績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)大全（19篇）

方案的制定可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織工作，提高工作效率。在制定一個(gè)較為完美的方案時(shí)，我們首先需要明確目標(biāo)和需求。這些方案僅供參考，具體情況可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修改。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇一

工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫上方案，那么關(guān)于績效管理實(shí)施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實(shí)施方案范文，歡迎閱讀。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。

績效辦承擔(dān)日常工作。

三、績效管理范圍

實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)。

績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。

(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個(gè))

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。

(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個(gè))

規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。

四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定

(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。

指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。

2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。

指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。

(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。

指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。

五、績效指標(biāo)評估及分值

(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估(90分)。

以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。

設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。

權(quán)重均為50%。

(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估(60分)。

以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、公眾評估(30分)。

每個(gè)季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。

權(quán)重均為25%。

3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。

設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。

權(quán)重均為50%。

(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估(70分)。

以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。

設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。

(四)評估加減分

1、加分。

因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、x政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分;受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。

各單位累計(jì)加分不超過4分。

加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。

2、減分。

因工作不力，受到省、市、縣通報(bào)批評的，分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過4分。

評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。

六、評估結(jié)果匯總

(一)綜合得分

1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。

2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。

3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。

(二)評估檔次

1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。

先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。

其中，7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個(gè)績效管理先進(jìn)單位;32個(gè)日常工作績效管理部門和單位中評出8個(gè)績效管理先進(jìn)單位。

承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。

先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。

有下列情形之一的單位，取消評先資格：(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。

2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;

3、有下列情形之一的，為不合格單位：(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。

(三)定期匯總

績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦，縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。

七、評估結(jié)果運(yùn)用

1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。

對于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上，再另行獎(jiǎng)勵(lì)。

對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。

2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。

3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí)，績效辦向各單位反饋評估結(jié)果，并提出意見建議。

各單位要根據(jù)評估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。

4、評估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。

八、工作要求

(一)高度重視，增強(qiáng)主體責(zé)任。

政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化措施，提高管理水平。

要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際，完善績效管理制度，落實(shí)績效責(zé)任，強(qiáng)化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平。

績效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平。

縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強(qiáng)對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。

(三)狠抓落實(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。

要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際工作，制定本部門、本單位績效計(jì)劃，明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，使日?？荚u、階段性評估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。

各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。

要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧x平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。

二、基本原則

(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;

(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。

三、總體目標(biāo)

通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

四、績效管理范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。

五、績效管理內(nèi)容

(一)完善績效管理體系

1.完善“四級”績效管理體系。

“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

“三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。

“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實(shí)施。

2.完善專項(xiàng)績效管理體系。

專項(xiàng)績效管理，即：對重大項(xiàng)目(民生工程)和對口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。

(二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)

1.“一級”績效管理的指標(biāo)。

由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。

2.“二級”績效管理指標(biāo)。

縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作，由被考評單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會(huì)發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。

主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、文化體育、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評議(10%)。

3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。

“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。

主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。

4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。

“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。

5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。

主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%)，項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。

(三)規(guī)范績效考核管理辦法

1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。

績效考核得分=重點(diǎn)考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗(yàn)扣分+投訴查處扣分)。

考核管理辦法包括：

(1)自查總結(jié)。

“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評，形成書面自查自評報(bào)告，分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級績效辦。

(2)查訪核驗(yàn)。

縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案，會(huì)同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn)，并建立年度績效臺賬。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗(yàn)工作方案，并抓好組織實(shí)施。

查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分，倒扣分不超過2分。

(3)集中考核。

按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。

集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。

集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局奇臺調(diào)查隊(duì)、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計(jì)生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。

(4)公眾評議。

縣統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評議實(shí)施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。

縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。

主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實(shí)施方案，并于11月15前組織實(shí)施。

公眾評議分值占考核總分的10%。

(5)投訴查處。

縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實(shí)施。

投訴查處實(shí)行倒扣分制，倒扣分不超過2分。

投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。

2.規(guī)范專項(xiàng)績效考核管理辦法。

績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。

考核管理辦法包括：

(1)自查總結(jié)。

項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項(xiàng)目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則，自項(xiàng)目實(shí)施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評報(bào)告，上報(bào)發(fā)改委。

(2)跟蹤督查。

發(fā)改委建立重大項(xiàng)目(民生項(xiàng)目)和對口援疆項(xiàng)目臺賬，明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，會(huì)同有關(guān)部門每月對列入專項(xiàng)績效考核管理臺賬的項(xiàng)目開展一次跟蹤督查，形成督查通報(bào)，填寫督辦通知書，對項(xiàng)目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。

跟蹤督查分值占考核總分的80%。

(3)公眾評議。

20xx年由縣績效辦會(huì)同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

20xx年起逐步擴(kuò)大評議覆蓋范圍。

公眾評議分值占考核總分的10%。

(4)績效審計(jì)。

20xx年由審計(jì)局對已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

20xx年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍。

績效審計(jì)分值占考核總分的10%。

(四)科學(xué)確定績效管理考評等次

1.“四級”績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。

“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。

“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

2.專項(xiàng)績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。

專項(xiàng)績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。

專項(xiàng)績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。

在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的，不計(jì)分。

3、績效考核管理等次的確定。

對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。

對“二級”績效考核等次和專項(xiàng)績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個(gè)工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報(bào)縣人m政府審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。

(五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用

1.“一級”考核結(jié)果運(yùn)用。

對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。

2.考核獎(jiǎng)勵(lì)。

對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng);對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng);對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。

獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各“二級”單位自籌。

對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2.考核處罰。

被評為差的單位，在全縣予以通報(bào)批評，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會(huì)議上做出書面檢查，同時(shí)，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報(bào)縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級提出組織處理意見。

“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。

3.群眾滿意度測評結(jié)果的運(yùn)用。

“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格，并責(zé)令整改。

是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級提出處理意見。

4.對落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時(shí)向社會(huì)公布。

計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。

七、建立完善績效管理的長效機(jī)制

(一)建立完善績效過程管理機(jī)制。

建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機(jī)制，對應(yīng)層層上報(bào)自評結(jié)果。

對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動(dòng)”整體效應(yīng)。

建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。

建立完善專項(xiàng)績效考核管理檢查和評估機(jī)制，強(qiáng)化對重大項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。

(二)完善績效查訪核驗(yàn)和考評方式。

整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。

完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。

完善考評驗(yàn)收機(jī)制，提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。

(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。

建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平。

(四)完善責(zé)任追究機(jī)制。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確?？冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。

(五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。

完善行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會(huì)管理機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。

(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價(jià)機(jī)制

1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制。

加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機(jī)制，及時(shí)辦理和反饋結(jié)果，同時(shí)，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。

2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。

聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點(diǎn)，定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動(dòng)，參與行政效能建設(shè)民主評議等活動(dòng)。

3.完善滿意度測評機(jī)制。

采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。

在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價(jià)設(shè)備，及時(shí)接受服務(wù)對象的評議。

4.建立信息化監(jiān)督平臺。

依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項(xiàng)目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。

八、實(shí)施步驟

試點(diǎn)工作分三個(gè)階段：

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，啟動(dòng)試點(diǎn)(20xx年10月至年底)。

制定政府績效管理試點(diǎn)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署和安排試點(diǎn)工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。

分層制定2012年“四級”專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則。

開展重大項(xiàng)目(民生工程、對口援疆項(xiàng)目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。

(二)全面實(shí)施，抓好落實(shí)(20xx年)。

全面落實(shí)績效管理考評工作的配套措施，落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會(huì)管理四項(xiàng)機(jī)制，完善績效外部監(jiān)督評價(jià)三項(xiàng)制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。

開展“四級”績效管理和專項(xiàng)績效管理考評工作，運(yùn)用好績效考評結(jié)果。

(三)重點(diǎn)深入，創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。

重點(diǎn)開展“績效提升年活動(dòng)”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實(shí)行財(cái)政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計(jì)，并對工作成效進(jìn)行評估。

九、工作要求

(一)提高認(rèn)識。

推行績效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實(shí)抓好抓出成效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點(diǎn)工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

為加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計(jì)局局長兼任。

績效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個(gè)指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實(shí)施。

縣勞動(dòng)人事社會(huì)保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。

縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時(shí)，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。

縣績效辦要會(huì)同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。

(四)加大培訓(xùn)力度。

縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。

縣績效辦要會(huì)同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計(jì)劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍，更好地推動(dòng)政府績效管理工作。

(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。

要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確保績效管理工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制，不斷提高績效管理水平。

(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。

分層建立績效管理示范點(diǎn)，樹立績效管理的典型，適時(shí)召開績效管理推進(jìn)會(huì)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)整體，提升全縣績效管理的整體水平。

(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。

堅(jiān)持邊實(shí)踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇二

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔(dān)日常工作。

實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)。績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。

（一）承擔(dān)日常工作的績效管理對象（39個(gè)）。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局（糧食局）、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局（宗教局）、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。

（二）承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象（9個(gè)）。

規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。

（一）對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生（二、三級指標(biāo)詳見附件1）。

2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作（二、三級指標(biāo)詳見附件2）。

(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。

指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作（二、三級指標(biāo)詳見附件3）。

（一）對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估（90分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、領(lǐng)導(dǎo)評估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權(quán)重均為50%。

（二）對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估（60分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、公眾評估（30分）。每個(gè)季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。

3、領(lǐng)導(dǎo)評估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權(quán)重均為50%。

（三）對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的.指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估（70分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、領(lǐng)導(dǎo)評估（30分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。

（四）評估加減分。

1、加分。因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、省政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分；受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分；其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計(jì)加分不超過4分。加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。

2、減分。因工作不力，受到省、市、縣通報(bào)批評的，分別扣2、1、0.5分；因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分；班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分；各單位累計(jì)扣分不超過4分。

評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。

（一）綜合得分。

1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+（加分）-（減分）。

2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+（加分）-（減分）。

3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。

（二）評估檔次。

1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上（含90分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中，7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個(gè)績效管理先進(jìn)單位；32個(gè)日常工作績效管理部門和單位中評出8個(gè)績效管理先進(jìn)單位。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。

有下列情形之一的單位，取消評先資格：（1）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的；（2）社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的；（3）班子成員發(fā)生腐敗案件的。

2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位；

3、有下列情形之一的，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。

（三）定期匯總。

績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦，縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。

1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。對于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上，再另行獎(jiǎng)勵(lì)。對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。

2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。

3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí)，績效辦向各單位反饋評估結(jié)果，并提出意見建議。各單位要根據(jù)評估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。

4、評估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。

（一）高度重視，增強(qiáng)主體責(zé)任。政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確保績效管理工作順利開展，取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化措施，提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際，完善績效管理制度，落實(shí)績效責(zé)任，強(qiáng)化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平?？冃Ч芾韱挝灰捎弥讣y考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平?？h行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強(qiáng)對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。

（三）狠抓落實(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)?？冃Ч芾韱挝灰J(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際工作，制定本部門、本單位績效計(jì)劃，明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，使日常考評、階段性評估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇三

根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、工作內(nèi)容及步驟。

工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績效管理制度，完善評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：

(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo)，落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。

(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。

(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度，每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析，并形成材料備查。

(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報(bào)告，供年度聯(lián)合評估時(shí)使用。

(五)評估(抽查)計(jì)分辦法。

1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估，其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。

2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。

(六)實(shí)施績效評估。

1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。

2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。

3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況，以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)分扣分。

(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎(jiǎng)懲情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會(huì)同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。

五、結(jié)果運(yùn)用。

1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、績效獎(jiǎng)金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。

六、工作要求。

1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀，指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作，精心組織，認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績效考評體系。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇四

深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，以“建設(shè)民生水利，服務(wù)海西先行，實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體，按照“四個(gè)重在"的實(shí)踐要領(lǐng)，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，以落實(shí)市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績效管理，增強(qiáng)績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。

(一)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況；

(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況：

(三)維護(hù)群眾切身利益情況：

(四)水利部門自身建設(shè)情況。

按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。

(一)指標(biāo)考核。

l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實(shí)管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則，突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求，指標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實(shí)績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門，由有關(guān)部門組織考核。

(1)業(yè)務(wù)工作實(shí)績部分：一級指標(biāo)包括貫徹落實(shí)中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務(wù)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實(shí)際工作成效等能夠反映水利部門工作實(shí)績的評估指標(biāo)10項(xiàng)，年度工作目標(biāo)39項(xiàng)。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé)，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，突出＂保增長、保民生、保穩(wěn)定”，以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(2)行政能力建設(shè)部分：一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項(xiàng)，年度工作目標(biāo)項(xiàng)。

指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行?！皹I(yè)務(wù)工作實(shí)績”和“行政能力建設(shè)”分別占60％和40％。業(yè)務(wù)工作實(shí)績每項(xiàng)一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占90％，績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5％的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料，評估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料，評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行；高效行政評估主要是抽查文件檔案，評估辦事辦文效率情況；廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。

(二)公眾評議。

公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計(jì)局具體實(shí)施。市統(tǒng)計(jì)局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表，我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個(gè)。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性，按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次，即中期評議和年終評議。

(三)察訪核驗(yàn)。

察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施。通過對局機(jī)關(guān)暗訪，以及聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，重點(diǎn)察訪制度落實(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。

建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、

績效責(zé)任分解、績效實(shí)施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實(shí)施方案第三點(diǎn)“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。

(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求，

根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時(shí)限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

(二)績效責(zé)任分解。績效目標(biāo)設(shè)立后，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。

一步分解，細(xì)化為績效評估指標(biāo)，并落實(shí)到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，落實(shí)到崗位，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。

(三)績效實(shí)施推進(jìn)。以推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作績效為。

目的，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工，建立健全工作機(jī)制，各職能科室建立落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時(shí)序進(jìn)度等具體要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運(yùn)作，改善行政管理，強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力，確保政令暢通。

(四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的'跟。

蹤監(jiān)控，每季度局務(wù)會(huì)議聽取一次績效情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施、運(yùn)行中存在的問題，認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會(huì)，年終召開績效情況總結(jié)會(huì)，對績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等，對我局績效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析，及時(shí)查找問題，分析原因，采取針對性措施，推動(dòng)和保證目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn)。

(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時(shí)通報(bào)市政府組成部門績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報(bào)和市效能辦的反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升部門績效。同時(shí)，我局還要積極探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全局上下的積極性，深化效能建設(shè)和績效管理工作。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開局績效管理工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容，以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù)，制定績效管理工作實(shí)施方案，經(jīng)局黨組審定后報(bào)市效能辦審核；按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù)，各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。

(二)績效總結(jié)。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項(xiàng)工作任務(wù)完成的實(shí)際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實(shí)一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報(bào)；二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核：三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案，對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗(yàn)；四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報(bào)告要求在20xx年1月l0日前報(bào)局效能辦。

(三)公眾評議。市統(tǒng)計(jì)部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時(shí)了解評議情況，針對存在問題提出改進(jìn)的措施。

(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況記錄在案，作為科室和個(gè)人評先評優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

(五)抽查評估。20xx年2月底前，市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估，我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價(jià)值觀，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)主體責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實(shí)的良好局面。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實(shí)績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求，各科室要按照項(xiàng)一級指標(biāo)和項(xiàng)年度工作目標(biāo)要求，既要把握全局評估的內(nèi)容，又要明確各自工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。

(三)堅(jiān)持求實(shí)求效?？冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績效管理工作全過程，堅(jiān)持買事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績；堅(jiān)持公開、公正、公平原則，努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性；堅(jiān)持定性評估與定量評估相結(jié)合原則，努力做到以實(shí)績說話；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實(shí)可行；嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決防止和克服形式主義。

(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。

發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)要立足實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣工作中切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法，對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇五

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔(dān)日常工作。

實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。

(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個(gè))。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。

(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個(gè))。

規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。

(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。

2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。

(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。

指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。

五、績效指標(biāo)評估及分值。

(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。

(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、公眾評估(30分)。每個(gè)季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。

3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。

(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。

采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評估，運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。

2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。

指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇六

為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以過程管理抓落實(shí)，建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制。考核評估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。

二、考評內(nèi)容。

市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。

考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。

三、考評方式。

市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式，確?？荚u結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。

日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行整改。

查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式，對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)，督促整改。

實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告，每季末前5日上報(bào)季度（半年、全年）績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會(huì)，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。

綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。

四、評分辦法。

市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。

指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值，各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。

綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。

對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表）。

縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。

五、結(jié)果運(yùn)用。

根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí)，綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。

“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。

六、工作要求。

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實(shí)，確保我局在全市績效考核中取得好成績。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評機(jī)制，周密實(shí)施，確保績效考核工作順利實(shí)施。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報(bào)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇七

為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價(jià)政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效，提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》（峨邊府函〔20xx〕8號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

績效管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。

（一）量化評估部分。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。

（二）社會(huì)評估部分。

貫徹落實(shí)上級黨委、政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。

績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，在推進(jìn)的過程中，要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績；二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，增強(qiáng)評估的透明度和民主性；三要堅(jiān)持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實(shí)績說話；四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實(shí)可行。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。

參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系，完善工作制度。

（二）全面組織實(shí)施。

將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任人，對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展好自查自評。

為認(rèn)真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）提高認(rèn)識。

要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃，研究制定落實(shí)的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。

（二）明確責(zé)任。

績效管理工作涉及面廣、難度大。各室（中心）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)督促各（室）中心相關(guān)部門做好工作落實(shí)，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時(shí)召開專題會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，提出解決措施。

（三）落實(shí)獎(jiǎng)懲。

要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進(jìn)取的良好氛圍。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇八

為順利開展20xx年度績效考核工作，完善員工的考核與評價(jià)程序，及時(shí)、公正地對員工過去一段時(shí)間的工作績效進(jìn)行評估，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，提高員工積極性和工作效率，特制定本方案。

上一年度公司績效考核制度實(shí)行扣分制，拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細(xì)則績效扣分，每扣1分，績效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難：做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用；績效占工資比例太低，不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視，有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。

20xx年度績效考核工作重點(diǎn)是加大績效考核執(zhí)行力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工對績效考核的重視；結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）制定新的考核細(xì)則，根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績效扣罰，表現(xiàn)突出員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，打破以往許多部門考核過程中無工資浮動(dòng)的一潭死水局面，切實(shí)將績效與薪資相結(jié)合，遵循客觀、公正、溝通、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，做到獎(jiǎng)罰分明、有理有據(jù)。

1、編制完成了《規(guī)定》，與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變：一是考核力度的增強(qiáng)，增加了績效工資所占比例，從原來的工資的20%直接增加到工資的100%；二是考核方法的創(chuàng)新，由原來的只罰不獎(jiǎng)變?yōu)楠?jiǎng)懲結(jié)合；三是考核方式的轉(zhuǎn)變，從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?/p>

(4)與各部不斷溝通，進(jìn)一步完善考核細(xì)則：跟蹤調(diào)查各部門績效考核細(xì)則落實(shí)情況，

溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過程中存在問題和不足，不斷修訂與完善，最終定稿并正式執(zhí)行；

2、月度績效計(jì)劃：

(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總；

(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通，反饋績效考核匯總存在問題及整改意見；

附：1.《20xx年績效考核工作進(jìn)度表》。

附1：

附2：

部門績效考核統(tǒng)計(jì)分析表。

部門名稱：

考核時(shí)間：

審核：

統(tǒng)計(jì)：

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇九

第一條為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際制定本實(shí)施辦法。

第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動(dòng)。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。

第三條預(yù)算績效管理的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)，低效問責(zé)、高效激勵(lì)，客觀公正、公開透明。

第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)、配合財(cái)政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體，負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實(shí)施。

第五條預(yù)算績效管理的對象為納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金，包括局本級預(yù)算管理的資金和上級轉(zhuǎn)移支付的資金。

（一）預(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制預(yù)算績效計(jì)劃，報(bào)送績效目標(biāo)。辦公室對提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo)；符合要求的，由辦公室提交市財(cái)政部門申報(bào)。

（二）預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)工作進(jìn)行績效跟蹤。

（三）績效評價(jià)管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后，要及時(shí)對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià)，重點(diǎn)評價(jià)產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評，認(rèn)真分析研究評價(jià)結(jié)果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)和提高工作的措施。

（四）績效評價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財(cái)政部門績效評價(jià)結(jié)果反饋，辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，完善管理制度；用款部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，改進(jìn)管理措施；辦公室應(yīng)將績效評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。

第七條主要職責(zé)：

（一）辦公室主要職責(zé)：

3、配合財(cái)政部門實(shí)施績效管理。

（二）各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé)：

2、對預(yù)算績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改完善。

第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對象計(jì)劃在一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務(wù)科室在年初申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算或需追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)填報(bào)。

第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；

（二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；

（三）服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度；

（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；

（五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；

（六）其他。

第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）指向明確?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

（二）具體細(xì)化?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。

（三）合理可行。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。

第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表及有關(guān)材料。

第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務(wù)科室的申報(bào)材料進(jìn)行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報(bào)科室應(yīng)重新填報(bào)，未按照規(guī)定重新填報(bào)的項(xiàng)目，一律不列入預(yù)算申報(bào)。

第十三條項(xiàng)目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性等。

第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財(cái)政部門以書面形式反饋的項(xiàng)目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項(xiàng)目的原申報(bào)績效目標(biāo)，并上報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)評審表。由辦公室提交財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)審。

第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財(cái)政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報(bào)評審程序執(zhí)行。

第十六條辦公室應(yīng)配合財(cái)政部門作好預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。

第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項(xiàng)目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并如實(shí)填制預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理表。

第十八條發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施予以糾正。

第十九條績效評價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評價(jià)方法，對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。

第二十條績效評價(jià)指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價(jià)內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。

業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括：目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施效益等；財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括：資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。

第二十一條在組織實(shí)施績效評價(jià)時(shí)，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財(cái)政支出實(shí)際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重）。

第二十二條績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，在評價(jià)對象和具體評價(jià)指標(biāo)確定后，應(yīng)選擇合適的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。

第二十三條績效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

績效評價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便有效的原則，根據(jù)評價(jià)對象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價(jià)。

第二十四條績效自評由各申報(bào)和用款部門具體組織實(shí)施。凡年度預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)資金的支出項(xiàng)目，均列入績效自評范圍，同時(shí)根據(jù)財(cái)政部門確定的重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成績效自評工作。

第二十五條績效評價(jià)工作程序。

（一）前期準(zhǔn)備。確定評價(jià)對象、成立評價(jià)工作組、制訂評價(jià)方案。

（二）組織實(shí)施。評價(jià)數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實(shí)地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價(jià)和綜合評價(jià)。

（三）撰寫評價(jià)報(bào)告。分析評價(jià)數(shù)據(jù)，得出評價(jià)結(jié)論，撰寫和提交評價(jià)報(bào)告。

第二十六條績效評價(jià)報(bào)告包括項(xiàng)目基本概況、項(xiàng)目績效及評價(jià)結(jié)論、評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。

績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報(bào)告具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第六章績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理。

第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報(bào)辦公室，經(jīng)審核通過后報(bào)財(cái)政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)目。

第二十八條評價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度，對財(cái)政反饋績效評價(jià)結(jié)果好的，應(yīng)予以表揚(yáng)或繼續(xù)重點(diǎn)支持；對績效評價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價(jià)結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評。

第二十九條績效評價(jià)結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

第七章附則。

第三十條建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。

二、基本原則。

(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。

(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。

三、總體目標(biāo)。

通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。

1.完善“四級”績效管理體系。

“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

“三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。

“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實(shí)施。

專項(xiàng)績效管理，即：對重大項(xiàng)目(民生工程)和對口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。

由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。

縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作，由被考評單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會(huì)發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。

主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、文化體育、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評議(10%)。

3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。

“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。

主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。

4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。

“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。

主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%)，項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。

(三)規(guī)范績效考核管理辦法。

1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。

績效考核得分=重點(diǎn)考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗(yàn)扣分+投訴查處扣分)。

考核管理辦法包括：

(1)自查總結(jié)。

“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評，形成書面自查自評報(bào)告，分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級績效辦。

(2)查訪核驗(yàn)。

縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案，會(huì)同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn)，并建立年度績效臺賬。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗(yàn)工作方案，并抓好組織實(shí)施。

查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分，倒扣分不超過2分。

(3)集中考核。

按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。

集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。

集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局奇臺調(diào)查隊(duì)、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計(jì)生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。

(4)公眾評議。

縣統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評議實(shí)施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。

縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。

主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實(shí)施方案，并于11月15前組織實(shí)施。

公眾評議分值占考核總分的10%。

(5)投訴查處。

縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實(shí)施。

投訴查處實(shí)行倒扣分制，倒扣分不超過2分。

投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。

2.規(guī)范專項(xiàng)績效考核管理辦法。

績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。

考核管理辦法包括：

(1)自查總結(jié)。

項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項(xiàng)目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則，自項(xiàng)目實(shí)施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評報(bào)告，上報(bào)發(fā)改委。

(2)跟蹤督查。

發(fā)改委建立重大項(xiàng)目(民生項(xiàng)目)和對口援疆項(xiàng)目臺賬，明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，會(huì)同有關(guān)部門每月對列入專項(xiàng)績效考核管理臺賬的`項(xiàng)目開展一次跟蹤督查，形成督查通報(bào)，填寫督辦通知書，對項(xiàng)目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。

跟蹤督查分值占考核總分的80%。

(3)公眾評議。

20xx年由縣績效辦會(huì)同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

20xx年起逐步擴(kuò)大評議覆蓋范圍。

公眾評議分值占考核總分的10%。

(4)績效審計(jì)。

20xx年由審計(jì)局對已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

20xx年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍。

績效審計(jì)分值占考核總分的10%。

1.“四級”績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。

“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。

“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

專項(xiàng)績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。

專項(xiàng)績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。

在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的，不計(jì)分。

對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。

對“二級”績效考核等次和專項(xiàng)績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個(gè)工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報(bào)縣人m政府審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。

(五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。

1.“一級”考核結(jié)果運(yùn)用。

對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。

2.考核獎(jiǎng)勵(lì)。

對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng);對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng);對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。

獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各“二級”單位自籌。

對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2.考核處罰。

被評為差的單位，在全縣予以通報(bào)批評，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會(huì)議上做出書面檢查，同時(shí)，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報(bào)縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級提出組織處理意見。

“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。

3.群眾滿意度測評結(jié)果的運(yùn)用。

“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格，并責(zé)令整改。

是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級提出處理意見。

4.對落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時(shí)向社會(huì)公布。

計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。

(一)建立完善績效過程管理機(jī)制。

建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機(jī)制，對應(yīng)層層上報(bào)自評結(jié)果。

對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動(dòng)”整體效應(yīng)。

建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。

建立完善專項(xiàng)績效考核管理檢查和評估機(jī)制，強(qiáng)化對重大項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。

(二)完善績效查訪核驗(yàn)和考評方式。

整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。

完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。

完善考評驗(yàn)收機(jī)制，提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。

(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。

建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平。

(四)完善責(zé)任追究機(jī)制。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確?？冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。

(五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。

完善行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會(huì)管理機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。

(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。

1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制。

加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機(jī)制，及時(shí)辦理和反饋結(jié)果，同時(shí)，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。

2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。

聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點(diǎn)，定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動(dòng)，參與行政效能建設(shè)民主評議等活動(dòng)。

3.完善滿意度測評機(jī)制。

采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。

在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價(jià)設(shè)備，及時(shí)接受服務(wù)對象的評議。

4.建立信息化監(jiān)督平臺。

依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項(xiàng)目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。

八、實(shí)施步驟。

試點(diǎn)工作分三個(gè)階段：

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，啟動(dòng)試點(diǎn)(20xx年10月至年底)。

制定政府績效管理試點(diǎn)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署和安排試點(diǎn)工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。

分層制定“四級”專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則。

開展重大項(xiàng)目(民生工程、對口援疆項(xiàng)目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。

(二)全面實(shí)施，抓好落實(shí)(20xx年)。

全面落實(shí)績效管理考評工作的配套措施，落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會(huì)管理四項(xiàng)機(jī)制，完善績效外部監(jiān)督評價(jià)三項(xiàng)制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。

開展“四級”績效管理和專項(xiàng)績效管理考評工作，運(yùn)用好績效考評結(jié)果。

(三)重點(diǎn)深入，創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。

重點(diǎn)開展“績效提升年活動(dòng)”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實(shí)行財(cái)政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計(jì)，并對工作成效進(jìn)行評估。

九、工作要求。

(一)提高認(rèn)識。

推行績效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實(shí)抓好抓出成效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點(diǎn)工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

為加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計(jì)局局長兼任。

績效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個(gè)指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實(shí)施。

縣勞動(dòng)人事社會(huì)保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。

縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時(shí)，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。

縣績效辦要會(huì)同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。

(四)加大培訓(xùn)力度。

縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。

縣績效辦要會(huì)同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計(jì)劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍，更好地推動(dòng)政府績效管理工作。

(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。

要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確?？冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制，不斷提高績效管理水平。

(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。

分層建立績效管理示范點(diǎn)，樹立績效管理的典型，適時(shí)召開績效管理推進(jìn)會(huì)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)整體，提升全縣績效管理的整體水平。

(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。

堅(jiān)持邊實(shí)踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十一

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見〉的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化水利公共資源配置，提升水利公共服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。

推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各處室（單位）、區(qū)縣分工協(xié)作，全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局；構(gòu)建涵蓋部門（單位）和區(qū)縣、資金和政策全方位，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

將全市水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。

水利專項(xiàng)預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設(shè)基金（三峽后續(xù)）、大中型水庫移民后期扶持資金（基金）、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金（農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容）等。

區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的，納入水利預(yù)算績效管理范圍；水利專項(xiàng)預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的，不再納入水利預(yù)算績效管理，并調(diào)整對應(yīng)績效目標(biāo)。

按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則，將水利預(yù)算績效管理職責(zé)分工如下：

財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價(jià)工作；各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、本處室實(shí)施的局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理；區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項(xiàng)預(yù)算資金全過程預(yù)算績效管理。

（一）建立預(yù)算績效評估機(jī)制。

結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識到保障“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實(shí)，是水利資金分配和預(yù)算安排最大績效，重大支出政策或項(xiàng)目首先要將對補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報(bào)的前置評估條件。

（二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。

各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實(shí)水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項(xiàng)決策部署，圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，做好績效目標(biāo)管理?？冃繕?biāo)管理應(yīng)做到“三同步”，即績效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門預(yù)算時(shí)，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，并在批復(fù)預(yù)算時(shí)，同步批復(fù)績效目標(biāo)，作為績效監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)?？冃繕?biāo)一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求，隨預(yù)算同步調(diào)整?？冃繕?biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

加快水利預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。

（四）做好績效運(yùn)行監(jiān)控。

各處室（單位）、各區(qū)縣要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。

按照有關(guān)時(shí)限等要求，各處室（單位）、各區(qū)縣要通過自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式，對水利預(yù)算資金開展績效評價(jià)；要實(shí)現(xiàn)水利預(yù)算資金績效自評價(jià)全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價(jià)，對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價(jià)。在績效評價(jià)組織實(shí)施時(shí)，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作，確保績效評價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項(xiàng)目績效評價(jià)工作機(jī)制和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定。

（六）完善評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。

推進(jìn)績效信息公開。各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級預(yù)算績效信息公開辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕20號）的規(guī)定，將預(yù)算績效管理制度、績效指標(biāo)體系、整體績效目標(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果等信息，按照統(tǒng)一要求向社會(huì)公開，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。

健全績效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對績效管理的監(jiān)督問責(zé)，對績效管理差的處室（單位）和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改，對績效管理一般的要督促改進(jìn)，對擅自調(diào)整績效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報(bào)批評；發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，移交有關(guān)部門查處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各處室（單位）、各區(qū)縣要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門水利預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價(jià)；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)值，并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

（二）強(qiáng)化工作考核。

各處室（單位）、各區(qū)縣要將預(yù)算績效結(jié)果納入干部考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考，充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預(yù)算績效管理部門加強(qiáng)對水利預(yù)算資金績效管理的考核和督促，不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。

（三）抓好培訓(xùn)宣傳。

各處室（單位）、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳水利預(yù)算績效理念，為水利預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十二

25。

號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)縣政府工作報(bào)告各項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，牢牢把握推動(dòng)穩(wěn)增長工作情況和全縣落實(shí)東北振興政策進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)及市委、市政府績效考評指標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。實(shí)現(xiàn)客觀績效評價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力，搭建政府與公眾良性互動(dòng)平臺，提升政府執(zhí)行力和公信力，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

圍繞中心，突出重點(diǎn)；分級分類，差異考核；既重顯績，又重潛績；關(guān)注民生，群眾認(rèn)可；層層分解，落實(shí)到位；注重結(jié)果，兼顧過程；科學(xué)合理，簡便易行；實(shí)事求是，公正透明；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，持續(xù)改進(jìn)。

1

．由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核和評價(jià)工作。

2

．由縣政府確定的縣直牽頭部門會(huì)同配合部門考核各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)、縣政府各部門及有關(guān)單位。

根據(jù)實(shí)際情況，將考核對象分為。

3

個(gè)組：

44。

家單位。

縣政府對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)績效考核指標(biāo)體系為。

“

5+2。

7

部分構(gòu)成。指標(biāo)體系、考評細(xì)則由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行下發(fā)。

年臺安縣政府工作報(bào)告》中的改革任務(wù)和主要工作、各部門年度重點(diǎn)工作和主要職能工作，制定考評體系和內(nèi)容?？荚u細(xì)則由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行下發(fā)。

1

．制定考核細(xì)則。

由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各項(xiàng)指標(biāo)的縣牽頭部門會(huì)同配合部門，按照政府績效管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程，制定考核細(xì)則。制定考核內(nèi)容時(shí)要遵循以下原則：要細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)，明確時(shí)間表、路線圖，按月季、季度、年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定階段性目標(biāo)，具體到項(xiàng)目，明確任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確到崗位，落實(shí)到個(gè)人。既注重結(jié)果考核，又注重關(guān)鍵舉措的考核；要使考核中的比總量、比速度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楸裙ぷ鞯耐七M(jìn)力度、比質(zhì)量、比效益、比效果，避免單純以速度和規(guī)模評政績；在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既不能避重就輕，也不能主觀隨意拔高或降低目標(biāo)，保證任務(wù)原樣落地；將任務(wù)分解時(shí)，要保證科學(xué)、公平、合理，切忌主觀、簡單、平均分解。

2

．實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)《政府工作報(bào)告》任務(wù)落實(shí)績效考評信息云平臺，建立考核部門與考核對象填報(bào)系統(tǒng)。信息系統(tǒng)與政府督查緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在線督查督辦。對縣政府臨時(shí)下達(dá)的重要工作任務(wù)，可及時(shí)追加到信息系統(tǒng)中，保證任務(wù)第一時(shí)間落實(shí)到位。

3

．在線開展實(shí)時(shí)考核。

利用政府績效考評信息系統(tǒng)，在月調(diào)度的基礎(chǔ)上實(shí)施季度、半年和年度考核?？己藢ο蟀凑彰吭鹿?jié)點(diǎn)進(jìn)行“月紀(jì)實(shí)”，通過信息系統(tǒng)上報(bào)任務(wù)完成情況，并上傳證明材料；縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣考核部門在線審核證明材料，判定節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和工作表現(xiàn)，提出問題建議?？h政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行全縣通報(bào)，年終組織縣考核部門對指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核和排名，提出表彰建議，上報(bào)縣政府并進(jìn)行全縣通報(bào)，下發(fā)反饋整改報(bào)告。

4

．開展察訪核驗(yàn)。

縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在考核節(jié)點(diǎn)或隨機(jī)時(shí)點(diǎn)，對重要指標(biāo)或存在質(zhì)疑的指標(biāo)，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促整改并扣分，持續(xù)改進(jìn)提升工作，保障工作任務(wù)得到有效落實(shí)。

由縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身了解的工作實(shí)情，對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)、縣政府各部門及有關(guān)單位工作效果作出評價(jià)。

組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、基層單位、城鄉(xiāng)居民等社會(huì)公眾，對人民群眾關(guān)注度高、與百姓生活密切相關(guān)的政府工作進(jìn)行滿意度評價(jià)。公眾評議委托專業(yè)部門或第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

績效考評總成績由考核成績（。

85%。

權(quán)重）和評議評價(jià)成績（。

15%。

權(quán)重）及加減分組成。其中：考核成績包括結(jié)果得分和過程得分（過程節(jié)點(diǎn)完成率×。

100。

100。

分，按照以下公式計(jì)算得出總成績：

總成績。

=

結(jié)果得分×。

55%+。

過程得分×。

30%+。

領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)得分×。

10%+。

公眾評議得分×。

5%+。

加分。

-

扣分；

加分標(biāo)準(zhǔn)：被考核的工作得到縣政府通報(bào)表揚(yáng)的每次加。

1

分。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：被縣政府通報(bào)批評的每次扣。

1

分；不勤不力被約談的每次扣。

5

分；躲避、推諉、變通、打折被問責(zé)的每次扣。

5

分；弄虛作假被查實(shí)或造成惡劣社會(huì)影響等情況的扣。

10。

分。

按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立和完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

縣政府績效考評成績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核成績的重要依據(jù)。

對年度績效考評成績排名靠前的給予通報(bào)表揚(yáng)；對年度績效考評成績低下的給予通報(bào)批評，并對主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談、問責(zé)。

對考評成績排名靠前的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

績效工作要突出抓落實(shí)，以整治不作為、慢作為、庸政、懶政、怠政問題為重點(diǎn)，實(shí)施半年考核、第三季度考核和年度綜合考評，根據(jù)成績獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。不能干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，使考核成為抓落實(shí)的硬約束。要充分認(rèn)識開展政府績效管理工作的重要性和必要性，把績效管理工作擺在重要位置，明確職責(zé)，認(rèn)真組織?？h政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好績效考核工作；考核部門和考核對象要在指標(biāo)體系建立、整體工作推進(jìn)、指標(biāo)考評等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)合理制定考核細(xì)則。

縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對績效任務(wù)進(jìn)展情況的過程管理，組織專人對節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，督促有關(guān)部門研究落實(shí)解決辦法。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好績效管理工作，特別是針對工作中存在的問題，要制定專項(xiàng)整改方案。

考核部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持政府績效考核工作公正、公開、公示，客觀、全面評價(jià)工作，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為的發(fā)生，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律，確?？冃Э己烁黜?xiàng)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。若發(fā)生數(shù)據(jù)造假，對有關(guān)部門、單位和主要責(zé)任人予以追責(zé)。

堅(jiān)決完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，突出落實(shí)好穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)，各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與市考核部門溝通協(xié)調(diào)，要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)妨礙指標(biāo)完成因素，攻堅(jiān)克難，整體推進(jìn)，確保綜合考評成績?nèi)〉煤梦淮危_保單項(xiàng)指標(biāo)取得領(lǐng)先位次。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十三

為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。

根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以過程管理抓落實(shí)，建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制。考核評估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。

市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。

考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。

市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)績效考核的全過程管理模式，確?？荚u結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。

日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行整改。

查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式，對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)，督促整改。

實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告，每季末前5日上報(bào)季度（半年、全年）績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會(huì)，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。

綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。

市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。

指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值，各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。

綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。

對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表）。

縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。

根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí)，綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。

“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實(shí)，確保我局在全市績效考核中取得好成績。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評機(jī)制，周密實(shí)施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑?shí)施。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報(bào)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向，以績效目標(biāo)為基礎(chǔ)，以績效評價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以制度機(jī)制建設(shè)為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)財(cái)政金融部牽頭，各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度，組織對重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評價(jià)和再評價(jià)，組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效管理，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財(cái)政綜合績效管理。

3.客觀公正，公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。

4.規(guī)范程序，嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系，實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用，建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制，將預(yù)算績效管理納入管委會(huì)年度績效工作考核，建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。

預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價(jià)管理、績效評價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理，就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程，逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。

１.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)，明確支出的必要性、可行性和有效性，并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核，并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。

２.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。績效目標(biāo)不符合要求的，報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后，方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；低績效或無績效的項(xiàng)目，將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。

３.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績效目標(biāo)。

（二）開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正，情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的，根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評估調(diào)整制度，在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評估調(diào)整，對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。

（三）實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)。預(yù)算績效評價(jià)包括項(xiàng)目績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)和財(cái)政績效綜合評價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各責(zé)任單位要及時(shí)對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià)，重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。

１.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價(jià)組，組織開展本單位的績效自評工作，并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作，及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。

２.實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位的績效評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目，實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)，并逐步擴(kuò)大評價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評價(jià)方式，逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)。

３.實(shí)施多層次績效評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價(jià)，積極開展區(qū)級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)。

（四）強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

１.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果，為管委會(huì)決策提供績效參考。

２.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評價(jià)工作結(jié)束后，將績效評價(jià)結(jié)果反饋給被評價(jià)部門，被評價(jià)部門應(yīng)針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改，并在收到反饋意見書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。

３.建立預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位，安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持；對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位，安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障；對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位，在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán)，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對于績效評價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位，將列入重點(diǎn)監(jiān)控。

４.建立績效評價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，績效信息要公開，將預(yù)算績效報(bào)告和績效評價(jià)結(jié)果，尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況，依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

５.建立績效問責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效，無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。

四、保障措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長，分管財(cái)政副主任為副組長，區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。

2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè)，為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。

3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會(huì)績效考核，將考核結(jié)果作為評價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個(gè)人予以表彰，對工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式，及時(shí)有效解決問題困難，加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。

4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺，積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識，為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高預(yù)算績效管理工作水平。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十五

績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命，自任職以來，在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下，績效管理工作取得了一定成績，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對績效管理工作實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實(shí)現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。

1、梳理崗位職責(zé)，完善崗位職責(zé)體系。

在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下，通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求，形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖，完善了公司崗位職責(zé)體系，為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作。

為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果，進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個(gè)層面，新增崗位與原有崗位兩個(gè)維度，對崗位管理工作流程與具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。

3、成立績效委員會(huì)，建立績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到微觀層面每個(gè)員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會(huì)，并明確了績效管理委員會(huì)的定位，即對公司董事會(huì)負(fù)責(zé)，同時(shí)明確了績效管理委員會(huì)的主要職責(zé)及具體工作機(jī)制，為公司接下來推動(dòng)績效管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

4、制定績效細(xì)則，保障體系有效運(yùn)行。

為了保證整體績效工作的有效實(shí)施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實(shí)施細(xì)則，并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效，同時(shí)吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見，最終該實(shí)施細(xì)則獲得簽批確定，通過績效管理實(shí)施細(xì)則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔(dān)的責(zé)任，明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用，為公司績效管理工作提供了實(shí)施依據(jù)，從而保障績效體系有效運(yùn)行。

5、豐富績效體系，制定試用期考核方案。

從工作實(shí)際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點(diǎn)不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學(xué)用人決策，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程，具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項(xiàng)等六個(gè)方面對。

1、擬定績效指標(biāo)，明確工作重心要點(diǎn)。

績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé)，擬定相關(guān)績效考核指標(biāo)，總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項(xiàng)三個(gè)維度進(jìn)行考核，普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個(gè)維度進(jìn)行考核，在各有側(cè)重的同時(shí)兼顧周邊及上下游協(xié)作。

2、溝通確定指標(biāo)，達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)。

崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后，分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致，在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后，管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。

3、分層推進(jìn)實(shí)施，合理控制推進(jìn)節(jié)奏。

由于公司的績效氛圍還不濃厚，尤其是各部門負(fù)責(zé)人對績效管理工具的作用與認(rèn)識并不相同，為了合理控制推進(jìn)節(jié)奏，真正實(shí)現(xiàn)績效管理目的，根據(jù)績效管理委員會(huì)的統(tǒng)一部署，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下，績效管理工作分層、分情況逐步推進(jìn)。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進(jìn)行模擬，待條件成熟時(shí)進(jìn)行試點(diǎn)，最終按公司要求實(shí)施；管理中心員工績效開展有一定基礎(chǔ)，因此按月度進(jìn)行實(shí)考，并與績效工資掛鉤，且目前已基本走上正軌；物流中心倉儲(chǔ)部以前從未進(jìn)行考核，因此績效認(rèn)識比較薄弱，目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進(jìn)行考核，并對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化，以加強(qiáng)考核針對性，總體來說，目前績效推進(jìn)節(jié)奏控制合理。

4、階段工作回顧，總結(jié)改進(jìn)存在問題。

總結(jié)過去、改進(jìn)未來是績效管理工作的根本要求，通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤，采用pdca循環(huán)總結(jié)改進(jìn)方法，每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進(jìn)行績效工作階段回顧，改進(jìn)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中存在的問題，同時(shí)對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進(jìn)行積極反饋并協(xié)助改進(jìn)，待時(shí)機(jī)成熟將擴(kuò)大績效工作階段回顧范圍，在績效管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下重點(diǎn)解決組織績效反饋與改進(jìn)問題。

5、探索激勵(lì)方式，提升績效激勵(lì)力度。

針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項(xiàng)缺失與部分部門負(fù)責(zé)人反映績效激勵(lì)力度不足問題，在人力資源中心負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下我們積極探索公司激勵(lì)方式，努力提升績效激勵(lì)力度，并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機(jī)，完成了年度調(diào)薪與績效掛鉤設(shè)計(jì)，此方案的實(shí)施將會(huì)很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項(xiàng)缺失及激勵(lì)力度不足問題。

1、高層的后續(xù)關(guān)注力度還不夠。

大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，前期公司高層也給與了大量時(shí)間與建議支持，但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P(guān)注力度不夠，但績效管理工作涉及公司全局，離開高層關(guān)注將導(dǎo)致推進(jìn)難度增大。

2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善。

績效體系的正常運(yùn)行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐，但公司目前的預(yù)算體系還不完善，部分重要指標(biāo)不能實(shí)施（如，費(fèi)用），數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定，部分?jǐn)?shù)據(jù)相互打架（如，ma單產(chǎn)），不能看到各部門的年度工作計(jì)劃，導(dǎo)致難以及時(shí)了解部門工作重心變化（如，新店計(jì)劃、新品計(jì)劃等），如此難免將降低績效管理工作的效果。

3、少數(shù)部門的績效認(rèn)識還不夠深入。

個(gè)別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認(rèn)識上，認(rèn)為是在為人力資源部做工作，覺得績效考核工作繁瑣，只想給個(gè)總分（如，物流中心），這其實(shí)是管理懶惰與管理者責(zé)任缺失的表現(xiàn)；個(gè)別部門認(rèn)為績效考核就是扣錢，因此擔(dān)心影響員工情緒，在考核結(jié)果中都是給滿分，“息事寧人、討好員工”（如，財(cái)務(wù)中心），這其實(shí)違背了績效管理的“幫助員工成長實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)”的最終目的，實(shí)質(zhì)上并不利于員工成長。

4、考核結(jié)果應(yīng)用還比較單一。

目前績效考核結(jié)果主要應(yīng)用于績效工資的核算，與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關(guān)聯(lián)度不大，針對被考核者存在問題的培訓(xùn)改進(jìn)工作尚未進(jìn)行，與員工關(guān)系管理的關(guān)系尚不明確，與招聘體系的聯(lián)動(dòng)尚未建立。

5、薪酬與績效體系還不夠匹配。

薪酬與績效是激勵(lì)體系的重要組成部分且互為依托，需要無縫對接與相互匹配，目前部分層級薪資區(qū)間較大，但對應(yīng)績效工資額度恒定，因此可能導(dǎo)致薪資在高位的員工對績效的重視不足，影響激勵(lì)效果。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十六

根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級部門單位預(yù)算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。

推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。

黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價(jià)工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理。

結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。

（二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。

各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時(shí)，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)。

（三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。

加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。

（四）做好績效運(yùn)行監(jiān)控。

各科室（單位）要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保績效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。

（五）全面實(shí)施績效評價(jià)。

按照有關(guān)時(shí)限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式，對預(yù)算資金開展績效評價(jià)；要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價(jià)全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價(jià)，對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價(jià)。在績效評價(jià)組織實(shí)施時(shí)，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作，確?？冃гu價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。

（六）完善評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各科室（單位）要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價(jià)；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)值，并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

（二）抓好培訓(xùn)宣傳。

各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十七

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》文件精神，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一

從20xx年起，在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，到2021年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到2022年底，全面形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，改變資金分配的固化格局，提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

將績效管理實(shí)施對象從項(xiàng)目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展，逐步提高績效管理層級。

1.實(shí)施政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財(cái)政資金的各類政策和項(xiàng)目。對新增政策和項(xiàng)目開展事前績效評估；對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問效，建立動(dòng)態(tài)評價(jià)調(diào)整機(jī)制；對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)，及時(shí)完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項(xiàng)目。政策類、項(xiàng)目類的預(yù)算績效管理，分別由新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

2.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理，增強(qiáng)其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)任務(wù)，以預(yù)算資金管理為主線，統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面，衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。

3.穩(wěn)步推進(jìn)政府預(yù)算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行；堅(jiān)持有保有壓，著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)；堅(jiān)持量力而行、逐步提高民生保障水平，不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍。

將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力打造事前、事中、事后有機(jī)銜接的預(yù)算績效管理鏈條，實(shí)現(xiàn)事前績效評估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步，目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步，事后績效評價(jià)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。

1.建立績效評估機(jī)制。建立新增政策和項(xiàng)目的事前績效評估機(jī)制，新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點(diǎn)圍繞立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計(jì)劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報(bào)告，并將評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要加強(qiáng)其他重大項(xiàng)目績效評估，大力推進(jìn)關(guān)口前移，加快實(shí)現(xiàn)預(yù)算立項(xiàng)評價(jià)前置化、制度化、機(jī)制化，并將評價(jià)、評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，對重點(diǎn)單位、重大項(xiàng)目組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展績效評估。

2.強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項(xiàng)目績效目標(biāo)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和效果四個(gè)維度設(shè)定，做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后，績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。

3.做好績效運(yùn)行監(jiān)控。對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，確保財(cái)政資金安全、高效。對績效目標(biāo)運(yùn)行偏離、未達(dá)預(yù)期進(jìn)度或目標(biāo)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時(shí)糾正；對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對實(shí)施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴(yán)重問題的政策、項(xiàng)目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行；對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金，督促及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)向縣政府報(bào)告。

4.組織開展績效評價(jià)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點(diǎn)評價(jià)、財(cái)政重點(diǎn)再評價(jià)相結(jié)合的多維度績效評價(jià)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項(xiàng)目績效的自評全覆蓋；要選擇部分資金規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高的政策和項(xiàng)目開展重點(diǎn)評價(jià)，將評價(jià)報(bào)告報(bào)送縣政府，并向縣級財(cái)政部門和相應(yīng)主管部門備案；縣級財(cái)政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效自評結(jié)果的財(cái)政重點(diǎn)再評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)審核評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，建立財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)目錄管理機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響、社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項(xiàng)目開展單項(xiàng)或整體績效評價(jià)。

5.加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評價(jià)結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制，加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán)，將評價(jià)結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃，用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理，用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，并及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。

6.強(qiáng)化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)決算向社會(huì)主動(dòng)公開；將績效自評報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告，在報(bào)告形成20日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開?？h級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計(jì)的重要內(nèi)容?？h級財(cái)政部門要將績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、績效考核等績效信息及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位，各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時(shí)整改和完善預(yù)算管理。

加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系，著力增強(qiáng)預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項(xiàng)目的實(shí)施效果，同時(shí)，積極開展基建投資項(xiàng)目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、ppp項(xiàng)目的績效管理；政府性基金預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力；國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況；社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)性等情況。加強(qiáng)“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金，提升財(cái)政資金配置績效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。

堅(jiān)持黨對全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實(shí)方案，明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時(shí)間表和路線圖，確保各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

2.縣級財(cái)政部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全與全面實(shí)施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。要加快推進(jìn)預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī)欤瑢I(yè)性強(qiáng)的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評估，提升工作質(zhì)量；要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。

3.新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負(fù)責(zé)政策、項(xiàng)目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運(yùn)行監(jiān)控、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。

5.人力資源和社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)社保基金預(yù)算績效管理。

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項(xiàng)目的預(yù)算績效管理，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報(bào)告制度，組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化考核激勵(lì)。

1.縣級財(cái)政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負(fù)責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，并報(bào)縣級財(cái)政部門備案。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報(bào)制度，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰，對推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。

3.財(cái)政部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機(jī)制，將績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)，對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。

（三）壓實(shí)責(zé)任，健全問責(zé)機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任人對項(xiàng)目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任，對重大項(xiàng)目的責(zé)任人實(shí)行績效終身責(zé)任追究制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財(cái)政資金低效無效使用、造成重大損失浪費(fèi)的行為?？h級財(cái)政部門要開展全過程財(cái)政重點(diǎn)政策和項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作?？h級審計(jì)部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計(jì)監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。財(cái)政、審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實(shí)造成重大損失浪費(fèi)的依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)做到花錢必問效、無效必問責(zé)。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十八

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見〉的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化水利公共資源配置，提升水利公共服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。

推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各處室（單位）、區(qū)縣分工協(xié)作，全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局；構(gòu)建涵蓋部門（單位）和區(qū)縣、資金和政策全方位，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

將全市水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。

水利專項(xiàng)預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設(shè)基金（三峽后續(xù)）、大中型水庫移民后期扶持資金（基金）、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金（農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容）等。

區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的，納入水利預(yù)算績效管理范圍；水利專項(xiàng)預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的，不再納入水利預(yù)算績效管理，并調(diào)整對應(yīng)績效目標(biāo)。

按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則，將水利預(yù)算績效管理職責(zé)分工如下：

財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價(jià)工作；各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、本處室實(shí)施的局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理；區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項(xiàng)預(yù)算資金全過程預(yù)算績效管理。

（一）建立預(yù)算績效評估機(jī)制。

結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識到保障“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實(shí)，是水利資金分配和預(yù)算安排最大績效，重大支出政策或項(xiàng)目首先要將對補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報(bào)的前置評估條件。

（二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。

各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實(shí)水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項(xiàng)決策部署，圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，做好績效目標(biāo)管理?？冃繕?biāo)管理應(yīng)做到“三同步”，即績效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門預(yù)算時(shí)，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，并在批復(fù)預(yù)算時(shí)，同步批復(fù)績效目標(biāo)，作為績效監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)?？冃繕?biāo)一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求，隨預(yù)算同步調(diào)整?？冃繕?biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

加快水利預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。

（四）做好績效運(yùn)行監(jiān)控。

各處室（單位）、各區(qū)縣要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。

按照有關(guān)時(shí)限等要求，各處室（單位）、各區(qū)縣要通過自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式，對水利預(yù)算資金開展績效評價(jià)；要實(shí)現(xiàn)水利預(yù)算資金績效自評價(jià)全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價(jià)，對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價(jià)。在績效評價(jià)組織實(shí)施時(shí)，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作，確保績效評價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項(xiàng)目績效評價(jià)工作機(jī)制和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定。

（六）完善評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。

推進(jìn)績效信息公開。各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級預(yù)算績效信息公開辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕20號）的規(guī)定，將預(yù)算績效管理制度、績效指標(biāo)體系、整體績效目標(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果等信息，按照統(tǒng)一要求向社會(huì)公開，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。

健全績效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對績效管理的監(jiān)督問責(zé)，對績效管理差的處室（單位）和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改，對績效管理一般的要督促改進(jìn)，對擅自調(diào)整績效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報(bào)批評；發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，移交有關(guān)部門查處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各處室（單位）、各區(qū)縣要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門水利預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價(jià)；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)值，并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

（二）強(qiáng)化工作考核。

各處室（單位）、各區(qū)縣要將預(yù)算績效結(jié)果納入干部考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考，充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預(yù)算績效管理部門加強(qiáng)對水利預(yù)算資金績效管理的考核和督促，不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。

（三）抓好培訓(xùn)宣傳。

各處室（單位）、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳水利預(yù)算績效理念，為水利預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

績效管理實(shí)施方案聽證會(huì)篇十九

為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，建立健全財(cái)政績效管理體制，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等文件，結(jié)合我局實(shí)際，制定財(cái)政預(yù)算績效管理工作實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財(cái)政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則。

1.編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績效管理工作，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開展項(xiàng)目績效自評工作。

建立工作機(jī)制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績效管理實(shí)效，提升我局績效管理整體水平。

部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）事前績效評估（評審）。

組織開展項(xiàng)目評審，項(xiàng)目評審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

（二）績效目標(biāo)管理。

結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)）。

（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。

基本支出績效目標(biāo)，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項(xiàng)目支出績效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

部門（單位）整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé)，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

（2）按照時(shí)效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。

中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

2、績效目標(biāo)設(shè)定。

績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求，編制績效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，在該項(xiàng)目納入部門預(yù)算項(xiàng)目庫之前編制，并按要求隨同各部門項(xiàng)目庫提交財(cái)政局；部門（單位）整體支出績效目標(biāo)，在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)編制，并按要求提交財(cái)政局。

績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等?？冃?biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃；部門中期財(cái)政規(guī)劃；縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等；符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。

（1）項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項(xiàng)目的功能特性；依據(jù)項(xiàng)目的功能特性，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。

（2）部門（單位）整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進(jìn)行梳理，確定部門（單位）的各項(xiàng)具體工作職責(zé)；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計(jì)部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，結(jié)合部門（單位）的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。

（三）績效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績效目標(biāo)，通過動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績效運(yùn)行信息，對項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項(xiàng)目績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度，糾正績效運(yùn)行偏差，促進(jìn)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

1、績效跟蹤的內(nèi)容。

各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況（目標(biāo)保障）、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

（1）目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度（包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施）的完整性，項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)），以及目標(biāo)保障中存在的問題。

（2）目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況，以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

（3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。

（4）目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

2、績效跟蹤的流程。

績效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施，實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次?？冃Ц櫫鞒虨椋?/p>

（1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo)，對項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項(xiàng)目分階段完成情況表）》。

（3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》。

（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，提出實(shí)施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》。

（5）及時(shí)實(shí)施糾偏?？冃н\(yùn)行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí)，績效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問題，分析原因，采取措施，及時(shí)糾偏。績效運(yùn)行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項(xiàng)目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報(bào)告》，形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。

（四）績效評價(jià)。

通過自評和外部評價(jià)相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價(jià)。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評，評價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

1、績效評價(jià)內(nèi)容。

績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項(xiàng)目管理情況，包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績效評價(jià)指標(biāo)。

績效評價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

評價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績效三方面。

實(shí)施評價(jià)時(shí)，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價(jià)工作需要，在績效評價(jià)三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對評價(jià)指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。

3、績效評價(jià)指標(biāo)確定原則。

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價(jià)對象代表性、最能反映評價(jià)要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對同類評價(jià)對象要設(shè)定共性的績效評價(jià)指標(biāo)，以便于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價(jià)結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)量化，定性指標(biāo)可衡量，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。

4、績效評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

績效評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)，可以選用不同的評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績效評價(jià)方法。

績效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價(jià)對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價(jià)?？冃гu價(jià)方法主要包括：

（1）成本效益分析法，是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績效評價(jià)。

（2）比較法，是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（6）其他評價(jià)方法。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評，評價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級專項(xiàng)資金自評和部門預(yù)算項(xiàng)目自評實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（五）績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

健全績效評價(jià)結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，逐步將績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績效評價(jià)結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價(jià)得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實(shí)現(xiàn)評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目，扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。

（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé)，積極配合縣財(cái)政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

（二）確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績效目標(biāo)，項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績效評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署，理順工作機(jī)制，制定具體措施，形成工作合力，切實(shí)做好預(yù)算績效管理工作。

（三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。

（四）提升管理績效。建立完善財(cái)政績效管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財(cái)政績效管理工作有效推進(jìn)。

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