在工作和學習中，報告扮演著有效傳遞信息和溝通觀點的重要角色。在報告中，應該注重簡明扼要地陳述問題，避免冗長的描述和重復的內(nèi)容。這是一份關于市場調(diào)研的報告，對于該行業(yè)的發(fā)展趨勢進行了全面分析。
違規(guī)債務自查報告篇一
近日，銀監(jiān)會向各地銀監(jiān)局和商業(yè)銀行下達了《關于開展銀行業(yè)金融機構同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項檢查的通知》(以下簡稱《通知》)，要求銀行業(yè)金融機構在7個工作日之內(nèi)完成同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況自查。此次專項檢查是繼7月份央行進行同業(yè)業(yè)務調(diào)研之后，銀監(jiān)會開展的更為嚴格的自查措施。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前諸多銀行已經(jīng)完成“自查報告”，不過這些“自查報告”卻充滿玄機。
“報告分對內(nèi)和對外兩份，對外給監(jiān)管層的報告隱瞞了買入返售業(yè)務的真實情況，而在對風險審查和資金投向合規(guī)性審查方面，部分銀行并沒有根據(jù)所投資的資產(chǎn)性質(zhì)，準確計量風險并計提相應資本與撥備。”知情人士透露。
監(jiān)管層重點監(jiān)管同業(yè)業(yè)務。
去年以來，同業(yè)業(yè)務成為監(jiān)管部門盯得最緊的銀行業(yè)務。而自今年5月份以來，銀監(jiān)會更是針對銀行同業(yè)業(yè)務連續(xù)出臺了“127號文”、“140號文”等多份監(jiān)管文件。
“對同業(yè)的整頓和監(jiān)管將是今年銀監(jiān)部門最重要的工作之一?！币晃唤咏O(jiān)管層的人士對記者表示，經(jīng)過過去幾年的膨脹，銀行同業(yè)業(yè)務埋藏了巨大的系統(tǒng)性信用風險隱患，監(jiān)管行動已經(jīng)非常緊迫。
據(jù)了解，此次《通知》措辭嚴厲，要求對同業(yè)業(yè)務逐筆對賬，并要求各商業(yè)銀行在10月24日前遞交自查報告。
“實際內(nèi)容就是檢查此前幾份文件執(zhí)行情況，言辭特別嚴厲。”一位股份制銀行同業(yè)業(yè)務從業(yè)人員劉丙坤告訴《中國企業(yè)報》記者，文件分段要求對照“127號文”以及“140號文”對同業(yè)展開各項檢查。
從文件內(nèi)容看，“127號文”規(guī)范了同業(yè)業(yè)務的分類和核算標準，通過限制“非標”資產(chǎn)買入返售和第三方隱形擔保的方式，規(guī)范同業(yè)業(yè)務交易結構;通過期限和集中度的限制，迫使同業(yè)業(yè)務回歸流動性管理的業(yè)務本質(zhì)。
而“140號文”則從商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務機構專營管理模式的要求出發(fā)，規(guī)范行內(nèi)同業(yè)業(yè)務管理架構，要求統(tǒng)一劃歸總行運營和管理，不得授權分行開展同業(yè)業(yè)務。
記者了解到，對于此次《通知》要求，各銀行都表現(xiàn)出了相當?shù)闹匾?，但同時，一些銀行也想出了相應的應對方法。
南方一家股份制銀行內(nèi)部人士石為忝(化名)向《中國企業(yè)報》記者透露，其所在銀行的一級分行就成立了以業(yè)務分管副行長為組長的專門業(yè)務自查小組，成員來自計劃財務部、會計部、金融同業(yè)部以及國際業(yè)務部等部門，各部門負責人均對本次自查結果負責。
據(jù)石為忝提供的自查報告顯示，其所在分行重點對20xx年9月30日存續(xù)及20xx年5月17日至9月30日新發(fā)生的同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、買入返售(賣出回購)和同業(yè)投資業(yè)務的合規(guī)性開展了自查。
但落實到報告上的內(nèi)容卻有著不為人知的“秘密”。
“其實這個自查報告有對內(nèi)和對外的兩份報告?！笔癁殂帽硎?。
記者發(fā)現(xiàn)，在其提供的對外報告(提交給監(jiān)管層的)中顯示，20xx年5月17日至9月30日新發(fā)生的買入返售其他資產(chǎn)業(yè)務0筆，規(guī)模為0。
而事實卻并非如此。
“在這個時間段里，買入返售業(yè)務還在做，有幾筆沒有在自查報告里體現(xiàn)。據(jù)我所知，截至20xx年9月30日，我們銀行買入返售資產(chǎn)業(yè)務仍存有40余筆，規(guī)模為500億元左右，其中存續(xù)項目20余筆，存續(xù)余額為300億元?！笔癁殂帽硎尽?/p>
更為值得關注的是，在資金池項下均有新項目投放。
“從我這邊拿到的數(shù)據(jù)來看，資金池項目一共有20余筆，規(guī)模近100億元，存續(xù)項目余額是60億元，而在存續(xù)項目中，有很多是‘127號文’下發(fā)后投出的;另外，還有規(guī)模40億元的資金是給北方地區(qū)某信托資金池項下新投出的項目?！笔癁殂猛嘎丁?/p>
石為忝表示，最主要的問題是“127號文”之后繼續(xù)投了基礎資產(chǎn)，而且沒有按要求計提風險資產(chǎn)撥備計提。
“銀監(jiān)局的自查報表里有計提和撥備比例，要銀行自行上報。但很多銀行都不寫，避重就輕。比如非標房地產(chǎn)本應計提100%的風險權重，但部分銀行只計提25%，直接降低了風險資產(chǎn)占用，提高了利潤?！笔癁殂帽硎尽?/p>
同業(yè)違規(guī)操作仍在進行。
事實上，同業(yè)違規(guī)操作并沒有結束。
“其實杜絕同業(yè)違規(guī)幾乎不可能，比如寧夏郵儲還在出同業(yè)存款1年期、同業(yè)借款2—3年期以及1—5年的協(xié)議存款等，并且長期收同業(yè)理財1年期以上的產(chǎn)品，很多銀行繼續(xù)通過借道保險資管計劃虛增協(xié)議存款，達到增加一般性存款的目的?！眲⒈け硎?。
而石為忝則告訴《中國企業(yè)報》記者，今年7月份監(jiān)管層對此進行了一輪調(diào)研，此次專項檢查要求全面鋪開肯定是監(jiān)管層注意到部分銀行仍存在違規(guī)行為，同業(yè)套利仍存在。
業(yè)內(nèi)人士稱，目前少數(shù)銀行還在操作的同業(yè)模式主要是“委托定向投資”和“t+d模式”這兩種。其中，委托定向投資模式對于委托行計入應收款項類投資，不占用信貸額度，不會加大存貸比壓力，也不會提升撥備計提的要求。而受托行只發(fā)揮通道作用，屬于表外業(yè)務，不占用資本不承擔風險。
而“t+d模式”的關鍵是出資銀行即期轉(zhuǎn)讓受益權，授信銀行延期支付，通過受益權買斷實現(xiàn)風險和收益轉(zhuǎn)移。因此，模式中并未出現(xiàn)“127號文”所禁止的“任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構信用擔保”，這也成為部分銀行在新規(guī)之后的“新玩法”。
違規(guī)債務自查報告篇二
根據(jù)縣紀委《關于在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作的補充通知》文件精神，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
1月10日，我局召開全體干部職工專題大會，對春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作進行全面動員部署，制定了專項治理工作方案。會議傳達了縣紀委關于在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作會議精神，并組織學習了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等文件精神，要求全體干部職工：
一要提高思想認識，充分認識此項工作的重要意義。中央對反腐倡廉工作力度在逐步加大，在春節(jié)期間開展此項專項整治工作是各級政府加強反腐倡廉工作的重要舉措，是對廣大黨員干部的嚴格要求和關心愛護。
二要準確把握專項整治工作的具體內(nèi)容，做到令行禁止，越紅線、踩雷區(qū)，要遵守好黨的紀律。
三要班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行規(guī)定要求，確保專項整治工作落到實處。
（一）公款送禮方面。春節(jié)期間，我局不存在用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品，不存在用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮，沒有違反國內(nèi)公務接待管理規(guī)定，沒有以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)等。
（二）公款吃喝方面。全局干部職工嚴格執(zhí)行審計人員“八不準”規(guī)定，沒有接受可能直接影響或間接影響公正審計的公務宴請，做到了同城不吃請。嚴格執(zhí)行了國內(nèi)公務接待管理規(guī)定，不存在用公款大吃大喝行為，局機關取消單位年夜飯。
（三）奢侈浪費方面。我局嚴格執(zhí)行財務管理制度和小車使用管理制度，不存在年底突擊花錢，沒有以任何名義濫發(fā)錢物，歷年來沒有舉辦各類節(jié)慶、檢查評比等活動，沒有組織干部職工以各種名義和方式變相旅游，不存在用公款報銷或者支付個人負擔的費用，假日期間，我局公務用車一直停放在局機關大院，沒有出現(xiàn)公車私用情況。
經(jīng)對全局干部職工自查自糾的情況進行了匯總統(tǒng)計，到目前為止，我局未發(fā)現(xiàn)干部職工違反規(guī)定在元旦、春節(jié)期間“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”問題。
違規(guī)債務自查報告篇三
為認真、扎實開展好我校的師德師風建設工作，塑造良好的教育教學形象，切實解決人民群眾和學生、家長關心的教育“熱點、焦點、難點”問題，促進學校教育教學工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我校教師違規(guī)違紀工作自查整改情況報告如下：
校教師進行了深刻剖析和民主生活會批評與自我批評活動；全體教職工進行了自查自糾，作出了師德承諾；組織了學生家長代表進行了座談。
學校進一步加強辦學行為規(guī)范化制度化。一、規(guī)范辦學行為。
1、學生在校期間的學習活動，必須納入學校正常教學活動范圍，開全課程、開足課時，不私自辦班或到各種辦學機構兼職和從事有償家教；節(jié)假日不組織學生進行有償補課。2、嚴禁教師向?qū)W生推銷學生用品或強迫學生到指導地點購買教輔資料及學生用品謀取私利，切實減輕學生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔。
1、嚴格執(zhí)行上級教育收費政策，不擅自立項收費，不超標準收費，不擴大范圍收費。
1、嚴格教師隊伍管理。強化師德教育、師德宣傳，健全師德考核制度，把師德師風建設。
放在教師工作首位，貫穿于學校管理工作的全過程。
2、教師要不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，學習先進師德楷模的崇高奉獻精神，做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。
3、尊重學生，愛護學生，平等對待學生，不體罰、變相體罰學生。
4、不向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品。嚴禁索要或接受學生、家長財物等以教謀私的行為。
5、不得利用業(yè)余時間進行有償補課和有償家教。嚴禁在招生、考試等工作中的不正之風。
和違紀違法行為。
6、嚴厲懲處敗壞教師聲譽的失德行為。四、公開校務管理。
1、推進學校民主管理和校務公開。進一步落實依法治校，維護教職工合法權益，對涉及。
度健全、公開透明，并主動接受社會監(jiān)督。
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3、實行學校財務公開制度。堅持勤儉辦學方針，建立健全學校財務管理制度，規(guī)范學校財務管理行為。
五、抓好安全工作。
1、加大學校安全教育力度，充分利用廣播、電視、板報等多種媒體，加強安全知識宣傳；充分利用安全知識課、班會對學生進行安全教育。
2、建立切實可行的安全防護體系，織牢安全網(wǎng)。牢固樹立安全第一的思想，簽訂安全目。
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為了進一步貫徹落實《宣威市教育局轉(zhuǎn)發(fā)曲靖市教育局關于嚴禁中小學違規(guī)補課和教師。
師正確理解、充分認識師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵，提高貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范的自覺性，依法履行教師職責和義務。學校對全體教師進行違規(guī)補課和有償家教情況進行了摸底調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)一例從事違規(guī)集體補課事件，現(xiàn)將我校自查情況進行匯報：
一、成立違規(guī)集體補課自查自糾領導小組。
我校成立由校長任組長，副校長任副組長，少組委成員組成的“違規(guī)補課和有償家教專項治理工作領導小組”，實行“一把手”負總責，分管負責人具體負責的工作機制，明確工作要求，落實責任分工，按時有序開展工作。通過專項整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次違規(guī)集體補課專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認識。
認真組織學習貫徹新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《關于禁止中小學在職教師。
道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離違規(guī)集體補課，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
三、具體落實。
從事違規(guī)補課、不為家長代管學生、補課等行為的承諾，校長與全體教師向社會作出公開承。
諾，并將《規(guī)定》和《學校公開承諾書》一并張貼公示。承認書內(nèi)容如下：
1、不利用學校資源、在外租（借）用場地或在家里舉辦有償家教補習班。2、不利用工作之便，強制或暗示學生參加各種形式的有償家教。
7、未經(jīng)學校同意，不在社會力量辦學機構兼職任課。
8、認真組織課堂教學，認真?zhèn)湔n，認真上好每一堂課，注重提高課堂教學效率，努力提高教學質(zhì)量。
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核為不合格，停發(fā)校內(nèi)待遇，直至取消其教師資格。學校舉報電話：0874--7963777四、家校聯(lián)動。
籍愛心活動，指導學生利用課余時間開展讀書實踐活動，鼓勵學生走進社會，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手，營造一個學校、家庭、社會“三位一體”的抵制在職教師違規(guī)集體補課的良好氛圍。完善教育行政問責制度。公開舉報投訴電話，全方位接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。
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目前，我校教師不存在違規(guī)補課和有償家教現(xiàn)象。
形象，做一名合格的人民教師。同時，我們對教師違規(guī)舉辦輔導班、學校亂收費、亂發(fā)資料現(xiàn)象進行了排查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。我們將繼續(xù)加強對教師的管理和教育，杜絕違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。
通過自查自糾，使教師進一步明確了自己的責任，轉(zhuǎn)變了作風，收到了理想的效果。
桑莊鎮(zhèn)新華小學。
根據(jù)張山子鎮(zhèn)【2013】2號文的通知精神，我校立即召開全體教師會，傳達貫徹落實通知精神，對相關工作進行了周密部署。一是加強領導。我校成立由李迪鋒校長任組長，張鋒、丁婧、李劍、李克武、劉東為成員的教師有償家教專項治理工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管負責人具體負責的工作機制，明確工作要求，落實責任分工，按序開展工作，通過專項整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二是提高認識。及時將上級有關教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中，組織全體教師認真學習文件及相關的法律法規(guī)，吃透文件精神，全面熟悉、把握市關于師德師風建設的相關規(guī)定要求，增強依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性，引導全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離有償家教，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
三是自查自糾。我校積極開展教師有償家教自查自糾活動，認真對照上級文件精神進行排查，嚴禁學校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種輔導班、補習班等，所有規(guī)定的教學內(nèi)容必須納入正常教學環(huán)節(jié)。嚴禁學校將教育教學場地、資源等租用給社會辦學機構或個人用于舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等。嚴禁教師組織任何形式的有償家教、有償補課；教師之間相互介紹學生為對方提供有償家教生源；利用所教學科的不同，聯(lián)合在家中或在外租用教室進行集體家教；為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴禁教師與社會辦學機構或個人合作舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等有償培訓。嚴禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進行補課。
四嚴肅追究責任：
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1、對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的，對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格。
2、對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考。
直接定為不合格，解除聘任職稱，三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
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五是家校聯(lián)動。通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性，號召家長自覺抵。
制盲目為孩子補課行為。通過致學生家長一封信的形式，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩。
子，把健康還給孩子。公開舉報投訴電話，設立舉報投訴箱，全方位接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作，營造了良好的社會氛圍，樹立和維護學校及教師的良好形象，提高了社會滿意度，取得了階段性的成果。
關于嚴禁教師違規(guī)辦班補課和從事有償家教的自查報告。
根據(jù)新教科文發(fā)?2015?48號的通知精神，我校立即召開全體教師會，傳達貫徹落實通知精神，對相關工作進行了周密部署。
一、加強領導。我校成立由魏懷仁校長任組長，校委會其他人為成員的教師有償家教專項治理工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管負責人具體負責的工作機制，明確工作要求，落實責任分工，按序開展工作，通過專項整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認識。
行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離有償家教，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
三、自查自糾。
我校積極開展教師有償家教自查自糾活動，認真對照上。
級文件精神進行排查，嚴禁學校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種輔導班、補習班等，所有規(guī)定的教學內(nèi)容必須納入正常教學環(huán)節(jié)。嚴禁學校將教育教學場地、資源等租用給社會辦學機構或個人用于舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等。嚴禁教師組織任何形式的有償家教、有償補課；教師之間相互介紹學生為對方提供有償家教生源；利用所教學科的不同，聯(lián)合在家中或在外租用教室進行集體家教；為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴禁教師與社會辦學機構或個人合作舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等有償培訓。嚴禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進行補課。
四、嚴肅追究責任。
1．對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的，對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格。
2．對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考。
核直接定為不合格，解除違反規(guī)定教師的聘任職稱，二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
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3．同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核。
直接定為不合格，解除聘任職稱，三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
五、家校聯(lián)動。
通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性，號召家長自覺抵制盲目為孩子補課行為。通過致學生家長一封信的形式，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。公開舉報投訴電話，設立舉報投訴箱，全方位接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作，營造了良好的社會氛圍，樹立和維護學校及教師的良好形象，提高。
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了社會滿意度，取得了階段性的成果。
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違規(guī)債務自查報告篇四
近期，我校為貫徹中央和市委關于正風肅紀、加強師德師風建設的有關精神，全面落實市委教育工委、市教委《關于嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金的規(guī)定》，規(guī)范教師廉潔從教行為，糾正教育行業(yè)不正之風，營造風清氣正的校園環(huán)境。我校組織各位教師學習《關于嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金的規(guī)定》，堅持從實際出發(fā)，大力加強教師思想政治、職業(yè)道德、法律法規(guī)、社會公德等方面的教育，堅持以正面宣傳教育為主，大力弘揚高尚師德，積極營造全社會尊師重教的良好氛圍，嚴禁教師收受學生及家長的禮品、禮金等，增強抵制收受禮品、禮金等不正之風的主動性和自覺性。教師收受學生及家長禮品禮金問題是人民群眾反映強烈、深惡痛絕的問題，危害性巨大。我是一位新教師，剛從事教師行業(yè)時間不長。之前沒有碰到學生和家長送禮品禮金的題目。自己也歷來沒有接受學生及家長禮品禮金。
以后，我自己也會嚴格要求自己。從思想上進行有效地預防，只有我們思想上持有不接受禮品禮金的意識。在平常生活實際中，我們才有有效地抵制學生與家長的禮品禮金。從縣教育局到學校再到學校的各位教師，對各位教師進行監(jiān)視。做一位清廉的教師，做一位學生與教師愛戴的教師。
學校成立了嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金專項工作領導小組，由校長、教導主任及各年級主任為成員。明確了校長為此項工作的第一責任人，各班級班主任為本年級責任人，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保責任落實到位。
二、宣傳教育。
和教育局關于“嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金專項工作會議”精神，傳達到了每一位教師、每一位家長，確保了在學校、教師、學生家長三個層面100%全覆蓋、全知曉。同時堅持從實際出發(fā)，大力加強教師思想政治、職業(yè)道德、法律法規(guī)、社會公德等方面的教育，挖掘和宣傳師德師風先進典型，大力弘揚高尚師德，積極營造全社會尊師重教的良好氛圍，牢固樹立廉潔從教意識，進一步營造風清氣正的校園環(huán)境。
三、自查自糾。
至12月中旬，我校就嚴禁教師收受學生及家長收受禮品禮金情況深入開展了自查自糾工作，認真開展了人人自查、簽訂承諾書、層層落實責任制等項工作，取得了較為明顯的效果。全校為發(fā)現(xiàn)有任何違規(guī)行為，全體教師師德師風等到了一次提高。
四、加強監(jiān)督和預防。
1.今后我校要繼續(xù)加強制度建設。重點完善師德教育制度、培訓制度、考核制度、獎懲制度以及教師行為規(guī)范、遵紀守規(guī)制度、重點節(jié)慶專項治理制度等工作機制建設，形成思想引領與激勵約束相結合、自律與他律相統(tǒng)一的師德建設長效機制，營造廉潔和諧的校園環(huán)境。
提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)，加強紀律教育和約束，教育引導教師堅決抵制社會不良風氣，牢固樹立廉潔從教意識，形成健康向上的廉潔校園氛圍。
以上是我校嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金自查自糾工作的情況匯報，有不妥之處，敬請領導指正。
近期，我校依照黨的群眾線路各領導進行舉報。各家長對教師的收受禮品禮金也要進行監(jiān)視。嚴格控制教師接受家長的禮品、禮金。大家相互監(jiān)視，共同增進良好的校園環(huán)境。三是要從制度上保障。加強迫度建設重點完善師德教育制度、培訓制度、考核制度、賞罰制度，和教師行為規(guī)范、遵紀守規(guī)制度。對違反《關于嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金的規(guī)定》，對違反規(guī)定的教師，要嚴厲懲罰。我是一位新教師，剛從事教師行業(yè)不到二個月時間。之前沒有碰到學生和家長送禮品禮金的題目。自己也歷來沒有接受學生及家長禮品禮金。以后，我自己也嚴格要求自己。從思想上進行有效地預防，只有我們思想上持有不接受禮品禮金的意識。在平常生活實際中，我們才有有效地抵制學生與家長的禮品禮金。從縣教育局到學校再到學校的各位教師，對各位教師進行監(jiān)視。我們市委教育工委、市教委也頒布了《關于嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金的規(guī)定》。做一位清廉的教師，做一位學生與教師愛戴的教師。
違規(guī)債務自查報告篇五
政府債務是一種特殊的信用方式，本文將介紹2016政府債務調(diào)研報告。
近年來，各級地方政府因為社會經(jīng)濟、體制等原因，主動或被動地大量舉債，政府債務數(shù)額逐年增加，政府債務償還已成為制約本地社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，為財政帶來巨大風險。為此，我縣組織人員，對縣、鄉(xiāng)政府及教育債務成因及償還能力進行調(diào)研。
一、全縣政府債務現(xiàn)狀。
我縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11鎮(zhèn)6鄉(xiāng))，279個行政村，全縣人口33萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。2004年縣財政收入31513萬元，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入2054萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2004年底，全縣政府債務2.4億元，占當年財政收入76%，占當年可用財力133%.其中：縣級政府債務14082萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務3723萬元，教育部門債務4172萬元，縣直單位債務預計2000萬元。縣級政府債務中直接顯性債務1885萬元包括：基金會貸款821萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項借款1019萬元，世界銀行貸款15萬元;或有顯性債務12227萬元包括糧食企業(yè)虧損掛帳9173萬元，土地儲備借款3054萬元。
二、政府債務的主要表現(xiàn)。
1、債務余額較大，已經(jīng)超過財政負擔能力。目前政府債務余額為1.4億元，與2004年決算口徑財力相比，政府債務規(guī)模過于沉重，已經(jīng)占當年財力的80%.2、債務逾期較多。從債務逾期情況看，各級政府債務逾期較高，縣級政府債務逾期率60%，鄉(xiāng)級政府債務逾期率90%，教育債務逾期率80%以上。
3、縣本級債務負擔沉重，縣財政難以負擔。縣本級債務額為1.4億元，占全部債務的近60%。主要集中在清理農(nóng)村合作基金會貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)借款、糧食企業(yè)虧損掛帳、土地儲備借款四項，占縣級政府債務的99%.鄉(xiāng)級債務3723萬元，占全部債務的16%，鄉(xiāng)級債務集中在周轉(zhuǎn)金、基金會貸款、普九基建債務、辦企業(yè)舊欠和欠單位個人。欠單位個人部分950萬元;占25.5%，欠上級周轉(zhuǎn)金及基金會貸款1036.5萬元，占27.8%：普九中小學校修建債務824萬元，占22%;辦企業(yè)舊欠408萬元，占11%，僅此四項就占鄉(xiāng)級債務的86.3%。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務分布不平衡，最少7萬元，最多達1061萬元。平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)近220萬元。
5、教育歷史欠賬多，債務沉重，制約教育的發(fā)展。在普九及普九鞏固提高過程中，我縣投入了大量的資金。1998以來，教育用于普九累計投入資金1.3億元，部分資金來源于上級補助和鄉(xiāng)村投資，主要部分是挖掘教育內(nèi)部潛力。截止到2002年底，教育系統(tǒng)累計負債4172萬元，其中，用書款墊付493.6萬元，銀行貸款1898.8萬元，其他借款1679.6萬元。
三、政府債務的影響。
我縣政府債務形成的時間比較長，盡管這些政府債務在當時經(jīng)濟建設中發(fā)揮了較大作用，但由于可行性方案較粗，效益較差，監(jiān)管力度不夠，已經(jīng)越來越影響到了各級政府財政的正常運轉(zhuǎn)，財政的安全度受到威脅，制約了地方經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、逾期債務造成上級財政逐年扣款，給本身的吃飯財政雪上加霜。市財政每年通過預算扣取一定額度的周轉(zhuǎn)金及政府貸款，財政扣款造成縣級財政資金調(diào)度非常緊張，嚴重影響了縣鄉(xiāng)的公教人員工資發(fā)放和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
2、影響了縣鄉(xiāng)政府財政預算安排?？h級財政基本是吃飯型，但由于財政擔保、企業(yè)倒閉及債務轉(zhuǎn)移等原因，很多的債務都需要從非常緊張的財力中安排出部分資金來還貸，由此沖擊了各級財政預算的安排與執(zhí)行，造成縣鄉(xiāng)財政形勢惡化。
3、影響了財政部門在社會中的形象。沉重的債務使得財政部門在財力安排、資金調(diào)度上困難重重，往往是顧左難以顧右，難免會引起領導、部門、單位的不滿，既影響了財政部門工作，又損害了財政部門形象。
4、沉重的政府債務給縣鄉(xiāng)今后區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。已經(jīng)到期和預期的債務需要縣財政每年拿出大量資金來償還，這樣就無法保障縣鄉(xiāng)的基礎設施和重點建設以及社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
四、我縣縣鄉(xiāng)政府債務償還的途徑和辦法沉重的政府債務已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的障礙。從根本上講，努力發(fā)展經(jīng)濟，增加財政收入是償還債務的積極手段。但是，發(fā)展經(jīng)濟是一個漸進過程，需要時間來體現(xiàn)。所以，要結合本地實際，采取多種辦法來化解政府債務形成的風險。
1、財政增收，積極償還?？h鄉(xiāng)政府要在增收節(jié)支上下功夫，一方面要靠財政收入超收的財力來安排債務償還。通過加大財政收入征收力度，調(diào)動財稅部門增收積極性，使財政、稅務部門在完成收入任務的基礎上，力爭實現(xiàn)超收，為政府償還債務的資金組織提供保障。另一方面努力節(jié)支，做好縣鄉(xiāng)機構改革工作，完成精簡機構分流人員的任務，減輕財政支出壓力。同時，結合創(chuàng)建效能型機關和節(jié)約型機關活動，采取有效措施，壓縮部門、單位不合理支出，特別是會議費、招待費、汽車購置及修理費等公用開支，節(jié)減財政支出用于償還政府債務。同時，合理安排財政預算支出，在今后年初預算中安排部分資金作為償債準備金，努力降低償債對預算執(zhí)行的沖擊。
2、清理資源，盤活資產(chǎn)，償付債務。對于政府債務中屬于政府舉債、轉(zhuǎn)嫁或擔保的債務，資源經(jīng)營權屬于當?shù)卣梢圆扇≈苯訉ν獍l(fā)包經(jīng)營的方式，發(fā)包收入專項用于清償債務。對于企業(yè)轉(zhuǎn)嫁縣鄉(xiāng)政府的債務，可區(qū)別不同情況進行對待。一是生產(chǎn)正常經(jīng)營的企業(yè)，要由企業(yè)還款;二是生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好的企業(yè)，由政府確定企業(yè)具體還款數(shù)額，剩余債務由財政償還;三是已經(jīng)倒閉的企業(yè)，債務要由財政逐年償還。四是通過債權債務轉(zhuǎn)換消除債務。由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)多方債權債務關系，化解三角債。五是以拍賣、租賃等方式盤活變現(xiàn)資產(chǎn)、資源，用所得收入解決部分債務。如拍賣鄉(xiāng)村機動田一定時段的使用權;對鄉(xiāng)、村閑置的機電設備、廠房等向社會公開拍賣、租賃或承包;對鄉(xiāng)村的四荒地、林場、果園等放開經(jīng)營權等等。比如，土地儲備中心貸款，可運作環(huán)城路和府前街的土地，通過出讓變現(xiàn)償還土地儲備債務。六是對于鄉(xiāng)村債務要鎖定債權債務，加大清理力度積極組織清收。一要調(diào)查核清底數(shù)，分類登記，建立檔案。分清對內(nèi)債務和對外債務，用于公益事業(yè)和興辦集體企業(yè)，村集體借貸和村干部擅自借貸，正常貸款和高息貸款，借貸本金和利息項目，剔除虛假債務和不合理債務，擠干債務水分。清理債務要本著誰經(jīng)手，誰負責的原則，建立責任制，清收工作與部門和個人年度考評掛鉤，提高清收人員積極性。對于農(nóng)戶稅費尾欠，除改革前稅費尾欠暫緩清收外，改革后新發(fā)生的稅費尾欠，可按照程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極組織清收。凡證據(jù)確鑿，而當事人不認可的，可作為經(jīng)濟案件向人民法院提起訴訟。對尾欠數(shù)額較大一次歸還有困難的，由農(nóng)戶制定分年度還款計劃，逐步進行清收。對村民代表會議確認的特困戶、貧困戶，根據(jù)減免政策，及時予以減免。對少數(shù)有還款能力的釘子戶經(jīng)工作無效，可發(fā)限期還款通知書，逾期不繳的可申請人民法院強制執(zhí)行。
3、給教育提供優(yōu)惠政策，減少對教育的稅費負擔，如學校重點建設審批及對辦理相關手續(xù)收取的各種費用進行減免等，增強學校償付債務的能力。
4、加大對逾期貸款的清收力度。一是制定償債計劃?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)債務構成和償還協(xié)議要求，考慮輕重緩急，結合本地實際，制定長期和短期還款計劃，按計劃償還債務。二是要通過行政、法律、經(jīng)濟等手段，對各種債務進行有計劃、有步驟地清理，對有能力還款而拒不還款的企業(yè)、單位和個人，采用法律手段予以清理，對確有困難無力償還的企業(yè)可以采取減、免、緩辦法，逐步清收。貸款的主管部門負責對逾期貸款進行清理、回收和償還。對正常運營的企業(yè)，要按照還款計劃，按規(guī)定將其有關收入納入還貸準備金專戶，保證到期貸款的償還;對微利、虧損和停產(chǎn)等無力償還貸款的企業(yè)，可通過企業(yè)的兼并、拍賣和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式籌集資金用于還貸。對發(fā)生債務轉(zhuǎn)移的，要辦理債務變更的法律手續(xù)，明確新的債務人;對破產(chǎn)企業(yè)，在資產(chǎn)清算時要按規(guī)定清償外債。三是對于鄉(xiāng)村債務要鎖定債權債務，加大清理力度積極組織清收。一要調(diào)查核清底數(shù)，分類登記，建立檔案。分清對內(nèi)債務和對外債務，用于公益事業(yè)和興辦集體企業(yè)，村集體借貸和村干部擅自借貸，正常貸款和高息貸款，借貸本金和利息項目，剔除虛假債務和不合理債務，擠干債務水分。二要積極清收。清理債務要本著誰經(jīng)手，誰負責的原則，建立責任制，清收工作與部門和個人年度考評掛鉤，提高清收人員積極性。對于農(nóng)戶稅費尾欠，除改革前稅費尾欠暫緩清收外，改革后新發(fā)生的稅費尾欠，可按照程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極組織清收。凡證據(jù)確鑿，而當事人不認可的，可作為經(jīng)濟案件向人民法院提起訴訟。對尾欠數(shù)額較大一次歸還有困難的，由農(nóng)戶制定分年度還款計劃，逐步進行清收。對村民代表會議確認的特困戶、貧困戶，根據(jù)減免政策，及時予以減免。對少數(shù)有還款能力的釘子戶經(jīng)工作無效，可發(fā)限期還款通知書，逾期不繳的可申請人民法院強制執(zhí)行。
5、強化政府性債務和已有負債的監(jiān)管。主要是完善債務預警和監(jiān)測制度，實行政府債務全口徑風險管理和報告制度;嚴格控制舉借規(guī)模，強化政府管理債務的責任，嚴格控制基層政府舉債，按照誰決策、誰負責、誰受益、誰償還的原則實行新增債務審批制度，防止出現(xiàn)新增不良債務?？h鄉(xiāng)政府要加強對政府債務監(jiān)管的組織領導和協(xié)調(diào)，各職能部門要按照分工責任，建立政府債務的防控預警機制，采取積極有效措施，齊抓共管，有計劃、有步驟地逐步消化基層政府債務，為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和構建和諧社會提供政府債務的安全平臺。
引言：
借助融資平臺公司籌集建設資金，是地方政府突破原《預算法》約束變相舉債的普遍做法，由此形成大量實質(zhì)性的政府債務。由于這些債務長期以來無法納入財政預算管理，缺乏有效監(jiān)管，導致存量債務不清、新債舉借無度、資金使用粗放，地方政府債務風險引起社會各界的嚴重擔憂。
為督促區(qū)政府加強政府性債務管控，鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會于2013年首次將政府性債務管理情況納入主任會議審議議題。新《預算法》正式實施后，國務院出臺了《關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)，財政部部署全國各級財政部門牽頭組織對本地區(qū)政府存量債務進行了清理甄別，這些都為切實強化地方政府性債務管理明確了方向、創(chuàng)造了條件，2015年，鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會順勢而為，進一步加大對政府債務的監(jiān)督力度，將政府債務情況列入常委會審議議題。
為配合常委會做好審議工作，鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會財經(jīng)工委在常委會分管領導帶領下，對鎮(zhèn)海區(qū)政府債務情況開展了調(diào)研。由于2014年底區(qū)財政局已按財政部統(tǒng)一部署對截止2014年12月30日的全區(qū)政府存量債務進行了清理甄別，甄別結果經(jīng)上級部門多輪核查，因此，本次調(diào)研中，財經(jīng)工委對政府債務存量情況不再作全面調(diào)查，而是直接以清理甄別結果為基礎，把調(diào)研重點放在全區(qū)政府債務風險的分析和風險防范對策的思考上，為常委會準確判斷全區(qū)政府債務風險、精準督促區(qū)政府強化債務風險管控提供參考。
一、政府債務基本情況。
在鎮(zhèn)海區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)海區(qū)財政局按照財政部《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》(財預〔2014〕351號)工作部署，牽頭組織對全區(qū)政府存量債務開展了清理甄別，甄別結果經(jīng)市財政局、市審計局、財政部駐寧波專員辦等上級部門多輪核查后，于2015年4月以區(qū)政府名義上報。鎮(zhèn)海區(qū)政府債務清理甄別的結果為，截止2014年12月31日，全區(qū)政府債務即政府負有償還責任的債務為107.60億元，其中：一般債務58.70億元，專項債務48.90億元。上述政府債務由12家債務單位(其中7家為國有公司，其余5家為財政局、土地儲備中心、人民醫(yī)院等機關事業(yè)單位)通過銀行貸款、企業(yè)債、國債轉(zhuǎn)貸、融資租賃等方式融資形成，債務資金主要用于道路、水利、醫(yī)院、學校、保障房等城市基礎設施、公益性項目建設和土地儲備。
全區(qū)政府債務按歸屬級次統(tǒng)計，區(qū)本級債務93.67億元，占全區(qū)的87.05%，兩家開發(fā)園區(qū)債務13.93億元，占12.95%;按債務資金來源統(tǒng)計，銀行貸款67.80億元，占全部債務的63.01%，發(fā)行企業(yè)債27.00億元，占25.09%，其他方式12.80億元，占11.90%;按債務資金投向統(tǒng)計，公路、市政等基礎設施建設37.54億元，占34.89%，農(nóng)林水利建設35.67億元，占全部債務的33.15%，保障性住房建設14.76億元，占13.72%，土地儲備10.69億元，占9.93%，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設8.94億元，占8.31%。
此外，鎮(zhèn)海區(qū)財政局在清理甄別政府債務時，一并對全區(qū)政府負有擔保責任的債務(簡稱二類債務)和政府可能承擔一定救助責任的債務(簡稱三類債務)進行了清理，清理結果為二類債務29.82億元、三類債務56.41億元，這兩類政府或有債務加上政府債務共同構成鎮(zhèn)海區(qū)的政府性債務。
二、政府債務風險評價。
政府債務風險包括償債風險和流動性風險，前者是指政府總債務負擔過重，超出其償債能力，后者是指由于短期內(nèi)缺乏流動性，政府無力對到期債務還本付息。由于地方政府債務雖已完成清理甄別，但尚未完成債券置換，且置換后償債期限有所延后，因此，近期內(nèi)地方政府仍無需直接償還債務，所以，本次調(diào)研對鎮(zhèn)海區(qū)政府債務風險的評價分為兩個層次來進行考察，對于償債風險重點考察全區(qū)的政府債務總量，對于流動性風險則主要著眼于具體債務單位的當前債務狀況。
(一)全區(qū)政府性債務負擔較重，政府償債風險不小。
對于政府或有債務，盡管在正常情況下無需政府承擔償還責任，但在債務人出現(xiàn)償債困難時，政府仍需根據(jù)承擔的責任類型和大小代為償還部分債務，因此，評估政府償債風險時也應將政府或有債務按一定比例折算到政府總債務中。本次調(diào)研采用審計署在2013年全國政府性債務審計結果公告中反映的政府或有債務折算率[1]。
根據(jù)《2014年鎮(zhèn)海區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》反映，當年鎮(zhèn)海區(qū)全社會實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)637.67億元、區(qū)屬實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)354.03億元。對于鎮(zhèn)海區(qū)而言，全社會gdp中很大一部分是由駐鎮(zhèn)海的部省屬企業(yè)實現(xiàn)的，這些企業(yè)繳納的稅收并不歸屬鎮(zhèn)海區(qū)地方財政，因此，按區(qū)屬gdp來計算鎮(zhèn)海區(qū)的政府負債率更具實際意義。
綜合上述因素，計算可得鎮(zhèn)海區(qū)的政府性債務負債率=(107.60+29.8219.13%+56.4114.64%)354.03=121.56354.03=34.34%。
該負債率盡管尚低于《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的政府債務風險控制標準參考值60%，但已遠超《浙江省人民政府關于加強地方政府性債務管理的通知》規(guī)定的負債率風險預警值10%。
2.鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務的債務率。
對于債務率的計算，存在不同的口徑，2013年全國政府性債務審計結果公告中以年末總債務余額當年政府綜合財力作為債務率，《浙江省人民政府關于加強地方政府性債務管理的通知》中以年末總債務余額當年可支配財力作為債務率。
按前一種計算公式計算，鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務的債務率=121.5694.3=128.91%[2]，尚處于國際貨幣基金組織確定的債務率控制標準參考區(qū)間90～150%之內(nèi)，但已超《浙江省人民政府關于加強地方政府性債務管理的通知》規(guī)定的債務率風險預警值100%。而按后一種計算公式計算，鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務的債務率=121.5660.54=200.79%。
從上述負債率和債務率數(shù)據(jù)來看，鎮(zhèn)海區(qū)的政府性債務負擔水平已處于較高水平，政府償債風險不小。
(二)部分債務單位債務負擔重，流動性風險較大。
按照國發(fā)〔2014〕43號規(guī)定，甄別為政府債務的存量債務由地方政府通過發(fā)行政府債券進行置換，不再需原債務單位償還，但除此之外，截止2014年末，鎮(zhèn)海區(qū)共計86.23億元的政府性二類、三類債務和80億元左右[3]不能納入政府性債務范疇的國有企業(yè)非經(jīng)營性債務，合計166億元左右債務原則上仍需由各債務單位自行消化，這些債務單位主要為區(qū)屬二十多家政府性投資公司和各鎮(zhèn)街道所屬國有公司。由于這些公司幾乎都不從事具體經(jīng)營活動，沒有穩(wěn)定的經(jīng)營收入，收入依賴土地出讓金返還等來源，且絕大部分債務資金都投入于拆遷安置、新農(nóng)村建設、園區(qū)基礎設施建設等非經(jīng)營性項目，一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，鎮(zhèn)海區(qū)各級政府必定牽連其中，所以，必須將這些公司的債務風險納入政府債務風險的關注范圍。
以一家區(qū)屬融資平臺公司為例，截止2014年末債務余額94.5億元，雖有81.5億元列入政府債務，但其余13億元債務需自行償還，同時公司還需承擔81.5億元債務在債券置換之前應付的利息，公司消化存量債務的負擔十分沉重。該公司2015年到期還貸付息額達32.62億元，扣除預計年內(nèi)能用債券置換的10.6億元債務，仍需自行償還22.02億元，此外，公司2015年還需新承擔25.22億元政府投資項目的出資，為此年度共需融資近50億元，而國發(fā)〔2014〕43號出臺后，銀行信貸、債券等各類直接、間接融資渠道都對政府融資平臺公司全面收緊，加上公司自身資產(chǎn)負債率已高達75%，融資資源基本耗盡，公司原來借新債還舊債的運作模式難以為繼，同時公司自身缺少穩(wěn)定收入來源、可變現(xiàn)資產(chǎn)又少，因此，公司年內(nèi)存在巨大資金缺口，如融資環(huán)境近期不發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，沒有新的資產(chǎn)、資金注入，公司資金流動性可能出現(xiàn)困難。
再以一家開發(fā)區(qū)管委會為例，其建設資金來源主要依靠地塊開發(fā)出讓收益，原要求自求平衡，但受土地市場持續(xù)低迷、地塊出讓不暢、出讓地價偏低、出讓金分配政策調(diào)整、線性工程安置房結算價低于成本等因素影響，收入嚴重不足，為此，下屬6家政府性投資公司截止2014年末共計負債69億元，扣除國發(fā)〔2014〕43號出臺后在2014年底提前籌集形成存量資金的27億元債務，實際債務規(guī)模42億元左右，其中有7.57億元列入政府債務，尚有34.43億元債務需自行償還，預計至2016年區(qū)域開發(fā)基本完成時，債務余額至少要達到48.7億元(已將所有可出讓土地收益、可變現(xiàn)資產(chǎn)折價計入收入)，償債來源無處落實。經(jīng)該管委會測算，2015年資金基本能平衡，但2016年起資金流動性將面臨較大困難。
綜合整體的政府償債風險和微觀的債務單位流動性風險來看，鎮(zhèn)海區(qū)的政府債務風險水平已不容小覷，必須采取有效措施進行積極化解。
三、政府債務高風險成因分析。
在財權偏弱而事權過重的原財政體制下，地方政府在無法公開、規(guī)范舉債的情況下，借助融資平臺公司舉借債務有其不得已的苦衷和實踐上的合理性，如能適度負債搞建設，對地方實現(xiàn)跨域性發(fā)展十分有益。但鎮(zhèn)海區(qū)同全國很多地方一樣，政府債務風險進入了較高水平區(qū)域，財政可持續(xù)性受到威脅，其成因除了國家層面未給予地方規(guī)范舉債渠道、對地方政府性債務監(jiān)管滯后、公共領域投融資體制改革推進不快等外部因素之外，還存在以下幾方面重要的內(nèi)部因素：
(一)缺乏統(tǒng)籌領導，債務借用還存在脫節(jié)現(xiàn)象。
鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務的舉借主要由融資平臺公司實施，但債務資金主要供政府投資計劃確定的項目建設單位使用，償債資金則由財政部門在公共財政預算內(nèi)或土地出讓金收入中視財力可能予以安排。由于整個債務資金的借、用、還業(yè)務鏈條涉及多個部門、周轉(zhuǎn)時間跨度長，而區(qū)級層面又未建立起統(tǒng)籌領導機制，因此出現(xiàn)用錢的不管借、借錢的管不了還、還錢的管不了借的現(xiàn)象，給債務過快、過度增長提供了可趁之機。
(二)缺少統(tǒng)一監(jiān)管，債務底數(shù)、風險狀況不明。
很長一段時間以來，全國范圍內(nèi)都存在地方政府性債務沒有部門負責統(tǒng)一監(jiān)管的問題。盡管后來隨著政府性債務規(guī)模不斷膨脹、風險逐步顯現(xiàn)，各級政府都明確了財政部門為監(jiān)管部門，但就鎮(zhèn)海區(qū)而言，政府性債務監(jiān)管職責分散在區(qū)財政局和鎮(zhèn)海投資公司兩家單位，沒有形成統(tǒng)一、集中的監(jiān)管格局，債務統(tǒng)計、風險監(jiān)控等監(jiān)管職責落實不到位，導致區(qū)領導對本地的政府性債務底數(shù)不清，對債務風險產(chǎn)生麻痹。
(三)缺失約束機制，債務增長過快、效益不佳。
長期以來，鎮(zhèn)海區(qū)相關部門在安排政府投資項目計劃時，對公共財政預算無法保障的項目，只要融資平臺公司承諾提供資金就將項目列入計劃，缺失對其債務承受能力、償債資金來源等作必要的分析、把關，有時甚至存在拉郎配、單方面給融資平臺公司分配項目的現(xiàn)象，而融資平臺公司在財政安排償債資金不足的情況下，為了借新債還舊債，也需憑借新的項目去開展融資，于是不得不超能力承擔融資任務，導致風險越積越高。
四、強化債務管理、防范債務風險的工作建議。
為規(guī)范政府性債務管理、防范債務風險，提出以下幾點建議：
(一)強化統(tǒng)一領導，完善管理體系，實行債務統(tǒng)籌管理。
建立由區(qū)政府領導掛帥、財政部門牽頭、多部門參與的政府債務統(tǒng)籌管理組織體系，強化對新債舉借、舊債消化、資金調(diào)度、融資資源整合、風險應急處置、融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面工作的統(tǒng)一領導，管控的債務范圍應涵蓋各類政府性債務以及國有公司的非經(jīng)營性債務;盡快組織制定加強政府性債務管理及推進相關工作的整體方案，明確目標、通盤謀劃、細化任務，排出具體的路線圖、時間表、責任單，并加強督查和考核，確保各項工作有序、協(xié)調(diào)推進。
(二)制定規(guī)模限額，落實約束機制，確保債務負擔適度牢牢堅持負債建設也要量力而行的原則，盡快制定鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務限額管理辦法，根據(jù)gdp規(guī)模、政府財力、可變現(xiàn)資產(chǎn)狀況等因素，科學制定全區(qū)各級政府性債務規(guī)模限額，并嚴格執(zhí)行舉債事前審批制度，落實限額約束機制，不得突破限額批準舉債，確保全區(qū)各級政府性債務負擔適度;同時出臺相關制度，加強國有公司債務監(jiān)管，通過劃定債務率上限等方法，嚴控國有公司非經(jīng)營性債務規(guī)模。
(三)轉(zhuǎn)變投資理念，完善決策評審，控制債務增長源頭。
切實轉(zhuǎn)變政府投資理念、創(chuàng)新投融資機制，積極引入社會資本投資公共服務、資源環(huán)境、生態(tài)建設、基礎設施等重點領域，減輕政府投資負擔，控制債務增長;同時，進一步完善政府投資項目決策評審機制，對政府負債建設項目，除要實事求是做好項目投入產(chǎn)出分析，避免重復、低效投資外，更要同步開展舉債評審，客觀評估出資單位的債務承受能力、償債資金來源落實情況，堅決防止債務借、用、還脫節(jié)。
(四)加強監(jiān)控預警，制定應急預案，謹防債務違約風險。
盡快建立債務監(jiān)控、預警制度，動態(tài)跟蹤各債務單位的政府性債務和非經(jīng)營性債務，分析各單位債務負擔水平，判別債務風險等級，相應采取風險提示、風險警告、項目限制等措施;同時，及早制定債務風險應急處置預案，以便在債務單位出現(xiàn)流動性嚴重不足、還本付息困難時，在堅持誰舉借誰償還基本原則不變的前提下，能第一時間動員各方力量、整合各類資源，針對不同情形采取協(xié)調(diào)金融機構貸款展期、跨單位調(diào)度資金等相應措施，以確保債務風險不失控、不擴散，確保政府信用不受損。
違規(guī)債務自查報告篇六
關于教師違規(guī)違紀自查整改報告為認真、扎實開展好我校的師德師風建設工作，塑造良好的教育教學形象，切實解決人民群眾和學生、家長關心的教育“熱點、焦點、難點”問題，促進學校教育教學工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我校教師違規(guī)違紀工作自查整改情況報告如下：
經(jīng)過認真自查，我校全體教職工加強了認識，統(tǒng)一了思想，確信本次活動有利于學校規(guī)范辦學行為，樹立良好的社會形象，提高教師隊伍素質(zhì)，改善學校教育教學環(huán)境，促進教育教學的改革發(fā)展。我們主要做了以下工作：對全校的任課教師進行了一次詳細的學生評議；對全體領導進行了教職工評議；請學生家長代表對學校的各方面工作進行了評議；全校教師進行了深刻剖析和民主生活會批評與自我批評活動；全體教職工進行了自查自糾，作出了師德承諾；組織了學生家長代表進行了座談。
學校進一步加強辦學行為規(guī)范化制度化。
一、規(guī)范辦學行為。
1、學生在校期間的學習活動，必須納入學校正常教學活動范圍，開全課程、開足課時，不私自辦班或到各種辦學機構兼職和從事有償家教；節(jié)假日不組織學生進行有償補課。
2、嚴禁教師向?qū)W生推銷學生用品或強迫學生到指導地點購買教輔資料及學生用品謀取私利，切實減輕學生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔。
3、深入實施課程改革，積極推行素質(zhì)教育和人本教育，促進學生全面健康發(fā)展。
二、規(guī)范收費行為。
1、嚴格執(zhí)行上級教育收費政策，不擅自立項收費，不超標準收費，不擴大范圍收費。
2、規(guī)范義務教育階段學校辦學行為，嚴格執(zhí)行收費政策。
3、嚴格規(guī)范學校服務性收費和代收費行為，嚴禁借機侵害學生利益。
三、規(guī)范教師師德。
1、嚴格教師隊伍管理。強化師德教育、師德宣傳，健全師德考核制度，把師德師風建設放在教師工作首位，貫穿于學校管理工作的全過程。
2、教師要不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，學習先進師德楷模的崇高奉獻精神，做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。
3、尊重學生，愛護學生，平等對待學生，不體罰、變相體罰學生。
4、不向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品。嚴禁索要或接受學生、家長財物等以教謀私的行為。
5、不得利用業(yè)余時間進行有償補課和有償家教。嚴禁在招生、考試等工作中的不正之風和違紀違法行為。
6、嚴厲懲處敗壞教師聲譽的失德行為。
四、公開校務管理。
1、推進學校民主管理和校務公開。進一步落實依法治校，維護教職工合法權益，對涉及教師切身利益的管理事項，實行民主決策和全面公開。
2、推行學校辦事公開制度。對人民群眾普遍關心的招生、收費等公共服務事項，做到制度健全、公開透明，并主動接受社會監(jiān)督。
3、實行學校財務公開制度。堅持勤儉辦學方針，建立健全學校財務管理制度，規(guī)范學校財務管理行為。
五、抓好安全工作。
1、加大學校安全教育力度，充分利用廣播、電視、板報等多種媒體，加強安全知識宣傳；充分利用安全知識課、班會對學生進行安全教育。
為了進一步貫徹落實《宣威市教育局轉(zhuǎn)發(fā)曲靖市教育局關于嚴禁中小學違規(guī)補課和教師從事有償家教的通知》（宣教發(fā)[2014]13號）和田壩鎮(zhèn)中心學校的通知要求，在全體教師中弘揚良好的師德師風，引導教師樹立強烈的職業(yè)光榮感、使命感和社會責任感，引導廣大教師正確理解、充分認識師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵，提高貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范的自覺性，依法履行教師職責和義務。學校對全體教師進行違規(guī)補課和有償家教情況進行了摸底調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)一例從事違規(guī)集體補課事件，現(xiàn)將我校自查情況進行匯報：
一、成立違規(guī)集體補課自查自糾領導小組。
我校成立由校長任組長，副校長任副組長，少組委成員組成的“違規(guī)補課和有償家教專項治理工作領導小組”，實行“一把手”負總責，分管負責人具體負責的工作機制，明確工作要求，落實責任分工，按時有序開展工作。通過專項整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次違規(guī)集體補課專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認識。
認真組織學習貫徹新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《關于禁止中小學在職教師從事違規(guī)集體補課的暫行規(guī)定》，加強教師職業(yè)道德教育和紀律教育，提倡做崇高師德的塑造者。增強全校教師依法從教、自覺抵制違規(guī)集體補課的自覺性，引導全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離違規(guī)集體補課，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
三、具體落實。
學校于2014年3月31日下午4:30召開全體教師會議，建立健全和落實治理亂辦班、亂補課的長效機制和監(jiān)督機制，建立健全有關規(guī)定制度，嚴格加強管理。學校組織教師做出不從事違規(guī)補課、不為家長代管學生、補課等行為的承諾，校長與全體教師向社會作出公開承諾，并將《規(guī)定》和《學校公開承諾書》一并張貼公示。承認書內(nèi)容如下：
1、不利用學校資源、在外租（借）用場地或在家里舉辦有償家教補習班。
2、不利用工作之便，強制或暗示學生參加各種形式的有償家教。
3、不授意所教班級學生參加本人或他人組織的有償補課活動，違規(guī)從事有償托管。
4、不在教師之間互相介紹學生或互相提供有償家教生源。
5、違反文件規(guī)定及學校要求在家中有償托管本校學生。
6、擅自舉辦各類有償培訓班或興趣班。
7、未經(jīng)學校同意，不在社會力量辦學機構兼職任課。
8、認真組織課堂教學，認真?zhèn)湔n，認真上好每一堂課，注重提高課堂教學效率，努力提高教學質(zhì)量。
四、家校聯(lián)動。
籍愛心活動，指導學生利用課余時間開展讀書實踐活動，鼓勵學生走進社會，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手，營造一個學校、家庭、社會“三位一體”的抵制在職教師違規(guī)集體補課的良好氛圍。完善教育行政問責制度。公開舉報投訴電話，全方位接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。目前，我校教師不存在違規(guī)補課和有償家教現(xiàn)象。
田壩鎮(zhèn)中心完小2014年3月31日篇三：治理教師違規(guī)補課、辦班自查情況匯報。
新華小學開展“在職教師違規(guī)有償補課、辦班及亂收。
為切實規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為，促進“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提質(zhì)量”主題教育的深入開展，根據(jù)鄧州市教體局及桑莊鎮(zhèn)中心校的具體部署，我們新華小學組織全體教師認真學習領會上級通知的精神實質(zhì)，在全體教師中積極開展自查自糾，自我整改。同時，我們又組織教師認真學習了鄧州市教體局制定的《教育系統(tǒng)師德師風十不準》，讓所有教師逐條對照，查擺自己的問題，要求教師嚴格約束自己，自己不違規(guī)、不違紀，樹立良好的教師形象，做一名合格的人民教師。同時，我們對教師違規(guī)舉辦輔導班、學校亂收費、亂發(fā)資料現(xiàn)象進行了排查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。我們將繼續(xù)加強對教師的管理和教育，杜絕違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。
通過自查自糾，使教師進一步明確了自己的責任，轉(zhuǎn)變了作風，收到了理想的效果。
桑莊鎮(zhèn)新華小學。
2014年4月8日篇四：關于嚴禁教師違規(guī)辦班補課和從事有償家教的自查報告。
關于嚴禁教師違規(guī)辦班補課和從事有償家教的自查報告。
根據(jù)張山子鎮(zhèn)【2013】2號文的通知精神，我校立即召開全體教師會，傳達貫徹落實通知精神，對相關工作進行了周密部署。
一是加強領導。我校成立由李迪鋒校長任組長，張鋒、丁婧、李劍、李克武、劉東為成員的教師有償家教專項治理工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管負責人具體負責的工作機制，明確工作要求，落實責任分工，按序開展工作，通過專項整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二是提高認識。及時將上級有關教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中，組織全體教師認真學習文件及相關的法律法規(guī)，吃透文件精神，全面熟悉、把握市關于師德師風建設的相關規(guī)定要求，增強依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性，引導全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離有償家教，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
償家教生源；利用所教學科的不同，聯(lián)合在家中或在外租用教室進行集體家教；為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴禁教師與社會辦學機構或個人合作舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等有償培訓。嚴禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進行補課。
四嚴肅追究責任：
1、對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的，對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格。
2、對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格，解除違反規(guī)定教師的聘任職稱，二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
3、同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格，解除聘任職稱，三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。五是家校聯(lián)動。通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性，號召家長自覺抵制盲目為孩子補課行為。通過致學生家長一封信的形式，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。公開舉報投訴電話，設立舉報投訴箱，全方位接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。通過專項整治工作，營造了良好的社會氛圍，樹立和維護學校及教師的良好形象，提高了社會滿意度，取得了階段性的成果。
關于嚴禁教師違規(guī)辦班補課和從事有償家教的自查報告。
根據(jù)新教科文發(fā)?2015?48號的通知精神，我校立即召開全體教師會，傳達貫徹落實通知精神，對相關工作進行了周密部署。
一、加強領導。
我校成立由魏懷仁校長任組長，校委會其他人為成員的教師有償家教專項治理工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管負責人具體負責的工作機制，明確工作要求，落實責任分工，按序開展工作，通過專項整治活動，提升教育整體形象，營造良好的社會氛圍，確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認識。
及時將上級有關教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中，組織全體教師認真學習文件及相關的法律法規(guī)，吃透文件精神，全面熟悉、把握市關于師德師風建設的相關規(guī)定要求，增強依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性，引導全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離有償家教，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
三、自查自糾。
我校積極開展教師有償家教自查自糾活動，認真對照上。
級文件精神進行排查，嚴禁學校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種輔導班、補習班等，所有規(guī)定的教學內(nèi)容必須納入正常教學環(huán)節(jié)。嚴禁學校將教育教學場地、資源等租用給社會辦學機構或個人用于舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等。嚴禁教師組織任何形式的有償家教、有償補課；教師之間相互介紹學生為對方提供有償家教生源；利用所教學科的不同，聯(lián)合在家中或在外租用教室進行集體家教；為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴禁教師與社會辦學機構或個人合作舉辦面向中小學生的各種收費輔導班、補習班等有償培訓。嚴禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進行補課。
四、嚴肅追究責任。1．對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的，對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格。2．對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格，解除違反規(guī)定教師的聘任職稱，二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。3．同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格，解除聘任職稱，三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
五、家校聯(lián)動。
通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性，號召家長自覺抵制盲目為孩子補課行為。通過致學生家長一封信的形式，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。公開舉報投訴電話，設立舉報投訴箱，全方位接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作，營造了良好的社會氛圍，樹立和維護學校及教師的良好形象，提高了社會滿意度，取得了階段性的成果。
違規(guī)債務自查報告篇七
為規(guī)范教師從教行為，樹立教師良好形象，推進師德師風建設，近日教育局制定了《治理中小學校及在職教師有償補課、教師收受學生及家長財務的管理規(guī)定》，學校也在第一時間研究并制定了《關于禁止在職教師有償補課、教師收受學生及家長財務的管理規(guī)定》,組織全體教師學習了教育局的文件精神和學校的管理規(guī)定。在會議上，李金蓮校長提出了明確要求，會后針對學校存在的問題進行了自查自糾。教育廣大教師要嚴格要求自己，依法執(zhí)教，愛崗敬業(yè)，關愛學生，廉潔從教，不準組織或參與任何形式的有償家教活動和收受家長禮金和禮物。嚴格遵守上級領導的規(guī)定和要求，經(jīng)過自查自糾現(xiàn)在沒有教師違規(guī)，沒有參與有償家教活動和收受家長禮金和禮物，并保證做到以下幾點：
三、不假借家屬、親友等他人名義從事違規(guī)補課、有償家教；
四、不介紹學生給校內(nèi)外其他教師進行有償補課；組織學生參加校外培訓機構培訓。
五、不收受家長的禮物和禮金，以及任何形式的'饋贈。
用陶行知先生的教育格言來教育教師：“捧著一顆心來，不帶半根。
草去。”教育是良心的事業(yè)，職業(yè)的特殊性注定了我們教師必須淡泊名利，放棄一些世俗的追求，必須堅守高尚情操，樂于奉獻。我們應該學習陶行知先生的那種境界和追求，不為物質(zhì)所累，保持心境的純正與安寧，拒絕有償家教，為培育學生健康成長作出無私的奉獻，只有這樣，才能真正守護教育者的尊嚴。
普蘭店市太平中心小學。
xx月xx日。
違規(guī)債務自查報告篇八
根據(jù)《中共xx區(qū)委員會辦公室關于印發(fā)的通知》（x辦通〔20xx〕20號）要求，我局開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
通過對本單位規(guī)范津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資工作情況開展自查、檢查，嚴格貫徹中央八項規(guī)定，全面清理和整頓津貼補貼（績效工資）發(fā)放秩序，嚴肅收入分配制度，嚴格財經(jīng)紀律，標本兼治，糾正“四風”，確保我局嚴格按照國家和xx政策規(guī)定發(fā)放津貼補貼，建立制度機制，促進各項整改措施落到實處。
按照自查清理內(nèi)容，除了工資之外，重點圍繞是否嚴格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的`津貼補貼（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、紀檢津貼、信訪津貼、審計津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼）是否存在超標準、超項目、超范圍發(fā)放等問題開展清查活動。
通過清查，我局沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題，在清查的基礎上，按照規(guī)定，認真填報相關表格。
通過此次的八項規(guī)定精神“回頭看”開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查工作，雖然我局目前尚未出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，但是通過清查違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼工作，進一步嚴肅了財務紀律，加強了法制教育，強化了財政、財務管理，確保了個鄉(xiāng)收入應收盡收，確保資金合理使用。我局決定在自查自糾的基礎上，重點完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，力爭做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大的提高。
違規(guī)債務自查報告篇九
為認真落實山東省人民政府令第255號《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》和市、縣教育局關于深入學習宣傳和貫徹落實《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》精神，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結如下：
學校成立以校長為組長的學習貫徹活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由副校長杰同志兼任。領導小組負責實施方案的制定、活動過程的組織指導、監(jiān)督檢查和總結反饋。
制定并下發(fā)《關于認真學習貫徹省政府第255號令，進一步規(guī)范中小學辦學行為的通知》，召開全體教職工會議，傳達省、市、縣有關會議精神，對學習貫徹《責任追究辦法》活動做出安排布署，明確活動的具體要求。各年級、處室負責人要嚴格按照要求，采取有效措施，開展學習宣傳活動。利用廣播、工作簡報、校園網(wǎng)、宣傳欄等形式廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍；通過專題研討等形式組織教師認真學習，把握精神實質(zhì)，做到人人熟知、入腦入心，自覺規(guī)范從教行為；結合貫徹《山東省普通中小學管理基本規(guī)范》，開展一次從教行為大討論，教師人人寫心得體會，統(tǒng)一思想認識，明確是非對錯，提出努力方向。
積極開展“兩對照四嚴禁五公開”活動?！皟蓪φ铡保杭磳W校對照《責任追究辦法》，看整體是否存在違規(guī)現(xiàn)象；教師對照《責任追究辦法》，看自身是否存在違規(guī)行為。通過對照，嚴格排查教育教學過程中存在的違規(guī)問題，并針對存在問題進行深刻反思和認真整改。
1.我校能嚴格執(zhí)行課程方案，按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動，做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；堅持按規(guī)定的要求考試，不隨意增加考試次數(shù)。
2.我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過8小時，每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動，鼓勵學生完成好體育鍛煉的任務。體育教師認真上好體育課和健康課。保證學生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃，明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地，加強活動指導。教導處加強監(jiān)控活動落實情況。
3.嚴格控制作業(yè)量。我校語文、數(shù)學、英語作業(yè)量每科每天不超過20分鐘，理化每天每科的作業(yè)量不超過15分鐘，其它學科無作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，學生作業(yè)量基本上適中。
1、我校嚴格規(guī)范考試行為，除每學期期末組織一次校級水平測試之外，未組織參加其它各種考試、競賽等活動，對平時的檢測也進行了規(guī)范管理。
2、我校對學生考試成績也予以規(guī)范的管理，從不按考試成績給學生排名次，更沒有按考試成績給學生安排座位。我校實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生，以等級評價的方式進行。
1、我校學生所使用的教科書均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中的教學用書。科學、音樂、美術、信息技術等部分學科使用了循環(huán)教材。
2、教輔材料由學生自愿購買，我校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書，也從不向?qū)W生推薦各類教輔材料。
3、進入學校使用的學生印制作業(yè)經(jīng)省、市中小學教材審定委員會審定通過。印制作業(yè)由學生自愿購買，學校沒有強行組織學生集體征訂。
1、加強教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高教師專業(yè)化水平。學校制定了一系列師德建設規(guī)章制度，規(guī)范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度，沒有歧視、體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。學校每學年開展教師職業(yè)道德考核，評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者，積極營造教書育人，愛崗敬業(yè)的良好風尚。
2、加強了對教師的管理，我校嚴禁教師利用工作之便對學生實行有償家教、有償補課；嚴禁教師私自在校外兼課、兼職；嚴禁在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。對有償家教及統(tǒng)一征訂教輔材料的教師，采取“一票否決”的辦法予以處理，年度考核直接定為基本合格或不合格。從目前情況來看，無有償補課行為，無教師要求學生購買教輔材現(xiàn)象。
通過學習《辦法》，我們更加認清了規(guī)范辦學的重要性。在這項工作上，不能有一絲一毫的大意和疏忽。我校全體干部教師決心更加嚴格地要求自己，規(guī)范辦學，為學校教育教學工作的健康發(fā)展做出積極的努力。
違規(guī)債務自查報告篇十
縣社沖中心小學地處xx市西北面，位于縣最南端，距縣城約60多公里，與柳江縣洛滿鎮(zhèn)和xx監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)相鄰。學校原為縣社沖初級中學校址，創(chuàng)辦于xx年秋，秋學期社沖初級中學撤并到縣鳳山初級中學，社沖中心小學在原社沖中學校址實行寄宿制辦學。校園總面積30畝，總建筑面積約6673m2。學校五室齊全，各室配備擁有量均達國家級三級標準要求，普九各項指標均達到上級要求。全鄉(xiāng)小學共有在職公辦教師106人，醫(yī)護人員1名。校長、教導主任崗位培訓合格率為100%。社沖中心校現(xiàn)有教職員工61名，教師合格率100%。中心?，F(xiàn)有在校學生455人，寄宿生328人。全鄉(xiāng)小學入學率為100%，完成率為100%，輟學率為零，全鄉(xiāng)小學生犯罪率為零。
（一）學校嚴格實行集中管理，分校核算的財務管理體制。遵守上級有關文件的規(guī)定成立學校財務領導小組，校長任組長。我中心校設立一個銀行基本戶，一個銀行專戶，中心校所管轄的各學校以報帳形式來報帳，我鄉(xiāng)目前設立有主管會計一名、會計二名，出納一名，8所村完小設立有報帳員各一名。學校的報帳員由有財務經(jīng)驗的、嚴守職業(yè)道德的人員專任或兼職管理。我鄉(xiāng)的財務人員隊伍比較大，業(yè)務素質(zhì)較好，有會計證1人，財務人員中本科學歷3名，大專學歷6名，中專3名。幾年來，中心校財務人員共獲17人次各類獎勵，我校在以來連獲縣教育局開展的中小學校會計報表評比一等獎。每位財務人員都能兢兢業(yè)業(yè)，勤勞肯做，有較強的業(yè)務水平和強的責任心。其中韋莉萍會計能按時參加上級相關部門舉辦的財務繼續(xù)教育培訓。其他會計及報賬員也能參加本鄉(xiāng)有關的財務業(yè)務培訓，參加上級相關部門舉辦的財務繼續(xù)教育培訓相對較少，今后要積極主動參與。
（二）學校財務制度建設相對完善。我校根據(jù)有關文件要求，建立健全財務管理的有關制度：建立有《社沖小學財務制度》《社沖小學預算管理制度》《社沖小學收費管理制度》《社沖小學內(nèi)部牽制制度》《社沖小學收支審批制度》、《社沖小學收支稽核制度》、《社沖小學公用經(jīng)費管理制度》、《社沖小學寄宿生生活費管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》等制度。學校領導、財務人員認真履行職責，嚴格遵守有關制度，使學校經(jīng)費更好地為教育教學服務。
（三）學校財務管理規(guī)范。學校財務管理嚴格實行收支兩條線的管理制度，嚴格執(zhí)行編制預算制度。學校年度預算編制領導小組，按要求及學校的實際情況編制了年度預算，并通過教代會或教師大會，預算合理后上交主管部門。在資金使用上，我校做到了?？顚Ｓ茫淮嬖跀D占其它費用的現(xiàn)象。在開支中，我校按照少花錢多辦事的原則，節(jié)省開支，每月的開支嚴格按預算執(zhí)行，做到不超支每月可用資金。財政部門按時足額下?lián)芄媒?jīng)費，學校公用經(jīng)費主要用于學校正常的教育教學，包括辦公費，水電費，培訓費，差旅費，校舍維修費等。在公用經(jīng)費管理中成立財務領導小組。開支過程中，學校先組織領導、教師代表、報帳員做好預算，待預算批準后再支出，不存在用公用經(jīng)費發(fā)放教師和津貼補貼、教學獎勵等人員經(jīng)費的情況。
為了規(guī)范財務管理，節(jié)約開支，使教育經(jīng)費合理使用，學校成立財務監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員由領導班子、教師代表組成，每學期對學校的收支票據(jù)進行審核，并將結果公示。會計在辦理賬務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務紀律，按照財務制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務會計工作。財務領導小組成員在審核原始憑證時，對不真實、不合格、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。保證我校財務?？顚Ｓ?，不擠占挪用，各種票據(jù)手續(xù)齊備，規(guī)范合法，購買物品的發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人，領導簽名方可有效，確保了我校財務的真實、合法、準確、完整，增強了民主理財意識，提高財務管理的透明度，切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。
我校認真落實執(zhí)行國家關于兩免一補的惠民扶持政策，對家庭經(jīng)濟困難學生進行摸底排查，學生本人提出書面申請，由村民委核實，使家庭經(jīng)濟困難學生享受寄宿困難生活補助費，并將享受的學生名單在校內(nèi)、各村民委張榜公布，接受社會各界監(jiān)督，使家庭經(jīng)濟困難學生得到享受寄宿困難生活補助費。學校固定資產(chǎn)實行分工管理，做到權責統(tǒng)一。教學設備、電化教學設備由教導處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由分管領導管理，各室的公共物品由各室負責人管理。學校建立固定資產(chǎn)的賬卡制度，做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設立賬卡，予以登記，使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡，以便查對。
我校建立了學校校務公開制度，并嚴格落實。公開欄中將學校的收費依據(jù)、收費項目、收費金額，每期的收支情況，家庭貧困學生享受免費教科書名單等在公開欄處進行公示。
（四）學校財務記帳憑證較規(guī)范，帳簿基本符合要求，每年有財務報告。學校專門設有財務檔案柜，財務檔案專人負責管理。財務檔案管理嚴格按有關規(guī)定進行整理、分類、編號、保管、使用、銷毀。
按《xx市中小學財務管理規(guī)范驗收評分標準》，通過學校自查自評（按中心校），分值如下：
1、管理體制：17.4分；
2、制度建設：12.3分；
3、財務管理：36.8分；
4、會計核算：23分。
共：89.5分。
1、由原來中學轉(zhuǎn)下來的一筆普九欠債的應付款掛帳已有幾年，由于找不到債權人核實，現(xiàn)無法及時清理。
2、固定資產(chǎn)的報廢、報損不夠及時。
3、由于3月主管會計韋莉萍會計借調(diào)縣教育局，新接手的會計不是專業(yè)會計，所以有極少數(shù)原始憑證的填制可能不符合《會計基礎工作規(guī)范》要求出賬，對有些票據(jù)沒取得正式發(fā)票也要求不夠。
在今后的工作中，爭取更加完善學校資產(chǎn)的管理，注重年度預算，把學校的每項支出都納入預算，并能嚴格執(zhí)行預算。建設縣教育局加強財務人員的派出業(yè)務學習培訓，讓我鄉(xiāng)財務人員多向發(fā)達地區(qū)的學校學習，使財務人員的業(yè)務水平有更大提高。
違規(guī)債務自查報告篇十一
縣社沖中心小學地處柳州市西北面，位于縣最南端，距縣城約60多公里，與柳江縣洛滿鎮(zhèn)和柳州監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)相鄰。學校原為縣社沖初級中學校址，創(chuàng)辦于xx年秋，秋學期社沖初級中學撤并到縣鳳山初級中學，社沖中心小學在原社沖中學校址實行寄宿制辦學。校園總面積30畝，總建筑面積約6673m2。學校五室齊全，各室配備擁有量均達國家級三級標準要求，普九各項指標均達到上級要求。全鄉(xiāng)小學共有在職公辦教師106人，醫(yī)護人員1名。校長、教導主任崗位培訓合格率為100%。社沖中心?，F(xiàn)有教職員工61名，教師合格率100%。中心?，F(xiàn)有在校學生455人，寄宿生328人。全鄉(xiāng)小學入學率為100%，完成率為100%，輟學率為零，全鄉(xiāng)小學生犯罪率為零。
（一）學校嚴格實行集中管理，分校核算的財務管理體制。遵守上級有關文件的規(guī)定成立學校財務領導小組，校長任組長。我中心校設立一個銀行基本戶，一個銀行專戶，中心校所管轄的各學校以報帳形式來報帳，我鄉(xiāng)目前設立有主管會計一名、會計二名，出納一名，8所村完小設立有報帳員各一名。學校的報帳員由有財務經(jīng)驗的、嚴守職業(yè)道德的人員專任或兼職管理。我鄉(xiāng)的財務人員隊伍比較大，業(yè)務素質(zhì)較好，有會計證1人，財務人員中本科學歷3名，大專學歷6名，中專3名。幾年來，中心校財務人員共獲17人次各類獎勵，我校在以來連獲縣教育局開展的中小學校會計報表評比一等獎。每位財務人員都能兢兢業(yè)業(yè)，勤勞肯做，有較強的業(yè)務水平和強的責任心。其中韋莉萍會計能按時參加上級相關部門舉辦的財務繼續(xù)教育培訓。其他會計及報賬員也能參加本鄉(xiāng)有關的財務業(yè)務培訓，參加上級相關部門舉辦的財務繼續(xù)教育培訓相對較少，今后要積極主動參與。
（二）學校財務制度建設相對完善。我校根據(jù)有關文件要求，建立健全財務管理的有關制度：建立有《社沖小學財務制度》《社沖小學預算管理制度》《社沖小學收費管理制度》《社沖小學內(nèi)部牽制制度》《社沖小學收支審批制度》、《社沖小學收支稽核制度》、《社沖小學公用經(jīng)費管理制度》、《社沖小學寄宿生生活費管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》等制度。學校領導、財務人員認真履行職責，嚴格遵守有關制度，使學校經(jīng)費更好地為教育教學服務。
（三）學校財務管理規(guī)范。學校財務管理嚴格實行收支兩條線的管理制度，嚴格執(zhí)行編制預算制度。學校年度預算編制領導小組，按要求及學校的實際情況編制了年度預算，并通過教代會或教師大會，預算合理后上交主管部門。在資金使用上，我校做到了?？顚Ｓ茫淮嬖跀D占其它費用的現(xiàn)象。在開支中，我校按照少花錢多辦事的原則，節(jié)省開支，每月的開支嚴格按預算執(zhí)行，做到不超支每月可用資金。財政部門按時足額下?lián)芄媒?jīng)費，學校公用經(jīng)費主要用于學校正常的教育教學，包括辦公費，水電費，培訓費，差旅費，校舍維修費等。在公用經(jīng)費管理中成立財務領導小組。開支過程中，學校先組織領導、教師代表、報帳員做好預算，待預算批準后再支出，不存在用公用經(jīng)費發(fā)放教師和津貼補貼、教學獎勵等人員經(jīng)費的情況。
為了規(guī)范財務管理，節(jié)約開支，使教育經(jīng)費合理使用，學校成立財務監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員由領導班子、教師代表組成，每學期對學校的收支票據(jù)進行審核，并將結果公示。會計在辦理賬務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務紀律，按照財務制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務會計工作。財務領導小組成員在審核原始憑證時，對不真實、不合格、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。保證我校財務?？顚Ｓ?，不擠占挪用，各種票據(jù)手續(xù)齊備，規(guī)范合法，購買物品的發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人，領導簽名方可有效，確保了我校財務的真實、合法、準確、完整，增強了民主理財意識，提高財務管理的透明度，切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。
我校認真落實執(zhí)行國家關于兩免一補的惠民扶持政策，對家庭經(jīng)濟困難學生進行摸底排查，學生本人提出書面申請，由村民委核實，使家庭經(jīng)濟困難學生享受寄宿困難生活補助費，并將享受的學生名單在校內(nèi)、各村民委張榜公布，接受社會各界監(jiān)督。
學校固定資產(chǎn)實行分工管理，做到權責統(tǒng)一。教學設備、電化教學設備由教導處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由分管領導管理，各室的公共物品由各室負責人管理。學校建立固定資產(chǎn)的賬卡制度，做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設立賬卡，予以登記，使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡，以便查對。
我校建立了學校校務公開制度，并嚴格落實。公開欄中將學校的收費依據(jù)、收費項目、收費金額，每期的收支情況，家庭貧困學生享受免費教科書名單等在公開欄處進行公示。
（四）學校財務記帳憑證較規(guī)范，帳簿基本符合要求，每年有財務報告。學校專門設有財務檔案柜，財務檔案專人負責管理。財務檔案管理嚴格按有關規(guī)定進行整理、分類、編號、保管、使用、銷毀。
按《柳州市中小學財務管理規(guī)范驗收評分標準》，通過學校自查自評（按中心校），分值如下：
1、管理體制：17.4分；
2、制度建設：12.3分；
3、財務管理：36.8分；
4、會計核算：23分。
共：89.5分。
1、由原來中學轉(zhuǎn)下來的一筆普九欠債的應付款掛帳已有幾年，由于找不到債權人核實，現(xiàn)無法及時清理。
2、固定資產(chǎn)的報廢、報損不夠及時。
3、由于3月主管會計韋莉萍會計借調(diào)縣教育局，新接手的會計不是專業(yè)會計，所以有極少數(shù)原始憑證的填制可能不符合《會計基礎工作規(guī)范》要求出賬，對有些票據(jù)沒取得正式發(fā)票也要求不夠。
在今后的工作中，爭取更加完善學校資產(chǎn)的管理，注重年度預算，把學校的每項支出都納入預算，并能嚴格執(zhí)行預算。建設縣教育局加強財務人員的派出業(yè)務學習培訓，讓我鄉(xiāng)財務人員多向發(fā)達地區(qū)的學校學習，使財務人員的業(yè)務水平有更大提高。
違規(guī)債務自查報告篇十二
按照市紀局、市局組織部、市財政局、市人社局聯(lián)合下發(fā)的《關于集中開展機關事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放崗位津補貼和福利專項整治的實施方案》文件要求，我局結合實際，對規(guī)范津補貼實施情況進行了全面清理自查，現(xiàn)將情況報告如下：
二、認真自查，不走過場按照文件的要求，對我局20xx年以來崗位津補貼、福利實施情況進行全面自查。從自査情況看，我局自從實施規(guī)范津貼補貼以來，沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定，做到了規(guī)范有序，合規(guī)合法。具體執(zhí)行情況如下：
（一）按規(guī)定要求設置津補貼項目和標準自20xx年以來，我局嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定設置津補貼項目，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的標準和范圍。經(jīng)自查，不存在自行新設津補貼項目，提高津貼補貼標準等情況。
（三）按規(guī)定方法核算津貼補貼嚴格按照省、市相關規(guī)定設立津貼補貼會計項目，對發(fā)放給職工的工資、地方（部門）津貼補貼進行會計核算，未在其他科目核算發(fā)放津貼補貼。
（四）不存在違規(guī)設立“小金庫”的行為三、強化認識，務求實效我局以此次自查自糾為契機，認真學習貫徹中央、國務院、省、市關于規(guī)范津貼補貼工作的總體要求，把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，嚴格執(zhí)行機關工資改革方案和實施辦法，嚴肅財經(jīng)紀律，鞏固規(guī)范津貼補貼工作成果，防止出現(xiàn)“先清后亂”甚至“邊清邊亂”的現(xiàn)象，完善各項規(guī)章制度，逐步形成我局規(guī)范津貼補貼工作長效機制，確保將規(guī)范工作的取得成效。
違規(guī)債務自查報告篇十三
為深入貫徹落實《中共xxx縣紀委xxx縣監(jiān)察局〈關于開展違規(guī)收送禮金問題專項整治的通知〉》（x紀發(fā)〔20xx〕16號）文件精神，確保對違規(guī)收送禮金問題進行專項整治及自查自糾的活動落到實處，我局嚴格按照活動要求做好各項工作，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
開展違規(guī)收送禮金問題專項整治的活動，是進一步貫徹落實中央八項規(guī)定的一項重要舉措，為確保該活動有目的、有計劃、有成效，我局高度重視，成立了專項整治工作小組，由局長楊學剛?cè)谓M長，副局長文榮負責具體事宜，并由辦公室專人上報專項整治報表及自查自糾情況。
為確保文件精神及時、有效傳達到全體職工，我局先后多次召開會議對該項工作進行動員部署。10月19日，我局組織全體干部職工召開專題學習討論會，集中觀看警示教育片《貪欲打開墮落之門》、《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》，認真學習了專題警示教育讀本《懺悔實錄》。10月22日，我局召開全體干部職工大會，學習傳達中共xxx縣紀委xxx縣監(jiān)察局《關于開展違規(guī)收送禮金問題專項整治的通知》（x紀發(fā)〔20xx〕16號）和《中共xxx縣紀委xxx縣監(jiān)察局關于認真做好廉政賬戶撤銷后相關工作的通知》（x紀發(fā)〔20xx〕11號）文件精神，進一步推進專項整治工作，會議要求全體干部職工，特別是黨員領導干部要深化認識，樹立正確的價值觀，要守好自身廉潔自律防線，拒絕接收他人禮金、紅包，確保自身清廉，并簽訂了“黨員、干部不違規(guī)收送禮金”承諾書。
通過廣泛的宣傳教育、學習和填報承諾書活動，為廣大黨員干部敲響廉潔從政的`警鐘，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，筑牢自律意識，提高拒腐防變能力。
堅決貫徹落實省、市、縣的工作要求，將違規(guī)收送禮金問題專項整治工作作為學習討論落實活動的重要內(nèi)容，作為我局日常工作來抓，時常為黨員領導干部敲響警鐘，繼續(xù)保持風清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境。
違規(guī)債務自查報告篇十四
今年以來，工行xx支行按照上級行的統(tǒng)一部署，及時行動起來，本著實事求是的原則，參照本次檢查活動的內(nèi)容，組織有關人員，不斷把加強內(nèi)部管控遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪專項自查活動推向深入，有效防范金融風險，促進各項業(yè)務安全、穩(wěn)健發(fā)展。
該行充分認識到本次自查的重要性、長期性。因此，為把本次自查的各項工作，真正落在實處，該行及時成立了檢查領導小組，全面組織領導本次檢查工作，并指定一名具體聯(lián)系人。進一步明確各自的職責分工，要求各部門根據(jù)各自的分工，加強協(xié)作配合，切實細化自查流程，按照規(guī)定的時間及要求，有計劃、有步驟的開展自查工作。
針對本次自查，內(nèi)容較多、涉及面廣的實際情況，該行在不斷提高思想認識的前提下，及時組織人員按照需自查的內(nèi)容，進行系統(tǒng)的學習，使自查人員結合自身的業(yè)務，及時掌握自查方式、方法，按照自查提綱的內(nèi)容，努力做到突出重點、兼顧一般，全面進行自查，不留任何死角，使本次自查工作，真正起到應有的成效。
該行各網(wǎng)點、部、室在自查中，積極發(fā)現(xiàn)業(yè)務漏洞，認真分析原因，積極制定完善方案，并狠抓落實，努力把可能出現(xiàn)的風險，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，按照規(guī)定的時間要求，把自查結果形成報告，及時進行上報。
違規(guī)債務自查報告篇十五
xx市財政局：
根據(jù)《xx省財政廳關于進一步規(guī)范政府舉債融資行為切實防范化解政府債務風險的通知》(x財金〔20××〕78號）的要求，我縣就縣域內(nèi)地方政府違法違規(guī)舉債融資行為進行了專項自查，現(xiàn)將結果報告如下：
我縣于20××年12月成立了政府債務管理領導小組，專項管理協(xié)調(diào)政府舉債融資工作。領導小組由縣政府常務副縣長任組長，政府辦、財政、發(fā)改、審計、金融辦、人行為成員單位，辦公室設在縣財政局，由縣財政局負責日常事務。
我縣20××年清理甄別后鎖定的存量債務，截止20××年7月底余額為1067.07萬元，且基本都屬于即將在完善手續(xù)后化解的債務，因此整個存量債務規(guī)模在全省范圍內(nèi)屬于很低的。
20××年度我縣申請了地方政府債券6900萬元，其中一般債券2600萬元，置換債券4300萬元；20××年度我縣申請了地方政府債券22700萬元，全部為一般債券；20××年上級下達我縣地方政府債券22000萬元，其中一般債券21500萬元，專項債券500萬元。截止20××年5月，我縣的債券債務總計為51600萬元，所有債券資金均按照申報時對應的項目和置換債務進行撥付使用，沒有擠占挪用等違規(guī)情況發(fā)生。
經(jīng)我縣自查，我縣不存在財預〔20××〕50號、財預〔20××〕87號中的違規(guī)舉債融資情況和借政府購買服務進行的違規(guī)舉債融資行為。
截止20××年7月，我縣除上述的存量債務和債券債務外，還存在國有企業(yè)融資資金及ppp項目產(chǎn)生的中長期支出事項共計約12.45億元，考慮到我縣長期的低債務情況及今后的財政承受能力的增長，這些事項均在政府可控的債務限額內(nèi)。
我縣將繼續(xù)嚴格按照相關規(guī)定管理好我縣政府債務，堅決杜絕違規(guī)政府舉債融資行為，防止地方政府債務風險的發(fā)生。
xx縣財政局。
20××年10月9日。
違規(guī)債務自查報告篇十六
根據(jù)宛農(nóng)信文[2011]123號文件精神，為進一步規(guī)范票據(jù)業(yè)務管理、嚴防票據(jù)業(yè)務風險，切實防范風險，推動票據(jù)業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展，聯(lián)社高度重視，認真學習了文件精神，并迅速成立票據(jù)業(yè)務整頓規(guī)范領導小組，組織有關人員對聯(lián)社的票據(jù)業(yè)務進行了一次認真細致的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、票據(jù)業(yè)務的開展情況。
總體情況：銀行承兌匯票業(yè)務從2010年11月1日至2011年6月15日，累計辦理承兌業(yè)務筆，金額為萬元，收取保證金萬元，承兌保證金為100%，不存在敞口部分。
二、制度建立情況。
位。
三、
管理制度執(zhí)行情況及業(yè)務操作合規(guī)性。
（一）管理制度執(zhí)行情況。聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務設調(diào)查崗、審查崗、審批崗、會計崗、驗票崗和兌付崗，并將業(yè)務操作流程細化到崗，各崗明確職責，做到前中后臺崗位分離，相互監(jiān)督，規(guī)范操作，以有效防范風險。票據(jù)中心審查崗對信用社調(diào)查崗和基層社主任審查的資料進行復審，重點審查提交資料的完整性、真實性和授信情況，對符合條件的根據(jù)審批權限報審批崗審批。根據(jù)審查審批表、承兌協(xié)議、擔保合同和保證金繳存憑證進行實施簽發(fā)出票通知單，會計崗實行“印、證”分管和崗位分離。會計崗根據(jù)承兌協(xié)議和審查審批表進行簽發(fā)、入賬和空白憑證管理。銀行承兌匯票的領取、使用、保管、銷毀、登記均符合空白憑證管理要求，做到了賬實相符。審查崗將資料收集整理后形成規(guī)范的承兌匯票檔案。
證金子賬戶之間的相互挪用、混用等情況。我區(qū)聯(lián)社辦理的銀行承兌匯票業(yè)務未發(fā)生過承兌墊款事件。申請人均為中小民營企業(yè)，之間未相互參股、控股，所以不存在關聯(lián)交易方相互承兌貼現(xiàn)套取資金情況。銀行承兌匯票憑證納入重要空白憑證管理，其領取、使用、銷號均按重要空白憑證管理使用，所以不存在利用銀行承兌匯票進行賬外經(jīng)營。
（三）票據(jù)甄別情況。對于到期的銀行承兌匯票，為有效防范假票、“克隆”票的詐騙活動，票據(jù)中心設有專職驗票人員，專門對到期的銀行承兌匯票進行鑒別，簽字確認后才予以解付。
（四）結算資金的安全問題。出票企業(yè)在繳納保證金時均在結算憑證上注明所劃款項屬于出票企業(yè)繳納的承兌保證金。同時，聯(lián)社專設保證金管理人員，并對保證金進行逐筆凍結，有效堵截了詐騙和挪用客戶資金案件的發(fā)生。
（五）貼現(xiàn)業(yè)務合規(guī)性情況。由于票據(jù)業(yè)務具有低風險、高流動性、高收益的特性，一些非金融機構涉足金融性經(jīng)營，利用各種不正當手段惡性競爭，分流票據(jù)市場上部分票源，造成市場利率的不穩(wěn)定，競爭程度日趨激烈；故我們在利率市場中考慮到成本問題，這就是今年沒有開展貼現(xiàn)業(yè)務的原因所在，今年的貼現(xiàn)余額為零。在以后的貼現(xiàn)業(yè)務辦理中，嚴格按照貼現(xiàn)申請的條件認真審查客戶在農(nóng)信社開戶資料的真實有效性，對票據(jù)業(yè)務審查按操作流程審批；認真審查票據(jù)業(yè)務貿(mào)易背景的真實性；嚴格執(zhí)行票據(jù)查詢制度和票據(jù)空白憑證管理制度；嚴格按照票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務會計核算程序進行核算。
四、存在的問題1.個別印章不太清晰。
2.部分承兌檔案中購銷合同填寫不規(guī)范，未加蓋企業(yè)公章及法人印鑒，購銷合同沒有約定期限。
3.有個別社同一企業(yè)同一份交易合同“化整為零”簽發(fā)銀行。
承兌匯票。
4.有一家企業(yè)在多家信用社辦理銀行承兌匯票現(xiàn)象。5.存在個別社信貸資金用于辦理銀行承兌匯票保證金。
五、整改措施。
針對以上自查中存在的問題，積極加以整改，一是加強銀行承兌匯票檔案管理，要求經(jīng)辦人員盡快對已辦理的銀行承兌匯票檔案資料進行完善、補充，并明確檔案管理的規(guī)范化操作。二是在以后承兌業(yè)務辦理中，要求客戶填寫資料時書寫規(guī)范。
2011.6.22。
違規(guī)債務自查報告篇十七
我辦六個編，現(xiàn)有工作人員六名，其中票據(jù)管理股設股長一名，專職票據(jù)管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線，努力夯實基礎工作，強化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學，管理水平逐年提高。現(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求，我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認真的自查，從四個方面匯報如下：
一、基礎工作。
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定，分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領發(fā)辦公場所上墻公示外，我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示，盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度，支持配合我們的管理工作。
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數(shù)量。對票據(jù)的入庫，出庫，繳銷和結存情況分別設立了臺賬，做到了每個工作日及時登記臺賬，打印入出銷等相關憑據(jù)，每月進行一次票據(jù)盤底，核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù)，確保了賬庫相符。同時，區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算，為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù)，確保了票據(jù)安全。局機關在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù)，倉庫面積達到了15平方米，能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù)，一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù)，另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標簽分類存放，有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備，同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中，并備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據(jù)，則放置于票據(jù)鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管，其它人員非允許一律不準入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施，確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進一步明確了非稅。
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收入票據(jù)的購領、使用和繳銷的程序：規(guī)定從今年開始，執(zhí)收單位再次購領票據(jù)前，應將已使用的票據(jù)先到物價局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結算戶，則及時催繳，待款項繳齊后給予準購票據(jù)。通過這一措施，強化了票據(jù)的源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入?yún)R繳結算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長48%，專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領，并及時清結票據(jù)工本費。從開始，我區(qū)不再印制任何財政票據(jù)，所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領財政票據(jù)4.46萬冊，其中新版財政票據(jù)3.5萬冊，89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1.96萬冊，向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20.2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計劃數(shù)額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
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動核銷與手工核銷相結合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上，今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”，第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡，完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據(jù)時，總票管員應提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況，區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據(jù)，對本站、隊票據(jù)管理負責，接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”，由此可見，我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明，重點突出的。
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群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費收入6.8萬元，全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位，我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批，如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據(jù)，我辦在對用票單位進行年檢年查時，剪掉了票據(jù)號碼，以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
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單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料，詳細說明情況，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見，并登報申明作廢，登報資料和情況說明一并報我辦存檔，按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀，做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據(jù)，我辦票管員造具了清冊，經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后，進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據(jù)，在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領數(shù)，并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根，由執(zhí)收單位提出銷毀申請，造具銷毀票據(jù)清冊，我辦派人監(jiān)銷，如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知，明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求，同時抽調(diào)人員，集中一段時間完成此項工作。應檢單位159個，實檢單位151個，實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構，領用的是往來結算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主，財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據(jù)年檢工作，夯實了單位票據(jù)管理基礎工作，全面地。
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掌握了單位票據(jù)管理的基本情況，促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時，也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后，個別單位截留非稅收入，存在票據(jù)混用現(xiàn)象，單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高，轉(zhuǎn)賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，跡不太清楚，難于辨認等。
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如下：
一、基礎工作。
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量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度，支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據(jù)臺賬，及時記錄了票據(jù)購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息，定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫，出庫，繳銷和結存情況分別設立了臺賬，做到了每個工作日及時登記臺賬，打印入出銷等相關憑據(jù)，每月進行一次票據(jù)盤底，核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù)，確保了賬庫相符。同時，區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算，為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
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防潮等各項措施，確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據(jù)的購領、使用和繳銷的程序：規(guī)定從今年開始，執(zhí)收單位再次購領票據(jù)前，應將已使用的票據(jù)先到物價局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結算戶，則及時催繳，待款項繳齊后給予準購票據(jù)。通過這一措施，強化了票據(jù)的源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入?yún)R繳結算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長48%，專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領，并及時清結票據(jù)工本費。從開始，我區(qū)不再印制任何財政票據(jù)，所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領財政票據(jù)4.46萬冊，其中新版財政票據(jù)3.5萬冊，89萬份；礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1.96萬冊，向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20.2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計劃數(shù)額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
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我區(qū)從今年元月1日起，全面啟用新版票據(jù)，老版票據(jù)共計冊一律封存，并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上，實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上，今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”，第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡，完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作；各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據(jù)時，總票管員應提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況，區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據(jù)，對本站、隊票據(jù)管理負責，接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”，由此可見，我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明，重點突出的。
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在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標準方面，我辦以身作則，嚴格按規(guī)定標準收取，不多加。
25年來，他以勤政務實的作風，每天與老干部打交道，展示出來的品格、情操，印證著他的忠誠；他以敬業(yè)奉獻的精神，始終把老干部當父母，體現(xiàn)出來的癡情、真愛，昭示著他的孝心；他以忠實勤懇的態(tài)度，堅持為老干部謀利益，塑造出來的形象、口碑，詮釋著他的奉獻。
他，就是宜昌市民政局退休離休干部管理所副所長王功勝。
一、用“心”做事，甘當老干部的服務員。
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耐心、做老干部工作要熱心。
樂于為老干部辦事--這是王功勝始終持有的工作熱情。一天晚上八點多鐘，王功勝剛進家門就接到電話，一位軍隊離休干部患急重癥住進了市中心醫(yī)院。他立即趕往醫(yī)院，一面安慰家屬，一面跑上跑下配合醫(yī)院搶救，直到老同志脫離危險，天已經(jīng)亮了，家屬非常感動。這位獲救的老干部說：“民休所對我照顧得太周到了，許多家屬沒有想到、沒有辦到，民休所想到了、辦到了”。民政局機關一位退休干部的老伴病危住院，王功勝不僅常去醫(yī)院看望病人，還照顧老同志的生活?！皬睦习椴∥r，他就一直陪著我，生怕我支持不住，直到老伴的后事全部處理完畢。他把我送到家里，做飯燒水把我安頓好，安慰我……直到我女兒來到家里他才離開。”這個老同志激動地對他的兒子說：“在民政局退休享福啊，在民政休干所的老干部更享?！崩细刹總兎Q贊王功勝“想得細、管得寬，只要是老干部的事，他總是能為老干部想到、盡力辦到”。
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心地幫助解決。有一年夏天，一位離休干部家里的電表壞了，他接到電話后，不顧炎熱，騎著自行車及時到電力部門聯(lián)系，來來回回跑了五六趟，為老人辦理了增容申請和相關手續(xù)，在最短時間里，使這位老同志家里及時通電，安度盛夏。
急老干部之所急--這是王功勝的辦事原則。一位軍隊退休干部，因病癱瘓生活不能自理，家屬找到民政休干所申請享受護理費。王功勝感到自己有責任為其落實政策做好服務工作。于是，及時向所領導報告，并上報上級主管部門，請求按政策落實該同志的護理費待遇。他跑上級主管部門，請有關部門深入老同志家中了解實情，很快使其護理費待遇得到了落實。
多年來，他保持著兩項紀錄：一是凡有老同志病重搶救，不論晝夜、假日，一旦得知消息，他都在第一時間第一個趕到病房詢問病情，積極協(xié)助做好搶救工作；二是凡有老同志去世，不分春夏秋冬，他總要第一個趕到殯儀館，協(xié)調(diào)安排車輛、人員，布置靈堂，上門慰問遺屬，幫助協(xié)調(diào)解決困難。25年來，他送走了近200位老人。
二、用“情”敬老，樂做老干部的知心朋友。
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信訪工作時，他都能熟練掌握運用有關政策規(guī)定，做好當事人的工作。
有一次，12位原619部隊在1983年移交到市民政休干所管理的軍隊無軍籍退休職工來到所里，要求將他們移交到軍隊離退休干部休養(yǎng)所管理。理由是軍休所管理，福利比民政休干所好，否則就要到市和省去上訪。他一方面和民政休干所的同志熱情地為老人們讓座倒茶，另一方面認真聽取老同志們反映的意見，與老同志進行了推心置腹的交談，曉之以情，動之以理。隨后他又多次上門做老同志們的思想工作，講清政策規(guī)定，讓他們理解黨和國家對他們的關懷。在他的努力下，這部分老同志的思想轉(zhuǎn)變了，并且與他走得更近了。夏天，有20多位老同志找到王功勝，他立即放下手頭的工作，熱情地接待了他們，與老同志們進行了詳細面談。原來是在執(zhí)行《宜昌市財政局、市人事局、市監(jiān)察局關于市直行政事業(yè)單位津補貼規(guī)范化管理的通知》（宜市財預發(fā)18號）時，按照該文件規(guī)定津補貼發(fā)放的資金來源是“各單位納入部門預算的行政事業(yè)性收費收入、經(jīng)營收入、其他合規(guī)收入和財政補貼收入”。但市民政休干所屬于津補貼發(fā)放范圍中的財政全額撥款經(jīng)費事業(yè)單位。其經(jīng)費都是財政撥款解決，沒有文件規(guī)定中的各種收入。
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我辦六個編，現(xiàn)有工作人員六名，其中票據(jù)管理股設股長一名，專職票據(jù)管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線，努力夯實基礎工作，強化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學，管理水平逐年提高?，F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求，我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認真的自查，從四個方面匯報如下：
一、基礎工作。
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定，分別制定了《票據(jù)管理制度》（包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面）、《單位票據(jù)購領、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領發(fā)辦公場所上墻公示外，我們還將其在“***區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示，盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度，支持配合我們的管理工作。
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了每個工作日及時登記臺賬，打印入出銷等相關憑據(jù)，每月進行一次票據(jù)盤底，核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù)，確保了賬庫相符。同時，區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算，為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù)，確保了票據(jù)安全。局機關在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù)，倉庫面積達到了15平方米，能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù)，一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù)，另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標簽分類存放，有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備，同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中，并備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據(jù)，則放置于票據(jù)鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管，其它人員非允許一律不準入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施，確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
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次購領票據(jù)前，應將已使用的票據(jù)先到物價局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結算戶，則及時催繳，待款項繳齊后給予準購票據(jù)。通過這一措施，強化了票據(jù)的源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入?yún)R繳結算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長48%，專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領，并及時清結票據(jù)工本費。從xx年開始，我區(qū)不再印制任何財政票據(jù)，所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。xx年共向市票據(jù)科購領財政票據(jù)4.46萬冊，其中新版財政票據(jù)3.5萬冊，89萬份；礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1.96萬冊，向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20.2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計劃數(shù)額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起，全面啟用新版票據(jù)，老版票據(jù)共計冊一律封存，并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上，實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。
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在票據(jù)發(fā)放的程序上，今年三月份出臺的《***區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”，第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡，完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。***區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作；各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向***區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據(jù)時，總票管員應提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況，***區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據(jù)，對本站、隊票據(jù)管理負責，接受總票管員和***區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”，由此可見，我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明，重點突出的。
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庫。
對于一些臨時用票的單位，我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批，如xx年舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據(jù)，我辦在對用票單位進行年檢年查時，剪掉了票據(jù)號碼，以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
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以糾正，屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料，詳細說明情況，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見，并登報申明作廢，登報資料和情況說明一并報我辦存檔，按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀，做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據(jù)，我辦票管員造具了清冊，經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后，進行了銷毀處理；對于用票單位購領后未使用的廢止票據(jù)，在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領數(shù)，并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存；對于超過五年的票據(jù)存根，由執(zhí)收單位提出銷毀申請，造具銷毀票據(jù)清冊，我辦派人監(jiān)銷，如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知，明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求，同時抽調(diào)人員，集中一段時間完成此項工作。xx年應檢單位159個，實檢單位151個，實檢占應檢的95%（沒有年檢的8個單位是一些臨時機構，領用的是往來結算收據(jù)）。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主，財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
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通過開展票據(jù)年檢工作，夯實了單位票據(jù)管理基礎工作，全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況，促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時，也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后，個別單位截留非稅收入，存在票據(jù)混用現(xiàn)象，單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高，轉(zhuǎn)賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》（手工）第五聯(lián)為非稅機構記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，跡不太清楚，難于辨認等。
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是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》；六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》（手工）非稅機構記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián)，便于與單位對賬。
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