方案的設計需要充分考慮到問題的本質、目標的要求以及所處環(huán)境的限制條件。制定方案的過程中,我們需要多方面的思考和討論,以確保我們能夠考慮到所有的可能性。制定方案時,需要參考多方意見和建議,以下是一些專家對方案制定的經驗分享。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇一
為深入貫徹落實中央掃黑除惡第十三督導組整改意見和縣委縣政府會議精神,深入推進重點行業(yè)、重點領域突出問題綜合治理,結合林業(yè)系統(tǒng)實際,經縣林業(yè)局黨組研究決定,從十月中旬至十二月底,在全縣范圍內開展集中整治涉林十大行業(yè)亂象問題專項行動。特制定實施方案如下:
一、整治目標。
圍繞深挖根治的階段性目標要求,堅持問題導向,目標導向效果導向聚焦林業(yè)行業(yè)、重點區(qū)域存在的突出問題,集中開展整治行動,著力整治“亂砍盜伐”、“挖砂采石”、“毀林開墾”“蠶食林地”和“擅自改變林地用途”,“非法狩獵”“濫占林地”等行業(yè)亂象,堅決從源頭上遏制涉林犯罪的滋生蔓延,全面凈化林區(qū)生態(tài),進一步提升人民群眾的獲得感,安全感和幸福感。
二、整治重點。
(一)集中整治盜伐問題。
查在重要部位和重要林區(qū)盜伐林木和濫砍亂伐的不法行為;
嚴查不經許可擅自進入林區(qū)實施盜伐林木提供方便的木材加工點和收購點,堅決打擊冬季毀林燒樹取暖現(xiàn)象,力爭通過秋冬兩季的集中整治,使全縣盜伐、濫伐現(xiàn)象明顯減少,林區(qū)生態(tài)安全明顯好轉。
(二)集中整治非法采礦彩石挖砂問題。
嚴查在林區(qū)內所有采石采礦的個體單位,嚴查其審批手續(xù)是否健全合法,是否超出審批的范圍進行違法作業(yè),嚴查鉤機小金剛子等車輛擅自入山采石采砂。力爭通過全系統(tǒng)集中整治,切實保護好我縣的森林資源和林權者的合法權益,進一步優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(三)集中整治“毀林開墾”“蠶食林地”問題。
嚴查在林區(qū)毀林開荒,在林地與耕地間進行蠶食林地的行為,嚴查與林地接壤的耕地是否超出了責任田應有的面積,嚴厲打擊一切毀林開墾,破壞林地的違法活動,力爭通過集中整治打早打小,結合當前掃黑除惡專項斗爭,依法打擊一批“林霸”防止這一勢頭滋生蔓延。
(四)集中整治“非法狩獵”問題。
嚴查在林區(qū)擅自狩獵、收購銷珍貴瀕危野動物等違法活動。
(五)集中整治“濫占林地”、“私搭亂連”問題。
三、
組織保障。
為了確保專項行動能夠順利開展,林業(yè)局成立了以局長為組長的專項行動領導小組,小組下設辦公室,辦公室設在森林公安大隊,負責協(xié)調案件的查處及調度工作。
涉酒問題專項整治工作心得體會。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇二
為了進一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進各級各類醫(yī)療機構規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將****年**-**月份工作開展情況進行階段性總結。
****年**至**月份,共檢查各類醫(yī)療機構**家。其中二級以上公立醫(yī)療機構x家、民營醫(yī)院x家,個體診所**家。
檢查的**家醫(yī)療機構,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術人員出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的行為。**家機構中,x家機構執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構執(zhí)業(yè)人員未經親自診查填寫醫(yī)學文書,x家機構執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經進行立案查處。
檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關部門移送的有關醫(yī)療機構違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機構,均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構內醒目位置進行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構有違反常規(guī),誘導醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術中加價等違規(guī)行為。
**-**月份,共查處醫(yī)療機構違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進行立案處罰?,F(xiàn)已結案x起,罰款x萬元,沒收非法所得x.**萬元。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇三
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫(yī)療亂象專項整治行動對保護行業(yè)信譽,維護群眾健康權益的重要意義,切實加強組織領導。要根據(jù)本轄區(qū)實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實施方案和聯(lián)絡員名單報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
和年度量化統(tǒng)計表應當于2020年2月15日前上報。
為守護醫(yī)療質量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,制定本方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責分工如下:
衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會同各有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門:對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
藥品監(jiān)管部門:查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
專項整治活動時間為2019年3月—2020年2月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門診部、診所)覆蓋50%以上。?各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作。各地結合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。
(二)檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對本區(qū)域內專項整治工作情況進行總結和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關部門組織開展對部分地區(qū)和領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(2020年2月)。各省級衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域專項整治行動總結報送國家衛(wèi)生健康委。各省級相關部門將本部門工作總結報國務院主管部門并抄報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會同相關部門適時組織召開全國會議,對專項整治行動情況進行總結。
六、工作要求。
(一)加強領導,完善工作機制。各地要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為,加強領導,建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質量安全底線。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇四
我局領導高度重視醫(yī)療亂象專項整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項整治行動安排部署會議”,會議宣讀了整治行動方案,并就專項行動責任分工進行了細化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊協(xié)調后進行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制;公安機關按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機構和相關責任人制售假藥相關行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療衛(wèi)生機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務,進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來,局機關積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構按照省、州、縣相關要求,結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機構許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕無證衛(wèi)生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機制,組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務室)覆蓋率達50%以上。
按照省、州相關要求,局機關聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊會同相關部門對轄區(qū)內4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導致一人請假,相對崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關單位對照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開總結會議,對各醫(yī)療衛(wèi)生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報,并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚,總結好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳,并設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報熱線,廣泛征集線索,為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇五
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局:
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動?,F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫(yī)療亂象專項整治行動對保護行業(yè)信譽,維護群眾健康權益的重要意義,切實加強組織領導。要根據(jù)本轄區(qū)實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實施方案和聯(lián)絡員名單報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
和年度量化統(tǒng)計表應當于2020年2月15日前上報。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇六
清水河縣衛(wèi)健委認真落實自治區(qū)、市、縣醫(yī)療亂象專項專項整治指示精神和有關要求,領導班子高度重視,及時開展了醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將2019年醫(yī)療亂象專項整治工作情況總結如下:
進一步加強綜合治理,集中開展衛(wèi)生行業(yè)亂象專項整治,加強部門聯(lián)動,提高綜合治理質效。6月6日,制定了《清水河縣開展醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》。6月10日,衛(wèi)健委聯(lián)合醫(yī)保局召開了衛(wèi)生行業(yè)領域掃黑除惡專項整治工作聯(lián)席會議,會上,兩部門完善了專項整治方案初稿,成立了衛(wèi)生行業(yè)領域掃黑除惡專項整治領導小組,并下設專項整治辦公室、醫(yī)療機構亂象整治組、醫(yī)保資金整治組。6月13日下午,縣衛(wèi)健委組織縣網(wǎng)信辦、發(fā)改委、公安局、市場監(jiān)督局、醫(yī)保局召開醫(yī)療亂象專項整治行動聯(lián)席啟動會,要求各部門,按照醫(yī)療亂象專項整治要求,立即投入專項整治工作中,深入地從違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療騙保、違法廣告等方面整治醫(yī)療亂象,衛(wèi)健委聯(lián)合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局對全縣76家醫(yī)療衛(wèi)生機構開展監(jiān)督檢查。經整治排查到醫(yī)療亂象涉及7個方面,25個問題,現(xiàn)已整治16個問題,其余9個問題正在整改中。已整改了16個問題。一是針對窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院化驗室存在未取得檢驗資質的人員開展化驗工作問題?,F(xiàn)已自行停止開展該項工作,向上級主管部門申請等待配備有相關資質的工作人員持證上崗;二是針對宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非檢驗師人員從事化驗工作問題。目前已自行停止開展該項工作,如需開展擬聘用有資質人員持證上崗;三是針對郭開明中醫(yī)診所藥師為中藥調劑員,未注冊執(zhí)業(yè)中藥師上崗問題?,F(xiàn)已申請注冊執(zhí)業(yè)藥師上崗;四是針對縣醫(yī)院外請上級專家在醫(yī)院備案資料不全(朝聚眼科醫(yī)院財汗其其格醫(yī)師缺少醫(yī)師資格證書復印件)執(zhí)業(yè)問題?,F(xiàn)已停止財汗其其格醫(yī)師在縣醫(yī)院的一切診療行為(待資料完善后重新審核);五是針對中蒙醫(yī)院外聘專家坐診但未在該院注冊(備案)問題。現(xiàn)已完成備案;六是針對保健所兒保科、婦??莆慈〉门R床執(zhí)業(yè)(或助理)醫(yī)師人員從事兒童保健、婦女保健工作問題?,F(xiàn)已通過內部協(xié)調讓有資質人員從事相關工作;七是針對盆地青衛(wèi)生院陳艷,李喜平未在本醫(yī)療機構注冊護士從事護士工作問題。現(xiàn)已變更注冊;八是針對城關鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務站護士為應屆畢業(yè)生,執(zhí)業(yè)考試成績未公布,暫時未注冊問題。現(xiàn)已注冊;九是針對城關鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務站護士未在本醫(yī)療機構注冊,從事護士工作問題。現(xiàn)已注冊;十是針對常秀青中醫(yī)診所聘用王俊平未注冊從事中藥飲片處方審核、調劑中藥飲片問題?,F(xiàn)已注冊;十一是針對城關鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務站、昆新社區(qū)衛(wèi)生服務站人員未取得相關資質,開展微量元素分析儀、b超、心電圖,現(xiàn)已自行停止相關診療活動;十二是針對城關鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務站超范圍開展針灸、理療問題?,F(xiàn)已申請增加診療科目,變更了診療范圍;十三是針對馮永利中醫(yī)診所中醫(yī)師、藥師經常不在崗問題?,F(xiàn)已自行注銷許可證;十四是保健所b超工作人員無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證上崗問題?,F(xiàn)已聘請有資質人員持證上崗;十五是趙美云中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經常不在崗問題。目前相關資質人員按時在崗;十六是劉珍中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經常不在崗問題。目前相關資質人員按時在崗。未整治9個問題。一是保健所藥房存在非藥師人員進行藥房工作;二是喇嘛灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事中藥飲片處方審核、調劑中藥飲片;三是曖泉中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;四是韭菜莊中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;五是窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院藥房存在非執(zhí)業(yè)藥師從事藥房工作;六是城關社區(qū)衛(wèi)生報務中心藥房持中醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師調配西藥;七是樺樹也衛(wèi)生院非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;八是宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作。九是樺樹也衛(wèi)生院非執(zhí)業(yè)護士在本機構從事護士執(zhí)業(yè)工作。以上未整治的9個問題,將配合相關部門逐步整改,并建議通過“綠色通道”解決藥師短缺現(xiàn)象。
下一步,我委及各成員部門要不定期對各醫(yī)療機構工作開展情況進行監(jiān)督檢查,確保工作效果。要突出重點加大衛(wèi)生行業(yè)領域醫(yī)療亂象整治力度,持續(xù)凈化衛(wèi)生健康行業(yè)環(huán)境,保障人民群眾健康權益。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇七
截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉率xxx%,住院病人平均費用xxxxxx元,單病種治愈好轉率達到衛(wèi)生部頒布的病種質量控制標準。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術含量,講求投入產出,堅持社會效益第一的原則等宏觀調控機制已發(fā)揮作用。
1、嚴抓醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質量改進,制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質量管理方案及醫(yī)療檢查標準及重點內容,對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務知識學習、臨床技術能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動,加大環(huán)節(jié)質量及終末質量檢查及反饋力度,加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質量及終末質量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導和規(guī)范診斷、治療、護理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務人員的綜合素質,提高醫(yī)療質量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強業(yè)務知識培訓。加大職業(yè)技術培訓力度,提高醫(yī)務人員的醫(yī)療技術水平,全年共組織業(yè)務知識培訓20余次。
3、持續(xù)改進,完善制度規(guī)范。加強醫(yī)療質量持續(xù)改進,堅持每季度醫(yī)療質量例會制度,分析總結醫(yī)療質量問題.
4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設,使中醫(yī)基礎設施、設備不斷完善,服務功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機構得到了加強,中醫(yī)藥人員整體素質得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務水平明顯加強,在群眾中影響力不斷擴大,社會經濟效益得到進一步體現(xiàn)。
1、院長、副院長帶領醫(yī)護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確?!胺盏轿弧?。
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪,展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動,并及時把體檢結果反饋給患者本人,對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎,為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病,簡要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機理,診斷標準和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標管理,還有一些人對目標認識不夠,或者是為了完成任務去做,完成的質量有待于提高。
2、夯實??苹A,普及業(yè)務知識學習積極性很高,但學習的效果有待于提高,以往培訓過的業(yè)務知識很不能靈活加以應用。
3、規(guī)范化的業(yè)務建設規(guī)程已建立,但落實的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進一步改善.
5、安全意識有待于進一步提高。
6、部分醫(yī)務人員責任心不強.
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會的不良影響,它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛,醫(yī)務科總是全力以赴,真誠細致調查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復質量;提高醫(yī)療文書書寫質量,提高安全意識,注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學習中的不足,切合實際學習康復知識,真正掌握基本理論,用于實踐中。
4、時刻保持應有競爭意識、危機感,保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題,我們應該落實要點、認真學習,一步一個腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大,務實創(chuàng)新,不然,就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務人員能緊密配合醫(yī)院領導發(fā)揚成績,糾正不足,開拓進取,拼搏向上,堅持方針,落實工作重點,共同完成醫(yī)院的各項工作,力爭下年取得更大的成績,為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇八
一、領導重視,教師齊心。
學校衛(wèi)生工作是學校工作的有機組織部分,是實施素質教育培養(yǎng)跨世紀人才的重要內容之一。因此,我校領導十分重視衛(wèi)生工作,結合學校創(chuàng)建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學校建立了衛(wèi)生工作領導小組,組長由書記擔任,成員有大隊輔導員、保健教師、年級段負責人。領導成員分工職責明確,副校長抓健康教育課的質量,負責校園建設,環(huán)境衛(wèi)生,大隊輔導員負責值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負責衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負責人負責檢查督促有關年級的衛(wèi)生、教學工作,衛(wèi)生領導小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結。為了使工作落到實處,本學期特別成立了紅十字服務小分隊,協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應措施,并做“四個一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評比、一學期表彰一次(單項衛(wèi)生先進班級)加重了衛(wèi)生工作在學校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛(wèi)生逐年好。
二、強化基礎教育,培養(yǎng)良好習慣,提高衛(wèi)生保健意識。
利用健康教育課,向學生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識,是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負擔過重的學生對枯燥的健康知識感興趣,就必須在課堂教學上下工夫。因此,我們擔任上課的老師在熟悉教材的基礎上,準備了許多與課堂教學有關的資料。在教學的過程中運用實例和故事緊緊吸引學生的注意力,并不時穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認識。使他們認識到,青春期是人生最美好、最重要、最關鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學地認識這些生理變化,就會影響自己的學習、生活、健康。要珍惜青春,就要學習好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進自身健康發(fā)展。
為了使學生能進一步掌握好青春期衛(wèi)生知識,加深理解。在教學過程中,我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結合起來。針對男、女生不同的生理特點,分別組織男、女學生進行專題上課。通過學習,使女生懂得了“月經”是怎樣產生的,以及經期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學習效果。另外,在開展青春期教育的同時我們還對學生進行個人行為習慣方面的教育。通過教育學生的個人衛(wèi)生習慣有了明顯好轉,他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實到實處,我們還針對小學生的特點,采取多種喜聞樂見的形式向學生進行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄等形式向學生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如:每年的“愛牙日”我們向學生宣傳患齲齒對人體的危害、保護牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預防近視、防治沙眼、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向學生宣傳預防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎。
健康教育的開展,達到了預防疾病,增強體質,促進身心健康的目的。因此,近幾年來學生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實踐證明健康教育的開展,可以使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,有利于身體和心理健康,提高學習效率,振奮精神面貌,為學生的健康成長奠定了堅實的基礎。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學生基礎健康知識知曉率達90%以上,基本健康行為形成率達80%以上,學生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識加強,學生的素質得到提高。
三、完善制度,重過程看結果,
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇九
為進一步打擊衛(wèi)生健康行業(yè)違法違規(guī)行為,整治我縣醫(yī)療亂象,規(guī)范我縣醫(yī)療秩序,為前來我縣就診的患者營造更好的就醫(yī)環(huán)境,我局堅持以***新時代中國特設社會主義思想為指導,高度重視,積極組織開展了醫(yī)療亂象專項整治行動,現(xiàn)將相關工作開展情況總結如下。
我局領導高度重視醫(yī)療亂象專項整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項整治行動安排部署會議”,會議宣讀了整治行動方案,并就專項行動責任分工進行了細化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊協(xié)調后進行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制;公安機關按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機構和相關責任人制售假藥相關行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療衛(wèi)生機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務,進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來,局機關積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構按照省、州、縣相關要求,結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機構許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕無證衛(wèi)生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機制,組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務室)覆蓋率達50%以上。
按照省、州相關要求,局機關聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊會同相關部門對轄區(qū)內4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導致一人請假,相對崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關單位對照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開總結會議,對各醫(yī)療衛(wèi)生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報,并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚,總結好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳,并設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報熱線,廣泛征集線索,為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十
我局領導高度重視醫(yī)療亂象專項整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作,20xx年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項整治行動安排部署會議”,會議宣讀了整治行動方案,并就專項行動責任分工進行了細化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊協(xié)調后進行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制;公安機關按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機構和相關責任人制售假藥相關行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療衛(wèi)生機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務,進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
二、全面自查,集中整治。
自專項整治行動開展以來,局機關積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構按照省、州、縣相關要求,結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機構許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕無證衛(wèi)生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機制,組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務室)覆蓋率達50%以上。
三、全面檢查,認真評估。
按照省、州相關要求,局機關聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊會同相關部門對轄區(qū)內4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導致一人請假,相對崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關單位對照整改,現(xiàn)已整改完成。
四、梳理總結,強化交流。
縣衛(wèi)健局召開總結會議,對各醫(yī)療衛(wèi)生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報,并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚,總結好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
五、加強宣傳,營造氛圍。
我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳,并設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報熱線,廣泛征集線索,為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十一
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范圍內聯(lián)合開展杭州市醫(yī)療亂象專項治理行動,特制定本方案。
一、行動目標。
通過開展專項治理行動,嚴厲打擊損害人民群眾健康權益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機構特別是社會辦醫(yī)療機構的依法執(zhí)業(yè)水平,逐步健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾切身利益。
二、行動范圍。
全市范圍內各級各類醫(yī)療機構,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的單位、個人。
三、重點任務。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊各類非法行醫(yī)違法行為。依法嚴厲打擊醫(yī)療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查泌尿、消化(內鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(婦科疾病和人流手術)、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞、干細胞臨床研究和治療,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網(wǎng)絡名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項整治行動,聚焦基層定點醫(yī)療機構、醫(yī)養(yǎng)結合定點醫(yī)療機構、社會辦定點醫(yī)療機構,以及違規(guī)開展白內障手術、篡改腫瘤患者基因檢測結果、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療、串換高價醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣、醫(yī)??▋陡冬F(xiàn)金等領域,嚴厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)?;疬`法犯罪行為。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴厲查處未經審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為,加大對醫(yī)療機構、醫(yī)藥購銷領域虛假宣傳行為治理力度。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,凈化社會網(wǎng)絡環(huán)境。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理。
(四)堅決查處各類價格等違法違規(guī)行為。加強對醫(yī)療機構價格收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機構不執(zhí)行政府指導價、政府定價,采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標準,未按明碼標價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格等違法行為。對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務,尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題,地方結合舉報投訴,因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,誘導消費、過度診療等違法違規(guī)行為。
四、實施步驟。
專項治理行動時間為2022年5月—2023年2月,分2個階段實施。
(一)自查和集中治理階段(2022年5-12月)。各地衛(wèi)生健康行政部門督促轄區(qū)內醫(yī)療機構在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://:3001/#/login),按照省醫(yī)療亂象治理專項自查內容清單開展一次醫(yī)療亂象治理專項自查,簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書;督促醫(yī)療機構落實依法執(zhí)業(yè)主體責任,及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。各地結合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,結合疫情防控監(jiān)督檢查、國家、省級雙隨機監(jiān)督抽查等開展集中治理行動。集中治理要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、醫(yī)養(yǎng)結合醫(yī)療機構全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。
(二)總結階段(2023年1—2月)。各地、各相關部門認真分析存在的問題,深入查找深層次原因,總結典型經驗與先進做法,鞏固完善長效管理機制,形成常態(tài)化、制度化的工作機制,凝聚監(jiān)管合力,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開展情況,完成工作階段報告,并填寫醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表,分別于2022年5月28日、8月28日和11月28日前報送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,并于2023年1月25日前報送專項治理行動工作總結和量化統(tǒng)計表。市級相關部門按季將本部門工作情況和工作量化統(tǒng)計表按照報送時間節(jié)點報市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,同時將本部門醫(yī)療亂象專項治理行動工作總結報省級主管部門。
五、工作要求。
(一)加強領導,完善工作機制。各地、各有關部門要充分認識治理醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權益的重要意義,要主動作為,加強領導,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地、各有關部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地、各有關部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對治理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各地、各有關部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,暢通“12345”政務服務熱線和浙江政務服務網(wǎng)等投訴舉報渠道,廣泛征集線索,對群眾反映的案件線索認真核查,務必保障舉報人的隱私安全等合法權益。市和區(qū)、縣(市)兩級要曝光一批典型案例,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項治理取得實效。
(三)標本兼治,健全長效機制。各地、各有關部門要針對醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進醫(yī)療服務多元化監(jiān)管,壓實醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)主體責任。積極推動行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結果聯(lián)合運用等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療機構特別是社會辦醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺階,守住人民群眾健康底線。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十二
以科學發(fā)展觀為指導,強化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質量,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進一步規(guī)范獸藥生產經營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產品合格率平均提高2個百分點,畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
(一)重點產品。
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質量通報)及獸藥標簽組方違規(guī)產品;
3、非法企業(yè)生產的非法產品;
3、豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點單位。
1、列入農業(yè)部獸藥質量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產企業(yè);
2、非法生產企業(yè);
3、列入農業(yè)部獸藥質量通報的獸藥經營企業(yè);
4、獸藥使用單位(動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]);
5、獸藥殘留被取樣單位。
(三)重點區(qū)域。
1、獸藥產品合格率偏低省份;
2、獸藥殘留問題突出省份;
3、畜牧主產區(qū);
4、動物性產品主要出口地區(qū)。
四、整治任務。
(一)強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準,規(guī)范檢查驗收活動,保證獸藥gmp質量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大gmp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產品;加強獸藥重大案件查處、曝光工作,進一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產品通報、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術指導,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產品獸藥殘留監(jiān)控計劃,擴大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標追溯制度,降低殘留超標率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案,明確責任,認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領導,成立省、地、縣三級專項整治領導小組,分工明確,責任到人。二要精心組織、周密部署,明確責任制,結合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實,在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結合,交叉檢查與重點檢查相結合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的工作方式,把整治工作落到實處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
(一)部署階段。
2009年2月,我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產品中獸藥殘留監(jiān)控計劃,全面部署獸藥質量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
(二)集中整治階段。
1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關工作。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4.加強獸藥合理使用指導工作,結合放心農資下鄉(xiāng)進村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
(三)總結階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(包括采取措施、查處成效)。
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醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十三
專項整治是相關機關依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時期內集中人員、集中精力針對特定內容和對象開展集中打擊或整治,減低該領域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項工作安全管理的長效機制,實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m椪涡袆訉嵤┓桨福?/p>
環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”,認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結合我縣環(huán)境保護工作的實際,制定本方案。
一、工作目標
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產加工企業(yè),打擊非法經營,維護正常的生產秩序,關停一批無合法資質、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程,保證生產生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
二、工作任務
(一)開展農業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關口,加強源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴格環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設,重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業(yè)日常生產運行的監(jiān)管,嚴禁偷排,嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作,今年完成一個修復樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面:
1、不符合國家產業(yè)政策的;
2、沒有合法生產經營資質的;
4、企業(yè)選址違反國家相關法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進行生產的;
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉型,堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農藥、化肥的農田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質的監(jiān)測,重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質監(jiān)測、地表水環(huán)境質量監(jiān)測的網(wǎng)點,實行定時監(jiān)測報告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的生產加工企業(yè)進行全面清理,建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設施、無生產資質”的非法生產加工企業(yè)一律停產整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關閉。
對本轄區(qū)內非法生產加工企業(yè)要登記上報,不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關,堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設,確保污染物達標排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達標檢驗工作,加強黃標車路面監(jiān)控,依法制訂實施黃標車限行措施,嚴格限制黃標車轉入、轉移登記,完成市下達的黃標車年度淘汰任務。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務業(yè)經營場所要安裝高效油煙凈化設施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關停。
三、工作要求
(一)加強領導,強化責任意識。
根據(jù)“黨政同責,齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位,要強化一把手負總責,分管領導親自抓,主管干部具體抓的責任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際,制定具體的實施方案,認真組織實施。
要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務完成時限,強化督導落實。
要強化企業(yè)的主體責任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴格考核,嚴肅責任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結合,半年度進行一次考核排名,考核結果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉型升級和提質增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
依托國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和產業(yè)集聚區(qū),建設眾創(chuàng)綜合服務平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十四
本文目錄。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
(一)重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
(一)嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調得力骨干,切實落實。
將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的。
工作方案。
細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動總結。
大會,全面總結活動成效與經驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結提高。
召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產經營者持證率低等情況;二是加工經營主體多、小、散,生產經營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導思想。
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標。
通過專項整治,實現(xiàn)四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業(yè)持生產許可證率達100%;前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點。
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業(yè)、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
(二)重點內容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規(guī)定取得生產企業(yè)許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產經營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全。
承諾書。
并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
3.生產經營單位和個人用于生產加工的原輔材料符合基本要求,嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關規(guī)定或標準,不使用非食用物質、陳化糧、過期食品等生產加工食品;產品包裝標識規(guī)范,不進行虛假標注標識。此次專項整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產經營環(huán)境、加工設備、生產流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術代替膨松劑生產加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結合的方式進行,從今年5月開始至9月底結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(5月份)。
1.動員部署。各有關部門要及時召開會議,對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署,抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結合實際,研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案,各部門要做到有目標、有組織、有措施,確保整治工作順利進行。
3.調查摸底。各有關部門要在職責范圍內對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的主體進行全面調查摸底,做到單位數(shù)量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。
(二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照本方案要求,明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實,開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段,嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營單位和個人要做到五不準:不準未取得健康證、限制從事食品生產經營的人員從事生產經營活動;不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產加工;不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準使用陳化糧等劣質原輔料或不合格食用油脂加工生產食品;不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產經營活動。在加強整治的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加大對食品產業(yè)的扶持力度,落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策,對相關生產經營單位和個人的培訓費、體檢費按有關規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點規(guī)劃設置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產經營單位和安全優(yōu)質的產品品牌。
(三)總結提高階段(9月1日至9月30日)。
專項整治期間,縣食安辦將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結果列入全縣食品安全目標考核的重要內容,并實行通報。專項整治活動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加強信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表(附件2)報送縣食安辦;專項整治活動結束后,要及時對本次專項整治工作進行全面總結,組織查漏補缺,并形成書面總結報告,于10月8日前報縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程,作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體,切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結合本地、本部門工作實際,制訂具體整治方案,加強組織領導,明確工作目標,采取得力措施,扎實開展專項整治。
(二)落實責任,強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務,明確整治責任,強化整治措施,務求專項整治工作取得實效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號)及《xx縣人民政府轉發(fā)浙江省人民政府辦公廳關于部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號)等文件精神,縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調、督促檢查和情況上報等工作;縣質監(jiān)局負責生產加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產與銷售相分離的生產加工點的專項整治;縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農貿市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經營點等的專項整治;縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治;縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治;公安及其他有關部門按照職能和分工,積極做好專項整治行動的配合工作。
(三)加強協(xié)調,形成合力。縣食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調,加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加強溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制,共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要拓寬領域、豐富形式,加強宣傳教育,廣泛普及食品安全知識;要暢通舉報投訴渠道,及時受理群眾的舉報投訴,并認真做好調查處理工作;要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經驗、好做法,增強社會公眾的消費信心。同時,對生產經營單位和從業(yè)人員,要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育;對存在問題的生產經營單位或個人,要依法追究責任并進行公開曝光,進一步促進食品市場誠信建設,在全縣營造起人人關心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件:
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。
附件1:
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經營活動的攤點(下簡稱攤點),應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內進行經營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內設置攤點。
五、在經營場所醒目位置公示經營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關信息。
六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準,采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標準,確保食用安全。
九、用于食品生產經營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時,應當穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導思想和總體目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強以食品為重點的產品質量安全監(jiān)管,確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治,認真解決當前產品質量,尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題,取締產品制假制劣窩點;關停無證生產加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產銷售行為;減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質產品生產基地;宣傳一批質量管理和區(qū)域性質量安全整治先進典型和經驗;促進我縣產品質量,尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高;促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展;增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時,通過加強新聞輿論宣傳,切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽,推動我縣產品質量誠信體系建設,增強消費者信心,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點。
1、重點產品。重點產品,即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。
2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū),無證生產問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治,重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械,加大車用氣瓶、危化品氣瓶,以及游樂設施的專項整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質量。
三、整治工作任務。
(一)開展食品質量安全專項整治。
根據(jù)國務院《關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產品質量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證)齊全食品生產加工企業(yè)100取得食品生產許可證;小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品,嚴格企業(yè)生產條件審查,嚴格按標準組織生產,嚴格產品出廠檢驗,嚴把市場準入關。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。
(1)突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產品質量全面監(jiān)督抽查工作,對質量安全指標不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點,加大對白酒生產企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構開展委托檢驗,經檢驗合格的產品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。
生產合格產品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
(3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產品,嚴厲查處無證生產違法行為。
(4)對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業(yè)、
小作坊,要將企業(yè)名單報告當?shù)卣⒎謩e通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產許可證照;在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,堅決取締無證、無照食品生產加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對危化品工業(yè)甲醇產品生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產,對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產企業(yè)或個人,一經查實,一律移交司法機關依法追究責任。
4、加大食品質量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產品質量定期監(jiān)督檢查(驗)產品目錄》和《xx年xx市重點產(商)品質量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產品質量專項抽查。到年底,獲得食品生產許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95%。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產日期和保質期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治,關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè),關停一批無證生產食品的生產加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產品在國內外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業(yè),必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務,承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域,作為開展整治的重點,在整治的基礎上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
(二)開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為;擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產品生產企業(yè)100建立質量檔案;基本解決無證生產的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產品等重要工業(yè)產品的監(jiān)管工作。摸清生產企業(yè)的數(shù)量、生產規(guī)模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數(shù),強化證后監(jiān)管,全面建立生產許可證、3c認證企業(yè)質量檔案;加大對企業(yè)產品質量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產的產品抽查合格率達90以上,重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領導下,通過吊銷證照、斷水斷電等手段,加大對無證生產違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為;嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為;嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。
三是強化對名牌產品生產企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產品質量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
(三)開展農資產品質量整治。
抓住秋播秋收農忙時,集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時,把農資整治與秋季“農資打假下鄉(xiāng)”結合起來,會同有關部門在農資銷售使用的旺季,加大對重點農資產品質量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農戶,擴大產品質量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農業(yè)生產。到今年年底,制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農資坑農害農案件大幅減少;對轄區(qū)內化肥、農膜生產企業(yè)產品抽檢率達100。
(四)開展特種設備質量安全整治。
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設施等專項整治,消除事故隱患;開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅,對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為,嚴厲查處,堅決取締并追究法律責任。到今年年底,起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100;車用氣瓶和?;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100;游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
(五)開展煤炭質量安全整治。
嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底,確保電煤質量有較大好轉。
四、整治工作步驟和時間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結束,具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。
第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍,迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神,《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習,讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢;三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段:調查摸底(9月6日至9月30日)。
按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容,組織力量,對整治區(qū)域、重點單位、產品進行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調查、清理、核實、登記,掌握真實情況,建立企業(yè)質量檔案。在此基礎上,明確責任區(qū)域內整治的重點產品、重點單位和重點區(qū)域,明確分工,責任到人。
第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制、查封、扣押有關。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關資料,查封扣押不符合法定要求的產品,違法使用的原料輔料添加劑農業(yè)投入品以及用于違法生產的工具設備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監(jiān)管職權,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
點產品的質量監(jiān)督抽查力度;堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶,以及游樂設施進行專項整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品,嚴格實行產品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產加工食品;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品,用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段:總結驗收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎上,針對本轄區(qū)產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業(yè)在質量管理、安全管理上存在的問題,進一步完善監(jiān)管措施和辦法,強化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強領導,周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”,制定確實可行的整治行動方案,成立辦事機構,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡,做到任務明了,職責明確,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐,勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項整治行動與富民惠民措施相結合,與加強執(zhí)法隊伍建設相結合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴格執(zhí)法界限,嚴明執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法規(guī)范,強化對生產經營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度,務求實效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點,會同有關部門依法予以取締,鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中,實施精準打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實做到“五不放過”,要加強與公安機關的配合,夠移送條件的案件,堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制,保護名優(yōu)企業(yè)合法權益,保護知識產權,堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制,切實落實責任追究。在整治工作中,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位,產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動,將責任落實到每個人,嚴格落實過錯責任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責實施檢查的;四是玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報不及時受理和調查的;九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理,及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報;每天上午9:00以前,向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況,每周五報一次動態(tài)信息。對產品質量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報縣政府和市整治辦。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十五
為了進一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進各級各類醫(yī)療機構規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進行階段性總結。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機構xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機構x家、民營醫(yī)院x家,個體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機構,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術人員出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機構中,x家機構執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構執(zhí)業(yè)人員未經親自診查填寫醫(yī)學文書,x家機構執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經進行立案查處。
檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關部門移送的有關醫(yī)療機構違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機構,均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構內醒目位置進行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構有違反常規(guī),誘導醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術中加價等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機構違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進行立案處罰?,F(xiàn)已結案x起,罰款x萬元,萬元。
學校衛(wèi)生工作是學校工作的有機組織部分,是實施素質教育培養(yǎng)跨世紀人才的重要內容之一。因此,我校領導十分重視衛(wèi)生工作,結合學校創(chuàng)建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學校建立了衛(wèi)生工作領導小組,組長由書記擔任,成員有大隊輔導員、保健教師、年級段負責人。領導成員分工職責明確,副校長抓健康教育課的質量,負責校園建設,環(huán)境衛(wèi)生,大隊輔導員負責值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負責衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負責人負責檢查督促有關年級的衛(wèi)生、教學工作,衛(wèi)生領導小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結。為了使工作落到實處,本學期特別成立了紅十字服務小分隊,協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應措施,并做“四個一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評比、一學期表彰一次(單項衛(wèi)生先進班級)加重了衛(wèi)生工作在學校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛(wèi)生逐年好。
利用健康教育課,向學生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識,是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負擔過重的學生對枯燥的健康知識感興趣,就必須在課堂教學上下工夫。因此,我們擔任上課的老師在熟悉教材的基礎上,準備了許多與課堂教學有關的資料。在教學的過程中運用實例和故事緊緊吸引學生的注意力,并不時穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認識。使他們認識到,青春期是人生最美好、最重要、最關鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學地認識這些生理變化,就會影響自己的學習、生活、健康。要珍惜青春,就要學習好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進自身健康發(fā)展。
為了使學生能進一步掌握好青春期衛(wèi)生知識,加深理解。在教學過程中,我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結合起來。針對男、女生不同的生理特點,分別組織男、女學生進行專題上課。通過學習,使女生懂得了“月經”是怎樣產生的,以及經期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學習效果。另外,在開展青春期教育的同時我們還對學生進行個人行為習慣方面的教育。通過教育學生的個人衛(wèi)生習慣有了明顯好轉,他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實到實處,我們還針對小學生的特點,采取多種喜聞樂見的形式向學生進行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄等形式向學生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如:每年的“愛牙日”我們向學生宣傳患齲齒對人體的危害、保護牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預防近視、防治沙眼、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向學生宣傳預防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎。
健康教育的開展,達到了預防疾病,增強體質,促進身心健康的目的。因此,近幾年來學生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實踐證明健康教育的開展,可以使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,有利于身體和心理健康,提高學習效率,振奮精神面貌,為學生的健康成長奠定了堅實的基礎。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學生基礎健康知識知曉率達90%以上,基本健康行為形成率達80%以上,學生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識加強,學生的素質得到提高。
xxx年是我院深入貫徹“兩學一做”并積極推進中醫(yī)館建設的一年,這一年來在全院醫(yī)護的共同努力下,以“病人為中心”、持續(xù)改進質量,保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關系為目標,嚴抓各項醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實,努力促進醫(yī)療模式的轉變,開創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面,為了能使以后工作更上一個臺階,現(xiàn)將這一段工作總結如下:
截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉率xxx%,住院病人平均費用xxxxxx元,單病種治愈好轉率達到衛(wèi)生部頒布的病種質量控制標準。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術含量,講求投入產出,堅持社會效益第一的原則等宏觀調控機制已發(fā)揮作用。
1、嚴抓醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質量改進,制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質量管理方案及醫(yī)療檢查標準及重點內容,對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務知識學習、臨床技術能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動,加大環(huán)節(jié)質量及終末質量檢查及反饋力度,加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質量及終末質量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導和規(guī)范診斷、治療、護理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務人員的綜合素質,提高醫(yī)療質量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強業(yè)務知識培訓。加大職業(yè)技術培訓力度,提高醫(yī)務人員的醫(yī)療技術水平,全年共組織業(yè)務知識培訓20余次。
3、持續(xù)改進,完善制度規(guī)范。加強醫(yī)療質量持續(xù)改進,堅持每季度醫(yī)療質量例會制度,分析總結醫(yī)療質量問題.
4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設,使中醫(yī)基礎設施、設備不斷完善,服務功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機構得到了加強,中醫(yī)藥人員整體素質得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務水平明顯加強,在群眾中影響力不斷擴大,社會經濟效益得到進一步體現(xiàn)。
1、院長、副院長帶領醫(yī)護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確?!胺盏轿弧薄?/p>
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪,展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動,并及時把體檢結果反饋給患者本人,對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎,為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病,簡要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機理,診斷標準和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標管理,還有一些人對目標認識不夠,或者是為了完成任務去做,完成的質量有待于提高。
2、夯實專科基礎,普及業(yè)務知識學習積極性很高,但學習的效果有待于提高,以往培訓過的業(yè)務知識很不能靈活加以應用。
3、規(guī)范化的業(yè)務建設規(guī)程已建立,但落實的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進一步改善.
5、安全意識有待于進一步提高。
6、部分醫(yī)務人員責任心不強.
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會的不良影響,它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛,醫(yī)務科總是全力以赴,真誠細致調查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復質量;提高醫(yī)療文書書寫質量,提高安全意識,注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學習中的不足,切合實際學習康復知識,真正掌握基本理論,用于實踐中。
4、時刻保持應有競爭意識、危機感,保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題,我們應該落實要點、認真學習,一步一個腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大,務實創(chuàng)新,不然,就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務人員能緊密配合醫(yī)院領導發(fā)揚成績,糾正不足,開拓進取,拼搏向上,堅持方針,落實工作重點,共同完成醫(yī)院的各項工作,力爭下年取得更大的成績,為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十六
《關于開展范文》適用于開展醫(yī)療亂象專項整治的自查報告,查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫(yī)保基金行為。
為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的.違法違規(guī)行為,規(guī)范我院醫(yī)療服務行為,切實維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)張北縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門關于印發(fā)《張北縣醫(yī)療亂象專整治行動實施方案》文件精神,我院成立了醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組,對我院的全面工作進行自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
通過開展醫(yī)療亂象專項整治活動,進一步規(guī)范我院醫(yī)療行為,改善醫(yī)療市場秩序,努力營造健康有序的醫(yī)療環(huán)境,切實保障人民群眾健康權益。
20xx年x月x日14:00全面開展自查。
1、堅決禁止非衛(wèi)生技術人員從事診療活動,嚴禁醫(yī)療機構超范圍執(zhí)業(yè),禁止無證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
2、查有無出租、出借轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療活動的行為。
3、查有無買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
5、查有無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為,重點查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫(yī)?;鹦袨?。
7、、查有無過度醫(yī)療、誘導醫(yī)療、違規(guī)收費等行為。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
1、提高認識、加強對專項整治工作的領導。
2、要認真開展專項整治行動自查工作,嚴禁非衛(wèi)計人員開展診療工作,嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)。
3、專項整治領導小組要加強對院內從業(yè)人員管理和監(jiān)督,保證依法執(zhí)業(yè)。
1、我院無出租、出借轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療活動的行為。
2、無買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超登記范圍開展診療活動,無使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
4、無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為,無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為,無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫(yī)保基金行為。
6、無過度醫(yī)療、誘導醫(yī)療、違規(guī)收費等行為。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十七
按照農業(yè)部頒布的《2010年深化農產品質量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實2009年飼料質量安全整治任務的基礎上,以加強飼料生產企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點,通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進一步凈化飼料市場,提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產品質量安全。
二,工作目標。
對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%,飼料產品中瘦肉精等興奮劑類物質監(jiān)測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點,三聚氰胺監(jiān)測合格率100%,飼料及畜產品質量安全水平進一步提升。
三,工作重點。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標準宣貫培訓,提高執(zhí)法人員素質。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動,檢打聯(lián)動,產銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制,提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質檢機構開展巡查,推動提高監(jiān)測工作質量。
(二)規(guī)范生產經營企業(yè)。進一步嚴格飼料行政許可工作,提高飼料生產企業(yè)準入門檻,淘汰條件簡陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產品生產企業(yè)開展跟蹤檢查,強化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經營市場開展監(jiān)督檢查,堅決查扣銷毀無生產許可證,無產品批準文號,無產品標簽的"三無"飼料產品,查封取締生產經營"三無"產品的企業(yè)。
(三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴大監(jiān)測范圍,及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強化活畜產地檢驗檢疫聯(lián)動,加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質量安全意識,指導科學選擇和使用飼料產品。
(四)完善應急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質量安全事件應急處置預案,做好物(來源:好范文http:///)資儲備,加強應急隊伍建設,健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗檢測方法研究,安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測,做好技術儲備。
四,工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內部署2010年飼料質量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結合本地實際,制定本地區(qū)2010年飼料質量安全整治行動實施方案,成立領導小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開展檢驗監(jiān)測,強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產品為重點,認真組織完成我局下達的飼料質量安全監(jiān)測任務。市級畜牧飼料管理部門要結合本地實際情況,進一步加強本轄區(qū)內飼料質量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔任務的質檢機構要及時向省局通報監(jiān)測結果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。
2。開展監(jiān)督檢查,強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內組織開展蛋白原料獲證生產企業(yè),飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結合本地實際情況,對飼料生產經營企業(yè)進行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴厲查處"三無"產品及其生產企業(yè)。
3。開展法規(guī)培訓,強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產經營企業(yè),養(yǎng)殖場戶,分類制定培訓方案,全面開展法規(guī)知識培訓。要通過全面深入的培訓活動,提高生產經營者的守法意識和質量安全第一責任人意識。
(三)驗收總結階段(12月)。
五,重大活動安排。
(一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓,組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點生產企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(三)4—5月,組織開展全省飼料標簽大檢查,查處"三無"產品及其生產經營企業(yè)。
(四)6月,召開飼料質量安全監(jiān)管工作會議,總結近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經驗和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
(五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標準宣貫培訓。
六,工作要求。
(一)加強組織領導。
各項工作落到實處。
(二)細化工作任務。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排,有重點活動,有檢查驗收,有責任追究,確保實現(xiàn)各項工作目標。
(三)加強溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)強化聯(lián)動整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調和聯(lián)動,搞好銜接,形成合力,突出成效。
醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案篇十八
近年來,各級漁業(yè)部門采取切實措施,不斷推進健康養(yǎng)殖,加強質量監(jiān)測,強化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經過2007年水產品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產品質量安全管理能力和水平明顯提高,水產品質量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱,一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產品消費安全,特制定2009年水產品專項整治行動實施方案。
一、指導思想。
以十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過全面推進水產健康養(yǎng)殖行動,切實加強水產苗種質量安全管理和產地水產品質量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管,認真排查水產品質量安全隱患等措施,切實提高水產品質量安全水平。
二、工作目標。
――嚴格許可制度,確保依法應領取水產苗種生產許可證的苗種場領證率達到100%;杜絕在水產苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)、水產苗種場等四類生產單位100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達到100%。
――產地水產品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進,水產品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協(xié)調”的水產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產品質量安全隱患摸查工作有效推進,應對水產品質量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點。
(一)重點產品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種,嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)、水產苗種生產單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產品年產量大于5000噸、中部地區(qū)水產品年產量大于3000噸、西部地區(qū)水產品年產量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務。
(一)全面推進水產健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術推廣與培訓工作,大力推廣安全用藥技術、方法,指導水產養(yǎng)殖科學防病,合理用藥;嚴格執(zhí)行休藥期制度,積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造,推進規(guī)?;B(yǎng)殖、標準化生產和產業(yè)化經營。加強水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測,科學指導水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產苗種專項整治。加強水產苗種場普查登記,全面摸清水產苗種生產基本情況。嚴格許可制度,對具備生產條件、但尚未領取生產許可證的苗種生產單位要限期領取水產苗種生產許可證,逾期未辦理的按非法生產處理;對生產條件不合格、技術規(guī)范未建立的苗種生產單位,要限期整改,整改不合格的責令停止生產。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產苗種生產單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產品質量安全監(jiān)督抽查。建立產地水產品質量安全監(jiān)督抽查生產單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產地水產品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產苗種藥殘檢測方法標準。改革產地水產品質量安全監(jiān)督抽查組織方式,實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點,以苗種生產和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標,加強產地水產品及苗種質量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產品質量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要全面開展水產品質量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則,以水產苗種生產合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點,切實加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產和非法用藥行為,督促生產單位加強整改,嚴防不合格產品上市銷售。要建立健全水產品質量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度,確保水產品質量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點,對其在生產過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查,對風險可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析,提出預警和處置意見。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要充分認識水產品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強對該項工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,要在人、財、物等方面給予充分保障,確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要,及時派出督導組,對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦,及時指導行動實施。
(二)細化方案,落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案,細化工作任務、工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產品質量安全監(jiān)管責任,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處,確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守,造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的,以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負責人責任。
(三)加強配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內行政、科研、技術推廣、質檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標和重點,明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時,要主動加強與農業(yè)系統(tǒng)內畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作,要積極協(xié)調溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實效。
(四)完善制度,標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時,要繼續(xù)健全水產品質量安全管理體制,完善各項制度,推進誠信體系建設,強化執(zhí)法,完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產品質量安全監(jiān)管長效機制,達到標本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產苗種專項整治實施方案》;發(fā)布《產地水產品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產品產地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產地水產品質量安全監(jiān)督抽查生產單位數(shù)據(jù)庫;開展水產苗種場普查登記;出臺水產苗種藥殘檢測方法標準;制定2009年產地水產品和水產苗種質量安全監(jiān)督抽查計劃;部署主要水產品質量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開會議對2009年產地水產品和水產苗種質量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
(四)4-8月:開展水產苗種質量安全監(jiān)督抽查和生產檢查,嚴格生產許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構組織開展產地質量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產地水產品質量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月,召開水產品質量安全中期形勢分析會,對水產品、水產苗種質量安全專項整治和水產品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。
(八)12月,對水產品質量安全專項整治工作進行總結。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產品質量安全專項整治工作,并將工作總結報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12915112.html】