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飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇一
為進一步提高應(yīng)對生活飲用水污染事件的能力,及時、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失,特制定本預案。
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告指導意見(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
保障全縣飲用水衛(wèi)生安全,應(yīng)當堅持預防為主、屬地管理的原則,進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎(chǔ)工作,增強預警分析,做好應(yīng)急演練,將預防與應(yīng)急處置有機結(jié)合。做到依法規(guī)范、措施果斷。
本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置,必要時可以尋求上級部門的指導和支援。
在衛(wèi)生局領(lǐng)導下,衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置工作小組,負責指導、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急工作。下設(shè)應(yīng)急處置現(xiàn)場調(diào)查組、信息收集、分析與報告組、技術(shù)支撐組、后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置工作小組及職責:
組長:卓勤
副組長:周相慧
成員:楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐
職責:
1.領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件應(yīng)急工作。
3.組織事件應(yīng)急技術(shù)探討和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
4.其他有關(guān)生活飲用水污染事件應(yīng)急的重要事項。
(二)現(xiàn)場調(diào)查組及職責:
組長:周相慧
成員:金波
職責:負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調(diào)查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后,負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場,負責安排內(nèi)部成員的分工,負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛,遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時,由所領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織安排調(diào)度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備,定期檢查,及時補充工作,負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。
現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容有:對集中式供水水源、供水設(shè)施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施,集中式供水設(shè)施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及凈化消毒情況,二次供水設(shè)施、儲水設(shè)備、水處理設(shè)備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關(guān)負責人、直接管理人員等進行詢問主要內(nèi)容包括:水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力(日供水量、供水人口)、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護等情況。另外,需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,指揮部可以安排一組或多組從事上述應(yīng)急工作,受指派的一組應(yīng)當負責現(xiàn)場調(diào)查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。
(三)信息收集、分析與報告組及職責:
組長:楊美珍
成員:吳宣霞
職責:負責生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息的收集、傳遞、通報、報告,負責與cdc、水利、環(huán)保、供水等相關(guān)工作部門的聯(lián)系,對來自水利、環(huán)保、供水、cdc等部門的水質(zhì)資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄,任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應(yīng)急領(lǐng)導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的,信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調(diào)查處理組負責。
(四)技術(shù)支撐組及職責:
組長:劉小劍
成員:楊美珍
職責:領(lǐng)導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關(guān)專家組成技術(shù)支撐組。負責研究分析事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見,對事件調(diào)查處理中的偏差提出改正意見等。
(五)后勤保障組及職責:
組長:吳斌
成員:湯璐
職責:負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務(wù)工作,應(yīng)急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應(yīng)急處置所需的保障資金。
各應(yīng)急處置工作小組成員收集到的信息,檢查情況必須及時由組長報告領(lǐng)導小組,嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。
(一)設(shè)立值班電話,安排人員24小時值班,接到生活飲用水污染事件報告后,應(yīng)對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后,立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》,15分鐘內(nèi)進行事件報告情況復核,確定初步信息,并向所長或分管所長匯報,經(jīng)所領(lǐng)導批準后,向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領(lǐng)導決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)的開始,通知各應(yīng)急組應(yīng)急到位與應(yīng)急預備,由組長負責通知各組成員應(yīng)急到位與應(yīng)急預備,并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應(yīng)急指揮部。通知及反饋過程應(yīng)做好書面記錄。應(yīng)急指揮部到位地點為所長辦公室,各應(yīng)急小組到位地點為組長所在科室辦公室,工作日應(yīng)在10分鐘到位,非工作日應(yīng)在30分鐘到位,因特殊原因無法到位的,由各組組長及時請示應(yīng)急指揮部補充人員,應(yīng)急到位后,各組組長立即到應(yīng)急指揮部報到并匯報到位情況。
(二)事件調(diào)查前的準備:準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備:一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查,領(lǐng)導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調(diào)查處理人員趕赴現(xiàn)場,同時要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備:第一批趕赴現(xiàn)場的`車輛使用組長所在科室車輛,后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責,指揮部可以根據(jù)水污染性質(zhì)要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調(diào)度。
4、調(diào)查取證工具準備:常用的物品,應(yīng)提前準備,定期檢查,及時補充。常備以下物品:(1)取證工具準備:照相機、攝象機、錄音筆等;(2)參考資料:《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。
按照現(xiàn)場調(diào)查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調(diào)查,調(diào)查時應(yīng)注意幾個方面的調(diào)查可以同時和交叉進行,復雜的水污染事件現(xiàn)場調(diào)查可能需要反復調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議:1、停止飲用水供應(yīng);2、臨時封閉供水系統(tǒng);3、責令污染事件責任單位立即對供水設(shè)備、設(shè)施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒?,F(xiàn)場調(diào)查組應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查情況,包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。
信息收集、分析與報告組應(yīng)主動地收集生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息,并進行分析、歸納與總結(jié)。經(jīng)指揮部批準后,對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告,依次為初次報告、階段報告(進程報告)和終結(jié)報告。
1.初次報告:應(yīng)在2小時內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況,飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應(yīng)急處置措施等。
2.階段報告(進程報告):一般應(yīng)在24小時至48小時內(nèi)完成(需要檢驗結(jié)果支持的,依出檢驗結(jié)果的情況而定)。包括現(xiàn)場控制情況,造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況,物理、化學、微生物實驗室結(jié)果,以及初步結(jié)論。
3.終結(jié)報告:一般應(yīng)在2周內(nèi)完成(需要檢驗結(jié)果支持的,依出檢驗結(jié)果的情況而定)。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應(yīng)急處置過程以及事件的最終結(jié)論。
(一)污染事件責任單位完成整改,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗機構(gòu)出具水質(zhì)合格檢驗報告后,應(yīng)急領(lǐng)導小組組織專家分析處置情況,向縣衛(wèi)生局應(yīng)急機構(gòu)報告,根據(jù)事件等級,由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
(二)應(yīng)急結(jié)束后,信息收集、分析與報告組應(yīng)做好相關(guān)善后處理工作,整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評價應(yīng)急工作,相關(guān)資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓等工作由相關(guān)監(jiān)管科室負責。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇二
優(yōu)秀作文推薦!醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預防任務(wù)的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子,領(lǐng)導小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常污水處理事務(wù)。
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時做好設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。
每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設(shè)備損害不匯報扣維修費用的'10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇三
根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的`原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導小組人員及分工:
組長:肖美麗。
副組長:王志蘭。
成員:曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭。
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對學校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保學生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇四
根據(jù)**縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組主要職責。
1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預案。
4、負責應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
(二)辦公室職責。
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動。
(三)現(xiàn)場控制。
(四)現(xiàn)場調(diào)查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的`發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調(diào)查取證。
(一)終止應(yīng)急的的條件。
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應(yīng)急終止程序。
確認具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應(yīng)急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實施。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇五
為了切實保障廣大業(yè)主的用水安全,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)《珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實際,制定本預案。
公司成立管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負責管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。
成員如下:組長:總經(jīng)理
成員:工程技術(shù)部經(jīng)理、客戶部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理
由工程技術(shù)部經(jīng)理具體負責應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領(lǐng)導小組決定事項和上級領(lǐng)導批示、指示精神等工作。
應(yīng)急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動態(tài)信息,實行24小時監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應(yīng)急小組報告。
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會損失,并及時向公司領(lǐng)導報告。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,影響小區(qū)直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時間內(nèi)上報領(lǐng)導,以便立即啟動總體應(yīng)急預案和相應(yīng)事項的應(yīng)急預案。
預案啟動時,客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知業(yè)主突發(fā)事件處置的進展,同時告知業(yè)主采取適當措施。
(一)供水水質(zhì)防范應(yīng)急預案
1、供水水質(zhì)防范范圍:公司經(jīng)營管理的直飲水社區(qū)
2、供水水質(zhì)防范的措施
(1)每天對水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時向水質(zhì)應(yīng)急防范小組匯報。
(2)水質(zhì)發(fā)生變化,對源水、產(chǎn)品水進行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時向應(yīng)急防范領(lǐng)導小組匯報。
(3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預處理及深度處理解決不了問題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導小組成員24小時值班,隨時掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:2297090。
(二)管網(wǎng)搶修應(yīng)急預案
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時限:管道白天10小時以內(nèi),夜晚20小時以內(nèi)。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質(zhì)檢測,達到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
(三)設(shè)備搶修應(yīng)急預案
1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備
2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、o3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設(shè)備搶修時限:白天24小時以內(nèi),夜晚36小時以內(nèi)。
4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質(zhì)檢測,達到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
從實戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和儲備的;
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應(yīng)急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
1、本預案由公司應(yīng)急處置領(lǐng)導小組制定并根據(jù)實際情況及時修訂,公司應(yīng)急防范領(lǐng)導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇六
為了保證學校用水安全,切實保護全體師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
1、做好宣傳工作。
利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識。
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度。
班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的`具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設(shè)備:學校要對照配備標準,落實直飲水安全設(shè)施的配備。
1、報告制度。
a、因停自來水而造成師生飲用水停水的,應(yīng)立即報告后勤處,由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個班級。
b、因飲用水安全事故發(fā)生的,必須第一時間報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學校校長報教育管理組織備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級教育部門及當衛(wèi)生行政門,同時立即啟動學校飲用水安全應(yīng)急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應(yīng)急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染,應(yīng)立即停止使用可疑水源,或突發(fā)校內(nèi)停水,由校長負責救援指揮,總務(wù)處負責組織人員就近調(diào)水。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇七
根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預案。
組長:
副組長:
成員:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設(shè)備供貨商專人負責消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學期定期開展對學校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
1.在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2.領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇八
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應(yīng)急預案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:各班班主任。
2、學校生活飲用水檢查范圍:
(1)電鍋爐用水及伙房用水。
(2)師生用的桶裝水。
3、報告范圍。
(1)水質(zhì)污染。
(2)不明原因水質(zhì)突然惡化。
(3)水源性疾病暴發(fā)。
4、突發(fā)事件的報告。
當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應(yīng)立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領(lǐng)導小組人員順序依次報告。
5、應(yīng)急處理程序。
(1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
(2)第一負責人立即召集應(yīng)急小組會議,進行安排布置。
(3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進行搶救。
(4)設(shè)備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
(5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
(6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
(7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
(8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。
(9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇九
為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作。
1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預案,并上報建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,供水水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準確報告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
本預案自印發(fā)之日起生效。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十
組長:(校長)。
副組長:(副校長)(副校長)。
成員:
2、救援救護小組:
組長:
成員:各處室安全員保安人員7名。
3、善后處理小組:
組長:
成員:
4、事故調(diào)查小組:
組長:
成員:
1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告總務(wù)處??倓?wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領(lǐng)導小組會議,布置實施應(yīng)急方案。
4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應(yīng)飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬?yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十一
(一)編制目的。
為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)。
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
2、《中華人民共和國水污染防治法》。
3、《水污染防治法實施細則》。
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》。
5、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應(yīng)急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
xx水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、xx水庫。
xx水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口0人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
(五)工作原則。
本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由xx鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。
二、組織機構(gòu)及其職責。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)。
1、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員xx任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領(lǐng)導小組的主是要職責。
(1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應(yīng)急準備和應(yīng)急處臵等工作。
2
(3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。
(4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應(yīng)急預案,向區(qū)級相關(guān)部門報告情況、協(xié)調(diào)落實上級指示,發(fā)布預警信息。
(5)及時開展先期處臵,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時出現(xiàn)的重大問題。
(二)辦事機構(gòu)。
1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為xx,成員有。
2、辦公室的主要職責。
(1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。
(2)會同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè),并向領(lǐng)導小組提出改進建議。
(3)負責督促檢查應(yīng)急預案的演練工作。
(4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報告。
(5)傳達鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。
(6)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責。
鎮(zhèn)有關(guān)部門,應(yīng)當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處臵工作。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。
雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險化學品的處臵工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。
鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導xx鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應(yīng)對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。
各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。
三、響應(yīng)和處置。
(一)響應(yīng)。
各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。
(二)處臵。
1、迅速報告。
在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組以最快的速度,在最短的時間內(nèi)向區(qū)級相關(guān)部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。
2、快速到現(xiàn)場。
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應(yīng)急工作。
3、現(xiàn)場控制。
鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調(diào)查。
區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場報告。
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組就現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。
6、污染處臵。
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布。
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導。
鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強對突發(fā)環(huán)境事件的'輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應(yīng)當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。
9、污染警報解除。
污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
(三)后期處臵。
1、善后處臵。
事故結(jié)束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。
2、調(diào)查取證。
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
3、結(jié)案歸檔。
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關(guān)部門。
四、保障措施。
(一)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準備。
(二)交通運輸保障。
本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
(四)治安保障。
根據(jù)事故的性質(zhì),在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。
(五)物資保障。
有關(guān)于應(yīng)急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
(六)社會動員保障。
事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。
(七)技術(shù)儲備與保障。
當技術(shù)人員、設(shè)備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
(八)培訓和演習。
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲。
(一)行政責任和獎勵。
飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(二)刑事責任。
在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十二
第三條本條例所稱的生活飲用水源(以下簡稱飲用水源),是指在杭州市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱集中式供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應(yīng)當制定本轄區(qū)飲用水源保護規(guī)劃和具體措施,并組織實施。
第五條各級人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,控制飲用水源保護區(qū)人口規(guī)模,使經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與飲用水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制,確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應(yīng)當組織對飲用水源保護的科學技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進的水污染防治和飲用水源保護實用技術(shù),鼓勵清潔生產(chǎn)。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水源的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門、各企事業(yè)單位應(yīng)當重視飲用水源保護的宣傳教育,增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀念。對保護飲用水源做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎勵。
第二章管理部門和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的飲用水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體行使下列職責:
(二)會同有關(guān)部門編制飲用水源保護區(qū)區(qū)劃方案和飲用水源保護規(guī)劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調(diào)各有關(guān)行政主管部門的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關(guān)行政主管部門,應(yīng)按照下列職責做好飲用水源保護的監(jiān)督管理工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門負責飲用水源保護區(qū)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;。
(四)建設(shè)行政主管部門負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)管理;。
(八)衛(wèi)生行政主管部門負責飲用水源衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測工作;。
(十)港口和海事管理機構(gòu)負責對港區(qū)、船舶的污染實施監(jiān)督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門,應(yīng)當按照各自職責,根據(jù)飲用水源保護的要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護資金和落實各項政策。
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飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預案。
組長:
副組長:
成員:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設(shè)備供貨商專人負責消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學期定期開展對學校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
1.在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的`師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2.領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十四
應(yīng)急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看飲用水應(yīng)急預案,僅供大家參考!謝謝!
為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立學?!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應(yīng)急處理小組。
組長:宋旭秋電話:xx。
副組長:孫朝陽電話:xx。
組員:鄒國忠趙仲平崔國錄韓禾雨全體班主任。
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作。
1、做好宣傳工作。
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自己保護意識。
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的`程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度。
班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
三、日常工作措施:
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設(shè)備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設(shè)施的配備。
四、事故應(yīng)急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學校備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動學校飲用水安全應(yīng)急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應(yīng)急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十五
飲用水的安全問題是關(guān)系到人民身體健康的重大問題,我國政府歷來都高度重視飲用水的安全問題,并多次開會,強調(diào)加強飲用水安全的保障工作,但是由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各地區(qū)的發(fā)展不平衡,導致我國的飲用水水源受到了不同程度的污染,嚴重威脅到人民的生命健康;同時水源一旦受到污染,在短時間內(nèi)很難恢復。因此,我們要努力保護水資源,通過近幾年參與水源地的調(diào)查評估工作,在水源地保護與管理中存在著許多問題,歸納如下。
二、法律法規(guī)中存在的主要問題。
(一)水源地的保護與管理。
關(guān)鍵在于健全的法律法規(guī),現(xiàn)行的水污染防治法、水環(huán)境保護法等法律,都提到了水源地保護的問題,但在水源地管理的問題上缺乏相關(guān)的法規(guī),使水源地管理落在水務(wù)公司建設(shè)部門,甚至私營企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定中,因管理規(guī)定與法律效力有著天壤之別,使得水源地的保護與管理脫節(jié),出現(xiàn)了重保護、輕管理的現(xiàn)象,可以想象沒有好的管理就談不上保護,只有正確管理好才能夠有效的保護好水源地。
(二)飲用水水源地保護法律法規(guī)存在缺陷。
在現(xiàn)行的環(huán)境保護法、水污染防治法等相關(guān)法律對水資源各方面考慮不全面,在諸多方面存在職責不清、關(guān)系不順、相互矛盾等問題。在環(huán)境法中,明令拆除的違法建筑設(shè)施,而在防止污染法中,確標明為限期治理,因此在法律上存在歧義,使執(zhí)法造成困難。
(三)水源污染,水源地界定不清。
根據(jù)中華人民共和國水污染防治法中注明,水污染的界定到罰則,和一般的環(huán)境污染懲罰力度是相同的。但是飲用水水源對于居民的生命健康和社會的和諧發(fā)展的.影響是巨大的,飲用水水源地的污染對社會而言都是比較關(guān)注的話題,因此,把飲用水水源污染界定為一般水體污染,不利于對飲水水源地的保護,更與社會影響不對等,不能夠體現(xiàn)誰污染、誰治理的管理理念,使水源地污染的企業(yè)逃脫了相應(yīng)的懲罰,對社會和民眾造成了不公平的現(xiàn)象。
(四)法規(guī)缺乏配套性。
在飲用水源地范圍內(nèi),存在著養(yǎng)殖場,農(nóng)田等設(shè)施,但在法規(guī)中卻不允許這些設(shè)施的存在,但這些民生設(shè)施已經(jīng)在此地劃歸保護區(qū)之前就已經(jīng)存在,缺乏合理的、配套性法規(guī)以及資金政策上的支持,使村民自覺自愿的保護飲用水水源是難以維系的,也不能體現(xiàn)法規(guī)以人為本的理念。
三、水源地環(huán)境管理中存在的問題。
(一)水源地環(huán)境管理內(nèi)容不具體。
(1)我國水污染防治法就提出了多條有關(guān)水源地環(huán)境管理內(nèi)容要求排污口不可以設(shè)置在飲用水水源保護區(qū)內(nèi);一切與水源建設(shè)和供水設(shè)施無關(guān)的項目都不可以在飲用水水源區(qū)內(nèi)建設(shè);對于已經(jīng)建成的違規(guī)建設(shè)項目,各地區(qū)政府部門責令予以拆除或者關(guān)閉;禁止垂釣、游泳等污染飲用水水體的活動出現(xiàn)在飲用水源保護區(qū)內(nèi)。(2)我國環(huán)境影響評價法中要求根據(jù)建設(shè)項目影響環(huán)境的程度,分類管理建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。(3)在我國建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄中,要求建設(shè)項目環(huán)境影響評價類別以建筑項目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和程度為依據(jù)。建設(shè)的項目若與環(huán)境敏感區(qū)有關(guān),應(yīng)當嚴格按照本名錄確定該項目的環(huán)境影響評價類別,不得隨意改動環(huán)境影響評價類別。根據(jù)該項目對環(huán)境敏感區(qū)的影響對環(huán)境影響評價文件作重點分析。由于環(huán)境敏感區(qū)包括飲用水水源地,在飲用水水源地上建設(shè)項目,根據(jù)我國相關(guān)環(huán)境評價法,法規(guī)中除了要求提高等級評價,分析重點,就沒有再明確其他禁止的要求。根據(jù)以上我國提出的有關(guān)水源地環(huán)境管理的內(nèi)容,其各項法規(guī)中既有聯(lián)系,又相互矛盾,由于水源地地下水與地表水,采用不同的方式補給,給實際情況下執(zhí)行操作造成了很大的困難。
(二)水源地管理主體不清楚。
飲用水源地管理不是單一個部門負責管理全過程,它的管理過程是通過行政地域及許多專業(yè)部門共同管理的,由于水源地的管理涉及環(huán)境保護、林業(yè)、水務(wù)、國土、規(guī)劃等多個部門,因此,這個由多個部門管理為主的管理體制達不到統(tǒng)一,存在一定的矛盾。在我國有關(guān)法規(guī)中,對該職責也沒有明確由哪個部門負責,飲用水水源地的管理過程被人為的分割了,導致了沒有具體主體負責水源地管理,問責不明的狀況,部門之間存在著重復執(zhí)法、盲點執(zhí)法等問題。
(三)水源地保護區(qū)劃分方法不一。
現(xiàn)在根據(jù)我國飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定水源地保護區(qū)劃分三個層次,分別是一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。根據(jù)安全狀況評價技術(shù)細則劃分兩個層次,一個是一級保護區(qū),另一個是準保護區(qū)。不同的劃分方法,造成保護區(qū)的范圍相差較大。
(四)水源水質(zhì)評價標準不一致。
由于飲用水水質(zhì)的監(jiān)測是由多個部門負責的,環(huán)保部門對水源水質(zhì)評判的標準,也需要按照多個部門所提出的多個標準進行監(jiān)測工作。環(huán)保部門根據(jù)地下水以及地表水兩個環(huán)境質(zhì)量標準監(jiān)測水質(zhì)是否達標。其他部門按照生活飲用水和城市供水等標準對水質(zhì)進行評價,不同的監(jiān)測標準存在許多差異,導致水質(zhì)評價結(jié)果不一樣,影響了人民群眾對水質(zhì)結(jié)果的判斷。
(五)綜合的水源地環(huán)境管理考評機制不完善。
我國污染防治管理規(guī)定要求各地區(qū)政府的環(huán)境保護部門與飲用水水源保護區(qū)有關(guān)的部門做好污染、防治工作。由于有十多個部門負責水源地的管理,繁雜的專業(yè)內(nèi)容,導致水源地環(huán)境管理沒有統(tǒng)一的管理團隊,也沒有一套健全的、合理的、科學的、有效的考評體系和方法,使得水源地環(huán)境管理混亂,不能形成有效機制。
(一)建立并完善水源地保護及管理法規(guī)。
為了更有效地保護管理飲用水水源地,要積極地借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗,建立一套與實際相結(jié)合的完善的保護、管理法規(guī)。在保護管理法規(guī)中,要明確不同利益層之間的關(guān)系,明確各部門需要負責的部分及職責,讓地方政府負起質(zhì)量第一責任者的職責,宣傳好保護水源人人有責的公開監(jiān)督理念。
(二)監(jiān)督明確地方政府部門職責。
在水源地保護中,明確各部門在管理中的執(zhí)行考核,同時要發(fā)揮好紀檢監(jiān)察和宣傳等部門的職責,做好定期檢查、考評各部門的工作使各個部門之間能夠通力配合,保證水源地的保護與管理能夠確實有效地進行。
(三)加大政策與資金的扶持力度。
對于水源地中和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)生了沖突的現(xiàn)象,既要科學合理的執(zhí)法,又要適當?shù)恼哔Y金的支持,通過多種途徑,改善飲水水源地的環(huán)境質(zhì)量,做到公開透明的保護管理好水源地。
(四)完善的管理考核體系。
完善法律法規(guī)中缺失的具體職責,加強管理部門之間的考核體系,把水源地的保護納入各部門日常工作中,定期檢查與考評,從而保護管理好水源地。
(五)積極調(diào)動群眾參與。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、廣播等媒體進行水的保護與管理方面的宣傳,加強人們對水源地的保護意識,鼓勵人們監(jiān)督破壞水源地的違法行為,提高全民愛護水源,人人有責,愛水、節(jié)水、護水的意識。
五、結(jié)束語。
水是生命的源泉,飲用水水源的保護就是在保護我們自身的生命。因此,我們要加強飲用水水源的法律法規(guī)建設(shè),通過積極的宣傳,調(diào)動群眾來監(jiān)督企事業(yè)單位對飲用水水源的保護與管理,讓我們一起為喝到放心飲用水而努力。
【參考文獻】。
[3]鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市城市地表集中式飲用水源地水質(zhì)達標工作方案和鄭州市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預案的通知[j].鄭州市人民政府公報,2008(11):20-28.
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十六
(1)立即停止取水和制水,并將管網(wǎng)水全部放空。
(2)組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作,必要時請求上級衛(wèi)生部門給予支持;
對已接觸污染物的人員進行體檢,并采取相應(yīng)的防毒措施。
(3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水,縮小污染物的污染面。
(4)在恢復供水前,用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進行全面放空清洗,直至無污染殘留物后恢復正常供水。
(一)迅速報告
接到有關(guān)飲用水源地污染事件報告或信息,接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況,做好筆錄,并立即上報應(yīng)急領(lǐng)導組。對嚴重水源污染事故,由領(lǐng)導組向上級機關(guān)報告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故,以及 110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后,立即向指揮長或副指揮長報告,并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。
(二)趕赴現(xiàn)場
應(yīng)急領(lǐng)導組根據(jù)事件性質(zhì),決定總體行動方案。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組,攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,啟動應(yīng)急處置監(jiān)測預案,并保證車輛和必要的物資到位。
(三)現(xiàn)場控制
水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,有關(guān)單位在積極搶險救災的同時,必須保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。
應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(四)污染調(diào)查
應(yīng)急處置組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等,并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào),共同開展現(xiàn)場勘驗工作。
(五)污染處置
應(yīng)急處置組要及時救治病人,如有必要進行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水,將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進行處理,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康;同時要采取有效措施,保護飲用水源,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。應(yīng)急監(jiān)測組要增加指標和頻次,提高精度,掌握污染動態(tài)。
(六)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
應(yīng)急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的.建議。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部報告后發(fā)布警報決定。
應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急組召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急指揮部。按照國家保密局,原國家環(huán)??偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息,xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導組負責新聞發(fā)布,其他相關(guān)部門單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自泄露事件信息。
(七)污染跟蹤
各應(yīng)急組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。
(八)應(yīng)急中止
飲用水源地污染事件得到有效控制,應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果做出應(yīng)急中止報告,報應(yīng)急領(lǐng)導組批準后,應(yīng)急中止。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十七
為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。
以科學發(fā)展觀為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的'原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。
預防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。
單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組:
組長(法人):院長。
副組長(負責人):副院長。
組成成員(專兼職管理員):后勤管理處。
(一)信息報告。
1、責任報告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。
2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(二)應(yīng)急處置。
1、接到突發(fā)事件后,應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
飲用水源污染事故應(yīng)急預案篇十八
為貫徹預防為主的方針,進一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學飲用水污染事故應(yīng)急預案。
一、組織機構(gòu)。
(一)領(lǐng)導小組。
組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責任人)。
副組長:肖清華蔡園新成員:全體教師。
(二)應(yīng)急處理分隊。
1、第一小分隊:康斌吳料華康松香。
2、第二小分隊:肖清華蔡園新陽詩慧。
(三)信息和后勤保障組:羅慧芳曹孜。
二、應(yīng)急處理。
(一)接到報告。
1、接到水污染突發(fā)事件報告時,認真填寫《水污染事故報告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍,人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導報告。
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領(lǐng)導匯報,準備應(yīng)急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日:
(1)行政值班人員報告情況后根據(jù)領(lǐng)導指示,通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
(2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
工作日期間:
(1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
(2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
設(shè)備:
1、攜帶應(yīng)急處理箱。
2、攜帶采樣瓶(理化指標)、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設(shè)備。
(二)現(xiàn)場調(diào)查。
衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容:
1、流行病學調(diào)查:
(1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據(jù)情況安排進行調(diào)查。
(2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。
(3)詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況,填寫《水污染事件個案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全,記錄詳細,被調(diào)查人簽字。
2、現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查:
先進行水質(zhì)快速檢驗,測定水中余氯含量,三氮含量,根據(jù)結(jié)果進行初步判定,同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學性污染,應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局,進一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間;如初步判定為生物性污染,應(yīng)重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進行記錄。
(三)水污染事件采樣:
采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點,采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項:
(1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;
(2)懷疑細菌性污染時必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。
(3)采樣記錄要詳細,并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢;(4)樣品應(yīng)及時送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時,認真填寫委托書、送檢單。
(5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。
(四)在實際工作中,上述調(diào)查可以交叉進行,不同調(diào)查部分獲得的信息要及時交流,便及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏,隨時進行補充。
三、行政控制。
根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果,采取必要的臨時控制措施,包括:
2、封閉供水設(shè)施,責令清洗消毒;
3、責令控制排除污染源;
4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品;
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì);
7、水質(zhì)恢復正常后,公告公民及時解除控制。
四、分析與報告。
(一)初步調(diào)查報告。
對于值班期間的水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時之前,寫出初步調(diào)查報告,報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調(diào)查人員于當日寫出初步調(diào)查報告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件,按規(guī)定進行報告,同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括:
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況;
6、控制情況;
7、初步印象。
(二)確認。
1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員,進行討論確認,由調(diào)查人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
2、上述人員無法確認的,由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進行討論確認,必要時可請3名專家進行討論確認。由相關(guān)科室人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
(三)調(diào)查終結(jié)報告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認后的.2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報告,終結(jié)報告基本內(nèi)容:
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況及實驗室檢驗結(jié)果;
6、調(diào)查結(jié)論;
7、處理意見。
調(diào)查終結(jié)報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
(四)結(jié)果上報。
衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調(diào)查終結(jié)報告一并報局辦公室,同時負責網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
(五)資料歸檔。
水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進行歸檔;不涉及到處罰的,也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進行歸檔:
2、水污染事故個案調(diào)查登記表;
3、樣品采樣記錄;
4、檢測報告;
5、初步調(diào)查報告;
6、討論意見記錄。
7、調(diào)查終結(jié)報告;
9、其他相關(guān)文書。
五、組織分工及物資儲備。
1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
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