報告通常包括引言、背景介紹、主體內(nèi)容和結(jié)論等部分,每一部分都有其特定的功能和要求。寫完報告后,務(wù)必進行仔細的校對和編輯,確保沒有語法錯誤和拼寫錯誤。下面是一份案例研究報告,描述了一個成功項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇一
家庭暴力是指對家庭成員及家庭親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神傷害等侵害家庭成員及家庭親屬特別是侵害婦女權(quán)益、對家庭和社會的和諧穩(wěn)定具有危害性的行為。這一現(xiàn)象已成為國際社會和我國社會十分關(guān)注的領(lǐng)域之一。為此,xx縣婦聯(lián)對家庭暴力情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
從近年來婦聯(lián)接訪的來訪案件中,其中涉及家庭暴力案件占主要部分,約占30%以上。即使是其他類別的涉及到婚姻家庭類的投訴案件,如婚外情、經(jīng)濟糾紛等,家庭暴力也貫穿其中。家庭暴力是農(nóng)村婦女信訪的主要原因。遇到此類案件,婦聯(lián)組織難以有較大的作為,有力不從心之感。往往是與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系,深入家庭調(diào)查了解,教育施暴者。如果施暴者惡習(xí)不改,而受害者又不愿意離婚,也只能教給她一些自我保護措施,如再打你時,可以向110報警,向村委會求救,打傷了要做傷情鑒定,或者及時呼喊,讓其他人知道等。但報了警,找了村委會,也只能管一時,或者根本就不起作用。有時是越報警,越找村委會,打得越厲害,反正夠不上判刑的條件,派出所也只是教育教育,沒有其他辦法。
在經(jīng)濟落后地區(qū),辦公經(jīng)費緊張成為制約開展反家庭暴力工作的瓶頸。婦女維權(quán)有時需要深入基層,調(diào)查了解情況,做當(dāng)事人工作,這樣就需要一些交通費。來婦聯(lián)求助的婦女,多數(shù)既無錢,又不懂法,有許多連起訴費都交不起,更不用說請律師了,而法院對免交、緩交訴訟費的條件要求比較嚴格,這樣受害婦女就要求婦聯(lián)給予幫助,但婦聯(lián)沒有辦案經(jīng)費,根本無法滿足這些婦女的要求。
在現(xiàn)實生活中,部分群眾甚至一些政府部門認為反家庭暴力是家庭內(nèi)部的事,只能由婦聯(lián)進行調(diào)解,助長了家庭暴力的滋生。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇二
家庭暴力是指家庭成員中的一方對另一方施暴的行為,包括家庭成員間的身體、精神(情緒)、性暴力行為。
其特征是一方動用武力和權(quán)利來控制另一方。
20xx年新頒布的《婚姻法》中已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中,這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會現(xiàn)象,而且作為一個明確的法律概念,納入法律調(diào)整的范圍。
一、我區(qū)家庭暴力現(xiàn)狀xxx區(qū)婦聯(lián)于20xx年7月在各社區(qū)中開展了婚姻家庭情況調(diào)查,共發(fā)放了《婚姻家庭情況調(diào)查問卷》×××份,回收×××份,回收率為××4。
同時,還召開了兩個由社區(qū)婦聯(lián)主席,調(diào)解員參加的座談會;走訪了區(qū)法院;翻閱了20xx年來轄區(qū)上訪婦女婚姻家庭檔案。
下面就調(diào)查情況對家庭暴力作一粗淺的歸納和分析,現(xiàn)狀如下:20xx年來我區(qū)有婚姻家庭上訪案件×××件次,其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的×××件次,占××3。
家庭暴力分為二大類:一類為肉體上的暴力,一類為精神上的暴力。
今年上半年區(qū)法院辦理的×××個離婚案件中,基本上都曾有男方動手打女方的事情發(fā)生,因法院認定家庭暴力需要證據(jù),又大都不構(gòu)成傷害罪,但能歸類于軟暴力。
今年1x7月各社區(qū)處理調(diào)解的家庭暴力案件雖較少,但暴力行為嚴重,影響較大。
如中山社區(qū)的繆女士其丈夫有第三者后經(jīng)常打她,多次被打得遍體鱗傷,受盡折磨已近20年,終于在今年8月初判決離婚。
倉水社區(qū)一位50來歲的婦女多年來經(jīng)常被丈夫毒打,社區(qū)工作者和110民警也多次介入調(diào)解,但男的總是老一套。
寫保證書——和好——打妻子,反復(fù)無常。
社區(qū)工作者也聽到一些住戶反映左鄰右舍中有夫妻打架,摔東西及女人大聲哭泣等情況,但在家庭事是私人事概念的影響下,一般鄰居不前去勸阻,當(dāng)事人也不愿向社區(qū)求助或向鄰居訴說。
又如牡丹社區(qū)有一家庭,女的是退休知青,男的無工作,但喜歡賭博、常向妻子要錢參賭,還限制妻子行動,妻子長期精神抑郁,但從未向社區(qū)居委會訴說或向有關(guān)部門求助過。
世紀城也有一戶家庭男的經(jīng)常把工作中的壓力或其他不稱心的事發(fā)泄在妻子身上,經(jīng)常無理打妻子,鄰居們也經(jīng)常聽到該女的哭聲,但只能袖手旁觀,無法提供必要的幫助,本人也從未向有關(guān)部門反映過。
另一些家庭暴力案例是以冷暴力形式出現(xiàn)的。
在問卷中有3、5的家庭經(jīng)常吵架,有2、5的家庭夫妻關(guān)系差,有××1的人反映家中偶爾有吵架的情況,其中有××1的人在吵架時有辱罵貶低、挖苦、奚落、嘲笑等精神傷害的行為,有2的人有拳打腳踢、咬、擰、推、扇耳光等暴力行為。
在××2的問卷中反映他的鄰居、朋友、親戚中有家庭暴力出現(xiàn)。
家庭暴力由于發(fā)生在家庭中,得不到及時有效的制止和處理,容易導(dǎo)致婚姻家庭的破裂和家庭的離散,同時使施暴者有恃無恐。
并且發(fā)生家庭暴力的家庭中的孩子通過耳濡目染,潛移默化地影響他們的成長,家庭暴力問題日益成為一個不容忽視的嚴重的社會問題,極大的危害社會治安、家庭的穩(wěn)定以及婦女兒童的身心健康。
引起家庭暴力;再次是再婚家庭,因雙方孩子,經(jīng)濟等問題大動干戈;四是丈夫自私、多疑、經(jīng)濟困難,工作壓力等導(dǎo)致一定的家庭暴力。
透過這些現(xiàn)象的深層次原因有:1、傳統(tǒng)的封建思想影響。
封建傳統(tǒng)觀念是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因,雖然新中國早已規(guī)定了“男女平等”的原則,但封建社會“夫為妻綱”的古訓(xùn)在一些人中根深蒂固。
問卷中,在家庭暴力發(fā)生后如何處理一欄中有20、1的人認為家丑不可外揚、不告不訴,有××6的人只告訴父母或知心朋友,有18、7的人認為夫妻間打罵是家庭內(nèi)部事,別人管不著,有9、5的人認為丈夫打妻子不會觸犯法律。
2、社會的寬容態(tài)度造成家庭暴力的滋生蔓延。
家庭暴力向來被視為家庭私事,鄰居不勸,社區(qū)居委會不告不問,司法機關(guān)認為家庭糾紛無從插手,即使被打的鼻青臉腫,如不構(gòu)成傷害罪,對施暴者也無法處罰,這些實際上都是對暴力的默許,是對施暴者的寬容。
3、受害人的逆來順受使家庭暴力升級。
一些受害人往往顧及面子,不愿求助于社會,即使希望有關(guān)部門干預(yù),也只想通過教育來制止丈夫的施暴行為,不愿丈夫受法律制裁,這反而導(dǎo)致家庭暴力的逐步升級。
4、法律調(diào)控力度不夠。
雖然我國目前《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為規(guī)定了禁止性條款。
“清官難斷家務(wù)事”影響了有關(guān)部門的執(zhí)法,所以在司法實踐中對家庭暴力的禁止難以實現(xiàn)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇三
由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是婦女,因此她們受到肉體和精神的雙重傷害,只不過因為身體上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意,精神上的損傷是內(nèi)在的、較為隱蔽而容易被忽視。精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,有的悲痛欲絕,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。當(dāng)虐待超過了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時,有些被迫走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。
2、暴力家庭中的孩子,是直接或間接的嚴重受害者。
家庭暴力嚴重地危害下一代人的健康成長,很難想象,在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會是幸福、快樂的。在這樣的家庭中成長起來的子女,深受家庭暴力的影響,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,也會給下一代人的心理帶來灰暗、悲傷的陰影,在這種家庭環(huán)境中成長起來的子女,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙。在暴力家庭中成長大的孩子營造的家庭,也可能會出現(xiàn)暴力,惡性延續(xù)現(xiàn)象。其中有的人甚至?xí)蔀閿骋暽鐣?、報?fù)社會的人,結(jié)果走上違法犯罪的道路。這一點,已為社會上發(fā)生的許多案例所證實。
3、暴力的發(fā)生,常常會傷害很多人,包括夫妻、子女、雙方父母、兄弟姐妹、朋友等,影響一個家庭甚至整個家族和睦。
4、家庭暴力嚴重地危害社會安定、阻礙了社會發(fā)展和進步。
社會發(fā)展是全人類的共同事業(yè),需要全社會成員的共同參與,社會的每一個人都應(yīng)當(dāng)是社會生存、發(fā)展的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的人,在其生命、生存及人身權(quán)利、人格、名譽等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了這部分人的人身權(quán)利,而且影響了他們參與社會活動、社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇四
“提到家暴,絕大多數(shù)人都會覺得女性是弱勢群體,其實男性也有可能成為受害者?!毙ぜt介紹,暴力行為可分為熱暴力及冷暴力兩種,男性受害者在受到生活上不關(guān)心、語言上不理會等心理傷害時,因受傳統(tǒng)觀念影響,主動尋求幫助的情況更少,需要進一步引起重視。自古至今,家暴都一直是一個嚴重的社會問題,只不過到了現(xiàn)代才有人關(guān)注并試圖解決這個問題,其實不僅僅是女性和孩子會遭到家暴,一些家庭婦男遭妻家暴的情況也不少。但是相對于女性被家暴,家庭婦男遭妻家暴后更容易會因為面子問題恥于求助。
人民日報9月12日消息,不久前,從安徽老家來江蘇揚州打工的小李帶著10個月大的男嬰到揚州市家庭暴力受害婦女兒童庇護中心(以下簡稱“庇護中心”)尋求幫助。與“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭不同,李某在經(jīng)濟上一直都依賴妻子。由于妻子時常對他拳腳相加,再加上婚內(nèi)出軌,拋下他們離開揚州,李某無法獨立生活,只好尋求庇護。
家庭婦男遭妻家暴。
據(jù)介紹,男性主動尋求庇護在該中心是首例。在江蘇,家庭暴力的受害者主動尋求庇護的情況并不多見。很多被家暴婦女經(jīng)濟獨立性差,過于依賴男性,遭受家暴時忍氣吞聲;而受到家暴的男性,出于面子等原因,也大多不愿意尋求外界幫助。
全國兩成多女性遭家暴,打罵老人孩子現(xiàn)象屢禁不止。
今年3月份的一天,在揚州打工的趙女士帶著一個3個月大的男嬰來到庇護中心尋求幫助。她抽泣著向工作人員介紹,自己與丈夫、婆婆本來一起住在揚州,由于生活方式及觀念等方面的矛盾難以調(diào)和,終于在一次與婆婆的激烈爭吵后負氣出走。
庇護中心工作人員向趙女士核實了姓名、年齡、籍貫等身份信息,并安排她登記入住??紤]到孩子還小,除保證趙女士的住宿、飲食需求外,工作人員還幫她買了奶粉、紙尿褲等嬰兒用品。一切安排妥當(dāng)后,工作人員對她進行了適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo),趙女士的情緒逐漸平靜下來。在庇護中心的幾天,趙女士的丈夫并未露面,她決定返回原籍,由庇護站派專人將她護送回貴州老家。
來自揚州市婦女聯(lián)合會的一份調(diào)查報告顯示,各地家庭暴力屢禁不止,造成了不容忽視的社會危害。當(dāng)前,歧視毆打婦女、忽視虐待老人、暴力管教子女等現(xiàn)象,在一些家庭經(jīng)常出現(xiàn)。來自全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局的第三期中國婦女社會地位抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,全國范圍內(nèi),曾遭受配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%;近3年揚州市婦聯(lián)系統(tǒng)信訪接待情況也反映,每年婚姻家庭類問題有600件左右,其中涉及家庭暴力的占1/3,來自農(nóng)村、經(jīng)濟弱勢、受教育程度較低的婦女更易遭受家暴,曾經(jīng)打罵過老人和孩子的家庭占五成以上。因此,家庭暴力依然是婦女兒童維權(quán)的突出問題。
“繼續(xù)在家居住無法保障人身安全,又無親友投靠,同時無傳染病、精神病的市區(qū)婦女兒童,都可以申請入住庇護中心?!睋P州市婦聯(lián)相關(guān)工作人員介紹,庇護的時間一般自入住之日起至3天止,特殊情況經(jīng)市婦聯(lián)批準可延至7天,基本食宿費用向財政申請。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇五
家庭暴力,尤其是針對女性的家庭暴力,已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會的熱門話題。家庭暴力逐漸引起了全社會的廣泛關(guān)注。因為暴力侵害婦女是侵犯婦女人權(quán)、摧毀婦女自信和尊嚴、阻礙其發(fā)展和進步的最重要障礙之一。
在實際工作中,家暴受害者往往因為各種原因不愿意公開自己的暴力經(jīng)歷,有的認為自己不好看自己的臉,有的害怕丈夫知道報復(fù),有的受害者對婚姻有所期待,擔(dān)心會引起夫妻糾紛。通過對xx鄉(xiāng)的調(diào)查,全鄉(xiāng)有3900戶,夫妻3786對。被調(diào)查的120對夫妻中,50%不和睦,偶爾吵架;10%的家庭有暴力行為。比如夏小燕村,一個50歲的女人,陳聚梅,這兩個月被老公打罵。她老公每次喝點酒就生氣打人,有時候甚至往家里扔?xùn)|西,讓她不得不被趕出家門。有一次,她額頭出血,打了鄉(xiāng)婦聯(lián)。經(jīng)調(diào)查,原因是丈夫每天喝太多藥酒,醒來后又認錯。在其他情況下,有些女性考慮到自己未來的生活,認為家暴是陰暗面,是自己的“隱私”,不想讓外人知道。這種認識也限制了我們的調(diào)解工作。家庭暴力就是這樣被人們的粗心層層包裹起來的。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)這些女性原本善良勤勞,大多長期遭受暴力侵害。在暴力過程中,他們中的一些人曾經(jīng)以多種方式尋求幫助,但沒有得到有效的幫助。面對丈夫的暴力,他們無能為力,在生命受到威脅的情況下,拒絕走到離婚的那一步。應(yīng)該說,這些女性都具有“受虐婦女綜合癥”的特征。當(dāng)然,在現(xiàn)實生活中,女性的“以暴制暴”在所有家庭暴力事件中只占很小的比例,絕大多數(shù)遭受暴力侵害的女性并沒有逾越法律保護自己的權(quán)益。
眾所周知,家庭暴力通常分為三種:身體暴力、精神暴力和性暴力。在生活中,我們可以看到這些暴力形式,每種暴力手段都是多種多樣的。肢體暴力中的拳打腳踢只是基本形式,針扎、火燒、刀切、油燙等極端情況并不少見;xx鄉(xiāng)沒有這種不好的情況。精神暴力通常包括虐待、申斥、羞辱、momo、過度奴役,以及各種方法的心理虐待和情感虐待。性暴力是一個比較隱秘的話題,即使私下探視也不方便直接問。由此可見,性暴力可能更為常見,它就像一條隱藏的河流,被其他形式的暴力所掩蓋。
理論上有必要對家庭暴力進行分類,但當(dāng)暴力發(fā)生時,很難將幾種類型的暴力完全分開。施暴者往往同時使用幾種暴力,包括毆打時的虐待和恐嚇、強迫性生活時的毆打和虐待、經(jīng)濟控制、人身自由控制等等,這些都是通過各種暴力手段交織在一起的。
(二)家庭暴力的發(fā)生和發(fā)展過程。
一、婚后丈夫的暴力行為與婚姻基礎(chǔ)沒有明顯關(guān)系,自由戀愛結(jié)婚的丈夫仍有可能實施暴力。這一發(fā)現(xiàn)打破了婚姻基礎(chǔ)差或不和諧的夫妻之間會發(fā)生暴力的習(xí)慣理解,不適當(dāng)?shù)膽賽劭赡軙葑兂筛ち业谋┝ΑOM@一發(fā)現(xiàn)能提醒未來的年輕女性盡早識別對方的暴力傾向。
其次,家庭暴力幾乎與婚姻關(guān)系的建立同時發(fā)生。最初的暴力行為大多發(fā)生在婚后六個月內(nèi),有的女性在婚后三四天就開始挨打,有的'甚至在婚前就開始遭受暴力。因此,配偶之間的權(quán)力關(guān)系在婚姻開始時就已經(jīng)確立。從男性施暴的動機來看,施暴者的目的是為了更有效地控制女方,而不是讓她離開自己。所以,一旦女人說要離婚,施暴者就會認為這是對她權(quán)威的挑戰(zhàn),進而施加更嚴厲的暴力,包括威脅和恐嚇。但是,當(dāng)男方有婚外情并以離婚為目的時,暴力的發(fā)生和發(fā)展是不同的。這時候暴力的目的是離婚,但本質(zhì)還是控制受害者,按照施暴者的意志行事。
第三,家庭暴力本身很難結(jié)束。原因有二:第一,如果女人不打算離婚,她更害怕自己遭受過暴力的事實,或者害怕丈夫報復(fù)或者照顧自己的面子,所以她們被采訪的可能性很?。黄浯?,我們從調(diào)查中逐漸了解到,女性在脫離對暴力的控制后,會對家庭暴力有新的認識,更有勇氣投訴暴力。在這種家庭暴力中,男女之間的權(quán)力關(guān)系暫時達到了一定的平衡,暴力還沒有引發(fā)尖銳的沖突,但暴力并沒有消失或結(jié)束,只是被掩蓋了。我們可以理解,家庭暴力必須介入,女性沒有耐心是無法制止家庭暴力的,只能鼓勵施暴者更加無所畏懼。
(三)家庭暴力對女性的危害。
家庭暴力不僅摧毀了女性的身心,也徹底改變了她們的人生軌跡。第一,暴力對他們身體的傷害是可見的,而對他們精神和心靈的傷害則更為深刻和持久。
家庭暴力傷害的不僅僅是作為暴力受害者的婦女,還有兒童和家庭。兒童是家庭暴力的直接受害者,施暴者在對妻子實施暴力時,往往會對兒童實施暴力。兒童像他們的母親一樣直接遭受暴力。所有在家庭暴力中長大的兒童都遭受嚴重的精神和精神創(chuàng)傷。青春期的經(jīng)歷也會影響他們的一生。由于家庭破裂,孩子往往陷入無人贍養(yǎng)和照顧的困境。
反對家庭暴力和針對婦女的家庭暴力是全社會的共同責(zé)任。讓我們行動起來,努力工作,促進實現(xiàn)男女平等的國家政策,共同關(guān)心我們更美好的生活!
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇六
在現(xiàn)在社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會,嚴重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會進步的不穩(wěn)定因素,隨時潛伏在幸福人群的`左右。它嚴重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會治安綜合治理不可小視的問題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會更加和諧、進步。
基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是:代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等。基層婦聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。就我區(qū)而言,基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會)和社區(qū)婦聯(lián)(市場婦代會)。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預(yù)防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務(wù)機構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機構(gòu)成了基層婦聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
近年來,崇安區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,以強化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實維護了婦女兒童合法權(quán)益,促進了家庭安定、社會穩(wěn)定。
1、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結(jié)合。增強全社會反家庭暴力意識,是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識,報道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動,面向社會,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動,對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護自身合法權(quán)益。
2、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來,區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點,為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機制,使受暴婦女兒童及時得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實維護受害人合法權(quán)益的若干意見》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇七
自20xx年到去年廣州市婦聯(lián)系統(tǒng)每年均接到家暴的信訪500宗左右,顯示家暴情況仍不容樂觀。今日,廣州市婦聯(lián)將發(fā)布廣州市反家庭暴力情況研究報告。此次廣州家庭暴力情況調(diào)查研究由廣州市婦聯(lián)組織,委托中山大學(xué)社會發(fā)展研究所對廣州市1610個社區(qū)基層組織(居委會、村委會)進行問卷調(diào)查,并對1000名廣州市居民進行隨機電話訪問,此外婦聯(lián)自行組織收集了1150位居民的反家庭暴力問卷。收集這些問卷及電話訪問數(shù)據(jù),形成此次調(diào)查的數(shù)據(jù)。
市婦聯(lián)主席蘇佩說,廣州市各區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)全年接到的信訪中,涉及家暴的信訪約占一成。2010年~2013年,家暴案例數(shù)量總體基本保持在500起上下。
目前家暴以言語暴力為主,部分社區(qū)存在肢體暴力和精神暴力的情況,多發(fā)生在市中心外的外來人口聚居區(qū)。逾半數(shù)的社區(qū)(55.1%)反映家暴主要發(fā)生在核心家庭,即只有夫妻雙方或只有父母和未婚子女兩代人構(gòu)成的家庭類型。據(jù)分析,缺少了祖輩或其他兄弟姐妹等親戚的協(xié)調(diào)、牽制,使得僅有父母和未婚子女的核心家庭發(fā)生家暴的可能性變大。
根據(jù)對1610個社區(qū)基層組織的問卷調(diào)查結(jié)果,家庭暴力最主要發(fā)生于丈夫?qū)ζ拮邮┍?,?2.1%(詳見附表)。
調(diào)查顯示,對什么才算家暴,廣州居民的看法有差異,冷暴力是否算家暴分歧最大。只有56.9%的被訪者認為長期不理睬對方、48.5%的被訪者認為長期無故拒絕過夫妻生活屬于家庭暴力(詳見附表)。
受訪者普遍認為吸毒、賭博等不良習(xí)慣(94.7%)以及施暴者的心理或精神問題(89.7%)是造成家庭暴力的主要原因。
據(jù)悉,廣東正在推動反家暴立法。廣州擬在上位法出臺后推動制定《廣州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》或《廣州市家庭暴力告誡制度實施辦法》等有關(guān)專門反家庭暴力的政策法規(guī)。
目前,廣州設(shè)立了市區(qū)兩級反家庭暴力庇護中心6所。此外,市婦聯(lián)xxxx婦女維權(quán)服務(wù)熱線已發(fā)展到33條,覆蓋全市。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇八
家庭暴力泛指家庭成員及家庭的近親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神折磨等。它是暴力的重要組成部分,它具有隱蔽性、高發(fā)性,不僅危害家庭,同時又危及社會穩(wěn)定。因此,家庭暴力不只是一般的家庭問題,而是嚴重的社會問題,它已成為世界不少國家普遍存在的社會問題,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,這種現(xiàn)象都不同程度地存在。為了全面了解和掌握我市家庭暴力狀況,積極探索新形勢下預(yù)防和制止家庭暴力的新方法,我們于4月10日開始對20個家庭暴力典型案(事)例進行了調(diào)查。調(diào)查情況如下:
(一)表現(xiàn)形式。
家庭暴力中,遭受侵害的90為女性,在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種:
(1)丈夫有外遇,用暴力逼迫妻子離婚;
(2)因生育女孩,心懷不滿而實施家庭暴力;
(3)夫妻下崗,經(jīng)濟壓力大,毆妻發(fā)泄苦悶;
(4)丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;
(5)丈夫自私、多疑。
由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性,遭受暴力的女性因種種原因,不愿為外人所知,因此,在實際上,家庭暴力發(fā)生率遠遠比調(diào)查要高。
根據(jù)對暴力典型案(事)例進行的調(diào)查看,受害者均為婦女,施暴形式多樣,手段殘忍,輕者語言傷害,拳打腳踢,重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷,人身權(quán)利遭到嚴重侵害。
3、施暴者的年齡、文化、職業(yè)構(gòu)成。
從年齡構(gòu)成看,施暴者大多為28——50歲,其中年齡最大的為57歲。從文化構(gòu)成看,施暴者大多數(shù)文化素質(zhì)較低,但也有大學(xué)本科畢業(yè)的干部、科技人員和教師。從職業(yè)構(gòu)成看,施暴者中農(nóng)民居多,其次是工人和個體經(jīng)營者,但是也有國家領(lǐng)導(dǎo)干部等。
(一)歷史原因。
由于我國幾千年的封建社會,封建傳統(tǒng)思想尤其是封建的婚姻道德觀流敝甚遠。
1、夫權(quán)思想。中國幾千年的封建社會,“夫為妻綱”的古訓(xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國的法律規(guī)定了男女平等的原則,但“夫權(quán)”觀念卻不是短期內(nèi)就能改變的。
2、大男子主義?!澳兄魍猓鲀?nèi)”的千古遺訓(xùn)一直控制著某些人的思想,在這種觀念下,女性的全面發(fā)展受到抑制,自然要依附男性;男性自身也認為自己是家庭的主宰,要擔(dān)起養(yǎng)家的重擔(dān),這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。
3、重男輕女思想。在遭到丈夫的虐待案例中,由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當(dāng)比例。
(二)社會原因。
受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)觀念的影響,人們往往對家庭暴力的危害性認識不足,簡單地把它歸為家庭糾紛,客觀上助長了家庭暴力的肆虐。
1、有關(guān)部門對家庭暴力問題重視不夠。在接訪中,我們發(fā)現(xiàn)有80的婦女在遭遇家庭暴力時,直接報110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀?,還有的婦女到司法部門尋求幫助,可是卻被認為是一般家務(wù)事,不予過問和調(diào)解。即使處理也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為,而使眾多受害人投訴無門。
2、社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當(dāng)一部分人錯誤地認為打老婆應(yīng)該,誰也管不著,打也沒人管,因此,把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個弱勢群體,在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂,怕被人笑話、瞧不起等,使她們只能忍氣吞聲,不能理直氣壯地尋求法律幫助。
3、我國現(xiàn)行法律不夠完善,尚無配套措施預(yù)防、制止家庭暴力。
(1)在立法上,由于保護家庭成員人身權(quán)利、制止家庭暴力的法律分散于各個法律之中,有的規(guī)定比較原則,可操作性差。
(2)根據(jù)我國《刑法》和《治安管理處罰條例》的規(guī)定,對家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規(guī)定,因很多人都不去投訴,這就出現(xiàn)了施暴者即使在警察眼皮底下也敢為所欲為,而司法人員卻不去制裁的狀況。
(3)家庭暴力的隱蔽性增加了辦案難度,沒有確鑿證據(jù),致使執(zhí)法部門難以追究施暴者的法律責(zé)任。家庭暴力一般發(fā)生在家庭當(dāng)中,當(dāng)事人只有夫妻二人,沒有第三者在場,加上有的婦女不及時到司法部門鑒定傷情,這就給取證造成了困難,而沒有確鑿的證據(jù),執(zhí)法部門無力追究施暴者的法律責(zé)任。
(4)執(zhí)法和法律援助的力度不強,缺乏執(zhí)法監(jiān)督機制。目前,有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,執(zhí)法不嚴,有法不依,違法不究,打擊不力的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。
(三)經(jīng)濟原因。
從調(diào)查的情況看,有部分女性在經(jīng)濟上沒有獨立性,致使其過分依賴在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的丈夫,經(jīng)濟地位的不平等,內(nèi)在地決定了家庭暴力的實施。
(四)處理婚姻關(guān)系不夠慎重,婚姻基礎(chǔ)不牢固。
發(fā)生暴力的家庭往往婚姻基礎(chǔ)不穩(wěn)固,原本婚姻質(zhì)量較差,夫妻之間的關(guān)系處于一種松散或仇視狀態(tài),這為家庭暴力埋下隱患,在當(dāng)前的社會環(huán)境下這種缺乏感情基礎(chǔ)的婚姻呈上升趨勢。
(五)婦女自身原因。
家庭暴力是男性對女性人權(quán)的侵犯,由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協(xié),一味遷就,自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優(yōu)勢,膽大妄為。
(一)加強輿論宣傳和法律支持,預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。
輿論宣傳作用不可低估。通過普法宣傳及維護婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)知識,是提高全民道德水平、增強全社會維護女女兒童權(quán)益的主要途徑。要把新《婚姻法》、修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)作為普法教育的重要內(nèi)容,加大宣傳力度,不斷增強全社會依法維護婦女兒童合法權(quán)益的觀念。對實施家族暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光,揭露其丑陋的靈魂,在社會上形成過街老鼠人人喊打之勢。同時執(zhí)法部門對違背法律的行為,要依法嚴懲不怠,遏制家庭暴力的發(fā)生。
(二)健全社會法律保障體系,依法加強對婦女人身權(quán)及相關(guān)權(quán)利的保護。
首先,要加強立法。要進一步完善立法體系,增加有關(guān)內(nèi)容和懲治力度,使懲治對婦女暴力的法律法規(guī)更加完整、更加有力、更加具有針對性,使受害婦女的合法權(quán)益得到有效保證,使侵犯婦女權(quán)益的案件得到公正處理。
(三)提高婚姻質(zhì)量,爭創(chuàng)五好文明家庭,從根本上消減家庭暴力的發(fā)生。
夫妻互敬互愛是消除家庭暴力,提高婚姻質(zhì)量的關(guān)鍵。要在全市城鄉(xiāng)家庭中大力開展五好文明家庭爭創(chuàng)活動,提高家庭成員素質(zhì),提高婚姻質(zhì)量,促進家庭文明,從根本上預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇九
家庭暴力是人類社會共同面臨的世界性難題,也是婦聯(lián)組織維護婦女權(quán)益、構(gòu)建溫暖之家、促進社會和諧必須重點關(guān)注和解決的問題。多年來,市婦聯(lián)始終堅持把預(yù)防和制止家庭暴力作為開展婦女維權(quán)工作的切入點,堅持立足我市實際,積極構(gòu)建政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、社會參與的社會化反家暴工作格局,有效維護了婦女兒童的合法權(quán)益,促進了家庭的平安幸福、社會的和諧穩(wěn)定。
根據(jù)我們信訪接待的情況來看,家庭暴力是侵害婦女權(quán)益的一個突出問題,也是我們工作中的一大難點問題。以20xx年的信訪情況為例,市婦聯(lián)共接待維權(quán)上訪案件xx5件,其中婚姻家庭權(quán)益類案件120件,而家庭暴力類案件60件,占婚姻家庭權(quán)益類案件的50%,占上訪案件總數(shù)的40、1%。家庭暴力的存在不僅給婦女、兒童的身心健康造成了極大的傷害,同時也給家庭和社會帶來了不穩(wěn)定因素。為了積極穩(wěn)妥地做好這項工作,有效地預(yù)防和減少家庭暴力,我們主要做了以下幾項工作:
1、強化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。婦女維權(quán)工作最根本的落腳點,是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。我們堅持每年開展法制宣傳教育,做到普法與宣傳男女平等基本國策相結(jié)合,與宣傳保護婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合,利用三八維權(quán)周、11.25反家暴日、12.4憲法日等時機,深入農(nóng)村、社區(qū),大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),對廣大群眾進行男女平等基本國策、正確的婚姻家庭觀和四字精神教育,倡導(dǎo)尊重婦女、保護婦女的良好風(fēng)氣。充分利用社區(qū)的婦女兒童之家對婦女開展法律知識、反家暴知識培訓(xùn),開展法律知識競賽等宣傳形式,提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權(quán)益的能力和意識。
2、深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,深入開展五好文明家庭、平安家庭創(chuàng)建和尋找最美家庭活動,組織廣大婦女帶動家庭成員遵紀守法、遠離暴力,積極爭當(dāng)五好文明家庭、平安家庭、最美家庭等特色家庭,通過對特色家庭的`評選表彰和宣傳,引導(dǎo)廣大家庭弘揚傳統(tǒng)家庭美德,崇尚良好社會風(fēng)氣,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強協(xié)作聯(lián)動,努力提升部門的服務(wù)水平。公安機關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報警中心、基層派出所建立了家暴投訴站,實現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門;衛(wèi)生部門建立了家暴傷情鑒定中心,為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑒定;法院建立了維護婦女兒童權(quán)益合議庭,對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,直接參與對婦女侵權(quán)案件的審理,有效維護了婦女合法權(quán)益;法律援助中心為貧困婦女提供法律幫助;市、鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會,及時為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊伍,開通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的服務(wù)。
1、相關(guān)適用法律欠缺。中國目前尚沒有一部專門的反暴力法,現(xiàn)行法律主要適用對施暴者進行事后制裁,缺乏對家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過程中的救濟措施。
2、社會認知存在誤區(qū)。對于家庭暴力,社會公眾的觀念仍停留在家務(wù)糾紛層面上,認為兩口子打打鬧鬧是正常的,勸勸就可以了。導(dǎo)致律師向受害婦女親朋鄰居取證時,他們含糊其詞,甚至拒絕作證,造成取證困難,受害婦女權(quán)利難以保障。
3、個人心理存在障礙。不少受害婦女并不想以離婚來遠離暴力,原因是有的婦女對施暴的丈夫心存幻想,希望他們能改邪歸正;有的婦女自己沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入、無住房以及受到丈夫的威脅;有的舍不得孩子等;只好與丈夫湊合著過,經(jīng)常忍受丈夫的毆打,從而導(dǎo)致家庭暴力惡性循環(huán)。
1、加快《反家庭暴力法》的出臺。2011年3月,我國《反家庭暴力法》草案起草完成,7月,全國人大常委會將《反家庭暴力法》納入預(yù)備立法項目,20xx年11月25日《反家庭暴力法》征求意見稿正式發(fā)布。意見稿對于家庭成員進行了界定,規(guī)定任何人都有權(quán)勸阻和制止家暴,同時設(shè)置公安告誡機關(guān)制度,以便加害人改正自己的行為;意見稿明確縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者指定庇護場所,為遭受家庭暴力暫時不能回家的受害人提供應(yīng)急庇護和短期生活救助,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助,法院在審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過程中,家庭暴力受害人可以申請人身安全保護裁定。等等這些對于懲治和預(yù)防家庭暴力犯罪、保護婦女兒童合法權(quán)益,促進平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,維護社會和諧、穩(wěn)定,將會起到積極作用。我們期待《反家庭暴力法》盡快出臺。
2、加大家庭暴力告誡制度的推廣。20xx年,省高院、檢察院、公安廳、婦聯(lián)四部門聯(lián)合出臺了《xx省家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》,又聯(lián)合召開了全省反對家庭暴力促進家庭平安工作交流會,這項制度對于遏制家庭暴力,具有更直接、更靠前、更有效的特點。徐州市加強這項工作的相關(guān)文件也已經(jīng)下發(fā),現(xiàn)場推進會20xx年在xx召開。據(jù)了解,目前xx和xx已經(jīng)對施暴者發(fā)出了家庭暴力告誡書。今后一段時期,我們要把全面推進告誡制度作為重點工作抓緊抓好。組織基層婦聯(lián)干部和維權(quán)志愿者進行專題培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)宣傳《xx省家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》,了解掌握告誡制度的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和具體要求。要開展多種形式的宣傳活動,把《實施辦法》的條款形象具體地宣傳到家喻戶曉,把《實施辦法》的宣傳過程變?yōu)樯鐣訂T的過程,掀起反對家庭暴力的新的熱潮。婦聯(lián)配合公安等部門,制定實施我市家庭暴力告誡制度的工作方案,切實把家庭暴力告誡制度落到實處,同時做好告誡書發(fā)放后的跟蹤教育、回訪服務(wù)和調(diào)解處理工作,進一步提高告誡制度的實際社會效果。
3、明確各單位在反家暴方面的工作職責(zé)。政府對家庭暴力進一步實行綜合治理,切實發(fā)揮社區(qū)、單位和執(zhí)法機關(guān)等各方面的積極性。社會各階層、執(zhí)法機關(guān)要改變清官難斷家務(wù)事的認知,對于家庭暴力不僅要管,而且要齊抓共管加大治理力度。成立預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立家庭暴力干預(yù)機制,規(guī)范操作程序,提供人性化服務(wù),對家庭暴力的典型案例,應(yīng)公開審理和在電視等媒體上曝光,嚴厲打擊家庭暴力違法犯罪,有效震懾家庭暴力發(fā)生。加大對婦女婚姻家庭權(quán)益的維護,保證無過錯方的財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟權(quán)。通過就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等工作,引導(dǎo)婦女樹立自立、自強的信念,逐步提高經(jīng)濟地位,把握婦女自身的社會地位,不斷學(xué)習(xí)法律知識,消除家庭暴力。
4、加大反家暴的宣傳教育力度。家庭暴力行為摧殘家人身心健康,破壞家庭和睦安寧,影響社會文明進步。婦聯(lián)組織要大張旗鼓地開展反對家庭暴力宣傳教育培訓(xùn)活動。主動借助新興媒體,綜合運用各類陣地,通過以案說法、以身現(xiàn)法等方式,廣泛宣傳家庭暴力對家庭和社會的危害性,提高反對家庭暴力的自覺性。要緊貼婦女實際需求,切實把治理家庭暴力的相關(guān)法律和政策法規(guī)宣傳到位,并推動有關(guān)部門執(zhí)行到位,提升政策法規(guī)的權(quán)威性和依法遏制家庭暴力的有效性。要廣泛宣傳家庭暴力形成發(fā)展的復(fù)雜性和預(yù)防家庭暴力的方法技巧,深入普及反對家庭暴力相關(guān)知識,提高抵制家庭暴力的針對性。通過組織婦聯(lián)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流、觀摩實踐等,讓她們自覺主動加強法律政策、心理知識和社會工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)婦女的能力,切實維護家暴受害者的合法權(quán)益。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十
導(dǎo)致家庭暴力現(xiàn)象存在的原因是多方面的,既有經(jīng)濟方面的原因,也有制度和觀念方面的原因,還有婚姻當(dāng)事人自身的原因。筆者認為,其原因有以下幾點:
“男尊女卑”,夫權(quán)統(tǒng)治貫穿數(shù)千年;“三從四德”,將女性置于男性統(tǒng)治之下。掌握家庭經(jīng)濟權(quán)力的家長,對家屬理所當(dāng)然地享有至高支配權(quán),從而使干涉、侵害婦女、子女人身權(quán)利的行為合理化。直至今天,男性對女性暴力、父母對子女懲戒的歷史傳統(tǒng),依然深刻地影響當(dāng)代家庭。
經(jīng)濟收入的不平衡導(dǎo)致了經(jīng)濟地位的不平等。傳統(tǒng)的擇偶觀是男強女弱。女方希望找一個各方面都比自己強的男性,而自己甘愿默默奉獻于家庭,一些男性由于有了妻子及其家庭成員的支持,因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,所謂的“優(yōu)越感”得到了體現(xiàn),于是要求家庭成員絕對服從其意志,否則就惡語傷人,大打出手。此外還有政策的原因,妻子下崗,收入減少,重新就業(yè)困難,不得不暫時依賴丈夫,從而受到丈夫的冷落和歧視。
在現(xiàn)實生活中,利益型婚姻,維持型婚姻現(xiàn)象較為常見。由于婚姻基礎(chǔ)不牢固,又不能共同努力的建造感情,婚姻主體無力使婚姻關(guān)系健康發(fā)展,不能妥善地解決日常生活中的出現(xiàn)的各種矛盾,而且對待事實上的死亡婚姻不能采取理智的態(tài)度,夫妻雙方的思維方式和意識慣性使之對解決這類婚姻問題時,多表現(xiàn)為感情沖動,缺乏應(yīng)有的理性認識和法律意識。因此,在矛盾激化時,雙方為了達到各自的目的,而采取極端的、不理智的態(tài)度和方式來對待對方,導(dǎo)致暴力行為發(fā)生和升級。
在現(xiàn)實生活中,有相當(dāng)一部分政府官員,司法人員認為“清官難斷家務(wù)事”,家庭暴力是夫妻間的私事,不屬于司法管轄范圍,致使家庭暴力的施暴者得不到制裁,從而助長了家庭暴力的滋長。無主管部門管理,缺乏制止家庭暴力的有效措施和法律依據(jù),這使家庭暴力成為一個難以制止的社會死角,也是家庭暴力蔓延的一個重要原因。
要有效的預(yù)防和制止家庭暴力,需從如下幾方面進行努力:
近年,由中宣部、最高檢、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生部以及全國婦聯(lián)等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》出臺后,針對家庭暴力屢禁不止的狀況有所緩解。但長期以來,有的施暴者認為他打妻子,根本沒有涉及到違法、犯罪的問題,所以才肆無忌憚。如果有了法律的制約,那些施暴者是會考慮打妻子的法律后果的。
2、建立多層次多機構(gòu)的社會支持體系。
一是充分發(fā)揮村委會等組織的調(diào)解作用。
二是強調(diào)執(zhí)法機關(guān)及時介入,有效制止的職責(zé)。
三是建立類似于國外婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu),以幫助受害人及時擺脫家庭暴力。
3、加強道德教育,提高全民素質(zhì),樹立良好風(fēng)尚。
通過多種教育活動形式加強國民的道德教育,促高社會道德水準,制止、減少甚至消除對婦女的家庭暴力。通過教育,借助輿論的力量,倡導(dǎo)良好的婚姻道德風(fēng)尚等以制止和消除對婦女的家庭暴力,使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)。另外,通過多種渠道對家庭暴力的主要受害者——婦女進行“自尊”、“自信”、“自立”、“自強”的教育,使她們提高自身素質(zhì),擁有獨立的人格和尊嚴,從根本上擺脫家庭暴力。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十一
家庭中對女性的暴力行為是對女性人格尊嚴、生命健康、人身自由等權(quán)利的粗暴侵犯與踐踏,也是對女性的心理等方面的嚴重損害和摧殘。2019年下半年以來,金壇市婦聯(lián)共接到各類婦女來訪、來信、來電65起,其中自述遭受家庭暴力的24起,占36%,遭受嚴重家庭暴力(構(gòu)成輕傷及以上情形)的5起。家庭暴力不僅給女性自身造成嚴重的身心傷害,而且在某種程度上危及下一代的健康成長。女性遭受家庭暴力的現(xiàn)象折射出了女性當(dāng)下整體的生存狀態(tài),必須引起我們的高度重視并采取措施遏制這種嚴重的違法犯罪行為。
1.家庭暴力多存在于“四低”的家庭成員中,即施暴者和受害人的年齡較低,經(jīng)濟收入較低,文化程度較低,就業(yè)層次較低。但是近年來,偶有高級知識分子家庭也存在家庭暴力現(xiàn)象。例如2019年我婦聯(lián)接訪的一起訴調(diào)對接案件中,夫妻雙方均有固定工作,丈夫為我市一家學(xué)校的副校長,但由于夫妻感情不和,丈夫常常對妻子施以暴力。
2.由于婚外情等其他家庭矛盾引發(fā)家庭暴力。近年來,人們的思想觀念發(fā)生了變化,貪戀婚外情導(dǎo)致家庭暴力的情形占到了一定比例。一些男性在外與“二奶”長期非法同居,生兒育女。妻子稍有反抗,便會招致家庭暴力。2019—2019年,在來訪接待中,因為婚外情而導(dǎo)致家庭暴力的情形占到了26%。除此之外,婆媳等家庭矛盾、父母分家析產(chǎn)等瑣事也會引發(fā)家庭暴力。如我市婦聯(lián)接訪的一起家庭暴力案件中,丈夫?qū)⑵拮拥氖种敢е凉钦?,起因就是妻子與婆婆之間關(guān)于修葺房屋由誰出錢的問題。
3.家庭暴力具有隱蔽性。大部分受暴女性尤其是容忍暴力的女性往往受傳統(tǒng)道德的影響很深,認為男人施暴很正常,不敢理直氣壯地對暴行進行控訴和反抗;有的受暴婦女出于自尊,怕說出去很丟人而選擇默默忍受。傳統(tǒng)與現(xiàn)代理念的沖突造成了大多數(shù)人的沉默,2019年下半年,我市參與了十年一次的全國婦女社會地位調(diào)查,在調(diào)查過程中,幾乎沒有女性愿意談及家庭暴力的問題。而凡是納入婦聯(lián)接訪情形的家庭暴力多造成了婦女身心的嚴重傷害或涉及婚外情等情形。
一是兩性在資源占有方面的差距,最終導(dǎo)致女性經(jīng)濟上的弱勢地位、政治上的無權(quán)狀態(tài)、文化上的消極評價。新中國成立后,兩性平等參與經(jīng)濟活動和同工同酬的權(quán)利得到有效保護,兩性在經(jīng)濟領(lǐng)域的平等取得了長足進步,為女性的自由發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,幾千年來男主外女主內(nèi)的固定看法,造成了男女對待問題和解決問題的不同方式,當(dāng)發(fā)生矛盾時,男人會想方設(shè)法控制女人來迎合既定的性別規(guī)范。一些人認為打老婆孩子是很正常的,根本意識不到這是一種侵犯公民人身權(quán)利的違法甚至是犯罪行為。
二是隱性輿論對潛意識的控制。規(guī)勸摻雜著恐嚇進入女性的潛意識,女性在現(xiàn)實中一旦遇到規(guī)勸中所述情形時,恐嚇就會不自覺地發(fā)揮作用,讓人不敢采取進一步的行動。比如,女性在遭受配偶的家庭暴力后,她的第一個念頭也許是離婚,可她的親友卻出于好意地規(guī)勸她:“如果你跟他離婚,以后不好找對象怎么辦?”“再找一個可能還不如他呢!”“萬一找不到對象,一個人遭人欺負怎么辦?”等等。這樣的潛臺詞對精神的影響比直接的言說更深。到我市婦聯(lián)尋求幫助的婦女中,常常會有婦女存在矛盾的心理狀態(tài),一方面無法忍受丈夫的施暴,但另一方面又不愿意離婚,一味的希望通過婦聯(lián)的勸導(dǎo)阻止丈夫的暴力行為。
三是法律對家庭暴力的界定比較模糊,比如婚姻法規(guī)定“禁止家庭暴力”,但并未對家庭暴力作界定。對家庭暴力的干預(yù)措施規(guī)定不夠完善,沒有具體的操作措施。雖然婚姻法、刑法、婦女權(quán)益保障法等法律對家庭暴力都有禁止性規(guī)定,但由于各種原因,存在立法分散、原則性強、可操作性差的缺陷,對家庭暴力沒有明確的規(guī)定和制裁的條款。
第一,加大對婦女權(quán)益保護的力度,均衡分配兩性權(quán)力。過去制定的許多婦女政策多是側(cè)重于對女性的保護,而真正能改變女性不平等地位的是均衡分配兩性權(quán)力。首先,鼓勵女性充分就業(yè),提高女性的經(jīng)濟地位。其次,變革傳統(tǒng)的性別規(guī)范,提高女性社會地位。健康的性別規(guī)范應(yīng)該基于平等和尊重,不斷提高女性的自信心和社會參與度。例如,葡萄牙女性地位委員會已經(jīng)著手改變關(guān)于女性的錯誤的刻板印象,從幼年時代起,就給孩子灌輸一種新的觀念:男女都是一樣的人,除了生理上的區(qū)別之外,不論在學(xué)校里、家庭生活中和將來在社會上就業(yè)都沒有理由因性別不同而有所區(qū)別。第三鼓勵受暴女性應(yīng)該認識到,受譴責(zé)和懲罰的人是施暴者,勇敢地捍衛(wèi)自己的權(quán)利更會贏得社會和他人的尊重,縱容暴力只會加劇自己的無價值感和無尊嚴感。
第二,加強社會對家庭暴力的干預(yù)力度。從微觀層面上進行救助是受暴女性最迫近的需要,以往除了忍受暴力,社會幾乎沒有為女性受害者提供合乎理性的選擇機會。為了能從根本上改變這種局面,可以考慮采取以下措施:建立強有力的反家庭暴力聯(lián)盟;賦予婦聯(lián)在維護婦女合法權(quán)益方面以更大的權(quán)力;完善警察干預(yù)機制,強化訴調(diào)對接、公調(diào)對接機制,加快婦聯(lián)反家庭暴力庇護所的建立,在法院判決離婚時,強化對家庭暴力受害者的賠償與保護。
第三,增強婦女自身的防暴能力。女性在力量上比不過男性,但在靈活度上占優(yōu)勢,女性有必要學(xué)習(xí)一些適合自己身體特點的防身術(shù)以抵擋暴力侵害,防身與健體并舉。這類防身術(shù)大都具有“以柔克剛、借力打力”的特點,例如:女子防身術(shù)、巴西柔術(shù)、柔道、太極、跆拳道、合氣道、詠春拳、擒拿術(shù)等。女性增強抵抗力不是為了以暴制暴,而是以暴預(yù)暴,一旦暴力侵害發(fā)生時,女性可以有效行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)。鑒于男女體力起點的不平等,法律應(yīng)該允許女性在被家庭暴力侵犯時擁有適當(dāng)?shù)摹笆虑胺佬l(wèi)”權(quán)。
第四,加快出臺反家庭暴力法。在反家庭暴力法中更要明確法律責(zé)任:對家庭暴力施暴者,給受害人造成身體、精神、經(jīng)濟損害,尚不構(gòu)成犯罪者,給予行政處罰;對屢教不改者,受害人要求追訴的,可給予刑事處罰;施暴者對受害人造成身體傷殘、或因傷殘至不能生活自理、或死亡者依相關(guān)法律從嚴從快判處有期徒刑、無期徒刑或死刑;對因政府相關(guān)部門不作為、失職、瀆職,特別是政法部門中的公安、檢察、法院、司法等有關(guān)人員,違法執(zhí)法,造成受害人傷害后果的應(yīng)該依法追究當(dāng)事人的行政和刑事責(zé)任;對引起家庭暴力的“第三者插足”、婚外戀、包二奶和同居者等造成的傷害,應(yīng)追究其法律責(zé)任。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十二
婦聯(lián)維護婦女兒童的合法權(quán)益,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會做出一定的貢獻。小編為大家精心搜集的,歡迎大家參考借鑒婦聯(lián)維權(quán)信訪工作情況。
希望可以幫助到大家!
xxxx年以來,**縣婦聯(lián)維權(quán)工作始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,以為婦女群眾排憂解難,化解社會矛盾,促進社會穩(wěn)定為目標,堅持做到日常工作與重點工作、特色工作相結(jié)合,著力構(gòu)建社會化維權(quán)工作大格局?,F(xiàn)將婦女兒童維權(quán)方面的落實情況總結(jié)如下:
一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線,針對信訪接待和來電咨詢等日常工作,我們持之以恒,常抓不懈,熱情接待,切實為婦女群眾排憂解難。一是把信訪接待工作作為一個窗口,對來訪者進行政策法律法規(guī)知識的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育,把法律知識的傳播與耐心細致的思想工作融為一體,使來訪者在問題得到解決的同時,法制觀念和自立自強意識不斷得到增強。二是對來信來訪案件進行定期、定量、定性分析,特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來,縣婦聯(lián)共接待來信來訪來電xxxx件,其中勞動保障類xx件,%;財產(chǎn)權(quán)益類xx件,%,人身權(quán)利類xxx件,%,婚姻家庭權(quán)益類xxx件,%,綜合類xx件,%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會主任退休生活問題等方面,結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來,各級婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起,涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類型,通過我們的積極協(xié)調(diào),這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下,得以圓滿解決。如xxxx年x月x日商報刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院,引起我們的高度重視,縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開展調(diào)查核實,在當(dāng)?shù)卣e極配合下,該女孩父母從精神病醫(yī)院接回自己的孩子,還給女孩一個本屬于她的自由空間。
二、重點工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺后,各級婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時期的一項重點工作,采取多種形式,制訂得力措施,選準有效載體,強力推進。一是抓學(xué)習(xí)材料的準備。我們翻印了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料xxxxx多冊,發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們在積極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,組織開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班,針對《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進行了系統(tǒng)的培訓(xùn),共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準載體。首先,我們借助新聞媒體,在廣播電視上進行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國策標語宣傳;其次,我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進我家”、“防治愛滋”和普法宣傳活動為主線,開展了聲勢浩大的現(xiàn)場維權(quán)咨詢和宣傳活動,共分發(fā)《新婚姻法》等各類宣傳資料xxxx多份;第三,層層組織宣傳婦女法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法,通過張貼標語、宣傳車、咨詢會、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四,通過對**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進行了詳細深入的調(diào)查,撰寫《對創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問題的幾點思考》一文,對今后更好的實施婦女法奠定基礎(chǔ)。
三、特色工作力求創(chuàng)新。新形式下的婦女兒童維權(quán)工作需要大膽創(chuàng)新,針對**縣的實際,我們著力在工作方式方法上創(chuàng)新。一是成立了“xxx”反家暴中心。為切實維護婦女兒童的合法權(quán)益,縣婦聯(lián)和縣公安局在xxxx年及時成立了“xxx”反家暴中心,加大了對家庭暴力違法犯罪行為的懲治力度,并擬成立“家庭暴力傷情鑒定中心”,結(jié)束取證難的情況,有效維護家庭和社會的穩(wěn)定;二是設(shè)立婦女兒童法律援助信訪接待日。我們以每月x日和xx日為信訪接待日時間,由兩位資深女律師提供法律咨詢服務(wù),為受害婦女兒童、單親家庭等弱勢群體提供法律咨詢、法律幫助,同時,使更多的婦女知法、懂法,有能力運用法律手段來維護自身的合法權(quán)益;三是充分發(fā)揮婦女特邀陪審員和人民陪審員的作用。積極主動參與法院涉及婦女和兒童的案件的一審判決,在陪審和監(jiān)督的過程中,充分發(fā)揮婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員在處理婚姻家庭等民事案件調(diào)解中的作用,使婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員得到社會各方面的承認,樹立了婦聯(lián)維權(quán)的權(quán)威性,同時更有效地維護婦女兒童的合法權(quán)益。四是設(shè)立維護婦女合法權(quán)益合議庭。為加強對婦女群眾的法律教育,更好地維護婦女合法權(quán)益,我們設(shè)立了“婦女維權(quán)合議庭”。對涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類案件采取“三優(yōu)先”,即優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,依法保障婦女平等的財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利,依法從重從快地懲處家庭暴力、婦女、奸淫幼女以及虐待、遺棄等侵害婦女合法人身權(quán)利、財產(chǎn)的犯罪。五是開展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié),婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所,對在押的女嫌疑犯和吸毒人員進行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛心教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之,兩年來,我們以為婦女兒童排憂解難,切實依法維護婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感,有效化解了社會矛盾,促進了社會穩(wěn)定與發(fā)展,為推進“平安”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。
維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題,也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一,更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來,**縣婦聯(lián)始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。
xx-xx**年,我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來訪共x件xxx人次,其中婚姻家庭權(quán)益類xxx件,占信訪總量的xx.x%;勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類xx件,占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類x件,占信訪總量的x%;其他綜合類有x件,占x.x%。
1、信訪工作量大,婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計得出,近兩年(xx-xx)有登記檔案的來信來訪共x件xxx人次,這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負責(zé)信訪工作的只有一人,并且不是專職。同時有些案件,需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解,婦聯(lián)有限的經(jīng)費實在是難以支付這些開支。人員缺乏,經(jīng)費不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時力不從心。
2、群眾期望值高,婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實踐中看,廣大群眾對婦聯(lián)的期望值越來越高。認為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問題的復(fù)雜性,不是婦聯(lián)獨家就能解決的。婦聯(lián)作為群團組織,并不具備強制性執(zhí)法職能,加上人們婚戀觀的變化,涉訴案件證據(jù)與證人缺失,家暴證據(jù)采信率低等等問題,往往難以推動相關(guān)部門較多地保護婦女兒童權(quán)益,導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯綜復(fù)雜,熱點問題難于解決。一是家庭暴力問題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件,占婚姻家庭類xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性,難以取證,加上法律對家庭暴力行為的認定和制裁,缺乏可操作性的具體法規(guī),受害者往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年,因生活困難、疾病纏身、意外變故來婦聯(lián)要求救濟的求助人員達到了xx起,占勞動和社會保障權(quán)益類的xx.x%。對于這種情況,我們通過向有關(guān)部門爭取,發(fā)動愛心企業(yè),聯(lián)系新聞媒體,向社會呼吁捐資等途徑來募集救助資金,盡其所能幫助她們,但是,對求助者來說往往都是杯水車薪,也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件,占勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(如出嫁、離婚)時失去土地或無法享受集體經(jīng)濟收益。雖然去年我縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護試點工作,案件基本上得到了妥善解決,但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響,出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
1、打造法治環(huán)境,推動依法維權(quán)。一是深入普法。運用各類新聞媒體,廣泛開展各類宣傳,使各級各類社會組織和廣大群眾知法、懂法、守法,依法維護婦女的合法權(quán)益。二是嚴格司法。要推動政府和有關(guān)司法機構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴格司法,使各項法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用,對于侵害婦女權(quán)益的違法事件,追究其法律責(zé)任,維護法律的權(quán)威與公正。
2、出臺相關(guān)政策法規(guī),立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實履行維護婦女權(quán)益的職能,在《反家庭暴力法》出臺后,加大執(zhí)法力度,并出臺相應(yīng)的司法解釋。對農(nóng)村婦代會主任退職待遇問題,各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強調(diào)研,廣泛呼吁,引起政府重視,制定出臺相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提,實現(xiàn)勞動就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對婦女就業(yè)自上至下形成一個完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系,營造一個有利于婦女實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境,以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強化機制保障,提升維權(quán)實效。一是構(gòu)建社會化維權(quán)機制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護聯(lián)席會、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊等制度的建設(shè),發(fā)揮獨特功能,解決婦女權(quán)益侵害中的熱點、難點問題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來信來訪,需要一定的經(jīng)費支持才能有效解決疑難上訪案件,也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急,維護社會和諧穩(wěn)定。為推動全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平,建議縣政府從人力、財力上給予必要的保障。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十三
維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題,也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一,更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來,**縣婦聯(lián)始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。
一、近兩年我縣維權(quán)信訪工作基本情況。
xx**-xx**年,我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來訪共x**件xxx人次,其中婚姻家庭權(quán)益類xxx件,占信訪總量的'xx.x%;勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類xx件,占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類x件,占信訪總量的x%;其他綜合類有x件,占x.x%。
二、我縣維權(quán)信訪工作存在的問題。
1、信訪工作量大,婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計得出,近兩年(xx**-xx**)有登記檔案的來信來訪共x**件xxx人次,這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負責(zé)信訪工作的只有一人,并且不是專職。同時有些案件,需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解,婦聯(lián)有限的經(jīng)費實在是難以支付這些開支。人員缺乏,經(jīng)費不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時力不從心。
2、群眾期望值高,婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實踐中看,廣大群眾對婦聯(lián)的期望值越來越高。認為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問題的復(fù)雜性,不是婦聯(lián)獨家就能解決的。婦聯(lián)作為群團組織,并不具備強制性執(zhí)法職能,加上人們婚戀觀的變化,涉訴案件證據(jù)與證人缺失,家暴證據(jù)采信率低等等問題,往往難以推動相關(guān)部門較多地保護婦女兒童權(quán)益,導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯綜復(fù)雜,熱點問題難于解決。一是家庭暴力問題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件,占婚姻家庭類xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性,難以取證,加上法律對家庭暴力行為的認定和制裁,缺乏可操作性的具體法規(guī),受害者往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年,因生活困難、疾病纏身、意外變故來婦聯(lián)要求救濟的求助人員達到了xx起,占勞動和社會保障權(quán)益類的xx.x%。對于這種情況,我們通過向有關(guān)部門爭取,發(fā)動愛心企業(yè),聯(lián)系新聞媒體,向社會呼吁捐資等途徑來募集救助資金,盡其所能幫助她們,但是,對求助者來說往往都是杯水車薪,也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件,占勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(如出嫁、離婚)時失去土地或無法享受集體經(jīng)濟收益。雖然去年我縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護試點工作,案件基本上得到了妥善解決,但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響,出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
三、做好維權(quán)信訪工作的建議。
1、打造法治環(huán)境,推動依法維權(quán)。一是深入普法。運用各類新聞媒體,廣泛開展各類宣傳,使各級各類社會組織和廣大群眾知法、懂法、守法,依法維護婦女的合法權(quán)益。二是嚴格司法。要推動政府和有關(guān)司法機構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴格司法,使各項法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用,對于侵害婦女權(quán)益的違法事件,追究其法律責(zé)任,維護法律的權(quán)威與公正。
2、出臺相關(guān)政策法規(guī),立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實履行維護婦女權(quán)益的職能,在《反家庭暴力法》出臺后,加大執(zhí)法力度,并出臺相應(yīng)的司法解釋。對農(nóng)村婦代會主任退職待遇問題,各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強調(diào)研,廣泛呼吁,引起政府重視,制定出臺相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提,實現(xiàn)勞動就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對婦女就業(yè)自上至下形成一個完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系,營造一個有利于婦女實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境,以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強化機制保障,提升維權(quán)實效。一是構(gòu)建社會化維權(quán)機制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護聯(lián)席會、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊等制度的建設(shè),發(fā)揮獨特功能,解決婦女權(quán)益侵害中的熱點、難點問題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來信來訪,需要一定的經(jīng)費支持才能有效解決疑難上訪案件,也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急,維護社會和諧穩(wěn)定。為推動全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平,建議縣政府從人力、財力上給予必要的保障。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十四
基層婦聯(lián)組織關(guān)系到婦女工作的成效,關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。小編為大家搜集了兩篇關(guān)于基層婦聯(lián)工作的。
供大家參考借鑒。
**年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層婦女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設(shè)工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。
xx縣現(xiàn)有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
2村、社區(qū)婦女組織情況。
全縣現(xiàn)有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達xxx。去年換屆后,xxx進入村委,xx.x進入支委。村婦代會主任xx歲以下的達xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
全縣現(xiàn)有x個社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。
3基層婦女干部待遇情況。
村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。
xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路,切實加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊伍、建機制、強服務(wù)”的目標。
1強化領(lǐng)導(dǎo),形成共識。
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標和實現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機關(guān)、事業(yè)單位加強婦委會建設(shè)的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當(dāng)女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2強化指導(dǎo),分步實施。
基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導(dǎo)。
一是鞏固縣直婦委會組織??h直婦委會是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內(nèi)容、定對象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結(jié)對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)?!吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會,聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機制和活動內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項目資金建立起來的集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開發(fā)種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產(chǎn)值xx萬元以上的集約化養(yǎng)殖場xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會利用農(nóng)閑開展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村??h婦聯(lián)引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業(yè),通過“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務(wù)鐘點工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務(wù)婦女。
四是構(gòu)筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)??h婦聯(lián)進一步密切聯(lián)系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟組織和民間社團建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。
1強化機制,提質(zhì)薦才。
婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓(xùn)機制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強基層婦聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術(shù)相結(jié)合,提高了專職隊伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度??h委組織部門按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫,儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機關(guān)股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,強化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強四個觀念”、學(xué)習(xí)“三個代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。
五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。
1、強化服務(wù),提升實力。
建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務(wù)功能。一是爭取經(jīng)費保障?!秞x縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達x萬元。二是建立活動陣地??h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動的場所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農(nóng)閑開展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。
1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。
2基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務(wù)要靠自己擠時間或結(jié)合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。
3兼職現(xiàn)象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機構(gòu)改革和稅費改革,給基層婦聯(lián)組織帶來一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職的占xx,多數(shù)兩職以上,任務(wù)繁雜,加上受雙重領(lǐng)導(dǎo),婦聯(lián)布置的一些工作只能是應(yīng)付,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
4村婦代會主任責(zé)任意識淡薄。因村婦代會主任與計生專干兩位一體,工資來源渠道主要是靠兼任計生專干解決,婦代會主任一職無工資,所以,造成做計生專干有工資,做婦代會主任是額外勞動無報酬的現(xiàn)實,致使大部分婦代會主任無婦聯(lián)工作的概念。上級婦聯(lián)對基層的管理柔性有余,剛性不足。
5婦女組織活動沒有經(jīng)費保障。大部村因集體經(jīng)濟匱乏,沒有活動經(jīng)費保證村級婦女活動的開展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
6綜合素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、派出所等協(xié)調(diào)解決。
7村婦代會主任年齡老化、文化偏低。全縣xxx個村婦代會主任中,xx歲以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年齡偏大,文化偏低與新時期對村級婦女組織建設(shè)的要求、婦女群眾工作的要求不相適應(yīng)。
1切實加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取黨委政府的高度重視,爭取組織部門關(guān)心支持,力爭把婦女組織建設(shè)工作擺上當(dāng)前各級黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標考核,使婦女工作做到與計生工作同等重要。要實實在在地關(guān)心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)、工作,為她們解決婦女工作中的一些實際困難,并定期聽取縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的匯報,支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨立自主開展工作。
2切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的來源問題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部共有xx人,平均年齡xx歲,年齡最小的也有xx歲,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔(dān)任了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),仍兼任婦聯(lián)主席。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部缺乏,專職婦聯(lián)主席難配的問題。建議公開選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,解決源頭枯竭難題。
3著力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質(zhì)。村婦代會干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會較少,其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會,組織參加培訓(xùn);爭取每年舉辦一期較全面、高質(zhì)量的基層婦女干部培訓(xùn)班。重點突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位責(zé)任意識、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)。
4優(yōu)化基層婦女組織工作環(huán)境。各級黨委政府要高度重視基層婦女組織建設(shè),要從以下三個方面努力:一是提高鄉(xiāng)、村婦女干部的政治地位,切實做好干部隊伍的配備和使用,大膽培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政女正職;建議對從事婦女工作xx年以上的鄉(xiāng)婦聯(lián)主席適用股級干部達到xx年可享受副科級待遇的政策。二是提高村級(社區(qū))婦女干部經(jīng)濟待遇,盡量拉近村與村的距離。有條件的,要盡力為她們辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,讓她們生病和離任后有一定的生活補貼,解除后顧之憂。三是切實解決婦女組織活動經(jīng)費,確保她們有錢辦事,更好地履行職能,發(fā)揮作用。
5健全和完善各項制度,實行規(guī)范管理??h婦聯(lián)要加強對鄉(xiāng)村級婦女工作的指導(dǎo),建立一系列工作、學(xué)習(xí)、管理制度,使鄉(xiāng)村婦女工作任務(wù)指標量化,工作責(zé)任明確,最大程度上促進婦女工作的開展。
基層婦聯(lián)組織如何為婦女兒童服務(wù)?婦女兒童的需求又將如何得以實現(xiàn)與滿足?又如何使婦女兒童擁有高一層面的獲得感和幸福感?近年來,**鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索,建立鎮(zhèn)、村、校三級聯(lián)動機制,將婦聯(lián)組織、婦女和兒童緊緊聯(lián)系在一起,較好地實現(xiàn)了婦聯(lián)的“聯(lián)”字功能。
**鎮(zhèn)位于**縣東北角,北鄰**市**縣**鎮(zhèn),東傍**市**縣**鄉(xiāng),面積xx平方公里,共有xxxx戶,x.x萬口人,其中留守兒童戶xxx戶,孤兒戶為xx戶,單親家庭戶為xxx戶,留守婦女戶為xxxx戶。大多男性外出,婦女則在家?guī)Ш⒆?、照顧老人,這些留守婦女農(nóng)忙時種田,農(nóng)閑時則基本無事可做,這些人該如何引導(dǎo)?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中,玩上一些時髦的玩具,用上時髦的文具?為此,我們積極探索,以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。
1、鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實際情況,把握需求,分類做好管理。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會作用,對本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭,尤其是貧困留守婦女兒童逐戶進行全面摸查,登記造冊,切實掌握本村留守婦女兒童情況,做到底數(shù)清、情況明,在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫,通過加強對留守婦女兒童的動態(tài)管理,及時了解和解決這些家庭面臨的問題。并充分利用新聞媒體的力量,將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見效快的相關(guān)致富項目,使外出務(wù)工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),從而減少留守婦女兒童的數(shù)量,進一步維護社會和家庭的穩(wěn)定。針對大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項目的實際情況,鎮(zhèn)農(nóng)商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度,增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會,進一步促進留守家庭關(guān)系穩(wěn)定。截至目前,已組織女性參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x次,培訓(xùn)婦女xxx余人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員xxx人,集中在商店門市類項目xx人、刺繡加工項目xx人、箱包、服飾加工帶動xx人、百雜貨類等項目xx人。
2校級、村級創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮(zhèn)中小學(xué)為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童,在學(xué)校設(shè)立溫馨驛站,拓展留守兒童關(guān)愛的載體和平臺,在溫馨驛站,老師們就像媽媽一樣,關(guān)心呵護著每一位來訪的學(xué)生,對他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的困惑,悉心開導(dǎo),對排查出的困境兒童xxx余人進行了一對一心理輔導(dǎo),引導(dǎo)他們健康快樂成長。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶、老黨員等各類女性代表,利用各村的婦女兒童之家、婦女維權(quán)站,對留守婦女兒童加強教育引導(dǎo),面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī),開展實用技術(shù)培訓(xùn),幫助留守婦女提高身心素質(zhì),增強致富本領(lǐng),并深化對留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù),對留守婦女進行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等,切實加強對她們的人文關(guān)懷,通過建立廣場舞團隊、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺,開展形式多樣的文化、娛樂活動,讓留守婦女兒童積極參與進來,豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前,全鎮(zhèn)xx個村居,已有x個村建立廣場舞團隊,有xxx余名留守婦女參與,xx個村均建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組,吸納女創(chuàng)業(yè)致富能人xx余人,種養(yǎng)殖大戶xx余人,更加有效的為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
3各類女性代表志愿參與到關(guān)愛留守婦女兒童活動中,力所能及的給予幫扶。鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織積極動員社會力量,健全留守婦女兒童關(guān)愛體系,積極把熱心公益事業(yè)、樂于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動起來,定期走訪慰問留守婦女兒童家庭,進行情感關(guān)愛、行動幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組,在留守婦女集中的地方,成立互助組,讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進行定點、重點幫扶,幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
1村級婦聯(lián)組織繼續(xù)加大對留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),通過鎮(zhèn)組織的觀摩活動,與鄰村進行對比,切實找準適合本村發(fā)展的項目,積極動員有創(chuàng)業(yè)意向的青年夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極協(xié)調(diào)各方資源,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策,并且充分發(fā)揮本村及本鎮(zhèn)先進典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,調(diào)動廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
2鎮(zhèn)、村、校三級組織切實加大對留守兒童、孤兒等困境兒童的關(guān)愛力度,及時了解兒童的生活、學(xué)習(xí)狀況,及時給予幫助。
3鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,營造開展關(guān)愛留守婦女兒童的良好氛圍。積極調(diào)動留守婦女兒童和家庭的參與熱情,及時總結(jié)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型,為留守婦女兒童的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十五
生活節(jié)奏越是快,越需要思考,尤其是女人。
這個時代,不同以往,已賦予新一代女性巨大的責(zé)任和權(quán)力,他們頂著壓力,卻還不斷要求進步,無論外貌還是內(nèi)涵,家庭還是事業(yè),絲毫不想遜于男人,最終構(gòu)成了一個個復(fù)雜而又立體的自我?!芭疂h子”、“優(yōu)剩女”、“敗犬女”、“肉食女”……到底哪個是真正的自己?外人看來近乎“完美女超人”的你,敢不敢面對那個尚未完美的自己?很多時候,不夠味兒是不足,而過頭了又有刻意雕飾的嫌疑,最后只有真正的面對,才能過一種自己想要的恰到好處的生活。
如今,85后女性群體,無論是在職場上還是生活中,發(fā)揮的中堅力量已不可忽視。他們在成長成熟的過程中,已經(jīng)在面對愛、面對自己、面對職場以及各種順境逆境,他們身上,存在著有價值的典型故事,有敏感的痛點興奮點,更有無意中被粗糙麻木的.生活壓抑埋藏許久的各種潛意識真實。
為了更精準地了解85后中國女性,悅己self在八周年這個特殊日子,決定“跟這個世界的女人好好聊聊”,發(fā)起了一場關(guān)于自我探索的調(diào)查活動,貼近85后,與其溝通,想其所想,進而引導(dǎo)和支持他們實現(xiàn)夢想中的自己。
目前,悅己發(fā)起的這次“85后中國女性調(diào)查”,作為成功案例,已經(jīng)在很多85后中國女性中間蔓延開來。這是一次與眾不同的探索之旅,面對職場、情感和對美的追求,這些女性的內(nèi)心源于何種真實,如何輕松“玩轉(zhuǎn)”?“85后中國女性調(diào)查”線上體驗后,當(dāng)轉(zhuǎn)到現(xiàn)實生活中來,這些女人同樣在意猶未盡地討論與回味,在不同的群體間激起層層反思。悅己self八周年發(fā)起的這次調(diào)查探索活動,脫胎于深入挖掘85后中國女性的洞察,不同于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普遍流行的玩鬧式測試,這個調(diào)查更專業(yè)、科學(xué)。
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婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十六
維權(quán)工作是以兩規(guī)為主線,以上級《信訪維權(quán)工作目標管理考核辦法》為準則,結(jié)合我區(qū)實際情況開展的系列工作。
一、高度重視,切實將維權(quán)工作擺在議事日程。
區(qū)婦聯(lián)高度重視維權(quán)工作,始終堅持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針,把代表維護婦女權(quán)益作為重要職責(zé)和不可替代的工作,為維權(quán)工作的正常開展和不斷創(chuàng)新提供人、財、物的支持。
1、重視對基層婦聯(lián)維權(quán)干部的培訓(xùn)工作。俗話說:“打鐵還要自身硬”,我們認為,要維護好婦女的合法權(quán)益,維權(quán)干部要基本通曉法律法規(guī),才能擔(dān)當(dāng)起這一重任。因此,上半年我們共舉辦了兩期法律法規(guī)培訓(xùn)。1月4日,婦聯(lián)主辦了新一屆社區(qū)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班,進行《新婚姻法》輔導(dǎo)。全區(qū)共11個街道、78個社區(qū)、8個行政村150多人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),女律師邵燕以大量生動鮮活的案例與理論相結(jié)合,分析并指出了婦女群眾在受到外來侵害時,如何運用法律武器保護自己……。社區(qū)婦聯(lián)主席感到茅塞頓開且深受啟發(fā),當(dāng)場她們就將自己日常工作中遇到的困惑、疑問提出,與律師作了交流探討,達到了很好的效果。4月上旬,我們又與區(qū)司法局有針對性的在全區(qū)聯(lián)合舉辦了一期旨在提高婦女維權(quán)干部的維權(quán)能力培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī),使大家掌握了不少維權(quán)知識和維權(quán)手段,為今后維權(quán)工作的開展創(chuàng)造了一個前提條件。
2、開展多項維權(quán)工作,使其具有針對性和實效性。2月10日,區(qū)婦聯(lián)組織并指導(dǎo)基層進行了一萬份《婦女法》常識問卷競答,通過這種方式在全區(qū)家庭進行了一次生動的普法教育;3月7日為提高廣大婦女的自我維權(quán)意識,擴大社會宣傳面,區(qū)婦聯(lián)積極參與了省、市、區(qū)三級婦女兒童工作委員會在鼓樓廣場聯(lián)合舉辦的“宣傳法律知識、服務(wù)婦女群眾、促進男女平等”為主題的大型廣場宣傳咨詢服務(wù)活動;針對流動人口增多且權(quán)益容易受到傷害的情況,區(qū)婦聯(lián)結(jié)合本地特點,從基層抓起,要求居委會對每位外來務(wù)工人員進行登記,向每位外來婦女發(fā)放維權(quán)卡并為外來婦女兒童提供維權(quán)法律服務(wù);為了解外來流動女性的工作學(xué)習(xí)和生活狀況,我們在全區(qū)開展了“農(nóng)村婦女融入城市文明程度狀況”的調(diào)研。聽取了外來打工妹來南京落腳謀生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的酸甜苦辣,為今后更有效地對她們提供法律服務(wù)和幫助,找到了一扇開啟之門;我們還建立了陪審員制度,所有的維權(quán)女干部都參與陪審員的工作,目的是讓她們在陪審的過程中了解情況,針對問題找到解決的辦法,同時也提高了婦女干部的維權(quán)能力和自身素質(zhì)。
二、借助社會力量、整合社區(qū)資源。謝謝您的支持與鼓勵。
面對新的歷史時期婦女權(quán)益保障出現(xiàn)的新情況和新問題,區(qū)婦聯(lián)解放思想,組織指導(dǎo)基層開展了有特色有成效的維權(quán)工作。三月份以來新街口街道、梅園街道、玄武湖街道、紅山街道為了提高維權(quán)工作中的調(diào)解能力全面構(gòu)建“大調(diào)解”機制,對社區(qū)100多位人民調(diào)解員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對如何適應(yīng)新時期的人民調(diào)解工作,講授了人民調(diào)解員的工作方式、工作程序、工作制度,人民調(diào)解基本法律知識,調(diào)解過程中注意事項和調(diào)解技巧,以及訴訟的流程和訴狀的格式等。丹鳳街街道與南京電視臺《東升工作室》在唱經(jīng)樓小區(qū)聯(lián)合舉辦“維權(quán)社區(qū)行”活動,使維權(quán)意識和法律知識普及活動深入社區(qū),服務(wù)基層,受到基層群眾的熱烈歡迎和好評。紅山街道免費為社區(qū)家庭聘請法律顧問、免費為轄區(qū)內(nèi)外來人員創(chuàng)業(yè)者配備法律顧問的工作,目前已成為全市乃至全省、全中國做好新時期外來人員管理服務(wù)工作的一面旗幟,首開了全中國先例。為把家庭矛盾等消滅在萌芽狀態(tài),紅山街道的維權(quán)干部們放棄所有周六晚上的休息時間,與區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)手開辦了“法律服務(wù)夜市”,他們提出的口號是“你下班我上班,你困難我?guī)椭?,解決了很多問題,受到了居民群眾和外來人口的一致好評。他們?yōu)榱司S護外來務(wù)工婦女的合法權(quán)益,每年都要為流動人口婦女進行免費體檢。今年上半年,又為流動人口婦女免費體檢1123人,用去檢查費用4492元。后宰門街道成立了后宰門希望工程社區(qū)援助站。援助站的志愿者對受援助青少年每周一次定期進行一對一義務(wù)家教,并逐步將青少年思想道德建設(shè)、維權(quán)、心理疏導(dǎo)、文體活動、特色興趣培養(yǎng)等都一一列入到援助項目中。鎖金村街道舉辦了法律進社區(qū)活動并成立了“助殘法律維權(quán)工作站”。使殘疾人法律援助走進了家門,同時她們還利用法律咨詢熱線xxxxxx開展專題法律咨詢,解答殘疾人提出的有關(guān)法律問題,切實維護和保障了殘疾婦女的合法權(quán)益。
三、婦女維權(quán)從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向理性。
信訪統(tǒng)計顯示,今年以來,我們共受理來信、來訪、來電咨詢等幾百人次,與去年同期相比均有所增加,尤其是電話咨詢大大增加。主要原因:一是通過近年來多種形式的宣傳活動和培訓(xùn),增強了婦女群眾的自我保護意識,開始從傳統(tǒng)的委曲求全轉(zhuǎn)向理性維權(quán),能利用法律手段維護自己的合法權(quán)益;二是利用電話咨詢作為獲得法律幫助最便利最快捷的途徑,使需要幫助的問題能及時有效地獲得幫助,并能最大限度地保護個人隱私,也避免了面對面時產(chǎn)生的尷尬局面。據(jù)我們所掌握的情況進行分析,在上半年受理的案件中,婚姻家庭類案件仍居首位,但案件的.類型由被動地反映、哭訴為主,轉(zhuǎn)向離婚咨詢、離婚后的財產(chǎn)分割及子女撫養(yǎng)等主動尋求法律幫助為主,說明婦女群眾尋求自我保護的法律意識在逐年增強。特別是新的《婚姻登記條例》實施后,在有關(guān)單位和新聞媒體的法制宣傳教育力度不斷加大的情況下,越來越多的婦女群眾意識到自己在婚姻中的合法權(quán)益,開始傾向于運用法律手段維護自身的合法權(quán)益,能夠較理智客觀地對待離婚,懂得了要擺脫不幸的婚姻,必須通過法律渠道解決的道理。
四、下半年的主要工作。
1、進一步做好信訪接待工作,嚴格建立接待登記制度,做到真情接待、真心幫助、真正解決。
2、進一步完善區(qū)、街、居三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使維權(quán)工作由原來。
的上訪為主,變?yōu)橄略L為主,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
3、不定期的與有關(guān)司法部門進行溝通,交流情況,使維權(quán)工作處處有人管,件件有人抓,宗宗有落實,做到疏而不漏。
4、在去年全市創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”示范點的基礎(chǔ)上,7月份在全區(qū)各街道全面推開“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建工作,要求每個街道至少有一個社委會創(chuàng)建試點,做到創(chuàng)建一個成熟一個,成熟一個掛牌一個。使社區(qū)達到夫妻互愛、家庭互敬、鄰里互助、社區(qū)互幫、文明祥和這樣一種局面。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十七
為了深入了解目前家庭暴力現(xiàn)狀,分析其發(fā)生的原因,探索制止家庭暴力的有效方式,我們以城關(guān)地區(qū)為調(diào)查范圍,就家庭暴力現(xiàn)狀問題進行了專項調(diào)查,通過婦聯(lián)組織發(fā)放調(diào)查問卷形式對該區(qū)域家庭暴力現(xiàn)狀情況進行了一次簡單的調(diào)查分析,此次調(diào)查共發(fā)放問卷300份,回收245份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度還是很積極的。此次調(diào)查內(nèi)容包括:被調(diào)查者的基本情況、對“家庭暴力”的認識、遭遇家庭暴力情形;目的是分析家庭暴力產(chǎn)生的原因,了解當(dāng)前家庭暴力現(xiàn)狀,尋求解決的有效對策。
一、調(diào)查對象的基本情況。
考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)查對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷25人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26—35歲的162人,36—55歲之間的102人,55歲以上19人,其余14人為25歲以下。調(diào)查對象在學(xué)歷方面大專以上學(xué)歷的人,占總數(shù)約34%,高中文化或中專占總數(shù)25%,初中文化占31%,而小學(xué)文化程度的僅占總數(shù)的10%。在職業(yè)分布上干部占29%,個體私營業(yè)者9%,無業(yè)人員占37%,公司職員占9%,其他職業(yè)占25%。
在調(diào)查的245人中,有190人認為“家庭暴力是家庭成員之間的暴力行為,是一方對另一方的暴力行為,包括身體傷害、精神摧殘和性暴力”,但還有55人片面地認為“家庭暴力就是男人打老婆”,說明當(dāng)前還有相當(dāng)數(shù)量的人對家庭暴力的概念還比較模糊。持“婦女、兒童、老人是家庭中的弱者,往往成為家庭暴力的受害者”的看法占九成以上;有95%的人認為施暴者為男性;調(diào)查中近20%的人認為家庭暴力僅是肉體上的傷害;有80%的人認為除毆打傷害外,還包括性的虐待、限制人身自由以及精神上的折磨;認為社會上家庭暴力現(xiàn)象比較多的占71人,一般的占84人,比較少的占90人。
夫妻吵架動手比例較高,且男方動手多;遭遇對方口頭侮辱、大聲喊叫、做出帶有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評或詆毀使其在眾人面前難堪的有98人;受到伴侶經(jīng)濟控制的有22人;利用發(fā)怒或“發(fā)脾氣”要挾你去做他要你做的事情有113人;不允許跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的64人;遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴重,其中沖突中遭毆打的有72人;毀壞個人財產(chǎn)或亂仍東西的有108人;威脅傷害你、你的孩子、寵物、家庭成員、朋友或他自己的有42人;逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有26人。
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部,受害者往往無力或不愿公開,加之公眾的漠視和司法機關(guān)的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會上的暴力相比更具有隱蔽性、復(fù)雜性和持久性。
庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點,也使得人們對于家庭暴力的態(tài)度同對于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。有人認為,如果是出于合理的目的和動機,對家庭成員實施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因為妻子的婚外戀而對妻子的毒打、父母出于教育的目的而對子女的肉體懲罰等。這是一種誤解。我們反對家庭暴力,是因為暴力行為本身侵害了家庭成員的生命、健康和人格尊嚴。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過不同的手段來進行解決和救濟,但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。
二、施暴者多為丈夫。根據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計,在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù),家庭暴力的受害者90%——95%是女性。
三、家庭暴力具有隱蔽性。大多數(shù)受害人認為,家庭暴力系個人隱私,“家丑不可外揚”,如果反映到司法機關(guān),會使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機關(guān)介入處理的較少。
四、家庭暴力具有復(fù)雜性。由于家庭內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致了家庭暴力發(fā)生的原因、實施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復(fù)雜性。
五、家庭暴力具有持久性。通過對已暴露的家庭暴力進行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類案件有一個共同點就是家庭暴力實施的時間上具有持久性。由于受害者對家庭暴力無力反抗或不愿公開,導(dǎo)致實施暴力行為者更加為所欲為,長時間、屢次地對受害者施暴。
在調(diào)查問卷中,對個別被調(diào)查者遭遇家庭暴力的詳細情況我們單獨作了筆錄,經(jīng)過認真分析后認為產(chǎn)生家庭暴力大致有以下原因:
一、沒有經(jīng)濟地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。女人沒有了經(jīng)濟地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對的權(quán)威,這種沒有制約的權(quán)利隨著時間的推移,越來越膨脹,男人為金錢而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人。因為女人沒有為其直接創(chuàng)造價值,而女人在社會生活中為孩子、為丈夫、為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務(wù),女人也感覺不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會發(fā)生家庭暴力。
二、大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因。在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的“三從四德”等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動搖的地位滋長了男人的霸氣。女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個方面:一是在家庭中缺少決策意識;二是封建的男尊女卑意識;三是整天忙于家務(wù)不愿參與社會的意識;四是對男人的錯誤經(jīng)常采取遷就的方法。久而久之,男人的大男子意識加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個滋生的土壤。
三、社會環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社會不良風(fēng)氣的負面影響而失去道德倫理,貪圖享樂,追求金錢和美色,在外“二奶”、養(yǎng)情婦,對婚姻和家庭毫無責(zé)任感,最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化,反目成仇。
四、基層社會防范控制乏力。有相當(dāng)一部分人認為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預(yù)也難以解決,即所謂“清官難斷家務(wù)事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長了家庭暴力事件的增長。
五、施暴者的文化教育水平低、素質(zhì)差。一些人存在著“打是親,罵是愛”錯誤認識和生活陋習(xí),形成不把施暴“當(dāng)回事兒”的心理疾病以及性格缺陷。家庭暴力是一個社會問題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會共同努力,提高認識,加大措施,完善立法,形成有效機制和網(wǎng)絡(luò),才可達到標本兼治。
一、是加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,教育廣大婦女努力提高自身素質(zhì),增強法律保護意識,并能用法保護自己的權(quán)益,在社會中有弘揚“自尊、自信、自強、自愛、”的精神,在社會的大舞臺中不斷地提升在家庭中的地位。
二、是加強家庭美德建設(shè),規(guī)范社會秩序,凈化社會空氣,掃除各類色情的服務(wù)。加強公民基本道德規(guī)范的教育;廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和“好媳婦,好丈夫”等優(yōu)秀家庭角色的評選活動,引導(dǎo)家庭成員科學(xué)調(diào)適家庭關(guān)系,增強科學(xué)文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度。
后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時,使人感到法律的無力。雖然刑法中有對虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應(yīng)家庭暴力問題。因此,盡快對家庭暴力行為進行立法顯得十分必要和緊迫。只有加強反家庭暴力立法建設(shè),才能加強對家庭暴力的懲治力度,也才能切實有效地遏止家庭暴力的發(fā)生??傊?,家庭暴力問題的解決是全社會的共同職責(zé),需要全社會的關(guān)心和支持,各級政府組織和社會團體均應(yīng)采取切實有效措施,把消除家庭暴力,維護婦女合法權(quán)益當(dāng)作一項長期、艱巨的工作來抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進社會和家庭的文明進步和婦女權(quán)益的保障,實現(xiàn)真正意義上的男女平等!
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十八
摘要:家庭暴力是世界范圍內(nèi)危害大眾心理健康的社會問題,并且大多數(shù)的家庭暴力是由男性配偶向女性配偶施暴,家庭暴力會導(dǎo)致女性受害者在醫(yī)學(xué)、行為和心理三方面出現(xiàn)不良后果,大量的研究表明女性遭受家庭暴力與所處的文化標準、女性自身的一些特征、男性施暴者的個性特征、行為和早期經(jīng)歷有關(guān),研究表明對女性受害人進行心理治療和干預(yù)是十分有用的,這些方法包括心理動力學(xué)治療方法、認知行為療法、催眠療法、藥物療法等。盡管這些療法的理論傾向或技術(shù)不同,但是它們都遵循以相同的原則。家庭暴力的預(yù)防要從以下三方面做起:(1)減少社會對婦女的歧視;(2)及早發(fā)現(xiàn)家庭暴力事件;(3)通過使用個人、家庭和團體心理治療可以有效地緩解家庭暴力對受害人所造成的長期不良影響。
關(guān)鍵詞:家庭暴力;心理治療干預(yù);女性;心理健康。
近年來,被稱為“沉默的文化”的家庭暴力問題,漸為國內(nèi)外學(xué)者所關(guān)注。所謂家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的侵害對方身體、精神和性的強暴行為。其手段有毆打、侮辱人格、殘害身體、限制自由以及虐待,也包括經(jīng)濟上的虐待和冷落。[1]家庭暴力是世界范圍內(nèi)的重要的危害大眾心理健康的社會問題,也是最為廣泛的并且得到公認的對人權(quán)踐踏的社會問題。一系列研究表明:在北美、南美、歐洲、亞洲、非洲、澳大利亞,家庭暴力發(fā)生率都很高。盡管家庭暴力可能發(fā)生在父母和孩子、兄弟姐妹之間、妻子對丈夫施暴,或者成年子女對老年父母施暴,但大多數(shù)家庭暴力是由男性配偶向女性配偶施暴。本文擬就女性遭受家庭暴力的危害、治療干預(yù)等問題進行探討。
家庭暴力會導(dǎo)致女性受害者在醫(yī)學(xué)、行為和心理三方面出現(xiàn)不良后果。
醫(yī)學(xué)方面的后果包括死亡及肉體創(chuàng)傷(如淤血、撕傷、咬傷、燒傷、刺傷、骨折、牙、頭,眼等部位受傷)。侵犯可導(dǎo)致性疾病的傳播、非計劃懷孕、尿路感染、不孕、生殖器創(chuàng)傷以及長期的骨盆疼痛。
(一)文化標準可能引發(fā)對女性的家庭暴力。
(二)與女性自身心理有關(guān)。
(三)與施暴者個性特征、行為和早期經(jīng)歷有關(guān)。
許多研究表明心理治療對女性家庭暴力受害者是十分有益的。這些治療方法包括:心理動力學(xué)治療方法[19]、認知行為療法[20]催眠療法[21]、藥物療法[22]以及自助組織療法。盡管這些療法的理論傾向或技術(shù)不同,但是它們都遵循以下原則:
1.治療者應(yīng)當(dāng)常規(guī)性地、主動地、全面地詢問家庭暴力受害者過去曾遭受的暴力傷害以及解決方法。
2.治療者應(yīng)當(dāng)知道家庭暴力對受害者所造成的影響以及創(chuàng)傷后壓力障礙的表現(xiàn)。
3.治療者必須能夠理解和解釋家庭暴力對受害人所造成的不良影響,并且他們還能提高受害人的自我認知能力和應(yīng)對家庭暴力的能力。
4.治療者應(yīng)當(dāng)向受害人提供心理支持環(huán)境直到受害人建立起自我支持功能為止。
5.治療者不應(yīng)當(dāng)只讓受害人精神宣泄而不對受害人的防御機制和內(nèi)心沖突進行探索和解釋。
6.治療者應(yīng)當(dāng)探究受害人對家庭暴力中所出現(xiàn)的創(chuàng)傷性人際關(guān)系的個人看法。
7.在診斷、治療中必須謹慎地尊重受害人的自主權(quán)。[4]。
有時,在治療過程中,治療者會出現(xiàn)強烈的反移情現(xiàn)象,比如,治療者感到很氣憤、出現(xiàn)侵入性好奇(intrusivecuriosity)、勃然大怒、或者以受害人自居等等。有些治療者或許會強迫受害人報道她們所遭受的家庭暴力或者與施暴者對抗。我們必須尊重受害人的意愿,除非司法需要,否則我們不能隨意報道受害人所遭受的家庭暴力,不然會讓受害人對心理治療這個職業(yè)失去信任。頻繁地報道家庭暴力會將受害婦女置于更危險的境地,使她們遭受更多傷害。有些治療者看到這些受害者仍然維持著自己的婚姻關(guān)系就會變的不耐煩,但是治療者應(yīng)當(dāng)明白擺脫這樣的婚姻關(guān)系是需要一個過程的。而其他一些治療者看到這些受害人如此抑郁感到十分擔(dān)憂,于是他們就擅自作出一些不明智的決定,比如對這些受害人進行抗抑郁藥物治療或住院治療。盡管在治療過程中這些治療措施有時是需要的,但治療者擅自決定治療方案實際上侵犯了受害者的自主權(quán),正確的做法應(yīng)當(dāng)是治療者和受害人共同決定治療方案。[23]如果將家庭暴力事件報告給警察,在司法訴訟中,治療者的角色會變的復(fù)雜起來,治療者不僅僅要作為專家證人而且還要以一個精神病醫(yī)生的角度提供證據(jù),一定要避免將治療者職業(yè)角色弄混亂,以免使這個職業(yè)出現(xiàn)信任危機。
因為家庭暴力根源于社會對婦女的歧視態(tài)度,因此社會學(xué)者應(yīng)當(dāng)首先認清這些社會問題并積極地參與到社會政策的制訂和教育當(dāng)中,通過個人的努力減少社會對婦女的歧視。在治療中,心理治療者要尊重這些女性受害者,任何違反職業(yè)道德的行為都是不允許的。社會工作者提出引發(fā)家庭暴力和其他形式的暴力的原因,反對歧視婦女,虐待婦女是不允許的等觀點是十分重要的。
其次,要及早發(fā)現(xiàn)家庭暴力事件,鑒于許多精神疾病都與家庭暴力有關(guān),因此在治療精神病患者的時候,詢問患者是否曾遭受過家庭暴力應(yīng)當(dāng)是常規(guī)診斷中的一個必不可少的環(huán)節(jié)。培訓(xùn)精神病醫(yī)生識別家庭暴力受害者所出現(xiàn)的醫(yī)療和情緒方面的癥狀是十分必要的。及時、有效、安全、支持、接納的家庭暴力干預(yù)措施將會得到受害人的認可。在社區(qū)機構(gòu)內(nèi)設(shè)置有效的家庭暴力干預(yù)中心將有利于對家庭暴力進行及時的干預(yù)。精神病醫(yī)生也可憑借自己的心理健康的專業(yè)知識而作為社區(qū)心理健康顧問,以此作為社區(qū)的一種重要的資源來為女性家庭暴力受害者提供服務(wù)。
最后通過使用個人、家庭和團體心理治療可以有效地緩解家庭暴力對受害人所造成的長期不良影響。精神病醫(yī)生在家庭暴力的預(yù)防、識別、治療方面都起著很重要的作用,并且通過個人或者團體心理治療方法,治療家庭暴力的實施者的特殊治療計劃也可以有效控制虐待者的暴力行為。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇十九
9月28日,《女性生活藍皮書(2016)》在京發(fā)布。該藍皮書旨在通過第一手調(diào)查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)女性生活狀況,促進女性和家庭消費全面發(fā)展。
據(jù)《第11次中國城市女性生活質(zhì)量調(diào)查報告》顯示,被調(diào)查女性對生活質(zhì)量感知良好,總體評價指數(shù)為65.9分,比高出2.7分。60.3%的城市女性感到幸福。39.2%的被調(diào)查女性收入增加,比(36.1%)高出3.1個百分點;26.3%的被調(diào)查女性對家庭收入表示滿意,比上一年高出4.1個百分點。城市女性個人收入平均為7020元;女性對家庭收入的貢獻率平均為47.8%,比上一年高出15.5個百分點。
《20中國城市女性消費狀況調(diào)查報告》顯示,年,被調(diào)查女性家庭收入用于消費、儲蓄、投資的比例是57:25:18,與上年相比,消費下降4個百分點,儲蓄和投資均上升2個百分點。被調(diào)查女性最大一筆開支用于購買服裝服飾的人數(shù)最多,已連續(xù)穩(wěn)居個人最大一筆開支的第一位;在家庭消費中,孩子教育的開支最大。
被調(diào)查女性普遍認同家風(fēng)傳承的`重要性,95.8%的女性表示家中長輩對后代進行過家風(fēng)教育。她們認同的好家風(fēng)首推孝道,母親在家風(fēng)傳承中作用最大。
互聯(lián)網(wǎng)對家庭教育的影響不可忽視。《第二次全國家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查報告》的調(diào)查結(jié)果表明,家長的家庭教育觀念與行為整體狀況趨好。九成左右父母對保護未成年人的法律規(guī)定知曉并認同。父母對教育職責(zé)的認識趨于理性,最看重的家教內(nèi)容依次是“培養(yǎng)孩子良好行為習(xí)慣”“教孩子明辨是非”“教孩子學(xué)會自我保護”等。多數(shù)父母存不同程度存在養(yǎng)育焦慮,最擔(dān)心孩子安全問題、學(xué)習(xí)成績不好、沒養(yǎng)成好習(xí)慣和存在心理健康問題。
移動電子產(chǎn)品對個人身心健康和婚姻家庭,影響巨大。《關(guān)機一小時——家庭生活與移動電子產(chǎn)品關(guān)系調(diào)查報告》表明,過度使用移動電子產(chǎn)品導(dǎo)致家庭成員之間關(guān)系疏遠。49.3%被調(diào)查者對移動電子產(chǎn)品依賴癥狀超過平均水平。
《女性生活藍皮書》還顯示,被調(diào)查女性的三大焦慮依次為:“物價上漲生活成本高”“缺乏閑暇時間”“空氣和環(huán)境污染嚴重”。女性對消費安全依然信心不足,總體放心度僅為52.4分。
超過八成的被調(diào)查女性及家庭有投資理財計劃。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇二十
為全面了解全縣困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索困境兒童幫扶的有效途徑,切實保障兒童生命健康權(quán),縣婦聯(lián)組織調(diào)研組,于7月1日至815日,采取以座談、走訪、問卷調(diào)查等形式,對全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)499個行政村開展困境兒童調(diào)研,現(xiàn)將排查摸底調(diào)查情況報告如下:
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣困境兒童265人,其中留守兒童210人,單親家庭兒童40人,孤殘兒童15人。
二、困境兒童的主要困難和問題。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),孤殘兒童因自身殘疾的原因及留守兒童因長期不與父母生活在一起,導(dǎo)致普遍存在以下主要問題:
1、家庭教育欠缺,導(dǎo)致困境兒童學(xué)習(xí)成績較差。從調(diào)查情況看,殘疾兒童因本身殘疾的原因,造成其心理上的負擔(dān),因而影響學(xué)習(xí)。而留守兒童因父母長期外出打工,大多數(shù)與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長輩因自身文化素質(zhì)較低,根本無法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育。長輩們長期存在“溺愛”孩子的做法,家庭教育方法極其不當(dāng),嚴重影響孩子正常學(xué)習(xí),留守兒童作業(yè)敷衍了事,學(xué)習(xí)成績普遍較差2、家庭經(jīng)濟薄弱,導(dǎo)致困境兒童生活質(zhì)量不高。殘疾兒童家庭的生活水平普遍低下,他們除維持基本生活所需之外,難以承受康復(fù)治療教育等費用。而留守兒童因父母打工多數(shù)從事勞動密集型工種,微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家的基本生活。但留守兒童正是身體發(fā)育的'關(guān)鍵時期,由于家庭經(jīng)濟收入太少,父母長期在外,難以顧及到他們的正常生活,造成部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良,身體健康受到極大損害。
3、情感溝通太少,導(dǎo)致困境兒童心理偏差嚴重。據(jù)調(diào)查,孤殘兒童80%以上,都存在自卑心理,而這些兒童正處于情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,由于父母長期外出打工,父母關(guān)心的不夠,與其交流太少,使他們?nèi)狈Ω改傅年P(guān)愛、呵護和照顧,從而導(dǎo)致他們在生理和心理上的需求得不到滿足。由于缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導(dǎo)致一些兒童內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,再加上有些監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題關(guān)注不夠,導(dǎo)致他們有心事遇麻煩時缺乏通暢的傾訴渠道和正確的引導(dǎo),嚴重影響了留守兒童得心理健康。
4、安全監(jiān)管不力,導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。當(dāng)前,大多數(shù)監(jiān)護人普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,平日對這些兒童監(jiān)護不力、安全教育不夠,導(dǎo)致部分兒童的安全難以得到有效保障;另外,因受農(nóng)村社會治安環(huán)境的影響,困境兒童權(quán)益受到嚴重侵害。
農(nóng)村困境兒童問題是一個極其復(fù)雜、綜合的社會問題,它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況,提出以下建議和意見:
1、要切實加強對困境兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作機構(gòu),積極形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、有關(guān)扶貧部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村困境兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。按照立足當(dāng)前,著眼長遠,突出重點,分步實施的原則,科學(xué)制定農(nóng)村困境兒童扶貧工作規(guī)劃和實施方案,進一步明確近期和中長期工作內(nèi)容及目標,努力推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。
2、要切實做好貧困留守兒童摸底建檔造冊工作。()要制定詳細、有效地幫扶措施,必須開展調(diào)研。要針對困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,深入基層,對困境兒童的家庭經(jīng)濟狀況、教育狀況、生活狀況進行詳細調(diào)查研究,對調(diào)查摸底出來的數(shù)據(jù),進行科學(xué)分析、科學(xué)整理,對困境兒童的變動情況進行建檔立卡、登記造冊,分門類建立詳細的困境兒童數(shù)據(jù)庫,并通過微機錄入,實現(xiàn)困境兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。
3、要逐步建立健全困境兒童扶貧工作機制。農(nóng)村困境兒童幫扶工作是全社會共同關(guān)注的責(zé)任和義務(wù),要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,指導(dǎo)和推進農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村困境兒童城鄉(xiāng)對接幫扶機制,積極開展對農(nóng)村困境兒童的“一對一”幫扶活動。二是建立農(nóng)村困境兒童扶貧救助機制。三是建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作長效機制。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇二十一
1、研究目標:一是全面準確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況;二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童目前存在的突出問題,認識他們的分層特征和需求差異;三是針對問題提出對策建議,為有效解決留守流動兒童問題,制定落實和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。
2、對象界定:本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地的農(nóng)村地區(qū),并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動兒童是指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下(0-17歲)。
3、研究方法:本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔(dān),在全國第六次人口普查長數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量,對其進行統(tǒng)計分析和推斷,把握留守流動兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國婦聯(lián)特聘專家王夢蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強教授等承擔(dān),主要通過文獻研究以及實地調(diào)研,客觀分析留守流動兒童成長發(fā)展中的主要問題,進一步提出對策建議。
二、我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的總體現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征。
1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過六千萬,總體規(guī)模擴大。
根據(jù)《中國20第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬,占農(nóng)村兒童37.7%,占全國兒童21.88%。與全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,學(xué)齡前兒童規(guī)??焖倥蛎?。
學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達2342萬,在農(nóng)村留守兒童中占38.37%,比20的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬,增幅達47.73%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬,其中小學(xué)(6-11歲)和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%,規(guī)模分別為1953萬和995萬。與年相比,小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬,共減少315萬,降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%,規(guī)模達813萬,比2005年減少了199萬,降幅為19.68%。可見五年間,學(xué)齡前留守兒童規(guī)模快速膨脹,義務(wù)教育階段留守兒童減少,大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。
3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動兒童性別比總體差別不大,分年齡段比較差異明顯。
全部農(nóng)村留守兒童中,男孩占54.08%,女孩占45.92%,性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童比較,總體性別比差別不大(農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童性別比分別為117.25和116.39),但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。
留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大,占全國農(nóng)村留守兒童比例最高,分別達到11.34%和10.73%。其次,安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國百分比也很高,分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個省份留守兒童在全國留守兒童總量中占到43.64%。另外,從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看,重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%,湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%??梢?,農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份,同時也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達省份。
5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住,有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨居住。
調(diào)查顯示,46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出,在這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,占32.67%;有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是,單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%,雖然這個比例不大,但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大,由此對應(yīng)的單獨居住的農(nóng)村留守兒童高達205.7萬,這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
6-11歲和12-14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%,表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育,農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好,但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對較差。
7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高,祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)。
農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護人對其接受教育的機會和未來發(fā)展都會產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示,母親外出,單獨與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高,達5.12%;父親外出,單獨與母親,或與母親和祖父母一起居住的,未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低,分別為3.13%和3.11%。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母,平均年齡為59.2歲,56%的年齡在60歲以下,絕大部分在50-59歲之間,甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是,隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低,絕大部分為小學(xué)文化程度,甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學(xué)。由于受教育水平的限制,祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。
(二)城鄉(xiāng)流動兒童的整體情況和基本特征。
1、全國流動兒童規(guī)模達到3581萬,數(shù)量大幅度增長。
根據(jù)《中國年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,0-17歲城鄉(xiāng)流動兒童規(guī)模為3581萬,在2005年基礎(chǔ)上增加了41.37%,且有增長的趨勢。在這些流動兒童中戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的流動兒童占80.35%,據(jù)此全國有農(nóng)村流動兒童達2877萬。
2、各年齡段城鄉(xiāng)流動兒童的規(guī)模都在快速增加,大齡流動兒童增速最快。
流動兒童在各年齡組分布比較均勻。學(xué)齡前流動兒童(0-5周歲)規(guī)模達到981萬,占流動兒童總數(shù)的27.40%,與2005年相比,增幅達38.59%。小學(xué)(6-11周歲)和初中階段(12-14周歲)學(xué)齡兒童在流動兒童中所占比例分別為27.89%和13.21%,規(guī)模分別為999萬和473萬,與2005年相比,義務(wù)教育階段流動兒童共增加347萬,增幅為30.83%。大齡流動兒童(15-17周歲)占流動兒童比例為31.51%,規(guī)模達1128萬,比2005年增加429萬,增幅為61.43%??梢钥闯?,與2005年相比,各年齡段的流動兒童規(guī)模都在快速增加,以大齡流動兒童增加的速度最快,學(xué)齡前流動兒童增加速度較快,義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童增幅相對較小。
流動兒童總的性別比為116.39,與全國兒童、農(nóng)村兒童和農(nóng)村留守兒童性別比基本無差異。但是分年齡來看,性別比隨年齡變化的模式非常不同,這在流動兒童和農(nóng)村留守兒童兩個群體之間對比明顯。3-5歲學(xué)齡前和6-14歲義務(wù)教育階段流動兒童性別比明顯高于留守兒童;14歲以后流動兒童和農(nóng)村留守兒童性別比差異逆轉(zhuǎn),流動兒童性別比低于留守兒童,17歲的流動兒童性別比甚至跌到100。這種對比正好與學(xué)齡階段對應(yīng),從兒童進入幼兒園起,到進入義務(wù)教育階段,流動兒童中男孩比例始終高于農(nóng)村留守兒童男孩比例;到15歲接受完義務(wù)教育后,流動兒童中女孩的比例提高。流動兒童和留守兒童性別比的差異體現(xiàn)了流動人口在選擇攜帶子女一起外出時存在的性別偏好。
全國31個省區(qū)市均有一定數(shù)量的流動兒童,而且在少數(shù)幾個省份高度集中。流動兒童最多的省份是廣東,占全國12.13%,規(guī)模達434萬,遠遠高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇兩省都超過200萬人,四川、山東、河南、福建流動兒童也都超過150萬人。流動兒童最多的這七個省份占全國流動兒童百分比之和為45.71%,人數(shù)之和達1637萬人。部分地區(qū)流動兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨?,上海市?0個兒童中就有4個是流動兒童,北京和浙江每10個兒童中有3個是流動兒童。值得注意的是,部分中西部地區(qū)的流動兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出,如寧夏、新疆、青海和貴州分別高達41.76%、41.50%、35.79%和34.43%。
5、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)流動的兒童占全部流動兒童的比例最高,跨省流動兒童比例位居第二。
跨省流動兒童占全部流動兒童的30.11%,省內(nèi)跨市占18.80%,市內(nèi)跨縣占12.83%,縣內(nèi)跨鄉(xiāng)占38.25%。具體到各個省,流動兒童的類別構(gòu)成差異較大。北京、天津、上海的流動兒童以跨省流動兒童占主導(dǎo),所占比例超過90%,浙江跨省流動兒童比例高達61.95%,廣東和新疆的比例都超過40%。部分省份的流動兒童則是以省內(nèi)流動為主,如山西、安徽、江西、河南、湖南、四川和貴州等省份,省內(nèi)流動兒童比例占90%以上。
6、多數(shù)流動兒童屬于長期流動,平均流動時間3.74年。
城鄉(xiāng)流動兒童在戶口登記地以外地區(qū)“流動”時間平均為3.74年,7-14歲流動兒童中約1/3流動時間在6年以上。0-6歲流動兒童在外流動的平均年數(shù)占他們年齡數(shù)的比例高于50%,說明這些兒童自出生以來有一半時間在現(xiàn)住地居住。0-14歲的流動兒童平均外出流動的時間隨年齡而增長,15-17歲流動兒童的平均流動時間下滑,大齡流動兒童外出流動時間相對較短。
7、城鄉(xiāng)流動兒童接受義務(wù)教育條件改善,學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段的教育問題亟待解決。
大部分義務(wù)教育階段的適齡流動兒童有機會在校學(xué)習(xí)。其中低年齡的流動兒童,少數(shù)存在入學(xué)晚的問題。高年齡的流動兒童,存在完成義務(wù)教育前終止學(xué)業(yè)的情況。學(xué)前流動兒童有入園難的問題。接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動兒童面臨著許多困難?!坝挟惖馗呖夹枨蟮牧鲃觾和痹趥€別省份十分集中,廣東、北京、上海排在前三位。
三、本次調(diào)查的幾點啟示。
通過此次研究我們可以看出,近年來在各級黨委政府的高度重視下,在各方力量的共同努力下,留守兒童面臨的親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護、安全保護等問題,以及流動兒童面臨的平等接受教育等問題得到一定緩解。但這些問題還沒有從根本上得到有效解決,且新的問題仍在不斷出現(xiàn)。此次研究掌握的留守流動兒童的總體狀況、基本特征、變化趨勢,使我們對問題有了更為清晰的了解,從中也探索出一些新的規(guī)律,獲得一些新的啟示。
1.農(nóng)村留守流動兒童問題具有長期性、復(fù)雜性和緊迫性,必須高度重視留守流動兒童工作。城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然趨勢,也是落后的農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國轉(zhuǎn)變的必由之路。目前,我國城鎮(zhèn)化正在快速推進,我國城鎮(zhèn)人口達6.91億,城鎮(zhèn)化率上升到51.27%。今后相當(dāng)長一段時間是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期。由于長期形成的二元結(jié)構(gòu)及由此衍生的制度、法規(guī)、政策、社會心理都不可能在短期內(nèi)改變,因此留守流動兒童問題將長期存在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年我國0-17歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童共有9683萬,這近一億兒童的規(guī)模,每年還以一定的速度在擴大,是一支不可忽視的群體。認清形勢,堅定信心,采取更加有力措施,做好留守流動兒童工作,對于推進城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建成小康社會將會發(fā)揮重要作用。
2.構(gòu)建減量化機制與完善關(guān)愛服務(wù)機制相結(jié)合,是解決農(nóng)村留守兒童問題的有效途徑。父母監(jiān)護是兒童社會化過程中的重要因素。由于與父母長期分離,親情缺失,家庭教育弱化,留守兒童的`生活質(zhì)量、生理和心理健康狀況、成長環(huán)境均劣于受父母監(jiān)護的兒童。調(diào)查表明,留守兒童最大心愿就是與父母團聚,使自己不成為留守兒童。因此加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進城,使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長,減少農(nóng)村留守兒童總量;堅持以政府為主導(dǎo),完善留守兒童法律保護和關(guān)愛服務(wù)長效機制,動員學(xué)校、社區(qū)構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),落實管護與人文關(guān)懷至關(guān)重要。
3.消除制度、經(jīng)濟和社會文化的排斥,是流動兒童融入城市的關(guān)鍵。調(diào)查顯示,與第五次人口普查和2005年全國1%人口抽樣調(diào)查時相比,流動兒童數(shù)量大規(guī)模增加,-2005年五年增加了551萬,增幅為27.80%;2005-2010年五年增加了1048萬人,增幅為41.37%。但流動兒童在城市生活并不意味著完全融入城市,他們面臨經(jīng)濟與福利制度、社會文化等方面的排斥,融入城市存在多方面障礙,打破戶籍制度造成的二元化體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城市隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動兒童的互動交往,多種文化的包容,將會使流動兒童真正融入城市。為此,學(xué)校、社會和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會和諧做出貢獻。
4.關(guān)心不同性別不同年齡段兒童的特殊需求,有針對性地開展留守流動兒童工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動兒童和留守兒童的性別有此長彼消的相關(guān)現(xiàn)象,這顯示出了家長的“性別偏好”。學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中,留守兒童的性別比低,流動兒童的性別比高,說明家長往往帶男孩進城,把女孩留在家鄉(xiāng),讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16-17歲大齡兒童中,流動兒童的性別比低,留守兒童性別比高,說明家長會選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進城,讓其早早就業(yè),由此導(dǎo)致她們只能進入技術(shù)含金量低的、勞動密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),縮小了女孩向上發(fā)展的空間。按年齡分析,留守嬰幼兒有母親哺乳、科學(xué)養(yǎng)育的需求。6-7歲有按期入學(xué)的問題。而大齡流動兒童有完成義務(wù)教育后繼續(xù)高中學(xué)習(xí)和異地高考的需求。這些都需要我們進一步細化留守流動兒童工作,在開展工作時加入性別分析視角,考慮到不同年齡段兒童的需求。
5.強化父母的法定監(jiān)護責(zé)任,完善監(jiān)護制度。調(diào)查顯示,接近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出,其中30%在兒童出生1-3個月外出,相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時間的母乳喂養(yǎng)。因為和父母的長期分離,留守兒童生活照顧、安全保護和接受教育都受到不同程度的影響,特別是親情缺失,會造成一生無法彌補的缺憾。還有,統(tǒng)計顯示,有3.37%的留守兒童在父母外出后,自己單獨居住和生活,這對兒童的生存狀態(tài)留下了潛在的危險。為了減少因父母缺失給兒童造成的有形的和無形的傷害,首先應(yīng)在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約等方面強化父母的法定監(jiān)護職責(zé),探索監(jiān)督和保護父母盡職盡責(zé)的渠道和辦法,切實保護留守兒童的福祉。
四、解決農(nóng)村留守、城鄉(xiāng)流動兒童問題的對策建議。
黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守流動兒童工作,關(guān)心關(guān)懷他們的健康成長。黨的十八大明確提出要加快戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。各地黨委政府及相關(guān)部門積極采取舉措,完善工作機制,制定出臺相關(guān)政策措施,積極開展關(guān)愛活動,扎實推進農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村留守流動兒童成長環(huán)境不斷優(yōu)化。針對此次研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出如下對策建議。
1、進一步完善法律政策體系。對《未成年人保護法》等保障兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進行修訂,進一步完善監(jiān)護制度,強化父母法定監(jiān)護責(zé)任,探索有償代理監(jiān)護制度,填補留守兒童監(jiān)護缺位。逐步修訂建立在二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的相關(guān)法律制度以及與戶籍管理相聯(lián)系的住房、教育、衛(wèi)生、社會保障等政策法規(guī),保障農(nóng)民工及其子女能夠平等享有公共服務(wù)資源。加大對《中華人民共和國勞動法》等已有法律法規(guī)的執(zhí)行力度,制定并落實農(nóng)民工帶薪休假等制度,切實保障他們更好地履行監(jiān)護責(zé)任。
2、進一步強化政府的主導(dǎo)作用。農(nóng)村留守流動兒童問題作為現(xiàn)階段的重大社會問題,應(yīng)納入留守流動兒童集中地區(qū)各級政府的重要議事日程,將留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新總體部署,頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,健全工作督查考核機制,將留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)納入未成年人思想道德建設(shè)及社會管理綜合治理工作考核評價體系。建立共建共享的留守流動兒童動態(tài)管理信息系統(tǒng),逐步將農(nóng)民工家庭在經(jīng)濟、教育、健康等諸領(lǐng)域的監(jiān)測評估指標納入政府部門常規(guī)統(tǒng)計之中。開展農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點,探索實踐留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)的有效模式。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),深化農(nóng)村金融改革,出臺免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策,吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)。
3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。進一步加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,按照適當(dāng)比例配備生活及心理輔導(dǎo)教師,并將其納入學(xué)校編制中。在留守兒童集中的每個村、社區(qū)建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地,為留守兒童提供生活托管、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo),開展課外活動。以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式推行農(nóng)村兒童監(jiān)護人監(jiān)督制度,建立鄰里互助組,對法定監(jiān)護人、委托監(jiān)護人的監(jiān)護進行監(jiān)督。建立農(nóng)村留守兒童安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生問題,有關(guān)方人員迅速介入并妥善處理。
4、進一步加強家庭和社區(qū)干預(yù)。家庭是促進兒童發(fā)育、保障起點公平的重要場所,家庭教育是一切教育的起點和基石,建議在相關(guān)國家規(guī)劃和貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃中,把兒童尤其是嬰幼兒的家庭和社區(qū)支持作為重要內(nèi)容,實施相關(guān)項目,以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園,提供家庭教育指導(dǎo)和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。
5、進一步加快學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)前教育對一個人成長發(fā)展至關(guān)重要,留守流動幼兒數(shù)量龐大,應(yīng)特別關(guān)注這一兒童群體的成長發(fā)展。進一步加大城鄉(xiāng)托幼機構(gòu)建設(shè),增加公立托幼機構(gòu)的規(guī)模,使更多的留守流動幼兒接受學(xué)前教育。降低民辦幼兒園的辦園標準,同時建立多種靈活簡便的托幼機構(gòu),加強對其規(guī)范管理。為農(nóng)民工子女入園設(shè)定合理的收費標準,并對困難流動兒童給予入園補貼。對于接收流動學(xué)齡前兒童多的地區(qū),中央可通過適度的轉(zhuǎn)移支付,幫助流動兒童接受學(xué)前教育。
6、關(guān)注大齡留守流動兒童的需求和困境。對于大齡留守兒童,特別是無人監(jiān)管的留守兒童,建立長效幫扶和管護機制,對他們成長中出現(xiàn)的問題及時給予教育指導(dǎo)。針對大齡流動兒童教育需求,穩(wěn)步出臺農(nóng)民工隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策,使更多的流動兒童能夠在生活城市接受高中教育。利用流入地教育資源,建立大齡流動兒童和農(nóng)民工補習(xí)教育制度,幫助他們鞏固基礎(chǔ)知識,培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。
7、促進流動兒童城市融入與社會適應(yīng)。加大社會宣傳力度,消除基于城鄉(xiāng)、戶籍身份等方面的歧視和偏見,倡導(dǎo)社會平等的價值觀,尊重多元文化,尊重兒童權(quán)利和公民權(quán)利。大力開展城鄉(xiāng)兒童手拉手等活動,增進城鄉(xiāng)兒童的相互溝通和理解。把農(nóng)民工的家庭教育指導(dǎo)、衛(wèi)生保健、社會救助等納入城市社區(qū)公共服務(wù)中,在加強和創(chuàng)新社會管理中,建立完善以社區(qū)為依托,面向流動人口家庭的管理模式和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報告篇二十二
近年來,我市“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“巾幗建新功、崗位爭優(yōu)秀”為主題,卓有成效地創(chuàng)新活動載體,優(yōu)化工作機制,豐富活動內(nèi)涵,共爭創(chuàng)國家級“巾幗文明崗”8個,省級“巾幗文明崗”19個,市級“巾幗文明崗”248個,打造出獨具特色的巾幗文明崗服務(wù)品牌。
一、主要做法。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、共建共享,不斷提升活動支撐力。
1、圍繞中心、加強領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)活動統(tǒng)籌性。為強化“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對“巾幗文明崗”活動的指導(dǎo)推動作用,我們適時調(diào)整充實“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確各部門職責(zé)任務(wù),定期召開全市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,專題研究部署我市“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,推動活動的常態(tài)化、規(guī)范化。
2、建立機制、成效顯著,體現(xiàn)活動實效性。各創(chuàng)建單位將“巾幗文明崗”活動作為滿足婦女發(fā)展需要的重要載體,結(jié)合部門、行業(yè)特點,強化領(lǐng)導(dǎo),建立規(guī)范化長效機制,將普遍號召與具體爭創(chuàng)目標相結(jié)合,研究制定操作性強、有行業(yè)特點和時代特征的創(chuàng)建方案,在賦予活動新內(nèi)涵的同時,獲得“三種效益”:即把提高女職工素質(zhì)與加快行業(yè)發(fā)展、樹立行業(yè)新風(fēng)結(jié)合進來,大力開展崗位培訓(xùn)、技能比武、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動,促進女職工增長知識、提升能力,越來越多的婦女成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手和行業(yè)標兵,取得明顯人才效益;把創(chuàng)建活動與本部門中心工作和重點工作緊密結(jié)合,號召女職工勇創(chuàng)新業(yè)、敢于作為,促進行業(yè)文明建設(shè)和服務(wù)水平雙提高,在提升競爭力的同時培育干事興業(yè)的團隊精神,彰顯巾幗英姿時代風(fēng)貌,取得明顯經(jīng)濟與社會效益。
(二)規(guī)范管理、拓寬領(lǐng)域,不斷提升活動影響力。
1、強化機制、完善標準,體現(xiàn)活動規(guī)范性。一是制定《市巾幗文明崗管理辦法》,實施“巾幗文明崗”動態(tài)管理,做到“四個一”,即成熟一個、申報一個、驗收一個、掛牌一個。同時對已掛牌的“巾幗文明崗”實行不定期抽查,對符合標準的單位,繼續(xù)保留榮譽稱號,對不再符合條件的單位,予以摘牌。整個創(chuàng)建活動,從申報到命名,從創(chuàng)爭前的指導(dǎo)到命名后的不定期復(fù)查,環(huán)環(huán)緊扣,規(guī)范有序。郎溪縣要求各級“巾幗文明崗”嚴格做到“四上墻”:即文明崗標志上墻、守則上墻、細則上墻、人員照片上墻,公開服務(wù)承諾、投訴電話等,全面接受社會監(jiān)督。同時,還探索出“巾幗文明崗”之間的交叉檢查工作方法,使“巾幗文明崗”在交流互評中彼此促進,在相互監(jiān)督中共同提高。
2、拓寬領(lǐng)域、立足爭創(chuàng),體現(xiàn)活動主體性。一是不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,“巾幗文明崗”的創(chuàng)建已經(jīng)從最初的窗口服務(wù)業(yè)拓展到黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、“兩新”組織等多個部門、行業(yè)和領(lǐng)域。近年來,我們聯(lián)合交通運輸、住建、城管執(zhí)法、工商、旅游等行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)活動,共創(chuàng)建系統(tǒng)內(nèi)“巾幗文明崗”41個,不僅進一步拓展活動覆蓋面,還推進了文明行業(yè)建設(shè)。二是在創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動中,各爭創(chuàng)單位變“評”為“創(chuàng)”,將工作的著力點從評選先進到重在推動工作,進一步激發(fā)廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情,在培植服務(wù)意識強、工作業(yè)績突出、示范作用明顯的“巾幗文明崗”的同時,進一步強化職業(yè)女性愛崗敬業(yè)、爭做貢獻的責(zé)任意識。三是舉辦創(chuàng)建活動座談會,“十大”窗口行業(yè)單位座談交流進一步推動創(chuàng)建活動深入開展的好做法、好經(jīng)驗,形成相互啟迪、相互借鑒和學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(三)以人為本、彰顯特色,不斷提升活動凝聚力。
1、內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,體現(xiàn)活動的豐富性。各成員單位通過開展“雙結(jié)合”活動,即將創(chuàng)建“巾幗文明崗”與文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,實現(xiàn)了“雙提高”。即女職工素質(zhì)不斷提高,窗口行業(yè)形象不斷提升。在爭創(chuàng)過程中,市電信公司堅持把“巾幗文明崗”與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組緊密結(jié)合,采取理論培訓(xùn)、情景模擬、換位式、師徒制等多種培訓(xùn)模式,為女職工搭建自我學(xué)習(xí)和提高的平臺;市政務(wù)服務(wù)中心住建委窗口、市運管中心、市新百百貨有限公司嚴格遵守崗位規(guī)章制度,堅持“以人為本、服務(wù)大眾”的宗旨,很好地實現(xiàn)“窗口不缺崗,工作無差錯,辦事講原則,服務(wù)講熱情”的文明服務(wù)承諾。市工行、建行等金融機構(gòu),貼近女性關(guān)心的`焦點問題,打造特色活動,創(chuàng)新企業(yè)文化,歷練培養(yǎng)優(yōu)秀女員工,企業(yè)綜合競爭力不斷提升。
2、凸顯特色、亮點紛呈,體現(xiàn)活動的持續(xù)性。各創(chuàng)建單位通過開展各種結(jié)對幫扶活動,進一步發(fā)揮典型的示范帶動效應(yīng)。一是開展以“情系留守兒童、奉獻一片愛心”為主題的“巾幗文明崗”與留守兒童活動室“一對一”結(jié)對幫扶活動。各結(jié)對單位,深入結(jié)對村或活動室開展獻愛心、送溫暖,為留守兒童捐贈圖書、學(xué)習(xí)用品、慰問金等,以實際行動關(guān)愛農(nóng)村留守兒童健康成長??兿h婦幼保健所作為國家級“巾幗文明崗”,將“120項目”惠及農(nóng)村留守兒童。二是開展“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結(jié)對活動,形成“崗村”對接,互幫互促、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。三是將“巾幗文明崗”與“雙學(xué)雙比”成員單位對接,開展“送文化、送培訓(xùn)、送信息、送法律、送溫暖”的“五送”活動,為提升農(nóng)村婦女素質(zhì),幫助她們發(fā)家致富搭建廣闊平臺。
二、幾點體會。
通過幾年的實踐,我市“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動已成為城鄉(xiāng)婦女建功立業(yè)、崗位成才的重要載體,成為廣大城鄉(xiāng)婦女投身科學(xué)發(fā)展、為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再建新功、再創(chuàng)佳績的有效途徑,成為富有特色的工作品牌,各條戰(zhàn)線的婦女姐妹們立足本職、崗位建功,為促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻。創(chuàng)建活動使我們深深地體會到:
1、“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作只有以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),圍繞黨委、政府的中心工作,才能使黨和政府的部署要求在婦女群體中體現(xiàn)出來,才能使“巾幗文明崗”爭創(chuàng)活動長盛不衰。
2、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動只有融入各部門、各行業(yè)工作中,把滿足婦女發(fā)展需求、提高婦女素質(zhì)作為長期的工作任務(wù),為廣大婦女提供展示才華的舞臺,強調(diào)集體進步與個體發(fā)展有機統(tǒng)一,才能使這項活動成為參與率高、社會影響大,領(lǐng)導(dǎo)和群眾普遍認可的品牌活動,才能促進婦女全面發(fā)展,吸引、凝聚和激勵婦女共建共享和諧社會。
3、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動只有借助社會管理創(chuàng)新工作這一新的機遇期,在創(chuàng)新工作載體上有新舉措,在創(chuàng)建品牌特色上有所突破,結(jié)合各自行業(yè)特點,才能歷久彌新。
三、下步工作意見。
在今后工作中,我們將按照中央“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動關(guān)于“亮標準、亮身份、亮承諾”和“創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的要求,一是不斷完善社會化工作機制。圍繞人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,努力強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)載體,延伸服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效能,幫助群眾解決最現(xiàn)實、最直接、最迫切的民生問題,努力提高群眾滿意度。二是完善科學(xué)化管理機制,推行目標管理、標準管理和動態(tài)管理,提高管理效能,培育服務(wù)品牌,使“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動乘著全市進入發(fā)展快車道的東風(fēng),和城鄉(xiāng)婦女共同進步、共同發(fā)展、共同在新建設(shè)中再建新功。
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