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市政道路事前績效評估報告篇一
根據(jù)工作安排,對農(nóng)村營銷體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本次共調(diào)研了南充5個縣市的10個郵政支局所(營山駱市、營山回龍、蓬安巨龍、儀隴新政、閬中江南、南部盤龍6個郵政支局,營山東升、蓬安龍云、儀隴度門、閬中彭城4個郵政所)。
各單位都能按照上級工作安排部署及經(jīng)營計劃,通過組織營銷團隊,開展能人營銷,加強大客戶維護,增強員工激勵機制,開展各項營銷活動,想方設(shè)法完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。
1、營銷體系方面:支局長、所主任牽頭,員工參與,建立營銷團隊,采取能人營銷。比如,其中蓬安縣巨龍郵政支局的營銷團隊具有代表性,巨龍郵政支局成立以支局長為隊長的營銷隊,下面各個郵政所建立營銷組,由所主任為組長。支局要求必須嚴(yán)格按照上級文件精神執(zhí)行,服從支局管理安排和調(diào)度,各營銷小組不得向員工攤派任務(wù),要認(rèn)真策劃組織,上門營銷,確保營銷目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
2、營銷管理方面:據(jù)部分支局長介紹,他們一是把縣局的獎勵政策、辦法認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)到員工,激勵員工工作創(chuàng)新。二是通過召開各種會議、內(nèi)部培訓(xùn)等,對營銷有困難的進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、分析。三是對營銷業(yè)績突出的員工,獎勵休假,或組織到兄弟局學(xué)習(xí)交流,推薦到縣局表彰或進(jìn)入縣局人才儲備庫,頒發(fā)支局獎勵的榮譽證書和現(xiàn)金獎勵。比如,據(jù)儀隴縣新政郵政支局長介紹,支局員工何曉麗在20xx年集郵業(yè)務(wù)中成功營銷5塊金磚及賀卡1.3萬元,支局對其進(jìn)行5天假期獎勵,并頒發(fā)“營銷能手”榮譽證書。有的對一季度分銷業(yè)務(wù)任務(wù)完成得好的所主任,縣局安排擬定省內(nèi)旅游一次。在任務(wù)分配和考核方面,多數(shù)支局長表示營銷任務(wù)不考核,有支局長表示營銷任務(wù)按貢獻(xiàn)大小分配酬金,按責(zé)任大小承擔(dān)扣罰。
3、營銷工作舉措:蓬安縣巨龍郵政支局長介紹,在報刊收訂上,深入校園設(shè)點,到各單位、學(xué)校班級宣傳收訂;場鎮(zhèn)住戶逐個拜訪;將宣傳短信發(fā)到黨政、機關(guān)、學(xué)校、村干部等手機上;在分銷業(yè)務(wù)上,支局長摩托車搭小廣播宣傳到各村社戶;在金融業(yè)務(wù)上,逢場天到網(wǎng)點,廣播宣傳加傳單宣傳,對大客戶贈送禮品,并優(yōu)先辦理業(yè)務(wù);通過搞彩票銷售、集郵品鑒會等活動,提高郵政知名度和人氣。
1、客戶維護措施方面:閬中市江南郵政支局長介紹,采取定點走訪客戶,大客戶維護人數(shù)分解到每個柜員人頭上。營山縣駱市郵政支局長介紹,建立客戶登記薄,利用春節(jié)、客戶生日進(jìn)行短信回訪,每月為客戶提供充話費的提示工作。
2、金融服務(wù)工作的做法:營山縣回龍郵政支局長介紹,建立大客戶、金融客戶信息登記簿;走訪、回訪客戶;禮品配送。儀隴縣新政郵政支局長介紹,縣城網(wǎng)點由所主任帶領(lǐng)其不當(dāng)班員工進(jìn)行大客戶走訪,派發(fā)禮品;農(nóng)村網(wǎng)點由所主任利用不當(dāng)班天進(jìn)行農(nóng)戶走訪。
3、郵件、報刊投遞深度和投遞質(zhì)量的做法:營山縣回龍郵政支局長介紹,簽訂服務(wù)協(xié)議;街道上門投遞;及時處理缺報少刊;郵件采取電話通知、上門和下村催投,每天按要求錄入。
4、郵政分銷配送業(yè)務(wù)方面:根據(jù)各支局長、所主任介紹,除營山縣回龍郵政支局、閬中市江南郵政支局外,調(diào)研的'其他4個支局,基本上每個郵政所當(dāng)?shù)囟冀ㄓ腥r(nóng)服務(wù)站。對于分銷配送業(yè)務(wù),營山縣駱市郵政支局長介紹,深入農(nóng)村走鄉(xiāng)串戶,利用各網(wǎng)點的平時工作,建立客戶登記薄。閬中市彭城郵政所主任介紹,農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)到戶。南部縣盤龍郵政支局長介紹,逢場天走村串戶促銷,農(nóng)藥銷售幫農(nóng)民打農(nóng)藥。閬中市江南郵政支局長介紹,送貨上門,到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)。儀隴縣新政郵政支局長介紹,分銷業(yè)務(wù)計劃下達(dá)后,支局根據(jù)各品種的銷售時期進(jìn)行計劃,如:大春銷售肥料旺季,支局帶兼職營業(yè)員下鄉(xiāng)進(jìn)行促銷活動,與所主任一起將農(nóng)資品送到農(nóng)戶手中;酒水銷售旺季,支局將計劃按城鎮(zhèn)多、農(nóng)村少的比例下達(dá)到各所。
1、基礎(chǔ)工作有待加強。有的支局長、所主任對有些基本數(shù)據(jù)記不住,比如:轄區(qū)有多少個行政村、總?cè)丝?、服?wù)面積。有的只能抄臺賬,有的一時不知如何查找。有的支局長、所主任對本單位20xx年業(yè)務(wù)收入計劃指標(biāo)記不住。
2、經(jīng)營壓力有所增大。有的支局長反映業(yè)務(wù)收入計劃完成有難度,收入缺口大;有的支局長反映每年賀卡任務(wù)很不容易完成,感到越來越有壓力;有的所主任反映20xx賀卡任務(wù)沒有完成。
3、網(wǎng)點建設(shè)有待完善。村郵站除儀隴縣新政郵政支局長介紹只1處外,調(diào)研的其他支局均說沒有,蓬安縣龍云郵政所主任介紹有4個接轉(zhuǎn)點;有的支局長反映無三農(nóng)營業(yè)網(wǎng)點,農(nóng)技知識不專業(yè)。
4、經(jīng)營觀念、營銷舉措等有待創(chuàng)新。
市政道路事前績效評估報告篇二
(一)項目概況。
交通運輸是國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和先行部門,公路建設(shè)帶動工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,對促進(jìn)就業(yè),拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市目標(biāo)不放松,大力實施“交通先行”戰(zhàn)略,對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。交通專項資金實為交通系統(tǒng)專項資金,用于全縣交通事業(yè)發(fā)展,20xx年專項資金安排5392.9萬元。
(二)項目績效目標(biāo)。
讓全縣交通運輸體系得到有效完善,群眾出行難問題得到較大緩解。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
20xx年的交通專項資金根據(jù)縣委縣政府對《縣財政局關(guān)于20xx年交通縣級配套預(yù)算專項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進(jìn)行分配及實施。并對資金使用績效情況進(jìn)行自我評價。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價說話法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
20xx年我局嚴(yán)格按年初預(yù)算安排資金執(zhí)行,積極落實項目專項資金,嚴(yán)格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》(懷政發(fā)〔20xx〕8號)進(jìn)行資金管理,并接受縣財政等部門的監(jiān)督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。項目財務(wù)管理方面,財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。并按以上原則、體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評價。
(三)、績效評價工作過程。
我局根據(jù)縣財政局批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,嚴(yán)格遵循工作計劃穩(wěn)步推進(jìn)實施。完善各項內(nèi)部控制與考核制度,建立較為完整的財務(wù)管理制度。各實施單位基本做到了資金的.??顚S?,資金支付有相關(guān)審批程序和手續(xù),制度執(zhí)行較有效,項目質(zhì)量可控性較好。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論。
項目總體執(zhí)行情況較好,能按照制定的計劃完成,預(yù)期的績效目標(biāo)的也基本實現(xiàn),無論是取得的經(jīng)濟效益還是社會效益都有顯著成果,項目的運行也是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,不存在違法亂紀(jì)的問題,總體評分98分,等級為優(yōu)。
(一)項目決策情況。根據(jù)懷化市發(fā)展和改革委員會批復(fù),懷發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕9號文。
(二)項目過程情況。項目由我局負(fù)責(zé)管理,并由中方縣縣鄉(xiāng)公路改造工程有限公司具體實施。
(四)項目效益情況。改善人們出行條件,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,并增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
20xx年縣直交通系統(tǒng)有效科學(xué)地使用專項資金,取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項資金到位進(jìn)度慢,20xx年的專項資金年底才撥付到位,一定程度上影響項目進(jìn)度。二是交通專項資金存在一定的缺口。“十三五”期間是我縣交通大建設(shè)、大投入的發(fā)展期,各項工作任務(wù)繁重,工作經(jīng)費支出大。三是增加項目工作經(jīng)費。
我局針對存在得困難提出以下建議:一是建議縣財政局交通專項資金按照項目進(jìn)度撥付,確保項目前期工作的開展。二是根據(jù)《預(yù)算法》及全口徑預(yù)算的要求,建議縣財政局將交通建設(shè)資金納入年度專項預(yù)算。
無
市政道路事前績效評估報告篇三
1.立項目的和依據(jù)。
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車,該路段交通量持續(xù)增加,現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況。
本項目資金合同總價12837.55萬元,資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號),下達(dá)省級專項資金7245萬元;20xx年10月12日,市財政局下達(dá)一般債券資金3000萬元(仙財專20xx-90000008),項目共計到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。
3.項目屬性和類型。
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況。
市公路管理局重點工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo),確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工,由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,共建設(shè)道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項目已進(jìn)入交工驗收階段。
1.績效評價工作開展情況。
為促進(jìn)預(yù)算部門強化支出責(zé)任,規(guī)范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進(jìn)行績效評價。評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預(yù)算項目績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合項目的實際情況和特點進(jìn)行設(shè)計。
2.績效評價結(jié)論。
本項目綜合評分為90.7分,評價結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產(chǎn)出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范,項目預(yù)算測算依據(jù)充分,資金分配合理;項目資金到位率79.8%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī);財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行基本有效;項目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項目實施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會公眾滿意度高。
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申請交工驗收,截止交工申請時間已通車試運營2年9個月,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年,試運營期結(jié)束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規(guī)定。
2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續(xù),未按合同清單單價或議定單價據(jù)實增減合同價款,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的.相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內(nèi)容簡略,未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項,不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(db42/t851-20xx)相關(guān)要求,不利于建設(shè)單位全面、實時了解項目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出,績效指標(biāo)不夠細(xì)化量化,未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控,不符合《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號)中“加強項目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。
1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗收職責(zé)。市公路管理局重點工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序,組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗收。
2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復(fù)單,說明變更項目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額,對工期的影響等有關(guān)情況,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。
3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項目實施中,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(db42/t851-20xx)編制相關(guān)項目監(jiān)理文件與資料,歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。
4.項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度,做到績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述;預(yù)算執(zhí)行中,對資金運行狀況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,確保建設(shè)工作取得實效。
市政道路事前績效評估報告篇四
(一)項目概況。
1.立項依據(jù)。
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè)項目立項的批復(fù)》(池發(fā)改交運〔20xx〕154號)、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號)。
2.項目主要內(nèi)容。
昭龍路路線起點位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與s222(k28+900處)相接,起點樁號k0+000,道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點樁號k13+440,路線全長13.440km。
(二)項目績效目標(biāo)及完成情況。
1.總體目標(biāo)。
針對k4+20-k13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題,k0+395-k4+200段路面寬度不足問題,總投資2422.41萬元,對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路,并申報安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā),方便沿線群眾出行,拉動兩地經(jīng)濟的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)。
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況。
全部完成。
(三)項目實施時間、主管部門及實施單位。
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局,實施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
(四)項目評價期。
項目評價時間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計過程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對公路拓寬改造的'同時,注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實施,工程質(zhì)量優(yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專業(yè)養(yǎng)護人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護、規(guī)范管理,同時依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
1、項目決策(12分),評分12分。
(1)項目申報規(guī)范(3分),評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級申報,市級下達(dá)批復(fù)文件,申報資料齊全、真實。
(3)績效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評分6分。
項目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(8分),評分8分。
昭龍路改造工程資金已落實,資金安排符合國家及政府規(guī)定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時撥付。
(二)過程(30分),評分30分。
1、項目管理(20分),評分20分。
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實執(zhí)行。
(2)組織管理(1分),評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
(3)項目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項目建設(shè)管理法人,組件項目管理辦公室,參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實預(yù)算評審制度。三是強化工程監(jiān)理。為加強項目監(jiān)管,通過公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
(4)安全管理(2分),評分2分。工程具體實施過程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無發(fā)生事故。
(5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評分3分。由項目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。
(6)竣(交)工驗收(3分),評分3分。各項目均按規(guī)定程序辦理了交工驗收。
(7)資料報送情況(5分),評分5分。自評資料齊全、真實、準(zhǔn)確,并按時報送。
(8)項目公示情況(2分),評分2分。各項目均在施工路段設(shè)置項目公示牌,公開建設(shè)計劃、補助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗收等七項內(nèi)容。實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財務(wù)管理(10分),評分10分。
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
(2)資金使用合規(guī)性(4分),評分4分。資金做到專款專用,上級補助資金全額用于工程直接費用,不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
(3)會計核算(2分),評分2分。按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定進(jìn)行會計核算,會計核算基礎(chǔ)工作符合要求,會計信息真實、完整、可靠。
(4)國庫集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
(三)產(chǎn)出(25分),評分25分。
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性(5分),評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測,數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補資金使用率(5分),評分5分。中央及省補資金使用率100%。
(四)效果(25分),評分25分。
1、社會效益(8分),評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件,社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評分2分。通過工程的實施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項目生態(tài)效益顯著。項目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強,沒有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評分5分。為切實抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度(10分),評分10分。采用調(diào)查問卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問卷,社會公眾對道路質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
在本次績效評價中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:項目管理有待加強。
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
(一)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī);
(七)評價工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實等獲得的資料等;
(八)其他相關(guān)資料。
市政道路事前績效評估報告篇五
為加快推進(jìn)預(yù)算績效管理,加強評價結(jié)果應(yīng)用,提升財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標(biāo)自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件),對項目進(jìn)行了年終調(diào)整,調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元,項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里,為新建項目,全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級公路設(shè)計/三級/鄉(xiāng)村二級標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào),計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
(二)項目資金使用及管理情況。
1、資金使用情況分析。
(1)資金到位情況分析。
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額。
截至績效評價日,項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析。
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對項目資金進(jìn)行管理和使用,??顚S谩S勺灾螀^(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件)、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價工作:
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組,明確工作職責(zé),并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況,并據(jù)此設(shè)計評價工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機制。
(1)收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項目申報及審批等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
(2)與項目管理和項目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談,了解項目管理與實施過程中的情況,分析項目績效控制的關(guān)鍵因素,并了解實際控制狀況。
(3)召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會,聽取該項目情況介紹。
(4)現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標(biāo)評價,項目申報、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項目完成符合基本要求;項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標(biāo)評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得96.08分。
(一)投入指標(biāo)完成情況分析。
預(yù)算執(zhí)行率:按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計算,完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
(二)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量指標(biāo)(完成工程量):
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo):
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,項目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時效指標(biāo):
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復(fù)溝通;同時,因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細(xì),與項目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強。
(三)效益指標(biāo)完成情況分析。
1.項目實施的社會效益分析。
本項目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全,實現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設(shè)小康社會的需要;本項目的`建設(shè)是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求;本項目的建設(shè)是認(rèn)真落實自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現(xiàn);本項目的建設(shè)是推動民族團結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析。
扶貧道路的建設(shè),將進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流,擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
我們對秋季道路水毀維修工程建設(shè)項目進(jìn)行了實地走訪調(diào)查,大家普遍認(rèn)為:項目工作組在項目改造期間建設(shè)施工單位均與項目所在村組相處關(guān)系很好;雖然施工期間發(fā)生過一些沖突,但沖突處理結(jié)果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對。
2、健全組織管理機構(gòu),明確管理職責(zé)。對于秋季道路水毀維修建設(shè)實現(xiàn)目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,對優(yōu)秀的建設(shè)管理團隊和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵;擴大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。
市政道路事前績效評估報告篇六
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)?;üこ添椖块_展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
(一)項目概況。
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué)?;üこ虒m椊?jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)?;üこ添椖抠Y金3611.31萬元,該項目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(二)項目績效目標(biāo)。
目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。
目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金??冃гu價的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則??冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則??冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
績效評價的標(biāo)準(zhǔn):釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1oo分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)績效評價工作過程。
為加強財政預(yù)算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標(biāo)及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標(biāo)逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了??顚S?,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項目管理和績效情況等方面進(jìn)行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
(一)項目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
(二)項目過程情況:
該項目績效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。
(三)項目產(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(四)項目效益情況:
通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位。
項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標(biāo)價的問題,反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預(yù)算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。
(一)應(yīng)加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。
(二)加強項目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進(jìn)行成本預(yù)測、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
市政道路事前績效評估報告篇七
九華山中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程。
總績效目標(biāo):為進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)景區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時代教育教學(xué)發(fā)展需求,保障校園安全,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的`硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
產(chǎn)出指標(biāo):。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo):對校園道路、學(xué)生課后服務(wù)廣場、排水管道、校內(nèi)停車場、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學(xué)?;@球場、食堂天燃?xì)夤艿赖确矫孢M(jìn)行維修提升、改造更新。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo):以上項目完成,達(dá)到可使用狀態(tài),滿足學(xué)?,F(xiàn)代化、信息化新時代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學(xué)的需求,并保證師生安全。
3、產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo):計劃2月進(jìn)行項目預(yù)算評審,5月進(jìn)行項目招投標(biāo)及合同簽訂工作,7-8月進(jìn)行項目實施,9月進(jìn)行項目驗收達(dá)到可使用狀態(tài)。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo):總成本控制在500萬元以內(nèi),合理安排預(yù)算支出。
效果指標(biāo):。
1、社會效益指標(biāo):解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患,更新校園部分設(shè)施設(shè)備,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
2、環(huán)境效益指標(biāo):美化校園環(huán)境,提高校園美觀度,提升校園文化品質(zhì),滿足師生正常教育教學(xué)和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求,創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。
3、可持續(xù)形象指標(biāo):提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
4、服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使師生及風(fēng)景區(qū)內(nèi)群眾對校園環(huán)境及教學(xué)質(zhì)量等滿意度達(dá)到98%以上。
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
市政道路事前績效評估報告篇八
20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的`收視率。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月10日至30日)。
組織學(xué)習(xí)財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價的時間和有關(guān)要求。
(二)實施階段(20xx年4月1日至11月30日)。
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標(biāo)體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進(jìn)行自評;上報保山市財政局審核。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月31日)。
總結(jié)評價工作經(jīng)驗,進(jìn)行一步完善績效自評指標(biāo)體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報告,接受監(jiān)督檢查。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
20xx年科普宣傳項目預(yù)算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務(wù)支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。
3.項目資金管理情況。
按照規(guī)定的程序設(shè)立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照項目預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行項目財務(wù)管理相關(guān)制度,??顚S?,規(guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良,按時完成科普宣傳工作任務(wù)。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(1)社會效益指標(biāo)。
面向基層、服務(wù)群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)。
進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。
20xx年科普宣傳項目無績效目標(biāo)未完成的情況。
對照績效評價指標(biāo)體系,20xx年科普宣傳項目目標(biāo)明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標(biāo)任務(wù),評價結(jié)果為優(yōu)。
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。
(二)績效自評結(jié)果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責(zé)任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項目資金。
(一)項目管理制度需進(jìn)一步完善,一些管理方法不夠科學(xué),項目監(jiān)管需加強,需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,加強項目監(jiān)管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
(二)進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果運用機制,將評價結(jié)果作為申報以后年度預(yù)算的重要依據(jù),發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
無需要說明的情況。
市政道路事前績效評估報告篇九
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格正科級,無內(nèi)設(shè)機構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險救災(zāi)以及應(yīng)對其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過往部隊,支前民兵,集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據(jù)江西省財政廳文件《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.項目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實施期限:重點軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,嚴(yán)格按照財政要求??顚S谩?/p>
4.資金使用情況:
20xx年當(dāng)年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由局機關(guān)績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長程茳擔(dān)任組長;副站長甘順生、彭小輝擔(dān)任副組長;成員由有關(guān)各科室責(zé)任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡(luò)員:張美云??冃ьI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財務(wù)科,負(fù)責(zé)項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊,制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理等六項內(nèi)部控制制度,成立了內(nèi)部控制工作小組,對項目資金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督專項管理。
1.項目績效總目標(biāo):用于支付向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.項目年度績效目標(biāo):向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。
3.項目預(yù)期目標(biāo)完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,本著“專款專用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行了項目資金批準(zhǔn)程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項目目標(biāo)完成情況、項目管理狀況和效能,總結(jié)南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務(wù)。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調(diào)查,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學(xué)、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結(jié)合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標(biāo)體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標(biāo)體系,見下表:
2.評價依據(jù):根據(jù)20xx年專項資金支出預(yù)算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進(jìn)行評價考核。
3、評價方法。
組織相關(guān)人員對20xx年度項目績效進(jìn)行自我評價。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談等形式,收集相關(guān)信息資料,對各項指標(biāo)進(jìn)行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)。
項目按照項目決策指標(biāo)、項目過程指標(biāo)、項目產(chǎn)出指標(biāo)、項目效益指標(biāo)、項目滿意度指標(biāo)五項一級指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級和三級指標(biāo)進(jìn)行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分)-90之間評良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設(shè)置評價指標(biāo),對照績效指標(biāo),開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責(zé)任,建立績效評價工作責(zé)任制,將績效評價工作責(zé)任明確到部門和相關(guān)責(zé)任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系評分表,經(jīng)認(rèn)真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項目立項符合相關(guān)要求,得2.5分。
2、績效目標(biāo)合理性、指標(biāo)明確性情況分析。
項目有績效目標(biāo),與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),得5分。
3、項目資金預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析。
預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配預(yù)算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預(yù)算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預(yù)算支出114.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)管理制度健全,建立了監(jiān)控機制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)15分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析。
嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定,確保工程質(zhì)量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得11分。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設(shè),進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時效指標(biāo)得15分。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析。
進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標(biāo)得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標(biāo)情況分析。
根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談、電話回訪等形式,收集相關(guān)信息資料,進(jìn)行對部隊官兵的調(diào)查,對軍供服務(wù)認(rèn)可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善,軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn);堅持“為部隊服務(wù)為國防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動搖,優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù),緊推工程項目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進(jìn)不夠理想,西軍供分站項目建設(shè)進(jìn)度還需加快,與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設(shè)時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進(jìn)行整改。
無。
市政道路事前績效評估報告篇十
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕41號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:
(一)部門職責(zé)。
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼摺⒎?、法?guī),負(fù)責(zé)交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔(dān)涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔(dān)道路、水運運輸市場監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租車行業(yè)管理工作。
5、負(fù)責(zé)公路路政、運政管理、航政管理;負(fù)責(zé)道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務(wù)、汽車(含摩托車)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。
6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施公路、水路交通工程建設(shè),負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護,承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。
9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔(dān)市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
11、指導(dǎo)交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構(gòu)。
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關(guān)下設(shè)8個科室,管轄6個全額撥款二級預(yù)算單位,4個自收自支事業(yè)單位,2個歸口管理企業(yè)。
局內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個:辦公室(加掛應(yīng)急辦公室)、人事科、財務(wù)會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。
納入此次財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級(含市農(nóng)村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預(yù)算單位。
(三)人員概況。
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制325個,其中:行政編制39個,事業(yè)編制312個。xxxx年12月實有財政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人,其中:行政編制37人,事業(yè)編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。
(一)基本支出。
基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元,其中:人員經(jīng)費4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個人的補助714.5萬元);公用經(jīng)費822.7萬元,其中:辦公費85.9萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0萬元、物業(yè)費15.6萬元、勞務(wù)費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務(wù)支出120.2萬元。
(二)“三公經(jīng)費”情況。
市直交通系統(tǒng)xxxx年認(rèn)真落實了中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到了令行禁止。加強了班子作風(fēng)建設(shè),精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約,沒有新建樓堂館所,沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經(jīng)費使用比較合理,。
xxxx年預(yù)算批復(fù)下達(dá)市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費”控制指標(biāo)數(shù):公務(wù)用車運行維護費控制數(shù)142.0萬元,公務(wù)接待費控制數(shù)192.1萬元。xxxx年實際公務(wù)用車運行維護費支出111.3萬元,占控制數(shù)的78.4%;公務(wù)接待費25.5萬元,占控制數(shù)的13.3%;未發(fā)生公務(wù)出國(境)費。
(三)交通專項資金安排情況。
省撥xxxx年交通專項發(fā)展經(jīng)費20萬元,市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元,大部分xxxx年進(jìn)行開支。其中:交通項目前期費用340萬元,交通安全經(jīng)費125萬元,道路運輸專項整治活動80萬元,海事局交通執(zhí)法服裝費用31萬元,水上視頻監(jiān)控及檢測費用34萬元,交通專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費30萬元,辦證工本費及巡邏艇經(jīng)費20萬。
專項資金支出主要用于:差旅費、會議費、租賃費、勞務(wù)費、服裝購置費、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費用。
各單位積極落實專項資金管理制度,嚴(yán)格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進(jìn)行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了??顚S?,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務(wù)科統(tǒng)一管理。財務(wù)科對固定資產(chǎn)進(jìn)行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴(yán)格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置,xxxx年我局聘請會計師事務(wù)所對我局機關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點核實,做到賬實相符。
(一)行業(yè)監(jiān)管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應(yīng)急等各類保障工作,切實保證運輸安全。xxxx年春運期間,日均投放客運運力4000臺,完成客運量484.157萬人,轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責(zé)任事故。二是農(nóng)村道路客運穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年全市農(nóng)村客運車輛公司化經(jīng)營比率達(dá)80%以上,建制村通班車率達(dá)98.3%,農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運站啟用率穩(wěn)步增長。三是客運站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復(fù)核工作,其中11個客運站復(fù)核合格,2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站;完成100個農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現(xiàn)了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業(yè)專項整治監(jiān)督工作。認(rèn)真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動。全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業(yè)119個,抽查運輸車輛298臺次,發(fā)放宣傳資料20xx份,發(fā)現(xiàn)問題203個,下發(fā)整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴(yán)格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴(yán)格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一?!薄⒊菂^(qū)客運市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次,出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次,查處各類違法違規(guī)行為431起,其中非法從事道路客、貨運輸經(jīng)營車輛108臺次,有效維護了廣大道路運輸經(jīng)營者合法權(quán)益,規(guī)范了運輸市場秩序。六是強化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動,出動海巡艇20余次,執(zhí)法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實推進(jìn)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責(zé)任事故、無質(zhì)量事故。
(二)向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中,爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)的試點任務(wù),在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔(dān)了全省進(jìn)行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)試點任務(wù),試點工作順利開展,取得了重大成效,達(dá)到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預(yù)期實效,為全省全面實施整體推進(jìn)工作積累了有一定價值的經(jīng)驗,并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)工作(試點)方案》,為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
(三)爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元,xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元,xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務(wù)方面,完成招商引資項目2個,分別為懷芷快速干道(芷江段)項目(30000萬元)和懷化城區(qū)公交客運站場改擴建工程ppp項目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。
xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算內(nèi)資金緊張,行政負(fù)擔(dān)重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的開支(社會保障費)、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口,影響日常工作順利推進(jìn)。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位,xxxx年未安排交通專項資金,一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展。
嚴(yán)格審核預(yù)算方案,科學(xué)編制預(yù)算方案,認(rèn)真執(zhí)行,強化監(jiān)督。嚴(yán)格按制度辦事,防止經(jīng)費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發(fā)揮各項財政資金的功能,強化支出計劃,嚴(yán)格經(jīng)費支出管理。在確保人員經(jīng)費開支,必要的辦公經(jīng)費需要的前提下制定切實可行的預(yù)算支出計劃,嚴(yán)格執(zhí)行,保證計劃的有效性。按照全口徑部門預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,請市財政局將交通安全經(jīng)費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監(jiān)控、交通前期費用等專項業(yè)務(wù)經(jīng)費納入xxxx年交通部門預(yù)算,保障懷化市交通工作順利推進(jìn)。
市政道路事前績效評估報告篇十一
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據(jù)。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費?樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內(nèi)需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費信心,促進(jìn)全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物?惠聚萬家”為主題的促消費活動,結(jié)合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對象或受益對象。
本項目無確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物?惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級財政保障。
(二)投入經(jīng)濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預(yù)計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進(jìn)專場活動。此次汽車消費促進(jìn)專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標(biāo)合理性。(詳見附件1)。
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標(biāo):按時完成促銷活動活動。
3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進(jìn)地方財稅增收。2.社會效益指標(biāo):增強商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動的可行性。
2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進(jìn)全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財稅增收,請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。
無
1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案(建議稿)。
2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知(宣政辦秘〔2021〕18號)。
3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案。
4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進(jìn)專場活動方案。
市政道路事前績效評估報告篇十二
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。現(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
(二)機構(gòu)職能。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心依法承擔(dān)道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓(xùn),以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責(zé)。
(三)人員概況。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
(一)財政資金收入情況。
樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年本年收入合計1242.54萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
(二)財政資金支出情況。
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業(yè)支出76.76萬元;醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬元;交通運輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
(一)預(yù)算管理。
運輸服務(wù)中心按時按要求填報了預(yù)算。區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年部門預(yù)算收入1278.74萬元。其中:一般公共預(yù)算財政撥款預(yù)算收入1160.73萬元,相應(yīng)安排支出預(yù)算1160.73萬元。其中:社會保障和就業(yè)76.76萬元,醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運輸支出982.08萬元,節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節(jié)約原則,節(jié)約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅決節(jié)能降耗。
三公經(jīng)費方面,無因公出國(境)經(jīng)費和公務(wù)接待費。20xx年公務(wù)用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車2輛。20xx年車輛運行維護費支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預(yù)算都是按時間進(jìn)度進(jìn)行申請了計劃,無超出預(yù)算情況發(fā)生。
建立了財務(wù)內(nèi)控管理制度,資產(chǎn)管理由辦公室和財務(wù)股共同負(fù)責(zé)。并依法接受財政的監(jiān)督。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
運輸服務(wù)中心嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時到位,使用規(guī)范,財務(wù)會計資料真實,無截留、挪用項目資金和其它違規(guī)問題。整體績效和項目績效都按要求進(jìn)行了自評和公開。嚴(yán)格按照評價結(jié)果進(jìn)行了整改。各項支出嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度,實行??顚S?,專人管理,做到按時、按規(guī)定范圍列支。部門職責(zé)履行都很到位,服務(wù)對象滿意。
(一)評價結(jié)論。
運輸服務(wù)中心部門預(yù)算編制準(zhǔn)確、績效目標(biāo)編制合理,預(yù)算按進(jìn)度執(zhí)行,項目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全,單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和四川省十項規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。預(yù)算編制合理,得10分;預(yù)算執(zhí)行率98%,得9.8分,20xx-公路運輸量統(tǒng)計樣本調(diào)查專項經(jīng)費14400元和20xx年農(nóng)村道路客運專線補貼190000元為財返;三公經(jīng)費控制率達(dá)到財政部門要求,得10分;財務(wù)管理制度健全,得5分;資金使用合規(guī),得5分;政府采購規(guī)范,得5分;資產(chǎn)管理有效,得5分;項目高質(zhì)量完成,時效20xx年內(nèi)完成,成本在項目計劃預(yù)算范圍內(nèi)合理開支,得20分;廣大經(jīng)營業(yè)戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
(二)存在問題。
要注重績效評價和實際工作中的協(xié)調(diào)。
(三)改進(jìn)建議。
加強財經(jīng)制度、財經(jīng)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高財務(wù)人員專業(yè)知識。要用績效評價的指標(biāo)切實運用到工作上來。
市政道路事前績效評估報告篇十三
組織委員開展各種活動,發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻(xiàn)策的作用。
(二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
達(dá)到預(yù)算申報的“發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻(xiàn)策的作用?!钡目冃繕?biāo),相應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期,成本指標(biāo)未超過指標(biāo)值。
(一)績效評價目的。
對照年初確定的績效目標(biāo)各項任務(wù),加強項目和資金管理,確保資金使用合規(guī)合法,促進(jìn)工作效率提高。
(二)項目資金情況分析。
1、項目按計劃組織實施,資金及時到位,??顚S?。
2、按照市政協(xié)工作要點開展工作,落實中央“八項規(guī)定”及省市具體規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
3、支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出、截留擠占挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支和超預(yù)算開支等違規(guī)情況。
(三)項目組織情況分析。
1、年初根據(jù)市政協(xié)工作要點制定全年工作計劃。
2、每月對工作進(jìn)行細(xì)化,形成主要工作任務(wù)表。
3、按計劃有序組織委員開展活動,年終進(jìn)行工作總結(jié)。
(四)項目管理情況分析。
1、按照《政協(xié)xx市委員會關(guān)于加強界別工作的意見》進(jìn)行項目管理。
2、按照《xx市政協(xié)機關(guān)經(jīng)費管理辦法》和《xx市政協(xié)機關(guān)調(diào)研視察等專項經(jīng)費管理規(guī)定》進(jìn)行經(jīng)費管理,保障支出合法合規(guī)。
3、建立秘書長會議(辦公廳黨組會議)定期聽取和研究項目實施、項目經(jīng)費管理工作機制,對項目實施和資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
經(jīng)過考核,既完成了市政協(xié)xx年年度工作要點和年度工作計劃安排的任務(wù),又將經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
(一)組織召開委員情況通報會。聽取我市xx年上半年經(jīng)濟運行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況、市中級人民法院xx年上半年工作情況、市人民檢察院xx年上半年工作情況。會議參會委員近300人。
(二)組織界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動12次,分別是:圍繞加快非銀行金融企業(yè)發(fā)展、工商企業(yè)征信體系建設(shè)情況、物流配送車輛運營監(jiān)管情況、危險廢棄物品收集處置情況、民營醫(yī)院發(fā)展情況、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、電梯使用安全情況、農(nóng)村敬老院功能使用情況、社工組織孵化培育和社工隊伍建設(shè)情況、職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村扶貧、發(fā)揮宗教文化在新xx建設(shè)中的作用、新僑界人士在昆發(fā)展情況等開展形式多樣的界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動。在經(jīng)濟界別的協(xié)商中,委員們建議典當(dāng)企業(yè)盤活股東優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推動社會資本流動,為我市建設(shè)面向南亞、東南亞的金融服務(wù)中心做出貢獻(xiàn)。在促進(jìn)新僑界人士在昆發(fā)展的界別協(xié)商中,提出提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強軟環(huán)境建設(shè),構(gòu)建好綜合服務(wù)體系、制定和完善相關(guān)配套政策、完善服務(wù),為新僑人員融入我市創(chuàng)造條件等四方面對策建議,每次界別調(diào)研、視察和協(xié)商意見均報送市委、市政府及有關(guān)部門供決策參考。
(一)專項管理方面。
專項立項依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法規(guī)范。
(二)資金分配方面。
資金分配合理,突出重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象,資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
(三)資金撥付方面。
撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面。
資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生效益。存在資金開支時間進(jìn)度不均衡的問題。
我們將在下一步的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善機制和制度,著力抓好經(jīng)費預(yù)算規(guī)范管理,合理安排資金支出進(jìn)度,提高資金使用效率,切實發(fā)揮界別小組的作用。
市政道路事前績效評估報告篇十四
主管部門:
項目績效目標(biāo):
項目資金總額及構(gòu)成:
其中:申請財政資金。
項目概況:
(一)評估程序;
(三)評估方式、方法。
(一)立項必要性;
(二)投入經(jīng)濟性;
(三)績效目標(biāo)合理性;
(四)實施方案可行性;
(五)籌資合規(guī)性;
(六)預(yù)算編制準(zhǔn)確性;
(七)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說明的其他問題等。
1.立項依據(jù);
2.相關(guān)政策和部門職能規(guī)劃;
3.立項調(diào)研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實施方案;
7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財務(wù)、財產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施;
8.績效目標(biāo)申報表和績效標(biāo)準(zhǔn);
省財政廳認(rèn)為還需補充的其他材料。
市政道路事前績效評估報告篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績效評價工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項資金實施了績效評價,根據(jù)評價結(jié)果,形成本評價報告。
為保障交通運輸安全,提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、加強水運戰(zhàn)略資源的保護與普通公路安全運輸?shù)墓芾?,努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運與公路運輸體系,xxxx年省財政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算共計9,910.44萬元,其中:水路管理專項7,745.44萬元,普通公路管理專項2,165.00萬元。
1、《航道維護項目專項資金管理辦法》。
2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。
3、《湖南省公路建設(shè)項目工程決算編制方法》。
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》。
5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》。
6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》。
7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》。
8、《湖南省益陽航道管理局專項資金管理辦法》。
9、《湖南省益陽航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》。
10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》。
根據(jù)湘財績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價小組制訂了自評方案,完善了評價指標(biāo)體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項認(rèn)真開展了績效自評工作。
一是布置市州、縣市區(qū)及省直項目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認(rèn)真開展了自評并及時報送了自評材料。
二是開展現(xiàn)場評價,我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項目單位,抽取項目28個,抽查金額4,316.57萬元,分別占預(yù)算內(nèi)專項項目總個數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。
(一)資金使用情況。
xxxx年湖南省交通運輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算4,316.57萬元,實際支出資金3,824.41萬元,結(jié)余492.16萬元,資金結(jié)余率為11.40%。
上述部分資金結(jié)余原因主要為:
(1)網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費,因合同更改,結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付;
(4)出國費結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費”節(jié)約;
(6)普通公路管理專項結(jié)余71.46萬元系實際支出后正常結(jié)余。
(二)項目實施情況。
各項目實施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,大部分專項制定了相應(yīng)資金管理辦法和實施方案,并嚴(yán)格遵循工作計劃穩(wěn)步推進(jìn)實施;完善各項內(nèi)部控制與考核制度,對專項資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項目實施具體情況如下:
1、湖南省水運管理局。
湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規(guī)定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年,專項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實施,實施及管理具體情況如下:。
(1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費:由科教處具體負(fù)責(zé)該項目的組織實施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識更新培訓(xùn)班、船舶登記知識更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個。
(2)網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費:由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項目的具體組織實施??痛曨l按合同完成了支付。
(3)財務(wù)審計征收工作經(jīng)費:由財務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項目的組織實施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費問題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會議、財務(wù)年終總結(jié)工作會議等。
(4)質(zhì)量檢測經(jīng)費:由基建處具體負(fù)責(zé)該項目的組織實施。xxxx年對11個項目的砼構(gòu)件的回彈強度、壓實度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果良好。
(5)水上交通管理條例修訂經(jīng)費:由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項目的組織實施,主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
(6)湖南水運年度經(jīng)費:由辦公室具體負(fù)責(zé)該項目的組織實施,主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。
(7)出國費:xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項目,1人參加交通運輸部赴德國“內(nèi)河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓(xùn)團組。
(8)被服購置費:主要由后勤中心負(fù)責(zé),對海事局制服裝具配備及時予以補充或更換。
(9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費:主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎勵參加搜救的海事機構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會船舶共4起。
(10)水路運輸管理專項:由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項目的具體組織實施。全年參與了長江水系運政、港政大檢查、監(jiān)管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。
(12)船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費:主要由船員處具體負(fù)責(zé),對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級,完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。
(13)軍代處工作經(jīng)費:主要由運輸處負(fù)責(zé),用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
(14)血防費:主要由工會具體負(fù)責(zé)。
(15)水路安全工作經(jīng)費:主要由安全處負(fù)責(zé)。開展安全文化“五進(jìn)”活動、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動,制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。
(16)搜救演習(xí):具體由安全處負(fù)責(zé),于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目,全省14個市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。
2、湖南省益陽航道管理局。
xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度,對項目資金的管理從項目預(yù)算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。
xxxx年專項實施及管理具體情況如下:。
(1)航道維護專項經(jīng)費:完成了航道養(yǎng)護任務(wù),航道維護水深年保證率達(dá)95%,航標(biāo)維護正常率達(dá)99%,實現(xiàn)了航道維護管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項管理評價指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評比中榮獲一等獎。
(2)被裝購置費:由局辦公室負(fù)責(zé)采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號。
(3)站房維修費:由局辦公室、局養(yǎng)護工資科負(fù)責(zé)組織實施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
(4)新增資產(chǎn)購置費:由局辦公室負(fù)責(zé)采購一批辦公設(shè)備,實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。
(5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費:由局航道科、局紀(jì)委、財務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護經(jīng)費。
3、湖南省公路管理局。
xxxx年,湖南省公路管理局專項實施及管理具體情況如下:。
(1)國省干線公路養(yǎng)護管理專項:對戰(zhàn)備倉庫器材進(jìn)行管理,舉辦公路養(yǎng)護技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費等。
(2)國省干線公路工程檢測經(jīng)費:落實省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求,三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個,里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個,里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個,里程543.68km。
(3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費:將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理,并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細(xì),開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對橋梁養(yǎng)護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點便于后期繼續(xù)監(jiān)測,對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢測。
(4)國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費:進(jìn)行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養(yǎng)護小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。
(5)治超工作經(jīng)費:對全省普通公路車輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查,全省14個市州站點超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。
(6)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專項:進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)推廣、養(yǎng)護檢測分析評估等。
(三)綜合評價結(jié)果。
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔xxxx〕3號)的精神,評價小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專項實施單位報送的績效自評材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對專項進(jìn)行了綜合評價,形成績效綜合評價結(jié)論。專項資金使用實施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財政支出績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(一)水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了標(biāo)本兼治。
xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟損失21.3萬元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來最好成績。
一是結(jié)合實際實行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實;開展了客渡船簽單發(fā)航、營運船舶標(biāo)識、運砂船簽單發(fā)航、無證運砂船等4個專項整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日,變費渡為義渡,將非運輸船舶清理出運輸市場,杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機,為汽渡船加裝限制護欄,控制渡船載運量,確保渡運安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗、航道精細(xì)化等制度體系,以制度強化保障;完善危險貨物運輸監(jiān)管機制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個省級水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開展綜合和專項演練,切實增強應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩(wěn)步推進(jìn)渡運公交化試點;建立渡運安全預(yù)警機制,為全省渡運相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費服務(wù)。我省結(jié)合實際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。
(二)水運基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強,船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個,靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個,最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。
建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強了船舶制造企業(yè)市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進(jìn)運力升級。推廣干線貨運船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實現(xiàn)了省內(nèi)危險化學(xué)品船、油船等專業(yè)運輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)運輸保障能力大幅提升,水路運輸經(jīng)濟快速增長。
截止xxxx年底,全省船舶總運力462.4萬載重噸、內(nèi)河機動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350teu;水路運輸企業(yè)200家,其中省際運輸企業(yè)149家。
(四)水污染防治工作開展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。
xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專門回收。在東江湖,對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時,積極推進(jìn)船舶使用lng清潔動力試點,力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個綠色循環(huán)低碳試點港口,重點從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個方面,實現(xiàn)港口綠色發(fā)展。
(五)推進(jìn)了“智慧水運”建設(shè),提高了水運監(jiān)管的信息化水平。
依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個省級、14個市州級、86個縣級監(jiān)控中心,816個渡口監(jiān)控點、28個港區(qū)泊位監(jiān)控點,實現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成ais省級數(shù)據(jù)中心、ais基站17座,完成ais系統(tǒng)的推廣;新建9個vhf基站和7個vhf通信控制中心,基本實現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的vhf通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測。第三,實現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長沙綜合樞紐率先運行。
(六)堅持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。
一是“紅線”意識進(jìn)一步強化。堅持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。各級公路部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查等方式,進(jìn)一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護工程建設(shè)專項督查”等13項安全生產(chǎn)專項活動,做到安全監(jiān)管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
(七)實施鐵腕治理,實現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標(biāo)。
構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個、為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個體系”,落實嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項措施”,嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點路段、時段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個重點”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動,岳陽組建治超特別行動隊,收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查,檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績效評價掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實現(xiàn)站點零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價,楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
(八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。
強勢推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),深入開展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點、堆物放料和橋隧安全保護區(qū)違法采挖等專項整治行動,全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個、整頓公路沿線違法攤點12,259個、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實“十公開”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。
全省實施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護站工作職能,充實公路應(yīng)急救援隊伍,公路應(yīng)急保暢工作主動有效,實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
(一)項目管理方面。
經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項目采購管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項目通過招標(biāo)采購?fù)猓糠猪椖课窗凑铡逗鲜xxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財[xxxx]18號)規(guī)定的政府采購程序進(jìn)行采購。如:
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項,xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市g(shù)107線新墻大橋、s308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市s211線鎮(zhèn)頭大橋、s309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個自行采購服務(wù)合同總金額52萬元,項目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長沙理工大學(xué),服務(wù)時間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購。
2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費:用友軟件采購,程序不完善。
(二)會計核算與監(jiān)督方面。
1、賬務(wù)處理不規(guī)范。
(1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:
治超工作經(jīng)費:(xxxx-08記字98號憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機、錄像機)等購置費84,180元,且直接計入費用支出,未計入固定資產(chǎn)。
國省干線公路工程檢測經(jīng)費:(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費9,750元,計入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項支出-工程檢測費”科目,按規(guī)定應(yīng)計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項-安全經(jīng)費”科目。
農(nóng)村公路養(yǎng)護專項:(xxxx-12記字36號)農(nóng)村公路計劃信息管理系統(tǒng)15萬元,未計入無形資產(chǎn)。
(2)湖南省水運管理局賬務(wù)部分:
財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字197號)調(diào)整賬務(wù):從項目支出-財務(wù)專項經(jīng)費轉(zhuǎn)入項目支出-征收財務(wù)專項34,900元,未見調(diào)賬情況說明。
職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費:(xxxx-12記字26號)調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費轉(zhuǎn)入項目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費49,600元,未見調(diào)賬情況說明。
(3)湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分:
財政撥款核算科目使用不規(guī)范,財政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入???戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入專款-益蘆航道竣工維護費577,900元;撥入???文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。
2、資金審批、實物簽收手續(xù)不完善。
(1)湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費:(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
(2)湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報費用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗)收單等。
(3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費:附件清單未見簽收手續(xù)。
3、專項超預(yù)算支出。
湖南省益陽航道管理局站房維修費:列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補項目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。
針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:
1、對于項目采購管理不完善的問題,嚴(yán)格按照政府采購法執(zhí)行,不能進(jìn)行項目拆分,政府采購目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購,確保項目實施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。
2、對于科目使用不規(guī)范的問題,按照《會計法》及專項資金核算的要求,規(guī)范使用會計科目和各類賬務(wù)處理行為,如實、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實情況。同時,要嚴(yán)格履行好財務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
3、對于資金審批、實物簽收手續(xù)不完善的問題,進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。
4、對于專項超預(yù)算支出問題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。
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