醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案（通用19篇）

方案是指為解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體步驟和措施。在制定方案之前，我們可以先調(diào)查和了解相關(guān)行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例，供大家參考和借鑒。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇一

清水河縣衛(wèi)健委認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治指示精神和有關(guān)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)開(kāi)展了醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將2019年醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況總結(jié)如下：

進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理，集中開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提高綜合治理質(zhì)效。6月6日，制定了《清水河縣開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。6月10日，衛(wèi)健委聯(lián)合醫(yī)保局召開(kāi)了衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，兩部門(mén)完善了專(zhuān)項(xiàng)整治方案初稿，成立了衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象整治組、醫(yī)保資金整治組。6月13日下午，縣衛(wèi)健委組織縣網(wǎng)信辦、發(fā)改委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督局、醫(yī)保局召開(kāi)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席啟動(dòng)會(huì)，要求各部門(mén)，按照醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治要求，立即投入專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，深入地從違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療騙保、違法廣告等方面整治醫(yī)療亂象，衛(wèi)健委聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)全縣76家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查。經(jīng)整治排查到醫(yī)療亂象涉及7個(gè)方面，25個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)已整治16個(gè)問(wèn)題，其余9個(gè)問(wèn)題正在整改中。已整改了16個(gè)問(wèn)題。一是針對(duì)窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院化驗(yàn)室存在未取得檢驗(yàn)資質(zhì)的人員開(kāi)展化驗(yàn)工作問(wèn)題?，F(xiàn)已自行停止開(kāi)展該項(xiàng)工作，向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)等待配備有相關(guān)資質(zhì)的工作人員持證上崗;二是針對(duì)宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非檢驗(yàn)師人員從事化驗(yàn)工作問(wèn)題。目前已自行停止開(kāi)展該項(xiàng)工作，如需開(kāi)展擬聘用有資質(zhì)人員持證上崗;三是針對(duì)郭開(kāi)明中醫(yī)診所藥師為中藥調(diào)劑員，未注冊(cè)執(zhí)業(yè)中藥師上崗問(wèn)題?，F(xiàn)已申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師上崗;四是針對(duì)縣醫(yī)院外請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家在醫(yī)院備案資料不全(朝聚眼科醫(yī)院財(cái)汗其其格醫(yī)師缺少醫(yī)師資格證書(shū)復(fù)印件)執(zhí)業(yè)問(wèn)題?，F(xiàn)已停止財(cái)汗其其格醫(yī)師在縣醫(yī)院的一切診療行為(待資料完善后重新審核);五是針對(duì)中蒙醫(yī)院外聘專(zhuān)家坐診但未在該院注冊(cè)(備案)問(wèn)題。現(xiàn)已完成備案;六是針對(duì)保健所兒保科、婦?？莆慈〉门R床執(zhí)業(yè)(或助理)醫(yī)師人員從事兒童保健、婦女保健工作問(wèn)題?，F(xiàn)已通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)讓有資質(zhì)人員從事相關(guān)工作;七是針對(duì)盆地青衛(wèi)生院陳艷，李喜平未在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)護(hù)士從事護(hù)士工作問(wèn)題?，F(xiàn)已變更注冊(cè);八是針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站護(hù)士為應(yīng)屆畢業(yè)生，執(zhí)業(yè)考試成績(jī)未公布，暫時(shí)未注冊(cè)問(wèn)題。現(xiàn)已注冊(cè);九是針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站護(hù)士未在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)，從事護(hù)士工作問(wèn)題?，F(xiàn)已注冊(cè);十是針對(duì)常秀青中醫(yī)診所聘用王俊平未注冊(cè)從事中藥飲片處方審核、調(diào)劑中藥飲片問(wèn)題。現(xiàn)已注冊(cè);十一是針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、昆新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員未取得相關(guān)資質(zhì)，開(kāi)展微量元素分析儀、b超、心電圖，現(xiàn)已自行停止相關(guān)診療活動(dòng);十二是針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站超范圍開(kāi)展針灸、理療問(wèn)題?，F(xiàn)已申請(qǐng)?jiān)黾釉\療科目，變更了診療范圍;十三是針對(duì)馮永利中醫(yī)診所中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問(wèn)題?，F(xiàn)已自行注銷(xiāo)許可證;十四是保健所b超工作人員無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證上崗問(wèn)題。現(xiàn)已聘請(qǐng)有資質(zhì)人員持證上崗;十五是趙美云中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問(wèn)題。目前相關(guān)資質(zhì)人員按時(shí)在崗;十六是劉珍中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問(wèn)題。目前相關(guān)資質(zhì)人員按時(shí)在崗。未整治9個(gè)問(wèn)題。一是保健所藥房存在非藥師人員進(jìn)行藥房工作;二是喇嘛灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事中藥飲片處方審核、調(diào)劑中藥飲片;三是曖泉中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;四是韭菜莊中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;五是窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院藥房存在非執(zhí)業(yè)藥師從事藥房工作;六是城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生報(bào)務(wù)中心藥房持中醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師調(diào)配西藥;七是樺樹(shù)也衛(wèi)生院非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;八是宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作。九是樺樹(shù)也衛(wèi)生院非執(zhí)業(yè)護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)士執(zhí)業(yè)工作。以上未整治的9個(gè)問(wèn)題，將配合相關(guān)部門(mén)逐步整改，并建議通過(guò)“綠色通道”解決藥師短缺現(xiàn)象。

下一步，我委及各成員部門(mén)要不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作效果。要突出重點(diǎn)加大衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療亂象整治力度，持續(xù)凈化衛(wèi)生健康行業(yè)環(huán)境，保障人民群眾健康權(quán)益。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇二

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門(mén)參加的實(shí)施方案，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)按季度匯總各部門(mén)工作情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)方案附件)，分別于2019年7月10日、10月10日前報(bào)送至國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇三

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作，2019年6月，組織縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”，會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案，并就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作；網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置；發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制；公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹?；市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為，查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為；醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù)，進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。

自專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，組織開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

按照省、州相關(guān)要求，局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn)，抽查的7所單位均開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作，亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn)，其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處，護(hù)理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導(dǎo)致一人請(qǐng)假，相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況，為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況，縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改，現(xiàn)已整改完成。

縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，總結(jié)好的工作做法，為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。

我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái)，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線，廣泛征集線索，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇四

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門(mén)參加的實(shí)施方案，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇五

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作，20xx年6月，組織縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”，會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案，并就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作;網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹?市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為，查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù)，進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。

二、全面自查，集中整治。

自專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，組織開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

三、全面檢查，認(rèn)真評(píng)估。

按照省、州相關(guān)要求，局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn)，抽查的7所單位均開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作，亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn)，其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處，護(hù)理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導(dǎo)致一人請(qǐng)假，相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況，為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況，縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改，現(xiàn)已整改完成。

四、梳理總結(jié)，強(qiáng)化交流。

縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，總結(jié)好的工作做法，為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。

五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái)，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線，廣泛征集線索，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇六

為深入貫徹落實(shí)中央掃黑除惡第十三督導(dǎo)組整改意見(jiàn)和縣委縣政府會(huì)議精神，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合治理，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)縣林業(yè)局黨組研究決定，從十月中旬至十二月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治涉林十大行業(yè)亂象問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下：

一、整治目標(biāo)。

圍繞深挖根治的階段性目標(biāo)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向聚焦林業(yè)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展整治行動(dòng)，著力整治“亂砍盜伐”、“挖砂采石”、“毀林開(kāi)墾”“蠶食林地”和“擅自改變林地用途”，“非法狩獵”“濫占林地”等行業(yè)亂象，堅(jiān)決從源頭上遏制涉林犯罪的滋生蔓延，全面凈化林區(qū)生態(tài)，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感，安全感和幸福感。

二、整治重點(diǎn)。

（一）集中整治盜伐問(wèn)題。

查在重要部位和重要林區(qū)盜伐林木和濫砍亂伐的不法行為；

嚴(yán)查不經(jīng)許可擅自進(jìn)入林區(qū)實(shí)施盜伐林木提供方便的木材加工點(diǎn)和收購(gòu)點(diǎn)，堅(jiān)決打擊冬季毀林燒樹(shù)取暖現(xiàn)象，力爭(zhēng)通過(guò)秋冬兩季的集中整治，使全縣盜伐、濫伐現(xiàn)象明顯減少，林區(qū)生態(tài)安全明顯好轉(zhuǎn)。

（二）集中整治非法采礦彩石挖砂問(wèn)題。

嚴(yán)查在林區(qū)內(nèi)所有采石采礦的個(gè)體單位，嚴(yán)查其審批手續(xù)是否健全合法，是否超出審批的范圍進(jìn)行違法作業(yè)，嚴(yán)查鉤機(jī)小金剛子等車(chē)輛擅自入山采石采砂。力爭(zhēng)通過(guò)全系統(tǒng)集中整治，切實(shí)保護(hù)好我縣的森林資源和林權(quán)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

（三）集中整治“毀林開(kāi)墾”“蠶食林地”問(wèn)題。

嚴(yán)查在林區(qū)毀林開(kāi)荒，在林地與耕地間進(jìn)行蠶食林地的行為，嚴(yán)查與林地接壤的耕地是否超出了責(zé)任田應(yīng)有的面積，嚴(yán)厲打擊一切毀林開(kāi)墾，破壞林地的違法活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)集中整治打早打小，結(jié)合當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊一批“林霸”防止這一勢(shì)頭滋生蔓延。

（四）集中整治“非法狩獵”問(wèn)題。

嚴(yán)查在林區(qū)擅自狩獵、收購(gòu)銷(xiāo)珍貴瀕危野動(dòng)物等違法活動(dòng)。

（五）集中整治“濫占林地”、“私搭亂連”問(wèn)題。

三、

組織保障。

為了確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能夠順利開(kāi)展，林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在森林公安大隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)案件的查處及調(diào)度工作。

涉酒問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作心得體會(huì)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇七

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：

為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門(mén)參加的實(shí)施方案，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。

為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，制定本方案。

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門(mén)參加。各部門(mén)職責(zé)分工如下：

衛(wèi)生健康部門(mén)(含中醫(yī)藥部門(mén)，下同)：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

網(wǎng)信部門(mén)：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

發(fā)展改革部門(mén)：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。

醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

藥品監(jiān)管部門(mén)：查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2019年3月—2020年2月，分3個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門(mén)診部、診所)覆蓋50%以上。?各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

(二)檢查評(píng)估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)總結(jié)交流階段(2020年2月)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。各省級(jí)相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)并抄報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織召開(kāi)全國(guó)會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地各部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(四)標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇八

截止12月10日，全院完成門(mén)診人次量xxx人次，其中急診xx人次；完成住院治療xxx人次，治愈率為xxx％，好轉(zhuǎn)率xxx％，住院病人平均費(fèi)用xxxxxx元，單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降，可以看出，醫(yī)療收入比去年同時(shí)期有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達(dá)到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善，提高了現(xiàn)有資源利用率，體現(xiàn)技術(shù)含量，講求投入產(chǎn)出，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。

1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)，制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改，舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯(cuò)隱患整改”等一系列知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度，加強(qiáng)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》制度，保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高，為科室定購(gòu)各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志，指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為，使診療行為有章可循、有據(jù)可依，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。

2、提高診療水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，全年共組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)20余次。

3、持續(xù)改進(jìn)，完善制度規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)制度，分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題.

4、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請(qǐng)中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目并積極推薦完善了中醫(yī)門(mén)診、針灸理療、炮制煎藥，中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè)，使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善，服務(wù)功能不斷增加，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng)，中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升，中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮，中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強(qiáng)，在群眾中影響力不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

1、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶(hù)對(duì)健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識(shí)”。

2、走村入戶(hù)對(duì)健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個(gè)親情號(hào)碼”對(duì)健康扶貧戶(hù)簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話，便于患者就診問(wèn)藥、急診急救，確?！胺?wù)到位”。

3、走村入戶(hù)對(duì)健康扶貧人員“開(kāi)展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對(duì)健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對(duì)面隨訪，展開(kāi)測(cè)血壓、測(cè)血糖、測(cè)心電圖等疾病篩查活動(dòng)，并及時(shí)把體檢結(jié)果反饋給患者本人，對(duì)異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見(jiàn)病、多發(fā)病為基礎(chǔ)，為健康扶貧戶(hù)中的患病人員出具了簡(jiǎn)單、科學(xué)、明了的健康處方，如：吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病，簡(jiǎn)要說(shuō)明了疾病的致病因素，發(fā)病機(jī)理，診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。

xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展，但工作中仍在著不足：

1、深化目標(biāo)管理，還有一些人對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠，或者是為了完成任務(wù)去做，完成的質(zhì)量有待于提高。

2、夯實(shí)專(zhuān)科基礎(chǔ)，普及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)積極性很高，但學(xué)習(xí)的效果有待于提高，以往培訓(xùn)過(guò)的業(yè)務(wù)知識(shí)很不能靈活加以應(yīng)用。

3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立，但落實(shí)的很不到位.

4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.

5、安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng).

1、規(guī)范投訴管理工作，建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞，造成醫(yī)院在社會(huì)的不良影響，它是一個(gè)十分復(fù)雜而難以解決的問(wèn)題。面對(duì)醫(yī)療糾紛，醫(yī)務(wù)科總是全力以赴，真誠(chéng)細(xì)致調(diào)查，以換位思考的角度，體諒患者的就醫(yī)心情，妥善處理醫(yī)療糾紛。

2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量；提高醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量，提高安全意識(shí)，注意各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

3、改正學(xué)習(xí)中的不足，切合實(shí)際學(xué)習(xí)康復(fù)知識(shí)，真正掌握基本理論，用于實(shí)踐中。

4、時(shí)刻保持應(yīng)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感，保持我院的發(fā)展勢(shì)頭,這是我們必須考慮的問(wèn)題，我們應(yīng)該落實(shí)要點(diǎn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，一步一個(gè)腳印，把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強(qiáng)做大，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不然，就會(huì)在多變、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中淘汰。

xxx年即將故去，嶄新的xxxx已向我們招手，相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，開(kāi)拓進(jìn)取，拼搏向上，堅(jiān)持方針，落實(shí)工作重點(diǎn)，共同完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)下年取得更大的成績(jī)，為我院再上新臺(tái)階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇九

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，教師齊心。

學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分，是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此，我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任，成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級(jí)段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確，副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量，負(fù)責(zé)校園建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生，大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查，保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳，常見(jiàn)病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作，衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作，各部門(mén)齊抓共管，相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處，本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì)，協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作，所以制定了相應(yīng)措施，并做“四個(gè)一”，即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生)，一周一次衛(wèi)生大檢查，一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí))加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量，在老師心目中有了重要位置，學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好，校園從早到晚基本地面無(wú)紙屑，教室無(wú)灰塵，個(gè)人衛(wèi)生逐年好。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣，提高衛(wèi)生保健意識(shí)。

利用健康教育課，向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識(shí)，是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的學(xué)生對(duì)枯燥的健康知識(shí)感興趣，就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此，我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過(guò)程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力，并不時(shí)穿插詼諧的語(yǔ)言，制造幽默的氣氛，使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識(shí)。青春期衛(wèi)生知識(shí)是健康教育的一個(gè)重要主成部分。就是要通過(guò)健康教育來(lái)提高了學(xué)生對(duì)青春期衛(wèi)生知識(shí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到，青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。隨著自己生理和心理的急劇變化，特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時(shí)期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些生理變化，就會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春，就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識(shí)。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識(shí)。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。

為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識(shí)，加深理解。在教學(xué)過(guò)程中，我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書(shū)本的理論知識(shí)與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。針對(duì)男、女生不同的生理特點(diǎn)，分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題上課。通過(guò)學(xué)習(xí)，使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的，以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識(shí)。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識(shí)。弄清了什么是第一性征，什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外，在開(kāi)展青春期教育的同時(shí)我們還對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣方面的教育。通過(guò)教育學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn)，他們以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。

為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處，我們還針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn)，采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先，我們利用第二課堂這一園地，定期舉行各種健康知識(shí)講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識(shí)。比如：每年的“愛(ài)牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對(duì)人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識(shí)。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對(duì)性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識(shí).通過(guò)這些生動(dòng),活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識(shí).為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

健康教育的開(kāi)展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此，近幾年來(lái)學(xué)生的常見(jiàn)病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開(kāi)展，可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率，振奮精神面貌，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)各種形式的健康教育，因病缺課率逐年下降，近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，基本健康行為形成率達(dá)80%以上，學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng)，防病保健意識(shí)加強(qiáng)，學(xué)生的素質(zhì)得到提高。

三、完善制度，重過(guò)程看結(jié)果，

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十

近年來(lái)，各級(jí)漁業(yè)部門(mén)采取切實(shí)措施，不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過(guò)2007年水產(chǎn)品藥殘專(zhuān)項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問(wèn)題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)。

――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類(lèi)生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄，監(jiān)管率達(dá)到100%。

――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開(kāi)化改革全面推進(jìn)，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。

――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。

三、整治重點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類(lèi)、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)、大黃魚(yú)和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種，嚴(yán)查硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。

(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。

四、整治任務(wù)。

(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶(hù)和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。

(二)深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格，有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。

(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開(kāi)制度。以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn)，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過(guò)程中使用硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽(yáng)性樣品查處為重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無(wú)證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開(kāi)制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚(yú)、羅非魚(yú)、貝類(lèi)等主要出口品種，四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題進(jìn)行摸查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析，提出預(yù)警和處置意見(jiàn)。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要，及時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。

（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來(lái)嚴(yán)重后果的，以及專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問(wèn)題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（三）加強(qiáng)配合，形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開(kāi)展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門(mén)的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實(shí)效。

（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí)，要充分利用新聞媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例。

六、工作安排。

(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記；出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開(kāi)會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。

（四）4-8月：開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。

(五)4-11月：各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。

(六)6月和10月：組織開(kāi)展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

(七)9月，召開(kāi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。

(八)12月，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。

聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰。

聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927。

電子信箱：fishmarket@。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十一

為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，按照《x縣開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng)，開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。

xxxx年xx至xx月份，共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家，個(gè)體診所xx家。

檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)行為，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中，x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng)；x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。

檢查過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，也未接到相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。

檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。

xx-xx月份，共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起，立案x起，其中簡(jiǎn)易程序x起，一般程序x起，案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。

通過(guò)群眾投訴舉報(bào)，x個(gè)月共查處無(wú)證行醫(yī)行為x起，均進(jìn)行立案處罰。現(xiàn)已結(jié)案x起，罰款x萬(wàn)元，萬(wàn)元。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作，2019年6月，組織縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會(huì)議室召開(kāi)了“縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署會(huì)議”，會(huì)議宣讀了整治行動(dòng)方案，并就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作；網(wǎng)信部門(mén)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置；發(fā)展改革部門(mén)配合縣衛(wèi)生健康部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制；公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹?；市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為，查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為；醫(yī)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

明確了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為等3各方面14個(gè)小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù)，進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開(kāi)展。

自專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開(kāi)展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動(dòng)的行為。未存在非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。通過(guò)此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長(zhǎng)鳴,保持下去。

確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，組織開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營(yíng)醫(yī)院)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個(gè)體診所、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。

按照省、州相關(guān)要求，局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評(píng)估。檢查中發(fā)現(xiàn)，抽查的7所單位均開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作，亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評(píng)估發(fā)現(xiàn)，其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處，護(hù)理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導(dǎo)致一人請(qǐng)假，相對(duì)崗位就無(wú)人可上的情況，為醫(yī)患糾紛買(mǎi)下來(lái)隱患。針對(duì)上述情況，縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對(duì)照整改，現(xiàn)已整改完成。

縣衛(wèi)健局召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾開(kāi)展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展較好、成效明顯的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，總結(jié)好的工作做法，為我縣更好開(kāi)展整治工作提供借鑒。

我局開(kāi)展集中整治工作以來(lái)，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線，廣泛征集線索，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。

近期，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，公布了《醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，自今年3月起到2020年2月底，開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期，醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益，擾亂了正常的醫(yī)療秩序，影響了行業(yè)信譽(yù)，造成了惡劣的社會(huì)影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開(kāi)展為期1年的醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要對(duì)目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊，包括但不限于以下幾個(gè)方面：一是嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，無(wú)證行醫(yī)，違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療，利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)，以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡，虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。三是嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體，要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任，按照《方案》要求，扎實(shí)開(kāi)展自糾自查，對(duì)照問(wèn)題線索，逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門(mén)要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案，按照方案分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處，集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。

為保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處，《方案》對(duì)有關(guān)工作提出了具體工作要求。

一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立省級(jí)多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確分工，發(fā)揮合力，層層落實(shí)責(zé)任，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。

二是各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道，組織精干力量，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

三是各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

四是各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專(zhuān)項(xiàng)整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即2009年飼料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門(mén)、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門(mén)要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要從2009年2月開(kāi)始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2月10日-2月底）。

1.2009年2月中旬，召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門(mén)成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于2009年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。

2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各省整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門(mén)要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。

9月，在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

階段。

時(shí)間。

工作名稱(chēng)。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動(dòng)部署。

召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開(kāi)展自查。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。

重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。

各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門(mén)要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

召開(kāi)飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門(mén)要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開(kāi)整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。

飼料執(zhí)法宣傳月。

在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十三

第一階段2月20日-3月初啟動(dòng)部署成立全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

3月1日-3月10日各地制定工作方案召開(kāi)全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門(mén)要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

3月10日-3月15開(kāi)展自查各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)；重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。

第二階段3月15日-11月底開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。州市飼料管理部門(mén)要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的'基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。

9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開(kāi)展以各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段12月總結(jié)提高召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十四

為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。

以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門(mén)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門(mén)存檔，食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。

2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度，添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十五

為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，按照《x縣開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動(dòng)，開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。

xxxx年xx至xx月份，共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營(yíng)醫(yī)院x家，個(gè)體診所xx家。

檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)行為，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中，x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng)；x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動(dòng)。檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。

檢查過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，也未接到相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。

檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均將藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)渡醫(yī)療以及術(shù)中加價(jià)等違規(guī)行為。

xx-xx月份，共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起，立案x起，其中簡(jiǎn)易程序x起，一般程序x起，案件正在辦理中。對(duì)x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。

通過(guò)群眾投訴舉報(bào)，x個(gè)月共查處無(wú)證行醫(yī)行為x起，均進(jìn)行立案處罰。現(xiàn)已結(jié)案x起，罰款x萬(wàn)元，萬(wàn)元。

學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分，是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此，我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任，成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級(jí)段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確，副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量，負(fù)責(zé)校園建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生，大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查，保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳，常見(jiàn)病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作，衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作，各部門(mén)齊抓共管，相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處，本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì)，協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作，所以制定了相應(yīng)措施，并做“四個(gè)一”，即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生)，一周一次衛(wèi)生大檢查，一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次（單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí)）加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量，在老師心目中有了重要位置，學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好，校園從早到晚基本地面無(wú)紙屑，教室無(wú)灰塵，個(gè)人衛(wèi)生逐年好。

利用健康教育課，向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識(shí)，是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的學(xué)生對(duì)枯燥的健康知識(shí)感興趣，就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此，我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過(guò)程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力，并不時(shí)穿插詼諧的語(yǔ)言，制造幽默的氣氛，使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識(shí)。青春期衛(wèi)生知識(shí)是健康教育的一個(gè)重要主成部分。就是要通過(guò)健康教育來(lái)提高了學(xué)生對(duì)青春期衛(wèi)生知識(shí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到，青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。隨著自己生理和心理的急劇變化，特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時(shí)期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些生理變化，就會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春，就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識(shí)。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識(shí)。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。

為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識(shí)，加深理解。在教學(xué)過(guò)程中，我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書(shū)本的理論知識(shí)與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。針對(duì)男、女生不同的生理特點(diǎn)，分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題上課。通過(guò)學(xué)習(xí)，使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的，以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識(shí)。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識(shí)。弄清了什么是第一性征，什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外，在開(kāi)展青春期教育的同時(shí)我們還對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣方面的教育。通過(guò)教育學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn)，他們以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。

為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處，我們還針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn)，采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先，我們利用第二課堂這一園地，定期舉行各種健康知識(shí)講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識(shí)。比如：每年的“愛(ài)牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對(duì)人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識(shí)。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對(duì)性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識(shí).通過(guò)這些生動(dòng),活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識(shí).為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

健康教育的開(kāi)展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此，近幾年來(lái)學(xué)生的常見(jiàn)病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開(kāi)展，可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率，振奮精神面貌，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)各種形式的健康教育，因病缺課率逐年下降，近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率達(dá)90％以上，基本健康行為形成率達(dá)80％以上，學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng)，防病保健意識(shí)加強(qiáng)，學(xué)生的素質(zhì)得到提高。

xxx年是我院深入貫徹“兩學(xué)一做”并積極推進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)的一年，這一年來(lái)在全院醫(yī)護(hù)的共同努力下，以“病人為中心”、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關(guān)系為目標(biāo)，嚴(yán)抓各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實(shí)，努力促進(jìn)醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面，為了能使以后工作更上一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)將這一段工作總結(jié)如下：

截止12月10日，全院完成門(mén)診人次量xxx人次，其中急診xx人次；完成住院治療xxx人次，治愈率為xxx％，好轉(zhuǎn)率xxx％，住院病人平均費(fèi)用xxxxxx元，單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降，可以看出，醫(yī)療收入比去年同時(shí)期有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達(dá)到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善，提高了現(xiàn)有資源利用率，體現(xiàn)技術(shù)含量，講求投入產(chǎn)出，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。

1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)，制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改，舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯(cuò)隱患整改”等一系列知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度，加強(qiáng)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》制度，保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高，為科室定購(gòu)各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志，指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為，使診療行為有章可循、有據(jù)可依，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。

2、提高診療水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，全年共組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)20余次。

3、持續(xù)改進(jìn)，完善制度規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會(huì)制度，分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題.

4、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請(qǐng)中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目并積極推薦完善了中醫(yī)門(mén)診、針灸理療、炮制煎藥，中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè)，使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善，服務(wù)功能不斷增加，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng)，中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升，中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮，中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強(qiáng)，在群眾中影響力不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

1、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶(hù)對(duì)健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識(shí)”。

2、走村入戶(hù)對(duì)健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個(gè)親情號(hào)碼”對(duì)健康扶貧戶(hù)簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話，便于患者就診問(wèn)藥、急診急救，確?！胺?wù)到位”。

3、走村入戶(hù)對(duì)健康扶貧人員“開(kāi)展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對(duì)健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對(duì)面隨訪，展開(kāi)測(cè)血壓、測(cè)血糖、測(cè)心電圖等疾病篩查活動(dòng)，并及時(shí)把體檢結(jié)果反饋給患者本人，對(duì)異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見(jiàn)病、多發(fā)病為基礎(chǔ)，為健康扶貧戶(hù)中的患病人員出具了簡(jiǎn)單、科學(xué)、明了的健康處方，如：吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病，簡(jiǎn)要說(shuō)明了疾病的致病因素，發(fā)病機(jī)理，診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。

xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展，但工作中仍在著不足：

1、深化目標(biāo)管理，還有一些人對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠，或者是為了完成任務(wù)去做，完成的質(zhì)量有待于提高。

2、夯實(shí)專(zhuān)科基礎(chǔ)，普及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)積極性很高，但學(xué)習(xí)的效果有待于提高，以往培訓(xùn)過(guò)的業(yè)務(wù)知識(shí)很不能靈活加以應(yīng)用。

3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立，但落實(shí)的很不到位.

4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.

5、安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng).

1、規(guī)范投訴管理工作，建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞，造成醫(yī)院在社會(huì)的不良影響，它是一個(gè)十分復(fù)雜而難以解決的問(wèn)題。面對(duì)醫(yī)療糾紛，醫(yī)務(wù)科總是全力以赴，真誠(chéng)細(xì)致調(diào)查，以換位思考的角度，體諒患者的就醫(yī)心情，妥善處理醫(yī)療糾紛。

2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量；提高醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量，提高安全意識(shí)，注意各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

3、改正學(xué)習(xí)中的不足，切合實(shí)際學(xué)習(xí)康復(fù)知識(shí)，真正掌握基本理論，用于實(shí)踐中。

4、時(shí)刻保持應(yīng)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感，保持我院的發(fā)展勢(shì)頭,這是我們必須考慮的問(wèn)題，我們應(yīng)該落實(shí)要點(diǎn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，一步一個(gè)腳印，把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強(qiáng)做大，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不然，就會(huì)在多變、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中淘汰。

xxx年即將故去，嶄新的xxxx已向我們招手，相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，開(kāi)拓進(jìn)取，拼搏向上，堅(jiān)持方針，落實(shí)工作重點(diǎn)，共同完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)下年取得更大的成績(jī)，為我院再上新臺(tái)階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十六

為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等行業(yè)亂象，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展杭州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，特制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾切身利益。

二、行動(dòng)范圍。

全市范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的單位、個(gè)人。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法行醫(yī)違法行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)師偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱(chēng)誘騙患者等行為，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買(mǎi)藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及違規(guī)開(kāi)展白內(nèi)障手術(shù)、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療、串換高價(jià)醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣(mài)、醫(yī)?？▋陡冬F(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)保基金違法犯罪行為。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。

(四)堅(jiān)決查處各類(lèi)價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題，地方結(jié)合舉報(bào)投訴，因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。

四、實(shí)施步驟。

專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為2022年5月—2023年2月，分2個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中治理階段(2022年5-12月)。各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://:3001/#/login)，按照省醫(yī)療亂象治理專(zhuān)項(xiàng)自查內(nèi)容清單開(kāi)展一次醫(yī)療亂象治理專(zhuān)項(xiàng)自查，簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書(shū);督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、國(guó)家、省級(jí)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等開(kāi)展集中治理行動(dòng)。集中治理要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門(mén)診部、診所)覆蓋50%以上。

(二)總結(jié)階段(2023年1—2月)。各地、各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，深入查找深層次原因，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法，鞏固完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成常態(tài)化、制度化的工作機(jī)制，凝聚監(jiān)管合力，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開(kāi)展情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表，分別于2022年5月28日、8月28日和11月28日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，并于2023年1月25日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)和量化統(tǒng)計(jì)表。市級(jí)相關(guān)部門(mén)按季將本部門(mén)工作情況和工作量化統(tǒng)計(jì)表按照?qǐng)?bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，同時(shí)將本部門(mén)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)省級(jí)主管部門(mén)。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地、各有關(guān)部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等投訴舉報(bào)渠道，廣泛征集線索，對(duì)群眾反映的案件線索認(rèn)真核查，務(wù)必保障舉報(bào)人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū)、縣(市)兩級(jí)要曝光一批典型案例，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。

(三)標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階，守住人民群眾健康底線。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十七

本文目錄。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)。

將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門(mén)、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門(mén)要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的。

工作方案。

細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要從年2月開(kāi)始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2月10日-2月底）。

1.年2月中旬，召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門(mén)成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。

年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門(mén)要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。

9月，在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”

活動(dòng)總結(jié)。

大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

階段。

時(shí)間。

工作名稱(chēng)。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動(dòng)部署。

召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開(kāi)展自查。

各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。

重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。

各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門(mén)要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

召開(kāi)飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門(mén)要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開(kāi)整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。

飼料執(zhí)法宣傳月。

在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

二、整治目標(biāo)。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門(mén)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書(shū)。

并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門(mén)存檔食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。

2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度，添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過(guò)期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過(guò)量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問(wèn)題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。

4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。

5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無(wú)鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟。

本次專(zhuān)項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開(kāi)始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（5月份）。

1.動(dòng)員部署。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，抓緊啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門(mén)要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。

3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。

1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過(guò)建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車(chē)輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠(chéng)信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。

（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。

專(zhuān)項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作情況和整治工作報(bào)表（附件2）報(bào)送縣食安辦；專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，于10月8日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要把此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國(guó)和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門(mén)工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號(hào)）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷(xiāo)售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專(zhuān)賣(mài)門(mén)店、前店后場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門(mén)按照職能和分工，積極做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。縣食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識(shí)；要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；對(duì)存在問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開(kāi)曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，在全縣營(yíng)造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。

附件：

縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。

縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)表。

附件1：

xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。

在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)（下簡(jiǎn)稱(chēng)攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。

一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、場(chǎng)地周?chē)h(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷(xiāo)售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。

五、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示經(jīng)營(yíng)者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書(shū)等相關(guān)信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。

九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開(kāi)放置。

十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生，加工、銷(xiāo)售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無(wú)毒無(wú)害售貨工具。

十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營(yíng)的其它食品。

十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。

十四、不得使用報(bào)紙、書(shū)刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。

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案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問(wèn)題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)；關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷(xiāo)售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的單位和違法分子黑名單。在開(kāi)展集中打擊和整治工作同時(shí)，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?，切?shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量信譽(yù)，推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治工作重點(diǎn)。

1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)單位。即有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過(guò)的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點(diǎn)查處對(duì)象。

3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類(lèi)產(chǎn)品存在區(qū)域性問(wèn)題，以及容易出問(wèn)題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點(diǎn)治理近年來(lái)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車(chē)用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂(lè)設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。

三、整治工作任務(wù)。

(一)開(kāi)展食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。

1、嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

2、開(kāi)展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、

肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類(lèi)食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。

（1）突出對(duì)“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開(kāi)展對(duì)辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。開(kāi)展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對(duì)質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)白酒生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)證照齊全尚未達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)，沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售。

生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書(shū)并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷(xiāo)證照條件的報(bào)上級(jí)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)證照。

（3）對(duì)證、照齊全，但尚未列入無(wú)證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對(duì)已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)違法行為。

（4）對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、

小作坊，要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并分別通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門(mén)，建議依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

3、開(kāi)展對(duì)?；饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)違法銷(xiāo)售、使用的企業(yè)或個(gè)人，分別通報(bào)監(jiān)管職能部門(mén)依法查處；對(duì)使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗(yàn)）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類(lèi)食品為重點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。

5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過(guò)期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲(chóng)劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過(guò)整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無(wú)證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題得到有效遏制，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷(xiāo)售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍不得超出鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域；四是公開(kāi)承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開(kāi)承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開(kāi)展食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”。對(duì)全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域，作為開(kāi)展整治的重點(diǎn)，在整治的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。

（二）開(kāi)展對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。

重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低。

壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無(wú)證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)吊銷(xiāo)證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄?，加大?duì)無(wú)證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無(wú)證生產(chǎn)行為。

二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)在有效期內(nèi)的中國(guó)名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（三）開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。

抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí)，集中力量開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專(zhuān)項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國(guó)家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí)，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來(lái)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在農(nóng)資銷(xiāo)售使用的旺季，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。

（四）開(kāi)展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。

按照省局《起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛?lè)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)整治，消除事故隱患；開(kāi)展對(duì)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān)，對(duì)非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊(cè)登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車(chē)用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車(chē)充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。

（五）開(kāi)展煤炭質(zhì)量安全整治。

嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對(duì)煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。

四、整治工作步驟和時(shí)間安排。

整治工作從xx年8月下旬開(kāi)始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。

第一階段：宣傳動(dòng)員(8月25日—9月5日)。

一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國(guó)和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神；廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí)，營(yíng)造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治高潮。

二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國(guó)和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個(gè)明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)；三是明確上級(jí)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國(guó)家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動(dòng)員干部職工自覺(jué)、積極投身到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之中。

第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）。

按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對(duì)整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記，掌握真實(shí)情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實(shí)開(kāi)展好“五個(gè)”方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。要充分行使《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。

合同。

票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料，查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等監(jiān)管職權(quán)，堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作：

點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、車(chē)用氣瓶和?；瘹馄浚约坝螛?lè)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售存在安全隱患和可能對(duì)人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類(lèi)產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對(duì)大案要案要做到“五不放過(guò)”：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。

在集中整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。

五、保障措施與工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長(zhǎng)的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹(shù)立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對(duì)觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

4、加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對(duì)發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決建議吊銷(xiāo)相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，各個(gè)擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實(shí)做到“五不放過(guò)”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。

5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。即：一是沒(méi)有按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的；四是玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類(lèi)，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點(diǎn)地區(qū)沒(méi)有開(kāi)展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的；九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。

6、加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。對(duì)本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況要做好收集、整理，及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)；每天上午9:00以前，向市局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況，每周五報(bào)一次動(dòng)態(tài)信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十八

專(zhuān)項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)某類(lèi)突出治安問(wèn)題，在一定時(shí)期內(nèi)集中人員、集中精力針對(duì)特定內(nèi)容和對(duì)象開(kāi)展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，來(lái)看下面小編為大家?guī)?lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案：

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為全面實(shí)施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無(wú)合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開(kāi)展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

(一)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染的專(zhuān)項(xiàng)整治。

具體做好三個(gè)方面的工作。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

一是嚴(yán)把企業(yè)落戶(hù)關(guān)口，加強(qiáng)源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。

二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶(hù)、小型養(yǎng)殖戶(hù)的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對(duì)散養(yǎng)戶(hù)、小型戶(hù)養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開(kāi)、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。

三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)陽(yáng)光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。

四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。

加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。

(二)繼續(xù)開(kāi)展礦石開(kāi)采與加工行業(yè)的綜合整治。

要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神，依法依規(guī)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，具體按照**縣礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。

(三)深入開(kāi)展磚瓦行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：

1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的;

2、沒(méi)有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的;

4、企業(yè)選址違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;

5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;

通過(guò)整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。

具體抓好三個(gè)方面的工作。

不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng)，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專(zhuān)檔備查。

三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物，禁止**、水庫(kù)投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥(niǎo)糞、雞糞等污染物，對(duì)水體水質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺(tái)帳。

對(duì)“無(wú)手續(xù)、無(wú)環(huán)保設(shè)施、無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類(lèi)手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào)，不得瞞報(bào)或漏報(bào)。

要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。

(六)全面開(kāi)展大氣污染防治。

根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過(guò)實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的治理。

交警部門(mén)要制訂機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車(chē)路面監(jiān)控，依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車(chē)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)年度淘汰任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。

城建部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確任務(wù)完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，配合搞好整治工作。

(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。

專(zhuān)項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事，對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各職能部門(mén)在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動(dòng)作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

(三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見(jiàn)《**縣20**年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。

嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問(wèn)責(zé);對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、影響專(zhuān)項(xiàng)整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。

方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制部門(mén)分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。

隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域，開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十九

針對(duì)我市夏縣校外無(wú)業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長(zhǎng)：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件，并非個(gè)別學(xué)校，某種程度上說(shuō)具有一定的普遍性。教育、管理部門(mén)對(duì)此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開(kāi)展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng)，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽螅Y(jié)合我縣實(shí)際情況，決定在全縣中小學(xué)開(kāi)展校園暴力專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案：

以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開(kāi)展校園暴力排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。

落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過(guò)集中整治各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。

（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生守法意識(shí)；加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向；對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查，采取一對(duì)一教育管理方式，及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門(mén)口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門(mén)打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類(lèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害；校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí)，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。

（三）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門(mén)衛(wèi)值班、值班巡邏、外來(lái)人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí)，臺(tái)賬是否完備，信息反饋是否及時(shí)。

此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起，開(kāi)展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點(diǎn)，逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問(wèn)卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題，廣泛接受家長(zhǎng)和群眾反映的建議，要分類(lèi)整理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并且上報(bào)教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。

對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門(mén)和學(xué)校積極配合公安部門(mén)進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。

（三）檢查驗(yàn)收階段（6月16日-20日）。

整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。

（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實(shí)校園暴力專(zhuān)項(xiàng)整治，確保工作取得實(shí)效。

新絳縣教育科技局校園暴力專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長(zhǎng)期排名落后的，要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報(bào)。

（三）要嚴(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門(mén)允許，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。

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