通過總結(jié),我們可以不斷反思和調(diào)整自己,使自己在工作和學(xué)習(xí)中更加出色。寫一篇完美的總結(jié)需要全面、客觀地評價自己的過去表現(xiàn),并提出具體的改進方案??偨Y(jié)是對一個事物的過程、結(jié)果進行概括和歸納的一種方法。在學(xué)習(xí)中,總結(jié)是鞏固知識、檢查學(xué)習(xí)效果的重要手段??偨Y(jié)要具備客觀性、簡潔性、精準(zhǔn)性和實用性。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的對象和目的。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇一
市護林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進行再部署、再安排,進一步強化措施,靠實責(zé)任,嚴(yán)密防范,確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才。客觀總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實抓好各項措施落實。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強化責(zé)任,嚴(yán)格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進一步增強。二是重點突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學(xué)實用的原則,重新修訂完善了具有實用性和可操作性的防火預(yù)案,加強防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,較好地落實了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護林防火責(zé)任書,建立健全了值班制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進行了專項督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護責(zé)任、管理措施落實不到位,三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實,存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運輸、撲火機具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機具進行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴(yán)明責(zé)任,強化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實予以糾正和解決。
就進一步做好今冬明春的森林防火工作強調(diào)講幾點意見:此。
工作部署上抓好落實。最近,一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進行再動員、再部署、再落實,進一步分解細(xì)化防火任務(wù),靠實防火責(zé)任,切實把森林防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點,二要進一步加強宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點和作業(yè)點,深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進行一次森林防火教育,增強學(xué)生的防火意識。
消除火災(zāi)隱患上抓好落實。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進一步加強巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護站全面落實防火責(zé)任,加強巡護檢查,加大防范力度,嚴(yán)格管理野外火源,切實把各項防控措施抓實、抓細(xì)、抓到位,堅決杜絕火種進山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查責(zé)任是否落實,撲火裝備是否良好,護林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實做到防患于未然。
防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍、森警部隊要時刻堅持高度警惕,四要進一步加強隊伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅持以人為本,做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強預(yù)案演練,強化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實。各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進一步加強值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰āR坏┌l(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場,靠前指揮,快速撲救。對因防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設(shè),強化主體責(zé)任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進單位"榮譽稱號。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實",抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。突出風(fēng)險動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設(shè)專人監(jiān)護,各施工點設(shè)專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度。對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評價要求進行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇三
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機會,接著召開全州移民工作會議,主要目的是針對當(dāng)前全州移民工作的實際,進一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢,不斷提高認(rèn)識,明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進,確保全州社會穩(wěn)定。
下面,我講六點意見。
一、認(rèn)清形勢,進一步提高對移民工作重要性的認(rèn)識。
移民工作是一項政策性很強的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項目移民基礎(chǔ)工作不扎實,造成移民工作被動。特別是一些老水庫,由于修建時間較長,人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費不落實。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來,請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實落實再落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識。進一步增強全局意識、政治意識、群眾意識,從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對移民工作的認(rèn)識,增強做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識上統(tǒng)一,才能保證行動一致,按照移民工作的政策和時限要求把各項任務(wù)安排落實好。
二、落實政策,切實維護好、實現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一項惠民工程,每一項工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實好各項移民政策,才能切實維護好、實現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好移民政策法規(guī),加強宣傳,耐心講解,把各項政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時,要按照“一個盡量,兩個可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實政策來實現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動,進一步增強廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性。
宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終,移民工作的各個階段都要突出重點宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際困難。要加強移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來,進一步增強移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性,確保各項移民工作的順利開展。
四、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時化解矛盾糾紛,推進移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會共同支持”的管理體制,各級政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進一步分解落實工作任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實。二是移民工作必須有專門的機構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時成立專門機構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對各縣機構(gòu)設(shè)立及人員落實情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進行檢查。三是進一步明確職責(zé)。移民工作政策性強,涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時落實到部門、落實到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進度的同時,要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實工作。要抽調(diào)工作能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對按時完成工作任務(wù),并且成績突出的要給予獎勵,對工作力度不夠、責(zé)任心不強,影響移民工作的要懲罰。同時,按照行政問責(zé)辦法,對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實行行政問責(zé)。
六、加強督查,確保移民資金安全,確保移民工程進度和質(zhì)量。
會后,州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。同時,要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強對移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對今天會議精神的貫徹落實情況進行全面檢查,確保各項工作的安排部署落到實處,確保全州各項移民工作的有序開展。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇四
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會,主要目的是進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,強化道路交通安全工作。下面,我講四點意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
近年來,通過全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作態(tài)勢總體較好。但是,在春節(jié)前后7天之內(nèi),我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故,道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們:道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈!各級黨委、政府必須高度負(fù)責(zé)、切實抓好!
當(dāng)前,我市道路交通安全主要存在以下問題:一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識、安全意識、文明意識不夠到位。相當(dāng)部分駕駛員不規(guī)范駕車,無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴(yán)重,開“霸王車”、“英雄車”的大有人在,一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識薄弱,缺乏交通常識,無視交通規(guī)則,養(yǎng)成了一些交通陋習(xí),走路不看信號燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設(shè)施、鉆跨護欄等不文明交通行為隨處可見,為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機動車整體安全性能、公路等級和公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長,發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險將會進一步加大。三是預(yù)防事故的長效機制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全,安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實,道路交通安全管理工作亟待進一步加強。
面對嚴(yán)峻形勢,各地各部門要認(rèn)真排查、深刻反思:我們在道路交通安全工作中究竟該做些什么?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結(jié)所在,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),時刻繃緊道路交通安全這根弦,以更大決心,下更大力氣,采取更加有力措施,千方百計減少交通事故發(fā)生,千方百計遏制重特大事故,千方百計減少人員傷亡,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢。
二、務(wù)必高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。出一個事故、死一個人往往就會毀掉一個家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社會才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,對于全市整個安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
因此,各級各部門必須高度重視,切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項工作。一是要將交通安全工作納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局通盤考慮,列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層分解任務(wù),抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進行專項考評,并堅決兌現(xiàn)獎懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸,要具體抓、抓落實。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強交通安全管理隊伍建設(shè),尤其是進一步關(guān)心公安交警隊伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,道路通車?yán)锍?、機動車和駕駛員迅速增加,而交警部門警力十分有限,面臨的管理壓力越來越大,特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理,形成工作合力。
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),要力爭交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降,堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
道路交通安全是一項系統(tǒng)工程,涉及社會管理各個方面。從安全技術(shù)規(guī)范,到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善,到針對不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育,都必須實施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作,不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個部門的責(zé)任,更是全社會的共同責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門,一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署,深入開展綜合治理,充分調(diào)動和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作,形成齊抓共管的工作合力,確保實現(xiàn)市政府下達的道路交通事故控制指標(biāo)。一是要將此項工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,以達到平安暢通縣區(qū)評價體系標(biāo)準(zhǔn)為最終目標(biāo)。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)席會議要定期分析形勢,科學(xué)制定道路交通安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源,逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會議成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強化協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度,著力解決突出問題。三是要認(rèn)真落實道路交通安全工作專報制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅持“三個到位”,確保工作落實。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了,再集中精力、人力、財力去處理。因此,我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上,堅持“責(zé)任、監(jiān)管、教育”三個到位,確保各項工作落實到位,加大源頭治理力度,全力抓好道路交通安全事故預(yù)防,防患于未然。
一是堅持責(zé)任到位。道路交通安全工作落不落實,關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管,誰負(fù)責(zé),工作責(zé)任要具體到單位、具體到崗位,落實到人頭。要明確政府的主管責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和運輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。無論是官員還是企業(yè)家,無論是從政還是經(jīng)商,我們做人做事都要無愧于心,一定要對人民的生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。出了事故,必須出重拳、出硬招,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,必須要對社會有交代,形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢。哪怕是處理負(fù)有責(zé)任的各級干部,也是出于對干部的幫助和愛護,縱容和手軟都是對人民的殘忍。大家一定要對此有清醒的認(rèn)識。事故的處理必須始終堅持依法辦事的原則,要讓各方面都受到教育,在全社會形成正確的導(dǎo)向。
二是堅持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責(zé),明確工作目標(biāo)和重點,細(xì)化工作措施,全面加強道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣整治交通秩序,加大道路巡查力度,嚴(yán)格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要做好危險路段治理;要加強公路運輸源頭管理,嚴(yán)把客運市場準(zhǔn)入關(guān),定期不定期對營運車輛尤其是出租車、客車駕駛員營運資格與車輛狀況進行全面檢查,不符合條件的一律要停運;要監(jiān)督和指導(dǎo)運輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度,確保行車安全。農(nóng)機部門要嚴(yán)格做好農(nóng)用車輛管理工作,切實加強農(nóng)用車輛檢驗審驗和駕駛員審驗考核,加大對農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助公安、交通、農(nóng)機等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點。這里我要著重強調(diào)的是嚴(yán)查事故隱患。各級各部門要深入重點區(qū)域、重點路段、重點單位,嚴(yán)格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段,要由安監(jiān)部門牽頭,交通、交警部門和當(dāng)?shù)卣芮信浜?,對每個路段事故情況和隱患進行具體分析,分別拿出整改意見,迅速進行治理。對一些一時無法整改的事故多發(fā)路段,要增派力量、加強監(jiān)管。
三是堅持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和駕駛員的安全意識差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此,必須要加強對交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長效機制,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、全社會廣泛參與”的交通安全社會化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機、宣傳、教育等部門要確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭活動。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定,加強對本單位人員的交通安全教育,管好自己的車,管住自己的人。當(dāng)前,要由公安交警部門牽頭,各級各部門積極配合參與,在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動。以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識,要通過不定期的明察暗訪,對道路交通事故典型案件和重大隱患進行曝光,開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要特別加強對村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合,禁止村民進入高速公路。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇五
同志們:
現(xiàn)在開會,會議的主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會議精神,對我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進行全面動員。按照會議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達習(xí)重要批示和上級要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級要求。
求主要負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好財富的創(chuàng)造者,更要當(dāng)好員工安全的守護者,堅決按照上級規(guī)定要求,認(rèn)真查找隱患問題,切實加強自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級甲等綜合性。
醫(yī)院,擔(dān)負(fù)著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強化保障員工生命安全的“紅線”意識,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長抓不懈。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級規(guī)定要求,嚴(yán)格履行自身安全管理職責(zé),既要當(dāng)好患者健康的守護者,更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育,以近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過動員大會、板報宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識,嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅決消除“三違”現(xiàn)象,當(dāng)好醫(yī)院安全的守護者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴(yán)格登記建檔,并按照“責(zé)任人、完成時間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機,督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進一步完善安全生產(chǎn)長效機制,切實加強動態(tài)安全運行管理,實現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律,對受強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備、工藝和事項,逐一進行排查,嚴(yán)格落實人防、物防、技防措施,實行嚴(yán)防嚴(yán)控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè),嚴(yán)格落實單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動,堅決按規(guī)定要求對指出的隱患問題進行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
三、進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故,人員傷亡慘痛,教訓(xùn)極為深刻。5月11日,四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡;5月20日,山東省濟南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi),中國保利集團民爆濟南科技有限公司,因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸,造成33人死亡;5月31日,中儲糧林甸直屬庫因電線短路,并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi),4萬噸糧食過火,損失近億元;6月2日,湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成10人死亡;6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸,造成4人死亡、2人重傷,該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸,引起大火,造成120人死亡,經(jīng)初步查明,該企業(yè)安全管理十分混亂,隱患問題非常嚴(yán)重;6月4日,京港澳高速公路駐馬店段因團霧發(fā)生16起交通事故,造成14人死亡;6月11日,江蘇省蘇州燃?xì)饧瘓F液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲罐場生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時坍塌,造成11人死亡等等。
規(guī)定要求進行排查:1、認(rèn)真組織開展各層面自查自糾活動,要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),確保覆蓋率達到100%,不留盲區(qū)死角;2、按照“責(zé)任人、完成時間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,組織對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行整改,完成率要達到100%;3、對所有排查出的隱患問題要單獨登記建檔,限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況,并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后,向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報。5、自查自糾結(jié)束后,要按照“廠(礦)級月排查、車間(隊)周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定,做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。
二是強化重點部位盯防。針對本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點,做好以下工作:1、對容易受高溫、強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場所、部位和事項,逐一進行排查,有針對性的落實人防、物防、技防措施,明確具體責(zé)任,實行嚴(yán)防死守;2、加強現(xiàn)場管理,嚴(yán)格落實暑期、汛期安全防范措施,加強對相關(guān)設(shè)備設(shè)施運行情況的檢查,特別是對各類危險源點和爆破、焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè)活動,必須嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施;3、遇有強降雨、強雷電、高溫、大風(fēng)等極端惡劣天氣時,要強化生產(chǎn)經(jīng)營或施工現(xiàn)場盯守,必要時停止作業(yè),提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險情,必須組織人員撤離危險區(qū)域。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇六
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。
一、充分認(rèn)識進一步加強和改進督查工作的重要性。
作決策和抓落實是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。胡錦濤同志強調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的高度,把抓落實的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實際,決策作出后能否一抓到底、落到實處,是關(guān)系加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實踐過程,成為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程。
(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項目標(biāo)任務(wù)進行了具體化。目標(biāo)已定,藍圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點,并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實,努力推動彌渡經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
(三)加強和改進督查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實,沒有落實,決策也就失去了意義,兩個環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調(diào)的狠抓落實工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài),真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創(chuàng)新機制,拓寬領(lǐng)域、改進方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),配咳嗽;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點工作任務(wù)進行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個個擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點。縣委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發(fā)揮,督查隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進一步加強。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,真督實查促落實。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟增長點初顯成效、順利實現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確保縣委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議議程,現(xiàn)在由我作青少年體育工作報告。
一、20xx年主要工作。
20xx年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會精神和全國體育局長會議要求,鞏固并加強競技體育后備人才培養(yǎng),努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來,在各省市、各中心的共同努力下,實現(xiàn)了運動員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測試的常態(tài)化,后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變,青少年體育組織建設(shè)、活動開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強化頂層設(shè)計轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進展。
(一)抓政策落實,推方式轉(zhuǎn)變,促提質(zhì)增效,鞏固并加強競技體育后備人才培養(yǎng)。
1、狠抓國辦23號文件的貫徹落實。抓好各級體校運動員文化教育,是人本思想落實在體育系統(tǒng)的體現(xiàn),也是促進各級體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,適應(yīng)社會需求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾,不容置疑,不能回避。抓好這項工作,必須有一種功成不必在我的奉獻精神,有釘釘子的扎實作風(fēng),久久為功,方能取得實效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上的講話要求,繼續(xù)開展運動員文化教育工作督導(dǎo)檢查??偩忠延?0xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運動員文化教育工作落實情況,在此基礎(chǔ)上,總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查,以鞏固并強化這項工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度,馮建中副局長去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),指出各地運動員文化教育工作存在的不足,提出今后的意見建議,引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,分別以批示或召開專題會議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實,有力推動了一些省(區(qū)、市)運動員文化教育工作中問題的破解和各項政策的落實??偩蛛S之開展了公辦體校運動員文化教育專項督導(dǎo),一是,結(jié)合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對12個省市40所基地學(xué)校進行了實地檢查,重點對受檢的基地貫徹國辦23號文件及總局、教育部14、15號令,實現(xiàn)“兩個納入”進行了督導(dǎo)檢查,對存在問題的提出了限期整改要求。二是,結(jié)合對《全民健身條例》的督導(dǎo)檢查,對吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實運動員文化教育工作開展督導(dǎo),重點督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺情況和基層體校具體落實政策情況;三是,積極與教育部協(xié)商將各級體校文化教育納入國務(wù)院教育督導(dǎo)序列,并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計,由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到現(xiàn)在194所。
2、在22個項目開展的全國青少年比賽中進行了賽前運動員文化測試,相比20xx年增加了5個項目,其中14個測試項目的運動員參賽資格與測試成績掛鉤,進行了一定比例的淘汰。從測試情況看,總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。
3、制定印發(fā)《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》。xx屆三中全會指出,政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實施,xx屆四中全會指出,強化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國的大背景下,作為國家層面的青少年體育行政管理部門,需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù),不斷推動政策法規(guī)制度建設(shè)。總局20xx年初部署啟動《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》研制,20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃,歷時近兩年。這是一項開創(chuàng)性的工作,填補了長期以來絕大多數(shù)項目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白,為今后十年競技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍圖,做到抓后備人才工作有規(guī)可依,有章可循。
4、召開了全國青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會。在狠抓運動員文化教育這一具有時代特征的重要工作的同時,我們也清醒的認(rèn)識到多出和快出優(yōu)秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會,系統(tǒng)梳理了我國業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò),分析了當(dāng)前的形式,提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施,突出強調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問題,以及將要采取的措施,會議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時代色彩的術(shù)語改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會上各省(區(qū)、市)和項目中心的經(jīng)驗交流也使大家深受啟發(fā)。
5、進一步推進國家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺了新周期《國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對前兩個周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況,我們加快了節(jié)奏,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù),對認(rèn)定辦法進行了較大幅度的改革和調(diào)整,并于去年9月正式印發(fā)。
6、與項目中心配合,精心打造青少年訓(xùn)練營。青少年訓(xùn)練營是自20xx年創(chuàng)立的一項活動,旨在創(chuàng)建一個集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測試、運動員文化交流于一體的平臺,集中全國適齡的青少年優(yōu)秀后備人才,利用每年暑假進行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營從開始的21個項目到擴展到去年37個項目,資助經(jīng)費從1000萬增加到20xx萬。去年我們進一步加強訓(xùn)練營的規(guī)范化管理,通過與中心簽訂協(xié)議的方式,明確了訓(xùn)練營的各項規(guī)定動作,明確了經(jīng)費適用范圍和監(jiān)管責(zé)任,突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下,訓(xùn)練營的綜合效應(yīng)日益凸顯。
(二)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,增強青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
1、青少年體育公共服務(wù)取得新進展。
一是,加強青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國家級青少年體育俱樂部,共累計資助創(chuàng)建了5033所國家級青少年體育俱樂部,提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級青少年體育俱樂部數(shù)量達到5000所以上的目標(biāo)。
二是,廣泛開展青少年體育活動,打造以全國青少年陽光體育大會為龍頭的陽光體育系列活動。按照培養(yǎng)興趣、促進交流、普及活動、提高水平的宗旨,依據(jù)青少年的心理、生理特點,開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動。聯(lián)合教育部、團中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動營地和各項目協(xié)會夏(冬)令營等在內(nèi)的“陽光體育”系列活動,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,打造“夏令營、冬令營、特色活動”三大品牌,通過引領(lǐng)示范作用,推動省(區(qū)、市)和總局各項目運動協(xié)會聯(lián)動,讓更多的青少年參與體育活動。
三是,加強青少年體育場地設(shè)施建設(shè)。評審創(chuàng)建20個國家級青少年戶外體育活動營地,在5個省市投入600萬開展了9個青少年校外體育活動中心試點工作,聯(lián)合中國奧委會、中華全國體育基金會啟動了探索創(chuàng)建中國奧林匹克少年(青年)體育活動中心項目,組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年,體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正式開展校園足球活動。經(jīng)過5年努力,全國校園足球活動取得了長足的發(fā)展。截止到20xx年底,校園足球活動已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,全國共131個布局城市,開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達到5084所,注冊人數(shù)19萬余人,足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會議對校園足球工作進行了新的要求和部署,校園足球工作仍需加大力度,努力推進。
3、會同教育部和總局相關(guān)項目中心舉辦了全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校籃球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個項目的聯(lián)賽。推動具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校選拔賽,選派優(yōu)勝隊參加全國聯(lián)賽,以此帶動全國各級體育傳統(tǒng)校比賽活動的廣泛開展,充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊伍,1500余名中學(xué)生參加了全國聯(lián)賽,籃球、排球、田徑、武術(shù)4個項目的比賽成績首次納入運動員技術(shù)等級評定序列。
4、在10個省(區(qū)、市)的30個城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測,及時了解和全面掌握兒童青少年健身活動和體質(zhì)狀況的變化趨勢,形成全國國民全年齡段體育健身活動和體質(zhì)狀況的動態(tài)“抽測”管理體系。
(三)轉(zhuǎn)變政府職能,按照管辦分離、政社分離的原則,推動青少年體育社會組織建設(shè)。
黨的xx屆三中全會提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能,激發(fā)社會組織活力,實施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務(wù)工作,交給社會組織承擔(dān)。具體到青少年體育來說,就是積極推動社會組織建設(shè),做到管辦分離、政社分開,通過制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運作。一是,20xx年中國青少年體育俱樂部聯(lián)合會籌備工作取得實質(zhì)性進展。聯(lián)合會社團申請已經(jīng)獲民政部通過,目前待國務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會發(fā)起人會議,于20xx年底召開了聯(lián)合會籌備會議。待聯(lián)合會成立申請獲國務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立,隨即將按照社會組織運作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會籌備辦公室也已經(jīng)投入運行。二是,修訂了全國體育運動學(xué)校聯(lián)合會章程。全國體育運動學(xué)校聯(lián)合會于20xx年成立,隨著形勢的變化發(fā)展和進一步開展青少年體育工作的新要求,亟需修改原有章程。結(jié)合xx屆三中全會精神,對原有章程進行了修訂,新章程調(diào)整了會員代表資格,擴大了覆蓋面,適當(dāng)擴充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時召開聯(lián)合會會員大會通過并報民政部批準(zhǔn)后,按照新章程開展相關(guān)工作。
(四)其他基礎(chǔ)性工作。
1、加強青少年體育工作者培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班22期,共計培訓(xùn)20xx余人。此外,根據(jù)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計劃》,全年采取國家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
2、開展青少年體育工作性研究,包括體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會指導(dǎo)員計劃、青少年運動員選材、精英教練員培養(yǎng)評價體系等8個研究項目,為推動青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
3、開展全國青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,順利實現(xiàn)全國范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報,并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計情況看,部分省(區(qū)、市)平時基礎(chǔ)工作非常扎實。比如,上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料,具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報的人員對網(wǎng)絡(luò)填報工作積極主動;內(nèi)蒙古積極組織地市級數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理員的培訓(xùn)工作,認(rèn)真及時完成數(shù)據(jù)上報。但是,我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問題:一是,部分省市對統(tǒng)計工作的重要性缺乏正確認(rèn)識,有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報的人員和參加過網(wǎng)絡(luò)填報培訓(xùn)的人員不一致,由于人員更換,新人員操作不熟導(dǎo)致填報數(shù)據(jù)存在一些明顯錯誤。二是,統(tǒng)計系統(tǒng)本身還不夠完善,存在數(shù)據(jù)丟失、自動糾錯能力差等問題。三是,缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐,隨著統(tǒng)計工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富,今后要增加數(shù)據(jù)分析報告。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是實施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo),深入貫徹落實和xx屆三中、四中全會精神以及全國體育局長會議要求,結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,改革創(chuàng)新,進一步推進青少年體育工作取得新進步。重點做好以下10項工作:
(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》。
對于此項工作我們啟動較早,去年初開始研制,通過實地調(diào)研評估,了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進一步了解全國的執(zhí)行情況,去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報送編制青少年體育“十三五”規(guī)劃所需材料的通知》,要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點開展起草工作,擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案),20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評估,及時了解新情況新問題,做到心中有數(shù)。要結(jié)合實際情況,深刻領(lǐng)會國家、總局的新要求,明確工作新任務(wù),認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機,充分結(jié)合對《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱國務(wù)院46號文件)的貫徹落實,在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進體教結(jié)合、發(fā)揮市場和社會作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時要注意幾個問題。一是,深刻領(lǐng)會劉鵬局長在全國體育局長會議上關(guān)于《全民健身計劃》制訂的要求精神,劉鵬局長指出:新周期《全民健身計劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級“十三五”規(guī)劃出臺時間基本同步的經(jīng)驗,省、市、縣三級《全民健身計劃》評估和編寫做到逐級的銜接,爭取20xx年內(nèi)各級實施計劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計劃》的制訂,但對各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義,各地要深刻領(lǐng)會劉鵬局長講話的精神,將對制訂《全民健身計劃》的要求運用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是,要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計劃》密切結(jié)合,做到有具體項目,有量化標(biāo)準(zhǔn),有實際操作性。三是,結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃,盡量將青少年體育中重大項目列入到當(dāng)?shù)厣鐣幕笠?guī)劃中,爭取更大的政策支持和經(jīng)費投入。
(二)加強體育傳統(tǒng)項目學(xué)校工作。
20xx年我們啟動了體育傳統(tǒng)項目學(xué)校調(diào)研工作,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見,按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報總局批準(zhǔn)?!秱鹘y(tǒng)校規(guī)劃》的制定實施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志,對于進一步促進傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu),整合體育教育資源,協(xié)同合作推進傳統(tǒng)校可持續(xù)發(fā)展,完善傳統(tǒng)校政策制度體系,逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項目為主的,校、市、省、國家四級傳統(tǒng)校聯(lián)賽,完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系,建立傳統(tǒng)校動態(tài)評估檢查體系,逐步建立傳統(tǒng)校長效激勵機制,完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道,更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機遇,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T共同加強對體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一,根據(jù)工作實際和項目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二,按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級體育傳統(tǒng)校的評估檢查和動態(tài)管理機制。第三,要按照總局的整體部署,建立與國家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽,同時結(jié)合本地區(qū)實際情況,開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四,按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求,繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作,加強培訓(xùn)的評估檢查工作。
各項目管理中心要按照《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求,發(fā)揮體育總局項目中心和全國單項協(xié)會的作用,在傳統(tǒng)校中開展項目普及活動,通過組織活動、提供器材、項目推廣等方式大力推動項目進校園,吸引更多青少年參與到體育運動中來;要在全國重點學(xué)校布局上逐步與國家級傳統(tǒng)校并軌,發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項目管理中心要組織好20xx年的全國傳統(tǒng)校比賽。
(三)加強青少年體育俱樂部工作。
黨的xx屆三中、四中全會后,青少年體育社會組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動了青少年體育俱樂部調(diào)研,起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《俱樂部規(guī)劃》”)?!毒銟凡恳?guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見,目前正在報總局批準(zhǔn)?!毒銟凡恳?guī)劃》計劃到20xx年創(chuàng)建各級青少年體育俱樂部120xx所,積極推動省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持,改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況,初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機結(jié)合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓(xùn)和競賽交流活動,開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。
下一步工作,第一,各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》,主動與民政、教育、財政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通,建立協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合出臺扶持和管理政策,并提供政策、場地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二,積極籌建省級青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會,扶持創(chuàng)建省級青少年體育俱樂部,加強對屬地內(nèi)青少年體育俱樂部的評估和監(jiān)管。第三,探索政府購買服務(wù)方式,提高青少年體育組織承接政府購買服務(wù)的能力。第四,今年將研究創(chuàng)建國家示范性俱樂部,更好地發(fā)揮俱樂部示范引領(lǐng)作用。第五,今年全國俱樂部比賽由原來的1項增加到3項,賽事通知將向社會公布,各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報名工作,積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。
各項目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項目的普及推廣工作相結(jié)合,開展本項目的青少年體育俱樂部活動競賽和培訓(xùn)。
(四)編輯出版《青少年體育藍皮書》。
今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國第一部《青少年體育藍皮書》。《青少年體育藍皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題,全面展現(xiàn)中國青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式,對國外發(fā)展經(jīng)驗、最新理論成果、實踐中的重大現(xiàn)實問題等進行高度概括與深入分析,對近幾年我國青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進行較全面、客觀的描述與分析?!肚嗌倌牦w育藍皮書》的發(fā)布將進一步推動我國青少年體育理論研究,加強青少年體育智庫建設(shè),為青少年體育工作實踐提供理論和智力支持。
《青少年體育藍皮書》中的一項重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動狀況報告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動狀況調(diào)查,同時將調(diào)查范圍擴大到31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項工作,聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機構(gòu),確保人員到位和做好經(jīng)費申報工作,按照時間節(jié)點的要求開展好工作,配合國家體質(zhì)監(jiān)測中心組織好調(diào)研工作。同時做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動狀況的變化趨勢,逐步建立青少年體育干預(yù)機制,為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動。
認(rèn)真貫徹落實中央7號文件和黨的xx屆三中全會《決定》以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》精神,積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合教育、共青團組織等部門,整合體育和教育資源,調(diào)動社會力量參與,廣泛開展青少年體育賽事活動。
一是,豐富陽光體育大會內(nèi)涵,增設(shè)冬季陽光體育大會。今年我們在原有夏季陽光體育大會的基礎(chǔ)上,增設(shè)了冬季陽光體育大會,陽光體育大會涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動計劃,旨在通過舉辦冬季陽光體育大會,向青少年宣傳冬季奧林匹克知識、了解冬季體育項目,推動冬季項目在青少年中的普及和提高,讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來,為申辦冬奧會助力。冬季陽光體育大會將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會今年將在湖北宜昌舉辦,有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會活動,選拔優(yōu)勝隊參加全國陽光體育大會。相關(guān)項目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會的競賽組織和項目展示工作。
二是,繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經(jīng)費逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒淤Y助活動,由年度一次全國營地展示大會轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域,涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國青少年戶外體育活動營地夏(冬)令營系列活動。今年我們將繼續(xù)打造營地特色活動品牌,整合更多的項目和社會資源,拓展社會報名渠道,吸引更多的青少年參與,擴大營地夏令營的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國務(wù)院46號文件的要求,制定本地區(qū)的營地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并爭取納入國家的規(guī)劃之中。
三是,開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”活動已于1月18日在全國12個省(區(qū)、市)的15家雪場共同啟動。我們也增加了經(jīng)費資助,所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項活動,特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機,全力推進冰雪項目的普及和開展,以實際行動助力國家申辦冬季奧運會。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動將逐步轉(zhuǎn)移給體育運動項目協(xié)會、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯(lián)合會等組織承辦,青少司負(fù)責(zé)對活動進行宏觀指導(dǎo)和績效考核。
四是,抓好新形勢下的青少年足球工作。根據(jù)全國校園足球電視電話會議精神和校園足球發(fā)展計劃,教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國各級學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實校園足球電視電話會議精神的配套措施,重點抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè),完善校園足球?qū)I(yè)人才隊伍建設(shè)。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場館和體育公園等為依托,通過聘請高水平的專業(yè)足球教練,利用課余、周末和假期進行集訓(xùn)、比賽和交流,培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子,打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽;建立和完善u系列青少年聯(lián)賽體系,打通教育、體育部門的競賽體系,與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運動員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)iL的社會人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練,補充校園足球師資力量。
(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測試為抓手,進一步推動各級體校運動員文化教育工作。
首先,要加強督導(dǎo)檢查力度,建立常態(tài)化檢查機制。以國家教育督導(dǎo)委員會的名義開展全國運動員文化教育工作專項督導(dǎo),逐步建立國家級、省(區(qū)、市)運動員文化教育工作兩級督導(dǎo)機制。據(jù)統(tǒng)計,自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果,落實得比較好。但是也有些省份,由于體??偭炕鶖?shù)比較大,在這方面有落實但力度不大,體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份,雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少,但實際是一直以來數(shù)量就較少,在落實政策方面其實沒有進展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運動員文化教育督導(dǎo)納入國家教育督導(dǎo)序列,聯(lián)合教育部、財政部、中編辦等部門重點督導(dǎo)檢查國辦23號文件和五部委77號文件中公辦體育運動學(xué)校運動員文化教育等內(nèi)容落實情況。專項督導(dǎo)檢查通知正在起草過程中,內(nèi)容包括:各省(區(qū)、市)地市級政府下發(fā)《實施細(xì)則》情況,建立聯(lián)席會議制度,督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況,缺編文化課教師落實,以及伙食費、服裝費等有關(guān)情況。爭取在今年上半年正式下發(fā),有重點、有針對性的對各級人民政府貫徹落實運動員文化教育工作進行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項工作,即對照23號、77號文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實運動文化教育方面存在的問題和不足,盡快加以整改,做好迎接國家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我們將就檢查情況形成專題報告上報國務(wù)院并通報全國。
其次,繼續(xù)做好全國青少年比賽賽前運動員文化測試工作。今年我們將進一步擴大測試范圍,將在23個夏季項目的29個分項,2個冬季項目的4個分項開展測試,力爭20xx年全覆蓋,并選擇20個項目將運動員參賽資格與文化測試成績掛鉤,對文化成績不及格的將按照一定比例進行淘汰。
(七)以《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》的實施為契機,進一步加強各項目后備人才梯隊建設(shè)。
后備人才培養(yǎng)工作是實施奧運爭光計劃的基礎(chǔ),未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實施,事關(guān)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強國建設(shè),意義重大??偩指叨戎匾暣隧椆ぷ?,今年1月14日,馮建中副局長就規(guī)劃實施的相關(guān)工作召集16個奧運項目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進行了啟動和部署。下一步,總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組,4月份將制定各項目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評估辦法,明確具體評估指標(biāo)和內(nèi)容,并組織專家團隊對各項目規(guī)劃實施進展、后備人才提升變化情況進行指導(dǎo)和檢查評估,今年6月份和12月份將分別把各項目規(guī)劃實施情況向總局進行專題匯報。據(jù)了解,各運動項目中心對規(guī)劃的實施工作給予了高度重視,所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,對規(guī)劃的實施進行研究。下一步,各中心要完善各項政策和保障措施,其中包括:健全青少年競賽體系,完善競賽管理制度,各級人才梯隊建設(shè)辦法,后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),教練員、裁判員隊伍培訓(xùn)建設(shè)方案,經(jīng)費的投入和保障,細(xì)化各階段隊伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計劃。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出要“鼓勵實施學(xué)生課外體育活動計劃,促進青少年培養(yǎng)體育愛好,掌握一項以上體育運動技能?!卑凑辗止?,這項工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé),這也為項目在學(xué)校中的推廣提供了契機。各項目中心要高度重視項目在學(xué)校的普及和推廣,重視社會力量的培養(yǎng)和引導(dǎo),因為這是促進后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé),配合教育部門制定貫徹落實的方案與計劃。首先,我們將率先推進籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項目進校園,實施校園普及計劃,進而帶動其它項目在學(xué)校中推廣和開展。第二,配合教育部門制定各項目運動技能教學(xué)大綱或教材。第三,研究制定項目學(xué)生運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)。第四,開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高,我們可以在各項目開展訓(xùn)練營的時候,把體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五,推動項目校園文化推廣活動,其中包括精英教練員、冠軍運動員開展公益活動,推廣品牌運動,為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項運動器材,為學(xué)校搭建國際交流比賽及活動的平臺。第六,推動各項目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競賽活動,合理安排相關(guān)比賽。第七,鼓勵項目中心各運動協(xié)會建立學(xué)校后備人才基地,并對基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求,強化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c的奧運項目,著力打造一批重點突出、特色鮮明、成效顯著的精品項目。
(八)以科學(xué)選材為突破口,進一步推進青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前,我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面,應(yīng)該說還相對比較落后。因此,提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平,是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點要抓的工作。下一步,先從選材著手,逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場會議,動員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組,加強選材、測試與訓(xùn)練監(jiān)控,狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用,我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作,依托北體大科研團隊,結(jié)合上海市的做法,啟動足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個項目青少年運動員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實際,加強溝通和聯(lián)合,充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢,做到為我所用,合作共贏。
《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作,已經(jīng)啟動兩年,各中心目前進展進度差距很大。截止目前,已有11個大項、11個分項完成了修訂工作,分別是:田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑),并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個大項、28個分項的大綱正在修訂過程中,其中:15個分項即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿,正在進行二審,還有13個分項即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因,進展緩慢,目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項目中心,要進一步提高對這項工作的重視,全力推進修訂工作,今年6月底前各項目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的,在青少年訓(xùn)練、競賽等方面要和大綱相銜接,通過基地評估、訓(xùn)練營、青少年競賽活動等,全面推進大綱的執(zhí)行落實。
今年,將開展27個夏季項目的34個分項、3個冬季項目的6個分項的青少年訓(xùn)練營。各項目中心要充分利用這一平臺,發(fā)揮他的綜合效益。
(九)以國家高水平體育后備人才基地為示范,進一步強化基層體校建設(shè)和管理。
國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個周期以來,基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們在認(rèn)定過程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,并逐步改進。新周期,我們及早著手修訂認(rèn)定辦法,并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正,我們主要從以下幾個方面對認(rèn)定辦法進行了修訂:第一,申報單位不再局限于公辦體育學(xué)校,也就是說,除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外,其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位,如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊等,凡為國家做出貢獻、符合條件的均可申報。第二,對大賽成績只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說,各申報學(xué)校的大賽成績越好,對本校的申報越有利,同時把運動員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年,避免申報過程中弄虛作假、移花接木。第三,對有教學(xué)和無教學(xué)的單位在評分上實行區(qū)別對待。第四,在賦分方法上,實行每個條目滿分100分,根據(jù)條目得分乘以系數(shù),這樣使評分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂,不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求,特別要掌握以上變化,及早動員、部署,使各級各類體校按照基地認(rèn)定辦法來抓好辦學(xué)管理,使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級各類體校理清辦學(xué)思路,提高辦學(xué)水平,改進辦學(xué)措施,強化學(xué)校管理,達到“以評促建”的目的,實現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進一步鞏固、加強,逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級。
(十)做好全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
完成“全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作,出臺《全國青少年運動員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項目中心積極配合和支持:一是,積極配合需求調(diào)研和上線試點。上半年我們會就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進行專題的深度調(diào)研,請有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運行試點,請各單位積極申請試點,被選中的試點單位全力配合和支持。二是,協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運動員信息管理系統(tǒng),我們要把各省(區(qū)、市)、項目中心系統(tǒng)中青少年運動員的信息進行整合,建成全國的信息管理平臺。三是,隨著信息管理平臺的不斷完善,我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺作為本地區(qū)綜合性青少年體育競賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機制,完善申述和舉報機制,確保系統(tǒng)中每一名青少年運動員信息的準(zhǔn)確性。同時,我們希望各項目中心也能逐漸將信息管理平臺作為各項目青少年單項競賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實施,第一步將中等體育運動學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中,第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入,第三步將青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x書記的講話簡明扼要,突出“三個明確”,從意義到內(nèi)容到責(zé)任,講得非常全面、非常到位,針對性也非常強。這次督查既是我們的一項規(guī)定動作,也是促進當(dāng)前x經(jīng)濟社會發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進一步了解今年經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機會。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認(rèn)真抓緊抓實抓出成效。下面,我強調(diào)三條意見:
對今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準(zhǔn)確把握、全面了解,面上的、點上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項交辦件,每個區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問題作為這次活動的落腳點,科學(xué)統(tǒng)籌安排,深入細(xì)致地推進。
第二,要進一步突出督查重點。剛才x書記對這次督查的重點已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強調(diào)三項工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因為這起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進市的評選資格。榮譽是次要的,關(guān)鍵是一級黨委政府要對人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場發(fā)了一個緊急通知,提出了六項要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個非常重要的位置上,各督查組要仔細(xì)查看各個區(qū)縣(市)對緊急通知的落實情況。二是扎實抓好x個交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個問題比較嚴(yán)重,現(xiàn)在暴露出來的各個區(qū)縣(市)都有,處理過程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達x億元。督查組要提醒各個區(qū)縣(市)對打擊地下非法集資一定要立場堅定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會部署和安排。
財政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實事工作中進度落后的項目。今年省里下達的為民辦實事的x個指標(biāo)的完成情況,省委、省政府要在x日報等新聞媒體公布,請主管部門高度重視。目前,進度相對滯后的,一個是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進度只有x%,一個是農(nóng)村飲用水工程,全市進度只有x%,一個是x水庫的除險加固,目前只完成了目標(biāo)任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實事和經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容。以上點到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計把各項工作抓好。
第三,要嚴(yán)肅督查紀(jì)律。省委對省委專題督查組的紀(jì)律要求是非常嚴(yán)格的,市里也一樣。每個督查組都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責(zé)任,輕車簡從,深入基層,深入一線,了解實情。要強化自律意識,嚴(yán)格廉潔自律。要實事求是,講實話,求實效,注重發(fā)現(xiàn)問題,該肯定的肯定,該批評的批評,確保督查效果。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)督查工作會,主要是針對當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢,貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作,確保全市社會大局穩(wěn)定。剛才,?同志通報了今年以來全市的安全生產(chǎn)工作情況,提出了工作中存在的問題,并對做好下步工作提出了具體,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。
近一個時期,我國一些地方接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物橋梁坍塌事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,對黨和政府形象帶來了損害。從南陽的情況看,雖然今年以來,全市安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn),但安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然相對薄弱。企業(yè)安全管理水平低、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營屢禁不止、安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底等問題仍很突出。全社會安全生產(chǎn)意識比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。因此,我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),常懷憂民之心,恪盡為民之責(zé),堅持不懈的把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好,確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確任務(wù),突出重點。
要認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,廣泛深入、全面細(xì)致的排查治理各類隱患,突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,堅決有效防范、遏制重特大事故發(fā)生,保持我市安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項工作。
(一)認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。省政府決定從現(xiàn)在起到年底,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。各級、各部門、各單位要把大檢查作為下半年推動安全生產(chǎn)的有效載體,切實抓緊、抓實、抓好。要按照省、市要求,突出重點行業(yè)、領(lǐng)域、認(rèn)真搞好以鐵路、橋梁為主的交通運輸領(lǐng)域、以井采礦山和尾礦庫為重點的礦開領(lǐng)域、以危險化學(xué)品為重點的工業(yè)領(lǐng)域、以住房建設(shè)項目為主的建設(shè)領(lǐng)域的隱患整改力度,對查出的隱患要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。確保隱患排查治理不留死角。
(二)切實加強汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。要重點對礦山、尾礦庫、水庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)段等進行拉網(wǎng)式的專項檢查,對查出的問題要立即整改。要建立預(yù)警機制,及時發(fā)布災(zāi)害信息,加強汛期值班,對危險的環(huán)節(jié)和部位要落實責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定儲備搶險物資,一旦發(fā)生險情,要果斷處置,減少損失。
(三)保持打非的高壓態(tài)勢。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、部門聯(lián)合、集中執(zhí)法”的要求,采取明察暗訪、獎勵舉報、聯(lián)合執(zhí)法等方式,不間斷地開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對非法活動嚴(yán)重的地區(qū)要進行集中整治,實施重點打擊。要強化縣鄉(xiāng)和部門的打非責(zé)任,對每一起非法生產(chǎn)建設(shè)行為都要堅持責(zé)任倒查,切實壓縮非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的生存空間,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,防范事故發(fā)生。
(四)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。市安監(jiān)、國土、公安、電力、環(huán)保等部門,要進一步做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。公安、交警、交通等部門要做好道路和水上交通專項整治,公安、消防、教育、衛(wèi)生、旅游等部門,要做好公共聚集場所安全生產(chǎn)集中整治。住建、規(guī)劃部門要切實加強建筑市場的監(jiān)管,切實防止重點行業(yè)發(fā)生問題。
(五)進一步提高全社會的安全意識。要強化宣傳教育培訓(xùn),充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,經(jīng)常性組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳及安全常識教育;加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進一步落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種工持證上崗規(guī)定,對人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的,依法對企業(yè)停產(chǎn)整頓;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識,增強安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化,唱響安全生產(chǎn)主旋律。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
一是落實責(zé)任。各級各部門要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓、抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”制度。著力抓好縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管責(zé)任的落實,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢,加強行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,真正講責(zé)任落實到具體部門和責(zé)任人。二是強化督導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導(dǎo),確保檢查取得實效。市政府派出的10個綜合督導(dǎo)組要按照分工,繼續(xù)進駐縣區(qū)和市屬兩屬企業(yè),對縣區(qū)政府和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況進行督導(dǎo)檢查?;顒悠陂g,市政府綜合督導(dǎo)組每月督導(dǎo)次數(shù)不少于2次,每次至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12家重點企業(yè)。督導(dǎo)要切實發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促進工作落實。三是嚴(yán)格問責(zé)。要進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立完善各級安委會對本級成員單位和下一級政府的安全生產(chǎn)綜合考評機制,引導(dǎo)各單位更加注重預(yù)防,更加注重過程,認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦、非法違法事故跟蹤督辦和通報等制度。堅持四不放過、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。調(diào)查和處理情況要做到公開透明,并及時向社會公布。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的,要依法從重處理,絕不姑息遷就。
同志們,民生問題安全第一,安全問題生命至上,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實。工作要落實,一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關(guān)鍵時期,也是各類矛盾的突顯期,各項任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢下,我們更需要加強督查力量,建立有效落實機制。借此機會,我對督查室同志提三點希望和要求:
得罪人,堅持實事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對搞“上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項職能。在實際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負(fù)責(zé)解決問題;對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實不力的單位和個人要敢于“亮-劍”,推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對群眾利益高度負(fù)責(zé)、對市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終盯住不落實的事、督查不落實的人、找出不落實的原因、追究不落實的責(zé)任,切實做到“四個不放過”,即事實真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動與督辦事項承辦單位加強溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實效。比如對干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗,以積極的心態(tài)、過硬的'作風(fēng),踏踏實實做好每一項工作,以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當(dāng)前形勢,如何加快推進重點項目建設(shè)進程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設(shè)項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠(yuǎn),是我區(qū)全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設(shè)總體進展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按年度計劃進度推進。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標(biāo)緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設(shè)總體進度不平衡,部分工程項目嚴(yán)重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強勢推進重點工程項目建設(shè)。
1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項目,加強前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進項目的前期工作;要進一步落實項目工作責(zé)任制,按照項目法人責(zé)任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設(shè)項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設(shè),并實行統(tǒng)一的稅費、價格政策和平等的用地政策;三要加強直接融資力度,通過召開重點建設(shè)項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲備、出讓的年度計劃,力求獲得最大的地價收益。
3、進一步加強政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力,建立集中財力辦大事機制,發(fā)揮政府資金對社會資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對社會投資的項目,要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對政府性投資的項目,要建立程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范,監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對政府性投資項目,由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項目計劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣浞挚紤]失土農(nóng)民的利益和生機,形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
同志們:
今天這個會議,很有意義,既是對我們政府工作的一次促進、一次鞭策,更為我們查缺補漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點意見:
服困難,認(rèn)真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
二是要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對承辦的提案進行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類,將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進度、定質(zhì)量工作機制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時間賬,加快辦理進度,力爭在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好;對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守護鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計規(guī)劃,做出詳細(xì)的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進。
同志們,當(dāng)前還有一項比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項目工程。同時,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭取項目、爭取資金,以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對政府工作的理解和支持,感謝各位委員對安澤經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻!同時,希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強團結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十一
同志們,時間已經(jīng)過半,但我們的任務(wù)目標(biāo)還沒有與時間同步,下半年工作任務(wù)還非常艱巨,我們面臨的既有困難,更有機遇。大家要勇于擔(dān)責(zé),愛崗敬業(yè),拼智拼力,主動作為,奮力推進各項工作再上新臺階。重點是實現(xiàn)五個新突破:
(一)抓建章立制,力爭在規(guī)范管理上有新突破。通過建章立制,完善各項內(nèi)部管理工作的規(guī)章制度,真正實現(xiàn)管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化。一是要進一步完善費收、綜合、財務(wù)、工程、黨工團等基本管理制度;二是要完善和規(guī)范管理制度中的辦事工作流程;三是要完成公司綜合性考核制度,要勤于思考,積極落實薪酬管理體系、考核獎懲辦法等;四是要建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理體系,加強財務(wù)預(yù)算分解與監(jiān)督執(zhí)行能力,規(guī)范資金使用;五是要推進黨工團基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨工團的作用,全面開展各項組織活動。
(二)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭員工綜合素質(zhì)有新突破。一是要抓費收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能考核,不斷提高收費員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),爭取在集團公司組織的業(yè)務(wù)技能比武中取得好成績;二是要抓稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實際案例分析,加強溝通交流。要通過“走出去、請進來”的辦法,學(xué)習(xí)先進單位經(jīng)驗,借鑒他人之長,互相學(xué)習(xí)提高;三是抓機電業(yè)務(wù)培訓(xùn),要讓大家熟練掌握機電維護技能,保持良好的維護習(xí)慣,保證機電設(shè)備正常運轉(zhuǎn),促進收費工作有序開展;四是要抓崗前文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn),提高員工文明服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象;五是加強人才培養(yǎng),采取以老帶新,通過“結(jié)對子”、“一帶一”幫扶指導(dǎo),為宜保段、襄陽繞城東段的開通培養(yǎng)、儲備業(yè)務(wù)骨干。
(三)抓統(tǒng)籌聯(lián)動,力爭安全ww工作有新突破。一是要借助路政、公安、交警、地方政府及各兄弟單位的資源優(yōu)勢,建立健全聯(lián)勤聯(lián)動長效機制;二是要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地化管理”原則,涉及項目建設(shè)、工程管理方面的問題由指揮部負(fù)責(zé)處理,涉及到項目運營管理方面的問題由所長親自負(fù)責(zé)抓好落實;三是綜合辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極主動抓好勞動糾紛處理等信訪ww工作;四是工程技術(shù)部要加強督導(dǎo)、加強協(xié)調(diào)、加強溝通,配合指揮部抓好缺陷責(zé)任期養(yǎng)護工作和道路安全隱患處治。
(四)抓工作載體,力爭在品牌特色創(chuàng)建上有新突破。通過豐富載體,開展形式多樣的活動,打造品牌創(chuàng)造特色。一是要注重學(xué)習(xí)的方式方法。分站所、分階段、分層次,有計劃的開展各類創(chuàng)建活動,加強各站所的交流,互相借鑒、互相交流,善于吸納他人的經(jīng)驗教訓(xùn),提高自身的工作學(xué)習(xí)效率;二是要注重宣傳的方式方法。強化宣傳意識,通過微信平臺、公司網(wǎng)站以及外部媒體,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高xx品牌知名度;三是注重載體活動的多樣化。通過開展主題教育、讀書演講比賽、崗位競聘、基層支部建設(shè)以及興趣小組等活動,幫助員工樹立職業(yè)理想,增強員工活力和團隊凝聚力;四是注重教育平臺的多元化。通過培訓(xùn)班、網(wǎng)站、微信等多種教育平臺,組織開展“一月一主題”技能培訓(xùn)、網(wǎng)上安全知識競賽以及微信平臺的時事政治學(xué)習(xí),拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度,探索教育培訓(xùn)的新模式。
(五)抓責(zé)任落地,力爭在黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作有新突破。各單位及部門負(fù)責(zé)人要堅持不懈抓好“兩個責(zé)任”落實,切實履行好“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)又要抓廉政,要以身作則、以上率下,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是要加強基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員干部的骨干帶頭作用;二是要嚴(yán)守紀(jì)律。各單位及部門負(fù)責(zé)人要牢記并嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律;三是要做好示范引領(lǐng)。各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己,以身作則,為員工作表率;四是要進一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)監(jiān)督嚴(yán)管理,要充分認(rèn)識到做好示范引領(lǐng)、接受群眾監(jiān)督是黨員干部的份內(nèi)職責(zé);五是要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、反“四風(fēng)”要求以及省委六條意見,嚴(yán)禁公款吃請、帶彩娛樂、公車私用、違規(guī)開支等。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十二
同志們:
11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后,總結(jié)會議一直壓著沒開,主要有兩個方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場督查的情況看,今年各項工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時間,乘著督查的契機,讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二,我全程參加全市重點工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多,對我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會議之前,縣里安排由馬書記、于縣長帶隊,組成考察團赴兄弟縣區(qū)進行了學(xué)習(xí)觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗,進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這里,結(jié)合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況,我先談兩個方面的意見:
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點工作現(xiàn)場督查,我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個縮影。總的來看,今年以來,全縣上下堅持高點定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點,變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進展。概括起來,我覺得有以下3個方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實施校舍新(改、擴)建項目13項,累計完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中,涉及教育方面的點也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強度投資、集群式推進的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國際研討會,吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會,得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進縣區(qū)基本持平,獨店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取,與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實推進高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達到39%,比去年增長9.6個百分點,位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階,在果園面積持續(xù)擴張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長10.3%,實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個,簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進新農(nóng)村建設(shè)進行了有益探索,進一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍,雖然由于行程安排的原因,這個點最終沒有看,但能入圍備選點,本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點,聚力突破,一些單項工作和方面性工作取得突破性進展??h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進集體,原政府黨組成員、公安局局長朱天祥,博物館干部王義祥被評為先進個人;在第十五次全省民政會議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進集體,什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯的進步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實話,這樣會對我們的事業(yè)有好處,對我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報,我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機,在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實施的項目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進展均衡、亮點比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點高,并且在抓新點建設(shè)的同時,注重了老點的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實,今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭,梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點規(guī)劃到位,設(shè)計新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進行了有益的探索;分類定級推進果園管理的做法機制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進及時,秋覆膜進展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時,基本沒有進展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實,今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項目少,個別重點工程進度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作,充分借助“雙聯(lián)”行動的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位,仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位,群眾積極性調(diào)動充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進為重點的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)?;a(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識強,在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴大)會議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點,工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點,這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點,降格以求、臨時拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點可能會為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點而抓點,沒有把點上突破與面上推進很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機制不活,投融資渠道不暢,嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際,為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來說,基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強,對工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影,對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢,缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對20xx年工作的幾點想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細(xì)地看了看,總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進一步細(xì)化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個向大家匯報一年多來個人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程,所以談的不對的地方請大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴展。具體來說,是要抓好6個方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署,貫徹落實好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進規(guī)?;a(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實有很大差距,必須始終把擴張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地擴,確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭通過明年的新植把今年的欠賬補回來。這一點,請林業(yè)局在分解下達明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù),不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度,特別是中臺達溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢,緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴張基地規(guī)模,并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐,力爭有新的突破。要推進精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個觀點已經(jīng)被實踐所證明,像獨店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以,11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進行造冊登記,落實管理人員,靠實工作責(zé)任,實行績效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實效。這方面,今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯,水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點,明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏,以點串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點再濃縮,包抓幫扶的重點就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以,要進明年的綜合經(jīng)濟。
責(zé)任書。
牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細(xì)化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益要推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標(biāo)要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場有機地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道要推進多元化發(fā)展這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺,認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實則不然像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢頭都很不錯明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時,著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上,有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講,今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進度,需要王書記和我出面的要及時匯報銜接??傊痪湓挘说氖乱鋵?,不看過程看結(jié)果,堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進一體化綜合開發(fā)和良性互動,特別是要加強與華能、中水集團的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進展;主動跟進神華神東與中水集團的合作進程,督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭取,確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟的重點,但不是工業(yè)經(jīng)濟的全部,更不能簡單地認(rèn)為建幾個煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時,繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對沖準(zhǔn)備,為長遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強承載能力,力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐,使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識,像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對我說:你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯,但路況太差了,幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動,響亮地把這個。
口號。
提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進通村硬化公路建設(shè),切實提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實施,力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際,全面加大交通類項目銜接爭取力度,特別像華崇靈高速、運煤專線這樣的大項目,要克服一切困難,積極向上銜接爭取,力爭早日擠進省、市項目盤子。水利方面,重點抓好兩件事:一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實增強縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實施的水利項目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實施,確保協(xié)調(diào)推進。電力方面,要加強330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實施好澗河流域水源地保護綜合治理,全力加快生態(tài)化進程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程??h城建設(shè)方面,重點要抓好4件事:一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度,加快推進路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進度,力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點工程,更是一項重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強對縣城運動休閑養(yǎng)生主題公園的管護,建立長效機制,使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實地勘測,編制一個高起點、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動,優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴(yán)抓好考核管理,特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事。總之,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點要抓好3個方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進行系統(tǒng)的盤點,總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進行打分排位,對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎代補”的形式予以補助,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊褪遣粌H要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲,而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進行認(rèn)真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會,皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審,啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計把皇甫謐針灸??漆t(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時機,聘請高資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作,這兩個規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺縣的標(biāo)志,咱們要弘揚商周文化,新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當(dāng)然,古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請縣文廣局列入。
工作計劃。
認(rèn)真調(diào)研積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng)爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進行改版升級添加微博等功能元素全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進、縣城人口的不斷擴張現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求我初步考慮明年通過招商引資的方式在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前應(yīng)該說有這方面意向的客商很多請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取真正把那些有實力、信譽好的企業(yè)引進來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè)支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點,也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計,讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴充完善,另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動,持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強教師隊伍建設(shè),有計劃的引進緊缺人才,認(rèn)真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個點先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強化社會保障。針對低保運行中存在的突出問題,對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動,對于不符合條件的堅決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護政策的嚴(yán)肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實質(zhì)進展,明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅持下去。我想,既然是為老百姓辦實事,那么就要讓老百姓參與進來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則,統(tǒng)籌考慮財力等因素,準(zhǔn)確確定實事辦理項目,切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù),具體工作中,要強化四個方面的保障措施:
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實省委、省政府“3341”項目工程,努力在爭取大項目、引進大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸??漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和精品,帶動整體工作上水平。
三是機制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機制,繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機制,繼續(xù)堅持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機制,并在工作實踐中推動機制創(chuàng)新,以更加健全有效地機制保障和促進各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況,請人民群眾來評諾。一句話,這項工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動。要以效能風(fēng)暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向,動真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時間,進一步查缺補漏,靠實責(zé)任,突出重點,強化措施,確保全面或超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施,進一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作,為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行。
崗位職責(zé)。
全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護林防火等工作做到“守土有責(zé)”確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進性在工作指導(dǎo)上增強科學(xué)性在重點任務(wù)上力求突破性為明年工作高起點啟動、高標(biāo)準(zhǔn)運行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十三
同志們:
歷時一天的xxxx20xx年工作會議圓滿完成了會議的各項議程,即將結(jié)束。會議傳達了xxxx、xxxx工作會議上精神以及xx工作會議和xxxx工作會議精神精神;王總代表基地作了題為《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作報告,對xx20xx年的各項工作進行了全面回顧,并提出20xx年基地工作思路,王總的報告要求明確,重點突出,可操作性強,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神,對動員基地廣大干部職工認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,精誠共進,為全面實現(xiàn)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),順利完成今年各項工作任務(wù),開好局起好步,努力開創(chuàng)基地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新局面必將起到重要的鼓舞和推動作用。希望同志們回去后,結(jié)合各單位工作的實際,全面、深入、認(rèn)真地傳達工作會議的精神,把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到基地工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)上來,動員廣大干部職工精誠共進、團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新、狠抓落實。下面,我就認(rèn)真抓好工作會議精神的貫徹落實,強調(diào)幾點意見:
一、落實工作首先要真抓實干。真抓實干的前提必須實事求是,以科學(xué)的態(tài)度摸清實情,研究問題,定準(zhǔn)目標(biāo),一抓到底。否則,就談不上鼓足實勁,拼出實力,創(chuàng)出實效?;?0xx年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,王總代表基地與公司簽訂了績效合同,這些指標(biāo)都是硬指標(biāo)。對于廣大干部來說,能不能認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實,這是對我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)及業(yè)績的考驗。因此,各單位要結(jié)合自己的實際,在制定好本單位工作計劃的基礎(chǔ)上,把任務(wù)指標(biāo)詳細(xì)地分解到具體的單位、部門和責(zé)任人,明確工作職責(zé),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序,確定完成期限,要一件一件、一項一項落到實處,沒有落實的要說明原因、限期整改,絕不能束之高閣;要防止已經(jīng)解決的問題反彈,對以前沒有,但隨著形勢的發(fā)展逐步出現(xiàn)的新問題和新矛盾要及時地加以研究,把問題解決在萌芽狀態(tài),把工作做在前頭。當(dāng)然,實干需要付出,需要奉獻,需要真的用心去做,在群眾最需要的時候去說給群眾聽,做給群眾看,帶著群眾干。這樣的落實,上下肯定都贊成。
二、抓工作落實很重要的還是從一點一滴具體的工作落實上做起,不要拒絕和忽視了做具體的過細(xì)的工作。中國四書之一《大學(xué)》第一篇就告訴我們?nèi)松磺泄ぷ骱褪聵I(yè)的基本程序。這個程序的要旨就是“由近而遠(yuǎn)、自卑而高,為大于微、圖難于易?!弊龉ぷ?,特別是領(lǐng)導(dǎo)工作,我們當(dāng)然要十分重視抓大事,具有很強的大局意識和宏觀決策的能力。但一定要從一件件具體的事做起,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),如果沒有對一項一項具體工作扎扎實實地去抓落實,如果只是一味地泛泛地強調(diào)什么宏觀,什么大局,要完成好大事,做好主題的工作,也是不容易的。對此就我們基地對大量從事實際工作的同志而言,更多的就是堅決按照上級的指示和要求去做具體的落實工作,切實把工作計劃的共同性、個別性、指令性和指導(dǎo)性要求與落實工作計劃的創(chuàng)新性、重點性、層次性和分類指導(dǎo)性高度自覺地統(tǒng)一起來。把查找問題,做好落實工作的自覺性、準(zhǔn)確性和真實性與解決問題,做好落實工作的針對性、有效性和徹底性高度自覺地統(tǒng)一起來。要抓好工作的落實,首先當(dāng)然必須認(rèn)清工作的范圍。認(rèn)清工作的范圍,就是確定我們工作的對象和目標(biāo)所在。因為我們的時間、精力有限,所要做的工作很多,當(dāng)然我們就不可能事無巨細(xì)、不分輕重地眉毛胡子一把抓,而是必須抓住主要的方面,擇定一個范圍,立定我們的目標(biāo)和對策加以分類研究和處理。實踐表明,任何做實際工作的同志都必然有自己的工作范圍。領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍,部屬有部屬的工作范圍,機關(guān)有機關(guān)的工作范圍,基層有基層的工作范圍。問題在于處在各個不同層次上的單位和個人對自己的工作范圍必須有一個明確的了解和認(rèn)識,并從實際出發(fā)主動積極地去思考自己工作范圍內(nèi)的事,用自覺的行動努力地、勤奮地集中全部精力去做好自己所分管的工作,從而在抓工作的落實中,創(chuàng)造出明顯的政績。
三、抓落實工作需要密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職。要抓好工作落實,僅憑主觀決策、主官意志,肯定是不行的。而是要靠一個單位的集體領(lǐng)導(dǎo)作用去實現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)又是靠按照職責(zé)的分工密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職去實現(xiàn)。沒有認(rèn)真合理的分工,沒有各自分工者的積極性和責(zé)任心,這個集體領(lǐng)導(dǎo)在抓工作落實中實現(xiàn)也是不太可能的。
四、抓工作落實中,一定要處理好全局和局部的關(guān)系,做到有條理、有系統(tǒng)地抓好落實。我們在抓工作落實中要取得理想的效果,還必須做到工作思路上的條理分明、系統(tǒng)周密。所謂科學(xué)就是指一切有系統(tǒng)的知識,所謂科學(xué)的方法就是應(yīng)用科學(xué)的原理和原則來推究事理和處理實際的工作事務(wù)的最有條理、最有系統(tǒng)的方法。所以離開了條理和系統(tǒng)就無所謂科學(xué)而言,更無所謂科學(xué)的方法而言。我們講系統(tǒng)和條理,就是講抓工作落實的秩序、步驟和方法的明晰,就是說要研究各項工作在落實工作各個環(huán)節(jié)中的地位和作用。從而分別其輕重緩急,把對全局能夠產(chǎn)生影響的、帶有根本作用的主要的工作抓緊、抓好、抓落實。與此同時,也應(yīng)按步驟地做好其他工作,抓好其他工作的落實,在正確處理好全局和局部的關(guān)系上真正把工作落到實處。
五、抓落實工作最終還是取決于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低。只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾,只有想不到的思路,沒有干不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)者在落實工作中要做到眼界寬,眼力深,眼光遠(yuǎn),這不僅僅是個態(tài)度問題,重要的是要看自己的“內(nèi)存”足不足,“儲備”實不實,各種管理手段和綜合知識的“實力”硬不硬。具備了上述條件,再加上強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,就沒有辦不了、辦不好的事。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者,只要善于從各個層面精心打造自己的綜合實力,他的工作落實力度、工作政策水平及工作中的個人形象,肯定非同一般。
同志們,20xx年的工作已經(jīng)順利完成,展望新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存,在xx“十一五”規(guī)劃的大背景下,基地目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要以公司工作思路認(rèn)真落實王總工作報告的總體部署和要求,堅定信心,真抓實干,開拓進取,為全面完成基地全年的工作目標(biāo)和任務(wù)而共同努力!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十四
督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對各級政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進行的監(jiān)督、檢查活動,以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)實施的一種行政控制活動,通常包括決策督查、專項查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議,主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實施《行政許可法》情況進行全面督查,進一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序,促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施,加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項目的清理取得了積極進展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機制保障到位。但也要看到,與貫徹實施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對行政許可項目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費還面臨一些實際困難等等。解決這些問題,需要加深對行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識貫徹《行政許可法》對于推進行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”《行政許可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自我管理的,行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理方式。從長遠(yuǎn)來看,我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢必會形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長,也走不通。即便短期有效,長期代價也很大。所以,對政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長,還是長遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項,一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項,其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機關(guān)服務(wù)意識,行政許可實施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機關(guān)實施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理,按照“一個窗口對外”的要求,確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識,服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機關(guān)也應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報送材料的,能夠通過行政機關(guān)間資料共享解決的,不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進行監(jiān)督的盡量不進入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計算機聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的,就不要求被許可人跑到行政機關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會的活力,營造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力,就可以帶動更多的就業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重擾亂市場秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點,一是要進一步加強市場監(jiān)管職能,充實監(jiān)管機構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機關(guān)之間、行政機關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機制,改變行政許可的決定機關(guān)與行政許可的監(jiān)督機關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機關(guān)與行政許可決定機關(guān)、行政機關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機關(guān)就要加強監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機制,保證批后管理的有序進行,真正做到審批簡便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強化對行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強調(diào)各種原因,對窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長。實施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的,要堅決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費的行為。要強化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動機好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長遠(yuǎn)來看,維護程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實施,對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。
一、充分認(rèn)識進一步加強和改進督查工作的重要性。
作決策和抓落實是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的高度,把抓落實的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實際,決策作出后能否一抓到底、落到實處,是關(guān)系加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實踐過程,成為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程。
(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項目標(biāo)任務(wù)進行了具體化。目標(biāo)已定,藍圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點,并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實,努力推動彌渡經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
責(zé)任書。
簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調(diào)的狠抓落實工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài),真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創(chuàng)新機制,拓寬領(lǐng)域、改進方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),配強人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點工作任務(wù)進行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個個擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點??h委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發(fā)揮,督查隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進一步加強。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,真督實查促落實。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟增長點初顯成效、順利實現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。
(一)要解放思想抓督查。實現(xiàn)我縣既定的各項目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進一步解放思想,搶抓機遇,加快發(fā)展。時代在前進,社會在發(fā)展,要實現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實里做,努力推進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強化重點工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點工作順利推進,確保縣委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點難點問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實際,了解真實情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項協(xié)調(diào)落實,讓老百姓得到實實在在的實惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實為重點,狠抓重大工作落實。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項工作落實,以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實處,取得實效。
(四)要求真務(wù)實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段,是連接決策與工作實施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實會議,以文件落實文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務(wù)實和重在落實、功在落實的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況,要采取有效方式檢查驗收,決不能重決策、輕落實,有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進行檢查落實,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實處,查出結(jié)果,做出成效。要進一步密切聯(lián)系群眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實當(dāng)中的不落實問題,才能更有利于推動決策的落實。要堅持求真務(wù)實的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實、做細(xì)、做好,使每項工作都經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅持綜合反饋、催報檢查、督查調(diào)研、實地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實深入。三是督查反饋與通報典型相結(jié)合。要表揚先進,樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風(fēng)氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項,除了組織有關(guān)部門進行明查之外,還要選擇時機對一些敏感、重要的事情進行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實的條件。
(六)要完善機制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗、好做法、好思路,進一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機制,推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實情況報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報告所負(fù)責(zé)分管工作落實進展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實事求是地向縣委政府報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況,要及時通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進行情況通報。要建立督查考核評價制度??h委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進行任務(wù)分解,并立項督查;對年度重點工作的貫徹落實情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建強隊伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強抓督查、促落實的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實工作。要強化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體督查員,進一步加強和改進督查工作。在這里,我要強調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強烈的督查意識,負(fù)全責(zé)、親自抓,切實負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運用督查、支持督查。
(二)要加強督查隊伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實事、正人品”的要求,進一步加強對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實增強督查隊伍的“四種意識”。一是要增強政治意識。督查工作是政治性很強的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題,促進中心工作和重點工作的全面落實。二是要增強學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻,在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機關(guān)滿意、自己滿意,從而實現(xiàn)自身的價值。四是要增強敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實省州督查工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進取、真抓實干,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十五
同志們:
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議,主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實施《行政許可法》情況進行全面督查,進一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序,促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和能力不斷提高。總體看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施,加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項目的清理取得了積極進展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機制保障到位。但也要看到,與貫徹實施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對行政許可項目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費還面臨一些實際困難等等。解決這些問題,需要加深對行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認(rèn)識貫徹《行政許可法》對于推進行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自我管理的,行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理方式。從長遠(yuǎn)來看,我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢必會形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長,也走不通。即便短期有效,長期代價也很大。所以,對政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長,還是長遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項,一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項,其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機關(guān)服務(wù)意識,行政許可實施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機關(guān)實施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理,按照“一個窗口對外”的要求,確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識,服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機關(guān)也應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報送材料的,能夠通過行政機關(guān)間資料共享解決的,不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進行監(jiān)督的盡量不進入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計算機聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的,就不要求被許可人跑到行政機關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會的活力,營造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力,就可以帶動更多的就業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重擾亂市場秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點,一是要進一步加強市場監(jiān)管職能,充實監(jiān)管機構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機關(guān)之間、行政機關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機制,改變行政許可的決定機關(guān)與行政許可的監(jiān)督機關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機關(guān)與行政許可決定機關(guān)、行政機關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機關(guān)就要加強監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機制,保證批后管理的有序進行,真正做到審批簡便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強化對行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強調(diào)各種原因,對窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長。實施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的,要堅決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費的行為。要強化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動機好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長遠(yuǎn)來看,維護程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實施,對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再強調(diào)三點:
一、要充分認(rèn)識考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對考核工作進行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀(jì)委、縣委組織部具體負(fù)責(zé)這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓?,參與考核工作的同志及其思想認(rèn)識高低是個關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個政治大局的高度,充分認(rèn)識自己承擔(dān)的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
二、要堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,做到客觀公正考核。
心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時關(guān)系好的,接觸多的就低分高評,關(guān)系不好,接觸少的就高分低評,憑個人感情用事,憑個人感情打分。要做到一個標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。
三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核。
這次考核工作,初步安排為一周時間,可以說是時間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對這項工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請,確需就餐的,一律吃工作餐,不動煙酒。不得借考核之機向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機接受任何形式的饋贈,更不得借機索要財物。以自身的清正廉潔確??己斯ぷ鞯捻樌M行。
同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點,就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對我縣考核奠定一個良好的基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十七
同志們:
從月日,省院機關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作,歷時半個月時間,到現(xiàn)在已經(jīng)圓滿結(jié)束了。方才,樹恒主任代表院黨組就這次對省院機關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況進行了通報和總結(jié),我完全贊同。院黨組十分重視這次考察工作,班子成員全員參與其考察的全過程。這次考察工作,對于完善和激活省院機關(guān)干警管理機制,落實黨中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,充分調(diào)動干部的工作積極性,起到了有力的推動作用。經(jīng)過各方面的努力,達到了預(yù)期的目的。為進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,鞏固深化改革成果,把大家的精力投入到進一步做好工作上來,今天,對一年來省院機關(guān)干部人事制度改革及這次考察的有關(guān)情況進行總結(jié)。
下面,我講五個問題。
一、中層班子一年來工作呈現(xiàn)出的主要特點。
通過考察表明,一年來,干部人事制度改革帶來的變化是明顯的,中層領(lǐng)導(dǎo)班子的工作可以概括為四個好。(一)工作思路好。一年來,各處室領(lǐng)導(dǎo)都能把確定好的工作思路作為打開工作局面,取得工作業(yè)績的首要環(huán)節(jié)來抓。一是注重思路的科學(xué)性。各處室都能依據(jù)高檢院和院黨組工作的指導(dǎo)思想,從處室的實際出發(fā),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深思熟慮,確定比較實際和比較科學(xué)的工作思路,始終把高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求作為確定工作思路的出發(fā)點,根據(jù)不斷變化的形勢和任務(wù)要求及時調(diào)整和完善其工作思路,清晰的工作思路,使各處室領(lǐng)導(dǎo)胸中有數(shù),按步實施??朔嗣つ啃?、蠻干性和隨意性。二是按照思路要求狠抓落實。制定和完善各種工作責(zé)任制、綜合評價辦法、考核辦法等措施,保證工作思路的實現(xiàn),處室領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),求真務(wù)實,經(jīng)常深入基層、深入實際解決工作中的新情況、新問題。一年來各處室工作都有很大起色,工作效率和工作水平有較大進步。有的處室工作進步幅度較大,在全國同行業(yè)中占位較好。形成了你追我趕、共同發(fā)展的良好態(tài)勢。(二)團結(jié)協(xié)作好。經(jīng)過干部人事制度改革,我院有的處室班子是新組合的。從述職和考察的情況以及經(jīng)過一年來工作實踐看,處室領(lǐng)導(dǎo)對團結(jié)協(xié)作的意義認(rèn)識高、團結(jié)協(xié)作精神強、團結(jié)協(xié)作效果好。一是正副處長位置找的好,擺得正。處長都能做到善于抓班子、帶隊伍,統(tǒng)領(lǐng)全局,有效地開展思想教育,有效開展各項工作,有效的實施管理;副職能擺正位置,調(diào)好角度,做到精于配合、工于補臺;副職之間既講分工又講配合,做到優(yōu)勢互補,取長補短,配合默契。沒有鬧矛盾的,鬧對立的、鬧不團結(jié)的。處室班子真正成為戰(zhàn)斗的堡壘,而不是在堡壘里戰(zhàn)斗。二是嚴(yán)以律己,靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成員處處作表率,處處身先士卒。充分調(diào)動了處室干警的工作積極性和創(chuàng)造性,干警也能作到全心全意地支持處室領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,這種團結(jié)協(xié)作不僅使班子形成合力和凝聚力,而且具有很強的感染力和公信度。(三)精神狀態(tài)好。干部人事制度改革的一年里,全院干警特別是處室領(lǐng)導(dǎo)干部,煥發(fā)出了忘我的工作熱情和積極向上的進取精神,他們面對新崗位的工作難度,經(jīng)濟上困難,不正之風(fēng)的干擾,家庭中的負(fù)擔(dān),身體的不適等不利條件,堅信辦法總比困難多,堅信前途是光明的,道路是曲折的,正如有的處級干部在述職中所說:面對困難,我堅信事在人為,路在腳下,只要對做好工作充滿熱情,只要對今后的道路充滿信心,只要同心同德、攜手并肩,我們迎來的明天必將更加美好。一年來,處室領(lǐng)導(dǎo)干部都能以事業(yè)為重,以干好工作為己任。做到廢寢忘食,加班加點;積極進取,銳意創(chuàng)新;堅持黨性,一塵不染。表現(xiàn)出蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣。一年來的工作實踐所取得的諸多成果和社會各方面的良好評價,已對我們的工作給予了很好的說明。特別是在這次考察省院機關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)工作中,機關(guān)全體干部特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部都能以飽滿的工作熱情,積極投入到這項工作中去,把這次考察活動作為學(xué)習(xí)交流的極好機會。這種良好的風(fēng)貌在這次考察活動中得以充分展示。(四)兌現(xiàn)承諾好。按照《考察省院機關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)干部實施方案》,這次考察把去年干部人事制度改革中供職和競職演講中個人承諾情況作為考察的重點內(nèi)容,在個人述職前,回放承諾錄像,全體干警把干部的承諾情況、個人述職及一年來的實際工作情況進行對照比較,按照測評票中的檔次在對應(yīng)位置進行打分,讓廣大干警積極參與對干部的考察,擴大了廣大干警對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),經(jīng)過民主測評及考核看,絕大多數(shù)正副處長,都兌現(xiàn)了個人在競職演講中的承諾和崗位目標(biāo)責(zé)任制。一年來的工作都在稱職檔次以上,有的干部還十分優(yōu)秀。一年來,處室領(lǐng)導(dǎo)本著誠實信用原則,承諾一經(jīng)作出,就要言必信、行必果,不折不扣地履行好承諾,正如有的處室領(lǐng)導(dǎo)在述職時所說:一年來自己不敢忘記自己的承諾,不敢松懈自己的工作。同時,根據(jù)實踐的發(fā)展變化和形勢任務(wù)的要求,沒有承諾或超出承諾的新的工作任務(wù)都能有出色的完成,有些工作有所突破和創(chuàng)新,這是難能可貴的。
二、中層班子一年來工作取得的成效。
通過考察表明,一年來干部人事制度改革,中層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)變化可以概括為四個提高。(一)學(xué)習(xí)能力有提高。通過干部人事制度改革,全院干警特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力有較大的提高。一是學(xué)習(xí)態(tài)度端正。對學(xué)習(xí)的認(rèn)識進一步深化,學(xué)習(xí)的自覺性有很大增強,真正把學(xué)習(xí)擺上了重要的日程,特別是院黨組做出《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處科室活動決定》以后,各處室在學(xué)習(xí)上有一個新的認(rèn)識,產(chǎn)生一個新的飛躍,普遍樹立了終生學(xué)習(xí)理念和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念,面對日新月異的新形勢和新任務(wù),增強學(xué)習(xí)緊迫性。二是學(xué)習(xí)方法更加靈活。都能結(jié)合實際采取有效的學(xué)習(xí)方法,如專題講座、研討會、總結(jié)經(jīng)驗等,講求團隊學(xué)習(xí)精神,深化整體學(xué)習(xí)效果,一個學(xué)習(xí)熱潮和良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣在省院機關(guān)已經(jīng)形成。三是運用學(xué)習(xí)成果的能力有所提高。注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為進步的基礎(chǔ),行動的先導(dǎo),運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論解決實際問題的本領(lǐng)有很大增強,善于用所學(xué)到的知識指導(dǎo)工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年來,各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部把提高管理水平作為爭先創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)工作來抓,提高管理意識,強化管理措施,增強管理效果,向管理要戰(zhàn)斗力。一年來,各處室實施了思想行為管理、工作管理、工余管理、紀(jì)律作風(fēng)管理、案件管理、財務(wù)管理、后勤管理等,在管理效果方面,由于管理到位,工作效率提高了,養(yǎng)成了當(dāng)日事當(dāng)日閉,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯變化,加班加點,忘我工作的增多,調(diào)兒郎當(dāng)?shù)臏p少;工作秩序井然有序,紕漏與差錯明顯減少。(三)表達能力有提高。在去年的競職和供職演講中,一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部語言表達能力欠缺,影響了演講的效果。一年來,處室的領(lǐng)導(dǎo)干部,加強了文字語言表達能力的提高和鍛煉。今年的個人述職報告與去年競職演講報告相比,文字語言表達能力有大幅度的提高,許多處室領(lǐng)導(dǎo)把文字語言表達能力作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必修課。從平時做起,親自起草文件、工作報告、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、參與編寫專著來自我鍛煉與自我提高。分別不同場合在部署工作、匯報案件、出庭公訴抗訴、座談討論等方面加強鍛煉自己,做到了語言表達準(zhǔn)確,層次清晰,中心突出,邏輯性強。(四)領(lǐng)導(dǎo)能力有提高。經(jīng)過一年的努力工作,各處室領(lǐng)導(dǎo)干部積累了一定的經(jīng)驗。一是在駕馭全局的能力方面,各處室領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是處長能帶領(lǐng)班子成員和干警卓有成效的開展工作。從這次考察來看,沒有明顯薄弱處室和軟散的處室班子。二是在決策能力方面。處室領(lǐng)導(dǎo)班子能集中班子成員集體智慧,使決策具有科學(xué)性,做到?jīng)Q策前的學(xué)習(xí)調(diào)研,決策中的深思熟慮,決策后的總結(jié)提高。指導(dǎo)工作和專項活動的開展,符合領(lǐng)導(dǎo)要求和實際工作,沒有出現(xiàn)失誤。同時積極為院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,獻計獻策,表現(xiàn)出對事業(yè)的負(fù)責(zé)精神。三是在調(diào)查研究方面,省院十分注重并積極倡導(dǎo)開展調(diào)查研究活動。如今年月份,省院確定了貫徹落實《基層院建設(shè)實施綱要》的個調(diào)研課題,深入開展了調(diào)查研究。省院下派了個調(diào)研組,分別深入到個分、市院和個基層院,召開領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部座談會次,下發(fā)調(diào)查問卷份。通過調(diào)研摸清了情況及存在的問題,對如何指導(dǎo)貫徹落實《綱要》增強了針對性,處室領(lǐng)導(dǎo)為了使決策具有科學(xué)性和實際的操作性,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研工作,掌握第一手資料,對基層存在的問題找的準(zhǔn),工作指導(dǎo)有利。四是在協(xié)調(diào)能力方面,能擺正位置,較好地與高檢院、省有關(guān)部門及分、市院協(xié)調(diào)關(guān)系,協(xié)調(diào)效果較好。五是在總結(jié)提高的能力方面,處室領(lǐng)導(dǎo)在抓落實上下功夫,善于尋求解決問題的切入點,如遏制貪污賄賂案件下滑趨勢、四項清理等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,發(fā)現(xiàn)典型及時推廣。
三、對省院機關(guān)中層班子一年來工作情況的基本估價。
通過省院機關(guān)進行機構(gòu)和干部人事制度改革一年來的工作實踐,以及這次述職評議活動看,我們可以得出以下四點基本估價:(一)中層班子結(jié)構(gòu)趨于合理。在改革中,黨組嚴(yán)格按照高檢院和省委關(guān)于改革的有關(guān)規(guī)定,以及中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的精神,從努力實踐三個代表重要思想,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍的高度出發(fā),注重樹立正確用人導(dǎo)向,激活干部管理機制,營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍。在調(diào)整院中層班子工作中,充分考慮班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識特長、學(xué)歷、氣質(zhì)等各方面的因素,從實現(xiàn)班子年輕化、知識專業(yè)化、搭配合理化角度出發(fā),科學(xué)配備中層領(lǐng)導(dǎo)班子,努力做到用人用其所長,最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢。從中層班子調(diào)整一年來的工作實踐看,以及這次進行的中層班子考察、述職及民主測評評議活動結(jié)果看,我院中層班子的年齡結(jié)構(gòu)合理了,學(xué)歷提高了,專業(yè)知識特長和個人氣質(zhì)實現(xiàn)了互補,基本上都迅速形成了一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的,堅強的戰(zhàn)斗集體。這也可以從改革后各處室班子都能迅速圍繞全院工作目標(biāo),形成了明確具體的工作思路,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),投入到工作中,機關(guān)各項工作取得明顯進步上,得到進一步驗證??梢哉f,在中層班子建設(shè)中,老同志謙虛嚴(yán)謹(jǐn),狠抓協(xié)調(diào),把握大局;新成員好學(xué)上進,狠抓落實,當(dāng)好參謀助手,既當(dāng)官,又當(dāng)兵,班子成員之間相互配合、相互促進,群策群力,形成了強大的工作合力,初步實現(xiàn)了省院黨組預(yù)期的改革目標(biāo)。(二)干警的工作熱情高漲。改革后,省院機關(guān)機構(gòu)精簡,人員減編,各項業(yè)務(wù)和行政事務(wù)工作普遍存在著時間緊、任務(wù)重,班子和處室干警尚處在磨合期、工作不熟悉、阻力大等諸多困難。但是,院機關(guān)的中層班子和干警通過改革煥發(fā)出高昂的工作熱情,在各自處室班子的帶領(lǐng)下,全院干警在思想觀念上奮發(fā)向上,開拓創(chuàng)新;工作上加班加點,搶時間、爭進度,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績;工作作風(fēng)上踏實肯干,樂于奉獻,工作質(zhì)量和工作效率也都有了較大提高,各項工作取得了顯著的進步??梢哉f,現(xiàn)在院機關(guān)已經(jīng)初步形成了工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)刻苦主動、機關(guān)活動豐富多彩這樣一個充滿生機與活力的良好局面,有力推動了省院機關(guān)各項工作的深入開展。(三)工作取得了比較顯著的成效。改革一年來,省院機關(guān)各項工作都取得了長足的進步。我這么講并不僅僅是黨組的評價,而是在廣泛征求高檢院各職能廳局、省委、省人大,以及各分、市院黨組意見的基礎(chǔ)上,綜合后得出來的,是有較強代表性的。在進行這次中層班子述職考察活動前,我們專門向高檢院各職能廳局、省委、省人大和各分、市院征求對省院各處室工作情況的意見。從各方面反饋結(jié)果看,對一年來省院機關(guān)絕大多數(shù)處室的工作作出了肯定性的評價。高檢院各職能廳局認(rèn)為省院約有三分之二對應(yīng)職能部門的工作在全國是處于前列或先進位置的。比如,我們?yōu)^職侵權(quán)檢察部門的打擊黑惡勢力保護傘在全國是名列前茅的,全國檢察機關(guān)瀆職侵權(quán)檢察工作座談會特地在我省召開,部分省、市來我省學(xué)習(xí);全國檢察機關(guān)政治部主任會議在我省召開,對我院的政治工作給予了充分的肯定;控申部門推行的三個百分之百要求得到了高檢院的認(rèn)可,這方面的經(jīng)驗高檢院予以推廣;監(jiān)所部門開展監(jiān)所網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在全國監(jiān)所檢察工作會議被作為典型宣傳。機關(guān)黨委狠抓機關(guān)黨建工作,得到了省直機關(guān)工委的高度評價,被授予年先進黨組織,等等。這些都充分說明了我們在調(diào)整中層班子一年來的工作成效是明顯的,取得的進步是實實在在的,工作是有較大創(chuàng)新的。四是改革使干警的精神面貌發(fā)生較大變化。改革后,干警的愛崗敬業(yè)精神、主人翁責(zé)任感得到增強。通過公平的競爭,全院干警在改革中受到了一次極大的心理觸動。使干警看到了希望、增強了信心、產(chǎn)生了動力、增加了壓力。不論是成功者,還是失敗者都產(chǎn)生了強烈的憂患意識和自勵自警意識,工作作風(fēng)、整體精神狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變。同時,院機關(guān)講學(xué)習(xí)、講正氣蔚然成風(fēng)?,F(xiàn)在,干警利用業(yè)余時間在單位或在家里努力學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識的現(xiàn)象普遍增多,注重調(diào)查研究和理論專研的空氣濃厚了,干警的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)都有了比較大的提高。如,院機關(guān)的案例研討活動活躍了,質(zhì)量也有了較大提高。工作中,公正和效率意識明顯增強,講正氣、求效率已經(jīng)成為機關(guān)日常工作的主旋律。如,今年我們在公開招錄大學(xué)畢業(yè)生工作中,不搞暗箱操作,完全從工作需要和本人能力出發(fā)進行招錄,不僅得到了干警和應(yīng)試者本人的認(rèn)同,也得到了外界的普遍好評。我們的外部執(zhí)法形象也明顯好轉(zhuǎn)。在去年省委組織的省直機關(guān)行風(fēng)評比中我們躍居第名。在年初的省九屆人大四次會議上,人大代表對我們的工作作出了積極的評價,說明我們的工作作風(fēng)、執(zhí)法形象已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和社會各界的廣泛認(rèn)同和肯定。
通過對一年來的工作實踐,以及這次考察、述職及民主測評的結(jié)果,我們可以得出這樣的結(jié)論:一是省院機關(guān)進行的機構(gòu)和干部人事制度改革是成功的。這次改革是符合中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定和高檢院、省委有關(guān)機構(gòu)干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的。二是一年來的工作實踐也充分證明這次以調(diào)整中層班子為重點的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置和隊伍結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了有限檢察資源的合理化配置,充分調(diào)動了各方面的工作積極性。三是全院干警對這次改革是認(rèn)可的。改革中,黨組注重保障了干警對改革工作的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力提高干部選拔任用工作的公開性和透明度,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍,用人上鼓勵人人參與,堅持選賢任能、優(yōu)中選優(yōu)的正確導(dǎo)向,得到了全院干警的踴躍參與和廣泛認(rèn)同。四是組織上對省院機關(guān)的機構(gòu)和干部人事制度改革實踐,以及考察兌現(xiàn)承諾情況活動結(jié)果是滿意的。黨組一致認(rèn)為,一年來各項工作所取得的成績是顯著的,這次機構(gòu)和干部人事制度改革給省院機關(guān)今后工作發(fā)展帶來的積極性影響是深遠(yuǎn)的。同時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和社會各界對改革后的工作成效評價也是較高的。如高檢院、省委組織部、省人大人事委、省委政法委的領(lǐng)導(dǎo),以及社會各界普遍認(rèn)為省院黨組改革的力度大,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、透明度高,充分調(diào)動了干警的積極性,干警參與程度高,任用干部導(dǎo)向好,能夠創(chuàng)造性地理解和運用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定。同時,對改革后省院各項工作情況給予了高度評價。對省院改革后省院機關(guān)干警素質(zhì),特別是中層班子成員的素質(zhì)給予了充分的肯定。
四、一年來工作中存在的主要問題。
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