不斷的調(diào)整和改進方案是提高效率和效果的關(guān)鍵。方案的制定過程中，我們應(yīng)該充分考慮利益相關(guān)者的意見和利益。方案制定是一個綜合性的任務(wù)，以下范文可以幫助大家全面了解方案制定的各個方面。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇一
x年7月7日上午，__縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣司法局五樓會議室召開了__縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會?？h司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議，參加會議的有縣司法局副局長陳賜群、王煥達，縣司法局紀(jì)檢組長龔明祥，縣司法局各股室長以及相關(guān)成員單位主管矛盾糾紛排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)人。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
x年6月，全縣共調(diào)處各類民間糾紛216件，其中婚姻家庭糾紛28件、鄰里糾紛78件、房屋宅基地糾紛26件、合同糾紛2件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件、損害賠償糾紛25件、山林土地糾紛27件、政府拆遷糾紛6件、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等。調(diào)解成功215件，其中疑難復(fù)雜糾紛4件，化解率成功99.5%。共排查各類矛盾糾紛178人次，預(yù)防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械斗1件30人。無民間糾紛引起自殺案件，無民間糾紛轉(zhuǎn)化形勢案件。
本月排查出的各類民間糾紛，要求各相關(guān)責(zé)任人盡全力做好調(diào)解工作、化解矛盾，并做到：
1、對排查出來的矛盾隱患要及時解決，不得拖延和推諉。
2、加強對重點上訪戶的穩(wěn)控工作力度，要主動上門，交流思想，交流感情，了解他們的思想動態(tài)和情緒，有針對性的做好化解工作。
3、做好每月的矛盾糾紛排調(diào)、特殊人群管控、法律服務(wù)和監(jiān)所安全隱患排查整改工作，做到居安思危、有備無患，抓好落實。
最后，縣司法局黨組書記、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予了積極評價，并要求再接再厲，做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，努力把排查出的矛盾糾紛及時解決，確保社會穩(wěn)定。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇二
地點：鎮(zhèn)二樓會議室。
參加人員：王嘉慶、呂小玲、孫平安、余志剛、方堅堅、黃繼偉、
湯宗濤、陳剛。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
全鎮(zhèn)三月份共排查出矛盾糾紛21起，調(diào)處成功糾紛21起，村級調(diào)解組織受理15起，調(diào)處成功15起，鎮(zhèn)受理6起調(diào)解，調(diào)處成功6起，均全部履行。其中，耕地、林地糾紛8起，婚姻家庭、鄰里糾紛各3起，合同、宅基地糾紛各2起，其它矛盾糾紛3起?？傮w來看矛盾糾紛主要發(fā)生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、鄰里、合同糾紛、房屋宅基地等領(lǐng)域。
三、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。
三月份，全國“”召開，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取多項措施，堅決將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確?！啊逼陂g社會穩(wěn)定。
是涉穩(wěn)事件和重點人員。
二是嚴(yán)格落實包保責(zé)任制。經(jīng)排查出來的矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件和人員由鎮(zhèn)、村、派出所各派專人負(fù)責(zé)管控。
三是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。一是矛盾排查調(diào)處報告制度。每月召開綜治工作例會個村矛盾糾紛排查工作，并及時向市綜治委上報全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時間人力，著手解決處理。三是矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全區(qū)矛盾形勢進行分析評估，對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)重大復(fù)雜矛盾糾紛。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇三
參會：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村組長、各村主任、鎮(zhèn)屬、轄部門負(fù)責(zé)人等。
主持：__(黨委書記)。
一、市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市辦、督察一組、市規(guī)劃局、市民政局、市社保局等十個單位和部門于本月十六日到本鎮(zhèn)進行群眾大接訪活動，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、違章建筑等方面，要求對于53件案件要于六月底前基本處理完畢。
二、通過各村(居委)和單位排查，6月共出排查矛盾糾紛一起。
__村反應(yīng)：__在第二輪土地承包時，超生一孩，屬于二胎?，F(xiàn)法院仲裁其有劃分土地的資格，需求解決問題的方案!
齊書記要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人員對本月排查出來的矛盾糾紛要抓緊辦理，確保件件有著落，事事有回音。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇四
為確保全學(xué)校師生財產(chǎn)和人身安全，加強安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，特制定本制度如下：
一、每季度至少召開一次學(xué)校社會治安綜合治理工作例會。
二、會議由學(xué)校綜合治理辦公室負(fù)責(zé)通知，領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作人員參加會議。
三、會議的主要內(nèi)容是：
（一）、傳達落實省廳、市政府、教育局和各級政府部門關(guān)于綜合治理工作的批示和有關(guān)文件精神。
（二）、聽取本校負(fù)責(zé)綜合治理工作人員工作匯報。
（三）、解決學(xué)校保衛(wèi)工作中存在的`重大問題，和疑題，針對校園周邊治安問題提出解決措施。
（四）、貫徹落實安全保衛(wèi)制度和失職人員的處理。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇五
3、調(diào)解有法可依 協(xié)議有法保障
4、遵守調(diào)解秩序 尊重調(diào)解人員
5、調(diào)解公道正派 報酬分文不取
6、民間糾紛找調(diào)解 有法有據(jù)促和諧
7、人民調(diào)解促和諧 化解矛盾保平安
8、自主表達意愿 自愿達成調(diào)解協(xié)議
9、人民調(diào)解是化解民間糾紛的首選途徑
10、人民調(diào)解筑防線 矛盾糾紛好解決
有糾紛 找調(diào)解 省時省力不花錢
人民調(diào)解為百姓 化解糾紛促穩(wěn)定
家庭社會要和諧 有了矛盾找調(diào)解
人民調(diào)解息紛爭 化解矛盾促和諧
民間糾紛千頭萬緒 人民調(diào)解有法有據(jù)
人民調(diào)解化解民間糾紛不收取任何費用
樹立人民調(diào)解主體地位 營造和諧平安社會環(huán)境
人民調(diào)解遵循自愿,平等,不違背國家法律法規(guī)的原則
人民調(diào)解有便民,靈活,不拘形式的`特點和優(yōu)勢
完善人民調(diào)解與司法調(diào)解,行政調(diào)解的銜接機制
調(diào)解協(xié)議有法律約束力 當(dāng)事人應(yīng)按照約定履行
抓小,抓早,抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層
矛盾糾紛調(diào)處方案篇六
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實做好全市各級各類學(xué)校(寧夏師范學(xué)院、中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園，以下統(tǒng)稱各學(xué)校)開學(xué)前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，特制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院及區(qū)、市黨委、政府應(yīng)對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標(biāo)，科學(xué)制定學(xué)校開學(xué)前后疫情防控措施，確保學(xué)校順利開學(xué)，確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開學(xué)防控準(zhǔn)備做到“四個到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區(qū)外師生情況，實行信息化遠端管理。利用信息化手段，全覆蓋、無遺漏精準(zhǔn)摸排當(dāng)前滯留區(qū)外的師生，摸清11個疫情重點地區(qū)滯留人數(shù)，摸清疫情非重點地區(qū)滯留人數(shù)，按教職工和學(xué)生分類登記，建立電子臺帳。采取“人盯人”的方式，精準(zhǔn)掌握每一名師生滯留地點、活動軌跡、健康狀況等。實行動態(tài)監(jiān)測，建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎(chǔ)上，逐級匯總形成全市師生健康檔案，實行動態(tài)監(jiān)測。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、分類隔離到位。
一要設(shè)置獨立集中隔離點。市、縣(區(qū))按照《集中醫(yī)學(xué)觀察管理規(guī)范要求》，分別設(shè)置獨立集中隔離點，專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對象的集中隔離。工作人員從相應(yīng)的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調(diào)。(責(zé)任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
二要嚴(yán)格落實分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關(guān)于對重點人群和密切接觸者實行分類管理的通知》(固防指辦發(fā)〔2020〕4號)要求，對區(qū)外返固師生分類實行隔離醫(yī)學(xué)觀察。各學(xué)校要第一時間向?qū)俚匦l(wèi)健部門報送返固師生信息。對于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對象，市、縣(區(qū))政府要組織接送到集中隔離點，實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察對象，各學(xué)校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)(村組)登記報到，實行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。學(xué)校要隨時掌握隔離人員身體狀況，向教育主管部門報告。(責(zé)任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
3、物資儲備到位。
要提早儲備學(xué)校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，采取由屬地政府供應(yīng)、教育主管部門和學(xué)校購買、學(xué)生家長自籌、向社會募捐相結(jié)合的辦法解決;市、縣(區(qū))要為所屬學(xué)校提供必需的紅外額溫儀、消毒液，為師生規(guī)模達500名以上的學(xué)校安裝熱成像紅外體溫測量系統(tǒng)。各學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)校安保、保潔等人員。(責(zé)任單位：市指揮部物資保障組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
4、重點場所消毒到位。
各學(xué)校要按照《全區(qū)學(xué)校(幼兒園)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護指南》要求，開學(xué)前對校園進行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，確保不留盲區(qū)、不留死角，做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
(二)開學(xué)后防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生返程作息，實行“兩錯時兩錯峰”
一要實行滯留區(qū)外師生錯峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計情況，市、縣(區(qū))教育體育局統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬學(xué)校師生返程計劃，安排分類錯峰返程：滯留區(qū)外教師待正式開學(xué)時間確定后提前15天返程;中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生待正式開學(xué)時間確定后，分期分批返程;中小學(xué)生根據(jù)疫情控制情況，按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求，確定返程事宜;寧夏師范學(xué)院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時間。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要實行錯時開學(xué)。實行高中(含中職)、初級中學(xué)、小學(xué)按間隔2-3天依次錯時錯級開學(xué)。幼兒園待小學(xué)開學(xué)后一周開學(xué)。寧夏師范學(xué)院開學(xué)時間按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要實行錯峰就餐。提供就餐的學(xué)校要制定疫情防控期間師生就餐方案，實行錯峰就餐，統(tǒng)一餐具，統(tǒng)一配餐，單人單桌就餐。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、周密守護師生健康，落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。各學(xué)校要嚴(yán)格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學(xué)、放學(xué)統(tǒng)一刷卡進出校門。如有學(xué)生患病等突發(fā)情況的，履行相關(guān)手續(xù)后，方可出校門。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要求，對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門時必須測體溫)。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要落實疫情報告及應(yīng)急處置制度。各學(xué)校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，讓其戴上醫(yī)用口罩，并第一時間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報告，進行健康檢查，并視情況及時安排到指定醫(yī)院就診。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。各學(xué)校每日要統(tǒng)計師生的出勤(到校)情況，并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告，指定專人負(fù)責(zé)，實行病因追蹤。病愈后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校醫(yī)(保健教師)根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認(rèn)可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
五要落實健康教育制度。各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷，為師生提供心理干預(yù)和咨詢。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
3、周密管控集體活動，做到“三個嚴(yán)禁”
一要嚴(yán)禁聚集性活動。各學(xué)校不得召開學(xué)生晨會、教職工大會、家長會，不得舉辦任何文體活動、學(xué)術(shù)講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進行集體教研活動、舉辦個人學(xué)術(shù)講座，學(xué)生不得開展各種綜合實踐、社團活動。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要嚴(yán)禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門;學(xué)生以班為單位管理，嚴(yán)禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結(jié)隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴(yán)禁校門口人員聚集。學(xué)生上下學(xué)出入校門口時，保持1.5米距離，有序出入。接送學(xué)生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留，值班護送教師要指揮疏導(dǎo)學(xué)生及家長即接即走。保安人員要維持上下學(xué)時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學(xué)校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的，公安機關(guān)要及時果斷處置。(牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市公安局、市城管局各縣(區(qū)))。
4、周密管控重點場所，做到“三個嚴(yán)格”
一要嚴(yán)格食堂管理。各學(xué)校要規(guī)范食堂管理，實行“明廚亮灶”，嚴(yán)把材料進口關(guān)、食品加工操作關(guān)、從業(yè)人員體檢關(guān)，落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。(責(zé)任單位：市教育體育局、市場監(jiān)督管理局、各縣(區(qū)))。
二要嚴(yán)格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度，住宿生一旦入住，疫情期間不得回家，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學(xué)生就寢后“零報告”制度，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴(yán)格教學(xué)場所管理。學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)對教室、辦公場所、圖書館(室)、學(xué)術(shù)會堂、體育館、計算機室等重點區(qū)域和場所做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。對學(xué)生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標(biāo)、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學(xué)生，在所在班級進行體溫檢測登記。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實加強黨對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市各級黨組織要切實提高政治站位，把學(xué)校開學(xué)疫情防控工作作為一項重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實工作責(zé)任，各縣(區(qū))要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，切實做好屬地學(xué)校疫情防控工作。市、縣(區(qū))教育體育局要落實行業(yè)主管責(zé)任，各學(xué)校要落實主體責(zé)任。學(xué)校黨組織書記、校長為第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，要切實扛起政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，建立教育部門、學(xué)校、年級、班級、家長五級聯(lián)動、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位：市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣(區(qū))教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制，研究制定工作方案，切實加強學(xué)校與屬地醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對、校醫(yī)與醫(yī)務(wù)人員結(jié)對，醫(yī)療機構(gòu)定期到學(xué)校指導(dǎo)防疫工作，協(xié)同開展疫情期間學(xué)生健康防護和學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作，共同落實防疫責(zé)任。(責(zé)任單位：市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣(區(qū)))。
3、建立家校聯(lián)動體系。各學(xué)校要通過家委會、班級微信群、學(xué)校微信公眾號、空中課堂等方式，協(xié)調(diào)家長做好學(xué)生健康卡填寫、自我防護、心理干預(yù)疏導(dǎo)、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強涉校涉生疫情輿情監(jiān)測，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好核查處置和回應(yīng)引導(dǎo)。(責(zé)任單位：市教育體育局、市指揮部輿情引導(dǎo)組、各縣(區(qū)))。
4、建立交通保障體系。市、縣(區(qū))交通、運管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學(xué)校分布、錯時上下學(xué)等因素合理調(diào)配運力，加密上下學(xué)時段的公交班次，科學(xué)制定學(xué)生乘車方案，開通或加密學(xué)校專線公交車次，加強師生乘車疏導(dǎo)，確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴(yán)格落實消殺措施，做到一車一消毒，一趟一通風(fēng)。(責(zé)任單位：市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣(區(qū)))。
5、建立經(jīng)費物資保障體系。市、縣(區(qū))工信等部門要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)，在開學(xué)前為學(xué)校儲備疫情防護物資，并保障開學(xué)后所需物資供應(yīng)到位。市、縣(區(qū))財政部門要保障學(xué)校疫情防控所需經(jīng)費。(牽頭單位：市指揮部綜合工作組，責(zé)任單位：市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣(區(qū)))。
為認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委辦、監(jiān)委辦《關(guān)于監(jiān)督推進全市醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）精神，壓實醫(yī)?；鸨O(jiān)管責(zé)任，進一步推進醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點，完善醫(yī)療保障體系，持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管是黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委作出的重大決策部署，是醫(yī)保部門的首要政治任務(wù)，也是確?；鸢踩咝А⒑侠硎褂?，醫(yī)保事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各處室和市醫(yī)保中心要高度重視醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作，迅速組織學(xué)習(xí)宣傳《實施方案》精神，準(zhǔn)確把握《實施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點、監(jiān)督措施、工作要求等內(nèi)容，查找自身存在的問題和不足，制定切實可行措施加以推進。
目前，市醫(yī)保局根據(jù)各處室和市醫(yī)保中心職責(zé)，對《實施方案》中涉及醫(yī)保部門的目標(biāo)任務(wù)進行了細化分解（貫徹落實《實施方案》任務(wù)分解表附后），明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和單位、完成時限等內(nèi)容。各處室和市醫(yī)保中心要層層壓實責(zé)任，按照職責(zé)分工，對任務(wù)進行再分解、再細化，落實到季度和月，落實到具體責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任清晰、推進有力，確保《實施方案》各項任務(wù)落實到位。各地要參照市醫(yī)保局模式，結(jié)合本地實際，對《實施方案》任務(wù)進行分解落實。
（一）落實醫(yī)保制度改革相關(guān)政策。積極推進待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機制和醫(yī)藥供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革政策落實，主動回應(yīng)社會關(guān)切。落實新冠肺炎疫情醫(yī)保政策，開展貧困人口基本醫(yī)保等方面專項督查，確保政相關(guān)策落實到位。
（二）加快推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點。根據(jù)國家、省市部署，加速推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點，在全市范圍內(nèi)推廣“共管聯(lián)辦”模式。加強部門協(xié)作共管，定期召開醫(yī)保工作聯(lián)席會議，建立要情通報、聯(lián)合檢查、線索移交、聯(lián)合懲戒等工作機制。引入第三方聯(lián)辦機制，有效發(fā)揮信息技術(shù)公司、商業(yè)保險機構(gòu)等第三方力量，建立健全數(shù)據(jù)篩查、病歷審核等合作機制，不斷提升案件查處效率和行業(yè)監(jiān)管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程，提供高效便捷服務(wù)。
（三）開展打擊欺詐騙保專項行動。嚴(yán)格按照省醫(yī)保局工作部署安排和時間節(jié)點，開展定點醫(yī)療機構(gòu)自查自糾，組織抽查、復(fù)查；針對二級及以上醫(yī)療機構(gòu)、基層及民辦醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點，開展突擊檢查、交叉互查、專項檢查等，重點查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標(biāo)收費、擅自擴大醫(yī)保范圍等違紀(jì)違法行為。強化風(fēng)險排查，加強源頭防范，著力推進監(jiān)管體制改革，織密扎牢醫(yī)?；鸨O(jiān)管的制度籠子，確?；鸢踩咝?、合理使用。
（四）嚴(yán)查醫(yī)?；鸨O(jiān)管領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。加大對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)管人員日常履職行為的監(jiān)督，重點圍繞醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險排查，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批支付、履職監(jiān)管不力、執(zhí)法明顯失當(dāng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫(yī)保基金等問題，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。建立線索移送機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察的有效銜接，對涉及欺詐騙保犯罪線索、違規(guī)違紀(jì)違法人員及時移送公安機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。
（五）加強醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。從3月份起推廣使用“市醫(yī)療保險數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)”，實現(xiàn)全市智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、規(guī)則、維護、流程的“五統(tǒng)一”。結(jié)合市“金保系統(tǒng)”中住院率、人均住院費用、基金使用率超序時進度等關(guān)鍵指標(biāo)，設(shè)計監(jiān)控預(yù)警規(guī)則。圍繞審核結(jié)算、稽核檢查、行政處罰、日常監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化數(shù)據(jù)篩查比對，嵌入紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督模塊，分類處置預(yù)警事項，加強動態(tài)監(jiān)督、跟蹤督辦。對照全省基金智能監(jiān)管平臺部署推進和序時進度要求，抓好復(fù)制應(yīng)用，實時動態(tài)運行。
各地、各處室和市醫(yī)保中心要周密安排，精心組織，采取有力措施推進《實施方案》相關(guān)工作；要及時掌握工作進展情況，分析遇到情況和問題，提出解決辦法，確保相關(guān)工作按序時進度進行；要推進信用管理，建立嚴(yán)重違規(guī)醫(yī)保信用主體“黑名單”制度，將其失信信息推送至市公共信用信息平臺公布，實施失信聯(lián)合懲戒；要加大典型案例曝光力度。市醫(yī)保局將實行動態(tài)管理，定期通報基金監(jiān)管綜合排名，對基金監(jiān)管綜合排名靠后、基金使用率超過序時進度較多、違規(guī)處理執(zhí)行不到位的縣區(qū)進行提醒約談；加強上下溝通協(xié)調(diào)，確保圓滿完成工作任務(wù)。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則：
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
重點圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾：一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責(zé)情況，以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件，敢于正視問題，認(rèn)真撰寫剖析材料，深刻查擺剖析自身存在的問題及不足，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。查擺剖析問題，要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進行整改。
(三)認(rèn)真進行整改(9月16日至9月30日)。
黨員干部對查擺剖析出來的問題，要認(rèn)真梳理和列出問題清單，建立整改臺賬，能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改，收集、整理相關(guān)會議記錄、個人學(xué)習(xí)筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統(tǒng)一交黨支部保存，扎實做好迎接局機關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準(zhǔn)備。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
(四)加強督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效，不斷推動以案促改工作的扎實開展，對消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的黨員干部，將進行通報批評;對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實效。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神，在全體黨員中開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員。通過中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)和教職工學(xué)習(xí)，運用好《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料，及《大國外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進》、《周碧華》、《厲害了，我的國》等影視資料，開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大教師堅定理想信念，增強思想和行動自覺。
2.踐行社會主義核心價值觀。營造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài)，把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，把培育和踐行社會主義核心價值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)及校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有機統(tǒng)一，結(jié)合紀(jì)念建黨97周年等重要節(jié)點，通過理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會實踐活動等多種形式，深化師生對核心價值觀內(nèi)涵的認(rèn)識和理解。
3.全面落實從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實從嚴(yán)治黨。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護以習(xí)-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”，明確“有主題、有討論、有共識”的組織生活要求，規(guī)范組織程序，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)渠道，體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。
4.師德師風(fēng)常抓不懈。深化“立德樹人、創(chuàng)先爭優(yōu)”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，以“思想引導(dǎo)、內(nèi)涵發(fā)展、隊伍建設(shè)、文化環(huán)境、社會責(zé)任和自身建設(shè)”為著力點，全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，圍繞--教育師德師風(fēng)“八個嚴(yán)禁”，完成“八個嚴(yán)禁”承諾書簽訂工作，提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識。
5.黨風(fēng)廉政責(zé)任落實。深入貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》，強化黨組織的主體責(zé)任，增強“一崗雙責(zé)”意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核實施辦法》等相關(guān)制度要求，規(guī)范學(xué)?！叭匾淮蟆敝贫嚷鋵?、“中央八項規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費規(guī)范使用”等，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制，推進權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、程序化，進一步健全工作流程，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開展以“學(xué)習(xí)十九大，再啟新征程”為主題的黨員教育活動，把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評估驗收工作，結(jié)合學(xué)校60周年校慶系列活動，開展面向師生、家長和社區(qū)的系列文化活動，展現(xiàn)文明校園風(fēng)采和學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)成果。
7.推進黨建責(zé)任制有效落實。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)中心工作，以黨建項目化建設(shè)為著力點和切入點，把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、推動和保障作用。組織班子成員述職述廉，開展黨組織組織生活會和民主評議黨員活動。運用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡(luò)等，樹黨員旗幟，建模范群體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關(guān)于學(xué)校中層干部選拔任用的有關(guān)要求，制度化、規(guī)范化地開展學(xué)校中層干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷優(yōu)化學(xué)校班子隊伍。
8.嚴(yán)格黨員日常教育管理工作。進一步加強黨員的思想教育和日常管理，通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室，拓寬黨員活動空間，加大黨建宣傳力度，規(guī)范黨員教育活動制度，增強基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中組部新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)精神及要求，規(guī)范和嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，做好新形勢下黨員發(fā)展與教育工作。
9.完善黨內(nèi)情況通報機制。深化黨務(wù)校務(wù)公開，堅持落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，增強黨務(wù)工作的透明度。以“見習(xí)期教師培訓(xùn)基地”為依托，繼續(xù)做好青年教師為重點的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)教師科學(xué)施教，依法施教，廉潔從教;繼續(xù)推進黨建品牌建設(shè)，調(diào)查研究，尋找對策，深化黨員“雙報到”制度，以深入推進“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動為抓手，推動黨員教師主動融入、服務(wù)社區(qū)，增強聯(lián)系、服務(wù)群眾的意識和能力。
10.完善教代會制度建設(shè)。強化學(xué)校工會的服務(wù)職能，完善教代會制度建設(shè)，加強法治、健康、安全、心理等宣傳教育，依法科學(xué)維護教職工權(quán)益。深入推進校務(wù)公開，促進科學(xué)決策、民主管理。推進教職工文化、體育社團建設(shè)，關(guān)注教師身心健康。加強學(xué)校婦委會建設(shè)，努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺，拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機，發(fā)揮女性教師先進典型的引領(lǐng)作用，堅持正確價值導(dǎo)向。
11.做好家長學(xué)校工作。發(fā)揮家委會參與、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)作用，開展家長開放日活動，做好家長志愿者上學(xué)、放學(xué)高峰段參與學(xué)校執(zhí)勤工作，將家長會、學(xué)生會和學(xué)校共青團、少先隊組織的作用發(fā)揮相結(jié)合，以加強未成年人思想道德建設(shè)和實施青年教師崗位成才計劃為抓手，把握學(xué)校育人的根本目標(biāo)，團結(jié)師生、家長和社團力量，實現(xiàn)學(xué)校全面發(fā)展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關(guān)心退休教職工的健康生活，增強服務(wù)意識，整合多方力量，注重個性服務(wù)。繼續(xù)做好國防教育和雙擁工作，積極加強與共建單位的聯(lián)系，利用好節(jié)假日、專題活動周等時機積極開展社區(qū)、部隊的精神文明創(chuàng)建活動。
按照市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局《關(guān)于印發(fā)服務(wù)農(nóng)民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求，為深入貫徹落實中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，全力做好農(nóng)民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作，保障農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民群眾出行安全有序，特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，提前研判春耕秋收等工作中可能出現(xiàn)的各種問題，及時制定針對性的解決措施，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
每年我縣春耕秋收生產(chǎn)期間為春耕（4月下旬至5月底）、秋收（9月下旬至10月底），可按照實際情況延續(xù)一段時間，最大程度滿足農(nóng)民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。
1、為緩解農(nóng)民“春播”時運力不足，同時保障農(nóng)民“春播”期間務(wù)農(nóng)往返的安全，全力做好農(nóng)村道路運輸工作，縣交通運輸局成立運力保障調(diào)度小組。
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室在縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，辦公室主任欒永明兼任，負(fù)責(zé)保障協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)事宜。
2、確保充足運力。抽調(diào)客運班線、公共汽車等備用車輛30臺。
3、精準(zhǔn)掌握運力需求。每天晚5點前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過微信、電話等預(yù)約方式確定乘車時間、乘車人數(shù)，我局按照提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備充足運力確保務(wù)工人員安全出行。
聯(lián)系人：電話。
4、落實資金保障。務(wù)工農(nóng)民均免費乘車，備用車輛運行費用由燃油補貼退坡資金支付。
為認(rèn)真貫徹落實《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》，做到生活垃圾日清日潔，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實效。結(jié)合實際情況，特制定以下生活垃圾清運處理專項工作方案。
通過廣泛宣傳動員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，實現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。
從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，重點清理“五堆”，推行垃圾桶、清運車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運行機制，環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入村集體支出，按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量，建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
具體任務(wù)：
1、鎮(zhèn)駐地采取市場化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司，保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進行配備，負(fù)責(zé)駐地道路、綠化帶、廣場等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊伍，按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員，配備專業(yè)保潔員，具體負(fù)責(zé)街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護等工作。
3、機制建設(shè)。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入村集體預(yù)算，建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強對村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核，落實好“戶集、村收、鎮(zhèn)運、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機制；實行集中傾倒，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
4、設(shè)施維護。各村街要認(rèn)真抓好生活垃圾清運車及生活垃圾收集桶的管護，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行；要及時與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運公司簽訂生活垃圾清運處理協(xié)議，做好協(xié)議的執(zhí)行落實；各村居要按每20戶—30戶合理設(shè)置一組或一個密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無“三堆”現(xiàn)象；鎮(zhèn)村生活垃圾要及時壓縮、清運到縣城市垃圾處理廠處理，不長時間積存生活垃圾；村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無積存垃圾；河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫等無明顯漂浮垃圾；無柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等，無建筑材料占道；村居生活垃圾要及時清運到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn)，無亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象，完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務(wù)。
為進一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，落實環(huán)境整治中的生活垃圾清運處理工作，特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)生活垃圾清運處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)包括：
1、制定鎮(zhèn)生活垃圾清運處理專項工作方案并組織實施。
2、完善保潔人員隊伍，確保公共場所、公廁、市場街道、公路沿線無生活垃圾堆積，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護工作。
4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運處理體系，形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。
為全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號)有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機制，提高信息化服務(wù)水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。(牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實下去。(牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在2020年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
提高思想認(rèn)識，切實加強理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板;對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實。按照分級負(fù)責(zé)制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
2、務(wù)求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
為做好全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全防范工作，根據(jù)《省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和市、區(qū)安委會《關(guān)于編制安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作實際，制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神，認(rèn)真落實市委市政府、區(qū)安委會、市民政局關(guān)于安全工作的決策部署和要求，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持以推動民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實為主線，以推進民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，努力健全完善民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練，不斷提升全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故，全面維護民政服務(wù)對象的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把維護民政服務(wù)對象的生命財產(chǎn)安全擺在首位，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化督導(dǎo)檢查，扎實抓好民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作落實。
（一）健全完善安全監(jiān)管制度體系。
推動建立健全綜合監(jiān)管制度，明確各職能部門監(jiān)管職責(zé)，推動綜合監(jiān)管制度落實，形成部門間各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管的工作機制。
1.健全養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作機制。對照《養(yǎng)老機構(gòu)重大風(fēng)險隱患檢查指標(biāo)》，進一步筑固養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項行動和養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“百日會戰(zhàn)”成果；堅持問題導(dǎo)向，突出消防安全和食品安全工作重點，完善體制機構(gòu)，壓實工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，加強督查檢查，防范和化解養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險，不斷推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長效機制。進一步強化事中事后監(jiān)管，做好養(yǎng)老機構(gòu)登記備案工作，細化事中事后監(jiān)管措施。
2.完善社會救助體制機制監(jiān)管體系建設(shè)。健全社會救助聯(lián)席會議制度，加強對全區(qū)社會救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。拓展數(shù)據(jù)核對范圍，強化數(shù)據(jù)信息共享，持續(xù)加強第三方社會力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長效監(jiān)督評價工作，完善社會救助核對機制，引導(dǎo)全社會關(guān)注救助安全管理工作，實現(xiàn)救助管理服務(wù)陽光透明，切實守住安全底線。
3.加大對各殯葬設(shè)施的安全管理。重點是區(qū)龍頭山陵園、各鎮(zhèn)（街）公墓、骨灰堂等祭掃點節(jié)日的祭掃管理，制定完善殯葬領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
（二）著力提升消防安全管理能力水平。
嚴(yán)格貫徹落實省、市、區(qū)消防安全責(zé)任規(guī)定，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強對民政服務(wù)機構(gòu)的消防安全管理，并逐級落實行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，全面落實消防安全排查整治的民政服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任。開展火災(zāi)隱患排查整治，重點排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實；電氣設(shè)備、用電線路、安全保護裝置的配備和性能狀況檢查是否及時到位并記錄；管理人員、服務(wù)對象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實。
2.著力解決養(yǎng)老機構(gòu)消防備案許可。會同區(qū)住建局，各鎮(zhèn)（街）為養(yǎng)老機構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作，推動養(yǎng)老機構(gòu)備案工作依法盡快辦理，確保養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗率達100%。結(jié)合實行養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機，進一步提升消防安全管理水平。加大實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實日常消防安全管理要求。
各殯葬設(shè)施點，同步做好消防安全的排查整治工作。
（三）全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
1.嚴(yán)格落實民政服務(wù)機構(gòu)食品安全管理各項規(guī)章制度和食品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》，并建立如下食品安全管理制度：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度，建立食品留樣備查制度，留樣時間不少于48小時，要求膳食的采購、處理、儲存、烹飪、供應(yīng)過程全程可控。
2.加大養(yǎng)老機構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升，從嚴(yán)從實抓好養(yǎng)老機構(gòu)食品安全留樣檢測，對有條件的養(yǎng)老機構(gòu)推進“明廚亮灶”工程。
（四）大力提升設(shè)施安全管理能力水平。
重點解決民政服務(wù)機構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問題，以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險，要進行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。明確管理、運營維護和安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位要切實履行職責(zé)，設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。
（五）全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系。
嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，全面夯實“民政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任，努力形成一級抓一級、層層壓實責(zé)任和各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。同時，大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識技能的宣傳教育培訓(xùn)，提高全區(qū)民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機構(gòu)干部職工的責(zé)任意識和安全防范意識，提升民政服務(wù)機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。制定完善防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
從2020年4月至2022年12月，分三個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按照省、市、區(qū)安委會總體安排要求，制定區(qū)民政系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細化工作舉措，明確責(zé)任分工，全面部署，宣傳發(fā)動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）民政辦及各養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全專項整治三年行動實施方案要求，開展全面深入、細致徹底的自查、自改，排查出來的問題要建立臺賬，按照“五落實”要求及時整改。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。同時區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防、市監(jiān)、安監(jiān)部門進行全面檢查督查。
（三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全風(fēng)險防控體系和源頭嚴(yán)控，過程嚴(yán)管，事故嚴(yán)懲機制，整治工作取得明顯成效。對所屬民政服務(wù)機構(gòu)檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。
（四）鞏固提升（2022年）。各鎮(zhèn)（街）民政部門、局下屬單位要以“民政服務(wù)機構(gòu)安全專項整治三年行動”為契機，對整治開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，對硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時補缺補差，深入分析民政服務(wù)機構(gòu)安全上的共性問題和突出隱患，發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患要全面消除，建立安全風(fēng)險管控“六項機制”，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。同時，廣泛收集典型經(jīng)驗，及時梳理整治活動資料，按時上報整治進展和總結(jié)材料。
（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）民政部門、養(yǎng)老機構(gòu)要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面樹牢責(zé)任意識和安全意識。切實加強民政服務(wù)機構(gòu)安全專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署同監(jiān)督同落實，強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，明確責(zé)任分工，深入細微檢查，確保各項工作任務(wù)扎實推進，落地見效。
（二）加大宣教力度，營造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作，對推進實施“三年行動”進行廣泛的宣傳發(fā)動，大力宣揚民政服務(wù)機構(gòu)安全管理先進個人、單位的典型事跡和成功經(jīng)驗，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍，不斷強化民政服務(wù)機構(gòu)安全管理主體責(zé)任，提升防范應(yīng)對能力。
（三）精準(zhǔn)組織排查，深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，進行地毯式再排查再整治，對排查出來的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度，建立安全隱患臺賬和責(zé)任清單，并實施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，堅決做到落實到人、落實到事、落實到崗位，確保事事有人管、件件有著落，并實施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。區(qū)民政局將加強與消防、住建、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，請求選派專門技術(shù)力量共同對轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查整改落實情況進行全面深入督導(dǎo)檢查，突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項整治工作落實，并對全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全專項整治三年行動開展情況進行深入督查，及時通報有關(guān)督查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
（四）壓實工作責(zé)任，強化肅紀(jì)問責(zé)。各鎮(zhèn)（街）民政部門是專項整治工作的責(zé)任主體，要按照職責(zé)分工，加強督導(dǎo)監(jiān)管，切實履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織開展專項整治，主動擔(dān)當(dāng)作為，確保安全生產(chǎn)各項工作有效落實。區(qū)民政局將加強工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實，確保此次專項整治活動取得實效。
為深入貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，市政府決定，從xxx7年起，在全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點工作，為全面建設(shè)農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ),現(xiàn)制定試點工作實施方案。
辦好農(nóng)民夜校，對于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂的要求，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加快農(nóng)民增收致富步伐，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，牢固樹立和全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為根本目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點，以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以試點為突破口，以點帶面，逐步推進。爭取用3年左右時間實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民，一切依靠農(nóng)民。
2.因地制宜的原則。從實際出發(fā)，積極而為，量力而行，不搞一刀切。
3.注重實效的原則。力求實際、實用、實效，戒除形式主義。
4.循序漸進的原則。試點先行，積累經(jīng)驗，逐步鋪開。
(一)試點單位。
根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報，全市農(nóng)民夜校試點單位共確定21個村(鎮(zhèn))。分別為：榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村，弓棚鎮(zhèn)十三號村、五棵樹鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽鄉(xiāng)雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)試點村(鎮(zhèn))經(jīng)濟狀況和現(xiàn)有條件，農(nóng)民夜校建設(shè)分為“五有”和“三有”兩個實施標(biāo)準(zhǔn)?！拔逵小?，即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”，即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應(yīng)不小于：教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地xxx0平方米。各試點村可根據(jù)本村實際情況，確定“五有”或“三有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
新時期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動場所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校應(yīng)具有如下功能：
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則，有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。
(二)文體娛樂功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動，讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團結(jié)起來。
(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
(四)法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學(xué)會運用法律保護自身的合法權(quán)益。
(五)交流與溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗，引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度，對村里需要民主決策的事項，組織農(nóng)民代表進行討論和表決，真正做到“管理民主”。
(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心，村黨支部書記兼任農(nóng)民夜校校長，并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員，負(fù)責(zé)農(nóng)民夜校的日常管理工作。
(二)農(nóng)民夜校的活動內(nèi)容和時間，要充分尊重農(nóng)民的意愿，根據(jù)農(nóng)時農(nóng)事活動科學(xué)安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上制定出年度活動計劃，并做到一月一公布，讓農(nóng)民心中有數(shù)，提早準(zhǔn)備。
(三)農(nóng)民夜校的活動方式，要豐富多彩，靈活多樣。在培訓(xùn)方式上，把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的活動緊密結(jié)合起來;在授課方式上，要把專家講課與當(dāng)?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說法緊密結(jié)合起來;在活動方式上，要把教育培訓(xùn)與文體活動緊密結(jié)合起來，凝聚人氣，寓教于樂。同時，還要采取以物流帶人流的辦法，在夜校周圍布設(shè)超市、餐館、生產(chǎn)資料供應(yīng)站等一些物流網(wǎng)絡(luò)，進而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來。
農(nóng)民夜校試點工作從現(xiàn)在起至xxx7年6月中旬結(jié)束，大體分三個階段進行。
第一階段：準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在開始到xxx7年3月末。這段時間主要是圍繞農(nóng)民夜校開工建設(shè)做好前期各項準(zhǔn)備工作，重點要抓好4件事。
一是搞好規(guī)劃設(shè)計。搞好規(guī)劃設(shè)計是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門幫助搞好規(guī)劃設(shè)計，確保規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項功能，力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見，切實體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報件的審批。
三是準(zhǔn)備建設(shè)物資。夜校建設(shè)所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資，要在xxx7年3月底前全部到位。
四是選好施工隊伍。要采取公開招標(biāo)的辦法，堅持公開、公平、公正的原則選擇施工隊伍，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)成本。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇七
1、尊重師生的權(quán)利，根據(jù)廣大師生的意愿辦事，為師生解決實際困難，選擇善于詢問，喜歡交往，善于協(xié)調(diào)的人擔(dān)任學(xué)校的矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作。
2、根據(jù)師生的實際情況、覺悟程度開展思想政治工作，進行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，不斷提高教師生的政治思想覺悟和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)廣大教師在工作中自我約束，自我教育，自我提高。
3、做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作，包括掌握好掌握有關(guān)背景，選擇合適的調(diào)解形式和時機，如有可能選擇合適的.陪同者共同調(diào)解。
4、把握好調(diào)解時的交談，談話時盡量用親切的家常話，自然地溝通思想感情，注意調(diào)解時談話的語氣、表情、姿態(tài)等。
5、調(diào)解后要積極行動，調(diào)解中的形成協(xié)議要及時處理，承諾的事宜要及時兌現(xiàn)。
6、尊重當(dāng)事人的權(quán)力，為當(dāng)事人保密。
7、根據(jù)事實及時依法調(diào)解，對當(dāng)事人適用法律上一律平等。
8、堅持“預(yù)防為主，調(diào)解為主”原則。
9、及進召開有關(guān)會議，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，為以后的糾紛調(diào)解創(chuàng)造有利條件。
10、做好調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系群眾，了解教職工生活工作意見、建議和要求，積極向有關(guān)^領(lǐng)`導(dǎo)和部門反映教職工的建議和意見，促進學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇八
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
一、聯(lián)席會議制度。
鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
堅持執(zhí)行村、單位每月排查、鄉(xiāng)每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有權(quán)分流指派到有關(guān)部門和單位。對調(diào)處辦公室指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同土地所、當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由規(guī)劃所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟。
合同。
糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由消費者協(xié)會分會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及到其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處辦公室組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照調(diào)處辦公室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對調(diào)處辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、調(diào)處辦公室調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)，集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對調(diào)處辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、工作檔案包括：(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)。
年度工作計劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理存庫工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室負(fù)責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé)，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。調(diào)處辦公室工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。根據(jù)實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報告示。建立責(zé)任倒查制度，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)中央綜治辦《關(guān)于進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報制度的通知》和省綜治委相關(guān)要求，經(jīng)市綜治委研究，現(xiàn)就我市進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報告制度的有關(guān)事項通知如下：
長期以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級綜治組織認(rèn)真協(xié)調(diào)、推動各地各部門開展矛盾糾紛排查預(yù)警、調(diào)解處置工作，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在維護社會和諧穩(wěn)定一方面發(fā)揮了重要作用。但也要看到，當(dāng)前我市仍處于社會矛盾凸顯期，影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在，不少源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決，維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠牢固，因各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和群體性事件時有發(fā)生。
強調(diào)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項事半功倍的重要工作，要繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，從源頭上抓好這項工作，堅持每月報送矛盾糾紛排查調(diào)處情況，對各地工作進行督促檢查。市委領(lǐng)導(dǎo)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作高度重視，強調(diào)要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立和完善我市的矛盾糾紛排查調(diào)處報告制度。
要時刻保持頭腦清醒、切實增強憂患意識，對本地區(qū)、本系統(tǒng)可能影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患，要加強研判，努力做到心中有數(shù)，防患于未然。
各縣(市)區(qū)綜治委及其辦公室要認(rèn)真落實中央、省委和市委要求，每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，分析本地區(qū)矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭。每次會議必須形成會議紀(jì)要，寫清排查出的問題及解決辦法，并注明責(zé)任單位和責(zé)任人，會議紀(jì)要要報告同級黨委、政府和市綜治辦(每月5日前上報上一個月的會議紀(jì)要和重大復(fù)雜矛盾糾紛工作臺賬)。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案并實行“零報告”制度。今年x月x日前要報送x月份協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，內(nèi)容應(yīng)包括x月至x月矛盾糾紛排查調(diào)處工作總體情況。各縣(市)區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作半年和全年總結(jié)報送制度繼續(xù)執(zhí)行，分別于x月x日及下一年的x月x日前報送市綜治辦。市綜治委各成員單位要加強對本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛以及不穩(wěn)定因素的排查，切實擔(dān)負(fù)起化解本單位、本系統(tǒng)矛盾和問題的主體責(zé)任，把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到具體單位、具體人員，及時解決。各成員單位每個月要將排查出來影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛以及解決措施、處置情況書面報市綜治辦(每月x日前上報上一個月的情況，從20xx年x月開始上報)。經(jīng)過排查，無重大矛盾糾紛的，也要實行“零報告”。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保工作措施落實。
本級解決不了的，要及時上報。要嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。對領(lǐng)導(dǎo)不重視，排查不深入，調(diào)處不力，或因隱瞞情況，導(dǎo)致發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位，實行責(zé)任制，對有關(guān)人員依法依紀(jì)追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
四、工作要求。
x月x日，市委召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作座談會，強調(diào)做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作是綜治組織的法定職責(zé)和主要業(yè)務(wù)，各地各級綜治組織必須高度重視，提高認(rèn)識，明確專門部門、專門人員開展此項工作。為貫徹落實中央綜治辦會議精神，進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，結(jié)合我市工作實際，提出如下要求：
匯總本地區(qū)矛盾糾紛情況，對重大復(fù)雜矛盾糾紛分解責(zé)任單位、責(zé)任人；
系統(tǒng)分析本地可能發(fā)生重大問題隱患，包括重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點工程項目等；
針對存在的重大復(fù)雜矛盾糾紛或突出趨勢，研究對應(yīng)措施；
總結(jié)本地好的經(jīng)驗做法；
檢查督查本地區(qū)排查調(diào)處工作情況、協(xié)調(diào)會議召開情況和重大矛盾糾紛化解情況。要層層建立協(xié)調(diào)會議制度，層層督促落實。
將可能引發(fā)下列情況的矛盾糾紛作為重大矛盾糾紛，應(yīng)予上報：……其他視情況需要作為重大群體性事件對待的事件。客觀上來看，各地各部門都可能存在上述重大矛盾糾紛，要認(rèn)真進行梳理、及時報送市綜治辦。市綜治辦已經(jīng)開始匯總建立重大矛盾糾紛臺賬，對重大矛盾糾紛排查到位、上報及時、化解有力的地方予以表揚，對于“零報告”而又發(fā)生重大群體性事件的地方進行責(zé)任查究。
建立協(xié)調(diào)紀(jì)要月報告制度的目的在于促進重大矛盾糾紛的排查預(yù)警和有效化解。各級綜治委要在組織好協(xié)調(diào)會議的基礎(chǔ)上，將矛盾糾紛進行梳理、歸類、分析其規(guī)律性、趨勢性，形成分析報告，上報領(lǐng)導(dǎo)。要對協(xié)調(diào)會議中發(fā)現(xiàn)的重點領(lǐng)域、重點問題，組織有關(guān)成員單位進行專題調(diào)研，一個一個攻堅克難，找出矛盾的成因，提出對策措施建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
會議紀(jì)要和重大矛盾糾紛內(nèi)容涉密，各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位報送相關(guān)材料時需加蓋公章后通過機要交換或郵寄方式進行，不得通過互聯(lián)網(wǎng)或傳真進行報送，同時報送電子版(或刻錄光盤)。報送時間已明確為每月的x日前，請各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位按時報送，不得遲報、不報。
督促檢查各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)月報告制度是否健全、臺賬是否完善、矛盾化解是否有效等，重點是“零報告”地區(qū)。市綜治辦擬對矛盾糾紛排查調(diào)處工作建立完善考評指標(biāo)，加大對平時考評力度，增加分值，同時，適時組織開展矛盾糾紛排查化解工作督查活動，既考核報送是否及時準(zhǔn)確，也考核重大矛盾糾紛是否排查發(fā)現(xiàn)。各地也要層層建立相應(yīng)考評指標(biāo)，加強督查，工作開展情況和好做法好經(jīng)驗及時總結(jié)報送。
3.重大復(fù)雜矛盾糾紛工作臺賬；
5.矛盾糾紛調(diào)解組織和隊伍臺賬。
附件1。
??????????縣（市、區(qū)）?????年???月。
(參考格式及主要內(nèi)容)。
?
一、會議基本情況(召開時間、地點、參加入員、討論議題)。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
三、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。
附件2。
???縣（市）區(qū)??年上半年／全年矛盾糾紛。
排查調(diào)處情況分析報告。
（參考格式及主要內(nèi)容）。
???。
一、基本情況。
等。
2.工作開辰情況：上半年／全年主要開展的排查調(diào)處專項活動；
二、主要矛盾及突出問題。
1.主要矛盾情況：上半年／全年矛盾糾紛中排前x位或超過x％的矛盾糾紛類型并進行簡要分析。
涉及x入以上x人以下的x件，已調(diào)處成功x件；
涉及x人以上的x件，已調(diào)處成功x件。群體性矛盾糾紛主要集中在x、x方面。需要重點關(guān)注的案件是：x、x、x。
3.其他突出問題：在矛盾糾紛排查調(diào)處中發(fā)現(xiàn)的其他突出案件情況，其中反映出的主要問題。
三、形勢分析及意見建議。
2.對市委、市政府有關(guān)部門、其他地區(qū)或本地區(qū)黨委政府在政策制定、工作協(xié)調(diào)配合、具體措施落實等方面提出意見。
附件3。
??????????縣（市）區(qū)??年??月重大復(fù)雜矛盾糾紛工作臺賬。
編號。
類型。
所涉群體及人數(shù)。
基本情況。
責(zé)任單位及責(zé)任人。
工作措施。
進展情況。
備注：重大復(fù)雜矛盾糾紛是指經(jīng)研判認(rèn)為可能引發(fā)特別重大、重大群眾性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定情況的矛盾糾紛。本月新發(fā)生的重大復(fù)雜矛盾糾紛均進行統(tǒng)計，前期積累未化解的也列入臺賬。
附件4。
類型。
?
?
時間。
農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)。
國有土地上房屋拆遷。
城鄉(xiāng)建設(shè)管理。
土地、山林水利、資源權(quán)屬。
環(huán)境保護。
村務(wù)管理。
勞動社保。
醫(yī)療衛(wèi)生。
交通事故。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
本季累計。
本年累計。
類型。
?
?
時間。
學(xué)校教育。
房產(chǎn)物業(yè)。
消費者維權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
經(jīng)濟合同、金融借貸。
人身損害。
婚姻家庭。
鄰里關(guān)系。
邊界管理。
民族宗教。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
本季累計。
本年累計。
類型。
?
時間。
涉軍維權(quán)。
企業(yè)改制。
移民安置。
行政執(zhí)法。
涉法涉訴。
其他。
合計。
年度累計。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
本季累計。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十
為切實貫徹落實黨代會會議精神，進一步深化矛盾糾紛排查化解工作，解決影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題，努力營造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境，我校結(jié)合學(xué)校實際情況，于4月份至6月份在全校范圍內(nèi)，通過動員摸查、核實分析、集中整治、自查總結(jié)等方式，集中開展了矛盾糾紛排查化解活動。為查缺補漏、總結(jié)得失，學(xué)校經(jīng)回顧、自查反思，特將活動的具體開展情況總結(jié)如下：
為確保本次活動效果，切實落實工作責(zé)任，學(xué)校結(jié)合縣局文件精神，成立了以校長為組長、書記為副組長、其他班子人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次活動的組織協(xié)調(diào)、檢查實施、情況反饋等工作。對具體工作的落實實行分年級塊狀包抓，具體由年級包抓領(lǐng)導(dǎo)分項負(fù)責(zé)落實、督查。學(xué)校建立相應(yīng)考評機制，對包抓領(lǐng)導(dǎo)及教師的活動落實情況進行具體考評，并納入學(xué)期末績效考核。有力加強了活動領(lǐng)導(dǎo)，夯實了活動職責(zé)，為活動的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
安全隱患等不穩(wěn)定因素進行了一次全面細致的排查，并對突出問題逐件進行了造冊登記，建立臺帳，明確了辦結(jié)時間。
為切實解決學(xué)校內(nèi)部存在的突出問題，化解重大矛盾糾紛，學(xué)校在深入摸查、公開信訪的基礎(chǔ)上，組織小組成員及教師代表對排查記載的新、老問題進行了認(rèn)真分析、研判，第一時間弄清了新問題的產(chǎn)生根源，研究出了解決辦法，商定了解決時限，制定出了妥善解決老問題的工作方案，為矛盾糾紛及問題的逐項化解提供了有力準(zhǔn)備。
按照“標(biāo)本兼治”的原則，學(xué)校以化解矛盾、整治隱患、消除一切不穩(wěn)定因素為目標(biāo)，圍繞尚未解決的老問題、排查出的新問題，結(jié)合既定的解決辦法和措施，進一步細化工作措施，深入實際，切實化解了潛在的矛盾糾紛。對學(xué)校教師提出的合理信訪要求，工作小組嚴(yán)把政策耐心做其思想工作，使其接受處理意見，妥善解決了存在矛盾；對教師堅持不合理要求的，工作小組盡最大努力進行維穩(wěn)，將矛盾糾紛很好地化解在了萌芽狀態(tài)，有效地確保了學(xué)校的和諧與穩(wěn)定。
出了工作的得失及經(jīng)驗。
矛盾糾紛化解工作是一項長期性的工作，學(xué)校將結(jié)合本次活動的經(jīng)驗、得失，進一步建立工作長效機制，在狠抓工作水平，加強教師法制教育，引導(dǎo)教師正確信訪的基礎(chǔ)上，積極探索化解矛盾糾紛的新路子，切實促進我校和諧與穩(wěn)定，努力為辦人民滿意的教育事業(yè)而不懈奮斗。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十一
今年以來，縣司法局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針，進一步加強對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，積極深入開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。截至目前，我縣各級人民調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛2213件，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功2196件，調(diào)解成功率為99%。
在工作中，我們主要抓好以下幾個方面的工作。
一、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一是按照“五有”“四落實”“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，進一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個行政村、4個社區(qū)的調(diào)委會的建設(shè)全面達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是積極推行第三方調(diào)解機制建設(shè)，今年新增建立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，使行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會達到了11個。通過這兩項建設(shè)，目前全縣共有177個調(diào)委會，調(diào)解人員633人，基本實現(xiàn)了人民調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，解決了有地方調(diào)解，有人調(diào)解，有制度規(guī)范運行的的問題。為迅速有效調(diào)處矛盾糾紛工作夯實了基礎(chǔ)。
二、抓隊伍建設(shè)。
調(diào)解隊伍素質(zhì)的高低是搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的關(guān)鍵，因此，我們時刻注重人民調(diào)解隊伍的建設(shè)。
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著分級培訓(xùn)的原則，逐層展開，即縣局培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村一級，村級培訓(xùn)屯組調(diào)解員，一級培訓(xùn)一級，使全縣各級人民調(diào)解委員會和調(diào)解員的調(diào)解工作水平得到整體提高。
三是建立目標(biāo)責(zé)任管理制度，落實激勵獎懲機制，強化調(diào)解人員的責(zé)任意識，調(diào)動他們的工作積極性?，F(xiàn)在全縣造就了一支既懂法律、又講政治、講奉獻、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的調(diào)解員隊伍，為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是堅持以塊為主，條塊結(jié)合排查方式，形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)的矛盾糾紛和隱患，企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患。
二是采取普通排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合。普通排查主要是對村組、社區(qū)、廠礦、企事等進行全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭;重點排查相結(jié)合主要是對困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、屯、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位開展有針對的排查，重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數(shù)清、情況明。定期排查要求各調(diào)委會每月進行一次以上的排查，專項排查主要是在重要節(jié)點、敏感時段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展專項排查。
四、抓調(diào)解工作：
一是堅持以前創(chuàng)新的“三種方式”，增強矛盾糾紛排查調(diào)處的實效性。1.堅持以百育鎮(zhèn)九合村“流動調(diào)解”為示范，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會推廣“流動調(diào)解”和“調(diào)解工作包”工作方法，深入田間地頭、群眾家中及時開展矛盾糾紛調(diào)解工作，收到了“調(diào)解一案、普法一場、教育一片”的社會效果。二是堅持組織人民調(diào)解員開展了“走訪”活動。全面掌握了解社情民意，真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。三是堅持“以農(nóng)事村辦”為平臺，組織法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作，使調(diào)處重大、疑難糾紛更趨于合情、合理、合法。
二是集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。要求各調(diào)委會就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動，根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定相應(yīng)的調(diào)處方案，及時進行調(diào)解，防止矛盾激化。
三是健全“三項機制”，發(fā)揮“三項機制”作用。一是預(yù)防機制。堅持把工作主體下移、工作重心前移，充分利用基層調(diào)解員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，采取多種法制宣傳教育形式及時普法預(yù)防，增強廣大人民群眾自我管理的能力，減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。二是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，做到小事不出組，中事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一般糾紛，由村(社區(qū))及調(diào)解小組及時解決;對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由司法所及政策法律服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行聯(lián)合調(diào)處。三是督辦機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度。定期召開會議，聽取專門工作匯報，針對矛盾糾紛排查工作中存在的問題及時研究部署，確保了排査調(diào)處工作的連續(xù)性。。
五、抓保障工作。
一是加強組織保障。縣委、縣政府、縣司法局對矛盾糾紛排查、調(diào)解”工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，成立了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員及工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確、責(zé)任到人。
二是工作經(jīng)費保障有力。我縣將人民調(diào)解業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并做到?？顚Ｓ茫€根據(jù)工作情況適時下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費。制定《田陽縣人民調(diào)解工作經(jīng)費保障及獎勵辦法》，落實司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十二
20xx年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
1、在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起，調(diào)處117起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功113件，成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時，首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式，并視具體情況，將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解，或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中，對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形，需要有關(guān)行政機關(guān)配合、協(xié)助的，主動與有關(guān)行政機關(guān)取得聯(lián)系，讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則，請當(dāng)事人陳述糾紛事實，向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定，在當(dāng)事人認(rèn)可事實、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議，也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟權(quán)利和渠道，并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件，在立案前，應(yīng)主動告知當(dāng)事人，先進行行政調(diào)解。行政機關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件，司法機關(guān)和行政機關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動，法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與，共同做好息訴罷訪工作。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況，要求每天排查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告，立即安排人員立即介入調(diào)處，及早化解，防止激化，力爭把矛盾糾紛化解在村級，守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患，邊調(diào)處邊穩(wěn)控，并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告，爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況，對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求，加強督辦，確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月，以月保季，以季保年，以推進綜治信訪穩(wěn)定工作，促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織，統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等，不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員，落實規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中，配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法，發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手，及時掌握信息，消除隱患，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查，將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”，即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況，部署任務(wù)。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十三
一、每月兩次對本單位（系統(tǒng)）涉及的矛盾糾紛進行認(rèn)真排查，并做好排查記錄。
二、排查出來的不穩(wěn)定因素，要記好臺帳，并按“定責(zé)任單位（責(zé)任人）、定調(diào)處措施、定調(diào)處時限”的`“三定”要求及時調(diào)處。
四、嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究制度，對責(zé)任單位和責(zé)任人因調(diào)處工作失職，造成社會治安不穩(wěn)定后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十四
維護校園安全、穩(wěn)定、文明，定期排查、及時發(fā)現(xiàn)并化解校園內(nèi)教職工及家屬之間、師生之間、學(xué)生之間各類矛盾糾紛，消除各種不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、和諧、團結(jié)的校園。
1、幼兒園各類矛盾糾紛排查調(diào)處在幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，小組成員要明確分工、各司其責(zé)。
2、定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛，建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各教研組——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。
3、排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說明教育為主要方法，以團結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點。
4、排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負(fù)責(zé)，重大問題上報校黨委、校委會研究處理。
5、無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時、真實地做好記載并做好歸檔工作。
6、每月對幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報表，供各級領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園檢查。
為切實加強維護社會穩(wěn)定工作，促進社會和諧，特制定本制度。
1
（一）信息報告制度。
1、采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合，重點排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式，對人事編制工作矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
2、不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各室必須每月匯總一次情況，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，有事報情況，無事報平安。
3、及時準(zhǔn)確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結(jié)。
（二）要情報告制度。
1、凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊幼兒園等重大情況，所在教研組各室必須在事件發(fā)生后向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。并在3小時內(nèi)向園長報告，24小時內(nèi)向上級維穩(wěn)辦報告。
2、凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在組室負(fù)責(zé)人必須在24小時內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告原因和處理情況，以后每天報告一次，直到矛盾全部化解。
3、發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的6小時內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各組長定期進行排查，并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，按輕重緩急排序，將較為重大的.不穩(wěn)定因素詳情報局備案，由分管領(lǐng)導(dǎo)對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。
2
（三）抄告回報制度。
1、嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、各方參與、分級負(fù)責(zé)”的原則，果斷、迅速、認(rèn)真調(diào)處。
2、對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責(zé)成有關(guān)組室限期調(diào)處，各組長積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)調(diào)處結(jié)果。
3、要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。
（四）考核督查制度。
1、幼兒園把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務(wù)，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負(fù)責(zé)，明確各自承擔(dān)的責(zé)任。
2、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不落實、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時實行“一票否決”。
3、將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責(zé)任追究。
4、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各組長各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。
3
（五）形勢分析會議制度。
1、堅持定期和不定期形勢分析會議制度，幼兒園每季度召開一次。
2、形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。
3、認(rèn)真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十五
根據(jù)檢驗檢疫局辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局辦公廳〈關(guān)于在質(zhì)檢系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解活動的通知〉的通知》文件精神，我單位高度重視，認(rèn)真落實《信訪條例》規(guī)定及國家質(zhì)檢總局要求，集中時間、集中力量，及時在本單位深入開展了矛盾糾紛排查活動，現(xiàn)將相關(guān)情況進行總結(jié)，匯報如下：
接到文件后，我們及時組織單位所有干部職工召開了專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家質(zhì)檢總局、省市局文件精神，切實領(lǐng)會了開展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性，進一步統(tǒng)一了干部職工思想，明確了主要工作任務(wù)。
成立了矛盾糾紛排查化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即組織人員研究、制定了具體實施方案，對排查工作進行了分解，明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保了此項工作的順利進行。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
做好矛盾糾紛排查化解工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責(zé)任人，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。
(二)堅持原則。
我們嚴(yán)格按照《信訪條例》“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，全面深入的開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作。在排查過程中，有的群眾不理解，不配合工作，工作組就耐心細致地為之講解相關(guān)法律法規(guī)知識，認(rèn)真聽取群眾反映的合理訴求，曉之以理，動之以情，最后得到了群眾的有力配合。
(三)找準(zhǔn)重點。
根據(jù)文件指示，本次活動排查重點是因產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長期糾纏沒有解決的人事、勞資糾紛等問題引發(fā)重復(fù)上訪、進京上訪、鬧訪纏訪等問題。特別是對引發(fā)群體性的事件的傾向性、苗頭性問題進行深入排查。我單位工作組成員分頭行動，迅速展開了矛盾糾紛排查工作。作為質(zhì)量檢疫部門，為人民群眾把好商品、食品質(zhì)量關(guān)，保護人民群眾身體健康是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，此次我積極與當(dāng)?shù)厮痉ú块T、信訪等部門配合，通過查找信訪部門登記在冊上訪記錄、排查現(xiàn)有上訪苗頭及對所轄地區(qū)產(chǎn)品進行突擊大檢查等方式，嚴(yán)肅行動。
(四)深人開展領(lǐng)導(dǎo)親自接訪和主動約訪活動。
領(lǐng)導(dǎo)定期深入到所管的轄區(qū)，就本人負(fù)責(zé)督辦的和曾經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究，靠前指揮，面對面做排查調(diào)處工作，及時地把問題解決在基層。單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊積極約談了曾經(jīng)有上訪苗頭群眾，了解到了他之所以有此想法的真正原因，并認(rèn)真聽取了她的訴求，并動員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態(tài)，最后使該群眾滿意而歸，事情得到圓滿解決。
(五)及時化解新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
及時排查化解新出現(xiàn)的矛盾糾紛，是減少信訪問題和社會矛盾產(chǎn)生的基礎(chǔ)性工作。及時化解是基礎(chǔ)，如果發(fā)現(xiàn)問題又不能及時解決問題，那么將產(chǎn)生新的積案，不利于社會穩(wěn)定。因此，這次矛盾糾紛排查化解活動行動中，我單位干部對排查出的新矛盾糾紛，做到了及時予以協(xié)調(diào)和化解，對能夠解決的矛盾問題當(dāng)場予以了解決，不能及時解決的矛盾糾紛問題，向群眾耐心做好了解釋工作，并進行備案、上報，配合司法部門予以了協(xié)調(diào)解決，努力做到了大事化小，小事化了。
(六)堅持走群眾路線。
在整個的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們堅持以小區(qū)為單位，以社區(qū)為基礎(chǔ)，進行認(rèn)真清理檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅持群眾路線的原則，廣泛動員人民群眾，進行了認(rèn)真摸排分類統(tǒng)計。
一是精心制定了調(diào)查問卷，并在社區(qū)進行了發(fā)放，把調(diào)查問卷作為此次大排查的線索之一。
二是隨即對群眾進行訪談，從群眾口中嘗試找出可用的信息。
三是設(shè)定意見箱為給群眾提供有效地申訴渠道。
穩(wěn)定工作，任重而道遠。我單位狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機制。我單位狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機制。
其一，建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，防止出現(xiàn)赴京上訪和群體性上訪事件。
其二，建立了快速反應(yīng)機制，完善了工作預(yù)案，確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動并得到有效處理。其三建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動的重點排查，敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項排查，對每一個環(huán)節(jié)，不留空白、不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。
其四，健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時召開分析例會，聽取前個月的矛盾糾紛調(diào)處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。
我們的工作還存在方法創(chuàng)新性不夠，排查效率不高等問題。下一步我們將通過自己摸索、外出考察等途徑借鑒好的做法和經(jīng)驗，并嚴(yán)格按照上級工作要求，繼續(xù)在本系統(tǒng)內(nèi)深入開展開展矛盾糾紛排查化解活動，繼續(xù)全面排查和分析突出的社會矛盾糾紛，努力再化解一批突出的、重大的、危險性的社會矛盾糾紛。進一步加強成員單位的密切配合，落實責(zé)任，緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作，真正把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十六
xxx小自1998年建校以來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學(xué)成效?，F(xiàn)就學(xué)校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作作一情況總結(jié)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認(rèn)真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看，無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的家長信訪情況（僅1項：關(guān)于胸卡質(zhì)量問題）來看無一例是違規(guī)操作，僅是個別外地家長不滿意所為。由于學(xué)校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構(gòu)建“和諧校園”，辦學(xué)近7年來，可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強管理，重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學(xué)校管理者，自身素質(zhì)要強，開展工作有方，這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學(xué)習(xí)，做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強。近幾年來，我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說，做到校務(wù)公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學(xué)校行政、工會十分重視，很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結(jié)果做到公示一周，無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手：一是認(rèn)真辦好家長學(xué)校，提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，甚至事態(tài)進一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學(xué)生有意見，就按青少年維權(quán)崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學(xué)生的權(quán)益的事，就嚴(yán)格按照《木瀆五小師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外，學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、吳中區(qū)青少年維權(quán)崗電話，校長電子信箱，開通了家校路路通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多，難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié)，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞，應(yīng)及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。去年，學(xué)校明確提出“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”，２００７年爭創(chuàng)“江蘇省實驗小學(xué)”這一辦學(xué)目標(biāo)，我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質(zhì)量，一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園，邁出了堅實的一步。
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