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農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇一
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進(jìn)行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程?！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標(biāo)要求，抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，重點打造“六區(qū)九園”，推進(jìn)總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時，認(rèn)真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作，嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護(hù)勞動者的合法報酬權(quán)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓，按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況，認(rèn)真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定，針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關(guān)職能部門配合抓的工作機制，成為政府的一項常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度，勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題，將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作，認(rèn)真抓好落實?？h政府明確規(guī)定，農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容，勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況，對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，勞動部門給予警告責(zé)令限期補發(fā)，情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu)，遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，促使施工企業(yè)自覺守法，營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善，停產(chǎn)關(guān)閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人，經(jīng)過反復(fù)耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，強化企業(yè)守法誠信意識，增強勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度，勞動監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導(dǎo)，弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進(jìn)行調(diào)查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送，公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過多次磋商，由開發(fā)商又多出了一部分錢，全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒?？h公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕，及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監(jiān)督下，一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控，對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè)，及時作出預(yù)警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件，及時啟動應(yīng)急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工，聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門，快速介入，調(diào)查處理，責(zé)成項目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來，我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有：一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難；四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作，建立嚴(yán)格的資金保障機制，確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇二
為認(rèn)真貫徹落實《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（四）在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
（五）在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到2019年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到2019年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
（三）工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
（一）加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
（三）完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制，進(jìn)一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè)，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
為認(rèn)真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實行考勤通道等進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇三
20**年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20**年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20**年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20**年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20**年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇四
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20**年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結(jié)案70件，為農(nóng)民工討薪2828萬元，建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域，欠薪金額高達(dá)2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案，調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調(diào)查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農(nóng)民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認(rèn)定，加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的'理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進(jìn)展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護(hù)勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20**]1號，鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標(biāo)，貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進(jìn)行**，對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇五
根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求，x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結(jié)合本區(qū)實際，制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動的通知》，要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合，按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
為有效推動專項整治行動順利開展，落實欠薪處理責(zé)任制，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長，區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長，各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次專項整治活動的協(xié)調(diào)工作。
開展專項整治行動以來，我區(qū)共排查用人單位xxxx家，萬人，檢查建設(shè)工程項目xxx個，其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元，有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前，全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控，但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在，亟待相關(guān)部門配合切實解決，對無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作，并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
（一）受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來，我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因，拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生，農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時間長、成本高，可能采取極端方式維權(quán)，處置稍有不慎，極易引發(fā)群體性事件。
（二）建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生，掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止，造成勞動關(guān)系不明，部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè)，發(fā)生欠薪事件后，工程款與農(nóng)民工工資混淆不清，無法剝離，給調(diào)查取證帶來極大難度。
（三）農(nóng)民工依法維權(quán)意識不強。勞動者合法權(quán)益受到侵害時，由于法律意識不強，容易采取過激行為討薪，造成群體性事件發(fā)生。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇六
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程?！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來，我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu)，進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn)，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
為認(rèn)真貫徹落實《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇七
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
工作計劃。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
**年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來，我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu)，進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實黨的**屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn)，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇八
(一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處和作用認(rèn)識不夠，缺乏勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要資源來開發(fā)，為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強;縣鄉(xiāng)配套投入潛力有限，致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。
(二)農(nóng)民要求培訓(xùn)的用心性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在著“故土難離，不肯走出去;溫飽即滿，不愿走出去;沒有門路，不會走出去;缺少技能，不敢走出去”的落后思想，甘于貧困，甘于落后，缺乏透過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20年開始啟動，當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費盡管達(dá)38萬元，但仍明顯不足，大部分經(jīng)費需透過到省就業(yè)局投標(biāo)解決，縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。
(四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是透過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工，有的甚至是個人盲目瞎找，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)，不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出潛力。而這些人由于組織松散，很難集中開展培訓(xùn)。
(五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來，我縣具有一技之長的技能人才：如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才，因本地工業(yè)不發(fā)達(dá)而紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
(六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小，布局不合理，功能不配套，很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求，難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
(七)職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣，無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家，職業(yè)中學(xué)、職教中心等機構(gòu)，目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式，其針對性、實用性不強，無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇九
我叫鐘，湖北紅安人，38歲，高中畢業(yè)。自1992年來漢正街當(dāng)“扁擔(dān)”至今整整2019年，經(jīng)歷了當(dāng)“扁擔(dān)”的甜酸苦辣。
漢正街“扁擔(dān)”們普遍文化程度不高，維權(quán)意識淡薄，加之過去沒有一個組織依靠，就像大海中航行的輪船沒有港灣，我們感到很飄泊、茫然，覺得是城市的邊緣群體，不能分享城市的快樂，傾吐自己所思、所想。
我總是在想，要是能讓我們“扁擔(dān)”加入工會組織，有組織關(guān)心，那該多好啊!當(dāng)我把自己的想法告訴來自隨州的“扁擔(dān)”戴華修和來自仙桃的趙天文，他們搖頭說：“工會是城里有單位人的事，我們想加入工會是在做白日夢。”我不甘心，想試一試，2019年1月18日，我通過《長江日報》表達(dá)想加入工會組織的愿望，沒想到引起市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)的重視。市、區(qū)、街工會迅速召開研究會解決這個問題，對第一批有入會意愿、工作相對穩(wěn)定的15名漢正街“扁擔(dān)”，采取特事特辦的方式批準(zhǔn)入會。
2019年1月23日，街工委、辦事處、街工會為我們15名“扁擔(dān)”舉行了隆重的入會儀式。當(dāng)時我非常激動，沒有想到我們這些農(nóng)民工“扁擔(dān)”也能成為中華全中國總工會的會員。
也是這一天，在街工會的推薦下，我作為漢正街“扁擔(dān)”會員代表，參加市總工會舉辦的團(tuán)年會，同市委書記同桌吃團(tuán)年飯。和市委書記在一張桌子上吃年飯是我做夢也沒想到的事情。
加入工會后，我們這些“扁擔(dān)”就有了自己的“家”，我們的合法權(quán)益也得到了維護(hù)。以往，我們這些“扁擔(dān)”經(jīng)常會受到一些不法托運部的欺負(fù)，成為工會會員后，工會協(xié)同漢正街農(nóng)民工服務(wù)中心維護(hù)“扁擔(dān)”們的合法權(quán)益，不法托運部被取締，打人搶托運業(yè)務(wù)的行為得到懲治，商戶打“扁擔(dān)”的行為也很少發(fā)生了。每當(dāng)有人想欺負(fù)我們時，我們總是拿出工會會員證，會員證成了“扁擔(dān)”們的護(hù)身符。
2019年3月30日，區(qū)總工會和街工會安排我和“扁擔(dān)”會員劉昌云作為漢正街“扁擔(dān)”代表，參加省、市總工會領(lǐng)導(dǎo)一起舉辦的全市農(nóng)民工權(quán)益狀況座談會。在座談會上，我第一個發(fā)言，代表漢正街“扁擔(dān)”吐露心聲。會后，市總工會還向漢正街“扁擔(dān)”們發(fā)放100份調(diào)查問卷，我們反映的情況還寫進(jìn)了市總工會的《武漢市進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障狀況。
調(diào)查報告。
》中。
加入工會后，各級組織把“扁擔(dān)”們與有單位的城市職工、農(nóng)民工一樣看待，不僅關(guān)心我們的身體健康，還讓我們參加各種文化活動。這一年來，我們作為來武漢打工的農(nóng)民工，真切感受到各級政府在關(guān)心我們，城里人也在慢慢接受我們，我們感覺離城市更近了。
在生活和福利方面，區(qū)工會和街工會組織我們參加了社區(qū)流動窗口社保，免費為我們體檢、動員我們參加大病疾病醫(yī)療互助保險。2019年1月4日，區(qū)總工會向漢正街農(nóng)民工免費發(fā)放100份大病疾病醫(yī)療互助醫(yī)療保險，街辦事處發(fā)放了100床保暖棉被。
在文化生活方面，我們收獲也很多。2019年2月22日，街工委、辦事處、街工會舉辦了首屆農(nóng)民工趣味運動會。我們“扁擔(dān)”會員參加的積極性很高，充分體會到運動帶來的快樂。街工會還組織我們“扁擔(dān)”參觀漢正街博物館，了解漢正街的歷史，為農(nóng)民工包場演出地方花鼓戲《狀元與乞丐》，豐富了我們的文化生活?！拔逡弧逼陂g，街工會組織我們“扁擔(dān)”會員代表到社會主義新農(nóng)村東西湖區(qū)石榴紅村參觀，讓我們和城里人一樣，分享生活的快樂，增長我們的見識，也融洽了城鄉(xiāng)會員之間的感情。10月26日，我們“扁擔(dān)”會員到漢正街農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)，聽了一堂《同城同心，共創(chuàng)文明》的課，促使我們?nèi)谌牒椭C的城市生活，為城市的繁榮作出貢獻(xiàn)。
2019年1月4日，市總工會獲悉我們“扁擔(dān)”有看工會書刊的愿望，很快便在漢正街工會成立了全省首所“農(nóng)民工書屋”，我第一天就借了4本書回家看。元旦期間，我們還收到區(qū)工會的賀年卡和。
慰問信。
這些都溫暖了漢正街每一位農(nóng)民工的心。
漢正街“扁擔(dān)”們加入工會一年來，普遍有了城市認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，并深切體會到，工會組織是我們漢正街“扁擔(dān)”溫暖的家，工會引領(lǐng)我們積極向上。
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農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇十
柴井鄉(xiāng)乃儀隴縣城的所在地，地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來，柴井鄉(xiāng)政府緊緊圍繞構(gòu)建"教育服務(wù)中心"發(fā)展戰(zhàn)略， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家、省、鎮(zhèn)有關(guān)新型農(nóng)民培訓(xùn)的文件精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為宗旨，按照"社會發(fā)展堅持教育優(yōu)先、改善民生堅持就業(yè)優(yōu)先"的工作思路。
將新型農(nóng)民培養(yǎng)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的突破口，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全制度和創(chuàng)新運行機制，推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作廣泛開展，全鎮(zhèn)勞動力人口素質(zhì)普遍得到顯著提升，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近年來新型農(nóng)民培訓(xùn)工作總結(jié)如下：
1、提高思想認(rèn)識、健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長王偉任組長，副鎮(zhèn)長羅志遠(yuǎn)任副組長，相關(guān)學(xué)校校長為副組長的農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和檢查。20xx年為推進(jìn)我鎮(zhèn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展，爭創(chuàng)全國職業(yè)教育強鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確了職業(yè)教育發(fā)展方向，制定了工作措施，為農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展提供了政策保障。
2、將農(nóng)民培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。近幾年來，鎮(zhèn)政府始終把新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點。在鎮(zhèn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，相關(guān)各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責(zé)到人，已經(jīng)初步形成了優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的分工運行機制。
3、完善各項規(guī)章制度。圍繞我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作目標(biāo)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《柴井鄉(xiāng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃》，每年都出臺詳細(xì)的《年度工作計劃》，明確了各項工作的負(fù)責(zé)人、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。為加強對成人學(xué)校的組織管理，建立了成教專干月例會制度、培訓(xùn)活動月報制度、專項工作調(diào)研與督導(dǎo)檢查制度、年終考評和表彰獎勵制度，指導(dǎo)成人學(xué)校走上規(guī)范化的管理軌道。
4、農(nóng)民培訓(xùn)資金足額撥付到位。近年來我鎮(zhèn)按省定生均標(biāo)準(zhǔn)足額向公辦職業(yè)學(xué)校撥付經(jīng)費，城鎮(zhèn)教育費附加用于職業(yè)教育比例達(dá)30%，按常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)，每年撥付成人教育培訓(xùn)費，用于辦學(xué)用費和參培農(nóng)民的差旅費。
1、發(fā)揮成人學(xué)校的龍頭帶動作用。成人學(xué)校在搞好在校生專業(yè)課教學(xué)的同時，每年都組織3—5次大型農(nóng)民技能培訓(xùn)活動，圍繞電工、種植、養(yǎng)殖、計算機、農(nóng)機維修等貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的專業(yè)技能進(jìn)行集中培訓(xùn)；組織有經(jīng)驗的專家、教師下鄉(xiāng)進(jìn)行實地指導(dǎo)，將專家講座搬到田間地頭。承擔(dān)"新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程"，開展送教下鄉(xiāng)活動，組織開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育培訓(xùn)近千人。
2、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成綜校培訓(xùn)的廣泛輻射作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人綜合學(xué)校，通過聘請專家現(xiàn)場教學(xué)、集中辦班、典型示范等形式，每年組織4次大型農(nóng)民培訓(xùn)活動；同時廣泛堅持開展了"科技一面墻"、發(fā)放科技明白紙、科技趕集、播放光盤等形式，將廣大農(nóng)民關(guān)心需要的技能和知識及時送到他們身邊，對于提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、幫助農(nóng)民發(fā)家致富產(chǎn)生了積極的推動作用。編寫了"綠色證書教育"鄉(xiāng)土教材，每年免費向初三學(xué)生發(fā)放，做到了有教案、有作業(yè)、有試題、有成績單。
近年來，我鎮(zhèn)每年多次舉辦各種形式的大型，培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖、種植等方面，培訓(xùn)類型包括技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)等，培訓(xùn)方式有長班與短班、集中于分散，內(nèi)聘與外聘等多種方式。不僅給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也極大地提升了農(nóng)民的整體素質(zhì)，村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大青壯年勞動力都積極學(xué)習(xí)，希望能早日發(fā)家致富，"學(xué)技能，長本領(lǐng)"蔚然成風(fēng)，成為促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇十一
根據(jù)《漢源縣人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細(xì)則的通知》（漢人社發(fā)〔20xx〕25號）要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
我局高度重視民工工資支付保障工作，成立了由局長黃康任組長，副局長李成軍、李鷗任副組長，相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機制，各項目股室結(jié)合各自工作實際對所實施的項目工程及時開展自查自糾，確保舉報投訴渠道暢通，避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件。
一是安排相關(guān)股室工作人員，采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高他們運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定，建設(shè)企業(yè)在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在項目實施地銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預(yù)存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)民工工資保證金后，方可進(jìn)場施工。
三是推行農(nóng)民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規(guī)定，結(jié)合本部門實際全面落實農(nóng)民工實名制管理、設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、使用農(nóng)民工工資卡等8項工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工花名冊、考勤記錄，建立健全農(nóng)民工實名制管理臺賬、工資支付臺賬，編制實名制工資支付表，切實實行兩款分離實、“一戶兩牌三表”等規(guī)定，對企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動態(tài)監(jiān)督，采取有效措施，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時支付而影響農(nóng)民工工資的發(fā)放，我局強化工程管理、確保工程款支付及時準(zhǔn)確，按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租賃費、農(nóng)民工工資等費用。對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，我局對其招投標(biāo)資格、新開工項目施工許可等進(jìn)行限制，情節(jié)嚴(yán)重的取消其參加石漠化治理項目建設(shè)的資格。
在實際工作中，我局主要采取以下方式檢查農(nóng)民工工資發(fā)放問題：
一是在每次項目檢查過程中深入工地通過向項目實施地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村兩委會、及農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計量款支付前，施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公示欄公示，我單位對花名冊上面每個人進(jìn)行電話核實并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會議，按時報送各類總結(jié)報表，本部門無農(nóng)民工工資拖欠，無重大群體性的事件，自查無扣分。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇十二
我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強烈沖擊，受多種因素制約，至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。20*年初，縣委在謀劃全縣發(fā)展藍(lán)圖時，一方面將招商引資、強攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向，另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策，縣政府于20*年5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“xx縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在勞動保障部門(就業(yè)局)，主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所，其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。20*年6月出臺了《關(guān)于做好20*年度農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知》;20*年7月制訂了《xx縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方案》;20*年8月制訂了《實施陽光工程，加強農(nóng)民工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺，為推進(jìn)我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)程，促進(jìn)全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度提供了組織保障。
我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想，按照《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際，研究確定培訓(xùn)原則：
一是堅持因地制宜，按需培訓(xùn)的原則(即訂單培訓(xùn))，增強培訓(xùn)的針對性。
二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，提高勞動力的綜合素質(zhì)。
三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu)，滿足市場對不同層次人才的需求。
四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
做到有組織、有目標(biāo)、有計劃地培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。20*年，我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo)：一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力;二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和能力;三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。
根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量，明確了培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”，即：通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入“小老板”行列;縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人;社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達(dá)到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主：一是培訓(xùn)期限以短期為主;二是培訓(xùn)形式以技能為主;三是培訓(xùn)內(nèi)容以實用為主;四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。
經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn)，我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時，縣政府常務(wù)會議研究決定，將xx縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地?？h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實施，在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前，由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。
為了整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，我們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機制。首先，由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送，確保培訓(xùn)對象落實到人，并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機制。
如：縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項目方案擬定和組織實施，建立項目檔案;縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作，及時提供用工信息;縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實補助資金的籌措和工作經(jīng)費安排，監(jiān)督檢查資金使用并制定資金管理方法;縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理;縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行監(jiān)督;縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排，建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作機制常規(guī)動作等。
一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者提供快速便捷的服務(wù)，我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步鞏固招商引資成果，努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工提供服務(wù)，我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來，形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機制。
20*年4月1日，縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”，深入企業(yè)調(diào)查研究，制訂企業(yè)招工計劃，協(xié)助企業(yè)招工，協(xié)調(diào)招工事宜，提供勞動力服務(wù)，幫助企業(yè)實行“人性化”管理等工作，為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)提供了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資，與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，20*年，我們采用上述辦法，有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。
我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果，更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進(jìn)作用，縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員，實行下列優(yōu)惠辦法：
(1)勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè);。
(2)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的，前三個月內(nèi)最低工資每月不得少于350元。并強調(diào)提出：用人單位在不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者，其差額部分由政府補貼。
(3)凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后，均給予一年的社保補貼。
(4)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用，均由財政負(fù)擔(dān)。
在學(xué)員待遇方面，我們規(guī)定：所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書，同時，也可參加全國通用技能等級考核，獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書;學(xué)員結(jié)業(yè)后，由xx縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè)，就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主;學(xué)員到縣外就業(yè)，不受限制，來去自由;本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
(一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義和作用認(rèn)識不夠，缺乏勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要資源來開發(fā)，為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強;縣鄉(xiāng)配套投入能力有限，致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。
(二)農(nóng)民要求培訓(xùn)的積極性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在著“故土難離，不肯走出去;溫飽即滿，不愿走出去;沒有門路，不會走出去;缺少技能，不敢走出去”的落后思想，甘于貧困，甘于落后，缺乏通過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20*年開始啟動，當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費盡管達(dá)38萬元，但仍明顯不足，大部分經(jīng)費需通過到省就業(yè)局投標(biāo)解決，縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。
(四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工，有的甚至是個人盲目瞎找，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)，不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出能力。而這些人由于組織松散，很難集中開展培訓(xùn)。
(五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來，我縣具有一技之長的技能人才：如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才，因本地工業(yè)不發(fā)達(dá)而紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
(六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小，布局不合理，功能不配套，很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求，難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
(七)職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣，無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家，職業(yè)中學(xué)、職教中心等機構(gòu)，目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式，其針對性、實用性不強，無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
通過一年多來實踐，筆者認(rèn)為：開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，必須以提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以合理配置農(nóng)村勞動力資源、滿足城市和企業(yè)用工需求為重點，以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為基本途徑，以就業(yè)市場為導(dǎo)向，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，努力形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面向市場、服務(wù)企業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新格局。
進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，涉及的面廣、量大，行業(yè)和工種多，僅僅依靠幾個職能部門和培訓(xùn)機構(gòu)是難以完成這項使命的，必須納入各級黨委、政府的工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，開展職業(yè)技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體目標(biāo)，堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項產(chǎn)業(yè)來抓。要建立部門聯(lián)席會議制度，研究解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的具體問題，并把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到位。加強督促檢查，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)績效作為相關(guān)部門和單位年度考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上的質(zhì)量、上水平。
二是進(jìn)一步加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論，在全社會營造“打工致富”、“創(chuàng)業(yè)光榮”的濃厚氛圍。同時，通過典型、示范引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民切實認(rèn)識到“外出打工能掙錢，參加培訓(xùn)掙大錢”，從而使農(nóng)民樹立全新的就業(yè)、培訓(xùn)觀念，對自身參加培訓(xùn)充滿熱情、興趣和責(zé)任，提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性、主動性和投入性。
三是進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善就業(yè)培訓(xùn)體系。按照“專業(yè)化、制度化、社會化”的要求，加快我縣勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，建立以就業(yè)培訓(xùn)和公共職業(yè)介紹為一體，布局合理、功能完善，綜合性相結(jié)合的大型培訓(xùn)基地，為農(nóng)民工提供面對面的服務(wù)。按照“六到位”要求(機構(gòu)職能、人員編制，經(jīng)費、場地、工作和制度)進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等方面的作用，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在行政村配備勞動就業(yè)協(xié)管員，以便更有利于摸清我縣的勞動力資源情況，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)。
四是進(jìn)一步加大財政投入力度，整合資金資源，落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金。將陽光工程，工業(yè)基金中用于安排企業(yè)人才用工培訓(xùn)方面的資金，現(xiàn)根據(jù)上級相關(guān)要求同級財政安排對農(nóng)民工實施免費培訓(xùn)的資金一起整合在一起，集中使用，便于資金發(fā)揮更大的效益。
五是進(jìn)一步注重實效，提高質(zhì)量。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，要堅持實用、實際、實效的原則，走“教育同市場接軌，培訓(xùn)同市場掛鉤”的新路子。在教材開發(fā)上，既要講究規(guī)范、統(tǒng)一，又要立足于農(nóng)民自身的實際和要求，編寫一些以卡通式、操作說明式、流程圖示等農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會的“鄉(xiāng)土”教材.
在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上，既要符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，又要適應(yīng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實需要，多實踐操作，少理論學(xué)習(xí)，確保受訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用，快速掌握一門以上實用技能;在培訓(xùn)方式上，要采取學(xué)員分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，短期技能培訓(xùn)與長期職業(yè)教育相結(jié)合，真正做到“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”。
六是進(jìn)一步突出特色，打造品牌。品牌就是形象，就業(yè)是無形的資產(chǎn)。要以市場需求為依據(jù)，以本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點為基礎(chǔ)，積極打造一批具有地方特色的勞務(wù)品牌。要按照“設(shè)置一個專業(yè)，開發(fā)一種資源，建立一個基地，形成一種產(chǎn)業(yè)”的工作思路，結(jié)合自身的培訓(xùn)優(yōu)勢，主攻1-2個優(yōu)勢專業(yè)。要按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的思路和“合格一個、輸送一個”的原則，切實把好輸出人員品德關(guān)、身體關(guān)、技術(shù)關(guān)、文化關(guān)，切實做到不培訓(xùn)的不輸出、培訓(xùn)不合格的不輸出、有劣跡行為的不輸出、手續(xù)不健全的不輸出，逐步樹立勞務(wù)的品牌形象。
農(nóng)民工工作總結(jié)匯報篇十三
我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強烈沖擊，受多種因素制約，至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。20xx年初，縣委在謀劃全縣發(fā)展藍(lán)圖時，一方面將招商引資、強攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向，另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策，縣政府于20xx年5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“xx縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在勞動保障部門（就業(yè)局），主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所，其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。20xx年6月出臺了《關(guān)于做好20xx年度農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知》；20xx年7月制訂了《xx縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方案》；20xx年8月制訂了《實施陽光工程，加強農(nóng)民工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺，為推進(jìn)我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)程，促進(jìn)全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度提供了組織保障。
（二）結(jié)合實際，制訂原則
我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想，按照《20xx—20xx年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際，研究確定培訓(xùn)原則：
一是堅持因地制宜，按需培訓(xùn)的原則（即訂單培訓(xùn)），增強培訓(xùn)的針對性。
二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，提高勞動力的綜合素質(zhì)。
三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu)，滿足市場對不同層次人才的需求。
四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
（三）明確目標(biāo)，確定任務(wù)
做到有組織、有目標(biāo)、有計劃地培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。20xx年，我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo)：一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力；二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和能力；三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。
根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量，明確了培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”，即：通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入“小老板”行列；縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人；社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達(dá)到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主：一是培訓(xùn)期限以短期為主；二是培訓(xùn)形式以技能為主；三是培訓(xùn)內(nèi)容以實用為主；四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。
（四）選準(zhǔn)基地，形成機制
經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn)，我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時，縣政府常務(wù)會議研究決定，將xx縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地?？h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實施，在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前，由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。
為了整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，我們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機制。首先，由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送，確保培訓(xùn)對象落實到人，并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機制。
如：縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項目方案擬定和組織實施，建立項目檔案；縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo)；縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作，及時提供用工信息；縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作；縣財政局負(fù)責(zé)落實補助資金的籌措和工作經(jīng)費安排，監(jiān)督檢查資金使用并制定資金管理方法；縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理；縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行監(jiān)督；縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排，建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作機制常規(guī)動作等。
（五）打造平臺，注重實效
一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者提供快速便捷的服務(wù)，我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步鞏固招商引資成果，努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工提供服務(wù)，我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來，形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機制。
20xx年4月1日，縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”，深入企業(yè)調(diào)查研究，制訂企業(yè)招工計劃，協(xié)助企業(yè)招工，協(xié)調(diào)招工事宜，提供勞動力服務(wù)，幫助企業(yè)實行“人性化”管理等工作，為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)提供了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資，與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，20xx年，我們采用上述辦法，有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。
（六）保障經(jīng)費，規(guī)定待遇
我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果，更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進(jìn)作用，縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員，實行下列優(yōu)惠辦法：
（1）勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè)；
（2）城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的，前三個月內(nèi)最低工資每月不得少于350元。并強調(diào)提出：用人單位在不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者，其差額部分由政府補貼。
（3）凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后，均給予一年的社保補貼。
（4）經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用，均由財政負(fù)擔(dān)。
在學(xué)員待遇方面，我們規(guī)定：所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書，同時，也可參加全國通用技能等級考核，獲得全國通用的技能等級證書；陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書；學(xué)員結(jié)業(yè)后，由xx縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè)，就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主；學(xué)員到縣外就業(yè)，不受限制，來去自由；本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
（一）有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義和作用認(rèn)識不夠，缺乏勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要資源來開發(fā)，為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強；縣鄉(xiāng)配套投入能力有限，致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。
（二）農(nóng)民要求培訓(xùn)的積極性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在著“故土難離，不肯走出去；溫飽即滿，不愿走出去；沒有門路，不會走出去；缺少技能，不敢走出去”的落后思想，甘于貧困，甘于落后，缺乏通過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
（三）資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20xx年開始啟動，當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費盡管達(dá)38萬元，但仍明顯不足，大部分經(jīng)費需通過到省就業(yè)局投標(biāo)解決，縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。
（四）勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工，有的甚至是個人盲目瞎找，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)，不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出能力。而這些人由于組織松散，很難集中開展培訓(xùn)。
（五）技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來，我縣具有一技之長的技能人才：如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才，因本地工業(yè)不發(fā)達(dá)而紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
（六）就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小，布局不合理，功能不配套，很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求，難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
（七）職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣，無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家，職業(yè)中學(xué)、職教中心等機構(gòu)，目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式，其針對性、實用性不強，無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
通過一年多來實踐，筆者認(rèn)為：開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，必須以提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以合理配置農(nóng)村勞動力資源、滿足城市和企業(yè)用工需求為重點，以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為基本途徑，以就業(yè)市場為導(dǎo)向，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，努力形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面向市場、服務(wù)企業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新格局。
進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，涉及的面廣、量大，行業(yè)和工種多，僅僅依靠幾個職能部門和培訓(xùn)機構(gòu)是難以完成這項使命的，必須納入各級黨委、政府的工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，開展職業(yè)技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體目標(biāo)，堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項產(chǎn)業(yè)來抓。要建立部門聯(lián)席會議制度，研究解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的具體問題，并把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到位。加強督促檢查，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)績效作為相關(guān)部門和單位年度考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上的質(zhì)量、上水平。
二是進(jìn)一步加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論，在全社會營造“打工致富”、“創(chuàng)業(yè)光榮”的濃厚氛圍。同時，通過典型、示范引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民切實認(rèn)識到“外出打工能掙錢，參加培訓(xùn)掙大錢”，從而使農(nóng)民樹立全新的就業(yè)、培訓(xùn)觀念，對自身參加培訓(xùn)充滿熱情、興趣和責(zé)任，提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性、主動性和投入性。
三是進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善就業(yè)培訓(xùn)體系。按照“專業(yè)化、制度化、社會化”的要求，加快我縣勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，建立以就業(yè)培訓(xùn)和公共職業(yè)介紹為一體，布局合理、功能完善，綜合性相結(jié)合的大型培訓(xùn)基地，為農(nóng)民工提供面對面的服務(wù)。按照“六到位”要求（機構(gòu)職能、人員編制，經(jīng)費、場地、工作和制度）進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等方面的作用，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在行政村配備勞動就業(yè)協(xié)管員，以便更有利于摸清我縣的勞動力資源情況，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)。
四是進(jìn)一步加大財政投入力度，整合資金資源，落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金。將陽光工程，工業(yè)基金中用于安排企業(yè)人才用工培訓(xùn)方面的資金，現(xiàn)根據(jù)上級相關(guān)要求同級財政安排對農(nóng)民工實施免費培訓(xùn)的資金一起整合在一起，集中使用，便于資金發(fā)揮更大的效益。
五是進(jìn)一步注重實效，提高質(zhì)量。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，要堅持實用、實際、實效的原則，走“教育同市場接軌，培訓(xùn)同市場掛鉤”的新路子。在教材開發(fā)上，既要講究規(guī)范、統(tǒng)一，又要立足于農(nóng)民自身的實際和要求，編寫一些以卡通式、操作說明式、流程圖示等農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會的“鄉(xiāng)土”教材。
在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上，既要符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，又要適應(yīng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實需要，多實踐操作，少理論學(xué)習(xí)，確保受訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用，快速掌握一門以上實用技能；在培訓(xùn)方式上，要采取學(xué)員分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，短期技能培訓(xùn)與長期職業(yè)教育相結(jié)合，真正做到“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”。
六是進(jìn)一步突出特色，打造品牌。品牌就是形象，就業(yè)是無形的資產(chǎn)。要以市場需求為依據(jù)，以本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點為基礎(chǔ)，積極打造一批具有地方特色的勞務(wù)品牌。要按照“設(shè)置一個專業(yè)，開發(fā)一種資源，建立一個基地，形成一種產(chǎn)業(yè)”的工作思路，結(jié)合自身的培訓(xùn)優(yōu)勢，主攻1—2個優(yōu)勢專業(yè)。要按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的思路和“合格一個、輸送一個”的原則，切實把好輸出人員品德關(guān)、身體關(guān)、技術(shù)關(guān)、文化關(guān)，切實做到不培訓(xùn)的不輸出、培訓(xùn)不合格的不輸出、有劣跡行為的不輸出、手續(xù)不健全的不輸出，逐步樹立勞務(wù)的品牌形象。
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