方案的制定需要考慮到各種因素，包括時(shí)間、成本、人力和技術(shù)等。制定一個(gè)完美的方案需要考慮多個(gè)方面因素。面對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題，以下方案實(shí)施案例或許能夠給我們帶來一些啟示。
公立醫(yī)院巡查方案篇一
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，在持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群眾生命安全和身體健康等方面發(fā)揮了重要作用。為有效推動(dòng)我市公立醫(yī)院向更高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府辦〔2022〕4號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，推動(dòng)我市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭通過5年時(shí)間，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素；公立醫(yī)院服務(wù)能力明顯提升，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)健康清遠(yuǎn)行動(dòng)提供有力支撐。到2025年，全市市域內(nèi)住院率達(dá)到95%以上，各縣（市）縣域內(nèi)住院率達(dá)90%以上。
3.建設(shè)由公立醫(yī)院牽頭的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。按照網(wǎng)格化布局管理，探索組建由轄區(qū)內(nèi)三級(jí)公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院等）或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院（含社會(huì)辦醫(yī)院等）為牽頭單位，其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)建立集團(tuán)各成員單位資源共享、錯(cuò)位發(fā)展、有序競爭、協(xié)作共贏的發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。以危害群眾健康的重大疾病和看病就醫(yī)需求多的學(xué)科為重點(diǎn)，加強(qiáng)?？坡?lián)盟建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)人民政府）。
（七）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。各有關(guān)單位要密切溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)和“放管服”改革，按照職責(zé)分工加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。各縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。
（二）落實(shí)政府投入責(zé)任。要按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院財(cái)政投入責(zé)任，落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。
（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各部門要按照屬地原則，根據(jù)國家制定的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合公立醫(yī)院績效考核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分考慮各級(jí)各類公立醫(yī)院實(shí)際情況，做好統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)推進(jìn)工作，不搞“一刀切”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的，給予表彰激勵(lì)。
（四）總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地衛(wèi)生健康部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，積極創(chuàng)新公立醫(yī)院提質(zhì)增效措施，通過大力推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，及時(shí)挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
公立醫(yī)院巡查方案篇二
為進(jìn)一步推動(dòng)肖家壩村精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”塑造良好的鄉(xiāng)村形象和干部精神風(fēng)貌，現(xiàn)結(jié)合肖家壩村實(shí)際，特制定肖家壩村創(chuàng)建市級(jí)“文明村”實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是：深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領(lǐng)，樹立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，全力以赴力爭20xx年度步入市級(jí)“文明村”的行列。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，廉潔奉公，帶頭作用發(fā)揮好。
2、社會(huì)秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，認(rèn)真履行市民文明公約和街規(guī)民約，做好社會(huì)青年的思想道德教育，調(diào)解會(huì)、幫教組發(fā)揮好的作用，無賭博、斗毆，無看淫穢書畫、錄像等不良現(xiàn)象，守樓護(hù)舍效果好，社會(huì)秩序井然。
3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“茶、畜、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內(nèi)環(huán)境整潔無臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。力爭全村戶戶有衛(wèi)生食用水;加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動(dòng)，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開展文明戶評(píng)選活動(dòng)。
7、文體活動(dòng)開展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動(dòng)，豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施。
1、統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以村支書王興強(qiáng)同志為組長，村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長，各黨小組為成員的創(chuàng)建市級(jí)文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。
2、健全社會(huì)治安綜合治理組織，職責(zé)明確，社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì)治安，努力遏制流氓惡勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力等犯罪活動(dòng)及“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織，對(duì)外來人口實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對(duì)治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育，提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識(shí)。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的意義，促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
4、堅(jiān)持兩手抓積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執(zhí)政能力為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好村級(jí)后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動(dòng)作用，重視農(nóng)村教育，加強(qiáng)科技知識(shí)的普及與推廣，在抓好“五個(gè)好”支部的創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好“茶、畜、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。即全年抓好千畝茶園的管護(hù)，實(shí)施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發(fā)展**頭以上養(yǎng)豬大戶**戶，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規(guī)范化種植中藥材**0畝。新建沼氣池500口，完成勞務(wù)輸出490人，有序輸出2**人，創(chuàng)收245萬余元;新發(fā)展個(gè)體工商戶15戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值225萬元，比上年遞增**%。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)**30噸，比上年遞增**%，油料總產(chǎn)218噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，比上年遞增280元，人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi)。
4、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃，搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè)，加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境，搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運(yùn)輸與處理。
5、抓好“五改六化工作”，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。緊緊抓住該村被列為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的機(jī)遇，積極向市縣爭取資金和項(xiàng)目，開展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路?！傲奔淳幼欠炕⒊运疂崈艋?、村道硬面化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，努力將肖家壩村打造成新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。
6、抓好文明戶評(píng)選工作，提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動(dòng)相結(jié)合，在開展環(huán)境整治、“五改六化”工作同時(shí)，開展文明戶評(píng)選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達(dá)到自我教育、自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實(shí)處。年內(nèi)完成創(chuàng)建“五好家庭”40戶、“雙文明戶”20戶、十星級(jí)文明戶25戶、“美在農(nóng)家”農(nóng)戶60戶，做到村風(fēng)正、民風(fēng)好。
7、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動(dòng)，積極推廣致富實(shí)用科技。年內(nèi)舉辦科技培訓(xùn)**期，培訓(xùn)農(nóng)民**00余人次。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，完成新合療收費(fèi)23000元，群眾參合率達(dá)到92%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所作用，經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動(dòng)。
三、實(shí)施步驟。
第一階段(20xx年3月**日—4月**日)。
主要任務(wù)：一是成立創(chuàng)建市級(jí)文明村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作措施，細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動(dòng)員工作，營造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動(dòng)性。
第二階段(20xx年4月**日—9月)。
主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)將創(chuàng)建活動(dòng)情況整理上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
第三階段(20xx年**—**月)。
主要任務(wù)是按照《寧強(qiáng)縣文明村測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，于**月底前向市縣文明辦上報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明村工作總結(jié)，并請(qǐng)市縣文明辦檢查驗(yàn)收。
公立醫(yī)院巡查方案篇三
縣衛(wèi)生計(jì)生局：
市衛(wèi)計(jì)委第一巡查組于7月4日對(duì)我院進(jìn)行了現(xiàn)場巡查，根據(jù)反饋意見，現(xiàn)針對(duì)我院存在的問題進(jìn)行整改。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
我院把巡查整改工作納入重點(diǎn)工作，認(rèn)真整改。召開全院職工大會(huì)，布置下一步工作任務(wù)，定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)在檢查中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，啟動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)職工的積極性、自律性。各科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)本科室人員積極糾錯(cuò)，認(rèn)真整改。縣衛(wèi)計(jì)委經(jīng)常組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我院檢查督導(dǎo)，指導(dǎo)推進(jìn)整改工作。
二、綜合施策。
1、宣傳指導(dǎo)通過張貼標(biāo)語、院報(bào)通報(bào)、微信群發(fā)等多種宣傳方式來引導(dǎo)大家，更多的了解這項(xiàng)工作，便于大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，推動(dòng)整改工作的進(jìn)程。加強(qiáng)法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
2、預(yù)防腐敗按著醫(yī)院院務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對(duì)上新樓后所增加的設(shè)備、物品采購集體議價(jià)，公開招標(biāo)，并向職工代表大會(huì)報(bào)告。
3、改善醫(yī)療環(huán)境在原址新建的門診病房大樓尚未投入使用的情況下，為給患者提供舒適溫馨的就醫(yī)環(huán)境，我院投入資金，對(duì)老樓進(jìn)行了粉刷維護(hù)、庭院綠化、院內(nèi)路面拓寬、增加了停車位；面對(duì)老樓無法改變的現(xiàn)狀，局領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)都在努力推進(jìn)新樓建設(shè)，爭取早日使用，為患者創(chuàng)造更好的就醫(yī)環(huán)境。
4加強(qiáng)信息化管理針對(duì)老樓布局不合理，無法實(shí)現(xiàn)分層分科掛號(hào)、收費(fèi)等問題，我院投入資金加強(qiáng)了信息化系統(tǒng)建設(shè)，從10月份開始使用運(yùn)行信息化系統(tǒng)，為加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)。
5、有效啟動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制各科室按制度流程進(jìn)行日常診療工作。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果納入科室目標(biāo)管理，與個(gè)人評(píng)優(yōu)、年度考核、晉升職稱、年終獎(jiǎng)金發(fā)放緊密掛鉤，發(fā)揮考評(píng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
三、
初見成效。
2、加強(qiáng)醫(yī)療管理建立并完善了醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)，成立了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、合理用藥、院感、輸血管理、病案管理、護(hù)理質(zhì)量管理等七大核心組織，并充分發(fā)揮了作用。醫(yī)生、護(hù)士在執(zhí)業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行18項(xiàng)核心制度，各科室在臨床工作中都能按照規(guī)范開展診療活動(dòng)；制定突發(fā)公共衛(wèi)生、公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案，重大傳染病暴發(fā)流行、醫(yī)院感染暴發(fā)流行預(yù)案等各種預(yù)案，并組織演練；特別是急診急救演練，使全體醫(yī)護(hù)人員都掌握急救知識(shí)，做到人人學(xué)急救，急救為人人；實(shí)行了剖宮產(chǎn)、白內(nèi)障等10種單病種付費(fèi)，例如白內(nèi)障手術(shù)比沒有實(shí)行單病中時(shí)可節(jié)省1000元費(fèi)用；我院啟用了his系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了分科掛號(hào)、收費(fèi)，住院實(shí)行了押金制，這樣大大方便了患者，不用患者排隊(duì)取藥、交費(fèi)了；新樓門診已建完完全符合標(biāo)準(zhǔn)，保證一醫(yī)一患。
2、嚴(yán)格院感控制感染科及院領(lǐng)導(dǎo)每周定期對(duì)手術(shù)室、供應(yīng)室、口腔科等重點(diǎn)科室進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并新建了廢物暫存間，投資約20余萬元，保證醫(yī)療廢物的合理儲(chǔ)存；定期檢查督導(dǎo)各個(gè)臨床科室消毒隔離制度的落實(shí)，并組織院感培訓(xùn)，全院職工手衛(wèi)生知曉率達(dá)到100%。
3、重視人才引進(jìn)培養(yǎng)我院每年選派專業(yè)骨干到省、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能。定期邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家來院帶教、授課。近幾年，通過縣人才辦，新招錄醫(yī)生12名，其中研究生學(xué)歷2人，緩解了我院醫(yī)務(wù)人員少的現(xiàn)狀；我院和市第四人民醫(yī)院、市第三醫(yī)院簽訂了上級(jí)醫(yī)療聯(lián)合體協(xié)議及縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等8所下級(jí)醫(yī)療聯(lián)合體協(xié)議，上級(jí)醫(yī)院每季度帶領(lǐng)專家組來我院指導(dǎo)、帶教、講課，方便患者不出縣就享受到了專家級(jí)的待遇，我院醫(yī)生定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為患者義診、會(huì)診及查房，方便患者就醫(yī)。
4、優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生為了讓患者有一個(gè)溫馨舒適的環(huán)境、我院對(duì)舊樓進(jìn)行了整體粉刷、維護(hù)，新修建了一座涼亭，便于患者散步、休息，有利于疾病的康復(fù)；新增加了庭院綠化、規(guī)范并增加了停車位，大大緩解了車輛擁擠的現(xiàn)狀，并且更換了全部病號(hào)服及行李，大大改善了患者的就醫(yī)環(huán)境。
公立醫(yī)院巡查方案篇四
衛(wèi)生健康局下轄的縣級(jí)公立醫(yī)院是：長白縣人民醫(yī)院，為全面分析縣人民醫(yī)院黨建工作狀況，通過深入調(diào)研和深刻剖析，現(xiàn)將醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題以及工作建議報(bào)告如下：
一、公立醫(yī)院黨建工作基本情況。
1.公立醫(yī)院基本情況。長白縣人民醫(yī)院(曾用名長白縣醫(yī)院)位于吉林省白山市長白縣白山大街17號(hào)，占地9507平方米，屬差額事業(yè)單位，黨支部隸屬長白縣衛(wèi)生健康局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)。黨支部共有黨員29名，其中在職黨員16名，退休黨員13名。
2.黨組織發(fā)揮作用機(jī)制情況。長白縣人民醫(yī)院實(shí)行衛(wèi)生健康局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，院長兼任黨支部書記，是黨建工作第一責(zé)任人，發(fā)揮政治核心作用，院辦建立各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督工作機(jī)制。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍情況。長白縣人民醫(yī)院核定領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)6人，實(shí)配6人，院長實(shí)行任命制。公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人教育培訓(xùn)納入長白縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，同時(shí)按時(shí)參加事業(yè)單位繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。長白縣人民醫(yī)院黨支部工作覆蓋全院，共有5名支委成員。其中：支部書記1名、支部副書記1名、紀(jì)檢委員1名、組織委員1名、宣傳委員1名。支部副書記負(fù)責(zé)開展黨建各項(xiàng)具體工作，每年最少參加兩次集中輪訓(xùn)學(xué)習(xí)。全院設(shè)置了15個(gè)黨員先鋒崗、15個(gè)示范崗。長白縣人民醫(yī)院以黨建帶三建工作方式，以“三好一滿意”為黨建活動(dòng)載體，引領(lǐng)全院職工將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)融入我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作。在脫貧攻堅(jiān)工作中，長白縣人民醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是鞏固提升健康扶貧工作“三聯(lián)動(dòng)”的主力軍，鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)黨員專業(yè)技術(shù)人員是做好健康扶貧基礎(chǔ)工作的直接負(fù)責(zé)人和帶頭人。
5.組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障情況。長白縣人民醫(yī)院黨建工作納入長白縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。局黨組按照縣委組織部要求，按時(shí)認(rèn)真組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，并把考核結(jié)果作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。配備1名專職黨務(wù)職員，1名兼職黨務(wù)干部。黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷形式。
二、公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮作用情況。
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。長白縣人民醫(yī)院黨支部在緊抓業(yè)務(wù)實(shí)干能力的前提下，為了保證黨員的思想覺悟不掉隊(duì)，除每月固定的“三會(huì)一課”外、還通過微信群、新時(shí)代“e支部”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國作為載體，緊抓黨員的學(xué)習(xí)，除此之外，還要求黨員經(jīng)常利用空閑時(shí)間自主學(xué)習(xí)，并保留學(xué)習(xí)照片，報(bào)送到黨辦。在“三會(huì)一課”如有因手術(shù)、急診、外出等情況未能參加的黨員，則要求因事未能參加的黨員會(huì)后空閑時(shí)到黨辦“補(bǔ)課”，包括傳達(dá)會(huì)議精神，補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容等。充分保證了“三會(huì)一課”落實(shí)到每一位黨員，也保證了“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
2.開展行業(yè)特色黨建活動(dòng)。按照局黨組要求，在重大節(jié)慶日、衛(wèi)生健康紀(jì)念日等，醫(yī)院黨支部帶領(lǐng)黨員專業(yè)技術(shù)人員深入街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村屯等定期開展各種義診、幫扶活動(dòng)，以增強(qiáng)黨建工作生機(jī)和活力。把“三好一滿意”活動(dòng)與黨員干部教育結(jié)合起來，做到黨建工作離不開業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作又在促進(jìn)著黨建工作。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子與支部成員交叉任職，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，定期開展警示教育，接收局黨組不定期巡查,嚴(yán)查發(fā)生在黨員干部身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。
4.做好發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作。醫(yī)院黨支部認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、程序和規(guī)定，對(duì)擬發(fā)展對(duì)象超前考察，保證了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。在黨費(fèi)收繳工作中，能夠認(rèn)真做到黨員交納基數(shù)和交納標(biāo)準(zhǔn)與黨員工資表算得黨費(fèi)基數(shù)一致，按時(shí)交納、及時(shí)調(diào)整、全額上繳，無漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
5.加強(qiáng)黨員管理工作。能夠及時(shí)更新和維護(hù)黨務(wù)系統(tǒng)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)，黨員信息登記表和黨員花名冊(cè)裝訂成冊(cè)。
6.豐富職工文化生活。支部能夠組織職工積極參加縣委辦、縣總會(huì)、縣婦聯(lián)和縣直機(jī)關(guān)工委組織開展的羽毛球賽、踢毽比賽、乒乓球賽、拔河比賽、千人徒步、文藝匯演以及各種幫客活動(dòng)等，在多項(xiàng)比賽活動(dòng)項(xiàng)目中，均取得優(yōu)異成績。
三、公立醫(yī)院黨建工作中存在的問題。
1.編制不足、人才配置不合理?？h人民醫(yī)院雖均建立基層黨組織，但其支部書記是兼職人員，黨辦職員是聘任的臨時(shí)工，缺少專職黨務(wù)工作人員，致使開展各項(xiàng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，精力不夠。
2.支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)受制約。支部收繳的黨費(fèi)全部上繳局黨委，局黨委又全部上繳主管部門，基層支部黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障，致使開展黨建活動(dòng)受到制約。
3.人才培養(yǎng)滯后。由于對(duì)口專業(yè)人才進(jìn)不來，非對(duì)口人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)又得不到保證，致使黨務(wù)后備干部匱乏，政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的干部稀缺。
四、對(duì)促進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作發(fā)展的對(duì)策建議。
1.增加編制，配備專職黨務(wù)工作人員。
2.激發(fā)黨務(wù)工作者干勁。建立靈活的用人機(jī)制，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到管理崗位上進(jìn)行鍛煉，讓黨辦變成培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀人才的基地，同時(shí)在職稱評(píng)定時(shí)給予相應(yīng)的措施，以此解決實(shí)質(zhì)性問題，激發(fā)黨務(wù)工作人員工作熱情，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。
3.建議加大培訓(xùn)力度。適時(shí)對(duì)黨務(wù)工作新知識(shí)、新方法進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，讓黨務(wù)工作人員開闊視野。
4.建議返還部分黨費(fèi)。黨費(fèi)全額上繳后，上級(jí)黨組織返還給基層支部一小部分，用于靈活開展支部黨建各項(xiàng)活動(dòng)。
今后，長白縣人民醫(yī)院力爭把黨建工作精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化到衛(wèi)生健康工作實(shí)際，轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)良好醫(yī)德、熱心為民服務(wù)之中，在黨建的引領(lǐng)下，一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。
公立醫(yī)院巡查方案篇五
根據(jù)市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《遵義市創(chuàng)建全國文明城市總體工作方案》(遵黨辦發(fā)〔〕25號(hào))和《遵義市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室關(guān)于報(bào)送創(chuàng)建全國文明城市工作方案的通知》(遵創(chuàng)文發(fā)〔2017〕2號(hào))文件精神及要求，結(jié)合工作實(shí)際制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，努力建設(shè)廉潔高效的、公平正義、健康向上、安全穩(wěn)定的移民工作環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市移民局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：局長、黨組書記。
副組長：黨組副書記、副局長。
黨組成員、副局長。
黨組成員、副局長。
黨組成員、總工程師。
黨組成員、調(diào)研員。
副調(diào)研員)。
黨組副書記、副局長牽頭負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦，公室副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作。
資料員：閔**，電話：282***。
三、組織開展創(chuàng)建全國文明城市系列活動(dòng)。
我局不是創(chuàng)建全國文明城市指揮部成員單位。
我局將認(rèn)真貫徹切落實(shí)市委、市政府和市創(chuàng)文辦有關(guān)精神，結(jié)合工作職責(zé)，扎實(shí)開展好各項(xiàng)活動(dòng)，在全單位職工及其家屬中大力宣傳創(chuàng)文的重要性和意義，使每一個(gè)人都成為創(chuàng)文工作的積極參與者和宣傳員，為遵義市創(chuàng)建全國文明城市做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合我局掛幫工作，到掛幫所在地為孤寡老人、殘疾人、特困家庭等特殊群體現(xiàn)出一份愛心，傳播“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。
(二)開展家園清潔活動(dòng)。結(jié)合黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作，定期在所在所掛幫社區(qū)街道開展撿拾垃圾活動(dòng)，幫助所在社區(qū)開展大掃除活動(dòng)。
(三)開展環(huán)境保護(hù)志愿活動(dòng)。依托“植樹節(jié)”、“世界水日”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”、“世界無車日”等重要節(jié)點(diǎn)，深入開展環(huán)保知識(shí)宣傳、清撿垃圾、廢舊物品回收、認(rèn)養(yǎng)綠地等環(huán)保公益活動(dòng)和環(huán)保志愿活動(dòng)，營造“環(huán)保人人有責(zé)、環(huán)保從我做起”的良好氛圍。
(四)開展道德講堂活動(dòng)。以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容，開展“明禮知恥?崇德向善”道德講堂活動(dòng)，推動(dòng)干部職工養(yǎng)成厚德自強(qiáng)、崇儉尚義、明禮誠信、愛國守法的良好風(fēng)尚。
(五)開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作。嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)文明上網(wǎng)規(guī)范要求，引導(dǎo)干部職工恪守網(wǎng)絡(luò)道德，規(guī)范文明上網(wǎng)，反對(duì)不良網(wǎng)風(fēng)，傳播宣傳思想文化和精神文明建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量。
四、工作要求。
(一)貫徹執(zhí)行好上級(jí)文件精神和要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神，充公認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心。把創(chuàng)建工作作為20的一項(xiàng)重中之重的工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。
(二)全員參與。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于將干部職工不文明行為納入單位年度考核的通知》和《遵義市中心城區(qū)不文明行為管理辦法》，將干部職工不文明行為納入個(gè)人年度考核內(nèi)容，號(hào)召全局全局干部職工模范遵守，爭做文明有禮遵義人。
(三)及時(shí)報(bào)送信息。辦公室要將開展活動(dòng)相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市創(chuàng)文指揮部辦公室。
公立醫(yī)院巡查方案篇六
落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以人民為中心，全面加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，為健康湖南建設(shè)提供有力支撐。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府對(duì)公立醫(yī)院發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。
堅(jiān)持分類指導(dǎo)。充分考慮各級(jí)各類公立醫(yī)院實(shí)際，圍繞推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)要求，分級(jí)分類明確功能定位、具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和政策保障。
堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾需求和改革基礎(chǔ)等，制定改革舉措、實(shí)施路徑和發(fā)展指標(biāo)，按屬地原則對(duì)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，不搞“一刀切”。
以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，力爭通過5年努力，在全省建成30家省級(jí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院，率先形成符合我省實(shí)際的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式，實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。全省公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高，門診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續(xù)提升。
1．建設(shè)目標(biāo)。牽頭開展國際國內(nèi)高水平臨床研究，解決一批醫(yī)療領(lǐng)域“臨門一腳”和“卡脖子”問題，推動(dòng)醫(yī)學(xué)進(jìn)步，帶動(dòng)全省醫(yī)療水平不斷提升。國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)單位醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）值力爭達(dá)到1.8，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）值力爭達(dá)到1.5。平均住院日控制在8天以內(nèi)，四級(jí)手術(shù)占比和技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到50%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到5級(jí)及以上。
2．建設(shè)任務(wù)。支持中南大學(xué)湘雅醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心，開展國家衛(wèi)生健康委與湖南省人民政府共建高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)院試點(diǎn)。圍繞精神、腫瘤、心血管病、創(chuàng)傷、神經(jīng)疾病、兒科、骨科、呼吸、傳染病、婦產(chǎn)、老年病等重點(diǎn)?？品较颍瑺幦∨c國家衛(wèi)生健康委共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。發(fā)揮湖湘中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。加強(qiáng)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和救援隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)陸空一體醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治。
1．建設(shè)目標(biāo)。建成一批省級(jí)高水平醫(yī)院，提升省域診療能力，實(shí)現(xiàn)大病重病在本省解決。醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）值力爭達(dá)到1.3，平均住院日控制在8天以內(nèi)，四級(jí)手術(shù)占比力爭達(dá)到35%，技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到40%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到5級(jí)及以上。
2．建設(shè)任務(wù)。依托國家級(jí)高水平醫(yī)院的技術(shù)人才支持，規(guī)劃設(shè)置若干個(gè)省級(jí)綜合性和傳染病、創(chuàng)傷、重大公共衛(wèi)生事件等?？茀^(qū)域醫(yī)療中心。開展疑難重癥等診療技術(shù)攻關(guān)，設(shè)立一批省級(jí)多學(xué)科疑難病診療中心，啟動(dòng)一批重大疾病診療技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，全省建設(shè)50個(gè)國家級(jí)、300個(gè)省級(jí)和1200個(gè)市（縣）級(jí)臨床重點(diǎn)專科，建設(shè)10大中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？?，建立規(guī)范高效的多學(xué)科協(xié)作機(jī)制。
1．建設(shè)目標(biāo)。發(fā)揮公立醫(yī)院在城市醫(yī)療集團(tuán)中的牽頭作用，每個(gè)市州至少建成1個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。城市三級(jí)公立醫(yī)院的醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）值達(dá)到1.1，平均住院日控制在8天以內(nèi)，四級(jí)手術(shù)占比力爭達(dá)到30%，技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到35%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級(jí)及以上。
2．建設(shè)任務(wù)。按照網(wǎng)格化布局管理，組建由三級(jí)公立醫(yī)院或代表本行政區(qū)域醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭，其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。固化地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院集中收治模式，各市州依托綜合實(shí)力強(qiáng)的城市三級(jí)醫(yī)院建成市級(jí)重大疫情救治中心。加強(qiáng)公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能，推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
1．建設(shè)目標(biāo)?？h級(jí)醫(yī)院綜合能力全面提升，縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%左右。醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）值達(dá)到0.8左右，平均住院日控制在7天以內(nèi)，三、四級(jí)手術(shù)占比和技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到40%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級(jí)以上。全省所有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“二甲”全覆蓋，50%的縣人民醫(yī)院、35%的縣中醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平。
2．建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在縣域醫(yī)共體中的龍頭作用，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，帶動(dòng)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施“強(qiáng)邊”計(jì)劃，支持湘贛邊界等省際邊界的縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)，打造5—10個(gè)省際邊界地區(qū)醫(yī)療服務(wù)高地。實(shí)施“強(qiáng)基”計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)急診急救、重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、兒科、麻醉、康復(fù)、精神心理和感染性疾病等11個(gè)臨床?？坪椭嗅t(yī)特色?？?，補(bǔ)齊縣級(jí)公立醫(yī)院專科服務(wù)能力短板。實(shí)施“強(qiáng)鏈”計(jì)劃，依托大型公立醫(yī)院，建設(shè)一批縣級(jí)醫(yī)院緊缺人才與適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣基地，提升縣級(jí)醫(yī)院能力，推進(jìn)全省醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合，推行終末期腎病等疾病“縣治、鄉(xiāng)管、村訪”和高血壓、糖尿病等慢性病醫(yī)防融合等模式，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐，提升簽約服務(wù)質(zhì)量?？h域內(nèi)依托1家縣級(jí)醫(yī)院，完善重癥、呼吸、麻醉、感染性疾病等學(xué)科建設(shè)，建設(shè)獨(dú)立的傳染病病區(qū)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持黨政一把手親自抓，政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持由一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，強(qiáng)化部門協(xié)同，落實(shí)工作保障。
按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策，落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。支持國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
1．加強(qiáng)臨床專科建設(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向建設(shè)臨床?？?，重點(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、檢驗(yàn)等臨床專科和中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？?。支持高等院校在“雙一流”建設(shè)中開展前沿科技創(chuàng)新，建設(shè)高水平的臨床學(xué)科。
2．加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺(tái)，健全覆蓋主要專業(yè)的省、市、縣三級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和控制體系。強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，降低重點(diǎn)病種和重點(diǎn)手術(shù)死亡率。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理，提高重大疫情應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)用藥監(jiān)測與處方點(diǎn)評(píng)，提升臨床合理用藥水平。
3．強(qiáng)化醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)國家級(jí)和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施省科技創(chuàng)新計(jì)劃，重點(diǎn)開展腦科學(xué)、重大疾病發(fā)病機(jī)理與防治、創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械等方面的研究和成果轉(zhuǎn)化；加快復(fù)合手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、介入手術(shù)、手術(shù)機(jī)器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應(yīng)用；推動(dòng)再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、人工智能輔助醫(yī)學(xué)發(fā)展。推動(dòng)重大疾病中醫(yī)藥防治技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展中藥材精深加工。鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)參與特需服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)進(jìn)入臨床使用。推動(dòng)醫(yī)、教、研、產(chǎn)結(jié)合，打造醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈。
4．創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推進(jìn)預(yù)約診療與線上分診，推行“預(yù)住院”、日間手術(shù)服務(wù)。做實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理，開展無陪護(hù)病房試點(diǎn)，開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。推進(jìn)建設(shè)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治“五大中心”市、縣全覆蓋。推廣中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式、全鏈條服務(wù)模式，實(shí)施重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。
5.構(gòu)建分級(jí)分層分流的重大疫情救治體系。支持符合條件的公立醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上，采取新設(shè)或并購、重組等方式適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū)，發(fā)生疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。健全中西醫(yī)結(jié)合的重大疫情防控救治機(jī)制，提升中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治能力。發(fā)揮軍隊(duì)醫(yī)院在重大疫情防控救治和國家生物安全防御中的作用。
6．強(qiáng)化信息化支撐作用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)公立醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)。推進(jìn)人工智能、第五代移動(dòng)通信（5g）、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展。支持智能醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。推進(jìn)智慧醫(yī)共體建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，健全完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，推行“基層檢查、上級(jí)診斷”。建立藥品追溯制度，探索推行公立醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)。
1．改革人事管理制度。全面落實(shí)國家公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院人員招聘、職稱評(píng)審自主權(quán)，穩(wěn)妥推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院自主開展高級(jí)職稱評(píng)審試點(diǎn)。改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索實(shí)行成果代表作制度，建立以臨床需求為導(dǎo)向、符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的職稱評(píng)定體系。完善崗位管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院醫(yī)、藥、護(hù)、技、管人員比例和專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，提高高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比。公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比逐步達(dá)到1∶2左右。
2．改革薪酬分配制度。落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求，建立健全主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系，落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。合理核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬總量，合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例，允許公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目。落實(shí)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益主要用于對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)推行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制。
3．完善醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)使用政策。健全以職業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育，推動(dòng)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，落實(shí)“面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待”要求。加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育。加強(qiáng)老年、兒科、重癥、傳染病等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和向上級(jí)醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)，提升醫(yī)務(wù)人員能力。持續(xù)實(shí)施高層次衛(wèi)生人才“225”工程，加大海內(nèi)外高層次醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)，培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才和具有國際水平的戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才申報(bào)省級(jí)人才工程予以適當(dāng)傾斜。
4．深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立價(jià)格科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。完善基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政府定價(jià)和特需服務(wù)價(jià)格市場調(diào)節(jié)機(jī)制。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，優(yōu)化對(duì)技術(shù)成熟、臨床療效確切的新技術(shù)新項(xiàng)目和特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的審核程序，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
5．深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，推廣按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)改革，推進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病等長期住院按床日付費(fèi)，門診特殊慢性病按人頭付費(fèi)。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式和中醫(yī)特色的門診、住院按病種付費(fèi)管理。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理，確?；鸺皶r(shí)足額撥付。建立健全綜合考核機(jī)制，做好國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用常態(tài)化管理工作。探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。
1．健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化公立醫(yī)院法治保障。落實(shí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。建立完善醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位，提升管理效益。
2．加強(qiáng)全面預(yù)算管理。建立醫(yī)院全面預(yù)算和績效管理信息系統(tǒng)，以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和績效評(píng)價(jià)全過程的預(yù)算管理。強(qiáng)化預(yù)算績效約束，規(guī)范績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、應(yīng)用，推進(jìn)預(yù)算和績效管理相融合，促進(jìn)資源有效分配和使用。定期公開醫(yī)院財(cái)務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3．完善內(nèi)部控制制度。以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，強(qiáng)化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、合同控制、會(huì)計(jì)控制、政府采購控制、信息公開控制等，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出。推行醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。
4．強(qiáng)化績效考核和結(jié)果運(yùn)用。健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制，突出醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)，改革完善公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法。全面推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核，將績效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù)，作為選拔任用醫(yī)院黨組織書記、院長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要參考。
1．強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。堅(jiān)持生命至上、人民至上，弘揚(yáng)人文情懷，聚焦群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”問題，優(yōu)化就醫(yī)流程，改善就醫(yī)環(huán)境。設(shè)立一站式服務(wù)中心，開通軍人、老年人、殘疾人、孕婦等特殊群體便捷就醫(yī)通道，為患者提供預(yù)約、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、病案、投訴等多種安全、適宜、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。探索開展醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)，突出品德能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。
2．建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和醫(yī)療衛(wèi)生崇高職業(yè)精神，挖掘整理體現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展歷史、技術(shù)特色、價(jià)值取向等各方面的'文化特征，凝練成戰(zhàn)略目標(biāo)、精神品質(zhì)、服務(wù)理念、品牌形象、服務(wù)特色和院訓(xùn)、院徽、院歌等文化共識(shí)，凝聚支撐醫(yī)院發(fā)展的精神力量。
3．關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。建立健全保護(hù)關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員長效機(jī)制，推進(jìn)臨床一線醫(yī)務(wù)人員辦公室現(xiàn)代化、值班室舒適化、帶薪休假常態(tài)化。推動(dòng)建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)制度，宣傳表彰先進(jìn)典型，提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)使命感。加強(qiáng)醫(yī)院安全防范能力建設(shè)，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，全面開展醫(yī)院安檢工作，嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
1．全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，集體研究決定醫(yī)院重大問題。健全醫(yī)院黨委會(huì)和院長辦公會(huì)議事決策制度，建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。把黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入醫(yī)院章程，落到實(shí)處。
2．加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。按規(guī)定設(shè)置醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和院長。黨組織書記和院長分設(shè)的，黨組織書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨組織副書記。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，醫(yī)院黨委按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法，完善人才管理機(jī)制，建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。
3．全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。實(shí)施黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程和基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。強(qiáng)化基層黨組織政治功能，建立黨支部參與人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、職稱職務(wù)晉升、績效考核、薪酬分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
4．全面落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系和聯(lián)席會(huì)議制度。醫(yī)院黨組織承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記是第一責(zé)任人，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定和巡視巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。各級(jí)醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)部門要牽頭抓總，協(xié)調(diào)各部門按照分工積極配合，調(diào)整完善相關(guān)政策，為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各類公立醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際，制定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施。
建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，與公立醫(yī)院績效考核等有機(jī)結(jié)合，適時(shí)開展評(píng)估。進(jìn)一步健全多元化綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，重點(diǎn)培育一批示范性醫(yī)院，以點(diǎn)帶面推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
公立醫(yī)院巡查方案篇七
根據(jù)黃岡市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展大型公立醫(yī)院巡查工作的通知》（黃岡衛(wèi)生計(jì)生函[2015]136號(hào)）文件精神，我院迅速按《黃岡市大型公立醫(yī)院巡查自查表》逐項(xiàng)展開自查工作，將具體自查情況總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想明確，組織制度到位。
醫(yī)院深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《中共國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》有關(guān)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求，堅(jiān)持從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，繼續(xù)把以病人為中心，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，保障患者合法權(quán)益，改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平，保障醫(yī)療安全。醫(yī)院在院兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，層層負(fù)責(zé)，分工明確，落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究制。督查方式以定期與不定期相結(jié)合，做到每月由分管院長具體負(fù)責(zé)，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)整改，并與季度考核相結(jié)合。醫(yī)院健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)，完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度。對(duì)科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制也進(jìn)行了積極探索。
二、工作重點(diǎn)突出，內(nèi)容涵蓋全面。
（一）始終堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)。
責(zé)任制、《中共國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》、中央八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)規(guī)范制度，并針對(duì)醫(yī)院日常工作中“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了完善的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，形成了較為完備的制度體系，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；有針對(duì)性的對(duì)全院干部職工開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)；完善了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，安裝了電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)施了廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)賬式管理。
2、健全完善了決策機(jī)制。健全了黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，落實(shí)了“一把手”末位發(fā)言制；建立并落實(shí)了“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，無主要負(fù)責(zé)人直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購等違規(guī)現(xiàn)象；健全了民主決策制度，充分發(fā)揮了職代會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)職能。
3、嚴(yán)防商業(yè)賄賂現(xiàn)象。積極在全院干部職工中開展紀(jì)律法制教育和警示教育，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，加強(qiáng)了處方權(quán)監(jiān)管，落實(shí)了藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度，推行陽光用藥，安裝了反統(tǒng)方系統(tǒng)，防范非法統(tǒng)方，強(qiáng)化處方管理；全面落實(shí)了醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。
4、加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立并落實(shí)了醫(yī)師定期考核管理制度，健全了醫(yī)德考評(píng)制度，完善了全院干部職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，積極開展?jié)M意度調(diào)查工作，定期收集社會(huì)評(píng)價(jià)意見反饋全體職工，不斷整改完善提高，持續(xù)改進(jìn)。
5、推行院務(wù)公開。健全了院務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了院務(wù)公開工作機(jī)制。
6、創(chuàng)造了良好環(huán)境，大力宣傳典型，職工滿意度高。制訂了較為詳細(xì)的職工工作制度，開設(shè)了職工食堂，對(duì)新招的外地職工負(fù)責(zé)安排住宿，條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；大力宣傳和表彰服務(wù)過程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，營造了人人爭優(yōu)的良好氛圍，職工對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)工作環(huán)境、生活環(huán)境、醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展?jié)M意度高。
（二）切實(shí)貫徹落實(shí)了“九不準(zhǔn)”
將醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范等編印成冊(cè)，全院干部職工人手一冊(cè)，并組織學(xué)習(xí)，醫(yī)院組織督查專班不定期地下科室督查學(xué)習(xí)成效，積極查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，目前未發(fā)現(xiàn)全院各部門和職工有違反“九不準(zhǔn)”情況。
（三）建立了醫(yī)院管理科學(xué)長效機(jī)制。
1、落實(shí)了公立醫(yī)院改革重點(diǎn)任務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。開展了多種方式的門診預(yù)約診療服務(wù)，優(yōu)化了門急診環(huán)境和流程，開設(shè)了便民門診服務(wù)，急診綠色道24小時(shí)暢通，推行了同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，落實(shí)了醫(yī)療投訴處理辦法、首訴負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，開展健康教育和患者隨訪、健康咨詢和義診等多種形式的公益社會(huì)活動(dòng)。
2、認(rèn)真落實(shí)了對(duì)口技援、支邊等醫(yī)療工作。與武漢三醫(yī)院簽訂了對(duì)口支援協(xié)議并認(rèn)真落實(shí)；對(duì)花橋衛(wèi)生院、大法寺中心衛(wèi)生院、石佛寺衛(wèi)生院、大金衛(wèi)生院和龍坪衛(wèi)生院五家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了對(duì)口支援協(xié)議，定期派駐專家通過教學(xué)查房、手術(shù)示教、專家門診等多種方式對(duì)基層醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立并實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診制度與相關(guān)服務(wù)流程，承擔(dān)并出色完成了政府指派的大型社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)，2013年按照黃岡市的要求派遺超聲科醫(yī)師岳敏同志入新疆支邊一年并出色完成了任務(wù)。
3、開展了臨床路徑、規(guī)范化診療、單病種質(zhì)量控制等工作。健全了臨床路徑領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了臨床路徑相關(guān)制度，完成臨床路徑培訓(xùn)工作，認(rèn)真開展了縣級(jí)醫(yī)院50個(gè)臨床路徑病種，入徑率達(dá)標(biāo)；推行了日間手術(shù)。
4、出色完成了傳染病等疾病的救治工作。建立了健全的傳染病管理制度及診療操作規(guī)范，加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，實(shí)行了傳染病預(yù)檢、分診制度，落實(shí)了食源性疾病監(jiān)測報(bào)告制度，出色完成了甲型流感防治、手足口病等傳染病的防治工作；嚴(yán)格執(zhí)行了《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范。
5、開展了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作和各類科研工作。健全了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)培師資，通過院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)科培訓(xùn)、技能操作考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)等多種形式對(duì)住院醫(yī)師進(jìn)行規(guī)培；制訂了切實(shí)可行的科研規(guī)劃和工作計(jì)劃，2014年申報(bào)了三項(xiàng)省級(jí)科研課題，并積極實(shí)施研究工作。
6、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)進(jìn)一步完善。制訂了醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃，集全院之力按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新院，2016年實(shí)現(xiàn)整體搬遷，屆時(shí)醫(yī)院設(shè)置、功能將更趨完善。
7、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。院領(lǐng)導(dǎo)定期接受相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和管理知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作精神。8、加強(qiáng)了人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，建立了全員聘用制度和崗位管理制度。完善了衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃并切實(shí)實(shí)施，定期組織了醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核，考核全員達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)了重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，對(duì)學(xué)科帶頭人實(shí)行選拔和激勵(lì)機(jī)制；建立了全員聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格人才引進(jìn)（臨床醫(yī)生要求一本以上，醫(yī)技人員要求二本以上、護(hù)士要求全日制大專以上），聘用和崗位管理負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范。
9、落實(shí)了崗位績效考核制度和社會(huì)保障政策。建立了綜合績效考核制度，醫(yī)院獎(jiǎng)金分配實(shí)行了按崗位、工作量、服務(wù)質(zhì)量和工作績效取酬等相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性；貫徹執(zhí)行了社會(huì)保障制度，切實(shí)保護(hù)了員工合法權(quán)益。
理和院務(wù)公開制度，領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，職能部門獨(dú)立設(shè)置并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，醫(yī)院管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)健全；實(shí)行了院長任期目標(biāo)責(zé)任制和離任審計(jì)制，開展了新農(nóng)合住院病人即時(shí)結(jié)報(bào)工作，醫(yī)院管理信息化建設(shè)逐步完善。
11、積極開展臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提高了醫(yī)院核心競爭力；醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展有亮點(diǎn)和新舉措。
把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。積極參加無錫市及崇安區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系，接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。積極開展義診、百名醫(yī)生下企業(yè)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)?？刂漆t(yī)院特需服務(wù)的規(guī)模，處處為病人著想，積極推進(jìn)臨床路徑及單病種質(zhì)量控制等工作，到年底為止，在全院已在外科、眼科、婦科及兒科推行5種疾病的臨床路徑，大大減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障了醫(yī)療安全。醫(yī)院根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行了傳染病預(yù)檢分診制度和報(bào)告制度。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《大型醫(yī)院巡查工作方案》，逐條疏理、對(duì)照學(xué)習(xí)方案，總結(jié)質(zhì)控科工作，查找漏洞及不足。質(zhì)控科工作相關(guān)條款：醫(yī)院管理部分第14條中第3、4、款；第25條中的3、4、5款；第28條中的2、3、款；第32條中的第2款；第35條中第3款?？偨Y(jié)如下：
我院建立了完整的院、科兩級(jí)質(zhì)量管理體系，院長為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量第一責(zé)任人，科主任全面負(fù)責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作；以醫(yī)療核心制度為重點(diǎn)，制定了我院醫(yī)療質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)方案并逐步組織實(shí)施落實(shí)，并定期進(jìn)行全員醫(yī)療質(zhì)量教育及培訓(xùn)；建立了臨床“危急值”報(bào)告制度，定期檢查制度落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析，并進(jìn)行評(píng)估；規(guī)范診療服務(wù)行為，每月組織專家進(jìn)行“合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)”的三合理檢查（實(shí)際上為四合理檢查），上半年抽查病歷680份，其中不符合“三合理”要求病歷64份，對(duì)有明顯缺陷的13份病歷進(jìn)行處罰，對(duì)51份較輕微缺陷的病歷下發(fā)“整改通知”，督促其整改。認(rèn)真執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，每月聯(lián)合藥劑科對(duì)一類切口抗生素應(yīng)用及普通病例抗生素應(yīng)用進(jìn)行檢查、總結(jié)、分析、及時(shí)反饋，使我院抗生素合理使用水平有明顯提高。
目前存在問題：
1、醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)方案，對(duì)科學(xué)管理“工具”掌握不夠熟練，不能靈活運(yùn)用，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高并組織培訓(xùn)。
2、對(duì)信息化醫(yī)療質(zhì)控模式尚未建立，未能形成常態(tài)、長效可持續(xù)的信息化質(zhì)控工作機(jī)制，未能實(shí)現(xiàn)“醫(yī)院數(shù)據(jù)與醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)（hqms）”自動(dòng)對(duì)接。
3、“危急值”報(bào)告制度落實(shí)，目前“檢驗(yàn)危急值”落實(shí)較好，“ct、x線、b超、心電圖危急值”形成了制度，臨床檢查中未發(fā)現(xiàn)報(bào)告病例，特別是“病理危急值”尚未建立。
整改措施：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，多學(xué)多用，才能熟練掌握；
2.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)“危急值”報(bào)告制度及流程，加強(qiáng)對(duì)危急值報(bào)告。
過程的監(jiān)督檢查及分析總結(jié)；
3.與信息科協(xié)商開通我院信息化醫(yī)療質(zhì)控平臺(tái)，熟悉信息化質(zhì)控工作。
機(jī)制，提高工作效率。
質(zhì)量管理科2015年8月3日。
縣衛(wèi)計(jì)委:我院自接到《平頂山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)平頂山市二級(jí)以上醫(yī)院巡查工作方案（2015－2017年）的通知》（平衛(wèi)醫(yī)【2015】4號(hào)）后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于5月22日下午4點(diǎn)30分專門召開了由相關(guān)職能科室列席參加的黨政聯(lián)席會(huì)，一是對(duì)照文件精神和要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)；二是醫(yī)院成立了以院長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)巡查工作的開展及資料匯報(bào)、整理、上報(bào)等工作。并按照巡查自查表內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，明確職責(zé)；三是對(duì)照二級(jí)醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能科室具體操作進(jìn)行自查，并對(duì)自查中存在問題的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，積極整改?，F(xiàn)將自查整改工作情況匯報(bào)如下：
一、反腐倡廉建設(shè)。
（一）反腐倡廉建設(shè)總體情況。
貫徹落實(shí)《中共國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組貫徹落實(shí)（建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃）的實(shí)施辦法》的工作計(jì)劃，堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)和廉潔從政教育，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的要求，結(jié)合對(duì)中紀(jì)委及省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是細(xì)化工作目標(biāo)和制定措施，建立懲防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和醫(yī)療衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作要求，確保領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人確實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重大問題親自研究，重要環(huán)節(jié)親自督辦。二是設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，針對(duì)醫(yī)院權(quán)、錢、人、項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定規(guī)章制度，形成完整的制度體系，確保履行紀(jì)檢監(jiān)察室職責(zé)。三是開展了以全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和縣紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育。采取黨員集中學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)、專題講座等多種方式，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)；四是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《八項(xiàng)規(guī)定》。五是與醫(yī)院科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政》和《行風(fēng)建設(shè)》目標(biāo)責(zé)任書。以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及《八項(xiàng)規(guī)定》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育-23旦違反協(xié)議，嚴(yán)格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。
（四）抓教育，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)顯成效。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是全面提高醫(yī)療質(zhì)量的有效途徑。良好的醫(yī)德是提高醫(yī)療質(zhì)量的保證。一是全面開展全心全意為人民健康服務(wù)”的醫(yī)德教育。二是全面開展開拓進(jìn)取，精益求精，慎言守密，文明行醫(yī)”的醫(yī)德規(guī)范教育。三是全面開展“義務(wù)、良心、榮譽(yù)、幸?！钡尼t(yī)德范疇教育，從而增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德義務(wù)感，培養(yǎng)良好的醫(yī)德良心，樹立為人民服務(wù)的榮譽(yù)感和幸福感。四是建立《醫(yī)師定期考核管理實(shí)施細(xì)則》,完善了全院職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核檔案，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為醫(yī)務(wù)人員考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要內(nèi)容。五是大力開展榜樣的示范教育活動(dòng)。弘揚(yáng)白求恩精神，學(xué)習(xí)謝守楨、劉現(xiàn)義等先進(jìn)人物的事跡。六是開展警示教育，剖析醫(yī)療糾紛事例，使廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺樹立責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)和法律意識(shí)，盡心盡力地做好崗位工作。
公立醫(yī)院巡查方案篇八
度)。
一、巡查目的。
貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理，維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點(diǎn)。
（一）反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度。
建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長效機(jī)制，落實(shí)整改措施，開展專項(xiàng)治理。
2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2017年工作規(guī)劃》，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策，全面推行“三重一大”制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
（二）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績效考核為依據(jù)，明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤，切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實(shí)價(jià)格公示制度，提高收費(fèi)透明度；完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度；確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，制訂本單位實(shí)施辦法，所有捐贈(zèng)資助行為公開透明，接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告，發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。
5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理，嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對(duì)利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度，暢通舉報(bào)渠道，明確查。
處程序及規(guī)定。
（三）醫(yī)院管理。
1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度，將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，優(yōu)化服務(wù)流程，有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)（hqms）實(shí)時(shí)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系，接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作等政府指令性任務(wù)，落實(shí)對(duì)口支援工作政策和對(duì)口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。
度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報(bào)告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報(bào)告制度。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù)，指導(dǎo)和培訓(xùn)下級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平，組織開展各級(jí)各類科研項(xiàng)目，取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實(shí)崗位績效考核制度，完善內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，落實(shí)社會(huì)保障政策，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺(tái)及省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)通，積極配合開展新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)和異地就醫(yī)費(fèi)用核查，主動(dòng)定期報(bào)送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù)，加強(qiáng)急診綠色通道管理，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程，縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日，維護(hù)患者的合法權(quán)益，建立醫(yī)患溝通制度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)，按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè)，醫(yī)院及科室命名規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理，貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法（試行）》，合理檢查，合理治療，合理用藥。
大型。
14.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，落實(shí)醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作，推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作，有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺(tái)，有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案，有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，探索醫(yī)療意外險(xiǎn)，完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
15.加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理，做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全（不良）事件。
17.加強(qiáng)合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測，完善處方點(diǎn)評(píng)制度，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
（四）經(jīng)濟(jì)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗。
位職責(zé)。
2.三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則，實(shí)行全面預(yù)算管理，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，規(guī)范收費(fèi)管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評(píng)估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
三、巡查范圍與安排。
（一）巡查范圍。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施委屬（管）醫(yī)院（名單見附件1）的巡查；各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院（含三級(jí)綜合醫(yī)院與三級(jí)專科醫(yī)院）的巡查。
（二）巡查安排。有計(jì)劃、分批次按年度開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。2017年底前完成本輪巡查工作。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法。
（一）醫(yī)院自查?？偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作，重點(diǎn)查找不足，并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料（自查表見附件2）。
（二）現(xiàn)場巡查。按照年度巡查工作計(jì)劃，運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、列。
席會(huì)議、召開座談會(huì)、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評(píng)、公開征求意見、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方法，并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
（三）反饋與整改。醫(yī)院對(duì)前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報(bào)告，我委擇期對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。
五、組織實(shí)施。
（一）工作部署。
1.我委印發(fā)文件、召開啟動(dòng)會(huì)議對(duì)大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行部署。
2.省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排，部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動(dòng)。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。
（二）組織實(shí)施。
宣傳動(dòng)員工作；接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動(dòng)員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對(duì)照本方案，重點(diǎn)在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面認(rèn)真開展自查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
接受巡查的委屬（管）醫(yī)院根據(jù)巡查安排，提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求報(bào)送。
后，各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報(bào)告，并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成年度巡查報(bào)告。巡查報(bào)告報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照反饋意見積極整改，反饋后30日內(nèi)向我委報(bào)送整改方案，3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。
省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作，我委適時(shí)對(duì)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門于2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。大型醫(yī)院巡查工作方案(2016-2017年度)。
（三）總結(jié)交流。
工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果，并組織開展反饋和交流，協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。大型醫(yī)院巡查工作是在新時(shí)期新形勢(shì)下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要，是推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索，是加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護(hù)公立醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)院要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人，確保巡查工作順利進(jìn)行。
（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照工作要求，全面部署，認(rèn)真落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè)，從人才、技術(shù)、管理等方面入手，培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合，完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
（三）積極探索，不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè)，建立長效常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式，規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè)，探索科學(xué)巡查工作機(jī)制。勤于實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，不斷完善巡查工作制度。
公立醫(yī)院巡查方案篇九
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，加快推進(jìn)我縣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（寧政辦發(fā)〔2021〕74號(hào)）精神，2022年4月1日，出臺(tái)了《涇源縣推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，為使各相關(guān)部門、單位及社會(huì)公眾更好地了解意見內(nèi)容，現(xiàn)對(duì)《實(shí)施方案》解讀如下：
2021年5月14日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號(hào)），2021年10月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（寧政辦發(fā)〔2021〕74號(hào)），2021年12月，自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（寧醫(yī)改發(fā)〔2021〕2號(hào)），明確了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、方向、舉措，是新階段公立醫(yī)院改革發(fā)展的根本遵循。為貫徹落實(shí)自治區(qū)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，研究起草了《涇源縣推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，先后書面征求縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，縣醫(yī)改辦進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善。2022年4月，經(jīng)涇源縣政府常務(wù)會(huì)議研究審議通過，印發(fā)實(shí)施。
以為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以健康涇源建設(shè)為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，提升全民健康水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持醫(yī)防融合。平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位。力爭到2025年實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體下醫(yī)療綜合業(yè)務(wù)均衡發(fā)展，縣醫(yī)院發(fā)展方式以提質(zhì)增效為主，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)健康涇源提供有力支撐。
面向“十四五”乃至更長時(shí)期，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)方面工作：
一是提高縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。包括組建縣域緊密型醫(yī)共體、實(shí)施縣醫(yī)院達(dá)標(biāo)工程、推動(dòng)醫(yī)防融合發(fā)展、推動(dòng)臨床?？平ㄔO(shè)、加強(qiáng)對(duì)口幫扶、實(shí)施縣人民醫(yī)院急救救治能力提升項(xiàng)目、實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)提升工程等內(nèi)容，推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，形成“常見病不出縣、一般病在基層”的就醫(yī)新格局。建立健全重大疫情救治體系。
二是推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。推進(jìn)公立醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？坪捅∪鯇？平ㄔO(shè)。推行預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、日間手術(shù)等服務(wù)模式。推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，建成縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、綜合管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。
三是深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革。改革人事管理制度，落實(shí)公立醫(yī)院人員總量管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。改革薪酬分配制，建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系。健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量、高素質(zhì)臨床、中醫(yī)、護(hù)理、管理等領(lǐng)域人才。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，建立靈敏有度的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入的比例。深化醫(yī)保支付方式改革，推動(dòng)縣域緊密型醫(yī)共體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。
四是提高公立醫(yī)院運(yùn)行管理水平。健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系，推動(dòng)公立醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，推動(dòng)縣域醫(yī)療健康總院落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。完善內(nèi)部控制制度，建立健全公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向，引導(dǎo)醫(yī)院提高效能、節(jié)約費(fèi)用、回歸公益性、保障可持續(xù)。
五是加強(qiáng)公立醫(yī)院文化建設(shè)。強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，做好醫(yī)患溝通交流，增進(jìn)理解與信任。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極端熱忱、對(duì)技術(shù)精益求精的不竭動(dòng)力。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員，關(guān)心年輕醫(yī)務(wù)人員成長，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，堅(jiān)決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長辦公會(huì)議事決策制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。
把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)，納入政府年度目標(biāo)管理考核和縣委深改委全面深化改革考核重要內(nèi)容，縣衛(wèi)生健康局牽頭抓總，各有關(guān)部門各司其職，落實(shí)責(zé)任，縣醫(yī)改辦建立任務(wù)臺(tái)賬，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測，根據(jù)自治區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)縣公立醫(yī)院實(shí)行考評(píng)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
公立醫(yī)院巡查方案篇十
大型公立醫(yī)院是我國衛(wèi)生系統(tǒng)的中流砥柱，是為大眾提供醫(yī)療保障的重要機(jī)構(gòu)。然而，近年來不斷出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛事件，卻嚴(yán)重影響了人們對(duì)于公立醫(yī)院的信任。為了確保醫(yī)院管理的公正和透明，建立健康安全的醫(yī)療環(huán)境，我參加了一次對(duì)于大型公立醫(yī)院的巡查活動(dòng)，通過對(duì)于本次巡查的體驗(yàn)和感悟，我對(duì)于公立醫(yī)院管理的現(xiàn)狀和問題有了更深的理解和認(rèn)識(shí)。
第二段：活動(dòng)背景。
本次巡查活動(dòng)是由城市衛(wèi)生局組織的，地點(diǎn)設(shè)在一所享譽(yù)全國的公立醫(yī)院。巡查的目的是為了評(píng)估醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況，是否達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，以及醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度和素質(zhì)等方面的問題。我們?cè)诨顒?dòng)前參加了相關(guān)的培訓(xùn)，大致了解了各項(xiàng)巡查標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容，為巡查工作做好充分的準(zhǔn)備。
第三段：活動(dòng)過程。
巡查活動(dòng)將對(duì)醫(yī)院的各個(gè)科室進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容包括醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格、患者用藥情況、醫(yī)療器械消毒等方面的問題。在巡查中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，如醫(yī)療器械不規(guī)范使用和消毒、醫(yī)生術(shù)前告知不充分等。我們及時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了這些問題，并要求醫(yī)院盡快解決。值得一提的是，雖然我們這次巡查是為了監(jiān)督，但是我們也看到了醫(yī)院良好的管理和服務(wù)，如醫(yī)生的使用醫(yī)療器械的手法非常規(guī)范等，這些優(yōu)秀的方面也帶給我們啟示和幫助。
第四段：收獲和感悟。
通過這次巡查，我對(duì)于公立醫(yī)院的管理和服務(wù)有了更深刻的理解。首先，醫(yī)院的規(guī)范管理和服務(wù)是公立醫(yī)院建立公信力的必備條件。患者對(duì)于醫(yī)生的信任來自于他們對(duì)于這個(gè)醫(yī)院的信任。其次，保障醫(yī)療安全是醫(yī)院管理必須要把握的最基本方針。在治療病人的過程中，醫(yī)務(wù)人員必須時(shí)刻遵守這一方針，從而為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第五段：結(jié)論。
通過一次對(duì)于大型公立醫(yī)院的巡查活動(dòng)，我們對(duì)于公立醫(yī)院的管理和服務(wù)有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。公立醫(yī)院的規(guī)范管理和服務(wù)是保障醫(yī)療安全、建立公信力的必備條件。我們相信，在醫(yī)務(wù)人員和廣大市民的共同努力下，公立醫(yī)院的管理和服務(wù)必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為廣大患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障。
公立醫(yī)院巡查方案篇十一
根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神和公立醫(yī)院改革的要求，為貫徹2009年全國醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作會(huì)議的精神，依據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案（2009年版）的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、巡查目的與基本原則。
（一）巡查目的。
1、調(diào)查研究，掌握情況。全面深入了解大型醫(yī)院貫徹落實(shí)有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)、方針政策和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策以及執(zhí)行衛(wèi)生行政部門有關(guān)工作部署的情況。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推薦先進(jìn)。發(fā)現(xiàn)和宣傳醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的優(yōu)秀典型，總結(jié)推廣醫(yī)院管理的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
3、發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。發(fā)現(xiàn)大型醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理中存在的問題和困難，分析原因，督促和幫助醫(yī)院制定整改措施，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
4、傾聽建議，完善政策。傾聽醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院管理人員和人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的意見和建議，對(duì)具有普遍意義的體制機(jī)制性問題，會(huì)商有關(guān)部門，研究完善政策措施，不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作。
（二）基本原則。
大型醫(yī)院巡查工作應(yīng)扎實(shí)深入，注重實(shí)效，反對(duì)形式主義。堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”：與醫(yī)院評(píng)審復(fù)核、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全日常監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等工作相結(jié)合；綜合巡查與專項(xiàng)巡查相結(jié)合；定性和定量相結(jié)合；分級(jí)管理與逐級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合；政府主導(dǎo)與發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專家作用相結(jié)合。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與組織保障。
（一）大型醫(yī)院巡查工作由廳醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處牽頭，駐廳監(jiān)察室、人事處、規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處、婦社處、中醫(yī)處等處室按照各自職責(zé)積極配合。
衛(wèi)生廳將組建巡查員庫，逐步建立健全巡查員的遴選、培訓(xùn)、激勵(lì)、約束、退出等制度，加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理與培訓(xùn)。巡查員來源為衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)。所從事領(lǐng)域應(yīng)包括衛(wèi)生行政管理、醫(yī)院行政管理、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察、醫(yī)院臨床業(yè)務(wù)管理、后勤設(shè)備及采購管理等。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和巡查任務(wù)，組建巡查工作組,每支巡查組至少9人，包括醫(yī)療管理、經(jīng)濟(jì)管理、人事及紀(jì)檢監(jiān)察等3個(gè)專業(yè)小組，每個(gè)專業(yè)小組至少3人。巡查工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，按任務(wù)明確分工，責(zé)任到人。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)被巡查醫(yī)院所在地衛(wèi)生行政部門、所屬高等（醫(yī)學(xué)）院校有關(guān)人員參加巡查工作。
（二）各設(shè)區(qū)市根據(jù)情況，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織保障體系。
三、巡查對(duì)象及職責(zé)分工。
大型醫(yī)院巡查對(duì)象為政府舉辦的二級(jí)以上公立醫(yī)院（含醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院）。省衛(wèi)生廳承擔(dān)三級(jí)醫(yī)院的巡查工作，并可根據(jù)需要對(duì)其他大型醫(yī)院進(jìn)行巡查，指導(dǎo)和督促各地開展大型醫(yī)院巡查工作。2009年省衛(wèi)生廳選擇數(shù)所醫(yī)院開展綜合巡查試點(diǎn)工作，選擇若干所醫(yī)院開展專項(xiàng)巡查試點(diǎn)工作。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)二級(jí)醫(yī)院。
（一）確定巡查內(nèi)容的依據(jù)和原則。
確定大型醫(yī)院巡查內(nèi)容的主要依據(jù)：黨和國家有關(guān)方針政策；國家相關(guān)法律法規(guī)；衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；衛(wèi)生行政部門重大工作部署；醫(yī)院的功能定位和職責(zé)。
確定大型醫(yī)院巡查重點(diǎn)內(nèi)容的主要原則：服從服務(wù)于黨和政府對(duì)衛(wèi)生工作的重大部署，緊扣衛(wèi)生行政部門的中心工作；法律法規(guī)、方針政策和重大部署貫徹落實(shí)情況以及未實(shí)現(xiàn)的功能定位；社會(huì)各界反映的熱點(diǎn)問題。
包括明確功能定位、履行公共服務(wù)職能，加強(qiáng)醫(yī)療管理，改善醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)人力資源管理和調(diào)動(dòng)職工積極性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)，第二周期醫(yī)院評(píng)審反饋意見整改落實(shí)情況等七個(gè)方面。
1、明確功能定位，履行公共服務(wù)職能。
（1）醫(yī)院醫(yī)、教、研、防任務(wù)執(zhí)行及完成的基本情況;。
（2）明確功能定位，制定與實(shí)施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的情況；
（3）提供基本醫(yī)療服務(wù)，解決急危重癥和疑難病患者診療工作的情況；
（4）開展醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn)的情況；
（5）開展醫(yī)學(xué)科研的情況；
（6）協(xié)助政府制定醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)與控制活動(dòng)的情況；
（8）實(shí)施醫(yī)療救助的情況；
（9）規(guī)范與控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模的情況；
（11）承擔(dān)政府指定的其他指令性任務(wù)的情況。
2、加強(qiáng)醫(yī)療管理。
（12）醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的情況；
（13）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度的情況；
（14）規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為的情況；
（15）確保醫(yī)療安全的有關(guān)情況；
（16）加強(qiáng)質(zhì)量管理的有關(guān)情況；
（17）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，開展新技術(shù)新療法，提高醫(yī)療服務(wù)水平的情況；
（18）優(yōu)先配置（配備）使用適宜設(shè)施、基本藥物和適宜技術(shù)的情況；
（19）增強(qiáng)醫(yī)療工作中的協(xié)調(diào)性、連貫性的情況。
3、改善醫(yī)院服務(wù)。
（20）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的情況；
（21）優(yōu)化流程，簡化環(huán)節(jié)，提高效率的情況；
（22）尊重病人知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)等的情況；
（23）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度的情況；
（24）加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況；
（25）建立患者投訴處理制度，及時(shí)調(diào)查處理醫(yī)療投訴并改進(jìn)工作的有關(guān)情況；
（26）開展醫(yī)務(wù)社會(huì)工作，提供社會(huì)支持服務(wù)的情況；
（28）病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)的滿意度情況。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。
（31）建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施的情況；
（32）建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施的情況；
（33）建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施的情況；
（34）嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)管理工作的情況；
（35）嚴(yán)格資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)安全完整的情況；
（36）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體討論、集體決策，必須有本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的情況；
（37）對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
5、加強(qiáng)人力資源管理和調(diào)動(dòng)職工積極性。
（38）制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)的情況；
（39）建立全員聘用制度和崗位管理制度的情況；
（40）落實(shí)崗位績效工資制度，完善內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的情況；
（41）落實(shí)社會(huì)保障政策，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益的情況。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（42）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況；
（43）推進(jìn)科學(xué)民主決策，落實(shí)“三重一大”制度的情況；
（44）健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)，完善醫(yī)院管理規(guī)章制度的情況；
（45）加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的情況；
（46）推進(jìn)醫(yī)院管理與服務(wù)信息化的情況；
（47）推進(jìn)管理專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化的新舉措；
（49）糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制的情況；
（50）推進(jìn)院務(wù)公開，實(shí)施民主管理的情況；
（51）創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件的情況；
（52）醫(yī)院管理和服務(wù)中的先進(jìn)事跡、典型人物；
（53）工作人員對(duì)醫(yī)院管理工作的評(píng)價(jià)與滿意度情況。
7、醫(yī)院評(píng)審反饋整改意見。
（54）醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的反饋意見進(jìn)行整改的情況。
五、巡查方式與方法。
（一）巡查方式。
1、綜合巡查：巡查工作方案中有計(jì)劃開展的常規(guī)巡查，一般每家醫(yī)院10個(gè)工作日左右。省、市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要確定巡查名單，原則上3-5年為一個(gè)周期，按照職責(zé)分工巡查政府舉辦的所有二級(jí)以上公立醫(yī)院。
2、專項(xiàng)巡查：根據(jù)需要針對(duì)某一問題開展的單項(xiàng)巡查，時(shí)間視情況而定。
3、再次巡查：對(duì)存在問題比較嚴(yán)重的大型醫(yī)院在整改后，擇期組織巡查工作組進(jìn)行復(fù)查，時(shí)間視情況而定。
每期巡查前，醫(yī)院應(yīng)開展自查，并按要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)資料報(bào)表，增強(qiáng)巡查的針對(duì)性、有效性。
（二）巡查方法。
采取聽取匯報(bào)、查閱資料、列席會(huì)議、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別談話、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方式進(jìn)行。
（三）巡查工具。
制定有關(guān)法律法規(guī)政策匯編，編印巡查員手冊(cè)（包括工作規(guī)范和流程、工作細(xì)則、資料清單、調(diào)查提綱或問卷、工作文書、巡查員行為規(guī)范等），提高巡查的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。
六、巡查報(bào)告和結(jié)果反饋應(yīng)用。
（一）巡查報(bào)告。
巡查結(jié)束后，巡查組形成巡查報(bào)告，對(duì)醫(yī)院在巡查內(nèi)容方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，總結(jié)醫(yī)院管理和服務(wù)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，概括存在的問題，分析原因機(jī)制，并就加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理、解決深層次體制機(jī)制問題提出意見和建議。
（二）結(jié)果反饋。巡查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向被巡查單位反饋。結(jié)果反饋包括初步反饋和正式反饋，在巡查結(jié)束時(shí)由巡查組作出初步反饋，巡查報(bào)告經(jīng)委派的衛(wèi)生行政部門審核后作出正式反饋。
（三）結(jié)果應(yīng)用。
1、巡查工作實(shí)行千分制考核，根據(jù)綜合得分評(píng)定等級(jí)：得分在950以上的為優(yōu)秀單位，予以通報(bào)表彰；900-950分為合格；850-899分為基本合格，給予黃牌警告、限期整改處理；850分以下的（不含850分）為不合格，給予降低或撤消醫(yī)院等級(jí)的處理。巡查結(jié)果為基本合格及以下者，其單位主要負(fù)責(zé)人考核不能定為優(yōu)秀等次，不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，其單位不能評(píng)為先進(jìn)單位；巡查結(jié)果為不合格者，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予談話，造成重大影響的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員給予行政處分。再次巡查仍不合格者，對(duì)班子實(shí)行整體誡勉談話。
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，屬于醫(yī)院自身管理問題，責(zé)成醫(yī)院進(jìn)行整改；屬于體制性、機(jī)制性問題，提出改進(jìn)意見和建議，按照職責(zé)權(quán)限，反饋給有關(guān)部門，推動(dòng)問題研究解決。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)推廣，先進(jìn)典型要宣傳表彰。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子德才達(dá)不到要求、管理混亂或有重大失職行為的，通過適當(dāng)途徑反饋給相關(guān)部門，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、任用、評(píng)優(yōu)的依據(jù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為線索，應(yīng)根據(jù)情況，分別向紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法或其他有關(guān)部門移送。
2009年是我省開展大型醫(yī)院巡查的第一年，要通過試點(diǎn)以探索完善大型醫(yī)院巡查制度為主要工作目標(biāo)。省衛(wèi)生廳將選擇若干家醫(yī)院開展巡查工作，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局也要選擇若干家醫(yī)院開展大型醫(yī)院巡查工作。2009年到2010年上半年主要工作安排如下：
（一）印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案。省衛(wèi)生廳印發(fā)《江西省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案（2009年版）》，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局根據(jù)通知要求制定本級(jí)大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案，并在2010年1月31日前報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
（二）確定巡查對(duì)象，組建巡查工作組。省衛(wèi)生廳確定本巡查對(duì)象并下發(fā)巡查通知。2010年1月中旬前，我廳建立巡查員庫，并適時(shí)培訓(xùn)巡查員。各地應(yīng)組建本級(jí)巡查組并對(duì)巡查員進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）制定大型醫(yī)院巡查的細(xì)則和規(guī)范。根據(jù)公立醫(yī)院改革的有關(guān)精神和要求，結(jié)合公立醫(yī)院現(xiàn)狀和擬巡查醫(yī)院存在的突出問題，省衛(wèi)生廳于2010年2月底前在巡查內(nèi)容框架內(nèi)制定巡查的細(xì)則和規(guī)范，保證巡查工作科學(xué)、有序。
（四）組織實(shí)施醫(yī)院巡查工作。2010年3月份開始，結(jié)合醫(yī)院評(píng)審復(fù)核工作，省衛(wèi)生廳組織實(shí)施對(duì)若干家醫(yī)院的巡查。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局也應(yīng)開展本級(jí)大型醫(yī)院巡查工作。
（五）完善大型醫(yī)院巡查制度。2010年5月，召開我省大型醫(yī)院巡查工作會(huì)議，交流各地大型醫(yī)院巡查情況，總結(jié)巡查工作經(jīng)驗(yàn)，完善大型醫(yī)院巡查制度，研討2010年大型醫(yī)院巡查工作思路和安排。
八、巡查工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。巡查工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的理念，從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，將巡查工作作為加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要手段。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。
（二）遵守紀(jì)律，服從安排。被巡查單位要密切配合巡查工作組的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料并匯報(bào)相關(guān)情況，不得弄虛作假，不得隱瞞實(shí)情。巡查員必須嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求。必須嚴(yán)格遵守考勤制度，巡查期間非工作需要不得私自外出。不得接收被巡查單位贈(zèng)送的財(cái)物，巡查員食、宿、行費(fèi)用由組織巡查單位承擔(dān)。必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律要求，巡查工作結(jié)束后將工作中收集的文字、圖片、聲像等全部資料交委派的衛(wèi)生行政部門，不得私自留存、傳閱，任何人不得在非工作場合私下談?wù)撋婕把膊楣ぷ餍枰Ｃ苁乱?，不得將巡查中所獲取有關(guān)信息用于自己的科研、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
（三）積極探索，不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè)，建立長效常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式，規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，探索科學(xué)巡查工作機(jī)制，不斷完善巡查工作制度。
公立醫(yī)院巡查方案篇十二
一、本通知所稱國際商業(yè)貸款，是指境內(nèi)企業(yè)以商業(yè)性條件，向非居民籌借的、以本外幣表示的1年期以上債務(wù)。包括境外銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、境外企業(yè)及其它非金融機(jī)構(gòu)貸款、境外自然人貸款、國際融資租賃等，不包括境外發(fā)行本外幣債券。
國際商業(yè)貸款的償還義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)由債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人等自行承擔(dān)。
二、試點(diǎn)省(市)國際商業(yè)貸款總規(guī)模由國家發(fā)展改革委下達(dá)。在總規(guī)模內(nèi)，試點(diǎn)省(市)內(nèi)企業(yè)借用國際商業(yè)貸款申請(qǐng)的審批，由試點(diǎn)省(市)發(fā)展改革委負(fù)責(zé);有關(guān)批復(fù)文件抄送我委。
三、請(qǐng)你們于2015年3月31日前上報(bào)有關(guān)申請(qǐng)文件和材料，包括申請(qǐng)規(guī)模，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的國際商業(yè)貸款需求，試點(diǎn)工作方案等內(nèi)容。
四、審批企業(yè)借用國際商業(yè)貸款應(yīng)注意把握以下原則：
公立醫(yī)院巡查方案篇十三
按照“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)安排，根據(jù)市《“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)集中整頓實(shí)施方案》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本方案。
按照“六個(gè)破除”“七個(gè)明顯增強(qiáng)”要求，著力解決紀(jì)律不嚴(yán)、履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等“庸懶散慢拖”問題，根除作風(fēng)頑瘴痼疾，正院風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，凝聚發(fā)展合力。
（一）工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，引導(dǎo)和促使廣大黨員干部、員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、拼搶意識(shí)，干工作盡力到最大限度、努力到無能為力、拼搏到實(shí)現(xiàn)第一，讓主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)干事、逢一必爭、逢冠必奪成為思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。
（二）工作落實(shí)更加高效。嚴(yán)格“13710”工作制度，醫(yī)院各部門迅速提升執(zhí)行力，對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)，大抓落實(shí)快抓落實(shí)狠抓落實(shí)，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高、精神狀態(tài)調(diào)整到最佳、自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，做到分秒必爭、雷厲風(fēng)行、馬上就辦、優(yōu)質(zhì)高效。
（三）推動(dòng)發(fā)展更加有力。圍繞建設(shè)學(xué)科建設(shè)上檔升級(jí)、三大中心建設(shè)和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量跨越式發(fā)展等大事要事，凝聚共識(shí)、提振士氣，破除制約因素、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，使廣大黨員干部、職工真正躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，自覺知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以實(shí)際行動(dòng)為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)力。
聚焦中央、省、市部署要求解決的作風(fēng)頑疾，聚焦妨礙醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制頑疾，聚焦損害群眾利益的作風(fēng)頑疾，開展大排查、大整治、大掃除，從根本上清除作風(fēng)之弊、行為之垢。
（一）畏難畏險(xiǎn)、擔(dān)當(dāng)不足問題。重點(diǎn)是政令不暢，落實(shí)不力，干工作挑三揀四、討價(jià)還價(jià)，面對(duì)任務(wù)左躲右閃、瞻前顧后等；在崗不敬業(yè)，履職不盡責(zé)，工作只求過得去，不求過得硬，只守?cái)傋?，不思進(jìn)取，業(yè)績平平，無所建樹等；存在避責(zé)思維，怕?lián)?dāng)、怕受累，見到困難就躲，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退，等靠要思想嚴(yán)重，一提干事先擺困難，一讓擔(dān)當(dāng)躲避退讓，一味上交矛盾、下卸責(zé)任等。
（二）標(biāo)準(zhǔn)不高、動(dòng)力不足問題。重點(diǎn)是對(duì)上級(jí)政策研究把握不準(zhǔn)，外院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒不夠，專業(yè)化水平不高，本職工作業(yè)務(wù)不精；責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，工作“庸懶散”，缺乏“拼搶爭”；學(xué)習(xí)不積極主動(dòng)，心浮氣躁，一知半解，知其然不知其所以然，知識(shí)匱乏、本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致工作能力不足、辦法不多，思路提不出，對(duì)策想不出，局面打不開；工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，消極應(yīng)付等。
（三）敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力問題。重點(diǎn)是落實(shí)“13710”制度不到位、落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)制度和具體工作任務(wù)不到位，做事拖拉，執(zhí)行力差；對(duì)醫(yī)院的決策部署口號(hào)喊得多、實(shí)際行動(dòng)少，不推不動(dòng)，一推一動(dòng)、甚至推而不動(dòng)；滿足于口頭布置、紙上檢查，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，過分依賴微信群、釘釘群，搞“指尖上的形式主義”。
（四）創(chuàng)新不足、效率低下問題。重點(diǎn)是開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展理念、工作思路、研究課題不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)新形勢(shì)新情況醫(yī)院發(fā)展、專業(yè)建設(shè)不熟悉不掌握，對(duì)新常態(tài)新決策不適應(yīng)，習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題和辦事，缺乏開拓創(chuàng)新活力和爭創(chuàng)一流的精神；對(duì)推進(jìn)重大任務(wù)，工作抓得不緊不實(shí)，推進(jìn)工作的辦法措施不多，工作效果不明顯等。
（五）麻痹懈怠、服務(wù)不夠問題。重點(diǎn)是宗旨意識(shí)樹立不牢固，主動(dòng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，方法簡單、態(tài)度冷漠、語言生硬，甚至一推二拖三刁難，使得辦事群眾多次跑；作風(fēng)漂浮，工作不在狀態(tài)，得過且過，在其位不謀其政，思想上不求實(shí)，行動(dòng)上不落實(shí)，工作上不扎實(shí)等。
（六）紀(jì)律不嚴(yán)、散漫松懈問題。重點(diǎn)是組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，不講法紀(jì)、不講規(guī)矩、不按程序辦事，執(zhí)行政策搞變通，有令不行、有禁不止等；工作紀(jì)律松懈，自由散漫、遲到早退，擅離職守，上班時(shí)間從事與工作無關(guān)的事情等。
把學(xué)習(xí)教育、查擺檢視、整改落實(shí)、建章立制貫穿始終。
（一）學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、專家授課、專題研討、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)精神以及南陽建設(shè)副中心城市部署；學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求；學(xué)習(xí)復(fù)建張仲景國醫(yī)大學(xué)的重要部署等。在持續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展“六對(duì)照六看”，即對(duì)照入黨誓詞看初心使命、對(duì)照外院先進(jìn)看自身差距、對(duì)照醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)看思路舉措、對(duì)照工作職責(zé)看服務(wù)質(zhì)量、對(duì)照“13710”工作制度看效率效果、對(duì)照群眾反映問題看工作短板。
（二）查擺問題。采取“內(nèi)查”和“外查”相結(jié)合的方式，深入查找作風(fēng)方面存在的突出問題，確保找全找準(zhǔn)查透?！皟?nèi)查”即在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)照整治重點(diǎn)，逐一進(jìn)行認(rèn)真審視、仔細(xì)對(duì)照、全面檢查，綜合運(yùn)用自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，實(shí)事求是查找自身存在的作風(fēng)問題?！巴獠椤奔赐ㄟ^多種渠道發(fā)動(dòng)管理和服務(wù)對(duì)象幫助查找問題，主要是：分層開設(shè)專門舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開辟舉報(bào)專區(qū)，組織管理服務(wù)對(duì)象提意見，廣泛收集問題和意見建議。對(duì)查找出的問題不足，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分別進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出問題清單，形成查擺檢視材料。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志要主持研究（黨政領(lǐng)導(dǎo)班子）院班子問題清單和查擺檢視材料。
（三）整改落實(shí)。在查擺問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題提出解決對(duì)策，制定整改方案。建立整改臺(tái)賬，按照即時(shí)整改、階段整改、長期整改三類事項(xiàng)，分別明確目標(biāo)要求、方法措施、時(shí)限進(jìn)度和責(zé)任主體，實(shí)行整改工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以上率下、緊盯不放、強(qiáng)力整改，確保條條落實(shí)、件件落地。堅(jiān)持開門整改，根據(jù)整改工作進(jìn)度，適時(shí)公示整改情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓群眾切實(shí)感受到真改的態(tài)度和實(shí)改的成效。實(shí)行問題整改銷號(hào)管理，完成整改一項(xiàng)、核對(duì)銷號(hào)一項(xiàng)，確保清零見底。對(duì)各部門的問題整改情況，不定期開展抽查核實(shí)，對(duì)搞虛假整改、遲滯整改的嚴(yán)肅處理。
（四）建章立制。堅(jiān)持破立并舉、邊改邊建，著眼于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，針對(duì)集中整頓中反映出的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭治理和有效預(yù)防，建立完善規(guī)章制度，確保從根本上扶正祛邪；召開總結(jié)提升會(huì)議，認(rèn)真梳理總結(jié)一些好做法、新經(jīng)驗(yàn)，用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，鞏固拓展集中整頓成果，對(duì)常態(tài)化作風(fēng)建設(shè)作出安排，把好作風(fēng)在新時(shí)代持續(xù)弘揚(yáng)。
在集中整頓結(jié)束前，各部門要對(duì)集中整頓情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、開展自查自評(píng)。把群眾滿意不滿意、實(shí)際問題解決沒解決、對(duì)醫(yī)院發(fā)展促進(jìn)作用大不大，作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同部門，分別進(jìn)行滿意度測評(píng)，并公布測評(píng)結(jié)果。
（一）明查暗訪“抓督導(dǎo)”。堅(jiān)持把明查暗訪、真查實(shí)督貫穿集中整頓工作全過程。突出“檢查、核實(shí)、督促”職能，不間斷地隨機(jī)隨地開展查訪，并全程錄音錄像，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問題，對(duì)群眾舉報(bào)反映的重要情況進(jìn)行現(xiàn)場查核，督導(dǎo)查找出問題的整改。對(duì)于明查暗訪發(fā)現(xiàn)的一般性問題，及時(shí)反饋給有關(guān)單位和部門進(jìn)行處理、整改；對(duì)于重大、典型問題，嚴(yán)格督辦，限期整改。
（二）曝光典型“促整改”。堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次全院作風(fēng)建設(shè)集中整頓典型問題曝光會(huì)，對(duì)每個(gè)階段發(fā)現(xiàn)的突出問題、查處的典型案件及處理結(jié)果，采取多種方式予以曝光，并由被曝光部門的主要負(fù)責(zé)人做檢討發(fā)言，深刻剖析原因，明確自身責(zé)任，作出整改表態(tài)，警示警醒，促進(jìn)作風(fēng)問題整改。
（三）疑難問題“提級(jí)管”。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，推動(dòng)全院構(gòu)建“首問責(zé)任人——部門負(fù)責(zé)人——分管領(lǐng)導(dǎo)——主要領(lǐng)導(dǎo)”四級(jí)責(zé)任鏈條，對(duì)疑難事項(xiàng)、棘手問題實(shí)行提級(jí)管理，下級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研判處理，使有關(guān)事項(xiàng)盡可能在本單位內(nèi)部閉環(huán)解決。
（四）重點(diǎn)處室“群眾評(píng)”。為有效破解“中梗阻”問題，采取群眾評(píng)議的方法，倒逼中層干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)。對(duì)承擔(dān)人財(cái)物管理、患者就診以及職工工作、學(xué)習(xí)、生活、密切相關(guān)的部門主要負(fù)責(zé)人，院黨委定期組織有關(guān)人員對(duì)其履職盡責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行“背靠背”民主評(píng)議，凡評(píng)議結(jié)果屬于差檔次的，首次的發(fā)函提醒，連續(xù)兩次的誡勉談話，連續(xù)三次以上的調(diào)離崗位或予以免職。
（五）聚焦問題“專項(xiàng)治”。針對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為假作為問題、困擾基層的形式主義官僚主義問題，以“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”為原則，分別確定目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，糾正違規(guī)和偏差行為，查處違紀(jì)違法問題，推動(dòng)舉一反三、以案促改、系統(tǒng)整改，全面提升各部門治理能力。
（六）嚴(yán)格問責(zé)“強(qiáng)震懾”。對(duì)作風(fēng)集中整頓中發(fā)現(xiàn)和暴露出的違規(guī)違紀(jì)問題，建立快查快辦綠色通道，先受理、先研判、先處置。對(duì)作風(fēng)問題的當(dāng)事人、責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)問題嚴(yán)重的，實(shí)行“一案雙查”，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強(qiáng)大震懾作用。
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