在學(xué)習(xí)和工作中,總結(jié)是不可或缺的一環(huán),它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。在總結(jié)中要注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,避免錯誤和虛假的信息。在下面,你可以看到一篇關(guān)于學(xué)習(xí)總結(jié)的樣例,希望對你有所啟發(fā)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇一
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識督查工作的重要性。
一要認(rèn)識到做好新時期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實踐“三個代表”的內(nèi)在要求。“三個代表”重要思想是注重實踐的理論,是實干的理論,也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實,這是我們黨在新世紀(jì)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認(rèn)識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實施。因此,愿不愿抓落實,去不去抓落實,會不會抓落實,不僅僅是一個工作作風(fēng)問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實就推進(jìn)一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實的第一線去,到實施決策的主體――群眾中去,到實施決策的客體――具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實際,認(rèn)真了解基層真實情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作。
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點,積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
三要高度負(fù)責(zé),做好專項查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時間。其一,要落實責(zé)任。無論專項查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實,做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項查辦件內(nèi)容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動做好協(xié)調(diào)工作,同時要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項,領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要創(chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實的'真實情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實際,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實。要求督查工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
第二,要創(chuàng)新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項目,要科學(xué)立項,統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實的,查效果;正在落實的,查進(jìn)度;沒有落實的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實督,最終實現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實,卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點,加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇二
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。下面是本站小編給大家整理的督查工作會議上的講話,僅供參考。
今年是落實“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實工作。總的來說,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實的作風(fēng)和狠抓落實的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,扎實做好督查工作。
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項,是著眼全局、結(jié)合實際提出的問題。認(rèn)真辦理專項查辦事項,是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點、難點和焦點問題,促進(jìn)決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項查辦工作機(jī)制,加大對專項查辦事項實地復(fù)核工作的力度,建立健全報告和通報制度,確保按時辦結(jié)專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進(jìn)落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點,目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進(jìn)的步伐,切實增強(qiáng)督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們。
市護(hù)林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進(jìn)行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,靠實責(zé)任,嚴(yán)密防范,確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才??陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實抓好各項措施落實。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進(jìn)行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強(qiáng)平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重點突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學(xué)實用的原則,重新修訂完善了具有實用性和可操作性的防火預(yù)案,加強(qiáng)防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進(jìn)行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,較好地落實了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護(hù)林防火。
責(zé)任書。
建立健全了值班制度形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機(jī)制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進(jìn)行了專項督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護(hù)責(zé)任、管理措施落實不到位,三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實,存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機(jī)具進(jìn)行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實予以糾正和解決。
就進(jìn)一步做好今冬明春的森林防火工作強(qiáng)調(diào)講幾點意見:此。
工作部署上抓好落實。最近,一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進(jìn)入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進(jìn)行再動員、再部署、再落實,進(jìn)一步分解細(xì)化防火任務(wù),靠實防火責(zé)任,切實把森林防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點,二要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點和作業(yè)點,深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火。
規(guī)章制度。
的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進(jìn)行一次森林防火教育,增強(qiáng)學(xué)生的防火意識。
消除火災(zāi)隱患上抓好落實。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護(hù)站全面落實防火責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)檢查,加大防范力度,嚴(yán)格管理野外火源,切實把各項防控措施抓實、抓細(xì)、抓到位,堅決杜絕火種進(jìn)山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查責(zé)任是否落實,撲火裝備是否良好,護(hù)林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實做到防患于未然。
防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍、森警部隊要時刻堅持高度警惕,四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅持以人為本,做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實。各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進(jìn)一步加強(qiáng)值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰āR坏┌l(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場靠前指揮快速撲救。對因防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
同志們:
剛才,市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志,就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點意見:
一、充分認(rèn)識重大意義,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感。
經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查,是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,研究、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國家長遠(yuǎn),事關(guān)宏觀政策趨勢,事關(guān)老百姓的切實利益,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
這次經(jīng)濟(jì)普查,所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右,其領(lǐng)域十分廣闊,不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,370個行業(yè)中類,875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標(biāo),工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制""規(guī)劃,采取切實有效措施實現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。
二、扎實做好各項準(zhǔn)備,抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點。
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,工作之艱巨和復(fù)雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協(xié)作,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院的通知精神,按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與"的原則,突出重點,密切配合,扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。
首先,抓好三個落實,為普查提供堅強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查"三落實"工作的通知》,各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),人員選調(diào)已基本到位,經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排,也就是說,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位,為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ),為經(jīng)普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,"三落實"工作始終沒有到位。所以,會議結(jié)束后,請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負(fù)責(zé)人,對"三落實"工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設(shè)法盡快到位,并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎(chǔ)不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
其次,抓好技術(shù)準(zhǔn)備,為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制,實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,提高普查水平,確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點試填工作,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標(biāo),心中沒有數(shù),事情不可能成功,而且也是一種浪費(fèi)。所以,清查摸底是進(jìn)行正式普查登記,必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數(shù),家中有底,才能為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。四是要認(rèn)真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面,全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗,各級在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高,法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以,全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn),力爭使參訓(xùn)率達(dá)到100%,是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面,是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字,稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是*年12月31日,現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。
黑板報。
網(wǎng)絡(luò)公益廣告欄短信等方式,積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方最容易出現(xiàn)逆反心理的根源,通過專題專欄等形式,釋疑解惑,堅持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實申報的顧慮,在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo),要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費(fèi)的依據(jù)。特別是要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性,使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的意義,切切實實地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚輿-論氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),提升經(jīng)濟(jì)普查的工作標(biāo)桿。
這次經(jīng)濟(jì)普查國務(wù)院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與"。所以經(jīng)濟(jì)普查是嚴(yán)肅的政府行為,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政令,明確分工,有序推進(jìn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并實行一把手責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位,責(zé)任到人。大會結(jié)束后,市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,檢查各單位的"三落實"情況和責(zé)任制建立情況。
二要明確分工,落實責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》,已對各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確,對成員單位的職責(zé)也進(jìn)行了分工,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下:涉及普查宣傳方面的事項,請市委宣傳部負(fù)責(zé)落實;涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項,由財政局和市計經(jīng)局負(fù)責(zé)落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項,請市工商局、市國稅局和市地稅局負(fù)責(zé)落實;涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負(fù)責(zé)落實;涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項,由市民政局負(fù)責(zé)落實;涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項,請市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實;涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項,由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實;涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項,由市科技局負(fù)責(zé)落實;涉及交通運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶方面的事項,由市交通局負(fù)責(zé)落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局,主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,各負(fù)其責(zé),做好普查工作。各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實擔(dān)負(fù)起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細(xì)的。
工作計劃。
確定不同階段的具體工作任務(wù)并層層分解落實。
三要強(qiáng)化督查,務(wù)求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的督查力度,努力實現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進(jìn)"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,不得向普查機(jī)構(gòu)以外的部門提供,對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》規(guī)定的,要依法嚴(yán)厲查處,不得姑息。
同志們,全市經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)和任務(wù)已明確,希望大家團(tuán)結(jié)一致,共同努力,高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇三
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機(jī)會,接著召開全州移民工作會議,主要目的是針對當(dāng)前全州移民工作的實際,進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢,不斷提高認(rèn)識,明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進(jìn),確保全州社會穩(wěn)定。
下面,我講六點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對移民工作重要性的認(rèn)識。
移民工作是一項政策性很強(qiáng)的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項目移民基礎(chǔ)工作不扎實,造成移民工作被動。特別是一些老水庫,由于修建時間較長,人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來,請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實落實再落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、政治意識、群眾意識,從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對移民工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識上統(tǒng)一,才能保證行動一致,按照移民工作的政策和時限要求把各項任務(wù)安排落實好。
二、落實政策,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一項惠民工程,每一項工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實好各項移民政策,才能切實維護(hù)好、實現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好移民政策法規(guī),加強(qiáng)宣傳,耐心講解,把各項政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時,要按照“一個盡量,兩個可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實政策來實現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性。
宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終,移民工作的各個階段都要突出重點宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來,進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性,確保各項移民工作的順利開展。
四、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時化解矛盾糾紛,推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會共同支持”的管理體制,各級政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進(jìn)一步分解落實工作任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時成立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時落實到部門、落實到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時,要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對按時完成工作任務(wù),并且成績突出的要給予獎勵,對工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng),影響移民工作的要懲罰。同時,按照行政問責(zé)辦法,對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實行行政問責(zé)。
六、加強(qiáng)督查,確保移民資金安全,確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量。
會后,州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時,要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進(jìn)行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對今天會議精神的貫徹落實情況進(jìn)行全面檢查,確保各項工作的安排部署落到實處,確保全州各項移民工作的有序開展。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇四
從工作推進(jìn)上看:一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)敏銳性不強(qiáng),對縣委、縣政府提出的思路目標(biāo)理解不透、感悟不深、跟進(jìn)不快、落實不力。二是指導(dǎo)工作能力不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng),部分縣直部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強(qiáng),不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作仍然依靠簡單的行政推動,不注意運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)工作;一些部門照搬條條框框,人為設(shè)置障礙,管死的辦法多,促進(jìn)工作的方法少,直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細(xì)化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生,一些重點工作任務(wù)和重點項目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細(xì)究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗。
從干部作風(fēng)上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔(dān)當(dāng)意識,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),缺乏緊迫感和責(zé)任感,在工作推行過程中不注重機(jī)制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學(xué)習(xí)、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀(jì)。二是作風(fēng)懶散。個別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點,管得嚴(yán)一點就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項工作的推進(jìn)。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機(jī)制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進(jìn)工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學(xué)習(xí)研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神,召開縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導(dǎo),緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實省市重大決策部署,按照“著力強(qiáng)化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項目夯基礎(chǔ)促提速,擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新**建設(shè)步伐??傮w要求是:高點定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
高點定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌,把**放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標(biāo)桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點,帶動全縣整體工作上臺階、上水平,進(jìn)一步擴(kuò)大**的知名度和影響力。
提速趕超求突破,就是在重點工作落實上,要有不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感,增強(qiáng)競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅,大力度破解瓶頸問題,高效推進(jìn),超常規(guī)促進(jìn)任務(wù)落實,努力推進(jìn)各項重點工作任務(wù)全面或超額完成,實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進(jìn)上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設(shè)上挖底蘊(yùn)、拓市場、出精品,在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進(jìn),努力形成人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越,就是在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來,把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中,要全力推進(jìn)“六個跨越”,精心實施“十大項目”,努力辦成“十件實事”。
全力推進(jìn)“六個跨越”:
“3341”項目工程的總體要求,切實加大爭取實施力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強(qiáng)化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標(biāo),全民動員,集中力量,不遺余力抓好項目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩,立足我縣實際,在項目建設(shè)上動腦筋、做實功,使項目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進(jìn)京,蹲點爭取,反復(fù)銜接的辦法,確保進(jìn)入上級盤子的項目爭取回來,有初步意向的項目審批下來,為項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項目,無論是續(xù)建還是新建項目,都要按照項目要求和具體標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定建設(shè)計劃,合理擺布人員力量,切實加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實,全力推進(jìn),年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時,認(rèn)真落實項目管理相關(guān)制度,切實加強(qiáng)資金監(jiān)管,促使項目建設(shè)安全高效實施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實實施全市“四個百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的根本途徑,切實強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計、市場運(yùn)作的理念,把工作著力點真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進(jìn)度和幅度作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個行政村進(jìn)行排序,分類指導(dǎo),科學(xué)施策,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程,夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進(jìn)一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點成果,促使試點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋,村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以**坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、**三十鋪和上灣等村為重點,握緊拳頭,集中用力,組團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴(kuò)片成區(qū),形成北塬以**-玉都-**為軸線、南塬以**-飛云-**為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力,持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗,確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,多方擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制,切實加強(qiáng)惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。
三是全縣動員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點,積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎(chǔ)上,按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求,全民動員,招大引強(qiáng),加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力?;A(chǔ)配套強(qiáng)園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),探索園區(qū)管理和運(yùn)作模式。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)聚集服務(wù)功能,年內(nèi)新入園項目3項以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目,年內(nèi)完成投資26億元,布設(shè)鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動實施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時,緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的**紡織城建設(shè),以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè),全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目,加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)重大龍頭企業(yè)5個以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)”的要求,集中實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位,高標(biāo)準(zhǔn)修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴(yán)查處規(guī)劃違法行為,切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設(shè)服務(wù)工作,精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造,全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目,使**較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè),啟動實施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點,全力加快城北開發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度,精心實施街路提升、涇河風(fēng)情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等項目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認(rèn)真開展縣城環(huán)境綜合整治活動,健全長效機(jī)制,下功夫解決居民反映強(qiáng)烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗**。
五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機(jī)遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好**文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進(jìn)入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項目奠定基礎(chǔ)。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機(jī)銜接,在旅游線路設(shè)計、旅游景點建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使**厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護(hù)和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,注重融入文化元素,實現(xiàn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進(jìn)發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團(tuán)開發(fā)的思路,切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀(jì)念館等文化旅游景區(qū)建設(shè),全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動,在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進(jìn)一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點,精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務(wù)項目,擴(kuò)大文化賣點、增加旅游消費(fèi),提升游客留駐能力。把旅游紀(jì)念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀(jì)念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足**獨特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點,努力推動文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對**的文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃、包裝,切實提升**文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
全力確保和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成**四中,以中學(xué)學(xué)生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點,加快實施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程和義教薄弱學(xué)校改造;切實加強(qiáng)教育教學(xué)管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項目,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全面落實國家基本藥物制度,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進(jìn)村、寬帶入戶工程,進(jìn)一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導(dǎo)向政策體系,確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達(dá)到100%。全力提升民生保障水平。全力推進(jìn)限價商品房建設(shè),努力穩(wěn)控房價市場,加快實施公租房建設(shè),多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓(xùn)和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟(jì)和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目,切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個百分點。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,積極落實扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實開展農(nóng)民培訓(xùn),多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。
精心實施“十大項目”(待定):投資36.4億元,精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、**四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項目,拉動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實事”(待定):投資8.1億元,扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事,進(jìn)一步提升民計民生保障水平。
四、當(dāng)前必須抓好幾項重點任務(wù)落實。
現(xiàn)在已到年底,正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻,任務(wù)繁重,時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前十分有限的時間,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,攻堅克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動年度任務(wù)落實。
第一,持續(xù)深入開展精神學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),周密安排,精心部署,持續(xù)深入進(jìn)行推進(jìn)。一要借助省市深入宣講的機(jī)會,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入宣講,要把握精神實質(zhì),學(xué)深學(xué)透,并靈活的應(yīng)用到具體工作指導(dǎo)實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作學(xué)深、講實,學(xué)以致用,以用促學(xué),努力把學(xué)習(xí)貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓(xùn)”的開展,各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講,確保全面準(zhǔn)確地把精神傳達(dá)到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
第二,積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點,制定出全縣項目爭取整體方案,為各部門爭取項目提供參考;分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的銜接、溝通和匯報,對有意向的項目要盯緊抓牢,對銜接確定的項目要盡快落實,確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作的新要求、新導(dǎo)向和全省“3341”項目工程思路,圍繞明年的重點工作和典型培育,積極論證項目,多方爭取項目,贏得工作開局主動。
第三,切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議,就抓好**年度計劃生育工作進(jìn)行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī),狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等重點任務(wù)落實,為全年計生工作起好步。
第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點戶要定期訪視,及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。縣民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定,及時把救災(zāi)救濟(jì)、生活保障、住房補(bǔ)貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動,把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實各項整改和預(yù)防措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的取暖、供電等切實利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓活動,切實規(guī)范收支行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴(yán)打?qū)m椪危瑥膰?yán)打擊各類違法犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進(jìn)的要求,深入思考,科學(xué)論證,及早確定明年工作的思路、重點和措施,梳理重點項目和典型培育計劃??h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的明年重點工作,請各分管領(lǐng)導(dǎo)和重點突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前準(zhǔn)備,具體細(xì)化明確主要任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機(jī)制建立等前期準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè),為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實",抓管理,重獎懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實行重獎重罰的獎懲機(jī)制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。突出風(fēng)險動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點設(shè)專人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動保護(hù)用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達(dá)上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議議程,現(xiàn)在由我作青少年體育工作報告。
一、20xx年主要工作。
20xx年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會精神和全國體育局長會議要求,鞏固并加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng),努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來,在各省市、各中心的共同努力下,實現(xiàn)了運(yùn)動員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測試的常態(tài)化,后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變,青少年體育組織建設(shè)、活動開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。
(一)抓政策落實,推方式轉(zhuǎn)變,促提質(zhì)增效,鞏固并加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)。
1、狠抓國辦23號文件的貫徹落實。抓好各級體校運(yùn)動員文化教育,是人本思想落實在體育系統(tǒng)的體現(xiàn),也是促進(jìn)各級體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,適應(yīng)社會需求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾,不容置疑,不能回避。抓好這項工作,必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神,有釘釘子的扎實作風(fēng),久久為功,方能取得實效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作電視電話會議上的講話要求,繼續(xù)開展運(yùn)動員文化教育工作督導(dǎo)檢查??偩忠延?0xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運(yùn)動員文化教育工作落實情況,在此基礎(chǔ)上,總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查,以鞏固并強(qiáng)化這項工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度,馮建中副局長去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),指出各地運(yùn)動員文化教育工作存在的不足,提出今后的意見建議,引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,分別以批示或召開專題會議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實,有力推動了一些省(區(qū)、市)運(yùn)動員文化教育工作中問題的破解和各項政策的落實??偩蛛S之開展了公辦體校運(yùn)動員文化教育專項督導(dǎo),一是,結(jié)合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對12個省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實地檢查,重點對受檢的基地貫徹國辦23號文件及總局、教育部14、15號令,實現(xiàn)“兩個納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對存在問題的提出了限期整改要求。二是,結(jié)合對《全民健身條例》的督導(dǎo)檢查,對吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實運(yùn)動員文化教育工作開展督導(dǎo),重點督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺情況和基層體校具體落實政策情況;三是,積極與教育部協(xié)商將各級體校文化教育納入國務(wù)院教育督導(dǎo)序列,并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計,由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到現(xiàn)在194所。
2、在22個項目開展的全國青少年比賽中進(jìn)行了賽前運(yùn)動員文化測試,相比20xx年增加了5個項目,其中14個測試項目的運(yùn)動員參賽資格與測試成績掛鉤,進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測試情況看,總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。
3、制定印發(fā)《奧運(yùn)項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》。xx屆三中全會指出,政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實施,xx屆四中全會指出,強(qiáng)化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國的大背景下,作為國家層面的青少年體育行政管理部門,需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù),不斷推動政策法規(guī)制度建設(shè)。總局20xx年初部署啟動《奧運(yùn)項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》研制,20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃,歷時近兩年。這是一項開創(chuàng)性的工作,填補(bǔ)了長期以來絕大多數(shù)項目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白,為今后十年競技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖,做到抓后備人才工作有規(guī)可依,有章可循。
4、召開了全國青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會。在狠抓運(yùn)動員文化教育這一具有時代特征的重要工作的同時,我們也清醒的認(rèn)識到多出和快出優(yōu)秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會,系統(tǒng)梳理了我國業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò),分析了當(dāng)前的形式,提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施,突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問題,以及將要采取的措施,會議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時代色彩的術(shù)語改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會上各省(區(qū)、市)和項目中心的經(jīng)驗交流也使大家深受啟發(fā)。
5、進(jìn)一步推進(jìn)國家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺了新周期《國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對前兩個周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況,我們加快了節(jié)奏,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù),對認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整,并于去年9月正式印發(fā)。
6、與項目中心配合,精心打造青少年訓(xùn)練營。青少年訓(xùn)練營是自20xx年創(chuàng)立的一項活動,旨在創(chuàng)建一個集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測試、運(yùn)動員文化交流于一體的平臺,集中全國適齡的青少年優(yōu)秀后備人才,利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營從開始的21個項目到擴(kuò)展到去年37個項目,資助經(jīng)費(fèi)從1000萬增加到20xx萬。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營的規(guī)范化管理,通過與中心簽訂協(xié)議的方式,明確了訓(xùn)練營的各項規(guī)定動作,明確了經(jīng)費(fèi)適用范圍和監(jiān)管責(zé)任,突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下,訓(xùn)練營的綜合效應(yīng)日益凸顯。
(二)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。
一是,加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國家級青少年體育俱樂部,共累計資助創(chuàng)建了5033所國家級青少年體育俱樂部,提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級青少年體育俱樂部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。
二是,廣泛開展青少年體育活動,打造以全國青少年陽光體育大會為龍頭的陽光體育系列活動。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動、提高水平的宗旨,依據(jù)青少年的心理、生理特點,開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動營地和各項目協(xié)會夏(冬)令營等在內(nèi)的“陽光體育”系列活動,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,打造“夏令營、冬令營、特色活動”三大品牌,通過引領(lǐng)示范作用,推動省(區(qū)、市)和總局各項目運(yùn)動協(xié)會聯(lián)動,讓更多的青少年參與體育活動。
三是,加強(qiáng)青少年體育場地設(shè)施建設(shè)。評審創(chuàng)建20個國家級青少年戶外體育活動營地,在5個省市投入600萬開展了9個青少年校外體育活動中心試點工作,聯(lián)合中國奧委會、中華全國體育基金會啟動了探索創(chuàng)建中國奧林匹克少年(青年)體育活動中心項目,組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年,體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正式開展校園足球活動。經(jīng)過5年努力,全國校園足球活動取得了長足的發(fā)展。截止到20xx年底,校園足球活動已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全國共131個布局城市,開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所,注冊人數(shù)19萬余人,足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會議對校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署,校園足球工作仍需加大力度,努力推進(jìn)。
3、會同教育部和總局相關(guān)項目中心舉辦了全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校籃球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個項目的聯(lián)賽。推動具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校選拔賽,選派優(yōu)勝隊參加全國聯(lián)賽,以此帶動全國各級體育傳統(tǒng)校比賽活動的廣泛開展,充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊伍,1500余名中學(xué)生參加了全國聯(lián)賽,籃球、排球、田徑、武術(shù)4個項目的比賽成績首次納入運(yùn)動員技術(shù)等級評定序列。
4、在10個省(區(qū)、市)的30個城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測,及時了解和全面掌握兒童青少年健身活動和體質(zhì)狀況的變化趨勢,形成全國國民全年齡段體育健身活動和體質(zhì)狀況的動態(tài)“抽測”管理體系。
(三)轉(zhuǎn)變政府職能,按照管辦分離、政社分離的原則,推動青少年體育社會組織建設(shè)。
黨的xx屆三中全會提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能,激發(fā)社會組織活力,實施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務(wù)工作,交給社會組織承擔(dān)。具體到青少年體育來說,就是積極推動社會組織建設(shè),做到管辦分離、政社分開,通過制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運(yùn)作。一是,20xx年中國青少年體育俱樂部聯(lián)合會籌備工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會社團(tuán)申請已經(jīng)獲民政部通過,目前待國務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會發(fā)起人會議,于20xx年底召開了聯(lián)合會籌備會議。待聯(lián)合會成立申請獲國務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立,隨即將按照社會組織運(yùn)作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會籌備辦公室也已經(jīng)投入運(yùn)行。二是,修訂了全國體育運(yùn)動學(xué)校聯(lián)合會章程。全國體育運(yùn)動學(xué)校聯(lián)合會于20xx年成立,隨著形勢的變化發(fā)展和進(jìn)一步開展青少年體育工作的新要求,亟需修改原有章程。結(jié)合xx屆三中全會精神,對原有章程進(jìn)行了修訂,新章程調(diào)整了會員代表資格,擴(kuò)大了覆蓋面,適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時召開聯(lián)合會會員大會通過并報民政部批準(zhǔn)后,按照新章程開展相關(guān)工作。
(四)其他基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班22期,共計培訓(xùn)20xx余人。此外,根據(jù)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計劃》,全年采取國家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
2、開展青少年體育工作性研究,包括體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會指導(dǎo)員計劃、青少年運(yùn)動員選材、精英教練員培養(yǎng)評價體系等8個研究項目,為推動青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
3、開展全國青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,順利實現(xiàn)全國范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報,并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計情況看,部分省(區(qū)、市)平時基礎(chǔ)工作非常扎實。比如,上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料,具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報的人員對網(wǎng)絡(luò)填報工作積極主動;內(nèi)蒙古積極組織地市級數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理員的培訓(xùn)工作,認(rèn)真及時完成數(shù)據(jù)上報。但是,我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問題:一是,部分省市對統(tǒng)計工作的重要性缺乏正確認(rèn)識,有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報的人員和參加過網(wǎng)絡(luò)填報培訓(xùn)的人員不一致,由于人員更換,新人員操作不熟導(dǎo)致填報數(shù)據(jù)存在一些明顯錯誤。二是,統(tǒng)計系統(tǒng)本身還不夠完善,存在數(shù)據(jù)丟失、自動糾錯能力差等問題。三是,缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐,隨著統(tǒng)計工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富,今后要增加數(shù)據(jù)分析報告。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是實施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo),深入貫徹落實和xx屆三中、四中全會精神以及全國體育局長會議要求,結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點做好以下10項工作:
(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》。
對于此項工作我們啟動較早,去年初開始研制,通過實地調(diào)研評估,了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國的執(zhí)行情況,去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報送編制青少年體育“十三五”規(guī)劃所需材料的通知》,要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點開展起草工作,擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案),20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評估,及時了解新情況新問題,做到心中有數(shù)。要結(jié)合實際情況,深刻領(lǐng)會國家、總局的新要求,明確工作新任務(wù),認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī),充分結(jié)合對《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱國務(wù)院46號文件)的貫徹落實,在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場和社會作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時要注意幾個問題。一是,深刻領(lǐng)會劉鵬局長在全國體育局長會議上關(guān)于《全民健身計劃》制訂的要求精神,劉鵬局長指出:新周期《全民健身計劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級“十三五”規(guī)劃出臺時間基本同步的經(jīng)驗,省、市、縣三級《全民健身計劃》評估和編寫做到逐級的銜接,爭取20xx年內(nèi)各級實施計劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計劃》的制訂,但對各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義,各地要深刻領(lǐng)會劉鵬局長講話的精神,將對制訂《全民健身計劃》的要求運(yùn)用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是,要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計劃》密切結(jié)合,做到有具體項目,有量化標(biāo)準(zhǔn),有實際操作性。三是,結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃,盡量將青少年體育中重大項目列入到當(dāng)?shù)厣鐣幕笠?guī)劃中,爭取更大的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項目學(xué)校工作。
20xx年我們啟動了體育傳統(tǒng)項目學(xué)校調(diào)研工作,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見,按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報總局批準(zhǔn)。《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定實施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志,對于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu),整合體育教育資源,協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)??沙掷m(xù)發(fā)展,完善傳統(tǒng)校政策制度體系,逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項目為主的,校、市、省、國家四級傳統(tǒng)校聯(lián)賽,完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系,建立傳統(tǒng)校動態(tài)評估檢查體系,逐步建立傳統(tǒng)校長效激勵機(jī)制,完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道,更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T共同加強(qiáng)對體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一,根據(jù)工作實際和項目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二,按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級體育傳統(tǒng)校的評估檢查和動態(tài)管理機(jī)制。第三,要按照總局的整體部署,建立與國家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽,同時結(jié)合本地區(qū)實際情況,開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四,按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求,繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作,加強(qiáng)培訓(xùn)的評估檢查工作。
各項目管理中心要按照《奧運(yùn)項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求,發(fā)揮體育總局項目中心和全國單項協(xié)會的作用,在傳統(tǒng)校中開展項目普及活動,通過組織活動、提供器材、項目推廣等方式大力推動項目進(jìn)校園,吸引更多青少年參與到體育運(yùn)動中來;要在全國重點學(xué)校布局上逐步與國家級傳統(tǒng)校并軌,發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項目管理中心要組織好20xx年的全國傳統(tǒng)校比賽。
(三)加強(qiáng)青少年體育俱樂部工作。
黨的xx屆三中、四中全會后,青少年體育社會組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動了青少年體育俱樂部調(diào)研,起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《俱樂部規(guī)劃》”)?!毒銟凡恳?guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見,目前正在報總局批準(zhǔn)?!毒銟凡恳?guī)劃》計劃到20xx年創(chuàng)建各級青少年體育俱樂部120xx所,積極推動省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持,改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況,初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓(xùn)和競賽交流活動,開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。
下一步工作,第一,各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》,主動與民政、教育、財政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合出臺扶持和管理政策,并提供政策、場地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二,積極籌建省級青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會,扶持創(chuàng)建省級青少年體育俱樂部,加強(qiáng)對屬地內(nèi)青少年體育俱樂部的評估和監(jiān)管。第三,探索政府購買服務(wù)方式,提高青少年體育組織承接政府購買服務(wù)的能力。第四,今年將研究創(chuàng)建國家示范性俱樂部,更好地發(fā)揮俱樂部示范引領(lǐng)作用。第五,今年全國俱樂部比賽由原來的1項增加到3項,賽事通知將向社會公布,各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報名工作,積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。
各項目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項目的普及推廣工作相結(jié)合,開展本項目的青少年體育俱樂部活動競賽和培訓(xùn)。
(四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書》。
今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國第一部《青少年體育藍(lán)皮書》。《青少年體育藍(lán)皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題,全面展現(xiàn)中國青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式,對國外發(fā)展經(jīng)驗、最新理論成果、實踐中的重大現(xiàn)實問題等進(jìn)行高度概括與深入分析,對近幾年我國青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀的描述與分析?!肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書》的發(fā)布將進(jìn)一步推動我國青少年體育理論研究,加強(qiáng)青少年體育智庫建設(shè),為青少年體育工作實踐提供理論和智力支持。
《青少年體育藍(lán)皮書》中的一項重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動狀況報告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動狀況調(diào)查,同時將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項工作,聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機(jī)構(gòu),確保人員到位和做好經(jīng)費(fèi)申報工作,按照時間節(jié)點的要求開展好工作,配合國家體質(zhì)監(jiān)測中心組織好調(diào)研工作。同時做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動狀況的變化趨勢,逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制,為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動。
認(rèn)真貫徹落實中央7號文件和黨的xx屆三中全會《決定》以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》精神,積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門,整合體育和教育資源,調(diào)動社會力量參與,廣泛開展青少年體育賽事活動。
一是,豐富陽光體育大會內(nèi)涵,增設(shè)冬季陽光體育大會。今年我們在原有夏季陽光體育大會的基礎(chǔ)上,增設(shè)了冬季陽光體育大會,陽光體育大會涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動計劃,旨在通過舉辦冬季陽光體育大會,向青少年宣傳冬季奧林匹克知識、了解冬季體育項目,推動冬季項目在青少年中的普及和提高,讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來,為申辦冬奧會助力。冬季陽光體育大會將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會今年將在湖北宜昌舉辦,有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會活動,選拔優(yōu)勝隊參加全國陽光體育大會。相關(guān)項目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會的競賽組織和項目展示工作。
二是,繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經(jīng)費(fèi)逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒淤Y助活動,由年度一次全國營地展示大會轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域,涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國青少年戶外體育活動營地夏(冬)令營系列活動。今年我們將繼續(xù)打造營地特色活動品牌,整合更多的項目和社會資源,拓展社會報名渠道,吸引更多的青少年參與,擴(kuò)大營地夏令營的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國務(wù)院46號文件的要求,制定本地區(qū)的營地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并爭取納入國家的規(guī)劃之中。
三是,開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”活動已于1月18日在全國12個省(區(qū)、市)的15家雪場共同啟動。我們也增加了經(jīng)費(fèi)資助,所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項活動,特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī),全力推進(jìn)冰雪項目的普及和開展,以實際行動助力國家申辦冬季奧運(yùn)會。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動將逐步轉(zhuǎn)移給體育運(yùn)動項目協(xié)會、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯(lián)合會等組織承辦,青少司負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和績效考核。
四是,抓好新形勢下的青少年足球工作。根據(jù)全國校園足球電視電話會議精神和校園足球發(fā)展計劃,教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國各級學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實校園足球電視電話會議精神的配套措施,重點抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè),完善校園足球?qū)I(yè)人才隊伍建設(shè)。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場館和體育公園等為依托,通過聘請高水平的專業(yè)足球教練,利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流,培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子,打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽;建立和完善u系列青少年聯(lián)賽體系,打通教育、體育部門的競賽體系,與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運(yùn)動員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)iL的社會人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練,補(bǔ)充校園足球師資力量。
(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測試為抓手,進(jìn)一步推動各級體校運(yùn)動員文化教育工作。
首先,要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國家教育督導(dǎo)委員會的名義開展全國運(yùn)動員文化教育工作專項督導(dǎo),逐步建立國家級、省(區(qū)、市)運(yùn)動員文化教育工作兩級督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計,自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果,落實得比較好。但是也有些省份,由于體??偭炕鶖?shù)比較大,在這方面有落實但力度不大,體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份,雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少,但實際是一直以來數(shù)量就較少,在落實政策方面其實沒有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運(yùn)動員文化教育督導(dǎo)納入國家教育督導(dǎo)序列,聯(lián)合教育部、財政部、中編辦等部門重點督導(dǎo)檢查國辦23號文件和五部委77號文件中公辦體育運(yùn)動學(xué)校運(yùn)動員文化教育等內(nèi)容落實情況。專項督導(dǎo)檢查通知正在起草過程中,內(nèi)容包括:各省(區(qū)、市)地市級政府下發(fā)《實施細(xì)則》情況,建立聯(lián)席會議制度,督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況,缺編文化課教師落實,以及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等有關(guān)情況。爭取在今年上半年正式下發(fā),有重點、有針對性的對各級人民政府貫徹落實運(yùn)動員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項工作,即對照23號、77號文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實運(yùn)動文化教育方面存在的問題和不足,盡快加以整改,做好迎接國家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我們將就檢查情況形成專題報告上報國務(wù)院并通報全國。
其次,繼續(xù)做好全國青少年比賽賽前運(yùn)動員文化測試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測試范圍,將在23個夏季項目的29個分項,2個冬季項目的4個分項開展測試,力爭20xx年全覆蓋,并選擇20個項目將運(yùn)動員參賽資格與文化測試成績掛鉤,對文化成績不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。
(七)以《奧運(yùn)項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》的實施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)各項目后備人才梯隊建設(shè)。
后備人才培養(yǎng)工作是實施奧運(yùn)爭光計劃的基礎(chǔ),未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實施,事關(guān)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國建設(shè),意義重大??偩指叨戎匾暣隧椆ぷ?,今年1月14日,馮建中副局長就規(guī)劃實施的相關(guān)工作召集16個奧運(yùn)項目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動和部署。下一步,總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組,4月份將制定各項目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評估辦法,明確具體評估指標(biāo)和內(nèi)容,并組織專家團(tuán)隊對各項目規(guī)劃實施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評估,今年6月份和12月份將分別把各項目規(guī)劃實施情況向總局進(jìn)行專題匯報。據(jù)了解,各運(yùn)動項目中心對規(guī)劃的實施工作給予了高度重視,所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,對規(guī)劃的實施進(jìn)行研究。下一步,各中心要完善各項政策和保障措施,其中包括:健全青少年競賽體系,完善競賽管理制度,各級人才梯隊建設(shè)辦法,后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),教練員、裁判員隊伍培訓(xùn)建設(shè)方案,經(jīng)費(fèi)的投入和保障,細(xì)化各階段隊伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計劃。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出要“鼓勵實施學(xué)生課外體育活動計劃,促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好,掌握一項以上體育運(yùn)動技能。”按照分工,這項工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé),這也為項目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項目中心要高度重視項目在學(xué)校的普及和推廣,重視社會力量的培養(yǎng)和引導(dǎo),因為這是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé),配合教育部門制定貫徹落實的方案與計劃。首先,我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項目進(jìn)校園,實施校園普及計劃,進(jìn)而帶動其它項目在學(xué)校中推廣和開展。第二,配合教育部門制定各項目運(yùn)動技能教學(xué)大綱或教材。第三,研究制定項目學(xué)生運(yùn)動技能等級標(biāo)準(zhǔn)。第四,開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高,我們可以在各項目開展訓(xùn)練營的時候,把體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五,推動項目校園文化推廣活動,其中包括精英教練員、冠軍運(yùn)動員開展公益活動,推廣品牌運(yùn)動,為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項運(yùn)動器材,為學(xué)校搭建國際交流比賽及活動的平臺。第六,推動各項目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競賽活動,合理安排相關(guān)比賽。第七,鼓勵項目中心各運(yùn)動協(xié)會建立學(xué)校后備人才基地,并對基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求,強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c的奧運(yùn)項目,著力打造一批重點突出、特色鮮明、成效顯著的精品項目。
(八)以科學(xué)選材為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前,我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面,應(yīng)該說還相對比較落后。因此,提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平,是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點要抓的工作。下一步,先從選材著手,逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場會議,動員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組,加強(qiáng)選材、測試與訓(xùn)練監(jiān)控,狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用,我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作,依托北體大科研團(tuán)隊,結(jié)合上海市的做法,啟動足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個項目青少年運(yùn)動員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實際,加強(qiáng)溝通和聯(lián)合,充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢,做到為我所用,合作共贏。
《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作,已經(jīng)啟動兩年,各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前,已有11個大項、11個分項完成了修訂工作,分別是:田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑),并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個大項、28個分項的大綱正在修訂過程中,其中:15個分項即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿,正在進(jìn)行二審,還有13個分項即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因,進(jìn)展緩慢,目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項目中心,要進(jìn)一步提高對這項工作的重視,全力推進(jìn)修訂工作,今年6月底前各項目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的,在青少年訓(xùn)練、競賽等方面要和大綱相銜接,通過基地評估、訓(xùn)練營、青少年競賽活動等,全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實。
今年,將開展27個夏季項目的34個分項、3個冬季項目的6個分項的青少年訓(xùn)練營。各項目中心要充分利用這一平臺,發(fā)揮他的綜合效益。
(九)以國家高水平體育后備人才基地為示范,進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。
國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個周期以來,基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們在認(rèn)定過程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,并逐步改進(jìn)。新周期,我們及早著手修訂認(rèn)定辦法,并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正,我們主要從以下幾個方面對認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂:第一,申報單位不再局限于公辦體育學(xué)校,也就是說,除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外,其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位,如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊等,凡為國家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報。第二,對大賽成績只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說,各申報學(xué)校的大賽成績越好,對本校的申報越有利,同時把運(yùn)動員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年,避免申報過程中弄虛作假、移花接木。第三,對有教學(xué)和無教學(xué)的單位在評分上實行區(qū)別對待。第四,在賦分方法上,實行每個條目滿分100分,根據(jù)條目得分乘以系數(shù),這樣使評分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂,不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求,特別要掌握以上變化,及早動員、部署,使各級各類體校按照基地認(rèn)定辦法來抓好辦學(xué)管理,使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級各類體校理清辦學(xué)思路,提高辦學(xué)水平,改進(jìn)辦學(xué)措施,強(qiáng)化學(xué)校管理,達(dá)到“以評促建”的目的,實現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng),逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級。
(十)做好全國青少年運(yùn)動員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
完成“全國青少年運(yùn)動員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作,出臺《全國青少年運(yùn)動員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項目中心積極配合和支持:一是,積極配合需求調(diào)研和上線試點。上半年我們會就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專題的深度調(diào)研,請有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運(yùn)行試點,請各單位積極申請試點,被選中的試點單位全力配合和支持。二是,協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運(yùn)動員信息管理系統(tǒng),我們要把各省(區(qū)、市)、項目中心系統(tǒng)中青少年運(yùn)動員的信息進(jìn)行整合,建成全國的信息管理平臺。三是,隨著信息管理平臺的不斷完善,我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺作為本地區(qū)綜合性青少年體育競賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制,完善申述和舉報機(jī)制,確保系統(tǒng)中每一名青少年運(yùn)動員信息的準(zhǔn)確性。同時,我們希望各項目中心也能逐漸將信息管理平臺作為各項目青少年單項競賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實施,第一步將中等體育運(yùn)動學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中,第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入,第三步將青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇七
同志們:
剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再強(qiáng)調(diào)三點:
一、要充分認(rèn)識考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對考核工作進(jìn)行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀(jì)委、縣委組織部具體負(fù)責(zé)這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓?,參與考核工作的同志及其思想認(rèn)識高低是個關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進(jìn)臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個政治大局的高度,充分認(rèn)識自己承擔(dān)的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
二、要堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,做到客觀公正考核。
心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時關(guān)系好的,接觸多的就低分高評,關(guān)系不好,接觸少的就高分低評,憑個人感情用事,憑個人感情打分。要做到一個標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。
三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核。
這次考核工作,初步安排為一周時間,可以說是時間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對這項工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請,確需就餐的,一律吃工作餐,不動煙酒。不得借考核之機(jī)向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機(jī)接受任何形式的饋贈,更不得借機(jī)索要財物。以自身的清正廉潔確??己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點,就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對我縣考核奠定一個良好的基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇八
年初,公司確定了“夯實基礎(chǔ)、規(guī)范程序”的總體工作思路。半年來,公司全體員工勇于擔(dān)當(dāng),克難攻堅,確保了項目運(yùn)營管理平穩(wěn)起步,各項工作推進(jìn)順利。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)以xx高速開通運(yùn)營為目標(biāo),關(guān)鍵節(jié)點全面突破。半年來,在項目公司和指揮部的共同努力下,工程建設(shè)、開通籌備以及運(yùn)營管理工作同步推進(jìn),實現(xiàn)了各個關(guān)鍵節(jié)點的重大突破。一是克服雨雪天氣的條件的影響,實現(xiàn)了2月10日順利開通試運(yùn)營,確保了春運(yùn)的安全暢通;二是宜城管理所6月18日順利開通,系統(tǒng)的檢驗了同志們的綜合能力,探索出了開通籌備的新思路;三是6月28日順利完成車型對接,實現(xiàn)全網(wǎng)過渡;四是7月1日全面啟動etc。運(yùn)營管理部做了精心籌備,確保了軟件升級情況正常、道路通行情況正常。
(二)以提高業(yè)務(wù)技能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,員工綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)。公司成立以來,我們始終堅持把業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一項基礎(chǔ)工作來抓。通過開展“一月一主題”的點卡、點鈔、制度學(xué)習(xí)、崗位練兵、現(xiàn)場操作等活動,全面營造鉆研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕幫超的良好氛圍。通過開展“以老帶新一幫一”的禮儀培訓(xùn)、崗前指導(dǎo),嚴(yán)肅對內(nèi)稽查整改,促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量不斷提高。半年來,通過大家的共同努力,員工綜合素質(zhì)有了明顯的提高,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效。
(三)以規(guī)范內(nèi)控管理和工作流程為前提,制度建設(shè)不斷完善。公司各職能部門緊緊圍繞“規(guī)范程序”的工作目標(biāo),結(jié)合實際,先后制定了各項管理制度和考核管理辦法,完善了收費(fèi)業(yè)務(wù)、交接班、機(jī)電管理等各項工作流程,為制度化管人、管事、管財、管物提供了制度依據(jù),促進(jìn)公司規(guī)范化管理平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(四)以關(guān)心員工工作、生活為核心,站所基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在公司團(tuán)隊的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)溝通和共同努力下,各管理所以人為本,逐步落實了軟硬件設(shè)施,完善了功能,美化了站所,為員工創(chuàng)建了“花園式”的工作環(huán)境和“家園式”的生活環(huán)境。
(五)以品牌創(chuàng)建為載體,站所文化亮點紛呈。各單位通過團(tuán)隊組建,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,積極主動推動品牌創(chuàng)建和站所文化建設(shè),利用有限的資源開展除夕晚餐、與家長視頻對話、演講比賽、桃花節(jié)踏青等活動,成立籃球、舞蹈、羽毛球等興趣小組,豐富員工業(yè)余生活。在品牌特色創(chuàng)建上,突出“一站一文化、一所一品牌、一所一亮點”。在提高實效和提升水平上下功夫,通過推行一線工作法、展示班組特色、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、進(jìn)行案例總結(jié)分析等途徑,豐富品牌文化內(nèi)涵,在業(yè)務(wù)建設(shè)、品牌建設(shè)、特色建設(shè)上取得新突破。
(六)以落實“兩個責(zé)任”為保障,黨風(fēng)廉潔建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各單位、部門能嚴(yán)格按照黨委的要求和部署,緊緊圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”、“三嚴(yán)三實”以及“第十六個黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣教月”開展一系列專題學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化廉潔自律、愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識,有效提升團(tuán)隊凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保每位干部干凈干事、廉潔從業(yè),打造xx公司良好政治生態(tài)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x書記的講話簡明扼要,突出“三個明確”,從意義到內(nèi)容到責(zé)任,講得非常全面、非常到位,針對性也非常強(qiáng)。這次督查既是我們的一項規(guī)定動作,也是促進(jìn)當(dāng)前x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)一步了解今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機(jī)會。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認(rèn)真抓緊抓實抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三條意見:
對今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準(zhǔn)確把握、全面了解,面上的、點上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項交辦件,每個區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問題作為這次活動的落腳點,科學(xué)統(tǒng)籌安排,深入細(xì)致地推進(jìn)。
第二,要進(jìn)一步突出督查重點。剛才x書記對這次督查的重點已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強(qiáng)調(diào)三項工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因為這起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進(jìn)市的評選資格。榮譽(yù)是次要的,關(guān)鍵是一級黨委政府要對人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場發(fā)了一個緊急通知,提出了六項要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個非常重要的位置上,各督查組要仔細(xì)查看各個區(qū)縣(市)對緊急通知的落實情況。二是扎實抓好x個交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進(jìn)案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個問題比較嚴(yán)重,現(xiàn)在暴露出來的各個區(qū)縣(市)都有,處理過程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達(dá)x億元。督查組要提醒各個區(qū)縣(市)對打擊地下非法集資一定要立場堅定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會部署和安排。
財政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實事工作中進(jìn)度落后的項目。今年省里下達(dá)的為民辦實事的x個指標(biāo)的完成情況,省委、省政府要在x日報等新聞媒體公布,請主管部門高度重視。目前,進(jìn)度相對滯后的,一個是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進(jìn)度只有x%,一個是農(nóng)村飲用水工程,全市進(jìn)度只有x%,一個是x水庫的除險加固,目前只完成了目標(biāo)任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容。以上點到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計把各項工作抓好。
第三,要嚴(yán)肅督查紀(jì)律。省委對省委專題督查組的紀(jì)律要求是非常嚴(yán)格的,市里也一樣。每個督查組都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責(zé)任,輕車簡從,深入基層,深入一線,了解實情。要強(qiáng)化自律意識,嚴(yán)格廉潔自律。要實事求是,講實話,求實效,注重發(fā)現(xiàn)問題,該肯定的肯定,該批評的批評,確保督查效果。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十
同志們,時間已經(jīng)過半,但我們的任務(wù)目標(biāo)還沒有與時間同步,下半年工作任務(wù)還非常艱巨,我們面臨的既有困難,更有機(jī)遇。大家要勇于擔(dān)責(zé),愛崗敬業(yè),拼智拼力,主動作為,奮力推進(jìn)各項工作再上新臺階。重點是實現(xiàn)五個新突破:
(一)抓建章立制,力爭在規(guī)范管理上有新突破。通過建章立制,完善各項內(nèi)部管理工作的規(guī)章制度,真正實現(xiàn)管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化。一是要進(jìn)一步完善費(fèi)收、綜合、財務(wù)、工程、黨工團(tuán)等基本管理制度;二是要完善和規(guī)范管理制度中的辦事工作流程;三是要完成公司綜合性考核制度,要勤于思考,積極落實薪酬管理體系、考核獎懲辦法等;四是要建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理體系,加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算分解與監(jiān)督執(zhí)行能力,規(guī)范資金使用;五是要推進(jìn)黨工團(tuán)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨工團(tuán)的作用,全面開展各項組織活動。
(二)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭員工綜合素質(zhì)有新突破。一是要抓費(fèi)收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能考核,不斷提高收費(fèi)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),爭取在集團(tuán)公司組織的業(yè)務(wù)技能比武中取得好成績;二是要抓稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實際案例分析,加強(qiáng)溝通交流。要通過“走出去、請進(jìn)來”的辦法,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位經(jīng)驗,借鑒他人之長,互相學(xué)習(xí)提高;三是抓機(jī)電業(yè)務(wù)培訓(xùn),要讓大家熟練掌握機(jī)電維護(hù)技能,保持良好的維護(hù)習(xí)慣,保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)收費(fèi)工作有序開展;四是要抓崗前文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn),提高員工文明服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象;五是加強(qiáng)人才培養(yǎng),采取以老帶新,通過“結(jié)對子”、“一帶一”幫扶指導(dǎo),為宜保段、襄陽繞城東段的開通培養(yǎng)、儲備業(yè)務(wù)骨干。
(三)抓統(tǒng)籌聯(lián)動,力爭安全ww工作有新突破。一是要借助路政、公安、交警、地方政府及各兄弟單位的資源優(yōu)勢,建立健全聯(lián)勤聯(lián)動長效機(jī)制;二是要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地化管理”原則,涉及項目建設(shè)、工程管理方面的問題由指揮部負(fù)責(zé)處理,涉及到項目運(yùn)營管理方面的問題由所長親自負(fù)責(zé)抓好落實;三是綜合辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極主動抓好勞動糾紛處理等信訪ww工作;四是工程技術(shù)部要加強(qiáng)督導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通,配合指揮部抓好缺陷責(zé)任期養(yǎng)護(hù)工作和道路安全隱患處治。
(四)抓工作載體,力爭在品牌特色創(chuàng)建上有新突破。通過豐富載體,開展形式多樣的活動,打造品牌創(chuàng)造特色。一是要注重學(xué)習(xí)的方式方法。分站所、分階段、分層次,有計劃的開展各類創(chuàng)建活動,加強(qiáng)各站所的交流,互相借鑒、互相交流,善于吸納他人的經(jīng)驗教訓(xùn),提高自身的工作學(xué)習(xí)效率;二是要注重宣傳的方式方法。強(qiáng)化宣傳意識,通過微信平臺、公司網(wǎng)站以及外部媒體,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高xx品牌知名度;三是注重載體活動的多樣化。通過開展主題教育、讀書演講比賽、崗位競聘、基層支部建設(shè)以及興趣小組等活動,幫助員工樹立職業(yè)理想,增強(qiáng)員工活力和團(tuán)隊凝聚力;四是注重教育平臺的多元化。通過培訓(xùn)班、網(wǎng)站、微信等多種教育平臺,組織開展“一月一主題”技能培訓(xùn)、網(wǎng)上安全知識競賽以及微信平臺的時事政治學(xué)習(xí),拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度,探索教育培訓(xùn)的新模式。
(五)抓責(zé)任落地,力爭在黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作有新突破。各單位及部門負(fù)責(zé)人要堅持不懈抓好“兩個責(zé)任”落實,切實履行好“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)又要抓廉政,要以身作則、以上率下,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員干部的骨干帶頭作用;二是要嚴(yán)守紀(jì)律。各單位及部門負(fù)責(zé)人要牢記并嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律;三是要做好示范引領(lǐng)。各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己,以身作則,為員工作表率;四是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)監(jiān)督嚴(yán)管理,要充分認(rèn)識到做好示范引領(lǐng)、接受群眾監(jiān)督是黨員干部的份內(nèi)職責(zé);五是要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、反“四風(fēng)”要求以及省委六條意見,嚴(yán)禁公款吃請、帶彩娛樂、公車私用、違規(guī)開支等。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十一
供銷社作為以農(nóng)民社員為主的互助性經(jīng)濟(jì)合作組織,其是農(nóng)村商品流通體系創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。下面是本站小編給大家整理的供銷社。
20xx年,慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持為農(nóng)服務(wù)方向,全面貫徹落實國務(wù)院40號、省政府7號、市政府206號文件精神,以深化供銷社改革發(fā)展為目標(biāo),突出抓好基層組織新建和規(guī)范提升,積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),大力發(fā)展社屬企業(yè),扎實搞好為農(nóng)服務(wù),各項工作進(jìn)展順利,現(xiàn)匯報如下:
一、重點工作進(jìn)展情況。
1、目標(biāo)任務(wù)。
6.55億元,占計劃100.73%,商品銷售總額完成20.93億元,占計劃95.15%,售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料完成5.98億元,占計劃99.7%,實現(xiàn)利潤總額1397.5萬元,占計劃107.5%。
基層組織建設(shè)。全市規(guī)范(注冊登記)基層供銷社13個,占年計劃100%;新建專業(yè)合作社17個,完成注冊登記9個,占年計劃112.5%,創(chuàng)建示范專業(yè)社4個;新建村級綜合服務(wù)社80個,占年計劃100%。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)。組建龍頭企業(yè)2戶;規(guī)范完善配送中心20戶;新建農(nóng)家店、便民店40個;新建超市8戶,全面完成計劃任務(wù)。
特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完成黃花菜、白瓜籽等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地16816畝,占年計劃140%。
2、重點工作。
規(guī)范基層供銷社,提升服務(wù)功能。一是加大項目和資金扶持。市縣(區(qū))供銷社積極推薦,為符合條件的基層社爭取省社補(bǔ)助資金。市社投資15萬元,為基層社(專業(yè)社)配發(fā)了農(nóng)資配送專用車10輛。各縣(區(qū))社積極籌措資金68萬多元,為基層社入股。增強(qiáng)基層供銷社實力。二是市供銷社深入調(diào)查研究,結(jié)合總社、省社要求,制定了基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并下發(fā)各縣(區(qū))社,規(guī)范基層社建設(shè)。三是鼓勵支持基層社實施基層設(shè)施建設(shè)項目,改善基層社面貌。20xx年,桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實施了改、擴(kuò)建工程。慶城縣馬嶺供銷社注冊資金170萬元,占地面積6826平方米,今年投資300萬元,新建營業(yè)用房50間,維修34間,農(nóng)資配送、日用消費(fèi)品、農(nóng)用機(jī)械及配件維修分區(qū)經(jīng)營,年銷售額達(dá)到1000多萬元,實現(xiàn)利潤可達(dá)40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社,共投資350萬元,日用品超市,農(nóng)資超市、農(nóng)副產(chǎn)品收購門市面積均達(dá)到100平方米以上,院內(nèi)經(jīng)營停車住宿,形成了前店后院綜合經(jīng)營服務(wù)實體。
推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),健全服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。以慶陽農(nóng)資公司、慶陽萬安農(nóng)資公司為龍頭,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與基層社、專業(yè)社和村級服務(wù)社對接,推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營和農(nóng)資系列化服務(wù),農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點。年初,市社成立了慶陽市再生資源回收利用協(xié)會,以協(xié)會為依托。整合力量,規(guī)范經(jīng)營行為,加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時,制定了《慶陽市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)各縣區(qū)社積極培育龍頭,布設(shè)網(wǎng)點,取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發(fā)再生資源回收利用有限公司,華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環(huán)縣供銷社爭取縣政府出臺了《環(huán)縣廢舊地膜(塑料)回收資金補(bǔ)助辦法》,由縣供銷社執(zhí)行對收購點的財政補(bǔ)貼,已建成廢舊地膜加工企業(yè)2戶,回收網(wǎng)點27個,廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)基本形成。
幫辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社,促進(jìn)助農(nóng)增收。立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,以助農(nóng)增收為目標(biāo),積極幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業(yè)社,入社社員230人,年內(nèi),專業(yè)社開展技術(shù)培訓(xùn)12期,參訓(xùn)人數(shù)3200多人次,組織供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種薯55噸,引導(dǎo)2356戶農(nóng)戶種植脫毒馬鈴薯7068畝,產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸,助農(nóng)增收840多萬元,寧縣湘樂鎮(zhèn)方寨村是全縣出了名的貧困村,人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子,縣供銷社大力支持,幫助村上成立了恒興果業(yè)專業(yè)合作社,入社社員2315人,建辦基地面積3000多畝,專業(yè)社給社員統(tǒng)一提供種苗,統(tǒng)一供應(yīng)化肥農(nóng)藥,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一管理服務(wù),統(tǒng)一組織銷售,平均畝產(chǎn)值達(dá)到3000元左右,人均年增收1000多元。
狠抓項目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持發(fā)展抓項目,以項目建設(shè)增強(qiáng)實力,凝聚合力,項目建設(shè)成效明顯。截止10月底,爭取到國家、省財政項目扶持資金234萬元,其中“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目2個,扶持資金217萬元;省社基層社建設(shè)項目3個,資金17萬元。共實施項目21個,完成項目總投資9453萬元,占計劃89.5%。中慶公司白瓜籽加工并購項目、九星物資公司再生資源回收體系建設(shè)項目、金點子建材機(jī)械設(shè)備公司實用新型磚瓦制造項目等一批項目正在積極實施,系統(tǒng)實力增強(qiáng),發(fā)展步伐加快。
發(fā)展社屬企業(yè),壯大服務(wù)實力。以資金投入為紐帶,發(fā)展社屬企業(yè),密切與企業(yè)的聯(lián)系。市社積極籌措資金,給慶陽供銷鑫源農(nóng)產(chǎn)品公司、慶陽萬安農(nóng)資公司增加了入股資金;通過開展聯(lián)合,以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術(shù)服務(wù)公司為市社直屬企業(yè)。這兩戶企業(yè)的加入,對推動全市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算。
20xx年全市供銷社工作總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國務(wù)院40號、省政府7號、市政府206號文件精神,堅持合作制原則,堅持開放辦社宗旨和為農(nóng)服務(wù)的方向,緊扣“一個主題”(加快供銷社創(chuàng)新發(fā)展),突出“兩條主線”(構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系),圍繞“三個重點”(基層組織建設(shè)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)、幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社),增強(qiáng)實力,完善體系,提升為農(nóng)服務(wù)功能,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出新貢獻(xiàn)。重點抓好五項工作:
一是著力規(guī)范提升基層社。注重抓好基層社規(guī)范提升、增強(qiáng)實力和完善功能。一要規(guī)范注冊登記。把基層社辦成以有限責(zé)任公司性質(zhì)注冊的經(jīng)濟(jì)實體,加掛基層供銷社牌子,縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個單位,前店后院,多種經(jīng)營,功能完備,成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)三農(nóng)的重要合作組織;三要積極開展試點,在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系,增強(qiáng)供銷社的凝聚力。四要抓大抓強(qiáng)。20xx年要規(guī)范提升基層供銷社8個,著力培育2-3個年銷售過千萬元、資產(chǎn)上百萬元的省級示范基層社;五要創(chuàng)建基層社品牌。以慶陽市“南梁紅色旅游勝地”建設(shè)為契機(jī),著力打造“甘肅南梁基層社”品牌,積極向全國供銷總社申報“全國示范基層社”項目,爭取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。一要繼續(xù)完善農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)龍頭與基層網(wǎng)點的對接,不斷擴(kuò)大配送中心、農(nóng)家店的覆蓋面。全年新建農(nóng)資連鎖店16個,實現(xiàn)農(nóng)資連鎖配送率力爭達(dá)到60%。二要重點抓好再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建再生資源收購加工企業(yè)4個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站40個,村(社區(qū))回收點100個。積極爭取市、縣(區(qū))政府在政策上、資金上的支持,形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。三要推進(jìn)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級日用品便民店,全年新建小超市8個,累計達(dá)到104個,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,方便群眾生活。
三是積極幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要把幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為供銷社增強(qiáng)自身活力、提升為農(nóng)服務(wù)功能、創(chuàng)新組織體系的重要內(nèi)容。積極圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,大力推行專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入,使專業(yè)社成為農(nóng)民增收致富的平臺。一要開展試點,按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村或一個產(chǎn)業(yè)建辦一個專業(yè)合作社的思路,制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。20xx年每個縣(區(qū))社先辦1個,逐步推廣。二要拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作方式。供銷社幫辦、領(lǐng)辦的專業(yè)社要積極引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地或勞動力入股,成為專業(yè)社社員,與專業(yè)社結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)緊密型合作。三是基層供銷社要以領(lǐng)辦、入股等方式參辦專業(yè)社,發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、管理職能,與專業(yè)社形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,使供銷社的資金、設(shè)施、渠道和技術(shù)等要素得到充分利用,從而發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)功能。四要加強(qiáng)示范專業(yè)社建設(shè)。市縣區(qū)供銷社要集中力量,整合資金,上下聯(lián)動,著力培育一批規(guī)模大、效益好、運(yùn)行規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的示范專業(yè)社,以點帶面,推動農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展。
四是擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,指導(dǎo)市、縣兩級社屬農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,重點組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售,提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農(nóng)產(chǎn)品、正寧宮河大蔥、鎮(zhèn)原地椒茶、寧縣科農(nóng)專業(yè)社示范基地建設(shè),當(dāng)年建設(shè)黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品基地120xx畝,其中示范基地3000畝。以市黃花菜協(xié)會為平臺,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與專業(yè)社、種植大戶對接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。
五是項目爭取實現(xiàn)較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個在建項目同時,加大項目爭取,重點組織做好華池縣南梁供銷社“全國示范基層社”建設(shè)項目論證申報工作,力爭年內(nèi)全國供銷總社批準(zhǔn)立項。著力抓好全省農(nóng)村基層社建設(shè)項目爭取工作,力爭省財政補(bǔ)助資金項目5個,其中單列華池縣南梁供銷社擴(kuò)建項目一個,得到較大額度資金扶持。爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目扶持龍頭企業(yè)2個、專業(yè)社2個,爭取中央財政扶持資金400萬元。爭取“新網(wǎng)工程”項目2-3個,實現(xiàn)項目爭取工作的較大突破,推動供銷社大發(fā)展。
20xx年,我社以服務(wù)“三農(nóng)”為抓手,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞政府中心工作,全系統(tǒng)上下齊心,扎實工作,狠抓各項工作落實,各項工作取得了良好的成效?,F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實精神、三中全會精神、省委十一屆四次全會精神、市委、縣委有關(guān)工作精神要求;認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神;學(xué)習(xí)好國發(fā)[20xx]2號文件、黔黨發(fā)〔20xx〕15號文件等文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府各項決策部署上來,推動全縣供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、全面完成各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)對企業(yè)指導(dǎo)、督查、審計工作,外拓業(yè)務(wù)創(chuàng)新,內(nèi)強(qiáng)財務(wù)管理。全年全系統(tǒng)經(jīng)營總額完成份10950萬元,完成市社下達(dá)任務(wù)的110%;利潤實現(xiàn)71萬元,完成任務(wù)的109%;所有者權(quán)益完成347萬元,完成任務(wù)100%,資產(chǎn)總額完成3200萬元,完成任務(wù)100%;農(nóng)資化肥供應(yīng)完成13102萬噸,完成任務(wù)的100%。
3、切實抓好業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
化肥供應(yīng)確保農(nóng)需,20xx年全縣共組織購進(jìn)各種化肥13001噸,
銷售13102噸,庫存5400噸;生活日用品配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)索供銷社宜家歡超市、花江供銷社便民超市、永寧供銷社宏發(fā)超市認(rèn)真做好本社服務(wù)區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營工作,經(jīng)營額穩(wěn)步上升;花江供銷社農(nóng)貿(mào)市場、白水供銷社生姜市場堅持以服務(wù)求生存,積極爭取項目支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營條件。為進(jìn)場農(nóng)戶及經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);新建基層合作社上關(guān)供銷社、板貴供銷社、崗烏供銷社3個已啟動;新建莊稼醫(yī)院10個已完成;帶動新建示范農(nóng)民專業(yè)合作社永寧鎮(zhèn)上壩村果蔬種植專業(yè)合作社、板貴鄉(xiāng)三家寨村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社2個,培訓(xùn)農(nóng)戶150名;新建示范性村級綜合服務(wù)社農(nóng)資綜合服務(wù)社、永寧鎮(zhèn)上壩村綜合服務(wù)社2個;永寧供銷社1000平米商貿(mào)大樓主體工程已完工;花江供銷社生豬屠宰場建設(shè)完成前期工作;關(guān)索供銷社西關(guān)外門市改造、白水供銷社農(nóng)貿(mào)市場信息中心改造已完工;成功申報省供銷社20xx年供銷合作事業(yè)專項資金項目2個,省社級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個。
4、積極認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)工作。
通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、理論中心組學(xué)習(xí)會等方式,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)廉政建設(shè),對黨風(fēng)廉政各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,與各企業(yè)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實到企業(yè),落實人,做到利劍高懸、警鐘長鳴。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓好駐村黨建扶貧工作,縣社黨建扶貧工作組認(rèn)真抓好永寧鎮(zhèn)上壩村同步小康駐村幫扶工作,開展春節(jié)慰問、春耕生產(chǎn)化肥扶持等。
5、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識。
加強(qiáng)安全管理,提高安全意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針,與各企業(yè)簽訂了《20xx年安全工作和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,將安全管理和綜合治理工作具體分解落實到人。及時召開安全專題會議,部署各階段安全工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,杜絕了安全隱患,無安全事故發(fā)生。
6、積極做好維穩(wěn)工作。
化解供銷退休職工要求春節(jié)慰問金發(fā)放、花江供銷社大樓棚改拆遷兩起上訪件;認(rèn)真做好“軍轉(zhuǎn)干”涉訪人員的穩(wěn)控工作。全系統(tǒng)未發(fā)生進(jìn)京、赴省、入市上訪事件。
7、按時、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項中心工作和階段工作。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求,及時向各有關(guān)部門及市社各科室上報財會、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)、人事等報表、資料。
1、供銷社企業(yè)土地確權(quán)工作推進(jìn)緩慢,限制了供銷社資產(chǎn)重建、改造、盤活等工作,需爭取縣政府支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與國土、住建等部門協(xié)調(diào)解決。
2、受國際、國內(nèi)農(nóng)資市場變化影響,今年農(nóng)資經(jīng)營表現(xiàn)為年初化肥淡季儲備價格高,而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場價格進(jìn)一步下滑,為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,公司經(jīng)營虧損。
3、受利益關(guān)系驅(qū)使,系統(tǒng)退休人員思想不統(tǒng)一,需進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
三、下一步工作安排。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,挖掘潛力,全面完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
2、努力克服農(nóng)資經(jīng)營虧損的影響,積極開展好20xx年農(nóng)資經(jīng)營儲備工作,年底確保各種化肥儲備庫存6000噸以上。
3、確?;ń╀N社生豬屠宰場實質(zhì)性開工建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好黨建、紀(jì)檢、安全、維穩(wěn)、綜治、宣傳等共性目標(biāo)管理工作。
同志們:
今天,我們?nèi)泄╀N系統(tǒng)召開20xx年工作會議,首先,我代表大忠副市長對會議的召開表示熱列的祝賀。一會兒,會議還要通報表揚(yáng)先進(jìn)單位,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,后面,正宴主任、曉東副主任還要作講話,對工作提要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定供銷系統(tǒng)20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市供銷系統(tǒng)干部職工勤奮工作、辛勤努力,各項工作保持了平穩(wěn)發(fā)展良好勢頭,取得了新的成效,具體表現(xiàn)在:一是改革步伐逐步加快。堅持“分類指導(dǎo)、重點推進(jìn)”的原則,供銷系統(tǒng)綜合改革工作取得初步成效,成功申報梓潼縣供銷社為“全國供銷合作總社電子商務(wù)示范縣”,安縣供銷社為“省供銷社電子商務(wù)示范縣”,鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地托管示范縣”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照市委、市政府“兩個一號工程”戰(zhàn)略部署,市供銷社積極打造“食哈哈”電商平臺,建成“造?特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”,構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,改造新建農(nóng)村電商服務(wù)站點,開展農(nóng)產(chǎn)品電商一體化經(jīng)營。三是服務(wù)水平逐步提升。充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,提前謀劃,供應(yīng)充足,確保農(nóng)資市場穩(wěn)定。圍繞精準(zhǔn)扶貧決策部署,支持成立脫貧攻堅示范區(qū)資金互助協(xié)會,建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社,積極探索供銷扶貧模式。大力發(fā)展社有企業(yè),不斷拓展新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,成功申報一批重點項目。特別要提到的是,我市供銷系統(tǒng)連續(xù)兩年被評為全省綜合業(yè)績考核特等獎,這個成績來之不易。在此,謹(jǐn)代表市人民政府,向全市供銷系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十三五”開局之年,是建設(shè)國家科技城和幸福美麗關(guān)鍵之年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市供銷系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府工作大局,提升能力水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,繼承良好的傳統(tǒng),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,勇當(dāng)深化改革的“排頭兵”,爭做推動發(fā)展的“先行官”,全力以赴為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
二、以供銷綜合改革為契機(jī),不斷提升服務(wù)三農(nóng)水平。
(一)認(rèn)真謀劃系統(tǒng)改革試點工作,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。供銷合作事業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,加快供銷合作社改革發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。20xx年3月,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出臺我市“深化供銷合作社綜合改革的實施意見”,意見一定要結(jié)合特點,具有可操作性。要積極推進(jìn)市本級、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點工作。特別是要抓好社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化基層社建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)做強(qiáng)企業(yè)主體,著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。供銷社系統(tǒng)有很多特殊性,是參公管理的事業(yè)單位,又辦的有社有企業(yè),深化改革任務(wù)很繁重。在推進(jìn)改革中要進(jìn)一步規(guī)范治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力。順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢,主動參與“一號工程”建設(shè),積極發(fā)展供銷社電子商務(wù),提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,推動線上線下融合發(fā)展。在嚴(yán)格風(fēng)險防范前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社等合作金融服務(wù),努力緩解農(nóng)民融資難、融資貴的問題。按照市委、市政府“項目年”建設(shè)工作部署,加大力度爭取各級各類項目資金支持,加快發(fā)展“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的社有企業(yè)。
(三)立足服務(wù)三農(nóng),全力推動發(fā)展跨越。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,主要陣地在農(nóng)村,主要服務(wù)對象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是我們供銷工作的一個重要的支撐點和著力點。所以,我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設(shè)模式,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢,組建專業(yè)合作社,建立專業(yè)合作社聯(lián)合社,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加入供銷社。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方式與手段,為農(nóng)民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務(wù)。要創(chuàng)新治理機(jī)制,加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,不斷提升市場競爭能力,增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)實力。要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前全市供銷系統(tǒng),要圍繞全市脫貧攻堅的專項計劃和20xx年脫貧的重點工作,認(rèn)真研究如何發(fā)揮供銷系統(tǒng)的優(yōu)勢,如何結(jié)合供銷系統(tǒng)的實際,在全市脫貧攻堅的總體戰(zhàn)役中找到位子、找準(zhǔn)切入點、找準(zhǔn)突破口,辦出成效,打造亮點。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實加強(qiáng)自身建設(shè),樹立供銷系統(tǒng)的良好形象。
供銷系統(tǒng)全面深化改革即將進(jìn)入攻堅階段,進(jìn)入全面推開的階段,所以,我對供銷系統(tǒng)的自身建設(shè)提出以下兩點要求,與大家共勉共享。一是要讓底線意識入腦入心。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作千萬不能流于形式,班子成員之間、上下級之間要時常扯扯袖子,多提醒、多點撥,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,守住底線,不越紅線。千萬不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要進(jìn)一步完善規(guī)范我們內(nèi)部工作制度。制度管長遠(yuǎn),管根本。要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)對重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理辦法,完善工程招標(biāo)、基建維修和物資采購工作實施辦法,構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、基建維修、后勤管理等全覆蓋監(jiān)管體系,強(qiáng)化重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。有機(jī)融合廉政建設(shè)和審計監(jiān)管工作,強(qiáng)化內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)干部任期權(quán)職監(jiān)督管理。加大社有資產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)重大投資審批管理程序,劃定管理紅線,確保廉政建設(shè)落實到位。
同志們,深化供銷合作社綜合改革,加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將始終牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本遵循,始終堅持重視供銷就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷就是扶持農(nóng)民的理念,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好供銷綜合改革各項重點任務(wù),努力推動供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使供銷合作社在新時期“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用,為加快建設(shè)國家科技城和幸福美麗作出更大貢獻(xiàn)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十二
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實。工作要落實,一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關(guān)鍵時期,也是各類矛盾的突顯期,各項任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢下,我們更需要加強(qiáng)督查力量,建立有效落實機(jī)制。借此機(jī)會,我對督查室同志提三點希望和要求:
得罪人,堅持實事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對搞“上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項職能。在實際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負(fù)責(zé)解決問題;對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實不力的單位和個人要敢于“亮-劍”,推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對群眾利益高度負(fù)責(zé)、對市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終盯住不落實的事、督查不落實的人、找出不落實的原因、追究不落實的責(zé)任,切實做到“四個不放過”,即事實真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動與督辦事項承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實效。比如對干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗,以積極的心態(tài)、過硬的'作風(fēng),踏踏實實做好每一項工作,以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當(dāng)前形勢,如何加快推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設(shè)項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn),是我區(qū)全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設(shè)總體進(jìn)展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按年度計劃進(jìn)度推進(jìn)。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標(biāo)緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設(shè)總體進(jìn)度不平衡,部分工程項目嚴(yán)重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強(qiáng)勢推進(jìn)重點工程項目建設(shè)。
1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項目,加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進(jìn)項目的前期工作;要進(jìn)一步落實項目工作責(zé)任制,按照項目法人責(zé)任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機(jī)制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設(shè)項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補(bǔ)助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設(shè),并實行統(tǒng)一的稅費(fèi)、價格政策和平等的用地政策;三要加強(qiáng)直接融資力度,通過召開重點建設(shè)項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲備、出讓的年度計劃,力求獲得最大的地價收益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力,建立集中財力辦大事機(jī)制,發(fā)揮政府資金對社會資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對社會投資的項目,要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對政府性投資的項目,要建立程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范,監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對政府性投資項目,由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項目計劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)后,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強(qiáng)研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機(jī),形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國土、公安、安委辦等部門要加強(qiáng)采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
同志們:
今天這個會議,很有意義,既是對我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策,更為我們查缺補(bǔ)漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進(jìn)工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點意見:
服困難,認(rèn)真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對承辦的提案進(jìn)行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類,將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量工作機(jī)制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時間賬,加快辦理進(jìn)度,力爭在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好;對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守護(hù)鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計規(guī)劃,做出詳細(xì)的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進(jìn)。
同志們,當(dāng)前還有一項比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項目工程。同時,中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭取項目、爭取資金,以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對政府工作的理解和支持,感謝各位委員對安澤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)!同時,希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十三
同志們:
從月日,省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作,歷時半個月時間,到現(xiàn)在已經(jīng)圓滿結(jié)束了。方才,樹恒主任代表院黨組就這次對省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況進(jìn)行了通報和總結(jié),我完全贊同。院黨組十分重視這次考察工作,班子成員全員參與其考察的全過程。這次考察工作,對于完善和激活省院機(jī)關(guān)干警管理機(jī)制,落實黨中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,充分調(diào)動干部的工作積極性,起到了有力的推動作用。經(jīng)過各方面的努力,達(dá)到了預(yù)期的目的。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,鞏固深化改革成果,把大家的精力投入到進(jìn)一步做好工作上來,今天,對一年來省院機(jī)關(guān)干部人事制度改革及這次考察的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)。
下面,我講五個問題。
一、中層班子一年來工作呈現(xiàn)出的主要特點。
通過考察表明,一年來,干部人事制度改革帶來的變化是明顯的,中層領(lǐng)導(dǎo)班子的工作可以概括為四個好。(一)工作思路好。一年來,各處室領(lǐng)導(dǎo)都能把確定好的工作思路作為打開工作局面,取得工作業(yè)績的首要環(huán)節(jié)來抓。一是注重思路的科學(xué)性。各處室都能依據(jù)高檢院和院黨組工作的指導(dǎo)思想,從處室的實際出發(fā),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深思熟慮,確定比較實際和比較科學(xué)的工作思路,始終把高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求作為確定工作思路的出發(fā)點,根據(jù)不斷變化的形勢和任務(wù)要求及時調(diào)整和完善其工作思路,清晰的工作思路,使各處室領(lǐng)導(dǎo)胸中有數(shù),按步實施??朔嗣つ啃浴⑿U干性和隨意性。二是按照思路要求狠抓落實。制定和完善各種工作責(zé)任制、綜合評價辦法、考核辦法等措施,保證工作思路的實現(xiàn),處室領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),求真務(wù)實,經(jīng)常深入基層、深入實際解決工作中的新情況、新問題。一年來各處室工作都有很大起色,工作效率和工作水平有較大進(jìn)步。有的處室工作進(jìn)步幅度較大,在全國同行業(yè)中占位較好。形成了你追我趕、共同發(fā)展的良好態(tài)勢。(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作好。經(jīng)過干部人事制度改革,我院有的處室班子是新組合的。從述職和考察的情況以及經(jīng)過一年來工作實踐看,處室領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)結(jié)協(xié)作的意義認(rèn)識高、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作效果好。一是正副處長位置找的好,擺得正。處長都能做到善于抓班子、帶隊伍,統(tǒng)領(lǐng)全局,有效地開展思想教育,有效開展各項工作,有效的實施管理;副職能擺正位置,調(diào)好角度,做到精于配合、工于補(bǔ)臺;副職之間既講分工又講配合,做到優(yōu)勢互補(bǔ),取長補(bǔ)短,配合默契。沒有鬧矛盾的,鬧對立的、鬧不團(tuán)結(jié)的。處室班子真正成為戰(zhàn)斗的堡壘,而不是在堡壘里戰(zhàn)斗。二是嚴(yán)以律己,靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成員處處作表率,處處身先士卒。充分調(diào)動了處室干警的工作積極性和創(chuàng)造性,干警也能作到全心全意地支持處室領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,這種團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅使班子形成合力和凝聚力,而且具有很強(qiáng)的感染力和公信度。(三)精神狀態(tài)好。干部人事制度改革的一年里,全院干警特別是處室領(lǐng)導(dǎo)干部,煥發(fā)出了忘我的工作熱情和積極向上的進(jìn)取精神,他們面對新崗位的工作難度,經(jīng)濟(jì)上困難,不正之風(fēng)的干擾,家庭中的負(fù)擔(dān),身體的不適等不利條件,堅信辦法總比困難多,堅信前途是光明的,道路是曲折的,正如有的處級干部在述職中所說:面對困難,我堅信事在人為,路在腳下,只要對做好工作充滿熱情,只要對今后的道路充滿信心,只要同心同德、攜手并肩,我們迎來的明天必將更加美好。一年來,處室領(lǐng)導(dǎo)干部都能以事業(yè)為重,以干好工作為己任。做到廢寢忘食,加班加點;積極進(jìn)取,銳意創(chuàng)新;堅持黨性,一塵不染。表現(xiàn)出蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。一年來的工作實踐所取得的諸多成果和社會各方面的良好評價,已對我們的工作給予了很好的說明。特別是在這次考察省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)工作中,機(jī)關(guān)全體干部特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部都能以飽滿的工作熱情,積極投入到這項工作中去,把這次考察活動作為學(xué)習(xí)交流的極好機(jī)會。這種良好的風(fēng)貌在這次考察活動中得以充分展示。(四)兌現(xiàn)承諾好。按照《考察省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)干部實施方案》,這次考察把去年干部人事制度改革中供職和競職演講中個人承諾情況作為考察的重點內(nèi)容,在個人述職前,回放承諾錄像,全體干警把干部的承諾情況、個人述職及一年來的實際工作情況進(jìn)行對照比較,按照測評票中的檔次在對應(yīng)位置進(jìn)行打分,讓廣大干警積極參與對干部的考察,擴(kuò)大了廣大干警對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),經(jīng)過民主測評及考核看,絕大多數(shù)正副處長,都兌現(xiàn)了個人在競職演講中的承諾和崗位目標(biāo)責(zé)任制。一年來的工作都在稱職檔次以上,有的干部還十分優(yōu)秀。一年來,處室領(lǐng)導(dǎo)本著誠實信用原則,承諾一經(jīng)作出,就要言必信、行必果,不折不扣地履行好承諾,正如有的處室領(lǐng)導(dǎo)在述職時所說:一年來自己不敢忘記自己的承諾,不敢松懈自己的工作。同時,根據(jù)實踐的發(fā)展變化和形勢任務(wù)的要求,沒有承諾或超出承諾的新的工作任務(wù)都能有出色的完成,有些工作有所突破和創(chuàng)新,這是難能可貴的。
二、中層班子一年來工作取得的成效。
通過考察表明,一年來干部人事制度改革,中層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)變化可以概括為四個提高。(一)學(xué)習(xí)能力有提高。通過干部人事制度改革,全院干警特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力有較大的提高。一是學(xué)習(xí)態(tài)度端正。對學(xué)習(xí)的認(rèn)識進(jìn)一步深化,學(xué)習(xí)的自覺性有很大增強(qiáng),真正把學(xué)習(xí)擺上了重要的日程,特別是院黨組做出《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處科室活動決定》以后,各處室在學(xué)習(xí)上有一個新的認(rèn)識,產(chǎn)生一個新的飛躍,普遍樹立了終生學(xué)習(xí)理念和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念,面對日新月異的新形勢和新任務(wù),增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫性。二是學(xué)習(xí)方法更加靈活。都能結(jié)合實際采取有效的學(xué)習(xí)方法,如專題講座、研討會、總結(jié)經(jīng)驗等,講求團(tuán)隊學(xué)習(xí)精神,深化整體學(xué)習(xí)效果,一個學(xué)習(xí)熱潮和良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣在省院機(jī)關(guān)已經(jīng)形成。三是運(yùn)用學(xué)習(xí)成果的能力有所提高。注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為進(jìn)步的基礎(chǔ),行動的先導(dǎo),運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論解決實際問題的本領(lǐng)有很大增強(qiáng),善于用所學(xué)到的知識指導(dǎo)工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年來,各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部把提高管理水平作為爭先創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)工作來抓,提高管理意識,強(qiáng)化管理措施,增強(qiáng)管理效果,向管理要戰(zhàn)斗力。一年來,各處室實施了思想行為管理、工作管理、工余管理、紀(jì)律作風(fēng)管理、案件管理、財務(wù)管理、后勤管理等,在管理效果方面,由于管理到位,工作效率提高了,養(yǎng)成了當(dāng)日事當(dāng)日閉,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯變化,加班加點,忘我工作的增多,調(diào)兒郎當(dāng)?shù)臏p少;工作秩序井然有序,紕漏與差錯明顯減少。(三)表達(dá)能力有提高。在去年的競職和供職演講中,一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部語言表達(dá)能力欠缺,影響了演講的效果。一年來,處室的領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)了文字語言表達(dá)能力的提高和鍛煉。今年的個人述職報告與去年競職演講報告相比,文字語言表達(dá)能力有大幅度的提高,許多處室領(lǐng)導(dǎo)把文字語言表達(dá)能力作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必修課。從平時做起,親自起草文件、工作報告、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、參與編寫專著來自我鍛煉與自我提高。分別不同場合在部署工作、匯報案件、出庭公訴抗訴、座談討論等方面加強(qiáng)鍛煉自己,做到了語言表達(dá)準(zhǔn)確,層次清晰,中心突出,邏輯性強(qiáng)。(四)領(lǐng)導(dǎo)能力有提高。經(jīng)過一年的努力工作,各處室領(lǐng)導(dǎo)干部積累了一定的經(jīng)驗。一是在駕馭全局的能力方面,各處室領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是處長能帶領(lǐng)班子成員和干警卓有成效的開展工作。從這次考察來看,沒有明顯薄弱處室和軟散的處室班子。二是在決策能力方面。處室領(lǐng)導(dǎo)班子能集中班子成員集體智慧,使決策具有科學(xué)性,做到?jīng)Q策前的學(xué)習(xí)調(diào)研,決策中的深思熟慮,決策后的總結(jié)提高。指導(dǎo)工作和專項活動的開展,符合領(lǐng)導(dǎo)要求和實際工作,沒有出現(xiàn)失誤。同時積極為院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,表現(xiàn)出對事業(yè)的負(fù)責(zé)精神。三是在調(diào)查研究方面,省院十分注重并積極倡導(dǎo)開展調(diào)查研究活動。如今年月份,省院確定了貫徹落實《基層院建設(shè)實施綱要》的個調(diào)研課題,深入開展了調(diào)查研究。省院下派了個調(diào)研組,分別深入到個分、市院和個基層院,召開領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部座談會次,下發(fā)調(diào)查問卷份。通過調(diào)研摸清了情況及存在的問題,對如何指導(dǎo)貫徹落實《綱要》增強(qiáng)了針對性,處室領(lǐng)導(dǎo)為了使決策具有科學(xué)性和實際的操作性,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研工作,掌握第一手資料,對基層存在的問題找的準(zhǔn),工作指導(dǎo)有利。四是在協(xié)調(diào)能力方面,能擺正位置,較好地與高檢院、省有關(guān)部門及分、市院協(xié)調(diào)關(guān)系,協(xié)調(diào)效果較好。五是在總結(jié)提高的能力方面,處室領(lǐng)導(dǎo)在抓落實上下功夫,善于尋求解決問題的切入點,如遏制貪污賄賂案件下滑趨勢、四項清理等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,發(fā)現(xiàn)典型及時推廣。
三、對省院機(jī)關(guān)中層班子一年來工作情況的基本估價。
通過省院機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革一年來的工作實踐,以及這次述職評議活動看,我們可以得出以下四點基本估價:(一)中層班子結(jié)構(gòu)趨于合理。在改革中,黨組嚴(yán)格按照高檢院和省委關(guān)于改革的有關(guān)規(guī)定,以及中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的精神,從努力實踐三個代表重要思想,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍的高度出發(fā),注重樹立正確用人導(dǎo)向,激活干部管理機(jī)制,營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍。在調(diào)整院中層班子工作中,充分考慮班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識特長、學(xué)歷、氣質(zhì)等各方面的因素,從實現(xiàn)班子年輕化、知識專業(yè)化、搭配合理化角度出發(fā),科學(xué)配備中層領(lǐng)導(dǎo)班子,努力做到用人用其所長,最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢。從中層班子調(diào)整一年來的工作實踐看,以及這次進(jìn)行的中層班子考察、述職及民主測評評議活動結(jié)果看,我院中層班子的年齡結(jié)構(gòu)合理了,學(xué)歷提高了,專業(yè)知識特長和個人氣質(zhì)實現(xiàn)了互補(bǔ),基本上都迅速形成了一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的,堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。這也可以從改革后各處室班子都能迅速圍繞全院工作目標(biāo),形成了明確具體的工作思路,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),投入到工作中,機(jī)關(guān)各項工作取得明顯進(jìn)步上,得到進(jìn)一步驗證??梢哉f,在中層班子建設(shè)中,老同志謙虛嚴(yán)謹(jǐn),狠抓協(xié)調(diào),把握大局;新成員好學(xué)上進(jìn),狠抓落實,當(dāng)好參謀助手,既當(dāng)官,又當(dāng)兵,班子成員之間相互配合、相互促進(jìn),群策群力,形成了強(qiáng)大的工作合力,初步實現(xiàn)了省院黨組預(yù)期的改革目標(biāo)。(二)干警的工作熱情高漲。改革后,省院機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡,人員減編,各項業(yè)務(wù)和行政事務(wù)工作普遍存在著時間緊、任務(wù)重,班子和處室干警尚處在磨合期、工作不熟悉、阻力大等諸多困難。但是,院機(jī)關(guān)的中層班子和干警通過改革煥發(fā)出高昂的工作熱情,在各自處室班子的帶領(lǐng)下,全院干警在思想觀念上奮發(fā)向上,開拓創(chuàng)新;工作上加班加點,搶時間、爭進(jìn)度,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績;工作作風(fēng)上踏實肯干,樂于奉獻(xiàn),工作質(zhì)量和工作效率也都有了較大提高,各項工作取得了顯著的進(jìn)步。可以說,現(xiàn)在院機(jī)關(guān)已經(jīng)初步形成了工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)刻苦主動、機(jī)關(guān)活動豐富多彩這樣一個充滿生機(jī)與活力的良好局面,有力推動了省院機(jī)關(guān)各項工作的深入開展。(三)工作取得了比較顯著的成效。改革一年來,省院機(jī)關(guān)各項工作都取得了長足的進(jìn)步。我這么講并不僅僅是黨組的評價,而是在廣泛征求高檢院各職能廳局、省委、省人大,以及各分、市院黨組意見的基礎(chǔ)上,綜合后得出來的,是有較強(qiáng)代表性的。在進(jìn)行這次中層班子述職考察活動前,我們專門向高檢院各職能廳局、省委、省人大和各分、市院征求對省院各處室工作情況的意見。從各方面反饋結(jié)果看,對一年來省院機(jī)關(guān)絕大多數(shù)處室的工作作出了肯定性的評價。高檢院各職能廳局認(rèn)為省院約有三分之二對應(yīng)職能部門的工作在全國是處于前列或先進(jìn)位置的。比如,我們?yōu)^職侵權(quán)檢察部門的打擊黑惡勢力保護(hù)傘在全國是名列前茅的,全國檢察機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)檢察工作座談會特地在我省召開,部分省、市來我省學(xué)習(xí);全國檢察機(jī)關(guān)政治部主任會議在我省召開,對我院的政治工作給予了充分的肯定;控申部門推行的三個百分之百要求得到了高檢院的認(rèn)可,這方面的經(jīng)驗高檢院予以推廣;監(jiān)所部門開展監(jiān)所網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在全國監(jiān)所檢察工作會議被作為典型宣傳。機(jī)關(guān)黨委狠抓機(jī)關(guān)黨建工作,得到了省直機(jī)關(guān)工委的高度評價,被授予年先進(jìn)黨組織,等等。這些都充分說明了我們在調(diào)整中層班子一年來的工作成效是明顯的,取得的進(jìn)步是實實在在的,工作是有較大創(chuàng)新的。四是改革使干警的精神面貌發(fā)生較大變化。改革后,干警的愛崗敬業(yè)精神、主人翁責(zé)任感得到增強(qiáng)。通過公平的競爭,全院干警在改革中受到了一次極大的心理觸動。使干警看到了希望、增強(qiáng)了信心、產(chǎn)生了動力、增加了壓力。不論是成功者,還是失敗者都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的憂患意識和自勵自警意識,工作作風(fēng)、整體精神狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變。同時,院機(jī)關(guān)講學(xué)習(xí)、講正氣蔚然成風(fēng)。現(xiàn)在,干警利用業(yè)余時間在單位或在家里努力學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識的現(xiàn)象普遍增多,注重調(diào)查研究和理論專研的空氣濃厚了,干警的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)都有了比較大的提高。如,院機(jī)關(guān)的案例研討活動活躍了,質(zhì)量也有了較大提高。工作中,公正和效率意識明顯增強(qiáng),講正氣、求效率已經(jīng)成為機(jī)關(guān)日常工作的主旋律。如,今年我們在公開招錄大學(xué)畢業(yè)生工作中,不搞暗箱操作,完全從工作需要和本人能力出發(fā)進(jìn)行招錄,不僅得到了干警和應(yīng)試者本人的認(rèn)同,也得到了外界的普遍好評。我們的外部執(zhí)法形象也明顯好轉(zhuǎn)。在去年省委組織的省直機(jī)關(guān)行風(fēng)評比中我們躍居第名。在年初的省九屆人大四次會議上,人大代表對我們的工作作出了積極的評價,說明我們的工作作風(fēng)、執(zhí)法形象已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會各界的廣泛認(rèn)同和肯定。
通過對一年來的工作實踐,以及這次考察、述職及民主測評的結(jié)果,我們可以得出這樣的結(jié)論:一是省院機(jī)關(guān)進(jìn)行的機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革是成功的。這次改革是符合中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定和高檢院、省委有關(guān)機(jī)構(gòu)干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的。二是一年來的工作實踐也充分證明這次以調(diào)整中層班子為重點的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊伍結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了有限檢察資源的合理化配置,充分調(diào)動了各方面的工作積極性。三是全院干警對這次改革是認(rèn)可的。改革中,黨組注重保障了干警對改革工作的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力提高干部選拔任用工作的公開性和透明度,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍,用人上鼓勵人人參與,堅持選賢任能、優(yōu)中選優(yōu)的正確導(dǎo)向,得到了全院干警的踴躍參與和廣泛認(rèn)同。四是組織上對省院機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革實踐,以及考察兌現(xiàn)承諾情況活動結(jié)果是滿意的。黨組一致認(rèn)為,一年來各項工作所取得的成績是顯著的,這次機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革給省院機(jī)關(guān)今后工作發(fā)展帶來的積極性影響是深遠(yuǎn)的。同時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和社會各界對改革后的工作成效評價也是較高的。如高檢院、省委組織部、省人大人事委、省委政法委的領(lǐng)導(dǎo),以及社會各界普遍認(rèn)為省院黨組改革的力度大,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、透明度高,充分調(diào)動了干警的積極性,干警參與程度高,任用干部導(dǎo)向好,能夠創(chuàng)造性地理解和運(yùn)用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定。同時,對改革后省院各項工作情況給予了高度評價。對省院改革后省院機(jī)關(guān)干警素質(zhì),特別是中層班子成員的素質(zhì)給予了充分的肯定。
四、一年來工作中存在的主要問題。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十四
同志們:
11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后,總結(jié)會議一直壓著沒開,主要有兩個方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場督查的情況看,今年各項工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時間,乘著督查的契機(jī),讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二,我全程參加全市重點工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多,對我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會議之前,縣里安排由馬書記、于縣長帶隊,組成考察團(tuán)赴兄弟縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這里,結(jié)合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況,我先談兩個方面的意見:
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點工作現(xiàn)場督查,我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個縮影??偟膩砜矗衲暌詠恚h上下堅持高點定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點,變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進(jìn)展。概括起來,我覺得有以下3個方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進(jìn)了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實施校舍新(改、擴(kuò))建項目13項,累計完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中,涉及教育方面的點也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強(qiáng)度投資、集群式推進(jìn)的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國際研討會,吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會,得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進(jìn)縣區(qū)基本持平,獨店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達(dá)成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取,與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實推進(jìn)高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達(dá)到39%,比去年增長9.6個百分點,位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階,在果園面積持續(xù)擴(kuò)張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達(dá)到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長10.3%,實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個,簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索,進(jìn)一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍,雖然由于行程安排的原因,這個點最終沒有看,但能入圍備選點,本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機(jī)統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點,聚力突破,一些單項工作和方面性工作取得突破性進(jìn)展??h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進(jìn)集體,原政府黨組成員、公安局局長朱天祥,博物館干部王義祥被評為先進(jìn)個人;在第十五次全省民政會議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進(jìn)示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實話,這樣會對我們的事業(yè)有好處,對我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報,我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機(jī),在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實施的項目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進(jìn)展均衡、亮點比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進(jìn)展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點高,并且在抓新點建設(shè)的同時,注重了老點的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實,今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭,梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進(jìn)展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進(jìn)展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點規(guī)劃到位,設(shè)計新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進(jìn)行了有益的探索;分類定級推進(jìn)果園管理的做法機(jī)制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進(jìn)及時,秋覆膜進(jìn)展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機(jī)肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時,基本沒有進(jìn)展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實,今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項目少,個別重點工程進(jìn)度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進(jìn)梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作,充分借助“雙聯(lián)”行動的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進(jìn)展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進(jìn)農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位,仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位,群眾積極性調(diào)動充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進(jìn)展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識強(qiáng),在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進(jìn)展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強(qiáng)的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴(kuò)大)會議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點,工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點,這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點,降格以求、臨時拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點可能會為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進(jìn)是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點而抓點,沒有把點上突破與面上推進(jìn)很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機(jī)制不活,投融資渠道不暢,嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際,為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來說,基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強(qiáng),對工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影,對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢,缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對20xx年工作的幾點想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細(xì)地看了看,總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進(jìn)一步細(xì)化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個向大家匯報一年多來個人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程,所以談的不對的地方請大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴(kuò)展。具體來說,是要抓好6個方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署,貫徹落實好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實有很大差距,必須始終把擴(kuò)張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地擴(kuò),確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭通過明年的新植把今年的欠賬補(bǔ)回來。這一點,請林業(yè)局在分解下達(dá)明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù),不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度,特別是中臺達(dá)溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢,緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴(kuò)張基地規(guī)模,并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐,力爭有新的突破。要推進(jìn)精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個觀點已經(jīng)被實踐所證明,像獨店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以,11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進(jìn)行造冊登記,落實管理人員,靠實工作責(zé)任,實行績效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實效。這方面,今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯,水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點,明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏,以點串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點再濃縮,包抓幫扶的重點就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以,要進(jìn)明年的綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任書。牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細(xì)化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)。從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標(biāo)。要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴(kuò)大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場有機(jī)地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。要推進(jìn)多元化發(fā)展。這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺,認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實則不然。像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢頭都很不錯。明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時,著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上,有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講,今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進(jìn)度,需要王書記和我出面的要及時匯報銜接??傊痪湓?,定了的事要落實,不看過程看結(jié)果,堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)一體化綜合開發(fā)和良性互動,特別是要加強(qiáng)與華能、中水集團(tuán)的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展;主動跟進(jìn)神華神東與中水集團(tuán)的合作進(jìn)程,督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機(jī)組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進(jìn)330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運(yùn)煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭取,確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點,但不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全部,更不能簡單地認(rèn)為建幾個煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時,繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟(jì)因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對沖準(zhǔn)備,為長遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力,力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐,使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識,像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對我說:你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯,但路況太差了,幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動,響亮地把這個口號提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進(jìn)通村硬化公路建設(shè),切實提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實施,力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際,全面加大交通類項目銜接爭取力度,特別像華崇靈高速、運(yùn)煤專線這樣的大項目,要克服一切困難,積極向上銜接爭取,力爭早日擠進(jìn)省、市項目盤子。水利方面,重點抓好兩件事:一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實增強(qiáng)縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實施的水利項目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實施,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。電力方面,要加強(qiáng)330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進(jìn)度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實施好澗河流域水源地保護(hù)綜合治理,全力加快生態(tài)化進(jìn)程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程??h城建設(shè)方面,重點要抓好4件事:一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強(qiáng)行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度,加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進(jìn)度,力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點工程,更是一項重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進(jìn)度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)對縣城運(yùn)動休閑養(yǎng)生主題公園的管護(hù),建立長效機(jī)制,使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實地勘測,編制一個高起點、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動,優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴(yán)抓好考核管理,特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事。總之,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴(kuò)容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進(jìn)此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點要抓好3個方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的盤點,總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進(jìn)行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機(jī)制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行打分排位,對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎代補(bǔ)”的形式予以補(bǔ)助,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊?,就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲,而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進(jìn)行認(rèn)真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會,皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審,啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計把皇甫謐針灸??漆t(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時機(jī),聘請高資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作,這兩個規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺縣的標(biāo)志,咱們要弘揚(yáng)商周文化,新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當(dāng)然,古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請縣文廣局列入工作計劃,認(rèn)真調(diào)研,積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng),爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進(jìn)行改版升級,添加微博等功能元素,全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面,隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進(jìn)、縣城人口的不斷擴(kuò)張,現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求,我初步考慮,明年通過招商引資的方式,在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心,在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前,應(yīng)該說有這方面意向的客商很多,請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取,真正把那些有實力、信譽(yù)好的企業(yè)引進(jìn)來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè),支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點,也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計,讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴(kuò)充完善,另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動,持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),有計劃的引進(jìn)緊缺人才,認(rèn)真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個點先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強(qiáng)化社會保障。針對低保運(yùn)行中存在的突出問題,對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動,對于不符合條件的堅決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實質(zhì)進(jìn)展,明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅持下去。我想,既然是為老百姓辦實事,那么就要讓老百姓參與進(jìn)來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則,統(tǒng)籌考慮財力等因素,準(zhǔn)確確定實事辦理項目,切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù),具體工作中,要強(qiáng)化四個方面的保障措施:
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實省委、省政府“3341”項目工程,努力在爭取大項目、引進(jìn)大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進(jìn)工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸??漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點和精品,帶動整體工作上水平。
三是機(jī)制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機(jī)制,繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)堅持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機(jī)制,并在工作實踐中推動機(jī)制創(chuàng)新,以更加健全有效地機(jī)制保障和促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況,請人民群眾來評諾。一句話,這項工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動。要以效能風(fēng)暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向,動真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時間,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,靠實責(zé)任,突出重點,強(qiáng)化措施,確保全面或超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施,進(jìn)一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作,為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行崗位職責(zé),全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護(hù)林防火等工作,做到“守土有責(zé)”,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作,在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進(jìn)性,在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)科學(xué)性,在重點任務(wù)上力求突破性,為明年工作高起點啟動、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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