信訪工作責任制述職報告(通用17篇)

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信訪工作責任制述職報告(通用17篇)
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報告的目的是向讀者傳達特定的信息,或者為決策者提供決策依據。撰寫報告需要注意對目標讀者的需求和背景進行分析和考慮。[報告標題7]

信訪工作責任制述職報告篇一

第一條為了進一步落實各級黨政機關及其領導干部、工作人員信訪工作責任,從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī)和中央有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨政機關,包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。

各級黨政機關派出機構、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本辦法。

國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第三條落實信訪工作責任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關履行信訪工作職責,把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關于信訪工作決策部署貫徹落實。

第二章責任內容。

第四條各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。

黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據工作分工,對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任。

各級領導干部應當閱批群眾來信和網上信訪,定期接待群眾來訪,協調處理疑難復雜信訪問題。

第五條各級黨政機關工作部門對屬于本部門職權范圍內的信訪事項,應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。

垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作,應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

第六條地方各級黨委和政府在預防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任,應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警,針對具體問題明確責任歸屬,協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導教育。

第七條各級信訪部門應當在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,協調、指導和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項,協調處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中,應當遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章督查考核。

第九條各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當范圍內通報督查情況。

第十條各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y果作為對領導班子和領導干部綜合考評的重要參考。

各級組織人事部門在干部考察工作中,應當聽取信訪部門意見,了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。

國家信訪局負責對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導,督促解決存在的問題。

第四章責任追究。

第十一條各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內容,有下列情形之一的,應當追究責任:

(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導致信訪問題產生,造成嚴重后果的;。

(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。

(六)其他應當追究責任的失職失責情形。

對前款規(guī)定中涉及的集體責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任;涉及的個人責任,具體負責的工作人員承擔直接責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領導責任。

第十二條根據情節(jié)輕重,對各級黨政機關領導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規(guī)定處理。

第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行通報,限期整改。

第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。

第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織調整或者組織處理措施。

第十六條對在信訪工作中失職失責的相關責任人,應當給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責任。

第五章附則。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關各部門,可以根據本辦法制定實施細則。

中央軍事委員會可以根據本辦法,結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。

第十八條本辦法由國家信訪局負責解釋。

第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關信訪工作責任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

信訪工作責任制述職報告篇二

(六)打擊報復或者非法拘禁、迫害信訪人的;。

(八)其他在信訪問題處理上違法違紀、嚴重失職瀆職的行為。

涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第八條各級信訪部門應定期對貫徹信訪工作領導責任制的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現違反規(guī)定、需要追究責任的,要及時查明情況,依照規(guī)定提出追究責任的建議,報同級信訪工作領導小組。

對信訪部門提出的責任追究的建議,可由信訪工作領導小組召開領導小組會議研究決定,也可由領導小組負責同志審批決定。需要移送紀檢監(jiān)察機關追究有關責任人黨紀、政紀責任的,還應報經同級黨委、政府同意。

第九條被責令寫出書面檢查的,應將書面檢查在10日內報上級黨委、政府及其信訪工作領導小組。

第十條信訪工作領導小組移送紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門處理的違紀違法案件,紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門應將處理情況通報同級信訪部門。

第十一條本實施細則由省信訪工作領導小組和省委、省政府信訪局負責解釋。

第十二條本實施細則自發(fā)布之日起施行。

信訪工作責任制述職報告篇三

《北京市信訪工作責任制實施細則》(以下簡稱《細則》)于近日正式開始實施。北京青年報記者從《細則》中了解到,對待信訪群眾態(tài)度惡劣影響特別重大的或將對責任人進行免職。

《細則》中明確指出,各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程,市黨政領導班子每半年、各區(qū)黨政領導班子和各市屬部門及單位領導班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領導班子根據需要隨時聽取信訪工作匯報,研究解決信訪突出問題。

各級黨政機關應當加強信訪風險防控預警,從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。應當重視事前的矛盾糾紛排查化解,堅持定期排查與動態(tài)排查相結合、邊排查與邊化解相結合,做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小,防止矛盾擴大和激化。《細則》明確提出各級黨委和政府在預防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任,要針對具體問題明確責任歸屬,協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導教育。

《細則》明確了責任追究,各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行細則所列責任內容,出現因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導致信訪問題產生,造成嚴重后果的,或者未按照規(guī)定受理、交辦、轉送和督辦信訪事項,或者不執(zhí)行信訪事項處理意見,嚴重損害信訪群眾合法權益的,同時包括對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,損害黨群干群關系,造成嚴重后果的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行通報,限期整改。對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有以上情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織調整或者組織處理措施。對在信訪工作中失職失責的相關責任人,應當給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責任。

信訪工作責任制述職報告篇四

時間過得真的很快,轉眼我們又迎來了一年一度的述職評議大會,在此我由衷地感謝各級領導和在座的大家對我工作支持、幫助和信任。我包片為x弄x號,計x個墻門x戶居民。今年先后分管了社區(qū)城管衛(wèi)生、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、文體、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯等條線工作,現在我就自己20xx年的工作分德、能、勤、績、廉五方面向在座的領導和成員代表們作一個簡要匯報:

一、德方面:注重理論與工作相結合,提高個人素養(yǎng)。

主要表現在以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,通過培訓和學習增強社區(qū)建設和為民服務的理論、業(yè)務知識,改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效。平時工作中,較多地深入居民區(qū)了解情況,傾聽群眾的意見和建議,同時能夠向單位老同志,向居民區(qū)的老黨員學習,學習他們服務居民、為民辦事的好經驗和好做法,特別是在黨的群眾路線教育中積極開展自我剖析,虛心接受領導、同志和居民群眾的批評。

像王老師曾經對我說‘小肖,你平常在工作中要多笑一笑’,我想這是王老師在暗暗提醒我雖然工作時會碰到各種困難,但要微笑面對,不要有畏難情緒,當我們的臉龐爬上微笑時,困難就會變得不再艱難。在此我也想對王老師說聲謝謝您!其實所有居民的意見和批評都讓我深受啟發(fā),受益匪淺,也使我各方面不斷得到進步和提高。

二、能方面:認真履行崗位職責,提升團隊凝聚力。

作為一名社區(qū)主任,不僅個人工作能力要提升,更重要的是配合社區(qū)書記帶領、團結班子,打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍,熱心服務為民。在工作中,能夠掌握同志們的思想動向與波動,調動大家的主動性和能動性,揚長避短。像今年開展困難人員民政補助申請登記時,因需要填寫居民家庭財產及家庭收入授權查詢委托及誠信承諾書而引發(fā)部分居民的不滿,使民政社工xx工作難度加大。我與書記及時與居民溝通,做好新增政策的宣傳與解釋,最終得到居民理解,也讓小陶工作得以順利開展。同時在重大工作任務下來后,能夠身先士卒,與社區(qū)書記一起挑起重擔,合理分配和安排工作,使社區(qū)能圓滿完成各項指標任務和迎檢工作,受到各級領導的肯定。

三、勤方面:開展各項服務工作,為民排憂解難。

服務是社區(qū)工作的生命力,只有不斷開展為民服務、排憂解難,社區(qū)才能有凝聚力、才會和諧。在社區(qū)黨委帶領及全體社工的共同努力下積極開展勞動保障計生服務、扶貧幫困慈善服務、文化體育教育服務、環(huán)境綜合整治服務等,得到不少社區(qū)單位和居民的認可。

四、績方面,求真務實。

推動各項工作有效落實在去年的基礎上,與民政社工和其他同志一起進一步深化組團式志愿服務項目,今年在x街上共計開展了五次便民利民大型服務活動。還圓滿完成xx業(yè)委會選舉工作;按時完成經濟普查、人力資源調查、黃標車排查、房屋安全排查、對市機關干部民主測評、殘疾人信息調查等。

五、廉方面,謹慎行事,構筑牢固思想道德防線。

作為一名中共黨員,在廉潔自律方面,我堅持做到自重、自省、自警、自勵。自重即就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些與黨員干部不相符的事情;自省即經常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益;自警即用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有違紀、越軌的行為;自勵即按黨員的標準要求自己,不斷加強學習,加強政治思想和道德修養(yǎng),以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領導和廣大居民對我的期望。

雖然這一年來,在工作中取得了一些成績,但仍存在一些問題與不足。

一是理論水平還不夠高,二是創(chuàng)新意識還有待加強,對社區(qū)工作的新形勢、新任務掌握不夠;三是處理居民事務的經驗還比較欠缺。

針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,不斷總結和提煉工作經驗,增強服務宗旨意識,破除急躁情緒,迎難而上,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。

謝謝大家!

信訪工作責任制述職報告篇五

第一條為進一步貫徹實施《中共安徽省委、安徽省人民政府關于實行信訪工作領導責任制的決定》(皖發(fā)[]7號)《中共安徽省委、安徽省人民政府關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》(皖[]62號),制定本細則。

第二條信訪工作領導責任追究實行分級實施的原則。省委、省政府及省信訪工作領導小組對市和省直部門的領導班子及領導干部實施領導責任追究;市委、市政府及其信訪工作領導小組對縣(市、區(qū),下同)和市直部門的領導班子及領導干部實施領導責任追究,并報省信訪工作領導小組、省紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門備案;省直部門對其管理單位的領導班子及領導干部實施領導責任追究,并報省信訪工作領導小組、省紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門備案;縣委、縣政府及其信訪工作領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子及領導干部實施領導責任追究,并報上一級信訪工作領導小組、紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門備案。

第三條信訪工作領導責任追究形式分為通報批評、責令作出檢查、誡勉和黨紀政紀處分。

通報批評和責令作出檢查適用于對下級黨委、政府和本級黨委、政府所屬部門的領導班子及其負責人的責任追究。

誡勉適用于對黨政主要領導干部的責任追究。

黨紀、政紀處分適用于對有關責任人的責任追究。

實施責任追究時,應當同時責令被追究人或其所在單位限期整改。

第四條有下列情形之一的,予以通報批評:

(七)被列為年度全省信訪重點管理地區(qū)或單位的。

第五條有下列情形之一的,責令作出檢查:

(一)連續(xù)兩年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;。

(三)對重大信訪事件未及時妥善處理,造成不良影響的。

重大信訪事件是指因群眾信訪引發(fā)的以下事件:堵塞黨政機關大門,沖擊黨政機關和重要場所,嚴重妨礙機關正常工作秩序;堵塞交通要道,嚴重妨礙交通秩序;攔堵、糾纏領導同志,妨礙領導工作,造成惡劣影響;造成國家、集體、個人財產重大損失或人員傷亡;其他嚴重影響社會秩序或損害黨委、政府形象的事件。

第六條有下列情形之一的,予以誡勉:

(一)連續(xù)3年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;。

(三)對發(fā)生的重大信訪事件,不親自過問,不靠前指揮,或處置不及時、不妥當,釀成事端,造成惡劣影響的。

受誡勉的黨政領導干部在誡勉期間不能提拔、調動,不得作為各類先進個人的評選對象;其所在地區(qū)或部門也不得作為上級黨委、政府表彰的先進集體的評選對象。

第七條有下列情形之一的,依據事實和情節(jié),以及造成的后果和影響,給予相應的黨紀、政紀處分:

(二)拒不執(zhí)行上級領導機關對重要信訪問題的處理決定的;。

信訪工作責任制述職報告篇六

(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。

(六)其他應當追究責任的失職失責情形。

以下為全文:

第一章總則。

第一條為了進一步落實各級黨政機關及其領導干部、工作人員信訪工作責任,從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī)和中央有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨政機關,包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。

各級黨政機關派出機構、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本辦法。

國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第三條落實信訪工作責任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關履行信訪工作職責,把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關于信訪工作決策部署貫徹落實。

第二章責任內容。

第四條各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。

黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據工作分工,對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任。

各級領導干部應當閱批群眾來信和網上信訪,定期接待群眾來訪,協調處理疑難復雜信訪問題。

第五條各級黨政機關工作部門對屬于本部門職權范圍內的信訪事項,應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。

垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作,應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

第六條地方各級黨委和政府在預防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任,應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警,針對具體問題明確責任歸屬,協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導教育。

第七條各級信訪部門應當在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,協調、指導和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項,協調處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中,應當遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章督查考核。

第九條各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當范圍內通報督查情況。

第十條各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y果作為對領導班子和領導干部綜合考評的重要參考。

各級組織人事部門在干部考察工作中,應當聽取信訪部門意見,了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。

國家信訪局負責對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導,督促解決存在的問題。

第四章責任追究。

第十一條各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內容,有下列情形之一的,應當追究責任:

(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。

(六)其他應當追究責任的失職失責情形。

對前款規(guī)定中涉及的集體責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任;涉及的個人責任,具體負責的工作人員承擔直接責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領導責任。

第十二條根據情節(jié)輕重,對各級黨政機關領導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規(guī)定處理。

第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行通報,限期整改。

第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。

第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織調整或者組織處理措施。

第十六條對在信訪工作中失職失責的相關責任人,應當給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責任。

第五章附則。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關各部門,可以根據本辦法制定實施細則。

中央軍事委員會可以根據本辦法,結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。

第十八條本辦法由國家信訪局負責解釋。

第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關信訪工作責任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

信訪工作責任制述職報告篇七

第一條為嚴格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責任制,切實落實領導責任,懲處信訪工作違紀行為,維護信訪工作秩序,保護信訪人合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《信訪條例》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級行政機關公務員。

第三條本規(guī)定所稱違反信訪工作紀律,是指違反黨和國家有關信訪工作的規(guī)定的行為。

第四條本規(guī)定所稱領導責任,是指有關領導人員在處理信訪突出問題及群體性事件時,承擔的與領導工作職責相關的責任,分為主要領導責任和重要領導責任。

主要領導責任,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或不正確履行職責,對造成的影響或后果負直接領導責任。

重要領導責任,是指在其職責范圍內,對應管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責,對造成的影響或后果負次要領導責任。

第五條有下列情形之一的,給予記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予記過、記大過或者降級處分:

(一)決策違反法律法規(guī)和政策,嚴重損害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的;。

(三)對疑難復雜的信訪問題,未按有關規(guī)定落實領導專辦責任,久拖不決,造成嚴重后果的。

第六條有下列情形之一的:

(五)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的。

第七條有下列情形之一的,對負有直接責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過或者降級處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過或者記大過處分:

(一)在處理信訪事項過程中,工作作風簡單粗暴,造成嚴重后果的;。

(三)在處理信訪事項過程中,敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化,造成嚴重后果的;。

(四)對重大信訪突出問題和群體性事件,應到現場處置而未到現場處置或處置不當,造成嚴重后果或較大社會影響的。

第八條有下列情形之一的,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分:

(一)超越或者濫用職權;。

(三)因故意或重大過失導致認定事實錯誤,或者適用法律、法規(guī)錯誤,或者違反法定程序。

第九條違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對負有直接責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分。造成嚴重后果的,對負有直接責任者,給予撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分。

第十條在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的。

第十一條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,除給予政紀處分外,對負有領導責任的人員,可同時建議有關機關給予組織處理。

第十二條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,但未造成較大影響或嚴重后果的,可以責令作出深刻檢查或給予通報批評。

第十三條對法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員和其他事業(yè)單位中由國家行政機關任命的人員有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局負責解釋。

第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。

信訪工作責任制述職報告篇八

信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結他們的做法,主要有以下幾點:

1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。重大決策要符合社會現實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內已經農轉非的“農民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準,讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。

2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護文秘雜燴網自己的合法權益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關、司法部門和有關職能部門要根據社會發(fā)展中出現的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學、有針對性地出臺、完善相應的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉換不力有關。政府及其部門應與時俱進,隨著社會的變化而轉變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準繩,改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。

3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產生誤會的,要耐心細致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的,必須依法嚴厲打擊。

4、樹立防范與責任追究相結合的觀念,加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領導信訪接待日制度,加強民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調處機制。超前排查人民內部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現,早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內的,應及時受理,并給予當事人明確的答復;對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉送,問題轉到哪里,責任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進京非訪和群體性事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調查研究,并探尋了解決該問題的對策建議。

近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年,各級信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關情況。

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20**年度,我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復非正常上訪現象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯席辦總體要求,通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點分析。

綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產糾紛等方面。其行為呈現出三個特征:

(一)頻率高發(fā),人數批次明顯增加,連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉干部問題后,又連續(xù)出現退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。

(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數的增多,上訪人在跟政府有關部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經驗”。為達目的,他們往往想盡辦法,嚴密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協解人員”串聯、抱團集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過激,對抗性明顯增強,社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。

三、非正常上訪形成的原因。

(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。

隨著利益格局調整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強調自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負面效應誘引進京非訪。

1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看,上訪人產生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負面效應,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級,為降低數量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。

3、責任劃分中存在不合理成份?!缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理,分級負責”,但在特殊時期、敏感時節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時,強調讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務,就可能答應了一些不該答應的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導致工作越做越被動。

(三)政府職能缺位助推進京非訪。

非正常訪反映的問題,有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話,導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現象,小事拖大,大事拖“炸”,進而群眾情緒失控,采取進京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。

1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內容欠缺,導致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關法律依據分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導致公安機關不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導,沒有什么好的對策,導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。

(一)我市處置進京訪的一些做法。

1、領導重視,組織健全,構建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負責群眾進京上訪的應急協調和處置工作。

2、精心組織,快速反應。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現人員失控進京,主動對接有關部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。

3、全力協調,多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報,爭取理解和支持,盡可能地核減。同時,對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問題。

盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題:

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機關對他們都不能拘留、關押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據和證據不足,即使公安機關對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機關往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進行賠償,致使許多公安機關不敢依法處理。

2、現有的信訪終結機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經三級終結的信訪案件,“信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。”而事實上,只要上訪人不息訴,上級就交辦,原來的終結隨之成為一紙空文。尤其是對已經法律程序終結的無理非正常信訪,缺乏相應的終結機制。

五、遏止非正常信訪的對策思考。

針對非正常上訪的行為表現、發(fā)展趨勢和產生的原因,筆者結合在實踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:

(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構改革結合起來,把信訪與監(jiān)督結合起來,建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。

從目前組織架構來看,市級黨委政府應該轉變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據市情,加強統(tǒng)一領導,建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協調的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領信訪工作,發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。

(二)創(chuàng)新機制,完善功能,構建一體化“社會大協同”。

社會協同是創(chuàng)新社會管理的核心內涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結合信訪矛盾網格單元化解方式的運用,可以構建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領導的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權,制止不當行政執(zhí)法行為。

三是在“調處”、“化解”中提升社會協同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關間溝通、協調的功能。成立第三方中介機構,組織相關專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法,如社會義務工作者對各類信訪人群的義務心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關懷等,以形成現代法治社會所需要的人民群眾社會基礎。

(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構建科學化“依法大息訪”。

在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應急處置”的社會管理機制,綜合體現情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結合原則。

一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”,認真研判有關信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險,既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產生的矛盾糾紛,從源頭上預防和減少信訪問題。

二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結制度,對“兩級終審”、“三級終結”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結合起來,實施無理上訪老戶終結制度。

三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉當前的被動局面。

(四)明確導向,多元評價,構建科學化考評機制。

當前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標的分值設置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關的社會建設,真正做到“群眾最關心什么,干部就該考慮什么”。

1、考評內容從注重“數量”轉向“數量與質量兼顧”,以有效結案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據,而應對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數量和質量,來考評。

2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應該嚴厲打擊,不應該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調整,各類復雜的社會矛盾日益顯現,信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構建和諧社會做出更大的貢獻。

信訪工作責任制述職報告篇九

20__年,我協助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯系群團工作。一年來,面對嚴峻的信訪形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行“一崗雙責”,迎難而上,創(chuàng)新機制,健全網絡,強化責任,扎實工作,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:領導抓、抓領導,真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網絡、促聯動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會大局穩(wěn)定。現述職如下:

一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。

(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪,杜絕了領導不接訪脫崗現象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況,暗訪結果作為年終考核的依據之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變群眾上訪為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒淮安經驗,實行陽光接訪。進一步完善網絡、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。

(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數群眾不同意的項目暫停實施,重新進行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實行責任倒查,堅決追究相關責任單位和責任人員的責任。今年信訪評估已經作為年終考核的指標之一。

(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導群眾在規(guī)定的期限內申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,在年終考核時根據情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的,年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關銜接工作,特別是做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產生連鎖反應。

(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責,分清任務,又密切協作,相互配合,把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當地。特別是民師、三線人員、聯合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯,如果發(fā)現串聯跡象,及時采取措施。三是抓信息。長期以來,信息不準確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅決予以依法處置。

(五)著力強化責任落實。一是強化工作目標。今年信訪工作目標考核做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?!皟蓚戎亍奔磦戎貙π旁L工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會,留有影像資料,備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評,都計入年度目標考核?!皟蓲煦^”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,進行表彰獎勵和物質獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,給予經濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標信訪事件的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標分值為零。二是強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,按照縣委13號文件予以追究。

二、以身作則,率先垂范,全面落實“一崗雙責”制度。

作為分管信訪工作的副職,我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度,切實抓好領導接訪、領導包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。

一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾,我做到了熱情接待,對他們提出的問題,進行認真了解,能夠當面解決的當面解決,需要批轉有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進行認真批轉。真正做到把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,對不合理要求的,耐心細致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。

二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時,每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協調解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會,聽取處理和消除情況匯報,分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關鍵時期,我高度負責,嚴陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴密防范,一絲不茍,扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會次、矛盾糾紛排消會次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會次,召開信訪協調會次。

三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領導包案制度要求,我對每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結報告。目前,所包案件已全部結案,結案率達到100%。全年共閱批省批轉信件件。對比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責任到人、限期解決。

回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真扎實地做好各項工作,最終推進群眾和信訪工作深入有效開展,確保經濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。

信訪工作責任制述職報告篇十

按照要求,現將履行基層黨建工作責任制,抓基層黨建工作情況報告如下:

一、履職情況及工作亮點。

(一)抓好制度建設,落實黨建工作責任。年初,根據縣委關于抓基層黨建工作的要求,我研究制定了黨建工作要點,先后2次召開專題會議傳達部署,做到了黨建工作有謀劃、有部署,有落實。一是突出責任落實。認真履行“第一責任人”職責,成立了由我任組長的黨建工作領導小組,形成了“黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務干部專心抓”的工作格局。二是建立黨建工作機制。完善了黨委工作規(guī)則、黨建工作例會和班子成員“聯系幫扶對象、聯系黨員”等制度,與下屬7個基層黨支部簽訂了目標責任書,量化指標、分解任務,進一步落實了抓黨建工作責任。

(二)抓好作風建設,開展黨建重點工作。一年來,我始終把“兩學一做”學習教育、開展“四幫四做”活動貫穿黨建工作全過程,重點抓好基層黨建重點工作的完成。一是開展了黨組織關系集中排查工作。我委成立了以我為組長的排查工作組,進行了專題培訓和具體部署,各支部對黨員的基本信息進行摸底核查。我委在冊黨員*名,逐一進行了排查,查出失聯黨員*名,經查找又聯系到黨員*名,仍無法取得聯系的*名。填寫了《黨員基本情況登記表》,建立了臺賬,對仍失聯黨員責成相關支部通過各種途徑繼續(xù)查找。二是開展了“兩代表一委員”和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查清理工作。經排查,我“兩代表一委員”黨員沒有出現此種情況。三是開展了基層黨組織按期換屆情況專項檢查工作。我牽頭組織人員對下屬7個黨支部任期屆滿后的換屆情況進行專項檢查。經查發(fā)現*黨支部和*黨支部未及時換屆,已責成兩個黨支部進行了換屆,并將選舉結果報黨委。四是開展了黨費收繳專項檢查工作。根據縣委組織部《關于在全縣“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》精神,我及時召開黨支部書記會議進行布置,截止*月*日,我各支部均已完成黨費收繳工作,共收到補交黨費*元。五是開展了集中推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作。黨委決定在我縣紡織服裝行業(yè)企業(yè)中選擇5家園區(qū)外的企業(yè)組建紡織服裝企業(yè)聯合黨支部,填報了《吉水縣非公經濟組織黨建工作信息采集表》。今后將繼續(xù)鋪開,實行全覆蓋。

(三)抓好管理創(chuàng)新,著力開展“黨建+”活動。為創(chuàng)新“兩學一做”學習教育載體,推動“黨建+”在工信系統(tǒng)落地生根,見到實效,黨委結合工信委實際確定了黨建+幫扶企業(yè)、+產業(yè)發(fā)展、+精準扶貧、+法治建設、+隊伍建設等五個方面的內容。幫扶企業(yè)方面,結合縣里“兩學一做”學習教育,開展“四幫四做”活動,我按照兩辦印發(fā)的《20xx年吉水縣精準幫扶企業(yè)活動方案》的要求,由班子成員陪同縣里領導下到企業(yè)調研走訪,宣傳“省100條、市26條”惠企政策,收集企業(yè)反映的困難和問題共計**個,經過梳理匯總,形成了企業(yè)反映的各類問題**個。到年底問題都得到了答復和妥善解決,已銷號。幫助家企業(yè)完成二次貸款*萬元,為企業(yè)招工*余人,新增省級新產品**個。全年,工業(yè)企業(yè)在涉企收費、融資和用工等方面降低生產經營成本*萬元,切實幫扶企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境。產業(yè)發(fā)展方面,我向上級積極申報省級林化香料產業(yè)基地和省級綠色食品產業(yè)基地,其中林化香料產業(yè)基地已獲省工信委批準,為做大做強做優(yōu)我縣林化香料產業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺。精準扶貧方面,我制定了一對一幫扶計劃。我和班子成員*次前往走訪貧困戶,到開展關愛留守兒童活動,為留守兒童捐款*余元。我委為龍溪村、白水洪橋村幫扶水泥、路燈和資金各*萬余元。法治建設方面,我委為**社區(qū)平安創(chuàng)建、**社區(qū)共建各資助*萬元。我?guī)ь^學習宣傳遵守法律法規(guī),開展宣傳活動*次,法律知識培訓*次,制作宣傳板*塊,印制宣傳資料份,開展行政執(zhí)法活動*次。隊伍建設方面,注重強化黨員教育和管理,堅持黨組織生活制度,年內召開黨委會*次,民主生活會*次,多次下企業(yè)、下支部調研,認真落實“三會一課”;完善《黨建工作述職制度》等3項制度。我?guī)ь^上黨課*次,撰寫心得體會*篇,摘抄學習筆記*萬字以上。今年*名同志吸收為預備黨員。

(四)抓好從嚴治黨,搞好黨風廉政建設。一是進行早部署。將黨風廉政建設工作與黨建工作及業(yè)務工作同時安排、同時檢查、同時落實。二是實行崗位目標責任制。層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確工作任務,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室直接抓的分級負責機制。三是牢記“兩個主體責任”。自己結合黨課為各黨支部書記、機關黨員上了*次黨風廉政建設課,并多次組織各支部書記和機關黨員認真學習習近平總書記系列重要講話精神,不忘初心,繼續(xù)前進。抓好班子、帶好隊伍,兢兢業(yè)業(yè)干事,清清白白做人。

二、20xx年度述職承諾兌現情況。

在20xx年度的述職報告中,承諾做好4個方面的工作,現將兌現情況匯報如下:

(一)切實增強責任意識情況。一年來,自己較好地履行了黨建“第一責任人”的職責,帶頭做到了守紀律講規(guī)矩,完善了黨建相關制度,如“三會一課”制度、述職制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度等。做到用制度管人管事,班子團結,廣大黨員干部齊心干事業(yè)。

(二)加強黨員教育管理,特別是流動黨員的教育管理情況。今年通過黨員大排查,與多年失聯的**名黨員取得了聯系,建立了臺賬,隨時掌握黨員的動態(tài),加強了對流動黨員的教育管理。

(三)加強對基層黨支部工作督促指導,不斷創(chuàng)新活動方式方面。今年通過“兩學一做”學習教育、開展“四幫四做”活動,各支部每個季度都開展了組織活動,黨委按年初的方案進行了督查和考核。

(四)不斷加大經費投入,確保黨建經費到位情況。我委黨建經費特別是老干部支部經費得到了保障,老干部支部活動經費由原來的萬增加到了**萬元,且每增加一個退休干部,經費增加**元。老干部活動場所與文江社區(qū)共建后得到了明顯改善,有了活動室、圖書室、娛樂室等。

三、存在的問題和原因分析。

自己查找一年來在抓基層黨建工作方面存在的問題和不足,認為主要有以下三個方面:

一是在一定程度上存在重業(yè)務輕黨建的現象。實際工作中,總認為我委是政府職能部門,不是地方一級黨委,發(fā)展工業(yè)經濟是中心任務,在平常工作中我和班子成員大部分工作精力和時間放在了業(yè)務中心工作上,對全系統(tǒng)的黨建工作沒能從思想深處去考慮、去謀劃、去解決黨建工作中存在的問題,存在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的被動現象。

二是在一定程度上存在重部署輕問效的現象。平常工作滿足于利用會議安排、推進工作,習慣于聽匯報、看材料,與全系統(tǒng)普通黨員交流思想、傾聽呼聲較少,對安排的工作督查不夠,對新形勢下搞好本系統(tǒng)黨建工作雖有一些舉措,但成效有限。

三是在一定程度上存在重經驗輕創(chuàng)新的現象。工作習慣于運用老辦法、老套路、老經驗解決黨建工作中遇到的難題,沒有針對新時期黨建工作的新情況及時創(chuàng)新,顯得辦法還不多、思路還不廣,沒有把黨建工作抓細抓實。

產生上述問題的原因,除了一些客觀因素外,更多的是自己主觀方面的原因。一是自己的思想認識不夠深入。對黨建工作有時只停留在一般安排部署上,思考黨建創(chuàng)新少。二是工作推進上缺少持之以恒的精神。自己平時對黨建工作沒有集中精力去深入調查研究,解決黨建工作面臨的具體問題,導致本系統(tǒng)黨建工作缺少亮點。三是自己對黨建知識學習不夠。缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,自覺不自覺地降低了工作要求,不能以創(chuàng)新的思路抓實基層黨建工作。

四、下一步主要措施和工作目標。

針對存在的問題,我將與黨委班子成員一起,帶領基層黨組織和所有黨員,貫徹落實好中央、省、市、縣關于黨建工作的要求,強化黨建工作主體責任,凝心聚力,狠抓整改,切實解決黨建工作中存在的熱點和難點問題。

一是提高思想認識,切實履行“第一責任人”的職責。牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”、“第一責任人”的責任意識,將黨建工作和業(yè)務工作同時安排、同時檢查、同時考核,始終把黨建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20xx年我將在園區(qū)外企業(yè)建立和完善黨組織上下功夫,力爭成立2-3個黨支部。

二是完善長效機制,鞏固“兩學一做”學習教育成果。自己將在完善機制上下功夫,不僅要將黨建工作部署好,更要跟蹤問效。平時多下企業(yè)與黨員多談心、多交流,傾聽其呼聲、了解其困難、解決其問題、調動其積極性、發(fā)揮其先鋒作用。20xx年將繼續(xù)開展“四幫四做”活動,鞏固“兩學一做”學習教育成果。

三是創(chuàng)新工作方法,推進基層黨建工作有效開展。自己要加強對黨建知識的學習,提升自身的能力和水平,在原有工作基礎上集思廣益,研究新形勢下黨建工作的新情況新問題,不斷開拓新思路、創(chuàng)新新方法,把20xx年我黨建工作抓長抓細抓實。

信訪工作責任制述職報告篇十一

隨著社會經濟的飛速發(fā)展、政治體制和經濟體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,信訪形勢給構建和諧社會增加了難度。結合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當前信訪現狀原因、作一調研,分析并提出相關對策。

一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因。

1、社會變革的必然結果。隨著改革開放的不斷深入,社會發(fā)生了一系列變革:國有企業(yè)改制,金融系統(tǒng)推向市場,糧食系統(tǒng)走向社會,行政機關機構改革。這些變革,重新調整了各階層的利益關系,對人們的利益進行了再分配,同時也使人們的維權意識得到了加強,部分群眾的利己觀念有所抬頭,致使簡單的問題易于復雜化,較小的事態(tài)易于擴大化,給新形勢下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。據不完全統(tǒng)計,由于機構改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。

2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面,表現在法律條文的滯后。政治體制和經濟體制改革的不斷深入,使社會凸顯了許多新事物和新情況,如隨著城市化進程加快,項目建設增多,農村集體土地的征用越來越多,涉及農民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是,法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況,沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導致上訪的一大原因。另一方面,滯后還表現在執(zhí)法不嚴上。信訪條例明確規(guī)定,不允許越級上訪和集體上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。

3、認識上出現的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責眾?,F實生活中,有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響,法律意識淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰?!胺ú回煴姟笔恰案?、落后”的中國傳統(tǒng)意識,它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二:政府“管”法院。群眾中一直存在文秘雜燴網著一種錯誤的認識:政府權力大,政府可以“管”法院,同時,各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題,這也導致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三:以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評,都是以上訪量來衡量的,超過了規(guī)定的指標,各級政府的主要領導都要承擔一定的責任,受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視,分級承擔社會壓力,緩解社會矛盾。但客觀上講,這種考評方式并不很科學,它讓一些別有用心的人鉆了空子,如:有些人因對現任領導有意見,就組織煽動一些人上訪,讓現任領導難堪,最后往往能達到“攆走”的目的。

4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,時間跨度大,調查取證非常困難,解決難度相當大,導致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,客觀上也有干部的原因。對信訪問題干部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時部門之間缺乏良好的溝通與協調。針對這些情況,缺乏有效的文秘雜燴網干部督查跟蹤處理和責任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時,為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強有力的執(zhí)法配合,無法產生震懾力。

信訪工作責任制述職報告篇十二

各位領導:

按照市委的統(tǒng)一安排,現在我就黨建工作履行職責情況向各位領導做如下匯報:

總人口2331人,下設10個黨支部,有黨員180名。一年來,在上級黨委的正確領導和關心支持下,我場黨委堅持以“xx大”精神為指導,以“抓班子、強隊伍、求發(fā)展、促和諧”為黨建工作思路抓好基層組織建設。作為黨委書記,我以“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”為準則認真履行黨建“第一責任人”職責,努力抓黨建、強班子、帶隊伍,各項工作取得一定成效。

一、以提高執(zhí)政能力為重點,集中精力抓好領導班子和干部隊伍建設。

201x年我場黨委緊緊圍繞發(fā)展農村經濟、增加農牧民收入、維護農村穩(wěn)定、建設社會主義新農村的大局,將基層組織建設與壯大經濟相結合,與增加農牧民收入相結合,與新農村建設相結合,努力實現與當前農村目標任務、黨委工作目標任務和廣大人民群眾的愿望和要求相統(tǒng)一。

1、發(fā)揮政治核心作用,內強素質,外樹形象,加強自身建設。

我作為一班之長深刻體會到,班子建設是黨建工作中最關鍵、最核心的內容,建設一支強有力的班子是能否實現各項工作上臺階的重要保證,在具體工作中,一是加強班子思想政治建設。建立黨委中心組學習制度、學習考評制度,經常開展集中學習、經驗交流活動,不斷加強領導干部五種能力建設;二是加強民主集中制建設。在班子內部大興“民主、團結”之風,對重大事項堅持民主集中制,努力協調好和班子成員之間的工作關系,打造了一支團結的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實為人民服務的領導班子;三是加強制度建設。對現行的干部管理制度進行了修訂,完善了車輛管理制度,加強了財務管理。同時加強制度教育,領導干部身體力行率先垂范帶頭執(zhí)行制度。四是創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,營造栓心留人的的良好氛圍。今年場黨委在上級黨委的大力支持下著力改善了機關辦公和干部住宿環(huán)境,營造了安心留人的良好工作環(huán)境。

2、加強村隊組織建設,增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是選好村隊黨支部書記,建好支部班子。為充分體現黨支部書記的核心作用,今年對5個村隊實行了書記、隊長“一肩挑”。建立了崗位工資加績效工資提高村隊干部工作報酬、提高養(yǎng)老統(tǒng)籌交費基數等激勵關愛機制,激發(fā)村隊干部干工作的積極性;二是加強黨員干部教育培訓。舉辦村隊兩委班子培訓班,進一步提高思想認識、知識層次和領導水平;三是抓好“黨員示范戶”建設,深入開展“天山先鋒”和“三級聯創(chuàng)”活動,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和示范帶頭作用。三是著重抓好村隊后備干部隊伍建設。從政治強、懂經營、會管理、肯奉獻的優(yōu)秀青年中選拔了后備干部23人,經過培養(yǎng)已有6名后備干部走上了村隊領導崗位。四是以遠程教育基地為平臺,加強實用技術培訓,增強農牧民致富的本領。

3、加強村隊辦公陣地建設,提高黨支部凝聚力和向心力。

今年籌措資金將機關及老年活動中心進行了裝修,并將機關取暖由土暖改造為水暖,黨委統(tǒng)一為每個活動陣地配備了兩套火爐,統(tǒng)一供應燃煤3噸,保證陣地熱起來。選配責任心強的黨員擔任義務管理員進行陣地日常管理,使活動陣地真正成為各隊制定發(fā)展大計,傾聽群眾呼聲,解決鄰里糾紛、密切干群關系,扶貧解憂幫困的主要平臺。

二、以保持黨的先進性為宗旨,加強和改進黨員教育管理。

1、認真抓好黨員發(fā)展工作。為解決我場黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現狀,本著“素質優(yōu)良,結構合理,規(guī)模適度,作用突出”的原則,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,把致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員,今年已嚴格穩(wěn)妥地發(fā)展黨員10名,使全場黨員隊伍的數量、質量都得到一定提高,結構有了一定改善。

2、開展黨內關懷,加強退休黨員管理。通過采取建固定活動場所,完善黨內關懷和幫困結對制度,利用“七一”、老年節(jié)等重大節(jié)日經常性精心組織退休黨員參加各種社會活動,關心、解決老黨員的實際困難等的措施,有效的激發(fā)老黨員先鋒模范帶頭作用,發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢,促進黨內和諧。

3、抓作風、樹立干部良好形象。以建設“實干型”黨委班子為總抓手,建立副科級干部黨建工作聯系點制度,推行服務群眾來訪的“首問負責制”、“全程代辦制”和“黨建工作問責制”,黨委書記帶頭接訪、下訪,黨委成員帶班接訪值班,及時為群眾服務;全面實行干部下隊反饋卡制度、周一村隊干部例會制度;開展“扶貧扶智”、“援弱工程”,采取“一幫一、幾幫一”形式,建立97對幫扶對子,全力解決群眾實際困難,不斷密切與群眾的血肉聯系。今年,場黨委先后為農三隊擔保25萬元購買優(yōu)質奶牛,用于支持群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);為安裝增壓滴灌農戶借款10萬元,解決春季資金緊張問題;為使貧困戶住上安全舒適的抗震安居房,場黨委籌資8.5萬元用于貧困戶建房補貼,發(fā)動黨員干部35人次幫助貧困戶建房,使得26戶貧困戶在入冬前住上了安居房。件件實實在在的工作,切實轉變了領導干部的作風,樹立領導干部勤政、為民、愛民的良好形象。

4、切實抓好黨風廉政建設。每年對村隊兩委成員進行2次民主測評,對群眾反映有問題的黨員干部,依法依紀嚴肅查處,決不姑息遷就,給群眾一個滿意答復。通過在干部中開展警示教育活動,播放反面典型教育材料,給兩委干部時刻敲響黨風廉政建設的警鐘。

信訪工作責任制述職報告篇十三

一年來我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市、區(qū)信訪辦的.正確指導下,以經濟建設為中心、穩(wěn)定社會秩序為原則,我局較好地完成了市、區(qū)領導所交辦的各項工作任務,為維護安定團結、社會穩(wěn)定做出了大量工作。

根據區(qū)信訪辦下發(fā)文件的精神,結合我局信訪工作的實際,對我局信訪工作進行了全面自檢,現將情況匯報如下:

一、局領導班子重視信訪工作,把信訪工作納入重要日程。

信訪工作是為人民服務的窗口,是黨聯系群眾的紐帶和。

橋梁,信訪工作是穩(wěn)定局勢,發(fā)展經濟的根本保證。做好信訪工作直接關系到我區(qū)的安定團結和經濟發(fā)展,因此,我們把信訪工作貫穿到服從、服務于黨的中心工作之中,擺到工作重要議事日程上,善始善終抓好信訪工作。

我局信訪工作面臨的形式比較嚴峻,隨著土地使用制度的改革及新《土地法》的頒布,和我區(qū)城建改造、發(fā)展的深入,對土地使用和城市建設的新情況、新矛盾、新問題會不斷出現,因此,局領導采取有力措施,主管局長親自抓,綜合辦主任及時受理全局上訪,嚴格按照“集中受理、分級負責、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則,把信訪工作目標責任制落實到科、室、所;落實到人;把信訪工作與年度考核掛鉤。

二、局領導率先以身作則,帶頭處理好群眾來信來訪。

謝泉滏局長親自深入基層,調查了解實情,在工作量大、信訪情況復雜的情況下,謝局長做了大量艱苦細致的工作,妥善解決了一些難以解決的問題。

三、狠抓初信初訪,提高一次性處理率。

我局對群眾信訪問題,做到接待一件處理一件,辦結一件、答復一件,不留尾巴;我們主要采取“三個及時”,即“及時轉辦群眾來信來訪,當日接收當日轉;及時催辦處理結果;及時深入基層,處理好群眾信訪問題”。由于措施得當,使我局初信初訪出現了好的勢頭。今年我局共收到信訪件件,全部結案,結案率達到。

四、控制越級上訪,把信訪問題穩(wěn)定在基層。

本著為領導分憂、為群眾排憂的思想,對上訪件努力提高一次性處理率,對一時難以解決的問題,耐心做好群眾思想工作,同群眾講明政策,力爭做到群眾理解,做到就地解決,力爭無越級上訪案件。

為了更好地完成信訪工作目標,我局要不斷提高對信訪工作重要性的認識,強化信訪工作,加大信訪工作的力度,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾排憂解難。

我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪辦的指導下,認真落實上級有關信訪工作會議文件的精神,使我局信訪工作登上新的臺階,為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。

信訪工作責任制述職報告篇十四

尊敬的領導:

___,____年生,大專學歷,現在國土資源局執(zhí)法大隊信訪科從事信訪工作。

自19__年參加工作,來特別是從事土地信訪工作10多年來,在各級領導的關心下,在同志們的支持幫助下,緊緊圍繞工作大局,服從工作計劃安排,加強學習鍛煉,認真履行職責,全面提高了自己的思想認識、工作能力和綜合素質,較好的完成了各項目標任務?,F將任職以來的情況工作總結如下:

一、加強理論學習,提升個人修養(yǎng)。

第一、認真加強思想政治學習,不斷提高自己的政治理論水平。本人一直堅持認真研讀各級黨報黨刊,始終做到從思想上行動上與黨中央保持高度一致。認真學習黨的十六、十七大精神,積極參加單位組織的政治學習。通過以上的統(tǒng)一學習和自主學習,使自己對黨的各項理論、路線、方針、政策有了更為深刻的認識;對當今國內國際形勢和發(fā)展趨勢有了更為理性的分析。從而豐富了自己領導科學、市場經濟和依法辦事等方面的知識,增強了自己實踐“三個代表”、“兩個務必”、全面落實科學發(fā)展觀等重要理論的自覺性,同時也提高了自己在新世紀、新形勢下拒腐防變和抵御風險的能力。5月,經組織培養(yǎng)考察、支部大會通過,我光榮的加入了預備黨員的隊伍。

第二、認真加強專業(yè)知識學習,不斷充實自己信訪接待的業(yè)務知識。對于本人來說,如何做好土地信訪接待工作是一項新的挑戰(zhàn)。為了能盡快適應環(huán)境,更好地開展工作,堅持“向人學、向書本學”的學習思路:一方面,虛心向有經驗的老同志請教,通過他們的言行舉止、工作程序和服務理念等來規(guī)范自己的工作;另一方面,認真學習有關土地法律法規(guī)和信訪接待方面的有關書籍,從中汲取營養(yǎng),努力掌握有關專業(yè)知識,在最短時間內把自己塑造成為了一名合格的信訪接待工作者。

第三、認真加強科學文化學習,不斷提高自己的綜合素質。我嚴格按照干部所必須的“t”型知識結構要求自己,在工作之余努力豐富自己全面的科學文化知識。參加并順利通過了業(yè)余專科學習。

二、認真履行職責,積極開展工作。

在領導的支持幫助下,本人跳出了“就信訪搞信訪”的思維模式,努力創(chuàng)新信訪新的工作思路,采取主動出擊查詢信訪苗頭、防微杜漸等新的方法,培養(yǎng)了自己良好的信息觀念和服務觀念,樹立了信訪工作應具備的窗口意識、開放意識、奉獻意識,認真、細致、周到、高標準地完成了各項信訪接待工作。(本人接待和參與信訪的信件及案例的次數等可統(tǒng)計列出來,也可把工作總結摘一些)。

三、堅持嚴于律己、努力做好表率。

1、加強思想作風建設。嚴格按照__同志提出的“勤于學習、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學習、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強公仆意識、服務意識作為一切工作的基礎;始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地埋頭苦干。

2、加強勤政廉政建設。嚴于律己、以身作則、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各種困難,主動、超量地開展工作。在領導和同志們以身作則的榜樣激勵下,本人也培養(yǎng)了自己不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的工作作風。始終以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,工作態(tài)度端正,作風頑強、有令必行、有禁必止,并能堅持原則,秉公辦事,廉潔自律。

當然,由于自己的學習、經驗不夠,還有一些差距與不足,比如工作中有急躁情緒、理論學習還不夠系統(tǒng)和深刻等,需要在以后加強和提高。

在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,不斷加強學習,克服不足,發(fā)揚成績,團結同志,努力工作,為國土資源局的信訪接待工作做出自己應有的貢獻。

信訪工作責任制述職報告篇十五

各位領導、各位同志:

在市委、市政府的正確領導下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據上級領導的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。

一、廣泛開展農村幫扶工作。

今年,市信訪局認真開展新農村建設幫扶工作,積極深入農村基層,爭取項目資金,幫助當地改善基礎設施、調整產業(yè)結構、繁榮農村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農村基層落實項目資金***萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。

(一)想方設法爭取項目資金。

信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現場指導工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結成幫扶對子。在經費緊張的情況下,局里擠出辦公經費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關,往返近十個單位進行協調。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數十次到市、縣水利部門協調安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。

(二)立足實際發(fā)展村級經濟。

為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調研和征求群眾意見的基礎上,我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產業(yè),免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術,從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓?,F在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經濟效益明顯。為實現規(guī)?;洜I管理,村里引進了“村兩委+協會+農戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協會。

(三)嚴格自律樹立良好形象。

我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術,還密切了干群關系,增進了感情,工作隊與農民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。

經過艱辛努力,我局新農村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農田整體開發(fā),村內和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。

二、建立信訪局領導定期接待群眾來訪工作機制。

我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據省聯席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領導干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關職責,切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關領導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的`工作格局,建立健全正確處理人民內部矛盾的長效機制。

我和局里其他幾位領導干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現場解決16起,現場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結,群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權屬爭議問題歷時未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結所在,經反復研判協商,最終本著尊重歷史、面對現實,公平、公正的原則,達成了一致協議,使問題得以化解。通過領導干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當地黨委政府解決問題。

三、加強群眾越級上訪問題治理工作。

近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調查和綜合分析發(fā)現,群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當中越級上訪者大多數是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。

當前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術上的第一位任務。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:

在構建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內涵。它不僅是聯系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構建社會主義和諧社會的基礎性工作,維護和實現群眾民主權利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質特征來理解信訪工作。用“抓經濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。

(二)要暢通信訪渠道。

疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網絡,形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網絡體系。要充分調動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預防和控制越級上訪。

(三)要增強基層組織的公信力。

有了政府的關心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領導干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領導干部要及時調整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉變基層干部的工作作風,增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領導干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。

(四)要切實解決群眾合理訴求。

當前越級上訪反映的問題多數涉及信訪人切身利益,而且絕大多數都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關政策,盡快一次性地解決好。

信訪工作責任制述職報告篇十六

1、及時接收人民來信,做好網上的回復工作,推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關信息錄入信息庫,送領導批閱。實習鍛煉期間,共辦理回復綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調解”記錄。2、負責信訪辦每周的工作計劃、每月的工作總結,定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關重點狀況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關活動的信息、重要時期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結及相關部門組織活動的書面材料等等。

3、負責撰寫群眾反映問題的相關狀況說明20批次,主要有。

4、實習鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經濟糾紛、農村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經濟問題;北辛莊村因孫子土地權未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知,屋內物品下落不明;李家務村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農村修路導致院墻倒塌等。

6、編制xx年7月到12月領導和科長接訪值班表,自xx年7月1日實行“每周一領導接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務是每一天提醒領導和科長接訪值班,填寫領導和科長接待日登記表,并存檔。

二、收獲和體會。

信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作務必以最廣大人民群眾的根本利益為標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。

半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外,還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時間內便進入了工作主角。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規(guī)定幫忙群眾解決生產生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經常應對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。

半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結,避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪,在信訪辦、社保科的共同努力下,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當天到上訪的經歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,的是學到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經過是:權奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現后立刻前去勸說。

應對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應謙讓,俗話說遠親不如近鄰。

我在實習鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。

參與每周二“大調解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產繼承、婚后財產分配、相鄰關系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務。在“大調解”活動中除了學到知識外,還學習到律師、庭長在帶給咨詢者服務時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學習到了他們良好的工作作風。

在桂杰主任的指導與幫忙下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結,對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”用心的化解矛盾。

楊濤哥雷厲風行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確用心的引導,筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經驗與方法,幫忙我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設平安、和諧長子營的重要好處;認識到了基層工作的復雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F實工作要求我務必做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提高自己的工作潛力。

三、存在的不足。

1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領導、桂杰主任的接訪,我總結出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎。

2、缺乏足夠的基層工作經驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經驗。

3、業(yè)務不夠熟練。雖然取得了必須進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關業(yè)務知識的學習交流還不夠。但透過參與“大調解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎。

四、今后的努力方向。

1、培養(yǎng)自己的綜合素質,把政治理論學習和業(yè)務學習結合起來,來提高自身的政治素質和業(yè)務潛力。

2、用心主動向領導、同事虛心學習工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協調、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。

過去的已經過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。

信訪工作責任制述職報告篇十七

為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實十八大精神為指導,以“案結事了”、“息訴罷訪”為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F將工作開展的具體情況報告如下:

一、黨委重視,從嚴要求。

《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領導親臨一線調研,多次發(fā)文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯席會議辦公室充分發(fā)揮協調作用,推行各責任單位聯動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學部署,縝密安排。

分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領導、定專人、定方案、定時限”和“包復查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。

等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2件,市級轉來信訪件11件,區(qū)信訪聯會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。

四、因時而動,做好穩(wěn)控工作。

為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對春節(jié)和全國期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責,屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網絡臨時布控,實現了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當地,未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內,對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題。

基層公安部門是公安機關密切聯系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。

2、強化“依法導訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現群眾的“知情權”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據,堅決依法處置。

2、健全群眾性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制,制定統(tǒng)一調度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。

3、落實協調聯動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協調配合,實現信訪信息資源共享,實現協調聯動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

(三)減輕基層公安信訪壓力。

1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質量,是源頭治理信訪問題的根本和關鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,不斷提高民警的綜合素質,進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或對信訪案件處理不力,敷衍塞責侵害信訪人合法權益的,根據其過錯責任的性質、程度及造成的后果,追究其責任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉變工作作風,變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現實問題,做到關口前移、超前防范、提前預警。

2、明晰職責促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責歸口辦理工作責任制。認真落實《***公安機關信訪工作領導責任制》堅持局領導信訪接待日制度和公安機關領導聯動接訪的二級聯動和三級聯動機制。一般案件由分管領導接訪,問題復雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領導親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復,堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責任不落實,而引發(fā)“民轉刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。

3、瞄準難點求突破。當前,結案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應集中精力確保“案結事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當的,限期予以糾正;對情況復雜的,分局每月定期召開局務會分析研判問題的癥結所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導安排,在黨委政府和上級公安機關的領導下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。

六、今后工作打算。

公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪聯席會議辦公室的協調指導下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領導機關關于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應,件件有結果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復;二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責任單位、協管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導工作,對于一些應進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。

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