鄉(xiāng)村振興會上的講話(實用15篇)

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鄉(xiāng)村振興會上的講話(實用15篇)
時間:2023-11-18 04:53:15     小編:薇兒

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鄉(xiāng)村振興會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開這次鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩會,主要任務是全面貫徹落實************關于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神,就前期鄉(xiāng)村振興工作成果進行集中展示,并對下步工作進行再動員、再部署、再推進,引導全縣上下解放思想,以奮斗的姿態(tài)、歷史的擔當,走好新時代xx鄉(xiāng)村振興之路,全力爭當xx市鄉(xiāng)村振興排頭兵。

當前隱藏內容免費查看文化振興、生態(tài)振興、組織振興),我們一定要不忘初心、不辱使命、不負重托,持續(xù)發(fā)力、久久為功,為打造鄉(xiāng)村振興的貢獻xx力量、展現(xiàn)xx擔當。下面,圍繞做好下步鄉(xiāng)村振興工作,我再講四點意見:

一、堅持以致富增收為根本,在推動就業(yè)上持續(xù)發(fā)力。

在第四個“中國農民豐收節(jié)”到來之際,************代表黨***,向全國廣大農民和工作在“三農”戰(zhàn)線上的同志們致以節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問,并提出“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓廣大農民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高?!鄙罡辉J寝r民的基本向往,也是鄉(xiāng)村振興的根本出發(fā)點和落腳點。前期,圍繞推動全面就業(yè),我們對每個家庭的就業(yè)狀況、就業(yè)需求進行了摸排。下一步,要對未就業(yè)人員重點關注、重點扶持,引導他們參與到社會化分工中去,強化其責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識,在全縣形成勞動光榮的價值認同,增強全民增收的可持續(xù)性。一要建立就業(yè)信息庫。建設就業(yè)信息庫的目的是對未就業(yè)人員和企業(yè)用工需求進行動態(tài)掌握,解決信息不對稱的問題。在對群眾的就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息進行采集的基礎上,下步還要對轄區(qū)內企業(yè)單位用工情況、用工需求、崗位要求等信息進行統(tǒng)計梳理。通過舉辦招聘會的方式,定期將未就業(yè)群眾與有用工需求的企業(yè)組織起來,幫助他們精準對接,尋求就業(yè)機會。二要建立技能培訓服務中心。農村的事情,歸根到底還是要靠廣大農民來干。去年,我們累計開展職業(yè)技能培訓xx余場,培訓新型職業(yè)農民xx人,xx人經過培訓已經成為了新型農業(yè)經營主體的帶頭人,在增加農民收入,帶動鄰里致富方面發(fā)揮了不可替代的作用。下步,要加快建立全縣技能培訓服務中心,按照“農民需要什么我們就培訓什么,什么見效快就培訓什么”的原則,既邀請農業(yè)專家授課,也可以邀請先進村支部書記、致富能手“現(xiàn)身說法”,確保讓愿意留在農村、建設家鄉(xiāng)的人有更多創(chuàng)業(yè)渠道、致富點子。三要發(fā)揮保險保障作用。“辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前”,怎樣避免這種悲劇重演?我看主要是發(fā)揮好保險的兜底保障作用。近年來,我們扶貧領域探索開發(fā)了小額信貸,這個要推廣到農村小額人身保險、農產品價格指數保險等險種,起到良好的兜底保障作用。但目前來看保險覆蓋面還不夠廣,農村小額人身保險的覆蓋率僅為xx%,農產品價格指數保險也只在xx、xx、xx、xx四種農產品中開展了試點。下步,要繼續(xù)擴大保險覆蓋面,引導廣大群眾樹立保險意識、財富觀念,增強“保險也是保收入”的理念,讓群眾在拿到工資的那一刻,先拿出一部分錢來入保險,防止出現(xiàn)因傷致困,因病、因災返貧現(xiàn)象,確保廣大群眾持續(xù)脫貧不返貧。

二、堅持以生態(tài)宜居為關鍵,在打造美麗鄉(xiāng)村上持續(xù)發(fā)力。

************指出“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!薄耙掷m(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,實現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風光?!蔽覀円瀼芈鋵嵑?*****重要指示精神,把農村環(huán)境綜合整治作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手,統(tǒng)籌推進治水、治污、治廁、環(huán)衛(wèi)保潔、植樹增綠、農業(yè)面源污染整治,讓農村的天藍起來、水清起來,地綠起來。具體工作路徑,就是要做到以下幾點。一是打造示范點。村有千百種,特色、風情各不同。建設美麗鄉(xiāng)村,不是千篇一律、千村一樣。例如,浙江省開展的“千村示范、萬村整治”活動,將美麗鄉(xiāng)村建設與村莊基礎設施、歷史文化、特色產業(yè)結合起來,形成了差異化的村莊景致和鄉(xiāng)村產業(yè),走在了全國前列。我們要學習借鑒浙江省的經驗做法,通過美麗鄉(xiāng)村示范村和達標村建設,進一步挖掘村莊的資源稟賦、特色優(yōu)勢、風土人情,有古文化的村要挖掘古文化,沒有古文化的可以挖掘現(xiàn)代人文文化,沒有現(xiàn)代人文文化的可以挖掘特色產業(yè),最終打造風格迥異、獨具特色的“富春山居圖”。二是挖掘閃光點。前期,針對各村歷史遺跡、風土人情、風俗習慣、文化內涵等元素,重點打造了多個特色村莊,形成風情帶。要建設沿河沿線的村莊在美麗鄉(xiāng)村建設中大有文章可做。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對涉及到沿河沿路的村莊進行調研摸底,弄清家底和底數,建設好、發(fā)展好。三是繪就新藍圖。一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是實現(xiàn)“百花齊放、春色滿園”。要充分發(fā)揮示范村的帶動作用,按照這個思路推動連片創(chuàng)建,力爭每年完成xx個美麗鄉(xiāng)村達標村建設。同時要探索片區(qū)開發(fā)模式,特別是做優(yōu)xx等片區(qū)的整體開發(fā)和提升工作,達到片區(qū)錦繡、全面美麗的精彩效果。

三、堅持以高效便捷為重點,在強化公共服務上持續(xù)發(fā)力。

如何打通服務民生的“最后一公里”成為擺在各級政府面前的一道難題。當前,民生最大的短板在農村,信息不對稱、渠道不對稱、服務不對稱等現(xiàn)象,直接影響公共服務向農村延伸和社會保障水平持續(xù)提升。前期,經過縣委研究決定,采取先試點、后全面鋪開的思路,在有能力的村莊建設鄉(xiāng)村驛站,為群眾提供點對點、面對面的服務。與群眾關系最緊密的服務三種。一是優(yōu)質的公共服務。當前,我國公共服務非均等化問題比較突出,城鄉(xiāng)之間在公共服務仍然差距較大,城鄉(xiāng)教育資源也不均衡。這提醒我們,城鄉(xiāng)之間在公共服務方面還存在很大差距。我們要緊緊抓住群眾最關心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題,為村民提供多種形式的服務,讓群眾在家門口就可以享受好的公共服務,這也是建設服務驛站最重要的一個出發(fā)點。二是高效的生產服務。在全球范圍內,不少國家也曾遇到過鄉(xiāng)村發(fā)展停滯的困境,后來通過因地制宜實施鄉(xiāng)村振興,探索出了獨具特色的發(fā)展道路。其中,日本鄉(xiāng)村驛站是一個卓有成效的經驗。日本鄉(xiāng)村驛站是復合型多功能的服務設施,主要功能包括物流、銷售等,下一步,要學習借鑒日本的經驗做法,在服務驛站導入電子商務、現(xiàn)代物流、金融保險等生產服務,改變農業(yè)生產方式、經營方式、種植方式,推動農業(yè)農村高質量發(fā)展。三是溫馨的生活服務。近年來,我們堅持治污與改廁同步推進,一年即完成xx座廁所改造,改變了過去“糞便污水橫流、臭氣熏天”的局面,得到了群眾的一致好評。下一步,要以建設服務驛站為抓手,堅持“群眾需要什么,黨委就做什么”思路,把服務延伸到衣食住行更深層次、更廣角度,為群眾提供溫馨的生活服務。

四、堅持以治理有效為基礎,在推動鄉(xiāng)村組織振興上持續(xù)發(fā)力。

************指出:“要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層黨組織書記,深化村民自治實踐,發(fā)展農民合作經濟組織,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序?!蔽覀円凑?*****的要求,下大力氣抓好農村基層黨組織建設,把鄉(xiāng)村振興各類組織更好統(tǒng)籌起來,把廣大農民群眾全面動員起來,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。一要建強農村基層黨組織?!敖o錢給物,不如建個好支部”。能不能選好帶頭人、建強農村基層黨組織,決定了鄉(xiāng)村振興的成敗。要以提升組織力為重點,以政治素質強、道德品行強、發(fā)展本領強、服務能力強、群眾親和力強隊伍建設為引領,健全“三張清單”(換屆負面清單、任期責任清單和違諾問責清單)全程管理模式,讓村干部明確任期“干什么、怎么干”,對那些不能履職、不能踐諾的村干部要堅決問責,決不能對村民“放空炮”,切實增強基層黨組織服務群眾的能力和水平。二要推動人才向基層流動。向農村基層黨組織派駐“第一書記”,是經過實踐檢驗行之有效的好辦法。要加強教育培訓和實踐培養(yǎng),增進他們對農業(yè)的認同感、對農村的歸屬感和對農民的親近感,提高“三農”工作能力。要加強日常管理,嚴肅工作紀律,明確工作職責,堅決杜絕不正之風和侵犯農民利益行為。要加強考核評價,提拔重用成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,為擔當者擔當,激發(fā)廣大黨員干部服務基層、一線鍛煉的積極性,形成人才向農村基層一線流動的良好格局。三要構建文明鄉(xiāng)風。相較于城縣,鄉(xiāng)村的熟人社會特征更為明顯,村里人更加看重名聲名望和鄰里評價。因此,一個好典型、好榜樣對營造良好村風民風具有巨大的推動作用。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,以xx學習教育為契機,推動群眾性精神文明創(chuàng)建向農村延伸,常態(tài)化開展“身邊人講身邊事”活動,廣泛開展“文明家庭”、“優(yōu)秀黨員家庭”、“最美村民”等評選表彰,推樹崗位建功、為民服務等先進典型,大力營造風清氣正的淳樸鄉(xiāng)風。要深化移風易俗,充分發(fā)揮紅白理事會作用,大力推廣喜事新辦、喪事儉辦,旗幟鮮明反對鋪張浪費、大操大辦、封建迷信,讓文明新風吹遍鄉(xiāng)村每個角落,形成勤儉節(jié)約、崇尚科學的文明生活方式。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二

當前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經濟復蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為,從容應對百年變局和世紀疫情,推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農”工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。

一、全力抓好糧食生產和重要農產品供給。

(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產量保持在1.3萬億斤以上。主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都要保面積、保產量,不斷提高主產區(qū)糧食綜合生產能力,切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進國家糧食安全產業(yè)帶建設。大力開展綠色高質高效行動,深入實施優(yōu)質糧食工程,提升糧食單產和品質。推進黃河流域農業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應對小麥晚播等不利影響,加強冬春田間管理,促進弱苗轉壯。

(二)大力實施大豆和油料產能提升工程。加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度,集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經營服務主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點,在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積,改造提升低產林。

(三)保障“菜籃子”產品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產長效性支持政策,穩(wěn)定基礎產能,防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產,推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。穩(wěn)定水產養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。

(四)合理保障農民種糧收益。按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區(qū)抓糧有積極性的目標要求,健全農民種糧收益保障機制。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。加大產糧大縣獎勵力度,創(chuàng)新糧食產銷區(qū)合作機制。支持家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農戶,加快發(fā)展農業(yè)社會化服務,支持農業(yè)服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管服務,開展訂單農業(yè)、加工物流、產品營銷等,提高種糧綜合效益。

(五)統(tǒng)籌做好重要農產品調控。健全農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系,推動建立統(tǒng)一的農產品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強調控和應急保障。深化糧食購銷領域監(jiān)管體制機制改革,開展專項整治,依法從嚴懲治系統(tǒng)性腐敗。加強智能糧庫建設,促進人防技防相結合,強化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農資生產儲備調運,促進保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先,落實糧食節(jié)約行動方案,深入推進產運儲加消全鏈條節(jié)糧減損,強化糧食安全教育,反對食物浪費。

二、強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐。

(六)落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策,建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農建設。強化耕地用途管制,嚴格管控耕地轉為其他農用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉農村土地審查審核和風險防范制度。

(七)全面完成高標準農田建設階段性任務。多渠道增加投入,2022年建設高標準農田1億畝,累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標準農田建設。各地要加大中低產田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地,推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設。啟動全國第三次土壤普查。

(八)大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農業(yè)種質資源普查收集,強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設。啟動農業(yè)生物育種重大項目。加快實施農業(yè)關鍵核心技術攻關工程,實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度,開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法,實行實質性派生品種制度,強化種業(yè)知識產權保護,依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。

(九)提升農機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農機購置與應用補貼政策,優(yōu)化補貼兌付方式。完善農機性能評價機制,推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農機,推廣大型復合智能農機。推動新生產農機排放標準升級。開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。

(十)加快發(fā)展設施農業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設施裝備技術研發(fā)應用。在保護生態(tài)環(huán)境基礎上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)。

(十一)有效防范應對農業(yè)重大災害。加大農業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。修復水毀災損農業(yè)、水利基礎設施,加強溝渠疏浚以及水庫、泵站建設和管護。加強防汛抗旱應急物資儲備。強化農業(yè)農村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設,增強極端天氣應對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設,落實屬地責任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內防控,對已傳入并造成嚴重危害的,要“一種一策”精準治理、有效滅除。加強中長期氣候變化對農業(yè)影響研究。

三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

(十二)完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強化監(jiān)測幫扶責任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。

(十三)促進脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產業(yè)補上技術、設施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進產業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產業(yè)。壓實就業(yè)幫扶責任,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務協(xié)作,做好省內轉移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務報酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實行動態(tài)管理。逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。

(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團選派,實行產業(yè)技術顧問制度,有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設施和公共服務,持續(xù)加大安置區(qū)產業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。

(十五)推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細化落實過渡期各項幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領域,深化區(qū)縣、村企、學校、醫(yī)院等結對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑。持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農副產品網絡銷售平臺作用。

四、聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

(十六)持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。支持農業(yè)大縣聚焦農產品加工業(yè),引導企業(yè)到產地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設,培育優(yōu)勢特色產業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農民直接經營或參與經營的鄉(xiāng)村民宿、農家樂特色村(點)發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農勞動實踐基地范圍。實施“數商興農”工程,推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,推進食用農產品承諾達標合格證制度,完善全產業(yè)鏈質量安全追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地政策。

(十七)大力發(fā)展縣域富民產業(yè)。支持大中城市疏解產業(yè)向縣域延伸,引導產業(yè)有序梯度轉移。大力發(fā)展縣域范圍內比較優(yōu)勢明顯、帶動農業(yè)農村能力強、就業(yè)容量大的產業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強縣域基層創(chuàng)新,強化產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產業(yè)服務功能,促進產業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。

(十八)加強縣域商業(yè)體系建設。實施縣域商業(yè)建設行動,促進農村消費擴容提質升級。加快農村物流快遞網點布局,實施“快遞進村”工程,鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點,推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進農村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程,推動建立長期穩(wěn)定的產銷對接關系。推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸,整縣推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,促進合作聯(lián)營、成網配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務網絡建設提升行動,建設縣域集采集配中心。

(十九)促進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農民工市民化質量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,落實各項扶持政策。大力開展適合農民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓。合理引導靈活就業(yè)農民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

(二十)推進農業(yè)農村綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收,支持秸稈綜合利用。建設國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。實施生態(tài)保護修復重大工程,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強天然林保護修復、草原休養(yǎng)生息??茖W推進國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。研發(fā)應用減碳增匯型農業(yè)技術,探索建立碳匯產品價值實現(xiàn)機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果,強化退捕漁民安置保障,加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強化水生生物養(yǎng)護,規(guī)范增殖放流。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見。

五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。

(二十一)健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農民參與,啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案,因地制宜、有力有序推進。堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入造成浪費,防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效??偨Y推廣村民自治組織、農村集體經濟組織、農民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。

(二十二)接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農民實際需求出發(fā)推進農村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設,推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。

(二十三)扎實開展重點領域農村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農村公路路況自動化檢測。推進農村供水工程建設改造,配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農村電網鞏固提升工程。推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。實施農房質量安全提升工程,繼續(xù)實施農村危房改造和抗震改造,完善農村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經營的農村自建房安全隱患整治。

(二十四)大力推進數字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養(yǎng)與技能培訓。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農業(yè)農村大數據應用場景。加快推動數字鄉(xiāng)村標準化建設,研究制定發(fā)展評價指標體系,持續(xù)開展數字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設。

(二十五)加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃,多渠道加快農村普惠性學前教育資源建設,辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設,實施醫(yī)保按總額付費,加強監(jiān)督考核,實現(xiàn)結余留用、合理超支分擔。推動農村基層定點醫(yī)療機構醫(yī)保信息化建設,強化智能監(jiān)控全覆蓋,加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經費補助,分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務,實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實保障困難農民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯(lián)系制度,經常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網絡。

六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理。

(二十六)加強農村基層組織建設。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領導班子建設,全面開展農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強化基層監(jiān)督,加強基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,強化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。推進村委會規(guī)范化建設。深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,規(guī)范村級組織機構牌子和證明事項,推行村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”制度,減輕村級組織負擔。

(二十七)創(chuàng)新農村精神文明建設有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。整合文化惠民活動資源,支持農民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動。辦好中國農民豐收節(jié)。加強農耕文化傳承保護,推進非物質文化遺產和重要農業(yè)文化遺產保護利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

(二十八)切實維護農村社會平安穩(wěn)定。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。加強農村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務和危機干預,構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進應急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進農村應急廣播主動發(fā)布終端建設,指導做好人員緊急轉移避險工作。開展農村交通、消防、安全生產、自然災害、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理,依法嚴厲打擊農村制售假冒偽劣農資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制責任。健全農村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。

七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度。

(二十九)擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,中央預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜,壓實地方政府投入責任。加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。提高鄉(xiāng)村振興領域項目儲備質量。強化預算績效管理和監(jiān)督。

(三十)強化鄉(xiāng)村振興金融服務。對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構,加大支農支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農業(yè)農村基礎設施中長期信貸模式。加快農村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農村信用社聯(lián)合社治理機制,穩(wěn)妥化解風險。完善鄉(xiāng)村振興金融服務統(tǒng)計制度,開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農村信用體系建設,發(fā)展農戶信用貸款。加強農村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發(fā)展農業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強化涉農信貸風險市場化分擔和補償,發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用。

(三十一)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農業(yè)領域戰(zhàn)略科學家。啟動“神農英才”計劃,加快培養(yǎng)科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質農民培育計劃、鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學科專業(yè)結構,支持辦好涉農高等學校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策。

(三十二)抓好農村改革重點任務落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農村集體產權制度改革成果,探索建立農村集體資產監(jiān)督管理服務體系,探索新型農村集體經濟發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點,規(guī)范開展房地一體宅基地確權登記。穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市。推動開展集體經營性建設用地使用權抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權制度改革。健全農墾國有農用地使用權管理制度。開展農村產權流轉交易市場規(guī)范化建設試點。制定新階段深化農村改革實施方案。

八、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導。

(三十三)壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,明確中央和國家機關各部門推進鄉(xiāng)村振興責任,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當激勵,對考核排名靠后、履職不力的進行約談。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經驗,鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學習等務實管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施總結評估。加強集中換屆后各級黨政領導干部特別是分管“三農”工作的領導干部培訓。

(三十四)建強黨的農村工作機構。各級黨委農村工作領導小組要發(fā)揮“三農”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等作用,一體承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調職責。推進各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調規(guī)范化制度化建設,建立健全重點任務分工落實機制,協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。加強各級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。

(三十五)抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。

讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇三

產業(yè)發(fā)展方面,制定十大產業(yè)實施方案,出臺《xx2021年-2023年政策性農業(yè)保險工作實施方案》,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于2022年全縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報,希望大家喜歡。

根據安排,由我匯報xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作,不當之處請批評指正。xx縣始終堅定貫徹習近平總書記視察重要講話精神和對鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認真落實黨的十九大精神和省、市系列全會精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕前進方向,在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應農民群眾對美好生活的向往,全力在脫貧攻堅成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實績、開新局。

一、總體概況。

百舸爭流千帆盡,不待須臾自奮蹄。銜接推進鄉(xiāng)村振興工作以來,xx縣堅持鞏固xx個貧困村出列、xx萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨偩V領,圍繞“產業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實“四個不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉向推動鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶轉向推動區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉向政府市場有機結合“三個轉變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點推進縣”機遇,壯大縣域經濟增強自我發(fā)展能力。用好五年過渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,完善農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,強化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進xx省級鄉(xiāng)村振興集成示范試點和紅色美麗村莊建設,加快市級集成示范點和重點推進類試點村打造,帶動一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍圖下,資源序展在一個平臺上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開。

二、工作開展情況。

(一)聚焦平穩(wěn)過渡,蓄力脫貧成果確保目標不降。

1.在“四個不摘”上抓責任。

一是堅定履行“摘帽不摘責任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領導小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調xx名業(yè)務骨干充實到領導小組辦公室;xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領導小組辦公室持續(xù)落實主體責任,狠抓統(tǒng)籌調度;成員部門嚴格落實行業(yè)主體責任,研究出臺各自行業(yè)領域政策并保持穩(wěn)定。

二是持續(xù)落實“摘帽不摘政策”。產業(yè)發(fā)展方面,制定十大產業(yè)實施方案,出臺《xx2021年-2023年政策性農業(yè)保險工作實施方案》,2021年全縣共承保農戶xx萬戶,涉及保費xx萬元;深入推進農村“廁所革命”,摸排完成xx個村xx戶。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點》,累計摸排返鄉(xiāng)勞動力xx人次,共開展農民全員培訓xx人次,累計轉移農村勞動力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車間吸納xx名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務協(xié)作專場招聘會xx場,組織輸送xx名勞動力省外就業(yè),搬遷有勞動力家庭實現(xiàn)一戶一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年爭取易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專項資金xx萬元,實施后續(xù)扶持項目xx個。在安置點內注入了社會主義核心價值觀、講文明·樹新風、溫馨提示等正能量文化宣傳內容xx余幅,開展志愿服務活動,極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。

三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書記和駐村干部到xx個“五類村”開展工作,同步調整優(yōu)化xx個“xx類村”駐村工作隊,選派xx余名干部,全覆蓋結對幫扶所有脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶等重點人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對“3+1”保障、產業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點工作持續(xù)開展監(jiān)管督導。今年以來,聯(lián)合縣紀委監(jiān)委開展督查指導xx次,開展大排查工作督查指導及問題整改專項督查xx次,開展“四個不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開展業(yè)務培訓xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領導小組組織成員部門開展業(yè)務培訓和調度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實績評價指數”上半年考核在全省二類地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級各部門反饋我縣xx大類xx個問題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個方面xx個問題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷號。

2.在“3+1”保障上強鞏固。

一是教育成果不斷鞏固。嚴格落實控輟保學“七長”責任制、控輟保學督促復學、動態(tài)監(jiān)測、督導檢查和考核問責等工作機制,按照“一人一案”,對xx名殘疾兒童少年開展了送教上門工作,家長、學生認可度高。2021年春季學期學生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學生xx人次,資助金xx萬元;2021年秋季學期相關教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開展;國家生源地貸款金額xx萬元,解決xx名大學生學費問題。統(tǒng)籌部門專項資金和縣自籌資金xx萬元,資助高考成績優(yōu)異的困難學子xx名。

二是基本醫(yī)療持續(xù)落實。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁xx萬余份,張貼宣傳大型海報xx余張;盯實城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實現(xiàn)特殊人員參保征繳線上直接資助,確保了“脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、低保戶、邊緣戶”動態(tài)參保應保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標達98%以上,產生住院費用xx萬元,統(tǒng)籌基金支付xx萬元,大病支付xx萬元,醫(yī)療救助xx萬元,不漏一戶一人。

三是住房安全保障高效。持續(xù)落實危房改造普惠性政策,每月開展住房安全動態(tài)監(jiān)測上報,排查農村住房xx棟,xx戶因災造成的隱患房屋已改造修繕,暫無其他因危房返貧、致貧情況。調整危房補助資金xx萬元用于鄉(xiāng)村振興宜居農房建設。四是安全人飲全程跟進。開展千人以下水源點監(jiān)測xx處,千人以上水源點監(jiān)測xx處,組織管水員培訓xx余人次,開發(fā)xx個公益性管水員崗位。制作農村飲水安全宣傳手冊xx萬冊,發(fā)放宣傳畫報xx套,對全縣近xx處集中式飲水工程消毒設備進行更換或完善,對xx處提水泵進行維修更換。排查農村人飲工程xx處,均已落實保障措施。

3.在防返貧監(jiān)測上出實招。

一是不斷深化機制保障。出臺《xx縣防貧預警監(jiān)測幫扶機制實施細則》《xx縣“民生保”承保服務方案》《xx縣“防貧?!背斜7辗桨浮罚瑸閤x戶xx人購買民生保xx萬元,為xx名脫貧人口購買防貧保xx萬元。

二是堅持一體調度。嚴格落實“月調度、月監(jiān)測、月研判”工作調度機制,每月12日前完成村級排查、15日前完成村級核實、23日前完成部門比對數據核實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、28日前完成鄉(xiāng)級公示、月底前完成縣級綜合研判。

三是精準細化監(jiān)測預警。1-11月份省、市通過《xx》扶貧通報反饋我縣預警線索xx條,縣直部門比對反饋線索xx條,干部摸排線索xx條,農戶申請xx條,共處置預警線索xx條,通過研判納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測管理x戶。

4.在項目規(guī)劃實施上謀效益。

一是有序推進項目建設。2021年,中央、省下達我縣財政銜接補助(扶貧)資金xx萬元,其中:中央資金xx萬元,省級資金xx萬元。共立項安排項目xx個,開工率、備案率、公示公告率100%;撥付項目資金xx萬元,撥付率100%;竣工項目xx個,竣工率89.9%;已使用報賬資金xx萬元,報賬率93.9%。

二是嚴格落實資產清理。按照《xx扶貧項目資產管理辦法》文件要求,今年以來,共清理了2012年以來的扶貧項目xx個,清理各類扶貧資金xx億元,形成扶貧項目資產總規(guī)模xx億元,共確權扶貧項目資產xx億元,確權率100%。

三是認真開展項目排查。國務院大督查后,我縣對xx萬元以上的產業(yè)項目開展了2次專項排查,排查了2016-2020年xx萬元以上產業(yè)項目xx個,涉及資金xx億元,對存在資產閑置的產業(yè)大棚等均已提出盤活資產處置意見。

四是如期完成x行項目。至2014年項目啟動以來,爭取到x行貸款資金xx萬元,涉及合作社建設、產業(yè)路及配套、培訓、項目管理及監(jiān)測四個子項目,目前均全面完成項目建設,竣工率100%。項目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個產業(yè)。

五是全員培訓成效明顯。我縣今年培訓任務xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開展農村致富帶頭人縣內培訓xx期,培訓xx人,完成任務數的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓。

六是小額信貸運行精準。今年來,新增貸款xx戶,金額xx萬元;現(xiàn)余貸款xx戶,金額xx萬元;今年前三季度貼息xx戶,貼息金額xx萬元。

5.在東西部協(xié)作上啟征程。

國家新一輪東西部協(xié)作關系調整以來,xx組團、xx兩地認真貫徹落實中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團所能”同頻發(fā)力。

一是高層互訪緊密。2021年以來,xx組團黨委(政府)主要負責同志或分管同志帶隊到xx縣開展對接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負責同志到xx組團開展對接xx次。簽訂xx組團和xx縣人民政府“十四五”時期東西部協(xié)作協(xié)議。

二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農業(yè)、大數據、金融專業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學習,派遣xx名專業(yè)技術人員到xx組團跟崗學習。

三是項目推進有力。2021年實施項目xx個,已爭取到位資金xx萬元,項目開工率100%,公示公告率為100%,已竣工項目xx個,竣工率xx%,報賬資金xx萬元,報賬率xx%。

四是產業(yè)協(xié)作高效。xx代表團赴xx投資考察xx次,簽約xx個項目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園xx個。組織到幫扶城市開展xx農特產品推介活動xx次。

五是勞務輸出順暢。雙方就業(yè)部門分別設立勞務協(xié)作服務站,共計召開勞務專場招聘會xx次,xx組團為我縣提供就業(yè)崗位xx個,累計參加企業(yè)xx余家,幫助農村勞動力就業(yè)xx人。六是消費協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動農畜牧產品銷售額xx萬元,開展消費幫扶帶動農村勞動力數xx人。

(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。

1.強化產業(yè)振興,筑牢物質基礎。

圍繞“1+3”產業(yè)發(fā)展體系,堅持“產業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)模化、管理數字化、產品品牌化、經營市場化”的農業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實做到“選好品種、做好品質、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農業(yè)產業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化、市場化水平,全力推動優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,全面推進農業(yè)現(xiàn)代化。

一是做強生態(tài)茶產業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢,立足“中國xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬畝,投產茶園xx萬畝,產量xx萬噸,產值xx億元。

二是做深中藥材產業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬畝,總面積xx萬畝,產量xx萬噸,產值xx億元。

三是做優(yōu)果蔬菌產業(yè)。重點布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢水果,現(xiàn)有面積xx萬畝,投產面積xx萬畝、產量xx萬噸,產值xx億元。發(fā)展時令蔬菜,播種面積xx萬畝,產量xx萬噸,產值xx億元。構建東西部兩個食用菌產業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬棒(畝),產量xx萬噸,產值xx億元。

四是做特林下經濟。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵發(fā)展區(qū)林地資源,結合國儲林建設項目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經濟。完成林業(yè)產業(yè)建設xx萬畝,林下經濟產業(yè)建設xx萬畝,計劃套種xx畝xx和xx萬畝食用菌產業(yè)。

2.強化人才振興,鎖定關鍵要素。

廣開門路,引導、鼓勵高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進渠道。抓住換屆契機,發(fā)布《致全縣廣大中專畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬人次社會關注,589名大學畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點培養(yǎng)對象,已實現(xiàn)215名大中專畢業(yè)生到村擔任支書助理和主任助理。農村人才結構不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。

3.強化文化振興,活躍精神陣地。

重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農村群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農耕文化,深入實施文化基地建設和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動,發(fā)揮“節(jié)慶拉動消費,消費活躍氛圍”效應,切實將文化資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。建成村級綜合文化服務中心、農家書屋圖書室xx個,文化資源共享工程xx個,數字農家書屋xx個。啟動建設xx紅軍壯舉遺址項目、xx索道項目,并對樓上xx、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質改造。

4.強化生態(tài)振興,堅守根本底線。

牢固樹立綠色轉型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,嚴格落實xx禁捕,全面打好藍天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅戰(zhàn),深入推進“河長制”“林長制”改革,推進生態(tài)保護制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。

5.強化組織振興,厚植優(yōu)勢保障。

為一線干部購買不低于xx萬元保額的人身意外傷害保險,落實縣直部門選派駐村干部生活補貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類”重點村摸排,第一書記選派由原來的xx名增加至xx名。村級辦公經費從每年xx萬元提高至xx萬元,實現(xiàn)支書主任“一肩挑”人員最低月報酬xx元,一般村支書、主任最低每月xx元,其他享受縣級財政報酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機制在全省推廣的機遇,出臺《xx縣關于發(fā)展壯大農村集體經濟實施方案》,為農村集體經濟發(fā)展提供總體思路和目標舉措。

(三)聚焦示范試點,還原鄉(xiāng)村本質提振發(fā)展活力確保愿景不變。

立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個關鍵字內涵,確定省級示范試點xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級示范試點xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級示范試點建設工作領導小組,出臺建設方案,已建立示范試點建設聯(lián)席會制度??h委、縣政府主要領導多次到試點村開展專題調研和督導推進,縣級分管領導專題調度xx次,到村開展工作督導xx次,完成試點村村規(guī)民約修訂。

省級試點村已抽調xx人組成工作專班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點督導;試點期間擬實施項目xx個,總投資xx萬元,其中財政投入xx萬元,群眾自籌xx萬元,社會資本投入xx萬元,截至目前,已整合項目xx個,到位資金xx萬元。市級試點xx個試點村累計召開群眾會xx次,完成宣傳氛圍營造xx處,開展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動力技能培訓xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升。縣級試點村召開聯(lián)席會議xx次,部署推進全縣xx個行政村xx個自然村分級分類等工作,規(guī)劃“引領示范類村xx個、重點推進類村xx個、夯實基礎類村xx個”;按照市級六類分村要求,集聚發(fā)展類村莊xx個、整治提升類村莊xx個、特色保護類村xx個、城郊融合類村莊xx個、搬遷撤并類村莊xx個、暫不分類村莊xx個。

三、鞏固脫貧成果后評估工作開展情況。

一是高效率落實“五個一”。已于11月初印發(fā)迎評總方案,認真撰寫了工作報告,11月下旬完成了宣傳片初審,預計本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級訪談人員和村級向導、家庭明白人選定和培訓工作均已全部落實。

二是高要求開展工作調度。10月以來,縣委、縣政府主要領導和分管領導先后xx次組織召開工作調度會,及時分析鞏固脫貧成果工作中的問題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要狠抓問題整改、狠抓滿意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風整頓、狠抓服務保障。

三是高頻次開展明察暗訪。聯(lián)合市級督導組,重點對工作落實情況進行督導。組成xx個督查組,重點排查“3+1”保障等工作,已開展xx輪問題大排查??h委縣政府分管同志不定時間、不打招呼,進村入戶開展明察暗訪,壓緊壓實責任。

四是高質量開好兩個觀摩會。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導和分管領導到工作推動較好的xx鄉(xiāng)進行觀摩學習,借鑒好做法好經驗。下步將召開“末位”觀摩會,再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進滯后的地方開展觀摩,屆時電視臺將全程跟蹤報道,目的是引起重視,推動工作落實。

四、存在問題及下步打算。

我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問題。下步工作中,我們將重點從以下四個方面統(tǒng)籌推進。

一是高質量迎接“四個考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅后評估”、“高質量發(fā)展實績評價”、“財政銜接補助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場考試,強化統(tǒng)籌,密切調度,督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在方案制定、材料匯報、迎檢檔案、入戶細節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細化,強化行業(yè)領域培訓、督查和向上對接,確保圓滿完成“四個考核”。

二是高質量鞏固“四項重點”。扎實做好防貧預警。持續(xù)開展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測、月銷號機制定期調度研判,完善緊急預案制度,堅決守住規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定提升項目效益。加快項目進度,加緊驗收報賬,強化項目監(jiān)管,注重風險防范,規(guī)避產業(yè)占比風險,提升2021年財政銜接補助資金用于產業(yè)項目比例;規(guī)避閑置棄管風險,加強各類大小項目后續(xù)管護和宣傳,確保資產主體說得清、項目運行說得清、收益分紅說得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強消費協(xié)作、加快項目實施上持續(xù)發(fā)力,重點圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務輸出、xx貨出山總要求,主動融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實問題整改。堅持問題導向抓整改、實事求是抓整改、督導排名抓整改,深度查找隱性問題、邊緣問題,一般問題立即整改,復雜問題限時整改,體制機制層面的問題認真研究一體推進整改。

三是高質量開啟“鄉(xiāng)村征程”。通過申創(chuàng)一個省級試點,推動兩類縣級試點,發(fā)力三個市級試點,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強要素整合,更加注重人才培育,以建設“xxxx”為目標,讓農民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進新時代文明實踐中心建設,加快構建充滿活力、各美其美、美美與共的新時代美麗鄉(xiāng)村。

四是高質量抓實“鄉(xiāng)村隊伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調度”上抓責任;用足行業(yè)部門勤指導、重監(jiān)管的特點,動態(tài)跟進政策落實,在“四個不摘”上抓責任;用好駐村干部熟政策、善落實的優(yōu)勢,奮力推進鄉(xiāng)村振興,在“三落實一鞏固”上抓責任;用實幫扶干部察民情、解民困的職責,洞悉群眾利益訴求,在政策落實“最后一公里”上抓責任??朔Q屆影響,建成一支工作響應快、業(yè)務能力強、群眾認可高的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。

舊歲已展千重景,奮起更進百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實總書記視察重要講話和對鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負省市重托、不負人民期望,堅定信心、乘勢而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇四

十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵是振興農村教育,將農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。

鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,最重要的就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優(yōu)質的教育資源。

我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設,從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后。

目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡,相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現(xiàn)農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。

就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。

農村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農村去??稍O立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當地落戶養(yǎng)老,由當地政府提供免費公寓住房。

這樣做有兩個好處:一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。

考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉(xiāng)情結,多年來到農村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應該繼續(xù)發(fā)揚。

同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇五

““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標是到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁溫飽,農村貧困人口實現(xiàn)義務教育、基本醫(yī)療和住房保障同時,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長率高于全國平均水平,基本公共服務主要領域各項指標接近全國平均水平。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

這次會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農村工作會議精神,總結黨的十八大以來我市的“三農”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。

去年底召開的中央農村工作會議,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結了五年來全省“三農”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠。我們一定要認真研究,一并抓好貫徹落實。

下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農業(yè)農村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。

第一,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。農穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中,建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領導人民“打土豪、分田地”,帶領億萬農民求解放,緊緊地把廣大農民團結在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期,黨領導農民開展互助合作,發(fā)展集體經濟,努力改變農村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯(lián)產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習近平總書記就做好“三農”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”的重要論斷,到強調必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧,到堅持以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向;從劃定農村改革的方向和底線,到強調讓廣大農民群眾有更多獲得感,等等,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界,是做好新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。

第二,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉型和升級,它比新農村建設的內涵更加豐富,不僅包括經濟、社會轉型,還包括科技、教育和文化復興,是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農”工作作為重中之重,不斷加大強農惠農富農力度,推動全市農業(yè)農村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產能力穩(wěn)步提升。常年糧食產量達到120億斤以上,主要農作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農業(yè)產業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農產品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產值1500億元,“三品一標”產品達到221個,居全省第一位。全面深化農村改革邁出新的步伐。農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成,農村產權制度改革取得初步成效,農村集體產權制度改革穩(wěn)步推進,新型農業(yè)經營主體達到1.13萬個,供銷、農墾、林場改革穩(wěn)步推進。農民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務得到加強,農村人居環(huán)境明顯改善。農村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經驗。在看到成績的同時,我們也要認識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農業(yè)農村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農業(yè)大市,但農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)結構不優(yōu),農產品產量大但優(yōu)質產品少,農產品加工業(yè)體量大但精深加工少,農業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農業(yè)的粗放生產方式尚未得到根本轉變,階段性的供過于求和供給不足并存;農業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風險能力不強,由農業(yè)大市轉變?yōu)檗r業(yè)強市還任重道遠。二是農民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農民人均純收入每年都在以接近兩位數的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數第二,城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農民務工環(huán)境趨緊,農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務還很重。三是農村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農村基礎設施的歷史欠賬仍然很多,公共服務水平仍然有待提升,農村生產生活條件與城市反差比較大,農村垃圾、污水缺乏有效整治,農村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農業(yè)農村短板。三是堅持農民主體地位的原則。充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調動廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農民持續(xù)增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則。科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。

第四,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農業(yè)農村發(fā)展進入新的階段,“三農”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農產品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優(yōu)質產品需求得不到滿足,調優(yōu)農業(yè)結構迫在眉睫。二是農業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化,已由增產導向轉變?yōu)樘豳|導向。一方面,我國糧食連年增產,庫存壓力加大,同時國際市場大宗農產品價格較低,形成國際國內農產品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農業(yè)生產經營成本總體呈上漲趨勢,提高農業(yè)發(fā)展質量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產轉變?yōu)閹愚r業(yè)革命性突破和產業(yè)格局重大調整。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展,大數據、云計算和互聯(lián)網催生智慧農業(yè)、智能裝備等產業(yè)異軍突起,正在深刻改變農業(yè)生產、經營、流通和產業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營創(chuàng)造了條件,也帶來農業(yè)生產者素質結構性下降,呈現(xiàn)農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業(yè)農村發(fā)展。

第五,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內容:一是重塑城鄉(xiāng)關系,堅持以工補農、以城帶鄉(xiāng),使工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農村基本經營制度,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變,走質量興農之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農耕文明,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質量放在首位,把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。

第六,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度,完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,深入推進農村集體產權制度改革。深入推進農業(yè)農村“放管服”改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導工商資本參與農村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經絡,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定廣大農民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。同時,隨著農村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經濟實力和綜合國力日益增強,國家對農業(yè)農村的支持力度不斷加大,農村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農村投資需求旺盛,隨著農村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊瑢嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農”工作新篇章。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,強調幾個需要解決的關鍵問題。

第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志:一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準脫貧已經到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質量放在首位,把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫,以狠抓作風轉變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準,確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產業(yè)扶貧,重點實施好特色產業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農村基礎設施建設,持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。產業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農村生產力放在突出位置,持續(xù)推進農業(yè)供給側結構性改革,始終堅持“質量興農、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則,按照“提質增效轉方式、穩(wěn)夏調秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農業(yè)高質量發(fā)展,讓農村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產能、確保國家糧食安全的基礎上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標準糧田建設。要加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農產品品牌扶持力度,積極推進農業(yè)結構調整,把優(yōu)質農產品產出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,將農業(yè)培育成為有奔頭的產業(yè)。要促進糧經飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農林牧漁結合、一二三產業(yè)融合,發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),推動農業(yè)產業(yè)全面轉型升級。要推動農業(yè)生產向糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產業(yè)園聚集,讓農業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農村不能再延續(xù)農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農村基礎設施和公共服務的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式,建設人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓廣大農民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。農耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,讓廣大農村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢,倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風,持續(xù)推進移風易俗,不斷強化農村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農民綜合素質和健康水平進一步提升、農村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎,是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結合,才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活,農村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設,加快完善農村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務工人員返鄉(xiāng),農村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉刑案件發(fā)生,建設平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關政策規(guī)定,堅決追究有關人員責任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農民增收基礎還比較脆弱,農村民生短板還很突出。當前和今后一個時期,我們必須順應廣大農民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農民收入,保持農民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關系,讓農村的機會吸引人,讓農村的產業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農村基礎設施短板,推進農村基礎設施建設提檔升級,提高公共服務水平,織密筑牢社會保障安全網,全面提升農民生活質量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。

第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質極大提升。農村的生活習慣、生產方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農民的主體地位,為了農民、依靠農民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農民的意愿、維護農民的利益、發(fā)揮農民的主體作用,才能激發(fā)廣大農民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。

第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,全面落實國務院《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容,優(yōu)化財政支農投入供給,加強財政支農政策頂層設計,理順涉農資金管理體系,創(chuàng)新涉農資金使用管理機制,改革和完善農村投融資體制,切實提升國家支農政策效果和支農資金使用效益。二要創(chuàng)新農村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農業(yè)信貸擔保體系,健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農村金融改革正確方向,健全適合農業(yè)農村特點的農村金融需求,逐步擴大農村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農村走出來,天然的熟悉農業(yè)、親近農民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農村建設更多依靠財政投入和集體經濟內部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設置好保護農民權益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。

第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農村的基本原則。黨在農村工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位不能動搖,黨管農村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領導“三農”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,要按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農”工作。要切實加強各級黨委農村工作部門建設,做好黨的農村工作機構設置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農”人才隊伍。要加快培育新型農民,以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點,通過培訓提高、發(fā)展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉化、農技服務能力,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農村實用人才隊伍,加大新型農業(yè)經營主體、職業(yè)農民培訓力度,推進農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農民工和來自農村的大學生等人才到農村創(chuàng)業(yè)。農民工和來自農村的大學生有著農村生長的背景,有著城市生活的經歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。

第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農民和土地之間的關系,堅持農村土地集體所有,堅持家庭經營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系,做好相關政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農村土地制度改革。在實施好農村土地承包經營權確權頒證的基礎上,持續(xù)深化農村承包土地“三權分置”改革,依法賦予農民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。中央提出,要完善農民閑置宅基地和閑置農房的政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農,用之于城”的問題,破解“農村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農村集體產權制度改革。要持續(xù)抓好農村集體產權制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制,確保集體資產保值增值,確保農民收益。四要創(chuàng)新農業(yè)經營方式。要處理好培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農生產的關系,立足資源稟賦,在農業(yè)生產經營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農業(yè)經營主體農業(yè)轉方式調結構上的引領作用,積極培育家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經營方式,適度擴大規(guī)模經營。要保護好小農戶利益,健全利益聯(lián)結機制,讓小農戶在進入規(guī)模經營、現(xiàn)代生產中更好分享成果。要創(chuàng)新農業(yè)社會化服務機制,建設覆蓋農業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、堅持城市農村一起抓,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三,理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農”工作的能力和水平。

第一,要完善黨委領導“三農”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委政府一把手第一責任人的責任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

第二,要充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農村基層存在的農民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農村基本公共服務、法治建設薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農村土地空閑地整治、“四好”農村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農村工作的本領,大興調查研究之風,多到農村走一走,多到農家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農”工作、會抓“三農”工作,成為“三農”工作的行家里手。要加大對農業(yè)農村工作的督促檢查力度,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項工作任務落到實處。

同志們,做好“三農”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的正確領導下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農”工作,讓廣大農民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!

同志們:

基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強大動力系統(tǒng)的關鍵。推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。

一、建強組織,筑牢“橋頭堡”。堅持打牢基礎,讓農村黨組織成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鄉(xiāng)村治理,是一項十分復雜而艱巨的工作,只有堅持黨的領導,才能把握正確的政治方向,才能堅定不移地貫徹落實黨中央的各項方針政策,才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實到村村寨寨。目前,一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務較差、社會保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領導作用。同時,隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進,農村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴重,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,必須加強基層組織建設,依靠強有力的黨組織來領導實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、重視人才,選準“領頭羊”。能人治村,鄉(xiāng)村振興。因此,大力培養(yǎng)一大批愛農村、懂農業(yè)、愛農民,對農民群眾有感情,對調整產業(yè)結構有辦法的“三農”工作隊伍,吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學生返鄉(xiāng)投身“三農”工作,鼓勵懂科技、懂市場、懂法律的專門實用人才到農村來出“金點子”的人才隊伍是最為關鍵。必須優(yōu)化村級“兩委”領導班子功能結構,注重加強村黨組織書記能力素質提升,注重培養(yǎng)后備干部;進一步完善干部考核評價體系,強化考核結果運用;不斷提升干部隊伍的務實創(chuàng)新能力、帶領致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。

三、優(yōu)化隊伍,夯實“先鋒隊”。按照“嚴格黨員發(fā)展質量,抓好黨員教育管理,樹立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全市農村黨員隊伍不斷壯大,整體素質明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。對黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進行“能人培訓”,加強對貧困黨員和老黨員的關心關愛力度。充分發(fā)揮黨員在社會治理、帶領群眾增收致富和危難險重等任務中的先鋒模范作用。

四、依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數人的事情,農民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農牧民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。群眾的力量是巨大的,只要萬眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開農牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動經濟高質量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農村經濟發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團軍”。

五、發(fā)展產業(yè),找準“突破口”。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,推動農村三產融合發(fā)展,培育新型經營主體就是突破口,把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務,采取“黨支部+合作社+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等利益聯(lián)動發(fā)展模式,帶動農戶增收致富,加快培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營;大力發(fā)展農產品精深加工和農業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂園、農村向城鎮(zhèn)轉變。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農業(yè)引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興,為產業(yè)融合筑平臺。農副產品賣出去,“腰包”鼓起來,才是真正的鄉(xiāng)村振興。

六、扎實功底,做好“服務者”。黨員干部不僅在工作學習中起到引領,更要在服務社會和鄉(xiāng)村振興中樹立典范。做好“服務者”,重在“示范”。中國共產黨是新時代的“引路者”,能夠帶領人民群眾發(fā)家致富;黨員干部就要做好新時代的“服務者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務者”,貴在“擔當”。作為一名黨員干部,應牢固樹立服務大局、服務中心、服務基層、服務群眾的意識,并時刻牢記使命,真正把心思集中到干實事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務者”,強在“創(chuàng)新”。干部隊伍不只是一支作風過硬、紀律從嚴的隊伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻的干部隊伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運用于工作和服務群眾中,為群眾多辦幾件實事,使黨員干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務員”。

同志們:

過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務團”為載體,深入基層一線,以扎實的作風、精湛的技術,幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!

今天,經市委人才工作領導小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結交流經驗、拓寬干事思路,強化示范引領,明確方向目標、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。

第一,履職盡責,積極主動。2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關于選派專家服務團助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務團迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。農業(yè)團深入田間地頭開展技能培訓、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務,促進群眾增產增收;科技團深入鄉(xiāng)村開展科學技術培訓,手把手傳授大棚栽培技術等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經營項目;教育團深入偏遠鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓與個別指導等形式,轉變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;衛(wèi)生團通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;文化團通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務活動,做到志智雙扶;產業(yè)團利用產業(yè)輸入帶動、資金技術支持、生產車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務團深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。

第二,問需于民,精準服務。年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經濟薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負責、摸底調查、需求研判,建立了《市管專家服務團助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準服務夯實了基礎。民之所需,服務團行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴重,以x為代表的科技團專家精準服務,連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病害防治技術,幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學師資科研力量長期薄弱的問題,教育團精準對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學實現(xiàn)省級課題0的突破。還有經營管理團,針對農村發(fā)展觀念陳舊的問題精準施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。

第三,奮戰(zhàn)一線,錘煉作風。在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關頭,越要有頑強的意志,過硬的作風,拿出不服輸的勁兒,才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風,扛下了專家人才的使命擔當。以農業(yè)團為例,團長x帶領農業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進行指導,手把手進行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。衛(wèi)生團在團長x的帶領下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔負起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補服務團缺少精神疾病方面專家的空白。文化團在團長x的帶領下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術、新知識,“一進一出”的轉變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。

一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領導小組給予充分肯定。今天表彰專家服務團杰出代表,就是要樹立引導專家人才進一步向基層流動、服務基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導向,在黨的堅強領導下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻智慧力量。

如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。

一要提高站位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設的重要內容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農業(yè)種植技術、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等問題的第一資源。如何把人才輸送到農村,幫助村民增收致富,“六大服務團”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導人才向農村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農村廣闊舞臺上提升技術、增長才干、錘煉作風,堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。

二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,用新理念新技術解決村民生產生活中最實際最直接的問題。明確提高農業(yè)質量效益是保障,農業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農業(yè)良種化水平,健全農作物病蟲害防治體系,推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產增收。明確產業(yè)興旺是首要,經管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農村經濟發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經濟、家庭農場等,豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),拓展農民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設是重點,教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設,因戶因人因病精準施策,嚴防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領農村思想輿論陣地。

三要強化保障。要抓好組織保障,明確“四”級主體責任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準服務暢通渠道。要強化后勤保障,推動“1+1+1”式服務的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機制,完善鼓勵引導人才向基層流動的工作措施,加強職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠不走”的專家服務團隊。

同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設新時代區(qū)域性中心強市提供有力人才支撐。

黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。

鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。

鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。

鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產品生產,而會找到新的經濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展進入新的領域,占據改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。

我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。

同志們:

這次會議的主要任務是全面貫徹落實中央、省農村工作會議,以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神,認真總結“十三五”時期“三農”工作,深入分析面臨的形勢和任務,研究部署今年和“十四五”時期農村工作。會前,市委常委會專題研究了中央、全省農村工作會議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農業(yè)。

重農固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農”工作擺在重中之重位置,形成了農業(yè)農村發(fā)展的又一個黃金期。一是農業(yè)綜合生產能力大幅提高,主要農產品產量持續(xù)增長,去年糧食總產達x萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農業(yè)現(xiàn)代化深入推進,新型農業(yè)經營主體快速成長,初步形成五大農產品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農產品加工產值x億元、一產增加值x億元。建成高標準農田x萬畝,主要農作物耕種收綜合機械化率x%,耕地流轉率達x%,森林覆蓋率達x%。三是農村改革取得重大進展,完成農村土地承包經營權確權登記頒證試點,農村金融綜合改革試點成效明顯,x年全市農民人均負擔低于全省平均水平。四是農民收入持續(xù)較快增長,預計x年全市農村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設扎實推進,農村基礎設施和公共服務明顯改善,累計減少貧困人口x萬人。“十三五”時期,x縣農業(yè)農村發(fā)展成果豐碩,農村居民人均可支配收入達x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產區(qū),是全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣、全省水產大縣和平安漁業(yè)示范縣。

同時,我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農業(yè)農村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產方式沒有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴大耕地面積和提高糧食單產的空間有限,生產成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進農民增收任務艱巨。農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。大家必須增強責任感、使命感和緊迫感,任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村,要在認識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補齊“三農”工作短板。

“十四五”時期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農”新難題,把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點,以現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化為總抓手,加快農業(yè)供給側結構性改革,轉變農業(yè)發(fā)展方式,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收,努力打造特色精品農業(yè)大市、有機生態(tài)農業(yè)強市,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動力,創(chuàng)新農業(yè)經營體系、產權制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農村誰來建的現(xiàn)實難題。到x年全市農業(yè)科技進步貢獻率達x%以上、主要農作物機械化率達x%以上,建設高標準農田x萬畝,糧食總產穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產品產量年均增長x%。協(xié)調發(fā)展是必由之路,推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設雙輪驅動、互促互進。構建一二三產業(yè)融合發(fā)展新體系,農業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農產品加工產值x億元,與農業(yè)產值之比達到x:x。促進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,農民素質和農村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護、治理、安全文章,加強國家森林城市創(chuàng)建、農業(yè)環(huán)境資源保護、農產品質量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內兩個市場、兩種資源,依托重點農業(yè)示范區(qū)、農產品、農業(yè)產業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進來與走出去,著力打造開放型產業(yè)體系。共享發(fā)展是本質要求,加快實現(xiàn)基本公共服務均等化,實施三年扶貧攻堅行動計劃,到x年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農村基本經濟制度、農業(yè)支持保護制度、農村社會治理制度等進一步完善。具體到今年,重點抓好以下五個方面工作。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現(xiàn)代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

二是準確把握人才服務鄉(xiāng)村振興的主要內容。實施人才振興,一方面是要在農村著力打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導各類人才向農村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實提高人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。

(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關心關懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質強、有技術特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工都是農村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調,人社系統(tǒng)要把“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。

要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農業(yè)農村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農村走出去的機關企事業(yè)單位退休干部、農村知識青年、退伍復員軍人、外出經商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調解、農民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農業(yè)農村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農民農村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農民職業(yè)經理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農業(yè)農村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務團”。過去我們曾經組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農村農民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經積累了一定經驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經費中給予適當的經費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農民專業(yè)合作社。在農村,農民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農業(yè)農村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農民合作經營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝,為農民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導各類城市人才在農村發(fā)揮作用。要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。

一是明確工作職責。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。

二是堅持示范引領。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務鄉(xiāng)村振興示范點建設活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇七

扎實推進新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設全覆蓋;下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年全縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報材料,希望大家喜歡。

近年來,*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務,勇于扛起高質量推進鄉(xiāng)村振興的責任,堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進,立足資源稟賦和基礎優(yōu)勢,聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農田水利設施顯著提升,農村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農民參與積極性明顯增強?,F(xiàn)將工作總體情況匯報如下:

一、工作亮點。

我們堅持把示范創(chuàng)建作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領作用,以點帶面,促進鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個村被認定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個農業(yè)農村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

二、工作成效。

(一)圍繞產業(yè)振興奠基石。

今年完成了*萬畝高標準農田建設任務,實施了*萬畝高標準農田建設,疏挖田間溝渠長度*公里,修建橋涵*座,農業(yè)基礎設施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設高標準留蘭香試驗示范基地*畝,建立留蘭香種質資源圃*個品系;大力發(fā)展農產品儲藏加工,**、**、**等一大批農產品加工企業(yè)擴大產能,省級以上重點龍頭企業(yè)達到*家;智慧農業(yè)、農村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農業(yè)農村部定點市場*個,獲批國家外貿轉型升級基地,農業(yè)“新六產”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設施農業(yè)個數較去年同期增長*%;農林牧漁業(yè)總產值較上年同期增長*%,全縣生豬存欄達到*萬頭;農民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長*%。

(二)圍繞人才振興添力量。

創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*億元;今年以來,引進重點產業(yè)緊缺人才*人,開展補貼性技能培訓*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類培訓高素質農民*人,培訓農技人員*人次,農業(yè)科技示范主體*余人次,申報國家級重點人才項目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設立高層次人才服務窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務。

(三)圍繞文化振興樹新風。

扎實推進新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設全覆蓋;廣泛開展文明實踐志愿服務活動,登記注冊的志愿者達*萬余人,舉辦集中性文明實踐活動*余場次,*%以上的新時代文明實踐中心(所、站)內新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺,開展各類活動*多場次,接待參觀學習群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個村補充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風進一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型,評選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。

(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。

深入實施農村人居環(huán)境五年提升行動,積極推進綠色農業(yè)發(fā)展和農業(yè)廢棄物資源化利用,完善農村基礎設施建設,全面提升農村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶,完成*個村生活污水治理設施建設,實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設置垃圾桶約*個,保潔員*余名,配備垃圾運輸車*余臺,直運至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實現(xiàn)了日產日清,無害化處理率達到了*%。建成“四好農村路”*公里,完成路網提檔工程*公里,改造危橋*座,建設公交站點*個。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動,全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶,創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個,市級示范村*個,大力開展村莊清潔行動,村容村貌得到了全面提升。

(五)圍繞組織振興筑堡壘。

圓滿完成全縣*個村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實現(xiàn)*%,村級干部隊伍整體實現(xiàn)學歷、年齡、結構、能力“一升一降一優(yōu)一強”;建立農村黨組織書記分級管理機制,形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農門、聽農聲、辦農事”活動,共走訪農戶*萬余家,累計解決民意訴求*個;扎實開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經濟收入*萬元的村達到*%。全面推行“三本一冊”模式,共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設了“和為貴”社會治理服務中心,搭建起集信訪接待、矛盾調解、法律援助、指揮調度和民生訴求服務等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調處化解平臺;健全完善農村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農村穩(wěn)定和諧局面。

三、工作謀劃。

兩年以來,我縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績,但還存在工作進展不平衡、村級集體經濟薄弱、特色產業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此,將繼續(xù)堅持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領,重點實施特色產業(yè)提升、生態(tài)品質提升、鄉(xiāng)風治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動”,努力建設鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點抓好以下工作:

一是實施“三化一融”行動,推動產業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產業(yè),推進種植規(guī)模、設施布局規(guī)劃,擴大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎設施、拓展產業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)產業(yè)品牌化。推進標準體系、產業(yè)鏈條、人才體系建設,逐步提升產品質量標準、種植和管理規(guī)范標準。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳,做好產業(yè)產品進城、進商超工作,并通過精準布局電商推介,持續(xù)推進產業(yè)活動推介,實現(xiàn)產業(yè)品牌化。同時,做好“產業(yè)+旅游”“產業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設,實現(xiàn)產業(yè)融合發(fā)展。

二是實施“三大工程”行動,推動生態(tài)振興。實施“人居環(huán)境整治”工程,結合環(huán)衛(wèi)一體化、殘垣斷壁清理、農村污水治理,認真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準,聚焦細節(jié),清理角落問題,全面提升人居環(huán)境質量。實施“造綠添彩”工程,以河網、路網綠化為基礎,結合留蘭香產業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實施“村莊入畫”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎設施、建設農村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。

三是實施“文明新風”行動,實現(xiàn)文化振興。推進新時代文明實踐陣地建設、**好人評選、家風傳承行動,啟動民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務等工作,增強群眾的思想道德素質,引導群眾倡導文明新風。

四是實施“沃土提質”行動,實現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進支部規(guī)范化、兩新示范點、村務公開建設,強化對村支部書記管理,并充實后備干部隊伍,不斷加強頭雁隊伍建設;全面推行支部領辦合作社工作,力爭實現(xiàn)全覆蓋,不斷增強村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。

五是實施“技匠引育”行動,實現(xiàn)人才振興。設立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設,本土產業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶**、扎根**。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇八

各位領導,同志們:

為貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話指示精神,加快推進鄉(xiāng)村振興和經濟高質量發(fā)展,20xx年省委作出了“萬名干部下基層”的決策部署,xx書記帶領x名市派、縣派同志到xx鎮(zhèn)5個村開展定點幫扶工作。時光荏苒,兩年時間轉瞬即逝,大家剛到xx的場景還歷歷在目,轉眼間各位市派隊員在沂水的任職已經期滿了。今天,我們懷著無比感激和戀戀不舍的心情,歡送服務隊同志返回工作單位。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府以及x萬xx父老鄉(xiāng)親,對大家兩年來的辛勤付出和無私奉獻表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在這令人難忘的700多個日日夜夜里,服務隊在xx書記的帶領下,緊緊圍繞“抓黨建促脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”,牢牢把握“1+5”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)發(fā)展總思路,撲下身子、埋頭苦干,不計得失、不遺余力、不辭辛苦、不負眾望,做了大量的工作。實實在在地為村里做了很多好事和實事,解決了一大批制約發(fā)展的大事和難事,工作成效十分顯著,用實際行動詮釋了黨的宗旨和群眾路線,以辛勤付出兌現(xiàn)了對貧困群眾的堅定承諾,用自己的“辛苦指數”換來了群眾的“幸福指數”,贏得了xx干部群眾的廣泛贊譽,給全鎮(zhèn)黨員干部樹立了標桿、作出了示范,也為推進xx鄉(xiāng)村振興提供了強大助力。

剛才大家分別作了很好的發(fā)言,總結回顧了過去兩年扎根xx的工作經歷、經驗做法和心路歷程,我聽了很受啟發(fā)、很受觸動。大家也對下一步全面推進鄉(xiāng)村振興提出了很有價值的意見和建議,我們將高度重視、認真對待、分析落實。

駐村工作崗位小平臺大,責任重意義深。兩年來,大家堅持點面融合,抓規(guī)劃明方向,描繪了美好的發(fā)展藍圖。按照鄉(xiāng)村振興總要求,明確了“1+5”的建設發(fā)展總思路,以點連線、由線及面,輻射帶動片區(qū)整體建設,打造起一個生產美產業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新局面。大家堅持黨建引領,抓班子帶隊伍,構筑了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。各村村級服務中心、黨群活動中心煥然一新;發(fā)展黨員、培育優(yōu)秀人才等工作實現(xiàn)大發(fā)展;今年各村“兩委”換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功,大家功不可沒。大家堅持情系民生,抓基建聚民心,建設了美麗的宜居鄉(xiāng)村。各村紛紛修路架橋,美化、綠化、亮化鄉(xiāng)村,自來水、戶戶通等民生工程全面完工,孝善文化廣場、文體廣場、河道治理、寸草心志愿服務、移風易俗等一系列惠民工程極大的提高了父老鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感和滿意度。大家堅持項目帶動,抓項目促產業(yè),提供了廣闊的致富門路??罩胁葺疁厥掖笈?、溫室葡萄種植大棚、xx旅游綜合服務中心、精品民宿、穿越叢林戶外體驗項目等等,為xx經濟社會發(fā)展和村級增收注入了新動能。還有很多成績,群眾都看在眼里、記在心里,我就不一一列舉了。俗話說,“前人栽樹,后人乘涼”“吃水不忘挖井人”,你們的功勞印記在xx的一山一水、一街一巷、一橋一路、一草一木,也必將永遠銘刻在xx的功勞碑上。

一段駐村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗話說“天下沒有不散的筵席”,此刻的分別,是為了日后更美好的相遇。服務隊有撤離的一天,但在我們服務隊幫扶下建強的黨組織、培養(yǎng)的帶頭人,將是一支永遠“不走的服務隊”,將繼續(xù)帶領群眾向著更加美好的明天奮勇前進。

詩在xx,何必遠方;無論來自何方,xx就是故鄉(xiāng)。將來,希望大家無論走到哪里、身處何方,都要繼續(xù)時刻牽掛xx、關注xx、支持xx,把xx作為“第二故鄉(xiāng)”,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興工作;當好“專家顧問”,繼續(xù)支持基層的發(fā)展和建設,多提寶貴意見和建議;當好“溝通橋梁”,繼續(xù)發(fā)揮在各領域各部門的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人脈關系,積極給予xx資源傾斜和政策支持;當好“宣傳大使”,積極向外界推介大美xx,吸引更多的人到xx來旅游、投資;也衷心期盼各位以后多回來指導工作,?;丶铱纯础?/p>

最后,再次向在座的各位市派隊員表示衷心感謝!希望大家回去后,在各自的工作崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,實現(xiàn)新的作為!祝愿大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇九

要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議上的講話稿,希望大家喜歡。

同志們:

鄉(xiāng)村振興,農村是基石、農業(yè)是核心、農民是關鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、建設社會主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關鍵之年,做好農業(yè)農村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,貫徹落實中央農村工作會議、省市農村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,立足新發(fā)展階段分析農業(yè)農村面臨的新任務、新要求,安排部署今年農業(yè)農村工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農工作基礎實、起步穩(wěn)、提速快、動力足。下面,我講幾點意見:

一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。

“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農業(yè)農村工作的主旋律。全縣各級領導干部要嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求,努力實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,繼續(xù)加強收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準施策。

要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺新政策的業(yè)務部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進不留空檔,政策接續(xù)不留空白。

要保持隊伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊,要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時時放心不下”的責任感,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進,使命上傳遞接力。

民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移?!叭r”向好,全局主動。全縣上下要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足中出實招、求實效,努力走出一條具有長武特色的農業(yè)農村現(xiàn)代化之路。

一是緊扣高質高效,興業(yè)帶富強引擎。產業(yè)興旺是解決一切農村問題的前提。產業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,落實最嚴格的耕地保護制度,堅持農地農用,大力實施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量,確保糧食總產穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內涵。加快實施“千村萬戶”增收計劃,緊盯穩(wěn)產和提質兩個目標,樹立大農業(yè)觀、大食物觀,擴大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產業(yè)規(guī)模,加快實施高產高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉型升級”、“蔬菜產業(yè)提質增效”等攻關工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標大步邁進。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產業(yè)的增值增效空間,充分運用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動農業(yè)產業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍”等元素為農產品賦予更多的文化、生態(tài)價值,推動由賣普通商品向賣品牌商品轉變。另一方面,加大與省內外各大媒體的聯(lián)系銜接,運用互聯(lián)網新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產品品牌,完善利益聯(lián)結機制,切實以品牌效應帶動經濟效益。

二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展與環(huán)境保護,讓農村好山好水轉化成農民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強農村生態(tài)文明建設,深入推進農業(yè)面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅決做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質”上下功夫,深入實施鄉(xiāng)村建設行動,科學合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎設施,統(tǒng)籌推進文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心等配套設施建設,積極引導電商、物流、養(yǎng)老等新型服務體系在農村發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實施農村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設,扎實做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農村成為安居樂業(yè)的家園。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護好。

三是突出富裕富足,強基固本促提升。農民富則國家富,農村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進農村土地和產權制度改革,大力培育百萬元農村合作組織,落實好各項惠農強農支農政策,多渠道促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實提高農民經營性、工資性、財產性和轉移性收入,真正讓農民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細化、服務精準化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風文明為關鍵,深入推進農村精神文明建設,用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚踐行社會主義核心價值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進農村移風易俗,建設鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。

三、切實加強領導,匯聚發(fā)展三農強大合力。

辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。要加強黨對“三農”工作的全面領導,著力推動“三農”工作落地見效。

一要夯實責任抓落實。各黨委(黨組)要強化政治責任,一級做給一級看,一級帶著一級干??h農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領導小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動各項工作落到實處。

二要建強隊伍抓落實。要加大干部教育培訓力度,形成一支知農民、懂市場、善管理的“三農”工作隊伍。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機制,吸引更多高學歷、高層次人才到農村建功立業(yè)。同時,要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領農村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。

三要轉變作風抓落實。要樹牢正確的政績觀,堅決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚“三牛”精神,崇尚“勤快嚴實精細廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進狀態(tài)”,延續(xù)“三農”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實干,在一線摸實情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。

四要強化考核抓落實。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價體系,加強年終考核執(zhí)行情況效果檢驗,促進工作任務落細落實。要爭做“擔當作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項機制”,堅持重獎重罰、嚴管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅、項目建設、鄉(xiāng)村振興等重點任務中敢擔當、善作為、作出突出貢獻的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。

農業(yè)興則基礎牢,農村穩(wěn)則天下安,農民富則國家盛。我們要共同肩負起全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的時代重任,凝心聚力、苦干實干,奮力譜寫新時代長武“三農”工作新篇章!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十

尊敬的各位領導、親愛的同志們:

大家好!我是張__。很高興能夠站在這里,和大家分享我眼中的鄉(xiāng)村振興。我今天演講的題目是《楫舟奮進,篤實前行》。

我國是個農業(yè)大國,農村人口占四分之三,“農業(yè)強、農村美、農民富”是全體國人的共同夢想,中共中央、國務院連續(xù)19年將“三農”工作作為中央一號文件,重視程度可見一斑。出于對農村工作的熱愛,我選擇了到農業(yè)大學就讀,為了響應“廣闊天地、大有作為”的號召,毅然選擇了從事“三農”工作。懷著初心使命,我在20_年踏入了桃城區(qū)農業(yè)農村局的大門,成為辦公室的一名工作人員。這一年間,單位目睹了我的成長,我見證了鄉(xiāng)村振興工作蓬勃發(fā)展。尤其是今年以來,為了推進工作規(guī)范化、制度化,經局黨組研究后出臺《崗位分級負責管理條例》,《人員分區(qū)管理辦法》,《局領導工作分工》,三項創(chuàng)新改革制度,三步曲謀定全局,為全區(qū)農業(yè)農村工作構建了強有力的制度保障,通過制度創(chuàng)新,推動了全局各項工作跨越式發(fā)展。

分類施策推“五化”。為了扮靚美麗鄉(xiāng)村,我們全面推行以硬化、亮化、綠化、凈化、美化為主要內容的新農村“五化”建設,堅持補齊短板缺啥補啥,堅持因村施策順勢作為,堅持突出特色留住鄉(xiāng)愁,以“重點村做靚、主干道成景、分梯次提升”為主線實現(xiàn)167個村全覆蓋,全面構建“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居桃城。

智能作業(yè)促豐收。走進河沿鎮(zhèn)豐谷家庭農場,無人機在頭頂盤旋,自走式噴灑機協(xié)同作業(yè)。這便是我們局在小麥進入“抽穗揚花灌漿”關鍵時期為全區(qū)17。55萬畝小麥實行的“一噴三防”工作。在信息技術發(fā)達的今天,我們農業(yè)干部借助互聯(lián)網東風,利用各種技術手段開展土壤監(jiān)測、墑情研判等工作,全面打贏了夏糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)。

躬身踐行展風采。創(chuàng)建全國文明城市,我們也是一份子。為了圓滿完成創(chuàng)建任務,我局班子成員帶隊、業(yè)務骨干帶頭、全體員工帶責,分25支創(chuàng)城小分隊對老舊小區(qū)四棟樓25個單元進行了全覆蓋、地毯式的清理。我們一邊清理雜物垃圾,一邊向過往群眾宣傳文明城市創(chuàng)建的重要性,獲得了大家的一致點贊,營造了濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍。

浩淼行無極,揚帆但信風,奮斗是青春最亮眼的底色。今后,我一定會抱有“功成不必在我、功成必定有我”的家國情懷,懷揣“王師北定中原日、家祭無忘告乃翁”的報國之志,秉承“為中國崛起而讀書”的遠大志向,肩負歷史使命,懷揣為民初心,立大志、明大德、成大才、擔大任,讓青春在鄉(xiāng)村振興的工作中綻放絢麗之花!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十一

尊敬的各位朋友、各位父老鄉(xiāng)親:

大家好!

夏日清風,高朋滿座,群賢畢至,少長咸集。今天為持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思路,積極組織開展“集鄉(xiāng)賢力量,促鄉(xiāng)村振興"座談會,也是希望發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量,共述鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼,共商發(fā)展大計。

首先,請允許我代表鎮(zhèn)領導班子,向出席會議的各位嘉賓,表示最熱烈的歡迎!向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士,表示最誠摯的感謝!

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,涵蓋了經濟、政治、社會、生態(tài)文化多個領域。凝聚鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,對促進鄉(xiāng)土文脈傳承、促進社會主義核心價值觀扎根鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有非常重要的意義。

xx鎮(zhèn)自古民風淳樸、賢人輩出,涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)賢名士,他們品德高尚、才能卓著,深為民眾所尊重,他們的感人事跡更是廣為流傳。如今,鄉(xiāng)賢文化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴資源,鄉(xiāng)賢隊伍已成為經濟社會發(fā)展中一支不可替代的中堅力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,凝聚發(fā)展合力,傳承鄉(xiāng)村文明,推動鄉(xiāng)村振興,已成為新時代新鄉(xiāng)賢們應當肩負起的'歷史使命!

因此,為促進鄉(xiāng)村振興工作的有效展開,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在村民自治和基層治理中的咨詢和助推作用,促進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。下面我說三點建議,與在座的各位父老鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢們共勉:

我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢中,好多都是成功人士、企業(yè)家,他們到過不同的地方創(chuàng)業(yè),人脈廣、資源多,人才薈萃,在匯聚力量、整合資源方面獨具優(yōu)勢。目前,我們鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設百廢待興,鄉(xiāng)賢們施展抱負、大展宏圖正當時。希望大家切實發(fā)揮示范引領作用,把對家鄉(xiāng)一草一木的深厚感情,轉化為支持家鄉(xiāng)發(fā)展的實際行動。人心齊泰山移,眾人拾柴火焰高;萬眾一心,群策群力,共同來引領咱們家鄉(xiāng)的發(fā)展振興。

這些年來,全國各地的鄉(xiāng)村都在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設,他們的成功經驗告訴我們,參政議政、建言獻策,是各地鄉(xiāng)賢履行職能、發(fā)揮作用、促進發(fā)展的重要形式,尤其是對提高鄉(xiāng)村兩委的執(zhí)政能力,建設美麗鄉(xiāng)村,推進鄉(xiāng)村集體經濟平穩(wěn)快速發(fā)展,有著極為重要的作用。今天,站在新的歷史階段,希望鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把握發(fā)展方向,深入調查研究,尋求政策支持,積極為咱們村的發(fā)展,提出有益的意見和建議,貢獻務實之策。當好鄉(xiāng)村兩委的參謀助手,服務好鄉(xiāng)村發(fā)展大局。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十二

尊敬的各位領導,同志們:

看遍良田萬頃,看遍湖水萬丈,看遍夕陽一方,家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴,聽完鄉(xiāng)里余音,看完亭臺雨榭,家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地;品盡風土人情,品盡地域習俗,品盡春夏秋冬,家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。

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中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚,返鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興富農,讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉(xiāng)村建設更是重中之重。在過去的一段時期里,無論是搭建農村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農民生活水平的重視。另外,現(xiàn)代化進程日益加速,城鎮(zhèn)化已經成為一種趨勢,鄉(xiāng)村蘊含著巨大潛力,振興鄉(xiāng)村,讓人們看到希望,愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

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黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示重構新型城鄉(xiāng)關系、人與自然的關系成為時代的呼喚建設綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村扎下根生出枝椏開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強業(yè),讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村的振興也是為了人,要讓人能夠留得下,來振興鄉(xiāng)村發(fā)展,響應國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是必經之路。食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也,這其中農業(yè)便是核心,農業(yè)是我們經濟建設的第一位,搭上互聯(lián)網的快車,讓農村產業(yè)飛速發(fā)展,“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新,讓遠離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景,更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅定了信念,整合產業(yè)優(yōu)勢,融合多產業(yè)齊頭并進,展現(xiàn)中國智慧,讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃,更厚,在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中,鼓勵更多有志青年“折返跑”,用自身的知識改變鄉(xiāng)村,讓舊貌換新顏,跑出新時代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人,人地皆失,存人失地,人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人,非常關鍵的是人的作用,一個鄉(xiāng)村都沒有人了,談何發(fā)展,談何振興。望的見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁,花海下的良辰美景,網絡時代中扎緊富口袋,新世紀里的現(xiàn)代化農業(yè),讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲,讓人愿意回,回得去,留得下。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十三

大家好!我是__縣__鎮(zhèn)黨委書記__。__鎮(zhèn)位于__縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總人口6。1萬人,現(xiàn)有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域。

山水畫。

卷,千年人文普化。

近年來,__鎮(zhèn)以“黨建+”引領鄉(xiāng)村振興,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”,構建一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。

黨建+機制保障,加出干事“一江春水”

堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實行聯(lián)系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯(lián)系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣,獎優(yōu)罰劣有依據,高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責任,小到環(huán)境衛(wèi)生,大到安全環(huán)保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。

黨建+產業(yè)發(fā)展,加出群眾“致富密碼”

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石,__鎮(zhèn)以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產業(yè)為中心,建設現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)和標準化大棚,集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產業(yè)廊道,年收入超500萬元,吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒。

種植。

技術和品牌,打造花椒產業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導,聯(lián)動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮(zhèn)花椒種植達1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托,打造水麓藍山民宿發(fā)展集群,帶動周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環(huán)線民宿集群,建設藍田“民宿網紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設,加快對外開放運營,形成民宿經濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發(fā)展。

黨建+鄉(xiāng)村振興,加出鄉(xiāng)村“美麗顏值”

緊扣鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,建設鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村,以聯(lián)村支部和產業(yè)園區(qū)為引領,建設楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機,實施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設,做實基礎、做強產業(yè)、做美環(huán)境。同步推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農戶建成花庭院”,精品化改造農戶,精致化建設鄉(xiāng)村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現(xiàn)一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。

黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”

用好鄉(xiāng)村大舞臺等。

文化。

設施,開展經常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉(xiāng)約,建設道德小院、文明戶,實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋。

經驗。

”,用好“四級網格員”,加強村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責”,做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。

下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十四

各位:

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。20xx年,將認真落實黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結合園區(qū)實際,堅定走好“農企結合”的發(fā)展路子,開啟農村二次創(chuàng)業(yè),切實實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富。重點做好以下工作:

一要加強農村基層黨組織建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。

20xx年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的`產業(yè)融合發(fā)展。

按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農戶共同增收。

一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現(xiàn)有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。

把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十五

同志們:

本年度的中央農村工作會議,圍繞新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,對20__年全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化作出進一步的全面戰(zhàn)略部署。

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從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)以實現(xiàn)中華民族偉大復興的大歷史觀強調堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。下面我結合黨發(fā)展的歷史就如何切實做好推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接談談我的一些認識與大家共同交流學習。

一、推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接的歷史使命。

沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,直接關系到社會主義現(xiàn)代化目標的進度和質量成色。與加速推進的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,農業(yè)農村現(xiàn)代化是“新四化”同步發(fā)展的突出短板。

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中國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不能照搬國外大規(guī)模經營的模式必須探索出一條具有中國特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。推進中國農業(yè)現(xiàn)代化問題既要解決好農業(yè)問題也要解決好農民問題。因此在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口高度重視占中國人口最大多數的農戶群體的福祉增進加速農戶的現(xiàn)代化轉型不僅是經濟問題也是社會政治問題。

農民問題始終是中國革命的基本問題。

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歷史和現(xiàn)實都告訴我們農為邦本本固邦寧。新中國成立前從中國的實際出發(fā)沒有簡單照搬馬克思主義和國際共產主義運動所倡導的土地國有制而是采取沒收封建地主階級的土地歸農民所有使農民從政治上獲得徹底解放經濟上獲得自由。新中國成立后中國共產黨不斷探索農村社會主義現(xiàn)代化的道路。_重新確立解放思想、實事求是的思想路線恢復家庭承包經營在農業(yè)生產中的基礎性地位穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制并載入《憲法》。_把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章成為全黨的共同意志。_提出“實現(xiàn)農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接”初步形成了引導農戶走上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道的基本政策框架不斷加大政府對“三農”的政策支持力度和對貧弱農戶的直接轉移支付力度促進普通農戶的增收。_以前所未有的濃重筆墨強調共同富裕提出“十四五”期間要堅持以人民為中心原則堅持共同富裕方向;扎實推進共同富裕不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;到2035年實現(xiàn)全體人民的共同富裕取得更為明顯的實質性進展的目標。加速推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接對于縮小收入差距、扎實推動共同富裕促進社會全面進步意義重大。

二、推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接面臨的主要挑戰(zhàn)。

農戶經營仍是現(xiàn)階段農業(yè)生產經營的基本面。農戶經營是農業(yè)發(fā)展和糧食生產的基本力量,農戶能否與現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)有機銜接,直接關系到提高農業(yè)質量效益和競爭力。

改革開放40多年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義市場化進程的深化,農村中的2億多農戶群體已經嚴重分化,初步形成了追求利潤最大化、現(xiàn)代化的職業(yè)農戶,追求家庭效用最大化的兼業(yè)生計農戶,退出農業(yè)生產領域的非農化農戶,少量維持家庭簡單再生產的生存型農戶等四大群體。其中,集生產與消費雙重屬性于一身的兼業(yè)生計農戶構成了當前我國農戶的主體,也是推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接的主要目標群體和重點任務所在。

我國農業(yè)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,基礎設施條件薄弱。數據顯示,我國耕地的灌溉面積只有45。9%,并以地表水為主,占灌溉耕地面積的近7成。近年來,為鞏固和提高糧食生產能力,保障國家糧食安全,國家不斷加大建設高標準農田力度。到2022年,全國計劃建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田,穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能。但在地塊細碎化、經營分散化的農戶中開展高標準農田建設,存在著國家投資缺口大、建設質量難以保障的挑戰(zhàn),特別是在一些丘陵地區(qū),因基建成本高,加上農戶分散經營,地塊細碎,打破農戶承包地的產權邊界、連片平整難度大,造成一些高標準農田只修了四周外圍的路與渠,被農戶戲稱為“鑲金邊工程”。因此,建設現(xiàn)代農業(yè)經營體系,推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,必須解決分散農戶生產存在的副業(yè)化、兼業(yè)化、老齡化問題。

三、推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接的重要途徑。

推動廣大農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,要從解決農戶當前存在的小、散、兼、弱等共性問題為切入點,深化農村改革,穩(wěn)定農村土地承包關系,培育好家庭農場、農民合作社,健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系,發(fā)展多種形式的規(guī)模經營,因地制宜,多措并舉,積極探索多模式的發(fā)展路徑。

(一)健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系。農技推廣體系始終是我國農業(yè)社會化服務的基礎性力量。這是由農業(yè)的多功能屬性,農業(yè)技術的公共物品性和外部性,以及我國大國小農的國情農情和發(fā)展階段等多種因素所共同決定的。堅持農業(yè)科技的自立自強,加快關鍵核心技術攻關及其成果的公共推廣應用,是牢牢把住糧食安全主動權,調動廣大農戶種糧積極性,健全農業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系的基本根基所在。

近些年來,立足于農戶的生產需求,在糧食等大宗農產品領域,以專業(yè)服務公司(大戶)、農機植保合作社及供銷合作社為代表的農業(yè)社會化服務主體,大力開展農業(yè)生產過程的托管服務,堅持不改變農戶的獨立生產經營決策主體地位,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、社會化、集約化的現(xiàn)代科技和機械裝備服務,促進農戶生產與現(xiàn)代農業(yè)的直接結合,讓農戶直接分享到現(xiàn)代農業(yè)生產帶來的節(jié)本增效收益。為構建起功能完備的農業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系,今后應引導各類服務組織按照農產品的作物品種,加速構建從“種子到筷子”的全產業(yè)鏈的服務體系,尤其應加大生產前端的良種化應用和產后的商品化處理等重點環(huán)節(jié)的社會化服務開發(fā),以全面實現(xiàn)農戶生產方式的現(xiàn)代化轉型。

(二)加快培育農民合作社和家庭農場等新型經營主體。從國際。

經驗。

看,凡是實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化的國家,無一例外都是農民組織化程度高的國家。農戶的組織化程度低,是我國推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接的最大障礙。黨中央始終高度重視農民的組織化問題,改革開放之初,農村全面實行家庭承包經營后,中央文件曾多次強調鄉(xiāng)村集體經濟組織要積極做好為農戶提供生產、經營、技術等方面的統(tǒng)一服務,解決農戶一家一戶解決不了、解決不好、解決了不合算的問題。但集體的統(tǒng)一經營服務較長一段時間未能得到有效解決。

20_年9月21日,

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就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展的第八次集體學習時強調,要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展,賦予雙層經營體制新的內涵,不斷提高農業(yè)經營效率。隨著土地二輪承包期即將到期,在繼續(xù)鞏固和完善農村基本經營制度。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的前提下,應不斷完善承包地“三權分置”制度,在促進農戶的承包地流轉和完善全程化的農業(yè)專業(yè)化社會化服務上共同發(fā)力。在城鎮(zhèn)化速度較快的地區(qū),應引導和鼓勵農戶向家庭農場、專業(yè)服務大戶、農民生產合作社等流轉承包地,促進土地的連片經營和高標準農田建設,不斷壯大種田能手為主體的家庭農場隊伍,實現(xiàn)土地的適度規(guī)模經營,促進耕地質量和資源利用率改善的同時,培育一支現(xiàn)代化的職業(yè)農民隊伍,不斷筑牢現(xiàn)代農業(yè)生產經營的基礎。對于經營承包地意愿較強的農戶,應通過深化農村集體產權制度改革,加速資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”,發(fā)展土地(社區(qū))股份合作社和專業(yè)合作社,通過合作社的服務平臺,與各類現(xiàn)代化專業(yè)服務組織和市場終端商對接,實現(xiàn)兼業(yè)農戶走上服務規(guī)?;倪m度規(guī)模經營道路,實現(xiàn)農業(yè)生產經營的現(xiàn)代化。順應新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展大趨勢,深化戶籍制度改革,不斷完善多層次的社會保障體系建設,解決進城落戶農民的后顧之憂,引導進城落戶的農民按照依法自愿有償原則流轉土地承包經營權,防止耕地被撂荒或細碎化。同時,應高度重視對農戶的綜合培訓,特別是增強農戶應用現(xiàn)代信息技術的能力,提升廣大農戶的人力資本水平,轉變農戶的傳統(tǒng)觀念,全面推動農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有機銜接。

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