2023年解放思想專項(xiàng)工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）

一個(gè)成功的方案應(yīng)當(dāng)具備可操作性、可測(cè)量性和可持續(xù)性等特點(diǎn)。2.充分收集并分析相關(guān)的資料和信息，進(jìn)行深入的調(diào)研和思考。接下來，小編將為大家分享一些提高效率和解決問題的方案，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇一

為切實(shí)把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面掌握全鎮(zhèn)民生工程各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況、民生工程的進(jìn)展情況、群眾和社會(huì)反映情況，促進(jìn)民生又好又快實(shí)施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，成立綜合督查組、重點(diǎn)督查組和專項(xiàng)督查組，人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)民生辦）及鎮(zhèn)直部門相關(guān)人員組成。綜合督查和重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實(shí)施；專項(xiàng)督查由民生工程各實(shí)施部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

主要督查各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門的民生工程實(shí)施方案制定、資金落實(shí)、工程類項(xiàng)目進(jìn)展和資金發(fā)放到位情況。具體內(nèi)容為：

（一）民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求開展實(shí)施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。

（二）各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門履行職責(zé)情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，是否按規(guī)定建立政務(wù)、村務(wù)公開制度，是否履行職責(zé)，有無失職讀職行為。

（三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項(xiàng)目資金的`籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的問題；應(yīng)發(fā)放或補(bǔ)助到人的資金，是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，項(xiàng)目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

（四）民生工程項(xiàng)目績(jī)效管理落實(shí)。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門建立民生工程項(xiàng)目績(jī)效管理情況，是否制定績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，并按評(píng)價(jià)辦法對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)方面是否按質(zhì)按量按期完成；建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法，是否落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)人員，是否安排并落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，是否因地制宜探索研究購買服務(wù)、建后管養(yǎng)等方面的新辦法、新舉措。

（五）民生工程宣傳工作開展情況。根據(jù)民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關(guān)部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調(diào)查；是否及時(shí)宣傳報(bào)道民生工程進(jìn)展、成效等，積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實(shí)施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實(shí)效，擴(kuò)大民生工程社會(huì)影響力，提高群眾知曉度和滿音率等。

（六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內(nèi)容是否真實(shí)完整。資金發(fā)放類項(xiàng)目檔案是否有民主評(píng)議和三榜公示；工程類項(xiàng)目檔案是否有“六制”有關(guān)資料；各項(xiàng)檔案是否歸檔成冊(cè)等。

民生工程督查主要采取綜合督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查三種方式進(jìn)行。綜合督查主要檢查民生工程總體實(shí)施情況，由鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)制定具體督查方案，從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中組織人員參加，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目進(jìn)展的要求、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況，抽調(diào)有關(guān)人員采取現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪、社情民調(diào)和互查等方式進(jìn)行；專項(xiàng)督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門自行制定監(jiān)督檢查方案，從本部門組織人員對(duì)各村和施工單位實(shí)施民生工程情況進(jìn)行檢查。

綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于7月、11月開展；重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦在4月、8月、9月分別對(duì)工程類項(xiàng)目、資金發(fā)放類項(xiàng)目、宣傳工作和檔案管理等進(jìn)行督查；專項(xiàng)督查由鎮(zhèn)直民生工程責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度每個(gè)項(xiàng)目每年至少安排4次，并將督查情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民生辦。

l、督查人員要進(jìn)一步增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感。督查工作要有嚴(yán)肅性、要認(rèn)真開展，盡到責(zé)任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

2、督查人員要嚴(yán)格按照督查內(nèi)容和要求，認(rèn)真督查，聽真話、查實(shí)情，力戒形式主義。把督查的重點(diǎn)放在查找和發(fā)現(xiàn)問題上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)，快速解決。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇二

本文目錄。

開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案。

根據(jù)xx市紀(jì)委《關(guān)于建立基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》（紀(jì)發(fā)〔〕16號(hào)）、《xx市人力資源和社會(huì)保障局“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制方案》（xx人社紀(jì)檢〔〕4號(hào)）要求，為推進(jìn)人社局“四督四查”監(jiān)督檢查工作的落實(shí)，迅速扭轉(zhuǎn)該項(xiàng)工作被動(dòng)局面，局研究決定，從7月份開始至9月底在全市人社系統(tǒng)開展與群眾利益關(guān)系密切的就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策的貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作，特制定本。

一、檢查內(nèi)容。

重點(diǎn)檢查xx年以來全市就業(yè)資金管理和使用、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理和使用情況，必要時(shí)可以延伸到其他年度。

（一）就業(yè)資金管理和使用情況。

1、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放情況。

我市從xx年開始進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位招用勞動(dòng)者或勞動(dòng)者自主就業(yè)辦理就業(yè)登記，對(duì)沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和各類失業(yè)人員辦理失業(yè)登記?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編號(hào)，屬地管理，按照《xx省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》（豫人社〔〕23號(hào)）的操作規(guī)程，對(duì)符合條件的人員是否在10個(gè)工作日內(nèi)完成信息采集和證件發(fā)放，不設(shè)置政策外條件，提供免費(fèi)服務(wù)，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

2、就業(yè)困難群體就業(yè)情況。

（1）公益性崗位安置情況。

我市加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理，優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難群體中的登記失業(yè)1年以上的“4555”人員和享受城鎮(zhèn)居民低保家庭的“4050”人員、登記失業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員等是否進(jìn)行公益性崗位安置?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。嚴(yán)格按照《xx省人力資源和社會(huì)保障廳xx省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省公益性崗位管理暫行辦法的通知》（豫人社〔〕14號(hào)）規(guī)定，對(duì)崗位開發(fā)、人員招聘、崗位管理、薪酬待遇等各個(gè)環(huán)節(jié)是否進(jìn)行規(guī)范操作，公開公正，就業(yè)資金使用安全有效。

（2）靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼情況。

我市為穩(wěn)定就業(yè)，積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)量的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過實(shí)際繳費(fèi)的2/3。各縣區(qū)是否開展工作，符合條件的人員是否落實(shí)補(bǔ)貼。

3、高校畢業(yè)生就業(yè)情況。

是否繼續(xù)開展畢業(yè)生實(shí)名登記，通過電話回訪和職業(yè)指導(dǎo)，開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、求職補(bǔ)貼和對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。

4、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”情況。

縣區(qū)小額擔(dān)保貸款目標(biāo)完成情況，是否做到任務(wù)完成與時(shí)間同步。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，是否按上限給予小額擔(dān)保貸款。

（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理和使用情況。

1、待遇發(fā)放情況：是否按時(shí)足額到位發(fā)放，看賬冊(cè)及進(jìn)賬憑證。xx年7月1日開始待遇調(diào)整是否到位并補(bǔ)發(fā)，看賬冊(cè)及進(jìn)帳憑證。

2、配套資金落實(shí)情況：中央省市縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金是否及時(shí)足額到位，看賬冊(cè)及進(jìn)賬憑證。

3、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金積累是否按規(guī)定進(jìn)行定存。省廳規(guī)定定存額超過總額的75%，同時(shí)一年以上（不含一年）定期存款。

4、內(nèi)控制度方面：是否嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，對(duì)本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行內(nèi)部管理與監(jiān)督；是否嚴(yán)格按內(nèi)控制度要求，定期或不定期地對(duì)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。

（三）城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)行工作情況。

1、信息采集情況：是否信息采集全面完成，信息準(zhǔn)確并完成信息回寫上傳。

2、農(nóng)村銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況：要求每村必須有一個(gè)以上銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過1.5公里，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與發(fā)卡銀行一致，要求提供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的明細(xì)，聯(lián)系電話，聯(lián)系人并抽查，提供縣區(qū)人社局驗(yàn)收情況報(bào)告,是否按以上要求完成。

（四）xx市社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)合庫工作推進(jìn)情況。

是否成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定了合庫工作方案，是否制定了合庫計(jì)劃，是否成立了社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)部，并提供相關(guān)依據(jù)。

（五）被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。

縣區(qū)政府是否出臺(tái)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施細(xì)則；征地項(xiàng)目預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)是否按時(shí)足額到賬，是否設(shè)立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金專戶，被征地農(nóng)民是否享受到就業(yè)和社會(huì)保障待遇。

二、檢查方式。

專項(xiàng)檢查工作從今年7月開始，到9月底結(jié)束。市局成立以處級(jí)干部為組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員為成員的四個(gè)專項(xiàng)檢查組。不定期深入縣區(qū)，采取聽取匯報(bào)、質(zhì)詢問題、查閱資料、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行檢查。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，做好自查自糾，切實(shí)把專項(xiàng)檢查工作做好。

（二）整改處理到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改到位。列出整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)。明確整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化約談通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位，由局領(lǐng)導(dǎo)約談其主要負(fù)責(zé)人，并在全局予以通報(bào)。

xx市人力資源和社會(huì)保障局。

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縣教育局縣安監(jiān)局。

（一）全年道路交通事故三項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，專項(xiàng)行動(dòng)期間道路交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。

（二）全縣公路機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號(hào)，拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過規(guī)定時(shí)速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費(fèi)站卡點(diǎn)對(duì)9座以上客運(yùn)車輛檢查率達(dá)到100%。

（三）在年內(nèi)，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治啟動(dòng)率達(dá)到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治。

（四）重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)耍瓦\(yùn)車輛、校車、?；愤\(yùn)輸車輛）全部實(shí)現(xiàn)戶籍化管理，其中重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉史謩e達(dá)到100%。一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)恕皩?shí)習(xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。

（五）公交車、出租車、客運(yùn)班車營運(yùn)規(guī)范、文明、有序，杜絕非營運(yùn)客車的非法營運(yùn)。

（六）拖拉機(jī)營運(yùn)管理達(dá)到規(guī)范、有序、適量的工作目標(biāo)，外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案建立率達(dá)100%，涉及拖拉機(jī)的各類交通違法行為得到有效查處。

（七）學(xué)校交通安全防范措施得到落實(shí)，學(xué)校周邊交通安全設(shè)施得到健全和完善，學(xué)生接送車得到有效監(jiān)管，中小學(xué)生專門接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)到100%，學(xué)校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項(xiàng)行動(dòng)期間力爭(zhēng)不發(fā)生一起涉及學(xué)生的死亡事故。

（八）全民交通安全意識(shí)、文明交通意識(shí)得到進(jìn)一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)说墓芾砗徒逃?，專?xiàng)行動(dòng)期間政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)肆η蟛话l(fā)生交通違法行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長(zhǎng)張為華為組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長(zhǎng)肖永平為副組長(zhǎng)，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣交警大隊(duì)內(nèi)），由公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門也要建立具體的工作班子，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序向前推進(jìn)并完成預(yù)定目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化路面交通安全管理。

3.加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門開展交通安全基礎(chǔ)工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村級(jí)信息員在交通安全基礎(chǔ)調(diào)查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)中小學(xué)校的交通安全負(fù)總責(zé)，落實(shí)中小學(xué)校校長(zhǎng)道路交通安全責(zé)任制。

4.對(duì)交通違法行為形成有效監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí)，集中處理曝光、點(diǎn)評(píng)一批嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)恕?/p>

（二）強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理。

1.切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)恕皯艏惫芾泶胧?。公安交通管理部門要將重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾砉ぷ髡嬲鋵?shí)到位，切實(shí)掌握車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)税踩熊嚨惹闆r，做到一車一檔、一人一檔、見車見人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時(shí)錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實(shí)行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點(diǎn)車輛gps管理系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的監(jiān)控，從嚴(yán)查處重點(diǎn)車輛的交通違法行為。

2.嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試關(guān)。公安交通管理部門要進(jìn)一步把好駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，特別是摩托車駕駛?cè)丝荚嚕_?？荚囐|(zhì)量，堅(jiān)決防止不合格學(xué)員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點(diǎn)前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。

3.交通部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責(zé)任主體加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)，從嚴(yán)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度（市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、場(chǎng)站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督），確?？瓦\(yùn)安全。

（三）加強(qiáng)道路危險(xiǎn)路段和交通安全防護(hù)設(shè)施整治工作，全面消除交通安全隱患。

1.由安監(jiān)局牽頭并會(huì)同公安、交通等部門開展交通事故危險(xiǎn)點(diǎn)段的滾動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患，落實(shí)整改單位和責(zé)任，制定整改措施，實(shí)行限期掛牌整改。

2.落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)段整改時(shí)限。交通、建設(shè)部門對(duì)排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處。

3.由公安會(huì)同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的排查工作。在今年年內(nèi)，全面啟動(dòng)已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治工作。

4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣交通和公安交警部門指導(dǎo)配合，組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設(shè)施整改工作，力爭(zhēng)在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設(shè)施的設(shè)置、健全和完善工作。

（四）有針對(duì)性地加強(qiáng)交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和交通文明意識(shí)。

組織實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進(jìn)”宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，進(jìn)一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據(jù)交通事故的特點(diǎn)和原因，以客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車駕駛?cè)?，駕齡在3年以下駕駛?cè)撕凸费鼐€的居民、進(jìn)城務(wù)工人員和中小學(xué)生為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕笆贿`”為主要內(nèi)容的交通安全宣傳活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護(hù)生命、平安出行》動(dòng)漫光盤教育片，通報(bào)轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進(jìn)一步掀起交通安全宣傳高潮。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要在縣主要新聞媒體上設(shè)立“事故警示欄目”，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺?、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重違法行為實(shí)行公開曝光和點(diǎn)評(píng)，加大輿論監(jiān)督力度，營造廣泛的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。

（五）加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。

縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牽頭并會(huì)同公安、交通等部門對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查和綜合分析，確定重點(diǎn)整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任單位限期整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣里將組織專項(xiàng)行動(dòng)督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。12月下旬，將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實(shí)行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對(duì)工作不落實(shí)，管理不到位的，將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)。這次“全縣預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實(shí)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改意見，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體行動(dòng)和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅(jiān)持預(yù)防在先的原則，充分認(rèn)識(shí)開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，精心組織，周密部署，認(rèn)真制定方案，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）規(guī)范執(zhí)法，依法行政。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關(guān)系，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，既要嚴(yán)禁不作為，又要防止亂作為和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)法制意識(shí)、愛民意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通信息。專項(xiàng)行動(dòng)期間，部門之間要密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息報(bào)告制度，形成齊抓共管的格局。從9月18日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每周五上午下班前分別向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：）報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)一周情況；每月進(jìn)行小結(jié)，分析當(dāng)前存在問題，研究提出下一步工作措施，小結(jié)于每月29日上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》（滎交[]113號(hào)）文件精神，結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。

三、治理內(nèi)容。

著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：

（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng)；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。

（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等；對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦；對(duì)明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對(duì)策的。

（三）對(duì)上級(jí)交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù)，沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的；對(duì)集體決策的事項(xiàng)消極抵制、拖延執(zhí)行；對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào)，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。

（四）工作推動(dòng)不力，不服從領(lǐng)導(dǎo)管理，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。

（五）對(duì)群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。

（六）不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況；對(duì)突發(fā)性、群體性事件反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。

（七）在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。

（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀(jì)律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假的；在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。

（九）對(duì)納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。

（十）對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。

（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

四、工作步驟。

此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始，到xx年12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月17日—7月20日）。

通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)。

規(guī)章制度。

等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）。

要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，認(rèn)真查擺分析，切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì)，針對(duì)“庸、懶、散、軟”方面的問題，認(rèn)真征求意見建議，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。

（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）。

對(duì)查擺出來的問題，要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺(tái)賬，形成書面材料逐級(jí)上報(bào)。要細(xì)化整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施，逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評(píng)議活動(dòng)，采取個(gè)人自評(píng)、黨組織評(píng)議的方式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況查找存在的問題，整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室，由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。

1.完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》，對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；對(duì)屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)干部廉政勤政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

2.完善績(jī)效考核制度。我單位將建立完善績(jī)效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變，著力解決“勤、懶”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。

五、明確責(zé)任。

（一）各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。

我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人，對(duì)本科室治理工作負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好治理工作。

（二）綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。

所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對(duì)各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署，不定期檢查工作進(jìn)度，并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場(chǎng)的科室，在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

（三）人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。

人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來，切實(shí)做好對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)與履職情況的了解，把作風(fēng)好、政績(jī)突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。

六、工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)王永新任組長(zhǎng)，所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片，請(qǐng)重新上傳任副組長(zhǎng)，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保不走形式、不走過場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點(diǎn)名道姓公開曝光，使干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部，每月要對(duì)各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名，對(duì)排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序，進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的，按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。

（四）務(wù)求工作實(shí)效。

各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn)，在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí)，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實(shí)效。

（五）抓好工作結(jié)合。

把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

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為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在市本級(jí)組織開展一次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，清理和整頓各種亂收費(fèi)行為。具體工作方案如下：

一、檢查的目標(biāo)。

加大對(duì)重點(diǎn)部門的不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，加大對(duì)壟斷行業(yè)經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為的檢查力度，堅(jiān)決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力，以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等行為，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況，為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

二、檢查的對(duì)象及內(nèi)容。

（一）檢查的對(duì)象。

存在涉企收費(fèi)行為的市本級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門，以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。

（二）檢查的內(nèi)容。

主要檢查上述部門和單位xx年1月以來收費(fèi)行為，重點(diǎn)檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費(fèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。

1、已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的；

2、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的，或增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的；

3、無行政事業(yè)性收費(fèi)許可證收費(fèi)的；

4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的；

5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)的；

7、中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)等高收費(fèi)的；

8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的；

10、轉(zhuǎn)移政府行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費(fèi)用的等其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。

三、檢查步驟和方法。

本次專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合的方法，檢查分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日，召開專項(xiàng)檢查工作會(huì)議，研究部署涉企收費(fèi)檢查相關(guān)工作。

（二）自查自糾階段。7月26日至8月10日，各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本部門和單位（包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)）的涉企收費(fèi)10方面的內(nèi)容，以及xx年全年對(duì)涉企收費(fèi)的情況（報(bào)表形式），認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出。

自查報(bào)告。

自查報(bào)告及報(bào)表以書面形式于8月10日前上報(bào)市糾風(fēng)辦。期間各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見對(duì)存在的問題作好自糾。

（三）組織檢查階段。xx年8月11日至8月20日，由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組，對(duì)市本級(jí)涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并針對(duì)檢查情況提出整改意見。期間，三個(gè)檢查組要安排時(shí)間下訪企業(yè)，聽取企業(yè)主的意見，對(duì)企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點(diǎn)檢查。

（四）整改總結(jié)階段。xx年8月21日至8月30日，各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議，認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作，完善內(nèi)部管理，增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)檢查情況，分析收費(fèi)產(chǎn)生的原因和需要解決的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議，形成涉企收費(fèi)檢查總結(jié)報(bào)告，并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查由市糾風(fēng)辦牽頭，會(huì)同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實(shí)施，并成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織，周密安排，檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力排除阻力和干擾，保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。

各部門、各單位要高度重視本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，要組織本單位認(rèn)真做好自查，堅(jiān)決克服走過場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)查出的問題要認(rèn)真剖析、整改；要認(rèn)真配合涉企收費(fèi)聯(lián)合檢查組的工作，對(duì)拒不配合的單位，由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報(bào)，并嚴(yán)肅處理。

對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要進(jìn)行通報(bào)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，主要采取公告清退、收繳財(cái)政、罰款、通報(bào)、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式，以此推動(dòng)本次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇三

4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng) 黨委書記

常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)

副 組 長(zhǎng)：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)

成 員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。

其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開專門會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治

通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。

對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治

生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治

機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)整治

信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問題要及時(shí)處理，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

5、防治水安全專項(xiàng)整治

地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。

6、基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治

基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治，對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求，同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任，確保基建工程安全順利進(jìn)行。

7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項(xiàng)整治

選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。

調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。

8、重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)整治

安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對(duì)全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底，登記建檔，檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。

9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項(xiàng)整治

調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。

調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實(shí)效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實(shí)，每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。

10、勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治

人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治，對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對(duì)管理人員(包括班組長(zhǎng))的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無證上崗。

11、地面交通安全、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治

保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

12、火工品安全專項(xiàng)整治

物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識(shí)，杜絕事故發(fā)生。

13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治

行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求，制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責(zé)任制，對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理，對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查，確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核，未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè)，要確保各級(jí)各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查，對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定措施進(jìn)行整改，確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案，報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。

5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系，明確分管部室和責(zé)任人。

6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用，安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

(一)自查整改階段(xx年3-4月份)

1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況，結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì)，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等，對(duì)各基層單位專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。

2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，對(duì)分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要制定措施，及時(shí)進(jìn)行整改，未按時(shí)整改的，要按《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室，由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。

4、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，對(duì)礦井的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收，自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查，凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的，對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，除停產(chǎn)整頓外，對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元，責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問題的整改。

(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)

安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合，做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門的'迎檢準(zhǔn)備工作，對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理，積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對(duì)工作組提出的問題，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)

各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對(duì)同類隱患和問題有針對(duì)性的制定防范措施，應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。

各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核，確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實(shí)，不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。

1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神，對(duì)專項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署，明確整治目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任，將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。

2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)，確保整治工作順利進(jìn)行，凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的，要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。

3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式，加大對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義，進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。

4、各單位要建立信息報(bào)告制度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定具體的工作人員，負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄，并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫在《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表)，每半個(gè)月將專項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室，報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核，對(duì)在專項(xiàng)整治過程中開展工作不扎實(shí)，有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇四

貴州省教育紀(jì)工委：

緊緊圍繞“全省民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”，對(duì)全省619所中職學(xué)校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)察。一是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，拉網(wǎng)排查“深”。采取查閱資料憑證、調(diào)閱銀行發(fā)放清單、面對(duì)面找學(xué)生核對(duì)等方式開展拉網(wǎng)式核查。二是引入審計(jì)監(jiān)督，多措并舉“糾”。組織力量對(duì)施秉縣、威寧自治縣學(xué)生資助和營養(yǎng)改善計(jì)劃資金開展審計(jì)調(diào)查，責(zé)成專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的民族大學(xué)紀(jì)委對(duì)其5個(gè)聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)資助金進(jìn)行審計(jì)。三是突出辦案震懾，重拳出擊“懲”。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，全省共立案142件，黨政紀(jì)處分75人，移送司法機(jī)關(guān)13人。四是注重監(jiān)察實(shí)效，立說立行“改”。下發(fā)監(jiān)察建議、督辦意見、整改通報(bào)等方式，指出存在問題并要求限期整改。

遵義市：

強(qiáng)化案件查辦，真“敢碰硬”。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索、主動(dòng)查辦案件，對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察。強(qiáng)化責(zé)任追究，真“打板子”。堅(jiān)持“一案雙查”，強(qiáng)化倒查追責(zé)。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的57起民生領(lǐng)域案例進(jìn)行通報(bào)，對(duì)查辦案件不力的.27個(gè)民生監(jiān)督組，進(jìn)行督導(dǎo)。強(qiáng)化成果運(yùn)用，真“堵漏洞”。編印《民生領(lǐng)域典型案例選編》之《主體責(zé)任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》，發(fā)給各主體責(zé)任單位作為開展警示教育的教材。

六盤水市：

堅(jiān)持把查辦案件作為民生監(jiān)督工作的首要任務(wù)，突出“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查”，嚴(yán)查群眾身邊的“”和腐敗問題。一是重點(diǎn)查。通過一線調(diào)研、走訪群眾和分析，選準(zhǔn)辦案突破口，明確市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織查處重大案件。二是專項(xiàng)查。圍繞一個(gè)單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展“短、平、快”的專項(xiàng)監(jiān)察。三是聯(lián)動(dòng)查。建立民生監(jiān)督工作“逐級(jí)報(bào)告、簽字背書、責(zé)任倒查”三項(xiàng)機(jī)制。

安順市西秀區(qū)：

一是科學(xué)研判機(jī)制。實(shí)行“周匯報(bào)、月調(diào)度、季小結(jié)”，紀(jì)委班子分片督導(dǎo)，靠前指揮，定期召開工作研判分析調(diào)度會(huì)，及時(shí)分析摸排、研判發(fā)現(xiàn)的問題線索。二是線索管理機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)行分類、分級(jí)辦理，定期檢查線索處置，及時(shí)通報(bào)辦理情況，提高規(guī)范處置線索的能力。三是交叉監(jiān)督機(jī)制。各民生監(jiān)督組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督工作站之間交叉走訪、異地辦案，有效整合監(jiān)督力量，打破熟人瓶頸的限制。四是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將民生監(jiān)督的各項(xiàng)工作納入評(píng)價(jià)體系，按月排名，及時(shí)通報(bào)，促使各民生監(jiān)督組找準(zhǔn)不足，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇五

(1)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組健全消防管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)落實(shí)消防安全責(zé)任，真正做到縱向到底橫向到邊。

(3)組織一支由管理干部和職工組成的義務(wù)消防隊(duì)。

(4)消防設(shè)施布置合理，重點(diǎn)部位多配，并配置在不易碰撞又使用方便的位置。

(5)特殊工種持證上崗。

2、消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。

(1)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組管理網(wǎng)絡(luò)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

宣傳教育組：

滅火行動(dòng)組：

通訊聯(lián)絡(luò)組：

疏散引導(dǎo)組：

安全防護(hù)救護(hù)組：

3、分包工程配合管理措施。

a、各班組必須納入項(xiàng)目部的消防安全管理。

b、各班組必須遵守項(xiàng)目部的消防安全管理的各項(xiàng)有關(guān)制度。

c、各班組必須服從項(xiàng)目部所組織的各個(gè)消防安全管理體系的領(lǐng)導(dǎo)。

4、消防安全教育管理。

a、進(jìn)入本工地的所有管理人員及生產(chǎn)職工，均必須接受消防安全教育。

b、對(duì)新來的職工再上崗前必須進(jìn)行消防安全教育否則不能上崗。

c、熟悉本工程的消防安全技術(shù)操作規(guī)程及消防安全生產(chǎn)責(zé)任制。

d、堅(jiān)持管理生產(chǎn)必須管消防安全的原則，在計(jì)劃布置檢查總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)的進(jìn)修同時(shí)評(píng)比消防安全工作。

e、對(duì)工程的各分部分項(xiàng)工程在簽定工程合同時(shí)候，同時(shí)簽定消防安全責(zé)任書，明確責(zé)任納入本工程消防安全管理。

f、加強(qiáng)消防安全的宣傳力度，現(xiàn)場(chǎng)除布置好七圖一牌外出入中區(qū)懸掛各種禁止，警告、警令和提示標(biāo)志。

g、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)管理，建立消防安全值日制度和各班組自檢活動(dòng)，在檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防隱患的及時(shí)指定專人整改限期完成。

h、每月進(jìn)行一次班組職工學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，通報(bào)近期本行業(yè)的消防安全形勢(shì)，組織宣傳消防安全圖報(bào)，提高職工防火意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

二、消防安全技術(shù)措施。

1、工程消防安全措施。

a、施工到每一個(gè)分部分項(xiàng)工程時(shí)必須將消防安全措施跟上只能超前不能推后。

b、按消防安全措施的總體規(guī)劃進(jìn)行分部分項(xiàng)的實(shí)施。

c、在施工區(qū)按每施工層布置相應(yīng)的消火栓和滅火器。

d、再施工樓層布置消防栓，為增加水壓可以用增壓泵和消防水池一個(gè)。

e、在生活區(qū)布置相應(yīng)的消火栓和滅火器。

f、焊、割工嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。

2、各工種消防安全措施。

a、木工。

a、嚴(yán)禁在木工作業(yè)棚內(nèi)吸煙葉、動(dòng)火。

b、在木工作業(yè)棚內(nèi)醒目位置懸掛警告牌。

c、在作業(yè)棚內(nèi)布置砂箱滅火器和消火栓。

d、使用的電器必須定期進(jìn)行檢查以防短路起火。

b、鋼筋工。

a、鋼筋切割、焊接時(shí)必須避開易燃物。

b、模板上焊接或切割時(shí)必須采取對(duì)木模的防護(hù)措施。如在木模上先灑水或在木模墊上墊鐵板。防止火星觸木模板。

c、在焊接或切割時(shí)要帶上滅火器。

c、各班組。

a、各班組需在易燃物上進(jìn)行切割和焊接時(shí)必須做上述的條款。b、乙炔和氧氣瓶必須分開放置，保持一定間距下班必須放置在固定的房間內(nèi)，不得混放。

d、機(jī)修工和電工。

a、須嚴(yán)格按各工程的操作規(guī)范操作。

b、避開易燃物操作。

c、經(jīng)常定期進(jìn)行檢查各燃具的安全性。

d、定期檢查各機(jī)具以防短路起火。

e、倉庫管理人員。

a、不準(zhǔn)帶火種進(jìn)入倉庫。

b、不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)用電燙斗、電烙鐵、電爐等用電設(shè)備。

c、不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)架設(shè)臨時(shí)電線和使用60瓦以上的白織燈。d、將各種物資分類限額存放。

e、要認(rèn)真檢查物資堆放的安全情況，離開倉庫時(shí)切斷電源，關(guān)閉門窗。

f、要掌握儲(chǔ)存物資性質(zhì)和防火知識(shí)，發(fā)現(xiàn)火后能熟練運(yùn)用滅器及時(shí)滅火。

f、門衛(wèi)。

a、嚴(yán)格招待值班制度對(duì)違反防火規(guī)定的行為要及時(shí)勸阻和制止，認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)出入制度。

b、嚴(yán)禁任何人把易燃易暴危險(xiǎn)品帶入現(xiàn)場(chǎng)。

c、要加強(qiáng)夜間門衛(wèi)巡邏，認(rèn)真檢查火源。

d、要掌握施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部重點(diǎn)部位滅火器分布情況，會(huì)使用滅火器撲滅點(diǎn)。

e、要熟悉火災(zāi)救護(hù)、公安報(bào)警和上級(jí)部門電話發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急時(shí)報(bào)警(火警119)。

f、認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)和消防器材的使用方法，熟悉消防器材的布置積極提出消防器材的合理布局。

3、安全防火知識(shí)。

a、組織義務(wù)消防隊(duì)制定訓(xùn)練計(jì)劃。

b、重點(diǎn)部位按規(guī)定合理設(shè)置消防器材，定期進(jìn)行檢查。c、安全生產(chǎn)時(shí)認(rèn)真進(jìn)行防火安全交底。

d、嚴(yán)格履行動(dòng)用明火審批手續(xù)，再動(dòng)用明火時(shí)先清除易燃物品并配備專人監(jiān)護(hù)和設(shè)置消防器材。

e、定期進(jìn)行對(duì)用電器具的電線進(jìn)行檢查，確保用電安全不得私自亂拉電線。

4、季節(jié)性施工消防安全措施。

a、夏季用電扇的合理使用進(jìn)行定期檢查。

b、冬季不準(zhǔn)用碘鎢燈烘烤取暖。

c、夏季風(fēng)焊設(shè)備不得在烈日下爆曬。

d、秋季風(fēng)力大動(dòng)用明火時(shí)要考慮風(fēng)向易燃物要避開風(fēng)向。

e、秋季風(fēng)力大動(dòng)用明火時(shí)要考慮風(fēng)向考慮風(fēng)向易燃物要避開風(fēng)向。

f、冬季比較干燥，動(dòng)用明火時(shí)必須防止易燃并做好應(yīng)急措施多備幾只滅火器。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇六

為落實(shí)全市教育督導(dǎo)整改會(huì)議精神，促進(jìn)我市教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求及今年下半年重點(diǎn)督查事項(xiàng)安排，市政府?dāng)M于近期組織由市政府督查室、市編辦、市教育局、財(cái)政局、住建委等有關(guān)單位參加的聯(lián)合督查組，對(duì)全市教育督導(dǎo)整改落實(shí)情況和中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，兩項(xiàng)督查活動(dòng)一并進(jìn)行。實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

本次專項(xiàng)督查，在市迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市政府督查室牽頭，市編制辦公室和市教育、財(cái)政、建設(shè)等部門抽調(diào)專門人員組成督查組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、工作日程。

擬于10月31日-11月3日進(jìn)行，分兩個(gè)小組同時(shí)開展活動(dòng)，時(shí)間、人員安排附后。

三、督查內(nèi)容。

育督導(dǎo)重點(diǎn)問題進(jìn)行全面整改的情況和實(shí)施校舍安全工程的進(jìn)展情況，以教育投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育、職業(yè)教育、中小學(xué)校舍安全工程和學(xué)校（幼兒園）安全為重點(diǎn)。

（一）縣市區(qū)貫徹全國、省、市教育工作會(huì)議和《綱要》精神，制定教育行動(dòng)計(jì)劃及相應(yīng)配套文件的情況，落實(shí)省、市督導(dǎo)整改意見的計(jì)劃、措施和實(shí)施情況。

（二）省、市反饋意見關(guān)于縣級(jí)教育行政部門履行教師管理職能，教師補(bǔ)充、教師培訓(xùn)、教師調(diào)配交流等問題的整改情況。

（三）省、市反饋意見關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)足額撥付、規(guī)范使用、撥付賬表與學(xué)校支出實(shí)際情況一致、教育示范縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等問題的整改情況，以及2012年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的初步打算。

（四）省、市反饋意見關(guān)于城市教育費(fèi)附加和地方教育附加全額征收并按規(guī)定及時(shí)足額撥付、規(guī)范使用等問題的整改情況。（五）學(xué)前教育發(fā)展情況，主要是組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、幼兒園辦園條件、幼兒教師編制、幼兒教師待遇、幼兒園管理等情況。省、市反饋意見關(guān)于學(xué)前教育問題的整改情況。

（六）省、市反饋意見關(guān)于重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建、職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等問題的整改情況。

（七）中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況，重點(diǎn)是校舍安全。

排查鑒定、校舍安全信息管理、校舍維修加固項(xiàng)目進(jìn)展、學(xué)校重建項(xiàng)目竣工使用、校舍安全工程資金安排等情況。中小學(xué)（幼兒園）安全工作情況，重點(diǎn)是人防、機(jī)防配備情況，安全教育、安全隱患排查及學(xué)校食堂、宿舍和門口安全管理等情況。

（八）迎接2012年省、市教育督導(dǎo)評(píng)估的打算和建議。

四、督查程序。

（一）縣（市區(qū)）自查。縣市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)認(rèn)真組織開展自評(píng)自查，對(duì)存在問題要做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，行動(dòng)迅速，不走過場(chǎng)，全面整改到位，整改進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。

（二）市督查。督查組在各地認(rèn)真自評(píng)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)縣市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)逐一進(jìn)行督查。

（三）督查情況反饋。督查情況當(dāng)場(chǎng)口頭反饋給縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，督查結(jié)果通過《泰安政務(wù)督查》予以通報(bào)，限期整改，并通過一定形式公布整改進(jìn)展情況。

五、督查辦法。

本次督查活動(dòng)通過聽取匯報(bào)、查閱帳表、實(shí)地查看、隨機(jī)抽樣、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行。督查組赴縣市區(qū)后，簡(jiǎn)要聽取縣市區(qū)政府工作匯報(bào)，分綜合組、經(jīng)費(fèi)組、學(xué)前教育組、職業(yè)教育組、學(xué)校安全組開展活動(dòng)。綜合組和縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，負(fù)責(zé)檢查第（一）、（二）、（八）項(xiàng)內(nèi)容，查看教師隊(duì)伍建設(shè)情況，重點(diǎn)了解今年教師補(bǔ)充和教師培訓(xùn)情況，抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各一處中學(xué)、小學(xué)進(jìn)行實(shí)地核對(duì)（其中一個(gè)是今年省、市綜合督導(dǎo)所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；經(jīng)費(fèi)組負(fù)責(zé)第（三）、（四）項(xiàng)內(nèi)容和學(xué)前教育、職業(yè)教育、校舍安全工程經(jīng)費(fèi)投入情況，到財(cái)政、教育等有關(guān)部門查看帳表，了解教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況，抽查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一處中學(xué)、一處小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，對(duì)其今年的撥付經(jīng)費(fèi)和支出票據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證；學(xué)前教育組負(fù)責(zé)第（五）項(xiàng)內(nèi)容，抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處幼兒園，實(shí)地查看辦園條件、教師待遇、幼兒園管理等情況（其中一個(gè)是今年省、市綜合督導(dǎo)所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；職業(yè)教育組負(fù)責(zé)第（六）項(xiàng)內(nèi)容，到每一處職業(yè)學(xué)校實(shí)地查看整改情況；學(xué)校安全組負(fù)責(zé)第（七）項(xiàng)內(nèi)容，查看有關(guān)檔案資料，抽查一處縣直中小學(xué)和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處中小學(xué)、幼兒園和部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程。當(dāng)天下午4點(diǎn)各小組向所查縣市區(qū)口頭反饋意見。

六、督查要求。

（一）本次督查主要目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為全面落實(shí)整改任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)行工作小組負(fù)責(zé)制。各組要廣泛收集信息，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行認(rèn)真核查，督查結(jié)果既做出定性評(píng)價(jià)，又要進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，對(duì)所查整改情況按照a、b、c、d四個(gè)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定（a：存在問題全面整改到位；b：存在問題基本得到整改；c：整改效果一般，部分問題沒有得到解決；d：存在問題沒有得到整改）。督查結(jié)束后，各組分縣區(qū)寫出存在問題和整改建議，按規(guī)定時(shí)間交市政府教育督導(dǎo)室匯總。

（二）市教育局有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本科室所查內(nèi)容的匯總、反饋，提出整改意見，并對(duì)縣市區(qū)整改工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）督查期間，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于教育督導(dǎo)評(píng)估工作中嚴(yán)格有關(guān)紀(jì)律的通知》的規(guī)定，認(rèn)真遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，公道正派，樹立教育督導(dǎo)工作良好形象。

附：教育工作專項(xiàng)督查時(shí)間、人員安排2011年10月13日。

xx單位機(jī)關(guān)。

關(guān)于開展上班紀(jì)律專項(xiàng)督查的實(shí)施方案。

針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員不按時(shí)上下班，特別是上班遲到較為突出的現(xiàn)象，為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，提高工作效率，樹立“勤政”的良好機(jī)關(guān)干部形象，經(jīng)xx黨委研究，決定在xx機(jī)關(guān)開展上班紀(jì)律專項(xiàng)督查。為確保該項(xiàng)工作的落實(shí)，特制訂如下實(shí)施方案。

一、督查目的通過對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上班紀(jì)律的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的行為，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)散漫、紀(jì)律松馳等突出問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能的提高，確保令行禁止。

二、督查范圍。

xx機(jī)關(guān)全體在職工作人員。

三、督查時(shí)間。

從2012年9月11起。

四、督查方法。

(一)建立督查值班制度。xx黨委班子成員為值班領(lǐng)導(dǎo)，每人值班一周；機(jī)關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人以下在職人員為值班干部，每人值班一天，具體安排見附件。

（二）建立機(jī)關(guān)在職工作人員上班簽到制度。每名在職機(jī)關(guān)工作人員到達(dá)單位后，于一樓傳達(dá)室值班干部處簽到，簽到時(shí)間從07時(shí)30分至08時(shí)20分止，08時(shí)25分前，值班干部將當(dāng)天機(jī)關(guān)人員上班簽到表報(bào)送值班領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后，送至機(jī)關(guān)總支存檔。

（三）建立督查情況通報(bào)制度。機(jī)關(guān)總支每周一下午17時(shí)前，將對(duì)上周督查情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽到的人員，以實(shí)名形式通報(bào)。通報(bào)發(fā)至xx各領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各處室，同時(shí)在一樓公告欄內(nèi)張貼公示。

（四）當(dāng)周值班領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)天值班干部要提前上崗做好督查準(zhǔn)備工作，上班時(shí)間為07時(shí)30分，值班干部的值班地點(diǎn)位于xx機(jī)關(guān)一樓傳達(dá)室，值班領(lǐng)導(dǎo)值班地點(diǎn)為本人辦公室。

（五）對(duì)確因有事不能及時(shí)簽到的人員，按規(guī)定程序請(qǐng)假，并由分管領(lǐng)導(dǎo)或所在處（室）負(fù)責(zé)人向當(dāng)天值班干部說明事因，當(dāng)天值班干部應(yīng)在簽到表內(nèi)簡(jiǎn)要注明未簽到的事由。

五、處置措施。

對(duì)于違規(guī)對(duì)象的處置：第1次，給予口頭警告；第2次，分管領(lǐng)導(dǎo)談話訓(xùn)戒；3次及以上者報(bào)黨委班子研究討論處理意見，并列入年終績(jī)效考核。

六、有關(guān)要求。

三是值班干部要確實(shí)按本方案的要求，堅(jiān)持原則，認(rèn)真監(jiān)督，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)呈報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字，并送至機(jī)關(guān)總支存檔；四是在簽到表上簽到時(shí)，除填寫姓名外，還需簽上到達(dá)單位的時(shí)間（幾點(diǎn)幾分，由值班干部監(jiān)督），嚴(yán)禁任何人代簽或電話簽到。

中共xx市xx單位委員會(huì)。

二〇一二年九月十日。

松崮完小。

為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神，根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我校幼兒園實(shí)際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅(jiān)持抓好當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治、重在治本，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施策，通過專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

安全管理制度更加完善，三防配備有效推進(jìn)，學(xué)生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí)，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。

三、實(shí)施步驟。

本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行：第一個(gè)階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會(huì)議，傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，公布實(shí)施方案，報(bào)教體辦備案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組，負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作，對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月26日至12月30日前）。認(rèn)真總結(jié)這次安全。

專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。

四、整治督查重點(diǎn)。

1、冬季消防用電安全消防安全：學(xué)校每排平房、

教學(xué)。

樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖，教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通；學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊，定期檢修；干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí)，擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理：定期對(duì)供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)更換老化線路；冬季取暖：取暖爐具周圍有防護(hù)網(wǎng)架，排煙裝置暢通、無泄漏。

2、道路交通安全接送學(xué)生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無隨便更換駕駛員現(xiàn)象，校車座椅牢固，門窗完好，車內(nèi)衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn)，并能及時(shí)更換干粉，校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車，提醒學(xué)生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學(xué)生，乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn)，嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點(diǎn)，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車，安全交到家長(zhǎng)手中，并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄；建立健全乘車日志（內(nèi)容包括：應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營是否安全等）記錄詳細(xì)、及時(shí)；無超員現(xiàn)象；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空緲?biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理，走讀生上下學(xué)，堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度，值班教師在路口按時(shí)值班，疏導(dǎo)，嚴(yán)防交通意外傷害；督查小組，對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生，及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營等違規(guī)行為；教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營車輛。

展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn)，充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí)，進(jìn)行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。

五、工作要求。

1、精心組織，務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致，又要突出重點(diǎn)，一周一重點(diǎn)，一周一小結(jié)，一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。

2、深入督查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改，以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；自身無力解決的，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日解決。

3、加強(qiáng)調(diào)度，認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員；二是各學(xué)校每周四10:00前，將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦；三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn)，要通過深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)（主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等）報(bào)教體辦。

二〇一〇年十二月六日。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇七

堅(jiān)持以人為本，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在開展集中性孕情管理服務(wù)工作時(shí)，堅(jiān)持依法行政，大力開展宣傳教育、孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費(fèi)普查服務(wù)，提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)的知曉率，進(jìn)一步提高群眾滿意度。

各村、居要充分認(rèn)識(shí)組織開展三月份集中性孕情管理服務(wù)工作的重要性、必要性和緊迫性，針對(duì)不同人群，合理安排組織，確保重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象參查率達(dá)98%以上。重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象主要包括：

2、符合照顧再生育條件但未申請(qǐng)審批的育齡婦女；

3、依據(jù)前期“單獨(dú)兩孩”摸底調(diào)查的情況，有生育意愿的育齡婦女；

4、有引產(chǎn)史的育齡婦女。

20xx年3月23日至3月29日。

1、明確集中性孕情管理服務(wù)方法：對(duì)所有的孕檢對(duì)象，采取上門訪視、進(jìn)村入戶早早孕試紙藥檢和b超機(jī)檢相結(jié)合，全面普查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，經(jīng)常訪視和定期檢查相結(jié)合的辦法，逐一檢查到位；對(duì)流入孕檢對(duì)象與常住孕檢對(duì)象同孕檢、同服務(wù)，并及時(shí)將孕檢結(jié)果通報(bào)戶籍地；對(duì)省外的流動(dòng)人口孕檢對(duì)象，村級(jí)摸清其詳細(xì)地址上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生站，由鎮(zhèn)計(jì)生站負(fù)責(zé)與流入地聯(lián)系，通過網(wǎng)協(xié)平臺(tái)取得孕環(huán)情檢查結(jié)果。

2、開展宣傳教育服務(wù)。為參檢育齡婦女發(fā)放一份計(jì)劃生育宣傳資料，進(jìn)行一次面對(duì)面的宣傳交流，提高育齡群眾對(duì)人口計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)的知曉率。

3、抓好孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育和生殖健康免費(fèi)普查服務(wù)。免費(fèi)為參檢育齡婦女提供生殖健康檢查服務(wù)，為符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象進(jìn)行宣傳和跟蹤服務(wù)。

4、搞好避孕藥具發(fā)放和隨訪服務(wù)。對(duì)因身體原因不能落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，以及生育一個(gè)孩子30天以后，未采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象發(fā)放避孕藥具，搞好隨訪服務(wù)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中性孕情管理服務(wù)是計(jì)劃生育工作中最基礎(chǔ)的常規(guī)性工作。抓好孕環(huán)情源頭監(jiān)管工作，提高孕檢工作質(zhì)量，既可篩查出重點(diǎn)管理對(duì)象，控制政策外出生；又可發(fā)現(xiàn)非法流引產(chǎn)對(duì)象，為打擊“兩非”提供線索，降低人口出生性別比；還可一并落實(shí)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費(fèi)檢查、宣傳教育和長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的滿意度。為了能充分的體現(xiàn)3月份的集中性孕情管理服務(wù)工作的重要性和緊迫性，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前計(jì)劃生育階段性中心任務(wù)來抓。并專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)汪杰任組長(zhǎng)，分管計(jì)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳小龍任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)鎮(zhèn)全體以及各村、社區(qū)主任為成員的集中性孕情管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)和指導(dǎo)此次集中性孕情管理服務(wù)工作的落實(shí)。各村、社區(qū)要成立相應(yīng)班子專抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分工鎮(zhèn)干和村干部具體抓，研究制定具體的實(shí)施方案，任務(wù)到人，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任性，有效提高集中性孕情管理服務(wù)工作的質(zhì)量。

2、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各村、社區(qū)要充分運(yùn)用各種宣傳載體，全方位開展宣傳，全面普及計(jì)劃生育法律法規(guī)、婚育新風(fēng)、生殖健康科普知識(shí)等，為集中服務(wù)活動(dòng)的深入開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)育齡群眾積極主動(dòng)參加孕環(huán)情監(jiān)測(cè)。

3、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?；顒?dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站將采取查看名冊(cè)資料與入戶調(diào)查相結(jié)合、電話調(diào)查方式對(duì)各村、社區(qū)活動(dòng)工作效果組織專項(xiàng)考核，并將結(jié)果納入20xx年度考核分值。堅(jiān)決嚴(yán)禁報(bào)假數(shù)、虛數(shù)，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰包保、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)工作弄虛作假導(dǎo)致政策外出生或出現(xiàn)“兩非”的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇八

根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實(shí)施方案》和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會(huì)議紀(jì)要》要求，在前段時(shí)間對(duì)紹大線立面整治、節(jié)點(diǎn)改造工作的基礎(chǔ)上，四、五二個(gè)月將實(shí)施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作。現(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實(shí)施方案。

此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造，總長(zhǎng)約6公里，主要要實(shí)施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。

紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時(shí)間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。

為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作，確保工程順利進(jìn)場(chǎng)，按期完工，成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學(xué)軍，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)林建光擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀(jì)委書記高鑫祥擔(dān)任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強(qiáng)、馮志偉任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實(shí)施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個(gè)工作小組。

1、工程管理組：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，制訂實(shí)施方案，提出拆遷政策，加強(qiáng)施工管理。

2、工程協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作，按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實(shí)，規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作；協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作；協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個(gè)工作小組（規(guī)下企業(yè)原則上由相應(yīng)村小組負(fù)責(zé)，具體工作內(nèi)容見附圖表）：

大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長(zhǎng)由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、各村書記、村長(zhǎng)、駐村指導(dǎo)員為成員。

3、拆違拆遷實(shí)施組：負(fù)責(zé)工程所涉拆違拆遷工作。組長(zhǎng)沈月崗，組員為城監(jiān)中隊(duì)，

4、企業(yè)協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜（具體工作內(nèi)容見附圖、表）。組長(zhǎng)孫岳傳、馮志偉，組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。

1、設(shè)計(jì)、招標(biāo)與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊同步進(jìn)行，努力縮短工程前期準(zhǔn)備時(shí)間，爭(zhēng)取盡快進(jìn)場(chǎng)施工，為按時(shí)完工打下良好基礎(chǔ)。

2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個(gè)人，聽取相關(guān)意見，做好相關(guān)政策宣傳解釋工作，確保按期完成征地拆違任務(wù)。

3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，加快工程進(jìn)度，努力減少工程對(duì)群眾生活的影響。

4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣，要求高，工程變更預(yù)計(jì)較多，嚴(yán)格按照工程變更審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保工程按期完工。

1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定態(tài)度。該項(xiàng)工作是我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。各工作小組務(wù)必引起高度重視，切實(shí)落實(shí)立面整治改造有關(guān)工作要求。

2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要按照目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步分解任務(wù)，制定措施、精心組織，對(duì)于工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種新問題，要積極做好解釋協(xié)調(diào)，及時(shí)予以解決，確保工程順利推進(jìn)。

3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)。要按照時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工程順利推進(jìn)的同時(shí)做好其他各項(xiàng)工作。

4、攻堅(jiān)克難、確保完成。由于該項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各工作小組成員要敢于較真碰硬，強(qiáng)化協(xié)作配合，集中力量推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇九

通過三年時(shí)間，達(dá)到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實(shí)、突出風(fēng)險(xiǎn)得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機(jī)制得到加強(qiáng)的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村（社區(qū)）組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%，10月底完成70%，年底前全部完成的。

2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各村（社區(qū)）結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實(shí)施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，列出三年計(jì)劃，分批治理。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實(shí)《鄭州市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》，將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級(jí)推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制。對(duì)于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，各村（社區(qū)）指導(dǎo)成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強(qiáng)消防車通道管理。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè)，暢通信息共享渠道。

（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度，全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記，設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理，對(duì)防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù)；四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題，逐項(xiàng)登記并整改；五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模，依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年，排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題；20xx年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人，設(shè)立歸口管理部門，健全消防管理制度，逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé)；二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”；四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控，實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題；五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到30%、70%、100%。

3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。

4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監(jiān)督檢查和查處曝光力度；二是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；四是各村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

5、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。一是配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為；二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施，已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造，加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施；三是村（社區(qū)）、建筑管理使用單位加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。

6、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場(chǎng)管理單位和商戶對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾；二是對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)和商戶開展排查，督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改各類突出隱患問題；三是與上級(jí)部門加強(qiáng)協(xié)作配合、信息互通、會(huì)商研究、聯(lián)合執(zhí)法等，強(qiáng)化綜合治理；四是各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲(chǔ)等場(chǎng)所開展排查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施；五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等，建立達(dá)到相關(guān)要求的專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各村（社區(qū)）20xx年9月底前針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)完成底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì)，“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題。20xx年，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。

2、抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。配合職能部門對(duì)新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查，落實(shí)安全措施。

3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。

（四）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

1、落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

2、加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅，各村（社區(qū)）充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、安全員、樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋，協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題。針對(duì)沿街門店，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理。主管科室組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項(xiàng)評(píng)估，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并督促分管領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對(duì)性的整治方案，集中開展排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。

（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、流量監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

從20xx年7月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20xx年7月12日前）。召開專題會(huì)議研究部署，按照全市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)整治工作。各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，做好行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

（二）排查整治（20xx年7月至12月）。對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。對(duì)照前期排查的.“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。

（四）鞏固提升（20xx年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，分管副職具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對(duì)性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)行業(yè)單位先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合轄區(qū)實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容，并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十

為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神，按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案如下：

一、總體要求。

二、主要任務(wù)。

（一）嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財(cái)政供養(yǎng)人員和村委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會(huì)干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中，利用職務(wù)便利，貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。

（二）認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，直接將某類群體或個(gè)人納入低保保障范圍問題；認(rèn)真整改農(nóng)村低保對(duì)象的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書不完善，未通過省級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)開展核對(duì)工作問題；認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅(jiān)決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請(qǐng)或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題；認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會(huì)救助政策，造成困難群眾認(rèn)為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)問題；認(rèn)真整改不公開或選擇性公開社會(huì)救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象信息等內(nèi)容，暗箱操作，欺上瞞下；認(rèn)真整改低保動(dòng)態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報(bào)制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報(bào)電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實(shí)效等問題。

（三）堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不著實(shí)問題。堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過高問題；堅(jiān)決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實(shí)，未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實(shí)確定補(bǔ)助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅(jiān)決糾正對(duì)超政策范圍內(nèi)實(shí)行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時(shí)納入保障范圍問題；堅(jiān)決糾正對(duì)“支出核減”政策不落實(shí)，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實(shí)際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題；堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)不扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)工作不扎實(shí)，分類標(biāo)準(zhǔn)不明確，臺(tái)賬管理不精細(xì)，未按照“無力脫貧、支出核減、重點(diǎn)保障、脫貧漸退”要求及時(shí)將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題；堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。

（四）認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問題。聚焦制度和機(jī)制不落實(shí)問題，著力梳理、查找三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級(jí)協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評(píng)議以及收入核查等方面，存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會(huì)救助工作運(yùn)行管理中，在村級(jí)協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會(huì)合作等方面，存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。

三、方法步驟。

（一）制定農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案（20__年6月）。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署，針對(duì)農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，制定專項(xiàng)治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實(shí)施方案，明確任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化問題，對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作做出具體安排。

（二）召開農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議（20__年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理做出部署安排，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。

（三）全面排查農(nóng)村低保對(duì)象。（20__年6月起持續(xù)進(jìn)行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對(duì)象，同步排查近一年來提交申請(qǐng)但未審批通過的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭，對(duì)已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對(duì)象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會(huì)同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)，確?！八膫€(gè)一批”落實(shí)到位。通過機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等，重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e(cuò)?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對(duì)操作程序規(guī)范、評(píng)定對(duì)象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。

（四）持續(xù)開展整改工作（20__年6月起持續(xù)進(jìn)行）。鄉(xiāng)本級(jí)在對(duì)象排查和問題查擺基礎(chǔ)上，加大四個(gè)力度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

一是加大查處力度。對(duì)農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索，列出重點(diǎn)案件，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門，重點(diǎn)督查督辦。鄉(xiāng)本級(jí)民政辦面向社會(huì)公布社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)問題線索統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報(bào)。對(duì)于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索，向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時(shí)查處。

二是加大問題整改力度。對(duì)查擺出來的問題，要建立問題整改責(zé)任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)；不能即時(shí)整改的，要明確整改措施、時(shí)間表、責(zé)任人，積極推進(jìn)整改。要有針對(duì)性，注重整改質(zhì)量，政策設(shè)計(jì)不符合相關(guān)要求的要及時(shí)調(diào)整完善；政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實(shí)?；鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的支持，力求得到有效解決。

三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時(shí)通報(bào)曝光本地農(nóng)村低保等社會(huì)救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會(huì)干部的“高壓線意識(shí)”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

四是加大問責(zé)力度。對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）著力完善規(guī)章制度和健全長(zhǎng)效機(jī)制（20__年6月起持續(xù)進(jìn)行）。

一是強(qiáng)化建章立制，注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施，制定低保申請(qǐng)受理、入戶核查、民主評(píng)議、公開公示、動(dòng)態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。

二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，注重整改長(zhǎng)效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報(bào)曝光、信訪投訴舉報(bào)、工作協(xié)調(diào)配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村低保專項(xiàng)治理效果長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面運(yùn)用社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對(duì)。要強(qiáng)化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公開公示制度，堅(jiān)決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級(jí)、村委會(huì)永久公示欄，對(duì)低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村委會(huì)、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

四、工作要求。

（一）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，各村盡快制定工作方案；主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，確保工作落實(shí)。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化整改、力求實(shí)效。對(duì)于本次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理，立行立改。要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門支持，力求得到較好解決，確?！瓣柟獾捅！比嫱菩?，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。

（三）匯總情況，定期報(bào)送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報(bào)告工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問題和意見建議等。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁，各村在活動(dòng)開始前、進(jìn)行中、結(jié)束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》（滎交[]113號(hào)）文件精神，結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定工作方案如下：

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。

著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：

（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng)；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。

（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等；對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦；對(duì)明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對(duì)策的。

（三）對(duì)上級(jí)交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù)，沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的；對(duì)集體決策的事項(xiàng)消極、拖延執(zhí)行；對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào)，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。

（四）工作推動(dòng)不力，不服從領(lǐng)導(dǎo)管理，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。

（五）對(duì)群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。

（六）不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況；對(duì)突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。

（七）在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。

（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀(jì)律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假的；在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。

（九）對(duì)納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。

（十）對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。

（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始，到xx年12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月17日—7月20日）。

通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）。

要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，認(rèn)真查擺分析，切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì)，針對(duì)“庸、懶、散、軟”方面的問題，認(rèn)真征求意見建議，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。

（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）。

對(duì)查擺出來的問題，要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺(tái)賬，形成書面材料逐級(jí)上報(bào)。要細(xì)化整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施，逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評(píng)議活動(dòng)，采取個(gè)人自評(píng)、黨組織評(píng)議的方式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況查找存在的問題，整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室，由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。

完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》，對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；對(duì)屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)干部廉政勤政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

完善績(jī)效考核制度。我單位將建立完善績(jī)效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變，著力解決“勤、懶”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。

（一）各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。

我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人，對(duì)本科室治理工作負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好治理工作。

（二）綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。

所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對(duì)各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署，不定期檢查工作進(jìn)度，并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場(chǎng)的科室，在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

（三）人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。

人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來，切實(shí)做好對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)與履職情況的了解，把作風(fēng)好、政績(jī)突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)王永新任組長(zhǎng)，所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片，請(qǐng)重新上傳任副組長(zhǎng)，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保不走形式、不走過場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點(diǎn)名道姓公開曝光，使干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部，每月要對(duì)各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名，對(duì)排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序，進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的，按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。

（四）務(wù)求工作實(shí)效。

各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn)，在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí)，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實(shí)效。

（五）抓好工作結(jié)合。

把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十二

為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)__開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項(xiàng)治理工作方案的通知的通知》（安監(jiān)發(fā)〔20__〕11號(hào)）文件精神，特制定本方案。

緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長(zhǎng)效機(jī)制，并作為一項(xiàng)重要措施和手段，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)治久安。

二、開展時(shí)間。

20__年全年。

三、主要內(nèi)容。

以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點(diǎn)，建立建全反“三違”長(zhǎng)效工作機(jī)制。重點(diǎn)開展以下六個(gè)方面的內(nèi)容：

(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的變化及時(shí)修訂。

(二)安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況，培訓(xùn)合格率和取證率達(dá)到100%。

(三)“違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè)；不指揮從業(yè)人員在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷，隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)；不在未落實(shí)安全防護(hù)措施的情況下啟動(dòng)檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)；不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè)；不擅自投入使用未經(jīng)驗(yàn)收的設(shè)施設(shè)備。

(四)“違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法；在動(dòng)火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù)；清楚作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)因素和防護(hù)措施；作業(yè)前對(duì)照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施；自覺佩戴使用個(gè)人安全防護(hù)用品；在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。

(五)“違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)；必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；必須制定勞動(dòng)紀(jì)律獎(jiǎng)懲制度并對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，定期考核落實(shí)。生產(chǎn)操作時(shí)管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為；崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達(dá)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；安全監(jiān)護(hù)人員不得擅自脫崗，作業(yè)時(shí)必須要有不間斷的監(jiān)護(hù)行為等。

(六)反“三違”工作機(jī)制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄；建立專項(xiàng)管理制度對(duì)存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育；制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡；配備符合要求的個(gè)人防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，并定期對(duì)使用情況進(jìn)行檢查。

四、組織實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段。要充分認(rèn)識(shí)開展反“三違”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，把該項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反“三違”措施，整治發(fā)現(xiàn)的突出問題，確保反“三違”專項(xiàng)治理取得明顯實(shí)效。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項(xiàng)治理工作的主體，對(duì)照上述反“三違”的六項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，開展全面細(xì)致的排查，梳理出本單位常見的'“三違”行為清單，對(duì)照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立“三違”糾正、查處和教育的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為，按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為，或在反“三違”工作中有突出貢獻(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)結(jié)上報(bào)階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項(xiàng)治理工作的開展情況，力求不但達(dá)到工作目標(biāo)，還要保持效果，為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)，形成反“三違”專項(xiàng)治理工作總結(jié)并于11月10日前，將反“三違”專項(xiàng)治理工作總結(jié)（紙質(zhì)和電子版）報(bào)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十三

市直相關(guān)單位：

根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理的總體方案》（xx〔20xx〕x號(hào)）和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理動(dòng)員精神，結(jié)合市農(nóng)村工作委員會(huì)職責(zé)，我委制定了《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

老河口市農(nóng)村工作委員會(huì)。

20xx年5月2日。

通過專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問題，完善相關(guān)制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

20xx年以來政府投資或集體資金投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20xx年以前立項(xiàng)，但20xx年以后實(shí)施的項(xiàng)目。

（一）在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目貪大求洋，追求政績(jī)，向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。

（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。

1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求，對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉，長(zhǎng)期不予解決等問題。

2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。

3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。

4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算；未落實(shí)專賬核算、?？顚Ｓ?，超范圍開支、超合同支付工程款；不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，虛報(bào)工程量，偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題；后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位，工程破損嚴(yán)重等問題。

5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。

組長(zhǎng)：xxx市農(nóng)工委黨組書記。

副組長(zhǎng)：xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)。

xxx財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。

xxx信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)。

xxx發(fā)改局副局長(zhǎng)。

xxx文體局主任科員。

xxx國土局黨組成員、副局長(zhǎng)。

xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。

xxx扶貧辦副主任。

xxx住建局黨組成員、工會(huì)主席。

xxx水利局黨組成員、副局長(zhǎng)。

xx水產(chǎn)局副局長(zhǎng)。

xxx農(nóng)機(jī)辦副主任。

xxx畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)。

成員：xxxxxxxxxxxxx。

市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動(dòng)。

為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理各階段工作，明確工作任務(wù)如下：

在市農(nóng)委指導(dǎo)下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題重點(diǎn)清查20xx年以來政府投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺(tái)和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺(tái)賬，全面自查自糾，整改移交并行，認(rèn)真撰寫報(bào)告，精準(zhǔn)填報(bào)表格。

接受各級(jí)檢查，對(duì)照問題清單，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。

問題線索臺(tái)賬，一般性問題及時(shí)交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀(jì)違規(guī)問題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。

適時(shí)采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點(diǎn)檢查，覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，督促整改提高；對(duì)問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任匯總上報(bào)整改提高階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)對(duì)傾向性的問題，聽取基層意見，認(rèn)真分析成因，建立完善制度及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效，確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。

各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度，層層落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目，任務(wù)要分解到具體人員，實(shí)行痕跡管理對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項(xiàng)治理工作對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取支持對(duì)涉及多個(gè)部門的問題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，共同解決對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映。

專項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng)，各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié)，形成正式報(bào)告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位，4月28日前，匯總報(bào)工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案5月25日前，匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格8月25日前，匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格9月25日前，匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。

聯(lián)系人：xxx。

聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。

電子郵箱：xxxx。

附件：1.向村級(jí)組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。

3.基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十四

為保證廣大人民群眾肉品消費(fèi)安全，進(jìn)一步規(guī)范我縣肉品市場(chǎng)經(jīng)營管理，保證肉品質(zhì)量，保障群眾身體健康，經(jīng)研究，縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為切實(shí)搞好這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，從肉源渠道、儲(chǔ)存配送、銷售經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管和整治，全力做好肉品市場(chǎng)整治工作。

利用一周時(shí)間，迅速開展一次集中徹底的肉品市場(chǎng)整治。整頓范圍為全縣轄區(qū)（包括農(nóng)村），整頓對(duì)象為全部肉品，整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規(guī)的行為。要摸清工作底數(shù)，開展連續(xù)不間斷的檢查，確保檢查到每個(gè)屠宰廠（點(diǎn)）、市場(chǎng)和攤位，在時(shí)間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執(zhí)法力度，毫不手軟地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

此次專項(xiàng)整治由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣商務(wù)局牽頭，公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，采取集中聯(lián)合執(zhí)法與各部門獨(dú)立執(zhí)法相結(jié)合，積極開展對(duì)肉品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。

（一）縣商務(wù)局要嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)屠宰管理制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。

（二）縣衛(wèi)生局要做好肉品質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督和對(duì)賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進(jìn)貨來源的管理，加強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量管理，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道。

（三）縣工商局要把好肉品流通環(huán)節(jié)關(guān)口，重點(diǎn)檢查超市、集貿(mào)市場(chǎng)、零售攤點(diǎn)的肉品證章票據(jù)是否齊全、有效，有無銷售私屠濫宰肉、注水肉等現(xiàn)象。

（四）縣畜牧局要重點(diǎn)檢查畜禽養(yǎng)殖廠（場(chǎng)）使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑，檢疫是否合法合規(guī)，把好檢疫關(guān)口，同時(shí)，要抓好肉品運(yùn)輸集中整治，重點(diǎn)檢查運(yùn)送中的肉品檢驗(yàn)、檢疫證章票據(jù)是否齊全、有效，運(yùn)輸設(shè)備及運(yùn)輸條件是否符合相關(guān)要求。

（五）縣公安局要積極配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。

（六）縣質(zhì)監(jiān)局要把好食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)關(guān)口，重點(diǎn)檢查肉食生產(chǎn)加工企業(yè)，進(jìn)肉渠道是否正規(guī)，使用肉品的檢驗(yàn)檢疫證章是否齊全、有效，熟肉加工各項(xiàng)制度是否落實(shí)，冷庫衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求。

此次專項(xiàng)整治工作從20xx年4月21日開始，到20xx年4月27日結(jié)束（周六、日不休息），4月20日制定整治方案，各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)整治方案，并將每日出動(dòng)執(zhí)法人員情況，檢查屠宰場(chǎng)店、市場(chǎng)、商戶等情況，查處和收繳不合格肉品情況，搗毀違法窩點(diǎn)以及其他情況，務(wù)于每天下午4：00前（主管副職簽字加蓋公章書面）報(bào)縣商務(wù)局（聯(lián)系人：張?jiān)品迓?lián)系電話：xx），商務(wù)局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4：30前報(bào)政府辦520房間。各部門要組織執(zhí)法力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面展開行動(dòng)。采取主動(dòng)出擊與群眾舉報(bào)相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，確保整治任務(wù)落到實(shí)處。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。肉品是人民群眾重要的生活必需品，各級(jí)各部門要從執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，全力做好肉品市場(chǎng)整治工作。

（二）加大宣傳，營造聲勢(shì)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與，使專項(xiàng)整治活動(dòng)深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報(bào)電話，并指定專人受理群眾舉報(bào)，保證舉報(bào)案件及時(shí)處理。新聞宣傳部門要加大對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)查獲的不合格劣質(zhì)肉品要立即封存，防止流入市場(chǎng)，并要追查其來源和流向。對(duì)私宰窩點(diǎn)要堅(jiān)決搗毀；對(duì)市場(chǎng)上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰；對(duì)觸犯刑律的違法犯罪分子，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十五

按照中央和自治區(qū)黨委、地委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”問題，為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，現(xiàn)就在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、整治工作目標(biāo)

按照中央、自治區(qū)黨委部署和地委要求，集中解決好政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題，采取切實(shí)管用有效措施，堅(jiān)持“四個(gè)著眼”：著眼為民、利民、便民，堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題；著眼樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為，切實(shí)解決吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問題；著眼堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，及時(shí)依紀(jì)依法查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職行為，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)；著眼始終突出為民務(wù)實(shí)清廉主題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，集中整改問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、整治內(nèi)容

對(duì)照中央、自治區(qū)黨委和地委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展專項(xiàng)整治要求，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，主要開展以下整治工作：

一、違反政治紀(jì)律問題。堅(jiān)決查處對(duì)中央和自治區(qū)黨委的決策部署評(píng)頭論足、陽奉陰違，編造、傳播政治謠言，散布負(fù)面言論行為。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，貫徹落實(shí)決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，上有政策、下有對(duì)策，甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為。堅(jiān)決糾正在民族宗教等敏感問題面前搖擺不定，對(duì)民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮-劍、不報(bào)告等行為。堅(jiān)決查處關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé)，面對(duì)突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無措，甚至臨陣退縮，不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)等行為。堅(jiān)決打擊挑撥民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)和利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：監(jiān)督檢查科、組織人事科

整改時(shí)限：2015年底

二、惠民政策資金落實(shí)問題。重點(diǎn)檢查各類財(cái)政補(bǔ)貼政策配套政策是否完善，資金確定是否公開、公平、公正，補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額到位，資金管理是否規(guī)范，運(yùn)作過程是否公開透明，堅(jiān)決糾正不按規(guī)定程序和期限撥付補(bǔ)貼資金，以及違反賬目管理規(guī)定的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：監(jiān)督檢查科

整改時(shí)限：2015年底

三、違規(guī)設(shè)立“小金庫”問題。重點(diǎn)整治納入地區(qū)本級(jí)預(yù)算管理的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、人民團(tuán)體2015年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2012年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)，主要包括：1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；6.以偽造發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；7.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”；8.將各項(xiàng)收入全部或部分截留在法定賬目外，在帳外核算、使用；9.將財(cái)政資金或者其他公款以定期存單的形式設(shè)立“小金庫”；10.篡改會(huì)計(jì)科目，將資金轉(zhuǎn)出法定賬目“小金庫”；11.將代收的財(cái)政收入私自截留“小金庫”；12.單位和單位、單位和個(gè)人相互勾結(jié)，套取現(xiàn)金“小金庫”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：監(jiān)督檢查科

整改時(shí)限：2015年9月

超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)費(fèi)用的行為；違反公務(wù)接待審批制度，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，接待無公函的公務(wù)活動(dòng)，以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，私客公待，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待的行為；安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，安排考察性出訪，由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費(fèi)用的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：預(yù)算科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室

整改時(shí)限：2015年9月 五、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用等行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。全面清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房，多處占用、豪華裝飾辦公用房，退休或調(diào)離時(shí)未及時(shí)騰退辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所，不得以任何形式和理由新建、擴(kuò)建、遷建和購置。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：采購辦及相關(guān)業(yè)務(wù)科室

整改時(shí)限：2015年9月

六、奢華浪費(fèi)建設(shè)問題。配合地區(qū)發(fā)改委重點(diǎn)對(duì)盲目攀比，

貪大求洋，貸款、舉債修建富麗堂皇的辦公樓；超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算，大拆大建，修建會(huì)議中心、景觀大道、奢華地標(biāo)；打著改善民生的旗號(hào)，挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金修大廣場(chǎng)、挖大湖、建大噴泉等奢華浪費(fèi)建設(shè)進(jìn)行清理整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室

整改時(shí)限：2015年底 七、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”突出問題。堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。堅(jiān)決整治冷漠病，切實(shí)糾正脫離群眾、官氣十足，對(duì)群眾反映的合理訴求“一哄二吼三推四拖”，對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮等行為。堅(jiān)決整治懶散病，開展“庸懶散拖”專項(xiàng)效能監(jiān)察，堅(jiān)決糾正精神不振、不在狀態(tài)、得過且過現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，強(qiáng)化效能問責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：局績(jī)效辦

整改時(shí)限：2015年底

搞豪華接待、公款消費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室

整改時(shí)限：2015年底

九、文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題。配合地辦、行辦堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問題的會(huì)議、活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)；規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，能歸并整合的歸并整合，該取消的堅(jiān)決取消，可有可無的一律停止。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：辦公室

整改時(shí)限：2015年底

鋪張舉辦各類活動(dòng)的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：局績(jī)效辦

整改時(shí)限：2015年底

三、整治工作要求

（一）嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假。對(duì)落實(shí)專項(xiàng)整治工作不力，造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）常抓不懈。要牢牢扭住專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進(jìn)力度。

（三）務(wù)求實(shí)效。要本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問題的治本之策，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

關(guān)于開展八個(gè)方面信訪突出問題

集中專項(xiàng)治理活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市信訪工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)實(shí)施“八三”工作法，切實(shí)解決信訪突出問題，最大限度地減少我市群眾越級(jí)和重復(fù)進(jìn)京赴省到市上訪，市處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議決定在全市開展八個(gè)方面信訪突出問題集中專項(xiàng)治理活動(dòng)，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)七次、三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”這一中心任務(wù)，按照中央、省和、市政府關(guān)于信訪工作的決策部署，以關(guān)注民生、化解矛盾、促進(jìn)和諧為根本，以事要解決為核心，以息訴罷訪為目的，統(tǒng)一行動(dòng)，集中治理，注重實(shí)效，解決好群眾信訪反映的問題，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧衡水。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)是：當(dāng)前因土地征占、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)民工工資、房產(chǎn)物業(yè)、涉法涉訴、基層干部違紀(jì)、農(nóng)村土地承包等信訪突出問題。

法、合情、合理且有條件解決的，一定要一次性解決到位；一時(shí)解決不了的，要積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限給予解決；對(duì)信訪群眾反映的問題已經(jīng)過答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核（三級(jí)終結(jié)）仍堅(jiān)持上訪的，要講清道理，做好思想疏導(dǎo)工作，加大依法維護(hù)信訪秩序的力度。通過專項(xiàng)治理，要最大限度減少群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，確保到市訪、赴省訪、進(jìn)京訪、非正常進(jìn)京訪下降，確保信訪事項(xiàng)結(jié)案率、息訴罷訪率提升，進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效管用的工作機(jī)制，確保不發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性的事件，為黨的勝利召開、為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市成立了集中專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長(zhǎng)： 周金中 市副書記、市聯(lián)席會(huì)議第一召集人 副組長(zhǎng)： 丁繡峰 、政法委書記

王金剛 、秘書長(zhǎng)

鄒立基 市政府副

成 員： 李乃舉 、市政府副秘書長(zhǎng)，市信訪局局長(zhǎng) 王志剛 農(nóng)工委常務(wù)副書記

尹耀增 市紀(jì)委副書記

邢洪文 政法委常務(wù)副書記

田大峰 市國資委主任

2

辛明中 市國土資源局局長(zhǎng)

祖殿才 市農(nóng)牧局局長(zhǎng)

盧援助 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

馬炳建 市拆遷辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市信訪局，辦公室主任由李乃舉同志兼任。

專項(xiàng)治理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市直有關(guān)部門牽頭實(shí)施，其他相關(guān)部門及所屬縣市區(qū)政府配合妥善處理。

四、時(shí)間步驟

專項(xiàng)治理工作定于2012年4月1至12月31日集中8個(gè)月的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)全面動(dòng)員部署。在今年的全市信訪工作會(huì)議上，市副書記、市聯(lián)席會(huì)議第一召集人周金中同志已就此項(xiàng)集中治理活動(dòng)作了重要部署。各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位要把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)擺上議事日程，各牽頭責(zé)任單位自4月1日開始，利用10天時(shí)間對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)時(shí)行全面動(dòng)員部署，制定具體方案，成立專項(xiàng)工作小組，切實(shí)抓緊抓好。各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)員部署情況要于4月12日前上報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。

要對(duì)重點(diǎn)信訪區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題，組織專門力量，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有針對(duì)性地深入排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，都要建檔登記，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)上報(bào)。

(三) 切實(shí)解決問題。要認(rèn)真落實(shí)各地、各部門主要負(fù)責(zé)人公開接訪制，實(shí)行公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、主動(dòng)回訪相結(jié)合，促進(jìn)問題有效、徹底解決。對(duì)上級(jí)交辦和本地、本部門排查出的`問題，各有關(guān)單位要認(rèn)真調(diào)查處理，按時(shí)辦結(jié)。一般問題一個(gè)月內(nèi)解決；比較復(fù)雜的兩個(gè)月內(nèi)解決，特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)一個(gè)月；對(duì)疑難復(fù)雜的信訪突出問題，要嚴(yán)格按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“包信息掌握，包人員穩(wěn)定、包思想引導(dǎo)、包政策落實(shí)、包停訪息訴”，推動(dòng)“案結(jié)事了”

（四）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作由各縣（區(qū)）專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各縣（區(qū)）和市各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于12月20日前完成各專項(xiàng)治理工作，并作書面工作總結(jié)，于8月25日前將工作總結(jié)報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在專項(xiàng)治理工作期間，市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并適時(shí)對(duì)全市專項(xiàng)治理工作的情況進(jìn)行通報(bào)。12月底前，市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將此次專項(xiàng)治理工作的綜合情況向、市政府報(bào)告。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。深入開展專項(xiàng)治理工作，是我市各級(jí)各部門貫徹落實(shí)“以人為本”執(zhí)政理念的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)省“八三”工作法和、市政府關(guān)于信訪工作部署的重要舉措。各縣（區(qū)）和市各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，扎實(shí)有效地開展工作，依法依規(guī)妥善處理好群眾信訪反映的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）和各部門一把手是信訪工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本地、本單位信訪工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，合理安排；各地和各部門分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要具體抓落實(shí)，切實(shí)抓好這次專項(xiàng)治理工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，一包到底，避免出現(xiàn)包案不辦案，掛帥不出征的現(xiàn)象。要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，決不能推諉、扯皮。對(duì)一些突出的問題，要組織精干的力量，深入調(diào)查處理，積極化解矛盾，切實(shí)把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保我市不發(fā)生群眾進(jìn)京上訪，千方百計(jì)減少到省集體上訪和大規(guī)模到市上訪。

如何，要重新調(diào)查處理，確實(shí)把案情摸清，依法依規(guī)作出處理決定或意見；對(duì)群眾反映的問題應(yīng)該解決且能解決的，要盡快一次性解決；對(duì)限于目前的政策和條件一時(shí)解決不了的，有關(guān)部門要做好釋疑解惑工作，在取得群眾理解的同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡早得到解決；對(duì)屬于工作不到位或處理欠妥的，有關(guān)單位要勇于承擔(dān)責(zé)任，實(shí)事求是地予以處理；對(duì)因群眾堅(jiān)持過高或無理要求而無法解決的，要耐心細(xì)致地做好說服教育工作，勸其息訴罷訪；對(duì)無理取鬧、纏訪、鬧訪的要給予上訪人講明其法律后果；對(duì)尋釁滋事的，借上訪之機(jī)另有圖謀等違法行為，要依法予以嚴(yán)肅處理；對(duì)于應(yīng)通過司法程序解決的問題，應(yīng)引導(dǎo)上訪人走法律途徑解決?？傊?，各級(jí)各部門在切實(shí)解決信訪問題的同時(shí)，要注重做好穩(wěn)控工作，確保做到“事要解決，人要穩(wěn)住”。

衡水市處理信訪突出問題及

群體性的事件聯(lián)席會(huì)議辦公室

2012年3月21日

按照澤州縣印發(fā)的全縣冶金鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知，為了做好我公司的安全生產(chǎn)工作，特制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治，完善公司安全管理體系，建立隱患排查制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類安全事故發(fā)生，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立晉城市金工汽車配件有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長(zhǎng)： 王銀花 （總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)： 劉書文 （副總經(jīng)理）

薛海波 （副總經(jīng)理）

成 員： 李海水 崔森林 靳晉鵬 崔 偉 任紅樂 原寶生 李 偉 王文波

三、專項(xiàng)整治工作的主要內(nèi)容

1、對(duì)公司的每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，對(duì)排查的問題和隱患進(jìn)行整治，并登記造冊(cè)。

2、對(duì)公司職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。

3、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。

4、建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度，配齊安全（兼職）專職管理人員。

5、定期組織召開安全例會(huì)，并做好記錄。

6、根據(jù)公司實(shí)際，完善公司安全應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織進(jìn)行演練，同時(shí)要做好記錄。

四、專項(xiàng)整治工作的方式

此次安全整治工作嚴(yán)格按照縣政府全縣冶金鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的基本要求，并結(jié)合公司具體實(shí)際進(jìn)行實(shí)施。

五、專項(xiàng)整治工作的步驟

（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段

根據(jù)縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司安全整治實(shí)施方案。并通過召開會(huì)議、培訓(xùn)、板報(bào)等形式，使公司全體員工認(rèn)識(shí)到這次安全整改工作的重大意義和具體要求。

（二）、自查自整階段

全面進(jìn)行整改。

（三）、迎接縣鎮(zhèn)兩級(jí)安全檢查

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

公司安全專項(xiàng)整治工作組要充分認(rèn)識(shí)到此次整改工作的重要意義，認(rèn)真做好此次安全整治工作。認(rèn)真組織，周密安排，通過層層明確責(zé)任，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到各部門、各車間、各工種崗位人員。

（二）、規(guī)范檢查、嚴(yán)格執(zhí)行

公司要建立和完善安全工作管理體系，建立安全管理過程圖，嚴(yán)格按流程圖執(zhí)行。同時(shí)，在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序，檢查全過程要有書面的記錄和相關(guān)責(zé)任人的簽字，確保安全整治工作的有效進(jìn)行。

（三）、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育

通過會(huì)議、培訓(xùn)等方式，加大對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義，加強(qiáng)對(duì)參加此次整改工作的相關(guān)人員的責(zé)任教育，確保此次整治工作的順利進(jìn)行。

二〇〇九年四月一日

晉城市金工汽車配件有限公司 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

二〇〇九年四月一日

解放思想專項(xiàng)工作方案篇十六

按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（寬安辦字[20xx]28號(hào)）和《xx縣“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》（寬政辦[20xx]53號(hào)）要求，特制定本方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深化特種設(shè)備安全整治，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營的堅(jiān)決取締；對(duì)許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓，徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障，遏制事故發(fā)生，保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）治理范圍：特種設(shè)備生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)）、使用單位，各類氣瓶充裝單位。

（二）治理目標(biāo)：經(jīng)過治理，全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全使用安全管理體系，真正做到“三落實(shí)”，即：落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度；“兩有證”，即：特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證；“一檢驗(yàn)”，即：特種設(shè)備依法檢驗(yàn)；“一預(yù)案”，即：制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案；建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案，能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制，確保特種設(shè)備使用安全。

（一）自查自糾階段（9月1日—9月30日）。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底，全面查清底數(shù)，建立檔案臺(tái)帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項(xiàng)治理內(nèi)容等要求，對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查，并分類采取措施。

1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行生產(chǎn)、使用的違法行為，要立即停止，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法設(shè)備進(jìn)行處理，并主動(dòng)向我局和行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)生產(chǎn)、使用單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、存在特種設(shè)備安全隱患的，要立即制定整改方案，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，制定完善日常安全管理制度，建立特種設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位完成自查后，將自查表（附件2）自留一份并于9月30日上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總（匯總表見附件3），并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后，上報(bào)至我局。我局匯總后，經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字后于10月5日前上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。

（二）集中治理階段（10月1日—11月30日）。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組，對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無遺漏的排查，發(fā)現(xiàn)問題，由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，限期整改到位，凡是不能保證安全，一律停產(chǎn)整頓，整改無望或拒不整改的，一律關(guān)閉取締。

1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2、對(duì)超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)備，一律停止使用；

對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備，在檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，使用單位要制定出切實(shí)可行的監(jiān)控措施，采取監(jiān)控運(yùn)行。（15年以上的老舊住宅電梯，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評(píng)估鑒定工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)評(píng)估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費(fèi)用。）。

3、我局對(duì)重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備，要進(jìn)行單獨(dú)登記建檔，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)，制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

4、對(duì)于區(qū)域性安全隱患，由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行規(guī)范提升；對(duì)列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位，加強(qiáng)關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要落實(shí)部門、人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

5、對(duì)因情節(jié)嚴(yán)重，被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)許可的，由我局書面通知工商部門，由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

6、我局對(duì)違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位，要按照法律要求嚴(yán)肅處理。

檢查組檢查時(shí)填寫巡查表（附件4），我局匯總檢查情況，填寫檢查匯總表（附件5），上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。

（三）落實(shí)整改，驗(yàn)收總結(jié)（12月1日—12月30日）。我局牽頭組織有關(guān)部門，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位治理情況，逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)，組織有關(guān)專家對(duì)行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位進(jìn)行評(píng)估，對(duì)周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷，對(duì)存在重大安全隱患的特種設(shè)備，要督促使用單位制定切實(shí)可行的整改措施，徹底消除安全隱患。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)。縣安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項(xiàng)指導(dǎo)督查組，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦）及行業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是否到位、對(duì)部門和企業(yè)報(bào)告的特種設(shè)備重大問題是否及時(shí)組織協(xié)調(diào)予以解決，行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等?？h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理辦公室（見附件），全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓，并督促相關(guān)部門保障專項(xiàng)治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等投入，分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，形成齊抓共管強(qiáng)大合力，確?；顒?dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）全面排查，嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實(shí)際，制定清晰的特種設(shè)備普查表格（含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等）及詳細(xì)易于操作的檢查表格，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保摸底、檢查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。縣直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真組織排查、治理工作，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，并及時(shí)將底數(shù)臺(tái)帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報(bào)告，配合我局做好隱患的整改工作，確保各項(xiàng)隱患整改到位。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開辟專欄、專版，并結(jié)合安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、警示教育等活動(dòng)，廣泛宣傳此次活動(dòng)的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》精神，宣傳先進(jìn)典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中來，營造齊抓共管的氛圍。

（四）建全制度，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度，以強(qiáng)有力的舉措施推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展?？h專項(xiàng)治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門工作進(jìn)展情況，凡是活動(dòng)走過場(chǎng)、措施不得力、效果不明顯的，一律在全縣公開通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，此項(xiàng)工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

（五）構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處（含社區(qū)）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識(shí)的培訓(xùn)考核，考核合格的，由我局聘請(qǐng)為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時(shí)予以糾正或要求限期改正，重大違法行為，及時(shí)報(bào)告我局，我局在上報(bào)縣政府的同時(shí)，抄報(bào)縣安委辦。

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