繪畫是一種通過(guò)色彩和線條來(lái)展現(xiàn)藝術(shù)家的創(chuàng)造力和視覺(jué)效果的藝術(shù)形式。在總結(jié)中,要注意言之有物,不要空洞和冗長(zhǎng)。總結(jié)范文可以為我們提供一些建議和指導(dǎo),讓我們的總結(jié)更精彩。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,按照市有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的工作要求,全面推動(dòng)xx年工作落實(shí),以有效防治、堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的排查工作。調(diào)整了打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,量化目標(biāo)、責(zé)任到人,落實(shí)責(zé)任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置房屋,廢棄院落進(jìn)行了重點(diǎn)排查,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。對(duì)集市上零售貿(mào)易由鎮(zhèn)安委會(huì)帶領(lǐng)公安、工商等部門定期進(jìn)行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。
對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查工作。重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、商場(chǎng)等場(chǎng)所等加強(qiáng)了安全隱患排查的管理,要求有關(guān)單位每月自查,于每月15號(hào)前將排查結(jié)果報(bào)到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進(jìn)行檢查。對(duì)網(wǎng)吧采取取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的辦法進(jìn)行整治,保障青少年的身心健康。
對(duì)建筑施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、用電安全和工人的防護(hù)措施進(jìn)行檢查,促使他們進(jìn)行安全施工。
積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn),使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績(jī),但還有一定的不足,部分群眾的對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不到位。
在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決取締和制止,加大對(duì)非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴(yán)厲打擊,對(duì)存在安全隱患的中小學(xué)校舍要利用假期進(jìn)行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
1月6日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)厲。
近期發(fā)生的多起追責(zé)問(wèn)責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20xx年12月下旬,國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過(guò)四天,平邑縣委書記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。
以上案例,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增。
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下,公路里程越來(lái)越長(zhǎng)、建筑體量越來(lái)越大、生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多,車輛增長(zhǎng)迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來(lái)已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無(wú)牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20xx年的12月21日,坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬(wàn)元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬(wàn)元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬(wàn)元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬(wàn)元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬(wàn)元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬(wàn)元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬(wàn)元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬(wàn)元(沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬(wàn)元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬(wàn)元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬(wàn)元,相對(duì)于全縣342萬(wàn)方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書來(lái)說(shuō),處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位。
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來(lái)看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬(wàn)人以下3人,3—5萬(wàn)人5人,5萬(wàn)人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃。
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來(lái)越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來(lái)越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力。
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過(guò)共同努力,堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議,所有縣長(zhǎng)共同出席,這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來(lái),全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì),特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī),其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī),非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!币苍谌珖?guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過(guò),全省第一個(gè)大會(huì)就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說(shuō)明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級(jí)各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫(kù),其中液氨冷庫(kù)830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來(lái),我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí),隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問(wèn)題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識(shí),堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大、懲處越來(lái)越重。比如,青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對(duì)包括縣委書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò)、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們,各級(jí)各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好,出現(xiàn)了重大問(wèn)題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對(duì)安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個(gè)部門要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待,還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員不處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),排查各類隱患7200多條,對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級(jí)各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?;@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患,及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),城建項(xiàng)目112個(gè),如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)狻熁ū瘛⑻胤N設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,確保不放過(guò)一個(gè)死角、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級(jí)各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí),細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要限期整改,對(duì)整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào),隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查??h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái),我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí),不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能,真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后,國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施,有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng),切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
8月10日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實(shí),有令不行、有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,回顧今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作狀況,深入剖析安全生產(chǎn)所面臨的態(tài)勢(shì),履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責(zé),狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),不斷解決新問(wèn)題、新矛盾,不斷取得新進(jìn)展、新實(shí)效。
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,將預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,作為全面履行政府職責(zé),切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。如果經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,人們對(duì)政府的行政監(jiān)管能力會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑。為了加強(qiáng)對(duì)本市安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),市委、市政府決定將市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì),由韓正市長(zhǎng)親自擔(dān)任主任、楊雄和延照副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任,從中可以看出市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。
剛才,延照副市長(zhǎng)對(duì)本市當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點(diǎn)都講得很透徹了,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三句話。
一、要掌握工作主動(dòng)權(quán)。
要掌握主動(dòng)權(quán)必須做好三件事:
一是我們的工作要抓好防范過(guò)程的措施落實(shí),“基礎(chǔ)扎實(shí),堅(jiān)如磐石”。平時(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí),工作效果就不會(huì)好。即使有暫時(shí)的成效,那也是不長(zhǎng)久的,要切實(shí)做好日?;A(chǔ)性工作,才能保持長(zhǎng)治久安。二是對(duì)每一類事故都要做綜合分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間段、人群、原因、地段等都要做比較細(xì)的分析,分析透,才能對(duì)癥下藥,制訂有針對(duì)性的措施,解決實(shí)際問(wèn)題。三是堅(jiān)持抓小防大,從嚴(yán)處理。絕對(duì)不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會(huì)出大事故。
二、要做到有備無(wú)患。
要做到有備無(wú)患有三個(gè)前提:
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險(xiǎn)情表。重大的、重點(diǎn)的、重要的地方,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要實(shí)地察看,不要光聽匯報(bào)。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務(wù)實(shí)的、有效的防范措施,并加以及時(shí)消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應(yīng)急預(yù)案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無(wú)患。
三、要堅(jiān)持常抓不懈。
要堅(jiān)持常抓不懈加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè):
一是對(duì)每起事故都要作調(diào)查評(píng)估。從現(xiàn)在起,成為一項(xiàng)制度堅(jiān)持,這樣可以起到三個(gè)作用:
(二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復(fù)錯(cuò)誤;
(三)做好資料積累,這是用血的代價(jià)得來(lái)的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀(jì)錄,還要看對(duì)曾經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析報(bào)告,教訓(xùn)是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實(shí)。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴(yán)格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強(qiáng)化對(duì)全體社會(huì)成員的安全培訓(xùn),特別要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)從業(yè)人員的針對(duì)性安全培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能。三是要加大安全設(shè)備的投入。要舍得投入,對(duì)安全生產(chǎn)“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣人民政府“打非”的工作安排部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的專項(xiàng)行動(dòng),20xx年2月份以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí),為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊5類(瓢井鎮(zhèn)只有5類)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,杜絕違法事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實(shí)有效的“打非治違”行動(dòng),取得一定成效,現(xiàn)就本月工作總結(jié)如下:
一、組織保障,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
瓢井鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“打非”,黨政齊連手,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),派出所、國(guó)土所、工商所、村建所、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自掛帥,負(fù)總責(zé),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署并對(duì)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,齊抓共管“打非”工作。
二、突出重點(diǎn)、思路清晰,工作到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,把轄區(qū)煤礦、非煤礦山、非法采煤采礦、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹器材、重點(diǎn)消防單位和人員密集場(chǎng)所作為專項(xiàng)行動(dòng)治理的重點(diǎn),著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
煤礦:我鎮(zhèn)唯一煤礦——德興煤礦從20xx年4月初停工直到現(xiàn)在,煤礦井下未作業(yè),煤礦安全工作主要涉及地面建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害,組織煤礦進(jìn)行自查自糾,防止煤礦違法復(fù)建。
非煤礦山:全鎮(zhèn)有三個(gè)粉砂廠,一個(gè)瓢達(dá)硫精砂廠,組織非煤礦山進(jìn)行自查自糾,全面排查安全隱患,查證照、查職工培訓(xùn)考試、查制度、查落實(shí),杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)和作業(yè)。
非法采煤采礦:對(duì)敏感涉煤村民組進(jìn)行區(qū)域巡查責(zé)任包保。
交通運(yùn)輸:組織駕駛員和車輛業(yè)主開展自查自糾,查證照、查“三超”、查非法營(yíng)運(yùn)、酒駕、查農(nóng)用車、二、三輪摩托違章載人。
建筑施工:查手續(xù)、查“三寶”、查資質(zhì)。
危險(xiǎn)化學(xué)品:查證照、查種類、查數(shù)量,杜絕非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存。
煙花爆竹:查證照、查數(shù)量,查是否屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)。
民用物品:查非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用物品的行為和人員。
重點(diǎn)消防單位和人員密集場(chǎng)所:查重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完善、穩(wěn)定、可靠,是否有明顯的消防標(biāo)志,查消防通道是否暢通等;人員密集場(chǎng)所主要查觀音閣防火災(zāi)、防垮塌措施是否到位、安全規(guī)章制度是否完善。
三、下步工作計(jì)劃。
全面分析我鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域“打非”發(fā)展形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法和清理整頓,加強(qiáng)宣傳教育,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,嚴(yán)打各類非法違法行為,同時(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),形成全鎮(zhèn)“打非”長(zhǎng)效機(jī)制,確保這方平安。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無(wú)事故。會(huì)上,祁縣長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。
第一季度,我們先后召開了年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全年和第一季度的工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進(jìn)行了煤礦和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,開展了打擊非法開采活動(dòng),并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。就在我們安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步分解,監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,工作措施進(jìn)一步落實(shí)的同時(shí),還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲(chǔ)公司庫(kù)房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不具體、措施不落實(shí)等方面的問(wèn)題。特別是糧食局收儲(chǔ)公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧高度,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。特別是“五一”黃金周即將來(lái)臨,安全工作任務(wù)加重,而這個(gè)時(shí)期安全問(wèn)題又成為政治問(wèn)題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真對(duì)待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本轄區(qū)、本部門的安全工作進(jìn)行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進(jìn)行檢查。同時(shí),對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次回頭看,查缺補(bǔ)漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,責(zé)任人也要對(duì)號(hào)入座。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,節(jié)日期間值班工作必須加強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報(bào)要?dú)w口報(bào)政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國(guó)土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計(jì)經(jīng)貿(mào)局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機(jī)關(guān),而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對(duì)無(wú)人值班或上班名不符實(shí)的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管。
對(duì)我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),政府7號(hào)、11號(hào)、17號(hào)文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實(shí)施意見(jiàn)和要求。文件內(nèi)容詳盡,具有很強(qiáng)的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時(shí)也是責(zé)任追究依據(jù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照這幾個(gè)文件,認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé),確保本行業(yè)安全無(wú)事故。
煤礦:由計(jì)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅(jiān)決予以停工,并做到停工不停風(fēng)。對(duì)水地莊煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。
非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號(hào)、11號(hào)文件進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)管和檢查。對(duì)已申報(bào)但沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,必須責(zé)令無(wú)條件停產(chǎn)整頓,對(duì)未提出安全許可申請(qǐng)或申請(qǐng)未予受理的,要逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個(gè)系統(tǒng)礦山企業(yè)申請(qǐng)安全許可,已將資料上報(bào)進(jìn)入許可程序,但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實(shí)際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領(lǐng)取安全整治合格證或早日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過(guò)安全整治驗(yàn)收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關(guān)閉。安全整治驗(yàn)收合格后,盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
道路交通:公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的路查,嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,防止帶隱患運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超限、超載。加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車輛??瓦\(yùn)部門要根據(jù)市場(chǎng)需求,組織運(yùn)力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。
民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)特別要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中丟失、流散或泄漏。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為,已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品,由公安部門負(fù)責(zé)必須全部收繳。
公眾聚集場(chǎng)所安全:公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)、賓館飯店、車站、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。各有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂(lè)活動(dòng)的組織和管理,嚴(yán)禁組織大型娛樂(lè)活動(dòng),原則上不要組織團(tuán)隊(duì)外出旅游。
另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門要加強(qiáng)檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無(wú)事故。
四、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格追究。
監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線,加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)違章違法、蠻干亂干導(dǎo)致事故的要加大行政處罰力度,對(duì)有令不行、有禁不止、行動(dòng)遲緩而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位和部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)、從重處理。同時(shí)安監(jiān)局協(xié)調(diào)各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。
同志們,讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,努力做好全縣第二季度后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確?!拔逡弧逼陂g安全無(wú)事故,同時(shí)也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
我縣農(nóng)村公路建設(shè)主要是去年(20xx年)的項(xiàng)目,包括新建和提質(zhì)改造的共120個(gè)項(xiàng)目計(jì)337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,預(yù)計(jì)今年9月份前可以全部完成。正在施工建設(shè)的縣鄉(xiāng)道有兩條,分別是田莊至南洞公路提質(zhì)改造工程和留富至延壽縣道水泥改瀝青工程。今年的項(xiàng)目,包括自然村同組公路、通達(dá)公路、通暢工程等共432個(gè)821公里,目前正在抓緊前期準(zhǔn)備工作和啟動(dòng)中,財(cái)評(píng)已完成50%以上,預(yù)計(jì)7-9月將是項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。
二、渡改橋及危橋改造完成情況。
危橋建設(shè)項(xiàng)目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工當(dāng)中,今年可全部建設(shè)完成。
三、工作情況。
今年以來(lái),我縣交通工程建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),交通工程建設(shè)的總體質(zhì)量明顯上升。我站堅(jiān)持對(duì)每個(gè)項(xiàng)目至少組織一次集中巡查,查安全、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查內(nèi)業(yè)資料,并組織各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流,評(píng)定名次,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中督辦整改,有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高,進(jìn)度不斷加快,安全生產(chǎn)管理更加到位。上半年共開展安全檢查60余次,出動(dòng)執(zhí)法人員200人/次,檢查施工企業(yè)42家,排查隱患35條,下達(dá)整改通知18份,20xx年上半年,我站所監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別施工單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,出現(xiàn)“嘴上硬、實(shí)際行動(dòng)軟”,“走形式、擺過(guò)長(zhǎng)”等形式主義。
2、部分施工單位作業(yè)人員安全思想意識(shí)不高,不能很好地執(zhí)行安全管理制度,存在僥幸心理。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,安全防護(hù)用品、設(shè)施配備不足,以致于不戴安全帽;施工路段標(biāo)示標(biāo)志不齊全、設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象。
五、今后工作重點(diǎn)及安排。
1、嚴(yán)格安全條件審查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查,建立預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警等安全長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)安全投入不足,安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不達(dá)標(biāo),重大施工專項(xiàng)方案不審查,安全生產(chǎn)制度實(shí)行不力的項(xiàng)目,立即停工整頓。
2、繼續(xù)深入開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,全面鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動(dòng)”成果,繼續(xù)推動(dòng)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)扎實(shí)有效開展,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
3、開展橋梁等風(fēng)險(xiǎn)性較大的結(jié)構(gòu)工程安全評(píng)估。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的橋梁結(jié)構(gòu)工程,在設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)對(duì)橋梁選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面的安全分析,加強(qiáng)安全性審查;在施工階段,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè),開展安全評(píng)估,及時(shí)預(yù)警,該停工的必須停工,絕不能為趕進(jìn)度、搶工期忽視安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)溝通交流。
施工單位按責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任制度充分落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)“輪流帶班”,在建立健全重大隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng)信息溝通和重大隱患報(bào)告制度,切實(shí)消除安全隱患。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常必要和及時(shí)。2月份以來(lái),全國(guó)各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國(guó)務(wù)院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過(guò)份,怎么重視都不過(guò)份,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,但是形勢(shì)也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒(méi)有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來(lái)越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場(chǎng)到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購(gòu)站等等,我們的工作也要適應(yīng)這種變化,扎扎實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)事務(wù)抓好管好。
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的'重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問(wèn)題都保障不了、解決不好,可以說(shuō)是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說(shuō)覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識(shí),并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員,形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識(shí),再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)是整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的如何,將直接影響整個(gè)安全生產(chǎn)工作大局,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說(shuō),在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問(wèn)題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問(wèn)題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、化解不徹底不放過(guò)、穩(wěn)控不到位不放過(guò)、上訪不停止不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”的“五不放過(guò)”原則,切實(shí)把問(wèn)題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問(wèn)題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今天的會(huì)上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過(guò)簽過(guò)之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過(guò)硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
我完全同意大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過(guò)硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái),我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,抓得越來(lái)越緊,查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔濉挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái),時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,就沒(méi)有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問(wèn)題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺(jué),思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說(shuō)明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,隱患不消除、問(wèn)題不解決,絕不輕易放過(guò)。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加大安全投入變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。安監(jiān)部門要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要目的就是推介標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這既是一次對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),也是一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)培訓(xùn),使大家全面系統(tǒng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的政策,明確工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向,吃透精神、把握實(shí)質(zhì),從而運(yùn)用到本地的規(guī)范化建設(shè)實(shí)際中去。剛才,冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言,我很受啟發(fā),也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)也親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),王忠秋總工代表省督導(dǎo)組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)講了重要意見(jiàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的重要意義。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是今年全省安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,全面落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的具體體現(xiàn),是促進(jìn)基層安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路,是一件功在當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢(shì)看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權(quán)組織,是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,各級(jí)政府層層簽訂的責(zé)任書,最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來(lái)組織落實(shí)。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總要求,各級(jí)黨委政府都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,在去年“三級(jí)五覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個(gè)全覆蓋”,構(gòu)建“無(wú)縫隙”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系鏈條中,是主要的載體,是解決安全生產(chǎn)“最后一公里”的問(wèn)題,是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑,必須下大力量在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、素質(zhì)等各方面進(jìn)行規(guī)范和提升。上周國(guó)家安監(jiān)總局召開安全警示教育視頻會(huì)議,會(huì)議指出截至3月29日,煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生特別重大事故,這是有史以來(lái)最長(zhǎng)安全時(shí)段。下一步,總局提出煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。煤礦這種安全生產(chǎn)事故高發(fā)領(lǐng)域都提出“零死亡”目標(biāo),我市既沒(méi)有煤礦,又沒(méi)有非煤礦山,在安全生產(chǎn)上應(yīng)該提出更高的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)那種“只要是死亡3人以下的事故就沒(méi)事”的舊有觀念。人的生命最寶貴,必須擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系,牢固樹立以人為本理念,始終堅(jiān)守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦,一點(diǎn)一點(diǎn)把各項(xiàng)工作做扎實(shí),在全市各行各業(yè)追求安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能靠撞大運(yùn)、靠?jī)e幸,而是要靠辛勤有效的工作去爭(zhēng)取。
從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)看:新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責(zé),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度,盡心盡責(zé)地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓實(shí)。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū),也是生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱,工作難度大,是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸,也是安全生產(chǎn)整體工作的短板。主要表現(xiàn)在:安全保障程度低,企業(yè)管理落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產(chǎn),也需要加強(qiáng)農(nóng)村的安全管理。農(nóng)村范圍廣、條件差,農(nóng)民安全意識(shí)淡薄,發(fā)生在農(nóng)村的各種安全事故越來(lái)越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機(jī)制不順、編制不足、人員配備不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站,但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)督指導(dǎo)上乏力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)底數(shù)不清,特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)底數(shù)不清。在監(jiān)管人員配備上,大部分仍為兼職,待遇低、人員素質(zhì)低且人員流動(dòng)性很大,往往停留在上傳下達(dá)、應(yīng)付檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)層面,真正監(jiān)督檢查、查大問(wèn)題、查深層次隱患的能力不具備,難以保證有效開展工作。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)更重,難度更大,要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)難點(diǎn)。我們通過(guò)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),目的就是要把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層向下延伸,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)相關(guān)人員,讓大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作,在工作中實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的規(guī)范化,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
二、把握關(guān)鍵,全面推動(dòng),不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
(一)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以推進(jìn)。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案的要求,6月底前,完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設(shè)任務(wù)。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對(duì)工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、辦公設(shè)施和裝備“六有”標(biāo)準(zhǔn)、委托執(zhí)法、制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案等方面逐項(xiàng)進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,做到不漏一項(xiàng),要寫出專門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,于7月5日前報(bào)市安委辦。市安委辦要成立專門的督導(dǎo)組對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。同時(shí)各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),要通過(guò)3個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,到12月底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。
(二)切實(shí)制定好本地推進(jìn)方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)時(shí),不能“上下一邊粗”,市里文件怎么寫,各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真研究,緊密結(jié)合本地實(shí)際情況,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案,科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,具體量化,建立保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí),增強(qiáng)可操作性和適用性,確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
(三)全力保障規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中有些問(wèn)題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無(wú)法解決,要由各縣市區(qū)統(tǒng)籌來(lái)解決。各縣市區(qū)政府要落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任,政府班子成員要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,分片包干,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)。本次會(huì)議后,各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)召開專門會(huì)議研究部署,都要召開推進(jìn)會(huì),提出要求,明確標(biāo)準(zhǔn),解決好機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)中的一系列問(wèn)題,確保做到“四個(gè)必須到位”,即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算必須到位、賦予安監(jiān)站權(quán)力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好責(zé)任。一要建隊(duì)伍,配專職。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長(zhǎng),專職安監(jiān)站長(zhǎng)人選應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)置專人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)的任命和專兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定,并下發(fā)正式文件明確,報(bào)縣安監(jiān)局備案。如有調(diào)整,應(yīng)提前與縣安監(jiān)局溝通協(xié)商。二要抓投入,強(qiáng)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有辦公場(chǎng)所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設(shè)備(微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等)、有執(zhí)法車輛(轄區(qū)范圍較小或機(jī)動(dòng)車輛行駛不便的城區(qū)街道,可據(jù)實(shí)際情況配備電動(dòng)車)、有錄音攝像取證設(shè)備、有必要的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有個(gè)人防護(hù)裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩,建制度。要建立職責(zé)規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺(tái)賬。這里面,職責(zé)規(guī)定是剛性的,其主要內(nèi)容不能隨意更改;工作制度是標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行歸納、整理、提煉的,各縣市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在此基礎(chǔ)上適當(dāng)修改完善;一套日常工作的表格臺(tái)賬,實(shí)際上是提供了一套規(guī)范化的工作運(yùn)行模式,這套模式的主旨是在職責(zé)、制度的框架下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)行,它代表了一種行之有效的工作方式、一個(gè)較為成熟的運(yùn)行手段,供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)觀摩和借鑒。四要抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的落實(shí),只是規(guī)范化建設(shè)的基本要求,要避免應(yīng)付、“達(dá)標(biāo)”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來(lái)上墻了、裝備買進(jìn)來(lái)進(jìn)庫(kù)了、隊(duì)伍組起來(lái)進(jìn)屋了,工作仍然沒(méi)有新起色,隱患依然長(zhǎng)期存在,得不到排查化解。我們關(guān)鍵是要通過(guò)規(guī)范化建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力,使安全生產(chǎn)制度內(nèi)化于心、外化于形,固化于制度,落實(shí)到工作中,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化。
各縣市區(qū)也要把開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中,與其同步部署、同步推進(jìn)。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。市級(jí)管理的開發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,要把工業(yè)新區(qū)作為全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)桿,加大安全監(jiān)管工作力度,其他開發(fā)區(qū)要在6月底前全部達(dá)到安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)全面構(gòu)建“大安全格局”。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,面寬線廣,任務(wù)繁重。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性,加強(qiáng)配合,上下聯(lián)動(dòng),凝聚力量,落實(shí)責(zé)任,加快構(gòu)建“全員參與、齊抓共管”社會(huì)化大安全監(jiān)管新格局,推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺(tái)階。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)與正在開展的深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),下大力抓好隱患排查體系建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè),編制好《安全生產(chǎn)工作指南》,切實(shí)在預(yù)防和治本上下功夫,在狠抓落實(shí)上見(jiàn)成效。
(一)繼續(xù)深化開展“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年,我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條,堅(jiān)持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分類,按照“檢查一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則,每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請(qǐng)專家開展全面檢查,進(jìn)行深度剖析,排查出共性和個(gè)性問(wèn)題,提出整改建議。并組織召開同行業(yè)企業(yè)警示教育會(huì),通報(bào)排查出的問(wèn)題,提出加強(qiáng)這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn),使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過(guò)一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓,抓重點(diǎn)帶一般,以點(diǎn)帶面,達(dá)到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果,從而全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全。
(二)扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開展的預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)生3人及以上事故的重點(diǎn)部位,建立臺(tái)賬,并在市、縣安委辦和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)部位排查備案后,按照屬地監(jiān)管、“三個(gè)必須”的要求,落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任,督促企事業(yè)單位落實(shí)監(jiān)控措施,凡應(yīng)排查沒(méi)有排查清楚的,對(duì)排查出的重點(diǎn)部位監(jiān)控措施落實(shí)不到位而引發(fā)事故的,都要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的責(zé)任。通過(guò)采取更堅(jiān)決、更細(xì)致、更過(guò)硬的措施,齊抓共管,管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭,杜絕較大及以上事故發(fā)生。
(三)編制《安全生產(chǎn)工作指南》。編寫《安全生產(chǎn)工作指南》,是今年省政府部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》,要結(jié)合重要時(shí)段、重點(diǎn)工作,按照季節(jié)、地域、時(shí)點(diǎn)等規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成一套實(shí)用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束,為做好安全生產(chǎn)工作提供基本依據(jù)。
同志們,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作,任重而道遠(yuǎn)。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題,創(chuàng)新方法,細(xì)化舉措,狠抓落實(shí),砥礪前行,努力向?qū)崿F(xiàn)“零死亡”目標(biāo)而奮斗。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說(shuō),在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問(wèn)題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問(wèn)題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、化解不徹底不放過(guò)、穩(wěn)控不到位不放過(guò)、上訪不停止不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”的“五不放過(guò)”原則,切實(shí)把問(wèn)題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問(wèn)題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今天的會(huì)上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過(guò)簽過(guò)之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的_大以來(lái),以_同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,_對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見(jiàn),抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn),盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn),積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說(shuō),生命無(wú)價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說(shuō),我們每次開會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無(wú)所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無(wú)奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問(wèn)題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛(ài)生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問(wèn)責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。
同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙¢L(zhǎng)假即將來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的節(jié)假日。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五
總結(jié)。
回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī),安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對(duì)性,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小,一旦發(fā)生,總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力,影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實(shí)際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。科學(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購(gòu)買服務(wù)制度,通過(guò)安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營(yíng)。
三、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并通過(guò)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生重大以上事故的,取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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