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交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇一
為扎實開展道路交通安全集中整治行動,進一步加強和改進道路交通安全管理,防范和遏制重特大道路交通事故發(fā)生,維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
通過開展道路交通安全集中整治行動,進一步規(guī)范道路運輸企業(yè)經(jīng)營行為,嚴格營運車輛安全管理,提高道路運輸從業(yè)人員安全意識,強化客運場站源頭管理,改善路網(wǎng)通行條件,確保道路交通安全各項政策措施得到逐一細化、全面落實,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
自即日起至9月30日止。
市局成立道路交通安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全系統(tǒng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)處,負責組織協(xié)調(diào)具體工作。
主任:xxx、(兼)。
(一)運輸企業(yè)。
一要全面排查道路運輸企業(yè)(含出租、城市公交企業(yè),下同),確保全部道路運輸企業(yè)具備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的從業(yè)資質(zhì),經(jīng)營方式合法合規(guī);嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營;杜絕無證經(jīng)營、超資質(zhì)超范圍經(jīng)營等。二要依法規(guī)范道路運輸企業(yè)經(jīng)營行為。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,建立健全責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程,按規(guī)定設(shè)立安全機構(gòu),配備專職人員,保障安全投入,強化教育培訓(xùn),消除事故隱患,落實所屬車輛安全監(jiān)控主體責任。三要切實保障客運車輛行駛安全。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸以及旅游包車線路一端在車籍所在地的規(guī)定,全面落實長途客運駕駛?cè)税踩嬷?、停車換人、落地休息制度,嚴禁超員超速、疲勞駕駛。
(二)營運車輛。
一要切實強化運輸過程動態(tài)監(jiān)控。“兩客一?!敝攸c營運車輛必須全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車同時安裝車載視頻裝置,接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),確保正常使用、數(shù)據(jù)準確、監(jiān)控有效。二要切實強化安全設(shè)施配備使用。營運車輛必須嚴格按規(guī)定安裝座椅安全帶,配備應(yīng)急設(shè)施和消防器材。三要切實強化營運車輛準入管理。推動營運車輛升級換代,加快淘汰高安全風險車型,嚴禁未達到等級評定標準或技術(shù)性能不合格的車輛參與營運。
(三)從業(yè)人員。
一要加強對道路客貨運駕駛?cè)?、危險品運輸押運人的從業(yè)資格審查,嚴禁未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)?、押運人從事道路運輸。二要嚴格日常安全管理。道路運輸企業(yè)應(yīng)做好本企業(yè)客貨運駕駛?cè)?、押運人的安全教育,突出抓好客貨運駕駛?cè)嗽趷毫犹鞖?、?fù)雜路況和突發(fā)險情下的駕駛技能、緊急避險和應(yīng)急處置等方面的教育培訓(xùn),對公安交管部門通報的交通違法行為及時作出處理。
(四)客運場站。
一要規(guī)范站區(qū)管理。實施封閉化管理,嚴格落實“三不進站、六不出站”制度,按規(guī)定配備使用安全設(shè)施,維護好進出站及乘車秩序。二要加大安檢力度。嚴格執(zhí)行《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規(guī)范》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規(guī)范》等技術(shù)標準和管理規(guī)范,嚴禁客車違規(guī)載貨,嚴禁違禁品進站上車。
(五)公路運營。
一要加大公路巡查養(yǎng)護力度。規(guī)范組織養(yǎng)護施工,及時處置路面病害,設(shè)置施劃標志標線,完善安全防護設(shè)施,清除遺撒物、障礙物,保持公路設(shè)施完好和路容路貌整潔;加強橋梁、隧道等設(shè)施的檢查檢測,落實橋梁管養(yǎng)的行政、技術(shù)和具體責任人,確保運行安全。二要加大事故多發(fā)點段整治力度。認真做好急彎陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖、地質(zhì)不良等危險路段和事故易發(fā)多發(fā)點段的排查治理工作,及時設(shè)置警示標志,完善安全設(shè)施,加強巡查值守,確保通行安全。三要加大非法超限超載運輸治理力度。堅持路面治超與源頭治超相結(jié)合,完善區(qū)域治超聯(lián)動機制,降低非法超限超載率。嚴厲打擊非法侵占路產(chǎn)路權(quán)行為,及時取締糾正占道經(jīng)營、私搭亂建等非法違規(guī)行為,保障道路通暢。
(一)高度重視。
各單位要充分認識這次集中整治工作的重要性和必要性,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定實施方案,明確整治工作責任、目標、內(nèi)容和具體措施,抽調(diào)專門力量,投入到集中整治行動中去。
(二)措施過硬。
各單位在集中整治行動中要出實招、出硬招、出狠招,對存在違法違規(guī)運輸行為和安全隱患的企業(yè),都要一查到底。該處罰的要上限處罰、該停業(yè)的要立即停業(yè)、該吊銷資質(zhì)的要堅決吊銷資質(zhì),讓隱患和問題得到根本治理。
(三)加強協(xié)調(diào)。
各單位要加強與當?shù)毓?、安監(jiān)等部門的密切配合,形成工作合力,切實對各類違法經(jīng)營行為形成強大震懾。另外,要注重發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,設(shè)置安全生產(chǎn)舉報箱,公布舉報電話,并對舉報問題及時進行解決。
(四)嚴格督導(dǎo)。
集中整治期間,市局成立督導(dǎo)組不定期對各單位開展情況進行督導(dǎo)檢查,各縣(市、區(qū))交通運輸局,局屬公路局、運管處、出租處也要分別成立督導(dǎo)組,按職責進行督導(dǎo)檢查。同時,各單位要建立健全“黑名單”制度,對存在嚴重違法行為且整改不到位以及因違法行為導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè),一律列入“黑名單”,實施掛牌督辦。
(五)嚴格信息報送。
行動期間,各單位要及時將檢查情況、督導(dǎo)情況建立專項臺賬,并明確專人負責信息報送。從即日起,每周四下午5點前報送本周整治活動開展情況(包括出動人數(shù)、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患問題及整改情況等),9月25日前,報送集中整治行動總結(jié)。其中:各工區(qū)將行動開展情況上報市公路局,由公路局負責統(tǒng)計后上報市局。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇二
為認真貫徹落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的部署,全面排查治理道路交通安全隱患,有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故,根據(jù)市道路交通安全委員會制定的《xx市道路交通安全隱患排查治理工作方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,從現(xiàn)在起至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展道路交通安全隱患排查治理工作,特制定如下實施方案:
認真落實道路交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,規(guī)劃營運市場和車輛通行秩序,進一步明確職能部門職責任務(wù),有效治理道路交通安全隱患,切實提高廣大駕駛?cè)撕腿罕姷慕煌ò踩鲂幸庾R,全面加強對橋梁、涵洞的隱患排查工作,通過開展交通集中整治,使營運客車、校車、7座以上客車、貨車等重點車輛交通違法行為進一步減少,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,使全鎮(zhèn)道路交通安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。
成立xx鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由江洪兵任組長、趙旭林任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、派出所、安監(jiān)站和各村(社區(qū))負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,(設(shè)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦),由劉建雄兼任辦公室主任,具體負責掌握排查治理動態(tài)、建立健全基礎(chǔ)臺帳、督導(dǎo)檢查隱患整改情況等工作。
(一)加強危險路段排查整治;
(二)加強營運客車管理;
(三)加強校車、接送學(xué)生車輛安全隱患排查整治;
(四)加強低速載貨汽車等車輛違法載客載人查處整治;
(一)排查整治道路安全隱患。要對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路及安全設(shè)施進行全面排查治理(附表一)。農(nóng)村道路主要排查沿線標志、標線是否完善,警示燈、警示樁等是否到位,是否存在視距不良路段、路口,臨河路段防護設(shè)施是否到位等。按照邊排查、邊治理的要求,對排查出的隱患路段要逐一建檔,逐一上報,逐一整改,限期完成。(責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、各村(社區(qū)),派出所、安監(jiān)站配合,完成時限:6月底前。)。
(二)排查整治重點車輛安全隱患。深入企業(yè)對貨車的安全技術(shù)狀況進行排查。對存在安全隱患的,通報企業(yè)或車主立即整改。對逾期未檢的車輛,督促運輸企業(yè)或車主參加檢驗。對轄區(qū)校車、接送學(xué)生車輛進行安全管理及排查整治(附表二)。對“校車”進行摸底排查,對“校車”車主、駕駛?cè)恕④囕v廠牌型號、年檢、參保、運行時間、路線等情況逐一登記造冊,確保不漏一校、不漏一人、不漏一車,并層層簽訂交通安全責任書。(責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、安監(jiān)站、轄區(qū)學(xué)校,派出所、各村(社區(qū))配合,完成時限:6月底前。)。
(三)排查整治重點駕駛?cè)税踩[患。督促車輛所有人對駕駛?cè)巳粘0踩逃嘤?xùn)、交通違法處理等環(huán)節(jié)進行全面排查梳理。加強交通安全宣傳,積極勸阻低速載貨汽車、拖拉機等車輛違法載客載人。對不符合安全條件接送學(xué)生車輛進行監(jiān)督、勸阻和制止,對不服從勸阻、制止的,移交公安、交通運輸部門處理。(責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、各村(社區(qū))、轄區(qū)學(xué)校,派出所、安監(jiān)站配合,完成時限:6月底前。)。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全隱患排查治理是確保“九打九治”取得實效的關(guān)鍵,各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要把開展交通安全隱患排查整治作為當前預(yù)防道路交通事故的重要措施,高度重視,狠抓落實,按照排查整治重點和工作時限全力開展工作,推動隱患排查和治理取得實效。
(二)明確職責分工,加強督查指導(dǎo)。在隱患排查整治期間,各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要進一步明確排查整治職責任務(wù)和工作要求,切實履行職責。鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)工作人員對工作開展情況進行檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題,現(xiàn)場督辦,整改解決。
(三)注重情況收集,建立基礎(chǔ)臺帳。各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要加強工作情況收集報送工作,建立隱患排查整治工作臺賬,詳細記錄每個隱患點的相關(guān)信息,要在每月30日前將當月工作進展情況書面上報鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇三
即日起到20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治行動。由鎮(zhèn)政府牽頭與各部門、各村聯(lián)動,切實加強源頭管理與隱患清零,積極推動交通安全宣教活動,重點區(qū)域集中整治,大力整治道路交通違法行為,堅決防范發(fā)生亡人事故和重特大道路交通事故,有效防范和減少較大道路交通事故。
為加強對道路交通安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記余速任組長,程瑾、林延峰任副組長,鄒武、方杭吉、方盛旺、陳祖興、吳躍賓、傅利俊等為成員,鄒武任辦公室主任,具體負責整治行動的日常工作。
(一)認真落實“兩站兩員”工作任務(wù)。
組織“兩站兩員”、駐村團隊等工作力量,對轄區(qū)國省道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村“村村通”等道路開展一次全面隱患排查,重點排查危險路段和事故多發(fā)路段,建立隱患排查工作臺賬,詳細記錄,明確責任,逐項整改,一時難以按照標準整改到位的,必須采取臨時性措施,消除風險隱患。以村為單位完善本轄區(qū)機動車與非機動車基礎(chǔ)信息臺賬并及時上報給鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,強化“兩站兩員”工作職責,組織上路勸導(dǎo)安全出行。
(二)政府牽頭部門聯(lián)動強力推進執(zhí)法監(jiān)管。
組織公安交警、市場監(jiān)管、交通運輸、應(yīng)急、農(nóng)機等部門工作力量,每月至少開展一次集中整治行動。對農(nóng)村集市、中小學(xué)校附近路口等摩托車、拖拉機、電動車出行率高的重點區(qū)域以及小學(xué)生上下學(xué)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶等重點時段,開展集中整治,重點查處摩托車、拖拉機、電動車不佩戴頭盔、違規(guī)載人等違法行為,要緊盯客運班車、面包車、貨車等重點車輛,客運車輛超員、貨車超載、面包車超員及非法營運等違法行為。配合公安交警加強路面管控力度,嚴查酒駕、毒駕、無證駕駛、假牌、套牌等嚴重交通違法行為,強力維護正常的道路交通安全秩序。
(三)多種途徑多種形式廣泛開展宣傳教育。
要通過鄉(xiāng)村振興講堂、8090新時代宣講團、交通事故警示教育片、宣傳櫥窗等多種形式多種途徑大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通違法行為的危害,教育、引導(dǎo)群眾和駕駛?cè)?,拒絕乘坐違法車,自覺不開違法車。積極聯(lián)系交警、交通等部門,組織工作力量進企業(yè)、進學(xué)校、進網(wǎng)格、進網(wǎng)絡(luò)、進媒體開展“五進”交通安全宣傳教育活動。要加大對60歲以上老年人的交通安全宣傳教育工作,聯(lián)合教育部門加強對學(xué)生的教育和管理,對中小學(xué)生上下學(xué)交通出行方式開展一次全面摸底排查,教育學(xué)生拒絕乘坐缺乏安全設(shè)施的低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車、電動車等車輛,通過教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,輻射整個社會,營造開展道路交通安全專項整治工作的良好氣氛。各村要結(jié)合實際開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,全面提高廣大交通參與者的安全意識。
(四)完善路長制工作機制。
進一步完善全鎮(zhèn)境內(nèi)道路路長制的工作方案。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負責”的責任體系和“多元共治、齊抓共管、一崗雙責、失職追責”的工作機制,推動國省干線公路和縣鄉(xiāng)村級公路的安全管理責任上肩、安全工作措施落地。
(一)加強組織部署。各村要加強對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本村實際研究制定具體工作方案,細化工作措施,明確責任人和工作責任,確保整治工作取得實效。
(二)突出工作重點。要針對本鎮(zhèn)交通實際情況和違法典型現(xiàn)狀,集中執(zhí)法力量,精準查處,加強群眾出行集中的國省道、縣鄉(xiāng)道、村道的巡邏管控,切實加強重點車輛檢查,及時查糾重點違法。
(三)強化督導(dǎo)檢查。集中整治期間,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委不定期檢查督察,及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題,開展現(xiàn)場督辦整改。此次道路交通安全集中整治工作納入年度工作考核范圍,作為各村安全生產(chǎn)和綜合工作評先評優(yōu)重要依據(jù)之一。
(四)加強信息報送。各村要確定專人負責信息上報工作,注意及時收集、整理、上報道路交通安全集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和好的經(jīng)驗做法,確保信息通暢。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇四
由于我校大門就在路邊,家、校路途較遠,部分學(xué)生包車接送,因此交通安全教育在學(xué)校安全工作中是不能忽視的。為了創(chuàng)建“安全文明校園”我校必須加強交通安全教育,以此確保在校師生無責任交通安全事故的發(fā)生,使得全體師生交通安全意識進一步提高。
1、6月初舉行“xx鄉(xiāng)中心完小道路交通安全“百日”專項整治行動啟動儀式”
要求:收集領(lǐng)導(dǎo)講話稿、照片等資料。
2、6月15日—7月15日教育局聯(lián)系交警部門到校做一次交通安全知識講座。(上級會提前通知)。
要求:準備標語、收集文字、圖片等資料。
3、出一期交通安全知識黑板報。
4、6月20日左右,教育局下發(fā)交通安全教育vcd,組織觀看。
要求:有觀看記錄。
6、各班召開交通安全主題班會。以“我給學(xué)校交通安全宣傳教育出點子”為主題,針對我校實際情況,讓學(xué)生積極參與討論。
要求:收集主題班會記錄。
7、利用廣播站宣傳相關(guān)知識。
8、舉行交通安全手少報活動。
要求:收集學(xué)生手少報。
9、6月1日——6月30日期間開展宣傳教育,6月底開展交通安全宣傳教育“出點子”征文活動,對象是3-6年級學(xué)生。
要求:收集學(xué)生征文。
將道路交通安全“百日”專項整治行動方案、總結(jié)及過程性資料,上交xx區(qū)教育局百日專項整治行動辦公室將朝東處(體衛(wèi)藝辦公室)。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇五
為進一步加強全鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少道路交通事故,維護全鄉(xiāng)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),結(jié)合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意,決定自即日起開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。
深入貫徹省、宜春市及市委關(guān)于我市道路交通安全工作重要指示精神,按照全市道路交通安全“1386”工作思路,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,牢固樹立底線意識,風險意識、憂患意識,聚焦“路、車、人”全面預(yù)防和減少全鄉(xiāng)道路交通安全事故,堅決遏制較大及以上交通安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
從即日起到全國“兩會”結(jié)束期間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動,堅決守住不發(fā)生較大及以上道路交通安全事故的底線,確保全鄉(xiāng)道路交通安全事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)得到明顯下降。
(一)交通設(shè)施提升行動。
一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負責排查集鎮(zhèn)主、次干道設(shè)計不符合標準的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患;交通站重點負責排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設(shè)置不科學(xué)、路燈缺失、臨崖臨水、連續(xù)長陡坡、事故多發(fā)等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患;派出所重點負責排查鄉(xiāng)村道路的平交路口、中央硬隔離開口設(shè)置不科學(xué)、路燈缺失、臨崖臨水、連續(xù)長陡坡、事故多發(fā)等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。
二是進行隱患集中治理。各部門要根據(jù)各自職責開展集中治理,建立隱患臺賬、整改臺賬,排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患,要增設(shè)警示提示標識標牌,做好簡易安全防護設(shè)施,向社會進行公告,加強隱患路段的安全提示;各村(居)要落實隱患治理的屬地責任,并負責做好途經(jīng)穿村過組、人口密集的村莊(廠礦企業(yè))的轄區(qū)路段的路燈安裝。
(二)重點車輛整治行動。
一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起,封存我鄉(xiāng)各銷售點現(xiàn)有的庫存“非標”載人三、四輪電動車,各銷售點只能銷售進入國家工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源車輛,發(fā)現(xiàn)違法銷售的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。
二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”,成立交通安全綜合整治組對轄區(qū)重點路段、重要路口在趕集日、上學(xué)、放學(xué)、上班、下班等重要時段以及農(nóng)貿(mào)市場、企業(yè)、車流密集區(qū)域,開展常態(tài)化綜合執(zhí)法和勸導(dǎo)工作。嚴厲打擊二、三、四輪電動車超員(包括駕駛員在內(nèi)核載2人)、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行為。
三是強化?;愤\輸車安全管理。汽運產(chǎn)業(yè)辦負責督促運輸企業(yè)按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛,重點對我鄉(xiāng)逾期未年檢?;愤\輸車輛進行集中清理,切實做好車輛動態(tài)監(jiān)管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣,強化網(wǎng)上網(wǎng)下嚴管嚴控,確保隱患車輛“無路可逃”。
四是強化面包車和貨運車輛的安全管理。要嚴格落實交通安全主體責任和監(jiān)管責任,確保本轄區(qū)的面包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢,做到不脫保的同時購足商業(yè)險。
五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機制,加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行為查處力度。
六是強化校園交通安全管理。要加大對學(xué)生交通安全意識的教育,明確告知16周歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛,重點做好學(xué)校周邊接送車輛的亂停亂放現(xiàn)象及安全管理,同時查找涉及違法載送學(xué)生的交通安全隱患,杜絕使用三輪農(nóng)用車、拖拉機載送學(xué)生,加大對黑校車非法接送學(xué)生行為的嚴厲查處,發(fā)現(xiàn)一起堅決處理一起。
七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,聯(lián)合公安部門開展進企業(yè)、工地專項整治行動,嚴管環(huán)衛(wèi)車輛、工程運輸車、余土車、水泥罐車等重點車輛,嚴查無牌、無證、無保險等違法行為。
八是強化重點交通違法行為查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴查酒(醉)駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行為;城管、派出所等部門要嚴管摩托車(摩的)、非機動車、三輪車輛,嚴厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為,形成高壓嚴管態(tài)勢,要做好電動自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔的宣傳引導(dǎo)。
(三)交通文明素質(zhì)提升行動。
一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規(guī)和安全知識,提高社會公眾的安全意識;同時,要重點宣傳“非標”(不符合國家標準,以下簡稱“非標”)二、三、四輪電動車的危害性以及相關(guān)政策規(guī)定,要將典型道路交通事故案例推送給轄區(qū)運輸企業(yè)及重點車輛駕駛?cè)耍_展道路事故安全警示教育,切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識,減少道路交通事故發(fā)生。在全鄉(xiāng)營造濃厚整頓氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。
二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發(fā)揮“農(nóng)村小喇叭”的宣傳作用,在每個村(組)每天播放不少于3分鐘的交通安全知識,同時在每個村(組)文化禮堂每月開展不少于一次針對老年人群體的交通安全教育,每所中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于3課時針對中小學(xué)生的交通安全教育,教育中小學(xué)生、幼兒安全出行,不乘坐“非標”載人二、三、四輪電動車,勸導(dǎo)學(xué)生家長不駕駛“非標”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業(yè)每月開展不少于1次針對從業(yè)人員的交通安全教育,有條件的單位要播放交通安全教育片。
(一)加強組織部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:xxx;第一副組長:xxx;常務(wù)副組長:xxx;副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。成員:各村支部書記、派出所所長、中學(xué)校長、小學(xué)校長、市場監(jiān)管站負責人、城南中隊隊長、交通辦干事、城管隊隊長。切實提高政治站位,結(jié)合各地各部門實際,細化集中整治工作方案,建立任務(wù)清單,明確責任分工,壓實工作責任,制定政策措施,并明確時間表、路線圖、責任人,確保集中整治取得實效。
(二)加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)交通辦將采取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光警示等多種方式,查找問題隱患,督促整改到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。強化社會宣傳效果,充分發(fā)揮短信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,采取開辟專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式,對整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強信息報送。各村學(xué)校企業(yè)和有關(guān)部門要明確專人負責信息收集報送工作;于每周五前報送本周工作進展情況。報送地址:xx鄉(xiāng)交通辦。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇六
(4月29日)。
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業(yè)管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業(yè)管理部門到運輸企業(yè)迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序?qū)m椪沃小Mㄟ^整整近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2719人次,出動執(zhí)法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部20的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內(nèi)各大汽車站、火車站、各專業(yè)商品市場的營運秩序明顯好轉(zhuǎn)。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項。
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務(wù)。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最?,F(xiàn)在一個月過去了,回頭看,我們的主要有以下五個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
1、成立了組織機構(gòu)。由譚杭生局長任組長,分管運輸?shù)母本珠L羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關(guān)相關(guān)處室及市、區(qū)運管機構(gòu)、道路客運企業(yè)主要負責人為成員。下設(shè)了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調(diào)研員對整治進行全程督查。局領(lǐng)導(dǎo)“既掛帥、又出征”,為整治開展帶了個好頭。
2、制定了方案。通過制定專項整治方案,明確了整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標、整治步驟及要求,確定了今年整治的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經(jīng)費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據(jù)需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設(shè)備。
4、充實了執(zhí)法隊伍。整合市、區(qū)兩級運管機構(gòu)及駕培管理機構(gòu)的執(zhí)法力量,市局從四縣(市)臨時抽調(diào)30余名執(zhí)法人員,成立了執(zhí)法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業(yè)、廠家進行調(diào)查、宣傳、摸底,并積極引導(dǎo)運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續(xù)違規(guī)違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉。
按照市道路交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治安排》的要求,廣泛發(fā)動宣傳,層層動員落實,為整治的開展營造了良好的氛圍。
――開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序?qū)m椪蝿訂T大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區(qū)運管局、龍驤集團公司負責人作了表態(tài)發(fā)言,各縣(市)交通主管部門、運管機構(gòu)、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統(tǒng)各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序?qū)m椪魏蛷臉I(yè)人員守法經(jīng)營的自覺性。
――上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序?qū)m椪瓮ǜ娴挠嘘P(guān)內(nèi)容,并將其刻成光盤、磁帶,下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊,用于整治的宣傳發(fā)動。市、區(qū)共有9臺宣傳車,深入車站、企業(yè)及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發(fā)放宣傳資料10000余份。
――簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序?qū)m椪魏唸蟆?期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項,為整治鼓勁加油。
――櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設(shè)立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100。
――廣播講。全市動員會后,市內(nèi)各大汽車站每天都會通過廣播反復(fù)宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設(shè)立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學(xué)員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
――媒體報。按照。
市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,每天都要有整治相關(guān)內(nèi)容在媒體上報道,正面宣傳整治,截止4月29日,相關(guān)新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡(luò)媒體6條。
(三)目標十分明確。
時間長、任務(wù)重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務(wù),聯(lián)系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內(nèi)完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
――“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
3、杜絕營運客車擅自在市內(nèi)私設(shè)站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結(jié)算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內(nèi)汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
7、杜絕駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛?cè)藸I運資格審批關(guān)。
――“兩個確?!保?/p>
2、確保年內(nèi)完成1-2個的長途客運站場改造任務(wù),站場服務(wù)功能不斷完善。
(四)重點非常突出。
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩(wěn)步推進。
――4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營運經(jīng)營者、駕培學(xué)校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內(nèi)心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內(nèi)運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
――5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設(shè)的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
――6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎(chǔ)上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
――7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
――8月(鞏固月),開展有針對性的`整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
――9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
――10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
――11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
――12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體。
一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責,對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關(guān)制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內(nèi)容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組還將任務(wù)層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構(gòu),駕培機構(gòu)及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎(chǔ)。
二、中遇到的幾個問題和建議。
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應(yīng)該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權(quán)有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調(diào)查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構(gòu)曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內(nèi)市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務(wù)。從前段所做的看,西站改造年內(nèi)要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步的初步打算。
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據(jù)對客流量的預(yù)測情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內(nèi)私設(shè)站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關(guān)職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎(chǔ);三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質(zhì)量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設(shè)在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質(zhì)量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質(zhì)量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內(nèi)扶持1-2所成為省內(nèi)第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設(shè)計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內(nèi)完成主體施工。
時間長、任務(wù)重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務(wù),聯(lián)系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內(nèi)完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確?!?。
――“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
3、杜絕營運客車擅自在市內(nèi)私設(shè)站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結(jié)算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內(nèi)汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
7、杜絕駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛?cè)藸I運資格審批關(guān)。
――“兩個確保”:
2、確保年內(nèi)完成1-2個的長途客運站場改造任務(wù),站場服務(wù)功能不斷完善。
(四)重點非常突出。
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確?!钡哪繕?,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩(wěn)步推進。
――4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營運經(jīng)營者、駕培學(xué)校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內(nèi)心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內(nèi)運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
――5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設(shè)的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
――6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎(chǔ)上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
――7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
――8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
――9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
――10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
――11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
――12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體。
一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責,對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關(guān)制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內(nèi)容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組還將任務(wù)層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構(gòu),駕培機構(gòu)及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎(chǔ)。
二、中遇到的幾個問題和建議。
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應(yīng)該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權(quán)有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調(diào)查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構(gòu)曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內(nèi)市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務(wù)。從前段所做的看,西站改造年內(nèi)要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步的初步打算。
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據(jù)對客流量的預(yù)測情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內(nèi)私設(shè)站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關(guān)職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎(chǔ);三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質(zhì)量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設(shè)在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質(zhì)量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質(zhì)量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內(nèi)扶持1-2所成為省內(nèi)第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設(shè)計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內(nèi)完成主體施工。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇七
(7月11日)。
同志們:
我市“交通秩序百日整治”活動正處于攻堅階段。為了認真總結(jié)前一階段工作,扎實推進活動的有效開展,經(jīng)研究決定,今天召開整治工作協(xié)調(diào)會,也可以說是再次動員會、部署會。
活動開展以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市“交通秩序百日整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,各參與部門積極配合,共同努力,百日整治活動開局良好,效果明顯.
剛才,聽了大家的匯報后,我感到我們的專項整治工作主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
一是部署周密啟動快。市動員會后,各專項整治工作組都能迅速召開協(xié)調(diào)會、工作動員會,全面部署分擔的工作。各相關(guān)部門和單位成立了專門領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu),制定方案,詳細安排,整體工作實現(xiàn)了高點起步、快速啟動。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視力度大。市委、市政府對此項工作高度重視,市委金書記、市政府趙市長多次過問活動的開展情況。我們這4個專項整治工作組的組長和部門負責人都能夠撲下身子,一心一意,抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)、抓組織推動、抓檢查落實,確保了專項整治工作穩(wěn)步推進。
三是發(fā)動廣泛氣氛濃。通過快報、會議、標語等形式進行宣傳動員,并組織專人制發(fā)專題報道,使輿論宣傳有序開展。目前,專項整治工作的良好氛圍已基本形成。
四是多措并舉工作實。各牽頭部門、責任部門領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰,成效顯著。各相關(guān)部門密切協(xié)作,強化措施,狠抓落實,專項整治工作進展順利。道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組能夠按照路段建設(shè)工程的要求,精心實施,全力推動工作進展。。
回顧前一階段的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還存在一些不容忽視的問題和不足:
一是抓專項整治的輿論氛圍營造得還不到位,特別是參與單位和群眾的主動性、自覺性還沒有充分調(diào)動起來。
二是工作進展不平衡。還有些部門、單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位,重視程度不夠,4個專項整治工作組之間工作成效還存在一定的差距。
三是工作落實的力度還不大。各牽頭部門、責任部門、實施單位之間工作關(guān)系還沒有完全理順,協(xié)作配合還不到位;整治與管理工作不夠協(xié)調(diào),道路違規(guī)、亂貼亂畫等現(xiàn)象還存在回潮和反彈等等。這些問題雖然是個別的、局部的問題,但是如果不加以有效解決,必將直接影響專項整治工作的'質(zhì)量和水平。這就要求我們必須采取有力措施認真加以解決。
從時間來看,我們的專項整治已過三分之二,但是需要我們?nèi)ソ鉀Q的問還很多,工作難度還很大,工作的要求高,任務(wù)重。為此,我再強調(diào)以下幾點:
一、要進一步提高認識,加大對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各部門一定把這次百日專項整治工作作為一件大事,作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要在工作成效上狠下功夫,突出工作重點,不能把工作只是掛在口頭上、文字材料上,要確確實實落實在行動上。同時,要善于組織、發(fā)動全體機關(guān)干部搞好專項整治。要把專項整治工作和本單位業(yè)務(wù)工作很好地結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進。要從人力、物力、財力上對“交通秩序百日整治”工作予以必要的傾斜和支持。
二、要強化督查,嚴格落實責任。
每個專項整治工作組要發(fā)揮好綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用。既要抓好具體工作的落實,又要抓好督查,促進工作進展。對工作不力、措施不實、影響整治大局的人和事,要公開曝光。對工作中的先進典型要及時報道,大力宣揚。同時,對整治的具體工作任務(wù),各部門要認真研究部署,層層分解落實,夯實工作責任,做到事事有人抓,件件有落實。
三、要做到標本兼治,不斷鞏固整治成果。
整治是基礎(chǔ),管理是根本。要堅持整管并重,鞏固整治成果,按照“邊整邊管”的原則,建立各種必要的規(guī)章制度。各各部門要善于創(chuàng)新工作思路,注重源頭治理,尋找治本之策,達到整治一點,鞏固一點,整治一片,鞏固一片的目的。同時,還要廣泛宣傳,積極發(fā)動群眾參與到百日整治活動中來,要大力宣傳和弘揚工作中的先進典型,營造濃厚的活動氛圍。
同志們,全市“交通秩序百日整治”工作已進入關(guān)鍵時期,我們要以堅定的信心,飽滿的熱情,認真負責的態(tài)度,不畏不懼的作風,迎難而進,創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù),為實現(xiàn)整治工作目標,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出新的更大貢獻!
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇八
為進一步規(guī)范道路運輸市場秩序,嚴厲打擊非法營運違法行為,保障廣大人民群眾的乘車安全和經(jīng)營者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運輸局關(guān)于開展道路運輸非法營運專項整治工作的通知》(黔東南交執(zhí)法〔xx〕2號)文件要求,結(jié)合劍河縣交通運輸實際情況,現(xiàn)制定本方案。
堅持“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則,重點打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營行為,依法查處長途客車、旅游包車、網(wǎng)約車違法違章經(jīng)營行為,維護道路運輸市場經(jīng)營秩序,確保道路運輸安全,促進道路運輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
為加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立劍河縣交通運輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車非法營運專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:石勝平。
副組長:肖勝、王民輝、邰文宇。
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊,王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無證上崗行為;。
4.打擊出租車宰客、甩客、拒載行為。
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年3月9日—3月19日)。
制定劍河縣交通運輸局打擊道路非法營運專項整治工作方案,召開打擊道路非法營運專項整治工作動員大會,統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任。開展專項整治宣傳工作,營造道路非法營運專項整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)。
集中開展專項整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容,對道路非法營運進行重點打擊,力爭取得明顯成效,同時加強對全市道路營運市場和其它違法情況的檢查和監(jiān)管,建立長效機制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)。
對此次專項整治工作進行自檢和總結(jié),完善各項管理制度,促進道路運輸市場規(guī)范有序,健康發(fā)展。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準備,全力做好本次專項整治工作。
(二)依法行政,嚴肅紀律。要嚴格按照法律、法規(guī),做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴肅工作紀律,做到依法查處,不姑息遷就。對非法營運車輛必須堅持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強化宣傳,營造氛圍。要充分運用新聞媒體大力開展宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,動員廣大群眾積極參與整治活動,舉報違法違章經(jīng)營行為,推進劍河縣道路運輸市場健康發(fā)展。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇九
全面實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”
(一)全面深化農(nóng)村道路交通安全風險隱患整治。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。
健全縣級政府負總責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負主責的農(nóng)村道路交通安全工作機制。
縣級人民政府主要負責人是農(nóng)村道路交通安全管理第一責任人。
要嚴格落實《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定實施細則的通知》(筑府辦函〔20xx〕43號)。
制定完善道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制。
提供必要的要素保障。
強化調(diào)度督查。
推動工作落實。
納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制。
全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理。
建立完善交通安全基礎(chǔ)臺賬。
(責任單位:市公安局、市交委、市委政法委、貴安新區(qū)公安局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
2.深入治理農(nóng)村交通安全風險隱患。
健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村道路交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理工作機制。
定期分析研判交通安全風險。
建立人、車、路的問題隱患清單、整改清單、責任清單。
明確治理責任和治理時限。
逐一對賬銷號。
落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度。
開展違法勸導(dǎo)和交通安全宣傳。
(責任單位:市公安局、市交委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、貴安新區(qū)公安局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。
各級政府要組織相關(guān)部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工出行運輸服務(wù)體系。
加強農(nóng)忙時節(jié)、農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗等重點時段服務(wù)保障。
積極引導(dǎo)開通城鄉(xiāng)校車、定制路線客運車、定制公交、增加“即時用車”等形式。
滿足農(nóng)村地區(qū)群眾趕集、參加民俗活動、學(xué)生上下學(xué)等出行用車需求。
(責任單位:市交委、市教育局、市人力資源社會保障局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(二)全面深化道路運輸安全風險整治。
4.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。
督促道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準。
建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度。
完善安全生產(chǎn)條件。
嚴格落實車輛例檢、維護保養(yǎng)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況納入年度執(zhí)法檢查內(nèi)容。
嚴格問題整改閉環(huán)管理。
督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
(責任單位:市交委、市公安局、市文化和旅游局、市綜合行政執(zhí)法局、貴安新區(qū)公安局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
5.嚴格監(jiān)管貨運安全。
按程序進行公布。
明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。
要加強重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查。
通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責任。
嚴防違法超限運輸車輛出場(站)。
推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)。
將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
6.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。
加大源頭管理、路檢路查。
推行尾部粘貼反光標識。
提高夜間行車安全性。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
7.嚴格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。
圍繞檢驗機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合資質(zhì)認定條件和要求。
是否存在違法違規(guī)檢驗行為等情況開展專項監(jiān)督檢查。
督促機構(gòu)規(guī)范、科學(xué)、有序運轉(zhuǎn)。
提高檢驗工作質(zhì)量。
確保出具的檢驗報告科學(xué)公正。
數(shù)據(jù)準確可靠。
機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗。
對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的。
依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的。
依法從嚴追究法律責任。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(三)全面深化風險路段整治。
8.加大重點道路隱患整治力度。
深入排查急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等路段和未正式交付但已開放通行的道路。
動態(tài)消除事故隱患。
推動高速公路老舊護欄升級改造,提升中央隔離護欄防護能力。
優(yōu)化路口路段指路標志信息、標線渠化引導(dǎo)。
完善城郊結(jié)合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
9.推進重點事故隱患全面整改。
對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患。
實行分級掛牌督辦。
推動全面排查整改類似問題隱患。
及時組織事故隱患整改“回頭看”
確保隱患消除到位。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
10.開展公路安全設(shè)施提升行動。
逐一落實隱患整改措施。
逐一組織整改。
實現(xiàn)警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈“五必上”)建設(shè)力度。
推動在農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶。
對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段。
要全部完成改造措施。
綜合治理交通流量較大、事故多發(fā)的穿村過鎮(zhèn)路段、學(xué)校路段。
優(yōu)化交通組織。
科學(xué)渠化設(shè)計。
完善標志標線、機非隔離、人行橫道等設(shè)施。
增設(shè)國省干線中央隔離設(shè)施。
整治路側(cè)違規(guī)開口問題。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
11.積極提升公路安防能力。
持續(xù)推進公路安全生命防護工程。
完成公路危橋改造和村道安防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
20xx年完成危橋改造2座(息烽縣董家坪橋、潮水小橋)。
完成村道安防設(shè)施建設(shè)不少于134公里。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(四)全面深化交通違法整治。
12.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。
加強國省干線和農(nóng)村道路重點路段巡邏管控。
路面巡邏和視頻巡邏相結(jié)合。
增加巡邏頻次和密度。
全面提升公安交警、交通綜合執(zhí)法等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。
堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”
對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致事故的交通違法行為開展專項整治。
在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查。
及時消除交通事故隱患。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
13.嚴格落實行刑銜接。
對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的。
要進一步加強行刑銜接。
依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
進一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度。
實現(xiàn)“打擊一個、教育一批、震懾一片”
(責任單位:市公安局、市交委、市應(yīng)急局、貴安新區(qū)公安局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(五)全面深化非法營運整治。
14.嚴格摸排查處。
全方位搜集非法營運情報線索。
建立“非法營運車輛黑名單庫”
鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)恕?/p>
常態(tài)化組織精準查處。
對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處。
對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理。
對“黑客運站點”一律清理取締。
(責任單位:市交委、市公安局、貴安新區(qū)公安局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
15.嚴格依法懲戒。
加強對非法營運駕駛?cè)说慕逃?/p>
依法進行處罰。
對逾期不接受處理、不執(zhí)行處罰決定、帶頭尋釁滋事妨礙執(zhí)法的必須嚴格依法處理。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(六)全面深化摩托車(電動車)事故隱患整治。
16.嚴防摩托車(電動車)交通事故。
提升頭盔配戴率。
減少摩托車(電動車)交通事故。
(責任單位:市公安局、市市場監(jiān)管局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
17.嚴防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)。
構(gòu)建學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局。
壓實家長監(jiān)護看管責任、學(xué)校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任。
全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)。
對中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。
(責任單位:市公安局、市教育局、貴安新區(qū)公安局。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(七)全面深化高速公路通行風險整治。
18.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”
進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制。
緊盯“兩客一危一貨一面”五類重點車輛(即:公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車)。
及時恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施。
消除安全隱患。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。
緊盯“兩客一危一貨一面”、校車等重點車輛。
嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
(責任單位:市公安局、貴安新區(qū)公安局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
20.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。
各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息。
引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行路線、自覺安全駕駛。
防范化解行車安全風險。
對不具備通行條件的。
要及時采取管制措施引導(dǎo)分流。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
21.提升交通事故救援救治救助保障能力。
各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法。
健全機制、簡化程序、提升效率。
公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制。
健全完善救援救治網(wǎng)絡(luò)。
提升傷員救治能力和水平。
降低事故死亡率。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
22.提升道路交通應(yīng)急救援能力。
健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機制。
積極推進“空地一體化”救援模式。
進一步完善直升機快速救援機制。
提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。
加強高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)。
適時開展應(yīng)急救援演練。
嚴防二次事故發(fā)生。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(九)全面提升智能交通安防水平。
23.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。
推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用。
形成交通安全情報信息“一張網(wǎng)”
充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段。
及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
24.加快推進智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。
在高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段。
增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話器等設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(十)全面提升交通安全文明意識。
25.深化交通安全巡回宣講。
以“守法知禮讓。
美麗鄉(xiāng)村行”為主題。
宣講交通安全常識。
著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
26.突出重點群體宣傳教育。
每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓(xùn)、警示教育等宣教工作。
采取“線上線下”結(jié)合方式。
加強公益廣告宣傳。
常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄鳌?/p>
各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。
貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會)。
(一)提高思想認識。
是深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升工作的重要舉措。
各地各部門要切實提高思想認識和政治站位。
認真落實省委省政府、市委市政府決策部署。
確保取得實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制。
成立工作專班。
辦公室設(shè)在市應(yīng)急局。
集中辦公。
由市交通聯(lián)席會議辦公室負責日常工作。
各地要比照市級模式,制定整治方案。
強化專班建設(shè)。
(三)強化責任落實。
(四)強化督查問責。
加強跟蹤督查。
對整治工作不負責、不作為。
分工責任不落實、措施不得力。
重大問題隱患懸而不決。
逾期未完成目標任務(wù)的。
以及在整治工作中不擔當、不作為、不執(zhí)法導(dǎo)致事故發(fā)生的。
堅決按程序追責問責。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。
各地各部門要結(jié)合實際。
因地制宜持續(xù)加強道路交通安全宣傳。
營造良好輿論氛圍。
通過宣傳教育引導(dǎo)。
提升廣大民眾特別是交通參與者的交通安全意識。
解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題。
促進道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(六)強化總結(jié)提升。
各地各部門要及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗和做法并推廣運用。
存在的問題和不足要及時整改。
形成長效工作機制。
各單位要及時將工作開展情況報工作專班。
并以工作簡報等形式向市委、市政府及省專班等報告我市好經(jīng)驗、好做法。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導(dǎo)交通運輸綜合執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為動力,以維護交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng),著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔當不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題,實現(xiàn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權(quán)利,放任非法經(jīng)營長期存在,不保障群眾合法權(quán)益的問題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法、不當執(zhí)法的問題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問題;重現(xiàn)場執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車、逾期不結(jié)案的問題。
(二)作風不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權(quán)思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執(zhí)法風紀不嚴整、執(zhí)法語言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負責任,敷衍應(yīng)付的問題。
(三)本領(lǐng)不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學(xué)習積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題;執(zhí)法基本功不扎實,法律文書填寫不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題;證據(jù)收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權(quán),處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡化案件內(nèi)部審核流程的問題;以改代罰執(zhí)行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動應(yīng)付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕?lián)煛⒚鎸?fù)雜問題存在畏難情緒問題。
(五)執(zhí)法不廉的問題。重點整治違規(guī)下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問題;濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內(nèi)外勾結(jié),選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問題;執(zhí)法精細化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執(zhí)法改革推進不力,執(zhí)法隊伍組建不到位,執(zhí)法主體責任不落實,執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問題。
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見附件)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
(一)組織開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內(nèi)容,組織對本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執(zhí)法日志,查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務(wù)實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題件件有落實、事事有回應(yīng),誠懇接受社會監(jiān)督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報并責令限期整改。
(二)組織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德增強職業(yè)認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規(guī)矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開展的黨史教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動的開展,組織執(zhí)法人員深入交通運輸企業(yè)、客貨運輸站(場)、項目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執(zhí)法服務(wù)工作意見;幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任依法經(jīng)營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作,組織開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力?!安亮痢眻?zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認同與認可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)專題教育。
組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養(yǎng),改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來,把學(xué)習黨史與學(xué)習黨章、黨紀黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習、專題研討等方式,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學(xué)習。利用學(xué)習強國、三晉先鋒等平臺,提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習教育培訓(xùn)的必修課,學(xué)習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執(zhí)法人員廉潔意識、紀律意識、規(guī)矩意識,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預(yù)警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問題。對于與法律法規(guī)和上級規(guī)定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權(quán)益,推動執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開展執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)。
各單位要加強本單位執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計劃,采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓(xùn),加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。
(六)組織開展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)。
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動力,大力加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機構(gòu),爭取早日啟動交通運輸綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點,大力加強法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評等基礎(chǔ)管理制度,推動綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實戰(zhàn)能力。同時,要加快推進執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺,不斷改進執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細化、執(zhí)法管理精準化水平。
此次專項整治行動從20xx年5月底開始,至10月底基本結(jié)束。要把六項專項整治工作有機結(jié)合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內(nèi)容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執(zhí)法存在的突出問題,結(jié)合部門實際,對所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導(dǎo)致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規(guī)范文明執(zhí)法長效機制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)提升(10月)。各單位要及時總結(jié)專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。專項整治行動結(jié)束后,要加強統(tǒng)籌銜接,將相關(guān)教育培訓(xùn)、機制建設(shè)等長效工作納入交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動中持續(xù)推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高思想認識。開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史教育結(jié)合起來,與加快建設(shè)交通強國結(jié)合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結(jié)合起來,與隊伍建設(shè)結(jié)合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促,找準結(jié)合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務(wù)。各單位要切實發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用,定期調(diào)度專項整治行動開展情況,總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結(jié)合的方式對專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo),對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業(yè)通報,各單位在專項整治行動結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十一
為切實維護道路交通秩序,保障交通安全通暢,加大對交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為的整治力度,確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序,營造安全有序的交通運輸環(huán)境,按照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和中央、省、市、縣相關(guān)會議和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持依法管理、標本兼治的原則,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,努力實現(xiàn)“一杜絕五力爭”,即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的'重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭建成“平安暢通鎮(zhèn)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階。
為確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序,營造安全有序的交通運輸環(huán)境,特成立鎮(zhèn)交通運輸安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)、組織全鎮(zhèn)道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站,任辦公室主任,主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法行動,做好聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(一)查處違法違規(guī)行為。
2.對摩托車(含兩輪、三輪摩托車)無牌無證、違法違規(guī)載人等行為;
3.對農(nóng)用車違法違規(guī)載人等行為。
4.非法改型改裝車輛的行為;
5.出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營和聚集違章占道等現(xiàn)象;
6.非法經(jīng)營或從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的車輛及從業(yè)人員;
(二)對運輸企業(yè)進行安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。
1.深入工礦區(qū)對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)的安全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度的建立和執(zhí)行情況進行檢查,嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自將危險化學(xué)品貨物交由不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位、個人運輸;會同縣交通運輸部門對道路運輸危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理。
2.在重大節(jié)假日、春運等重點時段,按照上級部署要求,對道路運輸企業(yè)、車輛、人員開展安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)、車輛、人員存在違法違規(guī)問題,一律采取聯(lián)合懲處、聯(lián)合驗收的方式,徹底消除安全隱患,有效防范和遏制重特大道路交通車輛行車事故的發(fā)生。
1.道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞道路交通安全管理工作的目標和任務(wù),加強協(xié)作、密切配合,定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作。
2.鎮(zhèn)交管站要做好工作開展情況資料收集工作,起草工作簡報。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十二
一、黨員名冊不完善等問題。
二.集中整治基層黨組織設(shè)置不合理、調(diào)整不及時問題。重點查擺整治是否存在正式黨員3人以上、黨員不足50人未單獨設(shè)置黨支部,黨員50人以上、不足100人未單獨設(shè)置黨總支,黨員100人以上未單獨設(shè)置黨委等問題。
三.集中整治基層黨組織到期應(yīng)換屆未換、換屆選舉不規(guī)范問題。重點查擺整治未建立或未定期維護基層黨組織按期換屆選舉工作臺賬、上級黨組織未按照有關(guān)規(guī)定明確下級黨組織任期、未經(jīng)“兩請示一報告”進行選舉、換屆風氣不正等問題。
四.集中整治黨的組織生活制度不健全、落實不規(guī)范問題。重點查擺整治未建立組織生活制度、未定期開展組織生活會、組織生活制度不規(guī)范等問題。
五.集中整治黨員交納黨費不嚴格、黨費收繳管理使用不規(guī)范問題。重點查擺整治未按規(guī)定比例和標準核算黨員應(yīng)交納黨費、黨員不主動不足額交納黨費、黨組織墊交或扣繳黨員黨費、黨支部未每年向黨員公布一次黨費收繳和使用情況等問題。
六.集中整治基層黨組織班子功能虛化弱化、作用發(fā)揮不充分問題。重點查擺整治黨組織班子配備不齊、黨組織書記不會為不善為、黨組織班子不團結(jié)、黨組織工作規(guī)則不健全、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、基層基礎(chǔ)保障政策落實不到位等問題。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十三
為深入貫徹落實交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,深刻汲取交通運輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn),嚴肅認真做好我縣交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作,舉一反三排查整治存在的問題,從源頭嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,維護交通運輸市場主體合法權(quán)益,重塑交通運輸執(zhí)法隊伍新形象,根據(jù)市交通運輸局《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,鑄造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
(一)政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進一步凈化隊伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念,筑牢思想根基,堅持正確政治方向,始終做到忠誠干凈擔當。
(二)紀律作風明顯好轉(zhuǎn)。在作風紀律上進一步整頓隊伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強紀律觀念、規(guī)矩意識,嚴整執(zhí)法風紀,改進工作作風,樹立良好職業(yè)道德。
(三)服務(wù)意識明顯提高。在宗旨意識上進一步淬煉隊伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場,堅守為民情懷,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
(四)業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強。在素質(zhì)能力上進一步提升隊伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹牢法治意識,練好執(zhí)法基本功,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
(五)執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護社會公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線,堅決維護市場公平秩序,切實保護從業(yè)人員合法權(quán)益。
(六)社會認可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進一步培育隊伍,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動,在執(zhí)法實踐中提升服務(wù)群眾、奉獻社會的能力和水平,以整治實效取信于民,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權(quán)益的問題;對待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門好進,臉好看,事難辦”的問題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”,亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法的問題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問題。
(二)排查整治作風不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執(zhí)法風紀不嚴整,執(zhí)法語言不文明,執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問題;監(jiān)管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。
(三)排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學(xué)習積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實,辦案質(zhì)量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題;證據(jù)收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題;僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問題;濫用自由裁量權(quán),簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
(四)排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;受理投訴不及時、超時限辦理案件,隨意簡化案件內(nèi)部審核流程的問題;辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動應(yīng)付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題;對執(zhí)法暴露的問題,僅僅滿足于完成調(diào)查追責,缺乏持續(xù)跟蹤整改,沒有真正做到“四不放過”,沒有起到懲前毖后效果的問題。
(五)排查整治執(zhí)法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問題;不按照法定職權(quán),濫用職權(quán),越權(quán)替代其他部門處罰的問題;以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;選擇性執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘的問題。
(一)牢固樹立宗旨觀念方面。
2.加強溝通和聯(lián)系的新載體。開通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺,群眾可通過平臺獲取交通執(zhí)法動態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡單微信,向交通執(zhí)法部門反映發(fā)生在身邊違反交通運輸法律法規(guī)的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,提升執(zhí)法效率。
3.開展以“學(xué)黨史、當先鋒、護公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)單位開展“進學(xué)校、進企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實進學(xué)校開展路政法律法規(guī)講解、進重點源頭企業(yè)召開路政法律法規(guī)宣講座談會;制作《動漫路政宣傳手冊》,開展宣傳,引導(dǎo)群眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。定期開放執(zhí)法大隊案件處理中心,邀請人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。
(二)保持良好工作作風方面。
1.開展“講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)”專題教育。局屬各單位、機關(guān)各股室要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),組織開展“講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)”專題教育。堅定正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養(yǎng),改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專項學(xué)習。利用“學(xué)習強國”平臺、網(wǎng)絡(luò)教育等,采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習教育。組織開展執(zhí)法提升學(xué)習培訓(xùn),利用每周五半天時間,學(xué)習黨章黨規(guī)黨紀,嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》等文件要求,廣泛接受社會監(jiān)督,切實增強執(zhí)法人員紀律意識、規(guī)矩意識、底線意識,樹立文明執(zhí)法新風貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制。明晰崗位職責,落實責任追究,對執(zhí)法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責,做到發(fā)現(xiàn)一個,問責一個、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開展行政執(zhí)法評議考核活動;會同紀檢部門加強執(zhí)法監(jiān)督,采用明查、暗訪或者第三方評估等方式,加強暗查暗訪,及時糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問題;暢通群眾監(jiān)督渠道,通過新聞熱線類節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽取群眾建議,及時反饋情況。
(三)提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動和執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺,對執(zhí)法人員加強培訓(xùn),提高執(zhí)法人員平臺操作運用能力;通過“走出去、請進來”方式,認真落實交通運輸部執(zhí)法隊伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,詳細制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實施方案,明確任務(wù),落實責任,從20xx年起,用3年左右時間,對全縣交通運輸綜合行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習新修訂的行政處罰法、行政強制法,認真執(zhí)行交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開展執(zhí)法工作。實施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說明檢查事由。嚴格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認定規(guī)定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證權(quán)利,妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執(zhí)法三項制度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,做好行政執(zhí)法公示工作;加大經(jīng)費投入,加強執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛、執(zhí)法終端等裝備配備,落實執(zhí)法全過程記錄制度;制定重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確審核機構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責任,要嚴格進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動機制(試行)》,建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系,加強交通運輸綜合執(zhí)法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質(zhì)量等機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執(zhí)法成效,實現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接,形成綜合執(zhí)法合力。
(四)積極主動擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則,公平公正實施行政處罰,并及時責令改正或限期改正違法行為,教育行政相對人遵守行政法,實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng),杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責,嚴禁簡化案件內(nèi)部審核流程,總結(jié)梳理、細化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限,確保依規(guī)依紀依法履行職責、行使權(quán)力、開展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規(guī)范,通過12328服務(wù)電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索,要明確專人負責,及時受理、調(diào)查處理,并及時反饋處理結(jié)果,提升群眾滿意度,處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題,全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點,逐項提出防控措施,提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風險爭議的能力和水平,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突,爭取群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出臺的《規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》,降低執(zhí)法風險。
(五)確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅持依法行政。強化執(zhí)法服務(wù)意識,細化完善相關(guān)制度機制,嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標,嚴禁將處罰與辦公經(jīng)費掛勾,嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片,以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執(zhí)法責任。要切實將執(zhí)法責任制落到實處,壓實執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任,進一步落實責任倒查和責任追究機制,提高執(zhí)法人員的責任感和使命感。強化執(zhí)法單位主體責任和監(jiān)督責任,執(zhí)法單位的黨政主要負責人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進廉潔執(zhí)法的第一責任人。
4.嚴肅問責。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問題,縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式,責令相關(guān)單位和人員限期整改。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法進行處置。
(一)動員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習貫徹全市交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神,制定專項整治實施方案,對照整治重點,明確整治措施、工作時限及責任分工,召開全縣交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會,推動專項整治扎實開展。
(二)自查自糾階段(5月中下旬至6月底)??h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識不強等突出問題,對照整治內(nèi)容,逐項列出整治清單和清理重點;要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽取人民群眾的意見,及時反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)。縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要全面提升查糾整改的效力,堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、“講政治、優(yōu)作風、強服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作,并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。
(四)總結(jié)提升階段(10月)??h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要及時總結(jié)專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結(jié)于20xx年9月9日前報局辦公室。
(一)提高思想認識,強化使命擔當。開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機關(guān)各股室要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢,直面存在的問題,敢于動真碰硬,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,堅持正風肅紀、久久為功,堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,立足實際,精心組織,細化實化工作方案,加強督促檢查,推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動,貫徹落實交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌推進交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動,協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
(三)扎實推進落實,務(wù)求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要結(jié)合交通運輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動,認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案,把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進,從實際出發(fā),創(chuàng)新標本兼治、務(wù)實管用的整治措施、制度機制,扎實推進各項工作任務(wù)落實,注重推動專項整治與日常執(zhí)法工作互融互促,增強專項整治的針對性、有效性。
(四)加強輿論宣傳,樹立執(zhí)法形象。局屬各單位、機關(guān)各股室要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治的重大工作部署,展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映各地工作成效,充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,及時回應(yīng)社會關(guān)切,為專項整治營造良好輿論氛圍。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十四
木蘭縣人民政府(2012年3月20日)。
市督查組的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表木蘭縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈地歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來給予木蘭的關(guān)心和支持,表示衷心地感謝!按照通知要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路交通安全整治專項行動開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報:
一、木蘭縣基本情況。
木蘭縣位于松花江中游北岸,縣城距市區(qū)150公里,幅員面積3600平方公里,自然地貌為“六山一水一草二分田”,全縣轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個開發(fā)區(qū),86個行政村,402個自然屯???cè)丝?7.8萬。轄區(qū)內(nèi)共有省、縣、鄉(xiāng)、村四個等級公路175條,853.5公里,其中,省級公路(哈肇路)1條,里程為57公里;縣級公路2條(慶木路、木洪路),里程為90公里;鄉(xiāng)級公路48條,里程為424.5公里;村級公路125條,里程為339公里。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有客運線路74條,客運車輛176臺,貨運車輛127臺,出租轎車510臺,公交車29臺,送子車104臺,拖拉機25609臺、收獲機械533臺、農(nóng)用運輸車2546臺。
1開展農(nóng)村道路交通安全整治專項行動工作會議部署,本著“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的原則,探索建立長效監(jiān)管機制,進一步加大執(zhí)法力度,依法嚴厲查處交通違法行為,確保全縣農(nóng)村道路交通安全。重點開展了以下四個方面的工作:
2責任部門履職盡責。結(jié)合市政府出臺的《行政問責規(guī)定》,將農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,各責任部門分別與基層單位和工作人員逐級簽訂農(nóng)村道路交通安全責任狀,實行逐級負責制和逐級問責制度,對監(jiān)管不力,徇私舞弊,執(zhí)法不嚴,措施落實不到位的,由執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴肅進行問責。
3排查拖拉機燈光、制動、反光警示標志等安全防護設(shè)備是否齊全,堅決消除農(nóng)村道路交通安全隱患。二是嚴把路面管控關(guān)。農(nóng)機、運管、交警部門進一步細化完善了重點車輛檔案管理制度,做到逐車建檔,確保車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T相關(guān)信息詳實準確,保證車輛不失控、不漏管。農(nóng)機、交警、運管部門分別抽調(diào)精干人員組建了5個集中整治小分隊,深入轄區(qū)農(nóng)村,實施全天候執(zhí)勤,嚴格落實“定路、定人、定責”三定制度,采取“定崗檢查和流動檢查相結(jié)合、日常檢查和突擊檢查并重”的監(jiān)管方式,消除監(jiān)管盲區(qū)和真空時段,確保監(jiān)管到位。加大哈肇、慶木公路過境段6處交通事故易發(fā)路段管控力度,強化鄉(xiāng)村路面車輛監(jiān)管,對客運車、送子車、農(nóng)用車、港田摩托車等重點車輛,堅決做到重點車輛重點檢查、違規(guī)必究。加大農(nóng)村道路車輛駕駛員“三超一疲勞”整治力度,嚴厲查處打擊無牌無證,假牌假證,挪用號牌,車輛違法載人等違法違規(guī)行為,形成道路安全監(jiān)管強大震攝力。做好極端天氣下道路安全應(yīng)急工作,科學(xué)制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救險任務(wù)責任人和救援隊伍。加強雨、雪和路面結(jié)冰等惡劣天氣的道路巡檢工作,及時處置道路和車輛出現(xiàn)的不安全因素,消除交通安全隱患。年初以來,共實施城區(qū)突擊整治1次、公路晨檢、夜查5次,共檢查車輛2800余臺,查處交通違法行為462件,查扣車輛4臺,責令停駛整頓客車1臺,取締不符合標準的送子車3臺,查處非法營運車輛28臺,保持了交通安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。2012年初至今,全縣累計發(fā)生交通事故6起,無人員死亡,無重特大交通事故。
(三)圍繞排除安全隱患,夯實農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)。完。
4善的交通基礎(chǔ)設(shè)施是道路交通安全的重要保障,交通交警部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,不斷完善交通基礎(chǔ)建設(shè),努力夯實農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)。一是縣交通部門落實專人,對轄區(qū)內(nèi)交通標識、路面及橋涵進行摸底排查,針對轄區(qū)內(nèi)部分通鄉(xiāng)公路、哈肇公路和慶木公路過境段存在交通標識缺失和損壞,路面破損、橋涵老化等問題,部署相關(guān)部門整合資金進行修繕,按農(nóng)村公路養(yǎng)護標準進行補齊和處治,消除我縣農(nóng)村公路安全隱患。二是針對哈肇公路過境段4處平交路口支線道路存在坡度大、視線不良問題。交通部門正積極籌集資金,并制定了整改計劃,保證9月末改造完畢。三是針對慶木公路新民鎮(zhèn)和大貴鎮(zhèn)過境路段,集貿(mào)市場占道經(jīng)營問題,新民鎮(zhèn)和大貴鎮(zhèn)政府積極組織相關(guān)部門予以清理,現(xiàn)已整改完畢。四是積極開展城鄉(xiāng)一體化改造工作,通過對農(nóng)村客運車輛實施公交化改造,農(nóng)村的交通運力得到顯著提高,運輸安全得到全面提升。(現(xiàn)在東風—木蘭線路已基本完成,柳河—木蘭、建國—木蘭兩條線路正在積極推進中)。五是結(jié)合道路規(guī)劃建設(shè),最大限度地完善農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路基礎(chǔ)設(shè)施和行人過街設(shè)施,夯實農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)。
5宣傳教育,努力營造群防、群控工作氛圍。深入開展“五進入”活動,公安、交警和運管部門在客運站、車管所、駕駛?cè)丝紙?、交通違法處理所、事故處理所等窗口單位,懸掛宣傳展板20塊;在哈肇公路和慶木公路木蘭過境段沿線村屯,設(shè)立交通安全宣傳站6處;堅持把增強駕駛員及群眾“安全營運、遵章守法”意識作為遏止交通違法行為的重要舉措,抓住開展駕駛員培訓(xùn)班的契機,交警部門新購宣傳用電視機4臺,刻制安全知識宣傳光碟30套,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村屯開展交通安全培訓(xùn)課8場,受教育群眾達到3000余人次;播放交通事故警示片32場次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯主要街路展示交通安全圖板200余塊。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府細化制定了《農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育方案》,在行政村、學(xué)校、重點單位和公共場所設(shè)立了交通安全宣傳站點,同時制作了150余塊交通安全宣傳板。宣傳部組織縣電視臺對專項整治行動進行跟蹤報道,為農(nóng)村道路交通安全工作的深入開展提供了堅實的輿論保障。二是創(chuàng)新宣傳載體??h司法部門將《道路交通安全法》列為全民普法教育的重要內(nèi)容,深入農(nóng)村舉辦法規(guī)知識講座。教育部門將交通安全知識納入中小學(xué)課時,印制20000余冊交通安全教育讀本和宣傳單,發(fā)放到全縣中小學(xué)生手中。通過組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片,舉辦交通安全知識問答,召開交通安全主題班會,開展爭當“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動,教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律法規(guī)的良好習慣,切實提高了中小學(xué)生遵守交通安全意識和自我防范能力。
三、存在的問題和下步努力方向。
我縣農(nóng)村道路交通安全整治專項行動雖然取得了一定。
6成績,但與上級要求還有很大差距,工作推進中仍存在部分駕駛員交通安全意識淡薄;財力投入不足,行政執(zhí)法設(shè)施陳舊老化;三方合署辦公制度尚待健全等問題。
借今天各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的機會,還想特別提一提關(guān)于送子車的問題。我縣始終堅持把送子車管理作為全縣交通安全重點工作來抓,認真貫徹執(zhí)行省、市政府關(guān)于加強送子車管理的工作部署,嚴格落實老師、家長、駕駛?cè)藛T三見面制度。加大送子車市場監(jiān)管力度,明確乘坐人數(shù)和行駛路線,并認真做好宣傳教育工作,使學(xué)生及家長認識到超員車不乘、違規(guī)車不坐。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有送子車104臺,絕大部分都是微型面包車,車輛安全系數(shù)與上級要求相距甚遠,同時也給管理工作增加了很大難度。為加強對全縣送子車輛的統(tǒng)一管理,確保學(xué)生出行安全,縣政府有統(tǒng)一購置送子車輛的意向,但由于我縣財力有限,送子車資金投入較大,懇請市里幫助協(xié)調(diào)解決購車資金問題。
在下步工作中,我們將嚴格按照全市農(nóng)村道路交通安全整治專項行動的總體部署,重點圍繞“建立長效監(jiān)管機制,加大監(jiān)管查處力度,突出工作合力”三個方面,突出工作重點,完善工作舉措,盡職盡責地把農(nóng)村道路交通安全專項整治工作抓實、抓細,抓出成效,竭力為創(chuàng)建“平安哈爾濱”,促進木蘭經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
上述匯報,如有不當,敬請批評指正。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十五
為扎實推進全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升各項工作目標和任務(wù)的實現(xiàn),確保全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)省交通運輸廳《全省交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年工作實施方案》文件要求,制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣黨委政府要求,堅持“兩個至上”“兩個統(tǒng)籌”“三個必須”原則,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地責任,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,實現(xiàn)隱患排查治理和風險防控由部門監(jiān)督檢查向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變,不斷完善交通運輸安全生產(chǎn)體制機制。全面提升本質(zhì)安全水平,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降,確保全縣交通運輸領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深入查找深層次矛盾和原因,建立健全、補充完善安全生產(chǎn)工作相關(guān)具體制度,逐項推動落實。總結(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅成果,健全長效機制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)持續(xù)強化安全發(fā)展理念。一是局黨組、班子成員進行專題學(xué)習,組織全體干職工進行1至2次集中學(xué)習,局屬各單位要在干職工、運輸企業(yè)中進行推廣學(xué)習,以安全生產(chǎn)的實際成效自覺對標對表踐行“兩個維護”,做到學(xué)習有計劃、工作有部署、督導(dǎo)有納入、述職有專題。二是加強安全發(fā)展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢,深入開展“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動以及組織各類志愿者開展宣傳活動,進一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),普及強化全社會安全理念意識。三是強化干部安全培訓(xùn)。
(二)持續(xù)推動企業(yè)主體責任落實。嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》,落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)“十個一次”工作,推動企業(yè)法定代表人和實際控制人等企業(yè)主要負責人在崗在位履行第一責任人責任,落實企業(yè)主要負責人及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任制。全面推廣“一會三卡”制度,做到運輸企業(yè)全覆蓋。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,不斷改善提升安全生產(chǎn)條件。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,提高企業(yè)安全自我管理能力。扎實開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅決杜絕“走過場”,進一步強化企業(yè)責任落實。
(三)持續(xù)推進安全生產(chǎn)打非治違行動。按照縣安委辦《關(guān)于鞏固提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動的通知》文件要求及縣局打非治違工作部署,強化局屬各單位安全生產(chǎn)“打非”責任,健全“打非”體制機制。持續(xù)開展“強執(zhí)法、防事故”行動,切實加大與公安、交警、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法頻次,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。聚焦易引發(fā)事故的非法營運、貨運車輛超載運輸、渡口船舶違規(guī)航行、超載航行等嚴重違法行為,加大查處和打擊力度,最大限度限制壓縮違法違規(guī)行為的生存空間。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機制。發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報熱線作用,健全完善行業(yè)領(lǐng)域風險隱患舉報查處工作機制,落實舉報獎勵,動員社會各界共同筑牢抵御安全風險的人民防線。
(四)持續(xù)深化行業(yè)重點專項整治。道路運輸方面。重點整治“兩客”車輛不按許可備案事項運營、超速疲勞駕駛、危貨運輸車輛不執(zhí)行電子運單制度、客運班線途經(jīng)道路安防設(shè)施不完善、公交化運行的農(nóng)村客運車輛及載客人數(shù)不符合核載要求、道路客運站場“三不進站六不出站”規(guī)定執(zhí)行不嚴、站場封閉管理落實不到位等問題。水上交通方面。重點整治違規(guī)夜航、非法載客、超載運輸、違反“六不發(fā)航,八不發(fā)航”的規(guī)定等行為;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對自有船舶的安全監(jiān)管,必須穿拿救生設(shè)備、按規(guī)定路線航行;突出水上交通行政執(zhí)法的.工作重點:打擊“三無船舶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有船舶非法營運、非法運輸危險貨物等違法違規(guī)行為;落實渡口渡船日常安全管理,必須實行人車分離、穿拿救生衣,嚴查安全繩、三角木的使用情況。公路運營管養(yǎng)方面。配合縣建養(yǎng)中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案,重點整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段安防設(shè)施、五小工程不全;重點解決公路橋梁、隧道等控制工程及附屬設(shè)施保障能力不強、老舊橋梁隧道隱患治理不及時;強化公路治超、涉路審批及現(xiàn)場管理,健全公路應(yīng)急處置和安全防范措施落實。公路水運工程方面。強化在建公路水運工程質(zhì)量安全管理,重點圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業(yè)、橋梁工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運輸?shù)跹b、拱橋施工、掛籃施工、支架作業(yè)、模板作業(yè)和起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查整治,嚴查“三類人員”和特種作業(yè)人員無證上崗,嚴格監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費提取、使用不到位,應(yīng)急預(yù)案體系不健全等違法違規(guī)行為。涉鐵專項整治方面。組織對鐵路沿線環(huán)境安全專項治理回頭看,深化鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為的整治,全面清查鐵路沿線易燃易爆危險物品。繼續(xù)深化公鐵水并行交匯地段安全專項治理,重點突出防護設(shè)施不良、機動車違法通行等問題。
(五)持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“三管三必須”要求,嚴格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。積極聯(lián)系相關(guān)部門解決全縣交通運輸行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)問題。根據(jù)《桃江縣交通運輸安全生產(chǎn)工作責任清單》文件內(nèi)容,明確各單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責,健全完善工作例會等制度,落實日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責。局屬各單位要充分運用安全生產(chǎn)重大隱患一單四制管理系統(tǒng),對重大隱患及時填報,按期整改并及時反饋落實情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要提高政治站位,深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升行動的重要性,在局安委會的組織領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責人重點抓,分管負責人具體抓,及時組織開展相關(guān)行業(yè)的鞏固提升行動,有序、有力推進專項整治走深走實。
(二)壓實工作責任。局屬各行業(yè)管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)監(jiān)管責任,按照鞏固提升方案,結(jié)合各單位安全生產(chǎn)實際,細化分解工作目標,明確要求對標對表,認真組織實施。督促監(jiān)管企業(yè)落實主體責任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),按照“五落實五到位”要求,完善機構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位責任、經(jīng)費提取、人員培訓(xùn)、隱患排查等機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(三)突破重點問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業(yè)重點問題,通過加強檢查督查、加大執(zhí)法力度等方式,推動相關(guān)問題的整治。對相對復(fù)雜困難的問題,及時提請局黨組分析研判。需要其他部門協(xié)調(diào)解決的,提請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)席協(xié)商,全力推動解決。
(四)強化工作督導(dǎo)。各單位要加強工作監(jiān)督指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并有力解決存在的問題隱患。結(jié)合相關(guān)督查檢查,將適時提請縣局領(lǐng)導(dǎo)對局屬各單位工作開展情況進行隨機抽查,確保專項整治取得實效。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十六
落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以構(gòu)建“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”為目標,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追究”的安全責任體系,進一步加強安全生產(chǎn)管理,科學(xué)調(diào)配運力,提前對旅客流量、流時、流向等情況進行全面細致的調(diào)查摸底,落實春運工作方案、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急措施,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效,春運期間力爭實現(xiàn)“八個不發(fā)生”的工作目標。
為做好20xx年道路春運工作,縣所決定成立由段紀任為組長,張克林、鄭誠、滕明健、李瑞海任副組長,滕勇、田逸、艾何鄖、張應(yīng)華、陳際輝、胡海珍為成員的春運領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱春運辦)在安監(jiān)股,鄭誠兼任辦公室主任,滕勇任春運專干。各企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制,對外公布值班投訴電話,扎實開展春運安全監(jiān)管和服務(wù)工作。
1、宣傳工作。各股室按要求組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,督促各道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項管理工作,全面開展安全隱患排查治理工作,堅決實現(xiàn)安全一票否決制,嚴格“隱患清零各項措施”,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,必須要求及時整改到位,開展組織召開客運企業(yè)負責人及全體運政人員春運工作會議,對春運工作進行動員部署。加強營運車輛駕駛員的從業(yè)服務(wù)培訓(xùn),加強安全知識教育宣傳。各運輸企業(yè)應(yīng)牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,以落實企業(yè)主體安全責任為核心,嚴格加強安全監(jiān)督管理職責,全力做好道路春運安全各項工作。
2、實施階段。各客運企業(yè)要把春運工作擺在首要位置,針對春節(jié)前后的旅客高峰期,著力保證車輛到位、駕駛?cè)藛T到位、工作措施到位,安全、快捷運送旅客;客運站應(yīng)積極開展“情滿旅途”活動,完善服務(wù)功能,提供便捷的`售票服務(wù);客運企業(yè)要加強運輸服務(wù)能力,做好長途客運接駁換乘,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)運輸開展點對點,門到門的貼心服務(wù),確保春運期間旅客走得安全、滿意。同時認真做好春運宣傳報道和春運情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,保證工作目標的實現(xiàn)。
3、總結(jié)階段:各客運企業(yè)將春運相關(guān)情況及時進行匯總上報到所春運辦,所春運辦要將春運總體情況、主要特點、工作措施等形成書面總結(jié)上報市處、縣春運辦。
1、各道路運輸企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和各項安全生產(chǎn)管理制度,明確各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。企業(yè)應(yīng)加強從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓(xùn),加強冬季安全駕駛技能和應(yīng)急能力水平的專項教育和培訓(xùn)。參加春運的駕駛員必須符合相關(guān)規(guī)定和要求,持有有效的《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。道路客運企業(yè)車輛從事單程在400公里以上(高速公里600公里以上)運輸?shù)谋仨毰鋫鋬擅陨像{駛員,且每名駕駛員日間連續(xù)駕駛時間不得超過4小時、夜間連續(xù)駕駛時間不得超過2小時,24小時累計駕駛時間不得超過8小時,每次停車休息時間不少于20分鐘,還要嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2—5時停車休息制度,嚴防駕駛員疲勞駕駛。
2、各道路運輸企業(yè)要在春運前對參與春運的車輛及配套安全設(shè)施進行一次全面的安全技術(shù)性能檢查和維護,確???、貨運車輛技術(shù)狀況良好。旅游客運、包車客運車輛的維護、安全技術(shù)性能檢查、發(fā)車前例檢等工作,由從事旅游客運、包車客運的企業(yè)負責。凡參加春運的客運車輛必須符合營運車輛的技術(shù)規(guī)定要求,配備好車輛防滑鏈條、三角木等防滑設(shè)施。從事高速公里客運或者營運線路長度在800公里以上的,車輛技術(shù)等級必須達到一級,類型等級達到中級以上;其他車輛的技術(shù)等級必須達到二級以上。
3、各道路運輸企業(yè)要嚴格按要求落實運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控制度,安裝符合交通運輸部要求的營運車輛車載衛(wèi)星定位裝置,出車發(fā)班前做好檢查工作,確保裝置性能良好、正常投入使用,對車輛行駛狀態(tài)進行實時監(jiān)控,并按要求實時向省監(jiān)管平臺傳送動態(tài)數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。嚴格落實客運站源頭安全監(jiān)管職責,客運站要嚴格執(zhí)行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度、危險品查驗制度和道路安全安全告知制度,加強營運車輛技術(shù)管理,嚴格落實車輛日常安檢制度,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定,加強長途客運車輛安全防范工作,嚴格執(zhí)行長途客運市際以上旅客實名制售票制度,嚴格開展人員物品查驗工作。運政稽查人員要增加巡查密度,重點巡查出站口、安檢臺及“三品”檢查崗位,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、嚴格加班、包車牌證核發(fā)管理。所運政股要嚴把客運牌證審核關(guān),認真審核企業(yè)、車輛資質(zhì),符合要求的才能通過“湖南省道路運輸管理信息系統(tǒng)”發(fā)放加班、包車牌證。春運期間,合理控制運距在800公里以上省際包車、省際加班運輸,確有需要的,對安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理制度健全,且企業(yè)有800公里以上客運班線運營或者省際包車客運資質(zhì)且車輛在50輛以上的企業(yè)優(yōu)先予以安排,以滿足外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求。春運期間,嚴禁給外省籍車輛發(fā)放牌證,嚴禁給不符合資格的車輛發(fā)放牌證。加班、包車牌證嚴格按照“誰核發(fā)、誰管理、誰負責”的原則進行核發(fā)和管理。
5、加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。農(nóng)村客運企業(yè)要按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》和《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的要求,進一步加強農(nóng)村客運的安全生產(chǎn)管理,落實農(nóng)村客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強化農(nóng)村客運車輛駕駛員資質(zhì)、車輛技術(shù)條件、載客人數(shù)、駕駛速度和危險品查堵的日常安全監(jiān)管;強化農(nóng)村客運車輛日常檢查工作。
6、科學(xué)預(yù)測,做好應(yīng)急預(yù)案。20xx年春運時間較早,節(jié)前學(xué)生流、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等多種客流疊加,客流高峰來的早且持續(xù)時間長,節(jié)后客流相對平緩,據(jù)預(yù)測,20xx年春運期間,我縣道路旅客發(fā)送量將達到28萬余人次,各客運企業(yè)和客運站場要做好春運需求的調(diào)查、分析,針對客流特點,制定科學(xué)的運輸方案,合理配置運力,優(yōu)化運輸組織,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實應(yīng)急制度,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。同時,要密切關(guān)注天氣變化和客流驟增等突發(fā)事件,認真做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作。按要求落實應(yīng)急運力,一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件,要按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的規(guī)定,及時將重、特大突發(fā)事件信息同時報送至春運辦。道路運輸安全生產(chǎn)事故信息,按照規(guī)定報送。
7、加強市場監(jiān)管與服務(wù)。所各股室、隊要嚴格按照股室職責,履職履責,加強春運工作的安全監(jiān)管,做好道路運輸市場的保障工作:安監(jiān)股要做好客運站源頭監(jiān)管工作,督促客運站履行“三不進站、六不出站”制度,督促客運企業(yè)落實安全主體責任,同時要隨時監(jiān)控站場動態(tài),做好站場旅客的服務(wù)和解釋工作,對于突發(fā)事件要及時處理和上報;稽查隊要嚴格按照法律法規(guī),深入開展路面稽查工作,依法打擊非法營運及無資質(zhì)、證照不齊的長途客運車輛站外攬客、發(fā)班等違法違規(guī)行為,適時協(xié)同公安機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,依法查處省際、市際客運班車站外攬客行為,進一步加強長途客運實名制工作,嚴防由于履職不認真、監(jiān)管不到位等導(dǎo)致發(fā)生重大案事件;維修駕培辦要深入各維修、駕校等企業(yè)開展安全督促,落實企業(yè)安全主體責任,做好春運保障工作;運政法規(guī)股要做好加班牌證的發(fā)放,預(yù)備運力的調(diào)配工作,做好法律法規(guī)的宣傳解釋,做好糾紛調(diào)解等工作;城市客運要加強春運期間城區(qū)打非治違工作,嚴厲查處出租車輛甩客、拒載等違法違規(guī)行為,做好城區(qū)內(nèi)公共運輸市場安全督查,落實公共客運企業(yè)安全主體責任,做好公共客運投訴處理;所內(nèi)勤其他各股室要做好本職工作,以保障春運工作順利完成。道路運政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,要堅持文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,并做好政策宣傳工作,認真處理社會公眾的建議和投訴,提升道路運輸服務(wù)監(jiān)督能力。
8、繼續(xù)開展道路運輸領(lǐng)域“掃黑除惡”專項行動。
9、嚴格落實值班值守和信息報送制度。各道路客運企業(yè)、站場要切實加強春運期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制,全面掌握春運期間道路運輸情況,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決道路突發(fā)事件和重要問題。各道路客運企業(yè)、站場應(yīng)于20xx年1月21日前將春運期間值班安排表、分管領(lǐng)導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)員名單報縣運管所安監(jiān)股。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十七
牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責必履、執(zhí)法必嚴”的理念,齊抓共管,嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴格源頭監(jiān)管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點車輛、重點違法行為的查處力度,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:,具體負責“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
(一)排查整治一批重點運輸企業(yè)。
1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實,健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)范和技術(shù)標準,大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理,嚴把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。(責任單位:運管所)。
2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管。
對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè),要依法責令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴格落實國務(wù)院“84220”規(guī)定。(責任單位:運管所)。
3、加強重點客貨運駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?,嚴格依法處罰并通報企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責任罪追究企業(yè)負責人的刑事責任。(責任單位:運管所)。
4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責任,落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的,嚴肅追究企業(yè)管理責任,責令立即整改、停止營運。(責任單位:運管所)。
5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責令運輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇怼#ㄘ熑螁挝唬哼\管所)。
(二)排查治理一批道路交通安全隱患。
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護工程實施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺賬。(責任單位:公路局、農(nóng)村局)。
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查,建立底數(shù)臺賬。報請政府,落實整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責任單位:農(nóng)村局)。
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育。
8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃C吭律钊肟瓦\企業(yè)、危化品運輸公司等重點運輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習教育等形式,加強對重點運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃?,提升重點駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。(責任單位:運管所)。
(四)嚴厲查處一批嚴重交通違法行為。
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題,協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動,嚴厲查處一批嚴重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
(五)持續(xù)開展聯(lián)合治超行動。
10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托,聯(lián)合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯(lián)合治超行動,實現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護,通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標。(責任部門:治超辦)。
一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴處。
二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實崗位責任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場(廠)。
四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
(一)統(tǒng)一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門,尤其是相關(guān)責任單位要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,細化措施、落實責任、主動謀求與相關(guān)部門的`配合,狠抓落實。
(二)摸排底數(shù),找準問題。各責任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù),切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況,認真組織分析和研判,找準問題,制定切實有效管控措施。
(三)突出重點,細化任務(wù)。各責任單位要嚴格把握系統(tǒng)“百日行動”工作重點,進一步細化工作任務(wù),突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管,嚴把“兩客一?!薄⑥r(nóng)村面包車、校車和接送學(xué)生車輛管理關(guān)口,加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改,切實做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴執(zhí)法”,履行管理職責“重實效”。
(四)強化督查,從嚴追責??h局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結(jié)果進行通報。對于監(jiān)管制度和責任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè),一律按照“四不放過”原則,嚴肅徹查責任,嚴格依法依規(guī)予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運,不準上路;凡是安全主體責任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅決追究責任;凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十八
為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構(gòu)建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。
(二)基本原則。
堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責制,縣級負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主責主抓。
堅持部門聯(lián)動。部門嚴格履行自身職能職責,積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標。
進一步深化“路長制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應(yīng)用各類信息系統(tǒng)平臺,大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
(一)健全完善農(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立本級道路交通安全責任清單,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)牽頭,承擔公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等職責的部門(單位)結(jié)合自身職能職責參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學(xué)校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制;建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領(lǐng)導(dǎo)如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢熑螜C制。
(二)排查整治道路隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)職能部門(單位)加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理??h、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設(shè)置交通警示標志,事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設(shè)施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標志標識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責,加強交通信號、標志標線等道路安全設(shè)施的建設(shè)和維護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應(yīng)的'機構(gòu)和人員具體負責轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護等工作;村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設(shè)施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設(shè)施等應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應(yīng)當逐步完善;對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護欄)損毀的,應(yīng)及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準,建成人民群眾安全路。
(四)加快公共交通發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術(shù)狀況管理,滿足農(nóng)村居民長短途出行需求,進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標準的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶,對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農(nóng)村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導(dǎo),及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關(guān)部門要依據(jù)自身職能職責,加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管,從源頭管住超標、改裝的電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責任。加強變型拖拉機監(jiān)管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
(六)深化安全源頭監(jiān)管??h政府組織相關(guān)職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查,對轄區(qū)客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設(shè)置安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責任制,負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學(xué)校建立幼兒、學(xué)生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學(xué)校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
(七)加強路面巡查勸導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)實際,制訂落實路面勤務(wù)制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學(xué)生上學(xué)放學(xué)、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導(dǎo),嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標準在勸導(dǎo)點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導(dǎo)。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導(dǎo);對不服從勸導(dǎo)和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊,依法嚴厲查處。
(八)構(gòu)建信用體系??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(十)開展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結(jié)合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣應(yīng)用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務(wù),推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
(十一)廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學(xué)交通安全宣傳教育工作,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學(xué)生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
(一)確保工作經(jīng)費。縣財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。
(二)強化責任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設(shè),整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導(dǎo)、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導(dǎo)、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓(xùn)。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴充路管員在車駕管業(yè)務(wù)代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。
行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設(shè)置重要路口勸導(dǎo)站;
各相關(guān)部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導(dǎo)站至少要設(shè)置“四個一”(一塊勸導(dǎo)站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)固定崗?fù)せ蚧顒影宸浚O(shè)置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導(dǎo)員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
(四)加強應(yīng)急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報,對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責任。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇十九
為進一步規(guī)范達州道路交通運輸秩序,嚴厲查處非法營運行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合達州實際,制定本方案。
通過開展集中專項整治,使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通擁堵狀況進一步改善,營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環(huán)境。
(一)清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標準車輛的非法營運行為。
(二)清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經(jīng)營活動。
(三)嚴厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車拉客等擾亂社會公共秩序的非法營運行為。
(一)各縣(市、區(qū))人民政府,達州經(jīng)開區(qū)管委會:按照“屬地管理,轄區(qū)負責”的原則,成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、交通、城管等相關(guān)部門共同參與的非法營運整治機構(gòu);重點抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作;打擊非法營運黑惡勢力;依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴重擾亂社會公共秩序的違法行為;做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運輸秩序的長效管理工作。
(二)公安部門:牽頭研究制定依法取締達州市無牌無證車輛及殘疾人非標準代步車上路行駛的實施方案和處置措施;研究制定規(guī)范達州市交通秩序管理的長效機制;對操控、組織非法經(jīng)營的團伙骨干和暴力抗法者依法采取強制措施;協(xié)同參與打擊道路運輸非法經(jīng)營活動。
(三)交通運輸部門:依法查處道路運輸非法經(jīng)營行為;協(xié)同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。
(四)城管部門:負責規(guī)劃城市內(nèi)非機動車集中停放點;協(xié)同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。
(五)紀檢監(jiān)察部門:負責查處國家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當非法營運“保護傘”等違法違紀行為;會同相關(guān)部門組織對專項整治行動的執(zhí)法監(jiān)察及問責追究。
(六)殘聯(lián):負責做好殘疾人從事非法營運的分類清理和政策宣傳工作;協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。
(七)法制部門:負責集中專項整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。
(八)信訪部門:負責受理、協(xié)助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。
(九)宣傳部門:負責集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道,為道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。
(十)火車站:負責火車站內(nèi)及站前廣場的秩序管理,依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規(guī)行為;協(xié)同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機構(gòu),明確工作任務(wù);二是開展摸底調(diào)查,細化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預(yù)案;四是發(fā)布整治通告,營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過開設(shè)專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營運行為的目的意義及方法步驟,為集中專項整治工作營造良好的氛圍。
第二階段:集中專項整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項整治工作的任務(wù)和目標要求,各縣(市、區(qū))要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行為的清理整頓工作。市集中專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,按照屬地管理、轄區(qū)負責、條塊結(jié)合的原則,由各縣(市、區(qū))人民政府和達州經(jīng)開區(qū)管委會按照管理權(quán)限,依法實施長效管理,鞏固專項治理成果。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認識道路交通運輸秩序?qū)m椪喂ぷ鞯闹匾?、緊迫性和艱巨性,按照市政府的決策部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立完善“政府牽頭,部門、區(qū)域、社會聯(lián)動”的協(xié)同處理機制,確保整治工作有的放矢,取得實效。
(二)積極動員,廣泛宣傳。要通過各種有效形式,向廣大市民群眾和機動車駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\輸管理的法律法規(guī)和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經(jīng)營行為,確需以殘疾車代步的,應(yīng)采用符合國家規(guī)定標準要求的車型。嚴禁以代步為名從事非法運輸,著力打造守法經(jīng)營、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運輸秩序。
(三)集中力量,聯(lián)合執(zhí)法。各縣(市、區(qū))人民政府和達州經(jīng)開區(qū)管委會要成立獨立的聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點,實行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中行動,對整治中涉及的相關(guān)違法案件,由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機關(guān)依法調(diào)查處理。
(四)重拳出擊,依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經(jīng)批準擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的車輛,要依法從嚴從重查處;對在從事運輸經(jīng)營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標準的車輛,要依法予以收繳,統(tǒng)一集中銷毀;對阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個人,要依法采取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨干,依法嚴厲打擊,觸犯刑法的移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
(五)嚴明紀律,強化保障。對涉及殘疾人等弱勢群體利益和維護社會穩(wěn)定等重大問題,相關(guān)部門要主動作為,研究政策,制定措施,化解矛盾,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,責任不落實,措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴格問責。
為確保打擊非法營運專項整治工作取得預(yù)期成效,各縣(市、區(qū))人民政府和達州經(jīng)開區(qū)管委會要結(jié)合本地實際,制定周詳?shù)膶m椪畏桨?,安排撥付專項資金,保證整治工作必要的經(jīng)費保障,確保整治工作順利開展。
交通秩序?qū)m椪喂ぷ鲄R報篇二十
為進一步改善校園交通環(huán)境,消除交通安全隱患,保障師生平安出行,制定本方案。
聚焦校園交通安全管理實際,貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《大連理工大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定》《大連理工大學(xué)機動車輛出入校園管理規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、協(xié)同推進、全面排查、集中整治”原則,重點整治校園交通秩序,消除各類交通安全隱患,營造安定有序、文明和諧校園交通環(huán)境。
(一)健全完善校園交通安全管理制度,推動交通安全工作責任落實、管理更加規(guī)范。
(二)加強校園交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),校園交通安全隱患得到有效整治,校園交通環(huán)境得到切實改善。
(三)增強全校師生的交通安全意識和法制觀念。
(四)規(guī)范校園交通秩序,減少各類交通違規(guī)行為發(fā)生。
三、工作舉措。
(一)嚴格執(zhí)行校門管理規(guī)定,教職工機動車輛刷卡進入校園,外來車輛必須經(jīng)門衛(wèi)核實來訪信息后方可進入校園。校內(nèi)各網(wǎng)點送貨車輛必須在指定時間段完成配送作業(yè)。禁止各類無牌無證的機動車進入校園。
(二)校園內(nèi)禁止外來摩托車、無牌摩托車、電動自行車、滑板車、平衡車行駛。對校內(nèi)所有電動車進行統(tǒng)一登記造冊,并會同交警部門進行合標審核,對無牌無證電動車、超標電動車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律由交警部門暫扣。
(三)在校內(nèi)行駛的機動車要自覺遵守道路交通規(guī)則,禁止鳴笛和超速行駛(時速不得超過30公里/小時、特殊路段不得超過20公里/小時),確保行人優(yōu)先通行。
(四)規(guī)范校內(nèi)車輛的停放秩序,嚴查機動車輛違規(guī)停放,依據(jù)相關(guān)交通管理規(guī)定進行處罰。
(五)加強校園交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置交通標志、標牌及減速裝置,施劃交通標線,規(guī)劃禁停路段。
(六)及時發(fā)現(xiàn)并糾正行人隨意橫穿馬路、低頭玩手機、不走人行步道等不文明交通行為。
(一)宣傳動員階段(11月3日至11月15日)。
1.組織全媒體宣傳。
迅速動員各單位開展交通安全宣傳教育活動,依托校園廣播、校園網(wǎng)、公眾號、電子屏、宣傳欄等媒介,大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》《大連理工大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定》《大連理工大學(xué)機動車輛出入校園管理規(guī)定(試行)》、專項整治方案及交通安全警示案例。
2.抓好交通安全教育。
通過邀請交警部門或交通安全領(lǐng)域?qū)<疫M校開展宣傳教育,組織召開“秩序校園,平安大工”主題班會,發(fā)布“文明交通,從我做起”倡議書,進一步提高師生交通安全意識和安全防范能力,號召師生為構(gòu)建文明有序的校園交通環(huán)境做出貢獻。
3.開展交通安全調(diào)研。
面向全校師生發(fā)布校園交通安全調(diào)查問卷,了解掌握校園交通安全工作現(xiàn)狀,針對交通安全管理中的問題征求師生意見建議,進一步明確專項整治工作目標方向。
(二)集中整治階段(11月16日至12月2日)。
1.加強校園行車管理。
對校內(nèi)登記車輛及其駕駛?cè)饲闆r進行全面摸底排查,進一步完善機動車輛登記備案臺帳。做好交通執(zhí)勤,指揮車輛嚴格按照規(guī)定路線、規(guī)定時速及交通標識行駛。禁止外來摩托車、無牌照摩托車行駛,對不聽勸阻的,將對其拍照取證并移交交警處理。
2.嚴格車輛進出管理。
按照“車隨人進”原則,嚴格做好車輛進出管理,除消防、救護等特種車輛和各單位預(yù)約的外來車輛外,嚴禁外來無關(guān)人員及車輛(尤其是未經(jīng)允許的大型車輛、工程車輛)進入校園。
各類機動車、自行車須在指定停車區(qū)域有序停放,嚴禁堵塞消防通道、安全出口,外來機動車不得過夜停放,對亂停亂放、違規(guī)停放的,將由保衛(wèi)處依據(jù)校規(guī)進行處理。對校內(nèi)無主電動車和自行車(長期停放未挪動的),將統(tǒng)一收集并發(fā)出認領(lǐng)通知,超過15天未認領(lǐng)的`,視為無主車輛,將按規(guī)定進行處理。
4.做好行人教育管理。
發(fā)動平安志愿者參與交通秩序維護,對不走人行步道、人行橫道,隨意橫穿馬路,占用機動車道行走,走路玩手機、打電話等不文明交通行為及時進行勸導(dǎo);對屢教不改或不服從執(zhí)勤人員管理的,當場進行批評教育并通報所在單位。
(三)鞏固強化階段(12月3日至本學(xué)期末)。
對專項整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析存在的問題,鞏固專項整治成果,探索構(gòu)建校園交通秩序整治長效機制。
(一)高度重視,狠抓落實。
各單位要按照安全工作“黨政同責、一崗雙責”原則和“誰主管、誰負責,分級管理”要求,認真部署專項整治工作,切實管好自己的人,真正把工作落到實處。
(二)嚴格整治,依規(guī)處理。
專項整治期間,對違反校園交通管理相關(guān)規(guī)定的師生(含外來人員及車輛進校預(yù)約發(fā)起人),將根據(jù)違規(guī)情況給予處理。
(三)強化責任,嚴肅問責。
專項整治期間,對貫徹落實專項整治不力,師生違規(guī)次數(shù)累計達到本單位師生總數(shù)的2%以上(含2%)的單位,將給予全校通報;對因工作貫徹落實不到位而發(fā)生較大校園交通事故的單位,將按有關(guān)規(guī)定追究直接責任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
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