一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。制定一個實施簡單且具備可操作性的方案是很重要的。學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案經(jīng)驗對于提高自己的方案制定能力非常有幫助。
安全生產(chǎn)督查方案篇一
通過深入持久的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項行動,進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)主管部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識,健全、完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制;進(jìn)一步抓好前期部署的各項工作及有關(guān)工作指標(biāo)的落實,推進(jìn)全市“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)進(jìn)程,確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1
“平安農(nóng)機(jī)”“和諧農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況。
農(nóng)機(jī)安全“十百千”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)情況;“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建情況。
2
拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗工作。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢工作的進(jìn)展情況;存在的問題及下一步工作打算
3
小型拖拉機(jī)專項整治活動情況。
活動的調(diào)研、準(zhǔn)備情況,活動方案的落實及組織發(fā)動情況,活動進(jìn)展情況。
4
農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的安全教育工作是否提上議事日程;宣傳教育資料的訂閱、發(fā)放、使用是否到位
1
各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律規(guī)章規(guī)范性文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等情況。
2
建立與落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制安全教育培訓(xùn)制度等情況;農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案建立與演練情況。
3
各重要時段開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作情況;農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違規(guī)操作等一般農(nóng)機(jī)安全隱患的整改情況;無證駕駛無牌行駛違法載客酒后駕駛疲勞駕駛違法改裝等重大農(nóng)機(jī)安全隱患跟蹤治理整改銷號情況。
下一步的思路是否清晰。
全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查采取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心自查與市局督查相結(jié)合,重點督查與綜合督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市局成立了即墨市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)實施該項督查行動。
6
月份,各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行督查,市局進(jìn)行重點督查;
7
月份,市局結(jié)合省、市政府、農(nóng)業(yè)部和青島市農(nóng)機(jī)局的部署,對各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開展全面督查。
聽取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項行動的情況匯報;聽取基層農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)手對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見、建議。
:查閱有關(guān)部門組織本次督查及日常工作的相關(guān)文件、記錄、臺帳等資料。
結(jié)合督查掌握的情況,對被督查單位的督查工作進(jìn)行考評。
(
:指出被督查單位存在的問題,
提出限期整改的要求,消除事故隱患。
組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項行動,是前期農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化,是全面加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理,抓好前期已部署工作落實的重大舉措,是促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定重要途徑和有力手段。各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實提高對這次專項行動的認(rèn)識,及時向黨委、政府做專項匯報,積極爭取黨委、政府的強(qiáng)力支持。創(chuàng)新督查手段,嚴(yán)格工作制度,加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),確保工作成效。
明確督查的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、要求和責(zé)任。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)可能的危害程度,實行限期整改、立即整改等措施,不放過任何農(nóng)機(jī)安全隱患。
督查專項行動要全面排查治理事故隱患,做到排查不留死角,治理不留后患要把重點放在治理無牌行駛、無證駕駛、不參加年度檢驗等隱患治理和維護(hù)“三夏”作業(yè)安全上,組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間、場院、鄉(xiāng)村道路檢查農(nóng)機(jī)作業(yè),及時查處、糾正違法、違規(guī)行為,消除安全隱患
要充分利用各種媒體,采取多種形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,教育廣大農(nóng)機(jī)手自覺遒章守法,提高安全生產(chǎn)意識,共同營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
3
天將有關(guān)情況上報市督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,聯(lián)系電話:
xx。
聯(lián)系人:
xx。
安全生產(chǎn)督查方案篇二
督查,即督促檢查(全稱),是一項社會活動,涉及領(lǐng)域廣泛,無論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實、推動目標(biāo)的實現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)檢查督查通報,供大家參考!
1月26日上午,紹興市文廣局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對紹興大劇院、魯迅電影城、紹興圖書館及浙江紹劇藝術(shù)研究院等市直文化單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:。
一、基本情況。
從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看,各直屬單位對安全生產(chǎn)工作比較重視,能夠結(jié)合各自實際,制定實施方案,并認(rèn)真組織開展自查自糾和隱患排查整改工作,主要有以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各直屬單位接到局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“紹市消安委〔20xx〕17號”文件并要求做好20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作》的通知后,能夠根據(jù)文件要求進(jìn)行安排部署,及時制定隱患排查整治方案,明確職責(zé)分工,層層落實責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾工作。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自帶隊,深入一線檢查指導(dǎo)工作,幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。大部分單位已及時報送了安全生產(chǎn)。
自查報告。
(二)精心組織,重點突出。從檢查的情況看,各直屬單位能夠結(jié)合本單位實際,精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動,突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展檢查。如紹興大劇院結(jié)合2月中旬紹興“兩會”即將召開的實際情況,在原。
應(yīng)急預(yù)案。
的基礎(chǔ)上,針對火災(zāi)、供用電事故、惡性傷亡事故、臺風(fēng)地震洪災(zāi)雪災(zāi)等自然災(zāi)害、人為破壞、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,大大提高了該單位的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善,注重實效。從檢查情況看,各直屬單位都能夠認(rèn)真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患,能整改的立即整改,不具備立即整改條件的馬上研究方案措施,納入治理計劃。
二、存在的主要問題。
這次安全生產(chǎn)檢查活動,各市直文化單位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隱患,但仍然還存在著一些不容忽視的問題:
一是安全責(zé)任落實不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視,對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊,但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想,安全主體責(zé)任落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進(jìn)行廣泛的宣傳,安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
三是部分單位各項安全管理制度不健全。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,部分管理人員和現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),安全教育培訓(xùn)不到位,消防設(shè)施的布局不夠科學(xué),安全設(shè)施的投入依然不足。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)市直文廣系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
針對上述存在的問題,為繼續(xù)加強(qiáng)事故防范,全力落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作,提出如下工作要求:
(一)提高認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實。各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對安全管理工作的認(rèn)識,認(rèn)真按照《紹興市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(紹消安委〔20xx〕17號)及《紹興市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(紹政辦發(fā)明電〔20xx〕5號)要求,進(jìn)一步督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防設(shè)施班組負(fù)責(zé)制,狠抓各項工作和措施的落實,確保市直文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。紹興大劇院針對城市廣場管道煤氣占壓點問題請抓緊研究并制定可行性方案,力爭在“兩會”前予以解決。
(二)大力強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)工作。各直屬單位要按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)大排查大整改專項行動,強(qiáng)化對文化事業(yè)單位內(nèi)部管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全責(zé)任意識、安全防范和自我保護(hù)意識,切實改變管理者責(zé)任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要通過活動,營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍,變被動促安全為主動抓安全。紹興文化發(fā)展集團(tuán)有限公司和紹劇藝術(shù)研究院等單位可在公眾聚集場所增掛宣傳標(biāo)語,提高群眾安全意識。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題,下大力氣、采取強(qiáng)有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響系統(tǒng)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負(fù)責(zé)整改”的原則,要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,堅決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查,各單位要采取一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。對不能保障安全的文化活動或場所,要責(zé)令停止或關(guān)閉,限期整改。紹興劇院、紹劇藝術(shù)中心和孑民演藝廣場在消防驗收過程中出現(xiàn)的問題,請抓緊整改。
(四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,開展一次全面的“回頭看”,已整改的要進(jìn)行驗收性的書面檢查評定,要帶隊督查責(zé)任人簽字認(rèn)可;正在整改的要跟蹤整改情況,并制定可行性措施,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,確保安全。對仍未采取措施整改的,要進(jìn)行通報批評。
(五)加強(qiáng)值班巡查,確保通訊暢通。春節(jié)期間,各部門、各單位要加強(qiáng)值班巡查,切忌麻痹大意,脫崗逃崗。重要部位和崗位要確保24小時有人值班。遇有危險情況和突發(fā)事件要及時合理處置,同時向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報,春節(jié)放假期間每天17點前,向局辦公室傳送平安報告。
請各單位將安全生產(chǎn)值班表于1月29日前報市局辦公室,傳真:85138005,值班電話:。
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會,區(qū)安委會各成員單位,各有關(guān)單位:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動,按照《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動綜合督查的通知》(**辦〔20xx〕24號)要求,區(qū)安委會于7月7日起對各板塊集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動綜合督查,現(xiàn)將第一階段督查情況通報如下:
一、督查總體情況。
根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求,區(qū)安委會組成7個督查組,分別由區(qū)安監(jiān)、公安交巡警、發(fā)改、交通運輸、住建、消防等部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別對11個板塊及所屬的27個村(社區(qū))集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的情況進(jìn)行了綜合督查,漕湖街道、北和涇街道由于剛剛成立,機(jī)構(gòu)尚不完善,未進(jìn)行此輪督查。督查的主要內(nèi)容體現(xiàn)在九個方面:一是各地、各領(lǐng)域是否按照“全覆蓋”要求,進(jìn)行動員部署;二是相關(guān)部門是否以“四不兩直”方式檢查重點企業(yè);三是政府和部門領(lǐng)導(dǎo)落實“一崗雙責(zé)”帶隊檢查情況;四是各地和相關(guān)行業(yè)部門是否對重大隱患落實跟蹤監(jiān)管措施;五是企業(yè)單位是否列出排查隱患問題清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施和時限;六是?;菲髽I(yè)是否做到自查自糾、專家檢查和重點單位暗查暗訪的“全覆蓋”;七是“九小場所”是否落實消防安全保障措施;八是“三合一”場所是否得到有效整治;九是政府、部門和企業(yè)是否建立和落實重要時期領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守制度。
(一)板塊開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動情況。全區(qū)各板塊、各部門都能貫徹落實相政發(fā)〔20xx〕43號文件精神,按照《通知》要求,研究制定行動方案,動員部署本地、本行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整改行動工作。結(jié)合各地企業(yè)結(jié)構(gòu)特點,都制定了本地的專項行動方案,并召開會議進(jìn)行動員部署。
(二)行業(yè)監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況。專項行動開展以來,區(qū)、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管部門共出動127人次進(jìn)行督查,督查企業(yè)單位863家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患2849項。期間,督查組通過專家檢查和暗查暗訪,抽查的3家?;菲髽I(yè)均開展了自查自糾。
(三)政府掛牌督辦重大事故隱患整改進(jìn)度情況。今年,全區(qū)三級政府共掛牌督辦重大事故隱患52項。督查中,抽查了其中的20項。其中,對7項市級掛牌整改隱患做到了督查“全覆蓋”。目前,市級掛牌整改重大事故隱患已完成整改2項;20項區(qū)級掛牌督辦重大事故隱患已完成整改13項;25項鎮(zhèn)級掛牌已完成整改22項。
(四)企業(yè)單位場所隱患開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。此次督查,抽查檢查了危險化學(xué)品、職業(yè)病危害企業(yè)和建筑施工工地以及“九小場所”等企業(yè)單位場所,各企業(yè)單位和場所開展安全隱患自查自糾的程度各不相同,但總體情況并不令人滿意,自查自糾率不足80%,且這些企業(yè)都不同程度存在安全隱患。
二、第一階段專項行動存在的主要問題。
從督查情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)自查自糾遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋,“九小場所”、“三合一”場所等火災(zāi)隱患大量存在,道路交通、危險化學(xué)品等重點區(qū)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)壓力較大,有些行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不主動、不到位,能推則推,在思想認(rèn)識、工作力度、基礎(chǔ)工作等方面還存在較大偏差。主要存在以下問題:
(一)個別行業(yè)主管部門專項行動落實不力。7月30日前,區(qū)安監(jiān)、消防、交巡警牽頭的四個督查組分別開展了督查行動,8月8日前,區(qū)發(fā)改、住建牽頭的督查組完成第一輪專項行動督查,8月11日,交運部門牽頭的督查組完成督查工作。督查發(fā)現(xiàn),各行業(yè)領(lǐng)域都在不同程度上開展了安全生產(chǎn)專項檢查整改工作,但是部分領(lǐng)域仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、進(jìn)度緩慢、力度不大、措施不力的情況。督查完成后,個別督查組未按要求上報督查匯報材料。
(二)部分重大隱患整改整體推進(jìn)力度不夠。截至目前,全區(qū)三級政府掛牌督辦整改的52項重大隱患,完成整改37項,結(jié)案8項,錄入“智慧安監(jiān)”平臺52項;有的板塊上半年已經(jīng)全部完成,有的板塊完成整改了,但是還沒有組織驗收,整改進(jìn)度還不平衡,少數(shù)部門對隱患排查整改工作不夠重視,協(xié)調(diào)力度不夠、督促指導(dǎo)不夠認(rèn)真、效果不夠明顯。部分整改難度大的項目進(jìn)展緩慢,如度假區(qū)陽澄湖水域水上交通安全隱患的整改工作、元和街道天綸賓館集宿樓整改工作進(jìn)展比較緩慢,需各有關(guān)負(fù)責(zé)部門加大工作力度進(jìn)行推動。
(三)企業(yè)自查自糾全覆蓋遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到100%。督查情況表明,除?;返雀呶F髽I(yè)自查自糾情況相對較好外,其他相當(dāng)一部分企業(yè)和場所對自查自糾要么不知曉,要么知曉了也沒動作。望亭益文油品有限公司、陽澄湖海普威精鍛有限公司、黃埭鎮(zhèn)建通光電端子有限公司等位28家生產(chǎn)型企業(yè)未能有效地開展自查自糾,“五小企業(yè)”、“九小場所”的自查自糾情況更加令人擔(dān)憂。
(四)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到有效落實。督查中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)在落實主體責(zé)任上存在較大差距,安全管理水平較低,尤其是一些小企業(yè)、小作坊、小門店、小場所,漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為時有發(fā)現(xiàn);一些企業(yè)隱患自查自糾與員工安全教育離“全覆蓋”還有很大差距,生產(chǎn)現(xiàn)場管理無序和消防設(shè)施缺失、通道堵塞,以及職工違規(guī)違章作業(yè)等現(xiàn)象大量存在,極易引發(fā)事故;相關(guān)監(jiān)管部門督促指導(dǎo)和依法監(jiān)管的力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)事故隱患沒有得到有效治理。督查中發(fā)現(xiàn),如北橋泗塘小家具廠連片廠房、太平家具企業(yè)、各板塊的“三合一”、“九小場所”以及企業(yè)內(nèi)非法建筑堵塞消防通道等火災(zāi)隱患依然大量存在,督促整改的力度仍有待加強(qiáng)。諸如此類問題,亟需消防部門會同各板塊研究整改方案,全力消除此類安全隱患,防范群死群傷火災(zāi)事故。
規(guī)章制度。
形同虛設(shè),隱患治理舍不得投入、職工安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在。
(七)部分企業(yè)隱患整改有“回潮”現(xiàn)象。督查發(fā)現(xiàn),在位于渭塘鎮(zhèn)的區(qū)級掛牌隱患**區(qū)裕達(dá)玻璃有限公司廠區(qū)內(nèi),蘇州夢吉海綿有限公司(異地生產(chǎn)經(jīng)營),經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級職能部門都檢查督促,已按要求整改完畢,但是又在廠區(qū)另外一處發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用液氧裝置,緊鄰生產(chǎn)車間,防火間距嚴(yán)重不足;太平街道中貿(mào)鋁業(yè)天然氣儲存?zhèn)}庫隱患,已邀請設(shè)計院完成設(shè)計,正在進(jìn)行施工,希望加快整改速度。
各地各部門務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感,本著生命至上的理念,切實樹立“紅線意識”,堅守“底線思維”,克服厭戰(zhàn)情緒,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)的大檢查工作。第一階段督查中發(fā)現(xiàn)的問題僅僅是一部分,也是實際存在隱患的“冰山一角”,第二輪安全生產(chǎn)專項督查工作將于8月中旬展開,請各板塊、各有關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,切實排查整改各類隱患問題,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
年8月13日。
8月16日—26日,市政公用事業(yè)管理局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對城區(qū)園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人民公園、人民廣場、供熱、供水、燃?xì)獾仁谐菂^(qū)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:。
一、基本情況。
從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位對安全生產(chǎn)工作比較重視,能夠結(jié)合各自實際,制定實施方案,并認(rèn)真組織行業(yè)企業(yè)開展自查自糾和隱患排查整改工作,主要有以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位接到局《關(guān)于開展市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》的通知后,能夠依據(jù)活動安排召開專題會議并進(jìn)行安排部署,及時制定隱患排查整治方案,明確職責(zé)分工,層層落實責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入一線檢查指導(dǎo)工作,幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
(二)精心組織,重點突出。從檢查的情況看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位能夠結(jié)合本單位實際,精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動,突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展檢查。市政處在工程施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標(biāo)示,重點部位安排專人看守,經(jīng)檢驗合格的施工機(jī)械、機(jī)具方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場,使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進(jìn)行。市城區(qū)城市經(jīng)營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施,及時消除安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)了加氣站、門站等高壓場所的檢查力度,從加氣車輛進(jìn)站前開始進(jìn)行安全檢查,在加氣中和加氣后進(jìn)行密切監(jiān)控,并建立了車輛召回制度,每月對改裝車輛進(jìn)行安全檢測。供熱企業(yè)對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所及重點部位的風(fēng)險辨別進(jìn)行了普查建檔,制訂了高溫水主管網(wǎng)泄漏、供熱首站電源中斷、二級站管網(wǎng)泄漏、蒸汽管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案,并在演練結(jié)束后定期修改應(yīng)急預(yù)案,大大提高了人員的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善,注重實效。從檢查情況看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位都能夠認(rèn)真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患,能整改的立即整改,不具備立即整改條件的馬上研究方案措施,納入治理計劃。
市環(huán)衛(wèi)處充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工數(shù)量大、分布廣、熟悉街面情況的優(yōu)勢,與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工擔(dān)任社會治安信息員的實施意見》,營造出警民攜手共筑平安的良好局面,深入推進(jìn)了平安聊城的建設(shè)。市園林處針對人民公園動物園飼養(yǎng)的觀賞猛獸容易發(fā)生安全問題的現(xiàn)狀,將安全問題成為工作重點,工作人員針對猛獸的習(xí)性,修繕了籠舍,把兇猛野獸集中飼養(yǎng),專人管理,為確保不發(fā)生動物傷人事件的發(fā)生,對兇猛動物飼養(yǎng)區(qū)不僅懸掛提示語性標(biāo)語而且加設(shè)了一道保護(hù)欄,使游客和動物的接觸距離加大了1.5米,提高了安全性能。
二、存在的主要問題。
這次安全生產(chǎn)檢查活動,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隱患,但仍然還存在著一些不容忽視的問題:
一是安全責(zé)任落實不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視,對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊,但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想,安全主體責(zé)任落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進(jìn)行廣泛的宣傳,安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
三是部分施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及各項安全管理制度不健全。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,部分管理人員和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),安全教育培訓(xùn)不到位,安全投入依然不足。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
針對上述存在的問題,為繼續(xù)加強(qiáng)事故防范,全力落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作,提出如下工作要求:
(一)提高認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對安全管理工作的認(rèn)識,認(rèn)真按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會辦公室36號明電精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】24號)及《關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)基層深化年”第三次集中行動的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】15號)要求,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的“一崗雙責(zé)”,很抓各項工作和措施的落實,確保市政公用事業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(二)大力強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動,強(qiáng)化對市政公用事業(yè)管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全責(zé)任意識、安全防范和自我保護(hù)意識,切實改變管理者責(zé)任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要通過基層基礎(chǔ)深化年活動,營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍,變被動促安全為主動抓安全,努力打造安全型市政公用事業(yè)系統(tǒng)。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題,下大力氣、采取強(qiáng)有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響市政公用事業(yè)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負(fù)責(zé)整改”的原則,要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,堅決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查,各單位要采取一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。
(四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,開展一次全面的“回頭看”,已整改的要進(jìn)行驗收性的書面檢查評定,要帶隊督查責(zé)任人簽字認(rèn)可;正在整改的要跟蹤整改情況,并制定可行性措施,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,確保安全。對仍未采取措施整改的,要進(jìn)行通報批評;對不能保障安全施工的,要責(zé)令停止施工作業(yè)。
(五)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好安全生產(chǎn)工作,明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實加強(qiáng)與局安委會辦公室的溝通和聯(lián)絡(luò),定期報送安全生產(chǎn)信息,遇有緊急性安全事故及時與局安委會辦公室聯(lián)系。
聊城市市政公用事業(yè)管理局。
安全生產(chǎn)督查方案篇三
以創(chuàng)建。
“平安農(nóng)機(jī)”工作為中心,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為原則;以貫徹落實安全生產(chǎn)工作為主線,結(jié)合拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗工作,全面開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育;全面開展大檢查、大排查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
“源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育”三大防線,確保。
2016。
年春夏季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗工作。
(二)重點查處無證駕駛,無牌行駛,違法載客,酒后駕駛等重大農(nóng)機(jī)安全隱患。
(三)重點檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程等宣傳教育學(xué)習(xí)情況。
(一)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拖拉機(jī)保有量大,機(jī)械化水平高,重點查處春耕、春種,運種運肥,拉水澆灌等農(nóng)機(jī)作業(yè)。
(二)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)江河兩沿低洼地塊是農(nóng)機(jī)事故易發(fā)區(qū)。
(三)各村屯(社區(qū))樹帶溝、黃土坑、陡坡路是農(nóng)機(jī)事故易發(fā)生路段。
(四)農(nóng)機(jī)有關(guān)部門要重點抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)化合作社的農(nóng)機(jī)具檢修工作,保證機(jī)具技術(shù)狀態(tài)完好和安全設(shè)施齊全可靠。
(一)。
4
月
1
日
-4。
月
30。
日為宣傳和機(jī)械檢修階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機(jī)相關(guān)部門要認(rèn)真組織抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)檢修,提高機(jī)械性能,確保人民生命財產(chǎn)安全;要精心準(zhǔn)備,制定宣傳活動方案,組織人員深入到農(nóng)村集市,田間地頭宣傳好安全知識和農(nóng)機(jī)法規(guī);要利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行大力宣傳。
(二)。
5
月
1
日
-5。
月
30。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。重點檢查拖拉機(jī)拉水無固定裝置,拖拉機(jī)燈光、剎車、安全鏈、安全銷、無放大號、無反光標(biāo)識等違法現(xiàn)象。
(三)。
6
月
1
日
-6。
月
30。
日為大檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站及農(nóng)機(jī)相關(guān)部門要開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。重點查處整頓無牌無證、酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超高超載拉運種肥等違法現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將此項農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患,遏制農(nóng)機(jī)事故的重要舉措,作為確保春耕生產(chǎn)的重要任務(wù),切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作卓有成效的開展。
區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門要積極研究部署,結(jié)合當(dāng)前春耕生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)特點,加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查力度,全面推進(jìn)百日督查專項行動深入進(jìn)行。
組長:鐘兆斌。
雙城區(qū)政府副區(qū)長。
副組長:李廣賢。
雙城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
劉喜來。
雙城區(qū)農(nóng)機(jī)管理總站站長。
張
儉
雙城區(qū)農(nóng)機(jī)管理總站副站長。
成員:李新松。
雙城區(qū)公安局副局長。
張繼才。
雙城區(qū)安監(jiān)局局長。
張建武。
雙城區(qū)廣播電視臺副臺長。
馬興林。
孟慶偉。
張志恒。
曲躍東。
于家凱。
劉
鵬
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)督查行動日常工作,主任由張儉兼任,副主任馬興林,辦公地點設(shè)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站。
安全生產(chǎn)督查方案篇四
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處(社工委),區(qū)直各部門、單位:
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制,理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確責(zé)任,有效防范各類安全事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》(金政發(fā)〔20xx〕50號),結(jié)合我區(qū)實際,特提出如下意見:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來,全區(qū)各級、各部門(單位)認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法行政,加強(qiáng)管理,深入開展各項安全生產(chǎn)工作,全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢。但總體上,我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高,各類事故時有發(fā)生,特別是私營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未得到嚴(yán)格落實,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門、單位要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格依法落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入分析并認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。區(qū)安委會每季度要召開一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會也要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、單位要經(jīng)常深入基層,檢查指導(dǎo)、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于下達(dá)“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項綜合指標(biāo)的通知》(安委〔20xx〕3號)規(guī)定,我省“”期間“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計指標(biāo)體系,納入到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價、績效考核和政績考核,要確保完成。
二、分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任各級、各部門(單位)要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則,明確各自職責(zé),針對本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,健全規(guī)章制度,完善工作機(jī)制,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,依法對全區(qū)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管和宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織起草安全生產(chǎn)政策措施,制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,依法參與事故調(diào)查處理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé),具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。區(qū)國資局要從出資人的角度對區(qū)屬國有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。無主管部門的企業(yè)按照屬地管理的原則,由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、城建、水利、交通、國土資源、經(jīng)濟(jì)、教育、鄉(xiāng)企等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實。并對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施,及時整改事故隱患,定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門進(jìn)行溝通,報告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專項整治工作的行業(yè),由負(fù)責(zé)部門制定專項整治方案,落實專項整治措施。涉及多部門或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,采取聯(lián)席會議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式,共同組織開展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施直接監(jiān)管,每年至少組織4次安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查,并對檢查出的問題及時梳理匯總后反饋被檢查單位,責(zé)令限期改正,并進(jìn)行建檔登記,從責(zé)任、措施、資金、時間和責(zé)任人五個方面進(jìn)行督促落實。
三、強(qiáng)化管理,落實責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé),依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開會議研究安全生產(chǎn)問題,落實安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟(jì)政策,組織開展安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,排查整改事故隱患,發(fā)布實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故等,不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,建立完善各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,組織開展安全技術(shù)知識教育培訓(xùn),制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實情況,督促事故隱患整改,參與事故調(diào)查,負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計上報工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。
四、突出重點,專項整治各級、各部門(單位)要按照“抓住重點、鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、注重實效、完善機(jī)制”的要求,把專項整治同日常監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴(yán)肅責(zé)任追究制度結(jié)合起來,繼續(xù)深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作。(一)非煤礦山和危險化學(xué)品專項整治,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。要積極配合國土資源等部門,依法查處私采、濫挖、超層越界、以來代探等違法采礦行為,消除事故隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,重點加大對尾礦庫、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險源的監(jiān)管力度。在危險化學(xué)品安全專項整治方面,繼續(xù)加強(qiáng)許可后的日常監(jiān)管工作,對已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并報請區(qū)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)?;ㄔO(shè)項目安全監(jiān)管,全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全設(shè)施“三同時”審查工作。繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品登記備案工作,積極開展非藥品類易制毒化學(xué)品許可工作。認(rèn)真履行煙花爆竹安全綜合管理職能,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專項整治,由交通部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度,嚴(yán)格車輛安全檢查,繼續(xù)深化重點?;返缆愤\輸安全整治,進(jìn)一步改造和整治事故多發(fā)路段,加強(qiáng)車輛營運的安全管理。(三)公眾聚集場所消防安全專項整治,由公安部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。要堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷案和政府掛牌督辦制度;嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項目,切實加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專項整治,由公安部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。要加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度,積極排查和整改事故隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)各項措施。切實加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專項整治,由城建部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。以預(yù)防建筑事故為重點,督促和檢查重點施工現(xiàn)場、重點企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實,嚴(yán)格落實“三同時”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門,要各負(fù)其責(zé),切實履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)、草原、學(xué)校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理,及時排查治理事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法各級安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用,繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專項督查力度,不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作溝通,及時發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效。
安全生產(chǎn)督查方案篇五
六月份上半月,福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的各項工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成,獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時,及時總結(jié)經(jīng)驗,推行好的做法,再策動,再安排,再舉動,呈現(xiàn)出繁怒放展、自動有為的精良態(tài)勢。
1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境。
(一)構(gòu)造召開例會。6月13日,福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會。集會注重報告請教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場查抄的環(huán)境,對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié),致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作,為福建電力的安穩(wěn)運行保駕護(hù)航。
(二)做好信息宣揚。福州電監(jiān)辦指派專人當(dāng)真信息的編纂和報送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉開工作簡報和工作簡訊各3期,周全報導(dǎo)福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
(三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚材料數(shù)千余份,接納詢問數(shù)百余人次,參加有獎問答大眾千余名,免費派發(fā)印有安定知識的懷念品千余件。活動當(dāng)天,福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動現(xiàn)場查抄教導(dǎo)宣揚活動展開環(huán)境,并親身派發(fā)宣揚材料,當(dāng)真講解安定用電等相干知識,吸引多量現(xiàn)場大眾立足參加有獎問答活動,掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動的`高漲。
2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境。
福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項舉動。一是構(gòu)造施工機(jī)器專項整治初次復(fù)查。6月3日-5日,安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專項整治復(fù)查組,對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項目工地進(jìn)行了查抄,要求美滿施工機(jī)器的現(xiàn)場安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線現(xiàn)場辦理的督查。5月30日—6月4日,安定出產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個題目,發(fā)出《現(xiàn)場安定查抄整改關(guān)照書》7份。三是細(xì)化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》,對隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗收安排,落實各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工,典范現(xiàn)場功課程序和人員行動,包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間,構(gòu)造了四個信息安定查抄組,對九大電業(yè)局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運保電信息安定工作進(jìn)行查抄,確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓(xùn)班總計9期,共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚詢問日”活動,緊張宣揚安定成長的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項舉動重點單位督查安排,訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃,前后深切可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查,重點查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境,“兩票三制”履行環(huán)境,防汛及二十五項反措查抄整改環(huán)境,化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無違章建立工作等。督查組經(jīng)過議定查閱資料、現(xiàn)場查抄、詢問現(xiàn)場人員等方法,對上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查,使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長效機(jī)制連續(xù)獲得夯實。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺防汛的局必將要,湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況,美滿應(yīng)急辦理機(jī)制,典范應(yīng)急辦理工作,切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對安定出產(chǎn)百日督查專項舉動進(jìn)行再策動、再安排,要求基層各單位、班組當(dāng)真落實反措查抄及安定專項查抄整改工作,進(jìn)步配置健康程度。
福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項舉動。6月2日至6月8日,集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動演講團(tuán),對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè),進(jìn)行以“辦理隱患,防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講,共有826名辦理人員和出產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動,如安定簽名、主題大評論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識有獎比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖?,自動營建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專項舉動深切地展開,到達(dá)以月促年,兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
總的來看,六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點頻出,結(jié)果突顯,為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段,各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項舉動,為迎峰度夏和奧運期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個精良的氛圍。
3、現(xiàn)場督查發(fā)覺的題目及各單位信息報送環(huán)境傳達(dá)。
從現(xiàn)場督查反饋的結(jié)果來看,緊張存在以下幾個共性題目:一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯,個別違章現(xiàn)象仍存在;二是自查工作展開較為自動,但對付發(fā)覺的隱患未及時進(jìn)行總結(jié)分析;三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿,但貧乏有針對性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動方案》明了法則:在專項舉動期間,省電力安委會各企業(yè)成員單位和督查重點電力企業(yè)應(yīng)于每個月2日、16日前向省電力安委會辦公室報告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時提交半月報,特予以傳達(dá)責(zé)怪。
安全生產(chǎn)督查方案篇六
各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè):
全生產(chǎn)隱患,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度,從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,根據(jù)晉安生〔〕10號《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》,結(jié)合鎮(zhèn)實際,特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)、生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(中國大學(xué)網(wǎng))。
安全生產(chǎn)督查方案篇七
通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,夯實安全生產(chǎn)雙基工作,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步健全落實各項安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織這次安全生產(chǎn)大檢查工作,各企業(yè)、村居要按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,結(jié)合這次大檢查要求,做好各自安全生產(chǎn)自查、自糾工作。同時配合好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
三、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的四類設(shè)備、四類傷害專項整治活動,在全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)全面開展,根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀搞好安全生產(chǎn)大檢查,并組織好企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。(村級領(lǐng)導(dǎo)同時負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、廢品收購站等的檢查工作)。
四、主要內(nèi)容。
(一)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施三同時制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
6、切實強(qiáng)化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后備查。
(二)1、貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市安全生產(chǎn)工作會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(國辦發(fā)[20xx]15號)精神,部署繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動重點工作情況。
2、加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
3、落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
4、化工、道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設(shè)備、四類傷害等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況。
5、按照四不放過和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實防范措施,推進(jìn)工作情況。
6、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機(jī)制情況。
五、進(jìn)度安排。
(一)細(xì)化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)。
各村、企業(yè)要結(jié)合自身實際和本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,認(rèn)真分析,深入自查。要明確目標(biāo),落實責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并按照要求,認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)檢查,全面推進(jìn)階段(5月1日至5月31日)。
各村、企業(yè)要對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;開展對本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)展情況進(jìn)行專項抽查,要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行重點檢查,并對安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)行全面總結(jié)鎮(zhèn)安委會將組織督查組對各村、企業(yè)開展安全自查情況進(jìn)行督查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村、企業(yè)要認(rèn)真落實政府村主任負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把大檢查工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村、企業(yè)要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,按照誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責(zé)任,防止走過場。要以此大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定落實防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)整改。確保檢查不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、自然村要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動的目標(biāo),內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)大檢查活動的良好輿論分氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對舉報人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
各村、企業(yè)要認(rèn)真分析。及時解決本轄區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié),推動工作深入開展,并將有關(guān)工作情況結(jié)于5月31日前報鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
安全生產(chǎn)督查方案篇八
大興安嶺地區(qū)行政公署,各市人民政府:
11月17日至25日,省政府派出7個督查組,對今年以來各市(地)安全生產(chǎn)工作開展情況和人員密集場所專項整治工作進(jìn)行了督查,12月3日,省政府召開了督查情況匯報會。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,現(xiàn)將督查情況通報如下:
今年以來,各市(地)按照戰(zhàn)書省長年初提出的“頭腦要清醒,認(rèn)識要到位,整治要堅決,責(zé)任要落實,處罰要嚴(yán)格”的總要求,認(rèn)真落實“隱患治理年”各項措施,突出煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,及時開展重點時期安全生產(chǎn)督查檢查,推動了各項工作有序開展。百日安全生產(chǎn)行動、人員密集場所安全專項整治行動、打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、冬防和預(yù)防火災(zāi)事故百日會戰(zhàn)等專項行動啟動后,各市(地)政府(行署)普遍召開會議進(jìn)行動員部署,政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,安委會及辦公室及時明確行動要求,分解工作任務(wù),對各項工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。各級安監(jiān)、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門各司其職、密切協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,有效推進(jìn)了工作開展,取得了明顯成效。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)了各類事故隱患的治理。各地立足于治大隱患、防大事故,深入排查隱患。全省人員密集場所安全專項整治及預(yù)防火災(zāi)事故百日會戰(zhàn)開展以來,各地共檢查有關(guān)單位32053個(次),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患27344處,督促當(dāng)場整改火災(zāi)隱患16986處,對10358處隱患限期整改。哈爾濱市投入2100多萬元用于重大隱患整改。大慶市以檢查抓自查、以復(fù)查督整改,排查出重大隱患434處,整改390處。大興安嶺行署分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,利用兩周時間深入8個縣區(qū)進(jìn)行實地督查,排查出134處隱患,現(xiàn)場解決了4處隱患整改難題。
(二)嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。各地、各有關(guān)部門把打擊非法違法行為作為重點,重拳出擊。省公安廳組織各地消防部門開展了3次集中行動,依法對嚴(yán)重違反消防法規(guī)的2318個單位實施了“三?!碧幚?,對593名責(zé)任人實施行政拘留,罰款758萬元,查封311個重大火災(zāi)隱患單位。哈爾濱市先后出臺安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全3個“十個一律”規(guī)定,對安全生產(chǎn)非法違法行為實施嚴(yán)厲打擊,目前拘留的嚴(yán)重交通和消防違法人員是前20xx年的總和。鶴崗市委書記、市長親自擔(dān)任總指揮,市、縣(區(qū))幾十個執(zhí)法監(jiān)督管理部門組成950余個檢查組,對3960家重點防范單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,關(guān)停歌舞廳等娛樂場所107家,查扣違章車輛298臺。齊齊哈爾市全面開展“打非”攻堅戰(zhàn),截止11月中旬,共查處超限運輸車輛530臺次,卸載轉(zhuǎn)運貨物1040余噸,查扣各類車輛424臺,收繳煙花爆竹70件。雞西市成立了“打非”大隊,對6處不符合安全生產(chǎn)條件、擅自建設(shè)和生產(chǎn)的尾礦庫依法封停。伊春市對未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè)的鐵力市遠(yuǎn)大鞋城進(jìn)行了停產(chǎn)停業(yè)處理。
(三)有效規(guī)范了企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。各級消防部門吸取哈爾濱市經(jīng)緯360度在建高層大樓火災(zāi)事故教訓(xùn),組織開展在建工程消防安全專項治理。大慶市把7個單位的13項建筑工程納入治理范圍,由消防部門逐一指導(dǎo)制定整改方案。鶴崗市制定《五類場所安全管理制度》,編制《自動消防設(shè)施操作人員火警處置程序》,督查有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)進(jìn)一步營造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全省各地共在國家、省、市級媒體宣傳729次,電視播出安全公益廣告1788次,發(fā)放宣傳品和資料13萬多份,發(fā)送安全常識短信32萬多條,懸掛宣傳條幅標(biāo)語6383條,形成強(qiáng)大的輿論攻勢,收到了良好的社會效果。哈爾濱市充分利用《哈爾濱日報》、《新晚報》、《冰城119》等媒體的消防宣傳專欄,聯(lián)合省電視臺“行風(fēng)聚焦”、“法制在線”等欄目記者對在建工程專項檢查進(jìn)行跟蹤報道。佳木斯市主流媒體建立了“消防安全隱患曝光臺”專題欄目和“違法使用工程專項整治”公告欄。雙鴨山市消防支隊與市廣播電視局聯(lián)合開創(chuàng)了“消防講壇”系列節(jié)目。其他市(地)也開展了各有特色的宣傳活動。
二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)個別地區(qū)對省政府近期部署的安全生產(chǎn)重大專項行動存在重部署、輕落實,重安排、輕檢查,重硬件、輕軟件以及執(zhí)法力度不夠、對難點問題缺乏治理措施等問題。齊齊哈爾市龍江縣政府領(lǐng)導(dǎo)對本次省政府督查工作不重視,沒有指派領(lǐng)導(dǎo)參與檢查。
(二)個別人員密集場所仍然存在重大事故隱患。綏化市受檢的11個單位共發(fā)現(xiàn)51項隱患和問題,有些較為嚴(yán)重。其中,萬英煙花爆竹廠貯存庫泵房電源不符合安全要求,滅火器超期失效;維也納音樂之都疏散通道被嚴(yán)重堵塞,安全出口被占用,室內(nèi)使用易燃裝飾材料;正大購物廣場地下室使用液化石油氣,消防水泵房出口被占用;第九中學(xué)學(xué)生宿舍應(yīng)急燈缺失及大部分滅火器失效,人員疏散門被鎖死。齊齊哈爾市龍江縣檢查的4個場所都存在問題。其中,中心商城有限責(zé)任公司食品大市場一層3000多平方米建筑內(nèi),所有消防栓都沒有消防槍和水帶,消防取水泵也無備用電源,消防通道被市場占用。雞西市第二中學(xué)隨意關(guān)停消防水泵,密山市東糧商廈擅自關(guān)閉自動噴水滅火系統(tǒng)末端壓力表控制閥門。七臺河市友誼商廈在消防通道堆放貨物。
(三)個別地區(qū)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦及整改工作不積極。北安市北方商廈和商貿(mào)大廈兩處建筑10多年來一直存在重大火災(zāi)隱患,北安市消防大隊已向企業(yè)下達(dá)了整改指令,并在半年前要求政府掛牌督辦,但北安市政府一直未做答復(fù),也未列入政府掛牌督辦。綏化市政府掛牌督辦的福和賓館重大火災(zāi)隱患,缺少完整的整改施工方案,整改進(jìn)度緩慢。黑河市孫吳縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患尚未完成整改。
(四)消防安全日常管理工作不到位。齊齊哈爾市高等??茙煼秾W(xué)校等單位,消防控制室工作人員不懂應(yīng)急狀態(tài)下的滅火控制工作。黑河市第五中學(xué)消防水泵安裝后,未建立相關(guān)管理制度,機(jī)房無值班記錄,無設(shè)備檢修記錄。鐵力市人民醫(yī)院院長和分管安全工作同志,說不清本單位消防安全基本情況,不知道消防安全管理基本要求。
(五)個別地區(qū)對安全生產(chǎn)嚴(yán)重非法違法行為打擊力度不夠。佳木斯市前進(jìn)區(qū)新視野網(wǎng)吧未經(jīng)消防部門審核擅自營業(yè),營業(yè)大廳內(nèi)無滅火器材,消防通道上鎖。省政府督查組要求當(dāng)?shù)叵啦块T立即做出停業(yè)整頓決定,但復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧仍在營業(yè)。伊春市對3處公共娛樂場所營業(yè)期間堵塞消防通道、鎖閉安全出口等嚴(yán)重消防違法行為處理不夠嚴(yán)格。
三、下一步工作要求。
年初以來,全省安全生產(chǎn)雖然保持了總體穩(wěn)定,但形勢依然嚴(yán)峻,一次死亡10人以上的重特大事故有所上升,11月30日,七臺河市新興區(qū)昌隆煤礦一井發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成15名礦工死亡,3名救護(hù)隊員殉職,損失慘重,教訓(xùn)深刻。元旦春節(jié)臨近,大冬會即將召開,保證這一時期的安全生產(chǎn)尤為重要。各地、各部門、各單位一定要保持清醒頭腦,繼續(xù)加大工作力度,采取切實有效措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)切實抓好煤礦安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。產(chǎn)煤市(地)要積極采取措施,確保今年公告關(guān)閉礦井在規(guī)定時限內(nèi)按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。加強(qiáng)對暫扣證照礦井的安全管理,務(wù)必整改達(dá)標(biāo)驗收合格重新核發(fā)相關(guān)證照后再允許生產(chǎn)。深入開展打擊違規(guī)施工隱藏工程專項行動,嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法、違規(guī)生產(chǎn)行為,確保煤礦安全生產(chǎn)。
(二)繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)專項行動。各地要繼續(xù)組織開展好人員密集場所安全專項行動、百日安全生產(chǎn)行動、打擊非法違法專項行動、冬防、預(yù)防火災(zāi)和車輛事故百日會戰(zhàn)等專項行動,以這些行動為載體,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅持安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,有效遏制重特大事故。
(三)進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。嚴(yán)格實行重大隱患排查、報告、登記、治理、銷號全過程監(jiān)管制度,務(wù)必盯住重大隱患不放,直至徹底整改銷號,力爭在防大事故上見實效。
(四)繼續(xù)完善人員密集場所監(jiān)管措施。要研究制定商場、超市、餐飲經(jīng)營單位、體育運動場所、文化娛樂場所、賓館飯店、公園和旅游景點等人員密集場所安全管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)保障措施,規(guī)范行業(yè)主管部門對人員密集場所安全監(jiān)管責(zé)任,逐步建立行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(五)開展人員密集場所安全達(dá)標(biāo)活動。要按照《黑龍江省人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考評工作方案》,認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。對安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)、消防安全責(zé)任制不落實、存在火災(zāi)隱患的單位或場所要依法處罰,處罰后整改仍不達(dá)標(biāo)的單位和場所一律不準(zhǔn)開業(yè),提高全省人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理水平。
(六)建立人員密集場所安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。人員密集場所的安全監(jiān)管涉及多個部門,各部門在履行職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法過程中,對涉及其他部門職責(zé)范圍的隱患和問題,要及時向有關(guān)部門通報,形成良性互動。各部門間要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率和效果,形成安全監(jiān)管的合力。
年十二月十一日。
安全生產(chǎn)督查方案篇九
為檢查各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接國務(wù)完消防工作考核的部署情況,根據(jù)汝政辦電〔20xx〕4號文件要求,5月17日至19日,縣政府組織人員對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣民政局、縣文體廣局等單位消防工作開展情況進(jìn)行了督查。此次督查采取了聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式,重點對上級消防考核內(nèi)容,根據(jù)各單位的職能,采取差異化方式進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下。
一、基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都能認(rèn)真貫徹落實上級文件精神和工作要求,對消防工作進(jìn)行認(rèn)真研究、周密部署,成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作方案,做到思想上高度重視、組織上提供保障,確保了有人管事、有人做事。南洞鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)及時調(diào)整了消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)和消防專干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視,思路清晰,推進(jìn)力度較大,特別是大坪鎮(zhèn)投入資金開發(fā)了網(wǎng)格化排查軟件,效果明顯,值得推廣。
(二)隊伍建設(shè)有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專(兼)職消防員隊伍,做到了有花名冊、有通訊錄。其中大坪鎮(zhèn)、南洞鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)、井坡鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)力度強(qiáng),軟件資料齊(有出警記錄、器材登記本),大坪鎮(zhèn)還對專職消防器材室進(jìn)行了重新裝修。在專(兼)職消防員隊伍點閱中,大坪鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、南洞鄉(xiāng)、文明瑤族鄉(xiāng)隊伍出動迅速,人員齊整。
(三)器材配備到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都不斷加大了經(jīng)費和裝備的投入,根據(jù)工作需要,安排了辦公室,配備了相應(yīng)的消防設(shè)施器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車性能完好。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南洞鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)、濠頭鄉(xiāng)器材室較規(guī)范,做到了制度上墻,室內(nèi)干凈衛(wèi)生;南洞鄉(xiāng)消防設(shè)施器材全部按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置,文明瑤族鄉(xiāng)除配備常規(guī)器材外,還配有抽水泵、吹風(fēng)機(jī)等;暖水鎮(zhèn)還在鎮(zhèn)區(qū)新建公路增設(shè)了消防栓;縣文體廣局在轄區(qū)所有文物古建筑粘貼了國家文物部及公安部聯(lián)合下發(fā)的《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》,濂溪書院新建了三個室內(nèi)消火栓;衛(wèi)計部門所轄的縣中醫(yī)院自動系統(tǒng)基本修復(fù)到位,微型消防站按要求建設(shè)到位且標(biāo)準(zhǔn)較高,縣教育局所轄思源學(xué)校及六中也完善了消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)工作。
二、存在的問題。
(一)基礎(chǔ)工作不夠扎實。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒根據(jù)消防安全網(wǎng)格化管理工作要求,對相關(guān)資料進(jìn)行收集歸檔,無專門的文件夾(盒),存在資料不完整、不齊全、不夠規(guī)范的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒按要求配置消防器材,在器材管理、存放方面還需加強(qiáng)。特別是土橋鎮(zhèn)、盧陽鎮(zhèn)對此項工作不夠重視。土橋鎮(zhèn)未明確消防專干,未進(jìn)行會議部署,無任何資料體現(xiàn)迎檢工作。盧陽鎮(zhèn)因人員變動未交接好工作,資料都找不到,要求建立四個社區(qū)的微型消防站,只建立了濂溪、朝陽兩個,且配備的器材簡陋,巡查資料過于簡單;濂溪書院線路老化嚴(yán)重,且電線裸露在外,存有較大隱患。大部分單位未將消防工作(消防安全檢查、消防宣傳教育)納入本行業(yè)督導(dǎo)檢查中。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入同級綜治或社會服務(wù)工作同步開展的體現(xiàn)。學(xué)校、養(yǎng)老院均未辦理相關(guān)消防行政審批,未依法取得消防許可手續(xù)。
(二)巡查檢查不夠規(guī)范。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒有按照相關(guān)要求開展防火巡查,無檢查記錄或檢查記錄不詳細(xì)、不規(guī)范。督查中發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位只有簡單的巡查臺賬,不能真實的反應(yīng)出存在的隱患以及解決辦法。
(三)未落實網(wǎng)格化管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員未開展隱患排查,沒有開展消防宣傳,未建立相關(guān)檢查記錄及臺帳,土橋鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)未按網(wǎng)格化管理要求劃分網(wǎng)格。
(四)宣傳教育不夠深入。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒有充分認(rèn)識到消防宣傳工作的重要性,對宣傳教育工作重視不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把消防宣傳工作僅停留在表面上,沒有落到實處,沒有制定消防宣傳方案,缺少宣傳照片、影像資料。
三、下一階段工作建議。
(一)進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)工作。要充分認(rèn)識消防工作的重要性,將消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位年終績效考核中,落實工作責(zé)任,各職能部門要加強(qiáng)對本行業(yè)消防工作的專項檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)制度建設(shè),相關(guān)制度要按要求上墻;要進(jìn)一步強(qiáng)化消防器材管理,明確專人負(fù)責(zé),做到擺放有序,一目了然;要注重資料歸檔工作,資料收集要齊全規(guī)范。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化巡查檢查。要正確對待巡查檢查工作,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加強(qiáng)巡查力度,將發(fā)現(xiàn)的隱患記錄在冊,要及時督促整改,通過下達(dá)整改通知書督促整改到位,切實消除安全隱患,避免檢查走過場、走形式,認(rèn)真對待每一次檢查。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)專職消防隊伍建設(shè)工作作為消防工作的重頭戲,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實責(zé)任。確保人員、車輛、器材、個人防護(hù)裝備、辦公場所、軟件臺帳資料齊全,特別是消防車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少購置一臺。
(四)進(jìn)一步加大宣傳力度。在今后的工作中要加大宣傳教育力度,因時因地制宜,采取各種形式進(jìn)行宣傳教育,提高消防安全意識。例如,可以結(jié)合綜治民調(diào)、精準(zhǔn)扶貧走訪等進(jìn)行宣傳,還可以利用趕集等群眾聚集度較高的時段,通過貼標(biāo)語、發(fā)宣傳手冊等形式宣傳消防常識,提高消防安全意識。
附:消防迎檢工作督察情況表。
安全生產(chǎn)督查方案篇十
各鎮(zhèn)(街道)建管所,開發(fā)區(qū)、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局,度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
為進(jìn)一步貫徹“四項排查”工作總體要求,有效防范和堅決遏制各類隱患引發(fā)的不安全、不穩(wěn)定因素,積極營造安全、文明、祥和的節(jié)日氛圍,根據(jù)市住建局《關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》和區(qū)安委會《關(guān)于開展中秋、國慶二大節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,由區(qū)住建局牽頭,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)安監(jiān)局共同參與,組成節(jié)前建筑施工安全生產(chǎn)督查組,在工程參建各方開展自查的基礎(chǔ)上,于9月26日對部分建筑工地安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況。
本次檢查的重點是:建設(shè)工程各參建單位的安全責(zé)任落實情況;施工現(xiàn)場上崗作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育活動及“三類人員”和特種作業(yè)人員持有效證書上崗情況;建筑施工起重機(jī)械檢測及備案情況;危險性較大工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、專家論證審查、安全技術(shù)交底與實際執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實情況等。本次共檢查了在建工程5個,涉及建筑面積24.57萬平方米,檢查組開出整改通知書5份,提出書面整改意見23條。
二、存在的問題。
(一)安全管理存在問題。部分工程項目經(jīng)理長期不在崗,安全教育流于形式,各項安全生產(chǎn)管理制度落實不到位,外腳手架、模板、臨時用電、中小型機(jī)具等驗收記錄不全等。
(二)現(xiàn)場安全防護(hù)存在問題。外腳手架不按方案搭設(shè),內(nèi)檔防護(hù)不到位,個別架體變形、立桿變形,連墻件偏少,使用竹笆腳手板的縱向水平桿間距大于400mm;井架無樓層防護(hù)門;內(nèi)臨邊防護(hù)不到位,電梯井內(nèi)無防護(hù)架,電梯井口防護(hù)高度不足;開關(guān)箱漏電保護(hù)動作電流過大,電纜隨意拖拉,一箱多機(jī)。
三、下一步工作要求。
1、各被查工程參建單位應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即落實整改,并由建設(shè)、監(jiān)理單位牽頭對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工情況進(jìn)行全面檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一并整改后報區(qū)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站復(fù)查。
2、全區(qū)在建工程參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(jgj215-xx)要求,施工升降機(jī)司機(jī)應(yīng)持有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書,嚴(yán)禁無證操作;工作時間內(nèi)司機(jī)不得擅自離開施工升降機(jī),當(dāng)有特殊情況需離開時,應(yīng)將施工升降機(jī)停到最底層,關(guān)閉電源并鎖好吊籠門;實行多班作業(yè)的,應(yīng)執(zhí)行交接班制度;作業(yè)結(jié)束后應(yīng)將施工升降機(jī)返回最底層停放,將各控制開關(guān)撥到零位,切斷電源,鎖好開關(guān)箱、吊籠門和地面防護(hù)圍欄門。
3、各施工、監(jiān)理企業(yè)要加大對一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的前沿陣地作用,找準(zhǔn)安全教育培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié),提高安全教育培訓(xùn)的及時性、針對性和有效性,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識和自我防范能力。
安全生產(chǎn)督查方案篇十一
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,慈東工業(yè)園區(qū)管委會,市安委會成員單位:
根據(jù)《關(guān)于全面開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》(慈政辦明電〔2010〕21號)和《關(guān)于開展春節(jié)前安全生產(chǎn)督查工作的通知》(慈安辦明電〔2010〕1號)要求,2月上旬,市安委辦組織市安全監(jiān)管局和市公安局組成4個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和消防安全工作緊急會議落實情況進(jìn)行了督查,并實地抽查了部分人員密集的娛樂休閑場所和工業(yè)企業(yè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、督查情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密。從督查情況看,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開安全生產(chǎn)工作會議,研究、制訂大檢查工作方案,部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。同時,按照“條塊結(jié)合,各司其職”的原則,明確了鎮(zhèn)(街道)各大辦(所)和村(社區(qū))的檢查范圍,要求主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行檢查,并加強(qiáng)車輛等后勤保障,確保這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作開展扎實有效,真正取得明顯成效。
(二)層層發(fā)動,廣泛宣傳。為努力營造節(jié)日期間安全生產(chǎn)良好氛圍,提高廣大職工和人民群眾安全意識和安全知識,積極發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺、主動開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)積極組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村(社區(qū))安全管理員、規(guī)模以上企業(yè)等會議進(jìn)行層層發(fā)動,專題部署。同時,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)還積極通過電視臺播放安全標(biāo)語和教育片、主要道口懸掛宣傳橫幅、下發(fā)宣傳資料、宣傳窗(黑板報)圖文宣傳等多種形式,廣泛開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)宣傳教育,特別是加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放、火場逃生等方面的安全宣傳教育,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)排查徹底,整改有力。從督查情況看,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)按照“到邊到角,不留死角”的要求,抽調(diào)精干力量,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行分組、劃片檢查。同時,進(jìn)一步規(guī)范了檢查文書,并做好書面記錄,嚴(yán)防“走過場”。據(jù)統(tǒng)計,在這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查中,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)共組成250個檢查組,參加人員4500人次,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)16060家,發(fā)現(xiàn)事故隱患38500條,絕大部分事故隱患得到了當(dāng)場整改,部分未能當(dāng)場整改的也嚴(yán)格落實了限期整改措施。
二、存在問題和不足。
雖然這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作取得了一定成效,但各組督查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足,主要集中在:一是部分人員密集休閑娛樂場所火災(zāi)隱患嚴(yán)重,存在未經(jīng)消防檢查合格擅自營業(yè)、安全出口上鎖、疏散通道堵塞、滅火器型號不符合要求、疏散指示標(biāo)志不明顯等現(xiàn)象,甚至個別場所還存在人員留宿現(xiàn)象,稍有不慎極易造成嚴(yán)重后果。二是部分企業(yè)年終訂單多,生產(chǎn)旺,員工因部分已提早返鄉(xiāng)過年而顯不足,導(dǎo)致加班加點,存在“重生產(chǎn)輕安全”現(xiàn)象。三是個別企業(yè)還存在“三合一”現(xiàn)象。督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能當(dāng)場整改的已要求業(yè)主當(dāng)場整改,部分未能當(dāng)場整改的也發(fā)出了限期整改和停產(chǎn)整改通知書,并嚴(yán)格落實了相應(yīng)防范措施。
三、下步要求。
針對本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)在下步重點做好以下三方面工作:
(一)進(jìn)一步加大事故隱患整改力度。對這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步落實措施加大整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患要督促業(yè)主立即整改,重大隱患要督促落實整治責(zé)任,制定整治方案和預(yù)防措施,整改期限到期后要及時組織“回頭看”,確保整改到位;危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴(yán)重后果或社會影響的重大事故隱患,可上報市級職能部門或市安委辦列為掛牌督辦對象進(jìn)行掛牌督辦,確保每個隱患都能真正整改到位,防范各類事故發(fā)生。
(二)切實落實重點行業(yè)(部位)安全措施。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合節(jié)日特點和各自實際,進(jìn)一步加大對浴場、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、按摩房、洗腳屋等人員密集休閑娛樂場所、煙花爆竹等重點行業(yè)(場所)安全監(jiān)管力度,防范各類事故發(fā)生。各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,特別是本次督查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要督促業(yè)主不折不扣地按要求進(jìn)行整改,責(zé)令停業(yè)整改的單位(場所),整改后必須經(jīng)有關(guān)職能部門驗收合格后方可恢復(fù)營業(yè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間安全值守。各地、各部門要按照慈政辦明電〔2010〕21號文件要求,認(rèn)真落實節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)格崗位責(zé)任,加強(qiáng)一線力量,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作正常運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的問題要及時跟市安辦進(jìn)行溝通,遇有緊急重要情況或重大突發(fā)事件,要立即按規(guī)定報告,并及時進(jìn)行妥善協(xié)調(diào)處理。
xxxx。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
安全生產(chǎn)督查方案篇十二
8月16日—26日,市政公用事業(yè)管理局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對城區(qū)園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人民公園、人民廣場、供熱、供水、燃?xì)獾仁谐菂^(qū)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:。
一、基本情況。
從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位對安全生產(chǎn)工作比較重視,能夠結(jié)合各自實際,制定實施方案,并認(rèn)真組織行業(yè)企業(yè)開展自查自糾和隱患排查整改工作,主要有以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位接到局《關(guān)于開展市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》的通知后,能夠依據(jù)活動安排召開專題會議并進(jìn)行安排部署,及時制定隱患排查整治方案,明確職責(zé)分工,層層落實責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入一線檢查指導(dǎo)工作,幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
(二)精心組織,重點突出。從檢查的情況看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位能夠結(jié)合本單位實際,精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動,突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展檢查。市政處在工程施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標(biāo)示,重點部位安排專人看守,經(jīng)檢驗合格的施工機(jī)械、機(jī)具方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場,使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進(jìn)行。市城區(qū)城市經(jīng)營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施,及時消除安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)了加氣站、門站等高壓場所的檢查力度,從加氣車輛進(jìn)站前開始進(jìn)行安全檢查,在加氣中和加氣后進(jìn)行密切監(jiān)控,并建立了車輛召回制度,每月對改裝車輛進(jìn)行安全檢測。供熱企業(yè)對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所及重點部位的風(fēng)險辨別進(jìn)行了普查建檔,制訂了高溫水主管網(wǎng)泄漏、供熱首站電源中斷、二級站管網(wǎng)泄漏、蒸汽管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案,并在演練結(jié)束后定期修改應(yīng)急預(yù)案,大大提高了人員的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善,注重實效。從檢查情況看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位都能夠認(rèn)真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患,能整改的立即整改,不具備立即整改條件的馬上研究方案措施,納入治理計劃。
市環(huán)衛(wèi)處充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工數(shù)量大、分布廣、熟悉街面情況的優(yōu)勢,與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工擔(dān)任社會治安信息員的實施意見》,營造出警民攜手共筑平安的良好局面,深入推進(jìn)了平安聊城的建設(shè)。市園林處針對人民公園動物園飼養(yǎng)的觀賞猛獸容易發(fā)生安全問題的現(xiàn)狀,將安全問題成為工作重點,工作人員針對猛獸的習(xí)性,修繕了籠舍,把兇猛野獸集中飼養(yǎng),專人管理,為確保不發(fā)生動物傷人事件的發(fā)生,對兇猛動物飼養(yǎng)區(qū)不僅懸掛提示語性標(biāo)語而且加設(shè)了一道保護(hù)欄,使游客和動物的接觸距離加大了1.5米,提高了安全性能。
二、存在的主要問題。
這次安全生產(chǎn)檢查活動,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隱患,但仍然還存在著一些不容忽視的問題:
一是安全責(zé)任落實不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視,對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊,但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想,安全主體責(zé)任落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進(jìn)行廣泛的宣傳,安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
三是部分施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及各項安全管理制度不健全。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,部分管理人員和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),安全教育培訓(xùn)不到位,安全投入依然不足。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
針對上述存在的問題,為繼續(xù)加強(qiáng)事故防范,全力落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作,提出如下工作要求:
(一)提高認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對安全管理工作的認(rèn)識,認(rèn)真按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會辦公室36號明電精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】24號)及《關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)基層深化年”第三次集中行動的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】15號)要求,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的“一崗雙責(zé)”,很抓各項工作和措施的落實,確保市政公用事業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(二)大力強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動,強(qiáng)化對市政公用事業(yè)管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全責(zé)任意識、安全防范和自我保護(hù)意識,切實改變管理者責(zé)任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要通過基層基礎(chǔ)深化年活動,營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍,變被動促安全為主動抓安全,努力打造安全型市政公用事業(yè)系統(tǒng)。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題,下大力氣、采取強(qiáng)有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響市政公用事業(yè)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負(fù)責(zé)整改”的原則,要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,堅決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查,各單位要采取一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。
(四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,開展一次全面的“回頭看”,已整改的要進(jìn)行驗收性的書面檢查評定,要帶隊督查責(zé)任人簽字認(rèn)可;正在整改的要跟蹤整改情況,并制定可行性措施,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,確保安全。對仍未采取措施整改的,要進(jìn)行通報批評;對不能保障安全施工的,要責(zé)令停止施工作業(yè)。
(五)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好安全生產(chǎn)工作,明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實加強(qiáng)與局安委會辦公室的溝通和聯(lián)絡(luò),定期報送安全生產(chǎn)信息,遇有緊急性安全事故及時與局安委會辦公室聯(lián)系。
xx市市政公用事業(yè)管理局。
安全生產(chǎn)督查方案篇十三
綜合督查工作是市安委會各成員單位的共同職責(zé),參與督查部門的主要負(fù)責(zé)人要樹立安全生產(chǎn)大局意識,高度重視督查工作,選配安全管理優(yōu)秀人員參與督查工作。
(一)安全生產(chǎn)綜合督查由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織實施。督查組代表市安委會行使相關(guān)工作職權(quán)。
(二)督查組成員從各相關(guān)部門抽調(diào)。督查組應(yīng)指定有經(jīng)驗的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)督查組工作聯(lián)系和資料內(nèi)勤工作。需要專業(yè)技術(shù)人員的,應(yīng)及時邀請專家參與,專家費用由市安委會辦公室統(tǒng)一支付。
(三)督查組組長可以由市安委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以指定有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。督查組組長對督查結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、明確綜合督查工作任務(wù)
綜合督查工作的目的是督促縣區(qū)政府、市有關(guān)部門及企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。督查工作以“查安全隱患、找管理漏洞”為主要內(nèi)容,重點督查:
(一)?安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實情況;
(二)?安全管理體制機(jī)制建立完善情況;
(三)?安全隱患排查治理制度建立及落實情況;
(四)?安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究情況;
(五)?上級安全生產(chǎn)工作部署落實情況等。
三、規(guī)范綜合督查工作程序
督查工作要做到“開始有方案、督查有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄,結(jié)束有報告”。
(一)確定人員。?各參與單位要根據(jù)督查內(nèi)容選配督查人員,組長單位確定組長人選和聯(lián)絡(luò)員,其他參與單位應(yīng)將督查人員名單報送市安委會辦公室和組長單位。需要邀請專家參與的,由組長單位邀請。
(二)制定方案。?召開督查組會議,研究制定詳細(xì)督查方案,組織督查人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件,熟悉有關(guān)要求。
(三)開展督查。?督查人員要按照方案分工,對照安全檢查要求,詳細(xì)檢查縣區(qū)政府、市有關(guān)部門及企業(yè)安全管理和安全隱患情況。
(四)形成報告。?督查組要將督查情況匯總形成書面督查報告,對查出的問題和隱患,要列表明示,并向被督查單位反饋問題、交換意見,確定責(zé)任單位和責(zé)任人員。督查報告應(yīng)由督查組成員簽名。
(五)移交處理。?督查組要將需要行政處罰和整改處理的非法違法行為、安全隱患和問題書面移交負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的`部門或縣區(qū)政府,并在督查活動期間內(nèi)負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
(六)通報公示。?督查組要將督查報告及其跟蹤督辦情況及時書面報送市安委會辦公室,對查出重大安全隱患,要提請市安委會進(jìn)行掛牌督辦。市安委會辦公室匯總各組督查情況,進(jìn)行統(tǒng)一通報,接受社會監(jiān)督。
四、改進(jìn)綜合督查工作作風(fēng)
督查應(yīng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),要多采取“四不兩直(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,?直奔基層、直插現(xiàn)場)”形式開展督查。
需要了解被督查單位總體安全情況的,可以提前通知被督查單位采取電傳等方式報送有關(guān)材料。需要陪同檢查的,輕車簡從。
督查組組長單位要積極作為,采取突擊檢查、殺“回馬槍”等方式,認(rèn)真查找安全隱患和問題。
五、嚴(yán)格事故預(yù)防責(zé)任追究
安全第一,預(yù)防為主。市有關(guān)部門、縣區(qū)政府及企業(yè)要落實事故預(yù)防責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患治理等環(huán)節(jié)責(zé)任落實,對安全隱患排查流于形式、隱患治理措施不落實的,督查組要重點查處,嚴(yán)厲追責(zé)。
督查組要督促有關(guān)部門和縣區(qū)政府實現(xiàn)強(qiáng)化問責(zé)、強(qiáng)化追責(zé),建立健全事故預(yù)防橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和明確的責(zé)任制度,層層落實,形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一、目的?
7、 嚴(yán)格排查火工品庫的管理,是否做好“六防”“二控”措施。 ? ?8、 對綜合檢查情況進(jìn)行小結(jié),并與生產(chǎn)單位進(jìn)行反饋。
安全生產(chǎn)督查方案篇十四
20xx年以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入進(jìn)行五項安全生產(chǎn)專項整治,全國安全生產(chǎn)形勢總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是,由于我國安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求,與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下,搞好安全生產(chǎn)仍然是一項十分艱巨和長期的任務(wù)。要實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是:在鄧小平理論和江“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,以宣傳貫徹和實施《安全生產(chǎn)法》為重點,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署,以完善工作機(jī)制、抓好隊伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局,發(fā)揚與時俱進(jìn)的精神,轉(zhuǎn)變觀念,開拓思路;立足防范,強(qiáng)化監(jiān)管;依法行政,關(guān)口前移;落實責(zé)任,綜合治理,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出重點,標(biāo)本兼治,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
(一)結(jié)合貫徹落實新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》,全面開展對危險化學(xué)品的專項整治。查清危險化學(xué)品從業(yè)單位的底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住整治重點,確保整治工作取得實效。要把《條例》規(guī)定的各項管理措施和管理規(guī)定落實到位。要重視做好對《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定,做到知法懂法,遵法守法,逐步建立危險化學(xué)品安全管理的有效機(jī)制。
(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故工作方案》為重點,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強(qiáng)車輛安全檢驗和駕駛員考試。加強(qiáng)事故多發(fā)點段的改造和整治,特別要采取有效措施加強(qiáng)對夜班長途客車運營的安全管理。配合交通部繼續(xù)開展水上運輸安全管理年活動。加大打擊“三無”船舶的工作力度,嚴(yán)禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運船舶載客。強(qiáng)化對“四客一?!贝按瑔T的實際操作和安全知識檢查。切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項檢查,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
(三)開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實6月份在鎮(zhèn)江召開的非煤礦山安全整治工作會議精神,推動非煤礦山安全整治的驗收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研,以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合各地的實際情況,制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
(四)繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,落實消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中一段時間開展火災(zāi)隱患整改工作,把整改措施落到實處。
(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實新修訂的《民用爆炸物品管理條例》為契機(jī),配合公安部、國防科工委加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度。加大執(zhí)法力度,對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點,要加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
煤礦安全專項整治工作要按照已作出的安排來進(jìn)行。特別是未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局的要求認(rèn)真組織落實。
二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
立即在全國掀起一個廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學(xué)法、知法、懂法,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步健全規(guī)章制度并自覺遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督,落實責(zé)任,依法行政,公開透明。繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,依法搞好當(dāng)前的各項安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度,在“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),與監(jiān)管工作同步研究,同步安排,同步實施。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅持“以人為本”的原則,注意研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的社會群體對安全生產(chǎn)的心理需求,研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性,推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項系統(tǒng)工程,必須動員方方面面的力量,形成齊抓共管的格局,發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
三、抓好落實,解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
對全國安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患,以及各檢查組提出的整改意見,各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行整改,并舉一反三,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,采取治理措施。對馬上能整改的問題,要立即整改;對需要一定條件和時間才能整改的事故隱患,要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時間和目標(biāo),并進(jìn)行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題,應(yīng)及時向地方政府或上級有關(guān)部門反映,爭取支持,創(chuàng)造條件加以解決。對整改不力的,要依法追究行政責(zé)任;對因此而造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)按照國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),主管部門各司其職,有關(guān)部門相互配合的原則,搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門及有關(guān)部門專門監(jiān)督管理的關(guān)系;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門,通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等綜合手段,督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,完善各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。
(二)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確年度傷亡事故控制目標(biāo),把責(zé)任落實到各有關(guān)部門和責(zé)任人,并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求,落實到每一個監(jiān)管人員,并且有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作,要實行嚴(yán)格的責(zé)任制,做到誰審批、誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé),以確保審查到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。
(三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺的有利時機(jī),抓緊研究制定各項配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度,形成運行網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)可靠、應(yīng)用軟件方便實用,能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機(jī)制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技開發(fā)與推廣工作,明確安全科技的主攻方向,提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強(qiáng)安全設(shè)備、勞動防護(hù)用品的安全認(rèn)證和監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等社會中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。第四是宣傳教育培訓(xùn)體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),組織開展形式多樣的宣教活動。建立功能齊全的安全培訓(xùn)基地,逐步實現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證書管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系,特別是礦山事故和危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。要對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,有選擇、分區(qū)域建立若干個基地,配備必要的現(xiàn)代化裝備,加強(qiáng)人員的素質(zhì)和技能訓(xùn)練,對特大事故能夠及時實施有力的救援和處理。
(四)要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。要建立健全各級地方政府安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),充實力量,依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),熟練掌握安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn),秉公執(zhí)法,依法行政,切實做到盡職盡責(zé),管一方安全工作,保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點,嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核,未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
(五)建立國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國家經(jīng)貿(mào)委同意國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同人事部頒布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,并制定相關(guān)的實施辦法,抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求,建立起全國統(tǒng)一的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)定,逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊伍。
五、堅持預(yù)防為主,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
(一)狠抓基層,夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并對投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度,依法對危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格進(jìn)行考核,未能取得安全資格的不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,特種作業(yè)人員在獨立上崗前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作考核,對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)考核、國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、各類人員考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及培訓(xùn)證書的監(jiān)制等工作;省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)主要經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證,以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把地方政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
(三)抓好新建、改建、擴(kuò)建工程項目的“三同時”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展建設(shè)項目“三同時”的審查、驗收以及安全條件論證和安全評價工作。依法對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
(四)積極推動企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系工作,使企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)、外向型企業(yè),建立起國際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)國際市場的競爭能力,建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
(五)深入開展重大危險源的普查和監(jiān)控。各地要對本地區(qū)的重大危險源通過普查和安全評估做到心中有數(shù),并通過省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級管理,實施有效監(jiān)控。對特種設(shè)備要通過年檢、抽檢,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和配置必要的安全裝置,確保安全運行。對重大事故隱患,要明確責(zé)任,提出整改措施和進(jìn)度要求,抓緊進(jìn)行整改。
(六)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本,努力創(chuàng)造愛護(hù)職工,關(guān)懷職工,體貼職工,尊重職工,激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺性的良好氛圍。促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工安全生產(chǎn)意識的不斷提高,安全生產(chǎn)科學(xué)管理不斷上臺階、上檔次、上水平。
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)安全工作,積極開展“建設(shè)安全社區(qū)”活動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動載體,把安全工作落實到每個街道、居委會、村鎮(zhèn),落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營廠點、每家每戶和每個社區(qū)成員,消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白,使“安全第一,預(yù)防為主”的方針切實得到貫徹。
(八)要堅決貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處重、特大事故,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。對重、特大事故責(zé)任人員,不論是誰,都要按照“四不放過”的原則,一查到底,該行政處分的,應(yīng)進(jìn)行行政處分;該黨紀(jì)處分的,應(yīng)進(jìn)行黨紀(jì)處分;該法辦的,應(yīng)予以法辦。同時,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止同類事故的發(fā)生。
六、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從實際出發(fā),不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法,努力推進(jìn)“五項創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,明確定位,正確履行職責(zé)職能,下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來。二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,把安全監(jiān)管工作的立足點始終放在防范事故上,堅持打主動仗,把握主動權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移,搞好事前防范,有效預(yù)防各類事故特別是特大事故,制定和實施一系列對策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)制約和行政管理等多種方式,依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用,研究和探討一些切實管用的經(jīng)濟(jì)政策,運用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)抓安全的積極性。四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施,借鑒和推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押等行之有效的辦法,強(qiáng)化對非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢、新要求,從國情出發(fā),研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃,明確安全科技的主攻方向,積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。
八月二十二日。
安全生產(chǎn)督查方案篇十五
各縣市區(qū)人民政府、市安委會成員單位:
為深刻吸取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10·31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓(xùn),全面貫徹落實“11.25”、“11.27”全國、全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,市安委會按照“四不兩直”的督查方式,于11月28日對部分縣市區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪暗查、突擊檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、督查的總體情況。
督查組采取隨機(jī)抽查暗訪的方式督查了部分縣市區(qū),抽查檢查了煤礦和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)4家。從督查的情況看,各縣貫徹落實國家、省、市的決策部署行動迅速、措施有力,各項工作取得一定成效。但是仍有個別企業(yè)存在重大安全隱患,督查組已經(jīng)責(zé)令存在問題的永祥礦業(yè)有限責(zé)任公司雷家沖煤礦立即停產(chǎn)整改;暫扣了慶泰煙花鞭炮廠的安全生產(chǎn)許可證,引導(dǎo)企業(yè)按要求有序退出。責(zé)令明維鞭炮煙花出口有限公司對存在的隱患立即整改。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(二)個別煙花爆竹企業(yè)存在如下安全隱患:一是部分工房存在超量存放或生產(chǎn)。二是導(dǎo)靜電設(shè)施未按要求設(shè)置或是已失效。三是機(jī)械裝藥工房電線套管未使用金屬管、后側(cè)無防護(hù)屏障和導(dǎo)爆口。四是現(xiàn)場生產(chǎn)未使用銅制工具。五是生產(chǎn)工房內(nèi)煙火報警器數(shù)量、滅火器數(shù)量與工房定置圖不一致。六是現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員棉質(zhì)工作服外套有易起靜電化纖服裝。七是部分工房如組裝車間和裝藥車間內(nèi)超藥量作業(yè)。八是現(xiàn)場資料檢查,成品流向登記記錄不完整。
三、下一步工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各部門要深刻汲取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10.31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)和杜家毫?xí)?、許達(dá)哲代省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神。要按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委市政府歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項工作措施,要對安全生產(chǎn)“三大行動”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點工作進(jìn)行再督促、再落實,真正把壓力傳導(dǎo)到基層,把工作落實到企業(yè),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要結(jié)合《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》(株辦〔20xx〕30號)要求,堅持“四不兩直”的方式,深入一線基層暗訪暗查、突擊檢查,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
(二)強(qiáng)化措施,堅決消除各類事故隱患。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門和單位要切實加大監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時督促有關(guān)單位落實整改;對隱患嚴(yán)重的,要依法采取臨時強(qiáng)制措施,視情掛牌督辦;對存在明顯違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格落實“四個一律”,堅決依法予以嚴(yán)肅處理;對群眾信訪舉報案件務(wù)必做到迅速核查、及時回復(fù)。
(三)強(qiáng)化值守,進(jìn)一步提高應(yīng)急能力。各級各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)值班值守工作,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量和應(yīng)急物資裝備。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報告并啟動應(yīng)急響應(yīng)及時應(yīng)對,科學(xué)有效處置,把損失減小到最低限度。
安全生產(chǎn)督查方案篇十六
各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)廣東省21安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域重點地區(qū)攻堅工作方案的通知》要求,結(jié)合建筑施工安全專項整治行動以及20第四季度全省建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議的工作部署,我廳組織對重點地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)攻堅工作情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況。
此次督查共檢查了6個市(廣州、深圳、茂名、中山、東莞、韶關(guān)市)及其下轄8個重點縣、區(qū)或鎮(zhèn)(廣州市增城區(qū)、海珠區(qū),深圳市光明新區(qū)、南山區(qū),茂名市高州市,中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn),韶關(guān)市南城區(qū)、始興縣)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和部分在建施工項目。督查組聽取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門關(guān)于建筑施工安全攻堅工作部署落實情況匯報并查閱了相關(guān)文件、資料。隨機(jī)抽查了21個在建工程項目,現(xiàn)場核查了安全管理資料,檢查了實體工程施工安全情況和企業(yè)安全攻堅工作落實情況。
督查組認(rèn)為:督查的各地區(qū)市區(qū)(縣鎮(zhèn))兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按要求制定了本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作專項攻堅方案,結(jié)合年下半年全省建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和百日集中嚴(yán)整專項行動落實監(jiān)管責(zé)任,完善相關(guān)資料,各地區(qū)采取了一些措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。如:深圳市把每月的22日確定為工地安全教育日,由市區(qū)兩級主管部門牽頭,安全監(jiān)管部門落實,組織市區(qū)所有的在建工地停工開展安全教育活動;南山區(qū)還通過購買服務(wù)的形式委托建筑業(yè)協(xié)會組織安全管理專家下工地組織安全教育,計劃完成80場,已舉辦40場;深圳市和南山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門運用科技創(chuàng)新手段,通過委托高校和科研機(jī)構(gòu),針對施工安全的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行科技攻關(guān),打造智慧工程等等。廣州市增城區(qū)住房和建設(shè)局自攻堅行動開展以來,制定了區(qū)攻堅、專項治理、安全生產(chǎn)百日集中嚴(yán)整專項行動等方案,明確了整治目標(biāo)和任務(wù),督促全區(qū)在建工地各主體責(zé)任單位認(rèn)真履職,并不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)管、檢查方式,通過一系列的管理手段,確保增城區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的穩(wěn)定可控。中山市住房和建設(shè)局自攻堅行動開展以來,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心部署,堅決落實安全生產(chǎn)重點地區(qū)及重點領(lǐng)域的攻堅工作。面對今年“妮妲”臺風(fēng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)區(qū)連夜轉(zhuǎn)移了所有在建工程36000余人至學(xué)校、體育場館等安全場所,保證了施工從業(yè)人員的生命安全。
二、存在的主要問題。
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
1.廣州市海珠區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒有高度重視攻堅工作,沒有把攻堅工作作為本地區(qū)年度建筑施工安全生產(chǎn)的重點工作來抓,只是制定了一個攻堅方案,日常工作仍然停留在常態(tài)管理上。
2.受檢的部分地區(qū)存在執(zhí)法處罰力度不夠的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,只停留在督促整改上,特別是在安全管理和問題隱患的查處上,缺乏有力度的處罰。
3.隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,受檢地區(qū)在建工程數(shù)量不斷增加,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管力量比較薄弱,監(jiān)管人員的數(shù)量不足,導(dǎo)致對重點區(qū)域、重點項目和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管難以形成全覆蓋的局面。
4.部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作推進(jìn)緩慢,如廣州市海珠區(qū)、增城區(qū),茂名市的高州市等地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作尚在起步階段。
(二)抽查項目。
督查組共抽查21個在建工程項目,對每項受檢項目,督查組查閱了有關(guān)資料,對照檢查內(nèi)容抽查了施工現(xiàn)場安全管理情況,共發(fā)出《建筑施工安全整改通知書》17份。從檢查的情況來看,各項目的安全生產(chǎn)狀況基本可控,但仍然有個別施工企業(yè)的安全管理工作開展不力,沒有從企業(yè)層面落實主管部門工作要求,部分項目存在安全隱患和安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),具體如下:
1.部分項目攻堅活動沒有完全落地,通過抽查相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)市區(qū)兩級主管部門的安全生產(chǎn)攻堅活動開展和資料收集都比較齊全,但在個別工地上抽查時發(fā)現(xiàn),項目部不清楚這個活動,也沒有查到活動方案和活動開展的記錄。有些項目的施工企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了主管部門關(guān)于建筑施工安全攻堅工作等文件,但是沒有按照文件要求落實相關(guān)工作。
2.部分企業(yè)沒有按照規(guī)定開展企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查,個別項目部施工項目負(fù)責(zé)人(注冊建造師)和總監(jiān)理工程師在崗履職不到位,安全檢查頻率不足,檢查范圍不全面,檢查所發(fā)現(xiàn)的問題、隱患未整改到位,資料未閉合。
3.安全專項施工方案針對性不強(qiáng),方案的審批程序不符合要求,安全技術(shù)交底、日常安全教育未按要求開展,代簽名現(xiàn)象比較普遍,交底內(nèi)容缺失工藝標(biāo)準(zhǔn)。
4.部分企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的針對性和有效性有待提高。內(nèi)容比較單一,培訓(xùn)的次數(shù)不多,涉及面不廣、針對性不強(qiáng)。
5.一線作業(yè)人員自我安全防護(hù)意識較差,如工人施工現(xiàn)場不佩戴安全帽、高處作業(yè)不系帶安全帶等。
6.部分項目現(xiàn)場臨邊洞口防護(hù)拆除后未及時恢復(fù),電梯井層間封閉設(shè)置不到位,個別受檢項目的樓層臨邊洞口無防護(hù),模板支架未按專項方案搭設(shè),水平桿拆除過早或設(shè)置不足,存在局部區(qū)間連結(jié)不足情況,支撐體系整體穩(wěn)定性較差等問題。
7.部分項目腳手架與建筑物的間距過大且未設(shè)置層間隔離,連墻件設(shè)置數(shù)量不足,外架水平防護(hù)桿設(shè)置不符合要求,外腳手架堆放過多材料。
8.起重設(shè)備使用管理問題比較多,部分項目建筑起重機(jī)械使用單位未按要求配備專職設(shè)備管理人員,個別被檢企業(yè)起重設(shè)備臺賬未按一機(jī)一檔進(jìn)行歸檔整理,部分項目的塔吊使用非原廠的附著裝置,起重機(jī)械采用的螺栓不滿足規(guī)范要求,塔機(jī)頂升橫梁無防脫裝置,塔機(jī)散料吊斗吊環(huán)使用螺紋鋼制作,施工升降機(jī)起重量限制器、超載保護(hù)器裝置、吊籠門安全聯(lián)鎖開關(guān)、機(jī)械鎖失效,使用中的部分物料提升機(jī)卸料層門未關(guān)閉。
9.部分項目總配電箱漏電保護(hù)參數(shù)不符合規(guī)范要求,未設(shè)置分路隔離開關(guān),部分分配電箱內(nèi)有安裝插座的現(xiàn)象,消防水泵的取電方式不符合規(guī)范要求等。
檢查項目存在問題詳見附件。
三、下一步工作要求。
通過此次督查,督查組發(fā)現(xiàn)部分住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)以及現(xiàn)場管理還存在著較多問題,需在下一步工作中,認(rèn)真研究,全面梳理,切實采取有效措施,加大管理力度,才能徹底扭轉(zhuǎn)安全管理被動局面,遏制事故頻發(fā)勢頭。請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)各方主體責(zé)任單位,充分認(rèn)識攻堅工作的重要性和當(dāng)前建筑施工安全形勢的嚴(yán)峻性,按照我廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神切實抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(粵建質(zhì)函〔2016〕3313號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險點危險源排查整治專項行動的通知》(粵建質(zhì)〔2016〕176號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省建筑施工安全生產(chǎn)百日集中嚴(yán)整專項行動工作方案的通知》(粵建質(zhì)函〔2016〕2952號)等要求,不斷壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維、“首位”要求和“紅線”意識,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,抓好建筑施工安全監(jiān)管工作,確保歲末年初建筑施工安全穩(wěn)定健康發(fā)展,為建筑施工安全工作打下良好堅實基礎(chǔ)。
附件:2016年重點地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)攻堅工作督查工程項目存在問題表。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
年12月21日。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12987540.html】