方案應(yīng)該具備可操作性和可測量性，以便能夠評估和衡量其實施效果。編寫方案時應(yīng)注意結(jié)構(gòu)和邏輯的合理性，以便他人能夠容易地理解和執(zhí)行。以下是一些成功案例的分享，希望對大家有所啟發(fā)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營秩序，進(jìn)一步完善和落實城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實；查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦崿F(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標(biāo)，燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升，燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R、責(zé)任意識明顯增強，燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時間安排。
本次專項整治分為三個階段，具體如下：
（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運行和安全檢查，重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運營、使用，液化氣經(jīng)營、儲存、運輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
（二）專項整治（2021年5月1日至9月25日）。針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理，針對集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者，堅決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
（三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結(jié)合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項整治“回頭看”，重點查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設(shè)、專家隊伍配備、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實情況，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項推動落實。對推進(jìn)過程中的重難點問題要專題研究，強化措施，統(tǒng)籌解決，進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
（一）嚴(yán)格落實部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié)，各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任：
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《山東省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求，聘請第三方檢測機構(gòu)，著重對燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn)，氣源場站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負(fù)責(zé)加強對燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責(zé)令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營許可證》；對未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進(jìn)行行政處罰。加強監(jiān)管、核查，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處；配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點的取締工作；負(fù)責(zé)對未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為；負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主動消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質(zhì)量，以及對超過設(shè)計使用年限氣瓶和應(yīng)報廢氣瓶去功能化處理的實施效果；嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負(fù)責(zé)液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理；配合有關(guān)部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進(jìn)行查處；對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主動消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記，摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?，徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強對學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實驗室、校外培訓(xùn)機構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊負(fù)責(zé)對燃?xì)鈨Υ?、?jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜ｍ椫卫?，對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃?xì)獾男袨槊着挪椤⒌怯浽靸?、信息上報，參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內(nèi)儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點是餐飲液化氣用戶）開展基礎(chǔ)信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩⑷細(xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?，引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍徺I有燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)?，拒絕購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識，主動消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆⑹鹿收{(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
（二）落實燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實黨政同責(zé)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制。
1.實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設(shè)施和報警設(shè)施，嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計提（企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提?。粻I業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提?。?/p>
3.加強用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況，對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護(hù)和搶修人員（燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測，居民反映問題及時上門，安全隱患問題第一時間解決。
4.嚴(yán)格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報主管部門停氣；違法的報主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。
5.加強燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針對燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩?，做到“三個強化、三個百分百”：強化燃?xì)庠O(shè)施配置安全，新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國家標(biāo)準(zhǔn)；強化燃?xì)獠僮魇褂冒踩础叭瑫r、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查，燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范，按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日報制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機制。遇有整治難點問題，專班成員單位要及時反映溝通，做好信息研判和會商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù)，研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好對標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極推進(jìn)排查整治工作落實，負(fù)責(zé)督促、整改、打擊，排查出的問題及時提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，問題清單報城鎮(zhèn)燃?xì)鈱０?，需要?lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調(diào)，由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律，保持良好工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法，結(jié)合我區(qū)實際，提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1：專班監(jiān)管對象情況一欄表。
附件2：問題隱患臺賬。
附件3：超期未完成整改問題臺賬。
2021年3月23日。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為進(jìn)一步維護(hù)消費者合法權(quán)益，保障群眾身體健康和生命安全，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項整治工作。
通過開展多部門聯(lián)合專項整治，進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)美容醫(yī)療機構(gòu)，下同）依法執(zhí)業(yè)意識，強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為，嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競爭行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機構(gòu)，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。
（一）嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械，不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點加強生活美容服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，查處生活美容服務(wù)機構(gòu)及其他機構(gòu)和個人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報線索，鼓勵有獎舉報，嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
（二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，加強投訴管理，排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險，消除安全隱患。機構(gòu)要加強醫(yī)療美容項目管理，認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動，嚴(yán)禁“以次充好”，使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械；嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息；嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項目；嚴(yán)禁價格欺詐，以及不按規(guī)定項目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費。
（三）嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強我國境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理，未取得注冊批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市；未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的，嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理，依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實進(jìn)貨查驗制度，按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械，嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
（四）嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告，嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告；未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn)，嚴(yán)禁醫(yī)療廣告，或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題（欄）、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
（一）衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開展專項整治工作，組織協(xié)調(diào)專項整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號）開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，加強美容醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項整治工作。
（二）網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息，查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
（三）公安部門。與相關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。
（四）海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
（五）市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的，及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管。加強醫(yī)療美容廣告監(jiān)管，依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
（六）郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，配合相關(guān)部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗力度，嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
（七）藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
（一）集中行動階段（20xx年6月-11月）。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實施方案，建立工作機制，集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
（二）總結(jié)鞏固階段（20xx年12月）。各地區(qū)全面總結(jié)專項整治工作情況，各?。▍^(qū)、市）專項行動牽頭部門于20xx年12月20日前將專項整治工作總結(jié)（包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉(zhuǎn)情況以及匯總表）和典型案例報送國家衛(wèi)生健康委。
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費者眾多，社會關(guān)注度高，各地區(qū)各部門要高度重視，站在服務(wù)和保障民生的高度，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握專項整治重要意義，充分認(rèn)識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，溝通信息、通報進(jìn)展、研究工作。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實施，扎實開展專項整治，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（二）密切配合，形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，缺一不可，各有關(guān)部門要按照分工依法履職，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時通報相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定，對涉嫌犯罪的案件，各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機關(guān)并提供鑒定檢測支持，各級公安機關(guān)要及時受理，依法追究刑事責(zé)任。
（三）強化宣傳，正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳，協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，警示信息，宣傳專項整治進(jìn)展，按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例，揭示違法違規(guī)行為的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知，倡導(dǎo)消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報電話等方式，暢通投訴舉報渠道，對有關(guān)投訴舉報及時核查，對核查屬實的依法嚴(yán)肅處理，營造社會共治氛圍。
（四）標(biāo)本兼治，健全長效機制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長效機制和管理制度，加強監(jiān)管。通過專項整治，不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴(yán)重違法犯罪的機構(gòu)或個人依法依規(guī)建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真落實主體責(zé)任，按照《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，宣傳相關(guān)知識，維護(hù)行業(yè)信譽，促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
通過開展專項行動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制，樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員（含社會辦醫(yī)療機構(gòu)）。
（一）加強教育引導(dǎo)，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)工作機制，加強醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，懲防并舉，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
（二）加強行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法（試行》等要求，將案件問責(zé)、不良記分，與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤，完善醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道，通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對于收受“紅包＂等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
（三）查處典型事例，遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項治理行動，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為，醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
（四）堅持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，多措并舉實施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
（五）加強預(yù)警監(jiān)測，查處違規(guī)營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監(jiān)測，落實處方點評制度，加大診療合理性評估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運用人工智能或信息化手段，對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。
專項整治時間為20xx年9月-12月，分3個階段實施：
（一）教育自查階段（20xx年9月10-20日）。各單位召開工作會議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市關(guān)于加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動員部署。落實主體責(zé)任。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。
（二）集中整治階段（20xx年9月21日-11月xx日）?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費用倒查機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。開展專項巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、診所）覆蓋50%以上。
（三）評估總結(jié)階段（20xx年11月16日-25日）。各單位對本單位內(nèi)專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門對部分單位和重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚職業(yè)精神，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動性。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。各單位要主動作為，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，細(xì)化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制，營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。
（二）強化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容，加大對醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實責(zé)任。對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)；對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，高壓震攝?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（四）綜合施治，懲防并進(jìn)。各單位要加強藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進(jìn)的良好局面。向社會公布舉報電話、通信地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機構(gòu)要確定專門科室和人員，具體負(fù)責(zé)問題舉報受理工作，在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報箱，對反映的問題及時組織調(diào)查，抓緊進(jìn)行處理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為貫徹落實市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)中存在的亂象，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的診療行為，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項整治行動，制訂派駐紀(jì)檢監(jiān)察組醫(yī)療行風(fēng)整治工作方案如下：
全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店。
（一）整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
1.醫(yī)療欺詐行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
2.非法行醫(yī)行為。從嚴(yán)從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊或未變更注冊醫(yī)護(hù)人員開展診療活動等行為。
3.不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。
4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準(zhǔn)登記的診療科目、技術(shù)范圍開展醫(yī)療服務(wù)和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。
5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴(yán)厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。
（二）開展“三合理一規(guī)范”整治。
1.合理檢查方面。重點規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)、整治臨床檢查不合理、重復(fù)檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復(fù)用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。
3.合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規(guī)范收費方面。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格政策、醫(yī)療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費、財務(wù)管理混亂等行為。
（三）規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)處方評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》嚴(yán)禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴(yán)格按照要求做好病歷、處方保存，嚴(yán)查病案缺項、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現(xiàn)象。
（四）規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
現(xiàn)場查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設(shè)施是否符合要求，規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置，查看醫(yī)療單位是否與有資質(zhì)的處置機構(gòu)簽訂有效合同等資料，查看醫(yī)療機構(gòu)是否使用專用工具運送醫(yī)療廢物，查看各級各類醫(yī)療機構(gòu)是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓(xùn)，醫(yī)療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整，醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測。
（五）整頓行業(yè)作風(fēng)。
嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實情況，落實藥品公開公示制度，督查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、獎懲機制落實情況，重點整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等行為。查信用體系執(zhí)行情況，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè)。
（一）動員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)衛(wèi)生健康局局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政科負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)本通知要求，全面部署開展此項工作。
（二）自查階段。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)要求，組織人員開展自查。要針對自查出來的問題，舉一反三，認(rèn)真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定或完善相關(guān)管理制度。
（三）集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)實行全覆蓋的檢查，特別是對不規(guī)范行為有針對性的監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處違規(guī)、違紀(jì)、行為，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，確保此次專項整治取得預(yù)期成效。
（四）總結(jié)階段。對整治重點落實整改情況回頭看，全面總結(jié)整治成果，對發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度，推動建立規(guī)范醫(yī)療行為的長效管理機制。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動方案》要求，我委深入學(xué)習(xí)落實省委省政府及國家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署，全面加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點，深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題，為全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅強政治保證?，F(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報如下：
為有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，我委成立了一把手任組長的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動員大會，將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署，把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并分解到相關(guān)股室，將各項工作同檢查、同落實，形成工作合力。
（一）加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育，提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。
一是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅持以黨建促行風(fēng)，以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例和開展警示教育、誠信教育，樹立正確的人生觀、價值觀和廉潔觀，弘揚良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識；組織各醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”，為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘，筑牢防線。二是嚴(yán)格落實醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評。嚴(yán)格落實醫(yī)德考評，醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓，把醫(yī)德考評作為職稱、職務(wù)晉升及年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，醫(yī)德考評不合格的，不得晉升職務(wù)及年終評優(yōu)。
（二）深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)專項治理。
對管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動態(tài)監(jiān)控，對核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度，深化落實“三合理一規(guī)范”。加強醫(yī)院信息化建設(shè)，不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng)，對不同級別醫(yī)生開藥權(quán)限進(jìn)行限定，對超量處方、錯誤處方進(jìn)行提醒。嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。
二是堅決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。
建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長效機制，嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”，學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來，無發(fā)生違法違紀(jì)案件，醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
（三）加強行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，改進(jìn)工作作風(fēng)。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題，以支部為單位，組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等，對存在的問題進(jìn)行剖析，開展批評與自我批評，抓好整改落實，建章立制，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度，嚴(yán)抓工作紀(jì)律。
二是深入推進(jìn)“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
堅持公立醫(yī)院公益性，積極落實各項醫(yī)改惠民措施，持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平，在醒目位置放置全院布局圖，設(shè)立導(dǎo)診員，方便患者就醫(yī)。改進(jìn)服務(wù)流程，通過信息化建設(shè)，推行就醫(yī)碼，簡化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程，全面推行“先診療，后結(jié)算”模式，對急危重患者實行首診負(fù)責(zé)制，做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。推行手機app預(yù)約診療，減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)、藥品價格和醫(yī)保報銷清單公示制度，醫(yī)療費用實行門診清單及住院一日清單制，隨時接受群眾監(jiān)督。
三是加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為。
落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照醫(yī)院質(zhì)量評價的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，認(rèn)真落實各項工作。加強醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，增強人民群眾獲得感。
（四）深入開展民主評議行風(fēng)工作。
組織醫(yī)療機構(gòu)參加民主評議行風(fēng)活動，強化考評結(jié)果應(yīng)用，堅持問題導(dǎo)向，以評促糾、注重整改，著力補齊短板，探索適應(yīng)新形勢要求的行風(fēng)評議考核機制，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機制，各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門，公布投訴電話、投訴郵箱，及時化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委，建設(shè)“三位一體”長效化解機制，集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險一體的醫(yī)患糾紛處置機制，有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾，用心推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立警務(wù)室，維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
以專項整治活動為契機，全面整治問題。廣泛動員、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展好自查自糾，著力深化整改，對發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇，出重拳嚴(yán)肅查處；有針對性的完善制度建設(shè)。
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堅持以黨的全會精神為指導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以堅持為民務(wù)實清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，切實解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進(jìn)一步加強醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過對全院專項整治，強化依法執(zhí)業(yè)意識，堅決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)；結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（三）醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
（一）動員部署（20xx年5月底前）。召開專項治理工作會議，進(jìn)行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案，公布舉報電話、電子郵箱（縣婦保院專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：xx；電子郵箱：xx）。設(shè)立舉報箱，公布舉報電話或電子郵箱，運用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進(jìn)行動員部署，制定工作實施方案，明確工作重點和主要任務(wù)。把專項治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個工作人員，覆蓋面達(dá)到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（20xx年6月底前）。根據(jù)專項整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進(jìn)行匯總，并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
（1）個人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對照《自查自糾情況報告表》（附表1）仔細(xì)查找自身存在的問題，深入進(jìn)行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。
（2）組織排查。按本實施方案的要求，突出對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險崗位人員，要列入重點排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳?？梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞?，上繳至xx縣廉政賬戶（戶名：xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開戶行：工商銀行xx支行，賬號：xx）。對在專項治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務(wù)科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進(jìn)入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。科室要向醫(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作是糾風(fēng)專項治理工作重要任務(wù)之一，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，為切實做好這項工作，把專項治理工作列為本單位工作重點內(nèi)容，建立健全責(zé)任機制，落實任務(wù)分工，為開展專項治理工作提供組織保證。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，務(wù)必取得工作實效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。
（三）注重工作實效。專項治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強化工作措施，扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理，使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（泉鯉安委〔2020〕18號）等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，制定事本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險隱患，全面深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補短板、堵漏洞、掃死角，建立健全安全防控長效機制，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任；完善安全生產(chǎn)機制，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被動接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動加強安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門推動安全風(fēng)險管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開展安全風(fēng)險管控轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門督導(dǎo)隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉(zhuǎn)變；大力推動創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升安全水平。重點分2個專題和6個專項深入推動實施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨支部黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，組織開展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實際研究貫徹落實措施；組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學(xué)習(xí)計劃和宣傳方案，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授、邀請專家授課、媒體平臺宣傳等方式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。三是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和實施細(xì)則，建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、宣教股）。
（二）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前通過自身培養(yǎng)和市場化機制購買安全生產(chǎn)技術(shù)和建立管理團(tuán)隊。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理制度建設(shè)。完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。強化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展安全風(fēng)險評估和隱患排查整治。建立安全風(fēng)險辨識評估、管控、警示報告制度，加強安全風(fēng)險動態(tài)分級、分類管理，逐一落實管控責(zé)任。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，及時通過“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡(luò)平臺報送風(fēng)險清單。定期進(jìn)行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任人、整改時限和整改措施，及時推動整改落實；對一時難以整改的問題隱患，列出整改計劃、明確整改時限，緊盯不放，確保整改到位。四是強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全投入，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查整治，提升安全防范能力。2021年底前通過“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應(yīng)急辦）。
（三）消防安全整治。一是實施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，2020年底前完成。加強消防車通道管理，及時制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為，確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立實施維護(hù)保養(yǎng)制度，全面測試排查高層建筑內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠的問題。全面自查建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)的問題。建立完善微型消防站人員隊伍及裝備設(shè)施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點場所應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備不齊全、疏散通道不暢，電動自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”，違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時搭建，違規(guī)用火和使用大功率電氣設(shè)備、電氣線路老化、私拉亂接等風(fēng)險隱患，分階段集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患，2020年底前完成。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃、明確整改時限、力爭三年內(nèi)基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019)、《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，樹立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗做法。2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。五是加強消防人防、技防和物防建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)確保消防投入，持續(xù)加強人防、技防和物防建設(shè)，加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化信息化預(yù)警監(jiān)測，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。六是加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等開展消防教育培訓(xùn)。要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求，職工受訓(xùn)率達(dá)到100%，定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練，全面提升員工消防安全意識和安全防范能力。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應(yīng)急辦）。
（四）危險化學(xué)品安全整治。一是各單位貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立健全危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)危險化學(xué)品使用安全管理。二是加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)危險化學(xué)品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦）。
（五）粉塵危害專項整治。一是推動塵肺病防治攻堅行動。扎實推進(jìn)冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項治理工作，全面落實塵肺攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。二是開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點對冶金行業(yè)領(lǐng)域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測。按照塵肺病攻堅行動和冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位開展專項治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果，積極推動重點行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項治理的經(jīng)驗做法，建立科學(xué)、長效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開展塵毒危害專項執(zhí)法行動。
（責(zé)任單位：衛(wèi)監(jiān)股，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）。
（六）涉疫涉醫(yī)場所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場所房屋結(jié)構(gòu)安全整治。各單位強化屬地責(zé)任和單位主體責(zé)任，落實建筑安全管理責(zé)任，加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位，尤其是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點等涉疫場所房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治，重點開展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查，重點排查有無設(shè)計、施工資質(zhì)，有無加層搭蓋或改變使用功能，改變承重結(jié)構(gòu)等情況，對排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋，一律暫停使用，按住建等部門意見依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴(yán)格按照《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《福建省防汛防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等要求，及時傳達(dá)預(yù)警信息，梳理防汛備汛主要任務(wù)，明確崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任制。加強風(fēng)險評估與隱患排查，做好低洼地帶的水電設(shè)施、物資藥械庫房和大型醫(yī)療儀器設(shè)備等重點區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強防汛備汛物資儲備，配備齊全砂袋、抽水泵、應(yīng)急電源等防洪物資和設(shè)備。加強洪澇災(zāi)害應(yīng)急排澇和人員疏散訓(xùn)練、演練，提升單位快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。四是地質(zhì)災(zāi)害安全整治。加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點等涉疫場所周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點和房前屋后高陡邊坡的排查、核實，確定是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地或存在新增地災(zāi)隱患，協(xié)調(diào)自然資源部門逐點落實地災(zāi)防范措施。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦）。
（七）危險廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實?；贰敖蘅亍蹦夸洠⒔∪ｋU化學(xué)品安全臺賬和安全風(fēng)險檔案，全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，加強安全風(fēng)險評估，發(fā)現(xiàn)隱患，即刻改正。強化本單位各個場所、各個崗位、各個環(huán)節(jié)管理責(zé)任落實，全過程監(jiān)管危險化學(xué)品儲存使用、廢棄危險化學(xué)品處置的各個環(huán)節(jié)，不得超量存放、超范圍使用；重點檢查危險化學(xué)品庫房、流向登記、儲存場所治安防范情況。強化廢棄處置監(jiān)管，設(shè)置醫(yī)療廢棄物管理專職人員，落實醫(yī)療廢棄物收集、運送、貯存、處置制度。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應(yīng)急辦）。
（八）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)整治。嚴(yán)格落實《福建省醫(yī)療機構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》《中共泉州市委政法委員會泉州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見》，配足專（兼）職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設(shè)，將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺，并加強定期維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運行。深化平安創(chuàng)建，將治安保衛(wèi)重點單位納入社會治安綜合治理工作范圍，開展平安創(chuàng)建活動，推動單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實。加強重點人群管控，做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關(guān)工作。
（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、應(yīng)急辦）。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年7月底前）。結(jié)合實際研究制定具體實施方案，細(xì)化重點任務(wù)、具體措施和要求，部署啟動和全面開展專項整治三年行動。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改貫穿全過程，把保證人身安全放在專項整治三年行動的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改，對查出的隱患要當(dāng)作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急，急的集中力量立行立整，所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施等“四個清單”，做到“一家一冊、一企一檔”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，屬重大安全風(fēng)險隱患的要掛牌督辦，逐項明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，一盯到底，確保落實到位，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，糾正存在的不足和問題，總結(jié)大排查大整治好的經(jīng)驗做法并加以固化，推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，落實和完善治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系健全完善法規(guī)制度措施，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解長效機制。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，結(jié)合實際制定操作細(xì)案、細(xì)化措施要求，形成工作合力。要樹立安全生產(chǎn)“一失萬無”的思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動、統(tǒng)籌推動整治。要加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，切實抓出實效，確保專項整治效果。
（二）全面落實責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求履職盡責(zé)。要忠實履行好屬地責(zé)任和主體監(jiān)管責(zé)任，切實糾正個別單位責(zé)任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務(wù)不管安全的現(xiàn)象。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制各項規(guī)定，切實將安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓緊壓實安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。
（三）加強監(jiān)管督導(dǎo)。加強事中事后監(jiān)管和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，異地交叉檢查。各級指導(dǎo)服務(wù)、各類監(jiān)督檢查者要建立問題隱患清單，簽名備查備案。對重點問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促徹底解決。加強服務(wù)指導(dǎo)，組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開展集中培訓(xùn)教育。充分運用正反兩方面典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識，鼓勵舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成人人參與、群防群治的良好局面。
（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。加強對安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實效。建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問題整改督辦和問責(zé)移送暫行規(guī)定》（泉安委〔2019〕12號）進(jìn)行問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治實施方案，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、xx市發(fā)展和改革委員會關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個主題，突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié)，緊盯人、財、物三個重點，以《糧食流通管理條例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動我縣縣委和政府落實糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補齊短板，強化長效機制建設(shè)，切實改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領(lǐng)會此次專項整治的精神實質(zhì)，迅速行動、主動履責(zé)、全面自查自糾。增強“四個意識”，堅持問題導(dǎo)向，逐個單位、逐個項目對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面加強專項整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點任務(wù)。
共包括七個方面16項問題。
(一)檢查落實糧食購銷主體責(zé)任。
1.重點檢查貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實監(jiān)管責(zé)任。
3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。
5.重點檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。
(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。
7.收購環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費等問題。
8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財政補貼;在糧食倉儲設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動完善體制，加強監(jiān)管，健全長效機制。
12.重點檢查《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉儲項目建設(shè)問題。
16.重點檢查糧食倉儲設(shè)施等項目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財政補助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進(jìn)會，全面啟動自查自糾工作。
第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險點。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時報告。
第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段：總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，以及風(fēng)險點防控的相關(guān)配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，認(rèn)真落實省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求、重點任務(wù)和方法步驟，按照本級紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。
(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向*縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關(guān)工作部署，請求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機制，形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對號銷賬。
(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機制。要堅持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責(zé)任，強化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《*省關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。
(五)狠抓落實務(wù)求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實。縣發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機制，每半月調(diào)度一次情況，并加強精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實際，制定工作方案，實化細(xì)化落實措施，每項任務(wù)、每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實責(zé)任人，加強督辦，一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。
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為切實推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入，切實落實全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會議精神和副省長講話要求，根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚Y(jié)合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關(guān)部署，切實深刻吸取事故教訓(xùn)，有的放矢的做好市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，防范遏制事故發(fā)生，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，強化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c加強監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)。
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治。
三、
檢查內(nèi)容。
1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等；
7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工。
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司，各基層所要嚴(yán)格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴(yán)厲查處。
五、時間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實整治責(zé)任。
特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。
（二）強化排查，細(xì)化整治痕跡。
專項整治中，要切實細(xì)化檢查措施，同時做好疫情防控防護(hù)，各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜ｍ椀膬蓚€清單，一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個銷號一個，確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
（三）加強宣傳，按時報送信息。
要加強特種設(shè)備安全知識和專項整治工作的宣傳，普及特種設(shè)備安全知識，引導(dǎo)和督促企業(yè)加強對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強輿論引導(dǎo)，鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日，每周五10時前報送本周整治行動進(jìn)展情況和附件表，2月24日報送本轄區(qū)整治行動。
總結(jié)。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個清單表格建立情況于特設(shè)科。
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為深入貫徹落實實***總書記的重要講話精神，以及十九屆中央紀(jì)委四次全會關(guān)于深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”的工作要求，分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》、市局關(guān)于整治食品藥品安全聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項行動的工作要求，圍繞農(nóng)村食品市場、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學(xué)校食堂、食品加工黑作坊黑窩點等五個重點，及時組織安排，制定方案，研判問題，著力查處食品藥品安全中存在的突出問題，將“四個最嚴(yán)”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程，切實保障了人民群眾食品藥品消費安全。
一是責(zé)任傳導(dǎo)。分局成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組，制定印發(fā)了《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》，并召開了工作安排會、推進(jìn)會及專題會議，將監(jiān)管責(zé)任層層落實到執(zhí)法一線。
二是堅持問題導(dǎo)向，實行臺賬管理。按照整治任務(wù)安排，認(rèn)真開展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排，精準(zhǔn)查找民生領(lǐng)域存在的突出問題，全部納入整治范圍。建立整治工作臺賬，對列入臺賬的事項，明確工作任務(wù)、工作措施、目標(biāo)要求、推進(jìn)計劃、整改時限等內(nèi)容。臺賬實行動態(tài)管理，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)度，促進(jìn)了各項重點工作及時有序推進(jìn)，保證了在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。
三是宣教引導(dǎo)。在專項行動過程中，共發(fā)放宣傳資料2000余份，圍繞食品藥品安全知識、操作規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)對等內(nèi)容，對從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了食品藥品安全法培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
四是檢查督導(dǎo)。以業(yè)務(wù)科室牽頭、各市場監(jiān)管所實施，集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機構(gòu)收費等涉企收費、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項整治，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查，對“黑工廠”“黑窩點”拉網(wǎng)式排查，并不斷開展整改“回頭看”，對立案查處或下達(dá)責(zé)令改正通知書的經(jīng)營戶進(jìn)行二次檢查或者不定時突擊檢查，確保經(jīng)營戶能夠一次性整改到位。同時督促經(jīng)營戶開展自查自糾，盤點經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，重點圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關(guān)心的食品安全問題開展隨機查餐廳活動，清查過期食品，確保不進(jìn)、不存、不銷過期食品。
五是制度疏導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全體制機制，及時制定了學(xué)校負(fù)責(zé)人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度，完善了中藥飲片購進(jìn)驗收記錄、清裝斗、養(yǎng)護(hù)等各項制度，定期開展集貿(mào)市場計量器具校驗制度，要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行，著力構(gòu)建長效機制。
截止目前，分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)共出動執(zhí)法人員878人次，查處食品違法案件39件，涉案金額達(dá)22.75萬元；食品專項抽檢1727批次，檢測合格率為98.6％；食品快檢總批次2388個批次，檢測合格率為93.9％，開展藥品醫(yī)療器械專項檢查19次，查處非法渠道購進(jìn)藥品5起，使用過期醫(yī)療器械1起，經(jīng)營過期醫(yī)療器械1起；開展物業(yè)公司違規(guī)收費問題1起，退回多收費用6.47元；查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費1起，沒收非法所得5萬元；開展集貿(mào)市場計量器具檢查30次、燃油專項抽檢5次、民用煤專項抽檢20次，查處假冒侵權(quán)案件7起，產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件24起，查處無照經(jīng)營14起，向公安機關(guān)移送案件3起，取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起，受理12315投訴1580起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)55萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強廉潔風(fēng)險防控，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、增強制度保廉、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”的重要舉措，是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有力抓手。為深入貫徹落實全省糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題整治行動要求，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，規(guī)范權(quán)力運行，推動我市國有糧食企業(yè)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作深入開展，更加科學(xué)有效地防治腐敗，現(xiàn)制定如下實施方案。
深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神，以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
力爭用三年時間，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，逐步建立起與糧企經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風(fēng)險的新機制，實現(xiàn)全市糧食購銷領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控全覆蓋。使制度建設(shè)成為保證清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐化的“防火墻”，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處。
1、xxx年，承儲省級、市級儲備糧的糧庫全面建立廉潔風(fēng)險防控機制。部分?jǐn)?shù)字糧庫，探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、xxx年，各中心庫、骨干庫、軍糧供應(yīng)站全面建立起廉潔風(fēng)險防控機制。
3、xxx年，全市糧食購銷領(lǐng)域全面建立廉潔風(fēng)險防控機制，并與市、縣（區(qū)）各糧食行政機關(guān)廉潔風(fēng)險防控機制對接。全市省級儲備糧承儲企業(yè)基本實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
1、廣泛宣傳發(fā)動。通過動員會、座談會、集中學(xué)習(xí)等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大職工干部充分認(rèn)識到做好廉潔風(fēng)險防控工作的重要意義，明確防控工作的基本要求，提高全員參與的主動性和積極性。
2、深化廉政教育。結(jié)合“學(xué)習(xí)偉人踐行五德作表率”主題教育，有計劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進(jìn)糧庫活動，把崇高品德內(nèi)化為全體干部職工的價值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性，提倡高尚的精神追求，營造濃厚的勤廉文化氛圍。
3、明確查找方向。明確重點部位，全面查找風(fēng)險。全市各國有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重點對象，以主管人、財、物、資金、項目分配處置等為重點崗位，以資金項目安排、糧食購銷、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié)，逐一分析查找崗位風(fēng)險。要突出找準(zhǔn)由于一把手權(quán)力過于集中、自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；要找準(zhǔn)糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。
4、多種方式查找。通過自查、互查、專項查等方式，全面排查可能存在的廉潔風(fēng)險。按照職能分工和工作范圍，查找風(fēng)險點，分析存在或潛在的風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式，對風(fēng)險系數(shù)較大的職權(quán)、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)進(jìn)行專門的摸底清查。認(rèn)真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個性和共性問題，查清廉潔風(fēng)險的來源，增強對風(fēng)險的掌控度。
5、優(yōu)化工作流程。結(jié)合糧企實際，認(rèn)真梳理與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及管理制度，要著力從儲備糧輪換、存儲、貿(mào)易、計量檢驗、財務(wù)、實物資產(chǎn)、工程項目、合同管理等重要方面實施風(fēng)險評價，梳理出需要重點進(jìn)行廉政風(fēng)險防控點，結(jié)合糧食行業(yè)實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化工作流程，制訂具體管用和切實可行的各項管理制度。
6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風(fēng)險防控規(guī)范》要求，結(jié)合企業(yè)自身實際，參照劉橋庫、洪澤糧庫等內(nèi)控手冊，通過對流程圖、制度及風(fēng)險點、防控措施的匯編整理進(jìn)一步編制結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行機制的《糧庫內(nèi)控手冊》，形成縝密完善的內(nèi)控機制。
7、推進(jìn)廠務(wù)公開。對企業(yè)干部任用、財務(wù)報銷、工程建設(shè)、經(jīng)營決策、資產(chǎn)管理等方面，加大公開力度。積極運用信息化手段，加強單位內(nèi)部人、財、物管理等方面的廉政風(fēng)險防控。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風(fēng)險預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
按照省糧食局要求，今后在糧食物流園建設(shè)、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設(shè)等項目資金安排上優(yōu)先考慮試點單位在創(chuàng)新項目評選、達(dá)標(biāo)糧庫評選等問題上，明確提出企業(yè)要建立廉政風(fēng)險防控制度對承擔(dān)國家和地方儲備糧的所有企業(yè)，沒有按序時進(jìn)度建立廉政風(fēng)險防控機制的，將取消該企業(yè)承儲國家和地方儲備糧資格。
加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各縣（區(qū)）糧食主管部門要把推行國有糧食企業(yè)廉潔風(fēng)險防控和勤廉文化建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認(rèn)真組織落實；糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，推動廉潔風(fēng)險防控工作的落實。
突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要結(jié)合工作實際，圍繞總體要求，突出部門職能，把廉潔風(fēng)險防控融入工作流程，與加強廉政教育、規(guī)范權(quán)力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結(jié)合起來，深查細(xì)找，建章立制，努力形成重點突出、特色鮮明的廉政風(fēng)險防控體系。
專項檢查，務(wù)求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪，了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況，市局牽頭成立檢查評估小組，定期對該項工作進(jìn)行檢查評估，各縣（區(qū)）糧食局紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好指導(dǎo)和推進(jìn)工作，確保廉潔風(fēng)險防控工作扎實推進(jìn)、取得實效。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為積極推進(jìn)美好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快改善村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，根據(jù)省市村莊環(huán)境整治工作年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定20xx年12月底前前完成的10個自然村環(huán)境整治工作實施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過深入開展村莊環(huán)境整治行動全面改變臟、亂、差現(xiàn)象，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔組織和管理體系，落實長效管理機制，達(dá)到環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的總體目標(biāo)。
二、整治及驗收時間。
20xx年9月底至20xx年12月底前，徐淮路兩側(cè)十個自然組全面整治完成。驗收時間為20xx年12月中旬，并對十個自然村進(jìn)行考核驗收。
三、整治內(nèi)容。
按《江蘇省村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》及《環(huán)境整潔村》評分辦法內(nèi)容進(jìn)行整治，有關(guān)內(nèi)容詳見附表1。
四、整治措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)：
各村要成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組，村書記任組長，村主任任副組長，其他村委成員任組員，責(zé)任到每個自然組。
（二）鎮(zhèn)政府抽調(diào)13名工作人員責(zé)任到13個自然組指導(dǎo)工作。
（三）撥款計劃：
1、每個自然村撥款_元。
2、每個自然組先劃撥20%的啟動資金。
3、按整治序時進(jìn)度撥款。
4、整治結(jié)束后由村申請，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后撥款70%。
5、整治結(jié)束，經(jīng)省市縣領(lǐng)導(dǎo)驗收合格后撥款100%。
（四）強化營造宣傳氛圍：
各村要廣泛利用宣傳標(biāo)語、廣播等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造良好的氛圍，提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會精神，根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮返耐ㄖ?，結(jié)合本校實際，制定本方案。
堅持***總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮返耐ㄖ?，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗作斗爭，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點難點焦點，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
根據(jù)上級要求，結(jié)合我校實際，重點整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題：一是在職教師有償補課。部分教師不遵守職業(yè)道德，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，抵不住誘惑，目無法紀(jì)，心存僥幸，從事有償家教、辦班補習(xí)或第二職業(yè)，個人從中牟利，給家長增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講，唆使、動員、暗示、強迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題；二是亂收費亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費公開不到位，搭車收費、巧立名目亂收費。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料，強令或變相強迫學(xué)生到指定地點購買教輔資料，變相收取費用，推薦托班、輔導(dǎo)班，個人謀取私利，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，引發(fā)家長不滿；三是從教不廉潔不公正。“人情關(guān)系”思想嚴(yán)重，利用職務(wù)之便，借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時機，“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”，接受家長禮品禮金、宴請饋贈，請托家長辦事。受利益驅(qū)使，對“關(guān)系生”關(guān)愛有加，多有照顧，對其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心，不管不問；四是落實惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實中，違反原則，拉關(guān)系、講人情，打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假，虛報冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款，或借給學(xué)生辦理資助，唆使家長宴請、收取所謂操心費等；五是“三務(wù)公開”不到位?！叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范，公開時間不夠及時，許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延，喪失了公開的時效性，或內(nèi)容不夠全面，對群眾意見的“熱點”問題遮遮掩掩，避重就輕；六是違反財務(wù)管理制度。學(xué)校財務(wù)管理混亂，不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及中央八項規(guī)定，不定期進(jìn)行財務(wù)公開，大宗物品采購及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo)，造成單位學(xué)校財產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象，給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響；七是工作失職瀆職。由于個人工作失誤，造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán)，造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象，在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響；八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康，擅自更改課時安排和作息時間，過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長購買商品或接受營利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生，歧視侮辱學(xué)生等。
通過開展“民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?，使我校民生政策落實得更好，民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處，人民群眾、學(xué)生對民生工作的滿意度不斷提升；進(jìn)一步完善健全民生工作機制，職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確，隊伍建設(shè)得到加強，保障更加有力。
（一）開展自查自糾（5月15日前）。聚焦本次整治的重點任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題，針對存在的問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，落實工作責(zé)任，邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會議進(jìn)行總結(jié)，查擺問題，分析原因，制定完善相關(guān)工作制度，建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長效機制，規(guī)范權(quán)力運行機制，強化源頭管控，形成自查報告。
（二）深化專項整治（5月31日前）。按照重點整治任務(wù)事項，逐項深入開展專項整治。
組織宣誓承諾。通過召開家長會、學(xué)校開放周、家長電話抽測、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處置嚴(yán)肅處理。
2.堅決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實國家規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費；嚴(yán)禁采取強制或變相強制手段收取服務(wù)性收費或代收費；嚴(yán)禁學(xué)校通過家長委員會、家長學(xué)校或班委會等形式強制或變相強制學(xué)生接受有償服務(wù)或強制收費行為；嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料；嚴(yán)格落實收費公示制，所有收費行為實施前，學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長；嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。
3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；要加強行風(fēng)建設(shè)，加強師德教育、廉政廉潔教育，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范開展各項工作，堵塞各種問題關(guān)口，提高工作透明度，確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定和各項工作紀(jì)律；要暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
4.嚴(yán)格落實教育惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發(fā)放三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移，跟蹤督查，加強運行監(jiān)管，重點把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性，堅決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對虛報套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為，從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報。
5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題必須按程序及時予以公開，切實解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時等問題。
6.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及中央八項規(guī)定。在招投標(biāo)等事項上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費必須按照上級有關(guān)規(guī)定和程序或物價部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實國家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定，以人為本，關(guān)注學(xué)生身心健康和長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；要強化師德考核，健全制度機制，加強紀(jì)律約束，織籠子、架紅線，杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
（三）嚴(yán)肅查處問責(zé)。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報教育局，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定，堅決予以查處。同時，實行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（四）完善長效機制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找在制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強化剛性執(zhí)行，加強廉潔自律，逐步健全工作長效機制。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓，其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，落實情況要全程留痕、可追可查。制定專項整治工作方案，方案要向全體教職工公開。
（二）加強督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項整治工作中，一級抓一級，層層抓落實。學(xué)校成立檢查組深入班級和社區(qū)，加強對專項整治工作落實情況的監(jiān)督檢查，對整治工作不扎實、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底，走過場、搞形式、做表面文章，以及整治工作啟動后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報教育局，力求整治工作取得實效。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
組長。
成員:。
1、違反任人唯賢原則，任人唯親的；違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的；在干部選拔任用中，謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調(diào)動以及職稱評聘和評優(yōu)評先工作中，不公正，暗箱操作，撈取利益的。
3、對干部教師在編不在崗視而不見，缺乏監(jiān)管，縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月10日至3月31日）。
組織教職工學(xué)習(xí)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規(guī)定、上級組織人事部門有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規(guī)定，讓干部人事工作相關(guān)規(guī)定深入教師心中，使教師能依法從教、依法維護(hù)個人合法權(quán)益。
（二）專項整治階段（4月1日至8月31日）。
1、自查自糾。各校對照干部人事工作相關(guān)規(guī)定，在校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序，違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級上報；二是教師選招、調(diào)動以及職稱評聘和評優(yōu)評先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調(diào)配不合理或暗箱操作、職稱評聘不公正、評先評優(yōu)不客觀現(xiàn)象，對存在上述情況的，能自行糾正的要立即糾正，不能糾正的'要逐級上報；三是清理教師不在崗方面:重點整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一例，立即上報處理，對監(jiān)管不嚴(yán)、包庇縱容的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。
2、專項督查。對學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查，查看會議錄、課程表等原始資料，著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)，招聘工作人員、教師調(diào)配是否符合相關(guān)規(guī)定，職稱評聘、評先評優(yōu)是否做到客觀公正，有無對在編不在崗視而不見，缺乏監(jiān)管，縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號整改。對各單位上報的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項建立整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改期限，做到落實一件，銷號一件。
（三）建章立制階段（9月1日至12月底）。
1、建立責(zé)任追究制。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到“一級抓一級，層層抓落實”。對干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報、整改不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，充分發(fā)揚民主，抓緊修訂相關(guān)制度，健全制度體系，建立長效機制，徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，營造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益，各校要切實增強責(zé)任感，把開展專項整治作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要而緊迫的任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議，對存在的問題，堅決及時糾正。
2、明確工作職責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到“一級抓一級，層層抓落實”。對干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報、整改不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，充分發(fā)揚民主，抓緊修訂相關(guān)制度，健全制度體系，建立長效機制，徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，營造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。
堅持黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容：
2.工作措施：
（1）梳理排查。
（2）集中整治。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作會議精神，徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題，全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治。特制定工作方案如下：
一、排查整治范圍及重點。
對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點排查整治以下七類：
3、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房；
5、擅自加層、改擴建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；
7、各類園區(qū)及周邊重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的建筑物（構(gòu)筑物）。
二、排查整治時間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標(biāo)。
按照實事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則，通過x個月全覆蓋的專項排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（一）集中解決“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
（二）切實做到排查到位、整改到位、處理到位，堅決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
（三）健全相關(guān)長效機制，防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村（社區(qū)）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社區(qū)）自查和各片排查同步進(jìn)行，互促共進(jìn)。
（一）各村（社區(qū)）自查。各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作專班，制定實施方案，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細(xì)的隱患臺賬，確保本村（社區(qū)）范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，排查摸底表（附件x）及時上報鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（建設(shè)辦）。
（二）各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各片、建設(shè)辦、國土資源所、應(yīng)急管理中心、市場監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個專項排查整治工作組，負(fù)責(zé)與各村（社區(qū)）對接，同步開展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單，并及時將責(zé)任清單（附件x）反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村（社區(qū)）。
（三）集中整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作，消除安全隱患；各相關(guān)部門要嚴(yán)履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，會同七個工作組和各村（社區(qū)）共同做好集中整治工作。各村（社區(qū)）整改完成后按要求將整改清單（附件x）報建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，進(jìn)行銷號處理。
整治要求：
1、對于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
2、對于排查出的違法建筑，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅決拆除；對既是違建又是危房的，要堅決拆除；對城鄉(xiāng)容貌影響不大，質(zhì)量較好，尚能發(fā)揮一定社會作用的個別建筑，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評估后，提出意見并確定處置辦法。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
3、對于將危險房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的，要依法嚴(yán)肅查處、堅決予以取締。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的，要綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)，司法和市場手段，采取強制措施，進(jìn)行集中攻堅。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
五、實施步驟。
（二）全面排查階段（xxxx年x月x日-xx月x日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全面排查上報安全隱患。各專項排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單，逐一提出處理意見，確定整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各專項排查整治工作組上報情況進(jìn)行審核、匯總。
（三）集中整治階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）各村（社區(qū)）要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改，立行立改，整改一個銷號一個。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村（社區(qū)）做好集中整治，整改完成后，向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報告，提出銷號申請，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對銷號申請進(jìn)行現(xiàn)場審查核準(zhǔn)。
（四）鞏固。
總結(jié)。
階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）。對情況復(fù)雜、時間較長的違法建設(shè)項目和老舊房屋，要納入重點監(jiān)控對象，直到問題整改完成。對已完成整改的問題，加強督導(dǎo)檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村（社區(qū)）要對專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并建章立制，形成長效防控體系，專項整治工作總結(jié)報告和整改匯總清單，于xx月xx日前上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對全鎮(zhèn)專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村支書、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個專項排查整治工作組，辦公室設(shè)在建設(shè)辦，七個專項排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)專項整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作，對進(jìn)展緩慢、整治不力、問題突出的村（社區(qū)）和相關(guān)部門進(jìn)行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施。
（一）強化責(zé)任落實。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發(fā)展理念，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要迅速行動，舉一反三，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，拆違拆危，不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項整治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅持問題導(dǎo)向，扎實做好整治，務(wù)求實效。
（二）加強部門協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用，加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進(jìn)行公開通報。
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（一）責(zé)任制建立。是否建立學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，是否落實“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”，是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度，明確責(zé)任、任務(wù)分工，有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）飲用水安全。學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施，嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
（三）食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明；是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案；是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度，是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明，食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開、葷素分開，是否存在交叉污染；是否按規(guī)定留樣，記錄完善；是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象，添加劑使用是否規(guī)范；是否按規(guī)定對餐用具進(jìn)行消毒，設(shè)備運行正常，記錄完善；庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品；嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū)；嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品，嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆；大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐，操作人員是否佩戴口罩。
（四）學(xué)校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三無”（無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱）及超過保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
（五）食源性疾病防范情況。強化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險提示和消費預(yù)警。是否開展了師生食源性疾病預(yù)防知識教育，發(fā)生食源性聚集性病例時，是否按要求和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查和報告。
（六）食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容；是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防，向?qū)W生及學(xué)生家長宣傳食品衛(wèi)生安全常識，普及防病防疫防中毒知識。
（七）學(xué)校周邊。學(xué)校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動制售攤點。
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