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內(nèi)部控制自我評價的作用篇一
200x年度內(nèi)，在公司推行“基礎管理年”、全面推進戰(zhàn)略導向管理體系的背景下，公司不斷完善內(nèi)部控制制度，逐步調整對控股子公司的管理模式，進一步改進了內(nèi)部控制體系，企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例。
公司已設立較為完善的組織控制架構，并制定了各層級之間的控制程序，保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責和權限，建立了相應的制衡和監(jiān)督機制，確保其在授權范圍內(nèi)履行職能。
公司已建立信息披露事務管理、招標管理、財務管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質量管理、內(nèi)部審計、關聯(lián)交易管理、行政管理、全面預算管理、采購供應管理、擔保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機及網(wǎng)絡管理等專門管理制度。
（3）公司內(nèi)部審計部門工作人員的配備情況。
200x年，經(jīng)公司董事會批準，公司正式設立審計部，使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來，專門負責監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具，審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責任以及財務狀況審計外，還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調查業(yè)預算完成情況等事項。目前審計部共六人，部長一人，審計師兩人，審計員三人，全部具有本科以上學歷。
（4）200x年公司建立和完善內(nèi)部控制所進行的重要活動、工作及成效。
200x年6月，公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責并匯報工作，為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境，自我評價《企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》，制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應急預案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年，隨著資產(chǎn)債務重組的完成，逐步加強對二級公司的管理控制，健全二級公司董事會等治理機構，通過業(yè)務指導、預算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要，強化了內(nèi)部審計職能。審計部進行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調查等多種類型的審計工作，涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè)，審計項目12項。出具審計報告后，向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》，要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改，并將整改步驟、時間和責任人上報，以促進被審單位對審計建議的落實。此外，審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58個項目，確保了招標程序的規(guī)范。
1、公司控股子公司控制結構及持股比例表。
2、對控股子公司的管理控制情況200x年，根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》，公司加強了對控股子公司在財務、投資、營銷、供應、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制，對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質檢業(yè)務進行指導；通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式，對部分子公司的管理層進行了調整；統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責任人的薪酬管理，統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準，通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理；初步建立了下屬企業(yè)法律風險監(jiān)控制度。
3、公司關聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《關聯(lián)交易管理辦法》，對關聯(lián)方、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易價格、關聯(lián)交易的批準權限、關聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關聯(lián)交易信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定，保證了公司與關聯(lián)方之間訂立的關聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關聯(lián)交易，公司均按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施，不存在與《關聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇二
摘要：企業(yè)內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，并成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面，發(fā)揮著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的自我約束和自我調節(jié)作用。內(nèi)部控制評價體系，可以保證內(nèi)部控制制度得以落實和企業(yè)戰(zhàn)略的順利執(zhí)行。因此，建立科學嚴格的內(nèi)部控制評價體系，不僅是內(nèi)部控制制度本身實施的要求，也是保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效執(zhí)行的基石。
內(nèi)部控制評價是對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的設計和執(zhí)行的有效性進行調查、測試、分析和評價的活動。它是內(nèi)部控制中必要的系統(tǒng)性活動，是內(nèi)部控制設計、實施、評價、反饋、改進等連續(xù)的動態(tài)過程。它能有效提升內(nèi)部控制環(huán)境，做到全員參與內(nèi)部控制;監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行情況，提高內(nèi)部控制效果。
20世紀80年代末至90年代初，隨著內(nèi)部控制的發(fā)展，內(nèi)部控制在實施過程中暴露出較多的局限性。于是內(nèi)部控制評價鑒于自身的優(yōu)點，在我國逐漸受到專業(yè)人員的關注，但此時的內(nèi)部控制評價還只是作為一種審計方式，企業(yè)自身并沒有對內(nèi)部控制評價過于關注。90年代后期以來,我國政府開始重視內(nèi)控評價的規(guī)范化建設，審計署、財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等組織均出臺了關于內(nèi)部控制評價方面的規(guī)范，各政府主管部門也在積極推動企業(yè)內(nèi)部控制建設，以指導企業(yè)制定適合業(yè)務特點和管理要求的內(nèi)控制度。雖然這些規(guī)范對于推動企業(yè)加強內(nèi)部控制建設起到了相當大的作用，但總體而言，我國內(nèi)部控制的規(guī)范體系尚未建立，內(nèi)部控制評價方面也存在不少問題。
現(xiàn)行的《審計準則》只要求注冊會計師對與企業(yè)財務報告相關的內(nèi)部控制進行評價，由注冊會計師定期通過外部評價來完成。但隨著經(jīng)濟發(fā)展，這已經(jīng)不能滿足企業(yè)內(nèi)部管理和戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的要求，內(nèi)部控制評價應該內(nèi)部化，即由董事會中的內(nèi)部審計委員會來實施。而實際上有相當一部分的企業(yè)沒有正式的審計委員會。很多上市公司中雖設有專門的內(nèi)部審計機構，但缺乏獨立性，有的隸屬于總經(jīng)理，有的隸屬于財務部門，內(nèi)部審計職能很難真正實現(xiàn)。
目前，企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)一般是參照財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》系列進行的，注冊會計師內(nèi)部控制審核業(yè)務是參照《內(nèi)部控制審核指導意見》進行的。審計署、財政部等各部門出臺的關于內(nèi)部控制評價方面的規(guī)范對于推動企業(yè)加強內(nèi)部控制建設起到了相當大的作用，但對如何具體實施內(nèi)部控制評價尚未明確規(guī)定，再加上有相當多的企業(yè)對內(nèi)部控制評價一些核心和基本問題缺乏清晰的認識，便導致各個企業(yè)對于內(nèi)部控制評價效果無法進行橫向比較。總之，由于缺乏一套完整的內(nèi)部控制體系，造成內(nèi)部控制的評價缺乏統(tǒng)一的標準。
我國企業(yè)內(nèi)部控制的主要目的仍主要局限在保證業(yè)務活動的有效運行，保證會計資料真實、合法與資產(chǎn)的安全和完整方面，從其本質上來說基本上處于內(nèi)部會計控制階段。內(nèi)部控制的現(xiàn)狀導致內(nèi)部控制評價大都站在報表審計的角度上，對報表數(shù)據(jù)的公允性和真實性測試和評價，沒有將內(nèi)部控制評價內(nèi)容擴展到公司治理及公司戰(zhàn)略規(guī)劃的動力方面，導致評價主體內(nèi)容發(fā)生偏離。
目前，我國內(nèi)部控制評價的內(nèi)容主要是對與財務報表相關聯(lián)的內(nèi)部控制制度進行評價，對其他要素的評價尤其是對企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不夠重視，這種做法沒有使企業(yè)管理與內(nèi)部控制目標相匹配，會導致內(nèi)部控制評價的不全面，有時甚至會導致錯誤的結論。
(一)以風險管理理念為綱。
風險管理始終是內(nèi)部控制的核心問題，我們在構建內(nèi)部控制評價體系時，也應該以風險管理理念為基礎，通過風險導向的內(nèi)部控制評價、分析、揭示關鍵性的風險點并確定重點評價領域和環(huán)節(jié)，這樣既可以抓住內(nèi)部控制的關鍵問題，也可以提高內(nèi)部控制評價的效率和效果，并可在一定程度上節(jié)約內(nèi)部控制評價的成本。
原有的內(nèi)控評價目標大都從審計角度出發(fā)，考核企業(yè)所制定和執(zhí)行的`內(nèi)控制度能否達到可靠性、合法性、經(jīng)營效率和效果。而在實際操作中，其側重點更多的是關注于可靠性和合法性，相比較而言，經(jīng)營效率和效果在內(nèi)控評價中受到的關注則很少。隨著人們對內(nèi)部控制認識的逐漸深入和企業(yè)實際發(fā)展的需要，構建內(nèi)部控制體系的目標不僅要滿足監(jiān)管部門對于信息提供和披露方面的需求，更要有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標以及企業(yè)經(jīng)營的效果和效率的實現(xiàn)。因此，內(nèi)部控制評價的目標應該是從內(nèi)部控制的目標出發(fā)，來對內(nèi)部控制的設計和執(zhí)行進行評價，考核內(nèi)部控制所規(guī)定的目標實現(xiàn)與否。
實際操作中，有以下幾種內(nèi)控評價標準模式：(1)coso報告中的5個要素標準,即將內(nèi)控項目按coso5個要素進行細分,再按照coso中每一要素的必要條款確定評價標準;(2)采用一般標準和具體標準作為評價標準，其中的一般標準主要指內(nèi)控制度的完整性、合理性和有效性;具體標準由內(nèi)部控制要素評價標準和作業(yè)層級評價標準兩部分組成;(3)結果評價標準和過程評價標準，其中結果評價標準主要是指考核內(nèi)控目標的達到程度，而過程評價標準主要指內(nèi)控執(zhí)行過程中的有效程度如何。
內(nèi)控項目評價的方法多種多樣，企業(yè)在選擇構建內(nèi)控評價系統(tǒng)方法時，應結合自身情況，選擇合適的方法。
全員參與內(nèi)控評價過程是內(nèi)部控制發(fā)展的必然趨勢。首先，作為評價對象的內(nèi)部控制系統(tǒng)包含多重目標，涉及企業(yè)多個層面和各項業(yè)務，僅僅依靠個別部門實施評價工作不僅增大了該部門的工作量，其質量也難以得到保障。其次，隨著生產(chǎn)技術、信息技術和組織結構的不斷演化，知識和信息在組織中呈現(xiàn)向一線集中的趨勢，這使得控制和評價的難度都在加大。再次，通過全員參與的形式，可以增強員工的風險管理和內(nèi)部控制意識，進而在企業(yè)內(nèi)部形成有利于內(nèi)部控制的良好環(huán)境。
三、結束語。
我國關于企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的研究起步較晚，無論是在理論還是實踐方面，都存在許多缺陷需要不斷彌補。我們在構建企業(yè)內(nèi)部控制評價體系時，應當充分借鑒國外的經(jīng)驗，弄清評價目標、評價主體、評價方式、評價標準、評價程序等內(nèi)容，并結合企業(yè)自身情況，構建切實可行的評價體系。唯有如此，評價體系才能真正發(fā)揮作用，規(guī)范內(nèi)部控制的執(zhí)行，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇三
本公司董事會及全體董事保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。
年，中國遠洋控股股份有限公司（以下簡稱公司或本公司）在按照財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范（試行）》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內(nèi)部控制指引》，建立的內(nèi)部控制體系的基礎上，重點按照財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定《內(nèi)部控制建設總體方案》，并完成了第一階段內(nèi)控診斷評價工作，同時按照《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》要求，提前組織改善提升中國遠洋內(nèi)部控制評價機制，并有計劃地逐步按照新的要求組織內(nèi)部控制評價工作，為年按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引要求實施內(nèi)部控制建設打下基礎。
部控制改進計劃等基礎資料。各下屬公司按照規(guī)定的程序和要求，分別編制了內(nèi)部控制自我評價報告，公司總部在分析匯總各下屬公司內(nèi)部控制評價工作的基礎上，按照《內(nèi)部控制評價指引》的新要求，集成編制了本公司全面的內(nèi)部控制自我評價報告，系統(tǒng)反映了本公司內(nèi)部控制的整體情況，并摘要形成本公司內(nèi)部控制自我評價報告對外披露稿，以供市場監(jiān)督和利益相關者作為決策參考。
為了規(guī)范內(nèi)部控制評價程序和評價報告，揭示和防范風險，本公司按照財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范（試行）》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內(nèi)部控制指引》，重點參考和借鑒財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引，并結合本公司發(fā)布的《內(nèi)部控制手冊》，對公司總部及下屬公司的內(nèi)部控制情況進行了必要的檢查與評價。
此次內(nèi)控評價工作涵蓋中國遠洋總部及中遠集裝箱運輸有限公司、中遠散貨運輸有限公司、中國遠洋物流有限公司、中遠太平洋有限公司、中遠（香港）航運有限公司和青島遠洋運輸有限公司等六家下屬公司，針對采購、資產(chǎn)管理、銷售等具體業(yè)務環(huán)節(jié)，還選取了部分主要的生產(chǎn)單位開展內(nèi)控評價檢查，保證內(nèi)部控制評價工作的深入和全面。
此次內(nèi)控評價內(nèi)容依據(jù)財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范（試行）》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內(nèi)部控制指引》，參考財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引》的要求，針對中國遠洋核心業(yè)務流程的開展情況，從內(nèi)部控制制度的設計和執(zhí)行兩個方面進行評價檢查，并將檢查監(jiān)督意見上報風險控制委員會進行了審議,并報告了審核委員會。
本公司制定了內(nèi)部控制評價工作方案，明確了評價組織實施步驟、人員安排、日程安排等相關內(nèi)容。本次內(nèi)控評價工作分為四個階段：
1、內(nèi)部控制評價準備工作。成立內(nèi)控評價組織機構，編制評價工作方案和實施計劃，準備評價工作底稿等評價工具。
2、內(nèi)部控制有效性評價。通過問卷調研、訪談、穿行測試等多種方法對公司及下屬公司進行了內(nèi)部控制有效性評價及內(nèi)控缺陷分析評估。
3、內(nèi)部控制改進。針對在上一工作階段中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷，組織討論制定缺陷改進方案，明確改進措施、改進責任部門及改進時間表。
4、內(nèi)部控制自我評價報告編制。匯總內(nèi)部控制評價結果及缺陷改進情況，編制公司內(nèi)部控制自我評價報告。
此次內(nèi)控評價工作參考財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其應用指引，從組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務、研究與開發(fā)、工程項目、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、財務報告、全面預算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)等18個方面出發(fā)，整理形成889個評價點，通過問卷調研、訪談、穿行測試等多種方法，對中國遠洋總部及下屬公司內(nèi)部控制體系設計和執(zhí)行的有效性進行全面的檢查和評價。
為盡可能的驗證現(xiàn)有工作中內(nèi)部控制體系的嚴密性、完整性，內(nèi)部控制在日常業(yè)務中執(zhí)行是否到位，本次自我評價工作基本涵蓋了各公司的主要業(yè)務流程，并將關鍵業(yè)務作為檢查測試工作的重點，依據(jù)各業(yè)務流程將檢驗工作分布在整個業(yè)務鏈中，以達到評價測試整個流程的目的。
2010年，本公司在按照財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范（試行）》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內(nèi)部控制指引》，建立的內(nèi)部控制體系的基礎上，落實財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及應用指引，制定了《內(nèi)部控制建設總體方案》，將內(nèi)部控制體系建和完善工作分為內(nèi)控診斷評價、內(nèi)控體系建設和改進、內(nèi)控檢查、內(nèi)控整合及信息化建設等四個階段。公司計劃通過第一階段在中國遠洋總部及六家下屬公司開展內(nèi)控現(xiàn)狀調研及合規(guī)診斷評價，同時在總部完成風險評估，展示并分析中國遠洋內(nèi)控缺陷及風險分布情況；在第二階段，針對內(nèi)控現(xiàn)狀調研及合規(guī)診斷結果，提出中國遠洋總部和下屬公司的內(nèi)控改進計劃，并基于總部內(nèi)控體系框架，在下屬公司建立和完善內(nèi)部控制制度和體系；在第三階段，按照《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》要求，設計中國遠洋內(nèi)控有效性評價機制，包括內(nèi)控有效性評價標準和程序、缺陷認定標準和程序，為獨立評價與審計監(jiān)督提供充分、規(guī)范的規(guī)則與程序，并對下屬公司內(nèi)控改進實施檢查，保證下屬公司內(nèi)部控制體系的有效運行和持續(xù)完善；在第四階段，結合總部和各下屬公司內(nèi)控體系建設成果，實現(xiàn)公司各層面內(nèi)部控制體系的對接和整合，完成內(nèi)部控制各要素和流程在公司上下各個層面的充分貫通和全面執(zhí)行，同時將基于本公司信息化現(xiàn)狀，針對財政部內(nèi)控規(guī)范和公司內(nèi)控要求，規(guī)劃建設本公司的內(nèi)控信息系統(tǒng)。
從下半年起，公司按照建設方案的安排，在全公司范圍內(nèi)開展了內(nèi)控現(xiàn)狀調研及診斷，明確了內(nèi)控差距及缺陷，并指導總部相關部門和下屬公司進行內(nèi)控改進。在公司總部還開展了風險評估，編制了內(nèi)控制度體系框架，梳理了工作標準和程序文件，同時基于公司信息化現(xiàn)狀，從風險管理及內(nèi)部控制的專業(yè)角度，開展了公司內(nèi)部控制信息平臺的規(guī)劃建設工作，提前組織改善提升中國遠洋內(nèi)部控制體系建設，并有計劃地逐步按照新的要求組織內(nèi)部控制建設工作。目前已經(jīng)完成內(nèi)部控制建設第一階段工作，為按照《指引》要求實施內(nèi)部控制建設工作打下了基礎。
通過此次對公司內(nèi)部控制體系的評價得出，本公司依據(jù)內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控要素，從組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力源、社會責任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務、研究與開發(fā)、工程項目、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、財務報告、全面預算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)等18個方面，構建了完整的內(nèi)部控制制度和程序框架，形成了公司統(tǒng)一的內(nèi)部控制制度管理體系，具體情況如下：
內(nèi)部環(huán)境。
本公司以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關內(nèi)部環(huán)境的要求，以及應用指引中關于組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責任等內(nèi)容為依據(jù)，對公司內(nèi)部環(huán)境要素進行了認定和評價。
1、組織架構。
及監(jiān)事共6人組成、管理層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和董事會秘書共7人組成。
公司治理結構的設立嚴格滿足《公司法》及中國和香港證監(jiān)會等外部監(jiān)管機構法律法規(guī)的相關要求。本公司持續(xù)建立健全董事會、監(jiān)事會和《公司法》和《公司章程》所規(guī)定的各項職責。董事會是公司的決策機構，董事長是公司的法定代表人。董事會成員由股東大會委派產(chǎn)生，向股東負責，監(jiān)事會由股東委派代表、職工代表以及獨立監(jiān)事組成，履行檢查公司財務、監(jiān)督董事及高級管理人員履職行為等職權。
本公司高管層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和董事會秘書等人員組成。本公司建立董事會領導下總經(jīng)理負責制。按照《公司章程》的規(guī)定，公司高級管理人員（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、董事會秘書）由董事會聘任和解聘。總經(jīng)理是公司管理層的負責人，其主要在董事會授權范圍內(nèi)開展工作，副總經(jīng)理和其他高級管理人員在總經(jīng)理的領導下負責處理分管的工作。
公司董事會下設戰(zhàn)略發(fā)展委員會、風險控制委員會、審核委員會、薪酬委員會、提名委員會和執(zhí)行委員會，其中公司風險控制委員會是本公司內(nèi)部控制體系建設和全面風險管理體系建設的審議機構，公司審核委員會是公司內(nèi)部控制有效性的檢查監(jiān)督機構。
公司總部合理設置了各內(nèi)部職能機構，并通過制定組織結構圖、部門職責、崗位工作標準和權限指引等內(nèi)部管理制度或相關文件，明確了各機構的職責權限，并使管理層和員工充分了解和掌握組織架構設計及權責分配情況。
2、發(fā)展戰(zhàn)略。
本公司根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的思路，堅持科學發(fā)展觀，高度重視企業(yè)發(fā)展與環(huán)境、社會的和諧，促進行業(yè)與社會、環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，并按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，借助資本市場籌集資金，促進企業(yè)轉機建制，規(guī)范經(jīng)營管理，不斷增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。截至20，公司順利實現(xiàn)了“十一五”戰(zhàn)略發(fā)展目標，并編制完成了《中國遠洋“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
本公司使命是：逐步確立、發(fā)展和鞏固在國際航運和物流碼頭領域的領先地位，保持與客戶、雇員、投資者和合作伙伴誠實互信的關系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最大程度地回報股東、社會和環(huán)境。公司使命是本公司建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的出發(fā)。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇四
企業(yè)的內(nèi)部控制制度通過對企業(yè)各環(huán)節(jié)進行控制，是企業(yè)的'經(jīng)營活動能夠正常持續(xù)進行，以達到預期的經(jīng)濟利益。建立內(nèi)部控制制度時首先要制定程序性規(guī)范化的操作流程和相關規(guī)定，以確定在實施時相關人員可以做到有據(jù)可依，有令可查，做到事事平等對待，不因不同的辦事人員而采取不同的對待方式，要注意權責的分管，如賬務，現(xiàn)金，實物的分別管理，各種印鑒支票不得由一人保管和使用，及時與銀行對賬，分析未達賬項的原因。
3.2提升管理者的管理意識及發(fā)揮內(nèi)控職能。
企業(yè)的領導者不僅是管理者，負責全局掌控企業(yè)業(yè)務發(fā)展方向，對企業(yè)發(fā)展作出前瞻性計劃，管理者所做的決定輕則影響企業(yè)經(jīng)濟效益，重責決定企業(yè)命運。同時作為他們還是企業(yè)內(nèi)部控制制度的參與者和執(zhí)行者，要強化管理者的內(nèi)控參與意識和發(fā)揮有效的管理職能。
3.3提升財務人員的專業(yè)能力。
財務人員是企業(yè)內(nèi)部控制制度中的重要參與者，同時中小企業(yè)內(nèi)部控制的關鍵之一就是不斷提升會計人員的專業(yè)能力和專業(yè)判斷力，對于中小企業(yè)來說部分管理領導人員對內(nèi)部控制了解不夠，更加需要專業(yè)的財務人員在財務處理上做好記錄監(jiān)督工作，嚴格遵守內(nèi)部控制制度的相關要求把好財務關，減少減低企業(yè)財務風險。一方面在選用聘用會計人員時，考核其專業(yè)知識水平，職業(yè)道德表現(xiàn)，按照崗位考核應聘人員做到專職專業(yè)。另一方面在聘用后加強對會計人員的繼續(xù)教育，及時積極參加國家新法規(guī)的學習，定期進行業(yè)務培訓提高其專業(yè)處理能力。
3.4倡導全員參與的方式。
企業(yè)的健康迅速發(fā)展需要科學的管理，高效的生產(chǎn)，優(yōu)秀的銷售，同樣需要作為安全屏障的內(nèi)部控制制度的建立。在中小企業(yè)中除了有優(yōu)秀的領導人才，同樣需要企業(yè)中全員參與到內(nèi)控建設中?？梢蕴剿骼闷髽I(yè)的團結凝聚力，建立一種輕松愉悅的氛圍，每位員工都是企業(yè)的主人都要為企業(yè)發(fā)展盡一份力，加強團隊配合。在一個有企業(yè)特色文化和團結有凝聚力的集體中實施內(nèi)部控制制度就有了客觀條件，容易得到員工認可并積極配合。
3.5加強內(nèi)部外部審計。
在中小企業(yè)內(nèi)部有了內(nèi)部控制制度，還需要設立相應的內(nèi)部審計機構。內(nèi)部審計機構應當按時履行其職責，通過內(nèi)部審計程序對各項財務活動進行審計檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，避免風險和損失。還可以適當引進外部審計，聘請專業(yè)的注冊會計師對企業(yè)財務活動進行審計評價，發(fā)揮其專業(yè)和公正性，給管理者提供有價值的意見和建議。
綜上所述，在中小企業(yè)內(nèi)部建立有效的內(nèi)部控制制度，對企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性的保持有重要作用，可以進一步提高財務核算的正確性與可靠性，確保企業(yè)各項制度條例計劃得到貫徹執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部全面貫徹內(nèi)控理念，落實內(nèi)控措施，明確各部門的職責，并在執(zhí)行過程中進行評價和考核，實行獎懲機制，發(fā)揮每個人的積極性，確保在實際經(jīng)營活動中切實得到執(zhí)行，可以全面有效的避免經(jīng)營風險和損失。樹立全員參與意識將每個人的參與內(nèi)部控制行為連接成為企業(yè)整體的內(nèi)控行為，促使中小企業(yè)的內(nèi)部控制水平有新的發(fā)展。
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[3]許秀蘭.淺析目前我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制.現(xiàn)代經(jīng)濟信息.期。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇五
在有些民營企業(yè)中，沒有建立具有制約和監(jiān)督作用的內(nèi)部控制制度。在這些企業(yè)中沒有建立內(nèi)部規(guī)范作用的規(guī)章制度，沒有按照國家相關法律法規(guī)合法經(jīng)營，這樣的會計行為不能保證會計信息的真實準確性，不能保證財產(chǎn)的完整安全性，不能對企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務活動進行有效約束。沒有內(nèi)控制度的后果是在企業(yè)中依靠少數(shù)領導者的個人判斷和命令，按照個人想法指使會計人員不規(guī)范操作，他們追求的是市場利益，內(nèi)部控制會妨礙他們的逐利行為。最終的結果是會計信息失真，管理混亂，經(jīng)營失敗。
2.2有內(nèi)部控制的企業(yè)其制度建設不健全。
當前大多數(shù)中小企業(yè)能夠按照國家法律法規(guī)要求建立內(nèi)部控制制度，但是制度不夠全面，企業(yè)的內(nèi)部控制制度大多只針對財務部門，其他部門認為內(nèi)控制度和自己無關，雖然財務人員在會計處理過程嚴格遵守了內(nèi)部控制制度，但是在前期采購環(huán)節(jié)后期銷售等環(huán)節(jié)相關人員不按照內(nèi)部控制執(zhí)行，不能夠有效保證會計信息的真實準確性，無法使企業(yè)對于經(jīng)營情況作出準確判斷。
對于內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況需要有有效的監(jiān)督制約機制，一方面在建立初期需要有相關部門指導檢查其建立是否合法合規(guī)，是否符合企業(yè)實際情況需求，同時在實施過程中需要有部門監(jiān)督實行情況并對與出現(xiàn)的問題及時指出并督促修改。所以無論是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制還是外部的政府和社會監(jiān)督機制都應該發(fā)揮作用，確保有效的企業(yè)內(nèi)部控制制度得到建立同時還要的到有效的執(zhí)行，才能發(fā)揮其制約違規(guī)行為規(guī)避經(jīng)營風險的作用。
2.4財務人員的專業(yè)道德水平建設有待加強。
在企業(yè)的經(jīng)營中合格的財務人員一方面可以準確及時的處理各項會計業(yè)務，同時他們的會計活動記錄企業(yè)經(jīng)營行為，財務人員提供的會計數(shù)據(jù)和財務報表直接影響領導對企業(yè)經(jīng)營方向和策略的制定。
2.5內(nèi)部審計職能有待強化。
企業(yè)的內(nèi)部控制分為內(nèi)部和外部控制兩部分，各部分要發(fā)揮其職能。有效的內(nèi)部審計可以幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題，對于內(nèi)控建設提供可行建議，避免損失進一步擴大，加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效率。在部分中小企業(yè)中甚至沒有建立內(nèi)部審計機構或者即使有也未能發(fā)揮應有功效。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇六
企業(yè)的內(nèi)部控制作為管理活動中的一種自我調整和制約的手段，在企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)重要地位，內(nèi)部控制制度的建立和高效實施，不僅可以保證企業(yè)組織機構和經(jīng)濟活動的正常運轉，對企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性的保持有重要作用，提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性，確保企業(yè)各項制度條例計劃得到貫徹執(zhí)行，通過對企業(yè)的經(jīng)濟效益的評價，不斷提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。我國的現(xiàn)狀是中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設和理論相對滯后，如何在中小企業(yè)實行有效的內(nèi)部控制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，成為值得我們思考和探索的問題。
當今社會，企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展離不開有效的內(nèi)部控制制度。企業(yè)的內(nèi)部控制制度是經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是企業(yè)管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物，加強內(nèi)部控制制度建設是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。有效的內(nèi)部控制不僅能合理配置企業(yè)的各項資源，提高勞動生產(chǎn)率，還具有防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部風險的作用。隨著改革開放進程的推進，我國中小企業(yè)得到了飛速發(fā)展，對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高，中小企業(yè)在對經(jīng)濟增長的促進、就業(yè)機會的創(chuàng)造、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)民收入的提高等方面發(fā)揮了重要作用。但是目前有相當一部分中小企業(yè)對建立內(nèi)部會計控制制度不夠重視，導致財務信息失真，會計處理混亂，違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，最終導致管理缺失，資產(chǎn)損失，經(jīng)營失敗。因此，我國的中小企業(yè)需要建立和完善必要、合理、有效的內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇七
20xx年度內(nèi)，在公司推行“基礎管理年”、全面推進戰(zhàn)略導向管理體系的背景下，公司不斷完善內(nèi)部控制制度，逐步調整對控股子公司的管理模式，進一步改進了內(nèi)部控制體系。
公司已設立較為完善的組織控制架構，并制定了各層級之間的控制程序，保證董事會及高級管理人員下達的`指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責和權限，建立了相應的制衡和監(jiān)督機制，確保其在授權范圍內(nèi)履行職能。
公司已建立信息披露事務管理、招標管理、財務管理、生產(chǎn)管理、投資管理、藥品質量管理、內(nèi)部審計、關聯(lián)交易管理、行政管理、全面預算管理、采購供應管理、擔保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機及網(wǎng)絡管理等專門管理制度。
20xx年，經(jīng)公司董事會批準，公司正式設立審計部，使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來，專門負責監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具，審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責任以及財務狀況審計外，還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調查業(yè)預算完成情況等事項。目前審計部共六人，部長一人，審計師兩人，審計員三人，全部具有本科以上學歷。
20xx年6月，公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責并匯報工作，為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》，制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應急預案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。20xx年，隨著資產(chǎn)債務重組的完成，逐步加強對二級公司的管理控制，健全二級公司董事會等治理機構，通過業(yè)務指導、預算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要，強化了內(nèi)部審計職能。審計部進行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調查等多種類型的審計工作，涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè)，審計項目12項。出具審計報告后，向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》，要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改，并將整改步驟、時間和責任人上報，以促進被審單位對審計建議的落實。此外，審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58個項目，確保了招標程序的規(guī)范。
一、公司控股子公司控制結構及持股比例表。
二、對控股子公司的管理控制情況20xx年，根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》，公司加強了對控股子公司在財務、投資、營銷、供應、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制，對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質檢業(yè)務進行指導；通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式，對部分子公司的管理層進行了調整；統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責任人的薪酬管理，統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準，通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理；初步建立了下屬企業(yè)法律風險監(jiān)控制度。
三、公司關聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《關聯(lián)交易管理辦法》，對關聯(lián)方、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易價格、關聯(lián)交易的批準權限、關聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關聯(lián)交易信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定，保證了公司與關聯(lián)方之間訂立的關聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關聯(lián)交易，公司均按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施，不存在與《關聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
四、公司對外擔保的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《擔保管理制度》，對公司及下屬企業(yè)對外擔保應遵守的規(guī)定、信息披露、審批程序、擔保合同的簽署及管理、責任追究等作了明確規(guī)定；《公司章程》明確了擔保事項的審批權限，上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。20xx年度公司未新增對外擔保事項，并積極尋求延續(xù)擔保事項的解決方案，以控制對外擔保風險。
五、公司募集資金使用的內(nèi)部控制情況。
公司募集資金的使用按照《招股說明書》約定的使用計劃進行，對已經(jīng)變更的使用項目，公司按照相關法規(guī)的規(guī)定履行了審批及信息披露手續(xù)。報告期內(nèi)，公司變更了部分募集資金使用項目，將該部分募集資金用于新生產(chǎn)基地建設，該事項已于報告期內(nèi)履行了相關審批及披露程序。
六、公司重大投資的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《投資管理暫行辦法》，對公司對外投資的原則、程序、權限、對下屬子公司的管理、投資管理部門職責等作了明確規(guī)定。《公司章程》明確了對外投資的審批權限，上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。
七、公司信息披露的內(nèi)部控制情況。
公司已建立《信息披露事務管理制度》和《重大事項內(nèi)部報告制度》，對公開信息披露和重大內(nèi)部事項溝通進行全程控制。對照深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》的有關規(guī)定，公司對信息披露的內(nèi)部控制嚴格、有效，報告期內(nèi)，未有違反《上市公司內(nèi)部控制指引》、公司《信息披露事務管理制度》和公司《重大事項內(nèi)部報告制度》的情形發(fā)生。
一、公司內(nèi)部控制存在的問題：
（1）對控股子公司的管理控制仍需進一步加強。
（2）商標授權使用管理需進一步規(guī)范。
二、整改計劃：
（1）公司已初步建立了對子公司的較為有效的管理控制體系，對子公司的財務預算、投資決策、藥品研發(fā)、市場營銷、薪酬、績效等進行管理或給與業(yè)務指導。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，公司在調整確定子公司的專業(yè)化定位后，仍需加強對子公司的管理，通過對計劃、物流、采購等的整合，全面實施供應鏈管理；繼續(xù)提高資金集中管理的范圍，以及加強對資本性支出的內(nèi)部審計和法律風險的監(jiān)控。
（2）20xx年，公司向三九集團購入了“999”及三九系列商標，開始逐步規(guī)范商標授權使用。20xx年，公司將進一步強化商標管理和行政保護，確定并實施三九醫(yī)藥品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過全面清理999系列商標授權使用狀況，重新確定授權使用999商標產(chǎn)品目錄，加強對子公司使用商標的管理。并通過司法途徑打擊商標專利侵權等不正當侵權行為。
公司已建立了內(nèi)部控制管理體系，內(nèi)部控制活動基本涵蓋了所有營運環(huán)節(jié)，包括但不限于：銷售及收款、采購及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資金管理、財務報告、信息披露、人力資源管理和信息系統(tǒng)管理等。上述內(nèi)部控制體系及相關制度是依據(jù)《公司法》、《公司章程》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合公司自身的實際情況制定的，雖然仍存在一些不足，整體而言，公司內(nèi)部控制是有效的。公司正在遵照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關指引，進一步完善公司內(nèi)控制度。
以提高經(jīng)營管理水平和風險防范能力。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇八
200x 年度內(nèi)，在公司推行“基礎管理年”、全面推進戰(zhàn)略導向管理體系的背景下，公司不斷完善內(nèi)部控制制度，逐步調整對控股子公司的管理模式，進一步改進了內(nèi)部控制體系，企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例。
（1）公司內(nèi)部控制的組織架構
公司已設立較為完善的組織控制架構，并制定了各層級之間的控制程序，保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責和權限，建立了相應的制衡和監(jiān)督機制，確保其在授權范圍內(nèi)履行職能。
（2）公司內(nèi)部控制制度的建設情況
公司已建立信息披露事務管理、招標管理、財務管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質量管理、內(nèi)部審計、關聯(lián)交易管理、行政管理、全面預算管理、采購供應管理、擔保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機及網(wǎng)絡管理等專門管理制度。
（3）公司內(nèi)部審計部門工作人員的配備情況
200x 年，經(jīng)公司董事會批準，公司正式設立審計部，使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來，專門負責監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的`內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具，審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責任以及財務狀況審計外，還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調查業(yè)預算完成情況等事項。目前審計部共六人，部長一人，審計師兩人，審計員三人，全部具有本科以上學歷。
（4）200x 年公司建立和完善內(nèi)部控制所進行的重要活動、工作及成效
200x 年6 月，公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責并匯報工作，為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境，自我評價《企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》，制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥
安全
生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應急預案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年，隨著資產(chǎn)債務重組的完成，逐步加強對二級公司的管理控制，健全二級公司董事會等治理機構，通過業(yè)務指導、預算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要，強化了內(nèi)部審計職能。審計部進行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調查等多種類型的審計工作，涉及公司本部及下屬企業(yè)共11 家企業(yè)，審計項目12 項。出具審計報告后，向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》，要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改，并將整改步驟、時間和責任人上報，以促進被審單位對審計建議的落實。此外，審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58 個項目，確保了招標程序的規(guī)范。1、公司控股子公司控制結構及持股比例表
2、對控股子公司的管理控制情況200x 年，根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》，公司加強了對控股子公司在財務、投資、營銷、供應、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制，對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質檢業(yè)務進行指導；通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式，對部分子公司的管理層進行了調整；統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責任人的薪酬管理，統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準，通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理；初步建立了下屬企業(yè)法律風險監(jiān)控制度。
3、公司關聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況
公司制定了《關聯(lián)交易管理辦法》，對關聯(lián)方、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易價格、關聯(lián)交易的批準權限、關聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關聯(lián)交易信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定，保證了公司與關聯(lián)方之間訂立的關聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關聯(lián)交易，公司均按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施，不存在與《關聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及
其他
規(guī)定不符的情況。內(nèi)部控制自我評價的作用篇九
內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調節(jié)和自我約束的'內(nèi)在機制,在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用.內(nèi)部控制的建立、健全及實施情況,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成敗的關鍵.如何結合我國企業(yè)實際,建立具有中國特色的內(nèi)部控制,已成為規(guī)范我國企業(yè)行為,提高會計信息質量的當務之急.
作者：郭衛(wèi)華作者單位：陜西省銅川市人事局社保處刊名：現(xiàn)代企業(yè)英文刊名：modernenterprise年，卷(期)：“”(12)分類號：f2關鍵詞：
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十
自我評價是一種重要的評價形式。它屬于人的自我概念的重要內(nèi)容之一。迄今為止，自我評價問題已經(jīng)成為哲學、心理學、社會心理學、教育學、文化學、價值學等多個學科話題。自我評價不僅具有獨特的自我功能，促進自我發(fā)展、自我完善、自我實現(xiàn)，而且具有重要的社會功能，極大地影響人與人之間的交往方式。以多學科的研究成果基礎，綜合地探討自我評價的功能和作用具有重要的理論和現(xiàn)實意義。由于自我評價的功能發(fā)揮是以正確地認識自我為前提的，為了充分它的功能和作用，還必須探討正確地評價自我的途徑和方法。
第一，自我意識的概念應該大于自我評價，因為自我意識既包含對自我的描述（如我高興），又包含對自我的`評價（如我數(shù)學好）。
第二，自我意識僅僅是自我評價發(fā)生的前提之一，而不是惟一的和充分的條件。除了自我意識之外，自我評價的發(fā)生還離不開現(xiàn)實的需要。自我評價屬于意向性活動形式之一。沒有現(xiàn)實的需要，就沒有評價的動力。沒有評價的動力，自我評價的機制就不會發(fā)動起來。自我評價這種特殊的認識形式，無論在個體的意義上，還是在群體的意義上，都是跟人的現(xiàn)實需要有密切聯(lián)系的。與此同時，自我評價還需要人的內(nèi)省能力。自省能力是兒童形成自我概念的基礎[5]，因而也是自我評價形成的前提。這樣，自我意識、自省能力、現(xiàn)實需要三者共同構成自我評價發(fā)生的前提條件。
第三，自我評價是多學科研究的對象，它已經(jīng)被哲學、心理學、社會心理學、社會學、教育學、文化學、人學、價值科學等都許多學科所關注。筆者曾經(jīng)提出價值科學的概念[6]，主張從多學科角度對自我評價做交叉邊緣學科研究。自我評價作為人對自己的評價，既可表現(xiàn)為個體對自己的評價，也可表現(xiàn)為團隊對自己的評價（集體性評價）。作為評價，主體的態(tài)度必然對評價本身有影響，因此它應該屬于價值科學的研究對象范圍。但是，哲學偏重于概念分析；心理學更多地側重于對個體差異性的研究（盡管今天的心理學有重視文化環(huán)境多因素的傾向，但個體差異仍然是它的主要關注點）；社會心理學則更關注群體；社會學側重社會對個體的影響或者社會結構本身；教育學更關心自我評價在教育過程中的運用；如此等等。這些分學科的研究，似乎都不能全面展示自我評價的本質和過程。因此，進行交叉學科研究更符合自我評價這一研究對象的特殊性。跟人的態(tài)度相關聯(lián)的交叉學科研究應當屬于價值科學的大范疇。
自我評價問題之所以成為哲學、心理學、教育學等多個學科話題，這跟自我評價的重要功能有關。當然，自我評價的功能不僅僅是心理上的，也具有社會的意義。應當全面認識自我評價的功能和作用。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十一
支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室，一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、**支行、**支行、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、***分理處、**分理處十一個營業(yè)機構，另設**、**、**、**、**、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人，其中長期合同工**人，短期合同工**人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約，前后臺業(yè)務分離；在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
二、當年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢，今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
1、領導重視，組織落實，2006年以來，我行領導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作，把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平，規(guī)范業(yè)務經(jīng)營，提高全行員工綜合素質的重要手段來抓，做到思想認識到位，工作措施到位，組織體系健全，處罰整改加強。
我行單獨設立審計辦公室，內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓，今年共組織現(xiàn)場審計*次，參加人員**人次，根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃，完成了**主任***、**分理處主任**任期內(nèi)的責任審計；**儲畜所、**儲蓄所、**儲蓄所、**分理處業(yè)務審計工作；重要崗位責任移交*個人次；支持分行審計處人員調用；對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查；建立了問題整改臺賬；督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計，到9月底共向支行本級轉發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務性文件十多只，向營業(yè)機構轉發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務性文件**多只，收文后及時組織了員工學習，強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法，規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。
3、針對本行實際，不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神，我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內(nèi)控管理上，支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件，新成立了******、*****、****委員會，調整了**審查委員會、*****委員會、*****領導小組、****領導小組；出臺了**年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、***工作質量考核辦法；修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題，明確落實整改責任，扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭，各業(yè)務主管部門督辦，問題存在單位落實整改。
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范，處罰力度明顯提高。*月，支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員，按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰，共處罰**人次，金額**元。
6、積極組織員工培訓，提高員工規(guī)范操作意識。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十二
相關內(nèi)容：
研討會：
研討會由于是針對行業(yè)領域或獨特的主題，通常專業(yè)性較強，因此并非大眾都能了解和參與的，因此研討會通常由行業(yè)或專業(yè)人士參加，針對面較窄，參加會議人員數(shù)量不多。行業(yè)技術性研討會的規(guī)模通常在50-200人間，也有20-50人的小規(guī)模研討會，通常小于50人的研討會將采取圓桌式，便于公平交流。
研討會的會議形式。
研討會的會議形式根據(jù)會議目的、參加對象不同而有所區(qū)別，通常有：
1、專家研討會。這種研討會是行業(yè)領域的專家群體因特殊事件或特殊話題聚集起來，針對特別具體問題展開公平、公開的討論，實現(xiàn)觀念交流分享，并商議對策和形成相關決定的一種會議形式。專家研討會對場地的要求是相對封閉、安靜、利于保密的地點。
2、行業(yè)演講會或品牌技術研討會。這種研討會通常由一個利益主體組織，一家或數(shù)家參與品牌通過會議進行演講，盡管以技術或產(chǎn)品交流為形式，但卻是以品牌宣傳為主要目的，這類技術研討會通常由品牌或行業(yè)媒體組織。品牌技術研討會的規(guī)模通常在100-200人間。品牌技術研討會的場地的要求是會議場所條件好、配套服務佳，交通方便，通常在四五星級酒店舉辦。
3、網(wǎng)上研討會。這是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及出現(xiàn)的一種研討會形式，能夠在節(jié)省主辦方成本前提下，讓更多用戶和潛在用戶獲得研討會內(nèi)容，主辦方能更有利的進行推廣和營銷。網(wǎng)上研討會的組織者通常是行業(yè)網(wǎng)站，或品牌企業(yè)。網(wǎng)上研討會有直播和錄播兩種類型，與線下的研討會一樣，直播也是在指定的時間舉辦，并有演講人進行演講，演講人可與觀眾(網(wǎng)站訪問者)互動，由于采用了視頻直播的方式，因此觀眾也可獲得很好的現(xiàn)場參與感。網(wǎng)上研討會的內(nèi)容可以很好的保存。網(wǎng)上研討會的缺點是觀眾間無法互動。觀眾一般是通過ie收看，三分屏顯示。主要的服務提供商有微吼、全時等。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十三
第一章、總則。
第一條、為了促進證券公司（以下簡稱“公司”）的規(guī)范發(fā)展，有效防范和化解金融風險，維護證券市場的安全與穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī)，特制定本指引。
第二條、公司內(nèi)部控制包括內(nèi)部控制機制和內(nèi)部控制制度兩個方面。內(nèi)部控制機制是指公司的內(nèi)部組織結構及其相互之間的運行制約關系；內(nèi)部控制制度是指公司為防范金融風險，保護資產(chǎn)的安全與完整，促進各項經(jīng)營活動的有效實施而制定的各種業(yè)務操作程序、管理方法與控制措施的總稱。
第三條、健全內(nèi)部控制機制和完善內(nèi)部控制制度是規(guī)范公司經(jīng)營行為、有效防范金融風險的主要措施，也是衡量公司經(jīng)營管理水平高低的重要標志。公司應當按照本指引的要求，建立運行高效、控制嚴密的內(nèi)部控制機制，制定科學合理、切實有效的內(nèi)部控制制度。
第二章、內(nèi)部控制的目標和原則。
第四條、公司內(nèi)部控制的總體目標是要建立一個決策科學、運營規(guī)范、管理高效和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的證券經(jīng)營實體。具體來說，必須達到以下目標：
（一）嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)章，自覺形成守法經(jīng)營、規(guī)范運作的經(jīng)營思想和經(jīng)營風格。
（二）健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結構，形成科學合理的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制。
（三）建立行之有效的風險控制系統(tǒng)，確保各項經(jīng)營管理活動的健康運行與公司財產(chǎn)的安全完整。
（四）不斷提高經(jīng)營管理的效率和效益，努力實現(xiàn)公司價值的最大化，圓滿完成公司的經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略。
（一）健全性原則。內(nèi)部控制機制必須覆蓋公司的各項業(yè)務、各個部門和各級人員，并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)。
（二）獨立性原則。公司必須在精簡的基礎上設立能充分滿足公司經(jīng)營運作需要的機構、部門和崗位，各機構、部門和崗位職能上保持相對獨立性。
（三）相互制約原則。內(nèi)部部門和崗位的設置必須權責分明、相互牽制，并通過切實可行的相互制衡措施來消除內(nèi)部控制中的盲點。
（四）防火墻原則。公司投資銀行、自營、經(jīng)紀、資產(chǎn)管理、研究咨詢等相關部門，應當在物理上和制度上適當隔離。對因業(yè)務需要知悉內(nèi)幕信息的人員，應制定嚴格的批準程序和監(jiān)督處罰措施。
（五）成本效益原則。公司應當充分發(fā)揮各機構、各部門及廣大職員的工作積極。
[1]?[2]?[3]?[4]?[5]?[6]。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十四
1月29日，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會公布20第1號文件《銀行業(yè)金融機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》，對于銀行業(yè)金融機構的反洗錢和反恐怖融資相關義務等問題進行進一步明確。自《反洗錢法》出臺至今，我國相關政策規(guī)定出臺的頻率呈歷年上升趨勢，并且，除銀行外，在我國境內(nèi)設立的基金管理公司、信托投資公司、保險公司等金融機構，以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介等特定非金融機構均已被明確列明為反洗錢和反恐怖融資義務主體。據(jù)此，結合現(xiàn)有規(guī)定，我們擬分析非銀行金融機構與特定非金融機構建立反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度的必要性與可行性。
一
何為反洗錢和反恐怖融資。
根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》第一百九十一條規(guī)定，明知是犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益，協(xié)助掩飾、隱瞞其來源和性質的，將很有可能構成洗錢犯罪。
為系統(tǒng)的遏制和預防洗錢犯罪和相關犯罪，全國人民代表大會于20通過《中華人民共和國反洗錢法》(簡稱“《反洗錢法》”)，規(guī)定由國務院反洗錢行政主管部門負責全國的反洗錢監(jiān)督管理工作，并規(guī)定“在中華人民共和國境內(nèi)設立的金融機構和按照規(guī)定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構，應當依法采取預防、監(jiān)控措施，建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度，履行反洗錢義務?！辈⒂谕ㄟ^《中華人民共和國反恐怖主義法》(簡稱“《反恐怖主義法》”，規(guī)定金融機構及特定非金融機構應履行反恐怖融資義務。
國務院辦公廳出臺《關于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機制的意見》(國辦函〔〕84號)將“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”監(jiān)管機制列為“建設中國特色社會主義法治體系和現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要內(nèi)容是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定的重要保障是參與全球治理、擴大金融業(yè)雙向開放的重要手段”其中明確“建立多層次評估結果運用機制由相關單位和反洗錢義務機構根據(jù)評估結果有針對性地完善反洗錢和反恐怖融資工作提升資源配置效率提高風險防控有效性?！?/p>
年，在銀保監(jiān)會出臺的1號文件中，已將“反洗錢和反恐怖融資”共同列為相關義務主體需建立的內(nèi)控制度內(nèi)容。
據(jù)此，在法律法規(guī)層面，我國已形成較為完整的“反洗錢和反恐怖融資”(combatingmoneylaunderingandterroristfinancing)國家法規(guī)制度框架，并已于通過國際組織fatf[1](financialactiontaskforce)的第三輪評估獲得認可。
二
我國反洗錢和反恐怖融資義務主體。
《反洗錢法》第三條規(guī)定“在中華人民共和國境內(nèi)設立的金融機構和按照規(guī)定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構，應當依法采取預防、監(jiān)控措施，建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度，履行反洗錢義務。”《反恐怖主義法》中也規(guī)定了金融機構及特定非金融機構應履行相應義務。
據(jù)此，在我國境內(nèi)設立的金融機構和特定非金融機構應當履行反洗錢和反恐怖融資義務。具體而言，為本文行文目的，我們將其歸類為三類：
1、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等銀行機構。
根據(jù)《金融機構反洗錢規(guī)定》(中國人民銀行令1號)、《銀行業(yè)金融機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2019年第1號)等規(guī)定，需履行反洗錢和反恐怖融資義務的金融機構包括：商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、郵政儲匯機構、政策性銀行及國家開發(fā)銀行等銀行機構。
2、非銀行金融機構(包括基金管理公司、信托投資公司、險資等)。
根據(jù)《金融機構反洗錢規(guī)定》(中國人民銀行令(2006)1號)、《銀行業(yè)金融機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2019年第1號)等規(guī)定，需履行相應反洗錢和反恐怖融資義務的金融機構還包括：
(1)證券公司、期貨經(jīng)紀公司、基金管理公司;。
(2)保險公司、保險資產(chǎn)管理公司;。
(4)從事匯兌業(yè)務、支付清算業(yè)務和基金銷售業(yè)務的機構;。
(5)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構;。
(6)其他中國人民銀行公布的金融機構。
3、特定非金融機構(包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構等)。
根據(jù)《中國人民銀行辦公廳關于加強特定非金融機構反洗錢監(jiān)管工作的通知》(銀辦發(fā)〔〕120號)等規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構屬于《反洗錢法》、《反恐怖主義法》所規(guī)定的特定非金融機構。
并且，敏感行業(yè)如貴金屬交易商、貴金屬交易所、會計師事務所、律師事務所、公證機構、公司服務提供商在從事特定服務時也被認定為應履行反洗錢和反恐怖融資義務的特定非金融機構。
三
銀行反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度對非銀行機構的指引作用。
自《中國人民銀行法》修訂及《反洗錢法》2006年的出臺，銀行內(nèi)先行建立反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度、履行報告及其他規(guī)定義務一直是我國反洗錢和反恐怖融資工作的重心。經(jīng)過一段時期的探索與落實，國內(nèi)各類銀行已基本建立了反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度，這對其他非銀行機構有較強的參考與指引作用，如：
銀行內(nèi)部以制度方式明確大額交易和可疑交易的基本概念，增強操作指引性;。
明確內(nèi)部紀律與處罰要求，將履行反洗錢和反恐怖融資義務落實到具體人員。
因此，作為非銀行機構，可借鑒銀行反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度建立經(jīng)驗，結合自身具體情況建立內(nèi)控制度。制度建設與落實雖為長遠之計，但也需始于足下。
四
非銀行機構建立反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度的必要性。
除銀行外，非銀行金融機構、特定非金融機構均屬于在我國境內(nèi)需履行反洗錢和反恐怖融資義務的主體。但是，我國目前對于非銀行金融機構的處罰案例并不多[2]，且尚未有房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)因未履行反洗錢和反恐怖融資義務而受處罰，因此，國內(nèi)非銀行機構(如基金管理公司、信托投資公司、險資、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構等)尚未對反洗錢和反恐怖融資制度建立工作提起足夠的重視，往往僅在相關交易文件中以加入承諾表述象征性的履行其義務。但我們傾向于認為，相關企業(yè)應當建立完善的反洗錢和反恐怖融資內(nèi)部制度，體現(xiàn)如下：
(一)。
《反洗錢法》及相關法律法規(guī)明確要求相關企業(yè)應當建立內(nèi)部控制制度。
1、如前文所述，應履行反洗錢和反恐怖融資義務的主體包括金融機構及特定非金融機構，在現(xiàn)有法規(guī)框架下，直接規(guī)制金融機構(如基金管理公司、信托投資公司、險資等)的規(guī)定要求及工作指引已較為齊備且具有針對性。根據(jù)《反洗錢法》及相關法律法規(guī)的，金融機構的主要工作包括但不限于：
(1)建立客戶身份識別制度，識別交易實際受益人;。
(5)建立風險事件應急處置機制;。
(6)建立工作信息保密制度;。
(7)執(zhí)行大額交易和可疑交易報告制度;。
(8)定期開展反洗錢和反恐怖融資培訓和宣傳工作;。
(10)配合偵查機關及其他有權部門對相關資金、資產(chǎn)進行凍結和采取強制措施。
2、對于特定非金融機構(包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構等)，根據(jù)《中國人民銀行辦公廳關于加強特定非金融機構反洗錢監(jiān)管工作的通知》(銀辦發(fā)〔2018〕120號)“三、特定非金融機構應當遵守法律法規(guī)等規(guī)章制度，開展反洗錢和反恐怖融資工作。如有對特定非金融機構開展反洗錢和反恐怖融資工作更為具體或者嚴格的規(guī)范性文件，特定非金融機構應從其規(guī)定;如沒有更為具體或者嚴格規(guī)定的，特定非金融機構應參照適用金融機構的反洗錢和反恐怖融資規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
據(jù)此，由于目前暫無具體的專門性規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構等特定非金融機構應當一并適用上述對于金融機構的義務要求，按照最為嚴格的規(guī)定建立內(nèi)部控制制度，履行反洗錢和反恐怖融資義務。
(二)。
未能有效建立內(nèi)控制度及履行其他義務將存在企業(yè)被行政處罰、相關負責人被問責等風險。
對于基金管理公司、信托投資公司、險資等金融機構，未按規(guī)定建立反洗錢內(nèi)部控制制度、未設立/指定反洗錢專門機構、未按規(guī)定進行反洗錢培訓、未履行其他相關反洗錢義務(包括客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄、報送大額交易報告等)等，根據(jù)《反洗錢法》第三十一條、第三十二條，金融機構及直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員將被處以罰款，相關董事、高級管理人員和直接責任人員將被給予紀律處分。
并根據(jù)最新發(fā)布實施的銀反洗發(fā)〔2018〕19號文、銀保監(jiān)會2019年第1號文件明確規(guī)定，高級管理層為管理實施責任主體，董事會將作為最終責任承擔主體。我們理解，未來可能會進一步加強落實對責任人員的追責與處罰。
就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構等特定非金融機構，根據(jù)《中國人民銀行辦公廳關于加強特定非金融機構反洗錢監(jiān)管工作的通知》(銀辦發(fā)〔2018〕120號)，應參照金融機構反洗錢規(guī)定進行處罰，如未作具體規(guī)定的，則將根據(jù)《中國人民銀行法》第四十六條處以罰款、沒收違法所得，并處罰董事、高級管理人員和直接責任人員。如涉嫌刑事犯罪的，追究單位及相關責任人的刑事責任。
(三)。
未能有效建立內(nèi)控制度將影響企業(yè)投資并購等交易安排。
根據(jù)銀保監(jiān)會2019年第1號文件要求，銀行業(yè)金融機構與其他金融機構合作時，需要雙方在合作協(xié)議中將反洗錢和反恐怖融資職責及承擔的法律義務予以明確。此舉將可能導致未來在發(fā)生處罰與問責情形時根據(jù)雙方協(xié)議約定認定具體責任主體與確定責任承擔原則。
并且，如銀行業(yè)金融機構申請設立、參股、收購境內(nèi)金融機構，申請人應當“具備健全的反洗錢和反恐怖融資內(nèi)部控制制度”，收購境外金融機構的，申請人還應當“具有符合境外反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管要求的專業(yè)人才隊伍”。如果不滿足該等要求，將可能直接導致上級主管部門不予同意該等新設、參股、收購行為。
雖然銀保監(jiān)會2019年第1號文件主要針對銀保監(jiān)會管理的銀行業(yè)金融機構，但已明確信托公司、企業(yè)集團財務公司等金融機構要參照執(zhí)行，且由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介公司等特定非金融機構應按照最嚴格標準執(zhí)行反洗錢和反恐怖融資義務，則亦可能需受上述規(guī)定管控。按照目前的政策規(guī)定出臺趨勢，未來很可能以中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、其他行業(yè)管理部門為主體出臺專門針對基金管理公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等機構的專項規(guī)定，也需進一步關注。
(四)。
企業(yè)建立反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度是我國的重要國際戰(zhàn)略要求。
一方面，基于經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡全覆蓋化這一難以逆轉的政治經(jīng)濟趨勢，目前國際上反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管已日益嚴格，而為在國際上有更強的話語權、參與國際經(jīng)濟政治活動，完善國內(nèi)反洗錢和反恐怖融資制度已是大勢所趨(由于被美國制裁，伊朗也已于今年1月批準反洗錢法案以便參與國際經(jīng)濟事務)。
另一方面，近些年我國追緝“紅通”、追回貪腐贓款使得我國已成為全球反洗錢監(jiān)管制度下的利益獲得者，這也促使我國進一步加快內(nèi)部制度的建設與落實。
在外部驅動力上，我國目前為亞太反洗錢組織(apg)、歐亞反洗錢與反恐融資組織(eag)初始成員。并自正式提出申請至20完成第三輪互評達標，我國也已成為國際上最具影響力的反洗錢和反恐怖融資國際組織金融行動特別工作組(fatf)的成員國。
fatf自起開展成員國第四輪互評，目前我國已基本完成互評，作為fatf建議體系的重要部分，建立金融機構和特定非金融機構的反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度以履行報告義務、依托第三方對于重大交易進行審慎調查均是非常重要的制度落實方式。在新的監(jiān)管形勢下，改變fatf評估中所指出的我國法律體系不健全、預防措施不完善、執(zhí)行力度不足(包括特別指出對于房地產(chǎn)行業(yè)執(zhí)行標準不合規(guī))等問題將成為重中之重。
綜上，除銀行外，對于非銀行金融機構(如基金管理公司、信托投資公司、險資等)與特定非金融機構(如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構)，建立完善的反洗錢和反恐怖融資內(nèi)控制度，采取一切必要措施防范風險是現(xiàn)在及未來必須要面對的法律合規(guī)要求與宏觀政治經(jīng)濟任務。當然，目前尚未有非金融機構(及高管)因此被處罰，非銀行金融機構被處罰的案例也較少，但是，在國內(nèi)不斷強化規(guī)定執(zhí)行力度的今天，非銀行機構應當審慎思考與面對反洗錢和反恐怖融資問題。
注釋：
[1]反洗錢金融行動特別工作組(financialactiontaskforceonmoneylaundering--fatf)是西方七國為專門研究洗錢的危害、預防洗錢并協(xié)調反洗錢國際行動而于1989年在巴黎成立的政府間國際組織，是目前世界上最具影響力的國際反洗錢和反恐融資領域最具權威性的國際組織之一。
[2]除銀行外，基金管理公司、信托投資公司、險資、證券公司、網(wǎng)絡支付平臺等非銀行金融機構均存在因違反反洗錢和反恐怖融資相關規(guī)定被處罰的事例。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十五
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》文件精神，進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作，根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》要求，結合我縣實際，提出如下工作方案：
內(nèi)部控制基礎性評價，是指單位在開展內(nèi)部控制建設之前，或在內(nèi)部控制建設的初期階段，對單位內(nèi)部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容，圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設；同時，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
（一）堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
（二）堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據(jù)本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
（三）堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
（四）堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
（一）組織動員。各行政事業(yè)單位應當于20xx年8月中旬，全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作，研究制訂具體實施方案，精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
（二）開展評價。各行政事業(yè)單位應當于20xx年9月底前，按照本實施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》為依據(jù)，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明，組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
（三）評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告，向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向，確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內(nèi)部控制水平和效果?？h直部門應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內(nèi)部控制基礎性評價報告，作為20xx年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
（四）總結經(jīng)驗?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）應當于20xx年11月20日前，向縣財政局（會計股）報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
（一）加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組，負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎性評價表和評價報告。
（二）加強宣傳督查?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
（三）加強協(xié)調聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內(nèi)部控制基礎性評價工作。
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