任何事情都需要有一個總結(jié),以便我們能夠更好地反思和提高。社交禮儀是在社交場合中必須遵守的規(guī)范,我們要注重培養(yǎng)社交禮儀。下面是一些大公司高管總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)分享,希望能給我們提供一些啟示。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分管工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo),以創(chuàng)建省級城市建設(shè)示范縣為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城建項(xiàng)目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實(shí)推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項(xiàng)目建設(shè),乾佑街環(huán)境提升項(xiàng)目5月開工、8月完工,下梁幸福林帶建設(shè)項(xiàng)目6月底前建成投用,下梁停車場建設(shè)項(xiàng)目4月開工、8月完工,交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用,城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度,力爭5月開工、11月建成;縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目6月底交付,縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動廣場7月主體完工,10月1日前交付使用,棚改二期項(xiàng)目安置房年底前完成主體建設(shè),土產(chǎn)公司棚改項(xiàng)目年底前交付使用。扎實(shí)推進(jìn)營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用,對標(biāo)83項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實(shí)做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建;推進(jìn)政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸,將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))社會事務(wù)管理范疇,督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會化物業(yè),提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率,指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實(shí)施小區(qū)綠化、美化、亮化提升;加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理工作,積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實(shí)做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作,加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進(jìn)度,確保9月底前全部竣工,10月底前完成資金兌付。
二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手,持續(xù)凈化城市空間,加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項(xiàng)目建設(shè),力爭6月啟動開工建設(shè);穩(wěn)步實(shí)施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項(xiàng)目,4月啟動,6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù),確保城市道路完好率達(dá)到99%以上,城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99%以上,街道裝燈率達(dá)到99.5%以上,加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運(yùn)營,積極做好排洪防澇工作,確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動,徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象,4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手,在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項(xiàng)目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬,年底前建成通車;xx溶洞互通式立交項(xiàng)目5月啟動建設(shè);農(nóng)村公路水毀修復(fù)項(xiàng)目5月底前全面完成;曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項(xiàng)目3月啟動建設(shè),12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設(shè),10月建成投用。二要扎實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng),2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米,確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動,常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,全面排查整治交通安全隱患,持續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動,確保超限超載行為得到有效遏制,不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級競賽活動,逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時,持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固,做好短板問題查漏補(bǔ)缺,營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點(diǎn),全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置,10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置;繼續(xù)做好剩余房源處置工作,制定切實(shí)可行的處置方案,合理解決搬遷群眾需求,盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷,10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計(jì)反饋問題,盡快制定整改方案,建立詳細(xì)整改責(zé)任清單,逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限,妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題,3月前完成整改并將結(jié)果報(bào)送市審計(jì)局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項(xiàng)目等方面工作,定目標(biāo)、定措施,確保各項(xiàng)工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面??h移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進(jìn)縣;縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設(shè)示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個;縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯;二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會。
最后,我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人,請大家嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),親自安排部署,親自溝通協(xié)調(diào),壓實(shí)工作責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,及時破解難題,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),力爭各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,時不我待,唯保持奮進(jìn)的姿態(tài),方能取得驕人的業(yè)績。x檢察院要對照年初工作任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署、新要求,嚴(yán)格按照省紀(jì)委駐省國資委紀(jì)檢組、能投紀(jì)委的要求,在集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為建設(shè)廉潔能產(chǎn)、加快推進(jìn)集團(tuán)公司提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要及時交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題,要迅速落實(shí)整改,及時消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用,對問題嚴(yán)重、屢督不改,工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅(jiān)決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交,嚴(yán)肅問責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)“十四五”開好局起好步,全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,深入排查問題、查找原因,科學(xué)做好安排部署,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保上半年取得好成績,持續(xù)保持我市又好又快高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇六
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同志們:
“百尺竿頭更進(jìn)一步”。同志們,第四季度工作即將展開,讓我們在省局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,志存高遠(yuǎn),振奮精神,再接再厲,在新思想指引下,開啟新時代國稅事業(yè)新征程,共同譜寫市局機(jī)關(guān)工作新篇章。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇七
編者按:3月31日下午,市委書記倪士俊同志主持召開市委常委(擴(kuò)大)會,對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會上,市委倪書記對當(dāng)前工作面臨的形勢進(jìn)行了分析,對下一步工作提出了明確要求?,F(xiàn)將倪書記會議講話刊發(fā)如下,希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
倪士俊。
(2011年3月31日,根據(jù)錄音整理)。
同志們:
這次會議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步分析形勢、查找不足,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,大干二季度,奪取“雙過半”。剛才,5位分管負(fù)責(zé)同志分別對前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署,通報(bào)了情況,提出了要求。王市長從4個方面進(jìn)行了集中部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清形勢。
今年以來,在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,當(dāng)前形勢可以用四句話來概括:一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會開局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長,沒有大起大落,總體勢頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會事業(yè)等各項(xiàng)工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位,中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國家相關(guān)部門的正式批準(zhǔn),600萬噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開工,與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約,新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破,濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效,生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競爭加劇。目前,區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇,今年以來全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開穩(wěn)走,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢;與周邊縣(市)相比,我們在外資利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差,新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多,維護(hù)社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
工作推進(jìn)情況來看,有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效,原因是多方面的:部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題,尤其是有的同志認(rèn)識不到位、精神狀態(tài)欠佳:一是盲目樂觀,只看到成績,看不到問題,只看重自身發(fā)展,不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想,有的認(rèn)為小局不影響大局,對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒,無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是社會事業(yè),都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭,工作上缺乏主動性。四是僥幸心理,寄希望最后沖刺,工作推進(jìn)不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付,導(dǎo)致部分工作短序時、留欠賬。
通過今天的會議,我們既要發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,又要排找不足、克難求進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,進(jìn)一步調(diào)動全市上下的力量,大干二季度,奪取“雙過半”。
二、狠抓重點(diǎn)突破。
剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長對下一步工作作了具體部署,我簡要講四點(diǎn)意見:
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是最基本的工作要求,也是必保的工作底線,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時推進(jìn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標(biāo),進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時,對一些已經(jīng)達(dá)到序時進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo),要爭取多超,為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時機(jī),加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會事業(yè)項(xiàng)目,市相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞籌備、開工、實(shí)施等環(huán)節(jié),抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要通過現(xiàn)場會辦等方法,對推進(jìn)過程中存在的問題提出整改意見、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo),近期,市相關(guān)部門要對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查,對只有項(xiàng)目名稱無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,突出1-2個新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中精力、重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié),以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn),進(jìn)一步在重要客商邀請、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫,確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo),真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。
4、重點(diǎn)突出問題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定,以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度,市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個月到信訪局接訪群眾不少于一次,各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志對到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào),拿出明確方案,積極妥善解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問題,建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地,既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障,也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序;用足用好政策,通過土地增減掛鉤等措施,不斷增加用地指標(biāo);盤活存量、綜合治理,把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來,不斷提高土地利用率。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干。
力不強(qiáng)不會干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題,為加快發(fā)展提供有力保障。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過座談?wù){(diào)研、集中會辦等方式,切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。
2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場會辦、組織協(xié)調(diào),解決職責(zé)不清、措施不明、行動不力的問題,切實(shí)提高工作效率。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事,特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門,要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展。
4、加強(qiáng)檢查考核。對今天布置的重點(diǎn)工作,市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子,進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時,要加強(qiáng)檢查考核,對工作不到位、問題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)成改正。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,對×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇九
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進(jìn)大會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議:,
一是突出“一個重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網(wǎng)絡(luò)平臺與實(shí)體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺,并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
四是推進(jìn)“四化同步”,即推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;?。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達(dá)理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機(jī)會,家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇十
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識,緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動者就業(yè)競爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計(jì)劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績評比臺賬,對不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個百分點(diǎn)。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險(xiǎn)、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動,實(shí)現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會安排部署,是全市2個試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個風(fēng)險(xiǎn)等級。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點(diǎn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動,全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標(biāo)對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn),落實(shí)好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作,按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署,努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項(xiàng)目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項(xiàng)工作。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇十二
同志們:
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評,對下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實(shí)彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識,加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達(dá)不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個沒有達(dá)到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅(jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級行列,具備條件的力爭進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機(jī)意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對照查擺,對癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項(xiàng)目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見》,把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進(jìn)行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,一點(diǎn)定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅(jiān)持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅(jiān)持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé),既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實(shí)之詞,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,以此樹立良好風(fēng)氣,保護(hù)好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),就是要選敢于作為的人,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍屇切┯袖J氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲兀屇切┎幌霝?、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
中央和省委對脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進(jìn)展。但是,我們也不能估計(jì)過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),同時也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對近一階段的工作進(jìn)行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí)、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對此,我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視不足,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔(dān)起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任,舉全市之力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。一是認(rèn)識要再提升。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對于脫貧攻堅(jiān)工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,對貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí)、做細(xì)致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)的作用,堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進(jìn)來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn)。要堅(jiān)持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),扎實(shí)做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施。其次,派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),對包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責(zé)的同時,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實(shí)加強(qiáng),選好配強(qiáng)帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問責(zé),特別是“四個不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對落實(shí)不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報(bào),問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定。
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責(zé)、守土盡責(zé),警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),力爭少出事,堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項(xiàng)活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三?!睂m?xiàng)活動成果,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站、危險(xiǎn)品倉儲運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅(jiān)定信心,加壓奮進(jìn),千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保上半年時間過半、任務(wù)過半,推動我市各項(xiàng)工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們:
今天的會議,我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動力??梢哉f,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場,實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時適度上調(diào)價格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系,根據(jù)分析評價結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對1269個崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒印?qiáng)化成本對標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動,重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級,高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會,使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應(yīng)付,停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”,經(jīng)濟(jì)下行時,沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時,還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙,毫不動搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動,進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒骈_源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識,適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時調(diào)價增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時,其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準(zhǔn)2到3個突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動,堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對接,目標(biāo)早制定,真正制定一個實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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