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奧地利內(nèi)部審計論文篇一
這次全國非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計理論研討課題,是由廣東省審計廳、廣東省內(nèi)部審計協(xié)會和浙江省審計廳、浙江省內(nèi)部審計協(xié)會共同承擔(dān)的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業(yè)內(nèi)部審計部門的實務(wù)工作者和理論界的學(xué)者撰寫。論文從理論和實踐上探討了我國非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計的發(fā)展策略,論述了非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計產(chǎn)生的動因、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、職能和管理體制,并展望了非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計發(fā)展前景。論文取材新穎、觀點明確、內(nèi)容豐富、論述正確,對于促進(jìn)非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計的發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義?,F(xiàn)在我就這次的論文活動進(jìn)行綜合評述。
黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導(dǎo)非共有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入,我國的民營經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,為活躍流通、繁榮市場、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,“小富即安”思想嚴(yán)重;家族管理現(xiàn)象普遍,公司治理較薄弱;擴(kuò)張中的融資“瓶頸”等。民營企業(yè)要想實現(xiàn)更高的目標(biāo),必須完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內(nèi)部審計。
在產(chǎn)權(quán)特征和公司治理上,民營企業(yè)與國有國營企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。一是產(chǎn)權(quán)明晰程度,前者產(chǎn)權(quán)主體明確,產(chǎn)權(quán)清晰,而后者國家作為一個產(chǎn)權(quán)主體,看似明確,實則模糊;二是委托代理關(guān)系,前者或者所有者直接從事企業(yè)經(jīng)營管理,從而不存在股東與經(jīng)營者層面上的委托代理關(guān)系,或者所有者不直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理,從而存在委托代理關(guān)系,但委托人和代理人主體明確、委托代理鏈簡潔、關(guān)系簡單,后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理活動,委托代理關(guān)系一定存在,而且委托人和代理人之間主體不明確、關(guān)系模糊、委托代理層級較多。
民營企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計制度是企業(yè)自身的一種內(nèi)在的主動需求。在民營企業(yè),其外部產(chǎn)權(quán)明晰,不存在多級代理。企業(yè)是一種團(tuán)隊生產(chǎn),當(dāng)存在個人行為的外在性時就會有道德風(fēng)險和機(jī)會主義,在企業(yè)的團(tuán)隊生產(chǎn)中,如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會有偷懶、虛報業(yè)績、轉(zhuǎn)移企業(yè)財物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當(dāng)存在委托責(zé)任關(guān)系就會有受托責(zé)任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責(zé)任等問題。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主(股東)當(dāng)然就會想方設(shè)法杜絕這些增加企業(yè)內(nèi)部成本影響到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當(dāng)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營場所分散時,業(yè)主(股東)控制的距離太遠(yuǎn),難以實現(xiàn)有效控制。另一方面,即使是業(yè)主(股東)能夠?qū)ζ髽I(yè)實施有效控制,使企業(yè)團(tuán)隊努力工作,但企業(yè)團(tuán)隊內(nèi)各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償?shù)慕o業(yè)主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結(jié)果作出正確的評價和預(yù)測。設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),建立一個專司內(nèi)部監(jiān)督控制職能的部門,有利于協(xié)助業(yè)主(股東)組織和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)其財富最大化的目標(biāo)。
1、大家一致認(rèn)為,內(nèi)部審計目標(biāo)是內(nèi)部審計行為的出發(fā)點,是內(nèi)部審計活動所要達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。所以內(nèi)部審計目標(biāo)必須反映所服務(wù)企業(yè)的性質(zhì),并受制于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。民營企業(yè)內(nèi)部審計必然反映的是民營企業(yè)的本質(zhì)特性及其內(nèi)部審計的本質(zhì)要求。
民營企業(yè)的內(nèi)部審計目標(biāo)是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進(jìn)風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。民營企業(yè)內(nèi)部審計目標(biāo)就是反映民營企業(yè)最本質(zhì)的內(nèi)生變量的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性。民營企業(yè)的股東的終極目標(biāo)是實現(xiàn)自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構(gòu)架下,經(jīng)營者與股東的'目標(biāo)趨于一致。在這個組織目標(biāo)統(tǒng)轄下,內(nèi)部審計目標(biāo)就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價值和提高組織運作效率,幫助組織實現(xiàn)目標(biāo)。
2、內(nèi)部審計職能是圍繞實現(xiàn)內(nèi)部審計目標(biāo)而內(nèi)生的固有功能,它受到審計目標(biāo)的影響,所以審計職能也會受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內(nèi)部審計具有監(jiān)督職能和服務(wù)職能,而民營企業(yè)更重視的是服務(wù)職能。民營企業(yè)內(nèi)部審計是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來的,其建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),從事內(nèi)部審計活動,目的就是在于充分利用內(nèi)部審計的服務(wù)職能,協(xié)助和保證組織實現(xiàn)目標(biāo)。除了國有企業(yè)一般的評價和控制等服務(wù)性職能外,因民營企業(yè)與國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產(chǎn)權(quán)和咨詢等服務(wù)性功能。民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內(nèi)部的模糊性,公司治理上表現(xiàn)為存在構(gòu)建合理公司治理的基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)屬性決定了民營企業(yè)擁有國有企業(yè)內(nèi)部審計所不具有的一項特殊服務(wù)功能-明晰內(nèi)部產(chǎn)權(quán),而存在構(gòu)架合理公司治理基礎(chǔ)的屬性決定了民營企業(yè)內(nèi)部審計的咨詢服務(wù)功能。
因此,咨詢是民營企業(yè)內(nèi)部審計服務(wù)職能的另外一個重要內(nèi)容。在一個存在有效公司治理機(jī)制的民營企業(yè),經(jīng)營者的目標(biāo)與股東目標(biāo)一致,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊追求價值增值,內(nèi)審必須幫助組織實現(xiàn)這個目標(biāo),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營極其復(fù)雜多變,內(nèi)審憑借自己的獨有身份和優(yōu)勢,采用參與式的審計方式,以服務(wù)為導(dǎo)向,為企業(yè)提供保證咨詢服務(wù)。其所涉及的服務(wù)咨詢領(lǐng)域包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰(zhàn)略性決策,也包括了物資采購、生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品促銷效果、人力資源管理、后勤服務(wù)系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設(shè)計與運行等技術(shù)和運營性決策,內(nèi)審人員通過與經(jīng)營者的交流自己的審計結(jié)論協(xié)助經(jīng)營者改善經(jīng)營效益。
“民營企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理取決于民營企業(yè)本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業(yè),無論是存在所有者和經(jīng)營者相分離的治理結(jié)構(gòu)還是所有者與經(jīng)營者合一的單邊治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營者都有動力把內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)安排成最具有工作效率和效能的組織結(jié)構(gòu),影響內(nèi)審工作效率和效能的是內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,為了提高內(nèi)審的獨立性和權(quán)威性,民營企業(yè)應(yīng)把內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)直接設(shè)置在股東會或董事會的領(lǐng)導(dǎo)下。對于規(guī)模較小的民營企業(yè),業(yè)主(股東)直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理,股東會人數(shù)不多,工作機(jī)制和決策機(jī)制靈活,能夠?qū)?nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以直接隸屬于股東會的領(lǐng)導(dǎo),保障審計人員的絕對權(quán)威。對于規(guī)模大,按公司制運行的民營企業(yè)則應(yīng)將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會的領(lǐng)導(dǎo)之下。
在管理體制上,民營企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)只受本單位的領(lǐng)導(dǎo),對本單位的上級負(fù)責(zé)。在業(yè)務(wù)上受內(nèi)部審計協(xié)會的指導(dǎo),具體表現(xiàn)應(yīng)為執(zhí)行遵守《中國內(nèi)部審計條例》和中國內(nèi)部審計協(xié)會制定的內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則等行業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)章。
主要有以下幾個方面:。
1、以財務(wù)審計為基礎(chǔ),以管理審計為重點。民營企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計是一項基礎(chǔ)工作,是進(jìn)行管理審計的基礎(chǔ)。民營企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計評價內(nèi)部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學(xué)合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運行;二是保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實及時,以便保證實現(xiàn)審計目標(biāo),提供決策有用性的信息。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮內(nèi)審的管理職責(zé),實施管理審計,達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。內(nèi)審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機(jī)構(gòu)的效率,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到企業(yè)經(jīng)營的既定目標(biāo)。
2、突出戰(zhàn)略審計和風(fēng)險評估。民營企業(yè)目前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗,民營企業(yè)的家族經(jīng)營模式還沒有形成一個企業(yè)家隊伍,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對未來經(jīng)營環(huán)境和核心競爭力的洞察力、預(yù)知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對新興行業(yè)經(jīng)驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經(jīng)營決策錯誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災(zāi)難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內(nèi)部審計和風(fēng)險評估,期望內(nèi)審能夠?qū)M織管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)的銷售市場、組織的市場形象、運營機(jī)制等戰(zhàn)略問題進(jìn)行審計和評估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場風(fēng)險、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
3、開展質(zhì)量審計,促進(jìn)民營企業(yè)參與市場競爭,不斷發(fā)展壯大,以質(zhì)量求生存。iia的《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》與iso9000在內(nèi)容和目標(biāo)上的共同之處,是內(nèi)審結(jié)合iso9000開展質(zhì)量審計的理論依據(jù)。iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容幾乎包括了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的各個方面,要達(dá)到iso9000的標(biāo)準(zhǔn),需要企業(yè)組織成員共同努力,對每個工序、流程、作業(yè)方式、管理模式、質(zhì)檢過程等進(jìn)行嚴(yán)格控制和規(guī)范。所以內(nèi)審有責(zé)任也有權(quán)威結(jié)合iso9000搞好質(zhì)量審計,提高民營企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)內(nèi)審目的。
關(guān)于民營企業(yè)內(nèi)部審計大有可為的文章到這里就結(jié)束了。
奧地利內(nèi)部審計論文篇二
摘要:
在國企改革視角下,審計工作成為了企業(yè)改革發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。隨著改革發(fā)展,企業(yè)要不斷創(chuàng)新審計理念,將集體審計和內(nèi)部審計有機(jī)結(jié)合起來,共同發(fā)揮它們的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來幫助。本文對國企改革中集團(tuán)審計和內(nèi)部審計的相關(guān)性進(jìn)行了深入研究,指出如何有機(jī)結(jié)團(tuán)審計和內(nèi)部審計才能更好的服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)帶來更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
1.內(nèi)部審計缺乏獨立性,無法公正、客觀的進(jìn)行。
目前,大部分企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計受權(quán)力的影響很大,集團(tuán)內(nèi)部審計不僅要依照企業(yè)集團(tuán)的安排做事,受企業(yè)集團(tuán)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,而且企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計由于很多企業(yè)內(nèi)部職能劃分不明確,再加上領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的一些錯誤觀念的引導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部審計部門只起到對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)活動的監(jiān)督作用,所以內(nèi)部審計部門并不具備獨立性,無法獨立的開展審計工作,從而無法保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計的客觀、公正。
2.缺乏專業(yè)的審計人才,審計工作質(zhì)量和效率較低。
由于國內(nèi)市場審計人才的缺乏,大部分企業(yè)的審計人員都是由財務(wù)人員來擔(dān)任的,這樣一來,由于財務(wù)人員在審計方面的專業(yè)知識極度缺乏,從而使得企業(yè)的內(nèi)部審計工作無法有效的展開,沒有使用專業(yè)的審計方法統(tǒng)計抽樣法來進(jìn)行審計,再加上目前大部分企業(yè)任然以人工查賬的方式來進(jìn)行審計,沒有建立起信息化的審計模式,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計效率和質(zhì)量較低,給企業(yè)帶來不利影響。
3.錯誤定位內(nèi)部審計職能,無法充分發(fā)揮其效用。
很多企業(yè)由于領(lǐng)導(dǎo)層和管理層缺乏專業(yè)的審計知識和科學(xué)的理念,在審計的職能劃分上出現(xiàn)偏差,將內(nèi)部審計視作優(yōu)化企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平,對企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督的工具。而事實上,內(nèi)部審計是對企業(yè)所有活動的進(jìn)行檢查、審核的工具,從而防止各項活動的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,有效的防范風(fēng)險,減少企業(yè)不必要的財務(wù)損失,而企業(yè)對內(nèi)部審計認(rèn)識的偏差使得內(nèi)部審計無法有效發(fā)揮其作用。
4.內(nèi)部審計相關(guān)理論較落后,無法支撐企業(yè)的內(nèi)部審計發(fā)展。
雖然目前我國企業(yè)的內(nèi)部審計已經(jīng)取得了較大的成功,但是在內(nèi)部審計的理論方面還處于較為落后的狀態(tài),例如內(nèi)部審計實務(wù)理論和內(nèi)部審計基本理論所涉及的范圍較窄,理論的深度也不夠,對于審計還沒有明確作出系統(tǒng)化理論,而在理論落后于實踐的情況下,企業(yè)內(nèi)部審計很難取得更好的發(fā)展。
1.構(gòu)建獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。
對于集團(tuán)來說,需要建立獨立的內(nèi)部審計委員會,而且該內(nèi)部審計委員會位于董事會之下,保障內(nèi)部審計委員會能夠客觀、公正的對你也集團(tuán)的各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)活動進(jìn)行審計,從而保證各項活動的合法性和效益性,使其能夠真正的發(fā)揮其監(jiān)督作用。對于企業(yè)來說,企業(yè)集團(tuán)需要將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)直接交于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),使其能夠在不受其他權(quán)力的干擾下有效的開展內(nèi)部審計工作,規(guī)范各項活動的進(jìn)行,有效規(guī)避風(fēng)險。
2.提升審計人員專業(yè)素養(yǎng),提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計水平。
企業(yè)必須聘用專業(yè)的審計人才來開展內(nèi)部審計相關(guān)工作,審計人員不僅要充分掌握審計方面的知識,還要對計算機(jī)、法律等方面的知識有充分的了解,同時企業(yè)需要對審計人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),通過組織參觀內(nèi)部審計水平高的企業(yè)和邀請審計方面專家進(jìn)行審計知識的講座不斷通過企業(yè)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)。除此之外,企業(yè)需要合理的運用審計人才,充分發(fā)揮各個人才的作用,幫助員工解決一些生活上的問題,使其能夠?qū)⒏嗟男乃蓟ㄔ诠ぷ魃?,并對工作做得好的員工給予一定的獎勵,激發(fā)員工的工作積極性,從而不斷提高企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計質(zhì)量和水平。
3.構(gòu)建內(nèi)部審計信息共享平臺,提高內(nèi)部審計信息質(zhì)量。
在改革視角下,國有企業(yè)需要建立企業(yè)內(nèi)部審計信息和結(jié)果共享的平臺,并編制完善的平臺管理制度和分級管理制度,同時不斷更新審計技術(shù)和通信方法,并不斷的提出建議來加強(qiáng)對信息共享平臺的管理,從而不斷提高內(nèi)部審計工作效率,提高企業(yè)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)最終發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)還需建立完善的審計質(zhì)量評價體系,對審計人員的工作進(jìn)行評價,使其具備深刻的服務(wù)意識,推動其與各部門的合作之間對內(nèi)部審計中問題的成因和潛在影響進(jìn)行深入的分析,從而編制完善的解決方法,進(jìn)行一定的風(fēng)險防范,不斷優(yōu)化內(nèi)部審計,同時推動審計人員其進(jìn)行自主學(xué)習(xí),不斷提升自身審計水平,保障內(nèi)部審計的公正、獨立,提供內(nèi)部審計水平和質(zhì)量。
4.強(qiáng)調(diào)事前審計、監(jiān)督、開展和管理,有效防范風(fēng)險。
目前,大多數(shù)國企所施行的審計方式是事后審計,這樣的方式使得審計缺乏時效性,還可能導(dǎo)致會計信息失真,所以企業(yè)應(yīng)將審計的重心由事后審計放到事前審計,通過強(qiáng)調(diào)事前的風(fēng)險防范來加強(qiáng)內(nèi)部審計,企業(yè)可以通過在業(yè)務(wù)活動之前進(jìn)行內(nèi)部審計,預(yù)測業(yè)務(wù)開展過程中可能的風(fēng)險點,編制出完善的處理方案,從而形成事前防控的內(nèi)部審計,有效降低運營風(fēng)險。對于企業(yè)監(jiān)督部門來說,其應(yīng)從風(fēng)險管理入手,在業(yè)務(wù)開展之前就進(jìn)行全面的調(diào)查,從而在事前加強(qiáng)對內(nèi)部審計防范風(fēng)險監(jiān)督、控制和管理,并對風(fēng)險防范能力進(jìn)行評價,建立起完善的績效審計體系,從而不斷優(yōu)化內(nèi)部審計風(fēng)險防范體系,保障各項活動順利進(jìn)行。
5.完善內(nèi)部審計制度,優(yōu)化內(nèi)部審計流程,有效發(fā)揮內(nèi)部審計作用。
對于集體審計來說,其需要建立起“大審計”模式,通過編制完善的內(nèi)部審計章程并明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)、各審計小組的權(quán)限以及工作范圍和相應(yīng)的內(nèi)部審計制度來約束內(nèi)部審計人員的工作行為,從而不斷優(yōu)化審計工作流程,最大限度的發(fā)揮審計發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險的作用,同時,集團(tuán)審計需要明確內(nèi)部審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并對審計流程編制相應(yīng)的審計手冊,從而不斷加強(qiáng)對建設(shè)項目投資的審核管理,不斷提高各利益方和國有資本對內(nèi)部審計的建設(shè)性作用和資本的價值,不斷提升項目內(nèi)部審計的質(zhì)量,有效發(fā)揮集團(tuán)審計和內(nèi)部審計的作用。
參考文獻(xiàn):
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奧地利內(nèi)部審計論文篇三
摘要:內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在審計風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險的不斷博弈中,一方面力圖實現(xiàn)內(nèi)部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標(biāo),另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。
《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》第十條:內(nèi)部審計人員在審計過程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計風(fēng)險的問題。內(nèi)部審計活動中的審計風(fēng)險,是指內(nèi)部審計人員的結(jié)論偏離事實的可能性,而這種可能性是內(nèi)部審計工作人員所不希望發(fā)生的后果。
內(nèi)部審計風(fēng)險具有風(fēng)險共有的特點:具有客觀性,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,無論審計人員怎樣努力,審計風(fēng)險絕不會降到零的程度;具有偶然性,內(nèi)部審計的發(fā)生不是一個經(jīng)常狀態(tài),如果作為一個常態(tài)存在,就不能稱其為風(fēng)險;具有損害性,毋庸置疑內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生會對管理層和審計雙方造成損害,管理層達(dá)不到管理目的,被審方的管理狀態(tài)不能被客觀反映,對審計人員產(chǎn)生負(fù)面評價;具有不確定性或潛在性,同任何風(fēng)險一樣,是一種不確定性、可能性,審計風(fēng)險很難通過數(shù)字精確計算,有時僅憑直覺或經(jīng)驗,也可以說職業(yè)判斷,這是之所以稱為風(fēng)險的原因;具有普遍性、社會性,只要有審計行為的發(fā)生,就會有風(fēng)險的存在,審計風(fēng)險存在于所有審計項目和整個審計過程的每一個環(huán)節(jié),只要在這個過程中出現(xiàn)失誤,都會導(dǎo)致最后審計結(jié)論與預(yù)期出現(xiàn)偏差。
概括起來,內(nèi)部審計風(fēng)險的成因可分為外部和內(nèi)部兩種因素。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)角色風(fēng)險和企業(yè)治理環(huán)境風(fēng)險屬于內(nèi)審人員外部原因即客觀因素,審計人員業(yè)務(wù)能力、道德水平及技術(shù)風(fēng)險則更偏重于內(nèi)審人員的主觀方面,也即內(nèi)審人員自身原因。
2.1內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)角色或位置導(dǎo)致的審計風(fēng)險內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員身份和地位具有特殊性。審計活動的職能和特性要求審計機(jī)構(gòu)和人員要有獨立性。獨立性也就是意志和思想的獨立,要求審計人員在發(fā)表意見時其依據(jù)的專業(yè)判斷不受他人的影響,保持獨立的客觀和審慎的專業(yè)懷疑。而內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,一方面要求其履行咨詢、監(jiān)督職能,同時作為企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),又同時與其他部門一樣被企業(yè)的各種管理制度行為所規(guī)制,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、其他部門和下屬單位即被審單位相互之間有著剪不斷理還亂、千絲萬縷的聯(lián)系,包括人事、薪酬等方方面面的利益關(guān)聯(lián)。這就導(dǎo)致了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員在履行職責(zé)時,從自身利益的角度出發(fā),不能完全保持其獨立、客觀的身份,從這個角度說,很難百分之百地發(fā)揮企業(yè)第三只眼的作用。
2.2企業(yè)治理環(huán)境風(fēng)險就如同空氣污染會影響人的身體健康,企業(yè)所處的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),甚至看不見、摸不著的企業(yè)文化特質(zhì)都會在無形中影響審計機(jī)構(gòu)和人員作出判斷的科學(xué)性和客觀性,導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生。就內(nèi)外部環(huán)境影響比較而言,企業(yè)外部環(huán)境對內(nèi)部審計風(fēng)險的影響不是直接的,企業(yè)治理外部環(huán)境對內(nèi)部審計風(fēng)險的影響不僅是間接的,甚至是滯后的,比如一項足可以改變企業(yè)外部治理環(huán)境的政策從出臺到實施,準(zhǔn)確地說是本企業(yè)真正地付諸實施有一個比較漫長的過程,這和整個社會、政府的運轉(zhuǎn)效率及具體企業(yè)對新政的認(rèn)知程度都有關(guān)系。而企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)境對內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生卻有著重要的、直接的關(guān)系。比如法人治理結(jié)構(gòu)不健全,企業(yè)內(nèi)部約束激勵機(jī)制不完善,都會使內(nèi)部審計的職能趨于淡化,無論是負(fù)責(zé)人唯我獨尊的獨裁治理,還是暮氣沉沉的企業(yè)文化導(dǎo)致的消極散漫,都對內(nèi)部審計工作是一個負(fù)面的影響浸透,風(fēng)險的發(fā)生也就不足為奇了。
2.3審計人員能力和道德風(fēng)險審計人員能力不足和道德水平低下也是導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險的原因之一。內(nèi)部審計活動是組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制和適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。而企業(yè)運行和管理是一個動態(tài)的過程,內(nèi)部審計的職能隨著審計目標(biāo)的變化而變化,并為實現(xiàn)審計目標(biāo)服務(wù)。既然內(nèi)部審計是對企業(yè)紛繁復(fù)雜的管理活動進(jìn)行監(jiān)督,類似于剝繭抽絲,而且這個監(jiān)督對象是不斷發(fā)展變化的,那么就要求審計人員業(yè)務(wù)能力也必須相應(yīng)地不斷提高。而事實上,檢查和被檢查、監(jiān)督和被監(jiān)督,這是一對天生的對立矛盾體。始終像極了追趕和被追趕的關(guān)系。審計人員對具體審計事項特別是變化中的審計事項的反應(yīng)有一定的滯后性。比如企業(yè)內(nèi)部出臺新的管理措施,具體管理部門在第一時間研究規(guī)則政策并在一線具體實施,他們對新管理措施的理性理解和感同身受的感性認(rèn)識,作為內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、審計人員僅站在制度層面的理解和運用是不能與其相比的,其直接的結(jié)果就體現(xiàn)在了審計風(fēng)險的.發(fā)生。另外,眾所周知,一個人道德水準(zhǔn)的高下與其專業(yè)知識能力大小、學(xué)識多寡不具有必然的相關(guān)性。從人性的角度來說,有時人性有無限種可能性,所以不可否認(rèn),因職業(yè)道德而引發(fā)的諸如內(nèi)審人員權(quán)力尋租行為等導(dǎo)致的內(nèi)部審計風(fēng)險也是實際存在的。
2.4審計技術(shù)風(fēng)險隨著審計技術(shù)研究的不斷深入和計算機(jī)信息技術(shù)的廣泛運用,內(nèi)部審計部門和人員更多地采用種種便捷的方法,比如查詢核對方法、各種模型分析法、審計軟件應(yīng)用等等不一而足。采用這些技術(shù)手段的原因之一也是為了節(jié)約審計成本、提高審計效率,也有潛在的規(guī)避審計風(fēng)險的需求。但是,任何科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用都是一把雙刃劍,過度依賴審計技術(shù)導(dǎo)致的結(jié)果就是審計評價失真。暫且不說這些技術(shù)、方法、手段的科學(xué)性,因為連九大行星都變成八大行星了,無論這些技術(shù)方法當(dāng)時看起來多么縝密、科學(xué),在應(yīng)對不斷變化的被審事項時,它永遠(yuǎn)是后發(fā)的、機(jī)械的,完全或過度地依賴審計技術(shù)的結(jié)果必定導(dǎo)致審計風(fēng)險的發(fā)生。
以上各種內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生,最終以審計機(jī)構(gòu)出具報告或?qū)徲嫿Y(jié)論形式體現(xiàn)出來,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員最終會得到負(fù)面評價。這種評價一方面來自于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及被審單位,另一方面來自于內(nèi)審人員的自我挫敗感,這些都會對之后審計業(yè)務(wù)的開展造成消極影響,可能會產(chǎn)生怠工、權(quán)力尋租等行為,無形中進(jìn)一步增加了審計風(fēng)險,這是一個不良的、甚至是一個惡性的循環(huán)。
3應(yīng)對策略和方法。
3.1確立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性獨立性是外部、內(nèi)部審計的靈魂,現(xiàn)階段內(nèi)部審計人員的尷尬地位,也即獨立性貧弱缺失,很大程度上首先應(yīng)歸因于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主觀意識。要想規(guī)避防范內(nèi)部審計風(fēng)險,首要的最重要的一個方面是提高決策層、領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作的重視,明確內(nèi)部審計地位。而我們的現(xiàn)狀是,大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只把內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)當(dāng)作可有可無的機(jī)構(gòu),想起來用一下,內(nèi)部審計部門設(shè)立也多是上級單位命令或政策使然。這樣的狀況也就導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)層并沒有真正地把內(nèi)審部門規(guī)制到應(yīng)有的位置,給予相應(yīng)的重視。相比較德國的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),其設(shè)立源自企業(yè)自發(fā),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度認(rèn)同和支持是其設(shè)立并發(fā)揮作用的強(qiáng)大基礎(chǔ)和后盾,有了這樣的一個基礎(chǔ),內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的審計規(guī)劃、計劃、項目具體實施才更具目標(biāo)性、針對性、效率和效益性,審計結(jié)果能得到較好的執(zhí)行也就在情理之中了。
其次,我國企業(yè)治理環(huán)境不完善在一定程度上也導(dǎo)致了內(nèi)部審計地位低下和獨立性差。我國公司治理現(xiàn)狀仍然存在諸如組織結(jié)構(gòu)僅在形式上完善、監(jiān)控機(jī)制不健全等等問題。我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型重要時期,雖然現(xiàn)在說起來已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但與市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展積累了幾百年的成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家相比還是有很多短時間內(nèi)無法趕超的差距。所以事實上大部分的內(nèi)部審計并未被真正視作一種公司內(nèi)部治理機(jī)制。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識的轉(zhuǎn)變和我國企業(yè)治理環(huán)境的健全發(fā)展有緊密的聯(lián)系,它們的前進(jìn)需要一個循序漸進(jìn)過程,同時也需要內(nèi)部審計部門的不斷提出訴求、不斷提高審計質(zhì)量,以自身的力量和外部環(huán)境支持進(jìn)行一個長久的協(xié)調(diào),毫無疑問,在這一點上,我們需要有極大的耐心。
3.2提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)隨著現(xiàn)代審計內(nèi)容的不斷拓寬和審計技術(shù)的迅速發(fā)展,要求內(nèi)部審計人員面對審計對象和審計業(yè)務(wù),始終能做到與時俱進(jìn),否則就會如現(xiàn)代內(nèi)部審計之父勞倫斯索耶說的那樣:“如果審計委員會的成員不能充分地、正確地和及時得到關(guān)于公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的信息,他們就會處于四面楚歌的境地。”這就要求企業(yè)對內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)常態(tài)化并確保其高度和深度;同時,內(nèi)部審計人員自身也必須做到時隨時隨地的主動學(xué)習(xí),這是一個日積月累和漸進(jìn)的過程,唯如此,才能做到綜合運用企業(yè)管理知識、熟練利用各項審計技能加上精準(zhǔn)的職業(yè)判斷進(jìn)而得出最接近客觀的結(jié)論,做到厚積薄發(fā),降低由于審計能力和技術(shù)手段運用不當(dāng)引發(fā)的內(nèi)部審計風(fēng)險。
職業(yè)道德素養(yǎng)的提升,僅僅依靠內(nèi)審人員的個體自我約束、自我提升的職業(yè)道德感來防范個人舞弊行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,職業(yè)道德教育的作用顯然也是有限的。筆者認(rèn)為,要防范由于內(nèi)審人員職業(yè)道德問題引發(fā)的審計風(fēng)險,更多地要依靠設(shè)計嚴(yán)密科學(xué)的審計質(zhì)量管理體系特別是有效的獎懲制度。而更強(qiáng)大的力量來自于積極健康給人以強(qiáng)烈認(rèn)同感和歸屬感的企業(yè)文化,能讓企業(yè)文化深入人心,甚至使其成為企業(yè)成員頭腦中一種信仰,這樣產(chǎn)生主動性的是真正的源動力,雖然有些理想化,卻是企業(yè)文化努力的方向,可遇不可求。
4結(jié)語。
內(nèi)部審計風(fēng)險同其他風(fēng)險一樣,風(fēng)險本身及形成的原因是變化發(fā)展的、動態(tài)的,風(fēng)險會始終存在。對正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大環(huán)境中的我國內(nèi)審機(jī)構(gòu),面對的矛盾和問題更具特殊性和復(fù)雜性。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部審計風(fēng)險的載體,在審計風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險的不斷博弈中,一方面盡職盡責(zé)實現(xiàn)內(nèi)部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標(biāo),所謂守土有責(zé);另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,從形式上、實質(zhì)上推動內(nèi)部審計工作地位的提高,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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奧地利內(nèi)部審計論文篇四
摘要:
改革開放之后我國的民營企業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的時期,為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn),在確保我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,緩解就業(yè)壓力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)市場繁榮,保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于民營企業(yè)的特殊性,使得會計信息化的環(huán)境下民營企業(yè)的內(nèi)部審計難以滿足時代的要求,為民營企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。本文將簡述民營企業(yè)內(nèi)部審計的意義,分析民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,提出完善和發(fā)展會計信息化環(huán)境下民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
關(guān)鍵詞:
1.完善公司治理機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化環(huán)境的不斷完善使企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了重大的突破,其涉及到的范圍也越來越廣,包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等等,內(nèi)部審計工作的復(fù)雜性與技術(shù)性越來越高。因此,在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的過程中,就必然促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。特別是對于民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的開展要求管理人員從多個方面考慮,進(jìn)而提高了其綜合素質(zhì)與治理水平,能從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,為公司治理機(jī)制的建立與完善提供建設(shè)性意見。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理對企業(yè)內(nèi)部審計工作而言,其最基本的職能就是查錯防弊以及監(jiān)督評價。在會計信息化環(huán)境下,民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展使得企業(yè)各項內(nèi)部工作的運行得到了有效而全面的監(jiān)督與審查,使企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為得以發(fā)現(xiàn)并得到處理,同時在企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的不足也能夠得到彌補(bǔ),進(jìn)而使得資源浪費的情況得到有效避免。此外,內(nèi)部審計工作的有效實施,能為企業(yè)的建設(shè)提供科學(xué)的一局,確保企業(yè)管理層決策的正確性,避免其判斷失誤,使企業(yè)運營與發(fā)展過程中存在的風(fēng)險得到最淡成都的避免,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
3.建立健全內(nèi)部控制(制度),提高組織管理水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)越來越完善,特別是對民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的內(nèi)容得到了很大的擴(kuò)展,其職能已經(jīng)不再停留在監(jiān)督這一方面,更多的是已經(jīng)朝著服務(wù)的方向發(fā)展,并且注重對業(yè)務(wù)過程的審計,具有更強(qiáng)的綜合性。企業(yè)內(nèi)部審計除了要進(jìn)行查錯糾弊工作,還需要分析與評價企業(yè)運行過程中的各類管理問題,例如,經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險、信息傳遞與溝通等等,并以此為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)而言有著十分重要的意義。同時為企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支持,使企業(yè)的組織管理水平得到有效提高。
4.為企業(yè)提供咨詢,改善組織運營效果隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的改革與完善有著十分重要的意義。隨著企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計工作的價值更多是體現(xiàn)在為企業(yè)管理的服務(wù)中。企業(yè)內(nèi)部審計是基于企業(yè)整體情況進(jìn)行的審查工作,通過對企業(yè)運營管理的數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)的管理者的決策提出真實可靠的依據(jù),以此保障決策的正確性與合理性,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效降低,為企業(yè)組織運行效果的改善提供了強(qiáng)有力的保障。
5.為組織增加價值企業(yè)內(nèi)部審計的目的就是為組織增加價值。通過對企業(yè)運營管理中各項工作的有效性評價,為企業(yè)組織經(jīng)營管理的改善提供充分的依據(jù),促使企業(yè)組織價值的最大化得以實現(xiàn)。
1.民營企業(yè)的管理模式制約了其職能隨著會計信息化不斷深入,會計工作模式與企業(yè)管理模式也發(fā)生了巨大的改變。會計管理理念、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整使內(nèi)部審計的工作中心偏移,會計信息的特征也有一定的變化。而對于民營企業(yè)而言,會計信息化背景下使得內(nèi)部審計的問題被擴(kuò)大。眾所周知,大部分民營企業(yè)都帶有家族性質(zhì),其內(nèi)部管理層構(gòu)成了一個巨大的家族網(wǎng)絡(luò),企業(yè)持有者主要為家族人員,其凝聚力的發(fā)展主要依賴于家族,企業(yè)的管理手段也以家庭事務(wù)管理為主,也就是說企業(yè)利益即代表家族利益。如此一來,通常情況下企業(yè)主就是企業(yè)的主要決策人,而由于不同的民營企業(yè)其持有人有著不同的特點,包括經(jīng)營理念、文化水平等等,這就會對內(nèi)部審計產(chǎn)生直接的影響,決定了其方向與重點,進(jìn)而使審計結(jié)論的表達(dá)受到影響。并且對于產(chǎn)權(quán)高度集中的家族式民營企業(yè)而言,家族成員基本是企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的決定者,即“內(nèi)部人說了算”,而有的家族成員在專業(yè)背景與水平上有所欠缺,這一類特殊群體通常擔(dān)任重要職位,其中內(nèi)部審計部門也不例外,這就使得內(nèi)部審計的職能受到了很大程度的制約,出現(xiàn)“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的不合理情況,進(jìn)而難以保證企業(yè)目標(biāo)得以實現(xiàn),內(nèi)部審計的獨立性受到了嚴(yán)重的影響,使得審計的效率與效果難以得到保障。
2.民營企業(yè)忽視現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建立現(xiàn)代民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是內(nèi)審制度建設(shè)不到位,究其原因,主要是由于企業(yè)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建設(shè)沒有足夠的重視。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,由于企業(yè)制度建設(shè)的缺失,使內(nèi)部審計的目標(biāo)定位并不明確。與企業(yè)治理不同,財務(wù)管理工作的目標(biāo)是更加具體。然而在實際內(nèi)部審計工作中,大部分企業(yè)的目標(biāo)都存在一定的局限性,將財務(wù)工作中的“查錯防弊”作為主要目標(biāo),而忽略了企業(yè)核心競爭力的提升,缺乏有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用難以得到充分的發(fā)揮。其次,由于國家并沒有強(qiáng)制規(guī)定民營企業(yè)建立內(nèi)部審計制度,使民營企業(yè)在內(nèi)審制度的建設(shè)方面缺乏足夠的重視,在民營企業(yè)內(nèi)部審計管理體制中,企業(yè)內(nèi)部審計工作主要由行政管理人員負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督,難以保障審計工作的客觀性與獨立性。此外,由于缺乏有效的內(nèi)審機(jī)制,使得民營企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作難以得到有效的監(jiān)督與管理,又或者是審計機(jī)構(gòu)與審計人員的設(shè)置存在很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用難以得到有效的發(fā)揮。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛自20世紀(jì)80年代我國內(nèi)部審計制度恢復(fù)以來,受到該改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作是基于財務(wù)會計審計開展的,其主要職能就是對財務(wù)工作的監(jiān)督,盡管有的企業(yè)針對內(nèi)部審計工作進(jìn)行了相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也加強(qiáng)了人員配置,企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用得到了一定的發(fā)揮,約束機(jī)制的建立使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平有所提升。然而就整體而言,民營企業(yè)的財務(wù)審計的仍然處于一個較低的水平,及其原因,主要是由于企業(yè)大部分審計工作都是由財會人員承擔(dān)的,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的難以得到有效的開展,同時其包含的范圍也不夠廣泛,僅僅停留在財務(wù)的審計方面。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審計手段不夠完備隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展空間,并有著十分廣泛的應(yīng)用,民營企業(yè)在管理與經(jīng)營的方式方法上也必然發(fā)生巨大的改變,這就對企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高的要求,促使其朝著現(xiàn)代化、信息化的方向反戰(zhàn)。然而,受到諸多因素的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在一定的問題,企業(yè)內(nèi)部審計手段仍然不夠完備,難以發(fā)揮內(nèi)部審計的應(yīng)用的作用。具體表現(xiàn)在內(nèi)部審計隊伍建設(shè)不到位,內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏對計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握,相關(guān)專業(yè)人才也比較匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的方法,對于層次較高的工作而言,這具有十分大工作量,同時錯誤率極高,難以保障內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果,與信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計提出的要求完全背離。
三、信息化環(huán)境下完善和發(fā)展民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
1.民營企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到內(nèi)審的重要性不同民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化水平,經(jīng)營理念上有所不同,許多民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的自身素質(zhì)有待提升,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,并且受限于我國內(nèi)部審計的發(fā)展水平,導(dǎo)致對內(nèi)部審計的重視程度并不高,難以有效開展內(nèi)部審計工作。為此,為了確保民營企業(yè)的內(nèi)部審計得到充分的發(fā)展與完善,首先就需企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,明確內(nèi)部審計的重要性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)要求領(lǐng)導(dǎo)人員基于對內(nèi)部審計的認(rèn)知程度,利用內(nèi)部審計,對企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程以及管理過程中存在的問題與風(fēng)險進(jìn)行揭示,并以此提出相應(yīng)的審計措施,使企業(yè)內(nèi)部控制問題得到解決,進(jìn)而才能讓領(lǐng)導(dǎo)層看到內(nèi)部審計的作用。
2.民營企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營企業(yè)的家族性質(zhì)很強(qiáng),而為了實現(xiàn)向現(xiàn)代化企業(yè)的過渡,就必須針對家族式管理模式進(jìn)行改革與調(diào)整,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,確保企業(yè)管理人員的職責(zé)得以明確,使企業(yè)內(nèi)部控制存在的弊端得以解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要建立集體決策機(jī)制,確保企業(yè)高層管理人員能夠參與到企業(yè)的決策與管理。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)管理難度越來越復(fù)雜,僅僅憑借企業(yè)主的個人意志來進(jìn)行決策難免會出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而集體決策機(jī)制完善,不僅使企業(yè)決策更加科學(xué)合理,同時能使高層管理人員的積極性得以提高,讓他們感受到企業(yè)的認(rèn)同與肯定,使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力得以增強(qiáng)。其次,還應(yīng)調(diào)整用人制度,任用非家族集團(tuán)的人才,如此才能激發(fā)企業(yè)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,還要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭,以此使企業(yè)員工的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。再者,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督力度,確保民營企業(yè)內(nèi)部審計工作處于一個嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境之下,以此保障內(nèi)部審計工作的客觀性。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍要合理擴(kuò)大除了要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,民營企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營手段,運行機(jī)制方面發(fā)生了巨大的改變,特別是對民營企業(yè)而言,必須對其管理模式進(jìn)行積極的優(yōu)化與調(diào)整。為了實現(xiàn)這一目的,民營企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)轉(zhuǎn)移工作重心,注重預(yù)防工作的開展,實現(xiàn)部門審計向業(yè)務(wù)流程審計的轉(zhuǎn)變,應(yīng)從全局出發(fā),擴(kuò)大內(nèi)部審計工作內(nèi)容與范圍。在以往民營企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要為財務(wù)會計審計,具有經(jīng)營性質(zhì),而隨著內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍的擴(kuò)大,民營企業(yè)除了財務(wù)會計的審計之外,還應(yīng)對企業(yè)治理到經(jīng)營管理的各個方面進(jìn)行考慮,不僅要對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時還要將非財務(wù)指標(biāo)納入考核范圍,并且實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)的審計。應(yīng)考慮企業(yè)風(fēng)險的防范來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計的強(qiáng)化,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與水平得以有效提高,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審汁的審計方法和手段要更新上文提到現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部審計存在審計方法不完備的問題,而為了解決這一問題,提高民營企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與水平,就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計方法與手段的更新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要針對傳統(tǒng)的審計方法與手段進(jìn)行調(diào)整與改革,并采用新的審計方法,例如,內(nèi)控制度評審、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等等,同時還要控制審計成本,使審計風(fēng)險得以降低,保證審計工作的效率與質(zhì)量得以提高。對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),以此才能使其作用得到充分的發(fā)揮。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑就是對傳統(tǒng)審計方法的改進(jìn),并發(fā)展與應(yīng)用新的分析評價技術(shù),同時加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使審計工作效率得以提高,保障審計工作結(jié)果的合理性與客觀性,避免舞弊行為。此外,還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,在計算機(jī)系統(tǒng)的審計監(jiān)督的實施過程中,還應(yīng)采用新的內(nèi)部審計方法,以適應(yīng)電算化環(huán)境的不斷深入。此外,為了確保新的審計方法與手段得到有效實施,還應(yīng)從內(nèi)部審計隊伍建設(shè)入手。作為開展企業(yè)內(nèi)部審計工作的主體,審計人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)管理以及現(xiàn)代化管理等方面工作越來越復(fù)雜,技術(shù)含量越來越高,這就對企業(yè)內(nèi)部審計人員提出了更高的要求,需要其在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及工作能力方面進(jìn)行不斷提升。為此,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合水平,如此才能確保審計人員能充分掌握新的審計方法與手段,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的需求。
四、結(jié)語。
隨著會計信息化的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作的開展與完善對于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有著十分重要的意義。但是,現(xiàn)階段我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在不同程度的問題,對于企業(yè)的發(fā)展而言造成了不利的影響。為此,我們應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)自身所具有的特點和內(nèi)涵,進(jìn)行深入的研究和規(guī)劃,找出問題的關(guān)鍵,把握信息化條件下創(chuàng)新的解決方法,使民營企業(yè)內(nèi)部審計工作得以強(qiáng)化,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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奧地利內(nèi)部審計論文篇五
風(fēng)險是對目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的可能性。當(dāng)今世界越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與激烈競爭,使企業(yè)面臨的風(fēng)險比以往任何時期都大,企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險的如影隨形、相生相伴,使風(fēng)險管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮越來重要的作用。內(nèi)部審計作為一種獨立客觀的咨詢活動,是對風(fēng)險管理的評價和改善。目前我國大多數(shù)企業(yè)采用的傳統(tǒng)內(nèi)部審計模式屬于被動型風(fēng)險控制,審計目標(biāo)和范圍缺乏針對性,無法準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和問題,不能有效地為組織增加價值、減少損失。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是一種主動的風(fēng)險管理的審計模式,它要求內(nèi)部審計人員在內(nèi)部審計的全過程中自始至終都要關(guān)注風(fēng)險,并根據(jù)風(fēng)險度選擇項目,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,進(jìn)行內(nèi)部控制的符合性測試、實質(zhì)性測試,并進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價,提出建設(shè)性意見和建議。這樣得出的審計報告可以作為揭示企業(yè)風(fēng)險、防范風(fēng)險以及信息交流的預(yù)警信號,為企業(yè)風(fēng)險管理提供可靠的信息,并作為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險判斷的重要依據(jù),我國現(xiàn)代企業(yè)管理需要引入風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式。
1.1參與風(fēng)險管理。
企業(yè)風(fēng)險管理要求全面識別風(fēng)險,同時熟悉本單位的經(jīng)營戰(zhàn)略、工作程序、組織結(jié)構(gòu)等,內(nèi)部審計人員的獨特地位與專業(yè)知識滿足了以上要求。具體實施審計時,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計可以直接針對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)過程中面臨的主要問題和風(fēng)險,并將事后評價反饋延伸到事前和事中,使內(nèi)部審計成為企業(yè)價值鏈中的必要環(huán)節(jié)。因此,以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計捕捉風(fēng)險信息的能力比企業(yè)內(nèi)部其他部門和外部審計都強(qiáng),對于企業(yè)風(fēng)險管理能夠做出其獨有的貢獻(xiàn)。
1.2完善內(nèi)部控制。
內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié),是對內(nèi)部控制的再控制。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計強(qiáng)調(diào)從風(fēng)險角度對內(nèi)部控制的科學(xué)性進(jìn)行評審,強(qiáng)調(diào)從風(fēng)險角度對內(nèi)部控制進(jìn)行評價,不僅強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的嚴(yán)格執(zhí)行,而且要求在成本與收益、風(fēng)險與機(jī)會之間尋找平衡,保證企業(yè)在可接受風(fēng)險程度下獲得最大利益,為企業(yè)風(fēng)險管理提供更客觀、更科學(xué)的控制評價。有利于優(yōu)化內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、簡化內(nèi)部控制流程、健全內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制。同時,改進(jìn)對內(nèi)部控制的監(jiān)控和完善方式。
1.3促進(jìn)公司治理。
公司治理的基本目標(biāo)是在充分考慮利益相關(guān)者利益相對滿足和大體均衡情況下,增加企業(yè)價值,從而使股東長遠(yuǎn)價值最大化。而風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的本質(zhì)是確保受托責(zé)任有效履行的管理控制,它更注重與企業(yè)目標(biāo)的直接關(guān)聯(lián)??梢?,公司治理與風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計目標(biāo)是一致的。內(nèi)部審計既是公司治理的一部分,同時又參與到治理有效性的審計之中。內(nèi)部審計在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評價和分析組織的風(fēng)險和各項控制;復(fù)核并證實信息是否可靠并符合相關(guān)政策、程序與法律,協(xié)助管理者向董事會、審計委員會以及執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險防范以及治理有效的保證。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計對象為公司治理領(lǐng)域和包括內(nèi)部控制環(huán)節(jié)風(fēng)險在內(nèi)的一切風(fēng)險,提升了內(nèi)部審計在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評價和分析組織的風(fēng)險及控制,復(fù)核并證實信息可靠并符合相關(guān)政策、程序與法律,協(xié)助管理層向董事會和執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)提供防范風(fēng)險以及有效治理的保證。
1.5提高審計資源利用效率。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計不僅重視會計信息,而且重視經(jīng)濟(jì)信息,產(chǎn)業(yè)信息和財務(wù)信息等,其審計模式路線是“目標(biāo)風(fēng)險控制”,對于有證據(jù)表明風(fēng)險較低的領(lǐng)域,應(yīng)依賴內(nèi)部控制或分析性復(fù)核;對于被認(rèn)為風(fēng)險較高的領(lǐng)域,分配更多的審計資源,可實施大量的實質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試。這樣恰當(dāng)、有效地分配內(nèi)部審計資源,使得更多與風(fēng)險管理相關(guān)的控制和活動得到關(guān)注,把審計手段與審計目標(biāo)更好地結(jié)合在一起,可以提高審計的科學(xué)性、針對性和績效性。所以風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計提供了一種既能保持審計效果,又能提高審計效率的工作思路。
2.1構(gòu)建風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計需要事先構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,并依據(jù)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面的識別和評估風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定審計項目、審計重點。首先,風(fēng)險數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含風(fēng)險的類別、規(guī)模、可能性及其影響程度。其次,應(yīng)確定風(fēng)險的可控程序,對風(fēng)險控制的恰當(dāng)性進(jìn)行評價。最后,通過企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險及其發(fā)展變化情況所采取的措施進(jìn)行檢查,對應(yīng)對措施充分得當(dāng)和有效性進(jìn)行評估。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的審計計劃與風(fēng)險相聯(lián)系,要求審計計劃應(yīng)該反映企業(yè)的風(fēng)險戰(zhàn)略、風(fēng)險管理,并與內(nèi)部審計程序協(xié)調(diào)一致。內(nèi)審部門應(yīng)在企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫中所識別和評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上編制審計計劃,根據(jù)風(fēng)險來確定審計項目的先后次序,合理分配內(nèi)部審計資源,目的是將內(nèi)部審計有限的資源集中于高風(fēng)險的領(lǐng)域,更好地服務(wù)于企業(yè)的總體目標(biāo),有助于內(nèi)部審計效率和效果的提高。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計需要審計人員在評估風(fēng)險優(yōu)先次序的基礎(chǔ)上,編制審計實施方案,包括確定審計范圍、審計重點及審計步驟等。編制審計實施方案:首先,應(yīng)在考慮并反映企業(yè)戰(zhàn)略性計劃目標(biāo)和方針的前提下確定審計范圍;其次,通過對企業(yè)風(fēng)險因素分析,確定審計的重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)流程、重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容;最后,針對評估確定的重大錯報風(fēng)險發(fā)生的可能性及相關(guān)業(yè)務(wù)特點和重要程度,設(shè)計個性化的審計具體程序。
2.4分析和測試方法的`運用。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計應(yīng)注重分析程序測試方法的運用,依靠內(nèi)審人員根據(jù)掌握的各種資料和信息,運用專業(yè)判斷能力和科學(xué)的分析方法,對被審計單位的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估分析;根據(jù)風(fēng)險的識別和評估結(jié)果,確定實施測試的方式和風(fēng)險點,在實際工作中還可以借助剩余風(fēng)險因素的評估結(jié)果,確定實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)和范圍。
2.5廣泛獲取審計證據(jù)。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式下,支持審計結(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)在內(nèi)涵上有了明顯的擴(kuò)展,既包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取證據(jù),也包括通過了解企業(yè)基本情況及其環(huán)境獲取的證據(jù),以風(fēng)險評估決定審計證據(jù)的數(shù)量及質(zhì)量,風(fēng)險越高,所需證據(jù)的數(shù)量就越多、證明力要強(qiáng)。
2.6充分溝通與交流。
溝通是貫穿內(nèi)部審計工作全過程中不可或缺的重要工作,也是審計人員的重要技能之一。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計更加注重審計溝通,要與企業(yè)各層級(特別是決策層、重要管理層和關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作層)的相關(guān)人員進(jìn)行廣泛溝通、交流、充分了解和掌握相關(guān)信息,并憑借良好的職業(yè)勝任能力,為企業(yè)決策者和各管理層提供服務(wù)。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式下,審計人員以風(fēng)險評估和檢查為基礎(chǔ)提出審計發(fā)現(xiàn)和審計建議,并出具內(nèi)部審計報告,報告應(yīng)給能保證對審計結(jié)果進(jìn)行應(yīng)有考慮的人員,這些人員可能是審計委員會的負(fù)責(zé)人以及內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人;董事會、管理層和被審計部門。此外,管理層對于有些風(fēng)險,因為各方面原因,可能采取接受的態(tài)度,一般稱為剩余風(fēng)險。在內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為管理層所接受的剩余風(fēng)險水平對于企業(yè)來說是無法接受的,內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人應(yīng)與管理層進(jìn)一步討論,仍無法解決,應(yīng)報告董事會加以解決。
2.8審計處理決定、整改反饋。
為落實內(nèi)部審計報告整改意見,內(nèi)審部門應(yīng)及時向被審單位或部門下達(dá)審計(檢查)整改通知書,整改通知書應(yīng)以公司董事長或總經(jīng)理的名義進(jìn)行簽發(fā),規(guī)定整改的時限和效果。被審計部門在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改反饋。
2.9抽查整改效果。
審計(檢查)整改通知書簽發(fā)后,內(nèi)部審計人員仍要對整改進(jìn)程及效果情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督企業(yè)是否已經(jīng)采取了有效防范和控制措施,對未糾正的事項分析原因,協(xié)助企業(yè)制定整改措施,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
部分單位對內(nèi)部審計認(rèn)識上不到位、定位不準(zhǔn),直接影響了內(nèi)部審計的獨立性,出現(xiàn)內(nèi)部審計與紀(jì)檢、監(jiān)察部門甚至財務(wù)部門合署辦公的現(xiàn)象,沒有作為一個獨立與企業(yè)管理系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)存在,造成了內(nèi)部審計權(quán)威性不強(qiáng),機(jī)制不健全,職責(zé)和作用不能充分發(fā)揮。內(nèi)部審計工作受到其他工作的牽制,不能客觀、真實、深入地開展,做出的審計報告也因管理體制上的制約而得不到有效地執(zhí)行和落實。更為嚴(yán)重的是,還有很多大型企業(yè)沒有設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。
3.2風(fēng)險管理體系不完善。
企業(yè)大多尚未建立起完善的風(fēng)險管理體系,風(fēng)險管理活動往往是按照法律法規(guī)的要求被動進(jìn)行,并非出于企業(yè)自身需要主動進(jìn)行,而且風(fēng)險管理活動往往是瞬時或間斷性的,多是在事件發(fā)生之后采取的“亡羊補(bǔ)牢”式風(fēng)險應(yīng)對措施;與大量運用數(shù)理統(tǒng)計模型、金融工具等先進(jìn)方法相比,風(fēng)險管理方法較為落后,從而導(dǎo)致企業(yè)不能恰當(dāng)?shù)仡A(yù)測風(fēng)險、識別風(fēng)險、評估風(fēng)險,進(jìn)而嚴(yán)重影響風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的“風(fēng)險導(dǎo)向性”.
3.3內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中未能充分發(fā)揮作用。
審計人員對風(fēng)險管理還不甚了解,未能在風(fēng)險管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用;目前,內(nèi)部審計部門主要開展的審計內(nèi)容仍以財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)效益審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬌刑幱谄鸩诫A段,并非為主要審計內(nèi)容。
3.4內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)單一。
目前,許多企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)人員配備單薄、結(jié)構(gòu)單一。從業(yè)人員大部分是從會計及其他相關(guān)職業(yè)專行過來的,審計人才少、經(jīng)營管理人才少、經(jīng)濟(jì)和法律人才少、高層次的復(fù)合人才少。單一的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)很大程度制約了內(nèi)部審計走出單純的查錯糾弊范疇,難以實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險管理、控制和治理過程的全面綜合評價。
3.5缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量控制機(jī)制。
內(nèi)部審計作為一種社會公認(rèn)的職業(yè),內(nèi)部審計人員除了具備專業(yè)知識外,還應(yīng)該遵循職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部審計準(zhǔn)則;同時內(nèi)部審計工作質(zhì)量的高低也影響到為企業(yè)增加價值作用的發(fā)揮。因此,對內(nèi)部審計質(zhì)量的措施還不到位,同時缺乏一套機(jī)制對內(nèi)部審計質(zhì)量進(jìn)行評估,嚴(yán)重影響和制約內(nèi)部審計職業(yè)化建設(shè)。
在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,較先進(jìn)的內(nèi)部審計組織模式是在董事會下設(shè)立專門負(fù)責(zé)行使或幫助董事會行使內(nèi)部會計事務(wù)積極權(quán)力和外部會計事務(wù)消極權(quán)力的審計委員會,這種制度安排對風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計作用發(fā)揮至關(guān)重要。改進(jìn)和完善內(nèi)部審計組織模式,重構(gòu)內(nèi)部審計體系當(dāng)務(wù)之急。一是在董事會下設(shè)審計委員會,由審計委員會組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作;二是建立具有獨立性、權(quán)威性的內(nèi)部審計部門,改變內(nèi)部審計部門平等或低于各職能部門狀況;三是嚴(yán)格內(nèi)部審計人員的資格認(rèn)證,提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)。
明確風(fēng)險管理、內(nèi)部審計與內(nèi)部控制三者的職能關(guān)系,風(fēng)險管理是內(nèi)部控制職能的拓展和延伸,而內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中承擔(dān)評估和建議職能。內(nèi)部審計人員首先要從思想上轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計職能的認(rèn)識,樹立服務(wù)的理念,以風(fēng)險為出發(fā)點。在及時識別并幫助企業(yè)防范和控制風(fēng)險的同時,準(zhǔn)確把握不可避免風(fēng)險可能產(chǎn)生的商機(jī),及時為企業(yè)決策者和管理層提供有價值的信息,努力尋求內(nèi)部審計價值最大化。
4.3完善審計風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。
結(jié)合企業(yè)自身特點和需要建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,從涉及的門類、領(lǐng)域、信息量等方面,對現(xiàn)有信息庫進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)充,以滿足內(nèi)審人員了解法規(guī)制度、行業(yè)特點、經(jīng)營環(huán)境以及經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險評估、業(yè)績評價等方面的需要。還應(yīng)建立企業(yè)信息系統(tǒng)的資源共享機(jī)制,使內(nèi)審人員能夠及時準(zhǔn)確地獲得相關(guān)信息,從而更方便地實施風(fēng)險評估程序,進(jìn)而為風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作做鋪墊。
4.4整合審計資源和審計能力。
必須使有限的審計資源在一定范圍上達(dá)到最優(yōu)的組合和整合,最大限度發(fā)揮審計資源的效率,使得審計資源和審計能力與利益相關(guān)者和企業(yè)價值期望保持一致。審計能力主要體現(xiàn)為審計人員的專業(yè)勝任能力,要求內(nèi)部審計人員熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和計劃,了解企業(yè)經(jīng)營管理各項職能??梢酝ㄟ^以下渠道不斷提升審計人員的專業(yè)勝任能力:一是掛職鍛煉和輪崗鍛煉;二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);四是必要時可臨時外聘專業(yè)技術(shù)人員;五是加強(qiáng)職業(yè)道德教育;六是鼓勵和支持內(nèi)部審計人員加強(qiáng)自學(xué)和磨煉。
4.5健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制。
風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)、同時考慮公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制在內(nèi)的、以企業(yè)全部風(fēng)險作為審計重點的審計模式。因此,企業(yè)應(yīng)在優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)過程中,從內(nèi)部控制的設(shè)計、運行、評價和改進(jìn)等環(huán)節(jié),建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,明確企業(yè)各層面的控制與管理責(zé)任。
4.6完善經(jīng)營管理和風(fēng)險評價體系。
盡快建立能夠體現(xiàn)本企業(yè)經(jīng)營特點及至行業(yè)特色的經(jīng)營管理體系和風(fēng)險評價體系,為風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部成功開展奠定基礎(chǔ),并通過對整個企業(yè)及其經(jīng)營活動進(jìn)行分析評價,查找高風(fēng)險領(lǐng)域與環(huán)節(jié),從而有效地防范、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營風(fēng)險,力求風(fēng)險損失最小化。同時,內(nèi)部審計部門應(yīng)盡可能地量化審計風(fēng)險,減輕審計責(zé)任,提高審計效率和質(zhì)量。
[1]王光遠(yuǎn).內(nèi)部審計思想[m].北京:中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,20xx.
[2]李三喜,徐榮才.3c框架---全面風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)[m].北京:中國市場出版社,20xx.
[3]王曉霞.企業(yè)風(fēng)險審計[m].北京:中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,20xx.
[6]吳容.風(fēng)險導(dǎo)向整合型內(nèi)部審計模式探究[j].中國內(nèi)部審計,20xx(9)。
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[8]王學(xué)龍,郝斯佳.論風(fēng)險導(dǎo)向型內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的作用[j].中國內(nèi)部審計,20xx(2)。
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奧地利內(nèi)部審計論文篇六
會計制度的變動對企業(yè)的實際經(jīng)營會產(chǎn)生不同程度的影響,但是企業(yè)對財務(wù)管理對企業(yè)自身產(chǎn)生的影響并沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致管理制度的不完善,沒有將企業(yè)自身的競爭力進(jìn)行相對應(yīng)的提升。在實際的企業(yè)財務(wù)管理操作過程中,很容易就會出現(xiàn)忽視的現(xiàn)象,財務(wù)管理工作以及其部門可以說是一個企業(yè)的核心組成部分之一,財務(wù)管理制度的不完善,不僅對企業(yè)的發(fā)展形成重大的阻礙影響,而且對企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了嚴(yán)重的影響和制約。
1.2風(fēng)險防控管理意識不強(qiáng)。
在實際的企業(yè)財務(wù)管理過程中,嚴(yán)重的缺乏相對應(yīng)的管理措施,企業(yè)自身的風(fēng)險防控管理意識不夠強(qiáng)烈,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防控管理的工作效越來越低,長期以來,在企業(yè)自身的漫長發(fā)展過程中,由于受到自身功能定位以及其自身經(jīng)營性質(zhì)的一系列影響,所以對財務(wù)風(fēng)險防控的管理工作并沒有引起足夠的重視程度。也正是因為這個原因,所以長期以來,企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)也好或者是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作人員也好,都沒有樹立起相對應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險防控管理意識,導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生頻率越來越高,甚至還有部分財務(wù)管理職業(yè)水平比較低下的工作人員認(rèn)為在企業(yè)的財務(wù)管理過程中,并不存在相對應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險,只是需要簡單的做好相對應(yīng)的財務(wù)收入以及支出記錄就可以。所以在當(dāng)前的企業(yè)財務(wù)實際管理過程中,對于風(fēng)險防控管理的落實工作一直都沒有有效的進(jìn)行,不僅導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生的頻率越來越高,而且對企業(yè)的長期發(fā)展也起到了一定的影響,從而影響了企業(yè)的經(jīng)營效益。
1.3缺乏能夠勝任財務(wù)風(fēng)險防控管理的高素質(zhì)人才。
現(xiàn)如今,企業(yè)在針對財務(wù)風(fēng)險防控方面仍然缺乏足夠的高素質(zhì)管理人才,導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險防控管理工作一直沒有能夠充分的落實到實處,就沒有辦法發(fā)揮其自身的影響和管理作用。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防控缺乏人才,一般表現(xiàn)在相關(guān)崗位管理人員的空缺上,管理人員的職業(yè)素質(zhì)相對來說比較低、而技術(shù)水平方便又比較差等等,這些方面不僅導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險防控管理工作的質(zhì)量越來越差,而且嚴(yán)重影響企業(yè)自身的良性健康發(fā)展。企業(yè)由于缺乏相關(guān)管理人才,所以在一定程度上很難對財務(wù)風(fēng)險防控管理工作的順利展開和進(jìn)行提供有效的保證,對財務(wù)管理工作過程中,所能夠遇到的風(fēng)險沒有辦法進(jìn)行科學(xué)有效的預(yù)測、判斷、計劃、控制和監(jiān)督等等,不僅對風(fēng)險的防控沒有能夠盡可能的落實到實處,而且對企業(yè)自身的發(fā)展也形成了一種阻礙的影響。
2.1提高企業(yè)自身的財務(wù)風(fēng)險防控管理意識。
在當(dāng)前全新的.市場和經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,企業(yè)雖然發(fā)展的越來越好,但是其自身也會存在一定的經(jīng)營和管理風(fēng)險,特別是在財政支出方面,有著比較明顯的財務(wù)風(fēng)險,在一定程度上會給企業(yè)造成比較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以在面對這些問題的時候,需要對其進(jìn)行有效的控制,企業(yè)需要提高自身的財務(wù)風(fēng)險防控管理意識,從根本上加強(qiáng)管理力度,加強(qiáng)對財務(wù)工作的管理和防控,首先企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則,對財務(wù)工作以及風(fēng)險防控管理工作要逐漸重視,并且加大重視力度,不斷的加強(qiáng)對工作的檢查力度。其次,財務(wù)管理工作人員要明確加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防控管理的重視性,在工作中對財務(wù)管理工作進(jìn)行有效的落實,不能夠忽略對風(fēng)險的防控工作。最后,企業(yè)內(nèi)部需要定期或者不定期的舉行一些關(guān)于財務(wù)風(fēng)險防控管理的相關(guān)培訓(xùn),在提升全體工作人員財務(wù)風(fēng)險防控意識的同時,不斷的提升管理人員自身的專業(yè)技術(shù)水平,從而有效的提升財務(wù)管理的整體工作效率和質(zhì)量。
2.2提高財務(wù)管理人員的綜合能力。
在企業(yè)的財務(wù)管理過程中,最重要的因素就是人,無論各行各業(yè),人為因素都是當(dāng)中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),在新會計制度的誕生下,企業(yè)要培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,這樣才能夠完全適應(yīng)新會計制度以及現(xiàn)代化的發(fā)展腳步,從而有效的推動企業(yè)的整體發(fā)展以及企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展。當(dāng)前,營業(yè)稅改增值稅是對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅,從而有效的減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié),營業(yè)稅改增值稅可以說是根據(jù)社會發(fā)展新形勢下出現(xiàn)的重要決策之一,不僅能夠從根本上加快財稅體制的改革,而且能夠進(jìn)一步的減輕企業(yè)賦稅等問題,從而充分的調(diào)動起各方積極性,促進(jìn)我國各行各業(yè)的整體發(fā)展。
另外,企業(yè)要對員工進(jìn)行一定的培訓(xùn)和考核,對員工的實際工作情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,將員工安排到適合其自身的崗位,將其自身的優(yōu)勢特點充分的發(fā)揮出來,并對其進(jìn)行一定的考核,讓員工能夠在無形的監(jiān)督中不斷的提高自己的能力和綜合素質(zhì),企業(yè)可以設(shè)立相關(guān)的獎罰制度,不僅能夠調(diào)動起員工的工作積極性,而且能夠讓員工更加積極的投入到財務(wù)管理工作中,為企業(yè)的長期發(fā)展提供一定的基礎(chǔ)保障。
2.3對財務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行完善。
在新會計制度的應(yīng)用下,企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)也發(fā)生了一些變化,比如在新會計制度的應(yīng)用和影響下,會計帳戶和報表在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了相對應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這對企業(yè)的財務(wù)管理方面來說也是值得注意的地方,因為企業(yè)財務(wù)管理也會因此而發(fā)生相對應(yīng)的變化;比如在一些數(shù)據(jù)的處理方面,在新會計制度的應(yīng)用下,對數(shù)據(jù)的處理水平要求也越來越高,不僅要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性,而且要利用現(xiàn)代化的軟件對其進(jìn)行處理,將企業(yè)的財務(wù)管理模式逐漸走向現(xiàn)代化的管理模式,對一些過于陳舊的軟件以及設(shè)備進(jìn)行及時的更新和淘汰,保證財務(wù)信息的可靠性,方便于財務(wù)人員或者是企業(yè)其他人員查找和利用,不僅能夠有效的輔助財務(wù)管理人員高效率的完成工作,而且能夠保證其工作質(zhì)量,從而推動企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)能夠逐步完善。
在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,如何有效的提高企業(yè)利潤是每一個企業(yè)都在不斷思考的問題,而在實際的操作過程中,企業(yè)的財務(wù)管理以及內(nèi)部審計是能夠提高企業(yè)利潤、減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失最主要的兩個方面,在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對財務(wù)的內(nèi)部控制進(jìn)行相對應(yīng)的評審,這樣才能夠為審計工作提供相對應(yīng)的依據(jù)。財務(wù)管理和內(nèi)部審計工作兩者之間是相輔相成的,只有提高企業(yè)自身的核心競爭力,才能夠促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展,發(fā)揮審計作用的同時,推動企業(yè)財務(wù)管理的整體發(fā)展。
奧地利內(nèi)部審計論文篇七
隨著改革開放的不斷深化,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革也在大規(guī)模地開展,可以用如火如荼來形容,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)政策關(guān)注的重點,農(nóng)村金融必須與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。信用社改制成農(nóng)商銀行是其發(fā)展的必由之路,改制之后農(nóng)商銀行的內(nèi)部審計機(jī)制的作用也不斷增強(qiáng)。在這樣的背景下,加強(qiáng)對農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制顯得很有必要,因此,對這一課題進(jìn)行研究很有現(xiàn)實意義。本文以此為著力點,對農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行分析,希望能對農(nóng)村金融的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
改制;農(nóng)商銀行;內(nèi)部審計;監(jiān)督機(jī)制。
審計指的是對監(jiān)督對象活動的監(jiān)督和評價,它的作用往往也會隨著監(jiān)督對象的變化而產(chǎn)生變化,能夠為經(jīng)濟(jì)社會的正常運行和健康發(fā)展提供重要的保障,預(yù)防有可能出現(xiàn)的一系列問題和風(fēng)險。正因為審計的重要作用,必須加強(qiáng)并完善審計的機(jī)制以改善農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營和管理水平,提高銀行的安全性可靠性,促進(jìn)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。在本文中,筆者經(jīng)過調(diào)查研究,首先論述農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制中存在的一系列問題,并分析其轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和條件,最后有針對性地提出加強(qiáng)農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理的建議,希望能為相關(guān)工作提供一定的參考。
我國的農(nóng)商銀行隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也經(jīng)歷了多次變革,從外部到內(nèi)部都有了顯著的變化,尤其是內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制的變化尤為明顯,當(dāng)然,在變革的過程中也出現(xiàn)了一系列的問題。主要有以下幾個方面。
(一)管理層缺乏內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制意識。意識對物質(zhì)具有反作用,這是馬克思主義哲學(xué)的基本原理之一??梢哉f,觀念和意識是非常重要的,而當(dāng)前的農(nóng)商銀行的管理層,需要做出決策的人員卻缺乏基本的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制意識,對這項工作并不重視。這在一定程度上是因為農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制建立的時間較短,使得許多管理人員對于這項工作的作用沒有清晰的認(rèn)識,片面追求經(jīng)營,不重視管理。同時,這種意識的缺乏反過來又導(dǎo)致了監(jiān)督機(jī)制的不完善。因此,銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制落實不夠到位,再加上某些農(nóng)商銀行內(nèi)部的控制制度完全沒有力度,規(guī)章制度只存在于紙面,不僅加大了工作人員在遵守規(guī)章制度方面的難度,也使得規(guī)章制度本身根本無法起到其應(yīng)起到的作用。此外,銀行的管理層有時會出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象,隨意更改制度,權(quán)力不受制約,更為銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制的實行雪上加霜。
(二)銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制難以得到有效貫徹。銀行應(yīng)該和企業(yè)一樣,加強(qiáng)對其工作人員的管理,但是實際上許多農(nóng)商銀行并不重視人員的管理和培訓(xùn),管理上存在著諸多問題。員工得不到有效的指導(dǎo)和教育,對于自己的工作缺乏根本上的認(rèn)識,對于職責(zé)不夠明晰,不了解內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制,在執(zhí)行上馬馬虎虎,嚴(yán)重影響銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制的有效貫徹落實。這些問題大都是因為機(jī)制的貫徹不夠而產(chǎn)生并擴(kuò)大的,問題嚴(yán)重時,甚至?xí)斐蓵嬍д婧捅O(jiān)管力度的下降,這將對銀行的經(jīng)營管理,正常運營造成巨大的破壞,降低資產(chǎn)安全,進(jìn)而打擊銀行的公信力。
(三)信息管理得不到統(tǒng)一。銀行內(nèi)部的信息管理必須統(tǒng)一,從而加強(qiáng)農(nóng)商銀行的管理,并對管理程序的規(guī)范化科學(xué)化產(chǎn)生積極影響。反之,就會發(fā)生信息失真的問題,一些農(nóng)商銀行內(nèi)部的各個部門未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部審計獲取信息的渠道不盡相同,不同的意見得不到統(tǒng)一,就會互相扯皮,影響銀行的管理。(四)內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制缺乏權(quán)威性。銀行的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制對于銀行的管理至關(guān)重要,但是實際上這一機(jī)制卻缺乏權(quán)威性,難以遏制問題的產(chǎn)生,對于責(zé)任人的控制和懲罰力度不強(qiáng),容易導(dǎo)致問題的再次發(fā)生。這使得所謂的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制根本無法發(fā)揮其作用。
(一)農(nóng)商銀行股權(quán)體制的變化。隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制也逐漸轉(zhuǎn)型,這一轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)就是農(nóng)商銀行股權(quán)體制的變化。具體表現(xiàn)在一下幾個方面:首先,審計監(jiān)督的要求改變了。傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社具有較強(qiáng)的合作性質(zhì),基本的框架結(jié)構(gòu)是由社員代表大會,理事會,監(jiān)事會組成的,入股的社員是其服務(wù)的主要對象。但當(dāng)前的農(nóng)村金融體制采取股份制,之前的社員代表大會和理事會被股東大會和董事會所取代,企業(yè)和社會上的股東加入。在這種情況下,股權(quán)體制和權(quán)益的結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化,而內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制由監(jiān)事會所領(lǐng)導(dǎo),也隨之變革,制度在監(jiān)督工作中起到了更大的作用。(二)審計監(jiān)督的內(nèi)涵的定位不同。銀行的審計部門是一個內(nèi)部部門,在其職能方面一般負(fù)責(zé)服務(wù)的監(jiān)督,操作的規(guī)范,對于監(jiān)督和建議的職能在一定程度上被降低。因此,改制后的農(nóng)商銀行將會充分依據(jù)股份有限公司的經(jīng)營模式進(jìn)行運營。管理層受任于董事會進(jìn)行管理,監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督,追求股東的利益,這樣,審計的內(nèi)涵定位也隨著改變。首先是審計隊伍的構(gòu)建。審計人員的職業(yè)素質(zhì)的要求更高,員工必須具備全方位的知識,以及高度的責(zé)任感;其次是審計能力的培養(yǎng)。目前的農(nóng)商銀行的審計工作要求更加全面而且多層次的'知識技能。(三)農(nóng)商銀行管理體制的變更。農(nóng)商銀行管理體制的變更是內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制轉(zhuǎn)型的條件。由于農(nóng)商銀行股權(quán)體制的變化,銀行必須依據(jù)實際情況更新自己的經(jīng)營項目,加強(qiáng)農(nóng)村金融于經(jīng)濟(jì)的結(jié)合速度。要達(dá)到這一目的,銀行就必須改革管理制度,突出制度的重要性和權(quán)威性,加強(qiáng)監(jiān)督的力度,依照管理機(jī)制的變更對審計機(jī)制做出改變,與時俱進(jìn),推動農(nóng)商銀行的快速發(fā)展。
(一)提高審計人員的綜合素質(zhì)。對于銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理來說,工作人員是重中之重,高水平的員工往往能提高工作的效率,起到事半功倍的效果。尤其是農(nóng)商銀行隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、理念的不斷創(chuàng)新開拓新的業(yè)務(wù)。這無疑都給審計人員提出了更高的要求,銀行必須招募并培養(yǎng)出一批具備綜合素質(zhì)的審計人才應(yīng)對不斷提高的審計工作需求。同時在員工的管理方面,銀行可以制定適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制,對有建設(shè)作用的審計成果進(jìn)行獎勵,鼓勵員工高質(zhì)量地開展工作,提高其工作的主觀能動性。
(二)將各方面的監(jiān)督形成聯(lián)動。要加強(qiáng)農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理,可以綜合發(fā)揮監(jiān)事會,合規(guī)管理,紀(jì)檢監(jiān)察的作用,將這三者有機(jī)結(jié)合。銀行內(nèi)部要完善監(jiān)督機(jī)制,保證機(jī)制的落實??梢钥紤]設(shè)置專人或部門進(jìn)行這項工作,將責(zé)任完全落實到具體單位,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,保障銀行業(yè)務(wù)的正常展開;監(jiān)事會要發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用,從整體上把控全局,加強(qiáng)對董事會、管理層以及工作成員是否履職盡職的監(jiān)督工作,以及財務(wù)和內(nèi)部控制方面的監(jiān)督;紀(jì)檢可以作為一種外部監(jiān)督發(fā)揮作用,在一定程度上警示銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理的進(jìn)行,必要時可以加入到工作中。銀行通過三者的聯(lián)動作用,促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展。
(三)利用信息技術(shù),提高工作手段。信息革命爆發(fā)之后,信息技術(shù)已經(jīng)滲透進(jìn)了社會的各個角落,農(nóng)商銀行的電子化辦公趨勢也越來越明顯,因而在內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理工作中也應(yīng)加大對信息技術(shù)的使用,利用計算機(jī)等設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、審核,監(jiān)督員工的工作等顯得尤為重要,對于銀行工作效率的提高有很大幫助。因此,農(nóng)商銀行應(yīng)該加大設(shè)備的引進(jìn)力度、管理以及工作的網(wǎng)絡(luò)化。
(四)評聘專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計監(jiān)督。面對農(nóng)商銀行當(dāng)前內(nèi)部審計工作水平不高的現(xiàn)實狀況,農(nóng)商銀行還可以將一些專業(yè)性強(qiáng)的審計事項進(jìn)行外包、評聘專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式對科技風(fēng)險、內(nèi)部控制評價等進(jìn)行審計監(jiān)督,作為內(nèi)部審計的延伸和補(bǔ)充。
銀行在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行中扮演著非常重要的角色,保障銀行的平穩(wěn)運行和健康發(fā)展在一定意義上也是推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大手段。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村一直是我國主要推行的重要政策,農(nóng)商銀行是支持新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。在這樣的背景下,必須加強(qiáng)對農(nóng)商銀行的管理,內(nèi)部審計監(jiān)督是銀行管理的重要組成部分,理應(yīng)受到社會各界的關(guān)注和重視。在本文中,筆者就改制后的農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理進(jìn)行了論述,希望能對相關(guān)工作和研究的展開起到一定的促進(jìn)作用,也希望我國的銀行業(yè)能快速發(fā)展,業(yè)務(wù)能夠不斷擴(kuò)展并保持平穩(wěn)運行,為社會的建設(shè)貢獻(xiàn)出一份力量。
作者:龔獻(xiàn)英單位:新疆阿克蘇農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。
[2]劉華芳。淺談改制后農(nóng)商銀行內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制管理[j].經(jīng)營管理者,20xx(07):65.
奧地利內(nèi)部審計論文篇八
:當(dāng)前形勢下,高職院校的內(nèi)部審計,通常未成立獨立處室,內(nèi)部審計專職審計人員缺少,力量相對薄弱,而審計工作量又日趨上升任務(wù)大。在這種情況下,內(nèi)部審計通常很難面面俱到學(xué)校的各個部門的財務(wù)收支審計、專項審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、科研項目審計等工作。而當(dāng)今社會,市場經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展,高職院校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域也慢慢變大,高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獨立核算單位也不斷增多,所以,為有效提高審計質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用,保證審計的力量滿足于現(xiàn)實發(fā)展的要求。在客觀上,高職院校可以利用引進(jìn)社會外部審計機(jī)構(gòu)配合學(xué)校內(nèi)審人員協(xié)助完成內(nèi)部審計工作,不斷地增強(qiáng)內(nèi)部審計力量,使高職院校內(nèi)部審計力量發(fā)揮出更大的審計效益。
根據(jù)目前資料顯示,許多高職院校內(nèi)部審計部門未獨立設(shè)置,專職審計人員缺少、審計模式和手法等似乎有些薄弱,對于全面開展高職院校的內(nèi)部審計的工作有著較多限制。這些工作主要表現(xiàn)在以下幾方面:審計部門未獨立處室,專職審計人員很多學(xué)校只有1位,致審計力量薄弱。因內(nèi)部審計的工作人員少及其工作能力有限,所以引進(jìn)外部審計力量,是發(fā)揮高職院校審計作用相當(dāng)有力的方法。主要從事事后審計工作。高職院校內(nèi)的審計工作換句話說則屬于完整的、系統(tǒng)性的工作,事后審計只是整個審計工作的其中一部分,因此不可忽略,我們應(yīng)該把審計關(guān)口前移,不但要注重事后審計,同時也需要事前審計和事中審計。做到事前介入,事中監(jiān)督,事后檢查。
(一)持續(xù)增強(qiáng)高職院校的內(nèi)部審計力量。
高職院校如果將每年的外部審計(如年報審計)增加規(guī)范化要求和其他附帶內(nèi)部審計職責(zé),使外部審計在審查學(xué)院年度賬務(wù)時,同時指出審計問題,提出規(guī)范化建議。也即讓外部審計的工作做到更加深入和完善,不但對學(xué)校財務(wù)賬目的編制情況進(jìn)行審計,而且及時找出并對學(xué)校內(nèi)控制度和規(guī)范化進(jìn)行指導(dǎo)與完善。根據(jù)資金利益、資金數(shù)額的設(shè)定、資金流動方向、資金預(yù)算等等很多方面需求,使學(xué)校財務(wù)管理相關(guān)工作變得不斷地規(guī)范和完善,同時使學(xué)校的資金利用率不斷地提升。這樣,類似于本屬于高職院校內(nèi)部審計的財務(wù)收支審計這塊工作慢慢依托外部審計力量趨于完善與貫徹完成。
(二)合理科學(xué)化對高職院校內(nèi)部審計的資源進(jìn)行配置。
在目前的階段,高職院校在具體的實施審計外部化的工作時,我們需要改變固有的想法,不能只把外部化工作簡單的變?yōu)閮?nèi)部審計工作的外皮,我們要發(fā)揮好外部審計的力量和作用。我們還需要不斷改變思想,外部審計不只是我們的協(xié)助力量,同時可以視作為相互學(xué)習(xí)的一個難得的機(jī)會。共同積極工作,攜手完成共同目標(biāo),并且相互不斷從中學(xué)習(xí)汲取有益的經(jīng)驗。當(dāng)然外部審計在完成高職院校內(nèi)部審計安排的工作任務(wù)中所遇到的問題,必須及時地與內(nèi)部審計進(jìn)行溝通,這樣才能確保高職院校內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和績效,讓外部力量發(fā)揮的淋漓盡致。
(三)謹(jǐn)慎合理選擇是否采取外部的'審計服務(wù)。
高職院校引進(jìn)外部審計,實施內(nèi)部審計工作外部承包服務(wù)??梢越Y(jié)合高職院校實際,擬通過公開招投標(biāo)方式委托社會中介機(jī)構(gòu)會計師事務(wù)所。需注意的是,在早期采取外包服務(wù)未成熟時,我們應(yīng)對高職院校審計工作實際的狀況進(jìn)行分析,實施慎重的選擇。首先我們應(yīng)對外部審計作出合理的判斷,其次還應(yīng)展開多次闡述。這是因為顧忌校內(nèi)的資金流動問題,外包服務(wù)資金大小及服務(wù)單位資質(zhì)、技能及保密性等,做出綜合、合理的分析之后,才能做出最佳的選擇。
總而言之,處于經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)變化的大環(huán)境之下,我國高職院校擴(kuò)招的數(shù)量與范圍同時持續(xù)的在提高,學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門的擴(kuò)大化,借助科學(xué)合理的增強(qiáng)高職院校內(nèi)部審計與外部化結(jié)合的管理,提升高職院校內(nèi)部審計力量,能夠進(jìn)一步改良和完善校園內(nèi)部的研究資金與教學(xué)經(jīng)費的管理,從而全方位確保校園內(nèi)部的資金可以得到有效使用,在一定基礎(chǔ)上大大彌補(bǔ)了高職院校內(nèi)部審計力量薄弱的現(xiàn)狀。
奧地利內(nèi)部審計論文篇九
摘要:當(dāng)代信息技術(shù)是促進(jìn)國家整體經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的最主要的生產(chǎn)力,信息化審計進(jìn)入各行各業(yè)。但在信息化的發(fā)展過程中伴隨相應(yīng)的風(fēng)險,其風(fēng)險種類較多。文章從企業(yè)施行內(nèi)部審計的作用出發(fā),對所可能遇到的諸多風(fēng)險進(jìn)行分析,以及對如何預(yù)防風(fēng)險的策略進(jìn)行全方位的探討。
關(guān)鍵詞:信息化審計;內(nèi)部審計;風(fēng)險;策略。
緒論。
在信息時代,互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品與人們的生活緊密的聯(lián)系在一起,信息化的發(fā)展直接關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。企業(yè)的現(xiàn)代化管理方法采用信息化已成必然。在企業(yè)內(nèi)部審計中,由于信息系統(tǒng)工程的繁瑣性,很容易帶來各種風(fēng)險,如內(nèi)部審計的環(huán)境改變帶來的不可控制的風(fēng)險、數(shù)據(jù)采集的風(fēng)險、信息的系統(tǒng)數(shù)據(jù)泄露帶來的風(fēng)險、審計信息系統(tǒng)存在規(guī)章制度不完善而可能帶來的風(fēng)險等。
審計就是以經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的身份產(chǎn)生和發(fā)展起來的,脫離了監(jiān)督,審計也就不一樣了,企業(yè)審計師這樣,內(nèi)部審計更是如此,各行各業(yè)的審計都是如此。內(nèi)部審計的工作內(nèi)容是對風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、治理程序進(jìn)行評鑒,而不僅僅是對內(nèi)部控制進(jìn)行評鑒。內(nèi)部審計運用系統(tǒng)和規(guī)范的方法通過評價的資訊路徑來進(jìn)行對各部門施行各種職能。內(nèi)部審計[1]的主要作用可以概括為監(jiān)督、促進(jìn)、防護(hù)三個方面。內(nèi)部審計的監(jiān)督作用表現(xiàn)在對企業(yè)相關(guān)部門制定的各種財政法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。它的促進(jìn)作用是通過監(jiān)察各種違紀(jì)違規(guī)問題,針對已經(jīng)發(fā)生以及已經(jīng)發(fā)生的問題提出需要修改的規(guī)章制度,從而促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高收益,達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)。它的防護(hù)作用是通過對企業(yè)的收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)的審計,對企業(yè)的內(nèi)部控制的規(guī)章制度的完善性和有效性進(jìn)行審計,從而保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、內(nèi)部審計可能存在的風(fēng)險。
盡管內(nèi)部審計有著極其關(guān)鍵的作用,而且信息化環(huán)境下的審計與之前的傳統(tǒng)審計相比也更加完善和嚴(yán)謹(jǐn),但是在自身發(fā)展的同時也給企業(yè)各部門進(jìn)行的審計工作帶來了諸多風(fēng)險。
(1)內(nèi)部審計工作人員能力不足的風(fēng)險。在追求高效的信息化時代,信息化審計需要內(nèi)部審計工作人員具備高超的電腦操作能力和網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用的本領(lǐng),甚至需要計算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才的。協(xié)助。內(nèi)部審計工作人員的工作能力不足就成為了審計工作可能發(fā)生風(fēng)險的前提,將造成審計信息的提取失誤。信息系統(tǒng)的設(shè)計漏洞造成了系統(tǒng)的運行不可靠從而造成重大信息的數(shù)據(jù)的遺失和失效。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息審計系統(tǒng)會有面臨網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊風(fēng)險,甚至造成系統(tǒng)癱瘓的嚴(yán)重后果。
(2)內(nèi)部審計工作的核查風(fēng)險。在內(nèi)部審計工作過程中,內(nèi)部控制制度是在傳統(tǒng)核查過程的前提下進(jìn)行的,因此都是清晰明朗、有章可循的,但是在信息化環(huán)境下,傳統(tǒng)的審查方式是不足以滿足信息系統(tǒng)下的審計核查,這將會造成審計人員在審計過程中不能夠?qū)ζ髽I(yè)的所有方面進(jìn)行審計核查,這就有可能會使企業(yè)的各方各面的核查工作出現(xiàn)紕漏,如信息輸入不完善、數(shù)據(jù)的有效性、制度實施的合理性等方面。
(3)審計工作方式的含糊、控制制度不清晰產(chǎn)生的風(fēng)險。在傳統(tǒng)審計過程中,關(guān)于審計工作方式的含糊將會給企業(yè)帶來極高的風(fēng)險。在信息化的環(huán)境下,審計工作極易產(chǎn)生審計線索的不清晰,在傳統(tǒng)的會計賬單核算中是以書面的手工文本的形式反應(yīng)出來,有章可循。而在信息系統(tǒng)下,工作人員進(jìn)行修改時,系統(tǒng)自帶的反結(jié)賬、取消憑證的程序會使這一過程不留下任何痕跡。因此,信息化下的內(nèi)部審計工作將帶來難以規(guī)避的風(fēng)險。
第一,提升工作人員專業(yè)技能。提高對在職審計人員計算機(jī)技術(shù)的提升,提高內(nèi)部控制的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)與著名財經(jīng)高效的交流與合作,培養(yǎng)社會所急需的專業(yè)性人才,使他們有足夠的能力勝任審計的專業(yè)工作,能夠?qū)ζ髽I(yè)及相關(guān)部門的行業(yè)環(huán)境、運營狀況和市場條件進(jìn)行完善的風(fēng)險審查,不斷地提高專業(yè)技能,進(jìn)一步增加對專業(yè)人員的知識的掌握能力。第二,對控制系統(tǒng)進(jìn)行安全性監(jiān)管。內(nèi)部控制系統(tǒng)在信息采集、傳播過程、提升信息利用率方面具有巨大優(yōu)勢,但如果安全監(jiān)管不當(dāng),就會帶來泄露、遺失、竊取的風(fēng)險。第三,完善相關(guān)規(guī)章制度和法律體系。在國家方面,很早就做出了應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部審計的法律法規(guī),由于信息化的發(fā)展,其制度在一定程度上失去了一定的實用性,應(yīng)積極促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的信息化。
4、結(jié)論。
社會的發(fā)展,科技的創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用和普及促進(jìn)了傳統(tǒng)審計方式的革新,信息化審計加速了審計人員的工作效率。由于信息化的發(fā)展的速度以及本身固有的缺陷性導(dǎo)致企業(yè)及其各部門在審計中產(chǎn)生了極大風(fēng)險。因此從工作人員專業(yè)技能的提升、控制系統(tǒng)進(jìn)行安全性監(jiān)管、完善相關(guān)規(guī)章制度和法律體系三方面進(jìn)行加強(qiáng),切實做好內(nèi)部審計帶來的風(fēng)險的預(yù)防工作,提高內(nèi)部審計工作效率。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十
改革開放之后我國的民營企業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的時期,為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn),在確保我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,緩解就業(yè)壓力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)市場繁榮,保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于民營企業(yè)的特殊性,使得會計信息化的環(huán)境下民營企業(yè)的內(nèi)部審計難以滿足時代的要求,為民營企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。本文將簡述民營企業(yè)內(nèi)部審計的意義,分析民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,提出完善和發(fā)展會計信息化環(huán)境下民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
1.完善公司治理機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化環(huán)境的不斷完善使企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了重大的突破,其涉及到的范圍也越來越廣,包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等等,內(nèi)部審計工作的復(fù)雜性與技術(shù)性越來越高。因此,在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的過程中,就必然促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。特別是對于民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的開展要求管理人員從多個方面考慮,進(jìn)而提高了其綜合素質(zhì)與治理水平,能從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,為公司治理機(jī)制的建立與完善提供建設(shè)性意見。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理對企業(yè)內(nèi)部審計工作而言,其最基本的職能就是查錯防弊以及監(jiān)督評價。在會計信息化環(huán)境下,民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展使得企業(yè)各項內(nèi)部工作的運行得到了有效而全面的監(jiān)督與審查,使企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為得以發(fā)現(xiàn)并得到處理,同時在企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的不足也能夠得到彌補(bǔ),進(jìn)而使得資源浪費的情況得到有效避免。此外,內(nèi)部審計工作的有效實施,能為企業(yè)的建設(shè)提供科學(xué)的一局,確保企業(yè)管理層決策的正確性,避免其判斷失誤,使企業(yè)運營與發(fā)展過程中存在的風(fēng)險得到最淡成都的避免,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
3.建立健全內(nèi)部控制(制度),提高組織管理水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)越來越完善,特別是對民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的內(nèi)容得到了很大的擴(kuò)展,其職能已經(jīng)不再停留在監(jiān)督這一方面,更多的是已經(jīng)朝著服務(wù)的方向發(fā)展,并且注重對業(yè)務(wù)過程的審計,具有更強(qiáng)的綜合性。企業(yè)內(nèi)部審計除了要進(jìn)行查錯糾弊工作,還需要分析與評價企業(yè)運行過程中的各類管理問題,例如,經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險、信息傳遞與溝通等等,并以此為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)而言有著十分重要的意義。同時為企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支持,使企業(yè)的組織管理水平得到有效提高。
4.為企業(yè)提供咨詢,改善組織運營效果隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的改革與完善有著十分重要的意義。隨著企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計工作的價值更多是體現(xiàn)在為企業(yè)管理的服務(wù)中。企業(yè)內(nèi)部審計是基于企業(yè)整體情況進(jìn)行的審查工作,通過對企業(yè)運營管理的數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)的管理者的決策提出真實可靠的依據(jù),以此保障決策的正確性與合理性,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效降低,為企業(yè)組織運行效果的改善提供了強(qiáng)有力的保障。
5.為組織增加價值企業(yè)內(nèi)部審計的目的就是為組織增加價值。通過對企業(yè)運營管理中各項工作的有效性評價,為企業(yè)組織經(jīng)營管理的改善提供充分的依據(jù),促使企業(yè)組織價值的最大化得以實現(xiàn)。
1.民營企業(yè)的管理模式制約了其職能隨著會計信息化不斷深入,會計工作模式與企業(yè)管理模式也發(fā)生了巨大的改變。會計管理理念、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整使內(nèi)部審計的工作中心偏移,會計信息的特征也有一定的變化。而對于民營企業(yè)而言,會計信息化背景下使得內(nèi)部審計的問題被擴(kuò)大。眾所周知,大部分民營企業(yè)都帶有家族性質(zhì),其內(nèi)部管理層構(gòu)成了一個巨大的家族網(wǎng)絡(luò),企業(yè)持有者主要為家族人員,其凝聚力的發(fā)展主要依賴于家族,企業(yè)的管理手段也以家庭事務(wù)管理為主,也就是說企業(yè)利益即代表家族利益。如此一來,通常情況下企業(yè)主就是企業(yè)的主要決策人,而由于不同的民營企業(yè)其持有人有著不同的特點,包括經(jīng)營理念、文化水平等等,這就會對內(nèi)部審計產(chǎn)生直接的影響,決定了其方向與重點,進(jìn)而使審計結(jié)論的表達(dá)受到影響。并且對于產(chǎn)權(quán)高度集中的家族式民營企業(yè)而言,家族成員基本是企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的決定者,即“內(nèi)部人說了算”,而有的家族成員在專業(yè)背景與水平上有所欠缺,這一類特殊群體通常擔(dān)任重要職位,其中內(nèi)部審計部門也不例外,這就使得內(nèi)部審計的職能受到了很大程度的制約,出現(xiàn)“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的不合理情況,進(jìn)而難以保證企業(yè)目標(biāo)得以實現(xiàn),內(nèi)部審計的獨立性受到了嚴(yán)重的影響,使得審計的效率與效果難以得到保障。
2.民營企業(yè)忽視現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建立現(xiàn)代民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是內(nèi)審制度建設(shè)不到位,究其原因,主要是由于企業(yè)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建設(shè)沒有足夠的重視。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,由于企業(yè)制度建設(shè)的缺失,使內(nèi)部審計的目標(biāo)定位并不明確。與企業(yè)治理不同,財務(wù)管理工作的目標(biāo)是更加具體。然而在實際內(nèi)部審計工作中,大部分企業(yè)的目標(biāo)都存在一定的局限性,將財務(wù)工作中的“查錯防弊”作為主要目標(biāo),而忽略了企業(yè)核心競爭力的提升,缺乏有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用難以得到充分的發(fā)揮。其次,由于國家并沒有強(qiáng)制規(guī)定民營企業(yè)建立內(nèi)部審計制度,使民營企業(yè)在內(nèi)審制度的建設(shè)方面缺乏足夠的重視,在民營企業(yè)內(nèi)部審計管理體制中,企業(yè)內(nèi)部審計工作主要由行政管理人員負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督,難以保障審計工作的客觀性與獨立性。此外,由于缺乏有效的內(nèi)審機(jī)制,使得民營企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作難以得到有效的監(jiān)督與管理,又或者是審計機(jī)構(gòu)與審計人員的設(shè)置存在很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用難以得到有效的發(fā)揮。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛自20世紀(jì)80年代我國內(nèi)部審計制度恢復(fù)以來,受到該改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作是基于財務(wù)會計審計開展的,其主要職能就是對財務(wù)工作的監(jiān)督,盡管有的企業(yè)針對內(nèi)部審計工作進(jìn)行了相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也加強(qiáng)了人員配置,企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用得到了一定的發(fā)揮,約束機(jī)制的建立使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平有所提升。然而就整體而言,民營企業(yè)的財務(wù)審計的仍然處于一個較低的水平,及其原因,主要是由于企業(yè)大部分審計工作都是由財會人員承擔(dān)的,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的難以得到有效的開展,同時其包含的范圍也不夠廣泛,僅僅停留在財務(wù)的審計方面。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審計手段不夠完備隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展空間,并有著十分廣泛的應(yīng)用,民營企業(yè)在管理與經(jīng)營的方式方法上也必然發(fā)生巨大的改變,這就對企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高的要求,促使其朝著現(xiàn)代化、信息化的方向反戰(zhàn)。然而,受到諸多因素的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在一定的問題,企業(yè)內(nèi)部審計手段仍然不夠完備,難以發(fā)揮內(nèi)部審計的應(yīng)用的作用。具體表現(xiàn)在內(nèi)部審計隊伍建設(shè)不到位,內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏對計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握,相關(guān)專業(yè)人才也比較匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的方法,對于層次較高的工作而言,這具有十分大工作量,同時錯誤率極高,難以保障內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果,與信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計提出的要求完全背離。
1.民營企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到內(nèi)審的重要性不同民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化水平,經(jīng)營理念上有所不同,許多民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的自身素質(zhì)有待提升,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,并且受限于我國內(nèi)部審計的發(fā)展水平,導(dǎo)致對內(nèi)部審計的重視程度并不高,難以有效開展內(nèi)部審計工作。為此,為了確保民營企業(yè)的內(nèi)部審計得到充分的發(fā)展與完善,首先就需企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,明確內(nèi)部審計的重要性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)要求領(lǐng)導(dǎo)人員基于對內(nèi)部審計的認(rèn)知程度,利用內(nèi)部審計,對企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程以及管理過程中存在的問題與風(fēng)險進(jìn)行揭示,并以此提出相應(yīng)的審計措施,使企業(yè)內(nèi)部控制問題得到解決,進(jìn)而才能讓領(lǐng)導(dǎo)層看到內(nèi)部審計的作用。
2.民營企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營企業(yè)的家族性質(zhì)很強(qiáng),而為了實現(xiàn)向現(xiàn)代化企業(yè)的過渡,就必須針對家族式管理模式進(jìn)行改革與調(diào)整,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,確保企業(yè)管理人員的職責(zé)得以明確,使企業(yè)內(nèi)部控制存在的弊端得以解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要建立集體決策機(jī)制,確保企業(yè)高層管理人員能夠參與到企業(yè)的決策與管理。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)管理難度越來越復(fù)雜,僅僅憑借企業(yè)主的個人意志來進(jìn)行決策難免會出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而集體決策機(jī)制完善,不僅使企業(yè)決策更加科學(xué)合理,同時能使高層管理人員的積極性得以提高,讓他們感受到企業(yè)的認(rèn)同與肯定,使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力得以增強(qiáng)。其次,還應(yīng)調(diào)整用人制度,任用非家族集團(tuán)的人才,如此才能激發(fā)企業(yè)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,還要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭,以此使企業(yè)員工的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。再者,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督力度,確保民營企業(yè)內(nèi)部審計工作處于一個嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境之下,以此保障內(nèi)部審計工作的客觀性。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍要合理擴(kuò)大除了要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,民營企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營手段,運行機(jī)制方面發(fā)生了巨大的改變,特別是對民營企業(yè)而言,必須對其管理模式進(jìn)行積極的優(yōu)化與調(diào)整。為了實現(xiàn)這一目的,民營企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)轉(zhuǎn)移工作重心,注重預(yù)防工作的開展,實現(xiàn)部門審計向業(yè)務(wù)流程審計的轉(zhuǎn)變,應(yīng)從全局出發(fā),擴(kuò)大內(nèi)部審計工作內(nèi)容與范圍。在以往民營企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要為財務(wù)會計審計,具有經(jīng)營性質(zhì),而隨著內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍的擴(kuò)大,民營企業(yè)除了財務(wù)會計的審計之外,還應(yīng)對企業(yè)治理到經(jīng)營管理的各個方面進(jìn)行考慮,不僅要對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時還要將非財務(wù)指標(biāo)納入考核范圍,并且實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)的審計。應(yīng)考慮企業(yè)風(fēng)險的防范來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計的強(qiáng)化,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與水平得以有效提高,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審汁的審計方法和手段要更新上文提到現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部審計存在審計方法不完備的問題,而為了解決這一問題,提高民營企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與水平,就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計方法與手段的更新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要針對傳統(tǒng)的審計方法與手段進(jìn)行調(diào)整與改革,并采用新的審計方法,例如,內(nèi)控制度評審、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等等,同時還要控制審計成本,使審計風(fēng)險得以降低,保證審計工作的效率與質(zhì)量得以提高。對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),以此才能使其作用得到充分的發(fā)揮。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑就是對傳統(tǒng)審計方法的改進(jìn),并發(fā)展與應(yīng)用新的分析評價技術(shù),同時加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使審計工作效率得以提高,保障審計工作結(jié)果的合理性與客觀性,避免舞弊行為。此外,還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,在計算機(jī)系統(tǒng)的審計監(jiān)督的實施過程中,還應(yīng)采用新的內(nèi)部審計方法,以適應(yīng)電算化環(huán)境的不斷深入。此外,為了確保新的審計方法與手段得到有效實施,還應(yīng)從內(nèi)部審計隊伍建設(shè)入手。作為開展企業(yè)內(nèi)部審計工作的主體,審計人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)管理以及現(xiàn)代化管理等方面工作越來越復(fù)雜,技術(shù)含量越來越高,這就對企業(yè)內(nèi)部審計人員提出了更高的要求,需要其在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及工作能力方面進(jìn)行不斷提升。為此,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合水平,如此才能確保審計人員能充分掌握新的審計方法與手段,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的需求。
隨著會計信息化的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作的開展與完善對于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有著十分重要的意義。但是,現(xiàn)階段我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在不同程度的問題,對于企業(yè)的發(fā)展而言造成了不利的影響。為此,我們應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)自身所具有的特點和內(nèi)涵,進(jìn)行深入的研究和規(guī)劃,找出問題的關(guān)鍵,把握信息化條件下創(chuàng)新的解決方法,使民營企業(yè)內(nèi)部審計工作得以強(qiáng)化,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十一
直面經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,積極應(yīng)對我國加入wto后的形勢,要實現(xiàn)私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的突破,除了要發(fā)揮私營企業(yè)機(jī)制活、反應(yīng)快的特點外,放大重點私營企業(yè)的作用,還必須在幫助私營企業(yè)在內(nèi)部管理上下功夫,建立更加合理的內(nèi)控制度,完善激勵機(jī)制,激發(fā)員工的創(chuàng)造力,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新,使私營企業(yè)步入持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的快車道。目前已有一種好勢頭,為促進(jìn)私營企業(yè)的發(fā)展,內(nèi)部審計已不是國有企業(yè)的專利,受私營企業(yè)老板的青睞和重視,內(nèi)部審計在私營企業(yè)中呼之欲出,發(fā)揮的作用也愈來愈明顯。本文試就私營企業(yè)開展內(nèi)部審計工作談一些看法:
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,私營企業(yè)的規(guī)模和在國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額都在逐步擴(kuò)大,“存在的就是合理的”,私營企業(yè)的發(fā)展趨勢說明私營企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制和管理體制是符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的,其組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置和管理模式也是很有可取之處的。從調(diào)查的常州市區(qū)私營企業(yè)的情況看,設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)、開展內(nèi)審工作已成為一種好的態(tài)勢,令人欣喜。
現(xiàn)有的私營企業(yè)大體有兩大類:一是從成立企業(yè)起即新注冊登記時為私營企業(yè)的,第二類是從原來的國有或集體所有制企業(yè)改制而成重新變更登記為私營企業(yè)的。相應(yīng)地,內(nèi)審機(jī)構(gòu)也有成立企業(yè)時設(shè)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),還有在企業(yè)改制過程中,保留原有的審計機(jī)構(gòu);也有隨著私營企業(yè)的發(fā)展后增設(shè)的。
據(jù)對常州市區(qū)注冊資本1000萬元以上的11家設(shè)立時即為私營企業(yè)的單位進(jìn)行調(diào)查,已經(jīng)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的就有5家,配備內(nèi)審人員16名。國有企業(yè)改制為私營企業(yè)后,內(nèi)審職能雖然受到一定的影響,但總體上講還占有一定的位置,表現(xiàn)在有的單位保留了原有的審計機(jī)構(gòu),有的單位把原本不是獨立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置為獨立機(jī)構(gòu);有的單位配置了人員,還有的單位加強(qiáng)了內(nèi)審力量還得到了加強(qiáng)。如,武進(jìn)中天鋼鐵有限公司、武進(jìn)陽湖棉紡集團(tuán)、武進(jìn)勤益染織有限公司等在改制為私營企業(yè)后,都保留了內(nèi)審機(jī)構(gòu);僑裕集團(tuán)有限公司于20xx年10月改制時,從財務(wù)部門單獨分開設(shè)立了審計部,并配備了專職人員。江蘇新城集團(tuán)公司財務(wù)與審計合署辦公,設(shè)有4名專職人員負(fù)責(zé)基建預(yù)、決算審計工作。
分析目前已設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或已開展內(nèi)審工作的私營企業(yè)現(xiàn)狀,有這樣幾個特點:
1、出于企業(yè)自身的需要。區(qū)別于國有大中型企業(yè)法定要求建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度,雖然國家和政府對私營企業(yè)建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度沒有法定的要求,但私營企業(yè)為管理需要自發(fā)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)審人員開展了內(nèi)部審計工作。
2、這些私營企業(yè)大都是企業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)營狀況良好、管理層次和幅度較復(fù)雜的企業(yè),決策層對間接管理的下屬控制線較長,需要通過專門的機(jī)構(gòu)或人員實施控制職能。
3、內(nèi)審工作與日常管理活動緊密聯(lián)系,有的內(nèi)審工作已經(jīng)上升為企業(yè)的高層管理活動。與國家審計相比,企業(yè)內(nèi)部審計除了監(jiān)督控制外,還承擔(dān)著日常的企業(yè)管理工作,如僑裕集團(tuán)公司審計部門加強(qiáng)對公司資金運作過程和狀況的審計,通過審計,分析資金使用效益是否與計劃相一致,根據(jù)資金運行動態(tài)判斷資金的運行質(zhì)量,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)的決策。江蘇新城集團(tuán)公司內(nèi)審機(jī)構(gòu)參與公司包括子公司經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制訂,每季度對子公司經(jīng)營狀況進(jìn)行事中審計,并及時反映審計情況,有針對性地提出建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保了經(jīng)營的有效性,使企業(yè)的經(jīng)營活動朝著良性方向發(fā)展。
目前在國外企業(yè)流行健康診斷。美國管理學(xué)家卡佩爾在他所著的《企業(yè)成長的哲學(xué)》中提出一個重要的`觀點,企業(yè)同一切有生命的機(jī)體一樣,也有生老病死。也就是說,企業(yè)在運營活動中面臨內(nèi)外環(huán)境的變化,會存在許多深層次的危機(jī),如果不進(jìn)行健康診斷,加以治療預(yù)防,將陷入危險的境地。這就需要專業(yè)人員從調(diào)查企業(yè)經(jīng)營的實際狀況入手,發(fā)現(xiàn)并運用在運營中存在或蘊含的問題,運用科學(xué)的方法,進(jìn)行定量或確有依據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實可行的解決方案,進(jìn)而指導(dǎo)方案實施的過程,被稱之為企業(yè)診斷行為。這個診斷過程,可分成兩塊,一塊由外部專業(yè)人員進(jìn)行,另一塊則由內(nèi)部審計人員承擔(dān)。內(nèi)部審計人員通過有效的內(nèi)部審計,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行鑒證、評價和服務(wù)。
從調(diào)查反映的情況看,私營企業(yè)開展內(nèi)審工作存在著這樣的狀況:
(一)內(nèi)審機(jī)構(gòu)有擴(kuò)張之趨勢。
隨著企業(yè)規(guī)模的壯大,大多數(shù)私營企業(yè)普遍認(rèn)識到,建立一個獨立的通過發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督和控制職能的監(jiān)管機(jī)制來為企業(yè)決策者服務(wù),已成為企業(yè)管理的內(nèi)在需要。在改制過程中,有的企業(yè)內(nèi)審職能不但沒有削弱,反而得到了加強(qiáng)。盡管這個面還不是很大,但已有不少單位保留了原有的審計機(jī)構(gòu),有的單位把原本不是獨立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置為獨立機(jī)構(gòu);有的單位內(nèi)審力量還得到了加強(qiáng)。如,武進(jìn)區(qū)已有3家公司在改制為私營企業(yè)后,仍保留了內(nèi)審機(jī)構(gòu);1家公司改制時,從財務(wù)部門單獨分開設(shè)立了審計部,并配備了專職人員;還有1家公司采取了財務(wù)與審計合署辦公的形式,配置4名專職人員負(fù)責(zé)基建預(yù)、決算審計工作。一些原來未設(shè)內(nèi)審的企業(yè)也認(rèn)識到了內(nèi)審的作用和價值,通過向社會招聘審計專業(yè)人才來逐步開展內(nèi)審工作,如常州長興集團(tuán)有限公司專門到省級報紙上發(fā)布招聘內(nèi)審人員的信息,還有的私營企業(yè)則通過現(xiàn)有管理人員到審計機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)或到其他企業(yè)取經(jīng)的方法,逐步掌握內(nèi)審的技術(shù)和方法,發(fā)揮內(nèi)審的功能,來為企業(yè)服務(wù)。
(二)內(nèi)審領(lǐng)域有拓展之跡象。
目前,私營企業(yè)內(nèi)部審計部門通過一段時間的探索和實踐,經(jīng)歷了從無到有,從小到大,由知之不多到逐步進(jìn)入角色的過程,審計的領(lǐng)域已由原來的財務(wù)收支審計、企業(yè)價格審計、基建項目審計,逐步向經(jīng)濟(jì)效益審計、內(nèi)控制度審計拓展,從事后審計向事前審計、事中審計發(fā)展。
設(shè)計到物資采購、工程施工。江蘇新城集團(tuán)公司內(nèi)審機(jī)構(gòu)參與公司包括子公司經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制訂,審計的范圍擴(kuò)展到實現(xiàn)業(yè)績和指標(biāo)兌現(xiàn)的考核方面。
(三)內(nèi)審工作有規(guī)范之要求。
內(nèi)審工作除了管理層交辦任務(wù)外,需要有內(nèi)部的規(guī)章制度來明確其職責(zé)范圍,方便與其他部門的協(xié)調(diào),從而保證企業(yè)內(nèi)審工作有序、有效地開展。內(nèi)部審計需要解決“審什么、如何審”的問題,希望有開展內(nèi)部審計工作的各種規(guī)范,特別是內(nèi)審職能方面的規(guī)定。目前已有不少企業(yè)建立、健全了內(nèi)部審計制度,常州一家專門從事電器的企業(yè)新組建內(nèi)審機(jī)構(gòu),還為具體開展工作,先制定企業(yè)的內(nèi)部審計規(guī)章,而后再著手開展工作。武進(jìn)中天鋼鐵有限公司下發(fā)了《關(guān)于完善比價采購管理辦法的意見》,規(guī)定對公司所有采購物資都要進(jìn)行價格審核。公司專門成立了招標(biāo)采購工作小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,內(nèi)審人員分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格操作程序。常州市僑裕集團(tuán)公司內(nèi)審部門在工作中嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。內(nèi)審人員在一次材料采購價格審計中,發(fā)現(xiàn)該材料價格同比市場價格要高,他們還發(fā)現(xiàn)材料采購員在采購過程中拿了回扣,而該材料采購員卻是公司老總的親戚。內(nèi)審人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部制度,如實向領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況,公司老總對此很重視,并按制度辦事,及時將此人調(diào)離了原崗位。
私營企業(yè)內(nèi)部審計工作已經(jīng)成為一種星星之火,大有燎原的希望。但也受到條件和環(huán)境的限制,主要是私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度決定著內(nèi)審工作的開展,目前從私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層講,重視程度還是參差不齊,有的已經(jīng)意識到開展內(nèi)部審計工作的重要性,并積極開展行動。有的還是不夠重視,算經(jīng)濟(jì)賬比較多,在開展內(nèi)部審計方面并不積極主動。有的領(lǐng)導(dǎo)受自身的素質(zhì)的影響,對內(nèi)審工作不熟悉,怕找麻煩,就更談不上建立制度等。由于受領(lǐng)導(dǎo)重視程度的影響,在工作開展方面也出現(xiàn)了迥然不同的狀況。有的已經(jīng)設(shè)立了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備了專職人員,比較正常在開展審計工作;有的設(shè)立由監(jiān)事會的監(jiān)事代理其職能;有的審計與財務(wù)部合署辦公,兼理兩種職能;當(dāng)然還有不少企業(yè)尚未成立并開展工作。從工作開展方面看,顯得很不平衡。有機(jī)構(gòu)的好于沒有建立機(jī)構(gòu)的,有專職人員的工作要明顯好于沒有專職內(nèi)審人員的。當(dāng)然,也有的內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
究其原因主要有四個障礙:
一是認(rèn)識障礙。隨著公司的擴(kuò)展,投資的多元化,管理層次的增多,設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是改變私營企業(yè)家族式管理方式的一條重要途徑。但在相當(dāng)一部分私營企業(yè)主尚未意識到,對成立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的重要性和必要性認(rèn)識不清。要促使加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要求私營企業(yè)建立內(nèi)審制度。
二是管理障礙。目前中小私營企業(yè)以及一些規(guī)模較大的家族式集團(tuán)企業(yè),管理松散、沒有章法,尤其是財務(wù)管理不健全,普遍存在三假(假憑證、假賬冊、假報表)等情況,財務(wù)信息的真實性很低,離現(xiàn)行財務(wù)制度的要求還有很大的差距,距建立審計制度的規(guī)范要求更遠(yuǎn),在此基礎(chǔ)上建立內(nèi)審、內(nèi)控制度則還有漫長的道路。經(jīng)濟(jì)全球化,企業(yè)國際化,面臨許多新問題、高風(fēng)險,如果有熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)、具有經(jīng)濟(jì)、法律、審計等多種專業(yè)知識的內(nèi)審人才為管理層提供了這樣的服務(wù):通過對企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的評審、對經(jīng)濟(jì)合同的把關(guān),減少了企業(yè)運轉(zhuǎn)過程中的不利因素、降低了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險,內(nèi)審的存在和地位就不言而喻了。
三是素質(zhì)障礙。一方面是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)參差不齊,起點不一樣,私營企業(yè)的差異也很大。大部分企業(yè)主在市場上搏殺了幾年,在一些方面有所提高,但文化、經(jīng)營思想、管理水平、守法誠信等方面的素質(zhì)相對較低,難以通過科學(xué)的管理來提高經(jīng)營效益。另一方面內(nèi)審人員的素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)有從業(yè)人員缺乏必要的審計知識和技能,難以勝任崗位工作。從投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,如果私營企業(yè)的內(nèi)審為企業(yè)所創(chuàng)造的價值(節(jié)約的費用)低于企業(yè)為內(nèi)審所支付的成本,則企業(yè)很可能反對設(shè)置內(nèi)審,企業(yè)高層管理對內(nèi)審提出了目標(biāo)和期望,如果內(nèi)審難以完成目標(biāo),則內(nèi)審的地位就要打折扣了。
四是輿論障礙。表現(xiàn)在對內(nèi)審作用的宣傳不夠。當(dāng)前對內(nèi)審成果的統(tǒng)計、匯總、總結(jié)工作很薄弱,統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有真正反映內(nèi)審的作用,社會上對內(nèi)審作用的宣傳還很不夠。由于內(nèi)審不直接創(chuàng)造價值,而是通過查找漏洞提供改進(jìn)建議來促進(jìn)企業(yè)效益提高的,其創(chuàng)造的價值是隱性的,由于不重視內(nèi)審成果的統(tǒng)計和總結(jié),沒有數(shù)據(jù)來反映內(nèi)審的工作,長久下去,內(nèi)審的作用很容易被淹沒。由于種種原因,不少人戴著有色眼睛看待私營企業(yè),真正有才能的專業(yè)人員也不一定看好這個群體,如某私營企業(yè)主在招聘內(nèi)審人員時就很難找到理想的對象。
首先要解決“有人管”的問題。私營企業(yè)的內(nèi)審工作是個新生事物,決不能讓其自生自滅,必須有一個機(jī)構(gòu)將他們管理起來。成立內(nèi)審協(xié)會,實施內(nèi)部審計行業(yè)管理,不失為一種管理模式。通過內(nèi)審協(xié)會具體制定內(nèi)審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,培訓(xùn)教育內(nèi)審人員,組織內(nèi)審人員交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗,總結(jié)提高內(nèi)審理論方法,對內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)人員實施必要的指導(dǎo)和管理。
其次是解決“審計機(jī)關(guān)能夠管”的問題。政府轉(zhuǎn)變職能后,對內(nèi)審人員進(jìn)行管理的職能不應(yīng)屬于政府機(jī)關(guān),但從廣大內(nèi)審人員的愿望出發(fā),還需要審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。但目前審計機(jī)關(guān)沒有法律依據(jù)對私營企業(yè)開展工作,這有待于上級部門以規(guī)章制度的形式加以明確和規(guī)范,成為審計機(jī)關(guān)的工作依據(jù)。
再次是解決內(nèi)審工作的“定位”問題。內(nèi)審工作是經(jīng)濟(jì)組織自我約束的手段,是以財務(wù)審計為基礎(chǔ),審查本組織中的財務(wù)成果是否真實、準(zhǔn)確、合法、有效,通過對影響組織財務(wù)成本的因素進(jìn)行分析,可以評價和挖掘提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的潛力,從而有效地加強(qiáng)內(nèi)部控制,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。私營企業(yè)的內(nèi)審工作重點應(yīng)當(dāng)放在增值方面。企業(yè)的目標(biāo)就是為了獲利,不管是開展生產(chǎn)、銷售和提供服務(wù),還是設(shè)立各種機(jī)構(gòu)、配備各種人員,采用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和方法,其最終目標(biāo)都是為了獲取利潤的最大化,內(nèi)部審計人員也要為這一目的而工作,通過促進(jìn)有效地節(jié)約成本費用,來幫助企業(yè)實現(xiàn)這一目標(biāo)。內(nèi)審人員對企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析評價后,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出改良的建議,如果被采納,改變了企業(yè)可能形成的損失,就是內(nèi)審人員為企業(yè)增加的價值。
第四是關(guān)于進(jìn)一步提高私營企業(yè)的整體素質(zhì)問題。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,與技術(shù)和管理方法相比,人是最主要的因素。首先要提高私營企業(yè)主的素質(zhì),使私營企業(yè)的老板們認(rèn)識到內(nèi)部審計的意義和作用,認(rèn)清“內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分”,促使私營企業(yè)重視內(nèi)審工作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。其次內(nèi)審人員的素質(zhì)要高。除了在選配內(nèi)審人員時要具備一定的資格要求外,還必須對現(xiàn)在已經(jīng)在崗人員加強(qiáng)內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制評審方法等內(nèi)容的繼續(xù)培訓(xùn),提高該行業(yè)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì),使其不僅有較高的職業(yè)道德,還具有較好的審計業(yè)務(wù)能力,善于從宏觀上把握整個的企業(yè)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效服務(wù)。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十二
:當(dāng)前,施工企業(yè)內(nèi)部審計實踐出現(xiàn)了許多新問題、新情況,提高審計工作質(zhì)量,增強(qiáng)審計實效對于防范風(fēng)險、加強(qiáng)施工企業(yè)管理具有重要意義。本文結(jié)合審計工作實踐,對施工企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進(jìn)行了剖析,并對提高施工企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量提出具體的對策。
:施工企業(yè);審計質(zhì)量;改進(jìn)。
施工企業(yè)經(jīng)營具有較強(qiáng)的流動性,且施工項目分散、遠(yuǎn)離企業(yè)注冊地且跨地區(qū)項目居多,施工材料和管理人員等生產(chǎn)要素也是流動的。以上特點導(dǎo)致企業(yè)的管理措施難以及時傳遞到工程項目現(xiàn)場管理過程中,這無疑也增加了審計工作的難度。
施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品每一項都有特殊的建設(shè)要求,且施工的條件千變?nèi)f化,施工企業(yè)的產(chǎn)品在其結(jié)構(gòu)、功能、工藝方面均存在獨特性。這就要求內(nèi)部審計人員要結(jié)合施工產(chǎn)品的特點選擇恰當(dāng)審計程序和方法以滿足審計需求。
工程項目計價有其特殊性,建筑施工項目中使用的物品,常常由于價格的調(diào)整、政策的改變造成較大的波動,且施工過程中工程變更的情況比較普遍,工程變更原因有設(shè)計原因、人為干預(yù)原因。審計人員要對工程項目計價原理、施工項目工藝流程等有所了解,這對審計人員的綜合素質(zhì)提出了較高要求。
施工企業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性決定了對內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力具有較高的要求。良好的審計工作開展需要審計人員了解工程造價、招投標(biāo)、工程管理、材料采購和施工工藝流程,能看懂施工產(chǎn)值進(jìn)度報表、主要材料和分包分析表等各類報表,從而切實發(fā)現(xiàn)施工項目存在的問題。但大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)審人員大多是具有財務(wù)、審計知識結(jié)構(gòu)人員,具有工程管理、施工預(yù)結(jié)算、法律、金融、信息技術(shù)等知識結(jié)構(gòu)復(fù)合型人才匱乏,知識結(jié)構(gòu)的單一、學(xué)歷和職稱層次偏低、人才儲備不足、人員配置不到位等問題,嚴(yán)重影響了內(nèi)審效能的發(fā)揮,大多數(shù)施工企業(yè)風(fēng)險管理審計、信息技術(shù)審計、投資項目審計、境外審計未開展或開展不充分。
大多數(shù)施工企業(yè)對內(nèi)部審計重視性不夠,內(nèi)部審計部門是形式存在部門,主要是應(yīng)付上級單位檢查和企業(yè)升級的需要。有的企業(yè)沒有專門內(nèi)審機(jī)構(gòu),只有專職或兼職內(nèi)審人員,有的企業(yè)內(nèi)部審計部門隸屬于財務(wù)部門,有的企業(yè)內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公,有的企業(yè)內(nèi)審工作沒有專人負(fù)責(zé),內(nèi)部審計獨立性難以得到有效保證,無法發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)并舉的作用。如集團(tuán)施工企業(yè)往往分級設(shè)立審計機(jī)構(gòu),若上級對下級審計,審計監(jiān)督力度較大;同級審計力度較弱、權(quán)威性不足;特別是二、三級審計機(jī)構(gòu)存在從本單位利益出發(fā),不愿上報真實審計情況,上級機(jī)構(gòu)對下級審計機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位,無法形成提升審計質(zhì)量的合力。
目前,大多數(shù)施工企業(yè)使用的審計技術(shù)與手段無法滿足現(xiàn)階段審計工作需求,主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)與方法仍然是以手工查賬為主,利用自己的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗判斷隨機(jī)抽取樣本進(jìn)行審計,未利用科學(xué)的審計抽樣方法和專業(yè)化的審計軟件,審計手段比較落后,無法確保內(nèi)部審計的準(zhǔn)確性、全面性和客觀性,不能對風(fēng)險進(jìn)行量化;二是仍然是以賬項基礎(chǔ)審計為主,較少考慮風(fēng)險控制因素,未建立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J剑瑢徲嫵晒寐实?;三是很多施工企業(yè),由于審計資源的限制,很少深入施工現(xiàn)場進(jìn)行審計,往往簡化審計程序,如審前調(diào)查不充分,制定的審計方案缺乏指導(dǎo)性,對重大問題沒有查深、查透,審計證據(jù)的真實性和可靠性不足,無疑加大了審計風(fēng)險。
施工企業(yè)對內(nèi)部審計質(zhì)量監(jiān)管薄弱,主要表現(xiàn)在:審計機(jī)構(gòu)由于時間緊、任務(wù)重,存在“為完成任務(wù)而審計”的應(yīng)付思想,對審計工作質(zhì)量重視不夠;沒有專門的機(jī)構(gòu)或人員對內(nèi)部審計工作質(zhì)量進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核評價;未建立健全內(nèi)部審計質(zhì)量控制一系列制度,質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任界定不明確,審計程序不規(guī)范,未形成完整的審計質(zhì)量控制體系。就一些大中型國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計制度及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況來看,一是缺乏業(yè)務(wù)規(guī)范,許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域沒有審計管理辦法,如境外工程項目審計管理辦法、對外投資項目審計辦法等;二是缺乏審計工作管理制度,如內(nèi)部審計質(zhì)量責(zé)任追究辦法等;三是更缺乏具體的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),如各種業(yè)務(wù)審計操作手冊等,審計工作標(biāo)準(zhǔn)難以衡量,隨意性較大等。
大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部審計的范圍局限于財務(wù)收支審計、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、工程項目期間成本審計、以及上級下達(dá)的必審項目,對企業(yè)內(nèi)部控制制度評估、管理審計等涉及較少,工作重點依然是查錯糾弊,并未真正實現(xiàn)降低風(fēng)險、為企業(yè)增加價值的作用。另一方面,對事前審計和事中審計開展不充分,特別是未嚴(yán)格開展建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計,審計效能發(fā)揮不到位。
一方面,由于審計機(jī)構(gòu)組織地位不高,內(nèi)部審計報告發(fā)現(xiàn)的工程項目的違規(guī)、違紀(jì)問題、內(nèi)部管理控制缺陷、提出的審計建議等往往得不到企業(yè)決策層的重視,審計整改不到位、審計成果轉(zhuǎn)化困難;一方面,尚未建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題的追蹤整改機(jī)制,不能及時督促有關(guān)部門與所屬單位認(rèn)真落實整改,不利于審計結(jié)果的貫徹落實和審計工作質(zhì)量的提高。
一方面,可根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、法律地位、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等實際情況,選擇與內(nèi)部審計職能所需層次相適應(yīng)的模式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全的集團(tuán)企業(yè)可在股東會下設(shè)董事會和監(jiān)事會,在監(jiān)事會下設(shè)審計委員會,對董事會負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受監(jiān)事會的指導(dǎo);集團(tuán)下屬子公司單獨設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),其審計負(fù)責(zé)人可由集團(tuán)委派,其考核和選聘由集團(tuán)公司進(jìn)行,業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司指導(dǎo),確保其獨立性;集團(tuán)下屬核心分公司,可派專職審計人員或設(shè)立審計派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常審計監(jiān)督。另一方面,對于審計機(jī)構(gòu)由財務(wù)部門分管的情況,應(yīng)改為由董事長或總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),提高其獨立性和權(quán)威性;對于與其他部門合署辦公的情況,應(yīng)盡量避免,審計機(jī)構(gòu)應(yīng)獨立設(shè)置,審計人員應(yīng)專職專責(zé)。
一是建立審計人員準(zhǔn)入制度,人員的選聘上,注重專業(yè)能力和綜合素質(zhì),吸收具有工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)管理、稅務(wù)、計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才,優(yōu)化審計人員的專業(yè)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)。二是加大審計人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。積極參加內(nèi)審協(xié)會舉辦各類職業(yè)教育和后續(xù)教育,特別是加強(qiáng)施工企業(yè)經(jīng)營流程、工程管理、工程造價、風(fēng)險管理方面的培訓(xùn),加速其知識更新,提高其執(zhí)業(yè)能力。三是加強(qiáng)審計人員溝通表達(dá)能力和寫作能力培養(yǎng)。審計過程中能與被審計單位有效溝通、建立互信,提高審計效率;提交的審計報告重點明確,審計發(fā)現(xiàn)的問題能切中要害、提出的審計建議切實可行。四是加強(qiáng)審計人員職業(yè)道德教育,恪守客觀、公正、廉潔的審計準(zhǔn)則,增強(qiáng)審計人員的責(zé)任感和使命感。五是大力推進(jìn)內(nèi)部審計師職業(yè)化建設(shè)。通過建立內(nèi)部審計激勵機(jī)制,完善內(nèi)審人員監(jiān)督、考核和評價體系,調(diào)動內(nèi)審人員積極性。
一是加強(qiáng)先進(jìn)的審計技術(shù)方法的推廣、應(yīng)用,大力推廣并完善審計抽樣、內(nèi)部控制測評以及風(fēng)險分析等方面的方法。二是加強(qiáng)審計機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。積極開發(fā)和使用計算機(jī)審計軟件,適時開展非現(xiàn)場審計和云審計,建立在建工程項目審計數(shù)據(jù)庫,對全部工程實行動態(tài)管理,隨時掌握工程的進(jìn)度產(chǎn)值、付款、合同等相關(guān)信息,努力提高運用信息化技術(shù)核查問題的能力和手段。三是加強(qiáng)內(nèi)外部審計相結(jié)合。健全購買社會審計服務(wù)項目監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)審計全過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格社會審計質(zhì)量過錯責(zé)任追究制度。
一是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),不斷完善內(nèi)部審計制度及評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)內(nèi)部審計準(zhǔn)則并結(jié)合施工企業(yè)實務(wù)特點,量身打造具體的'審計實務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如審計工作方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計工作底稿質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計報告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;二是根據(jù)施工企業(yè)的業(yè)務(wù)特點,制定具體的業(yè)務(wù)管理辦法,如工程項目審計管理辦法、項目后評價審計管理辦法、境外投資項目審計管理辦法等;三是建立內(nèi)部審計質(zhì)量評價機(jī)構(gòu),健全內(nèi)部審計考核評價體系,通過制定相關(guān)規(guī)范,規(guī)范具體審計行為,如大型施工企業(yè)集團(tuán)審計部設(shè)立專門人員從事內(nèi)部審計質(zhì)量監(jiān)管工作,定期或不定期對審計工作質(zhì)量進(jìn)行綜合考核評價,構(gòu)建基于定性、定量的考評標(biāo)準(zhǔn)體系。四是建立審計責(zé)任追究制度。通過明確審計責(zé)任督促內(nèi)部審計人員認(rèn)真履行審計職責(zé),規(guī)范日常審計行為。五是引入外部評價機(jī)制。可以由上級監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會等對內(nèi)部審計項目進(jìn)行再審計,抽查重點、金額大、有代表性的審計項目,通過同業(yè)互查促進(jìn)內(nèi)審質(zhì)量提高。
一是加強(qiáng)工程項目全過程跟蹤審計。建立事前預(yù)測、事中控制、事后評價三結(jié)合的審計模式,及時發(fā)現(xiàn)項目施工管理過程中各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,以便采取有效措施,確保工程施工項目效益得以順利實現(xiàn)。實際工作中,既要對施工企業(yè)的重大經(jīng)營決策、重大采購業(yè)務(wù)等進(jìn)行事前審計;又要事中監(jiān)督評價施工預(yù)算、進(jìn)度產(chǎn)值、工程成本、經(jīng)濟(jì)合同、資金使用等的真實性、合理性、合法性,可通過建立現(xiàn)場巡查制度、聯(lián)席會議制度、完善審計評價體系等加強(qiáng)施工階段審計監(jiān)督;工程辦理工程結(jié)算和財務(wù)決算后仍要對工程效益進(jìn)行審計。二是構(gòu)建基于風(fēng)險管理的施工企業(yè)內(nèi)部審計。內(nèi)審人員應(yīng)深入施工一線,研究施工項目進(jìn)度特征,廣泛收集風(fēng)險數(shù)據(jù)和風(fēng)險資料,并注意總結(jié)施工項目中的共同問題,致力于構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向型內(nèi)部審計框架,將風(fēng)險管理滲透到施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理職能中,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)型審計向預(yù)防型審計轉(zhuǎn)變,平均分配資源審計向風(fēng)險導(dǎo)向型審計轉(zhuǎn)變。
一方面,建立審計追蹤整改落實臺賬,規(guī)定整改時限和責(zé)任單位,定期檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況、對審計意見和建議的采納情況,確保整改落到實處;另一方面,應(yīng)注重與被審計單位的溝通,對其采取的整改措施和審計發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行后續(xù)審計,施工企業(yè)內(nèi)部審計人員、工程項目部和高級管理層應(yīng)發(fā)揮各自的作用,根據(jù)改善后的情況或被審計單位表明已經(jīng)或?qū)⒁扇〉拇胧ζ髽I(yè)控制環(huán)境的風(fēng)險進(jìn)行重新評估,編寫審計工作底稿并計入審計檔案,持續(xù)報告后續(xù)審計發(fā)現(xiàn)。此外,還要形成部門聯(lián)動機(jī)制,審計過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)問題時,及時移交紀(jì)檢部門或司法部門立案查處。
[3]中國內(nèi)部審計協(xié)會。第2306號內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則——內(nèi)部審計質(zhì)量控制[z],20xx.
奧地利內(nèi)部審計論文篇十三
根據(jù)審計署的有關(guān)會議精神,結(jié)合本市xx區(qū)的審計制度的相關(guān)規(guī)定,特制定了20xx年的內(nèi)部審計工作計劃,具體的情況如下:
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務(wù)”的科學(xué)理念,切實履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計工作推進(jìn)教育發(fā)展、推進(jìn)依法行政、推進(jìn)制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點。
(1)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。
(2)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。以自主創(chuàng)新為動力,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上實施財務(wù)收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內(nèi)容,不斷改進(jìn)審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(3)進(jìn)一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。
(4)認(rèn)真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進(jìn)單位財務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施。
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),提高審計人員的素質(zhì),努力學(xué)習(xí)《審計法》、《會計法》、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務(wù)知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認(rèn)識到位;強(qiáng)化管理、夯實基礎(chǔ)、質(zhì)量到位;突出重點、落實責(zé)任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務(wù)實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,以科學(xué)發(fā)展觀來正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4.發(fā)揚“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍”的作風(fēng),把它貫穿到審計業(yè)務(wù)的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,以避免審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
我局的審計工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”及自治區(qū)審計廳提出的“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,不斷強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。積極探索、發(fā)揮審計“免疫”功能,進(jìn)一步提高審計質(zhì)量和工作水平,為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會和諧做出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的部署和縣委政府的安排,結(jié)合我縣審計工作的實際對*年審計工作做如下安排。
(一)進(jìn)一步深化財政審計工作。
結(jié)合,凡是有財政收入上繳任務(wù)和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強(qiáng)部門預(yù)算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行情況的審計。要通過不斷深化財政審計,特別是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務(wù)的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計,更進(jìn)一步查找和發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化審計執(zhí)法威力,加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,注重審計執(zhí)法效果,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和糾正,加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,加強(qiáng)審計情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計。
優(yōu)勢,加大審計力量,提高工作效率,重點審計工程招投標(biāo)程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等×××個投資審計項目。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
計,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進(jìn)社會和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等×××個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
時間一晃而過,彈指之間,已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作計劃如下:,是全新的一年,也是自我挑戰(zhàn)的一年,我將努力改正過去一年工作中的不足,把新一年的工作做好,為公司的發(fā)展盡一份力。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。
為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,用理論指導(dǎo)審計工作實踐的水平;進(jìn)一步堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí),理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的提升,理想信念更加堅定。
二、求真務(wù)實,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
隔行如隔山,剛進(jìn)審計局時對于我這一個從沒接觸過審計業(yè)務(wù)的新手感到從沒有過的巨大壓力,但面對壓力我沒有畏懼和退縮,虛心向同事請教,向主審學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),通過一段時間的學(xué)習(xí),我很快進(jìn)入了角色,并能夠獨擋一面,成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手,多年來,我先后參加專項資金審計、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政收支審計、財務(wù)收支審計、建設(shè)項目審計,到目前為止我已經(jīng)熟悉各行各業(yè)的會計業(yè)務(wù)和在哪些方面容易存在問題,能夠?qū)Σ槌龅膯栴}準(zhǔn)確定性,我認(rèn)為我已經(jīng)完全具備主審的能力,并能圓滿完成了局里交辦的各項任務(wù)。多年來所寫的信息,曾被市局采用,被省廳采用,一篇被《****審計》采用。多次配合紀(jì)檢等部門處理上訪等事件,并取得較好的效果,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、虛心進(jìn)取,努力更新工作思路。
多年來,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,多次參加了****市審計局組織的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),還比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了計算機(jī)ao和oa審計系統(tǒng)等知識,參加了全國計算機(jī)模塊考試,并取得了資格證書。通過一次次的學(xué)習(xí),不斷充實了自己的理論知識和專業(yè)知識,使自己對審計業(yè)務(wù)工作有了更準(zhǔn)確的把握,審計工作思路更加開闊。
經(jīng)過多年來的鍛煉,雖然我個人在總體素質(zhì)上有了明顯的提高,雖然取得了一點成績,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,離審計工作的需要還相差甚遠(yuǎn),20已將到來,我要在以后的工作中,再接再厲,使自己能夠應(yīng)對更多的挑戰(zhàn)。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十四
為了全面開展審計工作,我國于1984年在部門、單位內(nèi)部成立了審計機(jī)構(gòu),實行內(nèi)部審計監(jiān)督。1985年10月發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的若干規(guī)定》,內(nèi)部審計工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。內(nèi)部審計的職能是指內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理中客觀具有的功能。它是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部管理的需要逐步完善和發(fā)展的。現(xiàn)代內(nèi)部審計具有監(jiān)督、管理控制、評價鑒證、服務(wù)等四項職能。
1、監(jiān)督職能。
監(jiān)督職能是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)監(jiān)察和督促本企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)活動在正常軌道上運行。通過對企業(yè)財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、財經(jīng)紀(jì)律等方面的審查,監(jiān)督其真實性、正確性、合法性及有效性,是否全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等情況。
企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督有兩層含義:一是代表企業(yè)股東及董事會等決策層對本企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)及其他職能部門的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,看其是否正確執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營方針政策,是否完成任務(wù),不僅在于查錯防弊,重要的是檢查評價;二是業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣畬徲嫃d局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。
2、管理控制職能。
內(nèi)部審計部門通過審計活動,對企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)、技術(shù)等各部門進(jìn)行徹底的檢查、取證、分析和評價,客觀公正的作出結(jié)論,提出改進(jìn)工作的意見和建議;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)的決策,強(qiáng)化內(nèi)部控制,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,內(nèi)部審計部門是企業(yè)內(nèi)部的一個重要的具有管理和參謀性質(zhì)的職能部門。
3、評價鑒證職能。
內(nèi)部審計的評價是內(nèi)部審計人員依據(jù)一定的審計標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營活動及其績效進(jìn)行合理的分析和判斷。評價是在掌握實際情況的基礎(chǔ)上作出的。評價過程的實質(zhì)是針對審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題和缺陷進(jìn)行評議,從而肯定成績,指出不足的過程。評價是內(nèi)部審計的核心職能。
鑒證是對企業(yè)的財務(wù)管理及其經(jīng)濟(jì)活動的鑒證和證明,據(jù)以作出審計結(jié)論。內(nèi)部審計部門接受政府審計局的委托或企業(yè)高層的指令,對企業(yè)財務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審核、檢查、鑒證,反映和說明某一經(jīng)濟(jì)活動事實或某一方面經(jīng)濟(jì)資料是否真實、正確、合理和有效。
4、服務(wù)職能。
服務(wù)職能是通過對被審查活動的分析和評價,向被審計單位提供改進(jìn)工作的建議和咨詢服務(wù),幫助其有效地履行職責(zé),提高工作質(zhì)量的功能。
企業(yè)內(nèi)部審計的服務(wù)職能有兩層含義:一是要為本企業(yè)服務(wù),對最高層負(fù)責(zé),完成其指派的任務(wù);二是為國家審計機(jī)關(guān)及企業(yè)上級行業(yè)主管部門服務(wù),完成他們交辦的工作。
隨著wto的加入和改革開放的需要,內(nèi)部審計的職能正在逐步完善,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性正被人們認(rèn)識。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十五
面對我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計所存在的種種問題,以及優(yōu)化我國內(nèi)部審計工作的必要性,可以根據(jù)發(fā)達(dá)國家在這方面的優(yōu)秀經(jīng)驗,在我國的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計工作時采取必要的措施建立合理有效的管理機(jī)制和方法規(guī)范,從而提高我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計能力的提高和工作開展的順利。
1、多部推進(jìn),完成綜合體系。
構(gòu)建農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計聽起來好像簡單,但是并不是一個或幾個簡單的部門或工作人員就能完成的,它需要很多部門的共同配合才能完成。正是由于在實際的內(nèi)部審計工作中需要多部門共同推進(jìn),所以建設(shè)多部門一體化的綜合管理體系就變得更加必要和迫切。首先,人力資源管理部門要做好審計工作各個環(huán)節(jié)的人員分配問題,需要哪些人員,采取什么方法,具體怎么去做,這都需要人力資源管理部門有一個詳細(xì)的計劃,并做好相應(yīng)的安排。財務(wù)部門則需要對于審計工作中各個環(huán)節(jié)的資金需要,資金流出和流入有記錄,每一筆資金的流動方向都能詳細(xì)明確。監(jiān)督部門則需要做好監(jiān)督管理工作,對于其他部門或整個內(nèi)部審計工作都能起到監(jiān)督管理的作用,對相關(guān)工作和人員作出標(biāo)準(zhǔn)評價和監(jiān)督,對于一些可能出現(xiàn)的問題提早做好防御措施等等。這三大部門索然看起來是各司其職,但是卻又是內(nèi)部統(tǒng)一的,它們之間需要相互配合,資源能夠和諧統(tǒng)一。建立一個一體化的管理體系可以對著三個部門有一個整體的規(guī)范和管理,在三個部門出現(xiàn)矛盾時或不同意見看法時,這個綜合的管理體系就會根據(jù)更部門的實際情況和需要作出調(diào)整,從而作出最有利的安排。
2、構(gòu)建平臺,公辦私營相互合作。
我們可以看到法國的農(nóng)村合作金融組織內(nèi)部審計工作,采用的是公私合營的方式,并且經(jīng)過的多年的實踐取得很大成效,而這個方法同樣適用于我國的發(fā)展。根據(jù)我國實際發(fā)展需要,建立公辦企業(yè)和私營企業(yè)之間的合作平臺,有效推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計工作的有效落實。由于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊的地理因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特殊化,這就為資源的開發(fā)和有效利用創(chuàng)造了不同于城市的條件。所以這就需要公辦企業(yè)和私營企業(yè)互相合作,采取同樣的方法和觀點以追求共贏,一旦任何一方出現(xiàn)資金問題或者人力資源問題可以相互幫助。在二者之間的合作平臺上交流,如果任何一方出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象或?qū)徲嫹椒▎栴},另一方可以及時知道并作出補(bǔ)救措施?;蛘咴趯嶋H工作中資金鏈出現(xiàn)問題,雙方可以根據(jù)自身的優(yōu)勢進(jìn)行彌補(bǔ)??傊k于私營互相合作的審計模式是十分有必要的,不僅能夠帶動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展,也能推動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計工作的有效進(jìn)行,彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱的缺點。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十六
3、會計報表審計風(fēng)險分析及防范研究。
4、會計電算化系統(tǒng)的現(xiàn)狀與審計對策淺析。
5、論電子商務(wù)時代的網(wǎng)絡(luò)審計。
6、論任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
7、民間審計法律責(zé)任問題研究。
9、企業(yè)費用成本審計。
10、淺淡經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
11、淺談經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
12、淺談審計風(fēng)險的綜合控制。
13、淺談審計判斷績效及其影響因素。
14、如何提高審計效率。
15、審計風(fēng)險的研究。
16、審計風(fēng)險及其控制研究。
17、審計職業(yè)判斷業(yè)績評價。
18、審計專業(yè)判斷研究。
19、我國民間審計的現(xiàn)狀與對策的分析。
20、我國上市公司會計信息低透明度的獨立審計研究。
21、舞弊性財務(wù)報告及其審計研究。
22、證券市場會計信息披露及獨立審計研究。
23、注冊會計師審計失敗問題研究。
24、注冊會計師審計質(zhì)量控制系統(tǒng)研究。
25、企業(yè)會計電算化審計中的問題及對策。
26、注冊會計師審計質(zhì)量管理體系研究。
27、注冊會計師審計風(fēng)險控制研究。
29、審計質(zhì)量控制。
30、論關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易審計。
32、論審計重要性與審計風(fēng)險。
33、論審計風(fēng)險防范。
34、論我國的績效審計。
35、薩賓納斯――奧克斯萊法案對中國審計的影響。
36、審計質(zhì)量與審計責(zé)任之間的關(guān)系。
37、經(jīng)濟(jì)效益審計問題。
39、我國電算化審計及對策分析。
40、淺議我國的民間審計責(zé)任。
41、試論審計抽樣。
43、論國有資產(chǎn)保值增值審計。
45、論電子計算機(jī)在審計中的應(yīng)用。
46、電算化系統(tǒng)審計。
47、關(guān)于會計電算化審計中的若干問題的探討。
48、計算機(jī)審計與舞弊。
50、新會計法實施后企業(yè)內(nèi)部審計制度建設(shè)。
51、中國注冊會計師審計獨立性分析。
52、社會保障基金的績效審計研究。
53、會計信息系統(tǒng)審計中數(shù)據(jù)的提取和轉(zhuǎn)換問題研究-基于xx公司審計案例的分析。
54、審計判斷績效及其影響因素。
55、公司財務(wù)報表粉飾手段與審計策略。
56、試論加強(qiáng)注冊會計師審計風(fēng)險管理和控制的措施。
57、民間審計風(fēng)險及防范。
58、審計風(fēng)險成因及其防范控制的探討。
59、煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計探析)。
60、論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題及對策。
61、審計風(fēng)險及其防范。
62、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題及采取的對策。
63、探索erp環(huán)境下內(nèi)部審計工作。
64、試論電子商務(wù)環(huán)境下的審計實務(wù)。
65、審計風(fēng)險的綜合控制。
66、政府審計機(jī)關(guān)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)的探討。
67、當(dāng)前財政審計制度的缺陷及策略分析。
68、我國審計體制的改革及其對策。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十七
摘要:近年來,教育事業(yè)快速發(fā)展,教育資金的安全使用和管理成為教育系統(tǒng)的工作重心。教育內(nèi)審工作對促進(jìn)教育行政部門和單位遵守國家財經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險,提高教育資金使用效益起著舉足輕重的作用。本文從介紹內(nèi)部審計工作概念入手,結(jié)合目前教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀,分析了教育系統(tǒng)存在的對內(nèi)審工作認(rèn)識不清、內(nèi)審制度不健全、內(nèi)審機(jī)構(gòu)不獨立、內(nèi)審人員素質(zhì)偏低、內(nèi)審方式落后等問題,并探討了加強(qiáng)內(nèi)審工作的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:教育系統(tǒng)內(nèi)部審計問題對策。
在教育系統(tǒng)內(nèi)開展內(nèi)部審計是解決這一問題的重要途徑,它是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、審計人員對財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益進(jìn)行獨立監(jiān)督、評價的一種行為,對促進(jìn)教育行政部門和單位遵守國家財經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理和資金使用,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險,提高教育資金使用效益起著舉足輕重的作用。但是目前教育系統(tǒng)內(nèi)部存在對內(nèi)審工作認(rèn)識不清、內(nèi)審制度不完善、內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏獨立性、內(nèi)審人員素質(zhì)偏低、內(nèi)審手段落后等問題,影響了內(nèi)審工作職能的有效發(fā)揮。因此,正確認(rèn)識和發(fā)揮教育內(nèi)部審計工作的作用,多措并舉,解決內(nèi)部審計工作存在的問題,有效發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督評價職能,提高資金使用效益,確保各項教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,具有重要意義。筆者就此談?wù)剮c粗淺的認(rèn)識。
一、教育系統(tǒng)內(nèi)審工作的現(xiàn)狀和問題。
(一)對內(nèi)審工作認(rèn)識不清晰。
目前,教育系統(tǒng)內(nèi)部對內(nèi)審工作的認(rèn)識不清晰,有的單位把內(nèi)審看成是專挑毛病的部門,認(rèn)為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,忽略了內(nèi)部審計這一有效的綜合監(jiān)督機(jī)制,沒有充分認(rèn)識到內(nèi)部審計在促進(jìn)單位管理和提升效益中的重要作用;有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)審工作會制約自身的權(quán)利,從心底里有抵觸情緒,消極應(yīng)付,排斥內(nèi)審部門,誤解內(nèi)審工作;也有的人認(rèn)為,內(nèi)審是“自己審自己”,沒有權(quán)威性。在這種環(huán)境之下,內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、職權(quán)的界定都帶有濃厚的行政命令色彩,內(nèi)審人員工作積極性和主動性不高,內(nèi)審工作職能難以發(fā)揮。
(二)內(nèi)審制度不健全。
當(dāng)前教育系統(tǒng)內(nèi)多數(shù)單位缺乏統(tǒng)一完善的內(nèi)部審計制度和監(jiān)督機(jī)制,未按規(guī)定落實審計職責(zé),未建立完整的內(nèi)部審計體系,內(nèi)審人員職責(zé)分工不明確,操作流程不規(guī)范,控制目標(biāo)不清晰,對內(nèi)審人員的激勵機(jī)制不健全,因此不能給內(nèi)部審計工作營造良好的環(huán)境,不能在制度上保證內(nèi)審工作的獨立性和權(quán)威性,難以激發(fā)內(nèi)審人員的工作積極性,影響了內(nèi)部審計力度和查證深度,容易產(chǎn)生審計風(fēng)險。
(三)內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏獨立性。
由于單位對內(nèi)審職能認(rèn)識不清,加之制度不健全,導(dǎo)致內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在設(shè)置、隸屬關(guān)系、人員編制上也出現(xiàn)不合理的問題。有的單位把內(nèi)審計機(jī)構(gòu)設(shè)在財會部門或監(jiān)察部門中;有的單位由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗;有的單位領(lǐng)導(dǎo)既領(lǐng)導(dǎo)財會工作,又領(lǐng)導(dǎo)審計工作,內(nèi)審機(jī)構(gòu)的`非獨立性,使得內(nèi)審人員的切身利益不可避免地受所在單位利益控制,在這種情況下,內(nèi)審人員很難客觀公正地深入開展工作,其監(jiān)督職能受制約。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)時,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)往往顯得無能為力。因此,不能有效保證審計機(jī)構(gòu)和人員在組織上的獨立性、自主性和權(quán)威性,就不能保證審計質(zhì)量和規(guī)避審計風(fēng)險。
(四)內(nèi)審人員素質(zhì)整體偏低。
教育系統(tǒng)內(nèi)審人員很多都是財務(wù)、紀(jì)檢等其他部門兼職或臨時抽調(diào)過來,審計人員沒有一定的業(yè)務(wù)知識和實踐經(jīng)驗的積累,因此內(nèi)審隊伍呈現(xiàn)專業(yè)比較單一,知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,內(nèi)審人員難以自如應(yīng)付內(nèi)審工作,不能馬上找準(zhǔn)切入點并及時在審計工作中發(fā)現(xiàn)問題、提出有價值的意見和建議。
(五)內(nèi)審手段方式落后。
當(dāng)前教育系統(tǒng)審計方式和手段落后,事后審計多,事前、事中審計少,內(nèi)審多數(shù)采用的是傳統(tǒng)的審計方法,主要通過翻閱憑證、賬簿和報表,核對賬證、賬賬、賬實、賬表來檢查單位的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出情況,把主要精力集中在查錯糾弊、違紀(jì)違規(guī)方面,側(cè)重于財務(wù)收支的合理性與合法性審計,屬于“監(jiān)督導(dǎo)向”型的“檢查系統(tǒng)”,過分強(qiáng)調(diào)其監(jiān)督的職能,忽視了對教育單位資金使用效益和運作情況的分析評價,這使得內(nèi)審的職能、質(zhì)量難以得到有效保障和提升。
二、多措并舉,加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)審工作。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)審工作的認(rèn)識。
要提升內(nèi)審工作質(zhì)量,改善內(nèi)審工作的現(xiàn)狀,首先要轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)審工作的認(rèn)識。首先要轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的觀念,因為內(nèi)審工作的好壞,除了靠內(nèi)審人員自身努力外,還取決于教育主管部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)審工作的重視程度。要提高領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的重視程度,就要讓單位領(lǐng)導(dǎo)意識到內(nèi)審工作的重要性。
因此,內(nèi)審人員一方面要主動向單位領(lǐng)導(dǎo)宣傳國家有關(guān)財經(jīng)法律政策,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效信息,另一方面要積極向領(lǐng)導(dǎo)灌輸內(nèi)審工作的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)明白內(nèi)審工作是為了更好的保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)、支持領(lǐng)導(dǎo)的行為,從而使得領(lǐng)導(dǎo)更加配合、支持、重視內(nèi)審工作。
其次要轉(zhuǎn)變被審計單位的觀念,改變以往認(rèn)為內(nèi)審工作是找茬挑刺的想法,讓被審計單位明白內(nèi)審工作是為了規(guī)范單位內(nèi)部管理,提升單位管理水平,要從被關(guān)心、被愛護(hù)的角度理解內(nèi)審工作,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)審工作職責(zé),明確內(nèi)審工作目標(biāo),加強(qiáng)對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,并將內(nèi)審工作納入領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,實行分工負(fù)責(zé)制。
(二)建立健全內(nèi)審制度,推進(jìn)內(nèi)審工作規(guī)范化。
健全和完善相關(guān)制度是教育審計工作的基礎(chǔ),必須始終堅持加強(qiáng)內(nèi)審制度建設(shè),使教育審計有法可依、有章可循,規(guī)范地開展審計工作。要在《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》及內(nèi)部審計章程的指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循“以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點,以內(nèi)控制度評價為手段,以提高學(xué)校財務(wù)管理為目的”的審計方針,實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、程序化、制度化管理。同時要明確內(nèi)審工作的權(quán)利職責(zé),全面加強(qiáng)內(nèi)部審計組織體制、規(guī)章制度、工作程序、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的建設(shè),制定結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的審計工作運行機(jī)制,使內(nèi)審工作朝著科學(xué)有序的方向發(fā)展。此外,要建立健全對內(nèi)審人員的激勵考核機(jī)制,通過監(jiān)督和考核充分調(diào)動內(nèi)審人員的工作積極性,挖掘其工作潛力,最大化做好內(nèi)審工作。
奧地利內(nèi)部審計論文篇十八
公司治理與內(nèi)部審計的關(guān)系密不可分。
一是內(nèi)部審計的運轉(zhuǎn)需要審計環(huán)境的支持,只有良好的審計環(huán)境才能保證內(nèi)部審計功能的充分發(fā)揮,只有將內(nèi)部審計置于公司治理中加以考慮,才能全面理解內(nèi)部審計在煙草商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位,并且發(fā)揮相應(yīng)作用。
二是內(nèi)部審計作為企業(yè)其中的一個機(jī)構(gòu),對企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)和規(guī)則比較了解,能夠在一定程度上保證公司治理的規(guī)范性和有效性。
(一)監(jiān)督職能。
1.對內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督。
煙草企業(yè)內(nèi)部審計工作能夠促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,保證了企業(yè)落實國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度。內(nèi)部審計人員用專業(yè)的技術(shù)和方法對事項的事前、事中、事后進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出建議和意見,當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,防止和減少違規(guī)情況。
2.對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督一是內(nèi)部審計部門要對煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動是否符合國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。
二是內(nèi)部審計人員審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動是否真實,煙草企業(yè)的經(jīng)營情況可以通過財務(wù)收支體現(xiàn)出來,所以審計人員可以著重對財務(wù)收支進(jìn)行審查,以針對企業(yè)的會計信息和其他信息的真實性、可靠性、及時性進(jìn)行考量。
三是內(nèi)部審計人員對煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動是否全面、有效、是否有利于企業(yè)利益進(jìn)行審查,并提出合理的建議。
四是內(nèi)部審計部門要本著“一審、二幫、三促進(jìn)”的原則開展審計工作,把為公司及各部門服務(wù)的思想貫穿于審計全過程,實行邊審計、邊幫教、邊落實。不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是幫助分析查找問題產(chǎn)生的原因,提出切實可行的改進(jìn)措施并督促落實整改,以規(guī)范財務(wù)行為,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)服務(wù)職能。
首先,為領(lǐng)導(dǎo)決策和宏觀管理提供服務(wù)。煙草企業(yè)內(nèi)部審計部門每年的審計計劃及具體的審計項目都要圍繞上級單位和本單位的工作重心及領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心和群眾反映強(qiáng)烈的問題開展工作。內(nèi)部審計部門要準(zhǔn)時完成審計項目,同時要客觀、準(zhǔn)確、及時地提出審計問題,最關(guān)鍵的是提出具有建設(shè)性的.和可行性建議,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),以便于及時采取措施,預(yù)防問題的發(fā)生或者整改已經(jīng)發(fā)生的問題。
其次,樹立現(xiàn)代內(nèi)部審計的理念,提高審計職能,逐步增加審計層次,由最初的財務(wù)收支審計提升到管理和輔助決策的層次,成為煙草商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理中不可缺少的一環(huán)。
最后,提前審計時點,全面進(jìn)行審計監(jiān)督管理。事后審計向事前及事中審計擴(kuò)展。煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的根本目的在于協(xié)助公司完善企業(yè)內(nèi)控,防范各種風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。作為熟知企業(yè)實際情況的內(nèi)部審計人員,要責(zé)無旁貸地參與到事前決策中來,通過日常掌握的信息和審計中發(fā)現(xiàn)決策的不完備之處,向決策者提供準(zhǔn)確的依據(jù)和建議,使之盡快修改完善。由于事前、事中審計比事后審計揭示、糾正問題更具有現(xiàn)實意義和價值,審計工作必須向前延伸,對管理行為實施全過程監(jiān)控,為企業(yè)經(jīng)營者和投資者提供服務(wù)。
三、內(nèi)部審計在煙草商業(yè)企業(yè)治理中的作用。
內(nèi)部審計部門是煙草商業(yè)企業(yè)治理中的一個重要組成部分。內(nèi)部審計能夠最大限度地滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),從而充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。
(一)風(fēng)險管理方面的作用。
目前煙草商業(yè)企業(yè)建立了相應(yīng)的風(fēng)險管理,但各部分還不能夠很好地有機(jī)結(jié)合起來,體系還不夠成熟,這時就需要內(nèi)部審計人員根據(jù)公司治理中的盲點和弱點及時提醒管理層注意某些風(fēng)險并提出風(fēng)險管理的相關(guān)建議。
由于內(nèi)部審計部門置身于企業(yè)當(dāng)中,熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)而且能夠及時掌握具體情況,收集到大量第一手資料,能夠從中發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和隱患。內(nèi)部審計部門通過提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)的方式,幫助相關(guān)部門及公司及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并使其避免。業(yè)務(wù)人員應(yīng)了解相應(yīng)的風(fēng)險并在實施過程中提高警惕,內(nèi)部審計部門進(jìn)行定期及不定期的監(jiān)督檢查,促使業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)的過程中習(xí)慣性地注意和發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。內(nèi)部審計從企業(yè)內(nèi)控入手,在采購、經(jīng)營、財會、人力資源、等各個方面監(jiān)督和查找漏洞,防范風(fēng)險。
(二)內(nèi)部審計在內(nèi)部控制過程中的作用。
一是對公司內(nèi)控的健全性進(jìn)行測試及評價。內(nèi)審人員對公司經(jīng)營及管理的各項規(guī)章、制度進(jìn)行了解,運用相應(yīng)的審計方法抽取各項內(nèi)控流程中的有關(guān)節(jié)點進(jìn)行符合性及健全性測試,通過分析對內(nèi)控的健全性進(jìn)行評價,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的薄弱點并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。目的是鑒定內(nèi)控的合理性、健全性及關(guān)鍵控制點是否齊全、準(zhǔn)確。
二是對內(nèi)控的科學(xué)合理性進(jìn)行測試和評價。通過測試觀察其是否能夠發(fā)揮相應(yīng)的制約與管控作用,科學(xué)性測試能夠了解各項內(nèi)控的功能如何,能否發(fā)揮作用及起到什么樣的效果。
(三)內(nèi)部審計在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用。
為了保證市級煙草商業(yè)企業(yè)的良好穩(wěn)定運轉(zhuǎn),在制度上要圍繞“抓嚴(yán)格、出規(guī)范”的要求,企業(yè)要創(chuàng)造出三個方面的制度環(huán)境。第一,不能違規(guī)。建立健全流程清晰、責(zé)任明確,控制到位的運作機(jī)制和操作流程。第二,不敢違規(guī)。建立嚴(yán)格完善的賞懲制度,嚴(yán)厲的懲罰對違規(guī)者形成強(qiáng)大的威懾作用。第三,不愿違規(guī)。建立和完善公司文化,形成良好的道德秩序和自我道德約束機(jī)制,把違規(guī)的火種撲滅在萌芽。對此,在治理中應(yīng)注意以下方面。
一是增強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)營及管理中的透明度,從而達(dá)到制約和防范的目的,有效的內(nèi)部審計和充分的信息披露有助于降低和避免企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,以及保護(hù)國家的利益。
二是應(yīng)建立切實有效的溝通機(jī)制,確保信息通道暢通,及時反饋意見,減少溝通障礙,提高溝通效率,有利于及時發(fā)現(xiàn)及糾正錯誤。
四、內(nèi)部審計工作在公司治理中發(fā)揮。
更大積極作用的對策建議。
(一)牢固樹立為公司發(fā)展提供服務(wù)的理念。
圍繞經(jīng)濟(jì)活動開展工作,監(jiān)督與服務(wù)工作雙管齊下,加強(qiáng)管理,將監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,以內(nèi)部監(jiān)督管理為重點,防范風(fēng)險作為導(dǎo)向,拓展內(nèi)部審計領(lǐng)域和范圍,深化審計內(nèi)容,改進(jìn)和創(chuàng)新審計方法,將審計時點前移逐漸由事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑昂褪轮袑徲嫛?/p>
內(nèi)審人員要嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》,堅持獨立、客觀、公正的原則。進(jìn)一步提高內(nèi)審人員理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng),講學(xué)習(xí)談效率自愿奉獻(xiàn)于煙草事業(yè)。
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