藝術是人類情感和精神的抒發(fā)和表達方式??偨Y的語言應當簡明扼要,突出重點,不泛泛而談。在下面的范文中,我們可以看到一些寫作技巧和表達方式的精彩運用。
防汛工作強調講話篇一
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作強調講話篇二
尊敬的各位領導、同志們:
xxx鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業(yè)經濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
防汛工作強調講話篇三
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊,分清輕重緩急,及時進行研究處理。要對各類學校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級負責原則及工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設,北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設備,快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確預測、預報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調度效率。各縣區(qū)要結合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設,早日同市級聯(lián)網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領導成員的調整情況,進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調度,及時提出調度決策意見并組織實施。
防汛工作強調講話篇四
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
防汛工作強調講話篇五
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好,農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定,農民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三,經過這幾年的發(fā)展,我市經濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
防汛工作強調講話篇六
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
防汛工作強調講話篇七
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊螅诜姥捶琅_各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理??h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
防汛工作強調講話篇八
同志們:
大家好!
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理??h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作強調講話篇九
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,交流經驗,表彰先進,明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標。
水文測報等業(yè)務工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產工作中,我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學,爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災,及早做好各項準備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復審驗收,水文資料質量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結的經驗很多,我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結果,他們的經驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務為中心,取得了顯著的社會效益和經濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預報,對沿河各電站實行優(yōu)化調度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到及時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預報及時準確,全*減少直接經濟損失7200萬元,避免間接經濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的新形勢,給我們水資源管理服務和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學技術進步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況,制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務生產工作中,廣大職工勤奮工作,認真履行水文部門的職責,使我*水文業(yè)務工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎,擴大了社會影響。
水文基礎工作進一步加強?!?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經水利廳有關部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術準備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設施設備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設施建設改造設計報告,儲備了一定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構改革和審批制度改革工作中,經過艱苦努力,進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預報調度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實際情況,進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革,探索了許多有益的經驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎上,去年進一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進行了改革試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中,從站長到站員全部經過考試和考核上崗,不勝任職務的原站長被免職;懷化局率先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進行了許多有益的探索??傊ツ甑娜耸轮贫雀母?,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進行機構改革和人員分流積累了經驗,進行了動員。
巡測試點按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結經驗,進一步制定完善各項規(guī)章制度,做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
*局機關機構改革在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關情況向大家通報一下。我們這次機關的機構改革,自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關的機構改革任務,取得重要經驗。這次機構改革,*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構,編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經濟實體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機構改革,*局機關干部隊伍結構更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領導干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構改革后的領導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
這次機構改革,異動干部多,時間短,任務重,但是進展比較順利。為什么有這么好的局面,我認為主要是這么幾條:一是機構改革,潮流所動,人心所向,大家思想準備比較充分,都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣,不搞團團伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的準備工作,在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事,嚴格按程序辦事,嚴格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強。四是局黨委高度團結統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和精心指導,得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關機構改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構改革積累了經驗,也起到了指導作用。
“三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動,始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領導班子的意見和建議1600條,對副處級領導干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經過測評和民主評議,廣大職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調查落實,并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育,進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領導干部的政治信念,提高了政治思想素質,加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風,密切了黨群干群關系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學習活動,*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論,并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認真貫徹實施了黨風廉政建設責任制,研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中,對干部職工住房進行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育,*局機關主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領導都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機構改革,我們水文機構體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理,負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作,負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎。
在水利廳的關心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,針對我*水文的實際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設、水文工作的領導等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算,30%左右的測站列入市、*財政預算,水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進一步加快水文基礎設施建設和現(xiàn)代化建設的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎設施建設改造,全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造,水文測站基礎設施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達100%,其中優(yōu)良工程達70%,有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質樣本工程。另外,我們特別重視配套設施建設和生產、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機關建設的新面貌,有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產,湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動,引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網絡建設,建成了*水情信息網站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網絡系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術優(yōu)勢,拓展服務范圍,技術咨詢工作有很大起色。經營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內部任務不多的情況下,進入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術咨詢服務和經營創(chuàng)收產值達1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術咨詢服務合同額達856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經營創(chuàng)收產值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術服務和經營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點,繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設先進單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設先進單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”,并有望被推薦為*精神文明建設先進單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領導的結果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果,是我們各級領導班子共同努力的結果。
但是,也應該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質、懂管理、會經營的人才缺乏,機關工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴重,缺乏調動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點,總結過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀,新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐江“*”重要思想,理順水文管理體制,加強內部管理,注重基礎設施建設,加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質服務。
根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導思想不能動搖?,F(xiàn)在已進入汛期,當務之急是要抓好汛前準備工作,認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準備工作,確保汛前準備萬無一失。
對于今年的汛前準備工作,*局已專門下文進行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查,有關檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準備做得細點,細點,再細點,對水文測驗設施、高洪測驗方案、技術和物資準備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產,及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴陣以待,特別是*局機關機構改革人員調整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機關工作的有序進行。
測資工作要重點抓好外業(yè)測驗,外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務工作的基礎,近年來,我們抓外業(yè)測驗是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領導的警覺。隨著我*水利工程建設的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗方式,新的整編方法,新的測驗設備。站隊結合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行,近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經驗,但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術方案,提高單站巡測的技術和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務為中心,不斷提高服務手段、服務質量,今年水情工作要圍繞提高報汛質量,提高水情預報精度開展工作,落實崗位責任制,進一步完善現(xiàn)有的測報站網體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運行,要逐步實現(xiàn)各種預報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機預報系統(tǒng),資水預報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預測是水情工作的一項重要內容,各局要轉變思路,拓寬水情服務領域,根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預測工作,要象為防汛服務一樣,加強旱情的分析及預測預報,為抗旱當好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機構改革,對我局的職能、10個內設職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實實的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是:服務社會,落實職能,強化管理,提高技術,確保質量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實施取水許可、水資源費征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作,搞好國家級計量認證復審準備工作,逐步開展地下水觀測試點工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經費緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項工作,發(fā)揚那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設。水文現(xiàn)代化建設是“十五”的重點,在《*水利“十五”計劃》項目安排中,水文項目總投資3.5億元,其中基礎設施建設3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點抓好以下幾項建設:一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設。目前,引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設的各項前期準備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設的一個極好機遇,*局將組建專門的工作班子,有關局要抽調精干的技術力量,爭取以一流的設計、一流的管理、一流的質量切實做好項目的施工與建設管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關前期準備工作,爭取年內立項。二是基地建設,今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設以及邵陽局機關辦公樓維修改造工程,爭取年內全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設前的準備工作。年內要完成全*水文勘測基地建設的調整、規(guī)劃、初步設計、項目概(預)算。在工程管理中,抓好以工程質量、資金、招投標為主要內容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關生產住居條件,重視辦公自動化建設。三是測站基礎設施建設,目前已開工的項目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪自記井、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗設施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗設施改造等項目,要抓緊做好設計和前期準備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產力。懷化局近年來加強了管理,人心順了,積極性調動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關管理,要通過加強機關管理,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關要通過機構改革,達到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機關各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進一步轉變機關作風,提高工作效率,改善服務態(tài)度,增強服務基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關系、黨群關系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機關存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領導既要當好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務隊伍整頓好,管理好,要把整個財務工作管好,管嚴,管扎實。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務工作的要適時調換,嚴禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴禁大手大腳,高消費。小錢柜是產生腐敗的溫床,要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責任心不強,有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學習業(yè)務的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機構和人事制度改革作準備,完善和改進測站管理辦法,加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強化體制管理;嚴格建設程序,強化前期管理;堅持質量第一,強化質量管理。工程建設市場是廉政建設的熱門話題,我們各級領導要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經濟問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍,如何穩(wěn)定,靠的是經濟實力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經濟,盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領導務必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,從落實好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務領域,大規(guī)模的涉水工程建設,為我們提供了較多的服務機會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務條件,治水思路的調整,為我們拓展了服務空間。等等這些,我們要變機遇優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網、資料、人員、設備、技術、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術服務。另一方面,要因地制宜,搞好經營創(chuàng)收,選準好項目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經濟實體。水文測站應充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設,全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經營門面,我們要加強管理,努力提高其經營效益。
創(chuàng)收工作,必須強化經營管理,講求經濟效益。要將懂經營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經營創(chuàng)收工作中去,建立適應市場經濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制,充分調動經營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務管理,嚴格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
第六,抓好精神文明建設。重視精神文明建設,開展行業(yè)精神文明建設活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設活動于思想教育之中,融精神文明建設活動于優(yōu)質服務之中,融精神文明建設活動于隊伍建設中精神文明建設要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質、提高整個隊伍的素質,來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強領導班子建設。領導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結務實和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領導干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權利和服務的關系,權力和義務的關系,權力和責任的關系。要增強干部選拔的透明度,這次*局機關機構改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設。今年要在黨內認真抓“*”重要思想的落實,真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經?;R越h80周年為契機,深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強黨風廉政建設。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實解決基層職工的生產、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅持重實際,講實話,辦實事,求實效,把好事辦好,把實事辦實,只有這樣,職工群眾才擁護我們,基層測站才支持我們。
同志們,在新世紀的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信,在*委、*政府、*水利廳的正確領導下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀的*水文一定會更加輝煌!
防汛工作強調講話篇十
同志們:
大家好!
目前,我公司山西中南部鐵路通道工程已進入大干時期,而恰逢雨季來臨,各施工隊洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,決不能掉以輕心。此前,我項目部對今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》、晉魯豫鐵安99號《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動工作安排的通知》及隧二安質[20xx]149號《關于深入開展20xx年“安全生產月”活動的通知》的文件精神,更是為了檢驗今年的各項防洪防汛準備工作,進一步發(fā)現(xiàn)問題,找出不足,切實提高防洪防汛搶險的實戰(zhàn)水平,決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點是檢查防洪預案的可操作性、合理性,防汛指揮決策是否準確、規(guī)范,調度是否靈活、科學,各單位應對意外事件的快速反應能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演練務求盡量達到接近實戰(zhàn)的水平。
同志們,俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時,各小組按照各自分工部署,務求快速、出色的完成任務,同志們有沒有信心,現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始!
防汛工作強調講話篇十一
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作強調講話篇十二
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
防汛工作強調講話篇十三
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和“”時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定應急預案和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應。縣防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作。縣人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
防汛工作強調講話篇十四
同志們:
大家好!
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確,各參演人員行動迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務,達到了預期目的。
演練過程中,有“五到位”分別是應急物資調配到位,緊急疏散迅速有序到位,應急搶險措施得當?shù)轿唬夹g支持準確可靠到位,有“三有力”分別為演練領導指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題:
2、加強防洪物資管理,及時補充物資,并進行定點存放,嚴禁移作它用;
3、職工防汛意識淡薄,需要加強培訓和學習,提高參建隊伍的安全防范意識;
通過本次防洪搶險演習,切實提高了我參建職工防洪搶險的認識,明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束;我們還要加強防范,積極消化本次演習中的缺陷和不足,思想認識不能松懈,為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結束,謝謝大家!
防汛工作強調講話篇十五
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況,水務部門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就今年防汛工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
當前我縣已進入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認識天氣氣候的復雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達,水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處,其中市級重要地質災害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此,我們必須充分認識當前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作,事關人民群眾生命財產安全,事關全縣發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害,嚴重危及人的生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災,深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準備,把握工作主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點,強化舉措,切實做好當前防汛的準備工作。
今年我縣防汛工作總的目標是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確保”。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標準內洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:
一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報,氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報,水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測,為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)??h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預警,加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā),精心組織,合理安排工程建設,水務部門要加強技術指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度,對在建工程要嚴把質量關,嚴格落實施工質量責任制。
三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴禁違規(guī)調度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強防汛物資儲備??h防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點,對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準,備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
五是要加強防汛隊伍建設??h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設,進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災,及時進行處置,確保人民生命財產安全。
六是要加強汛期督促檢查??h防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理,徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強化責任,狠抓落實,確保全縣防汛任務的圓滿完成。
一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人,公布責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應急預案,加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設,抓好培訓和預案演練,提高防汛搶險能力。
二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調作戰(zhàn),形成合力。縣防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗洪年度目標任務,為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
防汛工作強調講話篇十六
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調以下三個方面:
一要認識防汛的嚴峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質災害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災,五年一大災,特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災:1982年大雨成災,全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災,死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋,產生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
完善防汛預案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預案。有了預案,應對險情才會心中有譜、調度有序。當前,各級各部門雖然制定了一些預案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當,要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數(shù),對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全,準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài),科學調控調度,提早預防預警,進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎。“三到戶”是行之有效的工作機制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進村入戶面對面進行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預案,簽訂目標責任書,做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位,加強宣傳引導,增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警,提高監(jiān)測預報的精準度和超前性,及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位,最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設,加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備,滿足防汛搶險需要,真正做到有備無患,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實,落實到位。
抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案,確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領導、嚴肅紀律。
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人,要切實履行職責,既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書,既明確了工作任務,也明確了工作責任,各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護,沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導,安排專人,切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備,做好設備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。
防汛工作強調講話篇十七
同志們:
縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作,每年都召開會議,總結經驗,分析形勢,明確任務,落實責任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署,喜瑞同志公布了調整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責任分工,認真抓好落實。下面,就做好今年的防汛工作,我再強調三點意見。
一、思想上務必高度重視。
防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對此也應該有比較清醒的認識。但實事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來看待。
一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障,經濟社會發(fā)展得越好,對防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災害,對經濟社會的破壞也就越大。當前,我縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,縣域經濟快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關鍵時期防汛工作出了問題,勢必影響到全縣經濟社會又好又快發(fā)展。所以,從這個角度來說,防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是??缭桨l(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責任意識,想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問題。
二是從上級的要求看,必須做好防汛工作。近期,國家和省市相繼召開會議,對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話,他明確指出,要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作,加快推進防洪減災體系重點項目建設,全面提升防汛保障能力,對因防范措施不到位造成損失的,將嚴厲問責??梢哉f,上級的要求十分嚴,重視程度十分高,我們必須認真對待。當然,我們不是怕?lián)熑?,而是擔不起責任,如果出現(xiàn)問題,不僅僅是我縣的事,也必然會讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對此,大家要有一個清醒的認識。
三是從現(xiàn)實的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢十分嚴峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時,實事求是地講,仍有部分領導和干部群眾的思想認識存在偏差,認為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認識到,就防汛而言,人禍遠比天災更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災”,我們可以全力應對,但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動,充分做好各項準備工作,牢牢把握防汛工作的主動權,決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務必扎扎實實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災”的思想,理清思路,突出重點,強力攻堅,確保圓滿完成今年的度汛任務。
一要迅速行動,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過,檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對各類水利設施開展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時,要做好災害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進度,力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預案,提前做好搶險救災準備,確保防洪安全。
二要完善預案,加強演練。做好預案、預報、預警工作直接關系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災害應急預案,結合實際情況和工作內容,制定具體的預案。對松干堤防、內陸河流、境內水庫要分別編制應急預案,并保證預案科學規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應急演練力度,讓預案涉及的所有人都了解、熟悉內容,確保啟動時準確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
三要組建隊伍,專業(yè)抗災。根據(jù)以往的經驗,組織好隊伍是抗洪搶險的關鍵。今年,全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按縣防指下達的任務,盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍,登名造冊,不得掛虛名,并進行必要的培訓和演練,關鍵時刻派上用場。
四要強化檢查,監(jiān)督落實??h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準備和落實情況進行全面檢查,對存在的問題、不落實的地方,責令限期整改,為防大汛、抗大災做好準備。同時,檢查工作要記錄在案,誰負責檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問題,下沒下整改通知書,整沒整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問題,知道怎么去追究責任。
三、落實上務必不折不扣。
防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領導,夯實各項措施,調動一切力量參與到防汛工作中,確保萬無一失。
一是領導指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導和分管領導要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實。要在防汛抗洪的關鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場,統(tǒng)籌調度,科學決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領導原則上一律不準外出,不準安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調及時。
二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制,把責任目標分解到部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網絡。水務、農業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫、非煤礦山、學校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方,關鍵時期死看死守。紀檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從縣防指的調度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
同志們,防汛工作無小事,也是我們每年必須經歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災也是生產力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!
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