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防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前極端災(zāi)害性天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校極端災(zāi)害性天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
全面負(fù)責(zé)校園極端災(zāi)害性天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):
組員:
二、安全工作措施。
1、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì),加強(qiáng)宣傳,提高全體教師的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
2、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:20到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開學(xué)校大門口。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
4、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。
5、各班主任利用電話,網(wǎng)站等通訊手段,要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
為確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)教育部門文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)。
成員:教導(dǎo)、總務(wù)、少先隊(duì)、教研組、班主任。
主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、滅火行動(dòng)組及職責(zé)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)。
成員:教導(dǎo)處、總務(wù)、少先隊(duì)、教研組、班主任。
主要職責(zé):
利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進(jìn)行撲救。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)。
成員:教導(dǎo)、工會(huì)、總務(wù)、少先隊(duì)、教研組、班主任主要職責(zé):
迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門取得聯(lián)系,引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地;撥打119消防電話,聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人,組織調(diào)遣消防力量;負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。
4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)。
成員:教導(dǎo)、總務(wù)、少先隊(duì)、教研組、班主任。
主要職責(zé):
引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。
5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)。
成員:教導(dǎo)、總務(wù)、少先隊(duì)、教研組、班主任。
主要職責(zé):
利用現(xiàn)有器材對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救,聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。
二、應(yīng)急行動(dòng)。
應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急過程行動(dòng):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所,各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報(bào),疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
3、滅火行動(dòng)組組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
4、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其他災(zāi)害。
6、安全救護(hù)組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
7、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)。
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
為了保證學(xué)校師生的安全,健全大型活動(dòng)的安全防范制度,搞好學(xué)校的安全工作,特制定學(xué)校大型活動(dòng)安全預(yù)案。
一、事故預(yù)防:
1、凡是外出活動(dòng),須嚴(yán)密組織,統(tǒng)一指揮。
2、凡是舉行大型活動(dòng),事先做好學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)員和安全教育工作。
3、帶隊(duì)教師明確職責(zé),做好學(xué)生的安全教育和管理工作,教會(huì)學(xué)生觀察好安全疏散通道。
4、凡是外出活動(dòng),學(xué)校校醫(yī)必須配備小藥箱,以便應(yīng)急。
5、凡是外出活動(dòng),體育教師和班主任組織學(xué)生以班為單位排成兩路縱隊(duì)行進(jìn),前后呼應(yīng)。嚴(yán)格行進(jìn)紀(jì)律,注意行進(jìn)安全。
6、到達(dá)活動(dòng)目的地后,必須聽從當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一指揮。無(wú)論是參觀或是聽取報(bào)告,必須遵守各處的規(guī)定和要求。
7、凡是進(jìn)展室參觀,參觀者需成一路縱隊(duì),魚貫而入,遵守展室規(guī)定,不準(zhǔn)隨意觸摸展品。
二、應(yīng)急處理:
1、凡是在活動(dòng)中發(fā)生傷害事故或發(fā)生病痛情況,應(yīng)做出緊急處理,嚴(yán)重者需撥打120或直接送醫(yī)院醫(yī)治。
2、當(dāng)事人要及時(shí)報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、做好學(xué)生的情緒安撫工作,保持秩序井然。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)我校近江河特點(diǎn),特定防溺水工作預(yù)案,通過事例教育廣大學(xué)生知道到江河玩水的危害,保障學(xué)生的生命安全,杜絕溺水事件發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1、成立校防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):(政教主任)。
成員:各班班主任、年級(jí)組長(zhǎng)。
2、成立校防溺水工作搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
組長(zhǎng):
成員:
三、學(xué)校防汛、防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組分工及成員職責(zé)。
組長(zhǎng):在縣教育局辦公室、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣指揮部指示精神,全面指揮校園防溺水工作。
副組長(zhǎng):根據(jù)校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶救工作。負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。
成員:在學(xué)校防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防溺水措施的落實(shí)情況。
四、防溺水預(yù)案。
1、具體教育時(shí)間及內(nèi)容:
學(xué)校要利用周五總結(jié)會(huì),各班主任要充分利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)課及安全教育課,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生不下河抓魚,不下河洗澡,暴風(fēng)雨天氣不在路上行走,河水暴漲時(shí)不強(qiáng)渡強(qiáng)涉。
2、各時(shí)段、各河段檢查人員安排:
午休時(shí),毛河由午休值班教師巡視。周五放學(xué)時(shí),毛河由劉巡視。丹江由陳巡視??h河由余巡視。
3、事故處置辦法:
(1)發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生,將其上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校和家長(zhǎng)配合進(jìn)行批評(píng)教育。
(2)一旦學(xué)生發(fā)生溺水現(xiàn)象,救援人員應(yīng)采取以下措施當(dāng)場(chǎng)急救,情況嚴(yán)重應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救:(方法一)將傷員抬出水面后,應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣、領(lǐng)口,以保持呼吸道通暢,然后抱起傷員的腰腹部,使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。或者抱起傷員雙腿,將其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位,將傷員的腹部放在急救者腿上,使其頭部下垂,并用手平壓背部進(jìn)行倒水。
(方法二)呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,一般以口對(duì)口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè),托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往傷員嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時(shí),放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地(每分鐘吹16~20次)進(jìn)行,直至恢復(fù)呼吸為止。
六、幾點(diǎn)要求。
1、認(rèn)真開展汛前房屋設(shè)施的安全檢查,防患于未然。
5月8——10日對(duì)全校的房屋、圍墻、電器線路、排水管道等進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,排除各種安全隱患,對(duì)有危險(xiǎn)隱患的房屋設(shè)施立即停用,并及時(shí)搶修。
2、加強(qiáng)防溺水知識(shí)教育。(學(xué)校值班室電話:)。
對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任或失誤造成安全事故的,要嚴(yán)肅追糾當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二
我校制定安全事故發(fā)生的校園安全應(yīng)急方案:
一、日常安全管理。
1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要嚴(yán)格按照值勤制度,在校門口、學(xué)校校園、教學(xué)樓走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止學(xué)生在校園教學(xué)區(qū)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報(bào)批評(píng),對(duì)涉及的班級(jí)進(jìn)行日常行為規(guī)范競(jìng)賽扣分。值周教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證幼兒有紀(jì)律、守秩序的上下樓,當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
4、各班教師要進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
5、學(xué)校要不定期的對(duì)校內(nèi)大型玩具設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
6、學(xué)校定期不定期進(jìn)行各校安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,消除校園的安全隱患。各班每學(xué)期期初、期末都必須就學(xué)生安全工作進(jìn)行全面的自查,并相互進(jìn)行復(fù)查。
7、學(xué)校建立安全例會(huì)制度,每月工作會(huì)議必須對(duì)上一月安全工作進(jìn)行小結(jié),并就下一步安全工作進(jìn)行部署,全體教師安全工作例會(huì)每季度召開一次。
8、建立安全工作臺(tái)賬制度,按年初制定的.幼兒園安全責(zé)任分工,各司其責(zé),共同搞好學(xué)校安全工作。
(一)校園出入管理。
事發(fā)現(xiàn)象:有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入校園未果吵鬧;有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入到校園。
救助方案:一旦當(dāng)有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入校園未果而吵鬧時(shí),要立即查明原因,及時(shí)解決問題。如涉及治安問題,可移交派出所處理。如有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入到校園時(shí),要立即找出該人的位置,問清原因,及時(shí)處理。如涉及治安問題,可移交派出所處理。
(二)火災(zāi)及爆炸事故。
事發(fā)現(xiàn)象:發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件。
救助方案:當(dāng)發(fā)現(xiàn)幼兒園發(fā)生火災(zāi)或爆炸時(shí),值班人員要立即撥打119報(bào)警。報(bào)警要將本單位的位置等信息提供給消防部門。
具體的報(bào)警語(yǔ)是:這里是機(jī)關(guān)幼兒園,發(fā)生了火災(zāi),火勢(shì)(較大或具體情節(jié)),火災(zāi)的具體位置是——(教學(xué)樓或其它)的是第_層樓,是——(電火、其它物質(zhì)著火),現(xiàn)在火已經(jīng)——(著火的現(xiàn)象)。請(qǐng)趕快來(lái)救火。我到路口等候消防車,我穿衣服。
1、發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向119消防指揮中心報(bào)警,如有人員傷亡要同時(shí)呼叫120急救,并立即向區(qū)教育局和區(qū)政府報(bào)告。
2、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組迅速切斷有關(guān)電源。
3、幼兒園應(yīng)急搶險(xiǎn)小組全部成員到位,組織疏散師生,有序撤離到安全區(qū)域。
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組在消防人員到達(dá)之前,在確保安全的前提下,先行組織第一輪滅火,消防人員到達(dá)后在統(tǒng)一指揮下積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
6、現(xiàn)場(chǎng)積極協(xié)助120急救中心做好受傷人員救護(hù)和醫(yī)療器械用具的搬運(yùn)、輸送工作。
7、火災(zāi)事故處理過后,學(xué)校要立即進(jìn)行災(zāi)后重建等恢復(fù)性工作,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)教學(xué)。
(三)值班工作。
事發(fā)現(xiàn)象:值班人員不到位;出現(xiàn)火災(zāi)、被盜等。
救助方案:如出現(xiàn)值班人員沒到崗時(shí),幼兒園要立即找人到崗,同時(shí)調(diào)查沒到崗人員的原因。出現(xiàn)火災(zāi)、被盜事情時(shí),按本預(yù)案第二款規(guī)定辦理。
(四)食堂衛(wèi)生安全。
事發(fā)現(xiàn)象:
集體食物中毒。
救助方案:
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀(進(jìn)食過某種同樣食物后,短時(shí)間內(nèi)多數(shù)人出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、頭痛、乏力、發(fā)熱、抽搐等相似癥狀)時(shí),應(yīng)立即撥打120急救中心或直接送醫(yī)院診治。
2、應(yīng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局報(bào)告發(fā)生食物中毒事件的幼兒園名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容。
3、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng),做好所食用食物取樣工作,原料、工具、設(shè)備、食品樣品封存,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn),如因食用校外食物所致,應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣;同時(shí)要保留病人的嘔吐物、腹瀉物。
4、應(yīng)急小組要迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
6、積極配合衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(五)交通事故及其他傷害事故。
事發(fā)現(xiàn)象:學(xué)生上、下學(xué)的路上交通肇事;建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷等。
救助方案:
1、師生遇到重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動(dòng)安全事故等其他意外傷害時(shí),要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,先撥打120急救中心,后采取其他搶救措施。對(duì)樓道擁擠踩踏的事故,要迅速尋找其他通道,及時(shí)趕至人流上游組織疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、及時(shí)向區(qū)教育局、縣政府報(bào)告,造成死亡的,應(yīng)同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)等部門報(bào)告。
3、妥善處理事故,協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護(hù)通知受傷害者家屬或家長(zhǎng),做好善后處理工。
4、協(xié)助有關(guān)部門迅速調(diào)查事故發(fā)生原因。
(六)學(xué)校會(huì)室安全救助方案:報(bào)案,同時(shí)保護(hù)現(xiàn)常。
(七)教師安全事發(fā)現(xiàn)象:被打。救助方案:立即保護(hù)教師本人的安全,同時(shí)報(bào)警。
(八)學(xué)生安全。
如有安全受到意外傷害時(shí),要立即將學(xué)生送往醫(yī)院,同時(shí)通知其家長(zhǎng)到場(chǎng),向家長(zhǎng)說明原因。
(九)事后處理工作要點(diǎn):
1、處理工作要全力以赴,同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示工作。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),輔以一至兩名副組長(zhǎng),相關(guān)教師為組員的工作小組。
3、實(shí)行學(xué)校各類安全事故登記制度,做到事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過、處理結(jié)果等記載清楚。
4、重大安全事故必須在12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
事故處理后,須及時(shí)將事發(fā)的經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式報(bào)告,報(bào)區(qū)教育局;對(duì)因?qū)W校責(zé)任事故造成重大傷害的,分清責(zé)任,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。
本預(yù)案中涉及到的各成員,應(yīng)在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),相應(yīng)判斷自己所處的位置,之后自動(dòng)到達(dá)各崗位。在上崗期間,任何人都以有利于救助的措施為命令,發(fā)揮其職能。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三
切實(shí)發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中的積極作用,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害,積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,確保拉得出,打得響,堅(jiān)決完成防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各種急難險(xiǎn)重任務(wù),努力減少災(zāi)情損失,積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊作用。
鎮(zhèn)成立防汛搶險(xiǎn)指揮部,總指揮由人武部部長(zhǎng)黃海清同志擔(dān)任,成員:陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽(yáng)、梁尤軍,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部,主要負(fù)責(zé)處理抗洪搶險(xiǎn)期間的突擊性工作。
以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干,鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊(duì)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急排,各村(社區(qū))成立由民兵營(yíng)長(zhǎng)帶隊(duì)的基干民兵應(yīng)急小分隊(duì)36人,根據(jù)災(zāi)情的發(fā)生和任務(wù)需要,組織全體民兵及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
應(yīng)急排人員應(yīng)具有政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的素質(zhì),有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的精神,并能獨(dú)立完成任務(wù)。應(yīng)急排共36人。副部長(zhǎng)陳鳴川任排長(zhǎng),下設(shè)6個(gè)班,每班6個(gè)人,講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個(gè)村(社區(qū))民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任班長(zhǎng)。同時(shí),根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情情況,協(xié)同各村居防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)共同作戰(zhàn),堅(jiān)決完成任務(wù)。
抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)掌握抗洪防汛的全面情況,負(fù)責(zé)處置地震、洪汛等引起的災(zāi)情;負(fù)責(zé)檢查各村(社區(qū))民兵營(yíng)抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各片民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的.指揮下,主要負(fù)責(zé)民兵的搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項(xiàng)保障措施;協(xié)助各村做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中民兵的思想政治工作、政策紀(jì)律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作,注意發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)典型。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院的自救工作由陳鳴川、劉真負(fù)責(zé)。必要時(shí)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)人員。
(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡(luò),執(zhí)行任務(wù)時(shí)改用對(duì)講機(jī)。
(二)交通。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)自備車一輛,派出所、衛(wèi)生院各派車一輛,在指定地點(diǎn)待命。
(三)生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。
(四)救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干醫(yī)護(hù)人員,攜帶急救藥品和器械,隨分隊(duì)行動(dòng)。
(一)汛期前,加強(qiáng)教育,提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國(guó)主義教育,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),把防汛搶險(xiǎn)工作放在首位,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)落實(shí)人員,搞好演練。針對(duì)當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)形勢(shì),組織好應(yīng)急排人員。各村(社區(qū))民兵營(yíng)長(zhǎng)要把應(yīng)急分隊(duì)人員落實(shí)到具體人頭。結(jié)合鎮(zhèn)情,對(duì)照預(yù)案,根據(jù)實(shí)地、實(shí)情進(jìn)行實(shí)兵演練,鍛煉隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部的聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),與水利部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作,確保本地區(qū)安全。
(四)備足防汛物資,保障車輛運(yùn)輸,隨時(shí)打贏防汛搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé);儲(chǔ)備物資,有備無(wú)患;措施得當(dāng),效果明顯。
三、組織機(jī)構(gòu)。
收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、工作小組職責(zé)。
xxxxxx。
五、防汛重點(diǎn)。
收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室,河道水流監(jiān)測(cè),收費(fèi)站圍墻等。
(一)汛期前期準(zhǔn)備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資,做到人員、材料、機(jī)具“三到位”,以防患于未然,同時(shí)要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則。
認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
二及時(shí):及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對(duì)集團(tuán)公司、及客戶財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍。
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
3、機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險(xiǎn)隊(duì)成員:由安保部、工程部全體為主力隊(duì)員,其他部門員工為協(xié)助隊(duì)員。
3.2指揮部職能。
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時(shí)有效地進(jìn)行。
組織向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件的信息。
物業(yè)各職能部門,各機(jī)構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場(chǎng)工作的各部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的控制。
研究現(xiàn)場(chǎng)處置方案,制定具體措施,決定人員的出動(dòng)、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請(qǐng)支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4、各部門職責(zé)。
4.1保安部職責(zé)范圍。
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;。
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;。
4.1.3組織公區(qū)搶險(xiǎn),管理防汛用品;。
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報(bào)警;。
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級(jí)別,播放疏散廣播;。
4.1.6確認(rèn)重點(diǎn)部位,組織搶救物資;。
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5、工程部職責(zé)范圍。
5.1出險(xiǎn)專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;。
5.2組織設(shè)施搶險(xiǎn),管理防汛用品;。
5.3提供搶險(xiǎn)所需,搶救貴重物資;。
6、會(huì)服部職責(zé)范圍。
6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;。
6.2配合搶險(xiǎn)工作,看管搶救物資;。
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7、行政部職責(zé)范圍。
7.1組織搶運(yùn)物品,轉(zhuǎn)移重要物品;。
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8、重點(diǎn)防汛部位。
8.1根據(jù)防汛的特點(diǎn),確定南車大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.1在重點(diǎn)防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
10、監(jiān)督檢查制度。
10.2及時(shí)檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;。
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;。
10.4防汛中應(yīng)備足各項(xiàng)器材,對(duì)水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);。
10.5在大風(fēng)即將來(lái)臨時(shí)還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對(duì)檢查出的各項(xiàng)隱患立即進(jìn)行整改。
11、防汛處置程序。
11.1任何時(shí)候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時(shí),安保部建議大物業(yè)工程部及時(shí)打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時(shí),安保部應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)部長(zhǎng),通報(bào)災(zāi)情請(qǐng)示是否向119報(bào)警。通知大物業(yè)共同搶險(xiǎn)。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的'電梯升至高處;。
11.7配電室:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)整潔并對(duì)電氣設(shè)備除濕處理,當(dāng)確認(rèn)濕氣已除,絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時(shí),方可送電試運(yùn)行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無(wú)異常后方可投入正式運(yùn)行。
4、召開會(huì)議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告,對(duì)水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運(yùn)行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。
4、對(duì)水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認(rèn)水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗(yàn)運(yùn)行無(wú)異常后,方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復(fù)電梯運(yùn)行時(shí),應(yīng)確認(rèn)無(wú)積水,無(wú)短路現(xiàn)象后,方可使用。對(duì)于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī)),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會(huì)議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告,對(duì)水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六
為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據(jù)《興義市教育局關(guān)于做好__年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo),積極有效地預(yù)防和救援,確保汛期學(xué)校安全。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦。
學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管安全的副校是直接責(zé)任人,辦公室及組成人員,負(fù)責(zé)日常工作,資料上報(bào)等工作。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神,全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長(zhǎng)為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案默認(rèn)。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施:
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報(bào)。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識(shí),確保師生無(wú)傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo),值班人員要堅(jiān)守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準(zhǔn)備:根據(jù)本校實(shí)際情況,要儲(chǔ)備一定量的防洪抗災(zāi)物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。
5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從組長(zhǎng)的指揮,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
五、具體應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),學(xué)校防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)向老師通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)應(yīng)急措施,組建防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
當(dāng)遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)校應(yīng)及時(shí)把師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七
xxx有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號(hào))文件及集團(tuán)公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
以減輕災(zāi)害對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在洪水汛雨到來(lái)之時(shí),儲(chǔ)糧倉(cāng)房無(wú)坍塌,儲(chǔ)存糧食無(wú)水浸,危重險(xiǎn)情無(wú)傷亡。確保庫(kù)存糧食安全度汛。
本預(yù)案適用于xxxxx糧食收儲(chǔ)有限公司。
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)庫(kù)區(qū)搶險(xiǎn)工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組:由公司財(cái)務(wù)科人員組成,是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,傳達(dá)任務(wù);掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行;接待上級(jí)和外地來(lái)單位搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。
3、搶險(xiǎn)組:由公司倉(cāng)儲(chǔ)科人員組成。負(fù)責(zé)做好物資、倉(cāng)庫(kù)的維修加固工作;備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,專項(xiàng)專人保管;搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
4、運(yùn)輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營(yíng)科人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)車輛
狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時(shí)待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。
5、救護(hù)組:由公司檢驗(yàn)科人員組成。負(fù)責(zé)做好藥品和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的調(diào)查活動(dòng),穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行調(diào)查報(bào)道。
要切實(shí)備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
根據(jù)汛期的降雨量和糧庫(kù)所在地域內(nèi)河流量的情況,救災(zāi)預(yù)警分為三級(jí);
1、天氣預(yù)報(bào)中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級(jí);
2、天氣預(yù)報(bào)大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級(jí);
3、天氣預(yù)報(bào)暴雨,24小時(shí)降雨量在50毫米以上,3小時(shí)降雨量在25毫米以上。
1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來(lái)前,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時(shí)抓防,緊急時(shí)能搶。要切實(shí)做到思想到位,組織到位,職責(zé)到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度,建立對(duì)上對(duì)下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責(zé)任明確,工作落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥础庀蟮炔块T聯(lián)系,設(shè)專人按時(shí)聽取氣象預(yù)報(bào),做好記錄。要根據(jù)實(shí)際情況,備好自救的物資,防患于未然。
2、認(rèn)真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)汛前檢查,查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對(duì)存在的問題和各種隱患要及時(shí)采取措施加以解決。對(duì)低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來(lái)之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對(duì)庫(kù)內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機(jī)具、配足動(dòng)力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對(duì)現(xiàn)有險(xiǎn)倉(cāng)、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻要抓緊時(shí)間搶修,防止倒塌傷人;對(duì)避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測(cè),防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。
根據(jù)汛期中汛情的實(shí)際情況,防汛搶險(xiǎn)工作小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。
1、當(dāng)三級(jí)預(yù)警時(shí),各個(gè)崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道、檢測(cè)地面積水情況,開動(dòng)強(qiáng)排設(shè)備進(jìn)行排澇,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。
2、當(dāng)二級(jí)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)“xxxx防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,及時(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作小組報(bào)告情況,搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)待命,準(zhǔn)備隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險(xiǎn)工作。
2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險(xiǎn)人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級(jí)機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。
3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照制定的順序迅速對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險(xiǎn)指揮部的指令和要求,配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司搶險(xiǎn)防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)公司要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
1、事故發(fā)生后,在防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立及起動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工實(shí)施排險(xiǎn)救援。
2、在采取措施控制危險(xiǎn)源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。在報(bào)告時(shí),要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時(shí)配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責(zé),立即開展救援排險(xiǎn)行動(dòng)。
(一)對(duì)模范遵守本預(yù)案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績(jī)、表現(xiàn)突出的小組和個(gè)人,由公司或報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)對(duì)違反本預(yù)案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),對(duì)具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的;
2、在應(yīng)急救援行動(dòng)中,不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動(dòng)、指揮的;
3、發(fā)生防洪事故時(shí),不立即報(bào)告、不采取措施控制危險(xiǎn)源、不組織自救的;
4、在接到搶險(xiǎn)救援命令后,相互推諉,行動(dòng)遲緩,措施不力,造成損害擴(kuò)大的;
5、拒絕提供可以提供的各種搶險(xiǎn)所需設(shè)施、設(shè)備;
6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng),或不堅(jiān)守工作崗位的。
各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責(zé),做好防洪預(yù)防和處置工作,做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。
各責(zé)任人如因工作變動(dòng),繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇八
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的`防汛方針,確保同事生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)做好大廈汛期安全工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以防為主,樹立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知,啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記大廈應(yīng)急信號(hào),應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌,要撤離人員,能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除,暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉,并圈定警戒線,標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。
5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置,如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等都要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查;組織預(yù)案的修訂和演練,應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位,靠前指揮,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查,凡是責(zé)任不落實(shí)的,汛期發(fā)生責(zé)任事故,將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九
目前,雨季來(lái)臨,時(shí)有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求。
牢固樹立安全第一的思想,對(duì)汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識(shí),工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會(huì)治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則。
防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險(xiǎn)。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
組長(zhǎng):王振沖(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):李樹根(副校長(zhǎng))臧偉業(yè)(副校長(zhǎng))。
成員:張勇曹琨張潤(rùn)利任學(xué)武馮衛(wèi)東姚俊各班主任。
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長(zhǎng),白建軍、劉曉誠(chéng)同志為成員;。
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤(rùn)利同志任組長(zhǎng),任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
由臧偉業(yè)同志任組長(zhǎng),張彥平同志負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。
四、報(bào)告制度及程序。
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí),必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
五、工作安排及措施。
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫(kù)邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
(二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時(shí)要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查。
汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
(四)、加強(qiáng)宣傳。
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí),特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長(zhǎng)的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
(六)、停課工作安排。
學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對(duì)無(wú)法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施。
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、注意事項(xiàng)。
(一)防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(二)學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十
防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對(duì)暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無(wú)患,把保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
1、切實(shí)加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),迅速上崗到位,切實(shí)履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛,抗大洪”,進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)措施落實(shí)到實(shí)處。
2、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化全局防洪意識(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳和《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識(shí),牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障防汛安全。及時(shí)主動(dòng)搜集掌握汛情、災(zāi)情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無(wú)阻,手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),不能擅自離崗。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。
4、加強(qiáng)沿河村莊、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場(chǎng)所的防洪安全工作。對(duì)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強(qiáng)監(jiān)視,認(rèn)真排查,及時(shí)消除防洪安全隱患,對(duì)于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實(shí)預(yù)警、避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施,確保防洪安全。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十二
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬(wàn)余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識(shí)宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國(guó)資委:配合相關(guān)部門督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱各防汛分指揮部)。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測(cè)。
3.1.1監(jiān)測(cè)制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。
3.1.2監(jiān)測(cè)體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。
國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
(2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。
(4)氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);
重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);
建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
(3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
(4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.2信息報(bào)送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對(duì)于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.5處置行動(dòng)。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車時(shí)間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫(kù)壩管理部門加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國(guó)土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
由氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級(jí)。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
4.8社會(huì)動(dòng)員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時(shí),可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評(píng)估。
5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。
駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。
其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.5交通運(yùn)輸保障。
6.5.1運(yùn)輸保障。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取爭(zhēng)取有效的防御措施,保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體資料如下:
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬(wàn)畝,總?cè)丝?、78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的`職責(zé)主體。
3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時(shí),下游閘門全部關(guān)掉。
2、排澇動(dòng)力方案。
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時(shí),所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來(lái)時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí),部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),實(shí)施二級(jí)翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時(shí)通報(bào)汛情、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練總結(jié)如下:
20xx年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。
根據(jù)礦山尾礦庫(kù)運(yùn)行期間會(huì)出現(xiàn)的問題,主要針對(duì)尾礦庫(kù)溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。
本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:
5、通過實(shí)際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。
本次演習(xí)過程存在的問題:
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、各職能組職責(zé)雖明確,但動(dòng)作不夠熟練;
4、演練時(shí)說臺(tái)詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
5、整個(gè)演習(xí)過程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時(shí)各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十五
一、總則。
(一) 目的。
為規(guī)范糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保糧庫(kù)突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)影響,特制定糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
(二)工作原則。
1、安全第一,預(yù)防為主。安全工作必須放在首位,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,加強(qiáng)糧庫(kù)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止糧庫(kù)安全事故發(fā)生。
2、 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮,中牟庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),相關(guān)人員輔助管理,對(duì)倉(cāng)庫(kù)每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。
3、 快速反應(yīng),立足自救。在糧庫(kù)安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于公司中牟庫(kù)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng) :
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、 對(duì)糧庫(kù)每日進(jìn)行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災(zāi)等情況,要進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并對(duì)預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
2、對(duì)于每日巡查情況匯總,并對(duì)可能存在安全隱患及時(shí)提出上報(bào),以便及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。
3、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)的應(yīng)急處置工作。
4、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)調(diào)查、上報(bào)和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)糧庫(kù)突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。
5、負(fù)責(zé)檢查糧庫(kù)附近在場(chǎng)各類人員情況,杜絕糧庫(kù)附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉(cāng)庫(kù)安全。
6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護(hù)。
7、組織糧庫(kù)人員進(jìn)行自救,對(duì)糧庫(kù)工作人員進(jìn)行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和演練。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應(yīng)立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫(kù)現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時(shí)切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢(shì)蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。
3、如火勢(shì)較大,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,杜絕閑雜人員進(jìn)入,并協(xié)同相關(guān)部門對(duì)附近情況進(jìn)行盤查,以防止蔓延,同時(shí)派專人引導(dǎo)消防車輛,以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)將損失情況以及相鄰庫(kù)房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、火情解除后,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場(chǎng),對(duì)糧庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn),核實(shí)損失,配合公司做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。
(二)防汛應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時(shí),巡查人員應(yīng)立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)計(jì)劃,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于庫(kù)存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫(kù)存物品或防止雨水進(jìn)入倉(cāng)房對(duì)糧食的侵襲。
3、情況緊急,危及人員生命安全時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導(dǎo),以便作出新的調(diào)整計(jì)劃。
4、災(zāi)情結(jié)束,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。
(三)被盜應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生盜竊事件,糧庫(kù)管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。視情況要第一時(shí)間撥打110。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)行清查,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫(kù)值班人員應(yīng)立即通知組長(zhǎng),并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等。
(四)停電應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于糧庫(kù)突發(fā)性停電,糧庫(kù)保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào),并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時(shí)搶修。
(五)儲(chǔ)糧事故應(yīng)急預(yù)案。
1、儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變:
發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時(shí),首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級(jí)上報(bào),防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發(fā)生。
2、儲(chǔ)糧事故:
對(duì)于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強(qiáng)防護(hù),在確保人員安全的前提下進(jìn)行補(bǔ)救,若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源,到上風(fēng)口摘除防毒面具,同時(shí)報(bào)120急救中心,并對(duì)急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉(cāng)庫(kù)具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費(fèi)時(shí)間,增大救援機(jī)會(huì),同時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
糧庫(kù)發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置,并及時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動(dòng),同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五、善后處置。
糧庫(kù)事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改,迅速恢復(fù)正常工作秩序。
六、保障措施。
(一) 通信保障。
糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、糧庫(kù)值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。
(二) 物資保障。
糧庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品,并指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
(一) 宣傳教育。
每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí),提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。
(二)培訓(xùn)與演練。
每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),熟悉預(yù)案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
防汛抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十六
據(jù)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)防汛工作的通知》要求,結(jié)合xxxxxx合同段項(xiàng)目防汛工作的實(shí)際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,為切實(shí)抓好今年我項(xiàng)目的防汛工作,特制定本預(yù)案。
xxxx水文局作了《2006年春夏季降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)》,通過對(duì)11個(gè)雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計(jì)分析,預(yù)計(jì)2006年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預(yù)測(cè)結(jié)果為今年雨量偏大,有可能發(fā)生洪水。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實(shí)責(zé)任。
防汛工作成立防汛小組,項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理長(zhǎng)副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和各施工負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)防汛工作任務(wù)。要按職分工,責(zé)任到人。
2.2加強(qiáng)汛期的值班值宿工作
各施工隊(duì)在防汛期間要加強(qiáng)值班值宿工作,做到24小時(shí)不離崗,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有險(xiǎn)情要及時(shí)向防汛小組報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對(duì)險(xiǎn)情采取相應(yīng)措施。
2.3落實(shí)好抗洪搶險(xiǎn)車輛及隊(duì)伍
各施工隊(duì)為一個(gè)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì),抗洪搶險(xiǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),各隊(duì)車輛統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做到召之即來(lái),來(lái)之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝。
2.4認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查
各隊(duì)對(duì)本施工區(qū)的重點(diǎn)部位進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,包括路基、橋涵的等。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)制定解決措施并抓緊組織實(shí)施。把一切不安全因素消滅在洪水到來(lái)之前。做到防汛調(diào)度、指揮搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等各項(xiàng)工作都有相應(yīng)的對(duì)策。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)及時(shí),措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資
防汛物資是防洪搶險(xiǎn)、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
下設(shè)辦公室:
主 任:
成 員:
值 班 電 話:
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