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××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇一
王家莊街道朱子小學(xué)2013年7月5日。
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一、調(diào)研背景。
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-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
二、調(diào)研對(duì)象。
三、調(diào)研目的1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
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并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60％，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30％。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9％。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78％左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2％。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80％。
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了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
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也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。
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高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析。
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下。
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教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問(wèn)題。
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
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校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面。
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
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證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面。
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加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平。
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農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
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是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2007年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2010年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2015年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語(yǔ)。
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會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒(méi)錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題，而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！
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××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇二
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“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和廣大教育工作者以辦人民滿意的教育為宗旨，以構(gòu)建和諧教育為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，全面推進(jìn)“校本革命”行動(dòng)，不斷深化教育教學(xué)改革，使教育事業(yè)迅猛發(fā)展，目標(biāo)任務(wù)全面完成，取得了新的突破，邁上新的發(fā)展階段?！啊逼陂g，全市各級(jí)各類學(xué)校3721所、在校生173.2萬(wàn)人、教職工10.77萬(wàn)人。學(xué)前教育基本普及，幼兒園達(dá)1034所，在園幼兒21.36萬(wàn)人，幼兒入園率達(dá)到90%。義務(wù)教育邁入了優(yōu)質(zhì)均衡新臺(tái)階，深入實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索實(shí)施了“盟、并、增、切、扶、強(qiáng)、訓(xùn)、改、投”等“九方略”，積極打造無(wú)擇校的城市義務(wù)教育、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村義務(wù)教育和特色化的區(qū)域義務(wù)教育，取得了明顯成效，國(guó)家教育部在我市召開(kāi)了全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。全市共2134所小學(xué)和381所初中學(xué)校，在校生分別達(dá)到了79.2萬(wàn)人和32.37萬(wàn)人，初中三年鞏固率94.48%，小學(xué)六年鞏固率99.47%。初中輟學(xué)率2.85%，小學(xué)輟學(xué)率1.18%。高中階段教育基本普及，深入實(shí)施了發(fā)展高中階段教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到82.02%，普通高中學(xué)校達(dá)72所，在校生16.69萬(wàn)人，其中省級(jí)示范性高中達(dá)24所，在校生10.31萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校達(dá)75所，在校生16.7萬(wàn)人，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所，省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校20所。特殊教育基本普及，有特教學(xué)校20所，在校生1813人，“三類”殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到了93.52%。高等教育穩(wěn)步發(fā)展，共有高等教育院校5所，在校生6.71萬(wàn)人。教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，小學(xué)教師?？坡省⒊踔薪處煴究坡?、高中教師達(dá)標(biāo)率分別從年的62.49%、36.72%、83.31%提高到77.94%、59.7%、95.12%，市級(jí)骨干教師增加了423人，省級(jí)骨干教師增加了276人，市特級(jí)教師從22人增加到139人，省特級(jí)教師從16人增加到106人。素質(zhì)教育得以全面推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，年高考本科上線人數(shù)達(dá)31894人，比年增加了7794人。
“”，全市教育事業(yè)取得了可喜成績(jī)，同時(shí)也存在許多亟待解決的問(wèn)題。展望“”，依然面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)：
1、教育投入不足。年，我市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為2.63%，低于全省平均水平。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年處于全省下游位次。
2、發(fā)展水平不高。全市教育發(fā)展水平雖然整體攀升，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然薄弱，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間發(fā)展不均問(wèn)題依然存在；公辦幼兒園比例偏低；高、中等職業(yè)教育雖然在規(guī)模上得到了快速擴(kuò)張，但技能型人才合格率較低，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；高等院校數(shù)量少、辦學(xué)層次低、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力弱的問(wèn)題還未得到改觀。
3、教師隊(duì)伍不強(qiáng)。教師缺員嚴(yán)重，全市中小學(xué)教職工缺員2329人，為全省最多；師資素質(zhì)堪憂，全市民轉(zhuǎn)公教師和縣（市、區(qū)）職教中心收費(fèi)培養(yǎng)教師占中小學(xué)教師總數(shù)的28.27%，教師第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低；師資結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)教師呈老齡化趨勢(shì)，骨干教師和特級(jí)教師數(shù)量較少。
4、辦學(xué)條件不硬。與全省小學(xué)、初中、普高、中職同比，我市生均占地面積分別列全省第11位、第9位、第9位和第11位，生均校舍面積分別列全省第11位、第8位、第11位和第11位，生均圖書分別列全省第10位、第5位、第6位和第7位，百生微機(jī)數(shù)分別列全省第11位、第6位、第5位和第9位。
5、改革力度不夠。在教育管理體制、投入機(jī)制、辦學(xué)體制、建立現(xiàn)代學(xué)校制度等重要領(lǐng)域和教育教學(xué)觀念、方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上還未能取得大的突破。辦學(xué)行為亟需進(jìn)一步規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量亟需提高，教育對(duì)外開(kāi)放、合作與交流有待擴(kuò)大和深化。
面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，推動(dòng)我市教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
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相比以前的任何一代人，現(xiàn)在的“蓓蕾”們物質(zhì)生活都更為豐富，他們所受的教育也更為完善。在郴城，許多只有兩三歲的小孩，便在幼兒園里開(kāi)始了人生最初的集體生活。許多父母望子成龍心切，還在假期將幼兒送入各種培訓(xùn)班。于是，幼兒園和培訓(xùn)班如雨后春筍，遍布城市的大街小巷。
一、教學(xué)條件各校參差不齊。
中心城區(qū)各幼兒園收費(fèi)差距巨大，有一學(xué)年上萬(wàn)元的，也有一年只需一千多元的。與之相對(duì)應(yīng)，教學(xué)條件也是參差不齊。部分幼兒園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，師資整齊，但也有不少人在一個(gè)社區(qū)或單位租一至二套住房，甚至就在自己家中擺一些桌、椅，就變成了“住宅式”幼兒園。
一些“住宅式”幼兒園甚至就是一家人辦的，沒(méi)有一個(gè)教師具備幼師資格。教學(xué)設(shè)施也極為簡(jiǎn)陋破舊，一些舊桌椅，一塊泛白的黑板，再加一些臟亂的玩具。
市場(chǎng)需求的多樣化，讓各個(gè)層次的幼兒園都有著自己的生存空間。
二、教學(xué)內(nèi)容有些拔苗助長(zhǎng)。
幼兒教育應(yīng)講究循序漸進(jìn)，因人施教。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些小幼兒園只是大體按年齡分成幾個(gè)班，一律講授統(tǒng)一的知識(shí)，使低齡幼兒很難跟班學(xué)習(xí)。還有些幼兒園為了培養(yǎng)“神童”，突出成果，給幼兒灌輸一些難度大的知識(shí)，過(guò)早地開(kāi)發(fā)幼兒智力。
在一些教學(xué)條件差的幼兒園，由于沒(méi)有露天活動(dòng)場(chǎng)所，又顧忌小孩的安全問(wèn)題，幾乎沒(méi)有戶外活動(dòng)，幼兒一天到晚基本上被關(guān)在屋里，一些全托的幼兒則是近一個(gè)星期“不見(jiàn)天日”，個(gè)別幼兒甚至坐在角落里發(fā)呆，不愛(ài)說(shuō)話，極為怕生。在這種環(huán)境中成長(zhǎng)的幼兒，極易形成孤僻的心理。
由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些幼兒園為了穩(wěn)住生源，滿足家長(zhǎng)的虛榮心，便采取了一些不當(dāng)?shù)慕逃绞?。有家長(zhǎng)說(shuō)，他5歲的小孩過(guò)節(jié)經(jīng)常吵著要父母買東西送老師，父母問(wèn)他為什么，小孩競(jìng)說(shuō)“當(dāng)官要送禮”，令父母吃驚而又意外。還有的家長(zhǎng)反映，小孩說(shuō)送了東西給老師，就不會(huì)挨罵，還會(huì)受表?yè)P(yáng)，得紅花。
三、飲食條件讓人有些擔(dān)憂。
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家庭教育是作為孩子通向社會(huì)的橋梁，對(duì)孩子的個(gè)性、品質(zhì)和健康成長(zhǎng)起到極其重要的作用。小學(xué)生已處于人生的關(guān)鍵期，所走的每一步對(duì)他們以后的人生發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而，現(xiàn)代大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生家庭教育中存在著許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村小學(xué)生的身心健康。農(nóng)村家長(zhǎng)一門心思地樸在生產(chǎn)和創(chuàng)收上，每天起早貪黑，沒(méi)有時(shí)間和精力去照顧、教育孩子，更談不上什么家庭教育工作。特別是近幾年來(lái)，隨著外出打工人員增多，農(nóng)村出現(xiàn)了許多空巢家庭的孩子，由奶奶爺爺或者外公外婆等親屬看管，多數(shù)是看而不管，管而不教，或根本管不住，有的家長(zhǎng)認(rèn)為，自己的責(zé)任是送孩子上學(xué)，將他們扶養(yǎng)成人，至于孩子學(xué)得怎樣，全靠他自己的努力，沒(méi)有什么明確的要求，家長(zhǎng)對(duì)孩子的最大希望就是讀好書上大學(xué)，將來(lái)從事腦力勞動(dòng)或較輕的體力勞動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)總收入。這些方法，大多是簡(jiǎn)單粗暴，不打不成才，全然不顧自己的行為會(huì)給孩子帶來(lái)什么樣的影響。針對(duì)以上的現(xiàn)狀，我們對(duì)留守兒童的教育做了一些嘗試。
望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，外出打工的父母較多，留守兒童都是由爺爺奶奶看管。針對(duì)這一情況我校建立健全管理體制。每年開(kāi)學(xué)初都會(huì)按上級(jí)要求，學(xué)校部署，組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛(ài)留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。
為落實(shí)上級(jí)部門的要求，學(xué)校組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛(ài)留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。
(1)建立一套留守兒童信息管理檔案。從去年開(kāi)始，學(xué)校建立了一套“留守兒童信息管理電子檔案”，做到基本信息、性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式“五清楚”。
(2)每周與留守兒童談一次心或進(jìn)行一次義務(wù)家教。結(jié)對(duì)教師每周安排一次專門的時(shí)間，及時(shí)掌握留守兒童的心理動(dòng)向。
(3)每月指導(dǎo)留守兒童給父母寫一封愛(ài)心書信或通一次親情電話。利用書信、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強(qiáng)孩子與父母的溝通。
(4)每月到留守兒童家中進(jìn)行一次溫馨家訪。通過(guò)定期家訪，使孩子感受到“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，學(xué)有人問(wèn)、難有人幫”，讓他們?cè)谝粋€(gè)健康、關(guān)愛(ài)的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。
(5)每學(xué)期與留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次家教方法指導(dǎo)。除了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康、常見(jiàn)傳染病的預(yù)防指導(dǎo)外，更重要的是要建立和培養(yǎng)孩子的生活自理能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(6)每年陪同留守兒童過(guò)一次有意義的節(jié)日。每一個(gè)留守兒童的生日，都有我們老師和同學(xué)陪著共同度過(guò)，贈(zèng)一張賀卡、寫一篇感言、送一句祝福，形式多樣、內(nèi)容豐富，讓每位留守孩子感受濃濃的溫情與關(guān)愛(ài)。
為了讓學(xué)校成為留守兒童慰藉心靈的港灣和展現(xiàn)才智的大舞臺(tái)，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的五個(gè)藝術(shù)室、一個(gè)圖書室、三個(gè)微機(jī)室等教學(xué)資源，著力打造學(xué)?！傲羰貎和摇?。墻上貼著孩子自己寫的、畫的畫，創(chuàng)作的。
手抄報(bào)。
配有電腦、電視、投影儀等做到溫馨、祥和、人性化。課余時(shí)間和節(jié)假日學(xué)校安排專門老師值班讓留守孩子來(lái)“家”活動(dòng)學(xué)校的700多名留守兒童幾乎全都參加了學(xué)校的社團(tuán)項(xiàng)目紙漿畫、京劇班、棋類等特色項(xiàng)目組里都有留守孩子忙碌的身影。“紅蜻蜓”紙漿畫工作室里孩子們用收集來(lái)的廢紙制作紙漿畫用南瓜、山芋及廢棄的飲料瓶制作手工作品;在“星星點(diǎn)燈”留守兒童合唱團(tuán)中近100名成員為清一色的留守兒童。去年九月份有幸參加了揚(yáng)州市中小學(xué)師生藝術(shù)團(tuán)演出;在留守兒童京劇興趣班專門聘請(qǐng)縣城有特長(zhǎng)的退休老同志擔(dān)任老師指導(dǎo)孩子演唱京劇。六(5)班王佳慧同學(xué)父母均長(zhǎng)年在蘭州打工與爺爺奶奶在一起生活的她養(yǎng)成了孤僻內(nèi)向的性格。自參加京劇興趣班后性格越來(lái)越開(kāi)朗。去年暑期參加省少兒京劇大賽獲得新苗獎(jiǎng)。學(xué)校的圍棋興趣小組有多名留守兒童參加。在縣圍棋比賽中獲得第五名是獲獎(jiǎng)學(xué)校中的唯一農(nóng)村小學(xué)。打工的父母節(jié)日回家看到自己的孩子也能像城里孩子一樣下圍棋心里都有說(shuō)不出的欣喜和激動(dòng)。還有兒童畫、腰鼓隊(duì)、口琴班等等這些特色項(xiàng)目在縣評(píng)比中都獲得了一等獎(jiǎng)這當(dāng)中也有許多留守兒童的功勞。孩子們?cè)趨⒓由鐖F(tuán)活動(dòng)中愉悅了身心培養(yǎng)了技能也為學(xué)校品牌建設(shè)作出了一份貢獻(xiàn)。
我們的“留守兒童之家”，讓遠(yuǎn)離父母的孩子體驗(yàn)到集體的溫暖，培養(yǎng)了他們交往學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。使孩子們的心靈有了可以依靠的港灣，多了一個(gè)幸福的快樂(lè)家園。
目前大多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德教育的好差，由老師們?nèi)ス芙?。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確地思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡自責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才能不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。
盡可能調(diào)整好家長(zhǎng)外出方式，不子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母最好留一個(gè)人在家照顧和監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，時(shí)間間隔越短越好，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與愿望，希望孩子能理解他們有家境與現(xiàn)狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化，讓她們知道父母都愛(ài)你們，讓他們心里也裝有父母和親人的愛(ài)，他們就會(huì)有積極主動(dòng)向上的動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好。
在日常生活中如果我們細(xì)心觀察，就不難發(fā)現(xiàn)，不善于交際的孩子多數(shù)是留守兒童，他們性格抑郁，不懂得如何與人相處，因此也享受不到友情的溫暖，甚至遭受孤獨(dú)的煎熬。這些孩子長(zhǎng)大后容易心理脆弱，缺乏耐受性，不懂得克制自己、說(shuō)服自己，而是處我為中心，有一點(diǎn)不順就想報(bào)復(fù)。相反善于與他人融洽相處者，大多性格比較開(kāi)朗。樂(lè)觀的孩子人際關(guān)系和諧，他們更容易吸引同伴的注意。有了朋友，他們會(huì)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在互朋友的交往中學(xué)會(huì)如何相互適應(yīng)，懂得關(guān)心別人，克制自己。所以父母不妨鼓勵(lì)孩子多交朋友，特別是同齡朋友。讓孩子在與他人融洽相處的過(guò)程中健康活潑地成長(zhǎng)。
新的目標(biāo)，新的征程。農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)的關(guān)注和參與。我們將借全社會(huì)都關(guān)注解決關(guān)愛(ài)留守兒童工作的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，以更加務(wù)實(shí)的措施做好扶貧助學(xué)“百千萬(wàn)”工作，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”、辦人民滿意教育再作新努力。為留守兒童撐起一片藍(lán)天，讓每一個(gè)孩子在健康和諧的大家庭中健康、活潑、快樂(lè)成長(zhǎng)。是我們這個(gè)社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。
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近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來(lái)，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開(kāi)了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀。
1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來(lái)努力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。
2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。
3、年來(lái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的"控流"措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
4、我區(qū)加大"普九"教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高"普九"內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。
5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程",全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.
6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所，省級(jí)示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校?所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)示范幼兒園1所；獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有?所。
二、我區(qū)教育存在的主要問(wèn)題及分析。
1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。
（1）負(fù)債辦學(xué)問(wèn)題突出。
近年來(lái)，由于教育的迅猛發(fā)展，要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無(wú)法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加之多年來(lái)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展面臨困境，步履艱難。形成了“要發(fā)展，就負(fù)債；不發(fā)展，少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小，學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù)，目前無(wú)法償還；大吳中學(xué)，因迎驗(yàn)江蘇省示范初中，江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元，除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開(kāi)銷以外，要還清這比債務(wù)還須20年；賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元，現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)（由原二十一中轉(zhuǎn)來(lái)，無(wú)力償還），徐州七中目前仍負(fù)債??萬(wàn)元，學(xué)校擴(kuò)建尚需萬(wàn)元目前無(wú)法到位；賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無(wú)法解決；塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元，無(wú)法償還；耿集中學(xué)欠債130萬(wàn)，中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來(lái)的四年時(shí)間里，又將是高初中的入學(xué)高峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來(lái)越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。
（2）自用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué)，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)的缺口高達(dá)214.28萬(wàn)元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中，小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元，局提5元；初中每生每學(xué)期80元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn)，局提5元。除去學(xué)校正常開(kāi)銷（水電、辦公），真正用于教師獎(jiǎng)金福利的經(jīng)費(fèi)少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。
2、師資隊(duì)伍狀況堪憂。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查表明，我區(qū)師資隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂(lè)觀。
（1）生源增加和待遇低下帶來(lái)的師資壓力。
隨著近年來(lái)高初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷增加，教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師285人，高中缺編教師127人，尤其是初、高中的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)師資極其匱乏。從今年起，高中將進(jìn)入入學(xué)高峰期，至才能緩解。按1%的初中輟學(xué)率、75%的高中入學(xué)率來(lái)計(jì)算，從起至，四年將凈增15037人，扣除區(qū)外就讀（每年按500人計(jì)算），我區(qū)高中段將凈增學(xué)生13000人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為9009人，在未來(lái)的四年里，初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。
由于受到工資待遇的影響，近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財(cái)政收入的影響，新分配的教師在相當(dāng)一段時(shí)間里的編制問(wèn)題不能解決，在農(nóng)村工作的新教師，每月僅能領(lǐng)取150元的代課金，連日常生活消費(fèi)也不夠，而且有的還要欠發(fā)幾個(gè)月。因此相當(dāng)一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來(lái)任教。
（2）待遇不均衡引發(fā)的師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定。
“一區(qū)兩制”，待遇不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡，這在目前已成為我區(qū)教師隊(duì)伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)連年低水平徘徊，再加之在近年來(lái)實(shí)行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對(duì)農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補(bǔ)助、省補(bǔ)、市補(bǔ)、節(jié)編獎(jiǎng)、取暖降溫費(fèi)等運(yùn)用先漲再扣或直接扣除的做法，進(jìn)而領(lǐng)取國(guó)標(biāo)工資；而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲，加上住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒(méi)有等等，進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性，他們認(rèn)為在一個(gè)區(qū)同工不同酬是對(duì)他們的歧視。同時(shí)還有醫(yī)療保險(xiǎn)中政府補(bǔ)貼不到位，遺屬補(bǔ)助、拖欠臨時(shí)代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補(bǔ)助261852元，拖欠臨時(shí)代課人員工資223742元，拖欠退休人員醫(yī)藥費(fèi)668225元，有的已經(jīng)拖了好幾年沒(méi)能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪，越級(jí)信訪情況最主要的原因。
賈汪和市區(qū)，公辦和民辦，蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村公辦教師國(guó)標(biāo)工資較低，加之蘇南教育的待遇豐厚，逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來(lái)工作而“孔雀東南飛”；幾年來(lái)，我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速，待遇優(yōu)厚，使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教，甚至一些原來(lái)名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，我區(qū)有90余名優(yōu)秀的教師自動(dòng)離職去區(qū)外任教，約有300余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校，因此使得我區(qū)公辦學(xué)?！霸?dú)獯髠薄?/p>
（3）不堪重負(fù)動(dòng)搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。
由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象，造成在職教師工作量過(guò)大，有的教師周工作量超過(guò)20課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城區(qū)學(xué)校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問(wèn)題，晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí)，為了迎接各種檢查和驗(yàn)收，甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職工家庭，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，幾百元的國(guó)標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購(gòu)買農(nóng)資和人情往來(lái)需要使得一些教師經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時(shí)，教師還要受到職稱、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、再進(jìn)修、分流下崗等問(wèn)題的干擾，形成巨大的心理壓力，不得已另謀高就。
（4）民辦中學(xué)教師停發(fā)“國(guó)標(biāo)”后的穩(wěn)定問(wèn)題。
為滿足群眾對(duì)優(yōu)秀教育資源的需求，預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，在城區(qū)、大吳和青山泉?jiǎng)?chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中，吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財(cái)政停發(fā)了其工資（國(guó)標(biāo)部分）后，教師思想波動(dòng)很大，有外流的趨向，也勢(shì)必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流，將會(huì)造成資金、人才的多重?fù)p失，影響到全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
3、教育內(nèi)部管理機(jī)制不完善。
（1）教育理念有待更新。
教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，他們的理念的先進(jìn)與否，將直接影響到整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會(huì)上的聲譽(yù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時(shí)代的步伐，沒(méi)有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實(shí)際，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，思想散漫，不能以身作則，造成管理混亂，在廣大教職工中威信不高。部分農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊，不主動(dòng)去學(xué)習(xí)新的教育理念，教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可，得不到家長(zhǎng)的滿意。
（2）評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善。
素質(zhì)教育的。
口號(hào)。
盡管喊了多年，我區(qū)的素質(zhì)教育也取得不少成果，但始終沒(méi)有真正擺脫考試這個(gè)指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國(guó)青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，"一般來(lái)說(shuō)，老師只喜歡考試成績(jī)好的學(xué)生"，得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同，這表明教師僅從考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變。為了應(yīng)試。教師只能滿堂灌；為了應(yīng)考，學(xué)生只好滿堂聽(tīng)。師生同心協(xié)力磨時(shí)間、拼汗水。甚至我區(qū)的一些小學(xué)也上起了早晚自習(xí)，什么學(xué)生在校時(shí)間，教師工作時(shí)間我統(tǒng)統(tǒng)不管，一早一晚披星戴月，于是乎學(xué)生就成了教師排名的工具，教師也成了學(xué)校排名的工具，誰(shuí)還記得“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”。因此教師厭教，學(xué)生厭學(xué)，教師教死書，學(xué)生死讀書的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
（3）亂收費(fèi)問(wèn)題仍然存在。
近年來(lái)，我區(qū)加大治理學(xué)校亂收費(fèi)的工作力度，使得學(xué)校亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到有效遏制，但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。如各種課外輔導(dǎo)用書、訂報(bào)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、校服名目繁多且在事實(shí)上為強(qiáng)行收取。據(jù)家長(zhǎng)反映，有的學(xué)校課本費(fèi)通常是預(yù)收費(fèi)用，但結(jié)算后不予退還，因?yàn)檎n外輔導(dǎo)課本也必須買，而課外輔導(dǎo)課本買上后最多上一到兩個(gè)課時(shí)。另外，還有的條件較好的學(xué)校雖然收取電教費(fèi)，但是在平日里卻很少使用電教設(shè)備，寧可擱壞也不會(huì)使用。因此收費(fèi)問(wèn)題也成為百姓反映的突出問(wèn)題。
4、教育在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。
由于教育發(fā)展直接取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的差異。如城區(qū)和走在全區(qū)經(jīng)濟(jì)第一方陣的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)的辦學(xué)條件相對(duì)優(yōu)越，涌現(xiàn)出大批的省市級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、示范學(xué)校。師資力量雄厚，硬件設(shè)備優(yōu)良。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分學(xué)校教學(xué)條件相對(duì)簡(jiǎn)陋、教學(xué)設(shè)備缺乏，優(yōu)秀師資匱乏，因此直接影響的全區(qū)教育水平的整體提高。
5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率居高不下。
一方面新的"讀書無(wú)用論"有所抬頭。一些人看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期個(gè)別暴發(fā)戶沒(méi)讀幾年書，就能"出人頭地"，掙大錢，認(rèn)為農(nóng)村孩子讀書不需多，認(rèn)識(shí)幾個(gè)，會(huì)撥弄計(jì)算器算算帳就行了。因此，多讀書不如早掙錢的思想束縛了人，造成小學(xué)生、初中生輟學(xué)率上居高不下。另一方面，連續(xù)幾年農(nóng)民增收緩慢，高校學(xué)費(fèi)十年漲了100倍，種十畝地養(yǎng)不起一個(gè)大學(xué)生，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出的大學(xué)生越多，經(jīng)濟(jì)反而越落后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的中部地區(qū)，一戶農(nóng)民供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生一般要傾盡家庭財(cái)力，供養(yǎng)兩個(gè)或三個(gè)大學(xué)生則要靠借款、靠社會(huì)支援，而孩子早早輟學(xué)的家庭則生活相對(duì)寬裕。這種現(xiàn)象的存在，使部分農(nóng)民產(chǎn)生"念書賠本"的思想。雖然政府每年都對(duì)貧困和特困家庭的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，但這對(duì)于大量的貧困家庭的孩子來(lái)說(shuō)是“杯水車薪”，因此越來(lái)越多學(xué)生選擇了輟學(xué)打工的道路。
6、職業(yè)教育有待大力發(fā)展。
目前，我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模偏小、質(zhì)量差、效益低、專業(yè)設(shè)置重復(fù)等問(wèn)題的存在，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；另外社會(huì)上對(duì)上職中的學(xué)生存在偏見(jiàn)。認(rèn)為一等學(xué)生上重點(diǎn)高中，二等學(xué)生上普通高中，三等學(xué)生上中專、技校最差的學(xué)生才上職業(yè)高中。這樣就嚴(yán)重刺傷了上職中學(xué)生的自尊心，寧愿失學(xué)也不上職中。因此努力探索出一條規(guī)模集約化、專業(yè)市場(chǎng)化、人才技能化的職業(yè)發(fā)展的好路子非常必要的。
7、韓橋、董莊兩礦校遺留問(wèn)題有待解決。
9月，兩礦校二百六十多位教職工統(tǒng)一納入地方政府管理，其人員工資標(biāo)準(zhǔn)仍然是集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在省政府41號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要和兩礦校移交協(xié)議中，沒(méi)有對(duì)兩礦校教職工在三年過(guò)度期遇有政策性增資問(wèn)題的解決辦法，更沒(méi)有明確遇有政策性增資時(shí)的資金來(lái)源渠道。只有在協(xié)議第六條規(guī)定中，有未盡事宜和省政府第41號(hào)專題會(huì)議機(jī)要有不符之處，雙方協(xié)商解決的內(nèi)容。7月21日，徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司下發(fā)了徐礦司發(fā)[]181號(hào)“關(guān)于增加工資的通知”文件，兩礦校教職工聽(tīng)到消息后，多次到徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司反映他們的政策性增資的問(wèn)題，但集團(tuán)一直沒(méi)有給予答復(fù)。至今這兩礦校人員的增資問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。在今年初的地方增資中，兩校人員仍沒(méi)有明確說(shuō)法，教職工的情緒波動(dòng)很大，已多次上訪或越級(jí)信訪，不穩(wěn)定因素很大。
三、理清思路，找準(zhǔn)突破口，加快我區(qū)教育的蓬勃發(fā)展。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。
2、快解決城鄉(xiāng)教師“同工不同酬”的問(wèn)題。
“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制的實(shí)施雖然有效解決了長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村教師工資的問(wèn)題。但是目前農(nóng)村教師國(guó)標(biāo)工資偏低，工作環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇較差，教師思想波動(dòng)較大。建議區(qū)政府在加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，盡量縮小城鄉(xiāng)之間公教人員的收入差距。讓同一個(gè)區(qū)的教師真正做到“同工同酬”。督促相關(guān)部門盡快解決農(nóng)村教師的各項(xiàng)待遇。這包括落實(shí)解決教師的遺屬補(bǔ)助、臨時(shí)代課金、防暑降溫費(fèi)、取暖費(fèi)等的發(fā)放資金渠道問(wèn)題，盡快解決好教職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題?！按隽羧恕钡膯?wèn)題不好解決，應(yīng)該在“感情留人”方面入手，盡快解決新分配教師的入編問(wèn)題，一方面使他們感到自己有用武之地，另一方面也能吸引一部分優(yōu)秀教師到賈汪任教。
3、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、切實(shí)提高教育質(zhì)量。
“打鐵還須自身硬”，一位好的校長(zhǎng)就是一面旗幟，一個(gè)強(qiáng)有力的班子就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)優(yōu)秀的教師群體才是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。因此，教育主管部門要在選好人、用好人上下工夫，把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立科學(xué)的教育管，用發(fā)展的眼光來(lái)指導(dǎo)辦學(xué)，用科研的意識(shí)來(lái)武裝教師的頭腦；在學(xué)校管理要突出以人為本，充分發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)廣大教師參與學(xué)校管理，從教師實(shí)際出發(fā)，關(guān)心教師，努力建立張弛有度的工作秩序，營(yíng)造和諧健康的群體氛圍。真正做到“感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人”。
要堅(jiān)持實(shí)施并不斷推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，通過(guò)全區(qū)中小學(xué)課程改革的逐步推開(kāi)。特別要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的課程改革工作的指導(dǎo)，并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，樹(shù)立積極實(shí)施素質(zhì)教育的思想，努力探索改革當(dāng)前應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式下造成的那樣一種學(xué)制，一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)大綱、一本書，甚至一張?jiān)嚲淼木置妗Ｈ珔^(qū)學(xué)校要逐步實(shí)行教育收費(fèi)"一費(fèi)制"制度。要使"一費(fèi)制"實(shí)行，真正對(duì)規(guī)范全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)師德和終身從教的思想教育。
針對(duì)我區(qū)教師思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)狀，教育主管部門要采取多種形式的活動(dòng)教育在教師中培養(yǎng)五種精神：不計(jì)得失的犧牲精神，不甘落后的拼搏精神，愛(ài)生如子的園丁精神，認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神，終身從教的獻(xiàn)身精神。目前，我區(qū)農(nóng)村各公辦學(xué)校的師德建設(shè)工作都取得了較為顯著的成效，如大吳鎮(zhèn)西大吳小學(xué)，青山泉白集中學(xué)等學(xué)校的教師雖然只拿國(guó)標(biāo)工資，卻依然樂(lè)此不疲地默默奉獻(xiàn)在自己的教工作崗位上，并取得的驕人的成績(jī)。
5、狠抓基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。
一是把建設(shè)示范初中和模范小學(xué)的重點(diǎn)擺到經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力建設(shè)一批省、市的農(nóng)村示范初中和模范小學(xué)。二是加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、師資交流，為薄弱學(xué)校培訓(xùn)骨干教師，重視薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善，開(kāi)展師德師風(fēng)、愛(ài)崗敬業(yè)精神的教育，切實(shí)提高薄弱學(xué)校的管理水平和教學(xué)水平。三是要重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，要采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教，充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍力量，我區(qū)政府及人事部門要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的發(fā)展，重新核定編制，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)核定編額，要充分考慮教學(xué)布點(diǎn)和班額及師生比的因素。按需設(shè)崗，按崗定責(zé)，按崗定員，按員聘任，努力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)人事制度改革，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，并努力使農(nóng)村中小學(xué)教師享受城區(qū)中小學(xué)教師同等待遇，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的管理和評(píng)價(jià)，建立起校長(zhǎng)和教師的獎(jiǎng)勵(lì)基金制度，從而穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。
6、努力加強(qiáng)職業(yè)高中教育。
為了培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)后備軍，首先要把發(fā)展職業(yè)教育作為突破口，作為教育工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。我區(qū)要加快整合職業(yè)高中學(xué)校，開(kāi)辦職教中心，對(duì)基礎(chǔ)較好的學(xué)生進(jìn)行普通高校對(duì)口升學(xué)，另一部分進(jìn)行以勞務(wù)輸出為主的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)高中在專業(yè)設(shè)置上必須符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向市場(chǎng)，面向現(xiàn)代化，面向農(nóng)業(yè)，在科技上大做文章，辦好自己的特色，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大作用。
7、加大對(duì)民辦教育的支持，規(guī)范民辦教育管理。
要加大對(duì)民辦學(xué)校的支持力度，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專職教師隊(duì)伍。教師管理可以參照鼓樓區(qū)、云龍區(qū)的民主路、青年路的做法，編制保留、工資照發(fā)、學(xué)校收費(fèi)繳到區(qū)財(cái)政，由區(qū)統(tǒng)一管理使用。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇三
了解幼兒園的教育現(xiàn)狀以及幼兒的身心發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合所學(xué)的知識(shí)，加深對(duì)幼兒的心理發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)知。
20xx年11月14日。
揚(yáng)大一幼。
大班3班、中班2班。
觀察法由于科技與教育的發(fā)展，當(dāng)今的幼兒園與過(guò)去的相比，無(wú)論是教育技術(shù)還是教育方法都更加先進(jìn)。
在教育器材上，最明顯的變化就是觸屏電腦。對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)，五彩繽紛的畫面與跌宕起伏的聲調(diào)，相比過(guò)去的圖畫書與老師的蒼白讀書聲更具吸引力。并且在實(shí)踐操作的課程中，通過(guò)視頻直觀形象地向幼兒展示實(shí)踐效果，讓幼兒親眼所見(jiàn)，親身體會(huì)，與幼兒的具體形象思維相符合。這一先進(jìn)器材的使用對(duì)于幼兒教育是有進(jìn)步意義的，但同時(shí)也應(yīng)該顧及對(duì)幼兒的視力、聽(tīng)力的保護(hù)，比如座位距離屏幕太近、聲音雖不大但也要盡量小一點(diǎn)。
表現(xiàn)自己，發(fā)展自己的表達(dá)能力。利于所有幼兒發(fā)展自身的想象力和口語(yǔ)表達(dá)能力以及記憶力。
從幼兒園的整體來(lái)說(shuō)，幼兒園的建筑別出心裁，較之過(guò)去更具童真趣味，符合幼兒獨(dú)特的心智與頭腦中的世界觀。
游戲是適合于幼兒特點(diǎn)的一種獨(dú)特的活動(dòng)形式，也是促進(jìn)幼兒心理發(fā)展的一種最好的活動(dòng)形式。幼兒生的活動(dòng)以游戲?yàn)橹?，因此一個(gè)下午的觀察基本上都是對(duì)游戲的觀察。先是點(diǎn)名游戲，此游戲主要是用來(lái)加強(qiáng)幼兒的注意力與反應(yīng)能力。并且游戲難度一點(diǎn)點(diǎn)地增加，讓孩子有了適應(yīng)的時(shí)間，不斷地嘗試著提高自己的反應(yīng)速度與增強(qiáng)注意力。最后升級(jí)為團(tuán)體游戲，這也利于加強(qiáng)幼兒的集體意識(shí)，增強(qiáng)幼兒的合作意識(shí)與能力。第二個(gè)是燒菜游戲，放著背景音樂(lè)，孩子一邊說(shuō)著燒菜的步驟，一邊做著相應(yīng)的動(dòng)作。為幼兒提供了激發(fā)創(chuàng)造性思維的適宜氛圍，有利于培養(yǎng)幼兒創(chuàng)造性的人格特征。它也是活動(dòng)性游戲，發(fā)展幼兒的小肌肉動(dòng)作與手眼協(xié)調(diào)能力。最后是鏡子游戲，是一種探索與發(fā)現(xiàn)的游戲。屬于教學(xué)游戲，有計(jì)劃地增長(zhǎng)幼兒的知識(shí)，提高幼兒的觀察、記憶、注意和獨(dú)立思考的能力，培養(yǎng)兒童優(yōu)良的個(gè)性品質(zhì)。并且在此游戲中老師有意識(shí)地讓學(xué)生積極思考多種可能情況，發(fā)展他們的發(fā)散性思維。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇四
眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展.隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國(guó)的教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡如人意之處，尤其是農(nóng)村的教育問(wèn)題.
一、調(diào)研對(duì)象。
1、關(guān)于教學(xué)硬件：
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，寶龍村教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)閷汖埓鍨猷l(xiāng)中心，面積大，而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模較小，在校人數(shù)在500左右，因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二，學(xué)校體育、娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋。
一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂(lè)設(shè)施則更談不上。
第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。
據(jù)我們走訪觀察，除個(gè)別學(xué)校外，寶龍村大部分學(xué)?；窘虒W(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
2、關(guān)于教育收費(fèi)：
收費(fèi)直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題反映尤其強(qiáng)烈。雖然現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)教育制，但孩子上學(xué)的費(fèi)用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
本次調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示：15%的民眾表示教育仍很沉重，65%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，但占家庭開(kāi)支的比例較大，僅有20%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我們認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二，教育費(fèi)用的確有亂收費(fèi)嫌疑。據(jù)一村民反映，其孩子五年一班的費(fèi)用竟超過(guò)了300元。當(dāng)然去年政府免除了教育附加費(fèi)，使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個(gè)小孩，一個(gè)上小學(xué)四年級(jí)，一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映，認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：大約36.3%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，47.9%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在，但不多，僅15.8%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)資料我們不難看出，民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。
學(xué)雜費(fèi)的收取無(wú)序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
3、師資現(xiàn)狀分析：
據(jù)調(diào)查，目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，教師學(xué)歷水不均，城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調(diào)查，寶龍村的中小學(xué)本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右，而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二，教師流失嚴(yán)重。其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。其四，巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大，缺少年輕教師，教學(xué)缺乏新意和改革。
最后，缺少專業(yè)英語(yǔ)教師，農(nóng)村小學(xué)從四年級(jí)才開(kāi)始教授英語(yǔ)，而城市小學(xué)從幼兒園就開(kāi)始接受英語(yǔ)教育。
三、我們應(yīng)當(dāng)采取的農(nóng)村教育問(wèn)題解決措施。
面對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題的現(xiàn)狀，我們通過(guò)采訪調(diào)查并結(jié)合具體情況，總結(jié)了以下幾點(diǎn)解決措施。
第一，應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任期制。實(shí)行校長(zhǎng)任期制，是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)影響的較好方案。任期制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制，成立教師評(píng)定委員會(huì)，綜合教師一年來(lái)工作情況，通過(guò)嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定，并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。
第三，可堅(jiān)持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”，“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。
第四，提高教師工資，以吸引教師就職。
第五，政府加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，提高學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、結(jié)束語(yǔ)關(guān)于農(nóng)村教育的思考：
通過(guò)我們的走訪與調(diào)查，我們深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學(xué)，更需要上好學(xué)。為了讓農(nóng)村孩子上好學(xué)，學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，也應(yīng)當(dāng)重視孩子們的身體和心理素質(zhì)，家長(zhǎng)們也應(yīng)重視學(xué)生的家庭教育。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)教育愈來(lái)愈重視，農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善，農(nóng)村教育成功改革指日可待。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)目前實(shí)施九年義務(wù)教育制度，免收學(xué)費(fèi)。并且從2008年起，國(guó)家免除了義務(wù)教育階段的雜費(fèi)和書本費(fèi)，切實(shí)減輕了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育事業(yè)的重視和對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭的關(guān)懷。在農(nóng)村普及義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和整個(gè)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)也就不可能進(jìn)行下去。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，取得了不小成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育情況，就云南省大姚縣倉(cāng)街鄉(xiāng)倉(cāng)街村農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，并撰寫調(diào)研報(bào)告一份。
2.調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、方式及對(duì)象。
時(shí)間：2013年1月24日。
地點(diǎn)：云南省大姚縣倉(cāng)街鄉(xiāng)倉(cāng)街村。
調(diào)研方式：實(shí)地考察和走訪，按簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式選取被調(diào)查人。調(diào)查對(duì)象：倉(cāng)街村村民。
3.調(diào)研經(jīng)過(guò)。
2013年1月24日上午，我來(lái)到了云南省大姚縣倉(cāng)街鄉(xiāng)倉(cāng)街村進(jìn)行了有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研，來(lái)到村里后，我走訪了十五戶家里有正在接受義務(wù)教育的孩子的農(nóng)戶，又走訪了一些當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)老師，詳細(xì)詢問(wèn)了一些有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的問(wèn)題，并認(rèn)真地聽(tīng)取他們的觀點(diǎn)、看法和意見(jiàn)，將這些情況進(jìn)行整理和匯總，得出了一些自己的結(jié)論、看法。
質(zhì)量的看法、家長(zhǎng)對(duì)教育投資的態(tài)度、對(duì)目前教育現(xiàn)狀的滿意度以及建議等。參與調(diào)查的農(nóng)戶都熱心回答了我的問(wèn)題。
4.調(diào)研結(jié)果及問(wèn)題分析。
根據(jù)本次調(diào)研所得到的結(jié)果來(lái)看，由于目前國(guó)家在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，并且對(duì)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生提供每天3元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，農(nóng)村寄宿制學(xué)生還能享受到一定的生活補(bǔ)助，在經(jīng)濟(jì)上大大減輕了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，國(guó)家惠及農(nóng)民的政策得到了切實(shí)的執(zhí)行。
當(dāng)然，學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)前的義務(wù)教育現(xiàn)狀也存在著一些不盡人意的地方，希望得到改善。存在的問(wèn)題可分為以下幾個(gè)方面：
一、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)接受義務(wù)教育持普遍支持態(tài)度，學(xué)生對(duì)接受教育有著很不錯(cuò)的熱情，但都反映所接受的教育質(zhì)量不高，教師數(shù)量偏少，學(xué)歷普遍偏低，以地方師范學(xué)院和師專、中專為主，教師的教學(xué)水平不能滿足學(xué)生對(duì)教育質(zhì)量的要求，特別是在英語(yǔ)教學(xué)方面有待提高。教學(xué)方法刻板陳舊，以應(yīng)試教育為主，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大，四成學(xué)生認(rèn)為課本難度較大，來(lái)自考試或是家長(zhǎng)的期望的壓力也很大。由于農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施較差，也缺乏足夠的課程資源，因而教師的教學(xué)活動(dòng)形式也較為單一，講課只能照本宣科，無(wú)法拓展教學(xué)內(nèi)容，也無(wú)法擴(kuò)展學(xué)生的視野。課堂教學(xué)內(nèi)容單一。
二、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱，且教師待遇較差，收入低，生活條件簡(jiǎn)陋。一方面由于我所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件差，鄉(xiāng)村的教學(xué)條件差，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)教師數(shù)量偏少，質(zhì)量偏低。
另一方面骨干教師大量流失，許多優(yōu)秀教師調(diào)往城里的學(xué)校，使得農(nóng)村教育質(zhì)量下降，也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學(xué)生和家境較富裕者，都到縣城或是自治州首府上學(xué)，這兩個(gè)因素都嚴(yán)重制約了農(nóng)村義務(wù)教育的進(jìn)一步發(fā)展。由于教師人手不夠，多數(shù)情況下一名教師身兼多職，既教語(yǔ)文，又教自然、數(shù)學(xué)，一個(gè)老師上2-3種課程是常事，而限于硬件設(shè)施缺乏，有的課如信息技術(shù)則無(wú)法開(kāi)設(shè)，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而身兼多職的教師往往也無(wú)法提高自身的教學(xué)水平，同樣不利于學(xué)生的提高，這是值得注意和改進(jìn)的。
從對(duì)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大多數(shù)學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平不滿意，體現(xiàn)在教。
師的責(zé)任心不強(qiáng)，表現(xiàn)在：有的老師上課不認(rèn)真，上課時(shí)間縮水，不批改學(xué)生作業(yè)，有的甚至連考卷都不批，交給學(xué)生批或是憑印象給分，這既是對(duì)自己工作的不負(fù)責(zé)任，同時(shí)也在一定程度上侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。
三、
由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū)，鄉(xiāng)村居民點(diǎn)較為分散，從2001年開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施的“撤點(diǎn)并?！闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點(diǎn)的教學(xué)點(diǎn)撤銷并合并到人口集中的居民點(diǎn)建成中心校，一定程度上優(yōu)化了資源配置，但也給山區(qū)的學(xué)生造成了上學(xué)路途遙遠(yuǎn)艱難，安全事故頻發(fā)，給學(xué)生的生命安全造成了一定的威脅，與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端，一定程度上加重了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，使得一些邊遠(yuǎn)山村的輟學(xué)現(xiàn)象有所增多，不利于義務(wù)教育的普及。
5.建議。
一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍的質(zhì)量，為農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源，帶動(dòng)其向素質(zhì)教育方向發(fā)展。同時(shí)已在鄉(xiāng)村任教的教師也應(yīng)當(dāng)注重自身素質(zhì)的提高，革新教育方式方法，提高教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，以更好地服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)社會(huì)。
二、“撤點(diǎn)并校”政策應(yīng)當(dāng)因地制宜，充分考慮到邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生上學(xué)不便的問(wèn)題，改善上學(xué)路的交通條件，方便學(xué)生上學(xué)，適當(dāng)?shù)谋Ａ粢恍┍匾慕虒W(xué)點(diǎn)，減少因路途遙遠(yuǎn)而輟學(xué)的情況，給予困難家庭適當(dāng)?shù)膸椭?。以更好地保證農(nóng)村孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利。
6.總結(jié)。
本次調(diào)研使我初步認(rèn)識(shí)了家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀，豐富了我的閱歷，使我的社會(huì)交往能力有了一定的提升，本次調(diào)研也得到了倉(cāng)街村委會(huì)和村民們的大力支持，在此表示衷心的感謝，同時(shí)也祝愿家鄉(xiāng)農(nóng)村的孩子們都能接受到更加良好的教育，愿他們擁有更加美好的明天！
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇六
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到早期教育對(duì)人的一生的巨作用，認(rèn)識(shí)到生命早期教育的特殊重要性，人們也越來(lái)越多地關(guān)注兒童的發(fā)展。讓每個(gè)兒童都接受良好的早期教育，為他們一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，已經(jīng)成為全社會(huì)共同的責(zé)任。我國(guó)在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出：“實(shí)施素質(zhì)教育，要從幼兒階段抓起?！彪m然幼兒教育問(wèn)題得到改進(jìn)，但也存在許多問(wèn)題，尤其是農(nóng)村，幼兒教育問(wèn)題頗多。農(nóng)村學(xué)前教育成績(jī)和問(wèn)題同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
對(duì)于教學(xué)內(nèi)容方面：一是缺乏適宜于農(nóng)村幼兒園的教材。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)的教材主要是立足于城鎮(zhèn)幼兒園，多內(nèi)容源自于那些具有現(xiàn)代氣息的城市課程資源，而農(nóng)村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見(jiàn)的、豐富的農(nóng)村自然與文化資源，卻極少在教材中體現(xiàn)。教師只能從教材到教材，照本宣科，幼兒被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀況難以改變。課巢排不盡合理，教學(xué)內(nèi)容比較單一，主要是學(xué)習(xí)，而像繪畫、唱歌、進(jìn)行小制作等很少，不利于孩子興趣的培養(yǎng)，不利于其全面發(fā)展。某些學(xué)校迎合家長(zhǎng)的要求，教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化，幼兒接受比較困難，影響學(xué)習(xí)興趣。60%的家長(zhǎng)認(rèn)為“學(xué)好課本知識(shí)，考試得高分”尤為重要，26%的家長(zhǎng)覺(jué)得養(yǎng)成良好的禮貌習(xí)慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調(diào)，很少有幼師組織孩子做游戲，孩子門基本上都是自己玩自己的，學(xué)校若是有滑梯、秋千等設(shè)施還好，但是農(nóng)村學(xué)校的條件都比較差，不具備這些設(shè)施，幼兒們的課間并沒(méi)有我們想象中的豐富多彩。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)幼兒的作業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，66%的家長(zhǎng)認(rèn)為作業(yè)適中、負(fù)擔(dān)一般，27%的家長(zhǎng)認(rèn)為作業(yè)太少，7%認(rèn)為孩子作業(yè)多、負(fù)擔(dān)重。
關(guān)于幼兒園收費(fèi)問(wèn)題，約有65%的家長(zhǎng)表示能接受，6%認(rèn)為不能接受，29%說(shuō)無(wú)所謂交多少，家里就一孩子?！澳愫⒆泳妥x的幼兒園是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象？”部分家長(zhǎng)并不明確知道是否存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)問(wèn)及“假如存在亂收費(fèi)，您會(huì)采取什么方式解決？”100%都選擇忍氣吞聲，“他們亂收費(fèi)沒(méi)，我們也不清楚，就算亂收費(fèi)了，我們也沒(méi)辦法，別人交，我們就交，為了孩子嘛！”
最后是幼兒的入園率不能達(dá)到百分百，少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對(duì)于有校車接送的孩子基本都去上學(xué)了，但是還有一些家長(zhǎng)覺(jué)得幼兒園較遠(yuǎn)接送不方便又無(wú)校車接送，就讓孩子在家多呆些時(shí)間。
從幼兒園方面：幼兒園布局不合理，“入園難”的問(wèn)題在偏遠(yuǎn)農(nóng)村尤為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置極不均衡，市區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園密集，農(nóng)村幼兒園極少，導(dǎo)致不少家距市區(qū)較遠(yuǎn)的家長(zhǎng)，不得不進(jìn)城租房陪伴幼兒入園，不僅增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了他們正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡(jiǎn)陋、場(chǎng)地狹小、設(shè)備陳舊等問(wèn)題。某些幼兒園對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教師工資等的投入太少，由于工資待遇太低，致使農(nóng)村幼兒教師人心不安，流動(dòng)性；有一定專業(yè)水平的幼兒教師不愿在農(nóng)村幼兒園任教，造成農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量不高，特別是專業(yè)素質(zhì)與實(shí)際需要差距很。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理體制不順，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)和人員保障。教育行政部門普遍映，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)從未納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，一般是占用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；幼兒教師沒(méi)有納入國(guó)家編制序列，多是在小學(xué)編制中調(diào)劑；對(duì)幼兒園管理乏力，服務(wù)不到位。從幼師了解到，學(xué)校從來(lái)沒(méi)有組織過(guò)對(duì)老師的專業(yè)培訓(xùn)。
從教師方面：幼師的受教育水平?jīng)]有完全達(dá)到要求，有的“幼師”是在學(xué)?！按蚬ぁ钡?，并不是從幼教專業(yè)畢業(yè)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，職業(yè)技能水平較低。當(dāng)問(wèn)及對(duì)孩子的老師有何評(píng)價(jià)，多數(shù)覺(jué)得還行，責(zé)任心較強(qiáng)，有耐心；然而，也有的家長(zhǎng)說(shuō)老師對(duì)孩子的關(guān)心不夠，甚至有多學(xué)生體罰的現(xiàn)象。
從家長(zhǎng)方面：就拿收費(fèi)來(lái)說(shuō)，很少有家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)校是否亂收費(fèi)了，要多少就交多少，就算有也寧愿忍氣吞聲，沒(méi)想過(guò)向教育局舉報(bào)等來(lái)維權(quán)。社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，家長(zhǎng)對(duì)孩子的要求或期望也隨之變高，主要是希望孩子能學(xué)習(xí)好，讀書成才。但是有的家長(zhǎng)認(rèn)為教育孩子是學(xué)校老師的事，把孩子交到學(xué)校就行了，很少了解孩子的學(xué)習(xí)狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村出門在外的家長(zhǎng)似乎更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，他們會(huì)打電話詢問(wèn)老師和抽空輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。
從政府方面：政府對(duì)農(nóng)村幼兒園的政策不完善，出臺(tái)的`支持幼兒園發(fā)展的政策較少，對(duì)幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入不夠，幼兒園發(fā)展較為艱難，教育部門依法行政的力度不夠，缺乏規(guī)范化管理。一些地方對(duì)幼兒園違規(guī)行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費(fèi)等問(wèn)題得不到及時(shí)解決、未經(jīng)登記注冊(cè)非法辦園。
對(duì)于幼兒園方面：在學(xué)校的信息公開(kāi)欄里公布收費(fèi)狀況，讓廣家長(zhǎng)心中有數(shù)，接受監(jiān)督。要堅(jiān)持幼兒園的公益性質(zhì)，合理收費(fèi)，實(shí)行評(píng)級(jí)分類，按類別等級(jí)和地域區(qū)別確定保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資助農(nóng)村僻家庭子女入園。對(duì)現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度，對(duì)現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，做到持證上崗，確保幼師的質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為幼兒營(yíng)造快樂(lè)學(xué)習(xí)生活的環(huán)境。制定、完善農(nóng)村幼兒園教師工資待遇、社會(huì)保障制度和職稱評(píng)定制度，改善農(nóng)村幼兒園教師待遇，逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)村幼兒教師安心從教，并吸引中師和中師以上學(xué)歷的畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教，以穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。
對(duì)于家長(zhǎng)方面：糾正“教育是學(xué)校的事”的錯(cuò)誤觀念，加強(qiáng)同幼兒園的聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，多與孩子交流，認(rèn)識(shí)到生命早期教育的特殊重要性，改變育兒觀念，孩子不僅僅是學(xué)好課本知識(shí)，更重要的是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)如何做人，這應(yīng)該是教育的最終目的吧。
對(duì)于政府方面：堅(jiān)持多種形式發(fā)展幼兒教育的方針，政府對(duì)幼兒教育予以充分關(guān)注，促進(jìn)教育的化發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒教育的基礎(chǔ)性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投資的力度，實(shí)現(xiàn)幼教經(jīng)費(fèi)的逐年增長(zhǎng)，逐步提高幼教經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例。擴(kuò)政府的資金使用范圍，逐漸使每個(gè)孩子都能享受到政府和社會(huì)的關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)早期教育公平。制定優(yōu)惠政策，加政府的隱性投資，鼓勵(lì)社會(huì)多種力量辦園。減輕幼兒園的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)社會(huì)資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社會(huì)力量辦園的主體作用。加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督與管理，重視安全的督查。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇七
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所（含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)），初中40所（含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所）。2013-2014學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18.2，農(nóng)村小學(xué)師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農(nóng)村初中1:7.3。
（二）發(fā)展?fàn)顩r。
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬(wàn)元，比2012年53060.6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12%，2013年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比2012年5886元增長(zhǎng)了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年）按時(shí)足額撥付到位?！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于2013年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自2010年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書（初中每生20冊(cè)，小學(xué)每生15冊(cè)）、多媒體教學(xué)設(shè)備（班班通）、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材（音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理）等4個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73.72%，余下學(xué)校將于2014年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制；建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。2011年以來(lái)，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開(kāi)齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開(kāi)選調(diào)；扎實(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，__市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。僅2012-2013學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升；推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類稱號(hào)優(yōu)秀教師33人，市級(jí)學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛(ài)國(guó)主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動(dòng)有效開(kāi)展。僅2013年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中，有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽，獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國(guó)中小學(xué)生書法大賽二等獎(jiǎng)。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
二、存在的主要問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，__市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問(wèn)題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái)，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，2011至2013年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。2013年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問(wèn)題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō)，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，2011至2013年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人（小學(xué)800人，初中700人）。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問(wèn)題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。2013年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級(jí)完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所；在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè)，其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
（二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái)，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂(lè)室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒(méi)有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失；所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開(kāi)展；38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個(gè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差，明顯落后于中心小學(xué)。
（三）義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂(lè)教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?？?，主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算，須增配音樂(lè)教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問(wèn)題，也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
（四）義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒(méi)有接入，寬帶開(kāi)通率只有80%；再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15.2：1，師機(jī)比為3.9:1，與省定生機(jī)比12:1,和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái)，缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒(méi)有配備，缺口更大。
（五）教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺(tái)細(xì)化辦法少；在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊，沒(méi)有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無(wú)事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺(jué)性和主動(dòng)性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對(duì)教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
（六）校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個(gè)，由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，32個(gè)食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控?cái)?shù)量不足，所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達(dá)到了100%，但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名，達(dá)不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校仍不能達(dá)到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒(méi)有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員，達(dá)不到國(guó)家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)象，雖然經(jīng)過(guò)整治，但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象，學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無(wú)”車輛時(shí)有發(fā)生，城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來(lái)，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來(lái)難度很大，家長(zhǎng)和社會(huì)總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖，并且很少有家長(zhǎng)愿意走司法途徑，導(dǎo)致調(diào)解過(guò)程漫長(zhǎng)，容易激起家長(zhǎng)和學(xué)校的矛盾，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)受使用權(quán)限的制約，無(wú)法支付因校園安全事故而需要支付的補(bǔ)償款，增加了調(diào)解難度，增長(zhǎng)了調(diào)解時(shí)限，易引發(fā)校園傷害事故。
三、推進(jìn)我市義務(wù)教育加快發(fā)展的建議。
當(dāng)前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神，認(rèn)真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快推進(jìn)步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保通過(guò)省和國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市2013年要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，2014年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估，2015年要完成國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求，認(rèn)真分析、判定我市每項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)水平，確保如期通過(guò)省和國(guó)家的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，促進(jìn)教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動(dòng)以及“三中全會(huì)”啟動(dòng)一方是獨(dú)生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢(shì)，科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬(wàn)人口布點(diǎn)1所小學(xué)，每3萬(wàn)人口布點(diǎn)1所初中的原則，到2017年全市小學(xué)布局83所，教學(xué)點(diǎn)29個(gè)，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學(xué)點(diǎn)29個(gè)；全市初中布局27所，分校3個(gè)，其中：城區(qū)初中5所，分校3個(gè)，農(nóng)村初中22所。制定__市義務(wù)教育布局調(diào)整實(shí)施方案，結(jié)合《__市義務(wù)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》（巢政〔2013〕50號(hào)）文件精神，依據(jù)《__市城市總體規(guī)劃2009-2030》為上位規(guī)劃，計(jì)劃于2014年11月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿報(bào)送市政府審批，充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)教育資源有效整合。
對(duì)城區(qū)要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問(wèn)題。一是加快實(shí)施三中、七中擴(kuò)容工程建設(shè)，使三中達(dá)到36個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模，七中達(dá)到60個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模。二是要從2014年起，停止市三中高中招生，擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中，盡快落實(shí)在城東區(qū)域擇址新建一所24個(gè)班級(jí)規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求，盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項(xiàng)目，努力促進(jìn)城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對(duì)農(nóng)村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問(wèn)題，通過(guò)推進(jìn)校車運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施，有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)的問(wèn)題，實(shí)行布局調(diào)整與校車運(yùn)行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)，有計(jì)劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到2017年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。2014年6月份，我市已經(jīng)啟動(dòng)了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運(yùn)行，在秋季學(xué)期正式投入運(yùn)行。2015年起，每年擴(kuò)大3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)到2017年基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運(yùn)行全覆蓋。
三要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力推進(jìn)信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上，制定__市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問(wèn)題，逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，到2015年，通過(guò)新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴(kuò)建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，使我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校，基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭(zhēng)到2017年，全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提升，并有40%的學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強(qiáng)中小學(xué)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè)，建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站，配備教師計(jì)算機(jī)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享，促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到2017年，基本完成“三通兩平臺(tái)”，即：網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，生機(jī)比達(dá)到9：1，師機(jī)比達(dá)1：1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例要求，按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行配備，從項(xiàng)目采購(gòu)要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核，都明確責(zé)任人，相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，確保所需設(shè)備質(zhì)量過(guò)硬，價(jià)格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補(bǔ)充數(shù)量，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自2012年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進(jìn)入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到2015年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人，屆時(shí)，師資力量將嚴(yán)重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模，來(lái)滿足教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。與此同時(shí)，要針對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點(diǎn)，結(jié)合新課程改革的需要，從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計(jì)劃組織專項(xiàng)培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問(wèn)題，促進(jìn)師資隊(duì)伍學(xué)科教師合理配備，基本保障學(xué)校按照部頒課程計(jì)劃，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德考評(píng)制度，對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度，以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則，鼓勵(lì)教師通過(guò)開(kāi)展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì)，提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍，到2017年省級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到5人，合肥市級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到100人，__市級(jí)以上骨干教師達(dá)到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“__市人民教育獎(jiǎng)勵(lì)資金”，對(duì)在教育教學(xué)工作中成績(jī)顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五要完善義務(wù)教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項(xiàng)改革實(shí)施方案的通知》（皖教改[2012]1號(hào)）精神，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托，建立學(xué)區(qū)管理委員會(huì)，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理?？朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性；解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個(gè)中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問(wèn)題。學(xué)區(qū)管理委員會(huì)在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)、教育資源、教育教學(xué)、考核評(píng)價(jià)等實(shí)行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見(jiàn)；負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作，保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率，組織開(kāi)展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng)，認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé)；統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng)，由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強(qiáng)學(xué)校教育管理，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢(shì)下的中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)校長(zhǎng)確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念，規(guī)范校長(zhǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，確立校長(zhǎng)任期管理目標(biāo)。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺(tái)《__市中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》和《__市中小學(xué)教師管理辦法》，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理。把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù)，樹(shù)立德育為首教育理念，按照教育部《中小學(xué)生守則》要求，出臺(tái)《__市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《__市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》，將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)之中，努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程，鼓勵(lì)學(xué)校特色辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長(zhǎng)發(fā)展。修訂完善《__市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》，加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待等方面，與同級(jí)同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利，進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開(kāi)展各種校園創(chuàng)建活動(dòng)。以開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到2017年，創(chuàng)建__市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到30所；創(chuàng)建合肥市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念，落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求，即：“校本課程特色化、實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化，學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”，著力推進(jìn)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
七要強(qiáng)化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全并落實(shí)__市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系，制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo)，積極開(kāi)展校園及學(xué)生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識(shí)和能力，落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度，建立健全全社會(huì)各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。市教育局成立安全管理科，學(xué)校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學(xué)生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報(bào)警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《__市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求，積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施，堅(jiān)持學(xué)生食堂自辦自管，盡快實(shí)現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運(yùn)營(yíng)，全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè)，力爭(zhēng)到2017年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達(dá)標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾，引入第三方調(diào)解機(jī)制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心，建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法，設(shè)立不低于100萬(wàn)元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式，以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動(dòng)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上，再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué)；城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學(xué)，形成教育資源互補(bǔ)，將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作。以我市與合肥廬陽(yáng)區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)合作為范例，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對(duì)合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進(jìn)結(jié)對(duì)學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)等方面進(jìn)行充分合作，形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。2014年，推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進(jìn)行結(jié)對(duì)合作；2015年全市70%學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)合作；2016年全市中小學(xué)結(jié)對(duì)合作率達(dá)100%。
九要加大財(cái)政投入，為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”（財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例；教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例）和“三個(gè)增長(zhǎng)”（財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，財(cái)政教育撥款有所增長(zhǎng)，且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)；生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)）的法定要求，不斷加強(qiáng)財(cái)政對(duì)教育的投入，為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇八
1、調(diào)查對(duì)象：本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是的兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會(huì)各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查為主，走訪座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實(shí)性。
3、調(diào)查資料：教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設(shè)施投入“留守兒童”現(xiàn)象教師遷移變化的動(dòng)機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會(huì)各界對(duì)教師的看法及理解等。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇九
2、制定調(diào)研目標(biāo)：調(diào)研在進(jìn)行農(nóng)村教育新一輪布局后農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀。
3、確定調(diào)研對(duì)象：農(nóng)村小學(xué)。
4、選用調(diào)研方式：走訪和問(wèn)卷調(diào)查。
6、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)：調(diào)查十所小學(xué)中，人數(shù)在３００人以上的４所，３００人以下的６所。行政村繼續(xù)對(duì)小學(xué)有財(cái)政支持的有２所，每年共投入２萬(wàn)左右，但也只是對(duì)校舍修修補(bǔ)補(bǔ)。其余八所所在行政村沒(méi)有對(duì)學(xué)校進(jìn)行財(cái)政支持，全靠上級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)維持。
7、調(diào)研結(jié)果分析：?jiǎn)慰坑邢薜呢?cái)政經(jīng)費(fèi)撥款，學(xué)校的日常支出還能維持，但想進(jìn)一步發(fā)展，仍是舉步維艱。所以一是上級(jí)加大經(jīng)費(fèi)支持，二是進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育。
教學(xué)。
設(shè)施。
8、將文檔命名為：
一、教育行政化。
1．機(jī)構(gòu)行政化。
中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機(jī)構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說(shuō)一個(gè)教師在上課，后面就有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多，機(jī)構(gòu)就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說(shuō)，管理管理，不管就沒(méi)人理。管理了，事務(wù)就多，文件就多，會(huì)議就多。很多學(xué)校安排了專門參加會(huì)議、領(lǐng)取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計(jì)了一下，教師一半時(shí)間在課堂，一半時(shí)間要應(yīng)付各種會(huì)議、檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收。兩個(gè)一半，這樣算起來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說(shuō)是一半的一半。
教育是什么？教書、育人，教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么？不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪；二是要有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)做保護(hù)人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學(xué)習(xí)，多交流。不被育就難了，那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想；二是奴隸化，想方設(shè)法變成主子。這樣算來(lái)，教師隊(duì)伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2．管理行政化。
如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機(jī)構(gòu)，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時(shí)間和空間呢？教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓(xùn)教師。通過(guò)多種途徑向教師發(fā)號(hào)施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
3．教學(xué)行政化。
教學(xué)行政化表現(xiàn)為：一是為分教；二是為了作業(yè)，上面布置下來(lái)的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達(dá)傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級(jí)學(xué)額，龐大的課時(shí)數(shù)，教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十
尊敬的xx主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家下午好：
首先，歡迎諸位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我校，對(duì)我校工作檢查指導(dǎo)。下面，針對(duì)學(xué)?；A(chǔ)教育現(xiàn)狀向大家匯報(bào)如下：
xxx中學(xué)，服務(wù)于xx鎮(zhèn)的15個(gè)村和x場(chǎng)、xx分廠。校園占地72500平方米，建筑面積4830平方米，學(xué)校有9個(gè)班級(jí)。
學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生322人，其中有163名學(xué)生乘坐校車上學(xué)，有33名學(xué)生家長(zhǎng)在鎮(zhèn)內(nèi)陪讀，89名學(xué)生在校外住宿。學(xué)校學(xué)生中有留守學(xué)生34人，占全體學(xué)生的10.6%。單親家庭學(xué)生6人，離婚家庭學(xué)生21人，占全體學(xué)生的8.4%。
學(xué)校有教師52人，其中聘任教師6人，特崗教師14人。學(xué)校有專任教師35人，其中本科學(xué)歷28人，?？茖W(xué)歷7人，學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)。學(xué)校缺1名體育老師，沒(méi)有音樂(lè)教師，沒(méi)有信息教師。
學(xué)校建有標(biāo)準(zhǔn)的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，器材配備率100%，能滿足三個(gè)學(xué)科所有實(shí)驗(yàn)的需要。圖書室有圖書15599冊(cè)，生均48冊(cè)，超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校有電腦51臺(tái)，裝備有網(wǎng)絡(luò)備課室一個(gè)，能夠滿足教師教研、備課的需要。學(xué)校所有班級(jí)均配備交互式教學(xué)一體機(jī)或交互式電子白板，所有專任教師均能熟練應(yīng)用電子設(shè)備上課。
學(xué)校有衛(wèi)生室一個(gè)，儀器器材61件，配備率76%；現(xiàn)在能夠做到學(xué)生輕微擦傷校醫(yī)及時(shí)處理，重大傷病校醫(yī)負(fù)責(zé)護(hù)送去醫(yī)院。學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)器材配備率55%。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)配齊音、體、美、衛(wèi)器材，還需要約21萬(wàn)元左右資金。
學(xué)校有安全辦公室一個(gè)，裝備有防刺服、抓捕器等防爆設(shè)備和器材12件。校內(nèi)有監(jiān)控探頭40個(gè)，其中公安系統(tǒng)探頭7個(gè)，教育系統(tǒng)探頭8個(gè)，學(xué)校自己安裝監(jiān)控探頭25個(gè)?，F(xiàn)在，校內(nèi)的實(shí)時(shí)情況能夠同步傳輸?shù)浇逃职脖？坪团沙鏊?/p>
學(xué)校有水泥硬化的操場(chǎng)6000平方米，有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)和排球場(chǎng)各兩個(gè)，能夠滿足體育課教學(xué)和大型活動(dòng)的需要。
學(xué)校的微機(jī)室將于今年更新完成。學(xué)校有兩棟預(yù)制板結(jié)構(gòu)校舍，地震后，有一棟校舍沒(méi)有使用，一棟在觀察使用。
學(xué)校距離縣城20千米，是一所普通的農(nóng)村初中。農(nóng)村初中普遍存在的問(wèn)題，在我校也有所體現(xiàn)。
1、生源減少。我校學(xué)生最多時(shí)有22個(gè)班，1100名學(xué)生?，F(xiàn)有9個(gè)班級(jí)322名學(xué)生。生源減少是由于多年的計(jì)生政策決定的。隨著前些年計(jì)生政策在農(nóng)村的放寬和現(xiàn)在政策的完全放開(kāi)，我們的生源已經(jīng)呈上升趨勢(shì)。
2、前幾年，教師老齡化較為嚴(yán)重。從我縣實(shí)施特崗教師政策以來(lái)，我校共分配特崗教師14人。現(xiàn)在教師的年齡結(jié)構(gòu)是：20-30歲14人，30-40歲0人，40-50歲20人，50歲以上18人。新的特崗教師帶來(lái)了新的教育理念，老教師也有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我校的`3名業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和2名德育領(lǐng)導(dǎo)全部任課，目前，我校教師已經(jīng)走上了一條以老帶新、相互學(xué)習(xí)的良性軌道。
3、近幾年，農(nóng)村學(xué)生的素質(zhì)下滑很快。不僅僅是知識(shí)水平的下滑，更主要的是精神品質(zhì)的下滑。我們分析原因：主要是學(xué)生家長(zhǎng)們的素質(zhì)在下降，現(xiàn)在學(xué)生的家長(zhǎng)均是前沒(méi)有考上高中的學(xué)生甚至是當(dāng)初流失的學(xué)生。家長(zhǎng)普遍缺少教育孩子和管理孩子的方式和方法。經(jīng)過(guò)反思以后，我們學(xué)校從今年開(kāi)始把學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，由原來(lái)的“培養(yǎng)優(yōu)秀的人才”轉(zhuǎn)變成“培養(yǎng)合格的人”。我們要求教師不再只是僅僅盯住少數(shù)的尖子學(xué)生，我們要把教會(huì)所有學(xué)生“學(xué)會(huì)做人”作為學(xué)校的頭等大事。為此，我們配合教育局的工作部署，堅(jiān)持經(jīng)常地搞系列的德育教育活動(dòng)，我們通過(guò)家長(zhǎng)座談會(huì)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，我們還進(jìn)行教學(xué)開(kāi)放周活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校聽(tīng)課，家長(zhǎng)和教師進(jìn)行交流溝通。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，我們的德育工作已經(jīng)取得了很好的效果，也得到了廣大家長(zhǎng)的支持和擁護(hù)。
幾年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我們學(xué)校的軟硬件建設(shè)有很大的改善，我們學(xué)生的素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績(jī)現(xiàn)在也呈上升趨勢(shì)，在今后的工作中，我們?nèi)詫⒈都优?，為我?zhèn)的教育事業(yè)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十一
本文目錄。
家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長(zhǎng)素質(zhì)，對(duì)于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長(zhǎng)都起著不可估量的作用。
科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立，有助于抵御社會(huì)的不良風(fēng)氣對(duì)少年兒童的影響，從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。
本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪談法。訪談了學(xué)校負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，并對(duì)部分學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
其中“你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要?”家長(zhǎng)回答的匯總見(jiàn)下表：
非常重要比較重要不重要12（人）37（人）7（人）由表可見(jiàn),在56名學(xué)生家長(zhǎng)中,認(rèn)為家庭教育非常重要的不多，僅占21.5%，由此可以看出，有一小部分家長(zhǎng)知道家庭教育的重要意義，他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，家庭對(duì)孩子的教育和影響是非常重要的，教育是從家庭開(kāi)始的，家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解，認(rèn)為家庭教育非常重要的家長(zhǎng)，其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯(cuò)的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長(zhǎng)占66.7%，占大多數(shù)，他們認(rèn)為家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)有一定的影響，孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出，認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%，這一小部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性，他們認(rèn)為孩子從生下來(lái)到上幼兒園這段時(shí)期還不懂事，家長(zhǎng)沒(méi)法教育。孩子上幼兒園開(kāi)始，就進(jìn)入學(xué)校，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任，這種錯(cuò)誤的想法及做法，會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任，父母參與家庭教育不平衡。
從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、社會(huì)原因。
相對(duì)于學(xué)校教育而言，家庭教育是隱性的，非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下，很多人把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切;對(duì)教育狹義理解，簡(jiǎn)化了教育的內(nèi)涵，突出了學(xué)校教育的重要性，而忽略了家庭教育的意義。社會(huì)上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要，擇校的意義重大，而對(duì)于如何實(shí)施家庭教育，在家庭中家長(zhǎng)應(yīng)該怎樣去教育孩子的問(wèn)題，卻是很少有人或無(wú)人談起。這種不健康的輿論促使家長(zhǎng)重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然，我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長(zhǎng)道路上的教育作用，但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長(zhǎng)歷程中家庭教育對(duì)其的影響。有人曾對(duì)那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個(gè)幸福的家庭，他們的父母對(duì)他們的成長(zhǎng)都起著非常重要的幫助作用)。
2、家長(zhǎng)原因。
(1)農(nóng)村不少家長(zhǎng)自身文化素質(zhì)較低，所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等因素的影響，好多學(xué)生父母讀書不多，文化程度較低，很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育缺乏了解，對(duì)孩子表達(dá)愛(ài)的方式單一，“在表示對(duì)孩子的愛(ài)意時(shí)，往往不關(guān)心他們想些什么?！庇邢喈?dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進(jìn)行家庭教育的能力;有些家長(zhǎng)對(duì)子女教育束手無(wú)策，只能聽(tīng)之任之。而對(duì)于學(xué)校組織的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)，又不愿參加;參加的也只是為了應(yīng)付，目的性不強(qiáng)。
(2)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要性認(rèn)識(shí)不足。近幾年，教育越來(lái)越受到人們的重視，“望子成龍”、“望女成鳳”是家長(zhǎng)們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問(wèn)題上，很多家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)孩子進(jìn)入學(xué)校后，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任。孩子成績(jī)的好壞，靠的是老師。很多家長(zhǎng)到學(xué)校，與教師講的最多的就是：“老師，我們孩子全靠你啦!”言下之意，孩子的成績(jī)好壞，責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響，把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長(zhǎng)本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠(yuǎn)的烙印。他們把教育簡(jiǎn)單化，他們把學(xué)?？醋魇墙逃奈ㄒ魂嚨?，他們認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性。豈不知，孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育，孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān)，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識(shí)、定位嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的正確理解，忽視了家庭教育的作用。
另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)百般疼愛(ài)，舍不得罵，更舍不得打，很多事情都由著孩子去做，往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨(dú)立性很差，而依賴性卻很強(qiáng)。也有一部分家長(zhǎng)比較重視家庭教育，但在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因?yàn)橛辛怂麄儭皥?jiān)強(qiáng)的后盾”，家長(zhǎng)的教育往往力不從心，家庭教育的作用也明顯打了折扣。
(3)部分家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)落后。改革開(kāi)放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢人。一些短視的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到知識(shí)的重要性。見(jiàn)到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來(lái)，于是認(rèn)為不讀書也有飯吃，甚至發(fā)財(cái)。只要有“本事”照樣賺大錢。加上近幾年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一些大中專畢業(yè)生一時(shí)難以找到合適的工作，這種現(xiàn)象造成一部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為讀書沒(méi)有出路。其次，重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長(zhǎng)身上依然存在。
(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后與家庭分裂。近十年，農(nóng)村中有超過(guò)60%的勞動(dòng)力外出務(wù)工，離婚率上升，無(wú)形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長(zhǎng)撫養(yǎng)。
1、強(qiáng)化措施，努力提高家長(zhǎng)素質(zhì)。
提高家長(zhǎng)素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點(diǎn)。
(1)要采取多種形式，大力宣傳家教工作的重要性，加大普及家庭教育知識(shí)的力度，使家長(zhǎng)切實(shí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)，學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)家庭教育能力，提高家庭教育水平。
(2)幫助廣大家長(zhǎng)走出家教存在的四個(gè)誤區(qū)，即：過(guò)渡溺愛(ài)、過(guò)高期望、過(guò)多保護(hù)和過(guò)重壓力，樹(shù)立正確的教子觀、成才觀。促進(jìn)孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展，重視思想教育，幫助孩子分辨是非，培養(yǎng)孩子的自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，鼓勵(lì)孩子盡量多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)孩子自覺(jué)地磨煉自己，經(jīng)得起成功的喜悅，抗得住失敗的煩惱，增強(qiáng)心理承受能力;嚴(yán)愛(ài)結(jié)合，以身作則，家長(zhǎng)以自己的良好榜樣，潛移默化地影響孩子，營(yíng)造有利于孩子身心健康成長(zhǎng)的家庭教育氛圍。
(3)教育家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任。家長(zhǎng)忙是事實(shí)，但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通，關(guān)心他們，了解他們，孩子還小，可塑性很強(qiáng)，能否健康成長(zhǎng)，關(guān)鍵在于家長(zhǎng)的正確教育。因此，家長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
(4)開(kāi)展特色活動(dòng)，擴(kuò)大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)家教工作的生機(jī)和活動(dòng)，吸引家長(zhǎng)和孩子共同參與，親子互動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)家家參與，人人爭(zhēng)先的良好局面，在參與中接受教育，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建和諧家庭。
2、進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的家庭教育社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合，齊抓共管。一是加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)的路子。不定期的召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況，做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用，推動(dòng)家庭教育社會(huì)化。
總之，我們相信，通過(guò)大家的共同努力，會(huì)促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。
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家庭教育是作為孩子通向社會(huì)的橋梁，對(duì)孩子的個(gè)性、品質(zhì)和健康成長(zhǎng)起到極其重要的作用。小學(xué)生已處于人生的關(guān)鍵期，所走的每一步對(duì)他們以后的人生發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而，現(xiàn)代大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生家庭教育中存在著許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村小學(xué)生的身心健康。農(nóng)村家長(zhǎng)一門心思地樸在生產(chǎn)和創(chuàng)收上，每天起早貪黑，沒(méi)有時(shí)間和精力去照顧、教育孩子，更談不上什么家庭教育工作。特別是近幾年來(lái)，隨著外出打工人員增多，農(nóng)村出現(xiàn)了許多空巢家庭的孩子，由奶奶爺爺或者外公外婆等親屬看管，多數(shù)是看而不管，管而不教，或根本管不住，有的家長(zhǎng)認(rèn)為，自己的責(zé)任是送孩子上學(xué)，將他們扶養(yǎng)成人，至于孩子學(xué)得怎樣，全靠他自己的努力，沒(méi)有什么明確的要求，家長(zhǎng)對(duì)孩子的最大希望就是讀好書上大學(xué)，將來(lái)從事腦力勞動(dòng)或較輕的體力勞動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)總收入。這些方法，大多是簡(jiǎn)單粗暴，不打不成才，全然不顧自己的行為會(huì)給孩子帶來(lái)什么樣的影響。針對(duì)以上的現(xiàn)狀，我們對(duì)留守兒童的教育做了一些嘗試。
望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，外出打工的父母較多，留守兒童都是由爺爺奶奶看管。針對(duì)這一情況我校建立健全管理體制。每年開(kāi)學(xué)初都會(huì)按上級(jí)要求，學(xué)校部署，組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛(ài)留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。
為落實(shí)上級(jí)部門的要求，學(xué)校組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛(ài)留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。
(1)建立一套留守兒童信息管理檔案。從去年開(kāi)始，學(xué)校建立了一套“留守兒童信息管理電子檔案”，做到基本信息、性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式“五清楚”。
(2)每周與留守兒童談一次心或進(jìn)行一次義務(wù)家教。結(jié)對(duì)教師每周安排一次專門的時(shí)間，及時(shí)掌握留守兒童的心理動(dòng)向。
(3)每月指導(dǎo)留守兒童給父母寫一封愛(ài)心書信或通一次親情電話。利用書信、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強(qiáng)孩子與父母的溝通。
(4)每月到留守兒童家中進(jìn)行一次溫馨家訪。通過(guò)定期家訪，使孩子感受到“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，學(xué)有人問(wèn)、難有人幫”，讓他們?cè)谝粋€(gè)健康、關(guān)愛(ài)的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。
(5)每學(xué)期與留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次家教方法指導(dǎo)。除了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康、常見(jiàn)傳染病的預(yù)防指導(dǎo)外，更重要的是要建立和培養(yǎng)孩子的生活自理能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(6)每年陪同留守兒童過(guò)一次有意義的節(jié)日。每一個(gè)留守兒童的生日，都有我們老師和同學(xué)陪著共同度過(guò)，贈(zèng)一張賀卡、寫一篇感言、送一句祝福，形式多樣、內(nèi)容豐富，讓每位留守孩子感受濃濃的溫情與關(guān)愛(ài)。
為了讓學(xué)校成為留守兒童慰藉心靈的港灣和展現(xiàn)才智的大舞臺(tái)，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的五個(gè)藝術(shù)室、一個(gè)圖書室、三個(gè)微機(jī)室等教學(xué)資源，著力打造學(xué)校“留守兒童之家”。墻上貼著孩子自己寫的、畫的畫，創(chuàng)作的。
手抄報(bào)。
配有電腦、電視、投影儀等做到溫馨、祥和、人性化。課余時(shí)間和節(jié)假日學(xué)校安排專門老師值班讓留守孩子來(lái)“家”活動(dòng)學(xué)校的700多名留守兒童幾乎全都參加了學(xué)校的社團(tuán)項(xiàng)目紙漿畫、京劇班、棋類等特色項(xiàng)目組里都有留守孩子忙碌的身影?！凹t蜻蜓”紙漿畫工作室里孩子們用收集來(lái)的廢紙制作紙漿畫用南瓜、山芋及廢棄的飲料瓶制作手工作品;在“星星點(diǎn)燈”留守兒童合唱團(tuán)中近100名成員為清一色的留守兒童。去年九月份有幸參加了揚(yáng)州市中小學(xué)師生藝術(shù)團(tuán)演出;在留守兒童京劇興趣班專門聘請(qǐng)縣城有特長(zhǎng)的退休老同志擔(dān)任老師指導(dǎo)孩子演唱京劇。六(5)班王佳慧同學(xué)父母均長(zhǎng)年在蘭州打工與爺爺奶奶在一起生活的她養(yǎng)成了孤僻內(nèi)向的性格。自參加京劇興趣班后性格越來(lái)越開(kāi)朗。去年暑期參加省少兒京劇大賽獲得新苗獎(jiǎng)。學(xué)校的圍棋興趣小組有多名留守兒童參加。在縣圍棋比賽中獲得第五名是獲獎(jiǎng)學(xué)校中的唯一農(nóng)村小學(xué)。打工的父母節(jié)日回家看到自己的孩子也能像城里孩子一樣下圍棋心里都有說(shuō)不出的欣喜和激動(dòng)。還有兒童畫、腰鼓隊(duì)、口琴班等等這些特色項(xiàng)目在縣評(píng)比中都獲得了一等獎(jiǎng)這當(dāng)中也有許多留守兒童的功勞。孩子們?cè)趨⒓由鐖F(tuán)活動(dòng)中愉悅了身心培養(yǎng)了技能也為學(xué)校品牌建設(shè)作出了一份貢獻(xiàn)。
我們的“留守兒童之家”，讓遠(yuǎn)離父母的孩子體驗(yàn)到集體的溫暖，培養(yǎng)了他們交往學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。使孩子們的心靈有了可以依靠的港灣，多了一個(gè)幸福的快樂(lè)家園。
目前大多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德教育的好差，由老師們?nèi)ス芙?。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確地思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡自責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才能不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。
盡可能調(diào)整好家長(zhǎng)外出方式，不子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母最好留一個(gè)人在家照顧和監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，時(shí)間間隔越短越好，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與愿望，希望孩子能理解他們有家境與現(xiàn)狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化，讓她們知道父母都愛(ài)你們，讓他們心里也裝有父母和親人的愛(ài)，他們就會(huì)有積極主動(dòng)向上的動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好。
在日常生活中如果我們細(xì)心觀察，就不難發(fā)現(xiàn)，不善于交際的孩子多數(shù)是留守兒童，他們性格抑郁，不懂得如何與人相處，因此也享受不到友情的溫暖，甚至遭受孤獨(dú)的煎熬。這些孩子長(zhǎng)大后容易心理脆弱，缺乏耐受性，不懂得克制自己、說(shuō)服自己，而是處我為中心，有一點(diǎn)不順就想報(bào)復(fù)。相反善于與他人融洽相處者，大多性格比較開(kāi)朗。樂(lè)觀的孩子人際關(guān)系和諧，他們更容易吸引同伴的注意。有了朋友，他們會(huì)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在互朋友的交往中學(xué)會(huì)如何相互適應(yīng)，懂得關(guān)心別人，克制自己。所以父母不妨鼓勵(lì)孩子多交朋友，特別是同齡朋友。讓孩子在與他人融洽相處的過(guò)程中健康活潑地成長(zhǎng)。
新的目標(biāo)，新的征程。農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)的關(guān)注和參與。我們將借全社會(huì)都關(guān)注解決關(guān)愛(ài)留守兒童工作的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，以更加務(wù)實(shí)的措施做好扶貧助學(xué)“百千萬(wàn)”工作，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”、辦人民滿意教育再作新努力。為留守兒童撐起一片藍(lán)天，讓每一個(gè)孩子在健康和諧的大家庭中健康、活潑、快樂(lè)成長(zhǎng)。是我們這個(gè)社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。
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一、基本情況。
二、xx年-xx年**縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀。
三、**縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》情況。
四、**縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況。
一是管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)用在學(xué)生的身上，做得?？顚Ｓ?。
五、制約**縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素。
（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的主要因素。
（二）經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升。
（三）教學(xué)點(diǎn)多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。
（四）教育督導(dǎo)功能不健全。
六、加快**縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點(diǎn)建議。
針對(duì)制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點(diǎn)建議：
（二）堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（三）整合教師資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。
（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。
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教育在國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，由此可見(jiàn)。黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育較為重視，投入也是越來(lái)越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，黨的報(bào)告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過(guò)一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買新的。
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒?，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。
很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對(duì)待?？墒牵r(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué)，自研苦于沒(méi)有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無(wú)法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來(lái)越大，歸結(jié)原因大致有5點(diǎn)：
1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛(ài)玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書無(wú)用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶”，這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂(lè)觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的。
口號(hào)。
其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了因此，農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的。
名言。
“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計(jì)在別的方面忍耐一些甚至于犧牲一點(diǎn)速度把教育問(wèn)題解決好”?；A(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè)今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”抓好義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來(lái)，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開(kāi)了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來(lái)努力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。
2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。
3、年來(lái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的控流措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
4、我區(qū)加大普九教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高普九內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。
5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.
6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所，省級(jí)示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)示范幼兒園1所；獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有所。
二、我區(qū)教育存在的主要問(wèn)題及分析。
1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。
（1）負(fù)債辦學(xué)問(wèn)題突出。近年來(lái)，由于教育的迅猛發(fā)展，要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無(wú)法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加之多年來(lái)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展面臨困境，步履艱難。形成了“要發(fā)展，就負(fù)債；不發(fā)展，少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小，學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù)，目前無(wú)法償還；大吳中學(xué)，因迎驗(yàn)江蘇省示范初中，江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的.集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元，除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開(kāi)銷以外，要還清這比債務(wù)還須；賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元，現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)（由原二十一中轉(zhuǎn)來(lái)，無(wú)力償還），徐州七中目前仍負(fù)債萬(wàn)元，學(xué)校擴(kuò)建尚需萬(wàn)元目前無(wú)法到位；賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無(wú)法解決；塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元，無(wú)法償還；耿集中學(xué)欠債130萬(wàn)，中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來(lái)的四年時(shí)間里，又將是高初中的入學(xué)高峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來(lái)越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。
（2）自用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué)，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)的缺口高達(dá)214.28萬(wàn)元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中，小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元，局提5元；初中每生每學(xué)期80元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn)，局提5元。除去學(xué)校正常開(kāi)銷（水電、辦公），真正用于教師獎(jiǎng)金福利的經(jīng)費(fèi)少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。
2、師資隊(duì)伍狀況堪憂。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查表明，我區(qū)師資隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂(lè)觀。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十三
文化作為一種產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)代綜合國(guó)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，并將成為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)還剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。為了促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我委對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、文化產(chǎn)業(yè)界定和我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是和文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，都是社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)力方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)分為影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等9大門類。
由于長(zhǎng)期以來(lái)，受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢的制約和影響，我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后。目前，在我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，已有娛樂(lè)、音像、影視、演出、報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)培訓(xùn)等國(guó)有、集體、個(gè)體文化產(chǎn)業(yè)，形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。從文化部門統(tǒng)計(jì)的資料看，底全區(qū)在文化部門登記的文化經(jīng)營(yíng)戶近900家，其中網(wǎng)吧132家，音像制品經(jīng)營(yíng)282家，歌舞廳53家，電子游戲72家，臺(tái)球36家，音樂(lè)茶室46家，游樂(lè)場(chǎng)8家，營(yíng)業(yè)性演出團(tuán)休7家，圖書業(yè)101家，印刷業(yè)50家，復(fù)印打字121家，電腦軟件經(jīng)營(yíng)戶8家，文化傳媒（含廣電）18家。20從業(yè)人員約3000人，年總產(chǎn)值約10億元，約占當(dāng)年gdp的0。03%，按平均贏利15%計(jì)算利潤(rùn)達(dá)1500萬(wàn)元。年人均贏利5000元。這些文化產(chǎn)業(yè)的逐步興起和形成，拓展了就業(yè)門路，開(kāi)辟了新的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展領(lǐng)域，增加了地方財(cái)政稅收，豐富了人民的文化生活。但與省內(nèi)其他地區(qū)相比，我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還顯得很薄弱，數(shù)量少、規(guī)模小、效益低。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的總量不到xx市的五分之一，不到xx市的三分之一。全區(qū)有100臺(tái)以上電腦的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶僅有3家，且集中在xx市，其余各縣上50臺(tái)電腦的經(jīng)營(yíng)戶較少，大都在30臺(tái)左右，并且經(jīng)營(yíng)情況較差。在農(nóng)村，除個(gè)別縣（市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一兩家網(wǎng)吧外，其余均未開(kāi)設(shè)。藝術(shù)品市場(chǎng)、書畫市場(chǎng)、文物市場(chǎng)尚未形成，電影市場(chǎng)嚴(yán)重滑坡，基本倒閉，文化旅游市場(chǎng)尚未完全啟動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)中不少項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)慘淡、效益不佳。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
1、對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，固然有客觀原因，但主要還是在于自身陳舊觀念的束縛。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想觀念滯后，產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式中，等、靠、要思想突出，存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。只拘泥于投資風(fēng)險(xiǎn)小或是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的美好前景及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占有的重要戰(zhàn)略地位。因而不重視，不主動(dòng)抓文化產(chǎn)業(yè)，在今年5月18日至21日，第二屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上，xx區(qū)是全省唯一沒(méi)有參加的地區(qū)。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如我區(qū)的xx區(qū)卻能在交易會(huì)上簽約42個(gè)項(xiàng)目，金額達(dá)30億元。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在體制上、機(jī)制上還存在著政企不分，事企不分的現(xiàn)象，權(quán)責(zé)不明晰，致使干部職工的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2、資金投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。
由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，地區(qū)和各縣（市）財(cái)政屬吃飯財(cái)政，只保職工工資，投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金很少，而靠自身發(fā)展困難又很大。文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，全區(qū)8個(gè)縣（市）目前只有3個(gè)縣新建了圖書館、文化館，其余縣（市）的圖書館都是五、六十年代的舊房子，面積小且因年長(zhǎng)失修，成了危房。文化館設(shè)施少、陳舊，已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。各縣（市）過(guò)去修建的一些劇場(chǎng)、影院，因經(jīng)營(yíng)不善，大部分變成了商場(chǎng)、小吃城。如：作為七百多萬(wàn)人口的地區(qū)所在地畢節(jié)，目前，沒(méi)有一個(gè)大的影劇院，影響了演出業(yè)的發(fā)展，不能滿足人民群眾的文化需求。
3、缺乏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和演藝人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力較弱。
電影公司、影劇場(chǎng)、地區(qū)演出公司等單位，職工年齡老化、文化程度較低，經(jīng)營(yíng)管理能力差，公司都處于虧損狀態(tài)，電影院、影劇場(chǎng)都作為商場(chǎng)、小吃城解決下崗職工的生活來(lái)源用。文化單位中各類文化藝術(shù)創(chuàng)作專業(yè)人才青黃不接，缺門斷層。文化單位缺乏文化人的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。如：畢節(jié)藝術(shù)團(tuán)有在職職工137人，真正能夠走向舞臺(tái)的演員不到1/2，基本沒(méi)有30歲以下的演員，有的舞蹈演員已不適應(yīng)藝術(shù)表演的要求，更難使自己的表演藝術(shù)走向市場(chǎng)，形成真正的產(chǎn)業(yè)。
4、執(zhí)法管理人員少，執(zhí)法條件差。
我區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理人員全地區(qū)不足50人，文化程度低，綜合素質(zhì)不高。全區(qū)大部分稽查隊(duì)沒(méi)有專門的辦公用房，沒(méi)有交通工具，沒(méi)有辦案經(jīng)費(fèi)。由于受條件的限制，執(zhí)法人員對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理、扶持、服務(wù)都還存在不少的差距，不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、對(duì)旅游文化資源開(kāi)發(fā)、利用不夠。
我區(qū)有6個(gè)國(guó)保單位，即xx縣可樂(lè)文化遺址、畢節(jié)大屯土司莊園、大方奢香墓、黔西觀音洞遺址、大方、畢節(jié)中華蘇維埃川滇黔省革命委員會(huì)舊址、織金古建筑群；4個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游景區(qū)，即織金洞、百里杜鵑、九洞天、威寧草海。還有近200個(gè)省級(jí)、縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位和風(fēng)景旅游區(qū)。但這些旅游景點(diǎn)基本上只有自然景觀，缺乏文化內(nèi)涵，缺少帶有地方特色、民族特色的文化包裝、人文景觀、文化商品、藝術(shù)表演等，沒(méi)有很好地體現(xiàn)其價(jià)值。我區(qū)現(xiàn)存的許多民族民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝也沒(méi)有得到整合包裝，走向市場(chǎng)。
三、對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，要看到積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的總體規(guī)劃，確立重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，組成強(qiáng)有力的工作班子，定期研究探索產(chǎn)業(yè)文化經(jīng)營(yíng)的有效途徑，采取切實(shí)可行的措施，組織實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)利用。要把抓好文化產(chǎn)業(yè)工作的績(jī)效作為地委、行署對(duì)縣（市）黨委、政府和地直有關(guān)部門的年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
2、加大文化體制改革力度。要切實(shí)實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，使政府職能真正轉(zhuǎn)到對(duì)文化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控上來(lái)，實(shí)行分類管理。黨的十六大指出，文化按不同性質(zhì)和功能分為公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》的要求，應(yīng)對(duì)我區(qū)的公益性文化單位，以財(cái)政扶持為主，部分創(chuàng)收為輔，使之真正發(fā)揮社會(huì)公益作用。對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位，鼓勵(lì)和支持其進(jìn)入市場(chǎng)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，吸收社會(huì)資本，組建實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)集團(tuán)。
3、要進(jìn)一步完善拓展投融資渠道。一是通過(guò)招商引資、制定優(yōu)惠政策，培育和優(yōu)化投資、融資環(huán)境，鼓勵(lì)、吸引私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人投資興辦文化產(chǎn)業(yè)；二是政府配套，地方財(cái)政要加大對(duì)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的投入，各縣每年都應(yīng)有一定比例的經(jīng)費(fèi)來(lái)作為文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作基金。三是單位自籌的融資渠道。建立多渠道籌資的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，依靠國(guó)家和社會(huì)力量共同支持，保證資金投入。
4、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的門類和品種很多，不能盲目發(fā)展，要制訂規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有序發(fā)展。對(duì)市場(chǎng)飽和、需求萎縮、瀕臨淘汰的項(xiàng)目，如：錄相放映、電子游戲等國(guó)家政策規(guī)定一般不予新批、新辦、新開(kāi)的，不要強(qiáng)行發(fā)展。對(duì)于富有市場(chǎng)前景，且有潛力可挖的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目如演出業(yè)、印刷業(yè)等要給予支持和扶持，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展速度，鞏固和發(fā)展已有的市場(chǎng)。根據(jù)當(dāng)今社會(huì)知識(shí)化、信息化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的時(shí)代特征，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁?jiàn)效快、科技及文化含量高的項(xiàng)目。
5、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，充分發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造人無(wú)我有的文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用我區(qū)豐富的旅游資源和人文資源，在有效保護(hù)、合理利用、開(kāi)發(fā)特色上下功夫。要邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者，加大研究、宣傳力度，把我區(qū)多姿多彩的民族風(fēng)情與旅游資源融為一體，打造一批富有地方特色和民族特色的人文景觀，烘托旅游資源的地方和民族文化氛圍，促進(jìn)我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展。
6、大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和演藝人才。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)缺乏一批懂專業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人才和高水平演藝人才，這是當(dāng)前制約我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要積極培養(yǎng)各方面的人才，改進(jìn)和調(diào)整人才管理、使用制度，制定人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，開(kāi)辟引進(jìn)人才的綠色通道，加大人才的招聘力度，吸引區(qū)外人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)。
7、積極培育文化產(chǎn)業(yè)中介組織。當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從文化事業(yè)中剝離出來(lái)，在這樣的形勢(shì)下，在此關(guān)鍵時(shí)刻，要使文化產(chǎn)業(yè)得以健康發(fā)展，按市場(chǎng)運(yùn)作慣例，必須有中介組織作為文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)契合的粘合劑。通過(guò)中介組織進(jìn)行人才、資源、資金、技術(shù)、交易等方面的粘接，使文化產(chǎn)業(yè)真正具有產(chǎn)業(yè)特色。
8、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，謀劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。要借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)方式、突破難點(diǎn)的方法，正確界定我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)目前應(yīng)有的發(fā)展可能和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)；突出我區(qū)應(yīng)發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè)；找準(zhǔn)我區(qū)當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展和今后長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)；突破我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十四
實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，抓好基礎(chǔ)教育，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想的具體體現(xiàn)，是著眼于最廣大人民群眾的根本利益，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重大措施。對(duì)提高我縣勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，都具有十分重要的意義。
xx縣現(xiàn)有人口34.71萬(wàn)人，有16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，166個(gè)行政村。全縣有高中1所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)20所，完全小學(xué)186所，教學(xué)點(diǎn)111個(gè)。全縣小學(xué)校舍總面積150347.67平方米，生均面積為4.4平方米;初中校舍總面積54149.52平方米，生均面積為3.9平方米。，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.5%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差0.5個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)在校生輟學(xué)率為1.6%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多0.6個(gè)百分點(diǎn)，15周歲小學(xué)完成率為94.8%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差1.2個(gè)百分點(diǎn);初中毛入學(xué)率為77.5%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差17.7個(gè)百分點(diǎn)，初中在校生輟學(xué)率為4.4%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，17周歲初中完成率為63.4%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差21.6個(gè)百分點(diǎn)。全縣只有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，“普九”人口覆蓋率為62.8%。
二、存在的問(wèn)題和困難。
xx縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，教育事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難主要有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，縣級(jí)財(cái)政困難，教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;二是教育發(fā)展水平低，基礎(chǔ)薄弱;三是貧困人口多，貧困程度深，思想觀念落后，對(duì)教育認(rèn)識(shí)程度低，送孩子上學(xué)積極性不高;四是教師隊(duì)伍教育觀念相對(duì)落后，整體素質(zhì)不高。五是受諸多因素的影響，初中輟學(xué)率高，加大了實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)的難度。
三、發(fā)展基礎(chǔ)教育思路和措施。
實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，是教育工作的重中之重，是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。如何抓住中央實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)的歷史機(jī)遇，克服實(shí)際困難，發(fā)展我縣基礎(chǔ)教育，是自治縣人民政府的當(dāng)務(wù)之急。我認(rèn)為應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步落實(shí)“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。自治縣政府要把本縣教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、教師和校長(zhǎng)人事等方面管理工作抓好，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制。成立機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化責(zé)任，建立形成一個(gè)縣委決策、政府落實(shí)、人大政協(xié)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施、部門配合的工作格局，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成合力，全面實(shí)施基礎(chǔ)教育工作。縣委要把“普九”工作列為常委會(huì)必須討論決策的重要議題，縣政府把“普九”作為重中之重工作來(lái)抓，出臺(tái)《xx侗族自治縣“普九”攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立并實(shí)施把“普九”工作與干部的調(diào)轉(zhuǎn)任用提拔、與年終考核和評(píng)優(yōu)樹(shù)模、與獎(jiǎng)金和浮動(dòng)工資掛鉤的“三掛鉤”制度，把抓“普九”工作的成效作為衡量干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為檢測(cè)干部是否稱職、是否成熟、是否有遠(yuǎn)見(jiàn)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一票否決”制;縣人大、政協(xié)把“普九”工作列為重點(diǎn)督查視察內(nèi)容，提議案、出點(diǎn)子、想辦法;各職能部門充分發(fā)揮職能，為“普九”大開(kāi)綠燈，打破常規(guī)，特事特辦。財(cái)政部門積極發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金;國(guó)土部門及時(shí)解決用地問(wèn)題;城建部門和質(zhì)監(jiān)部門抓住設(shè)計(jì)和質(zhì)量重要環(huán)節(jié);林業(yè)部門及時(shí)提供苗木、花草和園林技術(shù)支持;審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的階段審計(jì)和終結(jié)審計(jì);文化、工商部門加強(qiáng)文化、網(wǎng)絡(luò)、媒體市場(chǎng)的監(jiān)督，凈化了育人環(huán)境;紀(jì)監(jiān)部門加大對(duì)不正之風(fēng)監(jiān)察力度，避免“普九”建設(shè)中挪用、擠占和浪費(fèi)資金現(xiàn)象的發(fā)生;交通部門保證公路暢通，使建材及時(shí)運(yùn)送到位;電力部門保證“普九”工地的電力供應(yīng);公安部門加強(qiáng)治安管理，查堵不穩(wěn)定因素，保證穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)當(dāng)好第一責(zé)任人，打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為保證“兩基”工作順利實(shí)施，要強(qiáng)化政府行為，把“兩基”列為“一把手工程”，實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，即一條線是“縣政府――鄉(xiāng)政府――村”;一條線是“縣教育局――鄉(xiāng)中心校(中學(xué))――各村?！?，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任和指標(biāo)。縣政府成立“普九”攻堅(jiān)指揮部，指揮長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由教育、財(cái)政等職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各學(xué)校了相應(yīng)成立“普九”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政“一把手”是“普九”工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓村組、部門包抓學(xué)校的包點(diǎn)聯(lián)校責(zé)任制，上下聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)身體力行、部門密切協(xié)作、群眾積極參與、領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干的“兩基”攻堅(jiān)環(huán)境。集全民之智、舉全縣之力、聚八方之財(cái)，打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)加大教育經(jīng)費(fèi)投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件。
我縣要完成“兩基”達(dá)標(biāo)需投入資金約4346萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字是全縣一年的財(cái)政總收入，根據(jù)我縣目前的財(cái)力狀況，每年只能籌措到300萬(wàn)元左右。面對(duì)巨大的資金缺口，縣委、縣政府要本著“立足縣情，多源匯集”的主導(dǎo)思想，通過(guò)“財(cái)、稅、費(fèi)、社、產(chǎn)、捐”等多種形式多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制，確?；鶎咏逃?jīng)費(fèi)。一是抓住中央實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真實(shí)施國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程，爭(zhēng)取資金改善全縣辦學(xué)條件;二是縣財(cái)政努力貫徹中央、省、市“三個(gè)增長(zhǎng)”和轉(zhuǎn)移支付資金的65%用于教育的政策，要克服一切困難，保證投入教育的財(cái)政資金逐年有較大幅度增長(zhǎng);三是加大農(nóng)村綜合扶貧開(kāi)發(fā)資金在教育方面的傾斜投入，將扶貧開(kāi)發(fā)示范村建設(shè)資金的較大比例用于“兩基”和校舍排危;四是學(xué)校從雜費(fèi)收入中、機(jī)關(guān)單位從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金用于學(xué)校建設(shè);五是動(dòng)員城建、國(guó)土、稅務(wù)等部門為校建工程減免設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)以及相關(guān)稅費(fèi);六是充分利用“一事一議，民主決策”的政策，解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，同時(shí)合理安排群眾投工投料，開(kāi)展師生義務(wù)建校活動(dòng)，節(jié)約建設(shè)資金;七是通過(guò)開(kāi)展“光彩事業(yè)”把社會(huì)資金吸引到“兩基”建設(shè)上來(lái);八是充分發(fā)動(dòng)干部群眾和社會(huì)賢達(dá)，通過(guò)大規(guī)模、多形式開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)籌集資金。
為保證教育按時(shí)足額撥付到位，?？顚Ｓ?，我們通過(guò)制訂《xx“普九”資金管理辦法》，縣設(shè)立“普九”基建專戶，專項(xiàng)管理，專戶專存，專款專用。嚴(yán)把資金審批關(guān)，所有項(xiàng)目的投資規(guī)模和資金的使用計(jì)劃，一律要由縣“普九”領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實(shí)行行政首長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)“三長(zhǎng)簽字”制，嚴(yán)防資金流失。抽調(diào)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)監(jiān)、督導(dǎo)室等部門人員和“普九”辦經(jīng)費(fèi)籌措管理組人員組建一個(gè)“普九”資金監(jiān)察小組，不定期地、突擊地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)，保證了資金的合理使用，最大限度地發(fā)揮了投資效益。
(四)狠抓落實(shí)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。有鑒于此，應(yīng)該始終抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，從“擇、培、激、留”四個(gè)字上作文章。
“擇”即擇優(yōu)。堅(jiān)持擇優(yōu)聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則，寧缺毋濫，優(yōu)化教師隊(duì)伍。按照自治區(qū)下達(dá)的中小學(xué)教職工編制指標(biāo)，通過(guò)人才交流市場(chǎng)向社會(huì)招聘優(yōu)秀人員來(lái)校任教，實(shí)行優(yōu)者重用末位淘汰制，逐漸清退一些低素質(zhì)的教師，逐步實(shí)現(xiàn)配足、配優(yōu)師資，保持學(xué)校的生機(jī)與活力。
“培”即培育。要改變孩子先改變老師，在開(kāi)展素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的今天，對(duì)教師特別是老教師實(shí)施“換腦工程”尤為重要。我們要采取“引進(jìn)導(dǎo)師指導(dǎo)、外送教師培訓(xùn)”和“全面培養(yǎng)，典型帶動(dòng)”的培訓(xùn)方法，優(yōu)化教師隊(duì)伍。
“激”即激勵(lì)。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，從物質(zhì)和精神上給予鼓勵(lì)，滿足教師實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的需求。在物質(zhì)鼓勵(lì)方面，按照效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，通過(guò)設(shè)立少數(shù)高工資標(biāo)準(zhǔn)的崗位，拉開(kāi)工資檔次。在精神鼓勵(lì)方面，積極創(chuàng)設(shè)條件，引導(dǎo)教師高層次的追求，通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、開(kāi)展教師職業(yè)技能大賽、評(píng)選“學(xué)科帶頭人”、選拔中青年骨干教師等多種方法和途徑，特別是要通過(guò)改革職稱評(píng)定辦法，加大職評(píng)中考評(píng)的力度，堅(jiān)持職評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高職稱的“含金量”，使職稱真正體現(xiàn)教師的能力和水平。創(chuàng)造積極上進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使更多的拔尖人才和中青年骨干教師脫穎而出。
“留”即留人。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，有才華有水平的教師“跳槽”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為減少師源流失，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，我們建立教師工資保障機(jī)制，實(shí)行政策傾斜，制定相關(guān)待遇政策。保證按時(shí)足額發(fā)放教職工工資，對(duì)有技術(shù)有事業(yè)心有管理才能的專業(yè)教師我們予以提拔重用，這有利于調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造潛能。同時(shí)要結(jié)合本縣實(shí)際情況，適當(dāng)提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇和提高教師的考核獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和待遇政策，把教師向高工資地區(qū)流動(dòng)引導(dǎo)到在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)，做到事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人。
(五)加強(qiáng)教育管理，堅(jiān)持依法治教。
隨著依法治國(guó)的提出，教育法制化管理也日趨迫切和重要，依法治教、依法治校將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理。我們切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)教育法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“從嚴(yán)治教、規(guī)范管理、凈化行為”的工作思路，建立“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三結(jié)合的教育管理機(jī)制，逐步規(guī)范辦學(xué)行為。從“轉(zhuǎn)、育、立、督、保、扶”六個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)教育的管理，促進(jìn)依法治教。
“轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變管理職能。堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制，縣級(jí)政府及教育行政管理部門要轉(zhuǎn)變職能，明確職責(zé)，依法按權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理，維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)需要的行政管理方式、方法，切實(shí)做到依法行政。
“育”即道德法律教育。加強(qiáng)職業(yè)道德和法制教育，提高行政領(lǐng)導(dǎo)干部、校長(zhǎng)、教師及學(xué)生的素質(zhì)，增強(qiáng)道德和法律觀念。制定考核機(jī)制，把師德表現(xiàn)和普法情況與校長(zhǎng)、教師年度考核相結(jié)合，不合格的實(shí)行“一票否決”制。
“立”即建章立制。在遵循上級(jí)制定的各種法律法規(guī)外，制定《xx縣加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)暫行規(guī)定》、《xx縣中小學(xué)教職工年度考核實(shí)施辦法》、《xx縣教育局廉政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)教育的管理。
“督”即民主監(jiān)督。通過(guò)制定監(jiān)督機(jī)制和成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期或不定期對(duì)教育部門和學(xué)校進(jìn)行檢查。同時(shí)通過(guò)完善教職工大會(huì)、落實(shí)校務(wù)公開(kāi)、建立家長(zhǎng)委員會(huì)等方式，對(duì)教育部門和學(xué)校進(jìn)行民主監(jiān)督。
“保”即保護(hù)權(quán)益。嚴(yán)格依照《教師法》、《教師資格條例》等法律的規(guī)定，認(rèn)定教師資格、聘任教師、保障教師待遇;依照《義務(wù)教育法》等法律的'規(guī)定，保護(hù)學(xué)生受教育權(quán)、人身財(cái)產(chǎn)安全，保障和維護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益。
“扶”即扶助貧困。建立貧困學(xué)生資助制度，實(shí)施扶貧關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，對(duì)家庭的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”幫扶，扶持貧困學(xué)生按時(shí)完成學(xué)業(yè)。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十五
家庭教育是大教育的重要組成部分，是終身教育的重要基礎(chǔ)，可以說(shuō)家庭教育對(duì)未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶，文化積淀和智力開(kāi)發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進(jìn)人才培養(yǎng)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
近年來(lái)，金壇市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，面向社會(huì)，服務(wù)家庭，積極開(kāi)展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)家庭教育理論研究，普及科學(xué)的家庭知識(shí)與方法，家長(zhǎng)的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善，家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保家庭教育工作管理規(guī)范化。金壇以婦兒辦公室為載體，加強(qiáng)與教育、文化等部門的密切聯(lián)系，制訂了《金壇市農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在實(shí)際工作中，各成員單位把家庭教育工作目標(biāo)任務(wù)及成員單位職責(zé)納入本部門。
工作計(jì)劃。
一起部署一起落實(shí)，并配備了強(qiáng)有力的專兼職干部，形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。市鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標(biāo)管理考核范疇，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是注重實(shí)效，開(kāi)展宣傳，普及家庭教育知識(shí)。金壇婦聯(lián)向全市廣大農(nóng)村家庭發(fā)出“學(xué)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”倡議。采取舉辦講座、張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辦專欄、設(shè)咨詢臺(tái)等方式大力宣傳普及現(xiàn)代家庭教育理念;各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)和村婦代會(huì)通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)家庭”、“才藝家庭”、“五好文明家庭”評(píng)選等活動(dòng)，有計(jì)劃地推薦一批家庭道德教育指導(dǎo)用書和通俗讀物，為家長(zhǎng)提供了更多的精神食糧;金壇市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生局在全市開(kāi)展了兒童思想道德主題宣傳教育活動(dòng)，每年全市各下發(fā)宣傳資料2.5萬(wàn)份，宣傳標(biāo)語(yǔ)2019幅，版報(bào)60塊，新聞專題，講座540講，參與的家長(zhǎng)近萬(wàn)人次。薛埠鎮(zhèn)婦聯(lián)以讀書月活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展老區(qū)婦女讀書活動(dòng)，將書本送入農(nóng)戶家中，擴(kuò)展了家庭教育知識(shí)的宣傳覆蓋面。開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用，成立講師團(tuán)，傳授革命傳統(tǒng)，先后至學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村共舉行了12場(chǎng)報(bào)告會(huì)，受教育人數(shù)近萬(wàn)人次。金壇計(jì)生委利用各級(jí)學(xué)校、指導(dǎo)站和幼兒園，開(kāi)辦“嬰幼兒家長(zhǎng)”培訓(xùn)班。近年來(lái)，金壇市累計(jì)開(kāi)辟家庭教育專欄76個(gè)，累計(jì)開(kāi)展家庭教育報(bào)告會(huì)50余場(chǎng)次，受益家長(zhǎng)達(dá)5多萬(wàn)人次。
三是因地制宜，提高專兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費(fèi)投入力度。金壇市雖未將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在社會(huì)各界愛(ài)心人士的鼎力支持下，各級(jí)婦聯(lián)組織通過(guò)財(cái)政撥一些、經(jīng)費(fèi)擠一些、社會(huì)捐助一些的方式，使金壇市的家庭教育工作開(kāi)展的有聲有色。二是先后成立了市家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會(huì)、未成年人思想道德建設(shè)講師團(tuán)。開(kāi)展公益性巡回講座20余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料16987份，聽(tīng)眾達(dá)2余萬(wàn)人次。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)依托家庭教育學(xué)會(huì)，層層舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干。近年來(lái)，累計(jì)舉辦家庭教育骨干培訓(xùn)37次，培訓(xùn)家庭教育骨干132人次，更好地發(fā)揮了他們?cè)趥鞑ゼ壹彝ソ逃R(shí)、提高了家庭教育水平中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
四是深入實(shí)際調(diào)研，為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢(shì)下兒童成長(zhǎng)和家庭教育的新特點(diǎn)，金壇不定期舉辦家農(nóng)村庭教育工作理論研討會(huì)及優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。組織具有前瞻性和涉及熱點(diǎn)、難點(diǎn)的重大家庭教育課題的理論研究，尤其是在合格“小公民”的道德標(biāo)準(zhǔn)、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動(dòng)人口家庭教育等方面進(jìn)行深入的調(diào)查研究，共開(kāi)展農(nóng)村家庭教育專題調(diào)研10次，形成提案議案建議7份，使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。
目前，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響，金壇市農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。
一是認(rèn)識(shí)不足，不能適應(yīng)社會(huì)需求。個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全市統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機(jī)制，部門間的職責(zé)分工不明確，協(xié)調(diào)配合不夠，沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致金壇市的家庭教育工作相對(duì)滯后，適應(yīng)不了新形勢(shì)的發(fā)展和要求。
二是家庭教育經(jīng)費(fèi)的制約。家庭教育工作的開(kāi)展已近二十年，但金壇市的家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍未納入財(cái)政預(yù)算，目前仍處于“婦聯(lián)年年要，財(cái)政年年擠”的狀態(tài)，致使家教工作滯后。由于欠缺經(jīng)費(fèi)保障，家長(zhǎng)學(xué)校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材，對(duì)不同年齡兒童家長(zhǎng)的指導(dǎo)性不強(qiáng);有的學(xué)校只能從有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取極其有限的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)苦苦支撐;有的學(xué)校讓上課的教師兼職工作，在時(shí)間和精力上無(wú)法保證。由于沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，一些必要的宣傳教育活動(dòng)、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評(píng)選表彰等工作不能正常開(kāi)展，這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。
三是家長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊，家長(zhǎng)的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)由于把“子女分?jǐn)?shù)第一，學(xué)業(yè)至上”作為家庭教育的目標(biāo)，忽視孩子的心靈成長(zhǎng)，普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長(zhǎng)自身素質(zhì)不高，未能加強(qiáng)自身相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊，方法落后，或暴力替代教育，或溺愛(ài)教育，新舊家庭教育觀之間互相碰撞，親子之間感情隔閡，關(guān)系緊張，父母痛苦，孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過(guò)激’行為，對(duì)孩子身心健康、家庭和睦、社會(huì)安定產(chǎn)生了不良影響。特別是在茅山老區(qū)，大多數(shù)家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書籍，大部分家長(zhǎng)或代理監(jiān)護(hù)人沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子功課，在成長(zhǎng)進(jìn)程中缺乏家庭教育的條件和機(jī)會(huì)，缺乏家長(zhǎng)的正確引導(dǎo)。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工，造成對(duì)孩子的監(jiān)管不及時(shí)或無(wú)人管理，嚴(yán)重地影響了孩子的學(xué)習(xí)和正常生活，往往容易走上違法犯罪的道路。
推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)村家庭教育，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的惠民工程，需要我們高度重視，深入研究，根據(jù)存在的問(wèn)題，提出如下建議：
一是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念，從源頭上推動(dòng)農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育、團(tuán)委、關(guān)工委、計(jì)生委、衛(wèi)生局、宣傳、文化、工商、公安等部門共同參與的聯(lián)席工作機(jī)制，共同參與，各司其責(zé)，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。要制定與金壇市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入力度，主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進(jìn)等，為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保障。
二是努力創(chuàng)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長(zhǎng)學(xué)校在金壇市的全覆蓋，要逐步建立健全基層家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)均建立家庭教育指導(dǎo)中心或家庭教育研究會(huì)。婦聯(lián)、教育部門要將家教工作納入工作考核，推廣示范家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高各家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，并分批創(chuàng)建一批國(guó)家、省、市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。要不斷拓展家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)渠道，大力創(chuàng)建社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、村鎮(zhèn)家長(zhǎng)學(xué)校，以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極做好家長(zhǎng)學(xué)校的分類教學(xué)，滿足各類家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教知識(shí)的迫切需要，分層分類對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo)，保障家長(zhǎng)學(xué)校的全面性和系統(tǒng)性。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與，建設(shè)具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的專家隊(duì)伍、講師團(tuán)隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍，形成一支專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)工作隊(duì)伍。要分期分批對(duì)家庭教育骨干隊(duì)伍開(kāi)展專題培訓(xùn)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。針對(duì)初中以上學(xué)生住校問(wèn)題，建議增加學(xué)校輔導(dǎo)員，關(guān)注孩子的心理動(dòng)向，提高孩子在校的心理健康水平。針對(duì)兒童成長(zhǎng)對(duì)家庭教育的需求和目前存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)每年完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量的研究成果，并注重成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)宣傳普及率。充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒體，多角度、多層次聚焦家庭教育工作，提高社會(huì)知曉率和重視程度。企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等城鄉(xiāng)基層單位，要積極引導(dǎo)職工、居民重視對(duì)子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“為國(guó)教子、以德育人”的理念，積極參與農(nóng)村家庭教育工作，努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法，不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認(rèn)真開(kāi)展示范家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校和優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展家教經(jīng)驗(yàn)交流、事跡報(bào)告會(huì)等，幫助農(nóng)村家長(zhǎng)特別是貧困、留守、單親家庭家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家教觀念，掌握科學(xué)的育兒知識(shí)和方法，提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍;要積極開(kāi)展小公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，不斷深入開(kāi)展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團(tuán)的作用，利用春節(jié)組織開(kāi)展送“家教知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜，加大工作力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)覆蓋面。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十六
在教育飛速發(fā)展的今天，教師隊(duì)伍也在不斷壯大，可隊(duì)伍質(zhì)量卻越來(lái)讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年，國(guó)家為緩解大學(xué)就業(yè)難的矛盾，大批大學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板，而涌入教育陣營(yíng)，殊不知由于眾多大學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué)，學(xué)校所需專業(yè)的教師不能真正滿足，只求課時(shí)安排，不求教師的專業(yè)對(duì)應(yīng)。結(jié)果是，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高，學(xué)校優(yōu)生資源流失，社會(huì)、家長(zhǎng)不滿意，形成惡性循環(huán)。學(xué)生人們的意識(shí)和觀念決定著人們的行為取向。在新的時(shí)期，面對(duì)教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求，教師隊(duì)伍建設(shè)已事在必行，這就要求國(guó)家教育部作出教育用人調(diào)整，也需要上級(jí)主管部門結(jié)合農(nóng)村實(shí)際出臺(tái)農(nóng)村教師用人政策。各級(jí)部門要對(duì)已用教師進(jìn)行隊(duì)伍管理，隊(duì)伍培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
隨著教育的快速發(fā)展，師德內(nèi)涵也在不斷提升，因此，教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過(guò)假期學(xué)習(xí)和平時(shí)的活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、理念，更新教育觀念，去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡，汲取身邊的閃光精神。再是要加強(qiáng)教師的心理健康教育，加強(qiáng)情感投資，提高師德信念，以引導(dǎo)教師樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感。弘揚(yáng)教師敬業(yè)愛(ài)崗精神，提高教師政治、經(jīng)濟(jì)待遇，幫助教師樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感，從而提升師德水準(zhǔn)。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長(zhǎng)記錄袋，成長(zhǎng)記錄袋設(shè)置教師個(gè)人簡(jiǎn)歷、奮斗目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會(huì)、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我反思、成果證書等項(xiàng)目。教師要按照要求來(lái)填充自己的成長(zhǎng)記錄袋，并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對(duì)個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項(xiàng)，不要以偏概全，使自己的評(píng)價(jià)陷入片面化和絕對(duì)化，讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的智囊袋。
一所沒(méi)有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校，同樣，一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著新課改的不斷深入，原有的常規(guī)教學(xué)管理，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。因此，在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，要制定出以校為本的教學(xué)研究制度，用制度管理教師，為教師搭建好專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，促進(jìn)教師健康成長(zhǎng)。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十七
曲江，興起于秦漢，繁盛于隋唐，被譽(yù)為中國(guó)古典園林的先河，是建筑、園林、繪畫、詩(shī)歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時(shí)曲江稱“陔州”，意為臨水的長(zhǎng)洲。漢時(shí)建有皇帝行宮“宜春苑”，“因其水曲折，形似廣陵之江”，便有“曲江”的美稱。唐時(shí)，被辟為皇家園林，引終南山的水源，修葺擴(kuò)充出千畝水面，建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀，樓臺(tái)亭閣綿延不絕。
一、文化曲江的提出。
1993年之前，曲江新區(qū)這片區(qū)域還是一大片農(nóng)田。1993年，基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源，陜西省人民政府決定在此開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，建立西安曲江旅游度假區(qū)。從1993年至，對(duì)西安曲江旅游度假區(qū)的投資共約6000萬(wàn)，由于與市區(qū)距離較近等因素，度假區(qū)一直發(fā)展緩慢。20初，“文化曲江”這個(gè)概念被正式提出，主要基于以下兩方面原因：
其一，曲江新區(qū)擁有豐富的人文資源。曲江新區(qū)內(nèi)歷史遺存豐富，周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記，始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標(biāo)志，諸多文人墨客都在曲江留下著名詩(shī)篇，同時(shí)曲江還是“紅葉題詩(shī)”、“寒窯故事”、“元白夢(mèng)游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個(gè)千古流傳的文化典故的發(fā)生地。
其二，曲江新區(qū)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于這些豐富的人文資源，曲江新區(qū)認(rèn)為自身有責(zé)任去保護(hù)與傳承它們，讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，曲江新區(qū)還承載著西安市建設(shè)人文之都的責(zé)任，必須將曲江的發(fā)展與城市價(jià)值的兌現(xiàn)聯(lián)系在一起。
“文化曲江”這個(gè)概念對(duì)曲江新區(qū)后來(lái)的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用，它明確了曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，同時(shí)，曲江新區(qū)確定了“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展思路?！拔幕^(qū)”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區(qū)；“旅游興區(qū)”是指通過(guò)旅游迅速帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的曲江新區(qū)在國(guó)內(nèi)知名度低、投資少，而旅游是讓國(guó)內(nèi)外大眾認(rèn)識(shí)曲江、了解曲江、感受曲江的最直接方式，也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”為發(fā)展思路，曲江新區(qū)實(shí)施了以下三方面措施：
其一，大項(xiàng)目帶動(dòng)。大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、輻射范圍廣，能夠迅速提升區(qū)域知名度。曲江新區(qū)先后策劃實(shí)施了大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項(xiàng)目，使曲江的發(fā)展年年都有新亮點(diǎn)，知名度和美譽(yù)度迅速提升。由于這些大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，曲江新區(qū)的游客總數(shù)從年的每年200萬(wàn)增長(zhǎng)到目前的每年3000萬(wàn)，西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的總資產(chǎn)也由2002年的600萬(wàn)元增長(zhǎng)到的170億元。
其二，大集團(tuán)引領(lǐng)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是曲江新區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，而大集團(tuán)引領(lǐng)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體途徑。曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、曲江會(huì)展集團(tuán)、曲江影視集團(tuán)、曲江演出集團(tuán)、大明宮投資集團(tuán)六大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，他們成為帶動(dòng)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)為例，它是由西安市政府批準(zhǔn)成立、由西安曲江新區(qū)管委會(huì)投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限公司，20集團(tuán)被中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。
目前，集團(tuán)下轄西安曲江文化旅游（集團(tuán)）有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)有限公司、西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司、西安曲江影視投資（集團(tuán)）有限公司、西安曲江文化演出（集團(tuán)）有限公司、西安曲江出版?zhèn)髅接邢薰?、西安曲江?guó)際會(huì)展（集團(tuán)）有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責(zé)任公司、西安曲江職業(yè)圍棋俱樂(lè)部有限公司、西安曲江夢(mèng)園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司11個(gè)全資子公司，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資（集團(tuán)）有限公司、西安曲江國(guó)際會(huì)展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國(guó)文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂(lè)雅動(dòng)漫有限公司6個(gè)控股企業(yè)。由集團(tuán)的構(gòu)成可以看出集團(tuán)的投資領(lǐng)域已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)重要領(lǐng)域。
其三，大產(chǎn)業(yè)聚集。曲江新區(qū)借助大型文化集團(tuán)引領(lǐng)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式鼓勵(lì)文化企業(yè)入?yún)^(qū)。目前，形成了以文化旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，影視投資、文化演藝、出版?zhèn)髅?、?shù)字文化、國(guó)際會(huì)展、文化創(chuàng)意、文化體育休閑等多門類的文化產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力日益凸顯。截至6月，曲江新區(qū)成功吸引了600多家文化企業(yè)。201—6月，曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資125.8億元，同比增長(zhǎng)34.2%；財(cái)政收入3.29億元，同比增長(zhǎng)53.9%；實(shí)際利用外資1.01億美元，同比增長(zhǎng)70.1%；實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資55。3億元，同比增長(zhǎng)41。1%。
二、解讀曲江模式。
“曲江模式”的內(nèi)涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即依托曲江物質(zhì)文化遺產(chǎn)與精神文化遺產(chǎn)，整合歷史文化資源，打造旅游景區(qū)，形成文化旅游集群，帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)意、包裝和策劃實(shí)施一批重大文化項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)，最終兌現(xiàn)和提升城市價(jià)值。
1、人文資源的整合與創(chuàng)新。
曲江新區(qū)內(nèi)有4個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位（大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長(zhǎng)安城遺址）、3個(gè)省級(jí)文化保護(hù)單位（秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址）和數(shù)十個(gè)有史可考的文化遺址和民間文化傳說(shuō)發(fā)生地。曲江新區(qū)管委會(huì)通過(guò)以下三條途徑對(duì)園區(qū)內(nèi)的人文資源進(jìn)行整合與創(chuàng)新：
將分散的文化遺產(chǎn)整合為集中的文化景區(qū)。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區(qū)內(nèi)，但相對(duì)比較分散。曲江新區(qū)管委會(huì)通過(guò)保護(hù)和開(kāi)發(fā)兩種形式將這些分散的文化遺產(chǎn)連接在一起，成為一個(gè)唐文化氣氛濃厚的大曲江景區(qū)。
同時(shí)，開(kāi)發(fā)與景區(qū)配套的大型公共文化場(chǎng)館和商業(yè)設(shè)施，將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。
整合有形的文物遺址與無(wú)形的歷史典故。在依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)對(duì)文化遺址進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)史書記載和民間傳說(shuō)，將許多已在歷史發(fā)展中消失的文化符號(hào)重新集聚，構(gòu)建與文化遺址和歷史典故有關(guān)的雕塑、房屋、庭院等，盡可能地復(fù)原歷史原貌。當(dāng)文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗(yàn)的文化符號(hào)后，被現(xiàn)代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現(xiàn)代人接受和理解的文化產(chǎn)品。
例如大明宮國(guó)家遺址公園，總體設(shè)計(jì)完全反映唐大明宮的建制，充分展現(xiàn)唐大明宮的規(guī)模、格局與體制，其中由中國(guó)工程院院士、西北建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師張錦秋擔(dān)綱建筑設(shè)計(jì)的丹鳳門遺址保護(hù)展示工程，建筑造型盡量切近唐丹鳳門的建筑特色和風(fēng)采，在引發(fā)人們歷史聯(lián)想的同時(shí)，也能登高望遠(yuǎn)，北眺大明宮遺址群及園區(qū)景色，南望現(xiàn)代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園，用書法雕塑的.形式表現(xiàn)480首唐詩(shī)，并輔之以園林景觀作為襯托，在公園內(nèi)設(shè)立“吟詩(shī)壇”，讓游客多角度感受唐詩(shī)文化。
將歷史文化資源與現(xiàn)代時(shí)尚元素結(jié)合。在不影響歷史文化資源價(jià)值的前提下，引入易被大眾接受的時(shí)尚元素，構(gòu)建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點(diǎn)。曲江新區(qū)在大雁塔北廣場(chǎng)建造了亞洲最大的音樂(lè)噴泉；大唐芙蓉園引進(jìn)了堪稱世界一流的水幕電影；曲江池遺址公園擁有全國(guó)第一個(gè)載人氦氣球等等；寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛(ài)情故事的載體，以真愛(ài)體驗(yàn)為主題，加入現(xiàn)代愛(ài)情元素，設(shè)立遺址區(qū)、婚慶區(qū)和商業(yè)區(qū)三大文化板塊，讓游客獲得全景式體驗(yàn)。加入了這些現(xiàn)代時(shí)尚元素，曲江景區(qū)便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力，極大程度地滿足現(xiàn)代人群將旅游與文化、娛樂(lè)聯(lián)系在一起的心理訴求。
2、旅游業(yè)反哺文化產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過(guò)上述三方面的整合與創(chuàng)新，曲江新區(qū)不僅梳理與整合了園區(qū)內(nèi)的人文資源，而且搭建起了文化旅游平臺(tái)。目前，由西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司全資控股的西安曲江文化旅游（集團(tuán)）有限公司旗下?lián)碛辛筮z址公園、五大演藝品牌、四個(gè)游樂(lè)體驗(yàn)性主題景區(qū)、五大高端酒店餐飲品牌、3個(gè)國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，打造了30多個(gè)旅游文化大項(xiàng)目，建立了集文化主題景區(qū)、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅行社、旅游地產(chǎn)及旅游衍生產(chǎn)業(yè)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)集群。
文化旅游是曲江新區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)，而板塊經(jīng)營(yíng)是曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要方式。文化旅游與板塊經(jīng)營(yíng)具有極強(qiáng)的互動(dòng)性，文化旅游是板塊經(jīng)營(yíng)的起始點(diǎn)，只要板塊穩(wěn)定存在，文化旅游就會(huì)反哺文化產(chǎn)業(yè)。以法門寺文化板塊為例，法門寺始建于東漢末年，鼎盛于唐，明清以后逐漸衰落，距今已有1700多年的歷史。曲江新區(qū)管委會(huì)于3月開(kāi)始對(duì)法門寺進(jìn)行維護(hù)與開(kāi)發(fā)，于年5月建成開(kāi)放法門寺文化景區(qū)。法門寺文化景區(qū)首先帶動(dòng)了影視產(chǎn)業(yè)——曲江影視集團(tuán)制作了六集大型文化紀(jì)錄片《法門寺》。而后通過(guò)建設(shè)四大佛文化村落帶動(dòng)了藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和會(huì)展產(chǎn)業(yè)；通過(guò)建設(shè)以星級(jí)酒店、大劇院、購(gòu)物一條街等為主要內(nèi)容的二期工程建設(shè)帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)業(yè)、影視院線等產(chǎn)業(yè)。
3、曲江模式對(duì)城市價(jià)值的影響。
通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升城市價(jià)值也是曲江模式的核心內(nèi)容之一。城市價(jià)值包括硬價(jià)值和軟價(jià)值兩個(gè)方面。硬價(jià)值主要通過(guò)城市的有形建筑、設(shè)施、環(huán)境等表現(xiàn)出來(lái)，例如曲江新區(qū)通過(guò)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)與開(kāi)發(fā)道路、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等，改善了園區(qū)及其周邊的整體面貌和生態(tài)環(huán)境；而軟價(jià)值主要通過(guò)城市文化氛圍、市民的感受等無(wú)形的載體表現(xiàn)出來(lái)，例如曲江把“文物景點(diǎn)”變成“文化景區(qū)”，讓“靜”的文化“動(dòng)”起來(lái)，營(yíng)造了一個(gè)文化氣息濃郁的城市發(fā)展新區(qū)。
曲江模式從城市價(jià)值的角度，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，用文化產(chǎn)業(yè)的部分收入發(fā)展文化事業(yè)，用文化事業(yè)的進(jìn)步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)在園區(qū)內(nèi)建有西安音樂(lè)廳、西安美術(shù)館、曲江電影城等大型公共文化場(chǎng)館；曲江演出集團(tuán)、西安秦腔劇院定期安排公益演出；曲江已形成5700畝開(kāi)放式城市公共文化空間和十余個(gè)市民休閑廣場(chǎng)。這些公共文化場(chǎng)所和活動(dòng)有助于強(qiáng)化市民的文化認(rèn)同感和生活幸福感，而隨著有文化修養(yǎng)的市民數(shù)量的增多，就會(huì)間接推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)越積極地互動(dòng)，城市價(jià)值就越快速地提升，這也正使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)回歸到最本真的發(fā)展目標(biāo)上。
三、進(jìn)行時(shí)中的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建。
2009年10月，《曲江新區(qū)二期擴(kuò)區(qū)規(guī)劃》獲批，擴(kuò)區(qū)后的曲江新區(qū)面積為40.97平方公里，比原有管轄面積擴(kuò)大一倍。在新擴(kuò)區(qū)域內(nèi)，曲江新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)主題旅游與文化商貿(mào)區(qū)、會(huì)展商務(wù)與傳媒出版區(qū)、影視演藝與科教創(chuàng)意區(qū)、遺址博覽與生態(tài)創(chuàng)意區(qū)、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)與休閑度假區(qū)5個(gè)功能分區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上，曲江新區(qū)把這五大功能分區(qū)又規(guī)劃為出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際文化創(chuàng)意區(qū)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際文化體育休閑區(qū)、影視娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)家村落8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加上原有的曲江文化景區(qū)，在曲江新區(qū)40.97平方公里的范圍內(nèi)形成了九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)主要門類。
此次大規(guī)模擴(kuò)區(qū)旨在將城市公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和大遺址保護(hù)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提升文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建設(shè)以文化、旅游、生態(tài)為特色的國(guó)際化城市示范新區(qū)?；谶@樣的主旨，曲江新區(qū)管委會(huì)提出“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的概念，即以文化創(chuàng)意為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，以文化資源為出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)，以文化產(chǎn)業(yè)門類的網(wǎng)狀格局。在實(shí)踐過(guò)程中，全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上中下游不斷整合，實(shí)現(xiàn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的自適應(yīng)和反饋機(jī)制，從而進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競(jìng)爭(zhēng)力、話語(yǔ)權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)力。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十八
我們黨是一個(gè)偉大、光榮、正確的黨，也是一個(gè)走過(guò)xx年悠久歷史有著xxxx多萬(wàn)黨員的大黨。黨在各個(gè)歷史時(shí)期聚集了大量的一代又一代久經(jīng)考驗(yàn)、出生入死、英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員，為國(guó)家的解放、建設(shè)、繁榮美好建立了不可磨滅的歷史功勛。許許多多的黨員同志隨著歲月的流逝而年齡增長(zhǎng)離退了下來(lái)。但他們始終對(duì)黨懷著最真摯、最深厚、最樸素的感情。多少人發(fā)自肺腑的感慨“我把黨來(lái)比母親”。
黨員教育與管理工作是基層組織建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。隨著社會(huì)老齡化的加快，離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分，如何關(guān)心好、照顧好離退休老黨員，充分發(fā)揮他們的“夕陽(yáng)”作用，已成為當(dāng)前擺在我們黨面前的一項(xiàng)課題?？倳浽荆骸袄贤咀鳛楦刹侩m然離退休了，但作為黨員永不退休，還應(yīng)從政治上關(guān)心老同志”。作為黨的基層組織，如何妥善有序地管理教育好離退休老黨員，是我們應(yīng)該肩負(fù)的重要職責(zé)，也是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的工作。
一、離退休黨員的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
1.人員數(shù)量增大。隨著歷史車輪的前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口老齡化步伐的加快，離退休老黨員隊(duì)伍不斷壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：全國(guó)離退休老黨員占黨員總數(shù)的比例已達(dá)xx%。以xx縣為例，離退休黨員xxxx人，占全縣黨員總數(shù)xx%。黨員基數(shù)大，所以離退休老黨員數(shù)量多，是一支不可忽視的隊(duì)伍。
2.思想放松,黨性觀念淡漠?？偟目?，絕大部分離退休老黨員仍能以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，繼續(xù)維護(hù)、關(guān)心、支持改革開(kāi)放和國(guó)家建設(shè)，發(fā)揮作用，奉獻(xiàn)余熱。但是，也有少數(shù)離退休老黨員不再追求進(jìn)步，不再自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)和參加組織生活?！肮ぷ魍诵?、思想滑坡”的現(xiàn)象嚴(yán)重;有的離退休老黨員不愛(ài)學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家大政方針和地方建設(shè)妄加評(píng)論，對(duì)黨內(nèi)的一些違紀(jì)違法的人和事道聽(tīng)途說(shuō)，夸大其詞，在群眾中造成不良影響，嚴(yán)重影響了黨的威信和形象。
3.自我要求降低，紀(jì)律約束松弛。前不久，我們組織的老黨員現(xiàn)狀及愿望xxxx份抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：個(gè)別離退休黨員不參加黨組織的組織生活，包括黨課教育、支部活動(dòng)等(約占xx%);一些老黨員把交黨費(fèi)看作是一種純粹的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為了少交黨費(fèi)，要求把組織關(guān)系轉(zhuǎn)往街道社區(qū)或農(nóng)村(約占xx%);有的甚至半年不交黨費(fèi)，個(gè)別的還有退黨的想法。
二、離退休黨員存在問(wèn)題的原因。
1.個(gè)人方面。一些離退休老黨員有松懈思想，認(rèn)為自己為革命、為工作兢兢業(yè)業(yè)，奉獻(xiàn)了大半輩子，到了離退休下來(lái)的時(shí)候，認(rèn)為自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，對(duì)黨的活動(dòng)和地方建設(shè)不關(guān)心、不熱情、不參與。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)離退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。
2.組織方面。一些基層黨組織對(duì)離退休老黨員的教育管理工作，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為離退休黨員參加組織生活可有可無(wú)，與離退休老黨員聯(lián)系少，溝通少，存在著“一重一輕”的傾向，即重視對(duì)在職黨員的管理、監(jiān)督、教育，而輕視忽略對(duì)離退休老黨員的管理、教育、服務(wù)。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對(duì)離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志，賦閑在家，年事已高，不承擔(dān)具體工作，對(duì)老黨員個(gè)人不好提要求;二難是對(duì)離退休支部布置什么任務(wù)不好掌握，因此工作要求普遍較低，基本上能管到什么程度算什么程度;三難是組織學(xué)習(xí)活動(dòng)難，由于大多數(shù)老黨員居住分散，老弱病殘，信息聯(lián)系溝通不暢，很難組織集中學(xué)習(xí)和集體活動(dòng);四難是經(jīng)費(fèi)欠缺、保障無(wú)力。由于經(jīng)費(fèi)特別困難，基層黨組織往往是“有心無(wú)力”手長(zhǎng)衣袖短，無(wú)法解決離退休老黨員的具體困難和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十九
兒童學(xué)前教育是以家庭教育和幼兒園教育并重的的階段性教育，家庭是孩子第一個(gè)受教育的場(chǎng)所，父母是第一任教師，幼兒園是孩子步入集體生活的第一步，老師為他們開(kāi)啟德育雙馨的天空。親情的紐帶使家庭教育具有學(xué)校、社會(huì)教育不可代替的.地位和作用;因此，將提高和改善幼兒園教育水平作為我市兒童學(xué)前教育的重點(diǎn)工作。
一、基本情況。
我市現(xiàn)有人口xx萬(wàn)人，3-6歲兒童xx萬(wàn)人，公辦幼兒園xx家、民辦幼兒園xxx家，入園率達(dá)到分別達(dá)到xx%、xx%，各類家長(zhǎng)學(xué)校數(shù)達(dá)到xx個(gè)，兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)知曉率為100%。
二、具體做法。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門責(zé)任分工明確。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，敦化市委市政府高度重視兒童學(xué)前教育工作，形成了“市委重視，政府負(fù)責(zé)，部門主抓，社會(huì)參與”的工作格局，把兒童學(xué)前家庭教育列入了學(xué)前教育工作計(jì)劃中。由市政府副市長(zhǎng)王靜慧同志親自安排部署，市教育局具體負(fù)責(zé)，由市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門協(xié)助負(fù)責(zé)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與負(fù)責(zé)的各部門齊抓共管，共同推進(jìn)我市兒童學(xué)前教育工作有序開(kāi)展。
二是注重教育引導(dǎo)，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校作用。家長(zhǎng)的言行直接影響著孩子的健康成長(zhǎng)。我市充分利用家長(zhǎng)學(xué)校這個(gè)有效的平臺(tái)，通過(guò)聘請(qǐng)兒童家庭教育專家進(jìn)行知識(shí)講座、開(kāi)展家長(zhǎng)座談會(huì)交流育兒經(jīng)驗(yàn)和組織參觀學(xué)習(xí)等方式，廣大家長(zhǎng)的教育思想、教育態(tài)度和教育方法有了可喜的變化，家庭教育更加民主開(kāi)放。成立了家庭教育指導(dǎo)中心。社會(huì)教育方面以加強(qiáng)輿論引導(dǎo)為主，讓孩子看到更多的好電視、好電影，接觸到更多的積極向上的信息，從小塑造積極美好的世界觀和人生觀。
三是改善教學(xué)環(huán)境，營(yíng)造健康學(xué)習(xí)氛圍。教育局每年定期進(jìn)行教師過(guò)級(jí)考核制度，嚴(yán)把教師質(zhì)量關(guān);不定期的組織人員到外地參觀考察，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法被己所用，讓生活在縣級(jí)市的兒童能體驗(yàn)到地級(jí)市兒童的教學(xué)理念和學(xué)習(xí)氛圍;通過(guò)家庭教育指導(dǎo)，架構(gòu)起幼兒園與家庭溝通的橋梁，促進(jìn)家長(zhǎng)的認(rèn)同感和合作心，實(shí)現(xiàn)了家園共育和諧發(fā)展。
三、取得實(shí)效。
我市兒童學(xué)前家庭教育指導(dǎo)方式分為個(gè)別指導(dǎo)與集體指導(dǎo)兩種方式。個(gè)別方式是指幼兒園教師與家長(zhǎng)間一對(duì)一地聯(lián)系與進(jìn)行工作的方式，這種方式對(duì)密切家園聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)家園同步教育有著十分重要的作用;集體方式是指對(duì)家長(zhǎng)群體進(jìn)行工作的方式，如召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ｎ}講座、家教經(jīng)驗(yàn)交流、各種親子活動(dòng)、家教園地、組織面向家長(zhǎng)的開(kāi)放日等等。幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作必須將集體方式與個(gè)別方式有機(jī)的結(jié)合交替進(jìn)行，達(dá)到事半功倍的目的。
一是豐富活動(dòng)載體。幼兒園開(kāi)辟的家教園地、學(xué)習(xí)天空、親子閱讀、校園預(yù)覽、安全小貼士等欄目的內(nèi)容豐富，形式多樣，保證每月更換相應(yīng)的幼兒學(xué)習(xí)、生活、安全、衛(wèi)生常識(shí)等內(nèi)容以及本班幼兒的活動(dòng)內(nèi)容及需家長(zhǎng)配合的事宜。使家長(zhǎng)及時(shí)了解幼兒園的教育動(dòng)態(tài)、班級(jí)的重大活動(dòng)、教育內(nèi)容和交流家長(zhǎng)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)展示幼兒園的工作目標(biāo)、內(nèi)容、精神，逐漸地滲透到家長(zhǎng)的教育觀念中，在園內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中，家長(zhǎng)的熱情和參與的比例在逐步的提高。
二是組織召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校講座等多渠道的宣傳,讓家長(zhǎng)認(rèn)清自身的教育功用,認(rèn)識(shí)到自己本身對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)就是一大教育資源,自己的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)成為幼兒模仿的對(duì)象,會(huì)潛移默化地影響著幼兒。引導(dǎo)家長(zhǎng)注意自身素質(zhì)的提高,注意讓自己的言行發(fā)揮積極的教育作用。如:在禮讓方面引導(dǎo)家長(zhǎng)在家庭中對(duì)長(zhǎng)輩對(duì)鄰居等要主動(dòng)禮讓不爭(zhēng)吵，主動(dòng)關(guān)心幫助，帶動(dòng)孩子，從小以禮待人,樂(lè)于助人。
三是舉辦家教知識(shí)講座。通過(guò)講座幫助家長(zhǎng)確立新的理念，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒。為了幫助家長(zhǎng)提高育兒水平、拓寬育兒知識(shí)面、相互傳遞育兒經(jīng)驗(yàn)，各幼開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校定期對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家教知識(shí)專題講座，傳授家庭教育的基本知識(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)教子的方法。幫助家長(zhǎng)提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的家教觀念，了解幼兒園教育，近年來(lái)市區(qū)3所公辦園先后邀請(qǐng)北京、長(zhǎng)春等地資深幼教專家來(lái)園現(xiàn)場(chǎng)為家長(zhǎng)們進(jìn)行多場(chǎng)專題講座，家長(zhǎng)們通過(guò)講座了解當(dāng)前最新的幼教信息，并在日后的家園聯(lián)系中，得到家長(zhǎng)們的大力支持與配合，提高了家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的滿意程度。
四、存在問(wèn)題。
幾年來(lái)，我市兒童學(xué)前家庭教育工作取得了一定成績(jī)，但隨著環(huán)境的變化，形勢(shì)的發(fā)展，家長(zhǎng)的教育觀念和方法遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)，家庭教育工作中也出現(xiàn)許多新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、家庭教育工作還須重視。家庭教育工作發(fā)展不平衡，市區(qū)國(guó)辦幼兒園家庭教育工作成效顯著，而我市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園家庭教育工作只是停留于形式，進(jìn)展不明顯;指導(dǎo)服務(wù)體系有待于加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)還缺乏廣泛宣傳;理論存在著老方法不靈，新方法不明等問(wèn)題;缺乏研究家庭教育工作的專家和學(xué)者，理論指導(dǎo)實(shí)踐的力度不強(qiáng)。
2、家長(zhǎng)學(xué)校作用發(fā)揮潛質(zhì)不足。家長(zhǎng)學(xué)校市里集中，農(nóng)村空缺;管理水平和辦學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高;主陣地和主渠道作用發(fā)揮不夠，不同地程度存在以家長(zhǎng)會(huì)取代家長(zhǎng)學(xué)校教育內(nèi)容的問(wèn)題;活動(dòng)場(chǎng)所有限，授課內(nèi)容比較單一，沒(méi)有統(tǒng)一教材，參加人員不統(tǒng)一。
五、對(duì)策及建議。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)學(xué)前兒童的合法權(quán)益。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位，要關(guān)心職工、居民的家庭教育問(wèn)題，教育引導(dǎo)職工、居民重視對(duì)子女的道德教育和良好品質(zhì)的培養(yǎng)，支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的學(xué)前子女的教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。
二是要加大家庭教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。政府應(yīng)加大支持力度,投入一定的專項(xiàng)資金,確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，力求使家教工作有較為穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。層層培訓(xùn)家庭教育指導(dǎo)者和工作人員，提高其工作能力和指導(dǎo)水平，使家庭教育指導(dǎo)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。
××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇二十
家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長(zhǎng)素質(zhì)，對(duì)于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長(zhǎng)都起著不可估量的作用。
科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立，有助于抵御社會(huì)的不良風(fēng)氣對(duì)少年兒童的影響，從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。
本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪談法。訪談了學(xué)校負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，并對(duì)部分學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
其中“你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要?”家長(zhǎng)回答的匯總見(jiàn)下表：
非常重要比較重要不重要12（人）37（人）7（人）由表可見(jiàn),在56名學(xué)生家長(zhǎng)中,認(rèn)為家庭教育非常重要的不多，僅占21.5%，由此可以看出，有一小部分家長(zhǎng)知道家庭教育的重要意義，他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，家庭對(duì)孩子的教育和影響是非常重要的，教育是從家庭開(kāi)始的，家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解，認(rèn)為家庭教育非常重要的家長(zhǎng)，其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯(cuò)的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長(zhǎng)占66.7%，占大多數(shù)，他們認(rèn)為家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)有一定的影響，孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出，認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%，這一小部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性，他們認(rèn)為孩子從生下來(lái)到上幼兒園這段時(shí)期還不懂事，家長(zhǎng)沒(méi)法教育。孩子上幼兒園開(kāi)始，就進(jìn)入學(xué)校，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任，這種錯(cuò)誤的想法及做法，會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任，父母參與家庭教育不平衡。
二、原因分析。
從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、社會(huì)原因。
相對(duì)于學(xué)校教育而言，家庭教育是隱性的，非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下，很多人把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切;對(duì)教育狹義理解，簡(jiǎn)化了教育的內(nèi)涵，突出了學(xué)校教育的重要性，而忽略了家庭教育的意義。社會(huì)上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要，擇校的意義重大，而對(duì)于如何實(shí)施家庭教育，在家庭中家長(zhǎng)應(yīng)該怎樣去教育孩子的問(wèn)題，卻是很少有人或無(wú)人談起。這種不健康的輿論促使家長(zhǎng)重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然，我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長(zhǎng)道路上的教育作用，但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長(zhǎng)歷程中家庭教育對(duì)其的影響。有人曾對(duì)那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個(gè)幸福的家庭，他們的父母對(duì)他們的成長(zhǎng)都起著非常重要的幫助作用)。
2、家長(zhǎng)原因。
(1)農(nóng)村不少家長(zhǎng)自身文化素質(zhì)較低，所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等因素的影響，好多學(xué)生父母讀書不多，文化程度較低，很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育缺乏了解，對(duì)孩子表達(dá)愛(ài)的方式單一，“在表示對(duì)孩子的愛(ài)意時(shí)，往往不關(guān)心他們想些什么?！庇邢喈?dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進(jìn)行家庭教育的能力;有些家長(zhǎng)對(duì)子女教育束手無(wú)策，只能聽(tīng)之任之。而對(duì)于學(xué)校組織的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)，又不愿參加;參加的也只是為了應(yīng)付，目的性不強(qiáng)。
(2)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要性認(rèn)識(shí)不足。近幾年，教育越來(lái)越受到人們的重視，“望子成龍”、“望女成鳳”是家長(zhǎng)們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問(wèn)題上，很多家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)孩子進(jìn)入學(xué)校后，教育孩子是學(xué)校的.事，是老師的責(zé)任。孩子成績(jī)的好壞，靠的是老師。很多家長(zhǎng)到學(xué)校，與教師講的最多的就是：“老師，我們孩子全靠你啦!”言下之意，孩子的成績(jī)好壞，責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響，把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長(zhǎng)本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠(yuǎn)的烙印。他們把教育簡(jiǎn)單化，他們把學(xué)校看作是教育的唯一陣地，他們認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性。豈不知，孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育，孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān)，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識(shí)、定位嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的正確理解，忽視了家庭教育的作用。
另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)百般疼愛(ài)，舍不得罵，更舍不得打，很多事情都由著孩子去做，往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨(dú)立性很差，而依賴性卻很強(qiáng)。也有一部分家長(zhǎng)比較重視家庭教育，但在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因?yàn)橛辛怂麄儭皥?jiān)強(qiáng)的后盾”，家長(zhǎng)的教育往往力不從心，家庭教育的作用也明顯打了折扣。
(3)部分家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)落后。改革開(kāi)放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢人。一些短視的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到知識(shí)的重要性。見(jiàn)到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來(lái)，于是認(rèn)為不讀書也有飯吃，甚至發(fā)財(cái)。只要有“本事”照樣賺大錢。加上近幾年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一些大中專畢業(yè)生一時(shí)難以找到合適的工作，這種現(xiàn)象造成一部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為讀書沒(méi)有出路。其次，重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長(zhǎng)身上依然存在。
(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后與家庭分裂。近十年，農(nóng)村中有超過(guò)60%的勞動(dòng)力外出務(wù)工，離婚率上升，無(wú)形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長(zhǎng)撫養(yǎng)。
三、對(duì)策思考。
1、強(qiáng)化措施，努力提高家長(zhǎng)素質(zhì)。
提高家長(zhǎng)素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點(diǎn)。
(1)要采取多種形式，大力宣傳家教工作的重要性，加大普及家庭教育知識(shí)的力度，使家長(zhǎng)切實(shí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)，學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)家庭教育能力，提高家庭教育水平。
(2)幫助廣大家長(zhǎng)走出家教存在的四個(gè)誤區(qū)，即：過(guò)渡溺愛(ài)、過(guò)高期望、過(guò)多保護(hù)和過(guò)重壓力，樹(shù)立正確的教子觀、成才觀。促進(jìn)孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展，重視思想教育，幫助孩子分辨是非，培養(yǎng)孩子的自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，鼓勵(lì)孩子盡量多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)孩子自覺(jué)地磨煉自己，經(jīng)得起成功的喜悅，抗得住失敗的煩惱，增強(qiáng)心理承受能力;嚴(yán)愛(ài)結(jié)合，以身作則，家長(zhǎng)以自己的良好榜樣，潛移默化地影響孩子，營(yíng)造有利于孩子身心健康成長(zhǎng)的家庭教育氛圍。
(3)教育家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任。家長(zhǎng)忙是事實(shí)，但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通，關(guān)心他們，了解他們，孩子還小，可塑性很強(qiáng)，能否健康成長(zhǎng)，關(guān)鍵在于家長(zhǎng)的正確教育。因此，家長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
(4)開(kāi)展特色活動(dòng)，擴(kuò)大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)家教工作的生機(jī)和活動(dòng)，吸引家長(zhǎng)和孩子共同參與，親子互動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)家家參與，人人爭(zhēng)先的良好局面，在參與中接受教育，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建和諧家庭。
2、進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的家庭教育社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合，齊抓共管。一是加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)的路子。不定期的召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況，做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用，推動(dòng)家庭教育社會(huì)化。
總之，我們相信，通過(guò)大家的共同努力，會(huì)促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。
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