自我反思是不斷進(jìn)步的關(guān)鍵,我們應(yīng)該及時(shí)檢視自己的行為和決策。如何避免拖延是一個(gè)需要終生學(xué)習(xí)和改進(jìn)的問(wèn)題,我們可以采取一些策略和方法。接下來(lái)是一些寫作總結(jié)的范文,希望對(duì)大家有所幫助。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇一
一年來(lái),你們堅(jiān)持抓黨建、強(qiáng)引領(lǐng),黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,亮占紛呈、可圈可點(diǎn),主要有以下特點(diǎn):
一是高點(diǎn)謀劃提早部署,黨建責(zé)任落地生根。
二是各級(jí)書記從嚴(yán)從實(shí)帶頭示范,黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
三是抓常抓細(xì)強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)工作落實(shí)有力。
四是圍繞中心服務(wù)大局,黨建引領(lǐng)不斷強(qiáng)化。
五是精準(zhǔn)施策多向發(fā)力,基層黨建全域提升。
這些成效的取得,得益于各級(jí)書記主業(yè)主抓的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)擔(dān)當(dāng);得益于各級(jí)黨組織的高度重視和有效落實(shí);也得益于全縣黨員干部的辛勤工作,這些經(jīng)驗(yàn)需要我們繼續(xù)保持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇二
中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。結(jié)合我市實(shí)際,就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市第十二次黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)xx”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年,保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央政策取向,逐項(xiàng)逐條吃透政策,積極爭(zhēng)取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我市政策,推動(dòng)加快發(fā)展。
三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn);必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程各方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,毫不動(dòng)搖地抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)妥化解政府性債務(wù),積極償還存量債務(wù),嚴(yán)禁增加債務(wù)增量,嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴(yán)從緊落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。全市黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)和新趨勢(shì),按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開膀子加油干,鍥而不舍抓落實(shí)。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
醫(yī)療保障是黨和國(guó)家減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會(huì)議,審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)***和省市委部署要求,總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階。當(dāng)前,隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化,看病難、看病貴問(wèn)題得到很大程度解決,但與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比,醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場(chǎng),回應(yīng)人民群眾訴求,推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好全市醫(yī)療保障工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、齊心協(xié)力,2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年,市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)省醫(yī)保局各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求,解決急難愁盼問(wèn)題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報(bào)銷周期長(zhǎng)、往返奔波累”等難題,我市全力推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?,F(xiàn)已有*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策,有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題,推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線,服務(wù)熱線實(shí)行“一號(hào)受理、分類處置、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制,工作人員專門負(fù)責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“一站式”解決問(wèn)題。簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù),我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù),不需要提供任何證明材料,憑社會(huì)保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡(jiǎn)化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程,省內(nèi)臨時(shí)外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù),直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算;積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案,取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求,參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)服務(wù)便捷高效。全面落實(shí)服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實(shí)體兩個(gè)大廳,搭建“線上、線下”兩個(gè)平臺(tái),率先成立綜合電話客服,及時(shí)解答群眾難題;推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)掌辦網(wǎng)辦率達(dá)%以上,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進(jìn)“兩個(gè)服務(wù)體系”建設(shè),在協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站,增加辦事“網(wǎng)點(diǎn)”,形成了以實(shí)體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)站為補(bǔ)充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口,積極探索通過(guò)網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進(jìn)單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
三、加強(qiáng)基金監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩2扇《ㄆ跈z查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式,建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管,進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化和有效性。適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)保基金行為,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為,嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出處罰,形成強(qiáng)有力的震懾。
二、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對(duì)多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來(lái)越高,老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來(lái)越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué),在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí),極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。受新冠疫情影響,為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率、新冠核酸檢測(cè)、接種新冠疫苗等,進(jìn)一步加劇了醫(yī)保基金收支平衡壓力。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多,管理鏈條長(zhǎng),平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),利益主體的多元化訴求日益明顯,醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格和管理等改革攻堅(jiān)的阻力不斷加大。近年來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展,把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”,人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作充滿“新期待”,醫(yī)保事業(yè)進(jìn)入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅(jiān)期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征,準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作面臨的時(shí)與勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
三、再接再厲,全面做好各項(xiàng)醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年,也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進(jìn)之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和***歷次全會(huì)精神以及省委市委全會(huì)精神,在市委市政府和上級(jí)醫(yī)療保障部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,突出推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出維護(hù)醫(yī)?;鸢踩痛驌羝墼p騙保,突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平,為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻(xiàn)醫(yī)保力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(二)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”,涉及廣大群眾的切身利益,關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展,必須確保絕對(duì)安全。要加大宣傳力度,把政策向群眾講清、講透,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺(jué)參保,提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。深入開展醫(yī)保基金使用專項(xiàng)治理,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查,用好循環(huán)交叉檢查,聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費(fèi)等問(wèn)題,加大懲處和曝光力度,以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過(guò)主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式,多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作,全面開展“醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過(guò)程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送制度,健全打擊欺詐騙保行刑銜接機(jī)制,形成部門高效聯(lián)動(dòng)合力。
(三)提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、水平。要在精細(xì)化管理上下功夫,按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則,不斷充實(shí)各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建分級(jí)服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問(wèn)題,持續(xù)深化流程再造,實(shí)現(xiàn)辦理材料再精簡(jiǎn),辦理時(shí)限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化,進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度。要加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè),建設(shè)醫(yī)保信息平臺(tái)和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng),為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
(四)推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅(jiān)持改革惠民工作理念,同步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革,形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實(shí)好醫(yī)保配套政策,進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)?;A(chǔ)性作用,持續(xù)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強(qiáng)化部門協(xié)作,推進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國(guó)家集采中選結(jié)果和省級(jí)集采結(jié)果落地執(zhí)行,加強(qiáng)中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理,強(qiáng)化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機(jī)制,防止中而不供、降價(jià)降質(zhì)和招而不采、采而不用,確保落地見效,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥價(jià)格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估,適時(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步理順比價(jià)關(guān)系,優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)測(cè),落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品價(jià)格的常態(tài)化監(jiān)管。
(五)筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),忠實(shí)守好醫(yī)療保障安全底線。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干,為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育,讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問(wèn)題,讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立底線思維,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。
同志們,醫(yī)療保障事業(yè)是“國(guó)之大者”,工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為,全面提高醫(yī)療保障工作水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇四
打造特色“亮點(diǎn)”,大力營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持立足xx工作,著力打造具有xx特色的亮點(diǎn)工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在省直單位黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
12月24日,全黨**學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記作出重要指示,充分肯定**學(xué)習(xí)教育顯著成效和重大成果,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)這次**學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn),建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,不斷鞏固拓展**學(xué)習(xí)教育的成果。王滬寧同志出席會(huì)議并講話,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神抓好下一步的工作提出明確的意見。x月x日,我省**學(xué)習(xí)教育xxxxxxx。今天我們召開會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和省委**學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)精神,對(duì)我廳**學(xué)習(xí)教育進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步樹立正確的**觀,堅(jiān)定歷史自信,鞏固拓展**學(xué)習(xí)教育的成果。
一、主要工作和典型做法。
在開展**學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,我們緊密結(jié)合xx特色特點(diǎn)進(jìn)行了有益的探索和積極實(shí)踐,進(jìn)一步深化拓展了學(xué)習(xí)教育成效。
(一)聚焦理論“熱點(diǎn)”,拓展學(xué)習(xí)陣地。緊跟理論創(chuàng)新步伐,積極抓好理論學(xué)習(xí)。
1.扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)。以指定的4本必讀書籍為基本教材,突出重要?dú)v史事件、重大歷史節(jié)點(diǎn),聚焦習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神,在抓好日常自學(xué)的基礎(chǔ)上,以廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組和處級(jí)以上黨員干部集中學(xué)習(xí)研討為重點(diǎn)開展專題學(xué)習(xí),截至目前,組織廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展了24次集體學(xué)習(xí)研討,組織處級(jí)以上黨員干部開展6次集中學(xué)習(xí)研討。廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部書記為黨員干部講授**專題黨課累計(jì)32場(chǎng)次,發(fā)布微黨課視頻24個(gè)。各支部開展**學(xué)習(xí)教育討論交流10余次,指定專人負(fù)責(zé)退休支部學(xué)習(xí)活動(dòng)保障,靈活發(fā)放學(xué)習(xí)資料,利用微信、電話等多種手段加強(qiáng)對(duì)退休支部學(xué)習(xí)跟進(jìn)指導(dǎo),確保了基層黨組織**學(xué)習(xí)教育全覆蓋。7月和12月份,重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神,分別組織廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組和處級(jí)以上黨員干部開展了為期共計(jì)5天的“讀書班”。專題學(xué)習(xí)既注重學(xué)好基本史實(shí),又廣泛開展討論交流,著力引導(dǎo)黨員干部全面了解黨和國(guó)家事業(yè)的來(lái)龍去脈,善于從黨和國(guó)家事業(yè)每一次重大飛躍的歷史事件中汲取經(jīng)驗(yàn)。
2.嚴(yán)密組織教育培訓(xùn)。以“xxxx大講堂”為主要載體,邀請(qǐng)省委黨校教授等專家開展輔導(dǎo)講座5次,組織黨員干部參加**網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)班4期、**知識(shí)考試和競(jìng)賽3次。利用xxxx市紅色資源,組織參觀“張園”、“革命文物展”等革命歷史場(chǎng)館和主題展覽3場(chǎng),組織觀看《1921》等重大革命歷史題材影片6場(chǎng)、《奮進(jìn)新時(shí)代》等專題紀(jì)錄片2部。組織黨員干部參加xxxx部動(dòng)員部署、“七一”重要講話和十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)專題宣講等各類**視頻學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,在落實(shí)省委**學(xué)習(xí)教育部署,探索**學(xué)習(xí)教育開展的“深度”同時(shí),結(jié)合xxxx工作特點(diǎn),通過(guò)參加xx系統(tǒng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),更有針對(duì)性抓好xxxx發(fā)展史的學(xué)習(xí),不斷拓展**學(xué)習(xí)的“寬度”。
3.廣泛進(jìn)行主題宣傳。圍繞建黨100周年主題,策劃舉辦“紅心唱響新時(shí)代、xxxx伴我行”慶祝建黨100周年主題宣傳活動(dòng),進(jìn)一步傳播**知識(shí),弘揚(yáng)了安全發(fā)展正能量。圍繞學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,制定了專題學(xué)習(xí)貫徹方案,廳主要負(fù)責(zé)同志帶頭宣講,結(jié)合學(xué)習(xí)受xxxx部表彰的英模事跡,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部牢記黨的性質(zhì)宗旨,強(qiáng)化理想信念,深化學(xué)習(xí)效果。
(二)打造特色“亮點(diǎn)”,大力營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持立足xx工作,著力打造具有xx特色的亮點(diǎn)工作。
1.突出黨員主體。廣泛開展支部特色主題黨日等活動(dòng),組織發(fā)動(dòng)各支部開展清明祭英烈、參觀xx舊址、“與企業(yè)座談、解群眾難題”等特色主題黨日和共聯(lián)共建46次。同時(shí),還組織觀看《榜樣5》紀(jì)錄片、《古田軍號(hào)》、《建黨偉業(yè)》等紅色電影,赴xx集團(tuán)和紅色教育基地xx參觀,教育引導(dǎo)全體黨員干部始終保持革命者的奮斗精神,忠誠(chéng)履責(zé)、奮發(fā)有為,積極投身新時(shí)代xxa偉大實(shí)踐。調(diào)動(dòng)發(fā)揮群團(tuán)作用,廳機(jī)關(guān)工會(huì)婦聯(lián)組織干部職工開展“學(xué)**,書寫愛黨情懷”硬筆書法比賽活動(dòng),激發(fā)干部職工愛黨熱情,凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量。
2.緊抓青年群體。開展“百年大黨·青春回響”青年**學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。舉辦青年**學(xué)習(xí)讀書班,以青年讀書班為依托,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在**學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)的重要講話精神,切實(shí)用黨的奮斗歷程、光榮傳統(tǒng)和偉大成就,堅(jiān)定青年干部的理想信念,爭(zhēng)做紅色接班人。注重發(fā)揮身邊先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,邀請(qǐng)全國(guó)xx系統(tǒng)先進(jìn)工作者,xx同志圍繞“如何做好讓黨和人民放心的xx青年干部”等內(nèi)容開展青年理論學(xué)習(xí)小組專題講座,營(yíng)造濃厚**學(xué)習(xí)氛圍,提振機(jī)關(guān)青年干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
3.借助網(wǎng)絡(luò)載體。積極開展“**百年天天讀”,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,每天在工作群轉(zhuǎn)發(fā)人民日?qǐng)?bào)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)**學(xué)習(xí)內(nèi)容2-3篇,回眸學(xué)習(xí)黨從新民主主義革命時(shí)期到十八大以來(lái)的重要史實(shí),發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)快捷方便優(yōu)勢(shì)。舉辦“xx人講**故事”抖音視頻展播,在官方抖音號(hào)發(fā)布“應(yīng)xx講**故事”系列視頻,講述中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的100個(gè)感人瞬間,在一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)短歷史事件的講述過(guò)程中,引導(dǎo)黨員干部從細(xì)節(jié)中感悟黨性,從**中汲取力量。運(yùn)用媒體平臺(tái)刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)黨委和各支部**學(xué)習(xí)教育中好的做法,在央廣網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、省委**專題簡(jiǎn)報(bào)和xx日?qǐng)?bào)等媒體平臺(tái)刊載優(yōu)質(zhì)稿件140余篇,刊發(fā)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)10期,通過(guò)線上線下、全方位多層次的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造學(xué)**的濃厚氛圍。營(yíng)造了濃厚的**學(xué)習(xí)教育氛圍。
(三)關(guān)注社會(huì)“難點(diǎn)”,自覺(jué)服務(wù)群眾。立足主責(zé)主業(yè),大力開展“為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。
1.積極優(yōu)化服務(wù)流程。持續(xù)改善行政許可服務(wù)質(zhì)量,不斷簡(jiǎn)化辦事流程,所有事項(xiàng)“一次辦”,有條件的事項(xiàng)“馬上辦”,凡網(wǎng)上提交電子申請(qǐng)材料的不再提交紙質(zhì)材料,企業(yè)和群眾滿意度100%。認(rèn)真做好全省xx專業(yè)職稱評(píng)審和注冊(cè)xx師相關(guān)工作,積極接待群眾咨詢,解答咨詢問(wèn)題,日均接來(lái)電30余次,切實(shí)發(fā)揮答疑解惑、服務(wù)群眾作用。全面加強(qiáng)特種作業(yè)人員考核管理,切實(shí)提升考核管理水平和質(zhì)量,更好的保障和滿足企業(yè)用工及人員取證的需求。
2.全力消除安全隱患。為全力確保中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年之際全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的“迎百年華誕·創(chuàng)平安xx”xx綜合整治行動(dòng)。結(jié)合xx等工作,進(jìn)一步突出抓好xx等8方面安全隱患整治。組建8個(gè)督導(dǎo)推動(dòng)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各市進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng),抽查相關(guān)企事業(yè)單位工作落實(shí)情況,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好安全氛圍。
3.持續(xù)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)部分企業(yè)因疫情產(chǎn)生的困難,根據(jù)省委安排部署,組織xx名同志分10組對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo),積極幫助企業(yè)解決xx方面的困難問(wèn)題,努力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),今年以來(lái)累計(jì)服務(wù)各類企業(yè)和個(gè)體工商戶xx家,切實(shí)保證黨的政策紅利得到最大釋放。
二、主要收獲和成效。
開展**學(xué)習(xí)教育以來(lái),廣大黨員干部思想上得到“再升華”,精神上得到“再補(bǔ)鈣”,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)、接續(xù)奮斗的決心意志。通過(guò)學(xué)習(xí),有以下收獲。
(一)更加堅(jiān)定了“雖九死其猶未悔”的忠誠(chéng)之心。黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來(lái)的一百年,黨的性質(zhì)、宗旨、信念、傳統(tǒng)和奮斗目標(biāo),都體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷史實(shí)踐中。通過(guò)**學(xué)習(xí)教育,把苦難輝煌的過(guò)去、日新月異的現(xiàn)在、光明宏大的未來(lái)貫通起來(lái)認(rèn)識(shí),從而樹立了正確的**觀,以大歷史觀更加深刻地認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,從而更加深入地感悟了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐力量,系統(tǒng)掌握了貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,不斷提高了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)更加砥礪了“大事難事看擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨人跨過(guò)“雪山”“草地”,征服“婁山關(guān)”“臘子口”,在艱苦卓絕中成就偉大事業(yè),靠的是腳踏實(shí)地的不懈奮斗,這其中有危難之際的犧牲奉獻(xiàn),有挫折之后的毅然奮起,有失誤之后的撥亂反正,有磨難面前的百折不撓,貫穿其中的就是強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。通過(guò)**學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步傳承了紅色基因,賡續(xù)了共產(chǎn)黨人精神血脈,從而促進(jìn)黨員干部自覺(jué)克服工作中的“騰挪躲避繞”等與共產(chǎn)黨人身份不相符的錯(cuò)誤做法,講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí),始終保持革命者的大無(wú)畏奮斗精神,忠誠(chéng)履責(zé)、奮發(fā)有為,積極投身新時(shí)代xxxx偉大實(shí)踐。
(三)更加滋養(yǎng)了“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持“以百姓心為心”,傾聽人民心聲。通過(guò)**學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清**就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史,作為一名xx系統(tǒng)的黨員干部,就要深刻認(rèn)識(shí)黨的性質(zhì)宗旨,牢記xx部門最重要的職責(zé)使命就是踐行黨的初心使命,最核心的職能就是為人民幸福、民族復(fù)興提供有力安全保障,最大的實(shí)事就是切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,更加牢固樹立“兩個(gè)堅(jiān)持”的xx管理根本價(jià)值遵循,堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,真正解決好人民群眾在安全領(lǐng)域的“急、難、愁、盼”問(wèn)題,不斷筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控和xx救援防線,著力提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)更加強(qiáng)化了“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神。**的一頭連接光榮的過(guò)去,一頭通向輝煌的明天。理解中華民族從沉淪到奮起、從弱小到強(qiáng)大、從苦難到輝煌的奮斗歷程,才能始終保持從容自信、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神。通過(guò)**學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神,使大家認(rèn)識(shí)到,與革命先輩曾經(jīng)走過(guò)的“坎坷崎嶇”、面對(duì)的“生死磨難”相比,我們面臨的只能算是一些“小問(wèn)題”、“小矛盾”、“小困難”,只要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),拿出敢于爭(zhēng)先的勇氣、煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣、亮出敢于決勝的豪氣,迎著困難上、頂著壓力沖,就沒(méi)有過(guò)不去的坎,沒(méi)有爬不過(guò)的山,就能圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),不斷推動(dòng)xx事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。
三、存在的不足。
總結(jié)學(xué)習(xí)教育成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是在做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,以學(xué)促干,全面推動(dòng)中心工作高質(zhì)量發(fā)展上需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。二是在創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式、靈活開展特色學(xué)習(xí)教育和宣講等活動(dòng)方面研究設(shè)計(jì)還不夠豐富。三是在學(xué)**、開新局方面,發(fā)揚(yáng)滾石上山精神,聯(lián)系天津發(fā)展所需,深入研究解決xx工作領(lǐng)域“疑難雜癥”的力度還不夠。
四、鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果的幾點(diǎn)要求。
習(xí)近平總書記指出,對(duì)歷史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)越全面,對(duì)歷史規(guī)律的把握越深刻;黨的歷史智慧越豐富,對(duì)前途的掌握就越主動(dòng)。當(dāng)前我們正意氣風(fēng)發(fā)踏上第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,xx管理事業(yè)改革發(fā)展迎來(lái)了難得機(jī)遇,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中共中央政治局**學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)上的重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,不忘初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,滿懷信心走好新的趕考之路。
(一)走好新的趕考之路,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),把絕對(duì)對(duì)黨忠誠(chéng)貫穿始終。黨的百年歷史貫穿的對(duì)黨忠誠(chéng)的莊嚴(yán)承諾,體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,詮釋了對(duì)黨忠誠(chéng)的政治擔(dān)當(dāng),激勵(lì)著我們?nèi)w黨員干部永遠(yuǎn)為黨盡責(zé)、為黨盡忠,鼓舞著我們堅(jiān)毅前行。xx管理部門首先是政治機(jī)關(guān),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確定”、做到“兩個(gè)維護(hù)”尤為重要。
1.要強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持把講政治作為第一位的要求,在確定xx管理工作思路、工作部署、工作措施和推進(jìn)落實(shí)重要任務(wù)中自覺(jué)提高政治站位,主動(dòng)同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到xx管理工作全過(guò)程、各方面。
2.要堅(jiān)守政治原則。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和最根本的政治紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,結(jié)合xx管理工作實(shí)踐,不折不扣執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于xx管理的重大決策部署,不斷增強(qiáng)政治判斷力。政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
3.要嚴(yán)守政治規(guī)矩。持續(xù)深化**黨紀(jì)黨規(guī)教育,每名黨員干部都要始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,自覺(jué)規(guī)范八小時(shí)以外的政治言行,時(shí)時(shí)處處事事嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)走好新的趕考之路,要始終強(qiáng)化理論武裝,把堅(jiān)定信仰信念貫穿始終。黨的百年歷史,深刻展示了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民改天換地、改造山河、改寫歷史的奮斗歷程,全面昭示了我們黨在偉大實(shí)踐、偉大奮斗中凝聚而成的信仰、信念和信心。xx管理部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),承擔(dān)著神圣使命,強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定理想信念尤為重要。
1.要深化理論學(xué)習(xí)。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、重點(diǎn)課題專題研討和黨員干部網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn),組織黨員干部多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理,不斷夯實(shí)信仰信念的思想根基,以理論上的清醒堅(jiān)定,確保信仰信念的堅(jiān)定執(zhí)著。
2.要改造主觀世界。始終把信仰信念的問(wèn)題,作為黨員教育管理的永恒課題,作為黨員干部的終身必修課,切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造,深化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好的認(rèn)識(shí),著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問(wèn)題。3.要培育xx文化。堅(jiān)持把培育特色xx文化作為堅(jiān)定信仰信念的重要途徑,綜合運(yùn)用黨課輔導(dǎo)、典型引領(lǐng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,傳承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),深入宣貫首屆xx管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)模范代表的事跡,激勵(lì)黨員干部積極向英雄模范學(xué)習(xí),積極鍛造“xx人”忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè),不畏艱難、勇往直前、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民的精神特質(zhì)。
(三)走好新的趕考之路,要始終牢記初心使命,把忠實(shí)履行職責(zé)貫穿始終。我們黨的百年歷史,就是一部始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史。xx管理隊(duì)伍為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn),牢記初心使命、忠實(shí)履行職責(zé)、平安為民造福尤為重要。
1.要樹牢“兩個(gè)至上”理念。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最現(xiàn)實(shí)的國(guó)之大者和政治責(zé)任,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、xx救援等工作,切實(shí)把習(xí)近平總書記“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的要求落到實(shí)處。
2.要持續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)。建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效制度機(jī)制,持續(xù)開展“為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚焦人民群眾在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的所求所盼,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)推動(dòng)把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好,真正讓人民群眾享受更可持續(xù)、更有保障的安全感。
3.要防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。履行好xx管理核心責(zé)任,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,聚焦即將舉辦的北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)、迎接黨的二十大等大事要事,抓緊研判安全形勢(shì),主動(dòng)跟進(jìn)防范措施,提前科學(xué)預(yù)置力量,積極防范化解各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的重大安全風(fēng)險(xiǎn),全力防患于未然,切實(shí)以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)走好新的趕考之路,要始終發(fā)揚(yáng)奮斗精神,把推動(dòng)改革發(fā)展貫穿始終。黨的百年歷史是一部鍥而不舍為人民謀幸福的奮斗史,是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人埋頭苦干勇毅前行的戰(zhàn)斗史。xx管理事業(yè)是黨和人民的事業(yè),是復(fù)興偉業(yè)的題中之義,發(fā)揚(yáng)奮斗精神、積極擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)改革發(fā)展尤為重要。
1.要保持斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)決同各種安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作斗爭(zhēng),堅(jiān)決同各種不正確的思想作斗爭(zhēng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不斷深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,尤其是對(duì)重大事故隱患堅(jiān)持從嚴(yán)查處,確保市委市政府“隱患就是事故、事故就要處理”和“四鐵”、“六必”要求落實(shí)到位。
2.要理順體制機(jī)制。目前,我市xx管理科學(xué)技術(shù)研究院已經(jīng)組建完成,邁出了深化xx管理體制機(jī)制改革的重要一步。下一步,還要積極推進(jìn)xx管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍組建工作,逐步提升整合優(yōu)化全市xx管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,積極推進(jìn)xx管理體系和能力現(xiàn)代化。
3.要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。注重研究黨在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、xx救援等方面的重大史實(shí),認(rèn)真總結(jié)推動(dòng)xx管理工作的主要經(jīng)驗(yàn)和歷史啟示,總結(jié)提煉創(chuàng)造性開展工作的特色做法、新鮮經(jīng)驗(yàn),形成規(guī)律性認(rèn)識(shí),特別要注重從災(zāi)害事故中總結(jié)教訓(xùn),真正把教訓(xùn)當(dāng)成寶貴的財(cái)富,奮力開創(chuàng)xx管理改革發(fā)展的新局面。
(五)走好新的趕考之路,要始終堅(jiān)持自我革命,把全面從嚴(yán)治黨貫穿始終。黨的百年歷史是一部敢于直面問(wèn)題、勇于刀刃向內(nèi)、不斷自我完善自我修復(fù)的歷史。xx管理隊(duì)伍是實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的紀(jì)律部隊(duì),勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨、永葆清正廉潔尤為重要。
1.要正視問(wèn)題。市委巡視九組給我們反饋了4個(gè)方面的問(wèn)題,深刻說(shuō)明我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨上還有漏洞和缺項(xiàng),需要我們始終保持正視問(wèn)題的自覺(jué),以巡視整改為契機(jī),緊盯全面從嚴(yán)治黨突出問(wèn)題,站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)xx管理工作負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)持從自身改起抓起,做到刀口向內(nèi)、刀刃向己、自我革命、激濁揚(yáng)清。
2.要壓實(shí)責(zé)任。我作為廳黨委書記,將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的首責(zé)、全責(zé),班子成員和各黨支部書記要履行好“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,并綜合運(yùn)用嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理、扎緊織密制度籠子等措施,著力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
3.要標(biāo)本兼治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的精神,持續(xù)深化正四風(fēng)、樹新風(fēng),全力整治形式主義官僚主義,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,既抓共性問(wèn)題的全面整治,又找準(zhǔn)各自特點(diǎn)抓專項(xiàng)治理,做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,堅(jiān)決整治陳規(guī)陋習(xí)和問(wèn)題疾病,以高壓態(tài)勢(shì)維護(hù)隊(duì)伍清風(fēng)正氣,讓黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心。
同志們,鞏固深化**學(xué)習(xí)教育成果,關(guān)鍵在于以史為鑒,開創(chuàng)未來(lái),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從百年**中吸取把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的智慧和力量,以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神履行職責(zé)使命,勇毅前行,苦干實(shí)干,科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷推動(dòng)改革發(fā)展,在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)xx人的新作為,書寫xx管理的新篇章。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇五
今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個(gè)xx”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
一是主要指標(biāo)增速位居全省前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢(shì)更加明顯。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)x%左右(全年為預(yù)計(jì)數(shù)),規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)xx%左右,招商引資增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xx%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看,我市全年各項(xiàng)指標(biāo)增速走在周邊地區(qū)前列,規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一,gdp、實(shí)際利用內(nèi)資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升,稅收增速高于財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入增速,稅收占gdp比重為xx%左右,位居全省第二,非稅占比較年初下降x個(gè)百分點(diǎn),金融貸存比創(chuàng)歷史新高達(dá)xx%。在今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最不確定的背景下,全市經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯。
二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對(duì)疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向,放在培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。堅(jiān)持紓困增效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,及時(shí)開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度,堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,形成了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強(qiáng)大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,產(chǎn)值增長(zhǎng)x倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%以上。x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)xx%以上,工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)xx%以上。全市工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率由過(guò)去xx%提高到xx%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù),新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝,市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)xxx個(gè),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)xxx個(gè),茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,xx國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級(jí)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我市首個(gè)國(guó)家xa級(jí)旅游景區(qū),成為我市文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓?jiān)泛妄埳教缴骄皡^(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家xa級(jí)旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)由國(guó)家文旅部正式授牌。“精準(zhǔn)扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國(guó)建黨百年紅色旅游百條精品線路,鳳凰、吉首入選xxxx中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市,鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū),全國(guó)首個(gè)縣級(jí)磁浮文旅項(xiàng)目在鳳凰正式建成運(yùn)營(yíng),旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全年接待游客xxxx.x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xxx.x億元,%、%。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,為我市高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,發(fā)展條件達(dá)到歷史最好水平。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力,一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,今年終于建成運(yùn)營(yíng)和開工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車,標(biāo)志著xx市全面融入全國(guó)高鐵網(wǎng),昂首邁入高鐵時(shí)代。xx機(jī)場(chǎng)將于明年通航,我市航空時(shí)代日益臨近。大興寨水庫(kù)開工建設(shè),將為市府城市發(fā)展提供可靠水源保障,將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到xx年一遇。xx港一期建成,二期全面啟動(dòng),xx港建成后將成為我市乃至武陵山片區(qū)東部通江達(dá)海的唯一對(duì)外口岸,對(duì)我市口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。吉鳳融城大道開工建設(shè),吉鳳融城發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)、xxx千伏變電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的進(jìn)展。今年以來(lái),我們把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,先后三次舉辦重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),在全市形成抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。xx個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、xxx個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資xxx億元、xxx億元以上,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備市重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè)、總投資xxxx億元。一大批重大項(xiàng)目竣工建設(shè),推動(dòng)全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化,為我市高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。堅(jiān)決扛牢首倡地政治責(zé)任,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為xxxx萬(wàn)元防返貧致貧專項(xiàng)救助保障基金,做實(shí)做好政策、工作、組織“三個(gè)銜接”,“閉環(huán)”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制全面完善,涉貧問(wèn)題及時(shí)整改全部清零,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作,xxx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項(xiàng)目全面實(shí)施,有效解決了xxxx余名易地搬遷戶最擔(dān)憂的就業(yè)問(wèn)題,幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”,分別制定實(shí)施方案,量身定制支持政策,爭(zhēng)取到中央、省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金億元,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)全面落地見效。全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾生活更加殷實(shí),為實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中走在前列,打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關(guān)鍵作用,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯進(jìn)步。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展,xx大項(xiàng)xxx小項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“指標(biāo)長(zhǎng)”制度,推動(dòng)審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”,審批時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi),工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至xx到xx個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時(shí)間縮短至x.x天。縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵(lì)機(jī)制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項(xiàng)取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,教育部連續(xù)x次推介我市“雙減”工作典型經(jīng)驗(yàn)。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,及時(shí)出臺(tái)了降低企業(yè)六大要素成本、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接等政策文件及實(shí)施細(xì)則,億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)廣泛開展政銀企對(duì)接,深入開展“百名行長(zhǎng)聯(lián)千企深化年”活動(dòng),重點(diǎn)支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴(kuò)大開放步伐,創(chuàng)新招商引資舉措,引進(jìn)“三類xxx強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目xx個(gè),招商引資增速、項(xiàng)目落地率均居全省前列,市場(chǎng)主體達(dá)到xx萬(wàn)戶,新增企業(yè)主體增長(zhǎng)xx.x%。全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引越來(lái)越多投資者來(lái)我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
??六是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,推動(dòng)民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),累計(jì)完成民生支出xxx.x億元,民生支出占比達(dá)%,省定xx件、市定xx件民生實(shí)事全面完成,突出辦好“五位”民生實(shí)事,關(guān)愛幫扶“五類”重點(diǎn)人員,萬(wàn)件,受益群眾達(dá)xxx萬(wàn)余人次。萬(wàn)人,萬(wàn)口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路xxx公里、新建村組停車場(chǎng)xxx個(gè)、農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池xx個(gè)。萬(wàn)個(gè),xx所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,分別達(dá)xxx元/月、xxxx元/年,xxxx元/年、xxxx元/年以上,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)與長(zhǎng)沙市并列全省第一,保障了xx萬(wàn)城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時(shí)困難群眾和殘疾人生活。加大獨(dú)生子女失獨(dú)傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度,市本級(jí)安排資金xxxx萬(wàn)元,城市x萬(wàn)多特困群眾得到及時(shí)有效幫扶,針對(duì)今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報(bào),及早安排專門資金,解決了x.x萬(wàn)農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問(wèn)題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾,民生保障的成色越來(lái)越好。
七是牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)底線思維,守住了各類風(fēng)險(xiǎn)底線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了x月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn),把疫情影響降到最低程度。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)落實(shí)外防輸入措施,加快推進(jìn)疫苗接種,加強(qiáng)基層防控體系建設(shè),疫情防控能力全面提升。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治,科學(xué)、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問(wèn)題,錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長(zhǎng)江辦的充分肯定,xx個(gè)國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、xx個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為xxx%,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達(dá)到xxx%,空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,森林覆蓋率穩(wěn)定在xx%以上。全面加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,沒(méi)有出現(xiàn)還本付息逾期,全市風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均處于相對(duì)較低水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控;%,遠(yuǎn)低于x%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,深入開展社?;鸸芾矸里L(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,成功應(yīng)對(duì)了xx輪強(qiáng)降雨,守護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),我市在經(jīng)濟(jì)總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會(huì)研發(fā)投入、營(yíng)商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少,中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長(zhǎng)、附加值不高,科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度放緩,社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大,在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境步伐有待進(jìn)一步加大。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)標(biāo)加壓,全力以赴加快解決。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇六
2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)x%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和xx%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%和xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
(五)要在保障和改善民生、推動(dòng)人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前,我市民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實(shí)事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)xx%,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持xx職院開展國(guó)家“雙高計(jì)劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實(shí)施健康xx行動(dòng),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會(huì)保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x.x萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)人。提高社會(huì)保障水平,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心關(guān)愛,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)和社會(huì)集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實(shí)事。在辦好省定民生實(shí)事的同時(shí),明年要辦好xx件市定民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實(shí)事和“五類”人員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題,真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、辦到群眾心坎上。
(六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。xx市是后發(fā)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,跨越發(fā)展,必須不斷解放思想,全面深化改革,積極擴(kuò)大開放,大力開展“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),做優(yōu)做好xx高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招,解放思想,勇于創(chuàng)新,全面塑造xx發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化財(cái)政預(yù)算管理改革,加強(qiáng)財(cái)政四本預(yù)算銜接力度,加大政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度,全面增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力;統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明、城市管理、誠(chéng)信體系等各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。堅(jiān)定不移走開放發(fā)展之路,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、武漢都市圈、長(zhǎng)三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極融入大市場(chǎng)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、加快大發(fā)展,努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán),實(shí)行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機(jī)制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護(hù)平臺(tái),千方百計(jì)為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本,著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治市,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動(dòng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三要持續(xù)強(qiáng)化要素保障。密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實(shí)國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效等政策措施,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大專項(xiàng)債規(guī)模等重大機(jī)遇,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金增速高于國(guó)省計(jì)劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上,金融機(jī)構(gòu)非住戶貸款占比xx%以上,完成新增和控制儲(chǔ)備土地xxxx畝以上。讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場(chǎng)主體在xx競(jìng)相成長(zhǎng),不斷發(fā)展壯大。
當(dāng)前,正值歲末年初,元旦春節(jié)臨近,國(guó)省市“兩會(huì)”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,周密安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià),保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇七
對(duì)海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險(xiǎn)地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年二季度防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議上的市長(zhǎng)講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)省、**市防汛工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年防汛防災(zāi)工作,研判今年形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,市氣象局就今年氣候態(tài)勢(shì)作了預(yù)測(cè),***副市長(zhǎng)通報(bào)了我市今年防汛形勢(shì)及當(dāng)前防汛備汛工作開展情況,同時(shí)也指出了存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)待,盡快采取有效措施,確保各項(xiàng)防汛備汛工作落到實(shí)處。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。
目前汛前備汛工作已基本完成,但是從剛才市防指通報(bào)的情況看,多多少少還是存在一些防汛的薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)。從水利工程安全層面看,全市目前仍有部分小(二)型水庫(kù)存在較嚴(yán)重的隱患,水庫(kù)工程管理較差,技術(shù)力量薄弱;一些海堤水閘老化急需加固,堤防建設(shè)仍達(dá)不到抗御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的要求;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防洪規(guī)劃、建設(shè)嚴(yán)重滯后,依然易洪易澇;沿河兩岸,小流域治理量大面廣,低洼地帶積澇嚴(yán)重;避災(zāi)點(diǎn)質(zhì)量參差不齊,海上錨地設(shè)施避災(zāi)容量不足,功能還不齊全。
從農(nóng)業(yè)產(chǎn)生層面看,歷年來(lái)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的狂風(fēng)暴雨常常造成大面積的農(nóng)田受淹、農(nóng)作物倒伏和海上養(yǎng)殖損失,引起減產(chǎn)甚至絕收。從防汛形勢(shì)層面看,省、**市防指對(duì)今年的汛情會(huì)商通報(bào)指出,今年影響我市雨季仍可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過(guò)程,且影響(含登陸)我市的臺(tái)風(fēng)略多(約6-8個(gè)),可能有早臺(tái)風(fēng)影響,總體防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。加上我市地處東南沿海,防洪防臺(tái)風(fēng)任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。為此,全市上下在思想上務(wù)必要高度重視,堅(jiān)決克服各種麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái),確保安全度汛。
二、突出重點(diǎn),有效防范。
一要排查加固。
(1)做好水庫(kù)水電站、堤防、水閘等各類水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固工作,科學(xué)預(yù)測(cè),在滿足群眾正常生產(chǎn)生活用水的基礎(chǔ)上,合理降低水位,騰出庫(kù)容,提高水庫(kù)防洪能力;盡快推進(jìn)南溪渠改洞工程項(xiàng)目建設(shè),降低城區(qū)居民用水風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)開展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;加強(qiáng)避風(fēng)錨地和漁港設(shè)施建設(shè),為海上船只避風(fēng)停靠提供有力保障。
(2)做好城鄉(xiāng)防內(nèi)澇工作。去年的幾場(chǎng)大暴雨給我市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都造成了嚴(yán)重內(nèi)澇,也敲響了我市防汛工作的警鐘,必須未雨綢繆。有關(guān)部門要對(duì)易受雨水侵襲、浸泡的城鄉(xiāng)道路、橋梁等公用設(shè)施和一些低洼地區(qū)進(jìn)行一次自查、改善和整治,確保排水通暢,防止或減少事故損失。
(3)加強(qiáng)山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和避險(xiǎn)工作,對(duì)海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險(xiǎn)地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查。及時(shí)組織力量對(duì)高層建筑物、大型廣告牌、塔吊和建筑工地支架與城市林木等可能危及人身安全的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、支護(hù)、加固或拆除,防止塔吊、廣告牌、樹木、電桿等傾倒傷人。
二要超前謀劃。海上方面:沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握所在轄區(qū)內(nèi)海上漁船、漁排人員數(shù)量及活動(dòng)區(qū)域,詳細(xì)規(guī)劃漁船??奎c(diǎn)和人員安置地,切實(shí)做好漁船防碰撞系統(tǒng)的檢查維護(hù);交通部門要做好海上營(yíng)運(yùn)船只的??勘茱L(fēng)工作;海事部門對(duì)在我市沙埕港停靠的外籍商船要加強(qiáng)監(jiān)管,船只??奎c(diǎn)的選擇要遠(yuǎn)離堤防、橋梁,避免脫錨與堤防、橋梁發(fā)生碰撞。臺(tái)風(fēng)過(guò)后要組織??看挥行螂x港,避免發(fā)生類似去年“9·29”沉船事件。水利方面:加強(qiáng)水利設(shè)施后續(xù)管理工作,嚴(yán)格按照水利工程管理制度開展管理自查;水利工程防汛責(zé)任人要做好水利工程巡查排查工作,根據(jù)需要在水利工程現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好編織袋、木樁、彩條布及土石料等相關(guān)物資,以便及時(shí)應(yīng)對(duì);全市鄉(xiāng)村一級(jí)的堤防、山塘標(biāo)準(zhǔn)都不高,對(duì)周邊的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深入實(shí)地排查、摸清底數(shù)、不留死角,關(guān)鍵時(shí)刻撤離做到心中有數(shù)。
地災(zāi)點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)方面:根據(jù)全國(guó)24小時(shí)點(diǎn)降雨量等值線分布圖發(fā)現(xiàn),我市最大點(diǎn)24小時(shí)降雨極值會(huì)達(dá)到800毫米,如遇大雨侵襲,再遇海水漲潮,我市大部分地區(qū)將處于一片汪洋之中,2020年“8.13”短歷時(shí)暴雨,桐城老虎灣山洪暴發(fā),直接暴露出我們城區(qū)的安全威脅和工作軟肋。因此,我們一定要高度警惕,超前謀劃做好地災(zāi)點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)、城市內(nèi)澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要狠抓重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、排查隱患、立即整改,要把有限的資金用在刀刃上。
三要修訂預(yù)案。各級(jí)各部門要在汛前完成應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,新修訂的預(yù)案要結(jié)合工作實(shí)際并重點(diǎn)針對(duì)前一年度工作開展中存在的不足,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和操作性,健全完善防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,規(guī)范防臺(tái)風(fēng)工作的程序和制度,并明確對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作落實(shí)情況的督查工作內(nèi)容。
四要做好保障。各級(jí)各部門務(wù)必要提前做足防汛物資準(zhǔn)備工作,儲(chǔ)備的規(guī)模、數(shù)量和要求都要留有余度;要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星電話、防汛無(wú)人機(jī)等新的防汛應(yīng)急設(shè)備的日常保養(yǎng)和管理,加強(qiáng)對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn),確保這些設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)候能發(fā)揮應(yīng)有的作用;要抓好鄉(xiāng)、村防汛骨干人員的技能培訓(xùn),有效提升各級(jí)防汛工作能力和應(yīng)急處置水平。
第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
**書記在2022年全省縣委書記防汛培訓(xùn)班上講話時(shí)明確指出:對(duì)因思想不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致重大責(zé)任事故的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)主觀上沒(méi)有疏忽,雖然努力了,但因指揮失當(dāng)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的,也要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)新時(shí)期下防汛工作我們要重新審視,做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
首先,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政“一把手”要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要親臨一線,抓督查抓指導(dǎo),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要分片包干,開展督促檢查,包宣傳發(fā)動(dòng),包措施落實(shí),包人員和水庫(kù)、海堤安全,確保不出險(xiǎn)。
其次,要強(qiáng)化抗災(zāi)責(zé)任。全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制,確定并逐級(jí)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖漁排、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(水庫(kù)、池塘)、漁船、避風(fēng)漁港、避風(fēng)錨地等防汛備汛責(zé)任人,把工作責(zé)任制落實(shí)到人到崗,真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),杜絕因人事變動(dòng)、崗位調(diào)整造成的責(zé)任脫節(jié),重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)基層責(zé)任人的落實(shí)工作。市委、市政府督查室和效能辦要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗臺(tái)期間玩忽職守造成重大損失或嚴(yán)重影響的,將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要強(qiáng)化部門配合。各級(jí)各部門要注重合力抗災(zāi)。氣象、國(guó)土、海洋與漁業(yè)、水文等部門要提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,水利、住建、交通、衛(wèi)健、民政等部門要提升抗災(zāi)救災(zāi)能力。各級(jí)各有關(guān)部門都要在市防指統(tǒng)一指揮下,各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化災(zāi)情會(huì)商,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合預(yù)警、聯(lián)合救災(zāi),形成工作合力,提高防災(zāi)抗災(zāi)實(shí)效。要加強(qiáng)軍地之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)協(xié)助部隊(duì)熟悉當(dāng)?shù)氐姆姥喘h(huán)境,積極開展聯(lián)合演練,并配合部隊(duì)做好應(yīng)急調(diào)配兵力預(yù)案,確保災(zāi)害來(lái)襲時(shí)能迅速將兵力配置到一線,為抗災(zāi)救災(zāi)贏得時(shí)間贏得主動(dòng)。其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛任務(wù)。
第四,加強(qiáng)值守,做好保障。
防汛值班工作已不是單純接電話、發(fā)傳真,更多應(yīng)當(dāng)是要關(guān)注雨情、風(fēng)情、工情等汛情變化,及時(shí)發(fā)布的預(yù)警信息,為各級(jí)防汛指揮提供參謀決策第一手資料。其工作的成效直接關(guān)系汛期汛情是否暢通、災(zāi)情是否及時(shí)報(bào)送、指揮決策是否到位。因此,防汛值班工作既是開展防汛抗災(zāi)工作的一項(xiàng)最基本的工作,也是防汛抗災(zāi)工作的關(guān)鍵工作。首先,要強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)工程巡查值守、ab角頂崗、水庫(kù)洪水調(diào)度等制度。同時(shí),也要加強(qiáng)一線值班人員配備,并根據(jù)實(shí)際,解決好值班人員的后勤保障(包括值班就餐、值班補(bǔ)貼等),以確保防汛值班帶班工作有序開展。其次,氣象、水文、海洋等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門要加強(qiáng)中短期天氣、臺(tái)風(fēng)、水情、雨情、風(fēng)暴潮等的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性,為防汛指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。
同志們,汛期即將到來(lái),災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生。全市上下必須立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)把防汛備汛各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇八
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),逐項(xiàng)抓好落實(shí),持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果,確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上的主持講話提綱。
同志們:
今天我們召開市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議上的重要講話精神,省委書記、省人大常委會(huì)主任*同志在省委全面依法治省委員會(huì)第五次會(huì)議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話精神,研究部署我市依法治市工作。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議精神,省委和*市委相關(guān)會(huì)議精神,請(qǐng)*同志傳達(dá)。
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下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,審議《中共*市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》,請(qǐng)*同志作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
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剛才,大家共同學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作會(huì)議及第四次會(huì)議精神和省市委相關(guān)會(huì)議精神,審議通過(guò)了我市全面依法治市工作要點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。就做好全市依法治市工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化對(duì)依法治市工作的認(rèn)識(shí)。
我們黨歷來(lái)重視法治建設(shè)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略的高度,創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”),系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
近年來(lái),市委高度重視法治建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)重大決策部署和省委、*市委各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持把全面依法治市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)和關(guān)鍵性工作來(lái)抓,扎實(shí)推進(jìn)法治*、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè),法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,司法公信力穩(wěn)步提升,全民守法深入實(shí)施,社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)鞏固。特別是在疫情防控工作中,始終堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了法治保障。但我們也要清醒看到,我市的法治建設(shè)與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個(gè)別黨組織對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還不到位,存在推進(jìn)力度不夠、傳導(dǎo)壓力不足問(wèn)題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念有待提升,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問(wèn)題能力不強(qiáng);個(gè)別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格問(wèn)題還依然存在。
加強(qiáng)依法治市工作是推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,法治工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作聯(lián)系緊密,與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級(jí)要求看,省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核體系,作為對(duì)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,同時(shí)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)專題報(bào)告法治建設(shè)情況,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高質(zhì)量推進(jìn)依法治市工作。從發(fā)展需求看,“十四五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期,也是矛盾問(wèn)題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,將中央重大決策部署和省市委的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看,推進(jìn)法治建設(shè),根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來(lái)越高,推進(jìn)依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的新要求,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和支持,為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,不斷深化對(duì)全面依法治市工作的認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市全過(guò)程,不斷推進(jìn)我市全面依法治市工作走深走實(shí),努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重點(diǎn),努力提升推進(jìn)依法治市工作水平。
會(huì)議審議通過(guò)的《中共*市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》是今年依法治市工作的路線圖和任務(wù)書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),逐項(xiàng)抓好落實(shí),持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果,確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。
一要持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法履職,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革,合理有效整合執(zhí)法資源,保障一線執(zhí)法人員力量,真正做到綜合執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深化“放管服”改革,最大限度促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造一流法治營(yíng)商環(huán)境。
二要堅(jiān)持守護(hù)公平正義底線。持續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,切實(shí)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題。加強(qiáng)公民合法權(quán)益保護(hù),健全公、檢、法、司各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)決防止司法權(quán)濫用,努力提升人民群眾對(duì)司法裁判的信任感、對(duì)權(quán)益保護(hù)的安全感。持續(xù)抓好政法隊(duì)伍教育整頓,不斷鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”反饋問(wèn)題整改成果,深化“六大頑瘴痼疾”、“四個(gè)方面突出問(wèn)題”整治效果,確保問(wèn)題不反復(fù)、不反彈。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
三要深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。深化全民守法普法,嚴(yán)格落實(shí)《法治*建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》《*市法治社會(huì)建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》,謀實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保完成預(yù)期目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,組織開展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),優(yōu)化法治服務(wù),創(chuàng)新法律服務(wù)供給模式,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,積極推進(jìn)法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),打通黨中央決策部署在基層落實(shí)的“最后一公里”,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
四要集中開展突出問(wèn)題整治。要從嚴(yán)打擊非法盜采黑土資源行為,自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,運(yùn)用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,采取有效措施保護(hù)好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國(guó)辦督查反饋問(wèn)題的整改落實(shí),嚴(yán)格按照整改要求和整改時(shí)限,將整改工作落實(shí)落細(xì)落到位。要結(jié)合實(shí)際開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務(wù)措施,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)推進(jìn)依法治市工作責(zé)任。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落靠,奮力開創(chuàng)依法治市新局面。
一要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。市委全面依法治市委員會(huì)要扎實(shí)做好總體布局、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)協(xié)同履行法治工作職能,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體或社會(huì)組織發(fā)揮法治作用,要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展好法治建設(shè)工作。委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真履責(zé),做好牽頭和具體指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作扎實(shí)開展,形成整體合力,各級(jí)黨組織要推動(dòng)法治建設(shè)與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn),各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,全力推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校干部培訓(xùn)重要課程,做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,特別是法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍要帶頭學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè),加快打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務(wù)隊(duì)伍,把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向、依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。委員會(huì)辦公室要組織各有關(guān)部門做好指導(dǎo)督促、考核評(píng)價(jià)工作,各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推動(dòng)的工作格局。市委、市政府督辦室要重點(diǎn)督查各部門推進(jìn)依法治市工作進(jìn)度,對(duì)存在明顯差距的,及時(shí)通報(bào)反饋、推動(dòng)整改落實(shí)。要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)考評(píng)不合格的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),并限期整改,扎實(shí)推動(dòng)依法治市各項(xiàng)工作。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)和精神的開局之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年,更是法治政府建設(shè)新一個(gè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平,打造我市法治建設(shè)品牌,努力營(yíng)造依法治市的強(qiáng)大聲勢(shì),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇九
每個(gè)人身上都帶有能量,只有健康積極樂(lè)觀的人才帶有正能量?!闭芰渴刮覀兊竭_(dá)上善的境界,這樣的人生背后才是一片海闊天空。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話匯編。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十
同志們:我們:。
本次會(huì)議是國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立后召開的第一次全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)意義思想,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2018年醫(yī)療保障工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2019年醫(yī)療保障工作醫(yī)療保障是人民群眾康福利的重大民生工程,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記在黨的十九大、全國(guó)衛(wèi)生健康大會(huì)和中央深化改革會(huì)議上,提出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度,全國(guó)人民醫(yī)療保險(xiǎn)是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生度的基礎(chǔ),2019年新年賀詞強(qiáng)調(diào),17種抗癌藥降價(jià)納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄,因病貧困問(wèn)題進(jìn)一步解決習(xí)近平總書記的重要指示是我們新時(shí)代的醫(yī)療保障工作韓正副總理直接推進(jìn)多項(xiàng)醫(yī)療保障重點(diǎn)改革,7月初到我局調(diào)查并發(fā)出重要指示,今天上午還在忙碌中出席醫(yī)療保障工作座談會(huì),發(fā)表了重要講話。韓正副總理在講話中,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度和可持續(xù)發(fā)展、人民群眾獲得感的角度,對(duì)醫(yī)療保障工作提出了很多方向性要求。他強(qiáng)調(diào),要始終保證基本可持續(xù),現(xiàn)在要把打擊欺詐保險(xiǎn)、保護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全放在第一位,安排其他重點(diǎn)工作。韓正副總理的重要講話,站位高,內(nèi)容全面,思想性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng),大家要及時(shí)向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),研究貫徹落實(shí);具體指的是本次機(jī)構(gòu)改革,中央決定組建國(guó)家醫(yī)療保障局,充分體現(xiàn)醫(yī)療保障工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局的重要地位,突出黨中央對(duì)醫(yī)療保障工作的高度重視,標(biāo)志著醫(yī)療保障事業(yè)開辟了新的歷史篇章,我們要深入貫徹近平總書記的指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理、韓正副總理的部署要求,抓住各機(jī)構(gòu)的重點(diǎn),確保障醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)的安排。
接下來(lái),我要講四點(diǎn)。
2018年,我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢記初心和使命,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,醫(yī)療保障工作取得顯著成果。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革繼續(xù)深化,大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度不斷完善,醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督不斷加強(qiáng),過(guò)渡時(shí)期制度運(yùn)行穩(wěn)定有序,基金安全可持續(xù),待遇穩(wěn)步提高,我們重點(diǎn)做了以下7項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)決執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。
(二)集中力量支持醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧。擺脫貧困是三大攻勢(shì)之一。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以脫貧為全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)任務(wù)和象征性指標(biāo)。習(xí)近平總書記高度重視醫(yī)療保障扶貧丁作,多次在不同場(chǎng)合作提出重要指示,要求建立健全的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,及時(shí)幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后,將醫(yī)療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰(zhàn)場(chǎng)之一,作為全局、工作的重點(diǎn),成立醫(yī)療保險(xiǎn)局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力實(shí)行。一是制定醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案,召開特別配置會(huì)議,提出醫(yī)療保險(xiǎn)正確扶貧六項(xiàng)目標(biāo)五項(xiàng)措施,明確要求各地在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度以外實(shí)施的扶貧政策,到2020年底為止在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療援助三條防線的框架下進(jìn)行。二是聯(lián)合財(cái)政部進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,從2018年開始,連續(xù)三年增配100億元醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金,進(jìn)一步支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧因人口保障水平,向三區(qū)三州傾斜。
(三)推進(jìn)抗癌藥物降稅,惠及許多癌癥患者。
抗癌藥物降價(jià)是國(guó)務(wù)院作出的重大決策配置,也是提高大眾獲得感的重要民生措施,李克強(qiáng)總是多次作出重要指示,要求實(shí)現(xiàn)降價(jià)約定,持續(xù)高效推進(jìn),使大眾能夠使用,購(gòu)買質(zhì)量好、價(jià)格低的抗癌藥物。根據(jù)總理的指示,國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立后,將抗癌藥物降價(jià)作為中心工作。一是根據(jù)稅收政策調(diào)整情況,調(diào)整14種前期國(guó)家談判抗癌藥物醫(yī)療保險(xiǎn)的支付標(biāo)準(zhǔn),平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)入專業(yè)談判,將17種藥物納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄,平均減少56.7%,大幅度低于周邊國(guó)家和地區(qū)價(jià)格,與衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施17種國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)談判抗癌藥物的通知》,推進(jìn)抗癌藥物降價(jià)政策落地效果,全國(guó)各省根據(jù)談判結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買和醫(yī)療保險(xiǎn)支付。在談判過(guò)程中,山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項(xiàng)工作,也感謝新聞媒體,尤其是央視生動(dòng)地再現(xiàn)了談判的細(xì)節(jié)。第三,開展抗癌藥物省級(jí)特別集中采購(gòu),價(jià)格平均下8.32%。四是對(duì)采購(gòu)金額高、省際價(jià)格差距大的藥品進(jìn)行價(jià)格調(diào)查,15種抗癌藥物積極降價(jià)10.25%,平均省際價(jià)格差距大幅度縮小。
(四)開始打擊欺詐保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng),維持醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全。
醫(yī)療保險(xiǎn)基金是人民群眾的救命錢,保護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全是各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)部門的首要政治任務(wù)和法定責(zé)任,2018年以來(lái),欺詐騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的事件發(fā)生時(shí),特別是焦點(diǎn)采訪欄暴露的沈陽(yáng)醫(yī)院欺詐事件,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,中央領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)出重要批示,我們打擊欺詐保險(xiǎn)、保護(hù)基金安全作為重要任務(wù),突出位置,一是打擊欺詐保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng),九月初,同衛(wèi)生健康委員、公安部、藥監(jiān)局開始全國(guó)內(nèi)打擊醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐專業(yè)行動(dòng),這也是國(guó)內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng)的專業(yè)。11月下旬開展特別行動(dòng)回顧。著重于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、投保人、嚴(yán)厲打擊違法行為,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)查,堅(jiān)決打擊,決不放松。二是順利通過(guò)通報(bào)渠道。通過(guò)通報(bào)投訴電話和微信通報(bào)通道,與財(cái)政部發(fā)行《欺詐醫(yī)療保障基金行為通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,加強(qiáng)大眾和社會(huì)監(jiān)督,三是硬化協(xié)議管理,發(fā)行《關(guān)于現(xiàn)在加強(qiáng)醫(yī)療保障協(xié)議管理確?;鸢踩ぷ鞯耐ㄖ?,細(xì)分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解除協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn),要求解除協(xié)議的機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再申請(qǐng),這種帶電措施今后成為常態(tài)。特別行動(dòng)以來(lái),各地檢查發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約3萬(wàn)家,其中解除協(xié)議546家,司法12家:發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點(diǎn)零售藥店2.6萬(wàn)家,其中解除協(xié)議726家,司法4家。發(fā)現(xiàn)違法投保人7230人,其中913人913人,交付司法496人。沈陽(yáng)市事件暴露后迅速行動(dòng),處理問(wèn)題醫(yī)院和藥店約500家,當(dāng)月一級(jí)醫(yī)院住院人數(shù)比去年減少15%。北京市10月份醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算比去年減少11%,南京市11月份比去年減少8.5%。
(五)開始實(shí)施國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試驗(yàn)。
開展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn),是中央切實(shí)降低群眾用藥負(fù)擔(dān)、規(guī)范藥品流通秩序、推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略部署,是對(duì)現(xiàn)行藥品集中采購(gòu)模式的重大改革。我局成立以來(lái),針對(duì)集中采購(gòu)領(lǐng)城價(jià)格脫鉤、區(qū)城壁壘、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)不足等突出問(wèn)題,研究開創(chuàng)試點(diǎn)方案,通過(guò)中央全面深化改革第五次會(huì)議審議。這也是醫(yī)療保險(xiǎn)局成立以來(lái)首次通過(guò)中央深度改革委員會(huì)審議的文件。試點(diǎn)遵循國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作思路,堅(jiān)持依法合規(guī)、堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府作用相結(jié)合的原則,集中4個(gè)直轄市和7個(gè)大城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分藥品用量,選擇一致性評(píng)價(jià)仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名品種,在保護(hù)質(zhì)量和供前提下,集中帶量采購(gòu)目前公布了中選結(jié)果。與試驗(yàn)城市2017年同類藥品低采購(gòu)價(jià)格相比,中選價(jià)格平均下降52%,最高下降96%。根據(jù)當(dāng)選結(jié)果,預(yù)計(jì)11個(gè)城市對(duì)應(yīng)品種的藥品采購(gòu)費(fèi)用將從77億元下降到19億元,費(fèi)用將下降75.3%。李克強(qiáng)總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度評(píng)價(jià)很高。會(huì)議普遍贊同,整體反映平穩(wěn),考試推進(jìn)仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應(yīng)顯現(xiàn)、藥品降價(jià)質(zhì)量提高、藥品行業(yè)變革升級(jí)、負(fù)增效顯著、凈化流通環(huán)境、深化公立醫(yī)院改革等多項(xiàng)效果。這次4+7試驗(yàn)引起了強(qiáng)烈的振動(dòng),雖然有不同的聲音,但也有助于完善試驗(yàn)。
(六)繼續(xù)推進(jìn)異地醫(yī)生直接結(jié)算。
異地就醫(yī)直接結(jié)算是落實(shí)放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年,李克強(qiáng)總理連續(xù)兩年在《政府工作報(bào)告》中提出了明確的要求,韓正副總理還特別考察了全國(guó)異地醫(yī)療結(jié)算的平合,作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發(fā)行(關(guān)于切實(shí)結(jié)算當(dāng)前異地醫(yī)療住院費(fèi)用的通知),進(jìn)一步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷范圍,規(guī)范申請(qǐng)和轉(zhuǎn)診手續(xù),優(yōu)化申請(qǐng)和轉(zhuǎn)診服務(wù),加強(qiáng)基金結(jié)算管理,進(jìn)一步便于大眾異地醫(yī)療。二是針對(duì)國(guó)務(wù)院大審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議通過(guò)簡(jiǎn)化記錄、約定補(bǔ)充、便利服務(wù)等三組方式加快農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的全部納入。第三,簡(jiǎn)化過(guò)程。規(guī)范手工清算資料清單,明確手工清算完成期限原則上不超過(guò)30個(gè)工作日,取消必要的醫(yī)生蓋章手續(xù)。
(七)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)是醫(yī)療保障工作的基礎(chǔ),我局成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一二三四的信息化建設(shè)目標(biāo)。也就是說(shuō),建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),建立國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)和省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái),提高全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化水平,推進(jìn)公共服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、智能監(jiān)視、宏觀決策四個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我們抓住機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)間窗口期,摸清標(biāo)準(zhǔn)化的基本底數(shù),尋求不同版本的最大公約數(shù),初步形成統(tǒng)一的建設(shè)方案,相關(guān)編碼規(guī)則和方法相繼征求各省意見。
除上述七項(xiàng)重點(diǎn)工作外,統(tǒng)一推進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革,推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試驗(yàn),組織國(guó)家drgs收費(fèi)改革試驗(yàn)。同時(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃和法制建設(shè)。開展十三五醫(yī)療保障計(jì)劃中期評(píng)估,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和基金預(yù)算決算管理等。醫(yī)療保險(xiǎn)工作表現(xiàn)出重點(diǎn)任務(wù)突破,各項(xiàng)工作一齊發(fā)展的良好形勢(shì),習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作,得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度認(rèn)可,各地根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求,一邊構(gòu)建、一邊運(yùn)行、一邊完善,協(xié)商抗癌藥物落地、欺詐保險(xiǎn)同志們,不久前中央召開了紀(jì)念改革開放40周年大會(huì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),40年來(lái),改革開放成為中國(guó)發(fā)展最顯著的特征,是決定現(xiàn)代中國(guó)命運(yùn)的重要選擇,是追上時(shí)代的重要法寶,也是現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路。醫(yī)療保障改革是改革開放事業(yè)的重要組成部分。20年的醫(yī)療保障制度建設(shè)史,見證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、綜合國(guó)力增強(qiáng)和社會(huì)不斷進(jìn)步,20年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、民政、發(fā)展改革、財(cái)政等各部門的共同努力下,我們建立了世界上最大的壟斷人數(shù)最多的全民基本醫(yī)療保障制度,使13億多中國(guó)人的基本醫(yī)療需求和健康權(quán)益得到了可靠的制度保障,中國(guó)人民的病有所醫(yī)千年夢(mèng)想逐漸成為現(xiàn)實(shí),我們今天取得的成績(jī)是20年改革發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新。在此,我代表國(guó)家醫(yī)療保障局黨組,長(zhǎng)期從事。
關(guān)心、幫助醫(yī)療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝!????。
20年的醫(yī)保改革發(fā)展實(shí)踐,為我們探索和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。????。
一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終服務(wù)大局。始終將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)保工作的決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)。始終著眼于全面深化改革全局,堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
二是堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),保障基本需求。今天,韓正在講話中多次強(qiáng)調(diào)要?;荆魏螘r(shí)候都不能忘記。要緊扣社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,立足保障人民群眾基本醫(yī)療需求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力,合理確定醫(yī)?;I資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持盡力而行,量力而為,嚴(yán)守基本保障定位、聚焦本醫(yī)療需求,不搞福利陷阱,不搞過(guò)度保障。
三是堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)群眾訴求。時(shí)刻關(guān)注人民群眾所想、所盼,積極作為,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,合理引導(dǎo)預(yù)期,讓社會(huì)各界理解、支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。
四是堅(jiān)持基本制度,強(qiáng)責(zé)任分擔(dān)。堅(jiān)持社會(huì)保障的互助共濟(jì)特征和大數(shù)法則原理,實(shí)行第三方付費(fèi),探索戰(zhàn)略購(gòu)買,堅(jiān)持責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則,均衡各方繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和費(fèi)用分擔(dān)。
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)了一年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的醫(yī)療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)療保障的新方位,明確醫(yī)療保障工作的新要求,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了深刻判斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,這一重要判斷為我們做好經(jīng)濟(jì)工作,保障和改善民生提供了基本依據(jù),我們要深入學(xué)引貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì),醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,基金增收壓力不斷加大。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段專項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增長(zhǎng)是醫(yī)?;鸱€(wěn)定增收的源泉,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,醫(yī)保基金的增收壓力將會(huì)不斷加大。
二是醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng),基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升,我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家,到2030年我國(guó)60歲以上老年人口比重將達(dá)到25%左右。慢性病患病率顯著增長(zhǎng),我國(guó)的疾病已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹鳌B圆∫殉蔀槲覈?guó)城鄉(xiāng)居民死亡的主要病因。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué),在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí),極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。
三是改革難度加大,利益錯(cuò)綜復(fù)雜。醫(yī)療保障改革社涉及利益主體多,管理鏈條長(zhǎng),平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),利益主體的多元化訴求日益明顯,改革的阻力不斷加大,很難再尋找各方均滿意的改革方案。
(二)準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作的新方位。
醫(yī)療保障是重大的民生工程,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),“穩(wěn)”是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主基調(diào),近期法國(guó)愈演愈烈的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),再次告誡我們要正確處理穩(wěn)收入、保民生、促改革的關(guān)系,穩(wěn)收入、保民生始終是促改革的前提和基礎(chǔ),而且越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,越要關(guān)注和改善民生,健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,據(jù)統(tǒng)計(jì),在尚未脫貧的3000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人ロ中,因病致貧、返貧的占到42%。醫(yī)療保障是解決群眾后顧之憂,提升群眾健康水平的根本性制度安排,是解決群眾因病貧、因病致貧問(wèn)題的重要保障。讓每位群眾都享有能負(fù)擔(dān)、能管用的醫(yī)療保障,在陷入貧困或大病時(shí)不至于恐慌無(wú)助,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要壓艙石,是構(gòu)建社會(huì)和諧的重要減壓閥。
醫(yī)療保障是引導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要力量。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數(shù)據(jù)等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì),集中了價(jià)格、支付、招標(biāo)采購(gòu)等多項(xiàng)職能,醫(yī)保已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有力的資源配置、宏觀調(diào)控、發(fā)展促進(jìn)力量。只要我們當(dāng)好戰(zhàn)略購(gòu)買者,用好政策工具,就能對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。這次國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn),有力推進(jìn)了高質(zhì)量仿制藥對(duì)原研藥的替代,既能推動(dòng)仿制藥提質(zhì)升級(jí),也能促進(jìn)創(chuàng)新藥快速發(fā)展,更為重要的是,醫(yī)保本身是醫(yī)療消費(fèi)的重要支撐,醫(yī)療保障制度還能提供的穩(wěn)定預(yù)期,讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有意愿、有能力去追求其他的消費(fèi),而這種穩(wěn)定預(yù)期產(chǎn)生的社會(huì)信心和市場(chǎng)空間是無(wú)法估量的。
(三)明確醫(yī)療保障工作的新要求。
從某種程度上講,今天醫(yī)療保障工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),比制度創(chuàng)建之初更加嚴(yán)峻,我們必須堅(jiān)定信心,保持戰(zhàn)略定力,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,逐步從以增量為主轉(zhuǎn)為更加關(guān)注存量、從被動(dòng)買單轉(zhuǎn)為主動(dòng)作為、從碎片化轉(zhuǎn)為更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性,以有力舉措,推動(dòng)醫(yī)療保障工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,歸納起來(lái),就是要“緊扣一條主線,做好四篇文章”。
——“一條主線”即全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度。
這是黨的十九大基于新時(shí)代“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)醫(yī)療保障事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度需要在堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)保制度優(yōu)勢(shì),并吸收國(guó)外有益做法的基礎(chǔ)上,按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,對(duì)醫(yī)療保障工作做出根本性、整體性、系統(tǒng)性的制度安排。要處理好三個(gè)關(guān)系。
一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),把握好當(dāng)前改革與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想。“人民”是指全體人民,既包括當(dāng)代人民,也包括子孫后代。既要盡力而為,也要量力而行,既要著力增強(qiáng)人民群眾當(dāng)前的獲得感,也要著眼于全體人民的長(zhǎng)運(yùn)幸福,確保制度可持續(xù)、基金可持續(xù),堅(jiān)決防止作出不切實(shí)際的承諾,堅(jiān)決避免“泛福利化”。
二是局部與全局的關(guān)系。過(guò)去,醫(yī)保改革與整個(gè)國(guó)家的改革一樣,都是摸著石頭過(guò)河,各地方、各部門各顯神通,這是十分必要的,但也導(dǎo)致權(quán)限和責(zé)任的界限不明晰,今后,既要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,確保令行禁止、執(zhí)行有力,又要建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地方的主動(dòng)性、積板性、創(chuàng)造性,服務(wù)好醫(yī)保改革發(fā)展的大局。
三是政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用,同時(shí)培育和發(fā)揮社會(huì)組織的作用,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。政府的任務(wù)主要是?;?、兜底線,更偏重于雪中送炭,商業(yè)健康保險(xiǎn)按照市場(chǎng)規(guī)則開拓新市場(chǎng),更側(cè)重錦上添花,滿足多樣化、差異化的需求。
——“做好四篇文章。
首先,要堅(jiān)定決心,向改革要紅利。結(jié)合剛才提到的新時(shí)代醫(yī)保工作面臨的形勢(shì)。再像以往一樣做增量文章的空間已經(jīng)不大,必須要把更多精力花在存量改革上、要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從粗放管理轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。三明醫(yī)改的核心是切斷了醫(yī)、藥之間的聯(lián)系,原來(lái)占醫(yī)院收入60%的藥品耗材等物耗收入,現(xiàn)在只占到30%多,醫(yī)療服務(wù)收入占比大幅度上升,因此大大優(yōu)化了醫(yī)?;鹬С鲂?,給群眾帶來(lái)了紅利,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)通過(guò)帶量采購(gòu)、保證用量,大幅度擠出了藥價(jià)水分,花19億元買到了原來(lái)賣77億元的藥品。三明醫(yī)改還或者“4+7”試點(diǎn),其方式并不復(fù)來(lái),但推廣實(shí)踐者事寥寥無(wú)幾,難在哪?其實(shí)就是怕,不敢做,怕得罪人,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們一定要下定決心,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革,向改革要紅利。
(一)完善制度體系建設(shè)。
1.推進(jìn)基礎(chǔ)制度整合和完善。
一是全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。各地要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),進(jìn)一步整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合,提高運(yùn)行質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)-”。
二是做好生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保合并實(shí)施。去年12月24日召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議,審議通過(guò)了生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保合并試點(diǎn)的總報(bào)告,同意在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開,并專門修訂了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。我們將制定兩險(xiǎn)合并全面實(shí)施方案。各地也要高度重視,按照統(tǒng)一部署制定省級(jí)實(shí)施方案,確保兩險(xiǎn)合并平穩(wěn)實(shí)施。
三是繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)期保險(xiǎn)試點(diǎn)。2019年,我們將組織開展試點(diǎn)情況評(píng)估,提煉可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步深入抓好試點(diǎn)工作,可先行開展自我評(píng)估,為中央頂層設(shè)計(jì)提供支持。
2.完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)保扶貧工作。
大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保三者之間是相互連接、遞進(jìn)保障的有機(jī)整體。大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助更是發(fā)揮兜底保障,抓好醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵,目前,這兩項(xiàng)工作存在一些問(wèn)題。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問(wèn)題。這對(duì)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅(jiān)戰(zhàn)只差一年,醫(yī)保扶貧的任務(wù)十分限巨。各地要認(rèn)真貫落突《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決勝期的工作進(jìn)行再動(dòng)員和部署,以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭,舉全力抓好實(shí)施,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,韓正副總理多次指出要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅(jiān)持保甚本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩不愁、三保障”的目標(biāo),不得超范圍全額免除貧因人口繳費(fèi)義務(wù),不得超標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單搞自付封頂或“零自付”,不得因提高貧因人口報(bào)銷比例影響其他群眾看病報(bào)銷,各地突破規(guī)定的必須整改到位。
3.提升統(tǒng)籌層次,做實(shí)地市級(jí)統(tǒng)籌。
4.建立待遇清單制度。
5.健全籌資繳費(fèi)制度。
6.建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
目前的醫(yī)保目錄管理,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快改進(jìn),修訂醫(yī)保用藥范圍管理辦法,將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,加大力度鼓勵(lì)創(chuàng)新藥研制發(fā)展。
一是要完善制度設(shè)計(jì),發(fā)揮好醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買者的作用,研究新形勢(shì)下的管理舉措,明確調(diào)整權(quán)限、程序和方式。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定,不能擅自擴(kuò)大目錄、調(diào)整支付范圍。
二是要確定發(fā)展方向,醫(yī)保目錄特別是醫(yī)保藥品管理目景,要朝著精細(xì)化制度化方向發(fā)展,適當(dāng)加快目錄的調(diào)整頻率,將治療優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
(ニ)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。2019年,我們將從社會(huì)關(guān)注度高、事關(guān)人民群眾切身利益的四項(xiàng)重點(diǎn)改革入手,進(jìn)一步發(fā)揮好引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,助推“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革向縱深發(fā)展。
1.推進(jìn)品耗材招采制度改革。
2.治理高值醫(yī)用耗材改革。
3.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。
4.繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式革。
(三)加強(qiáng)醫(yī)保金管理。
1.持續(xù)打擊欺詐騙保,鞏固高壓態(tài)勢(shì)。
開展打擊欺許騙保專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”以來(lái),各省都行動(dòng)起來(lái),公布了省級(jí)舉報(bào)電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例,打擊騙保高壓態(tài)勢(shì)正在形成中。2019年,首先要完成好專項(xiàng)行動(dòng)的收尾工作。對(duì)于我局移交的線索,各地要逐條調(diào)查核實(shí)、精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)、直接組織查處,不得走過(guò)場(chǎng),不能層層轉(zhuǎn)辦。我局將聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)部分省份“回頭看”工作進(jìn)行抽查復(fù)查,重點(diǎn)檢查舉報(bào)線索處理情況。各地要建立“該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有處理是瀆職”的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心、增強(qiáng)緊迫感,對(duì)有組織的蓄意騙保行為“零容忍”,敢于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于嚴(yán)肅查處問(wèn)題,國(guó)家醫(yī)保局將正面肯定敢于發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題較多的地區(qū)。
2.立足已有管理手段,讓制度長(zhǎng)出牙齒。
這段時(shí)間以來(lái),一些地方反映醫(yī)?;鸬墓芾硎侄斡邢蓿标?duì)伍、缺執(zhí)法權(quán)等等。但是,如果深入研究就能發(fā)現(xiàn),不是沒(méi)有手段,而是現(xiàn)有手段沒(méi)有用好用足,沒(méi)有讓制度長(zhǎng)出牙齒。
一是發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的威力。根據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)符合條件的舉報(bào)人予以最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。各地要嚴(yán)格落實(shí)到位,促進(jìn)形成部門協(xié)同、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的良好態(tài)勢(shì)。要建立舉報(bào)線索督辦和反饋機(jī)制,確保件件能查實(shí)、件件有回音。
二是用好協(xié)議管理例度。按照加強(qiáng)協(xié)議管理的通知要求,我們細(xì)化了解除與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的具體標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行,不能打折扣,被解除協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)。
3.堵塞制度漏洞,完善治本之策。
2019年,各級(jí)醫(yī)保部門還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),研究長(zhǎng)遠(yuǎn)治本的有效措施。
一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫(yī)保黑名單,對(duì)組織和參與詐騙的按規(guī)定分別給予取消醫(yī)保處方權(quán)、取消即時(shí)結(jié)算等懲戒。
二是要在健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度上下功大?;鶎俞t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集支付結(jié)算和監(jiān)管職能于一身,“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員”,監(jiān)管動(dòng)力不足。要加強(qiáng)行政監(jiān)管能力建設(shè),推動(dòng)建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系,促進(jìn)基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)適度分離。
1.持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)化和信息化工作總的要求是集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開放兼容。在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)方面,我們將建立全國(guó)統(tǒng)一信息編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),制定下發(fā)疾病與診斷、藥品、診療項(xiàng)目、耗材等15項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并啟動(dòng)國(guó)家醫(yī)?;A(chǔ)信息網(wǎng)上動(dòng)態(tài)維護(hù)平臺(tái)的建設(shè)。在信息化建設(shè)方面,國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)立項(xiàng)工作已經(jīng)完成,將全面推進(jìn)“經(jīng)辦、服務(wù)、治理數(shù)據(jù)、協(xié)作、支撐”六大信息化支撐體系建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)等14個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于醫(yī)療保障信息化工作指導(dǎo)意見》要求,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署開展標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照“使用、聯(lián)建、自建”三種模式構(gòu)建本地信息支撐平臺(tái),不得擅自推進(jìn)建設(shè)形成信息孤島。
在做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),還有三項(xiàng)工作也要引起高度重視:
一是確保數(shù)據(jù)安全。個(gè)人的健康和疾病數(shù)據(jù),是每個(gè)公民的重要隱私,且高度敏感,決不能成為商業(yè)保險(xiǎn)公司、信息網(wǎng)絡(luò)公同等市場(chǎng)主體的獲利來(lái)源。各級(jí)醫(yī)保部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必時(shí)刻緊繃這根弦,在與商業(yè)保險(xiǎn)公司、信息網(wǎng)絡(luò)公司合作中簽訂保密協(xié)議,加強(qiáng)健康和疾病數(shù)據(jù)管理。
二是加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。運(yùn)用大數(shù)據(jù),醫(yī)保工作中就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題,也沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。各醫(yī)保干部要增強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的敏感性,善于運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù)。
2.顯著提高服務(wù)水平。
一是做好醫(yī)保繳費(fèi)職能劃轉(zhuǎn)工作。企業(yè)職工參保繳費(fèi)暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,要夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)、穩(wěn)定繳費(fèi)方式,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳要如期劃轉(zhuǎn),居民醫(yī)??缒甓日魇盏目纱蝿?wù)完成后再劃轉(zhuǎn),各地要配合稅務(wù)部門做好征繳制度改革,優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù)流程,確保基金足額征繳到位。
二是要繼續(xù)方便群眾辦事。辦理醫(yī)保卡、報(bào)銷結(jié)算、政策咨詢等,都要以便利為第一原則。不得要求開具沒(méi)有法律依據(jù)的“證明”,不得讓群眾反復(fù)跑腿,需要提交什么材料必須事前公示并一次性告知。
三是推進(jìn)一體化結(jié)算。要實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)政策“一站式服、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。
3.抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算。
去年8月,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,對(duì)外出農(nóng)民工和外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員納入直接結(jié)算再次提出明確要求。
二是深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)城“放管服”改革,解決群眾辦事堵點(diǎn)同題,今后手工報(bào)銷時(shí),原則上只提供醫(yī)院收費(fèi)住院(門診)費(fèi)用清單、門診提供處方底方或住院提供診斷證明等四種材料。
三是加強(qiáng)就醫(yī)地管理,將跨省異地就醫(yī)全面納入就醫(yī)地智能監(jiān)控和協(xié)議管范圍。????。
4.加強(qiáng)規(guī)劃法制工作。
按照機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署,目前,全國(guó)31個(gè)省級(jí)醫(yī)療保障局正式掛牌成立。全國(guó)統(tǒng)一、上下對(duì)口、管理順暢的醫(yī)療保障管理體制正在有序建立,作為這次機(jī)構(gòu)改革新建的單位,醫(yī)療保障部門有以下特點(diǎn):
一是改革產(chǎn)物,這次機(jī)構(gòu)改革。撤并了不少部門,整合了一些職責(zé)。但是,單獨(dú)組建醫(yī)療保障局,作為各級(jí)政府的組成部門,充分反映了黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)城改革的決心。
二是權(quán)力集中。機(jī)構(gòu)改革后,各級(jí)醫(yī)保局既是醫(yī)?;鸬奈ㄒ还芾碇黧w,又是醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域有力的資源配置者,既有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)手段,又有必要的行政手段,很容易成為“圍獵”的對(duì)象。
三是民生重點(diǎn)。人民群眾對(duì)醫(yī)療保障高度關(guān)注、強(qiáng)烈期待。醫(yī)保政策的每一點(diǎn)變化,都會(huì)引發(fā)社會(huì)廣泛議論。醫(yī)保工作的每一分成績(jī),都要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。
四是政策性。新時(shí)代的醫(yī)療保障工作涉及面廣、管理難度大,需要考慮政策整體性,協(xié)同性,在更高的站位,更寬的視野來(lái)統(tǒng)籌謀劃,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合醫(yī)保局的特點(diǎn),我再提幾點(diǎn)要求:
(一)講政治。
(二)敢擔(dān)當(dāng)。
擔(dān)當(dāng)精神。在一定程度上決定了一個(gè)人對(duì)待事業(yè)和困難的態(tài)度,事關(guān)工作落實(shí)和改革成敗,
一是要有攻堅(jiān)克難的改革擔(dān)當(dāng),醫(yī)療保障領(lǐng)城的改革必然會(huì)觸及利益格局的調(diào)整,并且總是與克服因難相伴而行。要拿出更大的勇氣和決心,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔(dān)子。
二是要有“以人民為中心”的為民擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,只要是對(duì)群眾有益的事看準(zhǔn)了就要堅(jiān)持做下去。
三是要有恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無(wú)論身處何種崗位、擔(dān)任何種職務(wù),我們都要始終做到在其位謀其政,司其取、盡其責(zé),對(duì)得起組織的信任、群眾的希望,全身心投入,百分百付出,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。
(三)抓落實(shí)。
(四)善學(xué)習(xí)。
(五)勇創(chuàng)新。
(六)重廉政。
同志們,中流擊水、奮楫者進(jìn)。隨著各級(jí)醫(yī)保部門的相繼組建,醫(yī)療保障改革發(fā)展事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代,我們肩負(fù)著黨中央交給的光榮使命和人民群眾的殷切期望,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在新的崗位上胸懷大局、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,把醫(yī)療保障工作推上新合階,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)居民,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障,是黨中央、國(guó)務(wù)院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后的又一項(xiàng)重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注民生、致力改善民生的理念和決心。這項(xiàng)制度的建立,標(biāo)志著具有中國(guó)特色的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系框架的基本形成,是社會(huì)保障事業(yè)具有里程碑意義的一件大事,對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系、解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題、加快構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。
我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是去年7月1日正式啟動(dòng)的,在當(dāng)時(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門將其做為一項(xiàng)真正惠及于廣大人民群眾切身利益的德政工程來(lái)抓,克服各種困難,扎實(shí)推進(jìn)工作,去年全市城鎮(zhèn)居民參保登記人數(shù)達(dá)到了7.1萬(wàn)人,其中實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)多人,可以說(shuō),無(wú)論是參保登記人數(shù)還是實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)都超額完成了朝陽(yáng)市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),較好地緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,是實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦了一件實(shí)事、好事,對(duì)于去年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,市委、市政府是十分滿意的。
按照中央、省和朝陽(yáng)市的安排部署,我市要在三年內(nèi)完成100%的參保任務(wù)指標(biāo),也就是說(shuō)三年內(nèi)要全覆蓋。和去年相比,今年全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨。這主要表現(xiàn)在三個(gè)層面:一是指標(biāo)任務(wù)非常重。今年朝陽(yáng)市下達(dá)給我市的指標(biāo)是9.4萬(wàn)人,比去年增加了4.3萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市非農(nóng)業(yè)人口共計(jì)20.8萬(wàn)人,其中參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的7.3萬(wàn)人(在市醫(yī)療保險(xiǎn)中心參保5.2萬(wàn)人;在礦區(qū)社保中心參保1.8萬(wàn)人,在朝陽(yáng)市參保0.3萬(wàn)人),余下的應(yīng)參保人數(shù)最多13.5萬(wàn)人。在這部分應(yīng)參保居民中,還有近2萬(wàn)人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,另有0.7萬(wàn)人戶口在*但屬于人在外地上學(xué)的學(xué)生和長(zhǎng)期務(wù)工人員,不能在我市參保,所以,我市實(shí)際應(yīng)參保居民最多為10.8萬(wàn)人,而任務(wù)指標(biāo)是9.4萬(wàn)人,也就是說(shuō)朝陽(yáng)市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)已接近*應(yīng)參保人數(shù)的90%,可見,工作壓力非常大,任務(wù)十分繁重。二是工作進(jìn)度相對(duì)遲緩。截至目前,全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)6.1萬(wàn)人(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口),完成朝陽(yáng)市下達(dá)全年任務(wù)指標(biāo)的65%,但從已參保的群體上看,各管理區(qū)參保繳費(fèi)進(jìn)度相對(duì)遲緩,遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年各管理區(qū)應(yīng)參保5.3萬(wàn)人,到目前實(shí)際參保繳費(fèi)的僅為0.6萬(wàn)人,只完成應(yīng)參保人數(shù)的11%。可以看出,我們和各管理區(qū)簽訂責(zé)任狀的重要性,這個(gè)責(zé)任狀相當(dāng)于我們政府的政府令,不是說(shuō)可完成可不完成的,而是要必須完成的,各管理區(qū)的城鎮(zhèn)居民參保率太低,主要在于我們工作落實(shí)得還不夠扎實(shí)。三是參保群眾不穩(wěn)定。由于受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象特殊性的制約,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象為沒(méi)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入群體,且參保又堅(jiān)持自愿原則,不存在政策上的強(qiáng)制性,動(dòng)員其參保的難度相當(dāng)大。我市去年參保繳費(fèi)的人數(shù)為5.1萬(wàn)人,今年新參保繳費(fèi)的人數(shù)僅為1萬(wàn)人,而且患病的、年齡大的基本都已參保,也就是說(shuō)比較容易動(dòng)員參保的群體基本上已參保,尚未參保的居民多為體質(zhì)較好的中、青年人,從這一層面分析,留給我們的任務(wù)是十分繁重的。
為了積極應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題,把這項(xiàng)民生工程更好地推進(jìn)下去,提高參保居民的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,減輕參保居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,增加政策的吸引力,按照省和朝陽(yáng)市有關(guān)文件精神,對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,政策調(diào)整的核心是減輕個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),加大政府的投入力度,更大限度地讓利于民,通過(guò)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使改革開放的成果更好、更多、更廣泛地惠及于民。剛才,國(guó)臣局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)政策調(diào)整的背景和主要內(nèi)容作了解讀。應(yīng)該說(shuō),這次政策調(diào)整,是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、市財(cái)力緊張的情況下進(jìn)行的,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)民生工程的關(guān)注和重視,也為我們做好這項(xiàng)工作,圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住這次政策調(diào)整的有利契機(jī),克服各種困難,采取更加有效的措施,全力以赴做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
今年全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,能否如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),既關(guān)系群眾的切身利益,又是對(duì)政府行政能力的一次檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保全面完成全年9.4萬(wàn)人的參保目標(biāo)。重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作:
(一)突出“新政策”、發(fā)揮“新優(yōu)勢(shì)”、采取“新方法”,不斷加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。所謂突出“新政策”,就是把我們這次調(diào)整后的政策全面宣傳到位。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、新聞媒體等多種方式,在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳老百姓關(guān)心的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生意外傷害門診、門診慢性病統(tǒng)籌、醫(yī)療費(fèi)用的普惠制補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,使新政策深入人心,吸引居民主動(dòng)參保、樂(lè)于參保。做好宣傳工作很重要,政策出臺(tái)后,如果百姓不知道,就無(wú)法調(diào)動(dòng)百姓的參保積極性、主動(dòng)性,所以在宣傳方面,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造性的把這項(xiàng)工作做好。所謂發(fā)揮“新優(yōu)勢(shì)”,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店在宣傳中的前沿陣地優(yōu)勢(shì),對(duì)廣大居民進(jìn)行“零距離”的宣傳。所謂采取“新方法”,就是要結(jié)合本地實(shí)際,采取群眾喜聞樂(lè)見的方式、方法,抓住群眾的心理,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),使宣傳工作切實(shí)取得實(shí)效。近期,市勞動(dòng)保障部門要牽頭協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和單位,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳活動(dòng)。
(二)抓住以城市管理區(qū)居民為重點(diǎn)的參保群體,確保完成全年參保任務(wù)目標(biāo)。今年全市參保任務(wù)量很大,能否完成朝陽(yáng)市政府下達(dá)的指標(biāo),做好城市管理區(qū)居民參保工作是關(guān)鍵。所以,各管理區(qū)要把這項(xiàng)工作擺在重中之重的位置,充分調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性,使其真正做到“找到樓、走進(jìn)門、問(wèn)到人”,努力實(shí)現(xiàn)不漏一戶、不落一人,通過(guò)耐心細(xì)致的宣傳、動(dòng)員工作,吸引更多的居民參保,確保全面完成今年的任務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)做好學(xué)生參保工作,在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把現(xiàn)有政策中對(duì)學(xué)生的優(yōu)惠和特殊優(yōu)惠宣傳到位,告知學(xué)生和家長(zhǎng),做好學(xué)生的思想和發(fā)動(dòng)工作,確保在10月底前將城區(qū)各學(xué)校學(xué)生全部納入?yún)⒈7秶T谶@里需要強(qiáng)調(diào),學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),無(wú)論是在政策上還是政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上均優(yōu)于商業(yè)保險(xiǎn)和新農(nóng)合,即普通學(xué)生只繳納20元參保費(fèi),除了享受住院、門診和意外傷害保險(xiǎn)待遇外,如果當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生住院和門診費(fèi)用,還可以返還30元的醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,實(shí)際上等于學(xué)生沒(méi)花一分錢就可以享受到醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,沒(méi)有發(fā)生費(fèi)用的甚至可以賺到10元錢。這是一個(gè)優(yōu)惠得不能再優(yōu)惠的政策,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)學(xué)生身心健康的關(guān)心和關(guān)愛。新政策出臺(tái)后,如果還以學(xué)生不愿參保為借口,學(xué)生參保率達(dá)不到百分之百,那就是各學(xué)校的責(zé)任,也是各有關(guān)部門工作不到位。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,形成工作合力。一方面,要認(rèn)真抓好責(zé)任狀的落實(shí)。剛才,市政府與各管理區(qū)及市教育局簽訂了責(zé)任狀,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入對(duì)各管理區(qū)及有關(guān)部門的年底考核中,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)指標(biāo)層層分解下去,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。另一方面,各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門密切配合,形成工作合力。勞動(dòng)保障部門作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的牽頭部門,要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé);教育部門作為學(xué)生參保工作的責(zé)任部門,要全力抓好在校學(xué)生參保工作,盡快組織各學(xué)校負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議研究學(xué)生參保工作;財(cái)政部門作為資金保障部門,要確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的足額及時(shí)到位;民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等相關(guān)部門也要各司其職,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要進(jìn)一步振奮精神,克服畏難情緒,保持高昂的斗志,咬住目標(biāo)不放松,以良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查力度,確保工作全面推進(jìn)。一是要全力搞好工作調(diào)度。要繼續(xù)堅(jiān)持月通報(bào)、季調(diào)度制度,及時(shí)通報(bào)工作開展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。二是要加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督促和檢查。近期,市政府將組織以政府督查室牽頭,市勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育等部門參加的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作專項(xiàng)督查組,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)居民參保和各學(xué)校學(xué)生參保擴(kuò)面情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。普遍督查后,對(duì)工作仍然滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門,要進(jìn)行專門督查和整改;對(duì)二次整改效果仍不顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門,要在全市予以通報(bào)。同時(shí),經(jīng)市委、市政府研究,決定對(duì)完成任務(wù)排前三名的管理區(qū),市政府將分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),教育局完成責(zé)任狀考核任務(wù)給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)利民惠民的民心工程。我們一定要站在講政治、顧大局和對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建和諧*、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十二
自去年建局以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以服務(wù)群眾、保障民生為核心目標(biāo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民健康安全的重要指示精神,認(rèn)真履行醫(yī)療保障工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障了全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨建工作“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”制度,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨的首要責(zé)任。堅(jiān)持把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”作為做好一切工作的重要遵循,通過(guò)簽訂責(zé)任書、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政談話、警示教育、三會(huì)一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等方式,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),形成了從嚴(yán)治黨、以制建局的良好風(fēng)尚。
(二)扎實(shí)履行黨建工作職責(zé)。切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任,成立由局黨組書記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到以黨建為引領(lǐng),強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學(xué)習(xí)等制度,積極開展民主評(píng)議黨員、黨員談心談話、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究等活動(dòng),有力推動(dòng)了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。出臺(tái)作風(fēng)效能建設(shè)意見,實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,設(shè)立表?yè)P(yáng)榜和曝光臺(tái),不斷強(qiáng)化對(duì)黨員的管理教育。
(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。定期組織德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育,不斷增強(qiáng)全體廣大黨員廉政勤政意識(shí)。制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,召開專題會(huì)議,層層簽訂《責(zé)任書》,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)黨員干部廉政談話制度。創(chuàng)新“六個(gè)一律”的舉措(凡是黨組會(huì)研究的事項(xiàng)、凡是形成會(huì)議紀(jì)要的事項(xiàng)、凡是三會(huì)一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項(xiàng)的整改情況、凡是重點(diǎn)信訪事項(xiàng)的處理情況等一律向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組報(bào)告),主動(dòng)接受派駐監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,帶頭推進(jìn)全局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照《車輛管理使用辦法》,嚴(yán)格規(guī)范日常公務(wù)出發(fā)用車管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)用車;認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,切實(shí)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究,杜絕違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題的發(fā)生。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”。班子成員以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章黨紀(jì)和各項(xiàng)制度規(guī)定。如實(shí)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告工作制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察委關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,印發(fā)了《十不準(zhǔn)規(guī)定》,要求全體干部職工切實(shí)樹立廉潔、節(jié)儉、文明的新風(fēng)尚。
(六)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。制發(fā)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃配檔表,定期開展機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí);開展“我是黨員我?guī)ь^”活動(dòng),黨員主動(dòng)亮身份、擔(dān)責(zé)任,在人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控中,黨員干部沖在一線,發(fā)揮了黨員示范帶動(dòng)的作用;認(rèn)真組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、燈塔黨建在線學(xué)習(xí)活動(dòng),定期督導(dǎo)通報(bào)(我局“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)成績(jī)列機(jī)關(guān)工委各單位第一位);組織黨員開展雙報(bào)到活動(dòng),到社區(qū)進(jìn)行醫(yī)保知識(shí)講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動(dòng),讓黨建工作深入人心。
(七)堅(jiān)決筑牢疫情防控醫(yī)保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中,局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng),主動(dòng)作為,成立工作專班,健全組織體系,開辟綠色通道,為患者和疑似患者提供“四個(gè)無(wú)論、一個(gè)一律”的保障機(jī)制;向區(qū)內(nèi)x家協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付醫(yī)保資金x萬(wàn)元,協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門預(yù)撥醫(yī)保資金x萬(wàn)元,確保各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、藥品儲(chǔ)備等無(wú)資金壓力。為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)施階段性降低繳費(fèi)比例,延緩繳費(fèi)申報(bào)期,全年降費(fèi)x萬(wàn)元以上,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作,協(xié)同x社區(qū)做好人員查控、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”,受到市局、省局、國(guó)家局的一致好評(píng)。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十三
2021年,縣醫(yī)療保障局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等文件的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,不斷深化民生領(lǐng)域政府信息公開,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開質(zhì)量,確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
一、2021年政務(wù)公開工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為使縣醫(yī)保局信息公開工作扎實(shí)推進(jìn),縣醫(yī)保局高度重視政府信息公開工作,成立了縣醫(yī)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強(qiáng)對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)制定誰(shuí)公開,誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”的原則,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將政務(wù)公開細(xì)化落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去,形成了人人參與的濃厚氛圍。
(二)健全工作機(jī)制。制定《2021年縣醫(yī)療保障局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》,明確重點(diǎn)任務(wù)分工和工作進(jìn)度安排,強(qiáng)化政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,共同營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。政務(wù)公開工作嚴(yán)格做到“應(yīng)公開盡公開”、“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。設(shè)立投訴意見箱,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化工作落實(shí)。一是今年以來(lái),縣醫(yī)保局先后召開2次全局政務(wù)公開工作相關(guān)會(huì)議,傳達(dá)省、市、縣政務(wù)公開會(huì)議精神。二是及時(shí)調(diào)整公開目錄內(nèi)容,對(duì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、辦公地點(diǎn)、醫(yī)保最新信息的公開和更新,發(fā)揮了“窗口”和服務(wù)平臺(tái)的作用,為全縣參保人群了解醫(yī)療保障相關(guān)工作提供了平臺(tái)。三是對(duì)出臺(tái)的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的政策文件,以及醫(yī)保基金監(jiān)管、醫(yī)保待遇保障、參保繳費(fèi)、醫(yī)保便民服務(wù)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)站公開、微信推送、媒體報(bào)道等多種形式回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)政策宣傳,及時(shí)解疑釋惑、化解矛盾。全年累計(jì)在政府信息公開網(wǎng)站主動(dòng)公開信息20多條。
二、存在問(wèn)題。
醫(yī)保局屬于新成立的部門,各方面都還有待加強(qiáng)。主要存在:一是信息公開不夠及時(shí),公開的內(nèi)容不夠全面,公開的范圍有待進(jìn)一步拓寬;二是在貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的工作中,對(duì)照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求,主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。
三、2022年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》。準(zhǔn)確把握《條例》基本原則,堅(jiān)持做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,深入推進(jìn)醫(yī)療保障信息公開的制度化、長(zhǎng)效化,使之成為醫(yī)保領(lǐng)域工作的習(xí)慣和常態(tài),積極擴(kuò)大主動(dòng)公開領(lǐng)域,并結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實(shí)際,不斷豐富公開內(nèi)容,不斷加強(qiáng)醫(yī)保局信息公開和政務(wù)管理建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度。重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障預(yù)決算、民生政策的實(shí)施、建議提案辦理;做好醫(yī)療保障政策文件的公開。積極開展醫(yī)保政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng),通過(guò)醫(yī)保咨詢熱線、召開新聞發(fā)布會(huì)等方式及時(shí)回應(yīng)群眾的期盼和關(guān)切。
(三)進(jìn)一步完善人員隊(duì)伍建設(shè)??h醫(yī)保局在今后的政務(wù)信息公開工作中,將不斷做好信息公開專業(yè)性人才的培養(yǎng)以及信息公開專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí),探索加強(qiáng)醫(yī)療保障在新媒體方面的建設(shè)工作,發(fā)揮新媒體對(duì)醫(yī)保政務(wù)信息公開工作的促進(jìn)作用。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十四
黨的二十大召開后,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、宣講報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新市醫(yī)療保障局2022年黨建6大工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,也是黨的建設(shè)“鞏固深化年”。我們黨將召開具有重大而深遠(yuǎn)意義的第二十次全國(guó)代表大會(huì),加強(qiáng)黨的建設(shè)意義重大。今年我局黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和貴港市第六次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,以提升組織力為重點(diǎn),以深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為牽引,全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,為實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)“五大振興”,加快建設(shè)“兩城”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一、突出政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把增強(qiáng)政治能力作為黨員教育培訓(xùn)的必修課,引導(dǎo)各黨支部和黨員干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決同錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。督促引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題的發(fā)生,確保在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒,行動(dòng)特別堅(jiān)定,始終做政治上的明白人、老實(shí)人。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度,注重內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,局黨組定期對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況、黨支部“三會(huì)一課”、廉政教育等落實(shí)情況進(jìn)行檢查,提高黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。落實(shí)重溫入黨誓詞、入黨志愿書、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、責(zé)任感。堅(jiān)持講黨課制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織書記全年至少講1次黨課。
3.推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求,開展好“五強(qiáng)五心”醫(yī)保模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,做好“三個(gè)表率”。
二、筑牢思想之基,不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。
4.深化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為第一任務(wù),進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障領(lǐng)域工作的重要論述和重要指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)抓好黨支部政治理論學(xué)習(xí)。
5.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮局黨組的“頭雁效應(yīng)”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用,定期開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組和支部黨員的集體學(xué)習(xí)研討活動(dòng),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,有效促進(jìn)“學(xué)習(xí)深化、實(shí)踐消化、成效轉(zhuǎn)化”,形成“學(xué)理論看實(shí)踐,抓工作促落實(shí)”的工作格局,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。黨的二十大召開后,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、宣講報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式,迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神熱潮。精心組織黨的二十大精神宣傳闡釋和學(xué)習(xí)貫徹工作,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái),統(tǒng)一到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
7.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,黨組每半年分析研判1次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,主動(dòng)掌握黨員干部職工思想動(dòng)態(tài),積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)單位公眾號(hào)的建設(shè)和管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,管好單位各類微信、qq工作群的網(wǎng)上言行,堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思想和負(fù)面言論,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
8.深化精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以創(chuàng)建精神文明單位為契機(jī),在單位組織開展“荷城學(xué)習(xí)匯”“道德講堂”“書香機(jī)關(guān)”等活動(dòng),選樹宣傳各級(jí)道德模范和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。
9.規(guī)范黨支部建設(shè)。高質(zhì)量完成黨支部換屆工作,配齊配強(qiáng)支部班子。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,提高組織生活質(zhì)量。深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮黨支部在服務(wù)中心工作、落實(shí)重大任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用。
10.強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,采取集中培訓(xùn)與日常教育、個(gè)人自學(xué)等方式,開展形式多樣的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分發(fā)揮黨支部的作用,配合組織人事部門對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核、民主評(píng)議,對(duì)黨員干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),做好單位發(fā)展黨員工作。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷制度。
11.做好群團(tuán)工作。堅(jiān)持黨建帶群建,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的系列活動(dòng)。大力實(shí)施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動(dòng),做好工會(huì)慰問(wèn)、健康體檢、職工醫(yī)療互助保障等工作,組織開展崗位練兵、志愿服務(wù)等活動(dòng),引導(dǎo)團(tuán)員青年、巾幗干部立足崗位、建功立業(yè),積極向黨組織靠攏,自覺(jué)肩負(fù)醫(yī)療保障改革發(fā)展的光榮使命,積極投身醫(yī)療保障改革發(fā)展事業(yè),營(yíng)造良好的工作氛圍。
12.加強(qiáng)退休黨員干部職工服務(wù)管理。落實(shí)退休干部職工服務(wù)管理工作制度和干部榮譽(yù)退休制度要求,開展好退休黨員干部的走訪慰問(wèn)、健康體檢、送學(xué)上門、困難幫扶等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)退休干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感和幸福感。
四、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
13.建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。深化紀(jì)律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家,自覺(jué)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造濃厚廉政機(jī)關(guān)文化氛圍。
14.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。深化整治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。組織開展好“三著力三落實(shí)”和“大學(xué)習(xí)、大發(fā)展、大比拼”活動(dòng),提升黨員干部學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,形成黨員干部帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)的工作格局。組織開展好“難點(diǎn)問(wèn)題書記一線辦”“黨員馬上辦”活動(dòng),營(yíng)造“一線辦”“馬上辦”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作習(xí)慣。
15.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。落實(shí)政治監(jiān)督職責(zé),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑好防腐拒變“防火墻”。綜合運(yùn)用約談提醒、通報(bào)批評(píng)、函詢、紀(jì)律處分等辦法進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,有責(zé)任不落實(shí)、有規(guī)定不執(zhí)行,不作為、亂作為現(xiàn)象,該查處的要堅(jiān)決查處,以問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)、倒逼責(zé)任落實(shí)。
五、圍繞中心服務(wù)大局,黨建引領(lǐng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
16.推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)互融互促。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部在黨委、政府以及醫(yī)保部門的重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)中當(dāng)先鋒打頭陣,主動(dòng)改革創(chuàng)新,以?shī)^進(jìn)奮戰(zhàn)之姿高質(zhì)量打造醫(yī)保治理體系,在貴港市加快建成珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城中奮勇爭(zhēng)先,爭(zhēng)當(dāng)醫(yī)保治理體系現(xiàn)代化排頭兵,奮力書寫優(yōu)異的醫(yī)保答卷。
六、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
17.落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,層層壓實(shí)黨組、黨支部主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用,以激勵(lì)助擔(dān)責(zé)、以問(wèn)責(zé)督履責(zé)、以履責(zé)促落實(shí),真正在全局上下形成主動(dòng)擔(dān)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、人人履責(zé)的濃厚氛圍,把管黨治黨螺絲擰的更緊。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十五
完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新2022年市醫(yī)療保障局工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,全市醫(yī)療保障工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)行動(dòng)大會(huì)及省、市醫(yī)療保障工作會(huì)議部署要求,按照x省委省政府《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見〉的實(shí)施意見》要求,全面深化待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管、醫(yī)藥服務(wù)供給、公共管理服務(wù)等領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)惠民醫(yī)保、誠(chéng)信醫(yī)保、創(chuàng)新醫(yī)保、高效醫(yī)保、智慧醫(yī)保建設(shè),使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,。
一、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。
1.充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,致力打造“全民健康,醫(yī)保同行”黨建品牌。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,深化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面打造過(guò)硬支部,積極爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,持續(xù)深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作。
二、推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè),提升參保群眾獲得感。
2.進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù),編制全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況分析報(bào)告。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化征繳流程、擴(kuò)大征繳方式,擴(kuò)大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn)人群進(jìn)行擴(kuò)面征繳,確保全市戶籍人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上。對(duì)農(nóng)村低收入人口、重點(diǎn)救助對(duì)象等特殊人員實(shí)行參保資助,確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)疫情防控有關(guān)政策措施,按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗的部署要求,全力做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作,嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的實(shí)施方案》要求,做好專項(xiàng)資金的上解、結(jié)算等。
4.進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,保持過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)做好低保對(duì)象、特困人員、脫貧享受政策和即時(shí)幫扶人員參保工作,確保應(yīng)保盡保。
5.完善大病保險(xiǎn)制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平,嚴(yán)格落實(shí)戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險(xiǎn)保障范圍;大病保險(xiǎn)特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬(wàn)元;實(shí)施職工大病保險(xiǎn)按額度支付制度。
6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實(shí)2020版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好目錄對(duì)應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作,對(duì)單獨(dú)管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。
7.提高兩病門診用藥保障水平。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇,將報(bào)銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
三、推進(jìn)誠(chéng)信醫(yī)保建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。
8.貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》。圍繞“宣傳貫徹《條例》?加強(qiáng)基金監(jiān)管”主題,啟動(dòng)實(shí)施集中宣傳月活動(dòng),通過(guò)主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、曝光典型案例、舉辦法制培訓(xùn)等,多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域宣傳解讀《條例》。按照省、市統(tǒng)一部署,開展“醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)。持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),深入開展醫(yī)?;鹗褂脤m?xiàng)治理。建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和案情報(bào)告制度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,主動(dòng)曝光典型欺詐騙保案件。
9.建立醫(yī)保信用管理和信息披露制度。按照省、市醫(yī)保局統(tǒng)一規(guī)范,分類制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)保醫(yī)師(藥師、護(hù)師)和參保人員的醫(yī)保信用管理制度和信用評(píng)價(jià)指標(biāo),推進(jìn)醫(yī)保信用歸集應(yīng)用,強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信約束;明確醫(yī)保信息公開內(nèi)容、程序和周期等,會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)向社會(huì)公開定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用、藥品耗材采購(gòu)價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人均住院天數(shù)、次均住院費(fèi)用、違規(guī)失信等信息。
四、推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)保建設(shè),提升重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。
10.全力配合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)改革。按照市委、市政府工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療保障相關(guān)配套政策和措施,強(qiáng)化部門協(xié)作,堅(jiān)持“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,充分發(fā)揮醫(yī)保激勵(lì)和約束作用,積極推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度,高質(zhì)量推進(jìn)我市緊密型醫(yī)共體建設(shè)。
11.深化醫(yī)保支付方式改革??茖W(xué)編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。進(jìn)一步完善醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理,健全與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)商談判機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體協(xié)商。建立總額控制下的按病種、床日付費(fèi)的復(fù)合式醫(yī)保支付方式,建立結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)機(jī)制,將試點(diǎn)醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn)病種納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步推進(jìn)住院費(fèi)用drg付費(fèi)改革試點(diǎn)。
12.深化醫(yī)藥價(jià)格改革。進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,有序推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。按要求落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及相關(guān)政策。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,健全完善醫(yī)藥價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
13.深化藥品耗材集中采購(gòu)改革。加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)集中帶量采購(gòu)力度,組織和指導(dǎo)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好國(guó)家集采中選結(jié)果和省集采中選結(jié)果落地,推進(jìn)集中帶量采購(gòu)資金提前預(yù)付和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用政策的實(shí)施,確保落地見效。年底前實(shí)現(xiàn)集中帶量采購(gòu)品種不低于200個(gè)。按照省、市要求,適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家和省級(jí)集中帶量采購(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材直接結(jié)算工作。
五、推進(jìn)高效醫(yī)保建設(shè),提升公共管理服務(wù)水平。
14.加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)能力建設(shè)。按照醫(yī)保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,優(yōu)化經(jīng)辦流程,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建全市統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系。按照“能放必放、應(yīng)放盡放”的原則,優(yōu)化醫(yī)保便民舉措,深化高頻服務(wù)事項(xiàng)流程再造,構(gòu)建分類分級(jí)服務(wù)新模式,進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度,打通醫(yī)保服務(wù)“最后一公里”。
15.加強(qiáng)醫(yī)保隊(duì)伍教育培訓(xùn)。加大工作人員培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)省市醫(yī)保領(lǐng)域?qū)<议_展政策業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。健全完善幫包制度、充分用好醫(yī)保工作交流群,通過(guò)集中培訓(xùn)、跟班指導(dǎo)等方式,持續(xù)提升醫(yī)保人員業(yè)務(wù)能力,為參保群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。
六、推進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè),提升信息化水平。
16.強(qiáng)化醫(yī)保智能監(jiān)管。組建專業(yè)化醫(yī)保監(jiān)管隊(duì)伍,大力推進(jìn)以醫(yī)保費(fèi)用審核、醫(yī)保醫(yī)療行為監(jiān)控、人臉視頻識(shí)別、藥品耗材追溯、基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警五大體系為核心的醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)?;鹬Ц妒虑?、事中和事后全鏈條監(jiān)管,保障基金安全高效運(yùn)行。
17.提升信息化管理水平。根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步完善我市醫(yī)保骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全市15項(xiàng)信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用。依托x市醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,推行普通門診費(fèi)用跨省結(jié)算,大力推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證,進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)景應(yīng)用體驗(yàn),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”服務(wù)模式,為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、公共管理服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
七、夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
18.持續(xù)鞏固醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面深化醫(yī)療保障制度改革,科學(xué)編制全市醫(yī)療保障“十四五”發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化法治醫(yī)保建設(shè),廣泛深入開展宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》活動(dòng)。堅(jiān)守安全底線,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步提升醫(yī)保工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理,全面提升干部職工的“八種本領(lǐng)”和“七個(gè)能力”,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的醫(yī)保鐵軍。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十六
同志們:
x和x對(duì)全市醫(yī)保工作提出的要求,總結(jié)2020年我縣醫(yī)保工作,分析當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的形勢(shì),安排部署2021年醫(yī)保重點(diǎn)工作。剛才,x總結(jié)和部署了有關(guān)工作,我完全同意??h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進(jìn)工作者及誠(chéng)信兩定機(jī)構(gòu),在此表示熱烈的祝賀。同時(shí),縣醫(yī)保局與各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂了醫(yī)保服務(wù)協(xié)議書,希望各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)認(rèn)真遵守協(xié)議相關(guān)規(guī)定,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全縣始終堅(jiān)持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)保扶貧,扎實(shí)做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平,人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破、邁上了新臺(tái)階。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進(jìn)我縣醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階,再講幾點(diǎn)意見。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容。
是減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,提出健全多層次社會(huì)保障體系的重大任務(wù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)保工作的責(zé)任感和使命感,要深刻認(rèn)識(shí)到“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇期。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動(dòng)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持精細(xì)管理,為“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的醫(yī)保新篇章。
當(dāng)前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進(jìn)步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費(fèi)增長(zhǎng)。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù),各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價(jià)格水分大,過(guò)度診療情況還普遍存在。
推動(dòng)我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機(jī)的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)進(jìn)行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認(rèn)真做好政府救助對(duì)象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè);衛(wèi)健部門要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購(gòu)、配送和使用,及時(shí)解決實(shí)施中的各種困難和問(wèn)題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵?shí)到位,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)群眾積極參保。同時(shí)要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準(zhǔn)確無(wú)誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習(xí)近平總書記在中央深改委第十三次會(huì)議上明確指出:“醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機(jī)制,務(wù)必要嚴(yán)格做到封閉運(yùn)行,確?;鸢踩?。二是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機(jī)制,補(bǔ)齊配強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應(yīng),堅(jiān)決查處,沒(méi)有既往不咎,保持“零容忍”。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨?,要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項(xiàng)固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立。縣醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運(yùn)行。
實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)監(jiān)管力度,減輕群眾負(fù)擔(dān)??h醫(yī)保經(jīng)辦要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行政監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管,督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi),防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)保基金行為的發(fā)生,切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高參保居民受益度。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè),努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實(shí)際負(fù)擔(dān);縣商保公司要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:當(dāng)前疫苗接種工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu),要切實(shí)發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語(yǔ)海報(bào),做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實(shí)提高群眾接種疫苗的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾積極前往就近新冠疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
2021年醫(yī)療保障各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨x周年。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十七
擔(dān)任政府第三總支書記、縣醫(yī)療保障局黨支部書記以來(lái),始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“不忘初心、牢記使命”主題教育和深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨為主線,堅(jiān)持以人民為中心,以黨建為引領(lǐng),著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神。積極引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)運(yùn)用理想信念的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”,廓清思想迷霧,排除思想干擾,把穩(wěn)思想“主心骨”。通過(guò)開設(shè)學(xué)習(xí)研討交流,下發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、重要論述及講話精神,組織專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位、增進(jìn)政治認(rèn)同。
二是深化理論武裝。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝工作格局,全面落實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟真理,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)深悟透、以學(xué)促用。今年共組織學(xué)習(xí)討論7次,其中組織收看紅船黨課1次,開展黨課2次。
三是拓寬教育載體。積極開展線上線下機(jī)關(guān)黨建“雙陣地”建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地拓寬黨員參加組織生活的渠道和途徑,打破了傳統(tǒng)教學(xué)中時(shí)間和空間的限制,滿足學(xué)員的個(gè)性化需求,讓組織生活在網(wǎng)上延伸,使黨內(nèi)政治生活“活”起來(lái)。支部依托微信公眾號(hào)、釘釘群及時(shí)推送相關(guān)學(xué)習(xí)資料、警示通報(bào),宣傳黨的主張,黨員學(xué)習(xí)反饋率達(dá)90%。
一是規(guī)范支部工作。局黨組堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,召開黨組會(huì)議專題研究和部署全局黨建工作,堅(jiān)持將黨建工作與行政工作同部署、同檢查。切實(shí)加強(qiáng)黨支部“主體責(zé)任”,支部書記“第一責(zé)任”,支部班子成員“分工責(zé)任”。支部書記全面負(fù)責(zé)黨支部工作,落實(shí)“三會(huì)一課”,帶領(lǐng)支委成員商討支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)等工作;支部委員積極開展黨務(wù)工作,組織開展每月主題黨日活動(dòng),做好支部手冊(cè)記錄和完成評(píng)議工作。
二是完成規(guī)定動(dòng)作。支部嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度,并積極探索,豐富黨內(nèi)政治生活的形式和載體。始終堅(jiān)持“主題黨日”活動(dòng)“五定”的原則,同時(shí)把主題黨日活動(dòng)和局醫(yī)保工作特點(diǎn)相結(jié)合,積極開展走訪入戶、政策宣講、幫扶濟(jì)困等創(chuàng)意黨日活動(dòng)。今年共召開黨員大會(huì)4次,組織黨日活動(dòng)4次,開展走訪20次。
三是推動(dòng)暖心關(guān)愛。建立健全談心談話制度,落實(shí)“六必談”,經(jīng)常性了解干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活現(xiàn)狀,及時(shí)解決問(wèn)題。局黨組書記采取集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談心談話,班子成員對(duì)分管科室(單位)進(jìn)行談心談話,支部書記對(duì)黨員干部進(jìn)行談心談話,層層推進(jìn),有效傳導(dǎo)組織關(guān)愛。今年發(fā)動(dòng)黨員和愛心藥店開展“愛心捐贈(zèng)”活動(dòng),籌集愛心捐款幫助貧困群眾,開展談心談話10人次。
一是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”抓落實(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子成員站好崗、掌好舵,制定責(zé)任清單,明確“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究、民主決策,“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”制度,強(qiáng)化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,重要會(huì)議、重大信息化建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)主動(dòng)邀請(qǐng),重要情況及時(shí)通報(bào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作部署痕跡化、目標(biāo)實(shí)施痕跡化、履責(zé)監(jiān)督痕跡化,將《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作手冊(cè)》發(fā)放到局中層副職以上干部,要求隨時(shí)做好工作痕跡記錄。
二是加強(qiáng)廉政教育。針對(duì)醫(yī)保局基金監(jiān)管資金量大、基金支出風(fēng)險(xiǎn)高以及藥品招標(biāo)采購(gòu)、兩定機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管和各類醫(yī)療救助政策多的實(shí)際情況,局黨組切實(shí)加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,逐人逐崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐股室約談告誡,采取上廉課、會(huì)前說(shuō)紀(jì)等集中學(xué)習(xí)的形式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。同時(shí),通過(guò)開展涉及基金監(jiān)管和欺詐騙保方面的警示教育、“以案明紀(jì)”等活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)和反面典型警示教育作用,切實(shí)強(qiáng)化干部職工的廉潔自律意識(shí)。今年結(jié)合打擊欺詐騙保“回頭看”和“集中宣傳月”活動(dòng)、以及主題教育關(guān)于集中整治漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治,組織全局37名干部職工開展警示教育專題培訓(xùn),并根據(jù)醫(yī)保工作特點(diǎn)通報(bào)了嘉興市工作人員違法收取醫(yī)保金33萬(wàn)元的典型事例,警醒醫(yī)保系統(tǒng)人員,引導(dǎo)干部廉潔自律,守住底線、不越紅線,自覺(jué)支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把效能建設(shè)作為日常工作中的一種常態(tài),常抓不懈,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格考勤制度,并落實(shí)“三亮三賽三評(píng)”活動(dòng),要求黨員佩戴黨徽上崗,亮身份、亮崗位、亮承諾,自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。為提升干部綜合能力素質(zhì),今年通過(guò)開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)工作交流,強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,提高辦案技巧,鍛造處理各種復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程,繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,提高服務(wù)效能,打通醫(yī)保政策落地“最后一公里”,讓群眾享受高質(zhì)量的便捷服務(wù)。
一是落實(shí)多項(xiàng)幫扶共建工作。今年10月,積極20家愛心藥店,深入城關(guān)南山村開展走訪和醫(yī)保政策宣講2次,與32戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,慰問(wèn)幫扶貧困戶64人(次),捐贈(zèng)幫扶資金29980萬(wàn)元。同時(shí),針對(duì)個(gè)別群眾在醫(yī)療報(bào)銷中存在的各方面的問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)保政策落實(shí)后依然自付比例較大、或者因交通事故存在報(bào)銷糾紛的農(nóng)戶,組織黨員干部深入農(nóng)戶和村內(nèi)進(jìn)行走訪,摸清實(shí)情,積極協(xié)調(diào)采取多種措施減輕患者醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。比如:為城關(guān)袁大村民爭(zhēng)取政策報(bào)銷7萬(wàn)多元、為城關(guān)鎮(zhèn)石碑村馮國(guó)順政策報(bào)銷11萬(wàn)元、為小川鎮(zhèn)西寨村劉偉波報(bào)銷37萬(wàn)元。
二是著力加強(qiáng)服務(wù)群眾作風(fēng)建設(shè)。對(duì)全縣醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格按照“放管服”要求進(jìn)行優(yōu)化精簡(jiǎn),制定了全縣醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,向社會(huì)公示接受監(jiān)督。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事證明材料,按照“六個(gè)一律取消”要求(沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的一律取消,能夠通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有的證照證明的一律取消,能夠采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或者代替的一律取消,能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的一律取消),持續(xù)開展“減證便民”工作,對(duì)辦理醫(yī)療保障服務(wù)事項(xiàng)所需證明材料和手續(xù)進(jìn)行全面清理,對(duì)辦事流程進(jìn)一步優(yōu)化精簡(jiǎn),從源頭上徹底清除無(wú)謂證明,最大限度精簡(jiǎn)、便民。進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范醫(yī)療保障服務(wù)流程,通過(guò)整合服務(wù)環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)間等措施,為服務(wù)對(duì)象提供高效、便捷的醫(yī)療保障服務(wù)。積極加強(qiáng)多部門溝通聯(lián)系,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享,努力實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)。加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)辦窗口規(guī)范化建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,認(rèn)真落實(shí)窗口服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律,做到制度上墻,服務(wù)規(guī)范,避免群眾來(lái)回跑腿,辦事拖拉敷衍、厚親顧友等情況發(fā)生。待搬入新辦公場(chǎng)所后,我局將完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,科學(xué)設(shè)置功能服務(wù)區(qū),合理配置叫號(hào)機(jī)、自助辦理設(shè)備等便捷化設(shè)施,為群眾提供良好的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體驗(yàn)。積極推廣綜合柜員制,不斷加大窗口隊(duì)伍培訓(xùn)力度,努力實(shí)現(xiàn)前臺(tái)一窗受理,后臺(tái)分辦聯(lián)辦,減少群眾重復(fù)排隊(duì),提高經(jīng)辦效率。
然醫(yī)保局在成立后抓黨建方面做了一些工作,但還存在不足之處:一是黨務(wù)工作開展的力度還不夠,缺乏活力;二是黨建活動(dòng)開展得不夠豐富多彩,形式單一;三是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、不夠全面;四是由于辦公場(chǎng)所的限制,黨建活動(dòng)室、黨建制度還不夠規(guī)范。
2020年,醫(yī)保局黨組將進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,圍繞鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的目標(biāo),以黨建為統(tǒng)攬推進(jìn)醫(yī)保工作更好更實(shí)。
一是抓工作責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部“主體責(zé)任”,黨支部書記“第一責(zé)任”,支委成員“分工責(zé)任”,明確抓黨建工作任務(wù)清單。繼續(xù)規(guī)范和完善“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)的開展,及時(shí)錄入“機(jī)關(guān)黨建在線智慧考評(píng)系統(tǒng)”,規(guī)范記錄《基層黨組織工作手冊(cè)》,推動(dòng)支部工作每個(gè)步驟、環(huán)節(jié)都實(shí)行“痕跡化”管理。
二是抓黨員黨性教育。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照“服務(wù)中心、建強(qiáng)隊(duì)伍、發(fā)揮作用”的總體要求,抓好支部黨員學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛以及自身建設(shè)等工作。
三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,深化主題黨日活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,提高基層黨組織引領(lǐng)示范作用。落實(shí)黨建陣地建設(shè),在新的辦公場(chǎng)所按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建好黨建活動(dòng)室,并落實(shí)專人按月更新公開信息。
四是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,在七一建黨節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日開展結(jié)對(duì)困難黨員走訪慰問(wèn)活動(dòng)。健全完善談心談話制度,經(jīng)常性了解黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活現(xiàn)狀,及時(shí)解決問(wèn)題。
五是圍繞中心推動(dòng)工作。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,緊緊圍繞縣委、縣政府、機(jī)關(guān)黨工委中心工作,組織發(fā)動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)工作進(jìn)度,發(fā)揮先鋒模范作用,為促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。
全省醫(yī)療保障工作會(huì)議上講話篇十八
2020年,市醫(yī)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省局、蘇州市局的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),點(diǎn)燃激情,積極踐行“陽(yáng)光醫(yī)?!な刈o(hù)健康”機(jī)關(guān)服務(wù)理念,為人民群眾提供更加公平、更有效率、更多精準(zhǔn)的醫(yī)療保障服務(wù),全力開啟新時(shí)代昆山醫(yī)保事業(yè)發(fā)展新局面。
我市職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為157.05萬(wàn)人、25.58萬(wàn)人,醫(yī)保參保率達(dá)99%以上。在今年新冠肺炎疫情影響下,醫(yī)??倕⒈H藬?shù)不降反升,同比增幅達(dá)2.7%。職工和居民基本醫(yī)?;甬?dāng)年收入分別為50.41億元和3.08億元;職工和居民基本醫(yī)?;甬?dāng)年支出分別為42.34億元和1.89億元;當(dāng)期結(jié)余職工和居民基本醫(yī)?;鸱謩e為8.07億元和1.19億元;累計(jì)結(jié)余職工和居民基本醫(yī)?;鸱謩e為75.11億元和3.6億元。
(一)以精準(zhǔn)施策為第一責(zé)任,著力完善醫(yī)療保障體系,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障水平。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)蘇州市級(jí)統(tǒng)籌。蘇州市級(jí)統(tǒng)籌從2020到2022年歷時(shí)3年完成,實(shí)現(xiàn)基本政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、經(jīng)辦管理、定點(diǎn)管理、信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”,涉及我市182萬(wàn)參保人群。根據(jù)蘇州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見和待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù)及我市實(shí)際,制定我市具體實(shí)施方案,出臺(tái)《昆山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》(昆政辦發(fā)〔2020〕88號(hào)),確定“路線圖”、繪好“時(shí)間表”、制定“任務(wù)書”。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),借助各類媒體渠道,壓實(shí)穩(wěn)定責(zé)任,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境;順暢落地今年政策調(diào)整,提高居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例。在貫徹上級(jí)政策的同時(shí),爭(zhēng)取我市利好政策,率先將居民醫(yī)保在蘇州范圍內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)用納入報(bào)銷范圍,惠及參保人群25.58萬(wàn);率先簡(jiǎn)化辦理蘇州大市范圍內(nèi)異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)。二是全力打造長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)“昆山樣板”。落實(shí)蘇州市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)第二階段試點(diǎn)工作要求,做好第二階段承辦商業(yè)保險(xiǎn)公司招標(biāo),按照分類分步推進(jìn)思路,調(diào)整優(yōu)化籌資渠道,降低失能鑒定準(zhǔn)入門檻,提高待遇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金稽核檢查,進(jìn)一步提高長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)惠及面和服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)居家醫(yī)療護(hù)理。全年受理申請(qǐng)0.75萬(wàn)人,進(jìn)行失能評(píng)估0.68萬(wàn)人,享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇1.01萬(wàn)人。全市已有6家護(hù)理院、15家居家護(hù)理機(jī)構(gòu)納入長(zhǎng)護(hù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),設(shè)立113個(gè)居家護(hù)理站點(diǎn)。商保承辦機(jī)構(gòu)在各區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立長(zhǎng)護(hù)經(jīng)辦窗口和護(hù)理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)“一體化”的長(zhǎng)護(hù)服務(wù)體系。三是積極構(gòu)建第四重醫(yī)療保障。協(xié)同推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展,通過(guò)微信公眾號(hào)官方解讀“蘇惠保”等商業(yè)健康險(xiǎn),進(jìn)一步完善健康險(xiǎn)與基本醫(yī)保經(jīng)辦對(duì)接和待遇銜接。調(diào)整優(yōu)化職工醫(yī)保個(gè)人賬戶購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品目錄,增補(bǔ)至9家商保機(jī)構(gòu)18個(gè)商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(二)以改善民生為第一要?jiǎng)?wù),瞄準(zhǔn)民生靶心,抓“六保”促“六穩(wěn)”。一是全力做好困難群體“兜底”醫(yī)療保障工作。著重做好基本醫(yī)保,特別是大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助這三重保障。啟動(dòng)對(duì)困難人群、失水漁民參保情況開展回頭看,加強(qiáng)與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合,建立健全數(shù)據(jù)交換、相互比對(duì)機(jī)制,確保困難人員一個(gè)不漏全部參加基本醫(yī)保。將困境兒童納入我市“零自負(fù)、零起付”的“雙零”醫(yī)療救助范圍,落實(shí)居民醫(yī)保高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障機(jī)制,減輕慢病患者門診用藥負(fù)擔(dān),大病保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例穩(wěn)定在60%以上,職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用平均報(bào)銷比例分別達(dá)91%和76%。今年,共16.14萬(wàn)人次享受各類醫(yī)療救助金1.37億元。二是及時(shí)落實(shí)職工醫(yī)保費(fèi)階段性減半征收政策。2020年2到6月份,對(duì)我市職工醫(yī)保的單位繳費(fèi)比例,由階段性降費(fèi)之前的8%,減半至4%征收。全年,為全市7.9萬(wàn)家企業(yè)減少醫(yī)保繳費(fèi)11.7億元。三是認(rèn)真落實(shí)確診和疑似患者“一站式”醫(yī)療費(fèi)用綜合保障政策。對(duì)確診和疑似新冠肺炎患者的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由就醫(yī)地財(cái)政予以補(bǔ)助,確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,出臺(tái)多項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)新舉措。疫情期間,建立完善參保群眾“用藥不斷”機(jī)制,對(duì)高血壓、糖尿病等慢病人員,將原來(lái)1個(gè)月的配藥量放寬至3個(gè)月;新上線居民醫(yī)保參保微信小程序;對(duì)回外地老家突發(fā)疾病住院的參保人員,“一個(gè)電話”就能辦理異地就醫(yī)直接結(jié)算手續(xù)。五是統(tǒng)籌做好疫情常態(tài)化防控工作。將住院以及門診發(fā)熱病人核酸檢測(cè)費(fèi)用納入醫(yī)保結(jié)算。6月初,有序恢復(fù)春節(jié)后因疫情影響暫停的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)居家護(hù)理工作,嚴(yán)格督促商保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和護(hù)理機(jī)構(gòu),按照要求認(rèn)真做好疫情常態(tài)化防控工作。
(三)以改革創(chuàng)新為第一動(dòng)力,聚焦釋放紅利,全面推進(jìn)醫(yī)保重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是不斷深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)??傤~預(yù)算管理,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)按病種付費(fèi),擴(kuò)大按病種付費(fèi)病種數(shù)量至250種,提高按病種付費(fèi)基金支出占住院統(tǒng)籌基金支出比例。試行慢性精神疾病等長(zhǎng)期住院按床日付費(fèi)。推進(jìn)和完善家庭醫(yī)生診療、家庭病床醫(yī)保支付等醫(yī)保支持政策。二是建立完善醫(yī)保支付規(guī)則體系。完善醫(yī)保目錄管理、“兩定”協(xié)議管理、結(jié)算管理。新納入醫(yī)保藥品8867個(gè),談判藥共118個(gè),移出醫(yī)保目錄藥品4430個(gè)。細(xì)化醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),8月1日起,對(duì)省陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品,以中標(biāo)價(jià)加成15%為醫(yī)保支付限價(jià),超出支付標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人自付,合規(guī)自費(fèi)費(fèi)用累計(jì)進(jìn)入大病保險(xiǎn),進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的藥品銷售行為,引導(dǎo)合理用藥。三是大力推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。大力推進(jìn)藥品(醫(yī)用耗材)聯(lián)盟帶量采購(gòu),7批次共涉及11個(gè)品種醫(yī)用耗材、112個(gè)品種藥品,年節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用1.5億元。在全省范圍內(nèi)率先將藥品(醫(yī)用耗材)集中采購(gòu)醫(yī)保基金預(yù)付比例從30%提高至50%,有效緩解醫(yī)院和藥企運(yùn)行壓力,充分保障中選品種的正常供應(yīng)和使用。定期監(jiān)測(cè)和通報(bào)藥品(醫(yī)用耗材)集中采購(gòu)使用情況,確保集中采購(gòu)成果落地執(zhí)行。四是協(xié)同做好疫情期間藥品(醫(yī)用耗材)臨床供應(yīng)保障。對(duì)未在省平臺(tái)掛網(wǎng)的疫情防控必需藥品(醫(yī)用耗材),允許公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)線下搜尋生產(chǎn)企業(yè),公平協(xié)商確定采購(gòu)價(jià)格,先應(yīng)急采購(gòu)使用,再履行線下應(yīng)急采購(gòu)備案手續(xù),滿足疫情防控需求。全年,共受理884萬(wàn)元防疫必需產(chǎn)品的備案。五是創(chuàng)新醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管模式。率先在全省范圍內(nèi)委托第三方開發(fā)醫(yī)藥價(jià)格嵌入式預(yù)警管理系統(tǒng),并在市第一人民醫(yī)院試點(diǎn)運(yùn)行,運(yùn)用信息化手段為醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”、設(shè)置項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整“提示器”、打造價(jià)格事項(xiàng)辦理“快速道”、筑牢醫(yī)藥價(jià)格預(yù)警“防火墻”,從源頭上規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。
(四)以基金安全為第一目標(biāo),重拳打擊欺詐騙保,有力保障人民群眾“救命錢”。一是注重媒體融合,開展“一體化”集中宣傳。5月開展醫(yī)保基金監(jiān)管宣傳月活動(dòng),聯(lián)合電視、微信公眾號(hào)、報(bào)社等媒體平臺(tái),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等方式,重點(diǎn)宣傳基本醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、保障待遇政策和服務(wù)管理規(guī)定等,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注維護(hù)醫(yī)?;鸢踩牧己梅諊6莿?chuàng)新基金監(jiān)管手段,組建“一張網(wǎng)”監(jiān)管體系。對(duì)全市762家定點(diǎn)藥店和262家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全覆蓋檢查,對(duì)全市銷售金額排名在前20位的藥店做了現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查,根據(jù)舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,查處違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)5家;貫徹落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品限制使用范圍及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行藥品限價(jià)政策;進(jìn)一步完善醫(yī)保智能審核規(guī)則,實(shí)現(xiàn)對(duì)762家定點(diǎn)零售藥店,262家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保智能審核全覆蓋,上線審核規(guī)則擴(kuò)大到56個(gè);簽署醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保藥師防范欺詐騙保誠(chéng)信自律承諾書,依靠社會(huì)力量參與醫(yī)?;鸨O(jiān)督,聘請(qǐng)熱心醫(yī)保事業(yè)的人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等作為醫(yī)?;鸨O(jiān)督員。全年取消醫(yī)保定點(diǎn)1家、暫停醫(yī)保協(xié)議管理6家,暫停醫(yī)??ńY(jié)算430人,追回各類違規(guī)費(fèi)用297萬(wàn)元。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成“一盤棋”工作機(jī)制。強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、法院等部門聯(lián)動(dòng),探索建立與檢察院、法院緊密的聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)查、信息共享、培訓(xùn)共建機(jī)制。加大對(duì)外傷病人劃卡支付的醫(yī)院端審核和違規(guī)費(fèi)用追償,與市公安交警部門交換和雙向核對(duì)外傷劃卡信息1600人。四是推進(jìn)源頭治理,構(gòu)筑“一道卡”監(jiān)管防線。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為治理清單,指導(dǎo)1024家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展自查自糾,對(duì)照排查和整改問(wèn)題,主動(dòng)退回違規(guī)費(fèi)用。對(duì)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門送政策,開展業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo),幫助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提升醫(yī)保治理能力和管理水平。
(五)以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),聚力“提站位、創(chuàng)一流、惠民生”,提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量。一是打贏公共服務(wù)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單和辦事指南,深入推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)辦事流程、最短辦事時(shí)限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服務(wù)效率”的“五最服務(wù)”。二是縱深推進(jìn)異地就醫(yī)工作。以百姓“需求度高”“體驗(yàn)性強(qiáng)”“獲得感足”的醫(yī)保公共服務(wù)項(xiàng)目為突破點(diǎn),落實(shí)異地就醫(yī)差別化報(bào)銷新政,對(duì)未備案人員按原規(guī)定結(jié)付比例80%結(jié)付,統(tǒng)籌推進(jìn)異地就醫(yī)和分級(jí)診療建設(shè)。將我市126家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍,擴(kuò)大我市異地就醫(yī)持卡結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)?;ヂ?lián)互通。優(yōu)化流程,完善信息建設(shè),異地就醫(yī)門診慢性病、部分門特項(xiàng)目、社會(huì)醫(yī)療救助待遇實(shí)現(xiàn)同步“一站式”結(jié)算,全力提升異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算率。三是持續(xù)做優(yōu)醫(yī)保服務(wù)。推進(jìn)“放管服”改革,完善醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳和“醫(yī)銀平臺(tái)”建設(shè),力推政務(wù)一張網(wǎng)“網(wǎng)上辦”、微信公眾號(hào)“掌上辦”、自助服務(wù)機(jī)“自助辦”。醫(yī)保業(yè)務(wù)前沿下沉區(qū)鎮(zhèn),10萬(wàn)元以下醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷、社保轉(zhuǎn)移憑證等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)受理全覆蓋,將醫(yī)保窗口建在“家門口”、服務(wù)送到百姓心坎上。在原職工醫(yī)保ii類特殊病種醫(yī)院交互平臺(tái)辦理基礎(chǔ)上,進(jìn)一步下沉i類特殊病種業(yè)務(wù)至醫(yī)院端交互平臺(tái)辦理。對(duì)特病人員二次報(bào)銷直接劃卡限額由2萬(wàn)元提高至5萬(wàn)元。四是全力打造“智慧醫(yī)?!?。打出“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保組合拳,將疫情期間網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診等“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍,積極推動(dòng)23項(xiàng)醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)不見面辦理;推行生育醫(yī)療費(fèi)用直接持卡結(jié)算,做到“不墊資”,借助大數(shù)據(jù)比對(duì),直接支付一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助和生育津貼,做到“零跑腿”,新增產(chǎn)前檢查費(fèi)待遇項(xiàng)目,提高一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至2112元,全面提升保障水平;實(shí)現(xiàn)門診特殊病種患者購(gòu)藥通過(guò)藥事平臺(tái)醫(yī)療費(fèi)用直接劃卡結(jié)算,處方購(gòu)藥無(wú)需至經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。
(六)以強(qiáng)基固本為第一要義,著力系統(tǒng)規(guī)范,夯實(shí)醫(yī)?;A(chǔ)工作。一是順利劃轉(zhuǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理職責(zé)。完成機(jī)構(gòu)改革醫(yī)保經(jīng)辦職能和人員管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作,實(shí)體化運(yùn)作醫(yī)療保障基金管理中心,努力建成高效統(tǒng)一完整的醫(yī)療保障體系。二是夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。局黨組認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,出臺(tái)《昆山市醫(yī)保局黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等各項(xiàng)制度,成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,將意識(shí)形態(tài)工作納入年度考評(píng),列入黨組理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況并進(jìn)行通報(bào),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。三是推進(jìn)依法行政工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定實(shí)施醫(yī)療保障領(lǐng)域涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單,結(jié)合上級(jí)督查做好自查自糾。落實(shí)政策文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,建立舉報(bào)投訴處理與執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年處辦各類咨詢求助件7738件,群眾滿意度穩(wěn)定在100%。四是加大宣傳力度。與時(shí)俱進(jìn)運(yùn)用新媒體手段,積極開設(shè)“昆山市醫(yī)療保障局”微信公眾號(hào),打造政民互動(dòng)“微窗口”。自開通以來(lái),共發(fā)布文章116篇,解答群眾提問(wèn)5500余次,相關(guān)政策通過(guò)“昆山發(fā)布”等上級(jí)平臺(tái)宣傳報(bào)道8次。五是推動(dòng)國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)落地。完成醫(yī)保系統(tǒng)單位、醫(yī)保系統(tǒng)工作人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護(hù)士、醫(yī)保藥師等7項(xiàng)業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)信息的維護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保障信息標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)以做亮黨建為第一政績(jī),扛起硬核擔(dān)當(dāng),筑牢硬核堡壘。一是狠抓責(zé)任落實(shí),始終把黨建工作擺在首位。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,規(guī)范組織生活,開展形式多樣的“主題黨日”。堅(jiān)持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的每一個(gè)環(huán)節(jié),力求形成用制度激勵(lì)、靠制度管理、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。健全黨的組織建設(shè),在市人社局28名涉改人員轉(zhuǎn)隸市醫(yī)療保障基金管理中心后,選舉成立支部委員會(huì),黨支部從2個(gè)調(diào)整為3個(gè)。樹起“陽(yáng)光醫(yī)?!な刈o(hù)健康”黨建服務(wù)品牌,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力,局黨總支與大同社區(qū)開展共建,通過(guò)傾聽基層的聲音,了解醫(yī)療保障工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),更有針對(duì)性地為人民群眾服務(wù)。二是全力配合巡察,主動(dòng)接受監(jiān)督。把主動(dòng)接受市委巡察及市人大常委會(huì)對(duì)醫(yī)保局落實(shí)《政府工作報(bào)告》情況監(jiān)督作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推進(jìn)改革發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要機(jī)遇。緊緊圍繞新時(shí)代醫(yī)療保障中心工作,壓緊壓實(shí)壓細(xì)整改責(zé)任,把巡察及監(jiān)督的成效體現(xiàn)到醫(yī)保工作的實(shí)踐中,真正做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),推動(dòng)新時(shí)代醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),提升廉潔自律意識(shí)。著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂責(zé)任書,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。嚴(yán)格紀(jì)律約束,以平時(shí)考核月度記實(shí)單和日???jī)效管理考核為抓手,嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告和出差報(bào)銷等制度,堅(jiān)守廉政底線。四是比學(xué)趕超,黨建工作再樹品牌,醫(yī)保服務(wù)再提標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)“民生幸?!秉h建聯(lián)盟行動(dòng)方案,開展現(xiàn)場(chǎng)集中服務(wù),解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,共走訪企業(yè)23次,走訪居民5次,收集意見建議13條,形成1份“助企惠民”需求清單。參與“暖心黨建·舒心服務(wù)——高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題活動(dòng),制定“黨建惠企”專項(xiàng)醫(yī)保政策和服務(wù)清單,助推我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定“弘揚(yáng)‘昆山之路’精神?勇當(dāng)熱血尖兵”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,配套細(xì)化工作計(jì)劃表,學(xué)在深處,做在實(shí)處,確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)。開展11場(chǎng)“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)”長(zhǎng)護(hù)政策、防疫知識(shí)宣傳及義診義剪等活動(dòng)覆蓋張浦、周市、錦溪、陸家、淀山湖等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開“嘉定—昆山、青浦—昆山”醫(yī)療保障一體化暨黨建共建、業(yè)務(wù)研討會(huì)議,積極推進(jìn)昆山、嘉定、青浦三地醫(yī)保部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏和黨建工作互學(xué)共進(jìn)。
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