報(bào)告需要準(zhǔn)備充分，包括調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、分析解讀等環(huán)節(jié)，確保信息準(zhǔn)確可靠。報(bào)告的核心部分是數(shù)據(jù)分析和解釋，我們要注重對(duì)數(shù)據(jù)的整理和分析，以及合理的圖表展示。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇一
本公司于1992年8月14日注冊(cè)成立，于1999年12月31日取得《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證號(hào)碼為：(桂)新出印證字450110132號(hào)，公司注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍：其他印刷品印刷?，F(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所于南寧市江南區(qū)五一中路36號(hào)二橋南底廠房，面積380平方米，職工人數(shù)13人。在上級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我公司立足于國(guó)家有關(guān)印刷管理的各項(xiàng)法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門(mén)的各項(xiàng)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行，杜絕一切違法違紀(jì)的經(jīng)營(yíng)行為?，F(xiàn)將本公司20xx年度從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自查報(bào)告如下：
一、根據(jù)國(guó)家檔案法和印刷業(yè)管理規(guī)定，健立了印刷品接單、承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、殘次品銷(xiāo)毀等規(guī)章制度，所有客戶一律簽訂印刷委托合同，印件原稿、印樣、菲林、委印證明文件，統(tǒng)一建檔立卷保管，以備查驗(yàn)。印刷管理規(guī)定張貼于公司業(yè)務(wù)部門(mén)顯眼墻上，牢固樹(shù)立依法印刷觀念。
二、健立了以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)，從消防、環(huán)保、印刷開(kāi)機(jī)、后道裝訂、印刷品識(shí)別等方面的安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，公司制訂了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。對(duì)不允許印刷的物品不接單、不設(shè)計(jì)、不印刷;生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
三、定期(每季度)組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)安全技術(shù)措施方案、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并由生產(chǎn)廠長(zhǎng)作出工作總結(jié);重大項(xiàng)目，向公司法人辦公會(huì)議匯報(bào)。
四、20xx年度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值115萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售額115萬(wàn)元，交納稅金及附加9.3萬(wàn)元。資產(chǎn)總額72萬(wàn)元。利潤(rùn)4.9萬(wàn)元共安置農(nóng)民工人。
五、本公司目前擁有膠印機(jī)4臺(tái)、曬版機(jī)4臺(tái)、切紙機(jī)2臺(tái)、啤機(jī)2臺(tái)，覆膜機(jī)1臺(tái)，商標(biāo)機(jī)1臺(tái)，全部為非國(guó)家淘汰印刷設(shè)備，20xx年度未發(fā)生任何安全事故和機(jī)械故障，所有生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
六、本公司20xx年度未受到任何違規(guī)處罰?；仡欉^(guò)去的20xx年，展望20xx年。我們將積極配合好上級(jí)各行政部門(mén)的工作，對(duì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)積極參加，并認(rèn)真貫徹各項(xiàng)措施，幾時(shí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，在今后的經(jīng)營(yíng)中，我們將一如繼往的執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)好各項(xiàng)管理措施，努力改善企業(yè)的不足，做到取精去粕，對(duì)企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查。
溫嶺市藥品監(jiān)督管理局：
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過(guò)自查各項(xiàng)工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求，現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下：
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店，創(chuàng)建于1992年11月，變更于20xx年9月29日，現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人蔣秀珍，質(zhì)量負(fù)責(zé)人蔣秀珍，注冊(cè)地址：溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號(hào)，倉(cāng)庫(kù)地址：本店5樓，營(yíng)業(yè)面積45平方米，倉(cāng)儲(chǔ)面積40平方米，員工總數(shù)3人，3人全部藥師，從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)工作的有2名，占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計(jì)、電子秤等，保證陳列與儲(chǔ)存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營(yíng)范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、化學(xué)藥品、生物制品，經(jīng)營(yíng)西藥品種約300種。上年12個(gè)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元，利稅0.35萬(wàn)元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名，企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔(dān)任質(zhì)量管理人員1名，處方審核人員1名，驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)各1名，營(yíng)業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當(dāng)年的健康檢查，并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進(jìn)行法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并建立檔案。
(二)場(chǎng)所設(shè)施。
本企業(yè)營(yíng)業(yè)面積45平方米，倉(cāng)庫(kù)面積40平方米，周?chē)h(huán)境整潔無(wú)污染源，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與倉(cāng)庫(kù)、辦公、生活等區(qū)已分開(kāi)。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)用貨架、柜臺(tái)齊備，柜組標(biāo)志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列，有相應(yīng)的指南性標(biāo)志與警示語(yǔ)，設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉(cāng)庫(kù)地面和四壁平整、清潔，并配置保證藥品正常儲(chǔ)存的貨架，與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風(fēng)扇、電冰箱、溫濕度計(jì)等。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)均已配置防塵、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防霉變等設(shè)備，衡量器具均已經(jīng)過(guò)計(jì)量監(jiān)督部門(mén)校驗(yàn)。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求，本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人1名兼專職質(zhì)量管理員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作，制定了各類人員崗位職責(zé)及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、陳列、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、保管、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定，并對(duì)制度的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核，建立檔案。
(四)進(jìn)貨與驗(yàn)收。
規(guī)定對(duì)藥品的.外觀質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目認(rèn)真檢查逐批驗(yàn)收，并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲(chǔ)存。
店堂陳列藥品實(shí)行分類存放，藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對(duì)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存藥品按類別擺放，藥品堆垛與墻面間距30cm，與地面間距不少于10cm。藥品出庫(kù)執(zhí)行“先產(chǎn)先出，近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護(hù)檢查倉(cāng)庫(kù)每季一次，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每月一次，對(duì)近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷(xiāo)售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中堅(jiān)持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針，在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù)，所有處方經(jīng)駐店藥師審核，嚴(yán)格把關(guān)，每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字，店堂公布監(jiān)督電話。隨時(shí)接受顧客的批評(píng)和質(zhì)量投訴，改進(jìn)和提高本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查缺陷項(xiàng)目，本企業(yè)gsp認(rèn)證于20xx年9月11日通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施：
a、整改時(shí)間：20xx年日開(kāi)9月11日開(kāi)始。
b、整改責(zé)任人：蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營(yíng)藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進(jìn)行分析。安排專人對(duì)藥品信息進(jìn)行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉(cāng)庫(kù)缺少捕鼠板、紗門(mén)。立即購(gòu)買(mǎi)捕鼠板、安裝紗門(mén)。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)注明有效期。及時(shí)聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人，重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)，并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對(duì)易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。設(shè)立專職人員對(duì)易霉變、近效期的藥品進(jìn)行重新養(yǎng)護(hù)，并酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施：
a、整改時(shí)間：20xx年8月2日開(kāi)始。
b、整改責(zé)任人：蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開(kāi)展繼續(xù)教育，未建立培訓(xùn)檔案。立即開(kāi)展繼續(xù)教育，并及時(shí)建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記，該組不能提供。設(shè)立專職人員對(duì)處方進(jìn)行及時(shí)登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時(shí)把金銀花露放置于非藥品區(qū)，以后對(duì)于藥品和非藥品進(jìn)行嚴(yán)格擺放。
通過(guò)gsp跟蹤檢查自查，對(duì)照《藥品零售企業(yè)》gsp認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng)，本企業(yè)涉及到的項(xiàng)目有99項(xiàng)(本店無(wú)經(jīng)營(yíng)特殊管理的藥品或不經(jīng)營(yíng)中藥飲片)，因此合理缺項(xiàng)為(不經(jīng)營(yíng)特殊管理藥品合理缺項(xiàng)5項(xiàng)：6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營(yíng)中藥飲片合理缺項(xiàng)5項(xiàng)：6807、7508、7707、7708、8111)，經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為基本符合換證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請(qǐng)。
在營(yíng)銷(xiāo)中小企業(yè)當(dāng)中堅(jiān)持合法合規(guī)，未強(qiáng)制要求中小企業(yè)將一定比例貸款返存我行，未要求搭售理財(cái)產(chǎn)品和保險(xiǎn)等。對(duì)中小企業(yè)的準(zhǔn)入，未設(shè)置不正當(dāng)門(mén)檻。
2、中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)與收費(fèi)情況：
對(duì)中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行利率政策規(guī)定，按照我行信貸政策要求，考慮企業(yè)自身資質(zhì)。不存在對(duì)企業(yè)隨意收取附加費(fèi)用。
3、信貸制度執(zhí)行情況：
按照我行貸后檢查要求，落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的貸后檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)并采取防控措施。
授信的中小企業(yè)信貸整體質(zhì)量較好，個(gè)別暫時(shí)受市場(chǎng)等因素影響，如原材料價(jià)格上漲，盈利暫時(shí)受到一定程度影響。
對(duì)中小企業(yè)信貸資金能采用受托支付的嚴(yán)格執(zhí)行受托支付，控制資金流向，對(duì)自主支付的貸款資金嚴(yán)格監(jiān)控其流向，企業(yè)提供詳細(xì)的資金支付申請(qǐng)書(shū)，打印對(duì)賬單備查等，不存在企業(yè)將銀行信貸資金通過(guò)不同渠道直接或轉(zhuǎn)手進(jìn)行民間借貸的;積極向中小企業(yè)推廣貿(mào)易項(xiàng)下的融資產(chǎn)品，如銀票、信用證。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇二
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇三
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問(wèn)題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開(kāi)市縣兩級(jí)部門(mén)座談會(huì)7次，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，收回289份?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬(wàn)家，從業(yè)人員34.03萬(wàn)人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長(zhǎng)12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元，同比增長(zhǎng)12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元，同比增長(zhǎng)12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元，同比增長(zhǎng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看，出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來(lái)，從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是20xx年以來(lái)，我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面，有的沒(méi)有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強(qiáng)，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問(wèn)卷看，中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家，占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低，有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問(wèn)題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映，國(guó)家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門(mén)有十多個(gè)，條條框框太多、審批過(guò)程冗長(zhǎng)。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門(mén)，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但據(jù)市人社局反映，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問(wèn)題，僅有20戶企業(yè)申報(bào)，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問(wèn)卷調(diào)查顯示，被調(diào)查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問(wèn)題的原因，一是銀行融資“門(mén)檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映，向國(guó)有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長(zhǎng);有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問(wèn)題嚴(yán)重國(guó)有商業(yè)銀行普遍反映，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，治理結(jié)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)超過(guò)七成的中小微企業(yè)反應(yīng)，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”，“抽貸”問(wèn)題還很?chē)?yán)重比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來(lái)連本帶息還款1800多萬(wàn)元，造成企業(yè)資金空前緊張這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國(guó)丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長(zhǎng)多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣，訂單不斷減少，庫(kù)存量增加，應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如，澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問(wèn)題，導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長(zhǎng)企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門(mén)批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如，陽(yáng)城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，“跑”了三年，用地手續(xù)才批下來(lái)三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求，但持續(xù)經(jīng)營(yíng)有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬(wàn)件銷(xiāo)售合同，1-9月份完成銷(xiāo)售收入達(dá)到35639萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國(guó)丹食品、陽(yáng)城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不足，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤(rùn)，而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;?？茖W(xué)歷的119人，占41.18%;專科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對(duì)稱”是高頻詞匯。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢服務(wù)，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì)，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開(kāi)展的一些活動(dòng)缺乏了解，導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目，想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，20xx年有30家鑄管企業(yè)，20xx年發(fā)展到50多家，市場(chǎng)飽和，惡性競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持，也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚(yáng)，整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來(lái)的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)看，近三年來(lái)利潤(rùn)增加在25%以上的僅2家，利潤(rùn)增加10-25%的67家，利潤(rùn)增加5-10%以上的31家，利潤(rùn)基本持平的160家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)5-10%的31家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問(wèn)題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度，建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻，開(kāi)展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門(mén)要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開(kāi)展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門(mén)要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問(wèn)題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問(wèn)題。
一是形式多樣宣傳政策通過(guò)網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問(wèn)題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變“企業(yè)登門(mén)申報(bào)”為“部門(mén)上門(mén)服務(wù)”，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開(kāi)展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開(kāi)辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營(yíng)造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問(wèn)題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹(shù)立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開(kāi)花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷(xiāo)售收入一定比例提取科技開(kāi)發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開(kāi)政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開(kāi)展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門(mén)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過(guò)請(qǐng)專家講課、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”的做法，建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng)，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì)營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇四
自分公司文件下發(fā)之日起，我公司認(rèn)真總結(jié)，分類剖析，把反映出的五大類29個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了歸納、整理。結(jié)合我單位實(shí)際，在全公司范圍內(nèi)大力開(kāi)展合規(guī)自查工作。
經(jīng)本公司一段時(shí)間內(nèi)的合規(guī)自查，自查結(jié)果如下：
一是承包方面的自查，我公司承?；疽佚R全，投保單填寫(xiě)規(guī)范，被保險(xiǎn)人簽字蓋章都經(jīng)過(guò)仔細(xì)確認(rèn)無(wú)誤，清單內(nèi)容齊全，準(zhǔn)確;退保申請(qǐng)要素、簽章、相關(guān)資料齊全;嚴(yán)格對(duì)照各險(xiǎn)種實(shí)務(wù)操作規(guī)范，經(jīng)確認(rèn)，涉及需被保險(xiǎn)人提供的手續(xù)相關(guān)事項(xiàng)都齊全完備;我處認(rèn)真核對(duì)交強(qiáng)、商業(yè)不在同一公司辦理的信息，以確認(rèn)基本信息一致、準(zhǔn)確。
二是財(cái)務(wù)方面的自查，不存在費(fèi)用變通問(wèn)題，列支，票據(jù)規(guī)范，沒(méi)有大額現(xiàn)金交易及可疑交易。
三是渠道方面的自查，代理資料合規(guī)，齊全，代碼管理及時(shí)，全面;。
四是產(chǎn)品線方面的自查，差異化管理都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格報(bào)批，資料齊全，完備;業(yè)務(wù)政策執(zhí)行到位，準(zhǔn)確。
五是單證方面的自查，單證領(lǐng)用、核銷(xiāo)規(guī)范，單證計(jì)劃合理，單證歸檔合規(guī)。
我公司經(jīng)過(guò)仔細(xì)反復(fù)的合規(guī)自查工作，確認(rèn)各項(xiàng)工作及其細(xì)節(jié)項(xiàng)目合規(guī)、合法。無(wú)文件上所述的問(wèn)題。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
回顧過(guò)去的一年，財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圓滿完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的同時(shí)，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好資金調(diào)度，保證工程款的支付，及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績(jī)。當(dāng)然，在取得成績(jī)的同時(shí)也還存在一些不足，下面我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào)：
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作。
組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作，隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，記帳、登帳工作越來(lái)越重要。為提高工作效率，使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來(lái)。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合，全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財(cái)務(wù)核算順利過(guò)渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)務(wù)部一直人手較少但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作，一年來(lái)，我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持?；旧蠞M足了各部門(mén)對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。
公司資金流量一直很大尤其是在月至月收繳銷(xiāo)售款的期間，現(xiàn)金流量巨大而繁瑣，財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng)各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)x億萬(wàn)元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來(lái)。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé)，認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)，為公司節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用盡自己的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)張，處理會(huì)計(jì)憑證張，準(zhǔn)確無(wú)誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無(wú)一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。_公司從無(wú)到有，從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過(guò)去的一年中，財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。
財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外，為達(dá)成本單位的任務(wù)，還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來(lái)款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系，全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來(lái)手續(xù)，并圓滿完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門(mén)有關(guān)資料的申報(bào)。
二、資金調(diào)度和信貸工作。
資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開(kāi)，各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求，為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。
同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了月份開(kāi)始的銷(xiāo)售收款和銀行按揭工作，在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，及時(shí)償還了銀行到期貸款，全年累計(jì)完成投資x億元，償還到期貸款x萬(wàn)元。資金的成功運(yùn)作保證了_和_公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是繼續(xù)樹(shù)立了_公司“資信企業(yè)”的良好形象。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，一直有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營(yíng)銷(xiāo)。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系，以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于月—月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款萬(wàn)元。期間收集、整理了大量資料，編制各類貸款報(bào)告，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系，同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解，學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、全力協(xié)助招商工作。
招商是本年度的重中之重，招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格，出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。
由于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見(jiàn)，以及全體員工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成績(jī)。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至x月x日，門(mén)店銷(xiāo)售：x個(gè)、住房銷(xiāo)售x個(gè)，成交率_，成交額x萬(wàn)元，實(shí)收房款x萬(wàn)元，尚有未收房款x萬(wàn)元，資金回收率為;預(yù)定門(mén)店套，收取定金x萬(wàn)元。出租自有門(mén)店套，收取定金萬(wàn)元，出租率。
在這個(gè)月中，財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力，加班加點(diǎn)，尤其是在審批至月日的按揭貸款中表現(xiàn)了兩部門(mén)不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月_支行向公司發(fā)放按揭貸款萬(wàn)元，創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績(jī)。
時(shí)光飛逝，今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中，財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上，在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的控制上，在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上，在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。
在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對(duì)員工工作要么沒(méi)有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場(chǎng)和利益上等等。這些應(yīng)該是2020年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題，也是每一位長(zhǎng)天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課。
作為財(cái)務(wù)人員，我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省，不斷地鞭策自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。
感謝各位對(duì)我本人及財(cái)務(wù)部的支持，謝謝大家。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇六
我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，xx市總工會(huì)采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別訪談等方式，對(duì)全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx市中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本情況。
調(diào)查顯示，雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和融資產(chǎn)生了一定的壓力，但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，具體表現(xiàn)為：一是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出，企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于銀行貸款門(mén)檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題并沒(méi)有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來(lái)看，部分中小企業(yè)之所以會(huì)面臨這些經(jīng)營(yíng)困難，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識(shí)不足之外，更多是受到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力，適應(yīng)形勢(shì)要求，不斷創(chuàng)新求變，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位，相信必定能突破瓶頸，破解難題，轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，一方面通過(guò)提升管理水平應(yīng)對(duì)日益上升的成本壓力，另一方面通過(guò)增加創(chuàng)新投入來(lái)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。與此同時(shí)，部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中，90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中，部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而從受調(diào)查職工反饋回來(lái)的信息看，絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同，但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意，存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長(zhǎng)、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動(dòng)合同，大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))方面顯得并不積極，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，僅有兩家規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)，完整地為職工購(gòu)買(mǎi)了“五險(xiǎn)”，其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購(gòu)買(mǎi)了部分險(xiǎn)種，而且都是按照社保部門(mén)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，在他們看來(lái)，自己付出了多少勞動(dòng)就應(yīng)該領(lǐng)取多少報(bào)酬，而參加社會(huì)保險(xiǎn)要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用，這樣一來(lái)，到手的工資就減少了。
勞動(dòng)安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問(wèn)題，但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看卻并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外，其余部分中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)安全的重視程度還不夠，執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)保護(hù)的意愿不強(qiáng)，參加“安康杯”競(jìng)賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
在民主權(quán)利方面，由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，“家族化”經(jīng)營(yíng)的模式相對(duì)較為突出，大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報(bào)酬，對(duì)其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠，而經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化，也往往無(wú)意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。
自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來(lái)，職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注，許多中小企業(yè)都開(kāi)始重視職工的精神文化生活，在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，幾乎都有開(kāi)展各種形式的文化體育活動(dòng)，例如開(kāi)辟職工文化室、建立職工書(shū)屋、組織文體比賽等等，但從調(diào)查情況來(lái)看，職工認(rèn)為這些活動(dòng)的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面，除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外，還沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開(kāi)通了工會(huì)主席信箱，旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道，但一年來(lái)收到的信件寥寥無(wú)幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣，設(shè)置專門(mén)的心里診所，開(kāi)通專門(mén)的情感熱線，對(duì)我市的廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問(wèn)題。
調(diào)查顯示，勞動(dòng)爭(zhēng)議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生，其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議，而涉及集體爭(zhēng)議的情況相對(duì)較少;由于工會(huì)組織積極從中協(xié)調(diào)，因此大部分的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題往往很快就得到妥善解決，并未引發(fā)集體上訪等社會(huì)事件。通過(guò)座談了解，產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因主要有三個(gè)方面：一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤(rùn)最大化的目的，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者利益的重視程度不夠，存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強(qiáng)迫延長(zhǎng)工作時(shí)間、不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資等問(wèn)題;二是職工維權(quán)意識(shí)顯著提高。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及法治的健全，廣大職工的維權(quán)意識(shí)普遍提高，在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，越來(lái)越多的職工開(kāi)始拿起法律武器，通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過(guò)一系列管理層面的改革，勞動(dòng)訴訟的成本更低廉，道路更暢通，也直接導(dǎo)致了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門(mén)負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé)，但目前這些部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)較弱，對(duì)企業(yè)的違法行為懲處力度不夠，致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止，糾紛不斷。調(diào)查顯示，發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，其類型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同，總體來(lái)看，通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過(guò)程中，很多中小企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，所以很多職工在無(wú)法協(xié)商解決的情況下，都會(huì)直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果對(duì)仲裁結(jié)果不服，職工可以向人民法院提起訴訟，但從調(diào)查情況來(lái)看，十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過(guò)法院審判解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況。需要特別指出的是，近年來(lái)，很多中小企業(yè)的工會(huì)組織，在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯，“有問(wèn)題、找工會(huì)”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識(shí)。尤其是由市總工會(huì)創(chuàng)立的“兩書(shū)(工會(huì)維權(quán)意見(jiàn)書(shū)、工會(huì)維權(quán)建議書(shū))”制度推出以后，各家中小企業(yè)紛紛采納，工會(huì)組織的維權(quán)效能大幅提升，很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
(四)工會(huì)組織機(jī)制建設(shè)及運(yùn)作情況。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，有85%建立了職代會(huì)制度，有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少，建立了職工大會(huì)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分中小企業(yè)都能?chē)?yán)格按照有關(guān)規(guī)定，定期組織召開(kāi)職代會(huì)或職工大會(huì)。但受調(diào)查的職工表示，在職代會(huì)或職工代表大會(huì)上，大多時(shí)候都是扮演傾聽(tīng)者的角色，也缺乏對(duì)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見(jiàn)建議的主觀意愿。
相比以往，我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開(kāi)制度，各家企業(yè)通過(guò)職代會(huì)、職工大會(huì)以及廠務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及涉及職工切身利益的問(wèn)題等等，向企業(yè)廣大職工公開(kāi)，使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況，確保了廣大職工的知情權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因，在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度，一直以來(lái)都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行，加之各級(jí)工會(huì)組織的共同努力，中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見(jiàn)成效，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，超過(guò)60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度，其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況，緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試，例如，有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案，針對(duì)困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在逢年過(guò)節(jié)時(shí)都會(huì)深入困難職工家中進(jìn)行走訪慰問(wèn);有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛(ài)心小組，定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外，如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍，企業(yè)工會(huì)還會(huì)積極尋求上級(jí)工會(huì)的支持，幫助困難職工度過(guò)難關(guān)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇七
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要中堅(jiān)力量，在創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是，隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展，一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳，其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
20xx年末，全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元，工業(yè)稅收2.7億元，外貿(mào)出口總額達(dá)17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家，產(chǎn)值超億元企業(yè)19家，并形成了五金機(jī)械、縫紉機(jī)、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為我縣實(shí)現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進(jìn)制造業(yè)基地的中堅(jiān)力量。根據(jù)20xx年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同研究制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷(xiāo)售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標(biāo)準(zhǔn)，我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
（二）近年來(lái)我縣緩解企業(yè)融資難問(wèn)題的實(shí)踐與成效。
政策引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，縣財(cái)政安排專項(xiàng)配套資金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，通過(guò)財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔(dān)保體系不斷完善。20xx年，縣財(cái)政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，至20xx年11月末，擔(dān)保余額4300多萬(wàn)元。同時(shí)，政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)，壯大擔(dān)保實(shí)力，至20xx年11月末，全縣共成立了4家民營(yíng)擔(dān)保公司，注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強(qiáng)銀企信息交流，促進(jìn)信貸資金有效投放，有關(guān)職能部門(mén)積極搭建銀企合作平臺(tái)，組織開(kāi)展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)，并取得顯著成效。如在20xx年，開(kāi)展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng)，各金融機(jī)構(gòu)深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪，主動(dòng)了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上，各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議，簽約金額2.32億元。截至11月末，全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元，比年初增加1.45億元，有118家原無(wú)貸款的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立了信貸關(guān)系，中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開(kāi)展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點(diǎn)，當(dāng)年新增小企業(yè)貸款9800多萬(wàn)元。20xx年，我縣金融機(jī)構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，并在信貸管理制度方面進(jìn)行創(chuàng)新，推出了更靈活的擔(dān)保方式、對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年，全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元，年均增長(zhǎng)18.5%。20xx年11月末，全縣有貸款中小企業(yè)556家，比20xx年增加67%，金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，中小企業(yè)成為信貸資金增長(zhǎng)的主渠道。
（三）當(dāng)前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末，全縣1580多家中小企業(yè)中，與金融機(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家，占全縣企業(yè)數(shù)的40%，貸款余額占全部貸款的37%。其中，貸款余額200萬(wàn)元以下企業(yè)276家，占貸款企業(yè)總數(shù)的44%，貸款余額1.85億元，占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見(jiàn)，銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點(diǎn)企業(yè)，相當(dāng)比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低，許多正處于成長(zhǎng)期、創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)，仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示，目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中，70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道，而通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒(méi)有，融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整，銀根緊縮，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長(zhǎng)期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來(lái)，中小企業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚，建設(shè)新廠房、購(gòu)置新設(shè)備、增加技改投入、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模，就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源。不少企業(yè)反映，目前需求最迫切的是中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款。而金融機(jī)構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目貸款卻多以短期流動(dòng)資金貸款發(fā)放，顯然無(wú)法滿足企業(yè)長(zhǎng)期融資的需求。
四是民營(yíng)中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來(lái)，我縣相繼成立了四家民營(yíng)擔(dān)保公司，但從實(shí)際運(yùn)作情況看，效果不理想。由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的資本金要求較高，擔(dān)保公司的注冊(cè)資本很難達(dá)到各家銀行的準(zhǔn)入條件，制約了擔(dān)保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔(dān)保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議，并辦理了幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，其余三家公司尚未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。
從我縣的情況看，中小企業(yè)銀行貸款無(wú)論從總體規(guī)模還是單個(gè)企業(yè)的貸款總量上看都比較小，分析原因是多方面的，主要有：
（一）銀行對(duì)中小企業(yè)持慎貸、惜貸態(tài)度。
一是我縣中小企業(yè)大多存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量不高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、管理手段落后、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，企業(yè)生命周期較短，給銀行風(fēng)險(xiǎn)管理增加了難度，限制了貸款投放。
二是中小企業(yè)資金單次需求額度一般較小，計(jì)劃性較差，對(duì)貸款常常要得急、頻率高，但銀行的貸款審查、授信審批等程序復(fù)雜，較高的經(jīng)營(yíng)成本抑制了銀行放貸積極性。
三是中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)信息準(zhǔn)確性不高，加上多數(shù)中小企業(yè)缺乏歷史信用記錄的連貫性，銀行很難把握其真實(shí)的信用狀況，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款持慎重的態(tài)度，增加了中小企業(yè)融資難度。
（二）金融機(jī)構(gòu)信貸經(jīng)營(yíng)機(jī)制的制約。
首先，商業(yè)銀行為了強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,制定了一系列嚴(yán)格信貸審批、發(fā)放操作規(guī)程，縣級(jí)行貸款審批權(quán)限較小，辦理貸款業(yè)務(wù)的審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)，很難及時(shí)滿足中小企業(yè)時(shí)間緊、要求快的資金需求。
其次，各商業(yè)銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，基本實(shí)行了嚴(yán)格的“貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制”,將信貸風(fēng)險(xiǎn)與信貸人員的工資獎(jiǎng)金等掛鉤,甚至追究終身責(zé)任，正面的激勵(lì)相對(duì)不足,而中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，信貸人員大多存在“多貸多賠、不貸不賠”想法，為避免個(gè)人利益受損，對(duì)小企業(yè)貸款存在“慎貸、畏貸”心理。
第三，目前商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)貸款普遍實(shí)行了內(nèi)部信用評(píng)級(jí)和授信管理的辦法。但我縣的中小企業(yè)大多處于生產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一、效益尚未完全體現(xiàn)的發(fā)展初期，中小企業(yè)在信用評(píng)定過(guò)程中難以符合銀行要求。
第四，中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足，信貸產(chǎn)品單一。例如，抵押擔(dān)保不足是中小企業(yè)貸款難的一項(xiàng)重要因素，但目前銀行發(fā)放貸款一般只認(rèn)可企業(yè)房產(chǎn)作抵押物，不接受流動(dòng)資產(chǎn)抵押，而相當(dāng)一部分中小企業(yè)是租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)，或是農(nóng)村的私人房產(chǎn)，無(wú)法提供有效抵押而被拒之門(mén)外。
（三）信用擔(dān)保體系不健全。
一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金規(guī)模較小，未能充分發(fā)揮效用。由于中小企業(yè)量大面廣，而且需求是多種多樣的，僅靠政府出資的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的需要。擔(dān)保資金規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；放款規(guī)模較小，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；融資的成本比較高；信用擴(kuò)張功能有限，擔(dān)保總額同擔(dān)保資金規(guī)模相比，并未起到資金的放大作用；業(yè)務(wù)種類比較單一，大部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)僅限于短期流動(dòng)資金的擔(dān)保。
二是缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制和補(bǔ)償轉(zhuǎn)移機(jī)制等。在擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制上，擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估體系，對(duì)受保企業(yè)資信狀況的調(diào)查主要借助于簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)告和詢問(wèn)，缺乏真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)判。在內(nèi)控機(jī)制上，許多擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立起嚴(yán)格的操作規(guī)程和管理制度，各個(gè)操作環(huán)節(jié)缺乏透明度和相互制衡。在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移機(jī)制上，絕大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)由于開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)間較短，無(wú)力提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
三是缺少聯(lián)動(dòng)機(jī)制，貸款風(fēng)險(xiǎn)集中于擔(dān)保機(jī)構(gòu)。大多數(shù)銀行都將中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
四是缺少規(guī)范管理和專業(yè)人才，潛在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
五是民營(yíng)擔(dān)保公司業(yè)務(wù)重心偏離，高息短期借貸等違規(guī)行為成為盈利來(lái)源，開(kāi)展的擔(dān)保業(yè)務(wù)操作也不規(guī)范。在為中小企業(yè)提供擔(dān)保時(shí)，其存入銀行的保證金要求企業(yè)自己承擔(dān)，加重了企業(yè)融資成本，同時(shí)也增加了銀行風(fēng)險(xiǎn)。
（一）營(yíng)造企業(yè)快速發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)實(shí)力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件，發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當(dāng)前要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)到金融信貸準(zhǔn)入條件，作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準(zhǔn)為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后，要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴(kuò)能能改造xx段、42省道與330國(guó)道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化，及時(shí)修編規(guī)劃，拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時(shí)要及時(shí)理順園區(qū)管理體制，形成主體單一、功能綜合、權(quán)責(zé)相稱、相對(duì)封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外，制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃，特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，改革行政審批制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類收費(fèi)的監(jiān)督，減少不必要的檢查，以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）發(fā)揮金融融資的主導(dǎo)作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道，企業(yè)要全力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵(lì)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，重視科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品檔次和科技含量，完善財(cái)務(wù)管理，提高核算水平，樹(shù)立良好的信用觀念。另一方面金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。20xx年，縣政府組織開(kāi)展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng)，取得了顯著成效，全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號(hào)）文件精神，建立小企業(yè)貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立的小企業(yè)貸款核算機(jī)制、高效的小企業(yè)貸款審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專業(yè)化的人員培育機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制等“六項(xiàng)機(jī)制”。
（三）積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑，但金融機(jī)構(gòu)受政策的影響很大，在宏觀調(diào)控銀根緊縮時(shí)期，爭(zhēng)取銀行貸款難度很大，因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強(qiáng)企業(yè)上市的理念，破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度，爭(zhēng)取盡快培育幾家上市企業(yè)，同時(shí)要加強(qiáng)后續(xù)企業(yè)的培育，形成梯度。
二是要規(guī)范引導(dǎo)，充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當(dāng)前，我縣民間閑置資金還是比較多的，全縣居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)32億元，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)民間資本，很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，就是靠民間融資起家的，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過(guò)民間融資。總體上說(shuō)，民間融資對(duì)xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，但也存在一定的問(wèn)題。因此，民間融資既要鼓勵(lì)，也要進(jìn)行規(guī)范。
三是要爭(zhēng)取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門(mén)檻較高，但通過(guò)包裝策劃也并非沒(méi)有可能。風(fēng)險(xiǎn)投資、股份制經(jīng)營(yíng)都是企業(yè)融資的有效途徑，要積極鼓勵(lì)。
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認(rèn)可的擔(dān)保或抵押物，因此，發(fā)展中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔(dān)保行業(yè)。20xx年6月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)［20xx］145號(hào)），要求嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)在1億元以上，且必須是實(shí)繳資本，我縣的五家擔(dān)保公司注冊(cè)資金總計(jì)還不足1個(gè)億，因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展，更重要的是要做大擔(dān)保機(jī)構(gòu)，滿足準(zhǔn)入條件。
二是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。從我縣看，參加中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的金融機(jī)構(gòu)只有兩家，不僅缺乏競(jìng)爭(zhēng)，而且風(fēng)險(xiǎn)比較集中，因此要積極引進(jìn)為中小企業(yè)擔(dān)保公司提供支持的金融機(jī)構(gòu)。
三是要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。保持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展，第一，要靠規(guī)范管理，規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)；第二，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)金制度，根據(jù)業(yè)務(wù)的進(jìn)展，按比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于沖抵代償支出和彌補(bǔ)呆帳、壞帳損失；第三，擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，只靠收取少量擔(dān)保費(fèi)用，很難維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展，因此政府要出臺(tái)政策給予扶持，可按擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保金額給予一定的補(bǔ)助。
四是要實(shí)行擔(dān)保項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)在保企業(yè)的銀行帳戶、財(cái)務(wù)狀況、人事變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，控制風(fēng)險(xiǎn)。健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范信用擔(dān)保的操作程序。
（五）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手，大力推動(dòng)信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則，建立以信用中介為主體，以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)的社會(huì)信用服務(wù)體系。重點(diǎn)是要整合信用資源，理順信用信息渠道，建立社會(huì)信用征信平臺(tái)，采取政府授權(quán)或委托方式，由綜合性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財(cái)稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理信用資源，最終達(dá)到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機(jī)制，加大企業(yè)的失信成本，使守信者得到公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇八
中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的和不可替代的作用。然而，當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上，由于外部經(jīng)營(yíng)條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜，導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對(duì)中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī)，順應(yīng)形勢(shì)，走出自己的特色之路，我們對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策作出了調(diào)研。
到今年5月份，全市中小企業(yè)達(dá)28872戶，當(dāng)年新增20xx戶，從業(yè)人員58.9萬(wàn)人；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶15.6萬(wàn)戶，當(dāng)年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬(wàn)人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國(guó)稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長(zhǎng)23.4%，占地方一般性收入73.4%，對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為31%。基本上每月納稅十幾個(gè)億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷(xiāo)售收入778.6億元，同比增長(zhǎng)20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長(zhǎng)16.5%。從總體情況看，當(dāng)前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財(cái)政收入的60%均來(lái)自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中功不可沒(méi)，沒(méi)有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實(shí)現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。
2、內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)舉步維艱。
由于通脹壓力增大，原材料價(jià)格一路高漲，大部分的原材料價(jià)格直線上升，嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品，不是終端產(chǎn)品，沒(méi)有市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)與產(chǎn)品出廠價(jià)格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價(jià)格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對(duì)企業(yè)影響很大，占到60%以上。
3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大。
受歐債危機(jī)和美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)的下調(diào)等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)的利潤(rùn)空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長(zhǎng)單、大單，加上原材料價(jià)格波動(dòng)大，銀行貸款利率上調(diào)，企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加，使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。
受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，今年以來(lái)我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對(duì)偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對(duì)措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一年多來(lái)，各種工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲，而調(diào)查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，絕大多數(shù)無(wú)法將上游原材料價(jià)格的上漲傳導(dǎo)給銷(xiāo)售客戶，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤(rùn)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
通過(guò)調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運(yùn)行較困難。因國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)即將轉(zhuǎn)入消費(fèi)淡季，而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月鋼價(jià)跌跌不休的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價(jià)格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價(jià)格降到了3093元/噸；其虧損也達(dá)到了21985萬(wàn)元，企業(yè)運(yùn)行困難。
為應(yīng)對(duì)用工短缺問(wèn)題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動(dòng)力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動(dòng)力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信心明顯降低。
隨著人民幣對(duì)美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對(duì)部分出口企業(yè)，出口均以美元結(jié)算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個(gè)月，而企業(yè)的原材料大都來(lái)自國(guó)內(nèi)，因此人民幣的持續(xù)升值對(duì)企業(yè)帶來(lái)的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。
由于國(guó)家通脹壓力較大，國(guó)家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)負(fù)債率高，因而無(wú)法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約，對(duì)中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過(guò)度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，，導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問(wèn)題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。
（1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政采取無(wú)償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金320萬(wàn)元；設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬(wàn)元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金；設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金200萬(wàn)元應(yīng)用于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。財(cái)政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長(zhǎng)性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
（2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，績(jī)效評(píng)價(jià)工作。我市爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金及項(xiàng)目近年有較大增幅，20__年中央、省市財(cái)政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬(wàn)元。
（3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)。
會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難，市財(cái)政積極加大對(duì)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度，充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財(cái)政每年注資300萬(wàn)元，增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。
3、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對(duì)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長(zhǎng)至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度，對(duì)新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊(cè)登記之日起，對(duì)其上繳稅收地方留成部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予三年獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予獎(jiǎng)勵(lì)?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)從事國(guó)家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)小微企業(yè)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個(gè)性化專業(yè)服務(wù)。借助平臺(tái)開(kāi)展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等中介服務(wù)；加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè)，建立小微企業(yè)管理升級(jí)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)體系標(biāo)桿作用，引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)，全面提升管理層次和水平。
轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，明確辦結(jié)期限，創(chuàng)新行政服務(wù)方式，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；鼓勵(lì)具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會(huì)，切實(shí)開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)，建立營(yíng)銷(xiāo)渠道，拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質(zhì)；各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)各證照等行政事業(yè)性收費(fèi)方面制定具體辦法，進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強(qiáng)合作，密切配合，形成合力，促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇九
當(dāng)前，隨著xx區(qū)“建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立，非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來(lái)源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者，在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。xx區(qū)總工會(huì)結(jié)合x(chóng)x年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，通過(guò)資料分析、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)信息溝通等方式，就新形勢(shì)下xx區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究，并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、xx區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況。
1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看，xx區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示，截至xx年底，全區(qū)各類企業(yè)共26991戶，私營(yíng)企業(yè)21364戶，其中注冊(cè)資本小于500萬(wàn)元的中小企業(yè)17894戶，占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛，涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。
2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，xx區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè)，市級(jí)科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開(kāi)發(fā)投入，積極推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。xx年底，xx區(qū)在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)1433戶，比xx年增加了11.7%。
3、社會(huì)貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，xx年，xx區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元，占全區(qū)稅收總額的39.15%，新增就業(yè)崗位22440個(gè)。中小企業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體，在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。
二、xx區(qū)非公中小企業(yè)及其工會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策。
近年來(lái)，xx區(qū)在對(duì)中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“xx”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策，明確主要任務(wù)和主攻方向，大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長(zhǎng)性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門(mén)跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)制度的“三聯(lián)”機(jī)制，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《xx區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開(kāi)展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策，推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時(shí)，積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系，初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度，有效推進(jìn)了中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
(二)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善。
近年來(lái)，隨著“兩個(gè)普遍”工作的深入推進(jìn)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作模式，在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè)，加大工會(huì)組建工作力度，不斷提高工會(huì)組織覆蓋面和職工入會(huì)率。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”，通過(guò)建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會(huì)等機(jī)制建設(shè)，為非公企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、充實(shí)載體，并通過(guò)職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督，充分尊重職工的首創(chuàng)精神，激發(fā)了非公企業(yè)工會(huì)的活力，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級(jí)工會(huì)還充分整合政府與工會(huì)各項(xiàng)資源，廣泛開(kāi)展了“我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展”等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動(dòng)。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和職工技協(xié)，舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開(kāi)展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心，廣泛開(kāi)展職工技能培訓(xùn)，提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺(tái)，舉辦非公企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺(tái)。依托“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”主題活動(dòng)，開(kāi)展了“走訪百家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會(huì)”活動(dòng)，了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求，切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問(wèn)題。
(一)受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，企業(yè)生存壓力大。
隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示，xx區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營(yíng)難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不減、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值影響出口等因素，使企業(yè)在成本壓力增大的同時(shí)，產(chǎn)品出口市場(chǎng)和利潤(rùn)空間受到很大擠壓，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展信心不足。當(dāng)前xx區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外，雖然政府為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠和扶持政策，但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對(duì)“沒(méi)有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中，56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策，43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門(mén)檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門(mén)與企業(yè)溝通不夠通暢等原因，企業(yè)對(duì)政策的知曉和對(duì)政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對(duì)科技型或具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、主要依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”參與競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來(lái)的福祉。
(二)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升，廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸消失。
調(diào)查中，企業(yè)主普遍反映，稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素，使廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。在問(wèn)及企業(yè)用工成本時(shí)，60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外，各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢(shì)。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來(lái)務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施，使企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加，逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出，隊(duì)伍流動(dòng)性較大。
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系，低端崗位吸引力有限，非公企業(yè)一線員工大多為外來(lái)農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員，這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限，對(duì)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃不清晰，更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度較低，容易因情緒波動(dòng)而隨意解除勞動(dòng)合同，或者動(dòng)輒進(jìn)行非理性勞動(dòng)議價(jià)等維權(quán)行為。調(diào)查顯示，46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)”、“不滿意原單位的報(bào)酬”和“不滿意原單位的工作環(huán)境”。此外，繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力，部分民工選擇逃離北上廣，也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難題。
(四)職工技能培訓(xùn)力度不足，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才緊缺。
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán)，非公企業(yè)留住人才的能力有限，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)稀缺。調(diào)查中，企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動(dòng)太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高，不愿意加大投入，大多寄希望于政府開(kāi)展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓(xùn)、“免費(fèi)午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、“自助餐”式的在線學(xué)習(xí)，缺乏針對(duì)性和有效性，培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大，導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸，實(shí)效性有待增強(qiáng)。
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇發(fā)展困境的同時(shí)，職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問(wèn)題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡(jiǎn)單，因此往往以聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)小組的形式建立工會(huì)組織，所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同，往往照搬“樣板文本”，只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，扣除加班工資、崗位津貼，不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線，不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范，不向職工公開(kāi)，有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同，影響了集體合同制度推行的實(shí)效。
此外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與求職者對(duì)工資漲幅預(yù)期差異較大，在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時(shí)，職工對(duì)工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中，由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全，或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，使職工在工資收入方面水平較低，且不夠穩(wěn)定。還有個(gè)別企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資，或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。xx年，xx區(qū)勞動(dòng)仲裁案件共受理2783件，比xx年增加了11.6%，其中涉及勞動(dòng)報(bào)酬991件，保險(xiǎn)福利674件，變更、解除、終止勞動(dòng)合同920件。調(diào)查中，職工普遍反映收入分配方面的問(wèn)題主要集中在普通職工工資太低、增長(zhǎng)太慢、與經(jīng)營(yíng)者差距太大、由經(jīng)營(yíng)者說(shuō)了算、職工沒(méi)有發(fā)言權(quán)等方面。
四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。
(一)發(fā)揮政府職能，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持培育力度，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)扶持政策措施，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國(guó)家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施，把握區(qū)情，把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對(duì)接，用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏支撐、社會(huì)服務(wù)不到位等問(wèn)題，研究出臺(tái)有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套，做大優(yōu)勢(shì)行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無(wú)污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動(dòng)非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵(lì)中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺(tái)，積極幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)深化工會(huì)組建，夯實(shí)非公企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。
繼續(xù)堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以非公中小企業(yè)的工會(huì)組建為重點(diǎn)，以黨建帶工建，以工建服務(wù)黨建為原則，全面提高工會(huì)工作的覆蓋面，努力做到“哪里有黨組織，哪里就有工會(huì);哪里有職工，哪里就有工會(huì)”;努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一，工會(huì)組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo)，使企業(yè)工會(huì)真正“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”模式，探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化招聘的模式，嘗試企業(yè)工會(huì)主席的工資從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，由區(qū)總工會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放，從根本上解決非公企業(yè)工會(huì)主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度，擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)廣大職工的凝聚力、號(hào)召力。
(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境，用合理薪酬留人。
在沒(méi)有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局，主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán)，忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求，企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動(dòng)與所得不匹配等諸多弊端，挫傷了職工積極性，誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過(guò)推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度，以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境，建立公開(kāi)、公正、公平的工資分配環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長(zhǎng)，用職工看得見(jiàn)摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工，也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
(四)源頭維護(hù)職工切身利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際，建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改，充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張，拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道，從源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會(huì)干部聯(lián)系班組制度，完善勞動(dòng)合同監(jiān)督保障機(jī)制，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序，督促企業(yè)履行勞動(dòng)合同和集體合同。保障職代會(huì)中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)，暢通維權(quán)信息渠道，最大限度地調(diào)動(dòng)職工構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位，從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問(wèn)題著手，通過(guò)平等協(xié)商和職代會(huì)制度對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題進(jìn)行談判和共決，充分運(yùn)用工會(huì)資源，整合社會(huì)力量，督促企業(yè)履行勞動(dòng)法律法規(guī)，促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會(huì)代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中，使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一，共同監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會(huì)審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏。
通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引領(lǐng)職工，引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系。積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)和政策，了解企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、提升崗位技能水平。開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)”，“建立培訓(xùn)基地”、“崗位練兵比武”、“名師帶高徒”和“送培訓(xùn)到基層”等方式，切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報(bào)制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警預(yù)防。
暢通工會(huì)收集職工輿情的信息渠道，將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會(huì)作為直接觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)影響職工生產(chǎn)生活的問(wèn)題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報(bào)告，使工會(huì)成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處工作，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，對(duì)有可能引發(fā)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議的問(wèn)題，做好預(yù)警工作，研究應(yīng)對(duì)措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況，工會(huì)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，安撫職工情緒，并與上級(jí)工會(huì)一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際，向廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的決策部署，增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心，及時(shí)總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用工會(huì)的宣傳陣地，發(fā)揮工會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十
市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，民營(yíng)企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì)：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過(guò)程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨(dú)特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是地方財(cái)政增收的重要來(lái)源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。
（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)管理水平偏低。
由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
（二）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國(guó)家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂(lè)及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤(rùn)率的上升。
（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤(rùn)少，研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí)，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場(chǎng)區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)主要靠低成本優(yōu)勢(shì)，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。
（一）完善中小企業(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度。
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)。
（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過(guò)設(shè)立科研開(kāi)發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開(kāi)發(fā)中心等方式，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇，由模仿競(jìng)爭(zhēng)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
（三）擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作，推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè)，切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門(mén)針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
（四）加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過(guò)大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，以及相互學(xué)習(xí)和借鑒，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
（五）建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長(zhǎng)，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)、洽談、銷(xiāo)售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十一
近年來(lái)，各縣（市）區(qū)中小企業(yè)管理部門(mén)以全新的服務(wù)理念為支撐，以促進(jìn)中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)把握、準(zhǔn)確定位，通過(guò)整體推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
信用不佳、融資不暢、擔(dān)保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展，為了解決這一問(wèn)題，各縣（市）區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心，建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案，開(kāi)展了中小企業(yè)信用征集和信用評(píng)價(jià)工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家，在全市4000家企業(yè)中開(kāi)展了資信調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，形成了千余份信用報(bào)告和600份信用評(píng)價(jià)報(bào)告。會(huì)同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會(huì)，收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到230戶，累計(jì)為4000多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款約80億元，受保企業(yè)增加銷(xiāo)售收入約120億元。到目前為止，大部縣（市）區(qū)已經(jīng)建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，初步形成了市縣區(qū)三級(jí)擔(dān)保體系。
完成了“**市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作，建成名稱、標(biāo)識(shí)、域名統(tǒng)一的“中國(guó)中小企業(yè)**網(wǎng)”，**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中；繼續(xù)扶持縣級(jí)中小企業(yè)基層機(jī)構(gòu)改善工作條件，推動(dòng)信息化辦公，提高辦事效率。目前，為全市剩余的**個(gè)縣局配置的電腦和打印機(jī)的集中采購(gòu)工作正在進(jìn)行。
組織完成了“**培訓(xùn)工程”和“**證書(shū)培訓(xùn)工程”預(yù)定任務(wù)，20xx年，**工程培訓(xùn)1200人，**證書(shū)培訓(xùn)70萬(wàn)人，收到了良好的社會(huì)效益。全面啟動(dòng)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作：一是人才庫(kù)建設(shè)。**中小企業(yè)培訓(xùn)中心已將2萬(wàn)名大中專畢業(yè)生的資料錄入計(jì)算機(jī)，建立人才庫(kù)，供企業(yè)隨時(shí)查詢。二是職稱評(píng)定。市局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師兩個(gè)系列191人，市、縣評(píng)出中級(jí)、初級(jí)經(jīng)濟(jì)師、工程師、會(huì)計(jì)師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、食品檢驗(yàn)師的培訓(xùn)和鑒定認(rèn)可。四是人才引進(jìn)招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會(huì)，為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、招聘了一批急需人才。
一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和試點(diǎn)縣、重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個(gè)規(guī)范性管理辦法；二是召開(kāi)了全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)座談會(huì)和全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作**現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，簽訂了試點(diǎn)縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制，公布、確認(rèn)、扶持了全省11個(gè)試點(diǎn)縣、13個(gè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)；三是編寫(xiě)了20多萬(wàn)字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實(shí)務(wù)教程》，省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)和20xx人的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)，全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)多人。四是初步建成了***科技市場(chǎng)等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)這項(xiàng)全新的工作已經(jīng)打開(kāi)了局面，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位，專門(mén)為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導(dǎo)研討會(huì)，組織開(kāi)展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動(dòng)，先后在**、**、**等地開(kāi)展服務(wù)，請(qǐng)?jiān)盒＜?、資深律師為企業(yè)家講解法律知識(shí)、解答疑難問(wèn)題，受到了企業(yè)家的好評(píng)。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡(jiǎn)本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心，為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機(jī)構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
去年以來(lái)，***中小企業(yè)國(guó)際商會(huì)、***縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、***中小企業(yè)協(xié)會(huì)、***民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、**區(qū)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、***民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、***起重機(jī)械協(xié)會(huì)、***日用陶瓷協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、**民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)經(jīng)調(diào)整改革，顯現(xiàn)了新的生機(jī)和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風(fēng)云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力講堂等活動(dòng)，在全省經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、省中小企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動(dòng)”活動(dòng)，組織高等院校、科研單位、中介機(jī)構(gòu)的專家，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)新指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù)，受到了企業(yè)家的好評(píng)。**奶業(yè)協(xié)會(huì)、**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、**玻璃器皿協(xié)會(huì)、**煉鐵協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)協(xié)會(huì)都為會(huì)員做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)自律和行業(yè)管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系的紐帶。
；；；；。
1、2、
3、4、
1、目前，我市各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費(fèi)短缺，完全靠自籌解決，運(yùn)作起來(lái)比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學(xué)設(shè)備、辦公場(chǎng)地、交通工具等缺口資金100多萬(wàn)元。
2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，觀念落后，條條框框多。在建立完善、科學(xué)、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面，政府很難提供資金支持。
3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動(dòng)、落后狀態(tài)，主要是碰到人才和資金問(wèn)題，有時(shí)還只能靠原始的書(shū)信往來(lái)、電話聯(lián)系等途徑來(lái)開(kāi)展工作，電子政務(wù)開(kāi)展較少。
4、中小企業(yè)的體制還不是很完善，機(jī)構(gòu)也不夠穩(wěn)定，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小企業(yè)的重視程度還不夠，只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時(shí)間不長(zhǎng)，在積累工作經(jīng)驗(yàn)方面還不夠，在開(kāi)展工作之時(shí)，往往抱著摸索的態(tài)度。
6、在全面掌握和貫徹落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足，服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進(jìn)一步擴(kuò)大。
7、整合利用各種社會(huì)資源工作做得不夠，服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄，特別是在民營(yíng)和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。
8、與各縣（市）區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通合作的不充分。
9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新，落后于需求。
建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)工作，是中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作宗旨，加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度，加強(qiáng)與各類中小企業(yè)之間的溝通、互動(dòng)，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，在未來(lái)中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。
1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定，進(jìn)一步明確中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能范圍和工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動(dòng)，努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究并提出解決的辦法，為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)和策劃。
4、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流，為企業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。
5、加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，主要是依托上級(jí)部門(mén)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)資金扶持，依靠本地財(cái)政的資金支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)本身收費(fèi)業(yè)務(wù)的收入，擴(kuò)大服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過(guò)加強(qiáng)上述工作的力度，達(dá)到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標(biāo)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十二
我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況，包括：
1、崗位設(shè)置狀況，是否設(shè)有總賬、出納、保管.
2、人員素質(zhì)情況，包括是否有專業(yè)證書(shū)、是否專職等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況，包括設(shè)置是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
(二)調(diào)查的結(jié)果。
在調(diào)查年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元以下的50戶中小企業(yè)中，
1、崗位設(shè)置不全，或不規(guī)范的40戶，占調(diào)查戶數(shù)的80%。
3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶，占調(diào)查戶數(shù)的30%。
4、盤(pán)存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶，占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過(guò)這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問(wèn)題。
二、調(diào)查結(jié)果的分析。
調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結(jié)果的?
一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，輕財(cái)務(wù)核算;重營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無(wú)發(fā)票，收入隨意報(bào)，記賬的業(yè)務(wù)只是非開(kāi)票不可的業(yè)務(wù)，有的記賬只是形式主義，為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。
二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊，由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺，老會(huì)計(jì)有一定水平，但一人代幾個(gè)單位的帳，時(shí)間上不能保證;新會(huì)計(jì)不是缺理論知識(shí)，就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板，工資由老板發(fā)，不聽(tīng)老板的就被炒魷魚(yú)，所以會(huì)計(jì)只能根據(jù)老板提供的'票據(jù)“做賬”、“圓賬”。
三是稅務(wù)部門(mén)管理不到位。稅務(wù)部門(mén)特別是管理部門(mén)由于工作的千頭萬(wàn)緒，疏于對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)管理，不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管，部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，遇到問(wèn)題不是很好地對(duì)照法律法規(guī)的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問(wèn)題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書(shū)面與形式，沒(méi)有得到很好的落實(shí)，稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹，得過(guò)且過(guò)的觀點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。
四是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰，征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定，納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大，而故意銷(xiāo)毀或隱慝賬簿憑證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬(wàn)元。
五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷(xiāo)項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財(cái)務(wù)不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷(xiāo)項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒(méi)有完整的、清楚的、統(tǒng)一的，操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算的規(guī)范尺度，“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，稅務(wù)管理人員無(wú)法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”，客觀上造成稅務(wù)人員疏于對(duì)這類問(wèn)題的管理。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十三
兩年來(lái)，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到20xx年底達(dá)3.5萬(wàn)家，比20xx年增加2.2萬(wàn)家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研，對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問(wèn)題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對(duì)于外來(lái)的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒(méi)底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問(wèn)題之一。有的企業(yè)部門(mén)職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門(mén)，沒(méi)有研發(fā)部。沒(méi)有專門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷(xiāo)售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問(wèn)題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識(shí)型崗位，必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，才能留住人才，招來(lái)高端人才。
通過(guò)兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)[xx]22號(hào)），全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級(jí)政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來(lái)，通過(guò)市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)；積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來(lái)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高?？蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性，是目前存在的主要問(wèn)題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場(chǎng)的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十四
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來(lái)是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解。
1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。
2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。
3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手。
經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
(一)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快。
大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無(wú)效率的情況?？梢?jiàn)，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。
二)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而?！保靶《睢钡膬?yōu)勢(shì)小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過(guò)專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣;成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。
一般來(lái)講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨螅?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來(lái)，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。
積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
所謂企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),說(shuō)到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價(jià)值決定的,但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與其說(shuō)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng),不如說(shuō)是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來(lái)的價(jià)值增加畢竟是有限的,只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品所帶來(lái)的價(jià)值才是無(wú)限的。
鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨越來(lái)越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來(lái)講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)共同分享研究開(kāi)發(fā)成果來(lái)促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,專注發(fā)展自己的核心專長(zhǎng)。
例如,充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對(duì)其生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行改變、革新,從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。
培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過(guò)合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng);隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來(lái)。
讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建“參與型”企業(yè)文化,能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。
在已經(jīng)開(kāi)展搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷(xiāo)投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)正越來(lái)越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金問(wèn)題,它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過(guò)內(nèi)部留存利潤(rùn)靈活地運(yùn)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒矫孀钇惹械男枨缶褪翘岣吖ぷ餍?、建立基本的管理?guī)范，這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會(huì)有越來(lái)越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來(lái)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十五
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20__年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20__年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%，銷(xiāo)售收入只增長(zhǎng)3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400.46億元，同比增長(zhǎng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；服裝1080萬(wàn)套，增長(zhǎng)31%；水泥1268萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(zhǎng)33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷(xiāo)，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20__多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷(xiāo)售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20__年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入183億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：
1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(zhǎng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
及能源價(jià)格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì)，20__年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20__年，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。20__年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算，危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn)；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：
1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門(mén)要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入等“規(guī)?！表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營(yíng)銷(xiāo)模式，利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售與市場(chǎng)開(kāi)拓，開(kāi)源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。
予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?；饡?huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十六
長(zhǎng)期以來(lái)，融資難問(wèn)題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，尤其是受今年國(guó)家實(shí)施貨幣緊縮政策、能源原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動(dòng)力成本上升和外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難日益突出，中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加嚴(yán)重。
日前，廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2015年度廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地訪談，對(duì)廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分析，解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因，并提出解決融資難的對(duì)策。
六成多中小企融資"非常困難"
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查的345家企業(yè)中，206家認(rèn)為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素，依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中，64.6%的企業(yè)把資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)，31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。
345家企業(yè)中，認(rèn)為融資非常困難的有229家，占65.2%；比較困難的有81家，占23.5%，不困難的僅29家，占8.5%（見(jiàn)表）。
企業(yè)對(duì)融資狀況基本判斷情況表
其中，銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí)，超過(guò)70%的企業(yè)選擇通過(guò)商業(yè)銀行和信用社貸款來(lái)解決資金問(wèn)題。
抵押貸款是銀行貸款的主要形式，但貸款周期短、門(mén)檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中，305家企業(yè)近三年曾向銀行申請(qǐng)過(guò)貸款，但只有135家獲得銀行貸款，占39.1%，而且全部是通過(guò)抵押獲得貸款。
擔(dān)保融資能力不足。從問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn)，目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保能力不足，企業(yè)普遍反映擔(dān)保費(fèi)用和融資成本較高，多數(shù)要提供抵押物甚至反擔(dān)保措施，實(shí)際操作難度大。抽樣調(diào)查中，只有131家企業(yè)接觸過(guò)采用擔(dān)保進(jìn)行貸款，占樣本的38%，其中珠三角企業(yè)85家；75家企業(yè)認(rèn)為可以通過(guò)擔(dān)保獲得銀行貸款，占樣本的21.7%，其中珠三角企業(yè)51家。
資本市場(chǎng)和信用融資嚴(yán)重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒(méi)有1家是上市企業(yè)。認(rèn)為在沒(méi)有抵押和擔(dān)保的情況下，憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家，僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。
政府對(duì)推動(dòng)企業(yè)融資的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中，僅有24家企業(yè)認(rèn)為政府對(duì)企業(yè)融資起到過(guò)作用，占樣本企業(yè)的7%。
而銀行方面，調(diào)查顯示，銀行對(duì)企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高，銀行發(fā)放貸款最看重的前三個(gè)條件，依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。
調(diào)查小結(jié)廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)存在嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題，主要原因表現(xiàn)為銀行貸款難、擔(dān)保難、資本市場(chǎng)和信用融資嚴(yán)重缺乏以及政府解決融資難缺乏針對(duì)有效措施，而其中主要是企業(yè)存在資金、信用等需要突破的瓶頸因素，融資難尤其是銀行貸款難問(wèn)題突出，貸款門(mén)檻高，條件苛刻，擔(dān)保融資能力不足，企業(yè)對(duì)銀行的依賴度過(guò)高，企業(yè)直接融資和信用缺失，融資渠道單一。
融資案例
案例一：廣州某食品公司
該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒(méi)有抵押物,仍然無(wú)法獲得銀行貸款。
該公司成立于1992年，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，職工約300人，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健，主要生產(chǎn)某類高端食品，是南方地區(qū)某類高端食品第一品牌。近年來(lái),企業(yè)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入約8000萬(wàn)元，是典型的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營(yíng)條件不能滿足企業(yè)的發(fā)展所需，租用村民宅基地60畝50年，新建約兩萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累，導(dǎo)致流動(dòng)資金吃緊，資金缺口約1000萬(wàn)元。該企業(yè)跑了多家銀行，也與外資銀行進(jìn)行過(guò)接觸，因沒(méi)有土地權(quán)證，不能給銀行提供法定的抵押物，盡管有良好的現(xiàn)金流，仍然沒(méi)有獲得銀行貸款。
案例二：中山某電器公司
該公司生產(chǎn)裝飾型電風(fēng)扇，產(chǎn)品通過(guò)香港的關(guān)聯(lián)公司銷(xiāo)往海外，年銷(xiāo)售額6000多萬(wàn)元，純利過(guò)1000萬(wàn)元。最近擴(kuò)大再生產(chǎn)，向多家國(guó)有銀行申請(qǐng)貸款融資，因在國(guó)內(nèi)銀行沒(méi)有好的現(xiàn)金流量和信用記錄，該企業(yè)始終無(wú)法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn)，銀行重視企業(yè)的信用記錄，說(shuō)明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。
六大原因致融資困難
中小企業(yè)融資難，究其原因是多方面的，研究報(bào)告表示，存在六大原因致使該問(wèn)題的發(fā)生，其中既有金融機(jī)構(gòu)的原因，又有企業(yè)自身的原因，同時(shí)也存在擔(dān)保體系不完善、資本市場(chǎng)不健全、政府支持不到位的因素，更與當(dāng)前國(guó)家偏緊的宏觀調(diào)控形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。
首先，金融機(jī)構(gòu)的原因：銀行貸款難是導(dǎo)致融資困難的最根本原因。金融機(jī)構(gòu)的原因在于中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理，四大行基本壟斷全省金融資源，地方金融培育嚴(yán)重滯后，中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，沒(méi)有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。
其次，企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營(yíng)困難也是導(dǎo)致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，還沒(méi)有形成良好的品牌實(shí)力，無(wú)法獲得銀行的完全認(rèn)可。同時(shí)，信用信息不透明，社會(huì)信譽(yù)度不高。此外，受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際市場(chǎng)需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響，中小企業(yè)出現(xiàn)了過(guò)去沒(méi)有的經(jīng)營(yíng)困難，如訂單減少、銷(xiāo)售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤(rùn)率快速下降等情況。經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致融資更加困難。
第三，資本市場(chǎng)培育不健全，直接融資滯后。目前，廣東省直接融資基本上被國(guó)有大企業(yè)所壟斷，中小企業(yè)很難達(dá)到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒(méi)有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年底，廣東省在國(guó)內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家，與浙江省的41家基本持平，而廣東省民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比浙江省多17.3萬(wàn)家。
第四，擔(dān)保體系不完善。廣東省擔(dān)保體系建設(shè)存在明顯的不足，主要是擔(dān)保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱、擔(dān)保放大倍數(shù)偏低、擔(dān)保費(fèi)用偏高、融資能力不足，無(wú)法滿足廣東省成長(zhǎng)型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2015年底，廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任總額為392億元，與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資本只放大2.6倍，與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資金只放大1.7倍，按照國(guó)家規(guī)定擔(dān)保放大5-10倍的要求，廣東省每年尚有800億至1900億元擔(dān)保潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
第五，政府層面，財(cái)稅支持力度不夠。2003-2015年，廣東省財(cái)政每年安排2億元共10億元專項(xiàng)資金，采取貼息和補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會(huì)和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1.8億元，比前5年每年實(shí)際減少了2000萬(wàn)元，而江蘇省財(cái)政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為4.2億元（其中，2億元專門(mén)用于擔(dān)保體系建設(shè)），廣東省還不夠江蘇省的一半。當(dāng)前，廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快，但財(cái)政資金沒(méi)有相應(yīng)增加，反而有所減少，與中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)很不適應(yīng)。
重點(diǎn)支持 降低門(mén)檻 簡(jiǎn)化手續(xù)
針對(duì)融資難的問(wèn)題，廣東省中小企業(yè)局表示，未來(lái)廣東省要?jiǎng)?chuàng)新金融機(jī)制，提升金融信貸水平。其中包括，建立有別于大企業(yè)的貸款考核機(jī)制，降低貸款門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)發(fā)展前景好的成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予重點(diǎn)支持；建立一套專門(mén)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系，體現(xiàn)政策扶持；建立中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)；引進(jìn)部分外資特別是港資銀行；按照“低門(mén)檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。
此外，還有加強(qiáng)企業(yè)管理，提升競(jìng)爭(zhēng)能力和信譽(yù)水平；搭建融資平臺(tái)，著力拓展融資渠道；健全擔(dān)保體系，提升融資擔(dān)保能力；構(gòu)建信用體系，提升社會(huì)信用水平；加大財(cái)稅扶持力度，提升財(cái)政扶持水平等措施。
2015年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況（單位：億元）
附：
企業(yè)申請(qǐng)貸款情況表
制約企業(yè)發(fā)展的主要因素
銀行成功放貸最看重的前三項(xiàng)主要因素情況表
解決資金困難途徑選擇情況表
銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表
企業(yè)貸款周期情況表
注：調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。
目前，我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)力量之一。然而，中小企業(yè)所面臨的融資困境卻成為制約其發(fā)展的瓶頸。本文對(duì)中小企業(yè)融資難的成因進(jìn)行分析，并提出了解決措施。
中小企業(yè)已經(jīng)成為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要基礎(chǔ)，并繼續(xù)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)應(yīng)變能力，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革的重要力量。但是，我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中還面臨著許多問(wèn)題，其中突出的是融資問(wèn)題。融資困難造成我國(guó)中小企業(yè)資金缺乏，嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，深入了解中小企業(yè)籌資難的成因，并找出解決問(wèn)題的辦法，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的融資渠道主要有兩條：一是內(nèi)源融資，包括業(yè)主自有資金、向親友借貸的資金、風(fēng)險(xiǎn)投資以及企業(yè)開(kāi)設(shè)后積累的資金等來(lái)源；二是外源融資，其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式：間接融資是指以銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為中介的融資，包括各種短期貸款、中長(zhǎng)期貸款等；直接融資是指以股票和債券形式公開(kāi)向社會(huì)募集資金以及通過(guò)向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。
（一）融資渠道的變化
中小企業(yè)大多是靠自我積累、自我籌資發(fā)展起來(lái)的，內(nèi)源性融資占比重較高。然而，隨著企業(yè)的發(fā)展，單純的`內(nèi)源性融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，對(duì)外源性融資的依賴程度提高。由于我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，一般無(wú)法進(jìn)入股市或債市進(jìn)行直接融資，而我國(guó)的產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等還處于起步階段，因此，我國(guó)中小企業(yè)目前無(wú)論是流動(dòng)資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措，基本上是依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)的間接融資。
（二）融資成本提高
據(jù)介紹，目前商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率一般上浮20％--30％，加上登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等，估計(jì)中小企業(yè)的融資總成本進(jìn)一步提高，比大中型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的貸款成本高出一至數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士指出，如此之重的資金成本意味著企業(yè)的資金利潤(rùn)率至少要達(dá)到12％才不致虧本，而我國(guó)工業(yè)平均利潤(rùn)率能達(dá)到12％的行業(yè)是很少的。
（三）抵押擔(dān)保能力不足，
不能為銀行提供完整的信貸手續(xù)，影響中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款融資的成功率。抵押擔(dān)保難是制約中小企業(yè)取得貸款的主要問(wèn)題，在私營(yíng)中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。一些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景都是好的,于是向銀行申請(qǐng)貸款。銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔(dān)保貸款為主。但是銀行在對(duì)其進(jìn)行考察時(shí), 企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒(méi)有擔(dān)保，往往受制于中小企業(yè)無(wú)法提供正常的擔(dān)保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行融資，必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。
二、中小企業(yè)融資難的原因分析
中小企業(yè)融資難的原因不外乎以下兩個(gè)方面，一方面是中小企業(yè)自身存在問(wèn)題或由于內(nèi)部條件的欠缺，導(dǎo)致貸款融資難；另一方面是外部環(huán)境及作用造成中小企業(yè)貸款融資難。
（一）內(nèi)部條件導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的成因
散，手續(xù)繁瑣，評(píng)估中介服務(wù)不規(guī)范，對(duì)抵押物的評(píng)估往往也不按市場(chǎng)行為準(zhǔn)確評(píng)估，隨意性很大，費(fèi)用也較高，造成企業(yè)抵押貸款困難。
（二）外部環(huán)境造成中小企業(yè)融資難的成因
1.從銀行方面看
（1）我國(guó)商業(yè)銀行加大了對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度。在實(shí)際工作中，貸款投向政府支持的大企業(yè)、大項(xiàng)目，既使貸款產(chǎn)生問(wèn)題，也容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理，避免或減輕責(zé)任，但如果貸款給中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，卻往往不容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理，容易受到審查和處罰。另外，《商業(yè)銀行貸款通則》規(guī)定的貸款條件非常嚴(yán)格，很多中小企業(yè)達(dá)不到規(guī)定條件而得不到貸款。因此，貸款準(zhǔn)入和監(jiān)管的嚴(yán)格，使銀行向中小企業(yè)謹(jǐn)慎貸款。（2）安全性、流動(dòng)性、贏利性是銀行貸款的基本要求，而中小企業(yè)存在過(guò)高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。國(guó)內(nèi)外研究表明，中小企業(yè)具有較高的失敗率。如美國(guó)的中小企業(yè)，在成立2年內(nèi)，有23.7％的失敗，4年內(nèi)有51.7％的失敗，6年內(nèi)有62.7％的失敗。由于中小企業(yè)具有較高的失敗率，對(duì)中小企業(yè)的貸款必然是高風(fēng)險(xiǎn)的，這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則，用行政命令的辦法強(qiáng)迫銀行對(duì)中小企業(yè)貸款將進(jìn)一步加大銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，得不償失。（3）由于“跑腿成本”的存在，小企業(yè)一般只能在距離較近的范圍內(nèi)尋找金融服務(wù)，這就決定了為小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須具備較多的分支機(jī)構(gòu)，而建立專門(mén)為中小企業(yè)提供資金支持的金融機(jī)構(gòu)存在資金籌措、信息收集、強(qiáng)化監(jiān)管等方面的諸多困難。（4）中小企業(yè)的貸款準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高，貸款方式設(shè)計(jì)單一，手續(xù)繁雜。而且，小額信貸發(fā)放存在諸多法律障礙，主要表現(xiàn)為過(guò)分注重?fù)?dān)保物、抵押物和第三方擔(dān)保，而忽略了對(duì)借款人本身的現(xiàn)金流量這個(gè)第一償還能力的審視。
2.從政府方面看
前的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》尚缺乏配套的法律、法規(guī)，沒(méi)有形成一個(gè)有效的法律體系。（2）國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行的管理、考核中，沒(méi)有專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的制度和規(guī)范，沒(méi)有把企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開(kāi)來(lái)，而是把大、小企業(yè)籠統(tǒng)對(duì)待。因此，商業(yè)銀行自然就更青睞大型企業(yè)。
3.從資本市場(chǎng)看
目前，我國(guó)資本市場(chǎng)還很不完善，大部分企業(yè)尤其中小企業(yè)難以通過(guò)直接融資渠道獲得所需資金。（1）從股權(quán)融資來(lái)看，企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場(chǎng)證券交易所都設(shè)置了很高的門(mén)檻，絕非一般中小企業(yè)所能問(wèn)津。（2）目前我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股票市場(chǎng)的發(fā)展，大企業(yè)都難以通過(guò)發(fā)行債券的方式融通資金，規(guī)模小、信譽(yù)等級(jí)相對(duì)較差的中小企業(yè)就更不用說(shuō)了。不過(guò)，即使將來(lái)債券市場(chǎng)發(fā)展了，能夠進(jìn)入債券市場(chǎng)融資的也僅限于具備發(fā)行債券條件的大企業(yè)和部分中小企業(yè)。
三、解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策思考
解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策就是企業(yè)能力的提升和企業(yè)外部環(huán)境的營(yíng)造。具體包括以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，要加強(qiáng)自身發(fā)展，增強(qiáng)其內(nèi)在融資能力
1.中小企業(yè)要通過(guò)改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)改組優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)改造增強(qiáng)企業(yè)后勁，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，面向市場(chǎng)，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。2.要強(qiáng)化信用觀念，構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識(shí)，保全銀行債權(quán)，按時(shí)還本付息，有困難時(shí)與銀行協(xié)商解決，建立良好的銀企關(guān)系，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)除應(yīng)建立起規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度外，還必須建立起與企業(yè)法律地位適應(yīng)的有效的財(cái)務(wù)制度，提高信用水平和資信質(zhì)量。
（二）對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，要認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)法律，改善金融服務(wù)
《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》第15條規(guī)定：“各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)提供金融支持，努力改進(jìn)金融服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應(yīng)當(dāng)改善信貸管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，采取多種形式，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)”。金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)融資的主渠道，改善中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸，1.對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)貸款融資要一視同仁、公平一律，通過(guò)提高效率降低為中小企業(yè)融資的成本，盡可能控制中小企業(yè)貸款利率上浮幅度，減輕中小企業(yè)還貸壓力。2.建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和銀企合作的直接信息渠道，健全中小企業(yè)融資及信用檔案，強(qiáng)化金融內(nèi)部監(jiān)管，確保資金投放合理。
（三）對(duì)政府來(lái)講，要通過(guò)制定相應(yīng)的政策，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題
務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)模式都處于探索階段，有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步研究和解決，一方面要在不斷摸索適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)?；鸬墓芾怼⒈O(jiān)督，加快信用擔(dān)保體系市場(chǎng)化、規(guī)范化的步伐；另一方面要發(fā)揮政府、企業(yè)和個(gè)人等多方面的積極性，通過(guò)地方財(cái)政撥款、企業(yè)法人或自然人出資以及社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵(lì)和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使擔(dān)?；疬_(dá)到一定規(guī)模，從而更有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。5.盡快制定我國(guó)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展規(guī)劃。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)制定風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策扶持力度，培育多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體。我國(guó)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要建立一批有實(shí)力、高水準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，其資金源除了加大政府投資力度以外，還應(yīng)該設(shè)法鼓勵(lì)投資銀行、企業(yè)集團(tuán)、上市公司等參與風(fēng)險(xiǎn)投資，允許商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、社會(huì)保障基金等機(jī)構(gòu)投資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，鼓勵(lì)外資成立風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，并積極鼓勵(lì)居民從事對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十七
大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來(lái)看，基本上或相戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。20xx年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國(guó)有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查，目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是，今天的市場(chǎng)背景變了，賣(mài)方市場(chǎng)變成了買(mǎi)方市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十八
為了獲得我國(guó)中小企業(yè)信息化的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的數(shù)據(jù)，支持科學(xué)制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施，決定開(kāi)展全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作。
一、調(diào)查的目的、方法、樣本及實(shí)施。
(一)調(diào)查目的。全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作的成果要有助于對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化的基本情況做出準(zhǔn)確判斷，并為政府制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)調(diào)查組織。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用組作為調(diào)查的.指導(dǎo)單位，于xx年8月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)信息化調(diào)查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企業(yè)主管部門(mén)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化主管部門(mén)支持中小企業(yè)信息化調(diào)查工作。
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)信息化測(cè)評(píng)中心作為調(diào)查工作的承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和管理、數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告等工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心作為調(diào)查的支持機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查樣本的選定和調(diào)查結(jié)果的測(cè)算工作。
中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司作為調(diào)查的協(xié)助單位，分別向下屬機(jī)構(gòu)發(fā)文，召開(kāi)了全國(guó)電視電話會(huì)議，部署并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查工作。
(三)問(wèn)卷設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究，調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)首先保證能夠形成對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化情況的總體判斷，同時(shí)兼顧具有長(zhǎng)效作用，爭(zhēng)取形成基礎(chǔ)性指標(biāo)以及相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。
(四)調(diào)查對(duì)象。調(diào)查對(duì)象主要為企業(yè)總經(jīng)理/總裁、分管業(yè)務(wù)或者信息化的副總、信息化主管或者企業(yè)綜合管理人員。
(五)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容包括：影響中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要問(wèn)題;中小企業(yè)信息化的基本情況，特別針對(duì)尚未開(kāi)展信息化的企業(yè)做了專門(mén)調(diào)查;企業(yè)在信息化方面的計(jì)劃;企業(yè)信息化對(duì)政府和發(fā)展環(huán)境的要求;企業(yè)對(duì)第三方社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià);企業(yè)對(duì)信息化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格與質(zhì)量的意見(jiàn)。
(六)樣本選取。根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查抽樣方案》的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心完成了全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查樣本的抽取工作。抽樣庫(kù)采用了xx年最新維護(hù)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在全國(guó)層面上選定了26022家樣本企業(yè)。
“樣本企業(yè)”既包括已經(jīng)開(kāi)展信息化的企業(yè)，也包括還沒(méi)有開(kāi)展信息化的企業(yè)。其中，21067家為支持分行業(yè)分析的樣本，另外4955家為支持部分重點(diǎn)城市分析而補(bǔ)充的樣本。支持部分重點(diǎn)城市分析的樣本共6924家，其中1969家既可支持部分重點(diǎn)城市分析，又可支持分行業(yè)分析。
1、樣本的規(guī)模屬性。樣本企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，上限依據(jù)原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同簽發(fā)的“國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[xx]143號(hào)”文件中有關(guān)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。下限是年銷(xiāo)售收入在50萬(wàn)元(含)以上，或者職工人員在10人(含)以上的企業(yè)。滿足以上兩個(gè)條件中任何一個(gè)即可。
2、樣本的行業(yè)分類。以xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等三部委對(duì)中小企業(yè)的分類為基礎(chǔ)，增加了“農(nóng)業(yè)”、“信息與服務(wù)業(yè)”(包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);金融業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);教育)和“其他”。
七)問(wèn)卷回收。數(shù)據(jù)匯總采取遠(yuǎn)程電子化匯總的方式，共回收有效問(wèn)卷9200多份，回收率達(dá)35.35%。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行測(cè)算。從對(duì)樣本回收情況和問(wèn)卷質(zhì)量的分析表明，回收的有效問(wèn)卷能夠滿足調(diào)查工作的要求。
二、我國(guó)中小企業(yè)信息化的基本情況。
(一)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，信息化投資能力不斷增強(qiáng)。據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，中小企業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)狀況良好。全國(guó)中小企業(yè)法人單位中，正常營(yíng)業(yè)的法人單位為205.68萬(wàn)戶，占企業(yè)法人的88.6%。非正常營(yíng)業(yè)的法人單位占11.4%。調(diào)查顯示，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，對(duì)信息化的投資能力不斷增強(qiáng)。
(二)中小企業(yè)最優(yōu)先的需求是市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)。調(diào)查中了解到，52.7%的企業(yè)首先關(guān)注市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)(銷(xiāo)售)方面的問(wèn)題。說(shuō)明中小企業(yè)對(duì)于信息化的主要需求，集中在解決眼前急迫的生存問(wèn)題，明顯有別于更多關(guān)注長(zhǎng)期效益和無(wú)形效益，更加關(guān)注戰(zhàn)略、管理控制問(wèn)題的大企業(yè)。此外，17%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理方面的需求，13.3%的企業(yè)關(guān)注客戶管理方面的需求，11.2%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與研發(fā)方面的需求。
將上述四方面的需求進(jìn)一步分析，中小企業(yè)需求特點(diǎn)表現(xiàn)為：
第一，中小企業(yè)迫切需要通過(guò)信息化了解市場(chǎng)信息和擴(kuò)大銷(xiāo)售能力。59.6%的企業(yè)把了解市場(chǎng)信息作為市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)方面最主要的具體需求;46.5%的企業(yè)希望通過(guò)信息化擴(kuò)大銷(xiāo)售區(qū)域;36.8%的企業(yè)希望通過(guò)信息化加強(qiáng)產(chǎn)品的推廣;28.5%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)控制銷(xiāo)售成本。其它需求還包括管好銷(xiāo)售渠道(21.9%)，改善售后服務(wù)等(16.9%)。
第二，在客戶管理方面，與大企業(yè)普遍把如何保留優(yōu)質(zhì)客戶看得更重要相比，中小企業(yè)最關(guān)心的是如何發(fā)現(xiàn)更多的客戶。48.1%的企業(yè)希望通過(guò)信息化發(fā)現(xiàn)更多客戶;42.4%的企業(yè)希望通過(guò)信息化了解客戶滿意度;39.8%的企業(yè)希望通過(guò)信息化管好現(xiàn)有客戶資料;34%的企業(yè)希望通過(guò)信息化了解客戶的購(gòu)買(mǎi)行為;30.7%的企業(yè)希望通過(guò)信息化了解客戶對(duì)產(chǎn)品改進(jìn)的需求;18.4%的企業(yè)希望通過(guò)信息化了解客戶信用信息。
第三，在生產(chǎn)和研發(fā)方面，與大企業(yè)更多關(guān)心創(chuàng)新等長(zhǎng)期發(fā)展要素相比，中小企業(yè)把提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本作為信息化最需要解決的問(wèn)題。50.8%的企業(yè)希望通過(guò)信息化提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量;49.6%的企業(yè)希望通過(guò)信息化控制、降低生產(chǎn)成本;41.5%的企業(yè)希望通過(guò)信息化了解新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的信息;40.6%的企業(yè)希望通過(guò)信息化加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提升生產(chǎn)效率;15.5%的企業(yè)希望通過(guò)信息化提高生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平。
第四，在企業(yè)管理方面，與大企業(yè)重視加強(qiáng)集團(tuán)管控能力和提高決策水平相比，中小企業(yè)列在首位的是及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，其次是提高工作效率。51%的企業(yè)希望通過(guò)信息化及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;48.3%的企業(yè)希望通過(guò)信息化提高工作效率;29.8%的企業(yè)希望通過(guò)信息化改善財(cái)務(wù)管理;26.6%的企業(yè)希望通過(guò)信息化改善進(jìn)銷(xiāo)存管理;22.7%的企業(yè)希望通過(guò)信息化了解先進(jìn)的管理思想和方法;22.4%的企業(yè)希望通過(guò)信息化加強(qiáng)人力資源管理;12%的企業(yè)希望通過(guò)信息化支持領(lǐng)導(dǎo)決策。
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