際法主體。而持國際協(xié)議者認(rèn)為主權(quán)國家與外國投資者簽訂專屬于國家的某種權(quán)利，國家就已默認(rèn)另一方外國公司上升到主權(quán)國家的地位。[7]我們知道，任何一種法律關(guān)系的主體都由法律確定，而不是由締約一方賦予；任何一種法律關(guān)系的主體都有其本身的法定要素，而不能由任何一方賦予或默認(rèn)。[8]因此，bot特許協(xié)議不是國際法主體間訂立的協(xié)議，不屬國際協(xié)議，不受國際法支配。

2，bot特許協(xié)議是經(jīng)濟合同。

劃的一種方式，因此稱之為“行政合同”，并通過行政法院的判例,發(fā)展了一整套關(guān)于行政合同的法律規(guī)則和法律制度。[9]在國內(nèi)，有人認(rèn)為它是民事合同[10]，有人認(rèn)為它是類似土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政合同[11]。

筆者認(rèn)為，bot特許協(xié)議是經(jīng)濟合同。在此，筆者認(rèn)為有必要對民事合同（廣義上包括商事合同）、行政合同及經(jīng)濟合同做一區(qū)分。首先應(yīng)當(dāng)明確的一點是，這三種合同是分別屬于民商法、行政法和經(jīng)濟法的調(diào)整范圍。[12]具體言之，民事合同是平等主體之間的合意，那些為了明確上下級責(zé)任或?qū)⒐珯?quán)力具體化的合同，不屬于民事合同[13]；行政合同是指行政機關(guān)為了實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)和履行行政職能而與相對人經(jīng)過協(xié)商，雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議[14]，其所側(cè)重的是行政組織及其權(quán)利設(shè)置、行使、制約和監(jiān)督；至于經(jīng)濟合同，此處其具有特定的含義，筆者認(rèn)為其是指由經(jīng)濟法調(diào)整的、國家在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中與相對人經(jīng)過協(xié)商，雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議，其包括三種具體的法律關(guān)系，即經(jīng)濟管理關(guān)系、維護(hù)公平競爭關(guān)系及組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系[15]，“國家調(diào)節(jié)及參與”是其主要特征。經(jīng)濟合同所側(cè)重的是有國家一方主體參與的、與國家整體經(jīng)濟運行有關(guān)的內(nèi)容。從前面對bot投資方式法律特征的分析中我們不難看出，bot特許協(xié)議的主體——政府具有雙重身份，其既是一個與外商地位平等的合作伙伴，又是一個政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實施的監(jiān)督者，政府運用bot特許協(xié)議是為了滿足社會對公用事業(yè)的需求，而且，政府還可以基于公共政策的考慮單方面變更和中止合同，體現(xiàn)了“國家意志”和“經(jīng)濟”二者的統(tǒng)一。因此不難看出bot不同于民事合同和行政合同，它具有經(jīng)濟合同的一般特征。

(二)bot的法律保證問題。

第一，國家主權(quán)豁免問題。在bot項目運作中，如果東道國政府違約，又不放棄主權(quán)豁免，會由于不能對其起訴而導(dǎo)致項目承辦公司諸合同項下的權(quán)利不能享有。對這一問題的國際慣例是要求簽約的政府就合同中的一切事項放棄司法豁免權(quán)，從而成為bot運作中與其他當(dāng)事人平等的法律主體。事實上，政府在bot合同具有雙重身份（如前所述），政府可以公益需要對項目進(jìn)行征收或采取某些限制措施，而這對投資者是不利的。一般都在特許協(xié)議中訂立相關(guān)的補償條款，以彌補投資者的損失；同時也要求因投資者的不當(dāng)行為造成的'政府損失由投資者對政府進(jìn)行補償。

第二，給予bot項目公司政策及法律上的優(yōu)惠。以bot方式進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)周期長、投資回收慢、投資者對項目不能帶走或?qū)嵤┓蓮娭票Ｕ洗胧?，相比于有投入有產(chǎn)出的其他外商投資企業(yè)，外商承擔(dān)的風(fēng)險更大。所以應(yīng)以法律的形式把對bot投資者的優(yōu)惠政策確定下來，以消除投資者的顧慮。但不能單純依靠諸如稅收優(yōu)惠這樣的手段來引導(dǎo)bot的發(fā)展，因為這種以犧牲國家利益來吸收外資的行為不是長久之計，而且外商更注重的是東道國投資環(huán)境是否完善，其中最重要的就是法律環(huán)境，包括有關(guān)bot法律的制定及實施。

(三)bot項目公司的經(jīng)營權(quán)與政府的所有權(quán)問題。

首先，可以從bot的具體內(nèi)涵解析。根據(jù)世界銀行《1994年世界發(fā)展報告》定義,具體的bot投資方式主要包括三種方式：一是bot；二是boot(build-own-operate-transfer)，意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓；三是boo(build-own-operate)，意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營?，F(xiàn)在國際上的bot投資方式是指第一種，它與后兩種方式的主要區(qū)別是項目公司只擁有基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，而無所有權(quán)。

其次，從權(quán)利轉(zhuǎn)移看。政府通過與項目公司簽訂“特許權(quán)”協(xié)議（授予專營權(quán)），轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，項目公司則在一定期限后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣?。所有?quán)自始至終由政府掌握。

(四)bot投資方式引起的有關(guān)爭議是適用國內(nèi)法、國際法，還是采用意思自治原則問題。

關(guān)于bot投資方式引起的爭議，發(fā)達(dá)國家主張采用意思自治原則或適用國際法，其主要理由是bot方式為合同行為以及發(fā)展中國家法制不健全，若適用東道國法律，會導(dǎo)致不公平、不公正。發(fā)展中國家則認(rèn)為，由于bot投資方式涉及的項目均為東道國的基礎(chǔ)設(shè)施，與國計民生息息相關(guān)，并且是在特許協(xié)議下進(jìn)行經(jīng)營的，因此應(yīng)適用東道國的法律。

筆者認(rèn)為，bot投資方式中涉及兩類重要合同，即輔助性合同和bot特許協(xié)議（已如前述）。所以對該問題不能、一概而論。因輔助性合同引起的爭議可以依合同法律適用的一般原則來適用法律；至于bot特許協(xié)議，如前所述，bot特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約，加上其所具有的特殊標(biāo)的，則在合同的雙方當(dāng)事人沒有明確約定的情況下，原則上適用東道國法律，雖然如此，這一實踐與合同法律適用的一般原則仍然有著密切聯(lián)系。

出一部完善的、能夠?qū)ot投資實踐起積極指導(dǎo)作用的bot法律或法規(guī)。

主要參考書目：

1，余勁松、吳志攀主編：《國際經(jīng)濟法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社3月版。

2，余勁松主編：《國際投資法》，法律出版社10月版。

3，史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟法總論》，法律出版社11月版。

4，張俊浩主編：《民法學(xué)原理》（下冊），中國政法大學(xué)出版社月修訂第三版。

[1]參見《應(yīng)用“bot”投資模式建設(shè)泉州刺桐大橋的探索》，《中國工商》，期。筆者較關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè)，對于bot這種新型的投資方式也頗感興趣。

[2]徐兆宏：《bot投資方式的主要法律問題分析》，載《財經(jīng)研究》19第2期（總第195期），第42頁。

[3]參見譚秀環(huán)：《bot方式的法律探討》，載《青海師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)年第4期；余勁松、吳志攀：《國際經(jīng)濟法》，北京大學(xué)出版社高等教育出版社年3月版，第222頁。

[4]徐兆宏：《bot投資方式的主要法律問題分析》，載《財經(jīng)研究》年第2期（總第195期），p43。

[5]余勁松、吳志攀主編：《國際經(jīng)濟法》，北京大學(xué)出版社高等教育出版社2000年3月版，第224頁。

[6]參見余勁松主編：《國際投資法》，法律出版社1910月版，第147—148頁。

[7]譚秀環(huán)：《bot方式的法律探討》，載《青海師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》，2001年第4期(總第91期)，第7頁。

[8]同[6]。

[9]同[7]，第8頁。

[10]王海波：《bot方式法律性質(zhì)分析——兼談我國的立法對策》，載《杭州大學(xué)學(xué)報》1998年。

[11]孫潮，沈偉：《bot投資方式在我國的適用沖突及其法律分析》，載《中國法學(xué)》年第1期。

[12]“經(jīng)濟法”是一門新興的法律部門，關(guān)于經(jīng)濟法與民商法、行政法的關(guān)系，可參看史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟法總論》，法律出版社1998年11月版，第139—143頁。這有助于對“經(jīng)濟合同”的理解。

[13]參見張俊浩主編：《民法學(xué)原理》（下冊），中國政法大學(xué)出版社2000年10月修訂第三版，第644頁。

[14]方世榮主編：《行政法與行政訴訟法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社8月版，第156頁。

[15]史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟法總論》，法律出版社1998年11月版，第30頁。

[16]參見李運霽：《bot投資方式的法律問題及立法實踐國際比較》，載《廣西經(jīng)貿(mào)》2001年6月（總第208期），第37頁。

[17]龔曉春、王鴻波：《試析bot投資方式的法律特征》，載《投資研究》1997年第1期。

[18]肖健明：《bot投資方式法律問題探析》，載《財經(jīng)理論與實踐》11月，第102期（第20卷）。

[19]楊志祥、王承志：《bot投資方式法律問題探析》，載《鄂州大學(xué)學(xué)報》207月，第9卷，第3期。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇七

摘要：隨著高等教育的大眾化，出現(xiàn)了高校貧困大學(xué)生就業(yè)問題。多年來，相關(guān)部門和各高校采取了一些有針對性的措施幫助和扶持家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生。但是，由于種種原因，貧困大學(xué)生就業(yè)情況沒有得到改善，所以，解決貧困大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為了高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門的重點工作之一。提高高校貧困大學(xué)生就業(yè)率對推進(jìn)高校的健康發(fā)展、促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定有非常重要的意義。

高等教育是由精英教育逐步向大眾化教育轉(zhuǎn)型的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，大學(xué)生數(shù)量越來越多，他們的就業(yè)壓力也會越來越大。貧困生作為高校中一個較為特殊的群體，他們在就業(yè)過程中明顯處于弱勢，他們的就業(yè)情況不僅關(guān)系著千萬個家庭，還關(guān)系著高校與教育的使命和社會的穩(wěn)定、國家的未來。“不能讓一名學(xué)生因貧困而輟學(xué)”是教育部多次向中央直屬高校和地方政府下達(dá)的命令，是實現(xiàn)“三個代表”重要思想和進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，因此，要高度重視貧困大學(xué)生的就業(yè)問題。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇八

即將面臨就業(yè)的我們，作為背負(fù)著家長、社會和自身的期望值的特殊群體，通常我們自我定位比較高，對自己未來工作期望值很高，社會對我們要求也很高，這使我們面臨很大的心理壓力，表現(xiàn)出了特有的心理狀態(tài)，也產(chǎn)生了很多心理困惑。針對這種就業(yè)心理問題進(jìn)行分析，并找出調(diào)適就業(yè)心理障礙的方法，對促進(jìn)大學(xué)生人格健全發(fā)展和充分就業(yè)具有十分重要的意義。

大學(xué)生們即將從十幾年一直生活的象牙塔走向未知的社會，去為了自己、父母和社會的期望而奮斗，這使大學(xué)生面臨很大的心理壓力，這種壓力隨著年級的增高而日益顯現(xiàn)，如果處理不當(dāng)，就會使大學(xué)生在擇業(yè)過程中無所適從。孫子兵法有云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，這不僅僅是古書上的兵法，同樣適用于我們的求職之路，更是現(xiàn)代大學(xué)生擇業(yè)之路。第一，面對擇業(yè)中的各種矛盾和問題，我們首先要正確認(rèn)識和評價自我，明確自己今后的職業(yè)發(fā)展方向，從職業(yè)發(fā)展的角度分析最適合自己的崗位特征和地域范圍。第二，深刻反思自己所接受的學(xué)校和家庭教育。長期以來，我國的應(yīng)試教育使得在過去的生活里學(xué)校的目標(biāo)鎖定在升學(xué)率，我們的目標(biāo)被家長們鎖定在成績上。為了高升學(xué)率，忽視對學(xué)生意志品質(zhì)和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。在大學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)課上偏重思想教育和政策教育，也會對我們的求職能力的培養(yǎng)，就業(yè)心理的輔導(dǎo)、就業(yè)技巧的培養(yǎng)上花一些功夫。有些家庭沒有正確的引導(dǎo)教育是引發(fā)大學(xué)生擇業(yè)心理障礙的另一個重要原因?，F(xiàn)在的學(xué)生大多是獨生子女，也是我國基礎(chǔ)教育和高等教育的基本對象，然而，我國家庭傳統(tǒng)教育思想是對孩子統(tǒng)包統(tǒng)管、封閉保護(hù)，寵愛有加，對困難、挫折教育引導(dǎo)不夠。使很多大學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，養(yǎng)成依賴感，沒有獨立性。擇業(yè)時往往依賴于學(xué)校和家庭，著眼于輕松高薪的工作環(huán)境和虛榮心的滿足，一旦不能如愿便怨天尤人，畏懼不前。因此，客觀認(rèn)識自己，認(rèn)識自己所接受教育的局限性，是進(jìn)行就業(yè)心理自我調(diào)適的有效途徑之一。

通常我們都會認(rèn)為就業(yè)教育就是針對畢業(yè)班學(xué)生開展的一種教育，它與非畢業(yè)班的學(xué)生無關(guān)。這種觀點是不正確的。我認(rèn)為，就業(yè)觀念的樹立與人才的培養(yǎng)有著密切的關(guān)系。學(xué)生學(xué)習(xí)的最終目的就是為了就業(yè)。沒有明確的就業(yè)觀念就不會有明確的學(xué)習(xí)定位。所以說把就業(yè)教育提前開展，不僅有利于引導(dǎo)非畢業(yè)班的學(xué)生尤其是新生有效地規(guī)劃自己的在校生活，制定自己的學(xué)習(xí)方案，也有利于幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)斗志。作為08計算機系學(xué)生，在入校期間曾問過很多同學(xué)，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)不知道或不清楚自己所學(xué)專業(yè)要學(xué)什么知識、畢業(yè)前應(yīng)考取何種相應(yīng)證書。因此，加強對學(xué)生的就業(yè)教育，明確其所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)要求，告知學(xué)生社會上用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)及要求，并引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，有意識地培養(yǎng)專業(yè)技能，積極主動地去考取相應(yīng)的證書，這對幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀，營造濃郁的校園學(xué)習(xí)氛圍都是十分有利的。

隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加快，大學(xué)生就業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，大學(xué)生的就業(yè)呈現(xiàn)出主體性、社會化等特征。畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也日益顯現(xiàn)，一方面是用人單位招人難，另一方面是畢業(yè)生有業(yè)不就，這種結(jié)構(gòu)性矛盾的產(chǎn)生，源于畢業(yè)生的主體選擇與社會實際需求之間的沖突。由此可見，畢業(yè)生就業(yè)過程就是畢業(yè)生處理個人與社會之間關(guān)系的社會化過程，是邁向社會的第一步。觀念就是就業(yè)力，態(tài)度決定結(jié)果，性格決定命運。因此，畢業(yè)生能否順利就業(yè)，取決于畢業(yè)生的就業(yè)觀念能否隨著社會的不斷發(fā)展變化，主動作出適應(yīng)性調(diào)整。樹立正確的就業(yè)觀，須處理好個人與社會的關(guān)系，每個大學(xué)畢業(yè)生都應(yīng)自覺遵循服從社會需要的原則。首先要明確現(xiàn)實崗位的重要性和工作的目的意義；其次在選擇職業(yè)崗位時要把個人的興趣、愛好、專長與社會實際需要有機統(tǒng)一起來，努力尋求到社會需要與個人追求的交匯點。[1]以自己所長擇社會所需，正確處理國家、集體和個人發(fā)展之間的關(guān)系，在正確的擇業(yè)觀指導(dǎo)下實現(xiàn)職業(yè)理想。

良好的心理品質(zhì)和健全的人格特征是成功就業(yè)的基礎(chǔ)和保障，在大學(xué)生就業(yè)心理素質(zhì)教育中尤其應(yīng)注意以下人格特征的培養(yǎng)：樂觀自信、積極進(jìn)取、善于合作、勇于創(chuàng)新、意志堅強、謙虛禮貌、自立自強、耐挫性高、自控力強、善于調(diào)節(jié)自己的情緒等來增強自己的就業(yè)心理能力。[2]大學(xué)生作為各種就業(yè)壓力的實際承受者，誰也無法避免一些意想不到的失敗，但是能夠選擇對待就業(yè)失敗的態(tài)度。就業(yè)成功是蘊藏于每一位畢業(yè)生心底的一份強烈渴望，然而，家境的貧寒、教育的缺失、時運的不濟等往往會使他們置身于失敗的困境。但是，在現(xiàn)實世界里心灰意冷，舉步維艱時，卻常常忘了還有另一條可經(jīng)由“想象”而抵達(dá)的成功之路。當(dāng)一個人一無所有卻膽敢“想象成功”時，他就擁有了一份嚴(yán)謹(jǐn)而理性的思維方式和樂觀自信的心理狀態(tài)；這種理性的思維方式能使心智不斷提高，而積極的心理狀態(tài)，更能給人生帶來快樂的心理體驗，并不斷催人奮進(jìn)，這就是自信給人帶來的力量。由此可見，樂觀自信是促使大學(xué)生順利就業(yè)的心理動力之一。其次，要培養(yǎng)良好的意志和堅強的性格。意志是大學(xué)生成才的重要心理條件，大學(xué)生要培養(yǎng)自己堅強的意志和決策的果斷性，避免在關(guān)鍵時優(yōu)柔寡斷、喪失良機。性格是人格中最重要的心理特征之一，大學(xué)生應(yīng)該充分認(rèn)識到良好的性格對于正確思維、理性處事有巨大作用。所以，大學(xué)生要善于聽取意見，積極參加集體活動，在實踐中防止和克服怯懦、自卑、孤僻、狹隘、憂郁、狂躁等心理。

職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展觀念可以幫助大學(xué)生確定自己的人生軌跡。職業(yè)生涯是指個體職業(yè)發(fā)展的歷程，一般是指終生經(jīng)歷的所有職業(yè)發(fā)展的歷程。科學(xué)地將其劃分為不同的階段，明確每個階段的特征和任務(wù)，做好規(guī)劃，對更好地從事自己的職業(yè)，實現(xiàn)人生目標(biāo)，非常重要。

構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)，就是根據(jù)職業(yè)和社會發(fā)展的具體要求，將已有知識科學(xué)地重組，建構(gòu)合理的知識結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮知識的整體效能。合理的知識結(jié)構(gòu)是滿足現(xiàn)代社會職業(yè)崗位的必要條件，是人才成長的基礎(chǔ)，也是求職擇業(yè)的基本保證。作為新時代的大學(xué)生，不僅要掌握盡可能多的知識，同時還應(yīng)該掌握用于創(chuàng)造更多、更新知識的本領(lǐng)，掌握學(xué)習(xí)專業(yè)知識與提高技能有機結(jié)合的方法，根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要，塑造自己，發(fā)展自己，不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會就業(yè)的要求，使自己能夠順應(yīng)科學(xué)的進(jìn)步，時代的發(fā)展，擇業(yè)的需要，努力提高就業(yè)能力。

我們讀一回書，希望自己找一份理想的工作，大家都是這種心情。但是對于“理想”有些同學(xué)理解出現(xiàn)誤區(qū)。那是一份“即省力，又不辛苦的，工資又很高的”工作。而現(xiàn)實這樣的工作根本就找不到，于是學(xué)生心理有一種落差。覺得上當(dāng)受騙了。因此，即使學(xué)校給學(xué)生找到了工作，學(xué)生也不會珍惜，由此而帶來的矛盾也相當(dāng)?shù)募怃J。學(xué)生根本不珍惜學(xué)校千辛萬苦為他們爭取來的就業(yè)機會。所以，在離開學(xué)校之前一定要告訴自己正確的看待自己，樹立正確的價值觀，告訴自己，只有我們自己創(chuàng)造價值，才能為自己取得相當(dāng)可觀的回報。大部分同學(xué)根據(jù)自己的實際情況，積極學(xué)習(xí)，表現(xiàn)就會得到公司的認(rèn)可。但有的學(xué)生如果不能正確看待自己，過于消極失望，或者過于自大，以至于不能找到適合自己，讓自己滿意的工作。

所以，大學(xué)生要樹立好擇業(yè)的觀點，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)。當(dāng)獲得一個理想職業(yè)的時機還不成熟時，應(yīng)采取“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的辦法，把就業(yè)過程當(dāng)成取得個人職業(yè)生涯經(jīng)驗的重要經(jīng)歷，通過就業(yè)不斷提高自己的社會生存能力、實際工作能力和職業(yè)發(fā)展能力，憑借自己的努力，通過合理的職業(yè)流動，逐步實現(xiàn)自我價值，取得事業(yè)的成功。

[2]劉慧。淺談大學(xué)生就業(yè)心理素質(zhì)的培養(yǎng)。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇九

：當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難是無法回避的一個社會問題，目前無法在短期內(nèi)實現(xiàn)徹底解決，只能綜合各方面的力量共同努力，最大程度的緩解這一現(xiàn)象，并逐步尋找徹底解決問題的長效機制。

當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)問題日趨嚴(yán)峻，各高校在擴招的同時，不得不面臨增加和改善學(xué)生就業(yè)情形的考驗。大學(xué)生就業(yè)困難，并不單純是大學(xué)擴招等教育方面的問題，還涉及社會經(jīng)濟、文化、政策等各領(lǐng)域的深層次原因，因而要解決這一難題，需要構(gòu)建多角度、全方面的綜合協(xié)作機制。

1、就業(yè)市場機制不完善當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)機制過于陳舊，還停留在上個世紀(jì)九十年代的以市場為主導(dǎo)的“自主擇業(yè)、雙向選擇”就業(yè)模式，已無法適應(yīng)當(dāng)前的情勢變化。尤其是近十幾年，我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與人才需求呈現(xiàn)多樣化和專業(yè)化走向，原有的就業(yè)模式單一、僵化，無法實現(xiàn)“公平、有序、擇優(yōu)”的競爭機制，人才與市場之間無法良好對接。

2、創(chuàng)業(yè)體制與機制不完備國家出臺了各種優(yōu)惠政策鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，由于國家在資金貸款、稅費征收、市場準(zhǔn)入、社會服務(wù)等方面都為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供便利與優(yōu)惠，確實有很多大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)，效果良好。但是，實踐中由于國家還沒有在制度層面制定出統(tǒng)一的執(zhí)行辦法，一些優(yōu)惠政策缺乏實際操作性。這對于大學(xué)生就業(yè)來說具體幫助性不大，機制不夠完善，還需要進(jìn)一步加強和提升。

3、教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)大學(xué)擴招使得高等教育從精英教育進(jìn)入到平民教育，在某些方面，大學(xué)生的教育水平不升反降，而市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，兩者之間出現(xiàn)了不對等的狀態(tài)。各大學(xué)的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置等沒有隨著市場經(jīng)濟的變化而轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才類型單一，專業(yè)知識的細(xì)化程度不夠，學(xué)生的實踐能力較差，難以適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人才需求的變化。

4、教育內(nèi)容與教育方式脫離實際雖然我國大學(xué)的數(shù)量和大學(xué)生的招生人數(shù)都在不斷增長，但是教育內(nèi)容與教育方式卻沒有實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。很多大學(xué)的專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置過于雷同與陳舊，不僅盲目趨同而且脫離實際需求，比如有些技術(shù)領(lǐng)域已被市場淘汰，而相關(guān)課程還在開設(shè)，這種教育結(jié)構(gòu)就會導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才不是真正的“人才”，當(dāng)然會出現(xiàn)就業(yè)困難的問題。5、就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)現(xiàn)實脫節(jié)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作發(fā)展緩慢，很多高校從事就業(yè)指導(dǎo)工作的老師由于沒有接受過專門的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力一般不高，就業(yè)指導(dǎo)課流于形式。有些高校是在大一入學(xué)之后開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)對自己的專業(yè)和就業(yè)問題都是懵懵懂懂的，無法很好理解與接受相關(guān)指導(dǎo)；有些高校又是在臨近畢業(yè)時才開課，畢業(yè)生找工作的高峰期已過，指導(dǎo)已失去意義。

可見，當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)困難，原因是復(fù)雜的，且涉及的領(lǐng)域也是多元的，在短期是無法徹底解決這一難題的。因而，目前我們僅能盡最大努力緩解這一現(xiàn)象，并綜合跟方面的力量和努力，尋求長期有效解決這一問題的機制。

1、落實促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)說從中央到地方出臺的一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施是及時的果斷的，很有針對性。但是，好的政策需要落到實處才能發(fā)揮出應(yīng)有的效能，目前的關(guān)鍵就是把各項促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策真正落實下來，為大學(xué)生就業(yè)工作保駕護(hù)航。很多地方已把做好大學(xué)生就業(yè)工作作為衡量各級政府執(zhí)政能力好壞的一個標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題時及時解決與追責(zé)，保障政策的有效貫徹執(zhí)行。

2、構(gòu)建加強大學(xué)生就業(yè)的長效機制大學(xué)生就業(yè)情況的好壞是衡量教育水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，也是影響高校發(fā)展的一個重要因素，更是關(guān)系社會發(fā)展水平的一個重要指數(shù)。所以說，教育是大事，就業(yè)更是大事，因而要構(gòu)建一個長期有效的機制來保障大學(xué)生的就業(yè)。政府要通過經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等手段加強吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力。

3、引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確就業(yè)觀。

1）正確就業(yè)定位。大學(xué)生求職擇業(yè)時必須有一個正確的自我認(rèn)識與定位，尋找最適合自己的工作崗位。不要好高騖遠(yuǎn)，過分追求高工資與大城市的就業(yè)機會，合理分析不同選擇之間的利弊，適合自己專業(yè)與發(fā)展前景的工作才是首要選擇，只有這樣才能做到人盡其才，物盡其用。

2）充分利用各種渠道，主動爭取就業(yè)機會。在這個數(shù)字化的信息時代，找工作不再是被動的等待，大學(xué)生要學(xué)會充分利用各種資源和途徑，尤其是網(wǎng)絡(luò)來拓展自己的信息來源，增加選擇的機會，做好充分準(zhǔn)備，重視和抓住來之不易的就業(yè)機會。

3）先就業(yè)后擇業(yè)。大學(xué)生求職擇業(yè)不能過分理想化，必須正確看待就業(yè)機會?？梢韵葟囊话愕摹⒒鶎拥墓ぷ髯銎?，在這個過程中充分鍛煉、積累工作經(jīng)驗，完善和提升我能力，為以后找到更理想的工作打好基礎(chǔ)。

4、注重大學(xué)生品格教育。

1）努力提升綜合素質(zhì)。國家的進(jìn)步、社會的發(fā)展及人類的文明都與大學(xué)生的就業(yè)息息相關(guān)，大學(xué)生要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心。大學(xué)生要具備廣博的知識，擁有合理的知識結(jié)構(gòu)及科學(xué)文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)造力的思維方式。

2）加強社會實踐。當(dāng)前很多用人單位傾向于選擇有工作經(jīng)驗的應(yīng)聘者，應(yīng)屆畢業(yè)生往往面臨各種阻礙，究其原因大學(xué)生的實踐能力與水平過低，不能滿足用人單位的需求。所以，在校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)重視實踐能力的培養(yǎng)，積極參加實踐類課程，充分利用各種實習(xí)、實踐的機會，將所學(xué)的理論知識與實踐結(jié)合起來，提升解決問題的綜合能力。

5、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)從各國發(fā)展的經(jīng)驗來看，勞動力需求的科學(xué)結(jié)構(gòu)是第三產(chǎn)業(yè)吸納大量的勞動力的主體。因此，從解決各類人員就業(yè)再就業(yè)，到包括大學(xué)生就業(yè)的根本出路都在于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前的國際金融形勢為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)，也為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了良好機遇。因此，如何加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如何推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而更好帶動包括高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的全社會就業(yè)，是促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十

[摘要]隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和物業(yè)管理服務(wù)的市場化，物業(yè)管理糾紛也日漸增多。

由于我國物業(yè)管理方面的法律法規(guī)還不夠完善，因而給物業(yè)管理糾紛的解決帶來了一定的難度。

物業(yè)管理糾紛涉及的法律問題很多，本文僅針對物業(yè)管理糾紛經(jīng)常涉及的、當(dāng)前有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)尚未規(guī)定或規(guī)定不明確的業(yè)主委員會的訴訟主體資格、物業(yè)服務(wù)合同的法律屬性、物業(yè)服務(wù)收費等幾個主要法律問題進(jìn)行探討。

認(rèn)為業(yè)主委員會是具有民事訴訟主體資格的組織，物業(yè)服務(wù)合同屬于信托合同，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整物業(yè)管理費收取及管理權(quán)的歸屬，并加大對物業(yè)管理收費的監(jiān)管力度。

[關(guān)鍵詞]業(yè)主委員會物業(yè)服務(wù)合同物業(yè)服務(wù)收費。

所謂物業(yè)管理，是指業(yè)主自行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

物業(yè)管理在我國作為一個新興的服務(wù)行業(yè)，伴隨城鎮(zhèn)居民住房的商品化、社會化和房地產(chǎn)市場的高速發(fā)展，已經(jīng)基本形成了企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和社會化服務(wù)的運行機制。

為規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)，6月國務(wù)院制定頒布了《物業(yè)管理條例》。

隨著《物權(quán)法》的實施，國務(wù)院于8月又做出了關(guān)于修改《物業(yè)管理條例》的決定，在某些方面進(jìn)一步完善了《物業(yè)管理條例》的規(guī)定。

由于我國物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展很快，物業(yè)管理又很具體和復(fù)雜，而相關(guān)法律法規(guī)的某些條文原則化，缺乏可操作性，對某些問題的規(guī)定不明確，這就導(dǎo)致涉及物業(yè)管理方面的糾紛和訴訟呈繼續(xù)上升的趨勢，物業(yè)管理現(xiàn)狀成為公眾批評和責(zé)難的焦點之一。

本文擬就物業(yè)管理糾紛經(jīng)常涉及的、當(dāng)前有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)尚未規(guī)定或規(guī)定不明確的幾個主要法律問題進(jìn)行分析研究。

一、業(yè)主委員會的訴訟主體資格問題。

業(yè)主委員會是業(yè)主大會或業(yè)主代表大會的常設(shè)機構(gòu)，它由業(yè)主代表組成，得到全體業(yè)主經(jīng)過法定程序的授權(quán)，代表全體業(yè)主行使各項權(quán)益，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動。

業(yè)主委員會作為維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織，在物業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用。

《物業(yè)管理條例》雖首次將“業(yè)主委員會”在行政法規(guī)中做出規(guī)定，但該條例主要是從業(yè)主大會與業(yè)主委員會的內(nèi)部關(guān)系上來界定業(yè)主委員會的性質(zhì)，至于在對外的法律關(guān)系中業(yè)主委員會的主體資格如何，它是否為法人機構(gòu)、是否具有民事訴訟主體資格等問題，該條例都未做出明確的規(guī)定。

對于業(yè)主委員會的主體資格問題，從國外立法來看，各國規(guī)定不一。

如德國規(guī)定業(yè)主委員會是不具有法人資格的團(tuán)體;法國規(guī)定為有法人資格的團(tuán)體，業(yè)主委員會可以代表全體業(yè)主為民事及訴訟上的一切行為;美國雖在法律上不承認(rèn)其有法人資格，但有關(guān)物業(yè)管理的判例承認(rèn)其具有民事訴訟主體資格。

在我國，對此問題不僅立法上沒有明確規(guī)定，并且理論界、法學(xué)界爭議較大。

在司法實踐中，業(yè)主委員會是否具有民事訴訟主體資格，各地法院做法不一。

業(yè)主委員會作為業(yè)主物業(yè)管理的自治組織，其職責(zé)內(nèi)容主要是為了全體業(yè)主的利益而監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)、協(xié)調(diào)業(yè)主之間的關(guān)系，它對外發(fā)生法律關(guān)系的機會較少，因此沒有將它設(shè)立為法人的必要。

但是，基于業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中充當(dāng)?shù)慕巧八鸬淖饔?，?yīng)當(dāng)在相關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)中明確賦予它民事訴訟主體資格，可作為原告或被告參加訴訟。

這不僅有利于有效預(yù)防和及時解決物業(yè)管理糾紛，而且也能從我國有關(guān)民事訴訟的法律規(guī)定中找到依據(jù)。

我國《民事訴訟法》第49條第一款規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人?！边@表明，公民、法人和其他組織具有民事訴訟主體資格。

業(yè)主委員會不是公民、法人，但它能否屬于“其他組織”?關(guān)于“其他組織”，我國《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第40條的規(guī)定，詳細(xì)列舉了屬于《民事訴訟法》第49條第一款中規(guī)定的“其他組織”的八種具體情形，并在第九項規(guī)定了一個開放性條款“符合本條規(guī)定條件的其他組織”，即“合法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織”。

業(yè)主委員會就屬于這一類組織，它應(yīng)具有民事訴訟主體資格，理由如下。

首先，業(yè)主委員會是合法成立的組織。

建設(shè)部20制定的《業(yè)主大會規(guī)程》第五條規(guī)定：業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)人民政府)的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會籌備組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作。

第六條第四款規(guī)定：籌備工作之一確定業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生辦法及名單。

第22條規(guī)定：業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約及業(yè)主委員會名單等材料向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

實踐中，業(yè)主委員會是由業(yè)主大會投票選舉確定，并經(jīng)其所在地的街道辦事處批復(fù)后成立的。

這些法律上的規(guī)定和實踐中的做法充分說明，業(yè)主委員會是在政府有關(guān)行政主管部門指導(dǎo)下由全體業(yè)主選舉，并得到相關(guān)政府部門批準(zhǔn)成立的合法組織。

其次，業(yè)主委員會有一定的組織機構(gòu)。

業(yè)主委員會是由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的，其成員由業(yè)主代表擔(dān)任，所在地的社區(qū)主任或副主任亦兼任成員。

業(yè)主委員會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了章程，業(yè)主委員會就是根據(jù)《業(yè)主大會議事規(guī)則》及業(yè)主委員會章程來履行職責(zé)的。

最后，業(yè)主委員會有一定的財產(chǎn)。

業(yè)主委員會是業(yè)主大會的常設(shè)機構(gòu)，得到全體業(yè)主授權(quán)，代表全體業(yè)主行使各項權(quán)利。

鑒于民事訴訟的相關(guān)規(guī)定及業(yè)主委員會的性質(zhì)和職責(zé)，應(yīng)在有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)中明確賦予業(yè)主委員會的民事訴訟主體資格。

這既有利于業(yè)主委員會大膽地開展工作，從而更好地履行自己的職責(zé)，也有利于全體業(yè)主對自身利益的維護(hù)，且對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動也將起著促進(jìn)和監(jiān)督作用。

二、物業(yè)服務(wù)合同的法律性質(zhì)問題。

物業(yè)服務(wù)合同是業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在平等、自愿基礎(chǔ)上依法訂立的，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)、業(yè)主支付管理費用為內(nèi)容的，規(guī)范業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。

關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同，《物業(yè)管理條例》第35條規(guī)定：“業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定?！憋@然，這一條僅對物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容做出了規(guī)定，但對其性質(zhì)沒有明確界定。

理論界對此問題也存在不少分歧。

有人認(rèn)為物業(yè)服務(wù)合同是委托合同，也有人認(rèn)為是服務(wù)合同或承包管理合同，還有人認(rèn)為是無名、混合合同。

合同的法律性質(zhì)不同，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也就不同。

筆者認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)為信托合同，并且它還具有一般信托合同所不具有的特征。

我國《信托法》規(guī)定：“本法所稱信托，是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為?！备爬ㄆ饋恚磐泻贤闹饕卣饔幸韵聨c：一是合同是基于委托人對受托人的信任才訂立的。

二是委托人移轉(zhuǎn)財產(chǎn)權(quán)給受托人。

三是受托人按委托人的意愿以自己的名義實施管理或處分行為并自行承擔(dān)法律責(zé)任，這一點是信托合同與委托合同的主要區(qū)別所在。

委托合同中的受托人只能以委托人名義而不能以自己的名義對外進(jìn)行活動，由此產(chǎn)生的法律后果也由委托人承擔(dān)。

四是具有特定的受益人或者特定目的。

物業(yè)服務(wù)合同完全符合信托合同的主要特征。

首先，物業(yè)服務(wù)合同是在業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營能力及管理水平充分信任的基礎(chǔ)上簽訂的。

業(yè)主通過業(yè)主大會自行選聘自己滿意的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并由業(yè)主委員會與之訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。

其次，業(yè)主移轉(zhuǎn)物業(yè)共有財產(chǎn)權(quán)給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

為了實施物業(yè)管理服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須占有業(yè)主的共有財產(chǎn)，業(yè)主與其共有財產(chǎn)權(quán)基本分離，單個業(yè)主不能以其享有物業(yè)共有權(quán)而排斥物業(yè)服務(wù)企業(yè)對它的管理。

再次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按業(yè)主大會的意志，是以自己的名義而不是以業(yè)主的名義進(jìn)行管理，并自行承擔(dān)物業(yè)管理過程中的法律責(zé)任。

這表現(xiàn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)以自己的名義自主決定聘用何人對物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，自行承擔(dān)履行職責(zé)過程中的法律責(zé)任。

第四，物業(yè)服務(wù)合同存在特定的受益人即全體業(yè)主。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過對物業(yè)專業(yè)化的管理和維護(hù)，以實現(xiàn)全體業(yè)主的共同利益。

從以上四點分析可以認(rèn)定物業(yè)服務(wù)合同屬信托合同而非委托合同。

至于認(rèn)為物業(yè)服務(wù)合同屬服務(wù)合同或承包管理合同，或無名、混合合同的觀點也是值得商榷的。

理由如下：第一，所謂服務(wù)合同是指一方以其勞務(wù)、技術(shù)、知識等為他人提供服務(wù)的`合同。

從形式上看，物業(yè)服務(wù)合同屬服務(wù)合同，但服務(wù)合同的外延較廣，不能準(zhǔn)確反映物業(yè)服務(wù)合同中業(yè)主移轉(zhuǎn)物業(yè)共有財產(chǎn)權(quán)的個性特點。

將物業(yè)服務(wù)合同抽象地、籠統(tǒng)地認(rèn)定為服務(wù)合同，雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不具體，難以預(yù)防和解決糾紛。

第二，雖然物業(yè)服務(wù)合同與承包管理合同都是由一方占有另一方的財產(chǎn)，但承包管理合同的承包方要支付發(fā)包方的承包金，以作為占有發(fā)包方財產(chǎn)的對價，而物業(yè)服務(wù)合同則是由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付管理費用，兩者的區(qū)別顯而易見。

第三，按照我國合同法的規(guī)定，在法律對有關(guān)合同已有規(guī)定的情況下，應(yīng)按照法律的規(guī)定確定合同的性質(zhì)。

綜上所述，物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)屬信托合同，并且具有一般信托合同所不具有的特征。

一般信托合同往往只涉及對某物或某事項的管理，而物業(yè)服務(wù)合同不僅涉及對業(yè)主所有的建筑物共有部分及共有設(shè)施設(shè)備等物的管理，而且還涉及對業(yè)主群居生活關(guān)系的管理，如《物業(yè)管理條例》規(guī)定：“對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時向有關(guān)行政管理部門報告?！庇纱丝梢?，物業(yè)服務(wù)合同是一種比較復(fù)雜、特殊的信托合同。

三、物業(yè)服務(wù)收費問題。

物業(yè)服務(wù)收費是物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同的約定，對房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和良好秩序，向業(yè)主所收取的費用。

按時交納物業(yè)管理費是每位業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的一項基本合同義務(wù)，但由于我國有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費制度的不完善，業(yè)主拒交或延交物業(yè)管理費成了如今物業(yè)管理中的一種較為普遍的現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)企業(yè)由此與業(yè)主發(fā)生的糾紛時有發(fā)生。

這不僅影響了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營，而且導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，最終損害了全體業(yè)主的利益。

這種狀況又在一定程度上強化了部分業(yè)主拒付或延付物業(yè)管理費的心理，從而造成一種惡性循環(huán)。

為有效預(yù)防和及時解決這一類糾紛，應(yīng)從以下幾方面健全物業(yè)服務(wù)收費制度。

第一，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

《物業(yè)管理條例》第41條規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定?！币虼?，各地價格主管部門和房地產(chǎn)主管部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院相關(guān)法律規(guī)定，制訂本地區(qū)物業(yè)管理收費具體實施辦法，完善物業(yè)收費價格形成機制，其規(guī)定要做到詳細(xì)、明確、具體。

要將物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)同服務(wù)水平和檔次掛鉤，把按房屋性質(zhì)收費改為按不同的服務(wù)等級收費，以體現(xiàn)按質(zhì)論價。

第二，應(yīng)調(diào)整物業(yè)管理費收取及管理權(quán)的歸屬。

關(guān)于物業(yè)管理費收取和管理權(quán)的歸屬，《物業(yè)管理條例》沒有明確規(guī)定。

我國各地立法均規(guī)定物業(yè)管理費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取并進(jìn)行獨立管理和核算。

在我國物業(yè)管理收費制度不完善、業(yè)主又缺乏一定的監(jiān)督能力的情況下，這種規(guī)定為物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主的權(quán)益埋下了隱患。

如有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)出于某種目的，對個別或少數(shù)業(yè)主送、免物業(yè)管理費，其結(jié)果可能造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低服務(wù)質(zhì)量或把這部分經(jīng)濟損失轉(zhuǎn)嫁到其他業(yè)主身上。

這種規(guī)定也為業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不信任，甚至導(dǎo)致個別或少數(shù)業(yè)主拖欠管理費提供了可能。

物業(yè)管理費本是全體業(yè)主交付的用于物業(yè)管理的資金，其所有權(quán)本應(yīng)屬于全體業(yè)主。

其收取權(quán)及管理權(quán)歸由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選出的，由業(yè)主代表組成的，代表全體業(yè)主行使各項權(quán)益的業(yè)主委員會享有比較合理。

[6]業(yè)主委員會應(yīng)設(shè)立自己的專用賬號，實行獨立會計核算，物業(yè)服務(wù)企業(yè)每發(fā)生一筆合同約定范圍內(nèi)的費用，需經(jīng)業(yè)主委員會審核，然后方可從業(yè)主委員會賬戶中支出。

這種做法能夠使業(yè)主有效監(jiān)控管理費用的支出。

物業(yè)管理費的收取權(quán)和管理權(quán)歸業(yè)主委員會享有，既有利于維護(hù)全體業(yè)主的權(quán)益，也有利于保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動。

第三，應(yīng)加強對物業(yè)管理收費的監(jiān)管。

《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》明確規(guī)定了物業(yè)管理收費項目及其公示要求。

規(guī)定收費項目有車輛保管費、綜合服務(wù)費(物業(yè)服務(wù)費)、物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)費、特約服務(wù)費及代理收費共五項規(guī)定。

規(guī)定這些收費必須實行明碼標(biāo)價，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等，經(jīng)過物價部門審查后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。

雖有以上明文規(guī)定，但由于法規(guī)對不履行以上義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定不明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)財務(wù)公開透明的公示制度往往流于形式。

另外，相關(guān)法規(guī)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定多收費、少服務(wù)等行為應(yīng)當(dāng)怎樣處罰也缺乏具體規(guī)定，導(dǎo)致有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)因經(jīng)濟利益驅(qū)動，損害業(yè)主合法權(quán)益。

[7]因此，在立法上應(yīng)進(jìn)一步完善對物業(yè)管理收費的規(guī)定，在實踐中有關(guān)政府主管部門應(yīng)加大對物業(yè)管理收費的監(jiān)管力度。

隨著我國物業(yè)管理行業(yè)的蓬勃發(fā)展，物業(yè)管理糾紛出現(xiàn)了許多新的類型及特點，涉及的法律問題也不斷增多。

進(jìn)一步完善全國性的物業(yè)管理法律法規(guī)，健全地方物業(yè)管理規(guī)章，出臺相關(guān)司法解釋，以解決不斷攀升的物業(yè)管理糾紛已成為當(dāng)務(wù)之急。

這需要不斷去研究、探索，不僅要總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，而且要借鑒國外先進(jìn)的物業(yè)管理經(jīng)驗，以更好地推動我國現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。

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大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十一

摘要：

隨著我國高校的擴招，高等教育走向大眾化，大學(xué)生數(shù)量的劇增改變了我國人才的結(jié)構(gòu)分布，引起了社會流動和社會分層的變化，本文將從社會保障視角出發(fā)，對大學(xué)生的就業(yè)問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：

一、引言。

目前，我國處于經(jīng)濟體制變型時期，事業(yè)機關(guān)單位以及國有企業(yè)潛伏的相關(guān)失業(yè)問題都相繼破土而出，致使勞動市場的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡。另外，近些年各大高校普遍擴招，加劇了當(dāng)前的就業(yè)形勢，使失業(yè)問題愈發(fā)嚴(yán)峻，甚至于出現(xiàn)一畢業(yè)就失業(yè)的尷尬局面。

所以從社會保障視角出發(fā)，構(gòu)建大學(xué)生的就業(yè)體系，這是十分必要的，不僅能夠有效緩和我國日前的就業(yè)形勢，還對構(gòu)建和諧社會具有一定促進(jìn)作用。

二、就業(yè)難的社會保障原因。

1。社會統(tǒng)籌能力低。

在我國，當(dāng)前的社會保障體系建設(shè)還不夠完善，整體上沒有達(dá)到中央統(tǒng)籌的程度，甚至于有些地方連省級統(tǒng)籌都沒有達(dá)到。這種情況給轉(zhuǎn)移續(xù)接社會保障關(guān)系帶來了諸多不便，更加令人費解的是，某些地方居然對其人為設(shè)置許多障礙，阻礙了社?；鸬牧鬓D(zhuǎn)，進(jìn)而影響了人才流向，制約了非物力資本市場的靈活性。高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)的時候，大多數(shù)人有選擇終身崗位的考量，更有甚者，先選擇失業(yè)以期待更好的就業(yè)。與此同時，地方級社會統(tǒng)籌不足以調(diào)和不同地域、部門之間的社保差異，從而造成高等院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。

2。社會化水平低。

從管理機制的角度來看，當(dāng)前的社會保障體系過于仰仗招聘企業(yè)，社會化水平明顯偏低。社保資金以單位繳納為主要來源，這嚴(yán)重打擊了相關(guān)企業(yè)招聘新人的積極性。再加上，社會保障制度的實施力度還有待加強，進(jìn)而在不征繳社保的公司與征繳的公司之間形成了不平等的惡性競爭環(huán)境；社會化水平問題還對我國公共財政的深入干預(yù)造成不良影響，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，以致于大多數(shù)企業(yè)采取減少招聘的手段來“減重”。

3。立法層次低。

從立法層次的角度來看，我國有關(guān)社會保障的法律十分有限，目前僅僅有《失業(yè)保險條例》和《勞動法》兩項。

在公司拒絕繳納職工社?；?、違背相關(guān)法律的時候，以上法律的執(zhí)行能力明顯不足，這在對勞動者的合法權(quán)利造成傷害的同時，也無法從根本上消除部門以及地域間的社保差距，對就業(yè)形勢的不良影響更不用提了。

4。性別間的歧視。

女性員工對產(chǎn)假以及生育保險有一定需求，而我國的社會保障制度規(guī)定了這些福利待遇一律由單位買單，這就造成了部分企業(yè)，特別是那些有很多女員工的企業(yè)，光是保險這一塊的負(fù)擔(dān)就令其難以承受。因此，很多企業(yè)在招聘的時候，直接標(biāo)注男生優(yōu)先錄取的條件。然而，引人深思的是早生早育的女研究生或者女博士生卻廣受招聘單位的優(yōu)待，這明顯體現(xiàn)了生育對女性員工的重要性。倘若可以準(zhǔn)許女研究生或者女博士生在在校期間生兒育女，不管從提高人口素質(zhì)還是從擇業(yè)就業(yè)的角度出發(fā)，都對女性員工百益而無一害。但是，對于這個范疇，我國的社會保障體系中的生育保險制度還處在空缺時期。

三、對策和建議。

1。提高統(tǒng)籌層次。

首先，要統(tǒng)一社會保障體系制度，削弱因地域不同、經(jīng)濟發(fā)展不均而造成的社保差距。不同的社會福利保障待遇會對人才流動造成影響，政府應(yīng)該盡量調(diào)和不同地區(qū)的利益分配，盡最大可能減弱因社會保障的不同帶來的就業(yè)影響。其次，要在相同行業(yè)中，按工種分配酬勞，促進(jìn)畢業(yè)生人才流動均勻化，從而推助我國經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。反過來講，國民經(jīng)濟穩(wěn)定上升，必定會提供更多崗位以供畢業(yè)生選擇，這勢必有利于緩解就業(yè)的窘迫態(tài)勢。

2。提高社會化水平。

構(gòu)建獨立的社會保障體系，使其脫離招聘單位，把社保繳納的方式變?yōu)槎愂战y(tǒng)一征繳。降低因不繳納保險帶來的惡性競爭，減少為規(guī)避繳納職工保險而不招聘、不參保等不良社會現(xiàn)象的發(fā)生，為提升市場經(jīng)濟的接納能力，維護(hù)職工的合理權(quán)益，緩解畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢等奠定堅實基礎(chǔ)，提供有力保障。

3。完善立法工作。

應(yīng)該制定執(zhí)行效力更高、適用范圍更加廣泛的法律法規(guī)，從而有效提升社會保障法的層次，為現(xiàn)今的保障體系改革提供動力，從而達(dá)到社保事業(yè)能夠順利發(fā)展的最終目的。建議可以為女研究生、女博士生建立在校期間的生育保險，并且其成本費用要由社會統(tǒng)一承擔(dān)。

4。加強基金管理。

社?；鹪诠芾矸矫娲嬖诓簧賳栴}，比如說個人社保賬戶大量“空賬”的現(xiàn)狀就是一個很典型的例子。建議把社會統(tǒng)籌與個人繳納的基金分開處理，使其各自獨立運作，并要完善監(jiān)督機制，高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加強社?；鸬墓芾砉ぷ鳎粚ι绫；疬M(jìn)行全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)管理，可開設(shè)異地繳費和發(fā)放領(lǐng)取的職能，為人才流動提供便利條件；保證各部門之間信息化交流的及時性，可以對應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)、失業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面設(shè)置專項基金。

5。擴大覆蓋范圍。

為了保障大學(xué)生就業(yè)走向能夠合理均布，擴大社會保障體系的覆蓋范圍不失為是一個好辦法。大體可以分為三部分：第一，擴大到鎮(zhèn)級的全部單位、全部職工，提高社保的強制屬性，增大其審查力度，確保社會福利待遇能夠遍及到每一位職工；第二，擴大到鎮(zhèn)級全部臨時工以及自由職業(yè)者；第三，擴大到農(nóng)村。要對勞動人事關(guān)系以及戶籍檔案管理等制度的改革進(jìn)行加速處理，盡量消除地方主義保護(hù)措施。在沒有形成城鄉(xiāng)結(jié)合的社保政策的區(qū)域，建議成立雙向人才流動機制。具體來說，可以對就業(yè)于欠發(fā)達(dá)地域的大學(xué)生建立專門的檔案管理機構(gòu)；對于下基層工作2年及以上的大學(xué)生進(jìn)行再次培訓(xùn)，豐富其知識儲備量；頒布相應(yīng)支持政策，縮小城鄉(xiāng)社保差距。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十二

電子商務(wù)不論怎么便利、快捷，但卻不能減少物流配送這一環(huán)節(jié)，商品的配送效勞如不能相匹配，網(wǎng)上交易就不能表現(xiàn)前期便利快捷的優(yōu)勢。依據(jù)電子商務(wù)的特色，對全部物流和配送系統(tǒng)實施一致的信息辦理和調(diào)度，依照用戶訂購請求，在物流基地進(jìn)行理貨工作，并將配好的貨物送交收貨人的一種物流方法，這一領(lǐng)先的、優(yōu)化的流轉(zhuǎn)方法對流轉(zhuǎn)公司進(jìn)步效勞質(zhì)量、降低物流本錢、優(yōu)化社會庫存配備，進(jìn)而進(jìn)步公司的經(jīng)濟效益及社會效益具有重要意義。物流配送對電子商務(wù)起到如下效果：

（1）進(jìn)步電子商務(wù)的功率和效益；

（2）擴展電子商務(wù)的商場規(guī)模；

（3）完結(jié)根據(jù)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈集成；

（4）集成電子商務(wù)中的商流，信息流與資金流；

（5）促進(jìn)電子商務(wù)變成21世紀(jì)最具競賽力的商務(wù)方法。

2.1相對于別的工業(yè)開展的不和諧。

雖然我國已呈現(xiàn)了一些專業(yè)化物流公司，但物流效勞水平和功率仍是對比低，首要表如今：如今從事物流效勞的.公司規(guī)模和實力都還對比小，只能簡略地供給運送和？倉儲效勞，而在流轉(zhuǎn)加工、物流信息效勞、庫存辦理、物流本錢操控等物流增值效勞方面，尤其在物流方案設(shè)計以及全程物流效勞等更高層次的物流效勞方面還沒有？全部打開，難以供給包含方案、方案、咨在內(nèi)的全過程的效勞。大都從事物流效勞的的公司，短少必要的效勞規(guī)范和內(nèi)部辦理規(guī)程，運營辦理粗豪，很難供給規(guī)范化？的物流效勞。？近幾年來，國家財政加大了對物流根底設(shè)備建造出資力度，但與別的行業(yè)對比，物流業(yè)的開展依然對比滯后。根底設(shè)備的才能短少，設(shè)備的方案不合理，東部運送設(shè)備對比發(fā)達(dá)，約占全國的50%，中西部區(qū)域分別只占34%和16%；在運送工具與運送方法上，線路進(jìn)程少密度低，現(xiàn)代化水平也較低、抗自然災(zāi)害才能弱；在倉儲方面，我國是以行政部分為系統(tǒng)樹立的庫房，面積大、數(shù)量多、倉儲設(shè)備現(xiàn)代化水平低；此外，全部物流業(yè)的物流辦理水平和物流信息化程度都對比低。

2.2政府及有關(guān)公司對電子商務(wù)物流的注重與知道程度相對短缺。

物流業(yè)的開展涉及到根底設(shè)備、物流技能設(shè)備、工業(yè)政策、出資融資、稅收與運送規(guī)范等各方面，分屬不一樣的政府職能部分辦理。但各職能部分對現(xiàn)代物流知道短少并短少一致和諧的戰(zhàn)略思想。如今，商務(wù)部、交通部在資歷認(rèn)證方面各有多項政策法規(guī)，政府職能部分對物流公司是一種多頭辦理體制。一些地方政府為維護(hù)本地物流公司利益，在交通運送、稅收、工商等方面設(shè)置障礙，約束非本地物流公司的運營活動，嚴(yán)峻阻止著電子商務(wù)物流業(yè)的快速開展?，F(xiàn)有與物流有關(guān)的法令法規(guī)多是部分性的、區(qū)域性的，短少全國一致性的專門法令文件。

2.3具有商品來歷含糊性。

互聯(lián)網(wǎng)上大大都站點都設(shè)有鏡像站點，鏡像站點通常是坐落別的國家的計算機，其間存儲著與初始站點完全相同的信息。選用鏡像的意圖是防止互聯(lián)網(wǎng)上“交通阻塞”，使互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問與之物理位置相對較近的計算機，然后加快信息的交互過程。為此，對網(wǎng)絡(luò)交易的消費者而言，他并不知道是哪個國家的計算機為他供給了商品或效勞。當(dāng)然對消費者而言，只需取得所需的商品和效勞，它們的來歷情況怎么是無關(guān)緊要的。

2.4商業(yè)環(huán)境相對落后。

我國公司中自營物流的占大大都，這種“大而散”、“小而全”的物資流轉(zhuǎn)規(guī)劃阻止著我國物流工業(yè)的開展，一起構(gòu)成很多財物的閑置和資金的糟蹋。另一方面，以往條塊分割的辦理體制構(gòu)成了如今大批功能單一的貨代公司。這些公司效勞規(guī)模窄，橫向聯(lián)合單薄，不能供給完好的供應(yīng)鏈效勞；再加上檔次低，配備落后，無法滿意客戶在時刻性和效勞質(zhì)量方面的請求，或供給的物流效勞沒能使客戶感到比自營物流更有利，因而易構(gòu)成物流需要效勞的疲軟。別的，我國信息盯梢效勞系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的落后也制約著物流業(yè)的開展。信息效勞和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更新的落后顯著使物流業(yè)的開展失去了鞏固的條件。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十三

(1)加強管理。管理人員應(yīng)選擇技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富、整體素質(zhì)較高的設(shè)計團(tuán)隊，這類團(tuán)隊一般都具有先進(jìn)的設(shè)計理念，最新的工作設(shè)備以及經(jīng)驗豐富的設(shè)計人員，能夠達(dá)到理想的設(shè)計結(jié)果。(2)加強理論學(xué)習(xí)，提高設(shè)計素質(zhì)。土建工程的設(shè)計人員應(yīng)加強自身對設(shè)計理論與方法的掌握程度，這對提高土建工程的設(shè)計水平至關(guān)重要。(3)設(shè)計計算嚴(yán)密。設(shè)計人員應(yīng)考慮到每一方面的因素，核對好所有數(shù)據(jù)，使設(shè)計結(jié)果能夠滿足各種條件下安全要求，避免疏漏某一項目的安全設(shè)計。(4)詳細(xì)的設(shè)計圖紙。由于設(shè)計人員與實際施工人員之間有較大的技術(shù)差距，因此設(shè)計人員應(yīng)不怕麻煩，詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙σ恍┘?xì)節(jié)加以說明，保證不同層次的施工人員都能看懂，從而提高工程質(zhì)量避免錯誤理解圖紙等不必要事故的發(fā)生。(5)加強監(jiān)督管理。當(dāng)設(shè)計方案通過審核后，設(shè)計人員應(yīng)時刻與施工范圍保持聯(lián)系，保證實際建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題能夠及時改正。對施工人員提出的建議或問題能夠認(rèn)真對待。

3．2設(shè)計的經(jīng)濟性。

(1)加強管理。管理人員對投標(biāo)公司的設(shè)計方案進(jìn)行對比，安全性是首要因素，其次對比其經(jīng)濟型、美觀度等條件，選出最優(yōu)設(shè)計，從根本上節(jié)約開支。(2)不局限于標(biāo)準(zhǔn)圖。設(shè)計人員在設(shè)計工作中為了減少工作量和設(shè)計漏洞，往往會采用標(biāo)準(zhǔn)圖。而標(biāo)準(zhǔn)圖由于沒經(jīng)過嚴(yán)格經(jīng)濟計算，很容易造成超支問題。因此，設(shè)計人員應(yīng)保持一顆踏實勤奮的心態(tài)，逐一審核設(shè)計方案，在能節(jié)約的地方盡量節(jié)約設(shè)計，做到既保證工程安全性，又保證設(shè)計的經(jīng)濟性。(3)減少多參數(shù)設(shè)計的安全積累。土建工程構(gòu)建設(shè)計應(yīng)考慮多種因素，例如我國最常見的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計時應(yīng)考慮材料的選擇、橫截面大小、形狀、鋼筋的粗細(xì)等，多種因素導(dǎo)致了同一荷載數(shù)值的兩個構(gòu)件并不相同。因此設(shè)計人員在保證構(gòu)件強度的前提下，盡量設(shè)計出既經(jīng)濟又美觀的構(gòu)件。(4)搞好部門之間的關(guān)系，以大局為重。土木建設(shè)工程會涉及到眾多部門與單位，例如數(shù)據(jù)整理、拆遷辦、設(shè)計單位等等。在實際生產(chǎn)中這些單位應(yīng)該拋棄本位主義，與其他單位積極合作，以大局為重，減少工程成本，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

4結(jié)束語。

土木工程建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計事關(guān)國家與人民的人身財產(chǎn)安全，決定了工程的安全性和使用壽命，是整個工程的重中之重，因此設(shè)計人員應(yīng)加強重視程度，提升自身設(shè)計水平，設(shè)計出安全經(jīng)濟的施工方案，提高我國土木工程的整體質(zhì)量，維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十四

摘要：大學(xué)生就業(yè)的好與壞直接影響一個國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。但每年數(shù)以百萬計的大學(xué)畢業(yè)生涌向就業(yè)市場，種種因素促使近些年來我國大學(xué)生就業(yè)難成為一個不可回避的事實。

大學(xué)生就業(yè)心理是指大學(xué)生在考慮就業(yè)問題、為獲得職業(yè)作準(zhǔn)備及在尋求職業(yè)的過程中產(chǎn)的各種心理現(xiàn)象。就業(yè)是大學(xué)生活中的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生的主要活動之一。多數(shù)大學(xué)生從進(jìn)校起就會考慮自己的前途問題，并為未來的就業(yè)作準(zhǔn)備。因此，就業(yè)心理貫穿在整個大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活中。同時，就業(yè)心理也與大學(xué)生的其它心理特點如人格、需要、學(xué)習(xí)心理等都有著密切的聯(lián)系，如大學(xué)生學(xué)習(xí)心理中的“輔修熱”、大學(xué)生課外活動中的“打工熱”等等都或多或少與未來的就業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)。因此，大學(xué)生的就業(yè)心理是以就業(yè)為中心，在其它心理的共同作用下形成的，它的產(chǎn)生、變化、發(fā)展過程較為復(fù)雜。大致而言，可以歸納為就業(yè)心理傾向、就業(yè)心理素質(zhì)、就業(yè)心態(tài)三個方面，也就是說這三個方面構(gòu)成了大學(xué)生的就業(yè)心理。

一、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)心理的一般特征。

1.就業(yè)心理傾向。

就業(yè)心理傾向是指對大學(xué)生就業(yè)有推動與指向作用的那些具有洲自理動力性的心理因素。它決定著大學(xué)生對就業(yè)活動的認(rèn)識、評價與態(tài)度，并在很大程度上影響著大學(xué)生的就業(yè)行為。它主要包括大學(xué)生的職業(yè)需要、動機、興趣、價值觀等成分。其中，職業(yè)需要是指個體對職業(yè)的需求，包括謀生需要，承擔(dān)社會義務(wù)，尋求個性發(fā)展等方面。職業(yè)動機是指在職業(yè)需要基礎(chǔ)上形成的推動大學(xué)生朝一定的就業(yè)目標(biāo)努力的動力過程。職業(yè)興趣是指個體對從事何種職業(yè)的主觀偏好，表現(xiàn)為對特定職業(yè)活動、職業(yè)環(huán)境的喜愛。職業(yè)價值觀是人對社會職業(yè)的需求所表現(xiàn)出來的評價，它是人生價值觀在職業(yè)問題上的反映，是人生價值觀的一個重要方面。職業(yè)價值觀是個體對職業(yè)形成的更深層次和抽象的觀念系統(tǒng)，它比職業(yè)興趣更深刻、持久，并涉及有關(guān)職業(yè)問題的方方向面。職業(yè)價值觀一旦形成就會相當(dāng)穩(wěn)定，并會更深刻地影響大學(xué)生對職業(yè)的態(tài)度、評價與選擇。因此，職業(yè)價值觀是大學(xué)生就業(yè)，自理傾向的核心與主要內(nèi)容。當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)心理傾向表現(xiàn)為三大特點：：多元化與一致性；務(wù)實性；變化性。

2.就業(yè)心理素質(zhì)。

什么是心理素質(zhì)？心理素質(zhì)是以人的自我意識發(fā)展為核心，由積極的與社會發(fā)展相統(tǒng)一的價值觀所導(dǎo)向的，包括認(rèn)知能力、需要、興趣、動機、情感、意志、性格等智力和非智力因素有機結(jié)合的復(fù)雜整體。是指個體在活動中表現(xiàn)出來的各種內(nèi)在的、深層次心理特征的總和。是以個體的生理條件和已有知識經(jīng)驗為基礎(chǔ)，將外在獲得的刺激內(nèi)化成穩(wěn)定的、基本的、衍生的并與人的適應(yīng)行為和創(chuàng)造行為密切聯(lián)系的心理品質(zhì)。[1]就業(yè)心理素質(zhì)是指對大學(xué)生就業(yè)有重要影響的心理能力、活動水平及人格特點，它涉及的內(nèi)容非常廣泛，主要包括就業(yè)能力、職業(yè)成熟度、就業(yè)人格特點三個部分。就業(yè)心理素質(zhì)是大學(xué)生在大學(xué)四年的就業(yè)準(zhǔn)備及其他活動如學(xué)習(xí)、社會實踐影響下形成的比較穩(wěn)定的就業(yè)心理特點，是大學(xué)生順利就業(yè)、應(yīng)對就業(yè)挫折、實現(xiàn)職業(yè)適應(yīng)與成功以及各種就業(yè)心態(tài)等形成的心理基礎(chǔ)。包涵就業(yè)能力相對穩(wěn)定、職業(yè)成熟度有起伏、就業(yè)人格特點表現(xiàn)不一等特性。

3.就業(yè)心態(tài)各異。

就業(yè)心態(tài)是指人學(xué)生在涉及到有關(guān)就業(yè)問題時，特別是在準(zhǔn)備就業(yè)與尋求職業(yè)的過程中形成的具體的心理狀態(tài)，如焦慮、情緒高漲、失落、信心百信、猶像小決等狀態(tài)。大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)既與他們的個性品質(zhì)、個人能力、職業(yè)價值觀等較穩(wěn)定的心理特征有關(guān)，也與就業(yè)時所遇到的情景有關(guān)，如就業(yè)順利與遭受挫折的大學(xué)生心理狀態(tài)就不一樣。就業(yè)心態(tài)是了解大學(xué)生就業(yè)心理傾向、就業(yè)心理素質(zhì)的重要渠道。大學(xué)生就業(yè)中產(chǎn)生的種種心理健康問題常常是通過各種不正常的就業(yè)心態(tài)表現(xiàn)出來的。

1.自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。

雅典有一座德爾菲神殿，上面刻了兩句話，其中一句廣為人知，就是：“認(rèn)識你自己?！碧K格拉底經(jīng)常以此自省，同時也借此激勵別人。對求職而言，這也是首為其要。在擇業(yè)過程中，我們每個人首先也要做到認(rèn)識自己，要正確、全面客觀評價自己，了解自身的興趣、氣質(zhì)、性格和能力，對自己的所學(xué)專業(yè)、工作能力、愛好特長、優(yōu)勢與劣勢有一個完整的把握，明白自己能干什么和不能干什么，這就是所謂“知人者智，自知者明”。這樣，在擇業(yè)過程中，就有明確的角色意識和目標(biāo)性，揚長避短，進(jìn)而合理定位。但是能夠準(zhǔn)確自我認(rèn)知并非一件容易的事，很多大學(xué)生就業(yè)時就存在著不能夠準(zhǔn)確的自我認(rèn)知和自我評價。

2.對外圍環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確。

對外圍環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確主要是指對就業(yè)環(huán)境、就業(yè)單位等客觀環(huán)境的認(rèn)識和了解得不準(zhǔn)確，只是憑主觀臆斷。主要表現(xiàn)為：隨著高科技的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的浪潮，許多大學(xué)生期望到高科技公司、跨國公司或者高層政府職能部門工作，對那些他們認(rèn)為是苦差事的活兒，一些人寧愿沒有工作也不愿意委曲求全。學(xué)有所成、在服務(wù)社會中實現(xiàn)自己的人生理想，是每一位即將走出大學(xué)校園的學(xué)子的美好心愿。但是，有部分大學(xué)生對高科技公司、跨國公司或者高層政府部門缺乏深入的了解，對專業(yè)的社會需求分析不透徹，對就業(yè)環(huán)境估計不足就盲目的追求這些部門。他們或是對就業(yè)信息遲遲不作選擇，造成信息利用率低；或是擇業(yè)多變，隨意違約?？傊?，當(dāng)代大學(xué)生對外圍環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確是很多畢業(yè)生在就業(yè)過程中找不到稱心職業(yè)的主要原因之一。

3.情緒心理問題。

大學(xué)生就業(yè)情緒心理是指大學(xué)生就業(yè)之前產(chǎn)生的一些情緒問題或是在就業(yè)過程中的情緒波動。情緒是大學(xué)生心理健康的晴雨表。大學(xué)生就業(yè)時情緒出現(xiàn)浮躁和波動，是心理成長期中不可避免的現(xiàn)象。但是，倘若情緒長期波動井郁悶在心中，不僅會影響到大學(xué)生的順利就業(yè)，還會影響大學(xué)生身心的健康發(fā)展。焦慮、抑郁、、患得患失三個方面都是就業(yè)情緒心理問題的重要表現(xiàn)。

4.社會心理問題。

社會心理學(xué)是探討人們的想法、感覺及行為如何因他人行為或想象行為的存在而受到影響的社會心理研究。大學(xué)生就業(yè)的社會心理問題是大學(xué)生就業(yè)過程中與社會或者他人的影響有關(guān)而產(chǎn)生的心理問題。其具體表現(xiàn)為從眾心理、攀比心理、嫉妒心理以及急功近利心理等。

三、小結(jié)。

除了上述之外，造成這一系列大學(xué)生就業(yè)心態(tài)的，尚有一些社會因素、家庭因素和學(xué)校因素。比如高校的不斷擴招、就業(yè)制度的不完善、市場經(jīng)濟的影響?yīng)毶优彝サ脑龆?、對子女的期望值過高、學(xué)科設(shè)置的不合理以及就業(yè)指導(dǎo)相對缺乏等等?？傊髮W(xué)生就業(yè)心態(tài)形式多種多樣，并隨著社會形勢的變化而呈現(xiàn)出新變化。這就需要我們廣大研究工作，不斷了解新形勢、新變化，作出新的科學(xué)學(xué)術(shù)成果，及時給予大學(xué)生就業(yè)相關(guān)心態(tài)問題以及時的解決與指導(dǎo)。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十五

[摘要]隨著競爭的加劇，生產(chǎn)、商業(yè)領(lǐng)域所能獲得的利潤越來越少，作為第三方利潤的來源，物流（logistics）越來越被人們所重視。借鑒了發(fā)達(dá)國家（美國、日本）物流管理的先進(jìn)經(jīng)驗，通過深度分析阻礙我國物流產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的主要“瓶頸”：觀念陳朽，技術(shù)落后，政策和制度不健全、不完善，人才匱乏；將著眼點置于電子商務(wù)物流這一領(lǐng)域內(nèi)，從系統(tǒng)論與信息論的角度入手，對該領(lǐng)域的發(fā)展提出了具有創(chuàng)造性的看法與建議：物流一體化——完善物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)內(nèi)部物流、企業(yè)間物流、第三方物流這三者按照一定的比例分布，實現(xiàn)物流自身一體化、微觀物流一體化和宏觀物流一體化；組建物流聯(lián)盟，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化，為企業(yè)、社會創(chuàng)造財富。

網(wǎng)絡(luò)、通信和信息技術(shù)的突破性進(jìn)展，使得電子商務(wù)應(yīng)運而生，且呈現(xiàn)出勃勃生機，但電子商務(wù)真正主導(dǎo)我們生活仍然有很長的距離，尤其物流作為電子商務(wù)的主要瓶頸，成為迫切需要解決的問題。發(fā)達(dá)國家的電子商務(wù)無疑走在我國的前面，其物流解決方案是值得我們借鑒的。

1。美國——物流中央化。

美國——物流中央化的物流模式強調(diào)“整體化的物流管理系統(tǒng)”，是一種以整體利益為重，沖破按部門分管的體制，統(tǒng)一從整體進(jìn)行規(guī)劃管理的管理方式。

在市場營銷方面，物流管理含分配計劃、運輸、倉儲、市場研究、為用戶服務(wù)五個過程。在流通和服務(wù)方面，在物流管理過程含需求預(yù)測、訂貨過程、原材料購買、加工過程，即從原材料購買直至送達(dá)顧客的全部物資流通過程。

2。日本——高效配送中心。

物流過程是：生產(chǎn)——流通——消費——還原（廢物的再利用及生產(chǎn)資料的補足和再生產(chǎn)）。物流是非獨立領(lǐng)域，受多種因素制約。物流（少庫存多批發(fā)）與銷售（多庫存少批發(fā)）相互對立，必須利用統(tǒng)籌來獲得整體成本最小的效果。物流的前提是企業(yè)的銷售政策、商業(yè)管理、交易條件。產(chǎn)品設(shè)計階段決定效率。

物流代理（thirdpartylogistics，縮寫為tpl，字面含義為第三方提供物流服務(wù)）。物流代理是這樣定義：“物流渠道中的專業(yè)化物流中間人，以簽訂合同的方式，在一定期間內(nèi)，為其他公司提供的所有或某些方面的物流業(yè)務(wù)服務(wù)”。

從廣義的角度以及物流運行的角度看，它包括一切物流活動，以及發(fā)貨人可以從專業(yè)物流代理商處得到的其他一些價值增值服務(wù)。提供這一服務(wù)，是以發(fā)貨人和物流代理商之間的正式合同為條件的。這一合同明確規(guī)定了服務(wù)費用、期限及相互責(zé)任等事項。狹義的物流代理專指本身沒有固定資產(chǎn)但仍承接物流業(yè)務(wù)，借助外界力量，負(fù)責(zé)代替發(fā)貨人完成整個物流過程的一種物流管理方式。物流代理公司承接了倉儲、運輸代理后，為減少費用的支出，同時又要使生產(chǎn)企業(yè)覺得有利可圖，就必須在整體上盡可能地加以統(tǒng)籌規(guī)劃，使物流合理化。

二、我國企業(yè)在實施電子物流方面的存在問題。

我國企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)時也面臨著一些困難：其一，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)企業(yè)似乎是一種“中斷的技術(shù)”，它將挑戰(zhàn)企業(yè)現(xiàn)有的組織、生產(chǎn)流程及人員心態(tài)，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，使擁有文化基礎(chǔ)的傳統(tǒng)企業(yè)很難接受它。企業(yè)擁有較多的舊有的遺留系統(tǒng)包袱，且員工觀念上害怕重新組合，有抗拒變革的傾向。要改變一種成型的企業(yè)運作模式，在各個環(huán)節(jié)中導(dǎo)入電子化運作模式，可能比建立新型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要面臨更多的困難，需要付出更大的代價。其二，由于經(jīng)營模式比較成熟，無法得到風(fēng)險投資者的青睞，迅速獲得大額融資，使開展電子商務(wù)面臨資金的巨大缺口。其三，營銷模式的改變。零售企業(yè)具有較好的商務(wù)經(jīng)營和配送優(yōu)勢，精減庫存和貨架計劃，但要完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)零售環(huán)境下地域廣泛、業(yè)務(wù)量小、送貨上門的個性化營銷的新型網(wǎng)絡(luò)零售模式，還需要經(jīng)過一個過程。其四，缺乏既懂商務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合人才，且網(wǎng)絡(luò)人才資本昂貴。

基于上述情況，我國企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)時，可與零售網(wǎng)站合作結(jié)成同盟。采用這種模式，使企業(yè)不但節(jié)省了人力、物力、財力，而且能夠滿足老客戶的新需求，有利于企業(yè)開拓新市場。傳統(tǒng)企業(yè)通過網(wǎng)站發(fā)布商品與價格信息，利用因特網(wǎng)的交互性，充分詳細(xì)了解消費者需求，迅速作出回應(yīng)；零售網(wǎng)站向消費者提供商品信息，便于消費者比較價格，達(dá)成購買意向，網(wǎng)上訂購，最終通過傳統(tǒng)零售企業(yè)實現(xiàn)實體商品的配送與支付。國外一些傳統(tǒng)零售企業(yè)與零售網(wǎng)站己經(jīng)開展了各種聯(lián)合的嘗試，如傳統(tǒng)零售業(yè)巨頭沃爾瑪和kmart依托其著名的品牌、強大的資金實力、完善的后勤系統(tǒng)，積極向電子商務(wù)滲透，已宣布分別與美國在線與雅虎合作，強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，資源共享，爭取雙贏。日本擁有8000家遍布各地便利店并與軟銀合作開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，顧客網(wǎng)上訂購商品，商家把商品送到最近的便利店。

（一）物流一體化——我國物流發(fā)展的必經(jīng)趨勢。

物流一體化是以物流系統(tǒng)為核心的由生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)由物流企業(yè)、銷售企業(yè)直至消費者供應(yīng)鏈的整體化和系統(tǒng)化。它是物流業(yè)發(fā)展的高級和成熟的階段。物流業(yè)成為社會生產(chǎn)鏈條的領(lǐng)導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者，能夠為社會提供全方位的物流服務(wù)。物流一體化的發(fā)展可進(jìn)一步分為三個層次：物流自身一體化、微觀物流一體化和宏觀物流一體化。

物流自身一體化是指物流系統(tǒng)的觀念逐漸確立，運輸倉儲和其它物流要素趨向完善，各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運作，系統(tǒng)化發(fā)展。微觀物流一體化是指市場主體企業(yè)將物流提高到企業(yè)戰(zhàn)略的地位，并且出現(xiàn)了以物流戰(zhàn)略作為紐帶的企業(yè)聯(lián)盟。宏觀物流一體化是指物流業(yè)發(fā)展到這樣的水平：物流業(yè)占到國家國民總產(chǎn)值的一定比例，處于社會經(jīng)濟生活的主導(dǎo)地位。它使跨國公司從內(nèi)部職能專業(yè)化和國際分工程度的提高中獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。

第三方物流是指由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運作方式，第三方就是指提供物流交易雙方的部分或全部物流功能的外部服務(wù)提供者。在某種意義上可以說，它是物流專業(yè)化的一種形式。第三方物流隨著物流業(yè)發(fā)展而發(fā)展。第三方物流是物流專業(yè)化的重要形式。物流業(yè)發(fā)展到一定階段必然會出現(xiàn)第三方物流的發(fā)展，而且第三方物流的占有率與物流產(chǎn)業(yè)的水平之間有著非常規(guī)律的相關(guān)關(guān)系。西方國家的物流業(yè)實證分析證明，獨立的第三方物流要占社會的50%，物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以，第三方物流的發(fā)展程度反映和體現(xiàn)著一個國家物流業(yè)發(fā)展整體水平。按照物流企業(yè)完成的物流業(yè)務(wù)范圍的.大小和所承擔(dān)的物流功能，可將物流企業(yè)分為綜合性物流企業(yè)和功能性物流企業(yè)。功能性物流企業(yè)，也可叫單一物流企業(yè)，即它僅僅承擔(dān)和完成某一項或幾項物流功能。按照其主要從事的物流功能可將其進(jìn)一步分為運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、流通加工企業(yè)等。而綜合性物流企業(yè)能夠完成和承擔(dān)多項甚至所有的物流功能。綜合性物流企業(yè)一般規(guī)模較大、資金雄厚、并且有著良好的物流服務(wù)信譽。按照物流企業(yè)是自行完成和承擔(dān)物流業(yè)務(wù)，還是委托他人進(jìn)行操作，還可將物流企業(yè)分為物流自理企業(yè)和物流代理企業(yè)。物流自理企業(yè)就是平常人們所說的物流企業(yè)，它可進(jìn)一步按照業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行劃分。物流代理企業(yè)同樣可以按照物流業(yè)務(wù)代理的范圍，分成綜合性物流代理企業(yè)和功能性物流代理企業(yè)。功能性物流代理企業(yè)，包括運輸代理企業(yè)（即貨代公司）、倉儲代理公司（倉代公司）和流通加工代理企業(yè)等。物流一體化是物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形式，它必須以第三方物流充分發(fā)育和成熟為基礎(chǔ)。

（二）組建物流聯(lián)盟。

對于已經(jīng)開展普通商務(wù)的公司，可以建立基于internet的電子商務(wù)銷售系統(tǒng)；同時可以利用原有的物流資源，承擔(dān)電子商務(wù)的物流業(yè)務(wù)。擁有完整流通渠道的制造商或經(jīng)銷商開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，比isp、icp或因特網(wǎng)站更加方便。國內(nèi)從事普通銷售業(yè)務(wù)的公司主要包括：制造商、批發(fā)商、零售商等。而制造商進(jìn)行銷售的傾向在20世紀(jì)90年代表現(xiàn)得比較明顯，從專業(yè)分工的角度看，制造商的核心任務(wù)是商品開發(fā)、設(shè)計和制造，但越來越多的制造商不僅有龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)，而且還有覆蓋整個銷售區(qū)域的物流配送網(wǎng)，國內(nèi)大型制造商的生產(chǎn)人員可能只有3000人？4000人，但營銷人員卻有1萬多人。制造企業(yè)的物流設(shè)施普遍比專業(yè)物流企業(yè)的物流設(shè)施先進(jìn)，這些制造企業(yè)完全可以利用現(xiàn)有的物流網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施支持電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對這些企業(yè)來講，比投資更為重要的是物流系統(tǒng)的設(shè)計和物流資源的合理規(guī)劃。而批發(fā)商和零售商應(yīng)該比制造商更具有組織物流的優(yōu)勢，因為它們的主業(yè)就是流通，在美國，如沃爾瑪、kmart、sears，在國內(nèi)象北京的翠微大廈、西單商場等都開展了電子商務(wù)業(yè)務(wù)，其物流業(yè)務(wù)都與其一般業(yè)務(wù)在一起安排。另外，區(qū)域性或全球性的第三方物流企業(yè)具有物流網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)勢，在達(dá)到一定規(guī)模后，隨著其業(yè)務(wù)沿著主營業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈上游或下游延伸，第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)而進(jìn)入網(wǎng)上購物的經(jīng)營，有著相當(dāng)?shù)慕?jīng)營優(yōu)勢。因此，組建物流聯(lián)盟最合理發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)物流企業(yè)的自身優(yōu)勢的一條捷徑，在生產(chǎn)企業(yè)己有的物流設(shè)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)物流企業(yè)的物流理念和制度安排，共同建立企業(yè)的電子商務(wù)物流系統(tǒng)。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十六

論文提要：刑事訴訟中超期羈押現(xiàn)象較為普遍，這既損害了司法機關(guān)形象，也侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。究其原因，有法律制度上、執(zhí)法觀念上和司法職能上的原因。文章對超期羈押的不同表現(xiàn)形式作了簡要分析，并就如何完善現(xiàn)有刑事訴訟羈押制度提出，對犯罪嫌疑人、被告人采用羈押手段不應(yīng)是首選和原則；將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟手段；制定犯罪嫌疑人、被告人對超期羈押申告權(quán)行使的具體程序，建立未決羈押司法救濟制度；改革未決羈押機構(gòu)之歸屬，由司法行政機關(guān)進(jìn)行管理等。

在職權(quán)主義訴訟模式及“重打擊、輕保護(hù)”的傳統(tǒng)司法理念下，公安司法機關(guān)適用拘留、逮捕等引起犯罪嫌疑人被關(guān)押的強制措施成為原則，而采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非監(jiān)禁性強制措施則是例外。同時，司法實踐中雖注意了辦案期限，但普遍地存在忽略對羈押期限的嚴(yán)格遵守，容易出現(xiàn)超期羈押問題，產(chǎn)生影響司法公正形象、侵犯人權(quán)等不良后果。因此，本文從超期羈押現(xiàn)狀分析入手，對我國刑事訴訟羈押制度進(jìn)行反思，認(rèn)為公安司法機關(guān)要以依法適用非監(jiān)禁性強制措施為原則，減少羈押的發(fā)生以及不當(dāng)?shù)牧b押延長，以嚴(yán)格的程序公正，堅決防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，充分保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)實現(xiàn)。

一、超期羈押的現(xiàn)狀、危害及原因。

月全國人大內(nèi)司委刑事訴訟法執(zhí)法大檢查調(diào)查報告指出：4年來（從97年開始），各級檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)在辦案中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人累計達(dá)299291人（次），已糾正250594人。207月，最高人民法院發(fā)出《關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問題的通知》，至當(dāng)年11月底，全國各級法院結(jié)合深入開展的“公正與效率”司法大檢查，對社會普遍關(guān)注的超期羈押案件進(jìn)行了全面深入的清理，清理出超期羈押案件1967件4060人。但是，雖然經(jīng)過上述執(zhí)法大檢查和集中清理，實踐中糾防超期羈押的效果并不明顯，有關(guān)糾防超期羈押的制度也未得到真正落實。比如有的犯罪嫌疑人、被告人就因身體原因加之長期羈押，案件未結(jié)即在看守所死亡，案件只能終結(jié)。今年初，本市一政協(xié)委員在政協(xié)會上對此即提出置疑，稱某區(qū)看守所去年就有三名在押人員送到醫(yī)院搶救無效死亡，死亡原因系心力衰竭，呼吁檢察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)查處理。

對于超期羈押，法律雖未明確其屬性，但顯然屬于違法，司法實踐中，超期羈押的`危害具有一定的隱蔽性：被超期羈押者大部分被判有罪，審前羈押的期間抵入刑期，于是從結(jié)果看似乎對被告人沒有造成多大的損失，但本質(zhì)上也是一種不合法行為。對于因錯誤逮捕而后被超期羈押者來說，其損失的主要原因應(yīng)屬錯誤逮捕，而非超期羈押，更是一種非法羈押。筆者認(rèn)為，超期羈押有著明顯的危害：一是嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。基于無罪推定的原則，在法院判決有罪之前，犯罪嫌疑人、被告人所受到的被剝奪人身自由的嚴(yán)厲措施，對其身心損害明顯，如果是無罪之人，這種損害的嚴(yán)重性是不能簡單以國家賠償來修復(fù)的；如果所犯罪行較輕，但羈押的期限超出了應(yīng)判處的刑期，盡管可能處刑時會提高刑期以避免國家賠償，但無疑違反了罪行相適應(yīng)原則，加重了對被超期羈押被告人的刑罰，對他們的人權(quán)侵害是顯而易見的；二是嚴(yán)重影響了司法機關(guān)的公正高效執(zhí)法的形象，也不利于執(zhí)法水平的提高。刑事訴訟法有關(guān)公安機關(guān)偵查羈押期限、檢察機關(guān)、人民法院辦案期限的規(guī)定，各機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。如果連法律規(guī)定的基本辦案程序和期限都不能嚴(yán)格執(zhí)行，那么執(zhí)法的公正性就值得懷疑。同時，“遲到的正義是非正義”，一個人被無辜關(guān)押數(shù)年后得到的無罪結(jié)論有什么意義。如果司法機關(guān)把羈押作為偵、辦案件的純粹工具和手段，認(rèn)為羈押犯罪嫌疑人、被告人是正常的，不羈押就影響到對犯罪的追訴，是不正常的，這毫無疑問會增長司法人員的惰性，降低責(zé)任心，使司法機關(guān)打擊、懲治犯罪的能力得不到有效提高。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十七

論文提要：刑事訴訟中超期羈押現(xiàn)象較為普遍，這既損害了司法機關(guān)形象，也侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。究其原因，有法律制度上、執(zhí)法觀念上和司法職能上的原因。文章對超期羈押的不同表現(xiàn)形式作了簡要分析，并就如何完善現(xiàn)有刑事訴訟羈押制度提出，對犯罪嫌疑人、被告人采用羈押手段不應(yīng)是首選和原則；將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟手段；制定犯罪嫌疑人、被告人對超期羈押申告權(quán)行使的具體程序，建立未決羈押司法救濟制度；改革未決羈押機構(gòu)之歸屬，由司法行政機關(guān)進(jìn)行管理等。

在職權(quán)主義訴訟模式及“重打擊、輕保護(hù)”的傳統(tǒng)司法理念下，公安司法機關(guān)適用拘留、逮捕等引起犯罪嫌疑人被關(guān)押的強制措施成為原則，而采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非監(jiān)禁性強制措施則是例外。同時，司法實踐中雖注意了辦案期限，但普遍地存在忽略對羈押期限的嚴(yán)格遵守，容易出現(xiàn)超期羈押問題，產(chǎn)生影響司法公正形象、侵犯人權(quán)等不良后果。因此，本文從超期羈押現(xiàn)狀分析入手，對我國刑事訴訟羈押制度進(jìn)行反思，認(rèn)為公安司法機關(guān)要以依法適用非監(jiān)禁性強制措施為原則，減少羈押的發(fā)生以及不當(dāng)?shù)牧b押延長，以嚴(yán)格的程序公正，堅決防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，充分保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)實現(xiàn)。

一、超期羈押的現(xiàn)狀、危害及原因。

月全國人大內(nèi)司委刑事訴訟法執(zhí)法大檢查調(diào)查報告指出：4年來（從開始），各級檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)在辦案中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人累計達(dá)299291人（次），已糾正250594人。7月，最高人民法院發(fā)出《關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問題的通知》，至當(dāng)年11月底，全國各級法院結(jié)合深入開展的“公正與效率”司法大檢查，對社會普遍關(guān)注的超期羈押案件進(jìn)行了全面深入的清理，清理出超期羈押案件1967件4060人。但是，雖然經(jīng)過上述執(zhí)法大檢查和集中清理，實踐中糾防超期羈押的效果并不明顯，有關(guān)糾防超期羈押的制度也未得到真正落實。比如有的犯罪嫌疑人、被告人就因身體原因加之長期羈押，案件未結(jié)即在看守所死亡，案件只能終結(jié)。今年初，本市一政協(xié)委員在政協(xié)會上對此即提出置疑，稱某區(qū)看守所去年就有三名在押人員送到醫(yī)院搶救無效死亡，死亡原因系心力衰竭，呼吁檢察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)查處理。

對于超期羈押，法律雖未明確其屬性，但顯然屬于違法，司法實踐中，超期羈押的危害具有一定的隱蔽性：被超期羈押者大部分被判有罪，審前羈押的期間抵入刑期，于是從結(jié)果看似乎對被告人沒有造成多大的損失，但本質(zhì)上也是一種不合法行為。對于因錯誤逮捕而后被超期羈押者來說，其損失的主要原因應(yīng)屬錯誤逮捕，而非超期羈押，更是一種非法羈押。筆者認(rèn)為，超期羈押有著明顯的危害：一是嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)?；跓o罪推定的原則，在法院判決有罪之前，犯罪嫌疑人、被告人所受到的被剝奪人身自由的嚴(yán)厲措施，對其身心損害明顯，如果是無罪之人，這種損害的嚴(yán)重性是不能簡單以國家賠償來修復(fù)的；如果所犯罪行較輕，但羈押的期限超出了應(yīng)判處的刑期，盡管可能處刑時會提高刑期以避免國家賠償，但無疑違反了罪行相適應(yīng)原則，加重了對被超期羈押被告人的刑罰，對他們的人權(quán)侵害是顯而易見的；二是嚴(yán)重影響了司法機關(guān)的公正高效執(zhí)法的形象，也不利于執(zhí)法水平的提高。刑事訴訟法有關(guān)公安機關(guān)偵查羈押期限、檢察機關(guān)、人民法院辦案期限的規(guī)定，各機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。如果連法律規(guī)定的基本辦案程序和期限都不能嚴(yán)格執(zhí)行，那么執(zhí)法的公正性就值得懷疑。同時，“遲到的正義是非正義”，一個人被無辜關(guān)押數(shù)年后得到的無罪結(jié)論有什么意義。如果司法機關(guān)把羈押作為偵、辦案件的純粹工具和手段，認(rèn)為羈押犯罪嫌疑人、被告人是正常的，不羈押就影響到對犯罪的追訴，是不正常的，這毫無疑問會增長司法人員的惰性，降低責(zé)任心，使司法機關(guān)打擊、懲治犯罪的能力得不到有效提高。

處理，無法保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，因此，司法機關(guān)自然會將對犯罪嫌疑人、被告人羈押作為原則，即使犯罪證據(jù)并不充足，也不會輕易予以取?；蜥尫?。這是司法職能上的原因。

（一）超期羈押在刑事訴訟不同階段的表現(xiàn)形式。

根據(jù)刑事訴訟中偵查、起訴及審判等職能分工，整個打擊、追訴犯罪的訴訟階段可大致分為偵查階段、審查起訴階段及審判階段。因此，本文所稱羈押包括偵查階段羈押、審查起訴階段羈押和審判階段羈押。對超期羈押也區(qū)分為偵查階段超期羈押、審查起訴階段超期羈押和審判階段超期羈押。

偵查階段超期羈押是指超過法定羈押期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長），偵查機關(guān)（公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、自偵案件時檢察機關(guān)）仍繼續(xù)關(guān)押犯罪嫌疑人的行為。關(guān)于偵查羈押期限刑事訴訟法有具體規(guī)定，刑事拘留和逮捕是引發(fā)犯罪嫌疑人、被告人受到羈押的兩種方式，對于拘留后的羈押期限，根據(jù)案件情況有所不同：公安機關(guān)對被拘留的人，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，羈押期限不應(yīng)超過24小時；認(rèn)為需要逮捕的，一般情況下，羈押期限不超過10日，特殊情況下，羈押期限不超過14日，對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，羈押期限不超過37日。至于逮捕后的羈押期限一般不超過2個月。同時，法律還規(guī)定了一定情形下的羈押期限延長。此外，在偵查階段的審查逮捕程序中，檢察機關(guān)沒有在法定期限內(nèi)（7日）作出決定，由此造成的羈押期限延長也屬超期羈押。

刑事訴訟法對審查起訴、審判階段的羈押期限沒有明確規(guī)定，司法實踐中的普遍做法是按照檢察機關(guān)、一審法院、二審法院、負(fù)責(zé)死刑復(fù)核的法院辦案所需期限來自動決定犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限，并且沒有任何形式的專門羈押審查批準(zhǔn)手續(xù)。因此，審查起訴階段超期羈押是指檢察機關(guān)對公安機關(guān)移送起訴的案件沒有在法定的期限內(nèi)作出決定，即一般案件在一個月以內(nèi)，重大、復(fù)雜的案件一個半個月以內(nèi)沒有作出決定，造成犯罪嫌疑人羈押期限的延長就是超期羈押行為。因改變管轄、補充偵查重新計算起訴期限除外，但補充偵查超過法定期限引起羈押延長也屬超期羈押。而審判階段超期羈押則是指人民法院審理被告人被羈押的公訴或自訴案件時，超過法定的審理期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長）沒有審結(jié)案件，仍繼續(xù)關(guān)押被告人的行為。

（二）形式合法、實質(zhì)違法的超期羈押表現(xiàn)形式。

1、偵查機關(guān)一般應(yīng)在拘留的3日以內(nèi)提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，但如果不屬特殊情況，也非流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，卻以上述理由，將拘留后羈押期限延長至14日或37日；逮捕后羈押期限2個月屆滿后，為了偵查活動的便利，在不具有法定延長羈押期限的情況下，仍編造理由報經(jīng)批準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的羈押延長。屬超期羈押。

2、檢察機關(guān)通過撤回起訴、補充偵查等達(dá)到重新計算羈押期限的目的；人民法院在案件審理中，不符合法定延長審限理由，仍以相關(guān)理由報經(jīng)批準(zhǔn)延期的。亦屬超期羈押。

（三）違反相適應(yīng)原則的超期羈押表現(xiàn)形式。

指犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為受到的刑罰處罰與被羈押的期限不相適應(yīng)。如罪行較輕的被告人因辦案遲延等原因受到長時間的羈押，羈押期限超過了被判處的刑期等。

三、完善未決羈押制度，防止超期羈押的思考。

刑事強制措施拘留和逮捕實施后，犯罪嫌疑人、被告人就處于羈押狀態(tài)，被關(guān)在看守所或其他規(guī)定的場所。羈押的目的應(yīng)當(dāng)是防止人犯逃跑、自殺、毀滅罪證或繼續(xù)犯罪，以便偵查、審查起訴和審判的順利進(jìn)行。其價值應(yīng)定位于一種臨時性的保障手段，是對犯罪嫌疑人、被告人相對于他人或自己未然危險的防范，而并非一種懲罰或報應(yīng)。因此，關(guān)于羈押的實施，由于其直接產(chǎn)生限制犯罪嫌疑人或被告人人身自由的后果，司法機關(guān)必須嚴(yán)格依照法定條件和程序予以適用，在保障刑事訴訟程序順利進(jìn)行的同時，堅決杜絕為了偵查、審查起訴或?qū)徟斜憷?，不?dāng)濫用羈押手段，隨意延長羈押期限，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。

由于羈押手段在保障刑事訴訟活動順利進(jìn)行的同時，也可能使無辜者被錯誤關(guān)押、失去自由，國際刑事司法準(zhǔn)則是將其作為例外的訴訟程序防范手段采用，并且賦予任何受到逮捕或拘禁的人有要求法庭對該逮捕或拘禁的合法性進(jìn)行司法審查即對羈押提出異議的權(quán)利?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條第3款清楚地指出：

“等待審判的人們被拘禁不應(yīng)該是一般的規(guī)則，但是釋放應(yīng)保障能出席審判……”，人權(quán)委員會在它的第8總評論中再一次確認(rèn)到：“審前羈押應(yīng)是一種例外，并盡可能的短暫。”[2]而在我國的刑事司法實踐中，基于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的刑事政策、偵查手段落后或是偵查功利思想，在偵查階段，羈押被廣泛應(yīng)用，尤其是用于獲取犯罪嫌疑人口供的重要手段，通過羈押增加犯罪嫌疑人的心理壓力，甚至刑訊逼供，從而取得有罪供述，通過口供進(jìn)而獲取其他證據(jù)。在審查起訴或?qū)徟须A段，為了各自便利，在犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的情況下，檢察院、法院一般不會改變羈押現(xiàn)狀，因此在刑事訴訟中羈押成了原則，非羈押手段反而成了例外，且羈押期限經(jīng)常被不當(dāng)或不合法地延長。

因此，可考慮將犯罪嫌疑人、被告人申請并獲得取保候?qū)徸鳛橐环N原則，只有當(dāng)司法機關(guān)提出明確的不符合取保候?qū)彽奈ｋU情形及證據(jù)時，才不準(zhǔn)許有關(guān)申請。這一建議對于保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)有著重要意義是毫無疑問的，但是否會造成放縱犯罪、影響正常刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，立法機關(guān)或最高司法機關(guān)可以通過試點實證研究，論證其是否適合我國的治安現(xiàn)狀、刑事犯罪現(xiàn)狀。

（二）將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟手段，從制度上減少超期羈押的發(fā)生。

申請取保候?qū)徥欠缸锵右扇?、被告人所依?/p>

法享有保障其人身自由的一種權(quán)利，在切實糾防超期羈押現(xiàn)實要求下，有必要從立法上對取保候?qū)徶匦露ㄐ裕淖儼讶”：驅(qū)徸鳛閺娭拼胧┑慕缍ê妥龇ā?/p>

刑事訴訟法中對符合取保候?qū)彽奈宸N情形均規(guī)定為“可以”采用?！翱梢浴币馕吨x擇結(jié)果的非強制性。同時，在是否適用取保候?qū)弳栴}上，我國采用的是嚴(yán)格的審批主義做法。即當(dāng)事人申請取保候?qū)彆r，除具備法定條件外，還必須經(jīng)過有關(guān)公、檢、法機關(guān)審查批準(zhǔn)。[3]其結(jié)果是符合法定申請取保候?qū)彈l件的，也不一定就能被批準(zhǔn)適用。這使得公安司法機關(guān)在是否采用取保候?qū)弳栴}上享有很大的自由裁量權(quán)，即使當(dāng)事人符合法定條件，仍可以自由決定是否允許，而不必說明理由，當(dāng)事人對不批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定無權(quán)申請復(fù)議或申訴；對是否批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定也缺乏有關(guān)部門的必要監(jiān)督，完全是決定機關(guān)自己掌握。那么就可能出現(xiàn)兩種情況：一是不符合取保候?qū)彈l件或不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彽娜吮慌鷾?zhǔn)適用取保候?qū)彛欢欠先”：驅(qū)彈l件的人未被批準(zhǔn)適用。實踐中后一情況更為多見。其原因無非是羈押的威懾力、強制力更有利于獲取口供，是訴訟順利及安全的保障，而取保候?qū)弰t表現(xiàn)出較弱的控制力及緩和的強制性，往往會造成翻供、逃避法律制裁、妨礙訴訟等情況的發(fā)生。

客觀上講，取保候?qū)徲衅涮囟ǖ倪m用范圍和對象，取保候?qū)弻ψ镄休^輕的或有特定情形的犯罪嫌疑人適用，效果是好的。在訴訟過程中，只有使強制力度與具體案件犯罪嫌疑人人身危險性相適應(yīng)，才能達(dá)到適用該措施的目的。本來采用取保候?qū)?，可以防止社會危險性，卻非要逮捕關(guān)押，這既增加了羈押場所的壓力和負(fù)擔(dān)，也與訴訟民主和法制文明的要求格格不入。同時，現(xiàn)有取保候?qū)徶贫让鞔_了保證人的條件和責(zé)任，增加了保證金形式，使取保候?qū)彽倪m用性和可操作性更強。就現(xiàn)行的保證人制度而言，它除限制一定的人身自由外，對被取保人還具有某種心理強制作用，而保證金又具有較強的經(jīng)濟強制作用?？梢姡”：?qū)徱云涮匦园l(fā)揮其作用，具有羈押所能簡單替代的司法價值。

因此在實踐中，司法人員要轉(zhuǎn)變觀念，在注重懲罰犯罪的同時，樹立人權(quán)保障的意識和思想，在取保候?qū)彽倪m用條件上應(yīng)減少任意性。應(yīng)通過立法明確界定在什么情形下決定機關(guān)“應(yīng)當(dāng)”批準(zhǔn)，在什么情形下“可以”批推，在什么情形下“不得”批準(zhǔn)，使取保候?qū)徸杂刹昧繖?quán)的隨意性減小到最低限度。

我國刑事司法中，盡管刑事訴訟法有相關(guān)被羈押人申請解除強制措施的規(guī)定，如刑事訴訟法第七十五條明確規(guī)定了超期羈押的請求解除權(quán)：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對于人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)采取強制措施超過法定期限的，有權(quán)要求解除強制措施?！钡珜τ诒涣b押人提出的申告，沒有專門負(fù)責(zé)的處理機構(gòu)和人員，也沒有可操作的具體程序，可以說，羈押的救濟手段非常虛無。羈押司法救濟的缺失，有關(guān)變更強制措施的申請通常會被直接拒絕，不會得到認(rèn)真的對待、審查和作出處理，這使得犯罪嫌疑人、被告人及其家屬，乃至社會公眾會對刑事羈押的合法性提出強烈質(zhì)疑，從而影響司法公信度、人民滿意度。

我們認(rèn)為可以考慮未決羈押司法救濟制度，其一，對公安機關(guān)的偵查階段羈押納入司法監(jiān)督的范疇，從而使羈押的實體及程序上的合法性得到法律監(jiān)督機關(guān)的審查和把關(guān)。其二，將刑事訴訟其他階段的羈押與審查起訴、一審、二審辦案期限分離，審查起訴期限、案件審理期限嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)超過辦案期限、審理期限。但犯罪嫌疑人、被告人對于上述階段被羈押的狀態(tài)，有申請專門司法救濟的權(quán)利，可由中級法院的賠償委員會作為審查機構(gòu)，聽取被羈押者的申辯，對羈押的合法性及羈押理由依法進(jìn)行審查。

（四）改革未決羈押機構(gòu)之歸屬。

在我國，未決羈押機構(gòu)一般為看守所，歸屬于公安機關(guān)，公安機關(guān)在羈押方面無疑享有許多法外特權(quán)。公安機關(guān)不當(dāng)延長犯罪嫌疑人、被告人上的羈押期限等做法也得不到有效控制和監(jiān)督。因此，有必要改革現(xiàn)行的未決羈押機構(gòu)的歸屬。筆者認(rèn)為，可以借鑒監(jiān)獄體制歸屬司法行政機關(guān)的作法，由司法行政機關(guān)管理未決羈押機構(gòu)，同時結(jié)合依職權(quán)審查未決羈押的司法救濟制度，規(guī)定未決羈押機構(gòu)履行超期羈押、非法羈押報告義務(wù)，以便依職權(quán)啟動對未決羈押的司法審查，從制度上防止、抵制非法羈押和超期羈押。

處理，無法保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，因此，司法機關(guān)自然會將對犯罪嫌疑人、被告人羈押作為原則，即使犯罪證據(jù)并不充足，也不會輕易予以取?；蜥尫?。這是司法職能上的原因。

（一）超期羈押在刑事訴訟不同階段的表現(xiàn)形式。

根據(jù)刑事訴訟中偵查、起訴及審判等職能分工，整個打擊、追訴犯罪的訴訟階段可大致分為偵查階段、審查起訴階段及審判階段。因此，本文所稱羈押包括偵查階段羈押、審查起訴階段羈押和審判階段羈押。對超期羈押也區(qū)分為偵查階段超期羈押、審查起訴階段超期羈押和審判階段超期羈押。

偵查階段超期羈押是指超過法定羈押期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長），偵查機關(guān)（公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、自偵案件時檢察機關(guān)）仍繼續(xù)關(guān)押犯罪嫌疑人的行為。關(guān)于偵查羈押期限刑事訴訟法有具體規(guī)定，刑事拘留和逮捕是引發(fā)犯罪嫌疑人、被告人受到羈押的兩種方式，對于拘留后的羈押期限，根據(jù)案件情況有所不同：公安機關(guān)對被拘留的人，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，羈押期限不應(yīng)超過24小時；認(rèn)為需要逮捕的，一般情況下，羈押期限不超過10日，特殊情況下，羈押期限不超過14日，對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，羈押期限不超過37日。至于逮捕后的羈押期限一般不超過2個月。同時，法律還規(guī)定了一定情形下的羈押期限延長。此外，在偵查階段的審查逮捕程序中，檢察機關(guān)沒有在法定期限內(nèi)（7日）作出決定，由此造成的羈押期限延長也屬超期羈押。

刑事訴訟法對審查起訴、審判階段的羈押期限沒有明確規(guī)定，司法實踐中的普遍做法是按照檢察機關(guān)、一審法院、二審法院、負(fù)責(zé)死刑復(fù)核的法院辦案所需期限來自動決定犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限，并且沒有任何形式的專門羈押審查批準(zhǔn)手續(xù)。因此，審查起訴階段超期羈押是指檢察機關(guān)對公安機關(guān)移送起訴的案件沒有在法定的期限內(nèi)作出決定，即一般案件在一個月以內(nèi)，重大、復(fù)雜的案件一個半個月以內(nèi)沒有作出決定，造成犯罪嫌疑人羈押期限的延長就是超期羈押行為。因改變管轄、補充偵查重新計算起訴期限除外，但補充偵查超過法定期限引起羈押延長也屬超期羈押。而審判階段超期羈押則是指人民法院審理被告人被羈押的公訴或自訴案件時，超過法定的審理期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長）沒有審結(jié)案件，仍繼續(xù)關(guān)押被告人的行為。

（二）形式合法、實質(zhì)違法的超期羈押表現(xiàn)形式。

1、偵查機關(guān)一般應(yīng)在拘留的3日以內(nèi)提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，但如果不屬特殊情況，也非流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，卻以上述理由，將拘留后羈押期限延長至14日或37日；逮捕后羈押期限2個月屆滿后，為了偵查活動的便利，在不具有法定延長羈押期限的情況下，仍編造理由報經(jīng)批準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的羈押延長。屬超期羈押。

2、檢察機關(guān)通過撤回起訴、補充偵查等達(dá)到重新計算羈押期限的目的；人民法院在案件審理中，不符合法定延長審限理由，仍以相關(guān)理由報經(jīng)批準(zhǔn)延期的。亦屬超期羈押。

（三）違反相適應(yīng)原則的超期羈押表現(xiàn)形式。

指犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為受到的刑罰處罰與被羈押的期限不相適應(yīng)。如罪行較輕的被告人因辦案遲延等原因受到長時間的羈押，羈押期限超過了被判處的刑期等。

三、完善未決羈押制度，防止超期羈押的思考。

刑事強制措施拘留和逮捕實施后，犯罪嫌疑人、被告人就處于羈押狀態(tài)，被關(guān)在看守所或其他規(guī)定的場所。羈押的目的應(yīng)當(dāng)是防止人犯逃跑、自殺、毀滅罪證或繼續(xù)犯罪，以便偵查、審查起訴和審判的順利進(jìn)行。其價值應(yīng)定位于一種臨時性的保障手段，是對犯罪嫌疑人、被告人相對于他人或自己未然危險的防范，而并非一種懲罰或報應(yīng)。因此，關(guān)于羈押的實施，由于其直接產(chǎn)生限制犯罪嫌疑人或被告人人身自由的后果，司法機關(guān)必須嚴(yán)格依照法定條件和程序予以適用，在保障刑事訴訟程序順利進(jìn)行的同時，堅決杜絕為了偵查、審查起訴或?qū)徟斜憷?，不?dāng)濫用羈押手段，隨意延長羈押期限，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。

由于羈押手段在保障刑事訴訟活動順利進(jìn)行的同時，也可能使無辜者被錯誤關(guān)押、失去自由，國際刑事司法準(zhǔn)則是將其作為例外的訴訟程序防范手段采用，并且賦予任何受到逮捕或拘禁的人有要求法庭對該逮捕或拘禁的合法性進(jìn)行司法審查即對羈押提出異議的權(quán)利?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條第3款清楚地指出：

“等待審判的人們被拘禁不應(yīng)該是一般的規(guī)則，但是釋放應(yīng)保障能出席審判……”，人權(quán)委員會在它的第8總評論中再一次確認(rèn)到：“審前羈押應(yīng)是一種例外，并盡可能的短暫?！盵2]而在我國的刑事司法實踐中，基于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的刑事政策、偵查手段落后或是偵查功利思想，在偵查階段，羈押被廣泛應(yīng)用，尤其是用于獲取犯罪嫌疑人口供的重要手段，通過羈押增加犯罪嫌疑人的心理壓力，甚至刑訊逼供，從而取得有罪供述，通過口供進(jìn)而獲取其他證據(jù)。在審查起訴或?qū)徟须A段，為了各自便利，在犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的情況下，檢察院、法院一般不會改變羈押現(xiàn)狀，因此在刑事訴訟中羈押成了原則，非羈押手段反而成了例外，且羈押期限經(jīng)常被不當(dāng)或不合法地延長。

因此，可考慮將犯罪嫌疑人、被告人申請并獲得取保候?qū)徸鳛橐环N原則，只有當(dāng)司法機關(guān)提出明確的不符合取保候?qū)彽奈ｋU情形及證據(jù)時，才不準(zhǔn)許有關(guān)申請。這一建議對于保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)有著重要意義是毫無疑問的，但是否會造成放縱犯罪、影響正常刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，立法機關(guān)或最高司法機關(guān)可以通過試點實證研究，論證其是否適合我國的治安現(xiàn)狀、刑事犯罪現(xiàn)狀。

（二）將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟手段，從制度上減少超期羈押的發(fā)生。

申請取保候?qū)徥欠缸锵右扇?、被告人所依?/p>

法享有保障其人身自由的一種權(quán)利，在切實糾防超期羈押現(xiàn)實要求下，有必要從立法上對取保候?qū)徶匦露ㄐ?，改變把取保候?qū)徸鳛閺娭拼胧┑慕缍ê妥龇ā?/p>

刑事訴訟法中對符合取保候?qū)彽奈宸N情形均規(guī)定為“可以”采用?！翱梢浴币馕吨x擇結(jié)果的非強制性。同時，在是否適用取保候?qū)弳栴}上，我國采用的是嚴(yán)格的審批主義做法。即當(dāng)事人申請取保候?qū)彆r，除具備法定條件外，還必須經(jīng)過有關(guān)公、檢、法機關(guān)審查批準(zhǔn)。[3]其結(jié)果是符合法定申請取保候?qū)彈l件的，也不一定就能被批準(zhǔn)適用。這使得公安司法機關(guān)在是否采用取保候?qū)弳栴}上享有很大的自由裁量權(quán)，即使當(dāng)事人符合法定條件，仍可以自由決定是否允許，而不必說明理由，當(dāng)事人對不批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定無權(quán)申請復(fù)議或申訴；對是否批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定也缺乏有關(guān)部門的必要監(jiān)督，完全是決定機關(guān)自己掌握。那么就可能出現(xiàn)兩種情況：一是不符合取保候?qū)彈l件或不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彽娜吮慌鷾?zhǔn)適用取保候?qū)?；二是符合取保候?qū)彈l件的人未被批準(zhǔn)適用。實踐中后一情況更為多見。其原因無非是羈押的威懾力、強制力更有利于獲取口供，是訴訟順利及安全的保障，而取保候?qū)弰t表現(xiàn)出較弱的控制力及緩和的強制性，往往會造成翻供、逃避法律制裁、妨礙訴訟等情況的發(fā)生。

客觀上講，取保候?qū)徲衅涮囟ǖ倪m用范圍和對象，取保候?qū)弻ψ镄休^輕的或有特定情形的犯罪嫌疑人適用，效果是好的。在訴訟過程中，只有使強制力度與具體案件犯罪嫌疑人人身危險性相適應(yīng)，才能達(dá)到適用該措施的目的。本來采用取保候?qū)?，可以防止社會危險性，卻非要逮捕關(guān)押，這既增加了羈押場所的壓力和負(fù)擔(dān)，也與訴訟民主和法制文明的要求格格不入。同時，現(xiàn)有取保候?qū)徶贫让鞔_了保證人的條件和責(zé)任，增加了保證金形式，使取保候?qū)彽倪m用性和可操作性更強。就現(xiàn)行的保證人制度而言，它除限制一定的人身自由外，對被取保人還具有某種心理強制作用，而保證金又具有較強的經(jīng)濟強制作用?？梢?，取保候?qū)徱云涮匦园l(fā)揮其作用，具有羈押所能簡單替代的司法價值。

因此在實踐中，司法人員要轉(zhuǎn)變觀念，在注重懲罰犯罪的同時，樹立人權(quán)保障的意識和思想，在取保候?qū)彽倪m用條件上應(yīng)減少任意性。應(yīng)通過立法明確界定在什么情形下決定機關(guān)“應(yīng)當(dāng)”批準(zhǔn)，在什么情形下“可以”批推，在什么情形下“不得”批準(zhǔn)，使取保候?qū)徸杂刹昧繖?quán)的隨意性減小到最低限度。

我國刑事司法中，盡管刑事訴訟法有相關(guān)被羈押人申請解除強制措施的規(guī)定，如刑事訴訟法第七十五條明確規(guī)定了超期羈押的請求解除權(quán)：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對于人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)采取強制措施超過法定期限的，有權(quán)要求解除強制措施?！钡珜τ诒涣b押人提出的申告，沒有專門負(fù)責(zé)的處理機構(gòu)和人員，也沒有可操作的具體程序，可以說，羈押的救濟手段非常虛無。羈押司法救濟的缺失，有關(guān)變更強制措施的申請通常會被直接拒絕，不會得到認(rèn)真的對待、審查和作出處理，這使得犯罪嫌疑人、被告人及其家屬，乃至社會公眾會對刑事羈押的合法性提出強烈質(zhì)疑，從而影響司法公信度、人民滿意度。

我們認(rèn)為可以考慮未決羈押司法救濟制度，其一，對公安機關(guān)的偵查階段羈押納入司法監(jiān)督的范疇，從而使羈押的實體及程序上的合法性得到法律監(jiān)督機關(guān)的審查和把關(guān)。其二，將刑事訴訟其他階段的羈押與審查起訴、一審、二審辦案期限分離，審查起訴期限、案件審理期限嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)超過辦案期限、審理期限。但犯罪嫌疑人、被告人對于上述階段被羈押的狀態(tài)，有申請專門司法救濟的權(quán)利，可由中級法院的賠償委員會作為審查機構(gòu)，聽取被羈押者的申辯，對羈押的合法性及羈押理由依法進(jìn)行審查。

（四）改革未決羈押機構(gòu)之歸屬。

在我國，未決羈押機構(gòu)一般為看守所，歸屬于公安機關(guān)，公安機關(guān)在羈押方面無疑享有許多法外特權(quán)。公安機關(guān)不當(dāng)延長犯罪嫌疑人、被告人上的羈押期限等做法也得不到有效控制和監(jiān)督。因此，有必要改革現(xiàn)行的未決羈押機構(gòu)的歸屬。筆者認(rèn)為，可以借鑒監(jiān)獄體制歸屬司法行政機關(guān)的作法，由司法行政機關(guān)管理未決羈押機構(gòu)，同時結(jié)合依職權(quán)審查未決羈押的司法救濟制度，規(guī)定未決羈押機構(gòu)履行超期羈押、非法羈押報告義務(wù)，以便依職權(quán)啟動對未決羈押的司法審查，從制度上防止、抵制非法羈押和超期羈押。

大學(xué)生就業(yè)難問題探析論文篇十八

教學(xué)實踐智慧是指教師在教育理論指導(dǎo)下，在教學(xué)實踐活動中所獲得的認(rèn)識和積累的教學(xué)經(jīng)驗以及深刻洞悉，感悟、反思和靈活應(yīng)對復(fù)雜教學(xué)情境的綜合能力系統(tǒng)，具有動態(tài)生成性、實踐性、個體性、緘默性、情境性等特點。初任教師，教學(xué)實踐智慧問題的成因有顯性的也有隱性的。因為教師總是處于一定環(huán)境中，大至社會變遷、制度改革，小至學(xué)校文化、課堂人際關(guān)系等。教師正是在與周圍環(huán)境的互動中、在實際的教學(xué)交往中、在人際互動中形成實踐智慧。所以，初任教師教學(xué)實踐智慧問題除了教師自身的教育教學(xué)信念、知識結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)等外，還應(yīng)從學(xué)校組織文化、教育教學(xué)制度、培訓(xùn)機制等外部環(huán)境中去尋找原因。針對初任教師教學(xué)實踐智慧的現(xiàn)狀與存在的問題，分析初任教師教學(xué)實踐智慧問題的成因，大致與教師教育、學(xué)校環(huán)境以及教師自身因素有關(guān)。

一、教師教育理論與教學(xué)實踐脫節(jié)。

高校教師在專業(yè)知識方面已經(jīng)形成了專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，然而缺乏的是教學(xué)的實踐能力。由于教學(xué)實踐的復(fù)雜性和情境性，以至于初任教師處于實際的教學(xué)活動時，卻不知如何運用崗前培訓(xùn)中所學(xué)的教育理論知識，恰到好處地解決具體的教學(xué)實踐問題，從而造成理論與教學(xué)實踐脫節(jié)。因此，使得初任教師面對新的工作環(huán)境，在思想、價值觀念、態(tài)度、信念等方面難以適從。此外，初任教師對課程內(nèi)容及相關(guān)的教學(xué)法、對于不同學(xué)生及其個性特點的需要、教育環(huán)境等知識倍感不足，對教學(xué)實踐理想化，對工作困難的認(rèn)識不足，致使教育理論與教學(xué)實踐大相徑庭。初任教師所學(xué)到的教育理論知識，只有通過崗前培訓(xùn)才得以獲得，然而崗前培訓(xùn)時間短、內(nèi)容多，而未使他們獲得足夠的教學(xué)實踐技能以及形成個人的教育理念和教學(xué)藝術(shù)，致使初任教師面對實際教學(xué)時感到手足無措，教學(xué)實踐智慧缺乏。

在教師制度方面，國家有關(guān)教師的政策法規(guī)為教師的專業(yè)發(fā)展提供了政策的保障，但在落實到地方和學(xué)校時，各級管理者往往通過修訂有關(guān)條文制度和實施細(xì)則，又將教師的自由范圍限制得越來越小。相對于教師教育宏觀體制改革，我國教師教育在微觀培養(yǎng)層次的改革處于一種相對滯后的狀況。由于受傳統(tǒng)教育思想和教學(xué)觀念束縛，教師教育培養(yǎng)目標(biāo)單一，專業(yè)設(shè)置狹窄，學(xué)科課程知識內(nèi)容空洞、陳舊，教學(xué)方法和手段落后等問題，并沒有得到根本改觀。教師職前培養(yǎng)階段，教師培養(yǎng)脫離專業(yè)發(fā)展改革的實際，在教育教學(xué)理念和方式上，仍然遵循著以單一的知識講授為主的灌輸模式。參與教師教育學(xué)科理念和實踐指導(dǎo)的教師，主要以大學(xué)教授或?qū)W科帶頭人為主，缺乏來自從事專業(yè)實際工作專家的經(jīng)驗的傳授和對現(xiàn)實過程中就業(yè)需求變化的分析和總結(jié)，這一狀況可能造成的結(jié)果是一個專業(yè)課教師所備的教案可以用幾年，甚至是十幾年都沒有變過，很難適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的需要。

目前，教師入職培訓(xùn)的教育思想、教育方法和教育內(nèi)容難以擺脫傳統(tǒng)觀念的影響和束縛，初任教師入職培訓(xùn)的效果不理想，對教育教學(xué)經(jīng)驗的總結(jié)提煉方面重視不夠，過于注重教育理論講授，缺乏培養(yǎng)教師的職業(yè)素質(zhì)所需要的環(huán)境和氣氛，實習(xí)指導(dǎo)缺乏個性化和針對性，往往造成初任教師進(jìn)入角色和狀態(tài)的緩慢，難以達(dá)到預(yù)期效果。培訓(xùn)內(nèi)容脫離教學(xué)實際需求，難以調(diào)動教師學(xué)習(xí)的積極性。教師入職培訓(xùn)考核的方式主要采用考試的方式，題目基本上是一些死記硬背的，加之培訓(xùn)的時間短，內(nèi)容多，教學(xué)任務(wù)繁重。因此，在授課時，教師只是根據(jù)教材進(jìn)行重點講解，對教學(xué)內(nèi)容的針對性、教學(xué)方法的實用性考慮較少、功利性強。授課形式主要是理論講授，教學(xué)方式單一。入職培訓(xùn)的主要目的是為了提高新進(jìn)教師的教學(xué)實踐技能的特點，實踐性不強，出現(xiàn)少數(shù)新進(jìn)教師考試成績很好，但實際教學(xué)水平不理想的現(xiàn)象。教師職前培養(yǎng)與入職培訓(xùn)分離，造成教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技能培養(yǎng)等各方面與教育實踐脫節(jié)，影響了教師教學(xué)智慧的生成。

二、學(xué)校管理中忽視教師教學(xué)自主權(quán)的充分發(fā)揮。

許多學(xué)校在管理中未能為初任教師的入職培訓(xùn)提供充分的支持，忽視初任教師作為生命個體的本質(zhì)要求，對于入職階段在整個教師專業(yè)發(fā)展過程中的作用認(rèn)識不足，往往把教師看作教學(xué)的工具，而忽視教師的主體性和獨立性，缺乏對教師工作、教師教學(xué)必要的尊重和重視，影響了教師的發(fā)展動力。

現(xiàn)有的學(xué)校管理體制習(xí)慣了傳統(tǒng)的“三中心”(教師、學(xué)生、課堂)及其被動型、依賴型的教學(xué)方式的影響，強調(diào)管理方式的規(guī)范性和統(tǒng)一性，在教育教學(xué)過程中如何發(fā)揮教師個性，展現(xiàn)教師的教學(xué)自主權(quán)方面有所欠缺，這種規(guī)范化、制度化的管理模式，從某種程度削減了初任教師的教學(xué)風(fēng)格、個人魅力和發(fā)展動力。對于初任教師來說，面對新的教育思想、新的教學(xué)模式和新的教學(xué)手段還沒有形成教學(xué)習(xí)慣和模式。學(xué)校管理體制中缺乏對新課程深入的了解，未形成探究和思考課堂教學(xué)問題的意識。教師的個體化教學(xué)、教學(xué)風(fēng)格沒有形成，導(dǎo)致教學(xué)能力和專業(yè)水平?jīng)]有得到注意和培養(yǎng)，沒有個體化的教學(xué)風(fēng)格就不會有教學(xué)智慧的產(chǎn)生，沒有教學(xué)自主權(quán)的教師在課堂教學(xué)中很難發(fā)揮教學(xué)智慧。

三、教師評價標(biāo)準(zhǔn)的局限。

有效的教師評價標(biāo)準(zhǔn)是督促和管理教師工作的重要途徑，也是促進(jìn)教師向智慧型教師邁進(jìn)的有效手段。而一些學(xué)校的教師評價考核方式中，對教師的考核內(nèi)容不僅僅是課時工作量，還有對教師科研成果的考核，有些學(xué)校甚至把學(xué)生的考試成績和參與各級各類技能大賽的成績與教師升職、晉級、加薪、獎金等聯(lián)系在一起，造成教師為考核而教，忽略了對教師作為完整的生命個體的整體素養(yǎng)的考評。這種評價制度對教師的影響是自上而下的，實踐證明它對教師專業(yè)素質(zhì)的提高作用是有限的，在某些時候還可能是消極的。傳統(tǒng)的評價制度過分注重實效，忽視了對被評價者的激勵作用，過分強調(diào)結(jié)果的重要性，而淡化了評價本身的反饋、促進(jìn)作用，評不出教師的積極性，反而影響教師的工作積極性，未能適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展階段追求職業(yè)發(fā)展的需求。

有限的時間和精力是制約教師教學(xué)實踐智慧發(fā)揮的另一個重要因素。教師的工作屬于精神活動的范疇，具有很大的個體性，需要自由思考的時間與空間，需要一種良好的心境狀態(tài)，需要創(chuàng)新性。教師只有在沒有外界約束和強制的狀態(tài)下，才能有條不紊地去選擇知識，加工、整理、貯存知識，并根據(jù)學(xué)生的思維特點，通過細(xì)心的準(zhǔn)備去講授知識。而教師由于課時量與備課量的極大增加和頻繁、嚴(yán)格、統(tǒng)一的考評制度，使得教師的個性化教學(xué)受到壓抑。

多數(shù)初任教師反映，他們也有改革課堂的想法，但是受到強制性、微觀管理的課程統(tǒng)一性的困擾，以單一的標(biāo)準(zhǔn)化測試為主要方式，這使教師教學(xué)以知識、技能教學(xué)為根本出發(fā)點。而教師的教學(xué)風(fēng)格、個人魅力、創(chuàng)造力、責(zé)任心等被忽視，在一定程度上消解了初任教師對教學(xué)的憧憬和熱情，造成對職業(yè)發(fā)展的冷漠、缺乏激情，難以形成教學(xué)智慧。

四、教學(xué)動機水平不高。

在教育教學(xué)活動中，教學(xué)動機影響表現(xiàn)為教師的教學(xué)積極性、教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)行為。教師教學(xué)動機是由內(nèi)部動機、外部動機構(gòu)成。內(nèi)部動機反映教師對教學(xué)工作的主觀需要和價值取向，對教師的教學(xué)行為具有發(fā)動性作用。具體表現(xiàn)為教師對教學(xué)工作的興趣愛好以及對自我實現(xiàn)的期望等不同層次的需要。現(xiàn)實中，部分初任教師對專業(yè)發(fā)展目標(biāo)模糊，有很大一部分教師對教育事業(yè)缺乏熱心，只是把教師職業(yè)作為謀生的手段，教師很難全身心投入到教學(xué)工作中去，態(tài)度消極，專業(yè)發(fā)展水平偏低，對自身發(fā)展水平關(guān)心不多;還有一部分教師對教育的認(rèn)識與信念存在偏差，認(rèn)為教師職業(yè)本身不具備明顯的專業(yè)性和排他性，教學(xué)帶著主觀性和不確定性，依賴經(jīng)驗的程度大，而對教師專業(yè)發(fā)展信心不足。

內(nèi)部動機還表現(xiàn)為教師完成教育教學(xué)工作的主觀原因并決定了教師教學(xué)動機的強度。教師自身缺乏理性判斷與反思能力，缺乏可持續(xù)發(fā)展的知識基礎(chǔ)和思維方式，內(nèi)在的自主性又沒有得到很好的發(fā)展，未能進(jìn)行深入持久的反思體悟，促進(jìn)學(xué)生和自身理性智慧的生長。受新思想和新技能的挑戰(zhàn)，受教育理論水平和教師群體中存在的消極文化的影響，缺乏轉(zhuǎn)化內(nèi)在發(fā)展的動力。外在的目標(biāo)和誘因?qū)€體動機的刺激形成教師教學(xué)動機的外部動機。社會因素、人際關(guān)系或工作環(huán)境等都是構(gòu)成外部動機的外在誘因。外部動機在教育教學(xué)工作中可以起到激勵和指導(dǎo)教師作為的作用。具體表現(xiàn)為教師教學(xué)動機的宏觀目標(biāo)和實際努力方向。這是教師為實現(xiàn)特定目標(biāo)而工作的客觀原因。外部動機決定教師教學(xué)動機的目標(biāo)定向。當(dāng)一個教師對教育教學(xué)工作的宏觀目標(biāo)適當(dāng)，而實際努力方向又明確，他采取的教學(xué)態(tài)度就是認(rèn)真的、端正的，教學(xué)行為就是積極的、主動的。

新手階段的教師如何盡快適應(yīng)教學(xué)環(huán)境、提升從教技能、形成自身教學(xué)風(fēng)格，是初任教師專業(yè)成長中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從分析初任教師專業(yè)成長的核心要素——教學(xué)實踐智慧的生成與發(fā)展問題，對于發(fā)展對教師教學(xué)實踐智慧的訴求，進(jìn)一步深化教師專業(yè)發(fā)展基本要素的理論研究，具有重要的理論和實踐意義。

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