一個好的方案應該具備可行性、實施性和適應性。方案的可行性是制定方案時需要重點考慮的因素之一,我們要評估方案的可行性和可持續(xù)性。制定方案是一項需要技巧和耐心的工作,以下是一些經(jīng)驗總結(jié),供大家參考。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇一
根據(jù)xx市市場監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)全市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動方案的通知》(x市監(jiān)辦字[20xx]21號)及20xx年全省食品安全綜合協(xié)調(diào)和抽檢監(jiān)測工作會議的部署要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體目標。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第十五次黨代會、市第十二次黨代會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅持嚴的主基調(diào),聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點主體,堅持問題導向、以點帶面,切實加大食品安全監(jiān)管力度,全面深入排查風險隱患,著力解決突出問題,強化整改落實,做好各類重大活動食品安全保障,維護食品安全大局穩(wěn)定,維護全縣食品安全“全域全年”穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、組織機構(gòu)。
為切實加強組織領(lǐng)導,確保我縣“守底線、查隱患、保安全”專項行動取得實效,縣局成立全縣食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動領(lǐng)導小組(以下簡稱“局領(lǐng)導小組”)。彭澤縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長戴恒同志任組長:縣局副局長高小敢同志任副組長;成員為食品一、二股股長,各分局主要負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在縣食安辦,承擔專項行動日常工作。
三、重點工作及分工。
(一)聚焦食品生產(chǎn)監(jiān)管。聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域市場占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)和消費量大的重點品種。原材料進貨查驗方面重點檢查企業(yè)是否存在采購非食用物質(zhì)或不合格原料用于食品生產(chǎn)以及原料造假問題,其中重點檢查大米生產(chǎn)企業(yè)采購原材料是否重金屬超標。生產(chǎn)過程控制方面重點檢查企業(yè)是否存在超范圍超限量使用食品添加劑問題,豆制品、淀粉制品中超范圍超限量使用凝固劑、穩(wěn)定劑、膨松劑,采購使用金銀箔粉生產(chǎn)加工食品等。出廠檢驗方面重點檢查企業(yè)是否嚴格落實檢驗相關(guān)制度;標簽標識方面重點檢查食品名稱、配料表等標識內(nèi)容是否真實、完整,是否涉及疾病預防、治療功能,是否使用虛假、夸大、引人誤解或具欺騙性的文字、圖形介紹食品,產(chǎn)品名稱是否反映食品的真實屬性等。(責任單位:食品一股、各分局)。
(二)聚焦食品經(jīng)營監(jiān)管。組織對轄區(qū)內(nèi)的食品銷售企業(yè)、學校食堂、餐飲服務企業(yè)開展摸底核查和監(jiān)督檢查,全面排查食品安全風險隱患,督促其嚴格落實食品安全法及其實施條例、餐飲服務食品安全操作規(guī)范等要求,嚴格落實主體責任,規(guī)范食品經(jīng)營行為。一要重點檢查企業(yè)是否建立健全進貨查驗與記錄、人員培訓與管理、不合格產(chǎn)品召回及處置等食品安全管理制度:二要重點檢查企業(yè)是否運用“贛溯源”有效落實進貨查驗與記錄等各項食品安全管理制度,是否存在銷售超過保質(zhì)期食品(原料)或摻雜使假,是否將冷鏈食品尤其是進口冷鏈食品的有關(guān)信息及時準確錄入“贛溯源”;三要重點檢查餐飲企業(yè)是否加強環(huán)境衛(wèi)生管理、場所與設備消殺及人員操作管理,是否落實食品采購驗收、制作加工、傳菜分餐、清洗消毒等全過程管控,是否推進落實“制止餐飲浪費”有關(guān)要求,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和防范企業(yè)食品安全風險隱患,著力保障食品安全。(責任單位:食品一、二股、各分局)。
(三)聚焦新業(yè)態(tài)監(jiān)管。組織對網(wǎng)絡訂餐、生鮮配送等服務第三方平臺及分支機構(gòu)、自建網(wǎng)站餐飲服務提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者進行全面整治。強化網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務提供者,落實食品安全主體責任,建立健全并落實食品安全管理制度,規(guī)范網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營行為。嚴厲打擊網(wǎng)絡餐飲違法違規(guī)行為,取締無證、假證、套證入網(wǎng)餐飲服務提供者,治理入網(wǎng)餐飲服務提供者線下加工環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,有效降低食品安全風險隱患,切實保障廣大消費者的身體健康和生命安全。(責任單位:食品一股、各分局)。
(四)聚焦校園食品監(jiān)管。組織對學校食堂和供餐單位、校園周邊食品經(jīng)營者實行全覆蓋監(jiān)督檢查,全面落實學校(含大中小學、幼兒園、職業(yè)中專等)食品安全校長負責制、學生集體用餐配送單位食品安全主體責任和屬地部門管理監(jiān)督責任。嚴厲查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為;嚴厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為;嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為:嚴厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為,嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險,遏制發(fā)生群體性食品安全責任事故,不斷提高師生和家長對校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。(責任單位:食品一股、各分局)。
(五)聚焦特殊食品監(jiān)管。對全縣特殊食品銷售單位開展安全隱患排查,重點排查特殊食品專區(qū)專柜銷售、提示牌、保健食品標注警示用語、保健食品經(jīng)營場所標注消費提示、產(chǎn)品標簽和說明書、進貨查驗及記錄制度執(zhí)行等食品安全主體責任落實情況和食品安全風險隱患。(責任單位:食品二股、各分局)。
(六)聚焦農(nóng)(集)貿(mào)市場、農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管。對農(nóng)(集)貿(mào)市場銷售的水產(chǎn)品,開展風險隱患排查。重點排查水產(chǎn)品非法添加、進貨查驗、索證索票、是否銷售“江鮮”、“河鮮”等方面情況。加強監(jiān)督抽檢、開展快檢、落實重點排查聚餐信息報告與備案、食品采購與貯存、餐飲具清洗消毒、信息員和協(xié)管員現(xiàn)場指導等方面風險隱患。(責任單位:食品二股、各分局)。
(七)聚焦監(jiān)管執(zhí)法。依法嚴厲查處食品安全違法犯罪行為,落實“處罰到人”要求,依法對企業(yè)法定代表人、主要負責人、實際控制人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰,大幅提高違法成本,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁止、對再犯從嚴從重進行處罰。(責任單位:各分局、稽查局、食品一、二股)。
(八)聚焦風險監(jiān)測、隱患線索排查。一方面,按照市局部署,重點以群眾日常生活必需的食品和節(jié)目特色消費食品開展全縣抽檢監(jiān)測。其中,涉及群眾日常生活必需的食用農(nóng)產(chǎn)品、肉制品、糧食加工品、乳制品、食用油和油脂及其制品,節(jié)日期間消費量大的炒貨食品及堅果制品、糖果制品、水果制品、酒類、糕點等均進行抽檢監(jiān)測。另一方面,要聚焦本地實際,確定1至2個重點領(lǐng)域,排查食品安全風險隱患。在全面落實風險排查任務的基礎上,重點突出旅游景區(qū)、校園等區(qū)域,加大食品安全抽檢監(jiān)測和風險隱患排查。暢通食品違法行為投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12315平臺作用,及時受理食品安全違法行為投訴舉報,各單位認真組織開展調(diào)查核實,深挖細查食品違法案件線索,加強跟蹤督辦,切實做到件件有著落,事事有回音。(責任單位:食品一、二股、各分局)
四、實施步驟。
(一)動員部署(20xx年2月25日之前)。各單位要加強領(lǐng)導,精心組織,周密安排,制定具體措施或方案并進行動員部署,確保上下聯(lián)動、一體推進,將任務層層落實,堅持全覆蓋、力爭無遺漏。
(二)全面排查(20xx年2月26日-3月15日)。各單位組織全面排查本地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù),梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中反映出的問題線索,匯總形成風險隱患清單,并逐項列出整改措施、預期成果、進度安排,各單位匯總后于3月9日前報縣局食品二股備案。
(三)集中整治(20xx年3月16日一5月15日)。針對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和方案中明確的工作措施,嚴格按進度整改,消除問題隱患。各單位要在4月8日前完成自查(5月10日之前,縣局組織工作組進行督導,督導情況納入20xx年度食品安全考核)。
(四)總結(jié)評估(20xx年5月16日一6月)。各單位全面評估風險隱患整改情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,針對需長期推進的事項建立長效機制,于6月1日前匯總向縣局食品二股報送總結(jié)報告。
五、工作要求。
(一)提高站位、高度重視。各單位要進一步統(tǒng)一思想、提高政治站位,以居安思危的憂患意識、如履薄冰的謹慎心態(tài),全面排查食品安全風險隱患。要高度重視此次專項行動,切實加強組織領(lǐng)導,健全工作機構(gòu),認真組織實施,努力形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。
(二)細化任務,壓實責任。要嚴格落實屬地責任,主要負責人靠前指揮,分管負責人抓好落實,并安排專人負責,確保專項行動有序有力推進。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,標本兼治。要密切與公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、教育等部門的協(xié)作配合,建立有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,并加強食品安全監(jiān)管和執(zhí)法信息互通共享,努力形成執(zhí)法聯(lián)動的合力,同時加大聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為。要以本次食品安全風險隱患大排查為契機,既要消除已發(fā)現(xiàn)的風險隱患,又要推動建立長效機制,把專項行動中好的經(jīng)驗做法以制度形式固化下來,防止風險隱患反復。
(四)強化宣傳,正面引導。加大正面宣傳和引導,并嚴格把關(guān)審核,防止引發(fā)負面輿情。要積極協(xié)調(diào)主流媒體、運用系統(tǒng)內(nèi)宣傳資源、發(fā)揮微信公眾號等新媒體作用,加強權(quán)威報道,及時報道工作進展,做好成果展示。要結(jié)合實際組織媒體專訪、現(xiàn)場展示、典型案例發(fā)布等專題活動,依托網(wǎng)絡平臺發(fā)布專項行動工作動態(tài),重點宣傳風險排查整治成效,展示監(jiān)管部門采取的有力舉措,為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
(五)注重信息、及時報送。要及時報送專項行動的工作進展、主要成效、經(jīng)驗做法等工作信息,以及有關(guān)數(shù)據(jù)報表(附件2、3、4)。各分局及有關(guān)股室請于每月3日前,報送工作進展情況和數(shù)據(jù)報表(附件2、3、4)至縣局食品二股。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇二
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒?;返恼?巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。
(五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責,設備單位配合。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇三
(一)加強領(lǐng)導,扎實推進。各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)要清醒認識當前全縣安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的政治自覺和責任自覺,加強組織領(lǐng)導,及時研究部署,切實落實屬地監(jiān)管責任,村委“一把手”要全面抓、負總責,分管負責人要具體抓。各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)要成立主要負責人擔任組長的大排查大整治專項行動領(lǐng)導組,領(lǐng)導本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,嚴格落實各項責任,嚴守不發(fā)生生產(chǎn)安全事故的底線,以鐵的擔當盡貴、以鐵的手腕治患、以鐵的心腸問責、以鐵的辦法治本,全力推動安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動扎實深入開展,取得實實在在的成效??h政府將每個月召開一次小結(jié)會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門工作情況進行通報、點評、排隊。
(二)突出重點,明確任務。各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)要進一步明確大排查大整治專項行動重點,完善細化本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作方案。要針對近期事故教訓,突出非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金煤氣、粉塵作業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織開展全方位、全過程檢查,著重檢查安全生產(chǎn)責任、法規(guī)標準和制度措施是否在基層和企業(yè)得到貫徹落實,發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否得到真正整改。各類企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任,認真組織開展自查自糾,全面排查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),并列出清單,建立臺賬,及時上報安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。
(三)嚴格執(zhí)法,確保整改。各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)進入工商注冊登記名錄的所有企業(yè),組織進行全面排查整治。嚴格做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動全覆蓋。要堅持邊查邊改,以查促改,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治的過程作為大整改、大落實和化解風險、消除隱患的過程,按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令企業(yè)限期整改,并督促企業(yè)按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求,徹底消除隱患,確保整改到位。對重大隱患要實行掛牌督辦,并責令相關(guān)企業(yè)負責嚴盯死守,堅決防止發(fā)生事故。對逾期未整改或整改無望的企業(yè),一律予以關(guān)閉。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要一律依法嚴厲打擊、關(guān)閉取締。對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”實行聯(lián)合懲戒,并及時向社會公布,強化社會監(jiān)督。
(四)加大督查,嚴肅追責。各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的全程督導,要采取明查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查等方式加強督查檢查??h政府將適時派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動情況進行督查(督查方案另行通知)。對安全生產(chǎn)大排查大整治工作不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、集中曝光,嚴肅問責。對大排查大整治不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)負責人的責任,同時依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府的責任。
(五)及時總結(jié)、報送信息。各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案于6月15日前報鄉(xiāng)政府安監(jiān)站。同時要建立信息簡報制度,每周五報送工作簡報,每半個月報送一次安全生產(chǎn)大排查大整治工作推進情況的書面材料及電子版,其他行業(yè)和重點行業(yè)要分別于7月13日和9月13日前報送大檢查工作總結(jié)。鄉(xiāng)政府安監(jiān)站收集匯總各階段工作情況后,及時上鄉(xiāng)黨委政府。對不按時報送工作簡報、工作推進情況和工作總結(jié)的單位進行通報批評。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇四
為全力以赴保障黨的二十大勝利召開,根據(jù)省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)湖北省食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動實施方案的通知要求,結(jié)合省委第十輪巡視和市委巡察指出的糧食安全監(jiān)管方面問題、202xx年食品安全工作評議考核發(fā)現(xiàn)問題等,市局決定在全市開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動,制定實施方案如下:
一、總體目標。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神和黨的十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議、省、市經(jīng)濟工作會議精神,堅持“四個最嚴”主基調(diào),堅持問題導向、以點帶面,全面深入排查食品安全風險隱患,解決食品安全突出問題,強化食品安全問題整改,維護食品安全大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、重點內(nèi)容。
(一)開展摸底數(shù)查隱患。以縣、市、區(qū)局為主體、基層監(jiān)管所為基礎,全面清查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體,推廣應用“湖北省食品安全智慧化監(jiān)管平臺”,完善市場主體信息檔案(基礎信息、監(jiān)管信息),開展全覆蓋監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批食品安全風險隱患,如實報送風險隱患排查處置情況。(責任單位:市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科、食品經(jīng)營安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(二)開展糧食加工品質(zhì)量安全治理。圍繞省委第十輪巡視和市委巡察指出的糧食安全監(jiān)管方面問題,強化整改落實,健全制度機制,開展糧食加工品質(zhì)量安全專項治理。(責任單位:市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科、食品經(jīng)營安全監(jiān)管科、食品安全協(xié)調(diào)科、執(zhí)法稽查科、綜合執(zhí)法支隊,各縣市區(qū)局。)。
(三)開展食品添加劑治理。圍繞食品添加劑超范圍、超限量使用問題,開展食品添加劑專項治理。(責任單位:市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(四)開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范治理。進一步強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入管理的有效銜接,加快推進農(nóng)批市場食品安全信息化追溯管理工作,依職責配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入開展“治違禁、控農(nóng)殘、促提升”三年行動。(責任單位:市局食品經(jīng)營安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(五)開展農(nóng)村食品銷售質(zhì)量安全治理。持續(xù)開展農(nóng)村食品銷售風險排查整治,大力鞏固農(nóng)村食品銷售“四有”規(guī)范店成果,加強農(nóng)村食品安全科普宣傳,不斷完善農(nóng)村食品安全社會共治機制,有效提升農(nóng)村市場食品安全保障能力和水平。(責任單位:市局食品經(jīng)營安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(六)開展校園食品安全治理。排查學校食堂和供餐單位、校園周邊食品經(jīng)營者存在的食品安全風險隱患。(責任單位:市局食品經(jīng)營安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(七)開展網(wǎng)絡訂餐食品安全整治。圍繞網(wǎng)絡訂餐食品安全風險,線上線下同步排查食品交易第三方平臺提供者、入網(wǎng)商家及線下門店存在的食品安全風險隱患。(責任單位:市局食品經(jīng)營安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(八)開展冷鏈食品防控風險排查整治。宣傳培訓《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南(第二版)》和《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南(第二版)》;督促指導冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自查自糾防控風險隱患;開展冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體檢查督導。(責任單位:市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科、食品經(jīng)營安全監(jiān)管科,各縣市區(qū)局。)。
(九)開展豆芽食品安全治理。圍繞202xx年度豆芽抽檢不合格問題,開展豆芽經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全治理,督促經(jīng)營者落實索證索票、進貨查驗等制度,開展有針對性的監(jiān)督抽檢,及時對不合格產(chǎn)品核查處置,消除經(jīng)營環(huán)節(jié)豆芽食品安全隱患。適時聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門開展整治行動。(責任單位:市局食品經(jīng)營安全監(jiān)管科、食品安全協(xié)調(diào)科,各縣市區(qū)局。)。
三、實施步驟。
(一)動員部署(2月中旬)。市局制定實施方案并進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,確保全市一盤棋,整體推進。
(二)全面排查(2月-3月)。各縣市區(qū)局組織開展全面排查,摸清本地食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù),梳理日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、投訴舉報、媒體曝光、案件查辦中反映出的問題線索,匯總形成食品安全風險清單,并逐項列出整改措施、預期成果、進度安排,于3月18日前報市局。
(三)集中整治(3月-5月)。針對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和方案中明確的整治措施,嚴格按進度開展整改,消除安全隱患。各地要于4月底前完成自查,并形成自查報告報市局。
(四)督導檢查(2月-5月上旬)。為扎實推進此次專項行動,市局將把督導檢查貫穿專項行動始終,督促各地加大問題排查、隱患整改、案件查辦等工作力度,確保專項行動取得實效。
(五)總結(jié)評估(6月)。各縣市區(qū)局全面評估風險隱患整改情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,對需要長期推進的事項,建立長效機制,于6月9日前向市局報送總結(jié)報告。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認識。各地各單位要進一步提高思想認識,切實增強責任感、使命感,認真組織此次“守底線、查隱患、保安全”專項行動。用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,解決一批人民群眾反映強烈的痛點難點焦點問題,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
(二)認真組織實施。市局成立專項行動工作領(lǐng)導小組(見附件1),加強專項行動的組織領(lǐng)導。各工作專班要細化各環(huán)節(jié)的重點整治工作方案。各縣市區(qū)局要切實落實屬地責任,結(jié)合實際制定工作方案,細化工作任務,周密部署安排。要建立工作機制,強化督導檢查,確保全市上下聯(lián)動,左右互動,整體推進。
(三)堅持標本兼治。各地各單位要以此次專項行動為契機,通過日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、消費者投訴舉報等途徑消除食品安全風險隱患。同時,要堅持邊整治、邊總結(jié),固化專項行動中好的做法和成功經(jīng)驗,推動建立食品安全監(jiān)管長效機制,防止問題反彈。
(四)強化執(zhí)法稽查。各縣市區(qū)局和市局綜合執(zhí)法支隊要在專項行動中加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,既要嚴查一批食品安全違法行為,曝光一批違法企業(yè),嚴懲違法犯罪行為,震懾違法犯罪分子,又要整頓一批違規(guī)企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范一個行業(yè),絕不能出現(xiàn)有案不辦、重案輕辦、大案小辦、有案不移、辦案不報等問題。市局執(zhí)法稽查科要加強對全市稽查執(zhí)法辦案的組織、督導、協(xié)調(diào),形成全市系統(tǒng)執(zhí)法稽查合力,集中精力查辦大要案。
(五)加強宣傳引導。各地各單位要加大宣傳力度,將宣傳工作貫穿專項行動全過程。要堅持正面導向,點面結(jié)合展示本地區(qū)整體工作,多層次、多角度、多渠道反映整治效果,讓人民群眾切實感受到食品安全在行動,提升專項行動影響力。
(六)及時報送信息。各縣市區(qū)局要負責匯總轄區(qū)內(nèi)有關(guān)情況,及時向市局報送專項行動工作進展和取得的成果,并明確1名聯(lián)絡員負責工作對接,請于2月21日前將聯(lián)絡員相關(guān)信息報送市局(附件2)。分別于3月18日、4月29日、6月9日前報送相關(guān)報告,每月15日(自3月開始)前向市局報送電子版和紙質(zhì)版專項行動進展情況(附件3、4)。市局各工作專班要加強工作情況的收集總結(jié)提煉,強化政務信息的編寫報送。聯(lián)系人:梅方,聯(lián)系電話:xxx;熊永全,聯(lián)系電話:xxx。
為切實推進此次專項行動取得實效,市局將把各地開展專項行動的成果效果,包括全面排查情況、覆蓋率(檢查企業(yè)數(shù)/企業(yè)總數(shù))、隱患風險發(fā)現(xiàn)率(隱患風險數(shù)/檢查企業(yè)數(shù))、案件查辦率(地區(qū)人口萬人查辦數(shù))、案件移送率(移送案件數(shù)/查辦案件數(shù))、報送專項行動的進展情況(包括處置情況表、全面排查情況、自查報告、總結(jié)報告、信息簡報等)以及上級督導檢查情況,作為年度重點工作納入2022年度食品安全工作評議考核。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇五
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和區(qū)安委會組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)自查預案和自查機制。
3、條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導和指揮以區(qū)政府為主,實行單位負責制。有關(guān)部門應當與政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇六
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年時間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標及時間安排。
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
(一)重點排查(xxxx年xx月-xx月)。
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的。
教學。
樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
二是對人員密集場所進行安全隱患排查;
三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查;
四是對老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
(二)重點整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)。
二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
(三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、
具體任務。
各村、社區(qū)要組織專人,會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容。
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實施路徑。
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;
村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
(二)實施精準整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
3.分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;
對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4.整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;
縣市場監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作;
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇七
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神以及中央、省市關(guān)于加強食品安全工作的系列重要決策部署,以“四個最嚴”為根本遵循,堅持問題導向、以點帶面,全面深入排查食品安全風險隱患,解決食品安全突出問題,強化食品安全問題整改,維護食品安全大局穩(wěn)定,做好重大活動食品安全保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、組織領(lǐng)導。
成立漣水縣市場監(jiān)管局開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動工作領(lǐng)導小組,負責組織部署、統(tǒng)籌調(diào)度專項行動,組長:xxx,副組長:xxx、xxx,成員由各分局分局長以及食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營科、食品協(xié)調(diào)科、執(zhí)法稽查科、稽查大隊、檢測中心的負責人擔任。
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在食品協(xié)調(diào)科,負責日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作,各部門按照職能抓好專項行動的具體工作落實。其中:食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營以及執(zhí)法稽查條線工作分別由食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營科、執(zhí)法稽查科牽頭、匯總,及時向市局對口業(yè)務處室報送相關(guān)資料。需食品協(xié)調(diào)科扎口匯總的數(shù)據(jù)資料,由食品協(xié)調(diào)科匯總報送。
三、工作重點。
結(jié)合上級工作部署和我縣實際,聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點主體,著重從以下方面排查風險隱患,解決突出問題。
(一)聚焦食品(含特殊食品,下同)生產(chǎn)領(lǐng)域市場占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)和消費量大的重點品種,排查進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、標簽標識等方面存在的風險隱患。
(二)聚焦連鎖銷售企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè),同步排查總部(總店)、配送中心、各門店食品安全主體責任落實情況和食品安全風險隱患。全面排查連鎖企業(yè)總部食品安全管理機構(gòu)設置、食品安全管理體系運行和對門店的監(jiān)督檢查等管理責任落實情況,配送中心、各門店食品安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況,找準食品安全顯性和隱性風險。
(三)聚焦網(wǎng)絡訂餐、生鮮配送等領(lǐng)域,線上線下同步排查食品交易第三方平臺提供者、入網(wǎng)商家及線下門店存在的食品安全風險隱患。全面排查網(wǎng)絡食品交易平臺食品安全主體責任落實情況,包括入網(wǎng)準入審核、對入網(wǎng)商家經(jīng)營行為抽查和監(jiān)測、配送環(huán)節(jié)管理、消費者舉報投訴處理等。以線上信息公示,線下經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、原料管理、操作規(guī)范執(zhí)行等為重點,全面排查入網(wǎng)商家食品安全隱患。
(四)聚焦校園食品安全,排查學校食堂、校園周邊食品經(jīng)營者等存在的食品安全風險隱患。全面排查食品安全責任體系建設、食堂、食堂承包單位等原材料采購、食品安全管理制度落實、各關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)范執(zhí)行、從業(yè)人員培訓、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施情況等。
(五)聚焦消費量大的品種,圍繞乳制品、白酒2個重點領(lǐng)域,研究分析監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,以及12315投訴舉報、社會輿情等反映的問題,開展區(qū)域性風險隱患排查治理。
四、主要措施。
(一)食品生產(chǎn)領(lǐng)域。嚴格防控市場占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)以及消費量大的酒類、肉制品等產(chǎn)品風險。一是督促落實主體責任,督促企業(yè)定期開展食品安全自查,確保生產(chǎn)過程持續(xù)合法合規(guī),企業(yè)自查率和報告率二季度、三季度分別達到70%、100%(其中酒類生產(chǎn)企業(yè)4月底前完成100%)。二是嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管,對企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、標簽標識等方面開展重點檢查,督促企業(yè)及時整改問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的閉環(huán)管理。三是抓好監(jiān)督抽考工作,監(jiān)督抽考對象向企業(yè)主要負責人、質(zhì)量安全管理負責人、生產(chǎn)管理負責人、檢驗管理負責人擴展,監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率二季度末達70%以上,三季度末覆蓋率、合格率均達100%,企業(yè)參與度不得少于2。0(其中酒類生產(chǎn)企業(yè)4月底前完成100%)。四是嚴打違法違規(guī)行為,及時將日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為移交辦案部門,提升日常監(jiān)管轉(zhuǎn)案件率,必要時通報許可審批部門。五是開展小作坊專項監(jiān)督抽檢,加強對在產(chǎn)小作坊產(chǎn)品抽檢力度,及時排查風險隱患,督促整改落實到位。
(二)連鎖銷售企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)。一是督促大型品牌連鎖超市開展食品安全自查并報告主體責任落實情況,自查率和自查報告率分別達到100%、95%以上。食品安全管理人員監(jiān)督抽考率和監(jiān)督抽考合格率分別達到90%以上。加快推進風險分級動態(tài)管理,實現(xiàn)連鎖超市總部及各門店100%實施風險分級動態(tài)管理。推進連鎖銷售企業(yè)特殊食品專區(qū)(專柜)銷售統(tǒng)一管理。二是摸清連鎖餐飲企業(yè)基本情況,開展檢查和隱患排查,督促企業(yè)提升食品安全管理的標準化、規(guī)范化水平。三是對大型商超等流通領(lǐng)域開展評價性抽檢工作,評價性抽檢合格率達98%以上。
(三)網(wǎng)絡訂餐、生鮮配送等領(lǐng)域。督促第三方平臺嚴格落實資格審查義務,確保入網(wǎng)餐飲服務提供者公示信息完整、真實、清晰、及時更新。針對網(wǎng)絡銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品和餐飲食品開展網(wǎng)絡風險監(jiān)測。將線下檢查與線上監(jiān)管同步進行,對未公示食品經(jīng)營許可證、許可證超過有效期、公示地址與實際經(jīng)營地址不一致、超范圍經(jīng)營等問題,及時規(guī)范,依法查處違法違規(guī)行為,消除線上無證經(jīng)營源頭。
(四)校園食品安全。實施校園食品安全綜合治理,組織開展春秋季校園食品安全專項檢查,加大學校食堂、校園周邊食品經(jīng)營者監(jiān)管力度,加強部門配合,全面落實校長負責制以及經(jīng)營者的主體責任。進一步推進學校食堂食品安全量化分級管理、實施先進管理模式及“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”等工作,逐步推廣“ai明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”智慧監(jiān)管。實現(xiàn)學校(含幼托機構(gòu))食堂量化分級管理良好以上等級比例100%,其中優(yōu)秀率達95%以上。風險分級管理實施率85%以上。中小學和幼兒園學校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”覆蓋率達100%,持續(xù)提升校園食品安全保障能力,對校園食堂開展專項監(jiān)督抽檢,嚴防群體性食物中毒事故的發(fā)生。
(五)乳制品、白酒。繼續(xù)推進乳制品質(zhì)量安全提升行動,督促企業(yè)履行主體責任。對白酒等生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督抽檢,規(guī)范白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,圍繞白酒生產(chǎn)過程中可能存在的違法添加行為開展重點檢查。
五、實施步驟。
根據(jù)省、市局總體安排,本次專項行動共分五個階段。
(一)動員部署(20xx年1月-2月下旬)。制定實施方案并進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。各單位各部門要結(jié)合自身實際,細化工作措施,把好工作節(jié)奏,確保全局一盤棋,整體推進。
(二)全面排查(20xx年2月下旬-3月)。各分局、各相關(guān)科室組織全面排查本轄區(qū)、本部門監(jiān)管的食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù),梳理在本階段監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中反映出的問題線索,匯總形成風險隱患清單,逐項列出風險隱患所屬領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)渠道、整改措施、預期成果、進度安排,分別由各個業(yè)務科室牽頭匯總,并于3月18日前對口報送市局各業(yè)務處室。
(三)集中整治(20xx年4月-5月)。針對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和方案中明確的工作措施,嚴格按進度整改,消除問題隱患。5月5日前,全縣完成自查;5月中下旬,迎接總局、省、市局督查。
(四)階段總結(jié)(20xx年6月)。各單位、各部門要全面評估風險隱患整改情況,針對需長期推進的事項建立長效機制,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,形成專題總結(jié)報告,內(nèi)容包括主要措施、取得的成果和好的經(jīng)驗、查處的典型案例、存在的問題和原因以及下一步打算、工作建議等。相關(guān)牽頭業(yè)務科室于6月1日前將匯總后的專題總結(jié)報告報送食品協(xié)調(diào)科。
(五)鞏固提升(20xx年7月-11月)。各單位、各部門要常態(tài)常效開展風險隱患排查,對專項行動中排查問題的處置情況、近兩年各類檢查中排查出來的問題處置情況、長效機制建立情況等進行“回頭看”,著力構(gòu)建風險隱患排查的長效機制。
六、宣傳工作。
各單位要將宣傳工作貫穿專項行動全過程,積極調(diào)動主流媒體、網(wǎng)絡媒體和全系統(tǒng)力量,全方位、多層次密集開展宣傳,充分展示市場監(jiān)管部門的工作成果和良好形象。
(一)堅持正面導向。重點宣傳風險排查整治成效,展示監(jiān)管部門采取的有力舉措,讓百姓切實感受到食品安全在行動,為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
(二)組織權(quán)威發(fā)聲。協(xié)調(diào)主流媒體對專項行動作權(quán)威報道;運用系統(tǒng)內(nèi)宣傳資源,及時報道專項行動進展,做好成果展示。
(三)開展專題活動。專項行動期間,結(jié)合各自工作實際組織媒體專訪、現(xiàn)場展示、典型案例發(fā)布等專題活動。
(四)同步線上推送。依托網(wǎng)絡平臺發(fā)布專項行動工作動態(tài),展示整治成效,進一步擴大影響。
七、工作要求。
(一)提高思想認識。各單位、各部門要切實提高政治站位,以居安思危的憂患意識、如履薄冰的謹慎心態(tài),認真排查食品安全風險隱患,堅持全覆蓋、力爭無遺漏。本次專項行動,納入省、市、縣20xx年度食品安全重點考核內(nèi)容。
(二)強化組織實施。各單位、各部門要結(jié)合工作實際,層層壓實責任,結(jié)合本地區(qū)實際完善工作機制,周密部署安排,細化工作任務,責任落實到人,確保上下聯(lián)動,左右互動,整體推進。
(三)堅持標本兼治。要以本次食品安全風險隱患大排查為契機,既要消除已發(fā)現(xiàn)的風險隱患,又要推動建立長效機制,把專項行動中好的經(jīng)驗做法以制度形式固化下來,防止問題反彈。
(四)強化執(zhí)法稽查。各單位、各部門要在專項行動中加大執(zhí)法力度,嚴查一批違法行為,整頓一批違規(guī)企業(yè),不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。執(zhí)法稽查科要加強對執(zhí)法辦案的組織、指導、協(xié)調(diào),形成全系統(tǒng)執(zhí)法稽查合力。
(五)及時報送信息。各分局要明確1名聯(lián)絡員,負責工作對接和各類信息報送。各單位、各部門要積極報送簡報素材、專項行動工作進展和取得成效。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇八
為進一步防范化解食品安全風險,堅決守牢食品安全底線,維護全縣食品安全“全域全年”穩(wěn)定良好態(tài)勢,努力為黨的二十大勝利召開和北京冬奧會、兩會等國際、全國、全省和全市重大活動的成功舉辦交出優(yōu)異答卷,根據(jù)省市場監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)全省食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動方案的通知》(省市監(jiān)食協(xié)發(fā)〔2022〕1號)部署要求,結(jié)合我縣實際,特制定《xx縣食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動實施方案》如下:
一、總體目標。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第十五次黨代會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅持嚴的主基調(diào),堅持問題導向、以點帶面,全面深入排查食品安全風險隱患,解決突出問題,強化整改落實,加大食品安全監(jiān)管力度,維護食品安全大局穩(wěn)定,做好各類重大活動食品安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作重點。
結(jié)合本縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和日常監(jiān)管實際,科學選擇工作切入點,聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點主體,著重從以下方面排查風險隱患,解決突出問題。
(一)食品生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)。聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域市場占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)和消費量大的重點品種。進貨查驗方面重點檢查企業(yè)是否存在采購非食用物質(zhì)或不合格原料用于食品生產(chǎn)以及原料造假問題;生產(chǎn)過程控制方面重點檢查企業(yè)是否存在超范圍超限量使用食品添加劑問題,豆制品、淀粉制品中超范圍超限量使用凝固劑、穩(wěn)定劑、膨松劑,采購使用金銀箔粉生產(chǎn)加工食品等;出廠檢驗方面重點檢查企業(yè)是否嚴格落實檢驗相關(guān)制度;標簽標識方面重點檢查食品名稱、配料表等標識內(nèi)容是否真實、完整,是否涉及疾病預防、治療功能,是否使用虛假、夸大、引人誤解或具欺騙性的文字、圖形介紹食品,產(chǎn)品名稱是否反映食品的真實屬性等。(監(jiān)督指導單位:食品股)。
(二)食品經(jīng)營監(jiān)管環(huán)節(jié)。組織對轄區(qū)內(nèi)的連鎖食品銷售企業(yè)、連鎖餐飲服務企業(yè)開展摸底核查和監(jiān)督檢查,全面排查食品安全風險隱患,督促其嚴格落實食品安全法及其實施條例、餐飲服務食品安全操作規(guī)范等要求,嚴格落實主體責任,規(guī)范食品經(jīng)營行為。一要重點檢查連鎖企業(yè)是否建立健全進貨查驗與記錄、人員培訓與管理、不合格產(chǎn)品召回及處置等食品安全管理制度;二要重點檢查連鎖企業(yè)是否運用“贛溯源”有效落實進貨查驗與記錄等各項食品安全管理制度,是否存在銷售超過保質(zhì)期食品(原料)或摻雜使假,是否將冷鏈食品尤其是進口冷鏈食品的有關(guān)信息及時準確錄入“贛溯源”;三要重點檢查連鎖餐飲企業(yè)是否加強環(huán)境衛(wèi)生管理、場所與設備消殺及人員操作管理,是否落實食品采購驗收、制作加工、傳菜分餐、清洗消毒等全過程管控、是否推進落實“制止餐飲浪費”有關(guān)要求,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和防范連鎖企業(yè)食品安全風險隱患,著力保障食品安全。(監(jiān)督指導單位:餐飲股、食品股;責任單位:餐飲股、食品股、各基層分局)。
(三)新業(yè)態(tài)監(jiān)管環(huán)節(jié)。組織對網(wǎng)絡訂餐、生鮮配送、直播帶貨等服務第三方平臺及分支機構(gòu)、自建網(wǎng)站餐飲服務提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者進行全面排查、整治。強化網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務提供者,落實食品安全主體責任,建立健全并落實食品安全管理制度,規(guī)范網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營行為。嚴厲打擊網(wǎng)絡餐飲違法違規(guī)行為,取締無證、假證、套證入網(wǎng)餐飲服務提供者,治理入網(wǎng)餐飲服務提供者線下加工環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,有效降低食品安全風險隱患,切實保障廣大消費者的身體健康和生命安全。(監(jiān)督指導單位:餐飲股、網(wǎng)監(jiān)股;責任單位:餐飲股、網(wǎng)監(jiān)股、各基層分局)。
(四)校園食品監(jiān)管環(huán)節(jié)。組織對學校食堂和供餐單位、校園周邊食品經(jīng)營者實行全覆蓋監(jiān)督檢查,全面落實學校(含大中小學、幼兒園、技工院校等)食品安全校長負責制、學生集體用餐配送單位食品安全主體責任和屬地部門管理監(jiān)督責任。嚴厲查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為;嚴厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等感官性狀異常、超過保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為;嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為;嚴厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為,嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險,遏制發(fā)生群體性食品安全責任事故,不斷提高師生和家長對校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。(監(jiān)督指導單位:餐飲股、食品股;責任單位:餐飲股、食品股、各基層分局)。
(五)特殊食品監(jiān)管環(huán)節(jié)。針對城市中心主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核心街區(qū)的特殊食品銷售單位開展安全隱患排查,重點排查特殊食品專區(qū)專柜銷售、提示牌、保健食品標注警示用語、保健食品經(jīng)營場所標注消費提示、產(chǎn)品標簽和說明書、進貨查驗及記錄制度執(zhí)行等食品安全主體責任落實情況和食品安全風險隱患。(監(jiān)督指導單位:食品股;責任單位:食品股、各基層分局)。
(六)抓好特定領(lǐng)域禁限。配合有關(guān)部門抓好集貿(mào)市場“禁塑”“限塑”工作,進一步規(guī)范集貿(mào)市場塑料購物袋的銷售和使用;配合有關(guān)部門抓好餐飲行業(yè)“禁塑”“限塑”工作,引導督促餐飲行業(yè)做好產(chǎn)品替代并按國家規(guī)定的禁限期限停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具。(監(jiān)督指導單位:網(wǎng)監(jiān)股、質(zhì)量股、食品股;責任單位:網(wǎng)監(jiān)股、質(zhì)量監(jiān)股、食品股、各基層分局)。
(七)深挖隱患線索。暢通食品違法行為投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12315平臺作用,及時受理食品安全違法行為投訴舉報,屬地市場監(jiān)管部門認真組織開展調(diào)查核實,深挖細查食品違法案件線索,加強跟蹤督辦,切實做到件件有著落,事事有回音。(監(jiān)督指導單位:消保股、食品股、餐飲股;責任單位:消保股、食品股、餐飲股、各基層分局)。
(八)加大打擊力度。依法嚴厲查處食品安全違法犯罪行為,落實“處罰到人”要求,依法對企業(yè)法定代表人、主要負責人、實際控制人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰,大幅提高違法成本,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁止、對再犯從嚴從重進行處罰。(監(jiān)督指導單位:食品股、餐飲股;責任單位:食品股、餐飲股、各基層分局)。
(九)抓好風險監(jiān)測。食品股、餐飲股、各基層分局結(jié)合各自監(jiān)管實際,自行確定1至2個重點領(lǐng)域,排查食品安全風險隱患。(監(jiān)督指導單位:食品股、餐飲股;責任單位:食品股、餐飲股、各基層分局)。
三、實施步驟。
(一)動員部署(2022年2月15日之前)??h局制定工作方案和具體措施并進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想、提高政治站位,以居安思危的憂患意識、如履薄冰的謹慎心態(tài),認真排查食品安全風險隱患,確保上下聯(lián)動、一體推進,將任務層層落實,堅持全覆蓋、力爭無遺漏。
(二)全面排查(2022年2月16日―3月20日)。各基層分局、食品股、餐飲股根據(jù)縣局職責分工,全面排查各自轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù),梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中反映出的問題線索,匯總形成風險隱患清單,并逐項列出整改措施、預期成果、進度安排,各單位匯總后于3月12日前報縣局食品股,有縣局食品股匯總后上報市局。
(三)集中整治(2022年3月21日―5月20日)。針對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和方案中明確的工作措施,嚴格按進度整改,消除問題隱患,于4月20日前完成自查;縣局將適時加強督促調(diào)度;5月10日前,市局將進行督導,督導情況納入2022年度食品安全評議考核。
(四)總結(jié)評估(2022年5月21日―6月)。全面評估風險隱患整改情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,針對需長期推進的事項建立長效機制,于6月2日前匯總向縣局報送總結(jié)報告,縣局食品股于6月6日前向市局報送總結(jié)報告。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導??h局成立xx縣市監(jiān)局“守底線、查隱患、保安全”專項行動領(lǐng)導小組,黨組書記、局長李淑英任組長;分管食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、特殊食品、食藥抽檢、信用監(jiān)管、網(wǎng)絡監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法稽查等工作的分管領(lǐng)導為副組長;成員為食品股、餐飲股、網(wǎng)絡監(jiān)管股、質(zhì)量股、執(zhí)法稽查局、各基層分局主要負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在縣局食品股,承擔專項行動日常工作。各成員單位要共同抓好各項任務的落實,并指定1名工作聯(lián)絡員報食品股。各成員單位要層層壓實責任,細化任務分工,責任落實到人,形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。
(二)堅持標本兼治??h局成員單位要以本次食品安全風險隱患大排查為契機,既要消除已發(fā)現(xiàn)的風險隱患,又要推動建立長效機制,把專項行動中好的經(jīng)驗做法以制度形式固化下來,防止風險隱患反復。
(三)強化正面宣傳。省級政府網(wǎng)站集約化平臺已開展專欄,我局要積極報送工作信息,投稿率將納入2022年度食品安全評議考核。專項行動期間,要在省局新聞宣傳處和市局辦公室的指導下,協(xié)調(diào)主流媒體對專項行動作權(quán)威報道,加強正面宣傳,新聞宣傳稿件要嚴格把關(guān)審核,防止引發(fā)負面輿情。要運用系統(tǒng)內(nèi)宣傳資源,及時報道專項行動進展,做好成果展示,結(jié)合實際組織媒體專訪、現(xiàn)場展示、典型案例發(fā)布等專題活動。要依托網(wǎng)絡平臺發(fā)布專項行動工作動態(tài),重點宣傳風險排查整治成效,展示監(jiān)管部門采取的有力舉措,讓百姓切實感受到食品安全在行動,為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。要加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、教育等部門的密切協(xié)作與配合,建立有效的協(xié)調(diào)機制,加強食品安全監(jiān)管和執(zhí)法信息互通,形成執(zhí)法聯(lián)動合力,打擊食品安全違法犯罪行為。
(五)及時報送信息。上述各相關(guān)職能股室和各基層分局于每月7日前報送電子版工作進展情況至縣局食品報表群。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇九
第一時段(4月):圍繞確保當前全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊整改20xx年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。
2、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保道路交通安全。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,各村委會特別是西淝河沿線各村要加強對河流堤壩的安全檢查,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防汛、防潰等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。
2、以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路和特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度?;て髽I(yè)、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速。
3、加強對旅社飯店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為北京辦好“奧運會”和全鎮(zhèn)人民關(guān)注奧運創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。
2、指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十
為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動提供有效的力量保障,組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗、責任感強的領(lǐng)導干部隊伍投身到工作中來,我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長兼辦公室主任、同時下設領(lǐng)導小組,成員由各煤礦等企業(yè)負責人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔任,辦公地點設在鎮(zhèn)企業(yè)科。(具體人員名單后附)。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十一
1、學校校舍及教學設施安全。認真排查學校各類建筑和水、電、氣等基礎設施安全狀況,各種設施設備是否符合國家安全規(guī)定;認真排查消防設施設備、滅火器材,應急燈應按標準配齊,并完善預警裝置和警示標志,保持消防通道暢通;認真排查防雷安全,按規(guī)定完善防雷設施,并定期檢測,確保有效;認真排查學校設備安全,禁止超期使用,嚴格管理?;锲泛鸵兹家妆锲?。對存在安全隱患的堅決予以整改。
2、學生交通安全。認真排查學校交通安全,加強學生騎自行車、電動車、摩托車的管理,督促家長、學生與學校簽訂安全協(xié)議。落實學生集隊往返制度,學生放學嚴格實行路隊制,嚴禁學生上學、放學途中隨意搭乘無安全保障的車輛。健全節(jié)假日和大型集體活動安全管理等制度。
3、學生飲食衛(wèi)生安全。認真排查學校廚房食品衛(wèi)生安全,學校廚房一律實行校長負責制,嚴格廚房從業(yè)人員持證上崗制度,嚴格食品進貨索證、登記、儲存、加工、發(fā)放流程管理,落實留樣制度,保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生潔凈,師生飲用水符合國家衛(wèi)生標準。
4、師生心理、體質(zhì)健康狀況安全。認真排查學校教師、學生的心理、精神、體質(zhì)健康狀況。對有心理障礙、精神異常、體質(zhì)特殊的師生做到早發(fā)現(xiàn),早處理,把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
5、校園周邊環(huán)境安全。要加強對校園及周邊自然環(huán)境的監(jiān)控,對池塘、江河做好防溺水安全警示標志。完善學校防自然災害的應急處置措施。
(二)排查學校內(nèi)部安全管理。
按照《廣東省學校安全工作指導手冊》中的要求,進一步建立健全各項安全管理制度,完善學校安全應急處理預案。學校安全工作機構(gòu)健全,并落實專人負責,落實專用經(jīng)費。建立健全以校舍、消防、食品衛(wèi)生、交通、溺水為重點的安全管理制度;實行領(lǐng)導、教師值班巡邏制度。建立完善安全隱患排查整改專門檔案和安全工作檔案。
(三)安全教育及安全活動的開展。
以安全教育讀本和安全教育掛圖內(nèi)容為主,落實安全教育每周一課和上、下午最后一節(jié)課三分鐘提醒制度。開好安全教育講座,組織開展多種形式的安全教育活動,使學生系統(tǒng)接受和掌握防交通事故、防擁擠踩踏、防傳染并防溺水、防食物中毒、防火災等安全知識和技能。建立完善學校突發(fā)事件應急預案,并開展演練活動。
(四)校園周邊治安環(huán)境整治工作。
學校積極與村委會聯(lián)系,共同商討認真摸排學校周邊的安全情況(含交通警示標志、減速設施;校園周邊的食品衛(wèi)生情況;游攤散販占道經(jīng)營情況;學校周邊心理障礙、精神異常的人、不法分子對師生存在的威脅等),對排查出的問題,及時上報相關(guān)單位,在上級的組織和支持下進行綜合整治。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十二
為全面落實縣政府主要領(lǐng)導指示,確保生產(chǎn)安全,隱患排查到位,使行動取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預防”的工作方針,在全鎮(zhèn)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動。為確保本次專項行動取得實效,特制定本方案。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十三
在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理轄區(qū)各村、各行業(yè)事故隱患,狠抓隱患整改工作。進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)好轉(zhuǎn)和到20xx年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標奠定堅實基礎。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十四
本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動采取縱橫聯(lián)動方式進行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負責本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理,各相關(guān)部門負責本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。
(二)、明確范圍、突出重點。
此次行動將對本鎮(zhèn)非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設施、道路交通、農(nóng)機、學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場、娛樂場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫?。同時重點對本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實施重點監(jiān)管。
(三)、明確制度、規(guī)范治理。
建立健全三項制度,為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導包干負責制。各村的主要領(lǐng)導是這次專項行動的具體責任人,各分管領(lǐng)導是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負責人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是本鎮(zhèn)整個大排查大治理行動的總負責人。各級各部門領(lǐng)導都要對所分管的區(qū)域和行業(yè)切實負起責任,組織好隱患排查治理專項行動。二是建立健全隱患排查治理登記消號制。對排查出來的安全隱患逐個建立隱患臺帳,實行分級管理,限期整改;對已整改到位的,要及時向鎮(zhèn)安委辦公室報備消號。三是建立重大隱患政府督辦制。對重大安全隱患,由政府指令按照“五落實”(落實領(lǐng)導、落實責任、落實經(jīng)費、落實措施、落實時間)的要求整改到位。
(四)、明確步驟、分段推進。
第一階段(9月2日至8日),宣傳發(fā)動階段。召開相關(guān)人員會議,落實實施方案,利用會議、標語等工具對這次專項行動進行全方位的宣傳發(fā)動,做到主要公路、大街小巷、每個企業(yè)有標語。全鎮(zhèn)上下形成一種開展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。
第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自掛帥,組織相關(guān)部門、人員,對各個行業(yè)、各個部位的安全隱患進行排查、登記造冊。要制定整改措施,落實整改責任,及時消除隱患。
第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門對這次專項行動的開展情況進行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改到位。
第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對前段工作進行認真總結(jié),對后段的工作進行認真部署,并建立長效工作機制,有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十五
本次安全生產(chǎn)大排查大整治的范圍包括我鄉(xiāng)各行業(yè)(領(lǐng)域)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點突出非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、冶金工礦、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農(nóng)機、油氣管道等行業(yè)領(lǐng)域。
具體分工如下:
1、非煤礦山、化工和危險化學品、冶金工礦、特種設備油氣管道安全生產(chǎn)、等行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)安監(jiān)站負責牽頭組織。
2、道路交通安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)交警中隊、鄉(xiāng)交通站負責牽頭組織。
3、民爆物品的安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)安監(jiān)站按各自職責負責牽頭組織。
4、消防及人員密集場所的安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)文化站負責牽頭組織。
5、水利安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)水利站負責牽頭組織。
6、農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)農(nóng)技站負責牽頭組織。
7、電力安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)電管站負責牽頭組織。
8、非法采礦、超層越界開采、未取得土地使用許可非法建設尾礦庫安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)國土所負責牽頭組織。
9、其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治由有關(guān)部門按照縣政府明確的職責分工牽頭組織實施。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十六
(一)加強領(lǐng)導,認真部署,全面開展隱患排查治理工作。切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,鎮(zhèn)及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作領(lǐng)導小組,明確各村、各單位職責,明確工作目標、內(nèi)容、任務、方式、重點、措施和要求,依照本方案,認真組織實施。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)直各單位要密切配合,加強指導。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負責同志要親自抓,落實“一崗雙責”,做到誰主管、誰負責。
(二)落實責任,強化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)隱患排查治理工作在鎮(zhèn)安監(jiān)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各村委會主任、鎮(zhèn)直各單位負責人和企業(yè)法定代表人負責制,分類組織,分級負責,鎮(zhèn)直各單位要按照《墳臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理責任書》的職責分工,分別負責相關(guān)行業(yè)隱患排查治理的'組織實施工作,各司其職,密切配合,把隱患排查治理工作要求落實到基層,確保隱患排查治理工作的全面開展。安監(jiān)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動,推動隱患排查治理工作的深入進行。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)政府、安監(jiān)辦及主管單位報告。
(三)標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。各村、鎮(zhèn)直各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理,要認真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓,舉一反三,推動隱患排查治理工作,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(四)建立健全隱患排查治理信息管理制度,及時報送信息。各村、鎮(zhèn)直各單位要對排查出的各類事故隱患進行登記、建檔,并落實隱患登記、整改、銷號的全過程跟蹤管理,做好隱患排查治理信息的統(tǒng)計和報送工作,實行月報制度。各村、鎮(zhèn)直各單位要在每月1日前將上月隱患排查治理工作和查出的事故隱患及整改情況上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦,以便分析、匯兌后,上報縣安監(jiān)局。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十七
(一)排查整治共性內(nèi)容。
1、各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和一系列重要批示指示精神,以及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領(lǐng)導的重要批示精神和柳政發(fā)〔20xx〕7號文件情況。
2、各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系情況;對轄區(qū)內(nèi)進入工商注冊登記名錄的所有企業(yè),逐一落實具體監(jiān)管人員,明確監(jiān)管責任,建立完善安全監(jiān)管責任臺賬情況;開展安全生產(chǎn)“知責履責、失職追責”活動和安全生產(chǎn)掛牌責任制工作情況;貫徹落實安全生產(chǎn)黨政同責“五個全覆蓋”情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度情況;重大隱患掛牌督辦、限期整改、制定防范措施情況。
3、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況;按照新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》設立安全管理機構(gòu)、配齊配強安全管理人員、建立全員崗位安全責任清單、完善安全生產(chǎn)制度情況;建立安全風險預防機制,組織全面開展風險點排查和評估,做好風險等級確定工作情況;嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的隱患排查治理制度,對排查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”情況;企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)全員培訓,廣泛開展“反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”活動情況。
4、按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī),實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治主要內(nèi)容。
1、道路交通:
(3)嚴格落實城市公共汽車安全管理制度,確保城市客運服務設施設備安全運行情況;
(4)嚴把客運船舶市場準入,加強重點水域客運安全監(jiān)管,加強渡口渡船安全管理情況;
(5)加強公路安全生命防護工程建設和安全管理,積極穩(wěn)妥推進超限超載治理工作情況;
(9)開展交通事故多發(fā)路段排查治理情況。
2、化工和危險化學品:
(2)開展化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理情況;
(4)對檢測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題和隱患進行全面整改情況。
3、金屬非金屬礦山和尾礦庫:
(1)露天采石場集中整治方案落實情況;
(2)露天礦山開采作業(yè)、爆破作業(yè)、排放渣土和汛期安全管理情況;
(3)地下礦山通風、頂板、提升、防治水、采空區(qū)和汛期安全管理情況;
(4)尾礦庫防排洪系統(tǒng)、壩坡比、干灘長度、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深、上庫道路、庫上值班室、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用、庫區(qū)警示標識標志、應急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等情況。
4、建筑施工和市政運營:
(2)對未編制危險性較大分部分項工程專項方案或未按照專項方案施工等行為進行整治;
(3)切實抓好城鎮(zhèn)燃氣和市政運營安全整治情況。
5、特種設備:以人員密集場所、人們廣泛使用以及盛裝輸送危險化學品的高風險特種設備為重點,集中開展電梯、油氣管道、鍋爐、氣瓶、大型游樂設施專項治理情況。
6、冶金工礦:
(1)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理驗收情況;
(2)涉爆粉塵企業(yè)專項治理情況;
(3)工礦企業(yè)內(nèi)部配套的?;b置專家會診檢查情況;
(4)有限空間作業(yè)審批、安全條件現(xiàn)場確認等制度執(zhí)行情況;
(5)熔融金屬吊運專項治理情況。
7、消防安全:
(3)排查整治人員密集場所、文物古建筑管理單位嚴格用火用電等消防安全管理情況。
8、民爆:
(1)民爆生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,依法、依規(guī)生產(chǎn)情況;
(2)重大危險源檢測監(jiān)控情況;
(4)安全距離不足企業(yè)搬遷推進、隱患整改和防控措施落實情況;
(6)從嚴查處違法違規(guī)運輸、儲存、使用行為,堵塞管理漏洞、消除安全隱患情況;
(7)嚴密排查私制、私存、私用爆炸物品行為,堅決打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動情況。
9、水利:
(1)各類水庫安全責任制和防洪防汛措施落實情況;
(2)閘門及啟閉設備、防汛道路,搶險物料準備情況;
(3)大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預警設施的建沒與完善情況;
(4)在建水利工程項目的安全管理情況。
10、電力:
(1)完善安全生產(chǎn)責任體系情況;
(2)落實企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的領(lǐng)導責任情況;
(3)生產(chǎn)現(xiàn)場安全督導檢查情況;
(4)電力建設項目安全監(jiān)管情況;
(6)電力企業(yè)應急管理情況;
(7)電力安全標準化達標評級情況;
(8)完善電力安全規(guī)章制度情況。
11、農(nóng)機:
(1)農(nóng)業(yè)機械證照申領(lǐng)情況,規(guī)范牌證核發(fā)措施和落實情況;
(3)拖拉機、聯(lián)合收割機參加年度檢驗情況,駕駛員參加審驗和安全學習情況;
(4)農(nóng)機監(jiān)理人員、工作經(jīng)費投入及裝備建設情況。
12、油氣管網(wǎng):
(1)執(zhí)行《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》情況;
(2)管網(wǎng)建設符合有關(guān)安全規(guī)劃和符合安全標準情況;
(5)管道企業(yè)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況。
13、國土資源:
(1)打擊非法違法采礦行為情況;
(2)查處超層越界違法采礦行為情況;
(3)落實關(guān)閉礦(井)標準,關(guān)實關(guān)死,杜絕盜采資源行為情況;
(4)嚴厲打擊違法挖沙采石,開展砂石粘土專項整治情況;
(5)地質(zhì)災害防治工作政府主體責任、部門聯(lián)控聯(lián)防責任落實情況;
(6)農(nóng)村地質(zhì)災害治理搬遷、地質(zhì)災害隱患點防范和宣傳培訓、應急演練等工作情況。
其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)各行業(yè)特點和實際,制定檢查內(nèi)容,分別組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。
各村委、鄉(xiāng)直各機關(guān)、各企業(yè)要參照專項行動內(nèi)容,結(jié)合自身實際,明確本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動內(nèi)容,抓好組織實施工作。
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十八
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動實施方案的通知》(xx號)精神,鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)各行業(yè)領(lǐng)域立即開展為期不少于1個月的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
守底線查隱患保安全專項行動方案篇十九
(一)排查治理范圍:各村、各行業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
2、道路交通等行業(yè)單位、站點、場所及設施,以及集鎮(zhèn)基礎設施等;
3、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)的企業(yè)、單位、場所及設施;
5、鍋爐、壓力容器、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備;
6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;
7、近年來發(fā)生事故的村及單位。
(二)排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實20xx年隱患排查治理專項行動有關(guān)指導意見的基礎上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
7、事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各村及鎮(zhèn)直各單位落實監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
4、堅持與加強應急管理結(jié)合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
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