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建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇一
第二十九條規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇二
第一條為規(guī)范江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，保障審批行為的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。
第三條本規(guī)定適用于江西省設(shè)區(qū)市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批?？h級環(huán)保部門的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。
按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。
按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。
第六條各級環(huán)保部門將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示，同時，省環(huán)保局在政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：）公示。
第二章申請與受理。
第七條建設(shè)單位按照國家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。
其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項目相應(yīng)的環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照國家環(huán)境保護(hù)總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：
（三）建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項目）1份；
（四）下一級環(huán)保部門初審意見；
（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第九條環(huán)保部門對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出如下處理：
（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；
（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機關(guān)申請。
第十條各級環(huán)保部門根據(jù)本部門實際情況，采取有效方式公布受理的建設(shè)項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。
第三章審查。
第十一條環(huán)保部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評估的，由環(huán)境影響評估機構(gòu)對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)評估，組織專家評審。評估機構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。
省環(huán)保局審批部門定期對受理的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書進(jìn)行匯審。對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目報省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審查委員會審定。
第十二條對可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。
（一）是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機關(guān)同意。
（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
（三）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。
（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。
（六）是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價，是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。
（七）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。
第十四條建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
環(huán)保部門從下列方面對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行重新審核：
（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；
（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。
第四章批準(zhǔn)。
第十五條符合本規(guī)定第十三條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目，或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項目,環(huán)保部門作出予以批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。
對不符合條件的建設(shè)項目，環(huán)保部門作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條環(huán)保部門在作出批準(zhǔn)決定后，采取有效方式公開建設(shè)項目審批文件，供公眾查閱。
第十七條建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章期限。
第十八條各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。
第十九條重新審核的建設(shè)項目，各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第二十條依法需要進(jìn)行聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。
第六章附則。
第二十一條由省環(huán)保局和設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，依法可以委托項目所在地的下一級環(huán)保部門審批其環(huán)境影響評價文件。受委托的環(huán)保部門按照委托權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。
第二十二條設(shè)區(qū)市環(huán)保部門于每月5日前向省環(huán)保部門上報轄區(qū)內(nèi)（含縣級）上月建設(shè)項目審批項目清單，省環(huán)保部門定期在政府網(wǎng)站公布全省建設(shè)項目審批項目清單。
第二十三條本規(guī)定由江西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本規(guī)定自2006年2月14日起實施。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇三
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的，應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項目概況;。
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測和評估;。
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇四
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的，應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項目概況;。
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;。
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇五
第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率，明確審批權(quán)責(zé)，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價文件均應(yīng)按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;。
(三)由國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項目。
第六條環(huán)境保護(hù)部可以將法定由其負(fù)責(zé)審批的部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護(hù)部門，并應(yīng)當(dāng)向社會公告。
受委托的省級環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護(hù)部的'名義審批環(huán)境影響評價文件。
受委托的省級環(huán)境保護(hù)部門不得再委托其他組織或者個人。
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對省級環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄、環(huán)境保護(hù)部委托省級環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄，由環(huán)境保護(hù)部制定、調(diào)整并發(fā)布。
第八條第五條規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省級環(huán)境保護(hù)部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議，報省級人民的政府批準(zhǔn)后實施，并抄報環(huán)境保護(hù)部。
(一)有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批。
(二)化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批。
第九條建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)部門審批。
第十條下級環(huán)境保護(hù)部門超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的，上級環(huán)境保護(hù)部門可以按照下列規(guī)定處理：
(一)依法撤銷或者責(zé)令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。
(二)對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責(zé)任人員，建議由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，對直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第15號)同時廢止。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇六
環(huán)境問題是當(dāng)今中國的四大問題之一,而水土流失又是中國的主要環(huán)境問題之一.煤炭開發(fā)項目由于其特殊的.開采工藝,使其對環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,對可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)分析、預(yù)測,可以提出優(yōu)選方案和解決對策,為環(huán)境保護(hù)提供依據(jù).
作者：邵艷徐淑媛陳明偉作者單位：邵艷,徐淑媛(呼倫貝爾市水保站)。
陳明偉(鳥蘭察布市水保站)。
刊名：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)英文刊名：modernagriculture年，卷(期)：“”(2)分類號：x8關(guān)鍵詞：
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇七
第一章總則。
第一條為了加強海域使用管理，維護(hù)國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，制定本法。
第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水，是指中華人民共和國領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?；顒?，適用本法。
第三條海域?qū)儆趪宜?，國?wù)院代表國家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國家實行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒印?/p>
第五條國家建立海域使用管理信息系統(tǒng)，對海域使用狀況實施監(jiān)視、監(jiān)測。
第六條國家建立海域使用權(quán)登記制度，依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國家建立海域使用統(tǒng)計制度，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計資料。
第七條國務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海域使用的監(jiān)督管理。沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》，對海洋漁業(yè)實施監(jiān)督管理。
海事管理機構(gòu)依照《中華人民共和國海上交通安全法》，對海上交通安全實施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章海洋功能區(qū)劃。
第十條國務(wù)院海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制全國海洋功能區(qū)劃。
沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門，依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃，編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制：
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性，科學(xué)確定海域功能；
(二)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海；
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障海域可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟的發(fā)展；
(四)保障海上交通安全；
(五)保障國防安全，保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實行分級審批。
全國海洋功能區(qū)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后，報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改，由原編制機關(guān)會同同級有關(guān)部門提出修改方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布；但是，涉及國家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請與審批。
第十六條單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。
申請使用海域的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料：
(一)海域使用申請書；
(二)海域使用論證材料；
(三)相關(guān)的資信證明材料；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對海域使用申請進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請，應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見。
第十八條下列項目用海，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院審批：
(一)填海五十公頃以上的項目用海；
(二)圍海一百公頃以上的項目用海；
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海；
(四)國家重大建設(shè)項目用海；
(五)國務(wù)院規(guī)定的其他項目用海。
前款規(guī)定以外的項目用海的審批權(quán)限，由國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)。
第十九條海域使用申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國務(wù)院批準(zhǔn)用海的，由國務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書；地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外，也可以通過招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案，應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后，依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)向社會公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前，已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理的養(yǎng)殖用海，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府核準(zhǔn)，可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會，由本集體經(jīng)濟組織的成員承包，用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù)；海域使用權(quán)人對不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒樱坏米钃?。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得從事海洋基礎(chǔ)測繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時報告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娛樂用海二十五年；
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年；
(五)公益事業(yè)用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國家安全需要收回海域使用權(quán)的外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營，變更海域使用權(quán)人的，需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，報原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿，未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`，海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國家安全的需要，原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的，對海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇八
第七條 環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。
下列機構(gòu)不得申請資質(zhì)：
(四)前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。
第八條 環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所，具備環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系，建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。
第九條 甲級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書。
(二)至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。
(三)評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報告書各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書甲級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊核安全工程師。
(四)評價范圍中的環(huán)境影響報告書乙級類別以及核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別配備的環(huán)境影響評價工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第(二)項的規(guī)定。
(五)近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 乙級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(二)評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書乙級類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)各四項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書乙級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。
第十一條 乙級機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇九
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進(jìn)展，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響，有權(quán)向規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃編制機關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響；
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響；
(三)規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定；規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制定，并抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件)，由規(guī)劃編制機關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)編制。規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前，采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補充進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的，規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關(guān)在報送審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報告書的，規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是，參與環(huán)境影響報告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃編制機關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性；
(二)評價方法的適當(dāng)性；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應(yīng)當(dāng)如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報告書進(jìn)行修改并重新審查的意見：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實的；
(二)評價方法選擇不當(dāng)?shù)模?/p>
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見：
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無法提出切實可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關(guān)在審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機關(guān)對環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見不予采納的，應(yīng)當(dāng)逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價，將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機關(guān)，并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(二)規(guī)劃實施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估；
(三)公眾對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見；
(四)跟蹤評價的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施，向規(guī)劃審批機關(guān)報告，并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實的，向規(guī)劃審批機關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關(guān)在接到規(guī)劃編制機關(guān)的報告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后，應(yīng)當(dāng)及時組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內(nèi)新增該重點污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機關(guān)在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關(guān)有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案，或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十
第2條適用范圍。
第3條職責(zé)。
建設(shè)項目部財務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項目的財務(wù)管理工作，主要工作內(nèi)容如下。
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度。
（2）及時籌措資金，保證建設(shè)工程資金需求。
（3）加強資金管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。
（4）嚴(yán)格合同管理，保證資金安全。
（5）控制費用支出，降低建設(shè)成本。
（6）降低資金成本，提高資金使用效率。
（7）組織會計核算，發(fā)揮會計信息在項目管理中的作用。
（8）編制財務(wù)決算，做好財務(wù)分析，提供財務(wù)報告。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十一
第一條為了保護(hù)花溪國家城市濕地公園的生物多樣性，規(guī)范濕地公園的管理，維護(hù)園內(nèi)秩序，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在花溪國家城市濕地公園內(nèi)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
濕地公園的保護(hù)、利用，遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條花溪區(qū)人民政府所屬的花溪國家城市濕地公園管理處是公園的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體管理工作，受同級人民政府有關(guān)行政部門的委托，實施公園管理范圍內(nèi)的.行政處罰。
規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、工商、旅游、林業(yè)綠化、城市管理、環(huán)境保護(hù)、住建、國土資源等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，協(xié)同做好濕地公園的保護(hù)和管理工作。
第四條濕地公園保護(hù)、利用和管理的工作經(jīng)費列入花溪區(qū)人民政府財政預(yù)算。
建立政府和社會各界共同參與的多層次、多渠道投入機制，加快濕地公園的發(fā)展。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)濕地公園資源、自然生態(tài)環(huán)境和設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)舉報、制止破壞濕地公園的行為。
第六條濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(二)配備、培訓(xùn)導(dǎo)游、解說、綠化等人員;。
(三)完善衛(wèi)生配套設(shè)施，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制;。
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案，防止安全事故;。
(六)建立管理制度，明確管理責(zé)任。
第七條進(jìn)入濕地公園的人員，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，保護(hù)濕地資源，愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。
濕地公園內(nèi)禁止下列行為：
(一)捕鳥、捕魚、狩獵;。
(二)攜帶貓、狗等寵物;。
(三)在指定的區(qū)域外宿營、野炊、燒烤;。
(四)亂扔垃圾;。
(五)洗衣、淘菜、漂染;。
(六)采花、摘果、挖掘植物;。
(七)損毀綠化、公共設(shè)施;。
(八)拴掛吊床、踐踏草坪花圃;。
(九)占用、圍圈、填埋、堵截水體、水面;。
(十)挖泥取土、鑿山取砂、挖河采石、圍河造田、開荒種地、占用濕地、改變濕地用途。
第八條在濕地公園內(nèi)的花溪大橋至董家堰中曹水廠取水口水壩，禁止游泳、釣魚。
第九條濕地公園內(nèi)的村民不得違反規(guī)定修建住宅以及其他建筑物、構(gòu)筑物。
濕地公園內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求，經(jīng)公園管理機構(gòu)同意，按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序報批。
經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境，采取合圍施工現(xiàn)場等措施進(jìn)行文明施工。建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)原貌。
第十條濕地公園內(nèi)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)置，由公園管理機構(gòu)組織規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、工商等有關(guān)行政部門依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一布局。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照核定的區(qū)域、地點和營業(yè)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。嚴(yán)禁擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點、擴大經(jīng)營面積以及在營業(yè)區(qū)域外攬客、兜售商品。
第十一條濕地公園內(nèi)村民的機動車和非機動車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線限速行駛。
濕地公園內(nèi)的觀光道路，除應(yīng)急搶險等執(zhí)行公務(wù)的機動車輛和殘疾人專用車、兒童車、保潔車等非機動車輛外，禁止其他機動車、非機動車通行。
濕地公園內(nèi)的旅游自行車實行總量控制，并按規(guī)定線路行駛。
第十二條單位或者個人在濕地公園內(nèi)舉辦公益活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機構(gòu)同意。
第十三條違反本規(guī)定第七條第二款第一項至第八項之一的，責(zé)令改正，可以處20元以上200元以罰款;違反第九項、第十項規(guī)定的處以500元以上1000元以下罰款。
違反第七條規(guī)定的行為，按委托權(quán)限和城市綜合執(zhí)法的規(guī)定實施處罰。
破壞濕地公園生態(tài)資源的，由有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令立即改正，并處20元以上100元以下罰款。
第十五條違反本規(guī)定第九條第一、二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除建筑物、構(gòu)筑物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定第九條第三款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期清除，逾期不清除的，督促清除，處500元以上1000元以下罰款。
第十六條違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定，擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點以及在營業(yè)區(qū)域外攬客、兜售商品的，由濕地公園管理機構(gòu)協(xié)同城市管理部門予以取締，并處以100元以上500元以下的罰款。
第十七條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由濕地公園管理機構(gòu)責(zé)令立即改正，拒不改正的，由公安交通管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十八條濕地公園管理機構(gòu)不履行本規(guī)定職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十九條本辦法自3月1日起施行。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十二
摘要：在我國城市化建設(shè)的進(jìn)程中，濕地資源逐漸顯現(xiàn)出不可替代的重要性，濕地保護(hù)的意識也在逐漸提升，隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴張，城市濕地受到較大的損壞，面對這個環(huán)境，城市濕地公園的生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計是有效的問題解決策略，要遵循城市濕地公園的生態(tài)設(shè)計理念，根據(jù)生態(tài)學(xué)理念，對城市濕地公園的生態(tài)文化加以合理的設(shè)計和規(guī)劃，從而受到公眾的普遍歡迎。
濕地是人類社會不可缺少的重要資源，隨著城市建設(shè)的規(guī)模擴張，濕地環(huán)境保護(hù)意識也在逐漸提升，由于濕地面臨較為嚴(yán)重的污染，為此，需要運用生態(tài)文化的理念，對城市濕地公園進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計，使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)充分發(fā)揮出其特有的價值，從而提高濕地公園的生態(tài)效益，傳承地域文脈。
1.存在過度公園化的狀態(tài)。
在城市濕地公園建設(shè)的過程中，存在一些片面的認(rèn)識，例如認(rèn)為城市濕地公園就是種植一些水生植物、在公園內(nèi)設(shè)置一些科普性的設(shè)施。這樣，就將城市濕地公園建設(shè)成為了一種人工氣息濃厚的公園，甚至還更有甚者，在濕地公園的邊緣地帶構(gòu)建商品房。
2.景觀設(shè)計存在同質(zhì)化的傾向。
在城市濕地公園建設(shè)的過程中，規(guī)劃和設(shè)計人員的意識較為同質(zhì)化，通常是采用種植蘆葦、菖蒲、荷花等植物，就成為了濕地公園的生態(tài)設(shè)計內(nèi)容，再加之水生植物的開發(fā)有限，使城市濕地公園景觀雷同現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
3.文化的缺失。
在城市濕地公園的建設(shè)中，通常只注重自然生態(tài)建設(shè)，而對于濕地公園的文化內(nèi)涵挖掘較少，存在文化開發(fā)缺失的問題。
城市濕地公園的生態(tài)文化設(shè)計，要遵循自然的規(guī)律，尊重生物多樣化的特點，要在建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計過程中，減少人為因素的干擾，要用生態(tài)文化設(shè)計的理念，實現(xiàn)“以人為本，天人合一”的城市濕地公園生態(tài)文化設(shè)計與規(guī)劃。
1.濕地公園的特色景觀規(guī)劃與設(shè)計。
在城市濕地公園建設(shè)與設(shè)計的過程中，充分利用本土的植物材料和地形風(fēng)貌，進(jìn)行特色化的景觀規(guī)劃與設(shè)計，要栽植適應(yīng)于濕地環(huán)境的濕生植物，并成帶狀或大片栽植，形成群體規(guī)模之美。在種類的選擇上，可以選取視覺感官較好的植物，如觀花植物、觀葉植物、灌木、藤本植物，這些特色濕地植物有花葉蘆竹、香蒲、千屈菜、黃昌蒲、旱傘草、菱白、萍蓬草等，要在濕地的平面上構(gòu)造成飄、浮、立的景觀特色，要注重栽植均衡與穩(wěn)定、色澤與質(zhì)地、比例與尺寸，要形成步移景異、以小見大的特色植物群落。同時，還可以設(shè)計出進(jìn)退有序的曲線，形成蜿蜒曲折的綠色植物走廊，從而增加欣賞的層次感，避免呆板和單調(diào)。
特色景觀設(shè)計與濕地的地形地貌要相吻合，可以在城市濕地公園中規(guī)劃動植物的棲息環(huán)境，設(shè)計典型性的地形地貌景觀，如濕地沼澤區(qū)、濕地漫灘區(qū)、濕地灌木叢區(qū)，還可以在其中放養(yǎng)一些濕生生物，飼養(yǎng)適合生長的濕地生物，要保證濕地走廊的連通性，并規(guī)劃和設(shè)計一些濕地小品，吸引人們的目光。例如廣西靖西龍?zhí)秶覞竦毓珗@位于城市范圍內(nèi)，在這個區(qū)域內(nèi)的生物物種豐富，龍?zhí)稘竦刂饕源簖執(zhí)端畮鞛橹黧w，形成了典型的“森林—湖庫—河流—地下河”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，并以珍稀瀕危特有洞穴魚類和靖西海菜花為代表，營造出了豐富的`動物生境，別具特色和風(fēng)味。
2.鄉(xiāng)土景觀元素的特色規(guī)劃與設(shè)計。
在城市濕地公園中運用自然鄉(xiāng)土景觀元素，對于傳承地方文脈有不可忽視的作用和價值，在城市濕地公園的規(guī)劃和設(shè)計中，融入鄉(xiāng)土風(fēng)情和民俗文化，可以增強景觀的可識別性，保持其獨有的地域特色和風(fēng)格。例如在廣西靖西龍?zhí)稘竦毓珗@中，就以大龍?zhí)逗靺^(qū)大壩——三元橋河水流域為特色景觀元素，進(jìn)行濕地公園小品設(shè)計，如濕地旅游觀光空中游廊、游覽步道、河堤駁巖石欄桿等，利用藝術(shù)手法設(shè)計出鄉(xiāng)土景觀，具有濃郁的地域特征，使游客流連忘返。
3.構(gòu)建動物棲息樂園。
在城市濕地公園中，可以為鳥類提供憩息的場所，這些珍稀的鳥類可以在濕地公園中，享受無拘無束、自由自的樂趣。同時，也為濕地公園提供了一個新的旅游項目，使旅游者可以觀賞到鳥類的生活方式和狀態(tài)，并意識到保護(hù)鳥類的重要性，增強人們的動物保護(hù)意識。例如在廣西靖西龍?zhí)稘竦毓珗@中，就生長有92種鳥類，吸引了成千上萬的游客。
還可以設(shè)計特色濕地動物養(yǎng)殖區(qū)，在廣西靖西龍?zhí)稘竦毓珗@中，就分布有脊椎動物192種，其中哺乳類15種，兩棲爬行類27種，魚類58種，其中有一種為龍?zhí)稘竦毓珗@所特有的魚類——金錢巴，觀賞游客絡(luò)繹不絕。
4.提煉濕地公園的文化內(nèi)涵。
在城市濕地公園的生態(tài)建設(shè)之中，非物質(zhì)形態(tài)的文化和歷史內(nèi)容也是設(shè)計內(nèi)容之一，要對城市文化加以傳承和發(fā)揚，通過城市濕地公園的濕地景觀，根據(jù)適當(dāng)?shù)墓?jié)日，選取適宜的文化民間風(fēng)俗活動，從而可以為濕地公園增添亮點。例如在一些江南的濕地公園中，可以在端午節(jié)來臨之際，在濕地公園展開劃龍舟競賽活動等。同時，還可以將民間的風(fēng)俗習(xí)慣、歷史典故等文化內(nèi)容，采用復(fù)原的方式，加以塑造和設(shè)計，從而增強城市濕地公園的文化氣氛，添加人文氣息。
三、結(jié)語。
城市濕地公園的建設(shè)與設(shè)計要遵循生態(tài)文化建設(shè)的理念，用科學(xué)的、實用的、生態(tài)的規(guī)劃和設(shè)計方法，對城市濕地公園中的生態(tài)文化元素，進(jìn)行拓展性的開發(fā)和運用。要在不破壞地域生態(tài)環(huán)境的前提下，弘揚和傳承城市濕地公園的文化精神和歷史內(nèi)涵，使城市濕地公園具有變化性和特色性，在生態(tài)文化的注入之下，填充城市濕地公園的靈魂和內(nèi)涵，從而設(shè)計出具有鮮明地域風(fēng)格和民俗文化特征的城市濕地公園景觀。
參考文獻(xiàn)：
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建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十三
建設(shè)項目環(huán)境影響評價的技術(shù)要點規(guī)定了環(huán)境影響評價的一般性原則、通用規(guī)定、工作程序、工作內(nèi)容及相關(guān)要求。適用于需編制環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目環(huán)境影響評價。
突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。
a)依法評價
貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。
b)科學(xué)評價
規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。
c)突出重點
根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。
由總綱、污染源源強核算技術(shù)指南、環(huán)境要素環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、專題環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等構(gòu)成。
污染源源強核算技術(shù)指南和其他環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則遵循總綱確定的原則和相關(guān)要求。
污染源源強核算技術(shù)指南包括污染源源強核算準(zhǔn)則和火電、造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)污染源源強核算技術(shù)指南;環(huán)境要素環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則指大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)、土壤等環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則;專題環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則指環(huán)境風(fēng)險評價、人群健康風(fēng)險評價、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、固體廢物等環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則;行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則指水利水電、采掘、交通、海洋工程等建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則。
分析判定建設(shè)項目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對照，作為開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎(chǔ)。
環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響報告書(表)編制階段。具體流程見圖1。
4.1 環(huán)境影響報告書編制要求
4.1 環(huán)境影響報告書編制要求
a)一般包括概述、總則、建設(shè)項目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)境影響評價結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。
概述可簡要說明建設(shè)項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評價的主要結(jié)論等?？倓t應(yīng)包括編制依據(jù)、評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)、評價工作等級和評價范圍、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。附錄和附件應(yīng)包括項目依據(jù)文件、相關(guān)技術(shù)資料、引用文獻(xiàn)等。
b)應(yīng)概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作成果，突出重點。工程分析應(yīng)體現(xiàn)工程特點，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)反映環(huán)境特征，主要環(huán)境問題應(yīng)闡述清楚，影響預(yù)測方法應(yīng)科學(xué)，預(yù)測結(jié)果應(yīng)可信，環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)可行、有效，評價結(jié)論應(yīng)明確。
c)文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，文本應(yīng)規(guī)范，計量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)應(yīng)真實、可信，資料應(yīng)翔實，應(yīng)強化先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，圖表信息應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價和環(huán)境影響預(yù)測評價的要求。
4.2 環(huán)境影響報告表編制要求
4.2 環(huán)境影響報告表編制要求
環(huán)境影響報告表應(yīng)采用規(guī)定格式?？筛鶕?jù)工程特點、環(huán)境特征，有針對性突出環(huán)境要素或設(shè)置專題開展評價。
4.環(huán)境影響報告書(表)內(nèi)容涉及國家秘密的，按國家涉密管理有關(guān)規(guī)定處理。
5.1 環(huán)境影響因素識別
列出建設(shè)項目的直接和間接行為，結(jié)合建設(shè)項目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀，分析可能受上述行為影響的環(huán)境影響因素。
應(yīng)明確建設(shè)項目在建設(shè)階段、生產(chǎn)運行、服務(wù)期滿后(可根據(jù)項目情況選擇)等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，定性分析建設(shè)項目對各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響，包括有利與不利影響、長期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。
環(huán)境影響因素識別可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)支持下的疊加圖法等。
5.2 評價因子篩選
根據(jù)建設(shè)項目的特點、環(huán)境影響的主要特征，結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境制約因素，篩選確定評價因子。
按建設(shè)項目的特點、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等劃分各環(huán)境要素、各專題評價工作等級。具體由環(huán)境要素或?qū)ｎ}環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定。
指建設(shè)項目整體實施后可能對環(huán)境造成的影響范圍，具體根據(jù)環(huán)境要素和專題環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求確定。環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中未明確具體評價范圍的，根據(jù)建設(shè)項目可能影響范圍確定。
依據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果，附圖并列表說明評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對象的名稱、功能、與建設(shè)項目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。
根據(jù)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評價因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域，由地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境影響評價應(yīng)采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方法，以量化評價為主。環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定了評價方法的，應(yīng)采用規(guī)定的方法。選用非環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定方法的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響特征、影響性質(zhì)和評價范圍等分析其適用性。
建設(shè)項目有多個建設(shè)方案、涉及環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境影響顯著時，應(yīng)重點從環(huán)境制約因素、環(huán)境影響程度等方面進(jìn)行建設(shè)方案環(huán)境比選。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批篇十四
第四十七條 環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)被吊銷、撤銷或者注銷的，環(huán)境保護(hù)主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書(表)審批工作。
第四十八條 本辦法所稱負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)的主管部門包括環(huán)境保護(hù)主管部門和海洋主管部門;所稱主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)，是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審批或者經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)完成的環(huán)境影響報告書(表)，不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)。
第四十九條 本辦法所稱環(huán)境影響評價工程師，是指已申報所從業(yè)的環(huán)評機構(gòu)和專業(yè)類別，在申報的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評價工程師從業(yè)情況申報的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
本辦法所稱注冊核安全工程師，是指在注冊的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
第五十條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
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