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反恐防暴工作應急預案篇一
為營造良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學秩序,保障師幼員工生命財產安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預案。
幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組:
組長:
副組長:
安全管理員:
醫(yī)務負責人:
保安人員:
成員:全體教職工
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、協(xié)調、保衛(wèi)、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:
1.通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3.醫(yī)療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。
4.物資保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組?,F(xiàn)場教師或負責人要根據事態(tài)盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內”。待對方放下電話后再掛機。
3.應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4.幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,按照預案規(guī)定職責開展處置救援工作。
5.通訊聯(lián)絡組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
1.保衛(wèi)疏散:保安人員負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應急處置工作領導小組。
2.救助:幼兒園應急處置領導小組根據預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織有關人員攜帶醫(yī)療器械進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據幼兒受傷情況,通知有關幼兒家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內的道路,保安在指定路口等待引導120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物資保障組準備車輛和有關用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。
反恐防暴工作應急預案篇二
根據金牛區(qū)教育局、金牛公安分局組織系統(tǒng)內直屬學校、(幼兒園)相關要求,進一步完善制度、強化意識、落實責任,為維護社會穩(wěn)定,確保學校師生平安.我園根據實際情況,結合上級關于校園安全管理的要求,制定以下反恐防暴相關工作預案.
做好各項準備工作,保持高度的警覺性,嚴密防范發(fā)生各種影響社會政治穩(wěn)定的突發(fā)事件,一旦發(fā)生不穩(wěn)定情況采取果斷措施,迅速控制,及時處置,將不穩(wěn)定事件帶來的影響降到最低.
(一)組織機構。
組長賀芳。
副組長李瑾王俐。
成員鄭梅倪海燕胡莉方燕李楊。
彭南元及各班組班長。
(二)具體職責。
1、由組長負責布置反恐防暴的具體工作和應急措施.
2、李瑾負責了解掌控全園全體保教人員的相關思想動態(tài)和信息收集工作.
3、王俐負責了解掌控后勤全體工作人員及離退休人員的相關思想動態(tài)和信息收集工作.
4、鄭梅負責收集相關信息并向組織匯報.
5、成員協(xié)助開展信息收集、上報、教育疏導等工作.
1、加強門衛(wèi)安全管理.增強門衛(wèi)力量,晨接、離園時增加門口安保人員;落實門衛(wèi)職責,嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度;嚴格執(zhí)行來訪者登記驗證制度,堅決杜絕陌生人進入校園.
2、堅持家長志愿者爸爸護衛(wèi)隊工作.從各班召集男性家長志愿者,參與園所安全守護工作.對家長志愿者爸爸護衛(wèi)隊進行分工,每日上崗前進行安全培訓,明確工作職責,將爸爸們組織起來共同守護幼兒的生命安全.
3、定期排查校舍及校園周邊安全隱患并整改.定期與區(qū)教育局校園警務大隊、安辦聯(lián)合撫琴街道辦事處、轄區(qū)派出所相關人員一起對校舍、校園周邊安全隱患進行排查,檢查安全防護網、校園四周的石墩,每日指派專人對校園周邊安全進行巡邏、檢查.
4、定期培訓幼兒園應急小分組成員和家長護衛(wèi)隊.對小組成員和護衛(wèi)隊成員進行安全防護器械的使用培訓、緊急事件發(fā)生時的應急處理辦法培訓.保證成員們能熟練使用安全防護器械,知道緊急事件發(fā)生時各自的職責與處理辦法.
5、每學期開展反恐防暴應急演練一次,確立園內反恐應急小組成員,通過演練進一步明確全體工作人員的緊急事件應急職責、增強其應急處理的能力.
6、定期檢查安保設備,篩查消防設備.定期檢查門衛(wèi)安全防護器械,保證門衛(wèi)人手配備頭盔、警棍、安全鋼叉、對講機;對全園所有的消防設備進行排查,排查專滅電路起火的滅火器,保證園所安保設備、器材完備.
7、聯(lián)系交管局、轄區(qū)派出所、街道社區(qū),聯(lián)合管理校園安全.定期與交管局工作人員一起分析園所周圍交通安全情況,制定整改措施.與轄區(qū)派出所、街道社區(qū)一起商討園所安全管理辦法,保證幼兒入、離園高峰期時有專人協(xié)同門衛(wèi)一起保護幼兒安全.同時,請轄區(qū)派出所增加校園周邊安全巡邏.
8、管控安全隱患人員.對我園已退休的一名法輪功人員進行監(jiān)管,每日派人去了解情況,保證其在我們的監(jiān)管內.
9、召開全園教職工和家長的安全工作會,務必在思想上引起高度重視,并布置相關安全防范工作要點,爭取家長的理解和支持.
(一)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇.
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告,并同時撥打110報警.
2、學校領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大.
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動.
4、集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子.
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域.
6、救護受傷學生和其他傷員.
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場.
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育行政主管部門報告.
(二)校園內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物.
1、在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向校領導報告.
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內.
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問.
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調查.
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備.
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全.
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告.
(三)校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急處理程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故.
也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處.
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等.
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理.
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施.
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品.
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告.
1、機構建立后,由組長明確組員的職責.
2、認真摸底,做好排查工作.
3、明確工作內容和具體要求,遇到不清楚的事要及時詢問上級,不擅自解決.
4、一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定時間,領導小組的成員第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動預案.
反恐防暴工作應急預案篇三
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧xx”建設,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以黨的十九大和習近平總書記系列重要講講話精神為指導,從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
各司其職,密切協(xié)作;
快速反應,高效處置;
以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組(見附表)。
領導小組下設辦公室在綜治辦,負責日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要,視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;
協(xié)調調動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;
決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;
確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:__。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:__。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:__。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:__。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫(yī)院的醫(yī)療技術條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:__。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:__。
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網絡,出動通訊聯(lián)絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:__。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:__。
職責:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:__。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;
三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村要加強信息采集工作,對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村干部、鎮(zhèn)領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
反恐防暴工作應急預案篇四
為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據市反恐辦有關文件精神和相關部署,特制定本預案。
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺、學校、重點科研單位等黨政機關、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;。
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;。
(七)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;。
統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組。
成立太和橋街道反恐工作領導小組,
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組:負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要,調動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內裝藥品)。
(4)搶險救災組:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車。另外,管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。
(6)偵查破案組:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
1、反恐工作領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;。
2、公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;。
3、消防部門滅火救援隊伍;。
4、醫(yī)療救護隊伍;。
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;。
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導國內外輿論。同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結束后,在總指揮部的組織協(xié)調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
本預案自印發(fā)之日起施行。
反恐防暴工作應急預案篇五
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學秩序,保障師幼員工生命財產安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面進步應對恐怖和暴力能力,根據我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預案。
組長:
副組長:
安全xxx:
醫(yī)務負責人:
保安職員:
成員:全體教職工。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調和、保衛(wèi)、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組:
1.通訊聯(lián)絡組:()負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:()負責保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3.醫(yī)療救護組:()負責對傷亡職員實施救治和處置。
4.物質保障組:()負責及時提供反恐防暴器材、物質,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:()負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。
二、報告(警)程序:
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組。現(xiàn)場教師或負責人要根據局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內”。待對方放下電話后再掛機。
3.應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4.幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,依照預案規(guī)定職責展開處置救濟工作。
5.通訊聯(lián)絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
三、應急處置:
1.保衛(wèi)疏散:保安職員負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制局勢發(fā)展,按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師盤點人數(shù),上報校應急處置工作領導小組。
2.救助:幼兒園應急處置領導小組根據預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織有關職員攜帶醫(yī)療器械進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據幼兒受傷情況,通知有關幼兒家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內的道路,保安在指定路口等待引導120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物質保障組預備車輛和有關用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作,妥善處理相干善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。
反恐防暴工作應急預案篇六
為營造良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學秩序,保障師員命財產安全,保持社會政治穩(wěn)定,根據市、縣教育局關于加強安保暨反恐怖作的通知,全提反恐怖防暴應急能,根據我校實際情況,特制定校園反恐防暴預案。
指導思想。
學校是群密集場所,學校的安全穩(wěn)定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重突發(fā)事件的危害,保障師體健康與命安全,維護學校正常的教育教學秩序,防安全事故的發(fā)。同時,學校認真組織開展“四防”教育,即以“防、防毒、防劫持、防爆炸”為內容的公共安全教育活動,開展消防、突發(fā)事故的演練活動,提師的護、救能,確保教育教學作正常進。
預防措施。
1.認真貫徹落實省、市、縣有關件精神,把學校安全保衛(wèi)作提到常重要的`作議程,確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理作,確保師安全。
2.校長要對學校安全保衛(wèi)作負總責,負責要對本校的安全保衛(wèi)作負直接責任。
3.對全體師進法制教育,加強師的法制觀念。
4.加強門衛(wèi)安保作。要增強門衛(wèi)量,落實門衛(wèi)職責,嚴格執(zhí)24時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌進校園。
5.加強品安全檢測作。學校堂嚴格執(zhí)品來源登記、索證制度和品留樣制度,加強對品安全的檢測作,嚴格管理,嚴禁陌進幼園堂。
6.加強學密集場所的防爆炸、防燃燒作。要加強安全巡邏作,重點加強堂、宿舍、教室等群密集場所的巡查度,不讓任何可疑之進重要場所,切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒作。
三、組織機構。
1.領導組。
為切實加強我校安全保衛(wèi)暨反恐防暴作的領導,成下湯學安全保衛(wèi)暨反恐防暴作領導組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
2.作職責。
保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護作,做好善后處理作,并按規(guī)定及時向上級主管部門匯報。
校園內犯罪分持兇事件應急處理程序本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢量阻犯罪分兇。
1.獲得事件信息的任何都應當在第時間向學校領導報告,并同時撥打110報警。
2.學校領導或任何作員即組織現(xiàn)場員,不惜切代價建警戒線,使犯罪分法靠近學,防事態(tài)擴。
3.應急領導組宣布學校進全應急狀態(tài),即實施應急救援動。
4.集結優(yōu)勢量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分周旋勸阻與制犯罪為,為警援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分。
5.盡快把所有學和關員撤離安全區(qū)域。
6.救護受傷學和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻關員進學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有的肇事,引導外部救援員進事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)后,學校應即向教育主管部門報告。
()校園內發(fā)現(xiàn)可疑物應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑物。
1.在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑物,在場員都應當即向校領導報告。
2.學校保安員和領導指派員要即對此進詢問,同時把他的動限制在局部區(qū)域內。
3.若此述進校園的的明顯缺乏可信度,證、物證可以證明,甚說話前后盾,蠻不講理,保安員應當將其帶辦公室進進步盤問。
4.若有證據表明此是危險物或犯罪嫌疑,應即打110報警,由警帶作進步調查。
5.若可疑物在盤問時奪路逃跑,單位員應當將其相貌、、著及其它特征和逃向向警報告,同時,學校應當做好此再次闖校園作案的思想準備。
6.在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑物使暴,要確保周圍員的安全。
7.學校應把事件情況及時向教育政主管部門報告。
(三)校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急處理程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何員都要在第時間向領導報告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、味可疑,不是本單位的物品,也從看到過此種物品不知此物品有何途,為何會擺放在學校某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁在周圍吸煙或使機,或發(fā)動機動車輛等。
3.學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的員進初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應即打110報警請警專業(yè)員進檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警確定為危險物品,學校應即在其周圍設置警戒線,關員應即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學校應當配合警組織員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6.學校配合警開展各項處理作,并及時向教育政主管部門報告。
(四)飲污染事件處理辦法。
發(fā)現(xiàn)學校飲污染,要緊急對源進有效隔離,并即向衛(wèi)部門和領導組報告,同時組織相關員對中毒者進救治。
(五)校園爆炸事件處理辦法。
學校發(fā)爆炸事件后,迅速組織員進救援,并即向公安等部門和領導組報告。
反恐防暴工作應急預案篇七
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育秩序,保障師幼員工生命財產安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面進步應對恐怖和暴力能力,根據我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預案。
組長:
副組長:
安全xxx:
醫(yī)務負責人:
保安職員:
成員:全體教職工。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調和、保衛(wèi)、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組:
1.通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:()負責保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3.醫(yī)療救護組:()負責對傷亡職員實施救治和處置。
4.物質保障組:()負責及時提供反恐防暴器材、物質,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:()負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。
二、報告(警)程序:
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組?,F(xiàn)場教師或負責人要根據局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內”。待對方放下電話后再掛機。
3.應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4.幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,依照預案規(guī)定職責展開處置救濟工作。
5.通訊聯(lián)絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
三、應急處置:
1.保衛(wèi)疏散:保安職員負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制局勢發(fā)展,按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師盤點人數(shù),上報校應急處置工作領導小組。
2.救助:幼兒園應急處置領導小組根據預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織有關職員攜帶醫(yī)療器械進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據幼兒受傷情況,通知有關幼兒家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內的道路,保安在指定路口等待引導120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物質保障組預備車輛和有關用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作,妥善處理相干善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。
反恐防暴工作應急預案篇八
為加強重突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能,提緊急救援反應速度和協(xié)調平,確保我校迅速有效地處理各類重突發(fā)危機事件,將突發(fā)危機事件對員、財產和環(huán)境造成的損失降最程度,最限度地保障師的命財產安全,根據上級的有關規(guī)定,結合我校實際,制定本預案。
適范圍。
本預案適于我校發(fā)的恐怖襲擊員校襲擾事件、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及災事故、敏感時期、交通安全事故、校舍安全事故、物中毒事故、傳染病爆發(fā)流、校園傷害事件等。
校園青年應急處突隊主要作職責。
1、領導組:
領導組作職責:
居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀態(tài)及動態(tài),提出反恐處突作的對策和措施;在教育局的統(tǒng)領導下,積極做好反恐處突應急處置作;與有關部門密切配合,保證各項應急處置作效、有序進。
2、作組。
(1)協(xié)調總指揮:王向忠,全組織、指揮全體師開展預防、先期處置、救和疏散作,協(xié)調與有關部門開展搶救及現(xiàn)場處置作。
(2)信息聯(lián)絡組:
職責:負責第時間向領導組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119”電話,負責與各的聯(lián)系協(xié)調,負責當前情況的匯總上報等。
(3)應急處置組:
職責:佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害為,能制的要及時奮制,不能制的要與犯罪分巧妙周旋,為警援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分,轉移搶救受傷員。
(4)秩序維持組:
職責:分責組織學隱蔽、疏散和秩序維持作,最快最限度地將學撤離安全區(qū)域。
(5)后勤保障組:
職責:組織校內量,配合上級有關部門,做好善后作,并為其他組提供必要的后勤保障。
三、作原則。
1、統(tǒng)指揮,快速反應原則。旦發(fā)涉校安全或恐怖事件,各組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內到達作崗位。要在10分鐘內上報教育局。1時內上報書材料。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)后,要在第時間組織相關部門和員進有效救援。
3、命第原則。事件發(fā)后,把救護師命作為要任務,最限度減少員傷亡。
4、科學施救,控制危險源,防事態(tài)擴原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)員傷亡。
5、保護現(xiàn)場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。
四、事故處理程序及辦法。
1、學校保安、值班員應加強來盤查登記,對圖謀闖的不法分應堅決阻,禁進校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師、保安及值班員應在第時間向協(xié)調總指揮和信息聯(lián)絡組報告。
3、各組接到預警信號后,做出迅速反應,根據職責,各司其職,有效控制,把傷害降低到最程度。
4、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要即向公安部門和領導組報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,同時迅速組織學校師緊急疏散,等待公安等有關部門進處理。
5、飲污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲污染,要緊急對源進有效隔離,并即向衛(wèi)部門和領導組報告,同時組織相關員對中毒員進救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發(fā)爆炸事件后,要迅速組織員進救援,并即向公安等部門和領導組報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防次事故發(fā)。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情作,防再次發(fā)爆炸事故。
6、災事故處理辦法。學校發(fā)災事故,要在第時間全組織師疏散和救作,同時即向119指揮中和領導組報告,安排員配合消防部門組織救和滅搶險作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷員。
7、物中毒事件處理辦法。學校發(fā)師物中毒事件,要即向衛(wèi)部門和領導組報告,并迅速組織員將中毒者送附近醫(yī)院進救治。并對堂炊管員進監(jiān)控,對堂進隔離管理,等待有關部門進采樣化驗。
8、師法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)員要在第時間趕到現(xiàn)場,按照職責分制事態(tài)的蔓延和發(fā)展,求將影響降到最低平。
此外,發(fā)房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、型活動事故,校園周邊突發(fā)安全事故、地震等燃災害事故等的處理辦法,參照本預案執(zhí)。
反恐防暴工作應急預案篇九
幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組:
組長:
副組長:
安全管理員:
成員:
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、協(xié)調、保衛(wèi)、救援等處置工作。
領導小組下設工作小組:
1.通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3.醫(yī)療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。
4.物資保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問、工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組?,F(xiàn)場教師或負責人要根據事態(tài)盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內容為:“濱??h機關幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是濱??h朝陽小區(qū)”。待對方放下電話后再掛機。
3.應急處置工作領導小組在第一時間內立即向鎮(zhèn)中心校報告(電話:xxx),城中派出所片警:曹新華(電話:xxx)。
4.幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,按照預案規(guī)定職責開展處置救援工作。
5.通訊聯(lián)絡組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
1.保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場,負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應急處置工作領導小組。
2.救助:幼兒園應急處置領導小組根據預案組織有關人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織學校校醫(yī)和有關人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據學生受傷情況,通知有關幼兒家長、教師家屬到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內的。道路,保安員在指定路口等待引導120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物資保障組準備車輛和有關用品,協(xié)助搶救受傷教師機幼兒。
3.善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。
反恐防暴工作應急預案篇十
為了有效防范校園內暴力事件的發(fā)生,切實保障廣大師生人身和國家財產的安全,及時處置侵害安全的。惡劣事件,維護學校的穩(wěn)定,特制定本預案。
1、由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險。
2、因嚴重利益沖突而報復。
3、精神病人發(fā)病。
4、極少數(shù)歹徒行兇犯罪。
5、其他原因。
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學校。
3、使用好技防設施和緊急報警按鈕。
4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
1、一旦發(fā)生學校暴力事件最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應立即報告防暴領導小組。小組成員視情況啟動應急預案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪。
2、聯(lián)絡組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警;并將情況報區(qū)教委政??疲绻剖覠o人,直接聯(lián)系教委主管領導。視情況撥打電話通知學生家長。
3、安全保衛(wèi)組組織學生疏散到安全地帶,并維持秩序。等待警方到來。
4、醫(yī)療組對受傷學生的進行簡單救護,待120醫(yī)務人員到來,協(xié)助其將傷者送到醫(yī)院。
5、思想宣傳組穩(wěn)定深入到學生與家長中間,對學生與家長進行思想工作,穩(wěn)定其情緒,等待事件解決。
反恐防暴工作應急預案篇十一
北京保安公司為有效防止各種暴力恐怖活動,維護學校安全穩(wěn)定,加強學校安全保衛(wèi)工作,營造平安穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,根據上級有關文件和精神,結合我校實際,特制訂學校反恐防暴實施方案。
組長:
副組長:、
成員:值班老師及各班班主任。
1、加強門衛(wèi)安保力量。
“特防”期間,學校值班人員輪流到門衛(wèi)值班,加強門衛(wèi)的安保力量。
值班人員每天學生上、下學時協(xié)助值班老師做好工作的同時,要提高警惕,密切注意周圍情況,把好校門安全關。(具體要求及職責以簽訂的責任狀為準)。
2、加強隱患排查。學校要對容易肇事肇禍的精神病人、群訪集訪挑頭人、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會極端不滿人員、揚言報復社會的人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社會閑雜人員、邪教人員、無業(yè)流動人口等特殊人群、高危人員進行拉網式梳理排查,及時掌握情況,落實穩(wěn)控措施,嚴格執(zhí)行校門出入有關制度,嚴防****、精神病人和具有極端傾向的人員進入校園要加強對因教學改革、后勤服務、工資待遇等校園內部的矛盾糾紛進行仔細排查,及時妥善化解。
3、加強值班巡邏、嚴格門衛(wèi)管理。校門實施封閉管理和24小時值班制度,門衛(wèi)要認真履職,仔細盤查進出人員,詳細登記出入情況。加強巡邏隊的值班巡邏。特別是要加強就餐、就寢、上下學高峰時段的值班巡邏,巡邏人員要佩戴袖章,嚴防外來閑雜人員滋事鬧事。
4、加強物防技防建設。學校配齊相關防暴器械。
1、要高度重視。各班必須召開相應的主題班會,提高學生防恐反暴的意識和能力。各處室和各年級、班級要相互配合,將學校安保工作切實做好、做實。
2、要落實責任。各相關人員必須與學校簽訂安全工作責任狀,明確要求、落實責任,做到人人管安全、個個有責任,形成全校合力,共同應對反恐防暴工作。
3、要嚴肅紀律。各相關人員必須高度重視反恐防暴工作,切忌敷衍了事。因工作不負責造成安全事故的,將嚴厲追究責任。情節(jié)嚴重的,依法送司法部門處理。
反恐防暴工作應急預案篇十二
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學秩序,保障師幼員工生命財產安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面進步應對恐怖和暴力能力,根據我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
安全xxx:xxx。
醫(yī)務負責人:xxx。
保安職員:xxx。
成員:xxx。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調和、保衛(wèi)、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組:
1、通訊聯(lián)絡組:負責事故的'報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3、醫(yī)療救護組:負責對傷亡職員實施救治和處置。
4、物質保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物質,做好后勤保障工作。
5、善后處理組:負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組?,F(xiàn)場教師或負責人要根據局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”
3、應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4、幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,依照預案規(guī)定職責展開處置救濟工作。
5、通訊聯(lián)絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
反恐防暴工作應急預案篇十三
一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因:
造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發(fā)的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為。
二、組織機構:
1、幼兒園安全工作成立領導小組:
組長:
副組長:
組員:全體教師。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事件的應急指揮、協(xié)調、保衛(wèi)、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護組:負責對傷員進施救治和處理。
(4)物資保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(10)周旋應付組:負責和外來危險人物周旋,應對。
三、事件的預防:
1、由符合條件的專職保安擔任門衛(wèi),嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。
2、對可能引發(fā)矛盾激化事件的當事人要做好矛盾化解工作。
3、加強對師生的法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
4、積極組織師生進行防范暴力事件預案的演習,提高師生的防范能力。
四、事件處理:
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務必以保護幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報警:撥打“110”報警電話。
2、選派應變能力強、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。
反恐防暴工作應急預案篇十四
預案是指根據評估分析或經驗,根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度,事先制定的應急處置預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“岳來岳好”建設,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定岳家橋鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,深入貫徹落實習近平總書記關于反恐工作系列批示指示精神和國家、省、市、區(qū)反恐工作部署要求,提高政治站位,強化“四個意識”,以最高工作標準、最嚴工作要求、最強工作措施、最實工作保障做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要,視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應急預案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;協(xié)調調動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,政法書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:周強。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:徐偉。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:劉吉祥。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:晏坤。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫(yī)院的醫(yī)療技術條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:李峰。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)攻心談判組。
組長:歐陽海清。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(7)偵查破案組。
組長:崔揚。
職責:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調配警車2輛。
(8)宣傳教育和后勤保障組。
組長:趙正。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結束后,在總指揮部的組織協(xié)調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記。
常務副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊中隊長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領導小組下設辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要,視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應急預案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;協(xié)調調動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:謝樹忠、杜勇。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:杜勇。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:杜勇。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:郭雄翅。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫(yī)院的醫(yī)療技術條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:張勇。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:蒙清、趙紫旭。
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網絡,出動通訊聯(lián)絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:馬千佛。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:杜勇。
職責:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:楊曉琴。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結束后,在總指揮部的組織協(xié)調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;。
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的;。
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;。
(九)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;。
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記。
常務副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊中隊長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領導小組下設辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要,視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應急預案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;協(xié)調調動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責。現(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:謝樹忠、杜勇。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:杜勇。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:杜勇。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:郭雄翅。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫(yī)院的醫(yī)療技術條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:張勇。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:蒙清、趙紫旭。
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網絡,出動通訊聯(lián)絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:馬千佛。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:杜勇。
職責:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:楊曉琴。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結束后,在總指揮部的組織協(xié)調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據市反恐辦有關文件精神和相關部署,特制定本預案。
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺、學校、重點科研單位等黨政機關、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;。
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;。
(七)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;。
統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組。
成立太和橋街道反恐工作領導小組,
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組:負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要,調動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內裝藥品)。
(4)搶險救災組:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車。另外,管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。
(6)偵查破案組:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
1、反恐工作領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;。
2、公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;。
3、消防部門滅火救援隊伍;。
4、醫(yī)療救護隊伍;。
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;。
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導國內外輿論。同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結束后,在總指揮部的組織協(xié)調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
本預案自印發(fā)之日起施行。
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴-力能力,根據我校實際情況特制定校園反恐防暴應急預案。
1、領導小組。
組長:蔡蘭科。
副組長:王新日。
成員:吳春香、孫玉芬。
2、工作職責。
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案。
本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴-力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
為嚴厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據市、區(qū)反恐防暴有關文件精神和相關部署,特制定本預案.
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件.主要包括:。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學校、重點單位等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害.
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件現(xiàn)場指揮部,聽從總指揮部開展處置工作.
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調小組。
成立凱旋街道反恐怖工作小組(以下簡稱工作小組),由街道黨工委書記朱君任組長,街道辦事處主任金煒竑任第一副組長,街道黨工委副書記李靜峰任常務副組長,街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長,成員由機關各科室、派出所、城管中隊、交警中隊、消防中隊、衛(wèi)生院及14個社區(qū)的主要負責人擔任.
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾.由派出所負責實施,其他部門配合,并配備相應車輛和裝備.
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛.由交警負責實施.
(3)醫(yī)療救治組:負責現(xiàn)場搶救、救護傷員.由衛(wèi)生院負責,視人員傷情需要,調動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內裝藥品).
(4)搶險救災組:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作.由消防部門負責,視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車.管道燃氣公司、供電部門派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患.由街道黨政辦負責聯(lián)系相關部門.
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通.由街道黨政辦負責聯(lián)系中國電信等通訊公司.
(6)偵查破案組:負責現(xiàn)場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負責,協(xié)同刑偵部門開展案件偵查破案工作.
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
2、實施警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍.
(二)先期處置。
1、公安機關應急力量出動.恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后,公安機關先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務.
2、反恐怖工作協(xié)調領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置.
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場.現(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場.
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調動本部門力量增援.
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定.
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護凱旋街道形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導輿論.同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序.在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠.宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審核批準.
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結束后,在總指揮部的組織協(xié)調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力.
本預案自印發(fā)之日起施行.
根據縣委縣政府的指示精神,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定扼殺各類恐怖組織不法活動面對日益復雜的反恐斗爭形勢,為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識,確保在發(fā)生恐怖襲擊時能夠掌握有效的規(guī)避危險,自防自救及報警處置等基本知識,保證人民群眾的生命財產安全。經鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究,制定如下應急預案:
下設6個工作組:
1、應急救援組(100人)。
組長:人武部部長、陸勇平。
組員:民兵應急分隊隊長任銘。
橫村消防中隊中隊長王達幀。
橫村城管執(zhí)法中隊中隊長宋文偉。
桐廬陽光應急救援隊橫村中隊中隊長何玥波。
在轄區(qū)一旦出現(xiàn)各類突發(fā)事件和恐怖活動的發(fā)生,救援組按照預案第一時間到達現(xiàn)場采取有效的應急措施,使人民的生命財產降到最低。
2、治爆組(70人)。
組長:橫村派出所所長夏成崗。
組員:橫村派出所副所長余萬里。
綜治辦工作人員賴春洪。
橫村交警中隊中隊長鐘雪芳。
橫村村治保主任張小健。
城東村治保主任田東偉。
出現(xiàn)事故后治安巡邏組及時控制和維護現(xiàn)場秩序,防止人員騷動,平時加強隱患排查和處置各類治安隱患。
3、安撫組(6人)。
組長:鎮(zhèn)黨委副書記張曉良。
組員:橫村司法所所長徐鵬飛。
綜治辦工作人員張云飛。
橫村派出所調解員周有進。
及時做好群眾的矛盾調解工作,積極做好部門之間聯(lián)動協(xié)調工作。提高矛盾化解力度。
4、醫(yī)療保障組(12人)。
組長:副鎮(zhèn)長陳小馬。
組員:社會事務辦畢歡。
第三人民醫(yī)院院長李冬明。
積極做好傷病員的急救、輸送和協(xié)調工作,確保治療及時。
5、宣傳教育(勸導)組(5人)。
組長:組織委員朱曉楓。
組員:黨政辦主任趙丹。
黨政辦工作人員袁琳霞。
社會事務辦工作人員洪林妹。
司法所工作人員華錦波。
加強現(xiàn)場的宣傳勸導工作,控制負面輿論的蔓延。
6、機動組(60人)。
組長:綜治辦書記俞曉。
組員:人武干事朱錫梁。
綜治辦工作人員潘國強。
徐家埠民兵連長徐斌。
橫村村民兵連長陳漢標。
隨時做好待命準備,確保人員、物資等設備準備就緒,聽從指揮員的派遣。
從3月1日以來為確保巡防巡查工作實效性和巡查隊員的自身安全,鎮(zhèn)加大物資保障力度和提高巡防質量,橫村派出所出動巡邏車10輛、自行車30輛、交警巡邏車3輛、鎮(zhèn)巡查車輛8輛,消防中隊的消防車3輛、衛(wèi)生救護車2輛作為機動車,備用物資有防爆盾牌防爆棍50套。鎮(zhèn)向各巡防中隊和其他巡查隊伍共補辦“平安巡防”紅袖章50個,夜間反光背心15件,手電筒30把,總投入資金2500元。
1、加強巡防。
鎮(zhèn)要求各巡防中隊(護村隊)、消防巡查中隊、派出所巡邏隊等相關部門,主要劃分為矛盾化解組、治安巡邏組、隱患排查組、重點人員重點目標監(jiān)管組、交通安全協(xié)管組和宣傳組。對全鎮(zhèn)的網吧、歌舞廳、足浴店、民宿、旅游景點、桑拿浴室、快遞業(yè)、液化氣銷售點、加油站等重點行業(yè)重要區(qū)域加大巡查力度、擴大巡查區(qū)域、延長巡查時間、提高巡查質量。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭必須第一時間采取有效的應急措施和及時上報鎮(zhèn)綜合信息指揮室,確保轄區(qū)的絕對安全。
2、重點人員重點部位監(jiān)管。
全鎮(zhèn)對上訪人員、邪教人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、精神病人等五類重點人員實行一人一策一專班的監(jiān)管制度,每天向鎮(zhèn)綜合信息指揮室進行一次“零報告”,有事故苗頭人員每天進行兩次“零報告”確保24小都在監(jiān)管之中。對學校、水庫、加油站、快遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售點、危險品行業(yè)以及高層點等重點部位重點行業(yè),進行四定管理(定人、定物、定崗、定位)。確實做到人防、物防、技防三防結合。發(fā)動網格力量加大巡防力度,專(兼)職網格員分班包片不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、加強值班制度。
從應急響應機制啟動以來,鎮(zhèn)綜合信息指揮室、各行政村(站)、社區(qū),各崗亭和重要目標采取24小時值班制度,原每班一人增加為兩人,值班電話保持24小時暢通。應急分隊人員24小時電話暢通,并建立應急分隊微信工作群確保上下聯(lián)動指令通暢。
為有效預防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內的恐怖暴力事件,積極營造平安和諧的教育教學管理環(huán)境,最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產安全,保證教育教學正常的工作秩序,根據《定海區(qū)教育系統(tǒng)暴力恐怖襲擊事件應急預案》的文件精神,結合我校實際,特制定本預案。
本預案中的恐怖活動,是指發(fā)生在校園內、人為制造的一切危害學校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和人的生命與財產安全的一切形式活動,通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。
(一)指揮部組織機構。
組長:朱彩娟。
副組長:鮑艷艷徐兆國蔣海芬。
成員:楊敏李方波朱瑤娜林海婭張芬波兩名學校輔警。
(二)具體分工。
組長:全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。
副組長:在總指揮領導下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應急處理工作。
組員:及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告;向學校有關領導匯報情況,遵從上級指示,開展相關工作:組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現(xiàn)場情況進行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。
(三)具體工作職責。
5.調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定;
6.及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況;
7.研究處理重大事項的后續(xù)問題。
(一)統(tǒng)一指揮,快速反應原則。一旦發(fā)生恐怖事件,學校要及時向上級有關部門和當?shù)毓膊块T報告。
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
(三)生命第一原則。事件發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
(四)科學施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
(五)保護現(xiàn)場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,為正確處理提供依據。
(一)校園爆炸事件處理程序。
1.學校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領導小組報告。
2.及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。
3.要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(二)火災事故處理程序。
1.學校發(fā)生火災事故,要在第一時間按照學校火災疏散預案全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告。
2.安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
3.配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
(三)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急程序。
本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
2.值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3.應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4.集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護受傷學生和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(四)校園內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
2.學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。
3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4.若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調查。
5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6.在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(五)校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3.學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6.學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
學校要經常性開展有關反恐防暴宣傳教育工作,增強師生預防恐怖、暴力襲擊的常識,鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索,廣泛調動師生參與反恐防暴斗爭的積極性,增強師生的防范意識,提高師生的防范能力。
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