經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的努力,我們需要給自己一個(gè)總結(jié)??偨Y(jié)要包含自己的思考和感悟,不應(yīng)只是簡(jiǎn)單羅列事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)是一些明星、名人的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié),讓我們共同來(lái)學(xué)習(xí)借鑒。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
總的來(lái)看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。
今年以來(lái),隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
今年以來(lái),全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過(guò)實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利。
預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
今年以來(lái),項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向。
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問(wèn)題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問(wèn)題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí),我們對(duì)效能問(wèn)題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過(guò)效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問(wèn)題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無(wú)中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問(wèn)題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊骷?jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。總之,要采取多種措施,進(jìn)一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬(wàn)眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)_跨越發(fā)展!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見:
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái),全縣圍繞建設(shè)平安xx奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段,必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭(zhēng)復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來(lái),我縣通過(guò)完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問(wèn)題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營(yíng)造、法治意識(shí)培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)展開,圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來(lái)推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問(wèn)題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂的形式,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng),使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)法治化管理水平。
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個(gè)階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對(duì)政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問(wèn)題,努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對(duì)各自管理的對(duì)象、程序、行為,甚至對(duì)執(zhí)法人員的形象、用語(yǔ)做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。
四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的具體問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織視察等活動(dòng),隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對(duì)象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會(huì)面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過(guò)法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治xx建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》??h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過(guò)廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動(dòng)基層民主法治建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到20xx年基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建,力爭(zhēng)到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn),整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng),以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、深入開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過(guò)建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰,對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào),直至問(wèn)責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí),進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬(wàn)群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。縣委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)辦好專欄,做好上報(bào)信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
前段時(shí)間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長(zhǎng)乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較弱等問(wèn)題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對(duì)于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對(duì)此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭(zhēng)先跨越,競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長(zhǎng)31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長(zhǎng)31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個(gè)百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項(xiàng)目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對(duì)此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭(zhēng)一流,努力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤(rùn)增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個(gè)百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤(rùn)雙增長(zhǎng)30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭(zhēng)一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)形勢(shì)的總體判斷和工作部署上來(lái),堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn),進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲(chǔ)備一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善“”重大項(xiàng)目庫(kù),不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的銜接匯報(bào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),大力推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目,確?!?01”、“210”國(guó)省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號(hào)南北干道一期等22個(gè)竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對(duì)九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級(jí)截污干管等22個(gè)在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量。對(duì)三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個(gè)重大項(xiàng)目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實(shí)建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲(chǔ)備中心三大融資平臺(tái),健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場(chǎng)運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問(wèn)題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭(zhēng)和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度,堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時(shí),要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過(guò)技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時(shí),按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無(wú)理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢(shì)而上抓園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭(zhēng)盡快申報(bào)納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場(chǎng)、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一要用好招商平臺(tái)。要緊盯國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑?huì)”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力,力爭(zhēng)完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)分析會(huì),對(duì)照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“五明確”??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo),真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問(wèn)題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對(duì)骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對(duì)吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改落實(shí),確保進(jìn)度要求。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
根據(jù)省委、市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的安排部署,縣委決定召開全縣作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行安排部署。剛才,**同志傳達(dá)了《***教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,根據(jù)常委會(huì)研究的意見,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一個(gè)重要的政治問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好,黨在人民群眾心目中的形象就好,在人民群眾中的威信就高,凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。領(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好,不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建和諧社會(huì),反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群干群關(guān)系,甚至激化社會(huì)矛盾。一方面看,良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用,是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障;不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑,往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求,就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。從另一方面看,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,需要全縣上下共同團(tuán)結(jié)奮斗,作為黨和國(guó)家骨干力量的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮的作用好與壞就顯得至關(guān)重要。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的作風(fēng),才能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),才能真正把黨委、政府的工作思路和工作措施落到實(shí)處,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
四、不敢負(fù)責(zé),辦事效率低,工作質(zhì)量不高;有的不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,工作不深入、責(zé)任不到位,往往對(duì)群眾迫切需要解決而又能夠解決的問(wèn)題也久拖不決,致使一些小問(wèn)題釀成大問(wèn)題,甚至引發(fā)一些群體性上訪事件;有的作風(fēng)不務(wù)實(shí),熱衷于做表面文章,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”;有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受;有的民主作風(fēng)差,獨(dú)斷專行,聽不得不同意見等等。針對(duì)這些問(wèn)題和現(xiàn)象,我們必須采取切實(shí)有效的措施加以解決,絕不能任其蔓延下去。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著社會(huì)環(huán)境、條件的變化,一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造,經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn),必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。為此,我們必須針對(duì)每一個(gè)階段的重點(diǎn)問(wèn)題、影響發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,采取有力措施切實(shí)抓好,把階段性治理和長(zhǎng)期性要求結(jié)合起來(lái),不斷鞏固和深化。同時(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓,結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)一起抓,結(jié)合反腐倡廉工作一起抓,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)“六種意識(shí)”,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要保證。為此,全縣廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)“六種意識(shí)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患,死于安樂(lè)。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí),是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí),才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神,才能正確認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)識(shí)差距,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮斗不止。
增強(qiáng)憂患意識(shí),一是要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的巨大差距。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣總體實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平都有了一定提高??v向?qū)Ρ?,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上是有了發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步;橫向?qū)Ρ?,我們?nèi)匀槐容^落后,不僅同發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法比,即使同省內(nèi)其他縣區(qū)比也還有不小的差距,許多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省建強(qiáng)縣中處于掛末位臵。面對(duì)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的區(qū)情,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的思想,為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓住了將會(huì)成為黃金發(fā)展期。但同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇是需要條件的,是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉?。我縣是一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在的困難更多,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中總體上處于劣勢(shì),面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此,形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感,真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,才能縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)的狀況,擺脫貧窮落后的面貌,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)總體上是好的,但與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地看到自身的差距,看到存在的不適應(yīng)性,重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),抓緊利用一切機(jī)會(huì)來(lái)提高自己、增長(zhǎng)才干,切不可自我感覺良好,對(duì)工作應(yīng)付了事。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題,為人民服務(wù),做人民公仆,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問(wèn)題。我們要始終堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)人民,始終依靠人民,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),歸結(jié)為一句話,就是為人民服務(wù),做人民公仆。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,在思想上尊重群眾,政治上代表群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上還比較落后,全縣有46%的人口生活在農(nóng)村,有8個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個(gè)省級(jí)一類貧困村,農(nóng)村貧困面大。城市還有大量的困難群眾和困難企業(yè)職工,解決民生問(wèn)題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,建立健全社會(huì)保障體系,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),認(rèn)真解決就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災(zāi)地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作,注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策措施時(shí),既要考慮使多數(shù)人受益,又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可,防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等工作中損害群眾利益的行為。認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例,堅(jiān)持以人為本,暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,確保群眾反映的問(wèn)題事事有著落、件件有回音。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣,更重要的是一種精神狀態(tài),不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象,而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象,因而絕不是小事。在新的歷史條件下,能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識(shí),經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),對(duì)每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我縣實(shí)際,增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),一方面,在生活上要提倡節(jié)儉。近年來(lái),雖然我縣的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,財(cái)政收入有了較快增長(zhǎng),但目前仍然還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣區(qū),人民群眾生活總體上還不富裕。這就要求廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,努力在全縣營(yíng)造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。另一方面,要把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),把有限的資金用在刀刃上,用在發(fā)展最需要的地方,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),始終保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作激情。大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)志。只有強(qiáng)化全局觀念、集體觀念,加強(qiáng)協(xié)作配合,才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),才能形成合力和戰(zhàn)斗力。一是要自覺樹立大局觀念,找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)。嚴(yán)禁“上有政策,下有對(duì)策”,切實(shí)提高貫徹落實(shí)縣委、區(qū)政府決策部署的執(zhí)行力,確保政令暢通。二是要樹立全縣一盤棋的思想。堅(jiān)決克服“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、公共利益私有化”等錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)防各種損害基層和群眾利益的行為發(fā)生,決不能有利的事爭(zhēng)著管,無(wú)利的事無(wú)人管,甚至不惜損害國(guó)家和社會(huì)利益來(lái)滿足個(gè)人和小團(tuán)體的私利。三是相互協(xié)助配合、統(tǒng)一協(xié)作。各部門各單位要自覺按照各自分工做好本部門工作,又要自覺加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)協(xié)同,相互理解、相互支持、相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象;遇到問(wèn)題要主動(dòng)溝通,及時(shí)協(xié)商,絕不允許推諉扯皮,甚至無(wú)限擱臵、貽誤工作。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí),始終保持真抓實(shí)干的工作理念。強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的本質(zhì)要求,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把中央的精神、省委的部署、市委的要求與本地的具體實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作,不斷取得新的成績(jī)。一是要發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,埋頭苦干,扎實(shí)工作,把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把是否想干事、能干事、干成事作為衡量干部政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。二是要愛惜人力、財(cái)力、物力,反對(duì)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)。從嚴(yán)控制檢查、評(píng)比、表彰的數(shù)量和范圍,停止形式主義的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。三是要堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招,辦實(shí)事,務(wù)實(shí)效,把工作的著力點(diǎn)放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生活的緊迫問(wèn)題上,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神去抓落實(shí),在全縣上下大力倡導(dǎo)“多協(xié)調(diào)少號(hào)召,多謀劃少應(yīng)酬,多到現(xiàn)場(chǎng)少聽匯報(bào)”的務(wù)實(shí)風(fēng)尚,工作實(shí)打?qū)崱⒄鎸?duì)真、硬碰硬,全力提高工作實(shí)效。
(六)進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。提高辦事效率,必須從嚴(yán)抓起,從一點(diǎn)一滴抓起,真正養(yǎng)成一種嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快的工作作風(fēng)和令行禁止的工作態(tài)度,使上級(jí)各項(xiàng)方針政策、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,讓人民群眾滿意。
一是要切實(shí)增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。努力做,只能完成工作,用心做,才能做好工作。干一行,愛一行,研究一行,提高干一行的水平和能力,是我們每一個(gè)干部、每個(gè)崗位上的同志都應(yīng)該始終記住的事情。決不允許干什么不愛什么,一心只想怎么樣把自己手中的權(quán)力發(fā)揮到最大,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。二是要優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,使各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序。三是要提高工作效率,堅(jiān)決杜絕慢運(yùn)作、緊上報(bào),把“慢件”拖成“急件”,把“易事”推成“難事”、把“簡(jiǎn)單事”搞成“繁雜事”的疲沓懶散作風(fēng)。四是要建立健全工作制度,切實(shí)把工作目標(biāo)任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、誤時(shí)誤事,并造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定,追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、著力抓好重要環(huán)節(jié),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效,各級(jí)各部門必須圍繞省委提出的“三要三不要”(要解放思想,不要因循守舊;要奮勇爭(zhēng)先,不要甘居落后;要積極向上,不要消極懈怠)、“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持搞好調(diào)查研究)、“五個(gè)樹立”(樹立憂患意識(shí)、樹立公仆意識(shí)、樹立大局意識(shí)、樹立務(wù)實(shí)意識(shí)、樹立效率意識(shí))、“三個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定)和“三個(gè)反對(duì)”(反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)奢侈享樂(lè)、反對(duì)情趣低下)要求狠抓落實(shí),著重抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題抓起,用良好的作風(fēng)來(lái)抓好這次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。在作風(fēng)建設(shè)方面,凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的,上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,主要負(fù)責(zé)人首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目的、意義和要求,努力營(yíng)造樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的氛圍。
(二)著力解決突出問(wèn)題。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),重在解決問(wèn)題。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái),注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題,對(duì)照要求,深入查找不足,認(rèn)真加以整改。
(三)著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè),既要解決突出問(wèn)題,又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),層層抓落實(shí),把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。各部門各單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,把機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作作為一件大事列入重要議事日程。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手負(fù)總責(zé)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立制度保障機(jī)制,通過(guò)作風(fēng)整頓,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)著力抓好制度措施落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng),貴在落實(shí)。各部門各單位都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施,制定活動(dòng)方案,突出針對(duì)性和可操作性,把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終,切不可圖形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。敢于解頑疾、破難點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,著力解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。效能辦和稽查大隊(duì)要加大督查力度,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作的專項(xiàng)督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以督促糾正,對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,要?jiǎng)诱娴?、?lái)硬的,嚴(yán)肅查處。注重抓好機(jī)制、制度建設(shè),健全完善工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于改革創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑,不斷把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引向深入。
同志們,機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作。各部門各單位一定要站在講政治、講全局的高度,采取得力措施,解決突出問(wèn)題,拼搏進(jìn)取,克難攻堅(jiān),在全縣形成艱苦奮斗、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市-法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“五五”普法以來(lái),全市各級(jí)各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國(guó)法制宣傳工作會(huì)議上受到表彰)榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績(jī),概括起來(lái),主要體現(xiàn)“三個(gè)明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時(shí)成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對(duì)“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時(shí),各級(jí)、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長(zhǎng)制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),收到了明顯的社會(huì)效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作,同時(shí)加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”、“亮劍行動(dòng)”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng),共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬(wàn)余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。每年利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)紙開辟專欄、上街宣傳、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來(lái),共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場(chǎng)次,共有200余名干部通過(guò)任前法律知識(shí)考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座500余場(chǎng)次;制作《未成年人保護(hù)法》動(dòng)漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場(chǎng)次。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),采取各種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)350余次,發(fā)放資料15萬(wàn)余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個(gè)別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題;市民不文明行為時(shí)有發(fā)生,群眾的法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),工作措施落實(shí)不力等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)大冶實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來(lái)抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,正處在我市推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),從保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問(wèn)題的能力。
(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會(huì)矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)法治實(shí)踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)普法工作,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保障?!笆濉逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”縣市、全國(guó)文明城市的目標(biāo),要靠法制來(lái)保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會(huì)牢固樹立法治理念,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國(guó)家基本法律,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問(wèn)題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律,尤其是財(cái)政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會(huì)矛盾化解全過(guò)程,使普法教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動(dòng),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。三是以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動(dòng),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺(tái)等傳媒,進(jìn)行以案說(shuō)法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身?yè)p害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過(guò)程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),開展大型的社會(huì)普法宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級(jí)、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署,健全完善各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會(huì)議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時(shí),積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見,并報(bào)市普法辦備案。這次會(huì)議后,全市各級(jí)各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把政治過(guò)硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會(huì)普法教育工作隊(duì)伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)系統(tǒng)工程。全市2011—20法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市和全國(guó)文明城市、爭(zhēng)當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》??h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過(guò)廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動(dòng)基層民主法治建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建,力爭(zhēng)到,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn),整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng),以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、深入開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過(guò)建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰,對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào),直至問(wèn)責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí),進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬(wàn)群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確保“六五”普法有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。縣委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)辦好專欄,做好上報(bào)信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,希望大家喜歡。
20xx年,*市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個(gè)*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會(huì)專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報(bào),支持本級(jí)人大、政協(xié)、法院、檢察院對(duì)政府依法行政工作加強(qiáng)監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會(huì),聽取法治政府工作報(bào)告,解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題。
二是高位推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會(huì)議,研究法治政府建設(shè)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同督促、同獎(jiǎng)懲。積極開展國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。
三是壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺(tái)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)一縣三區(qū)及12家市直重點(diǎn)執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺(tái)《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動(dòng)態(tài)公布市級(jí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護(hù)市場(chǎng)主體;推行“營(yíng)業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時(shí)間由45天壓縮至20天。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),收集問(wèn)題建議72條。研究制定營(yíng)商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級(jí)管理,工程項(xiàng)目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級(jí)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)44574項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進(jìn)萬(wàn)企”和“法治體檢”活動(dòng),為企業(yè)撰寫法治體檢報(bào)告,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
一是完善立法工作機(jī)制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政立法工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)《*市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
三是加大文件審查力度。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報(bào)備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。
四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問(wèn)等列席政府常務(wù)會(huì)議,重大決策事項(xiàng)集體討論率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點(diǎn)工作,對(duì)市政府重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。
三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。加大法律顧問(wèn)參與市政府常務(wù)會(huì)議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。
一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)從“來(lái)回跑”到“零跑腿”。強(qiáng)化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場(chǎng)、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)報(bào)采用。
二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試,通過(guò)率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評(píng)查,我市2卷獲評(píng)全省優(yōu)秀案卷。
三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享機(jī)制化、案情通報(bào)常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案?jìng)刹?件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會(huì)矛盾糾紛妥善化解。
一是深化調(diào)解工作。率先出臺(tái)《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì),建立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”460個(gè),“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報(bào)道,*茶館人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。全年各級(jí)人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。
二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會(huì)+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和職工維權(quán)難題。
三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項(xiàng)清單并進(jìn)行公布。
四是堅(jiān)持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實(shí)化解責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級(jí)交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)*件,重復(fù)來(lái)信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。
五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭(zhēng)議。
六是加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,在全國(guó)首創(chuàng)“無(wú)訟機(jī)關(guān)”建設(shè),推動(dòng)訴源治理,試點(diǎn)單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺(tái)《*市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。
一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
二是主動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點(diǎn)工作開展督察督辦,對(duì)*個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查審計(jì),對(duì)*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三是全面落實(shí)政務(wù)公開。全市主動(dòng)公開政務(wù)信息*條,辦理依申請(qǐng)公開*件。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進(jìn)居務(wù)、村務(wù)公開事項(xiàng)清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。
一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),暢通評(píng)價(jià)渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市。持續(xù)完善7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問(wèn)量突破*萬(wàn)人次,辦件量達(dá)*萬(wàn)余件。
二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實(shí)施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時(shí)處理國(guó)家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索*%處置。
三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),編制20xx年智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清單,建成智慧社區(qū)10個(gè)。
20xx年我市法治政府建設(shè)取得一定成績(jī),但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進(jìn)一步提高。法治隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2022年,*市將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。圍繞《*市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進(jìn)行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。
是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定等要求,督促各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項(xiàng)任務(wù)逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),切實(shí)扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。
三是夯實(shí)制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機(jī)制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)實(shí)行專家論證;對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項(xiàng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四是加強(qiáng)素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊(duì)伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊(duì)伍的素質(zhì)能力。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
寫培訓(xùn)講話稿成稿前,必須將素材認(rèn)真地分析綜合、驅(qū)使材料為講話者的思想服務(wù)。寫培訓(xùn)講話稿,要注意聽眾的反響并從中完善寫稿的技巧。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“法治建設(shè)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
尊敬的各位老師、各位學(xué)員,大家上午好!
我是上海商學(xué)院輔導(dǎo)員劉俊,今天我非常榮幸能夠作為學(xué)員代表之一在這里發(fā)言。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表培訓(xùn)班的所有學(xué)員向上海市教委、上海大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示感謝,謝謝你們?yōu)槲覀儎?chuàng)造了清雅的培訓(xùn)環(huán)境,精心設(shè)置了高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容,提供了細(xì)致周到的后勤保障服務(wù),謝謝你們!
通過(guò)此次上海大學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn),我明白了輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,懂得了輔導(dǎo)員開展工作需要講究藝術(shù),更理解了輔導(dǎo)員工作的根本是以學(xué)生為本,引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)長(zhǎng)才。5天的培訓(xùn)中,我們聆聽了魯雄剛、樊春妹、趙小青等12位上海大學(xué)老師的精彩課程,他們不僅從總體上闡述了輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作藝術(shù),讓我們對(duì)輔導(dǎo)員工作有了一個(gè)總體架構(gòu)和認(rèn)知,還從大學(xué)生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等9個(gè)專題向我們展示了輔導(dǎo)員工作的方方面面,不僅讓我們了解了開展大學(xué)生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對(duì)困難的態(tài)度以及解決問(wèn)題的方案。通過(guò)培訓(xùn)讓我明白,作為輔導(dǎo)員,我們要用真心去關(guān)愛學(xué)生,用真愛去溫暖學(xué)生,用真誠(chéng)去感動(dòng)學(xué)生。要樹立”以學(xué)生為本“的服務(wù)意識(shí),成為學(xué)生思想上的”指路人“、學(xué)業(yè)上的”引導(dǎo)者“、情感上的”守護(hù)神“和生活上的”勤務(wù)兵“。
感謝五天的培訓(xùn),讓我體會(huì)到了輔導(dǎo)員工作的光榮,感受到了追逐夢(mèng)想的激情,更讓我學(xué)習(xí)到了履行輔導(dǎo)員神圣使命的知識(shí)與技能。學(xué)無(wú)止境,在即將開始的輔導(dǎo)員工作中,在教育學(xué)生辨別善與惡,美與丑,有所為與有所不為的同時(shí),我們也會(huì)努力修正自己的行為,完善自身的道德標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值體系,縱橫求和,筆直做人。學(xué)高為師,身正為范。
我是輔導(dǎo)員,我光榮——這是發(fā)自內(nèi)心的呼喊。我承諾,在輔導(dǎo)員的崗位上,我會(huì)牢記使命,讓學(xué)生滿意,讓家長(zhǎng)放心,讓學(xué)校滿意,讓社會(huì)放心。
最后祝各位老師身體健康,各位同仁工作順利,開心美滿。謝謝!
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位新同事,大家上午好!
時(shí)間過(guò)得很快,為期一周的衛(wèi)生系統(tǒng)新職工崗前培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲了。在這里,首先感謝衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)為我們緊張而豐富的培訓(xùn)日程做了精心的準(zhǔn)備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個(gè)內(nèi)容層面上給我們做了細(xì)致、精彩的演講;也感謝我們的組長(zhǎng)給了我這個(gè)機(jī)會(huì),能和大家一起交流這一個(gè)星期的學(xué)習(xí)體會(huì)。
通過(guò)幾天的學(xué)習(xí),我了解了醫(yī)療行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度;知道了如何在新的環(huán)境里重新給自己定位,擺正心態(tài),樹立新的目標(biāo),完成一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換;更重要的,讓我認(rèn)識(shí)到做為一名醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的重大,明白了在今后的行醫(yī)生涯中要愛護(hù)病人,尊重同行,終身學(xué)習(xí),不斷完善自我的必要性。另外,醫(yī)患關(guān)系的緊張,醫(yī)療糾紛和事故,反商業(yè)賄賂等內(nèi)容,對(duì)于我一個(gè)普外科醫(yī)生來(lái)說(shuō)更加有很好的警示作用,讓我受益匪淺。
印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長(zhǎng)給我們介紹的蘇州基本情況和未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃。我是個(gè)土生土長(zhǎng)的蘇州人,99年離開家鄉(xiāng)去南京求學(xué),大學(xué)期間回家的時(shí)間有限,來(lái)去匆匆,所以已經(jīng)整整7年沒有好好看一看蘇州。而就是這個(gè)7年,蘇州經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),城市建設(shè)日新月異,以致于回家的時(shí)候?qū)@個(gè)城市居然產(chǎn)生了些許陌生。所以從某些意義上講,我也應(yīng)該算是半個(gè)新蘇州人吧。然而,高部長(zhǎng)精彩生動(dòng)的演講讓我看到了一個(gè)全新的蘇州城市,讓我作為一名蘇州人而感到自豪,讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運(yùn),也讓我堅(jiān)定了努力工作,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己一份力量的決心。
另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說(shuō)是蘇州乃至江蘇省普外科領(lǐng)域德高望重的老前輩,以前在外科年會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座中也已經(jīng)多次聽過(guò)陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排,陳老的演講也沒有非常出彩之處,但我聽得很仔細(xì),他語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨,我想會(huì)影響我很深。和以往講外科專業(yè)內(nèi)容不同,這次陳老講了最基本的做一名醫(yī)生、尤其是做一名外科醫(yī)生的必備素質(zhì)。怎樣去學(xué)好做人、做事、做學(xué)問(wèn)。一個(gè)個(gè)平平淡淡的事例,陳老用自己幾十年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn),為我們上了最生動(dòng)的一課,也讓我更深刻地體會(huì)到外科醫(yī)生的責(zé)任重大,懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關(guān)心病人,怎樣去更好地鍛煉自己的手術(shù)技術(shù),怎樣讓自己成長(zhǎng)為一名合格的醫(yī)學(xué)人才。
剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的那一天,大家也許和我一樣,對(duì)將來(lái)的工作充滿美好的想象。曾經(jīng)希望自己能有很精湛的手術(shù)技術(shù),很豐厚的工資待遇,很舒適的工作環(huán)境,還有很顯赫的社會(huì)地位;也曾經(jīng)對(duì)于日益緊張的醫(yī)患關(guān)系、日益增長(zhǎng)的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故嗤之以鼻,把所有的問(wèn)題歸咎于病人對(duì)醫(yī)學(xué)的無(wú)知,歸咎于政府的政策導(dǎo)向,歸咎于媒體的興風(fēng)作浪……但是現(xiàn)在我開始慢慢地理解,不管社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)療行業(yè)評(píng)價(jià)如何,醫(yī)生作為治病救人的職業(yè)始終是崇高的,除了自己的收入和地位,我們還是應(yīng)該更看重做一名醫(yī)護(hù)人員最基本的職業(yè)道德。雖然導(dǎo)致現(xiàn)在醫(yī)療環(huán)境令人堪憂的外在原因很多,但不能否認(rèn),幾十年前我們的老專家一輩行醫(yī)的年代對(duì)醫(yī)生的要求遠(yuǎn)比現(xiàn)在要高,所以我們不應(yīng)該把這些作為放松對(duì)自己要求的理由,一味地怨天尤人。
健康所系,性命相托。自踏入醫(yī)學(xué)院的第一天起我就記住了這句神圣的誓詞,我想以后它還會(huì)指引我在接下來(lái)的工作生涯中一步步前進(jìn)。
我現(xiàn)在所在的蘇州市立醫(yī)院東區(qū),正是25年前我出生的地方。我想能回這里工作也可以說(shuō)是一種緣分,我會(huì)把高度的熱情投入到工作中去,為市立醫(yī)院的發(fā)展,為蘇州衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
與大家共勉。謝謝!
同志們、新聞媒體的朋友們:
今天很高興來(lái)到黃河風(fēng)景名勝區(qū)參加景區(qū)的“努力打造精品景區(qū),不斷創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),我謹(jǐn)代表鄭州市旅游局對(duì)此次活動(dòng)的開展表示熱烈的祝賀!
用和帶動(dòng)作用。
我相信經(jīng)過(guò)此次全方位的旅游服務(wù)的培訓(xùn),必將極大提升景區(qū)的服務(wù)水平和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量,旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范有序,旅游環(huán)境更加和諧,游客滿意度進(jìn)一步提升,景區(qū)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高,使景區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。
我相信,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黃河風(fēng)景名勝區(qū)必將在上一個(gè)新臺(tái)階。最后,預(yù)祝此次旅游服務(wù)培訓(xùn)取得圓滿成功!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!
我叫___,是__一中的一名信息教師。感謝大家給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)!首先,我謹(jǐn)代表培訓(xùn)班的全體學(xué)員,向?yàn)槲覀兠恳晃唤處煹膶I(yè)成長(zhǎng)搭建此次培訓(xùn)平臺(tái)的局培訓(xùn)科、教師進(jìn)修學(xué)校、教師資源中心的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)培訓(xùn)的各位專家表示衷心的感謝。
作為此期培訓(xùn)班的學(xué)員,我由衷的為結(jié)識(shí)眾多優(yōu)秀教師而高興;為能與眾多同伴共成長(zhǎng)而欣喜;為能與一直關(guān)懷著我縣教師隊(duì)伍建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在這里相聚而感到無(wú)比激動(dòng)。
這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,下面我代表大家談?wù)剬?duì)這次培訓(xùn)的一些認(rèn)識(shí)。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織培訓(xùn)細(xì)致周到。
在這次培訓(xùn)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次計(jì)算機(jī)管理人員素質(zhì)提高工程的高度重視讓我深受感動(dòng),培訓(xùn)課程的設(shè)置以及每位學(xué)員的生活安排等各方面工作,可謂細(xì)致周到。在培訓(xùn)過(guò)程中,教育局的領(lǐng)導(dǎo)親自到我們實(shí)踐的機(jī)房來(lái)聽課,讓我們深深感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次培訓(xùn)寄予的厚望。
2、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)內(nèi)容豐富。
在短短一周的培訓(xùn)中,縣教育局聘請(qǐng)我縣教育界知名的計(jì)算機(jī)專家,為我們作了精彩的講座。培訓(xùn)課程涉及機(jī)房管理維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息技術(shù)與學(xué)科整合等多個(gè)領(lǐng)域。每一位專家都用生動(dòng)的語(yǔ)言、鮮活的實(shí)例博得了所有聽課學(xué)員的陣陣掌聲。精彩而又樸實(shí)的演講,使我們有了全新的認(rèn)識(shí),工作中的許多疑問(wèn)都在交流中得到了解決。開拓了教師們的視野,也提高了教師們的綜合素質(zhì)。
3、組織管理嚴(yán)格。
學(xué)員每天要完成適量的作業(yè),還可以進(jìn)行探究性的合作學(xué)習(xí),分組完成學(xué)習(xí)任務(wù)。每天都有專門的人員進(jìn)行點(diǎn)名,管理之嚴(yán)格之正規(guī),處處體現(xiàn)了這次培訓(xùn)活動(dòng)的組織工作嚴(yán)密,管理細(xì)致嚴(yán)格。也使培訓(xùn)收到了很好的效果。
4、培訓(xùn)服務(wù)周到,進(jìn)展順利。
作為培訓(xùn)基地的教師資源中心,為學(xué)員創(chuàng)設(shè)了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,宿舍嶄新舒適的床被,食堂豐富可口的飯菜,都為教師們投入緊張的學(xué)習(xí)提供了良好的基礎(chǔ)。
這次培訓(xùn)不僅使自己的知識(shí)得以擴(kuò)充、教學(xué)理念得以更新,更是對(duì)心靈的一次洗滌,為我今后的工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國(guó)土資源局向蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來(lái)關(guān)心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
近年來(lái),**市委市政府大力實(shí)施開放活市、項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機(jī),主動(dòng)承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),吸引了一大批知名企業(yè)來(lái)**投資興業(yè),加大了投入,拉動(dòng)了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長(zhǎng)向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通十分便捷。從國(guó)土資源管理方面來(lái)說(shuō),**土地市場(chǎng)規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來(lái),市委、市政府對(duì)于土地市場(chǎng)實(shí)行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,做到一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子放水的管理模式,完善了土地市場(chǎng)的制度建設(shè)體系,土地有形市場(chǎng)框架已經(jīng)形成,政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力日益增強(qiáng),土地交易市場(chǎng)日益規(guī)范。
年我市土地交易額分別達(dá)到*億元*億元,從房產(chǎn)開發(fā)銷售情況來(lái)看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價(jià)為每平方米3600元,房產(chǎn)價(jià)格處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場(chǎng)推介會(huì),我們帶來(lái)的一宗土地*號(hào)地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達(dá)**汽車客運(yùn)站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴(kuò),該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的黃金寶地,極具開發(fā)價(jià)值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
**招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來(lái)市委市政府十分重視提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,全面實(shí)行重大投資項(xiàng)目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國(guó)土資源部門始終堅(jiān)持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對(duì)重大項(xiàng)目用地設(shè)立綠色通道,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查,特事特辦,對(duì)所有項(xiàng)目也落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務(wù),做到每個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。
朋友們,當(dāng)前**新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,**的發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)歡迎大家前往**觀光旅游,考察投資,**的大門永遠(yuǎn)為您敞開,投資**,終有回報(bào)。
最后,感謝**昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達(dá),人生更精彩!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時(shí)間召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的是動(dòng)員全區(qū)上下緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作部署,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)力推進(jìn),為順利完成“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)大干全年最后四個(gè)半月。同時(shí),也希望通過(guò)這次會(huì)議向全區(qū)傳遞一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),就是在高港加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻,大家肩負(fù)的責(zé)任只能加碼不能降低,重大項(xiàng)目的突破只有高潮沒有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩。可以說(shuō)今天的會(huì)議,既是一次查找不足、落實(shí)責(zé)任的督辦推進(jìn)會(huì),也是一次相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的鼓勁加壓會(huì),更是一次凝聚力量、大干當(dāng)前的誓師動(dòng)員會(huì)。上午,我們觀看了項(xiàng)目建設(shè)專題片,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了點(diǎn)評(píng)。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、正視不足,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。
今年以來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)情況,可以概括為“三個(gè)有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴(kuò)大。全區(qū)年初確定的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,一二三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),到7月底,有41個(gè)開工建設(shè),開工率達(dá)80.4%,完成投入31億元,完成年度計(jì)劃的57.7%。二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)、引進(jìn)區(qū)外民資項(xiàng)目注冊(cè)資本均超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)凈增注冊(cè)資本10.9億元,完成年底計(jì)劃的78%,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在市統(tǒng)計(jì)局公布的上半年25個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,我區(qū)有12個(gè)指標(biāo)列全市第一,6個(gè)指標(biāo)列全市第二。三是項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制逐步完善。“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門包干服務(wù)”、重大項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)等制度得到較好落實(shí)。通過(guò)集中會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,有效解決了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的一些矛盾和問(wèn)題。
2.有亮點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)較快。上半年,實(shí)施200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)海陵區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項(xiàng)目7個(gè),在建項(xiàng)目10個(gè);新增高效農(nóng)業(yè)面積1.55萬(wàn)畝,比去年同期增長(zhǎng)78.4%,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達(dá)44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚(yáng)子江中藥產(chǎn)業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項(xiàng)目進(jìn)展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.7億元,同比增長(zhǎng)63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個(gè)百分點(diǎn)。壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,上半年全區(qū)共引進(jìn)和實(shí)施壁紙項(xiàng)目4個(gè),現(xiàn)有壁紙生產(chǎn)線50多條,壁紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)63.3%,被評(píng)為全國(guó)唯一的“壁紙產(chǎn)業(yè)基地”??偼顿Y5億元的萬(wàn)向汽車輪轂軸承項(xiàng)目成功落戶,汽摩配件產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值增長(zhǎng)50.6%。三是服務(wù)業(yè)引資取得較大進(jìn)展。總投資5億美元的臺(tái)灣國(guó)際新城項(xiàng)目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級(jí)花園酒店、外商會(huì)所、臺(tái)胞學(xué)校、購(gòu)物中心和高品質(zhì)住宅等眾多內(nèi)容,該項(xiàng)目的實(shí)施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對(duì)照市交目標(biāo),利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實(shí)際利用外資7049萬(wàn)美元,占市交指標(biāo)的50.3%,欠序時(shí)進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn)。二是對(duì)照周邊市區(qū),重大項(xiàng)目亟待突破。缺少重大項(xiàng)目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問(wèn)題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項(xiàng)目最少,分別比泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個(gè)、14個(gè)和11個(gè)。上半年,靖江市實(shí)施5億元以上項(xiàng)目11個(gè),20億元以上項(xiàng)目4個(gè),單體項(xiàng)目投資最大的達(dá)到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。上半年,泰興市實(shí)施1億美元或10億人民幣以上項(xiàng)目達(dá)到15個(gè),虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動(dòng)跨江合作,積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是對(duì)照序時(shí)要求,推進(jìn)力度仍需加大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實(shí)實(shí),有些地方虛虛實(shí)實(shí);一些簽約項(xiàng)目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項(xiàng)目圈地時(shí)間長(zhǎng),久久不見真動(dòng)作;不少項(xiàng)目的推進(jìn)速度慢于原先確定的序時(shí)要求,形象進(jìn)度和年初幾乎沒有變化。因此,對(duì)照全年任務(wù)和序時(shí)要求,我們必須認(rèn)清工作中存在的問(wèn)題,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,一著不讓保增長(zhǎng)促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)定信心,狠抓關(guān)鍵,切實(shí)把握好方向、關(guān)注好動(dòng)向、引導(dǎo)好投向。
所謂把握好方向,就是大力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,突出以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。所謂關(guān)注好動(dòng)向,就是要密切宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、上級(jí)的政策取向和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)特別是央企的投資動(dòng)向,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。所謂引導(dǎo)好投向,就是通過(guò)服務(wù)引導(dǎo)、政策激勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)加大有效投入,著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu),不斷做大做強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:。
1.抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目招引上求突破。項(xiàng)目招引是項(xiàng)目建設(shè)源頭工程、一號(hào)工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并為今后一段時(shí)期高港的發(fā)展儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要進(jìn)一步明晰招商思路。當(dāng)前,要致力把握四個(gè)機(jī)遇、瞄準(zhǔn)四個(gè)方向,即:把握長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略和泰州長(zhǎng)江大橋通車在即的機(jī)遇,圍繞推動(dòng)跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)為方向,深化觀念對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、園區(qū)對(duì)接;把握醫(yī)藥城北園產(chǎn)業(yè)化和資本化加速推進(jìn)的機(jī)遇,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,依托揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán),以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把握歐元?jiǎng)邮幒腿嗣駧派蒂?gòu)買力增強(qiáng)的機(jī)遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和人才,實(shí)施研發(fā)和設(shè)計(jì)外包;把握《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺(tái)商周”舉行的機(jī)遇,以臺(tái)企為方向,大力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺(tái)商周”活動(dòng),商務(wù)局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保在活動(dòng)期間,高港能邀請(qǐng)一批客商、簽約一批項(xiàng)目。二要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產(chǎn)業(yè)招商的做法,積極依靠國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和發(fā)達(dá)地區(qū)的商會(huì)、協(xié)會(huì),進(jìn)行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好落戶企業(yè)的服務(wù)工作,促其增資擴(kuò)股或引進(jìn)項(xiàng)目,進(jìn)行以商引商;要探索市場(chǎng)化的招商機(jī)制,聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行中介招商。三要進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任。1-7月份,實(shí)際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒有完成序時(shí)進(jìn)度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園完成年度目標(biāo)都不足20%;7個(gè)經(jīng)濟(jì)部門除商務(wù)局外,其他6個(gè)部門都沒有達(dá)到序時(shí)要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)前期的招商工作進(jìn)行回頭看,對(duì)意向項(xiàng)目要落實(shí)專人跟蹤確保早簽約;對(duì)簽約項(xiàng)目要落實(shí)專人服務(wù),確保早開工。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主載體,要當(dāng)主角、挑大梁,力爭(zhēng)在11月份之前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2.強(qiáng)化引導(dǎo),在企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)上求突破。項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體,政府是主導(dǎo)。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真做好引導(dǎo)、指導(dǎo)工作,確保企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)方向準(zhǔn)、速度快、效果好。一要把項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)改造提升結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)用好固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣政策,加快設(shè)備更新、工藝改造,不斷培育新的生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持蘇中天線建好國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)緊盯產(chǎn)品材料供應(yīng)、生產(chǎn)銷售等上下游環(huán)節(jié),通過(guò)資本嫁接、技術(shù)嫁接、品牌嫁接等方式主動(dòng)與央企、外企、上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。加快產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。推進(jìn)企業(yè)上市“模擬上市”是事關(guān)企業(yè)健康運(yùn)行、事關(guān)高港工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦等相關(guān)部門要進(jìn)一步深入研究,把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),早見效、早出成果。二要把項(xiàng)目建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在抓好華強(qiáng)照明與復(fù)旦大學(xué)合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產(chǎn)品項(xiàng)目的同時(shí),要結(jié)合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新興產(chǎn)品,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。三要把項(xiàng)目建設(shè)與人才培養(yǎng)引進(jìn)結(jié)合起來(lái)。人力資本的投資是企業(yè)適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的根本之要,也是企業(yè)做大做強(qiáng)的當(dāng)務(wù)之急。要堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng),抓住后危機(jī)國(guó)際人才加速流動(dòng)、海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),引進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關(guān)激勵(lì)政策,今后政府引進(jìn)高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進(jìn)、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長(zhǎng)。經(jīng)信委要認(rèn)真實(shí)施好企業(yè)高管培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)學(xué)習(xí)深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.突破瓶頸,在項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)上求突破。項(xiàng)目推進(jìn)快不快、好不好,關(guān)鍵在服務(wù);制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對(duì)前期的拆遷工作進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實(shí)施辦法,推動(dòng)拆遷;用充分運(yùn)用用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、項(xiàng)目點(diǎn)供等政策,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。在資金方面,要堅(jiān)持“爭(zhēng)”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級(jí)配套資金、民間資金,多資并用,為項(xiàng)目建設(shè)提供切實(shí)的資金保障。經(jīng)信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好銀企對(duì)接工作,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸支持,力爭(zhēng)全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強(qiáng)化“雙贏”理念,在服務(wù)地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺(tái)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)為高港發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的予以重獎(jiǎng)。二要用好政策。要把政策研究到位。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),省委、省政府出臺(tái)了發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進(jìn)人才等一系列政策措施以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等七個(gè)文件。市委、市政府也即將出臺(tái)實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)部門要深入研究、深刻領(lǐng)會(huì)其重要內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的自覺性、針對(duì)性和有效性。要把政策爭(zhēng)取到位。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政等部門要組織專門力量,精心包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)我區(qū)有更多的建議進(jìn)規(guī)劃、更多的項(xiàng)目進(jìn)籠子、更多的資金進(jìn)盤子。要把政策配套到位。在落實(shí)《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”政策意見,制定出臺(tái)我區(qū)的具體實(shí)施辦法。三要強(qiáng)化服務(wù)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好項(xiàng)目掛鉤工作,對(duì)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度要了胸中有數(shù),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保所掛鉤的項(xiàng)目有序推進(jìn)。各服務(wù)包干部門要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求,及時(shí)做好有關(guān)手續(xù)的辦理和相關(guān)審批的對(duì)上對(duì)接協(xié)調(diào)工作,真正落實(shí)“包?!必?zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高組織程度,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。全區(qū)上下必須集中精力,落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
一要以更寬的思路謀劃項(xiàng)目。要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的要求,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認(rèn)真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,定期發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)與儲(chǔ)備情況,吸引國(guó)資、外資投向我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要加強(qiáng)園區(qū)功能開發(fā),提升承載項(xiàng)目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),不斷完善功能,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學(xué)規(guī)劃、快速啟動(dòng);核心港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進(jìn);高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)與城市功能要快速完善;臨港經(jīng)濟(jì)園啟動(dòng)步伐要進(jìn)一步加快,力爭(zhēng)快出形象。要及早謀劃來(lái)年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標(biāo),及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭(zhēng)明年一開局就形成新的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的攻勢(shì)。
二要以更多的精力投入項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是“一把手”工程,必須堅(jiān)持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動(dòng)搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項(xiàng)目服務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要始終繃緊項(xiàng)目建設(shè)這根弦,拿出主要精力走出去跑項(xiàng)目、引客商。要進(jìn)一步強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”機(jī)制,落實(shí)推進(jìn)措施、搶抓時(shí)間進(jìn)度,使項(xiàng)目建設(shè)在量化、細(xì)化、具體化中提速度、趕進(jìn)度,早投產(chǎn)、真見效。各級(jí)各部門都要緊扣中心、服務(wù)大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,一切圍繞項(xiàng)目建設(shè)想辦法、出主意、見行動(dòng)。重大項(xiàng)目辦作為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)管,加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的工作指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴(yán)的督查推進(jìn)項(xiàng)目。健全重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,采取領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,定期不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境等進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)開展視察調(diào)研活動(dòng),積極提出意見和建議。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的成效與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實(shí)形成爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的工作氛圍,確保重點(diǎn)項(xiàng)目大力度、快節(jié)奏推進(jìn)。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的省自然資源廳關(guān)于法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),希望大家喜歡。
20xx年,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和生態(tài)文明思想,全面落實(shí)省委、省政府和自然資源部法治建設(shè)有關(guān)決策部署,圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)自然資源法治建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)廳主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想。帶頭把法治思想貫穿到自然資源管理全過(guò)程各方面,以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全面加強(qiáng)自然資源管理。圍繞法治思想開展中心組專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)法學(xué)專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置,納入年度工作計(jì)劃,與其它工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點(diǎn)、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實(shí)施。三是統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持以身作則、以上率下,定期聽取工作匯報(bào),親自研究部署法治建設(shè)重大問(wèn)題。通過(guò)黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)等研究部署立法、普法等工作x次,先后對(duì)制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示xx次,推動(dòng)中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實(shí)。自覺將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。
(二)健全完善自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)政策。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研??茖W(xué)申報(bào)20xx-20xx年重點(diǎn)推進(jìn)立法項(xiàng)目x個(gè)、20xx年立法項(xiàng)目x個(gè)。二是出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策文件。推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,制定印發(fā)全國(guó)首個(gè)耕地保護(hù)黨政同責(zé)省級(jí)考評(píng)細(xì)則。研究出臺(tái)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和地勘單位改革等政策,有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)法規(guī)政策管理。對(duì)涉及行政處罰法、長(zhǎng)江保護(hù)法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。啟動(dòng)廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報(bào)備規(guī)范性文件x件。
(三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營(yíng)商環(huán)境。
一是有序下放省級(jí)用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(guó)(xx)科技城等范圍內(nèi)省級(jí)用地審批權(quán)分別委托xx市、xx市等市政府行使,大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一確定“用地保姆”,省級(jí)核發(fā)重大項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書xx個(gè),全年獲批建設(shè)用地xxx萬(wàn)畝,川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國(guó)省重大項(xiàng)目用地得到及時(shí)有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址階段實(shí)現(xiàn)“多論合一”,論證審查時(shí)間減少xx%以上;工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)現(xiàn)一次委托聯(lián)合測(cè)繪成果共享?!耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)100%對(duì)接,建設(shè)用地預(yù)審與選址等xx個(gè)事項(xiàng)和不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國(guó)前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺(tái)省級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則,營(yíng)造公平公正公開的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會(huì)同財(cái)政廳公布釩鈦磁鐵礦等x個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)率,緩解企業(yè)資金壓力,在全國(guó)率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競(jìng)價(jià)探礦權(quán)出讓收益”方式出讓x宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度,我廳被省政府評(píng)為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體、省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳先進(jìn)窗口單位。
(四)從嚴(yán)開展自然資源督察執(zhí)法。
一是扎實(shí)開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護(hù)督察動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。積極配合做好20xx年國(guó)家耕地保護(hù)督察。在xx市、峨xx市、高縣開展省級(jí)耕地保護(hù)專項(xiàng)督察。二是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季核、年度評(píng)估”要求,全省發(fā)現(xiàn)違法用地xxx宗、xxx萬(wàn)畝,立案查處土地違法案件xxx件,其中省級(jí)直接立案查處x件、掛牌督辦x件。三是大力推動(dòng)違法違規(guī)問(wèn)題整改。向xx個(gè)土地違法違規(guī)問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志印送提醒函,采取定期通報(bào)調(diào)度、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒約談、暫停用地審批、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式持續(xù)督促整改。歷年國(guó)家土地督察反饋問(wèn)題綜合整改率達(dá)xx%,歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達(dá)xx%。四是積極開展各類專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長(zhǎng)江黃河流域違法用地采礦等問(wèn)題專項(xiàng)整治,有力有效維護(hù)自然資源管理良好秩序。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。
一是規(guī)范行政決策活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核xx次、公平競(jìng)爭(zhēng)審查x次。二是深化政務(wù)公開。形成主動(dòng)公開事項(xiàng)清單,拓展主動(dòng)公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件,實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年依申請(qǐng)公開答復(fù)辦理零逾期。三是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標(biāo)制度規(guī)則。土地整理、地災(zāi)防治等項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)系統(tǒng)在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心平臺(tái)上線試運(yùn)行,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,抽查項(xiàng)目xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議xx件、省政協(xié)委員提案xx件,辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機(jī)制,xx位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴市(州)調(diào)研座談,收集“兩代表一委員”意見建議xxx條,已全部辦結(jié),得到代表委員高度肯定。
(六)妥善化解矛盾糾紛。
一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議集中交辦自然資源系統(tǒng)的xxx件重復(fù)信訪事項(xiàng)全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),化解信訪積案xx件,化解率達(dá)xx%。二是依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴等案件。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴等案件xxx件,同比增加xx%。堅(jiān)持定期通報(bào)和以案釋法,發(fā)布案情通報(bào)xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查xxx件,實(shí)質(zhì)化解xxx件,持續(xù)化解xxx件。
(七)扎實(shí)解決法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題。
按照省委全面依法治省委員會(huì)安排部署,圓滿完成法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題的示范解決任務(wù)。一是圍繞業(yè)務(wù)與法制結(jié)合不緊,全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺(tái)賬和總導(dǎo)圖各xx份、部門法治總導(dǎo)圖xxx份、崗位法治分導(dǎo)圖xxx份、業(yè)務(wù)流程圖xxx份,強(qiáng)化了干部職工崗位法定、職責(zé)法定的意識(shí)。二是圍繞行政裁決運(yùn)用不足,出臺(tái)省自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政裁決辦法,拓寬爭(zhēng)議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難,與省法院建立不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)在線查詢、查封、過(guò)戶。
(八)深入推進(jìn)法治宣傳教育。
一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺(tái)全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,緊緊圍繞“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過(guò)程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學(xué)法普法指導(dǎo)目錄,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護(hù)制度等專題培訓(xùn)xx期、培訓(xùn)xxx余人次,舉辦自然資源大講堂xx期、培訓(xùn)xxx余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武、學(xué)法考法、庭審旁聽等活動(dòng);編印自然資源法治參閱x期、基層疑難問(wèn)題征集解答3期、法律法規(guī)問(wèn)題解答x期,不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會(huì)普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚法治氛圍,發(fā)布各類文稿xxx余篇、短視頻xx部。強(qiáng)化與其他部門互學(xué)聯(lián)動(dòng),到省法院、交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局宣講自然資源法律法規(guī)。
二、存在的問(wèn)題。
一是自然資源法規(guī)體系不夠健全。二是“放管服”改革需進(jìn)一步深化。三是部分地方和群眾依法用地意識(shí)不高,違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是自然資源督察執(zhí)法效果有待提升。
三、20xx年重點(diǎn)工作打算。
(一)積極推動(dòng)自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域立法。做好省土地管理法實(shí)施辦法修訂、解讀和實(shí)施工作。積極推動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法。根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程,加強(qiáng)耕地保護(hù)、國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理等制度研究,做好立法儲(chǔ)備。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。抓好省級(jí)用地審批權(quán)下放,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查,切實(shí)提高用地審批質(zhì)效。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進(jìn)“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”“xx通辦”,提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感,縱深推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平,助力打造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
(三)深入推進(jìn)依法行政。科學(xué)制定規(guī)范性文件管理制度。建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度。規(guī)范和加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,積極配合行政復(fù)議體制改革。深入推進(jìn)法治賬圖成果推廣運(yùn)用。認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,大力開展自然資源法治宣傳教育。推行應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單和普法責(zé)任清單,探索推出一批自然資源法治文化產(chǎn)品。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)自然資源督察執(zhí)法。進(jìn)一步完善自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處置機(jī)制、治理機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制,構(gòu)建“大督察”“大執(zhí)法”格局,扎實(shí)開展自然資源督察執(zhí)法工作。壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)肅查處整改自然資源違法違規(guī)行為。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
2022年,*市將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告。
2021年,*市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個(gè)*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會(huì)專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報(bào),支持本級(jí)人大、政協(xié)、法院、檢察院對(duì)政府依法行政工作加強(qiáng)監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會(huì),聽取法治政府工作報(bào)告,解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題。二是高位推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會(huì)議,研究法治政府建設(shè)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同督促、同獎(jiǎng)懲。積極開展國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選2021年全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。三是壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺(tái)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)一縣三區(qū)及12家市直重點(diǎn)執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺(tái)《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動(dòng)態(tài)公布市級(jí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,公布《*市2021年度市直單位證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護(hù)市場(chǎng)主體;推行“營(yíng)業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時(shí)間由45天壓縮至20天。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),收集問(wèn)題建議72條。研究制定營(yíng)商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級(jí)管理,工程項(xiàng)目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級(jí)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)44574項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進(jìn)萬(wàn)企”和“法治體檢”活動(dòng),為企業(yè)撰寫法治體檢報(bào)告,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。一是完善立法工作機(jī)制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政立法工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)《*市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。三是加大文件審查力度。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報(bào)備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問(wèn)等列席政府常務(wù)會(huì)議,重大決策事項(xiàng)集體討論率達(dá)100%。二是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點(diǎn)工作,對(duì)市政府重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。加大法律顧問(wèn)參與市政府常務(wù)會(huì)議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)從“來(lái)回跑”到“零跑腿”。強(qiáng)化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場(chǎng)、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)報(bào)采用。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試,通過(guò)率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評(píng)查,我市2卷獲評(píng)全省優(yōu)秀案卷。三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享機(jī)制化、案情通報(bào)常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案?jìng)刹?件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會(huì)矛盾糾紛妥善化解。一是深化調(diào)解工作。率先出臺(tái)《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì),建立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”460個(gè),“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報(bào)道,*茶館人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。全年各級(jí)人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會(huì)+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和職工維權(quán)難題。三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項(xiàng)清單并進(jìn)行公布。四是堅(jiān)持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實(shí)化解責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級(jí)交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)*件,重復(fù)來(lái)信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭(zhēng)議。六是加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,在全國(guó)首創(chuàng)“無(wú)訟機(jī)關(guān)”建設(shè),推動(dòng)訴源治理,試點(diǎn)單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺(tái)《*市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。二是主動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點(diǎn)工作開展督察督辦,對(duì)*個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查審計(jì),對(duì)*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是全面落實(shí)政務(wù)公開。全市主動(dòng)公開政務(wù)信息*條,辦理依申請(qǐng)公開*件。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進(jìn)居務(wù)、村務(wù)公開事項(xiàng)清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),暢通評(píng)價(jià)渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市。持續(xù)完善7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問(wèn)量突破*萬(wàn)人次,辦件量達(dá)*萬(wàn)余件。二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實(shí)施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時(shí)處理國(guó)家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索*%處置。三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),編制2021年智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清單,建成智慧社區(qū)10個(gè)。
2021年我市法治政府建設(shè)取得一定成績(jī),但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進(jìn)一步提高。法治隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2022年,*市將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署,重點(diǎn)抓好以下工作:一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。圍繞《*市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進(jìn)行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。二是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定等要求,督促各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項(xiàng)任務(wù)逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),切實(shí)扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。三是夯實(shí)制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機(jī)制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)實(shí)行專家論證;對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項(xiàng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四是加強(qiáng)素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊(duì)伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊(duì)伍的素質(zhì)能力。
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