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放管服改革工作匯報(bào)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)改革情況。
自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái)，我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日，同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào)，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng)，其中，行政許可×項(xiàng)，行政處罰×項(xiàng)，行政強(qiáng)制×項(xiàng)，行政確認(rèn)×項(xiàng)，行政裁決×項(xiàng)，行政檢查×項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng)，其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后，由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開(kāi)展情況。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國(guó)省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù)；
按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件，×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件，×萬(wàn)以上案件×件，個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬(wàn)余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況。
農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元；
個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng)，為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng)，以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
放管服改革工作匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
匯報(bào)。
按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)市地方金融監(jiān)管局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，我局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況。
（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度（試行）》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單（試行）》等制度，推行服務(wù)型執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，確保行政程序符合法律規(guī)定。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體方案”，通過(guò)安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”，建立信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，運(yùn)用部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)（國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）歸集涉企信息，探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。
（三）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”宣傳月專題活動(dòng)實(shí)施方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”評(píng)選活動(dòng)等方案，及時(shí)向市信用辦報(bào)送雙公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)信息的錄入工作。
（四）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，通過(guò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，完成統(tǒng)一證照（批文）上報(bào)工作，通過(guò)ftp工具上傳政務(wù)共享信息。
（五）切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真做好2019年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，強(qiáng)化行政審批信息公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，建立健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
（六）落實(shí)“減證便民”要求。開(kāi)展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng)，集中清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料，嚴(yán)格落實(shí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單，切實(shí)解決企業(yè)和群眾“申請(qǐng)材料多、辦事難”問(wèn)題，全面提高行政效能，讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，清理材料15項(xiàng)，保留材料99項(xiàng)，精簡(jiǎn)率13.16%。
二、存在的問(wèn)題。
一是事中事后監(jiān)管方面。縣級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。同時(shí)，事中事后監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍不僅需要具備必要的法律知識(shí)，還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn)，基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強(qiáng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化，信息資源共享機(jī)制還需完善，信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同，政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。
三、下一步工作打算。
（一）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范和完善辦事指南，集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題，積極有效應(yīng)對(duì)，深入解讀政策，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。
（二）繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。強(qiáng)化制度落實(shí)，按照方案及監(jiān)管辦法，科學(xué)制定抽查比例和頻次，建立并維護(hù)好“一單兩庫(kù)”。要夯實(shí)抽查基礎(chǔ)，在全面實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，健全完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制，全量歸集政府部門(mén)產(chǎn)生的涉企信息，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無(wú)縫對(duì)接。
（三）推動(dòng)政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫(kù)，將證券公司負(fù)責(zé)人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批信息、擔(dān)保公司信息、小額貸款公司信息及個(gè)人、企業(yè)行政處罰等八類(lèi)信息納入政務(wù)信息資源庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，共享共用。
（四）切實(shí)提高行政服務(wù)效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
放管服改革工作匯報(bào)篇三
根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，**州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷(xiāo)登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷(xiāo)登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷(xiāo)登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中：社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書(shū)代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷(xiāo)，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購(gòu)買(mǎi)的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷(xiāo)中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服改革工作匯報(bào)篇四
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對(duì)近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
(一)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)。20xx年以來(lái)，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開(kāi)始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開(kāi)始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng))，行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng)，減少11項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況，大力精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng)，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請(qǐng)。(詳見(jiàn)附件)。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類(lèi)，共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng)，行政處罰533項(xiàng)，行政強(qiáng)制21項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政檢查23項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政指導(dǎo)3項(xiàng)，行政服務(wù)3項(xiàng)，其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
二、主要做法及存在問(wèn)題。
(一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項(xiàng)行政許可的辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來(lái)即辦事項(xiàng)處理;20我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對(duì)9類(lèi)行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見(jiàn)。保留事項(xiàng)：包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類(lèi)574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng)：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號(hào))的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門(mén)行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號(hào))綜合執(zhí)法部門(mén)不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)行使。下放事項(xiàng)：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡(jiǎn)化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng)：對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)?、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開(kāi)，方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。近兩年來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問(wèn)題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過(guò)每季度的案卷評(píng)查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來(lái)開(kāi)展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)可通過(guò)調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通管理部門(mén)主要審查車(chē)輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門(mén)主要審查車(chē)體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過(guò)三個(gè)職能部門(mén)，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng);二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)車(chē)(垃圾準(zhǔn)運(yùn)證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計(jì)劃和建議。
(一)努力推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見(jiàn)的落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進(jìn)一步明確區(qū)、街兩級(jí)對(duì)戶外廣告設(shè)置事權(quán)劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務(wù)，根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項(xiàng)的處理意見(jiàn)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)，將轄區(qū)內(nèi)一樓門(mén)楣招牌行政許可事項(xiàng)委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項(xiàng)工作，陳清常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)專門(mén)在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會(huì)議上對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。目前我局已起草了委托實(shí)施工作方案并提請(qǐng)區(qū)法制辦進(jìn)行法制審查。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。定期組織開(kāi)展行政處罰、行政許可案卷評(píng)查，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實(shí)施行政許可的情況，規(guī)范行政行為，切實(shí)提高辦案及審批質(zhì)量與水平。督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)監(jiān)督加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各街道執(zhí)法隊(duì)日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改，重大問(wèn)題派專人跟蹤督辦，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
放管服改革工作匯報(bào)篇五
10月20日至21日，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會(huì)議并做重要講話。
劉紹杰指出，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來(lái)取得了明顯成效，一是積極做好行政審批事項(xiàng)清理精減下放工作。二是18項(xiàng)省級(jí)行政許可和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開(kāi)方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。
劉紹杰強(qiáng)調(diào)，關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作，一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡(jiǎn)化各環(huán)節(jié)工作。三是堅(jiān)決推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項(xiàng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
會(huì)議通報(bào)了全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開(kāi)展情況，對(duì)《行政許可法》及衛(wèi)生計(jì)生行政許可進(jìn)行講解、邀請(qǐng)省編辦體改處負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課及座談交流。
各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。
放管服改革工作匯報(bào)篇六
“在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升”，按照這一總體思路，安康市食品藥品監(jiān)管局深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，“放管服”改革工作有序開(kāi)展，取得顯著成效。
簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)各項(xiàng)制度改革。重新對(duì)市、縣區(qū)共19項(xiàng)食品藥品行政審批事權(quán)劃分，市局承擔(dān)15項(xiàng)，縣區(qū)局承擔(dān)7項(xiàng)，其中4項(xiàng)完全下放、3項(xiàng)部分下放給縣區(qū)局。將市局全部審批事權(quán)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批，簡(jiǎn)化審批流程。按照行政審批事項(xiàng)改革工作部署，實(shí)施《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》“二證合一”工作；承接做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類(lèi)餐飲服務(wù)場(chǎng)所行政許可監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件不得設(shè)定具有行政審批性質(zhì)事項(xiàng)等要求。修訂完善了部門(mén)權(quán)責(zé)清單374項(xiàng)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品藥品安全。完善市、縣兩級(jí)食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信用檔案，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。行政許可、行政處罰在門(mén)戶網(wǎng)站公布的基礎(chǔ)上，落實(shí)在省公共信用信息平臺(tái)和“信用陜西網(wǎng)”公示制度。出臺(tái)了《安康市食品藥品安全“紅黑榜”管理辦法（試行）》和《安康市食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)辦法（試行）》等規(guī)范性文件，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。建立健全食品藥品行刑銜接機(jī)制，落實(shí)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。指導(dǎo)新成立的縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作，完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品行政執(zhí)法委托手續(xù)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管依法行政。
優(yōu)化環(huán)境，提升公共服務(wù)水平。對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，不指定任何中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)列出清單，對(duì)外進(jìn)行公布并嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。開(kāi)通了12331投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴渠道。開(kāi)展食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械等各類(lèi)專項(xiàng)整治，維護(hù)了競(jìng)爭(zhēng)有序的食品藥品市場(chǎng)秩序。持續(xù)深化收費(fèi)清理改革進(jìn)程，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中省出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)清理政策。重點(diǎn)整治各種涉企亂收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。出臺(tái)了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)支持脫貧攻堅(jiān)的幫扶意見(jiàn)，對(duì)建檔立卡的貧困戶開(kāi)辦食品加工小作坊、餐飲店、食品銷(xiāo)售店、零售藥店或中藥材種植等，進(jìn)行政策、技術(shù)等方面的幫扶，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
放管服改革工作匯報(bào)篇七
環(huán)評(píng)是一份工作，更是一份事業(yè)，一份責(zé)任心，一份光榮的使命。我從事環(huán)評(píng)工作以來(lái)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和同事們的精心幫助，堅(jiān)持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)水平,努力實(shí)踐,自覺(jué)進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和創(chuàng)造性。
一、繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提升理論素養(yǎng)。
我清醒地認(rèn)識(shí)到自己是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的，在環(huán)評(píng)工作上，缺少環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面知識(shí)，要適應(yīng)新的工作要求，必須加快更新和補(bǔ)充知識(shí)。為此，我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的基本知識(shí)，爭(zhēng)取不斷進(jìn)步，提高執(zhí)行力，使自己成為對(duì)環(huán)境保護(hù)用之人。
1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)，每一個(gè)環(huán)評(píng)工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容，正確理解其思想，才能保證在環(huán)評(píng)工作中不犯錯(cuò)誤。同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要時(shí)刻注意國(guó)家發(fā)布的新的環(huán)保政策，因?yàn)檎呤蔷哂袝r(shí)效性的，隨著時(shí)間的推移，國(guó)家會(huì)調(diào)整以前的政策，發(fā)布新的環(huán)評(píng)政策，這些都是環(huán)評(píng)的要領(lǐng)和方向，任何環(huán)評(píng)都不能違背政策！
2、提高業(yè)務(wù)水平。環(huán)評(píng)是一門(mén)技術(shù)工作，入手容易，但是要想精通，是非常難的，它要求每個(gè)人認(rèn)真細(xì)致的工作，寬廣知識(shí)面，同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要以事實(shí)為依據(jù)，報(bào)告中的每個(gè)數(shù)據(jù)都要有依據(jù)，要多查資料，盡量找相關(guān)資料加以證實(shí)，并且多向行業(yè)專家請(qǐng)教，每一個(gè)人不可能精通所有方面的知識(shí)，環(huán)評(píng)的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點(diǎn)這句話很有道理。
二、努力實(shí)踐扎實(shí)工作在信息時(shí)代，只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值、才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣，一個(gè)人的價(jià)值也是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)才能實(shí)現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì)，彰顯人的意志，才能在實(shí)際的工作和生活中自覺(jué)的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。
1、恪守本職工作。無(wú)論是緊急工作還是常規(guī)事務(wù)，都要把崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)布置的重要工作放在首位，認(rèn)真對(duì)待，不打半點(diǎn)折扣。既注重準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全力以赴貫徹執(zhí)行，又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動(dòng)上手、熟悉情況，又努力發(fā)揮好自己在團(tuán)隊(duì)中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點(diǎn)工作，認(rèn)真思考問(wèn)題，又積極帶領(lǐng)本部門(mén)和熱情協(xié)助其他部門(mén)通力協(xié)作，共同完成工作任務(wù)。
2、提高文字寫(xiě)作能力。環(huán)評(píng)是一項(xiàng)文字工作，文字寫(xiě)作能力的重要性不言而喻。如果文字寫(xiě)作的功底很不扎實(shí)，一本報(bào)告寫(xiě)出來(lái)，語(yǔ)句不順、詞義不達(dá)，這樣的報(bào)告一定會(huì)被批的體無(wú)完膚。另外，環(huán)評(píng)的文字寫(xiě)作能力中尤其要強(qiáng)化邏輯性、層次與因果關(guān)系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊，有了前面的原因才有后面的評(píng)述與結(jié)論；各方面的內(nèi)容是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、提高語(yǔ)言表達(dá)能力。對(duì)于一個(gè)環(huán)評(píng)新手來(lái)說(shuō)，勤于學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)及時(shí)改進(jìn)，使口頭表達(dá)能力不斷提高，才能與甲方的交流專業(yè)準(zhǔn)確，才能在交流的基礎(chǔ)上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
三、嚴(yán)格自律誠(chéng)信樸實(shí)。
為了處理好同事之間的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系，我努力做到誠(chéng)信不虛妄，熱情不虛假，處事不急躁，心中始終有黨紀(jì)國(guó)法，有規(guī)章制度，以清正廉潔、樸實(shí)勤政為本，準(zhǔn)確把為人處世做事的分寸和尺度。
在生活作風(fēng)方面，平時(shí)注意嚴(yán)格約束自己，不亂講瞎說(shuō)，平等待人，熱情友善，保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制，積極鍛煉身體，踴躍參加集體文娛體育活動(dòng)，保持了比較健康的生活方式。
工作總結(jié)。
這一年，是我人生旅途中的重要一程，期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這段時(shí)間的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下：
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)。
首先，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向資深同事請(qǐng)教，通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí)，我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí)，積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
二、踏實(shí)努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
在單位里工作的這一年時(shí)間里，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作，期間我具體工作內(nèi)容如下:積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編制工作。通過(guò)參加專家評(píng)審，我學(xué)習(xí)到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等，認(rèn)識(shí)到不斷的學(xué)習(xí)才能提高自身能力。幾個(gè)月以來(lái)，按照單位的部署和環(huán)保總局統(tǒng)一編制工作要求，編制了21個(gè)不同行業(yè)項(xiàng)目報(bào)告表；另外完成了4個(gè)報(bào)告書(shū)的編制。期間，我自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國(guó)家及荊門(mén)市規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動(dòng)態(tài)，收集學(xué)習(xí)同事編寫(xiě)的全市各項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)、聽(tīng)取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于環(huán)評(píng)報(bào)告的討論，使我逐漸加深了對(duì)責(zé)任性和重要性的深刻了解，為我處理工作奠定了基礎(chǔ)。
幾個(gè)月以來(lái)，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：
1、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
放管服改革工作匯報(bào)篇八
（2017年4月24日）。
青州市委、市政府歷來(lái)高度重視水利工作，始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，把水利現(xiàn)代化進(jìn)程同全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來(lái)，在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市委、市政府搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“五強(qiáng)四宜”城市，將水利工作作為十三五藍(lán)圖的重要篇章，作為實(shí)現(xiàn)青州“彎道超車(chē)”、跨越發(fā)展的重要支撐，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一以貫之地真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢(shì)，迎來(lái)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期，水利建設(shè)也取得了一系列成績(jī)，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、青州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況。
青州，為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市?？偯娣e1569平方公里，現(xiàn)轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)1經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口94.5萬(wàn)，有漢、回、滿等多個(gè)民族，少數(shù)民族人口2.7萬(wàn)。是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，連續(xù)六次被表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
青州歷史悠久，文化燦爛，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，青州市全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、花卉強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強(qiáng)四宜”城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入46億元，增長(zhǎng)10.1%；完成固定資產(chǎn)投資576.2億元，增長(zhǎng)13.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤(rùn)81.3億元，分別增長(zhǎng)12.6%、13.3%和14.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元，人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)到52599元。
2近年來(lái)，青州水利工作堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)民生；節(jié)水優(yōu)先、高效利用；尊重自然、人水和諧；統(tǒng)籌兼顧、綜合施治；深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能，大膽創(chuàng)新，以水為墨，以改革為筆，以中央新時(shí)期治水方針為引領(lǐng)，在青州大地上書(shū)寫(xiě)了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實(shí)現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開(kāi)展水土保持，持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強(qiáng)山丘地區(qū)水土保持，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運(yùn)作”工作模式，廣泛吸引社會(huì)資本參與。不斷完善綜合治理格局，以小流域?yàn)閱卧?，工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲(chǔ)水功能，留住“天上水”。針對(duì)西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對(duì)豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實(shí)，我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點(diǎn)，大力實(shí)施“五小”水利工程建設(shè)，努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)五年時(shí)間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi)，全部形成梯級(jí)攔蓄，具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)控自動(dòng)化。加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和價(jià)格調(diào)控，有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水，以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)土、水利等涉農(nóng)資金政策，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用系數(shù)，減少地下水開(kāi)采量。
四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確定了“雙翼兩水齊飛渡，五庫(kù)六河繞青州，三橫三縱水聯(lián)通，二帶四區(qū)潤(rùn)佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局，加大資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今，青州市先后實(shí)施了黑虎山水庫(kù)向城區(qū)供水工程、七一水庫(kù)與龍虎水庫(kù)串聯(lián)工程，目前，正在推進(jìn)三庫(kù)串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫(kù)供水兩大工程，現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)結(jié)合生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，先后對(duì)彌河、南陽(yáng)河、北陽(yáng)河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)濕地公園、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家3a級(jí)景區(qū)等稱號(hào)。南陽(yáng)河綜合治理項(xiàng)目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項(xiàng)金獎(jiǎng)，2015年被評(píng)為山東人居環(huán)境范例項(xiàng)目，南陽(yáng)河濕地公園被評(píng)為“省級(jí)濕地公園”。
五是率先實(shí)行“河長(zhǎng)制”，保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流。
4管理模式，于2016年4月在濰坊市率先試行“河長(zhǎng)制”，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，打破了“九龍治水”格局，建立了“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)共治”的治水體制，同時(shí)加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，“河長(zhǎng)制”開(kāi)啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來(lái)，河道環(huán)境明顯改善，同時(shí)，群眾節(jié)水、護(hù)水的自覺(jué)意識(shí)被喚醒，全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無(wú)污水直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河岸無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、沿河無(wú)違章建筑的“七無(wú)”目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
三、
縱觀近年來(lái)青州水利發(fā)展歷程，是一部全民治水、興水的輝煌篇章，以人為本、人水和諧是不斷實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步，青州市將繼續(xù)貫徹中央新時(shí)期治水方針，全面落實(shí)我省水利改革發(fā)展各項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。
5水利廳對(duì)青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取新成績(jī)。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作，繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式，拓寬投融資渠道，積極爭(zhēng)取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目落戶青州，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提標(biāo)活動(dòng)，瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進(jìn)地區(qū)及典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定趕超信心，勇創(chuàng)一流，爭(zhēng)取青州水利發(fā)展新的更大成績(jī)。
6水保障能力。投資1億元，實(shí)施臨朐向青州東部供水工程；投資8000萬(wàn)元，分四年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造；投資9000萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)施第四輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)青州水長(zhǎng)治。在。
總結(jié)。
前期試行河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照中央及省推行河長(zhǎng)制的相關(guān)意見(jiàn)，進(jìn)一步健全我市河長(zhǎng)制組織體系、擴(kuò)大河長(zhǎng)制覆蓋范圍、加大資金投入、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因河施策、強(qiáng)化考核，切實(shí)管好河流，確保河暢水清。
當(dāng)前，青州市已經(jīng)具備了“彎道超車(chē)”的條件，正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，水利發(fā)展也迎來(lái)了前所未有的的重大機(jī)遇期，相信在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展，推動(dòng)青州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)新輝煌，實(shí)現(xiàn)青州夢(mèng)。
放管服改革工作匯報(bào)篇九
根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號(hào)文和澄委辦?2008?12號(hào)文的精神要求，我們始終堅(jiān)持解放思想，以改革為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)改革，加大改革創(chuàng)新力度，認(rèn)真落實(shí)《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)分解考核意見(jiàn)》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
市政公用事業(yè)改革。
一、加快推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)體制改革，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)全面推向市場(chǎng)。
-1水處理實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的要求，加強(qiáng)對(duì)光大水務(wù)（江陰）有限公司實(shí)施監(jiān)督管理，確保了光大水務(wù)（江陰）有限公司污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工作的順利完成，規(guī)范了污水處理廠的日常管理，確保了污水處理后的達(dá)標(biāo)排放。三是規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與江陰天力燃?xì)庥邢薰竞炗喒艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
三、
全力配合，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場(chǎng)化改革工作。按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化，廠網(wǎng)一體，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的總體部署要求，積極配合市發(fā)改局推進(jìn)我市的污水處理整體市場(chǎng)化工作。一是加強(qiáng)了污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的管理，聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察局加大了對(duì)污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的監(jiān)督，確保了工作的順利推進(jìn)。截止2008年8月底，全市已建污水管網(wǎng)約238公里，排水戶接管257戶。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實(shí)施意見(jiàn)的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單，建設(shè)局將全力以赴，配合作好各項(xiàng)工作。
四、下一步工作思路：
（一）進(jìn)一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照各部門(mén)的職責(zé)、各司其責(zé)，市市政公用事業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負(fù)責(zé)供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門(mén)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營(yíng)辦法管理公用事業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)健全的法規(guī)，嚴(yán)格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場(chǎng)的公正、公平和有序。
（二）以市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作為切入點(diǎn)。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)，逐步走上了正?；鸵?guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達(dá)到了74%，村道平均好路率達(dá)到了67.9%。
二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合。
-5理及執(zhí)法管理等方面，有機(jī)進(jìn)行了體制改革的創(chuàng)新實(shí)踐。
一、照明建設(shè)管理體制改革：
1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離，路燈作為道路的配套設(shè)施，在道路建設(shè)時(shí)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)，建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實(shí)施路燈建設(shè)開(kāi)始，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。
2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離，公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會(huì)招標(biāo)，實(shí)行服務(wù)外包，市區(qū)及28條省市級(jí)主干道的公共照明設(shè)施共計(jì)24820盞光源和供配電設(shè)施分四標(biāo)段實(shí)施服務(wù)外包，減少管護(hù)成本，提高亮燈率和設(shè)施完好率，所轄道路路燈亮燈率達(dá)到99%，農(nóng)村亮燈率達(dá)97.5%。
3、啟動(dòng)城市照明自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施的遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程檢測(cè)，進(jìn)一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。
二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革：
1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制，改變環(huán)衛(wèi)所無(wú)法人主體資格的現(xiàn)狀，全市21個(gè)環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊(cè)工作，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行企業(yè)化管理。
2、開(kāi)展生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)作，目前已有長(zhǎng)涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個(gè)鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場(chǎng)。
3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站，以及生活垃圾發(fā)電廠，抓好花山垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污水處理廠等環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，使我-7作、合資等方式，引進(jìn)資金，改變政府單一投資模式，建立起政府、社會(huì)、民間等多元化的投、融資機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立。
2、深化戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。2009年出臺(tái)《江陰市戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實(shí)施辦法》及《江陰市街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、協(xié)議定價(jià)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵，實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理的規(guī)范化，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。
3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進(jìn)照明設(shè)施建管分離、管護(hù)分離，積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)照明管理一體化進(jìn)程；二是積極推廣科技管理模式，建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng)，最大程度降低管理成本，有效提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進(jìn)一步完善內(nèi)部城管績(jī)效百分考核機(jī)制，推進(jìn)大城管體制建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機(jī)構(gòu)，在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi)，完成“數(shù)字城管”信息平臺(tái)的建設(shè)，建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評(píng)體系，穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。
園林綠化建管體制改革。
-9工程中，合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源，通過(guò)對(duì)種植密度較大的綠地進(jìn)行調(diào)整、抽稀，將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項(xiàng)目，在保持原有綠地景觀的完整性的同時(shí)，改善植物生長(zhǎng)條件，優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)，節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類(lèi)2200多只，色塊2720平方米，在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1500萬(wàn)元。
三、拓展養(yǎng)管模式，在綠地養(yǎng)管機(jī)制上不斷推陳出新。按照由點(diǎn)到面、逐步展開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與綠化建設(shè)的積極性，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過(guò)一定的程序，自愿負(fù)責(zé)一定面積的公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及古樹(shù)的管護(hù)。現(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實(shí)施辦法》，積極吸引社會(huì)力量主動(dòng)參與綠化事業(yè)。天力燃?xì)夤疽殉鲑Y20萬(wàn)元在贊園認(rèn)建綠地。
四、下一步工作思路：
將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市為抓手，著力推進(jìn)投融資機(jī)制改革，不斷提升園林綠化品位，努力拓展城市旅游功能。
放管服改革工作匯報(bào)篇十
根據(jù)會(huì)議安排，下面將我院開(kāi)展*****改革試點(diǎn)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中深化，這句話既闡釋了改革由何處來(lái)，又指明了改革往何處去——解決問(wèn)題才能使改革舉措的落到實(shí)處。我們實(shí)行***改革的出發(fā)點(diǎn)就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，最大限度調(diào)動(dòng)干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán)，最大限度提升干警責(zé)任感和使命感，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，從而提高審判質(zhì)效，樹(shù)立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開(kāi)始在中院、***院和***法庭開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)性的改革試點(diǎn)工作。主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利推進(jìn)＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革，我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于司法改革的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署，切實(shí)將全市法院干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到司法改革精神上來(lái)，把智慧力量凝聚到運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來(lái)。同時(shí)，我們通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、1舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)司法改革的理解和認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進(jìn)，我們成立了一把手院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計(jì)決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中院研究室，專門(mén)負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開(kāi)了***改革啟動(dòng)會(huì)議，集中強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識(shí)，為實(shí)施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判，摸清問(wèn)題底數(shù)。
為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運(yùn)行基本情況和存在主要問(wèn)題，改革實(shí)施之前，我們采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、談的方式，派專人深入全市**個(gè)基層院和**個(gè)法庭進(jìn)行了專題調(diào)研，并將調(diào)研情況逐一梳理。
總結(jié)。
認(rèn)真分析研判找準(zhǔn)摸清了問(wèn)題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是工作機(jī)制不夠完善運(yùn)行不夠合理。
2庭對(duì)案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯(cuò)案件甚至“金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險(xiǎn)也因此增加。同時(shí)，由于審判委員會(huì)作為決定裁判結(jié)果的最高機(jī)構(gòu)，合議庭和獨(dú)任審判員對(duì)其依賴較大，不愿自己對(duì)案件分析研判，而是上交到審判委員會(huì)討論決定。另外，由于院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書(shū)，要求復(fù)議，提交審判委員會(huì)討論等事項(xiàng)，對(duì)案件的實(shí)體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨(dú)任審判員的獨(dú)立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。
（二）監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量，以審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)逐級(jí)審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見(jiàn)。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用，但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運(yùn)行，依靠行政命令手段來(lái)行使審判監(jiān)督權(quán)的方式，同一案件在同一審級(jí)內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個(gè)主體和層級(jí)的復(fù)合評(píng)價(jià)，才能形成最終的裁判意見(jiàn)，在很大程度上強(qiáng)行弱化了合議制對(duì)于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能，不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé)，同時(shí)也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長(zhǎng)期固化的合議庭組織形式所帶來(lái)的權(quán)力封閉運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問(wèn)題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會(huì)大打折扣。
三、
結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)意見(jiàn)。
針對(duì)＊＊＊運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題，我們多次組織召開(kāi)司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)和全市法院院長(zhǎng)會(huì)，專題研究改革的工作事宜。同時(shí)，緊密結(jié)合我市法院工作實(shí)際，在對(duì)＊＊旗院實(shí)行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，用將近3個(gè)月時(shí)間設(shè)計(jì)改革試點(diǎn)方案，反復(fù)論證和征求意見(jiàn)，先后修改10余稿，制定出臺(tái)了《＊＊人民法院＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》，科學(xué)合理配臵審判職權(quán)，明確審判責(zé)任，確保法官依法獨(dú)立公正公開(kāi)行使＊＊＊。
4委員會(huì)，由審判委員會(huì)根據(jù)審判人員的專業(yè)特長(zhǎng)和能力水平，跨部門(mén)選擇部分法官組成；聯(lián)席咨詢委員會(huì)，由審判委員會(huì)根據(jù)審判工作需要，聘請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會(huì)成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會(huì)在全國(guó)法院亦為創(chuàng)新機(jī)制。
(二)配置審判職權(quán)，明確職責(zé)范圍。我們探索實(shí)行合議庭辦案機(jī)制，建立＊＊＊交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規(guī)定評(píng)議過(guò)程中，必須展示評(píng)判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律的證成過(guò)程，且最終評(píng)議成果要與裁判文書(shū)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)；在評(píng)議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評(píng)議筆錄上即時(shí)簽名，對(duì)于補(bǔ)制的評(píng)議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時(shí)，還實(shí)行了合議共同責(zé)任制，即合議庭成員對(duì)認(rèn)定事實(shí)、適用法律、開(kāi)庭審理、案件評(píng)議和文書(shū)制作等各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定，本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化，即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任，由主辦（承辦人）責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)（審判長(zhǎng)）責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任，促進(jìn)了＊＊＊責(zé)的平衡配臵。另外，還對(duì)行使＊＊＊的獨(dú)任庭、合議庭、審委會(huì)的職權(quán)進(jìn)行了重新界定，對(duì)行使審判管理權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)人、院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。
(三)規(guī)范審判流程，強(qiáng)化案件管理。我們建立了從案。
5件分配、案件審理、案件評(píng)議、裁判文書(shū)簽發(fā)到案件評(píng)查，可操作性強(qiáng)的審判流程管理制度。同時(shí)，審判長(zhǎng)確定職責(zé)分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書(shū)材料。另外，對(duì)于法律文書(shū)的簽發(fā)，規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外，合議庭審理的案件由審判長(zhǎng)簽發(fā)，獨(dú)任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實(shí)審判責(zé)任，建立考評(píng)機(jī)制。我們確定了獨(dú)任法官、合議庭依法履行法定職責(zé)，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規(guī)定獨(dú)任法官、合議庭既要對(duì)所辦案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書(shū)質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé)，也要對(duì)案件的社會(huì)效果負(fù)責(zé)，通過(guò)健全內(nèi)部責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制“雙管齊下”，全面強(qiáng)化對(duì)＊＊＊行使全程的管理監(jiān)督，切實(shí)做到保障獨(dú)立與加強(qiáng)管理并重，＊＊＊力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時(shí)，建立了法官考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲銜接機(jī)制，制定明確具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外，我們還設(shè)立了專門(mén)針對(duì)法官的考評(píng)委員會(huì)，采取法官日?？荚u(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)每名法官年內(nèi)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，并將考評(píng)結(jié)果納入法官考評(píng)檔案，作為確定法官任職、確定年度考核等級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。
四、推行＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)的收獲體會(huì)回顧＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施的幾個(gè)月，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們感到：
（一）改革不可能一帆風(fēng)順，只有堅(jiān)定信念，才能勇往直前。去年12月份以來(lái)，＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革在各試點(diǎn)院正式展開(kāi)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開(kāi)始以來(lái)的前3個(gè)月，試點(diǎn)院的個(gè)別案件質(zhì)效不是很高，個(gè)別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此，我們采取與一線辦案法官個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式交流活動(dòng)，真正了解和掌握了問(wèn)題癥結(jié)，就在于個(gè)別法官對(duì)改革持觀望態(tài)度，認(rèn)為改革是頂層設(shè)計(jì)與己無(wú)關(guān)，存在等靠和依賴思想，瞻前顧后，患得患失。針對(duì)此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān)，在全市法院開(kāi)展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)教育引導(dǎo)，使廣大法官認(rèn)識(shí)到＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革的必然性；認(rèn)識(shí)到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設(shè)計(jì)，自下而上是主動(dòng)先行應(yīng)對(duì)舉措。同時(shí)，也使大家認(rèn)識(shí)到改革就要敢于提當(dāng)，敢為天下先，敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同改革，支持改革，參與改革。
7時(shí)，由于實(shí)行＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié)，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專業(yè)咨詢委員會(huì)的設(shè)立，減少了召開(kāi)審判委員會(huì)的次數(shù)和討論案件數(shù)量，使院庭長(zhǎng)委員都有較為充分的時(shí)間審理和研究案件，有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年，＊院結(jié)案率同比上升了11.87%，召開(kāi)審委會(huì)次數(shù)同比下降了42.63%，討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%，無(wú)發(fā)改案件，質(zhì)量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結(jié)案77件，結(jié)案率為71.3%，結(jié)案案件中判決3件，調(diào)解59件，撤訴15件，調(diào)撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結(jié)案85件，結(jié)案率為78.38%，結(jié)案案件中判決11件（改革后判決案件無(wú)上訴），調(diào)解57件，撤訴19件，調(diào)撤率為87.36%，一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項(xiàng)指標(biāo)得到較大幅度提升，一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革使＊＊＊下移，改變了過(guò)去法官在遇到問(wèn)題和矛盾上交院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)的舊例，主動(dòng)靜下心、沉下身、8放開(kāi)手腳分析研判，切實(shí)增強(qiáng)了解決問(wèn)題和化解矛盾的能力。同時(shí)，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認(rèn)真投入，并對(duì)案件的審理結(jié)果，充分發(fā)表意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)了法官由被動(dòng)完成工作向主動(dòng)承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強(qiáng)了辦案法官的榮譽(yù)感和使命感，提高法官工作的積極性和主動(dòng)性。此外，由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān)，相互間過(guò)問(wèn)案件打招呼的情況明顯減少，增強(qiáng)了抗外界干擾能力。
（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續(xù)探索，才能不斷前行。試點(diǎn)改革實(shí)施以來(lái)，我們邊實(shí)踐邊繼續(xù)探索，使改革始終處于不斷前行中，進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革，重新修訂完善《審判委員會(huì)議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評(píng)查辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，積極落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度，主管院長(zhǎng)和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭辦案，提升了案件質(zhì)效，也進(jìn)一步落實(shí)了司改的要求，今年上半年，全市院庭長(zhǎng)共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問(wèn)題及下一步工作方向。
＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革開(kāi)展以來(lái)，我們雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但面臨的問(wèn)題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個(gè)司法領(lǐng)域來(lái)看，公眾對(duì)法官的期望值越來(lái)越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，9但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，隊(duì)伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象、應(yīng)對(duì)復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次，信訪機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個(gè)別群眾依法辦事思想依然樹(shù)得不牢，一些違法鬧訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，客觀上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開(kāi)，由于各項(xiàng)制度正在探索嘗試階段，個(gè)別細(xì)化的政策還未來(lái)得及出臺(tái)，導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒(méi)有很好地銜接，個(gè)別改革的思路和線條還不明晰。
10制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識(shí)，提高全民法律意識(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求；嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機(jī)制，從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點(diǎn)，改革吹響新號(hào)角。我們會(huì)以高度的政治自覺(jué)，強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)亮劍精神，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運(yùn)行機(jī)制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點(diǎn)省區(qū)做出積極有益的探索與實(shí)踐。
放管服改革工作匯報(bào)篇十一
主持人：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，是其中的一點(diǎn)。將頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái)，是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣：是的。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的改革通過(guò)“摸石頭”跨過(guò)了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入，只有摸著石頭過(guò)河的實(shí)踐還不夠，還需要有一個(gè)宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)隨改革腳步的進(jìn)一步加快被提出來(lái)。今天，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期，由相對(duì)容易的改革進(jìn)入啃硬骨頭的改革，由單項(xiàng)的改革進(jìn)入全面綜合的改革，僅靠摸著石頭過(guò)河或只依靠頂層設(shè)計(jì)已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此，黨的十八屆三中全會(huì)順應(yīng)改革的實(shí)踐與發(fā)展的深刻變化，創(chuàng)新性地提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
今年２月底和３月底，中央組織部分別公開(kāi)通報(bào)了有關(guān)地方和單位查處的３起行賄買(mǎi)官案件，以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長(zhǎng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力抓好選人用人突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、打招呼干預(yù)下級(jí)干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問(wèn)題認(rèn)真嚴(yán)肅查處，狠剎歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立新風(fēng)正氣。
專家認(rèn)為，這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，以真查實(shí)查的實(shí)際行動(dòng)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。
治國(guó)之要，首在用人。在查辦問(wèn)題的同時(shí)，各地區(qū)各部門(mén)還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái)”的要求，著力選拔面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部，著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來(lái)、用起來(lái)，需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用。
工作監(jiān)督的意見(jiàn)》先后下發(fā)，改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見(jiàn)等出臺(tái)??一系列舉措進(jìn)一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
隨著反腐敗工作不斷取得成果，“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年３月，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)，２０１４年首輪中央巡視工作也隨即全面展開(kāi)。
值得注意的是，除了常規(guī)巡視外，今年首輪中央巡視還將開(kāi)展專項(xiàng)巡視。按照會(huì)議要求，這項(xiàng)創(chuàng)新的巡視方式，將“機(jī)動(dòng)靈活開(kāi)展”，使之成為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新，正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷加強(qiáng)的生動(dòng)體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來(lái)，中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外，記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì)，僅４月前１０天，網(wǎng)站就公布了１１條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”，正不斷增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐敗的信心。
既重懲治，又重預(yù)防。針對(duì)一些地方和部門(mén)干部管理失之于寬、失之于松的問(wèn)題，中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職（任職）等出臺(tái)制度規(guī)定。針對(duì)一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”，成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問(wèn)題，不少地方和部門(mén)探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力不斷增強(qiáng)的各項(xiàng)約束，正編織起更加強(qiáng)有力的制度籠子。
改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)。
執(zhí)政黨的建設(shè)，是近年來(lái)人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說(shuō)來(lái)也簡(jiǎn)單。今天的改革，在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，已經(jīng)不再是面對(duì)具體問(wèn)題的那種初期改革，而是觸及一系列關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的改革。各種深層次的問(wèn)題開(kāi)始浮出水面，錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起，剪不斷，理還亂，給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜，都是前所未有的。而在所有這些問(wèn)題中，處于核心地位的是黨的建設(shè)問(wèn)題。
駕馭了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在不長(zhǎng)的時(shí)間里大大提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量，那么，在下一階段的發(fā)展中，我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長(zhǎng)的同時(shí)，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對(duì)我們這個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。
還如，我們黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬(wàn)黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位，是任何其他組織都無(wú)法撼動(dòng)的。但是，如何管好這樣一個(gè)大黨？如此巨量的黨員和黨組織，是不是都在發(fā)揮作用？黨是不是有足夠的活力和凝聚力？黨內(nèi)有沒(méi)有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍？這些問(wèn)題，要靠黨自己來(lái)解決。解決得好，我們才可以說(shuō)，黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之，這些問(wèn)題不解決，或者解決得不好，再大的政黨，也有可能陷入困境，使黨內(nèi)離心力增強(qiáng)，黨執(zhí)政的合法性下降，甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解，便是前車(chē)之鑒。這就更是一個(gè)直接的黨的建設(shè)問(wèn)題了。
實(shí)踐表明，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)，向黨的建設(shè)提出了新的要求，這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上，這些年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入，黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化，并在許多方面取得了顯著進(jìn)展?？梢哉f(shuō)，順應(yīng)時(shí)代變革的潮流，進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新，是全黨的迫切意愿，也是全國(guó)人民的迫切意愿。
這個(gè)角度講，要改變執(zhí)政權(quán)力過(guò)度集中的狀況，改革的基本方向必然是民主，而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來(lái)，我們黨多次強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命？有了它，黨就生存，就發(fā)展；沒(méi)有它，黨就會(huì)慢慢僵化，失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主，也是由黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的重要地位決定的。近代以降，由于屢屢錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，中國(guó)在發(fā)展中逐漸落到了西方國(guó)家的后面。急起直追，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問(wèn)題是：當(dāng)今中國(guó)發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路？顯然，跟在別人后面亦步亦趨是不行的，也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面全面追趕現(xiàn)代化國(guó)家。這就決定了，我國(guó)的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的?；蛘吒鼫?zhǔn)確地說(shuō)，是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。
發(fā)展道路的這種特殊性，向中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一個(gè)嚴(yán)肅的命題：作為唯一的執(zhí)政黨，作為責(zé)無(wú)旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)民主政治進(jìn)程的黨，我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何？實(shí)事求是地說(shuō)，盡管這些年來(lái)我們的黨內(nèi)民主有長(zhǎng)足的進(jìn)步，有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新，盡管我們?cè)诎l(fā)展黨內(nèi)民主問(wèn)題上不應(yīng)妄自菲薄，但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問(wèn)題。這一點(diǎn)，不能不引起我們的高度重視，因?yàn)樗鼘?shí)際上是關(guān)系到黨有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問(wèn)題?？梢赃@樣說(shuō)，在我國(guó)，執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況，決定著社會(huì)民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達(dá)，社會(huì)民主便發(fā)達(dá)；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠，社會(huì)民主也不會(huì)太好；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后，社會(huì)民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會(huì)民主，首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是，自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家的奮斗目標(biāo)，這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對(duì)于中國(guó)走向哪里和怎么走，對(duì)于中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向。
在時(shí)代精神這一有機(jī)整體中，改革創(chuàng)新居于核心地位。因?yàn)楦母飫?chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音，是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂，是我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。正是依靠改革創(chuàng)新精神，我們創(chuàng)造了改革開(kāi)放30年來(lái)舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中，已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓之一。
放管服改革工作匯報(bào)篇十二
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)。
（2010年7月4日）。
2010年6月，縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開(kāi)展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進(jìn)“一辦三中心”工作，更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，我鄉(xiāng)積極采取措施，加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合，主要做法有：
一、整合辦公場(chǎng)所。2009年，我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”，統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米，總投入275.5萬(wàn)元，將派出所、司法所、國(guó)土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站（所）全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里，做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理，努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月，為進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作，我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房，作為“三中心”的服務(wù)大廳（80平方米）和黨政綜合辦公室（20平方米）。同時(shí)，加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施，2間辦公室共配備8套辦公桌椅，2臺(tái)電腦，2套公文柜，完善各種上墻制度，共投入3.8萬(wàn)元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查，并對(duì)在職干部進(jìn)行造冊(cè)，明確這些人員的基本情況，做到底子清：足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制，其中，鄉(xiāng)政府共有行政編制23名，實(shí)有人數(shù)19人，其中在編19人。在整合中，班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員，按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整，鄉(xiāng)政府需整合人員10名；實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名，實(shí)有在編干部23名（其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員），按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整，鄉(xiāng)直單位需整合人員12名，實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后，足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人，占30.7%，駐村崗位23人，占44.2%。“一辦三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人，占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)（52人）的75%。二是設(shè)崗整合?！耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位（主任1人，陸紹光；副主任；王豐景；武裝1人，李強(qiáng)；人大辦1人，李誠(chéng)；團(tuán)委1人，鄒岑；婦聯(lián)1人，黃予；黨政辦1人，黃振寧），其中：機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人，駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個(gè)崗位（中心主任1人，王志鴻；農(nóng)業(yè)站1人，岑天文；林業(yè)站3人，彭慶、黃樹(shù)美、韋建敢；水利站1人，李代輝；畜牧獸醫(yī)站1人，魯華），其中：機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人，駐村服務(wù)崗位4人。社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位（中心主任1人，農(nóng)冬；中心副主任2人，王承勇、楊美玲；計(jì)生站5人，溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷；民政辦2人，楊金林、陸雄文；扶貧助理1人，楊仁保；財(cái)政所1人，戴子杰；國(guó)土所2人，唐景池、何家雄；建設(shè)城管站1人，梁立文；安全員1人，林瀟；農(nóng)合辦3人，班飛、黃小芬、文革），其中：機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人，駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位（中心主任1人，廖俊清；綜治辦1人，黃保兵；司法所1人，吳永權(quán)；派出所3人，何盛、潘芨堯、楊開(kāi)勇），其中：機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人，駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后，按照“一員多能”的要求，“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外，“非圩日”每天安排有2名工作人員值班，其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開(kāi)展工作，保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開(kāi)展工作。
放管服改革工作匯報(bào)篇十三
我區(qū)現(xiàn)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個(gè)水利站，共定編43人，其中在崗35人，退休8人，采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理，及農(nóng)村供水和水土保持。2008年，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實(shí)際情況，以冷政辦函[2008]102號(hào)文共定編43人，其中有18人按事業(yè)單位財(cái)政全額撥款，工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月，另25人按事業(yè)單位財(cái)政差額撥款，工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂，大大調(diào)動(dòng)了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極，充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。
二、改革的措施。
一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號(hào)文件的精神，14個(gè)水利站為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的事業(yè)單位，共定編43人，其中在崗35人，退休8人。
二是落實(shí)了人員工資。水管體制改革后，水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實(shí)到位。
三是落實(shí)了社會(huì)保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。
保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決，2008年11月底前已建。
立好個(gè)人賬戶，按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。
老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
四是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管，實(shí)行競(jìng)聘上崗，3年一聘。
三、當(dāng)前改革存在的問(wèn)題。
1、管理體制不順，機(jī)制不活。由于水利站在行政上受。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，水利行業(yè)主管部門(mén)只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。
業(yè)人員安置在水利站，人員配置不合理，無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。
2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。
3、由于水利站工作人員的工作由政府安排，其工作重。
心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上，對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。
完成。
4、資金缺乏，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前，各水利站人員工資為。
財(cái)政全額撥款，但日常工作經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源。各個(gè)水利站均缺乏。
日常工作經(jīng)費(fèi)。
四、下一步改革措施。
1、強(qiáng)化技術(shù)力量，理順管理體制，建立健全管理機(jī)制。
建立健全一整套管理體制和機(jī)制，確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。
水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，配備并培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。
2、加大資金投入，保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要，確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
永州市冷水灘區(qū)水利局。
2012年6月。
放管服改革工作匯報(bào)篇十四
今年以來(lái)，按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》精神，縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)已啟動(dòng)改革目標(biāo)，積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力活力?，F(xiàn)將一年來(lái)工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：
一、主要工作措施。
（一）深入研究謀劃，統(tǒng)籌安排部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會(huì)議及相關(guān)文件精神，第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問(wèn)題，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委深改組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革意見(jiàn)、方案、制度、辦法等文件xxx余件，做到上級(jí)部署事事有回應(yīng)、件件有部署，牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)。
“牽頭部門(mén)”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式，將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位，做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí)，及時(shí)向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)各類(lèi)改革創(chuàng)新信息xx余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動(dòng)態(tài)刊載，利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺(tái)賬管理，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)。縣委深改組定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào)，研究部署任務(wù)；各常委、副縣長(zhǎng)把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合，做到以改革促進(jìn)分管工作開(kāi)展，以分管工作開(kāi)展落實(shí)改革要求；各專項(xiàng)小組適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程；縣委改革辦緊盯具體任務(wù)，協(xié)調(diào)跟蹤督辦，改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施，序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次，專項(xiàng)小組會(huì)議x場(chǎng)次、專題推進(jìn)會(huì)議x場(chǎng)次，開(kāi)展專項(xiàng)督查x次，綜合督查x次，有力地推動(dòng)了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。
二、工作進(jìn)展情況。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)，實(shí)施省級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)、市級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)，全面落實(shí)中央及省、市委安排部署，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐，全力推動(dòng)重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價(jià)改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效；生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù)，成果已上報(bào)，集體林權(quán)制度改革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn)；企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)資國(guó)企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn)，稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù)；商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷(xiāo)社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化；文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐；社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革，教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱制度改革縱深推進(jìn)，城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動(dòng)，黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革進(jìn)展有序；民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展，行政審批制度改革成效明顯，黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化；司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開(kāi)；黨的建設(shè)領(lǐng)域工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù)，人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善；紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成，縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行，“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制和“微腐敗”防范智慧平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的短板，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法工作機(jī)制，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個(gè)方面為重點(diǎn)，梳理確定了xx項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織xx公司等企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)，先后為x戶重點(diǎn)市列財(cái)源企業(yè)申報(bào)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元，兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元，落實(shí)xx件國(guó)家專利補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，x戶企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組實(shí)施方案》和《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組管理辦法》，聘請(qǐng)xx名省內(nèi)外專家組建了x個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組，深入基層一線和企業(yè)車(chē)間開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù)；大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，先后舉辦培訓(xùn)班x個(gè)x期，培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個(gè)縣級(jí)和x、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，發(fā)布用工信息x余條，提供用工崗位x個(gè)。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造了尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
四是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流，努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作，達(dá)成重點(diǎn)合作xx項(xiàng)，建立x馬鹿研發(fā)中心，中國(guó)起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地，x鹿產(chǎn)業(yè)園，x特色資源開(kāi)發(fā)與利用研究中心、中國(guó)農(nóng)科院草食動(dòng)物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場(chǎng)所，開(kāi)展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開(kāi)展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商，圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”，大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開(kāi)發(fā)等具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目，“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目x項(xiàng)，簽約總投資xx億元。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算。
法操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對(duì)性不強(qiáng)。部分單位對(duì)改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足，缺乏先行先試的膽識(shí)，改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體，推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多，對(duì)工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，雖然制定了方案，但根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求，為避免重復(fù)建設(shè)，暫時(shí)擱置；縣文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)，雖按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行試點(diǎn)，一直未下發(fā)具體方案，經(jīng)多次同市上溝通銜接，我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)改造提升工程，為x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒；圖書(shū)館總分館完成了x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和x個(gè)服務(wù)點(diǎn)掛牌工作；企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制方案（試行）》，發(fā)改委等部門(mén)也列出了具體承諾事項(xiàng)，但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)承諾內(nèi)容沖突，導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大，目前相關(guān)部門(mén)仍在同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)銜接溝通。
下一步，我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市改革決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極回應(yīng)群眾所需所盼，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng)，提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作，持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法，確保更多的改革亮點(diǎn)成為xx經(jīng)驗(yàn)、全市樣板，不斷營(yíng)造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效，力爭(zhēng)在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。
放管服改革工作匯報(bào)篇十五
(一)堅(jiān)持減環(huán)節(jié)、減材料，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化。一是深入開(kāi)展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)市本級(jí)70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)信息共享、書(shū)面承諾、實(shí)地核實(shí)等方式取消申請(qǐng)材料154個(gè)，申請(qǐng)材料取消率達(dá)51.8%。二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)材料兜底性條款進(jìn)行清理。組織開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作，堅(jiān)決鏟除循環(huán)證明、重復(fù)證明現(xiàn)象，直接取消證明材料39個(gè)。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)開(kāi)展了流程再造，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單事項(xiàng)直接授權(quán)經(jīng)辦人員辦結(jié)，經(jīng)辦流程由原來(lái)的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步。縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮一半以上，大部分人社公共服務(wù)事項(xiàng)在1天內(nèi)辦結(jié)。
(二)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升服務(wù)信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會(huì)保障云平臺(tái)等公共服務(wù)系統(tǒng)整合集成到廳門(mén)戶網(wǎng)站，并接入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái);二是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)。調(diào)整完善權(quán)力責(zé)任事項(xiàng)清單，梳理權(quán)力事項(xiàng)33項(xiàng)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，制定權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單，與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步同源發(fā)布辦事指南，完成公共事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行。三是優(yōu)化便民服務(wù)。建設(shè)開(kāi)通“xx人社”移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)手機(jī)app，完善“xx人社”微信應(yīng)用功能，進(jìn)一步拓展人社業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，推廣人臉識(shí)別養(yǎng)老年審，退休人員通過(guò)手機(jī)足不出戶即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過(guò)微信、app辦理人才招聘、用工備案、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社?？ㄞk理進(jìn)度查詢等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強(qiáng)化社保卡應(yīng)用。積極推進(jìn)社?？ㄔ诔俗步煌üぞ摺⑨t(yī)療就診和線上支付等方面的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)“多卡融合，一卡百通”。
(三)堅(jiān)持減權(quán)力，優(yōu)監(jiān)管，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展除職業(yè)中介外人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，僅需備案不再需要審批。二是深入推進(jìn)職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對(duì)國(guó)務(wù)院明令取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)項(xiàng)目的培訓(xùn)、考核和發(fā)證活動(dòng)。同時(shí)減免勞動(dòng)者和初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)用，減輕企業(yè)和勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”，不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中，社保登記等流程實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全失信“黑名單”制度，通過(guò)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)違紀(jì)違法行為“斷后路”。
(四)堅(jiān)持學(xué)本領(lǐng)、強(qiáng)技能，強(qiáng)化人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，加強(qiáng)經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展人社服務(wù)標(biāo)兵宣傳活動(dòng)，比學(xué)趕超，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)為平臺(tái)，全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開(kāi)展練兵比武活動(dòng)，營(yíng)造人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)濃厚氛圍。三是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)等便民服務(wù)，為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。
(五)堅(jiān)持出實(shí)招、惠企業(yè)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。立足人社職能，出實(shí)策、拿實(shí)招，幫助企業(yè)解決困難，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過(guò)“2+n”主題招聘、“春風(fēng)行動(dòng)”等線下招聘活動(dòng)，輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等線上發(fā)布手段，以“線上+線下”聯(lián)動(dòng)的招聘服務(wù)模式，2020年共舉辦各類(lèi)招聘會(huì)1076場(chǎng)次，發(fā)布招聘職位19.2萬(wàn)個(gè)，為企業(yè)招工3萬(wàn)多人。二是為企業(yè)育人才。強(qiáng)化企業(yè)職工培訓(xùn)，支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，全年開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬(wàn)人。三是為企業(yè)減負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)階段性降低社保費(fèi)率政策，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)約1.3億元，惠及7532家參保單位。2020年，為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1780萬(wàn)元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)。進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，降低申請(qǐng)條件，擴(kuò)大貸款范圍對(duì)象，2020年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元，惠及70余個(gè)小微企業(yè)和4000余名個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。
放管服改革工作匯報(bào)篇十六
按照省市局安排，結(jié)合高陽(yáng)縣情，我們于2010年以縣政府名義出臺(tái)了《高陽(yáng)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，明確實(shí)行“縣統(tǒng)計(jì)局派出管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為縣統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)為主，人、財(cái)、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)行，取得較好成效，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、高度共識(shí)是推進(jìn)改革的前提。
指出了方向。面對(duì)這些有利因素，我們一是借勢(shì)造勢(shì)。將省局的會(huì)議精神和保定市委、市政府出臺(tái)的專門(mén)文件印成簡(jiǎn)報(bào)發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門(mén)，為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的5人小組，集中精力研究此項(xiàng)工作，一方面召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見(jiàn)。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí)，先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn)，了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果，探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財(cái)政、編制、人事部門(mén)介紹情況，向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，爭(zhēng)取政策支持。四是達(dá)成共識(shí)。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式，就我縣情況看，如果采取全垂會(huì)出現(xiàn)兩方面不利情況：第一，弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理，對(duì)大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理工作不利；第二，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)就會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式，人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在人、財(cái)、物等管理制度方面縱向加強(qiáng)，則兩種優(yōu)勢(shì)都能更充分地發(fā)揮出來(lái)。經(jīng)過(guò)討論，縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識(shí)，使改革順利推行。
二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)。
財(cái)政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后，建立了一系列配套制度，使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員每月到縣局工作兩天，縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天；學(xué)習(xí)例會(huì)制度，規(guī)定每月第三個(gè)星期五為學(xué)習(xí)例會(huì)日，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和村統(tǒng)計(jì)室建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年給予一定的資金扶持，今年上半年已落實(shí)近3萬(wàn)元?？己酥贫?，對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一考評(píng)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會(huì)半年述職，年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計(jì)員”、“星級(jí)統(tǒng)計(jì)站”評(píng)定工作，調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
三、
強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過(guò)新體制運(yùn)行，顯現(xiàn)的效果有四方面：一是統(tǒng)計(jì)陣地進(jìn)一步鞏固?，F(xiàn)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站，并達(dá)到了“八有”要求，即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò)，辦公用房由原來(lái)的8間增至15間，按照縣統(tǒng)計(jì)局頒布的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到三星級(jí)的統(tǒng)計(jì)站3個(gè)，二星級(jí)4個(gè)，一星級(jí)2個(gè)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員由原來(lái)的9人增至24人，180個(gè)行政村的統(tǒng)計(jì)員全部配齊。三是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報(bào)表管理、質(zhì)量控制、報(bào)送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時(shí)加快了村級(jí)統(tǒng)計(jì)室的建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)室。四是統(tǒng)計(jì)人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為鍛煉人才的崗位，去年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)整5名，1名升任鄉(xiāng)組織委員，1名任計(jì)生辦主任，1名任財(cái)政所長(zhǎng)，2名到黨政辦，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，保持了生機(jī)和活力。
四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)。
實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)垂直管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了明顯改善，但仍有許多問(wèn)題需要更深層次的改革來(lái)解決，如基層統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼缺乏省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)的政策依據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員的提職交流受干部管理方式的限制，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等，所以改革工作任重道遠(yuǎn)，要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后，我們?cè)陟柟坛晒幕A(chǔ)上，計(jì)劃從三方面探索，一是延伸統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)，成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職，與人事部門(mén)協(xié)調(diào)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門(mén)協(xié)調(diào)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)，將副站長(zhǎng)定為正股級(jí)，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級(jí)統(tǒng)計(jì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將其納入垂直管理范圍，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。
放管服改革工作匯報(bào)篇十七
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。將深化放管服改革擺在更加突出的位置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促及落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化改革任務(wù)，細(xì)化路線圖，倒排時(shí)間表，列出任務(wù)清單，制定具體方案，提出完成時(shí)限，保證每一項(xiàng)任務(wù)都能有序開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)，層層落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督辦，推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)任務(wù)落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保工作在細(xì)化過(guò)程中不走樣，不偏廢。嚴(yán)格責(zé)任倒查和問(wèn)責(zé)制度，形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好工作氛圍。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)便民利民。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不斷做好“放管服”改革工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，適時(shí)發(fā)布改革信息。協(xié)調(diào)各方做好改革成果的宣傳與報(bào)道，把便民利民的好政策好措施宣講到位，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象改變?cè)修k事模式，為進(jìn)一步推進(jìn)人社領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革營(yíng)造良好輿論氛圍。
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