方案的成功與否往往取決于方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施的質(zhì)量。正確的方案不僅要解決問(wèn)題,還要提高效率。在方案實(shí)施的過(guò)程中,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)行及時(shí)的修正和改進(jìn)。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局),有關(guān)部門(mén)(單位)教育、財(cái)務(wù)司(局),教育部直屬各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神,積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化的有機(jī)結(jié)合,大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力,支撐創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè),決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“20xx計(jì)劃”),并對(duì)計(jì)劃實(shí)施提出以下意見(jiàn):
一、實(shí)施意義
。貫徹落實(shí)總書(shū)記講話,迫切需要通過(guò)大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)高等學(xué)校同科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的顯著與持續(xù)提升。
(二)實(shí)施“20xx計(jì)劃”,是加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要支撐。當(dāng)今世界,創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,創(chuàng)新能力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。
面對(duì)日新月異的科技進(jìn)步,迫切需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念和模式,加快以學(xué)科交叉融合為基礎(chǔ)的知識(shí)、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新力量和資源整合與重組,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(三)實(shí)施“20xx計(jì)劃”,是推動(dòng)我國(guó)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)創(chuàng)新力量各成體系,創(chuàng)新資源分散重復(fù),創(chuàng)新效率不高,迫切需要突破自主創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙,促進(jìn)社會(huì)各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的融合發(fā)展,提高國(guó)家整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、指導(dǎo)思想
按照“國(guó)家急需、世界一流”的要求,瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿和國(guó)家發(fā)展的重大需求,以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),以機(jī)制體制改革為重點(diǎn),以創(chuàng)新能力提升為突破口,大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)在國(guó)家發(fā)展中的獨(dú)特作用,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、基本原則
需求導(dǎo)向。緊密?chē)@科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大需求,通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新,重點(diǎn)研究和解決國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問(wèn)題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問(wèn)題以及涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問(wèn)題。
全面開(kāi)放。面向各類高等學(xué)校開(kāi)放,不限定范圍,不固化單位,廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際創(chuàng)新力量等,形成多元、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的組織運(yùn)行模式。
深度融合。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校與各類創(chuàng)新力量開(kāi)展深度合作,探索創(chuàng)新要素有機(jī)融合的新機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的充分共享,加快學(xué)科交叉融合,推動(dòng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的同步提升。
創(chuàng)新引領(lǐng)。以機(jī)制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新,以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的全面提升,推動(dòng)高等教育的科學(xué)發(fā)展,加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)步伐,促進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步和文化繁榮。
四、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機(jī)制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。
建立一批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,取得一批重大標(biāo)志性成果,成為具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營(yíng)。推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合,支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與模式。
以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色”,充分利用高等學(xué)校已有的基礎(chǔ),匯聚社會(huì)多方資源,大力推進(jìn)高等學(xué)校與高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際社會(huì)的深度融合,探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。
1.面向科學(xué)技術(shù)前沿和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,依托高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,與國(guó)內(nèi)外高水平的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作,吸引和聚集國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與優(yōu)質(zhì)資源,建立符合國(guó)際慣例的知識(shí)創(chuàng)新模式,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才,逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國(guó)際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心。
2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心共性問(wèn)題,依托高等學(xué)校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開(kāi)展有組織創(chuàng)新,建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái),形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng),成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。
3.面向區(qū)域發(fā)展的重大需求,鼓勵(lì)各類高等學(xué)校通過(guò)多種形式自覺(jué)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)高等學(xué)校與企業(yè)、科研院所等通過(guò)多種形式開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā),推動(dòng)高等學(xué)校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù),在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。
4.面向我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的迫切需求,整合高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),推動(dòng)與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等開(kāi)展協(xié)同研究,構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái),探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式,加強(qiáng)文化對(duì)外表達(dá)和傳播能力建設(shè)。
發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫(kù)作用,為提升國(guó)家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力、推動(dòng)人類文明進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
(二)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與體制。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙,打破高等學(xué)校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,通過(guò)系統(tǒng)改革,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力,營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
1.構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系。成立由多方參與的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大事務(wù)協(xié)商與決策,制訂科學(xué)與技術(shù)的總體發(fā)展路線,明確各方責(zé)權(quán)和人員、資源、成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等歸屬,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享、持續(xù)發(fā)展。
2.探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)高等學(xué)校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動(dòng),優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
3.健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo),通過(guò)學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作等途徑,推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
4.形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以論文、獲獎(jiǎng)為主的考核評(píng)價(jià)方式,注重原始創(chuàng)新和解決國(guó)家重大需求的實(shí)效,建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和退出機(jī)制,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),動(dòng)態(tài)發(fā)展。
5.建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì),在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問(wèn)題,形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。
6.優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式。充分利用和盤(pán)活現(xiàn)有資源,集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科的匯聚作用,構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
7.創(chuàng)新國(guó)際交流與合作模式。積極吸引國(guó)際創(chuàng)新力量和資源,集聚世界一流專家學(xué)者參與協(xié)同創(chuàng)新,合作培養(yǎng)國(guó)際化人才,推動(dòng)與國(guó)外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等建立實(shí)質(zhì)性合作,加快我國(guó)高等學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。
8.營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。構(gòu)建自由開(kāi)放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神風(fēng)尚。
六、管理實(shí)施
(一)組織管理。
教育部、財(cái)政部聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在教育部。
成立專家咨詢委員會(huì),為重大政策、總體規(guī)劃、中心遴選、管理實(shí)施等提供咨詢。委員會(huì)由來(lái)自有關(guān)部門(mén)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的專家組成。
充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的要求,建立第三方評(píng)審機(jī)制。確定相對(duì)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)遴選評(píng)審專家、組織評(píng)審、開(kāi)展定期檢查和階段性評(píng)估等工作。
(二)操作實(shí)施。
“20xx計(jì)劃”從20xx年開(kāi)始實(shí)施,四年為一周期,按照培育組建、評(píng)審認(rèn)定、績(jī)效評(píng)價(jià)三個(gè)階段開(kāi)展。在充分培育并達(dá)到申報(bào)要求的前提下,由協(xié)同創(chuàng)新體聯(lián)合提出“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的認(rèn)定申請(qǐng)。國(guó)家每年組織一次評(píng)審,按照一定數(shù)量和規(guī)模,擇優(yōu)遴選不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心。
1.培育組建。高等學(xué)校應(yīng)按照“20xx計(jì)劃”的精神和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層規(guī)劃,積極推進(jìn)機(jī)制體制改革,充分匯聚現(xiàn)有資源,廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際社會(huì)的創(chuàng)新力量開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。
通過(guò)前期培育,確定協(xié)同創(chuàng)新方向,選擇協(xié)同創(chuàng)新模式,組建協(xié)同創(chuàng)新體,營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,形成協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制和新優(yōu)勢(shì),為參與“20xx計(jì)劃”奠定基礎(chǔ)。
2.評(píng)審認(rèn)定。在高等學(xué)校為主組成的協(xié)同創(chuàng)新體充分培育并取得良好成效基礎(chǔ)上,聯(lián)合提交協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定申請(qǐng)。
申請(qǐng)認(rèn)定的'協(xié)同創(chuàng)新體應(yīng)滿足科學(xué)前沿和國(guó)家需求的重大方向、具備開(kāi)展重大機(jī)制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問(wèn)題的綜合能力和學(xué)科優(yōu)勢(shì)等基本條件。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行初審后,委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審議后,對(duì)符合條件的協(xié)同創(chuàng)新體,批準(zhǔn)認(rèn)定為“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”應(yīng)進(jìn)一步完善組織管理機(jī)制,落實(shí)相關(guān)條件,整合多方資源,優(yōu)化規(guī)章制度和運(yùn)行管理辦法,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)過(guò)程管理,加快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
教育部、財(cái)政部建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,按照協(xié)同創(chuàng)新中心確定的任務(wù)與規(guī)劃,加強(qiáng)目標(biāo)管理和階段性評(píng)估。對(duì)于執(zhí)行效果不佳或無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,要及時(shí)整改或予以裁撤。
(三)支持方式。
發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和聚集作用,充分利用現(xiàn)有各類資源和條件,廣泛吸納社會(huì)多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門(mén)和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用。
建立地方投入和支持的長(zhǎng)效機(jī)制,吸納企業(yè)、社會(huì)等方面的支持;面向科學(xué)前沿、社會(huì)發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國(guó)家已有的各方面資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,可給予引導(dǎo)性或獎(jiǎng)勵(lì)性支持。
為積極推進(jìn)“20xx計(jì)劃”的實(shí)施,保障“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的機(jī)制體制改革,根據(jù)實(shí)際情況和需求,有關(guān)部門(mén)、地方、高校等應(yīng)在人事管理、人才計(jì)劃、招生指標(biāo)、科研任務(wù)和分配政策等方面給予優(yōu)先或傾斜支持,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的政策匯聚區(qū)。
中華人民共和國(guó)教育部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部
xxxx年x月xx日
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx?2020年)》,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)
創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)計(jì)劃)旨在通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施,培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才。
打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),引領(lǐng)和帶動(dòng)各類科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力的人才支撐。
到2020年,推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是:
1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng),提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)在我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的科研領(lǐng)域設(shè)立100個(gè)科學(xué)家工作室,支持其潛心開(kāi)展探索性、原創(chuàng)性研究,努力造就世界級(jí)科技大師及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才,使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,面向科技型企業(yè),每年重點(diǎn)扶持1000名運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
4.建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過(guò)給予持續(xù)穩(wěn)定支持,確保更好地完成國(guó)家重大科研和工程任務(wù),保持和提升我國(guó)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)300個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,營(yíng)造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn),形成各具特色的人才培養(yǎng)模式,打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的人才特區(qū)。
二、實(shí)施原則
1.堅(jiān)持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求,加強(qiáng)與《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實(shí)施工作的緊密結(jié)合。
2.堅(jiān)持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)高端引領(lǐng),突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求,在國(guó)家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
3.堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化科技管理體制改革,重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面積極探索,著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌,做好與部門(mén)、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接,形成部門(mén)協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照“整體部署、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則,針對(duì)不同任務(wù)特點(diǎn),確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對(duì)于探索性強(qiáng)、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開(kāi)展試點(diǎn),逐步完善,積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開(kāi)。
三、遴選條件及方式
根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),支持對(duì)象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。
1.科學(xué)家工作室。
科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??研究方向處于我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的世界科技前沿領(lǐng)域;
??取得了國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的突出成就,具有發(fā)展成為世界級(jí)科技大師的潛力;
??能夠堅(jiān)持全職潛心研究;
??堅(jiān)持科學(xué)精神、品德高尚。
首席科學(xué)家由有關(guān)部門(mén)、地方或國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生。科學(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(mén)(地方)支持措施,加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃的銜接??萍疾拷M織專家對(duì)首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進(jìn)行論證,會(huì)同有關(guān)部門(mén)或地方批準(zhǔn)建設(shè)。
2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果,具有較大的發(fā)展?jié)摿?
??具有主持承擔(dān)國(guó)家或地方重要科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn);
??表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能、團(tuán)隊(duì)組織能力;
??擁有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱,年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門(mén)、省級(jí)科技行政管理部門(mén)、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦??萍疾拷M織專家進(jìn)行咨詢論證,經(jīng)公示無(wú)異議后批準(zhǔn)支持。
3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??科技型企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人,具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;
??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;
??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
??企業(yè)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級(jí)科技行政管理部門(mén)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無(wú)異議后批準(zhǔn)支持。
同等條件下,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要?jiǎng)?chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??所從事科研工作符合國(guó)家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求;
??具有承擔(dān)國(guó)家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷;
??團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出,具有較好的發(fā)展前景;
??團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對(duì)穩(wěn)定;
??團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由國(guó)家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無(wú)異議后批準(zhǔn)支持。
5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件:
??牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū);
??牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);
??牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì)開(kāi)放共享的機(jī)制;
??在人才培養(yǎng)的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試,能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門(mén)和地方擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家對(duì)基地建設(shè)方案進(jìn)行論證,經(jīng)推進(jìn)計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后建設(shè)。
四、支持措施
1.落實(shí)和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實(shí)力度,結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實(shí)施,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等政策文件。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的具體情況,在科研管理、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、人員激勵(lì)等方面制定相關(guān)配套措施,并先行先試、逐步完善。
2.加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合。在國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中,進(jìn)一步突出對(duì)人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。改革科技計(jì)劃管理辦法,簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的,完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項(xiàng)目的,可自主提出研究項(xiàng)目,符合國(guó)家科技計(jì)劃要求的,按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。
具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。
3.進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌國(guó)家科技計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對(duì)科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式,給予充分的經(jīng)費(fèi)保障,不參與競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)科研項(xiàng)目;首席科學(xué)家實(shí)行聘期制,賦予其充分的科研管理自主權(quán),建立國(guó)際同行評(píng)議制度。對(duì)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大培養(yǎng)和支持力度,擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。
落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施,加強(qiáng)科技與金融結(jié)合,加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強(qiáng)體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新,大膽探索,先行先試。
5.營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象所在單位、園區(qū)、地方和部門(mén)要集成各方資源,加大政策和資金支持力度;及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道,為加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
五、進(jìn)度安排
推進(jìn)計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施:
1.20xx年,為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案,制定具體實(shí)施措施;開(kāi)展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn),啟動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
2.20xx年至2015年,為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期,完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期,推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成過(guò)半,開(kāi)展中期考核評(píng)估。
3.2016年至2020年,為深化完善階段。到2020年,在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進(jìn)計(jì)劃總體目標(biāo),帶動(dòng)和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍發(fā)展。
六、組織實(shí)施
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。
1.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由科技部牽頭,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參加的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作部際協(xié)調(diào)小組,研究協(xié)商重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
2.建立專家咨詢機(jī)制。擇優(yōu)遴選一批國(guó)內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢專家,完善咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。
3.建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求,實(shí)施定期的報(bào)告制度和評(píng)估制度,參照國(guó)際通行做法,建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的跟蹤管理和評(píng)估考核,不斷完善實(shí)施工作,提高推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施效果。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇二
康發(fā)展。
二、工作思路及目標(biāo)。
依據(jù)國(guó)煙辦[20xx]135號(hào)文件精神,從完善物資采購(gòu)管理制度入手,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程,建立規(guī)范采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展物資采購(gòu)專項(xiàng)調(diào)查;通過(guò)全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開(kāi)透明采購(gòu)管理機(jī)制;完善卷煙用物資采購(gòu)管理制度,出臺(tái)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》;要求各省通過(guò)完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法,建立加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作安排。
(一)開(kāi)展專題調(diào)研。
通過(guò)下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購(gòu)管理流程進(jìn)行摸底,了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣(mài)品物資網(wǎng)上采購(gòu)管理模式。
以水松紙為試點(diǎn),探索網(wǎng)上交易模式,建立價(jià)格信息披露機(jī)制,提高采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、透明度。
(三)完善采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購(gòu)流程調(diào)研和非專賣(mài)物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對(duì)目前物資采購(gòu)管理中存在的共性問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施和辦法,研究擬訂《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》,對(duì)物資采購(gòu)管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制,杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
(四)開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》的要求,組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購(gòu)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn);通過(guò)典型示范作用,帶動(dòng)行業(yè)物資采購(gòu)管理整體水平的提升。
(五)時(shí)間安排。
1.6月底完成物資采購(gòu)調(diào)研。
2.推行非專賣(mài)物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購(gòu)價(jià)格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購(gòu)決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇三
d)大件設(shè)備如:機(jī)柜、設(shè)備模塊箱等,凡涉及美觀和有特別。
安裝要求的、特殊用途的、專業(yè)性強(qiáng)的,由廠家或供應(yīng)商點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送貨。
4、設(shè)備和材料安裝工作具體實(shí)施計(jì)劃方案。
5、設(shè)備和材料售后服務(wù)工作具體實(shí)施計(jì)劃方案。
a)結(jié)合工程需要制定業(yè)主人員的技術(shù)培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)管理方法。
e)保修期外提供設(shè)備的及時(shí)清掃、調(diào)試服務(wù):設(shè)備運(yùn)行到一定的時(shí)間后,提供對(duì)設(shè)備的清掃、調(diào)試、試驗(yàn)工作.
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇四
經(jīng)營(yíng)一家零食店首先要考慮的是自己要賣(mài)什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣(mài)的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費(fèi)浪花的,只有這樣才能真正掙到錢(qián)。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購(gòu)零食店食物的時(shí)候,需要多向別人學(xué)習(xí),看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購(gòu)符合自己店鋪經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購(gòu)食品也是有門(mén)道的,并沒(méi)有想象的那么簡(jiǎn)單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
其實(shí),做任何創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標(biāo)消費(fèi)者,所以說(shuō)開(kāi)一家零食店也是如此,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者們?cè)陂_(kāi)零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開(kāi)展。與此同時(shí),確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對(duì)于那個(gè)層次和類別的顧客群體。也就是說(shuō),得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。
說(shuō)到底,人們開(kāi)一家零食店就是為了掙錢(qián),滿足自己生活所需的。談到掙錢(qián),為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營(yíng)成本。所以說(shuō),想要開(kāi)好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時(shí)候,一定要多進(jìn)行對(duì)比,不要盲目的進(jìn)行選擇,這樣才能挑選出性價(jià)比超高的一家。
經(jīng)營(yíng)零食店當(dāng)然少不了一定的促銷(xiāo)和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營(yíng)零食店的時(shí)候,必須要做一些促銷(xiāo)推廣方面的活動(dòng),只有做了促銷(xiāo)活動(dòng),才能讓周?chē)南M(fèi)者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會(huì)在想吃零食的時(shí)候就會(huì)想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營(yíng)者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時(shí)顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類,定期引進(jìn)一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會(huì)被其他零食店所打倒,保持好自己應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動(dòng)我校學(xué)生校服采購(gòu)的工作,特制訂城沙一小學(xué)生校服采購(gòu)實(shí)施方案(家委會(huì)主導(dǎo)采購(gòu)):。
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué),我校將本著公開(kāi)、公正、公平的原則,推動(dòng)我校學(xué)生校服訂購(gòu)制度的落實(shí)。
1、按201452號(hào)文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購(gòu)工作。
2、積極提倡周一晨會(huì)或校級(jí)大型活動(dòng)時(shí)要統(tǒng)一著裝,但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會(huì)信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會(huì)代表參與學(xué)生校服采購(gòu)工作的全過(guò)程,學(xué)校不直接參與決策,只提供建議和意見(jiàn)。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。落實(shí)有關(guān)精神,收集關(guān)于對(duì)學(xué)校校服采購(gòu)工作的有關(guān)想法及合理的建議,由各個(gè)班級(jí)家委會(huì)主任收集、匯總家長(zhǎng)、學(xué)生有建設(shè)性的可行性意見(jiàn)。
2、召開(kāi)校級(jí)家委會(huì)商討學(xué)生校服采購(gòu)有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策,只提供建議和意見(jiàn)。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會(huì)成員組成的學(xué)校校服采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組,負(fù)責(zé)校服采購(gòu)工作。
4、邀請(qǐng)三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長(zhǎng)推薦的專門(mén)生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會(huì)的合理建議,向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價(jià)格、套件等制作要求。
5、邀請(qǐng)有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束,向上級(jí)教育得政主管理部門(mén)匯報(bào)招投標(biāo)的有關(guān)情況,同時(shí)在公示欄中向全校家長(zhǎng)、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購(gòu)合同。學(xué)校、家委會(huì)、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時(shí)間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長(zhǎng)委員會(huì)校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后,方可由班級(jí)家委會(huì)發(fā)放給學(xué)生使用。
校服采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管,做到萬(wàn)無(wú)一失。學(xué)校要高度重視此英工作,本著對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行〖201452號(hào)文件精神,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開(kāi)展。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇六
項(xiàng)目編號(hào):
一、工作目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容。
詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等,能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線。
說(shuō)明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果。
說(shuō)明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無(wú)形成果。
五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排。
詳細(xì)說(shuō)明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。
六、實(shí)施組織形式。
詳細(xì)說(shuō)明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇七
第一條為了進(jìn)一步提高政府采購(gòu)工作效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)和《河北省省級(jí)行政事業(yè)單位購(gòu)置交通工具、辦公自動(dòng)化設(shè)備政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金采購(gòu)納入縣級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的辦公自動(dòng)化設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱辦公設(shè)備),適用本辦法。
第三條辦公設(shè)備政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍:
(二)其他產(chǎn)(商)品本次(年度)批量采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)的家電設(shè)備類(包括空調(diào)、電視機(jī)、錄像設(shè)備、攝像機(jī)、照相機(jī)、vcd、冰箱等)均屬于政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍。
第四條協(xié)議供貨除遵循《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵循以下原則:
(一)簡(jiǎn)化采購(gòu)環(huán)節(jié);
(二)預(yù)先確定(廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、商品型號(hào)、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價(jià)格)原則;
(三)保證質(zhì)量、節(jié)約資金、誠(chéng)信服務(wù);
(四)保護(hù)采購(gòu)人、制造廠、經(jīng)銷(xiāo)商三方利益;
(五)確定一定時(shí)限原則。
第五條縣級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商由縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的采購(gòu)方式確定:
(二)協(xié)議供貨期限。一般情況下辦公設(shè)備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條政府采購(gòu)協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商確定后,縣采購(gòu)辦代表縣級(jí)采購(gòu)人與中標(biāo)的辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨協(xié)議書(shū)》(格式略),經(jīng)銷(xiāo)商向縣采購(gòu)辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商承諾書(shū)》(見(jiàn)附件1)。
第七條縣采購(gòu)辦將中標(biāo)的協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)(商)品、價(jià)格等有關(guān)情況通知縣級(jí)采購(gòu)人和有關(guān)部門(mén)。
第八條協(xié)議供貨采購(gòu)應(yīng)遵循的程序。
(二)采購(gòu)人填寫(xiě)《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)項(xiàng)目明細(xì)表》(見(jiàn)附件3);
(三)采購(gòu)人在協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商(同一品牌)之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷(xiāo)商。采購(gòu)人在實(shí)施協(xié)議采購(gòu)辦公設(shè)備前,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售的同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)的價(jià)格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷(xiāo)商的價(jià)格時(shí),在一定條件下享有以下選擇權(quán):
1、按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,在不指定品牌條件下采取公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu);
2、可在辦公設(shè)備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷(xiāo)商,但應(yīng)符合以下條件:
(2)該經(jīng)銷(xiāo)商必須有生產(chǎn)廠家銷(xiāo)售該產(chǎn)品的授權(quán);
(3)在縣內(nèi)有售后服務(wù)人員,且上門(mén)服務(wù);
(4)其提供的單臺(tái)產(chǎn)(商)品價(jià)格應(yīng)比協(xié)議供貨當(dāng)日價(jià)格低5%;
(5)經(jīng)銷(xiāo)商同意向有關(guān)部門(mén)出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書(shū)(包括商品名稱、型號(hào)、配置、質(zhì)量、售后服務(wù)承諾等)。
4、按近期公開(kāi)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)辦公設(shè)備的價(jià)格隨標(biāo),但須征得中標(biāo)經(jīng)銷(xiāo)商的同意。
符合上述規(guī)定條件的,由采購(gòu)人提出申請(qǐng)(附有效證明材料),縣政府采購(gòu)辦公室審核批準(zhǔn)后,可在辦公設(shè)備協(xié)議經(jīng)銷(xiāo)商之外另行選擇其他經(jīng)銷(xiāo)商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同。
(八)支付資金。采購(gòu)項(xiàng)目屬于納入部門(mén)年度政府采購(gòu)預(yù)算的,縣財(cái)政集中支付中心憑采購(gòu)人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)項(xiàng)目明細(xì)表》、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設(shè)備協(xié)議供貨通知書(shū)》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、發(fā)貨票,將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商;使用單位自籌資金或使用財(cái)政已撥入采購(gòu)人銀行賬戶資金的,由采購(gòu)人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商支付資金。
第九條權(quán)益保護(hù)。為使采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益受到保護(hù),縣采購(gòu)辦和采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)做好以下工作:
(一)縣采購(gòu)辦??h采購(gòu)辦負(fù)責(zé)縣級(jí)政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨的日常管理、監(jiān)督和檢查工作,包括:
7、監(jiān)督、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》(格式略)、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商承諾書(shū)》情況,內(nèi)容包括:
(1)市場(chǎng)價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)優(yōu)惠率執(zhí)行情況;
(2)向縣集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)送市場(chǎng)價(jià)格以及其他資料情況;
(3)經(jīng)銷(xiāo)商供貨情況、商品質(zhì)量、售后服務(wù)情況;
(4)采購(gòu)人進(jìn)行的詢價(jià)情況;
(5)對(duì)反映的問(wèn)題需核實(shí)情況;
(6)協(xié)議供貨資金結(jié)算情況。
(二)縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
1、接受縣采購(gòu)辦代采購(gòu)人的委托,定期按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo);
3、及時(shí)了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格信息;
6、縣采購(gòu)辦委托的其他事項(xiàng)。
(三)協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商。
7、有權(quán)拒絕采購(gòu)人的不合理要求;
8、自愿參加采購(gòu)人在協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商范圍內(nèi)進(jìn)行的自行詢價(jià);
9、縣采購(gòu)辦認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
(四)采購(gòu)人。
1、認(rèn)真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定;
6、不得代其他單位或個(gè)人采購(gòu)政府采購(gòu)協(xié)議范圍內(nèi)的辦公設(shè)備;不得向中標(biāo)經(jīng)銷(xiāo)商提出超越協(xié)議供貨承諾書(shū)范圍的其他要求。
第十條違規(guī)處理。
(一)采購(gòu)人。
1、對(duì)逾期報(bào)送本部門(mén)年度購(gòu)置計(jì)劃或不執(zhí)行本辦法的,仍按公開(kāi)招標(biāo)程序辦理。對(duì)逾期不報(bào)年度購(gòu)置計(jì)劃或不執(zhí)行本辦法,又不按公開(kāi)招標(biāo)程序辦理的,責(zé)令補(bǔ)報(bào)并視情況給予有關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)。
2、對(duì)于擅自采購(gòu)辦公設(shè)備的,一經(jīng)查出,將按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
3、采購(gòu)人與協(xié)議經(jīng)銷(xiāo)商簽訂政府采購(gòu)協(xié)議供貨合同后未履行合同的,按《政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商。協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)生下列行為,一經(jīng)查出,將按有關(guān)規(guī)定取消政府采購(gòu)協(xié)議供貨經(jīng)銷(xiāo)商資格并在媒體上公布曝光。
1、不按時(shí)向縣采購(gòu)辦、縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)送月份政府采購(gòu)協(xié)議供貨執(zhí)行進(jìn)度情況的;
3、協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)零售價(jià)格相同或高于市場(chǎng)零售價(jià)格的;
4、擅自、變相提高價(jià)格的;
5、與采購(gòu)人串通違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的。
第十一條縣級(jí)采購(gòu)人采購(gòu)縣級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上電器設(shè)備,由縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),經(jīng)縣采購(gòu)辦批準(zhǔn)后,比照本辦法執(zhí)行。
第十二條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行,20xx年3月23日廢止。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇八
企業(yè)在不斷探索物資采購(gòu)的最優(yōu)管理模式中,針對(duì)采購(gòu)性質(zhì)、對(duì)象、價(jià)值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對(duì)erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購(gòu)的對(duì)象。
首先我們要明確企業(yè)物資采購(gòu)的對(duì)象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行的輔助間接物料(包括備品備件、計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備等);維持企業(yè)運(yùn)作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點(diǎn)是:供應(yīng)商相對(duì)固定,價(jià)格穩(wěn)定,相對(duì)定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料,其特點(diǎn)是:供應(yīng)商不定,價(jià)格波動(dòng)大,不定期不定量,數(shù)量相對(duì)要小。
二、物資采購(gòu)的策略。
在企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)中,根據(jù)采購(gòu)物資的價(jià)值、采購(gòu)周期、供應(yīng)商類型等不同的因素,所采用的采購(gòu)、供應(yīng)策略是不同的,目的是利用最小的采購(gòu)成本,采購(gòu)到保質(zhì)保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價(jià)值的角度考慮。
可以有高、中、低三種。這三種物資對(duì)庫(kù)存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購(gòu)策略不能完全一樣。
高價(jià)值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對(duì)庫(kù)存資金的占用就會(huì)增大,影響流動(dòng)資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
中價(jià)值的物資:從降低每次采購(gòu)成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時(shí),要考慮均衡生產(chǎn)時(shí)的常規(guī)消耗量。
低價(jià)值的物資:由于該物資的存儲(chǔ)對(duì)庫(kù)存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟(jì)批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購(gòu)成本之間的平衡。
2、從采購(gòu)周期的長(zhǎng)短考慮。
由于采購(gòu)物資在市場(chǎng)上的供應(yīng)量不盡相同或者是進(jìn)口零部件,造成了采購(gòu)周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購(gòu)周期長(zhǎng)的物料,通過(guò)年度生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)物料的總體需求,采用預(yù)測(cè)方式進(jìn)行采購(gòu);采購(gòu)周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo)采購(gòu)。
3、從供應(yīng)商的角度考慮。
物資采購(gòu)過(guò)程中面對(duì)供應(yīng)商大的分類有兩種,就是固定的和臨時(shí)的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購(gòu)物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購(gòu)成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式,可以通過(guò)兩種方式進(jìn)行采購(gòu)。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價(jià),隨時(shí)發(fā)出供貨指令進(jìn)行供貨;以明確的訂單進(jìn)行階段性的'供貨。臨時(shí)供應(yīng)商的物資采購(gòu)主要來(lái)源于新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護(hù)等。特點(diǎn)是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進(jìn)行采購(gòu)。進(jìn)入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個(gè)產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購(gòu)政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購(gòu)成本、價(jià)值、采購(gòu)周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細(xì)分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個(gè)別產(chǎn)品上專用,計(jì)劃不好將造成庫(kù)存積壓,一般按訂單需求量進(jìn)行采購(gòu)。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān),并對(duì)安全性能做破壞性實(shí)驗(yàn)時(shí),訂單的需求量要考慮實(shí)驗(yàn)破壞量,也就是質(zhì)量保證的批次獨(dú)立需求。
4、從需求來(lái)源考慮。
對(duì)于價(jià)值低和通用的物資是以庫(kù)存儲(chǔ)備水平作采購(gòu)依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)關(guān),一般采用訂貨點(diǎn),以合同方式進(jìn)行采購(gòu);大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān),來(lái)源于生產(chǎn)計(jì)劃的相關(guān)需求,一般采用標(biāo)準(zhǔn)的mrp算法進(jìn)行需求的核算,以合同方式進(jìn)行采購(gòu);大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式,對(duì)物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應(yīng)商,通過(guò)協(xié)議進(jìn)行約束,日常供貨通過(guò)訂單指令進(jìn)行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實(shí)際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計(jì)消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時(shí)和現(xiàn)金采購(gòu)的方式進(jìn)行。
5、從物資屬性考慮。
在采購(gòu)物資中,由于其屬性的不同對(duì)采購(gòu)策略也存在一定的影響。具有實(shí)效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購(gòu)數(shù)量;具有危險(xiǎn)性的易燃易爆物資,一般采用最大儲(chǔ)備量進(jìn)行分批采購(gòu)限制;體積大或者是存儲(chǔ)實(shí)體受限制的物資,按照直接批量會(huì)影響庫(kù)存的存放,一般采用最大儲(chǔ)備量進(jìn)行分批采購(gòu)限制。
三、物資采購(gòu)策略模型建立。
通過(guò)上述物資采購(gòu)策略的分析,我們會(huì)看到針對(duì)不同的方面其采購(gòu)策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個(gè)指標(biāo)因素決定的。
在模型建立的過(guò)程中,應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一個(gè)是采購(gòu)計(jì)劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購(gòu)形式中的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量問(wèn)題。其次是對(duì)物資采購(gòu)策略的有效控制和如何從采購(gòu)計(jì)劃變成采購(gòu)合同或者是訂單。
影響采購(gòu)計(jì)劃編制的關(guān)鍵因素。
采購(gòu)周期:
對(duì)需要進(jìn)行周期性采購(gòu)的物資進(jìn)行歸類,并制定相關(guān)的采購(gòu)周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時(shí)間。
計(jì)劃方式:
定義各種采購(gòu)物資的計(jì)劃編制方式(周期預(yù)測(cè)、訂貨點(diǎn)、mrp、jit直供)。
訂貨點(diǎn):
定義使用訂貨點(diǎn)方法進(jìn)行采購(gòu)的訂貨點(diǎn)數(shù)值。
批量政策:
定義各種采購(gòu)物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟(jì)批量、直接批量、最大儲(chǔ)備量)。
批量值:
如果采用的是非直接批量,定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則:
如果采用任務(wù)分批,要定義分批的原則,兩批任務(wù)的間隔時(shí)間。
取整倍數(shù):
對(duì)于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進(jìn)行采購(gòu)的物資,定義其采購(gòu)的數(shù)量原則(按打、箱等)。
批破壞量:
定義需要進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)的計(jì)劃補(bǔ)充量。
加強(qiáng)控制和計(jì)劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素。
供應(yīng)商分類:
從物資供應(yīng)的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應(yīng)商才有可能進(jìn)行合同的自動(dòng)生成。
供應(yīng)商物資:
分配固定供應(yīng)商能夠及時(shí)供應(yīng)的物資,為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準(zhǔn)備。
abc分類:
定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購(gòu)政策時(shí),是否違背了相應(yīng)的采購(gòu)策略。
物料屬性:
定義其需要進(jìn)行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險(xiǎn)性、受限制性、一般性等)。
四、總結(jié)。
只有了解不同企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)的需求,合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對(duì)象,才能建立一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要。同時(shí),作為項(xiàng)目的實(shí)施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過(guò)程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購(gòu)周期、采購(gòu)成本、消耗速度、庫(kù)存空間、有效時(shí)限等因素。
年月物資采購(gòu)計(jì)劃年月日。
比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財(cái)務(wù)部經(jīng)理,一聯(lián)采購(gòu)。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇九
區(qū)直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求,為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級(jí)黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的。
用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手,抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè),推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問(wèn)題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會(huì)資源和工作力量,認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn),互促互補(bǔ),在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門(mén)齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級(jí)黨組織要加大對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持,以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)分類指導(dǎo),注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn),突出重點(diǎn),分類推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
三、項(xiàng)目類型。
將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。
(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問(wèn)題,設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過(guò)程督導(dǎo)、績(jī)效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見(jiàn)成效,可以在本部門(mén)、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)放在更大范圍中去檢驗(yàn),變個(gè)性做法為共性方法,化一時(shí)舉措為長(zhǎng)效機(jī)制,推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過(guò)創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)及時(shí),提煉經(jīng)驗(yàn),把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實(shí)施,重在探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟。
推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭,各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施,主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)。
1.項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ),選定申報(bào)項(xiàng)目,填寫(xiě)《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》,說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施等,報(bào)上一級(jí)黨組織,逐級(jí)審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。
2.審批立項(xiàng)。對(duì)各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目,區(qū)委組織部將組織評(píng)審組進(jìn)行綜合比較和論證評(píng)估,從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng),并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級(jí)組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級(jí)以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門(mén)每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
1.建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫(kù)和年度管理臺(tái)賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中取得的成效及存在的問(wèn)題,并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí),整合各個(gè)方面的力量,統(tǒng)籌推進(jìn),集中突破。
3.總結(jié)完善,按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,向區(qū)委組織部項(xiàng)目驗(yàn)收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目,由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)。
1.項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,采取實(shí)地評(píng)審、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等不同形式,進(jìn)行驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo),由專家和基層干部群眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢(shì)下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量,確保工作有效推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對(duì)基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核,并將采取適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式,切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費(fèi),用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金,對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持,并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十
三、 確定培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容;
四、 確定培訓(xùn)規(guī)模;
五、 確定培訓(xùn)方式(指脫產(chǎn)集中培訓(xùn)等);
六、 確定培訓(xùn)時(shí)間;
七、 確定管理者;
八、 確定培訓(xùn)教師;
九、 確定培訓(xùn)方法;
十、 確定考核方式方法;
十一、 確定培訓(xùn)場(chǎng)所;
十二、 確定培訓(xùn)設(shè)備;
十三、 預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用;
十四、 預(yù)測(cè)培訓(xùn)效果。
(一) 確認(rèn)培訓(xùn)計(jì)劃的目的;
(二) 確定培訓(xùn)的目標(biāo);
(三) 確定培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容;
(四) 確定培訓(xùn)規(guī)模;
(五) 確定培訓(xùn)方式(指脫產(chǎn)集中培訓(xùn)等);
(六) 確定培訓(xùn)時(shí)間;
(七) 確定管理者;
(八) 確定培訓(xùn)教師;
(九) 確定培訓(xùn)方法;
(十) 確定考核方式方法;
(十一) 確定培訓(xùn)場(chǎng)所;
(十二) 確定培訓(xùn)設(shè)備;
(十三) 預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用;
(十四) 預(yù)測(cè)培訓(xùn)效果。
3、制作 4、安裝 5、驗(yàn)收
六、項(xiàng)目安全控制要點(diǎn)
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全教育和安全管理工作,提高廣大師生的安全意識(shí)和防范能力,根據(jù)市教基教【20_】5號(hào),縣教育局龍教【20_】14號(hào)文《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展20_中小學(xué)生“安全教育活動(dòng)月”的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定出本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的_大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展原則,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,以“普及安全知識(shí),確保生命安全”為主題,宣傳普及校園安全知識(shí),使廣大學(xué)生正確掌握安全防范知識(shí),增強(qiáng)師生安全意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“平安校園”的創(chuàng)建工作,以“安全教育月”活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,加強(qiáng)校園安全管理穩(wěn)定工作。
二、活動(dòng)目的:
為了更好地開(kāi)展此次活動(dòng),我校將圍繞“普及安全知識(shí),確保生命安全”這一主題及有關(guān)安全的熱點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,通過(guò)一系列安全教育和演練活動(dòng),使學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中,樹(shù)立安全意識(shí),掌握安全知識(shí),提高自護(hù)自救能力,為廣大學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
四、活動(dòng)主題:普及安全知識(shí),確保生命安全。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全宣傳教育活動(dòng)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:___。
六、活動(dòng)內(nèi)容和形式。
堅(jiān)持以人為本的思想理念,切實(shí)強(qiáng)化安全教育,維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。我校以“安全教育日”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展安全教育月活動(dòng)(3月5日—4月5日),活動(dòng)內(nèi)容為:“安全知識(shí)宣傳教育和安全技能演練活動(dòng)”兩大項(xiàng)。
(一)安全知識(shí)宣傳教育。
1.各班利用班隊(duì)課組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全知識(shí)讀本》,掌握安全防范知識(shí)。
2.懸掛一條宣傳橫幅或張貼標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的宣傳教育氛圍。
2.舉行一次國(guó)旗下講話,圍繞防交通事故、防溺水、防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防防自然災(zāi)害、飲食衛(wèi)生等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。
3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁止非法攜帶管制刀具、防止校園暴力、防綁架、防詐騙等法制教育。
4.電腦老師組織三到六年級(jí)的學(xué)生參加安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。
5.在校園網(wǎng)上建立安全教育網(wǎng)頁(yè),充分發(fā)揮校園網(wǎng)在開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育中的作用。
6.四年級(jí)中隊(duì)出版一期安全宣傳黑板報(bào)。
7.組織一次校園安全手抄報(bào)比賽。手抄報(bào)要圍繞“校園安全伴我行”的主題,宣傳自救自護(hù)技能和安全知識(shí),諷刺和批評(píng)忽視安全、不珍惜生命的不良行為。
8.進(jìn)行一次安全知識(shí)講座,提高學(xué)生安全意識(shí)和防范能力。
(二)安全技能演練活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生安全知識(shí)普及教育,進(jìn)行一次火災(zāi)自救逃生演練,使廣大師生在教育活動(dòng)中,增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
七、活動(dòng)要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善學(xué)校各項(xiàng)安全條例,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展安全教育活動(dòng),學(xué)校全體教師密切配合,努力將活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,通過(guò)豐富多彩的安全教育活動(dòng)和防范訓(xùn)練活動(dòng),不斷提高師生自我保護(hù)意識(shí)和能力。
3、學(xué)校結(jié)合安全教育月活動(dòng),加強(qiáng)自查自糾,再次對(duì)本校進(jìn)行全面的安全檢查,預(yù)防校園安全事故,做到有檢查、有記錄、有落實(shí)整改的措施。
4、各班將開(kāi)展“安全教育活動(dòng)”的情況做好工作總結(jié)。
八、安全教育活動(dòng)安排:(“七個(gè)一”活動(dòng))。
2.一期安全教育宣傳黑板報(bào)。時(shí)間:3月18日。
6.一份安全教育手抄報(bào):在全校開(kāi)展以“校園安全伴我行”為主題的安全教育手抄報(bào)比賽,每班選出5份優(yōu)秀作品上交學(xué)校。時(shí)間:3月18日-3月22日。
通過(guò)開(kāi)展本次“安全教育活動(dòng)月”活動(dòng),普及安全知識(shí),強(qiáng)化學(xué)校安全教育管理工作,提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防范能力,共創(chuàng)和諧校園,幫助學(xué)生掌握安全知識(shí),保證學(xué)校的教育教學(xué)教研工作有序的進(jìn)行。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
今年是《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施十周年,為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),提高政府采購(gòu)工作效率,根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號(hào)文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“活動(dòng)”),根據(jù)省財(cái)政廳要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購(gòu)制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購(gòu)制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則,深入貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,建立健全具有***特色的政府采購(gòu)制度體系。
(二)具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購(gòu)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善我縣政府采購(gòu)相關(guān)配套制度,細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程,完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全,便于操作,實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購(gòu)”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)。
(一)主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法律制度體系,使各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)有法可依、有章可循;二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān)配套制度,確保政府采購(gòu)有法必依、有章必循;三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),開(kāi)展政府采購(gòu)支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購(gòu)項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購(gòu)工作,我們先后制定了《***政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《***政府采購(gòu)申報(bào)程序》、《***政府采購(gòu)資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車(chē)輛管理制度》等制度,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,使全縣政府采購(gòu)工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的檢查;抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查;抓好采購(gòu)人政府采購(gòu)項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展《政府采購(gòu)法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)。
機(jī)制,明確人員分工及活動(dòng)計(jì)劃。
(二)自查階段(5月至6月底)。各單位對(duì)照政府采購(gòu)法律制度,對(duì)本單位政府采購(gòu)法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對(duì)自查,在自查的基礎(chǔ)上,有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見(jiàn)附表1),撰寫(xiě)自查報(bào)告。縣政府采購(gòu)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
(三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況,組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對(duì)存在以下情況單位的檢查:一是近年來(lái)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購(gòu)行為的;四是屬于政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審批的。
(四)重點(diǎn)檢查階段(10月至11月)。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動(dòng)的開(kāi)展情況;抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正處理情況等。做好活活動(dòng)的組織驗(yàn)收工作,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、活動(dòng)要求。
工作措施,確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)及活動(dòng)工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
(三)做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,提升社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和支持度,共同營(yíng)造政府采購(gòu)制度改革的良好環(huán)境。
(四)靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則,切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十三
附件1:
集中采購(gòu)是政府采購(gòu)重要的組織形式,有利于充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本,規(guī)范采購(gòu)行為,并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中,一些單位采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高,采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散,造成采購(gòu)成本增加,沒(méi)有發(fā)揮出集中采購(gòu)的優(yōu)越性,也使采購(gòu)效率大打折扣。為此,市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門(mén)開(kāi)展系統(tǒng)集中采購(gòu)工作試點(diǎn),充分發(fā)揮主管部門(mén)加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購(gòu)的計(jì)劃性和采購(gòu)效率。
一、試點(diǎn)部門(mén)的確定。
根據(jù)近年來(lái)的集中采購(gòu)規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購(gòu)頻次、2006年集中采購(gòu)預(yù)算等,選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門(mén)試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購(gòu),由試點(diǎn)部門(mén)定期編制本系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)中心組織規(guī)模采購(gòu)。
(一)按季編制原則。集中采購(gòu)計(jì)劃一般按季度編制,須跨季的,一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
(二)完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,必須全部納入當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行管理。
(三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目,通過(guò)計(jì)劃形式集中起來(lái),提高單位采購(gòu)的規(guī)模和效益。
(四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成(一)項(xiàng)目范圍:納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目,重點(diǎn)是本部門(mén)、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購(gòu)的通用和專用的項(xiàng)目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國(guó)內(nèi)外貸款等。
(三)構(gòu)成:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃由所屬單位(基層預(yù)算單位)的集中采購(gòu)計(jì)劃、主管部門(mén)(一級(jí)預(yù)算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制程序和辦法。
(一)主管部門(mén)根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案,列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵,同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購(gòu)中心。
(二)基層單位按照主管部門(mén)的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的具體項(xiàng)目,提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見(jiàn)。
2、列入集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算相對(duì)應(yīng),政府采購(gòu)預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和年度追加采購(gòu)預(yù)算。其中,使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購(gòu)的須由單位和部門(mén)落實(shí)資金來(lái)源。
3、編制本單位集中采購(gòu)計(jì)劃,填寫(xiě)《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購(gòu)資金專戶(戶名:合肥市政府采購(gòu)資金專戶;開(kāi)戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):***7),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門(mén)。
(三)試點(diǎn)部門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核,按政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行匯編,形成系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門(mén)對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購(gòu)資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,要求在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合,使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一,并制定采購(gòu)需求清單。
3、將同類的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》,采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購(gòu)方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,應(yīng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提供書(shū)面申請(qǐng)材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一品目的采購(gòu),除特殊情況(如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等)外,不得超過(guò)兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》中超過(guò)20萬(wàn)元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目,主管部門(mén)應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)期,主管部門(mén)按采購(gòu)期編制采購(gòu)計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和采購(gòu)清單于每一采購(gòu)期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購(gòu)中心,不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書(shū)》。
(四)市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)資金是否落實(shí)進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后送政府采購(gòu)處;政府采購(gòu)處對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門(mén)在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購(gòu),原則上不作調(diào)整,在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的,必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)后,對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場(chǎng)行情沒(méi)有明顯變化,可以在不改變?cè)贤瑢?shí)質(zhì)條款的前提下,由主管部門(mén)審核,經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂,采購(gòu)中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門(mén)和政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。
(一)試點(diǎn)部門(mén)與市政府采購(gòu)中心在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購(gòu)委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)中心對(duì)部門(mén)報(bào)送的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,并與主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
(二)市政府采購(gòu)中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和相關(guān)資料后,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作的通知》(合財(cái)購(gòu)[2005]71號(hào))文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門(mén)系統(tǒng)集中采購(gòu)的實(shí)施方案,并據(jù)此開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大(100萬(wàn)元以上)項(xiàng)目的實(shí)施方案,應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容:采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員(適用重大項(xiàng)目)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)段劃分、采購(gòu)方式調(diào)整意見(jiàn)、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點(diǎn))等。
3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行,并請(qǐng)市政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(三)合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由主管部門(mén)與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂,但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門(mén)統(tǒng)一組織,基層單位實(shí)施,政府采購(gòu)中心予以配合。
不論何種支付方式,中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門(mén)或基層預(yù)算單位出具發(fā)票,政府采購(gòu)中心相應(yīng)出具《政府采購(gòu)貨物移交單》,部門(mén)或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬,作為實(shí)行政府采購(gòu)的依據(jù)。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十四
(2011年1月5日)。
采購(gòu)人提供財(cái)政局《立項(xiàng)通知》及會(huì)簽過(guò)的項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施方案,方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介及要求。
項(xiàng)目介紹及具體要求。
二、采購(gòu)人。
項(xiàng)目單位。
根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定采購(gòu)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或者單一來(lái)源采購(gòu))。
四、組織形式。
一般項(xiàng)目由公共資源交易中心組織,中央財(cái)政資金項(xiàng)目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理。
五、資金來(lái)源。
上級(jí)專項(xiàng)資金、財(cái)政撥款、財(cái)政投資(國(guó)債資金或使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)家融資)或自籌資金。
六、采購(gòu)內(nèi)容及分包設(shè)置。
采購(gòu)內(nèi)容主要包括:×××。本項(xiàng)目分為×××包,分別是×××。
七、資質(zhì)要求。
供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
八、采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):××。
(二)交貨期:××。
九、采購(gòu)信息發(fā)布及資格初審。
(一)信息發(fā)布:招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣公共資源交易中心初審,并經(jīng)財(cái)政局采購(gòu)辦備案后,由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
(二)報(bào)名及資格初審:由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)報(bào)名及資格初審,通過(guò)初審的報(bào)名企業(yè)一般應(yīng)在3家(含3家)以上(單一來(lái)源采購(gòu)方式除外)。
十、投標(biāo)保證金和履約保證金。
(一)供應(yīng)商在投標(biāo)前,須交納投標(biāo)保證金××萬(wàn)元(一般按項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)的1%交納,最高不得超過(guò)10萬(wàn)元人民幣),由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還,中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂采購(gòu)合同并交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。
(二)履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%。履約保證金在采購(gòu)項(xiàng)目完成后,在第一次支付采購(gòu)資金時(shí)。采購(gòu)單位負(fù)責(zé)一次性無(wú)息退還。
十一、評(píng)標(biāo)辦法。
一般項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法(根據(jù)項(xiàng)目情況,也可采用綜合評(píng)分法與性價(jià)比法),公開(kāi)唱標(biāo)報(bào)價(jià)。
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書(shū)面委托代理人參加,同時(shí)要做好法人資格審核。
(二)資格審核合格的供應(yīng)商由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性鑒定,通過(guò)符合性鑒定的供應(yīng)商,進(jìn)入商務(wù)評(píng)標(biāo)階段。
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序,采用綜合評(píng)分法的,按評(píng)審后得分由高到低順序,采用性價(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序,推薦三名中標(biāo)候選人。100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)項(xiàng)目,先對(duì)排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察,如果不是排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo),考察組要提出充足理由,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見(jiàn)后,報(bào)分管縣長(zhǎng)審定。中標(biāo)人確定后,由項(xiàng)目單位寫(xiě)出招標(biāo)情況報(bào)告,經(jīng)分管縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后,簽訂施工合同。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,100萬(wàn)元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目單位確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織相關(guān)單位對(duì)第二家進(jìn)行考察后確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,項(xiàng)目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的投標(biāo)保證金不予退還。
十二、中標(biāo)、授予合同及付款方式。
開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,縣公共資源交易中心結(jié)合項(xiàng)目單位向政府上報(bào)招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無(wú)異議,由項(xiàng)目單位與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》,項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
項(xiàng)目供貨結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后,付合同總價(jià)的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購(gòu)工作行事歷。
(一)發(fā)布政府采購(gòu)公告時(shí)間:由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布,××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購(gòu)網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛(ài)縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目情況自主決定在焦作日?qǐng)?bào)、博愛(ài)電視臺(tái)等媒體發(fā)布。
(發(fā)布公告到報(bào)名截止時(shí)間,最短不得少于5個(gè)工作日)。
(二)報(bào)名和資格初審驗(yàn)證時(shí)間:在招標(biāo)公告發(fā)布之日起,開(kāi)始接受報(bào)名和資格初審并同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件。
(招標(biāo)文件公開(kāi)發(fā)售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日)。
(三)領(lǐng)取標(biāo)書(shū)時(shí)間:自領(lǐng)取標(biāo)書(shū)之日起至領(lǐng)取標(biāo)書(shū)截止不少于5個(gè)工作日。
(四)招標(biāo)文件澄清修改及答疑時(shí)間:開(kāi)標(biāo)時(shí)間15日前。
(五)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:采用公開(kāi)招標(biāo)的,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,一般不少于20日。
(六)考察時(shí)間:開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行。由項(xiàng)目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。
(七)簽訂供貨合同時(shí)間:應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。
(八)供貨時(shí)間:按合同約定。
組長(zhǎng):×××(分管縣長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):×××(項(xiàng)目單位一把手)。
成員:×××(縣監(jiān)察局)。
×××(縣發(fā)改委)。
×××(縣財(cái)政局)。
×××(縣公共資源交易中心)。
(政府采購(gòu))招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位一把手兼任辦公室主任。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十五
解析:政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。
正確答案:a。
3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
正確答案:b。
解析:采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
解析:以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
解析:除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
解析:供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
解析:政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
正確答案:a。
11.政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。正確答案:b。
解析:政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
12.政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b。
解析:政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價(jià)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求確定政府采購(gòu)合同條款。在詢價(jià)過(guò)程中,詢價(jià)小組可以改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的政府采購(gòu)合同條款。
正確答案:b。
解析:政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定可以變更評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
正確答案:b。
解析:招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。
第2部分單選題。
正確答案:a。
正確答案:d。
3.財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)期間,下屬情形應(yīng)當(dāng)計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有:()。
d、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項(xiàng)有關(guān)的采購(gòu)文件的時(shí)間正確答案:d。
6.在政府采購(gòu)活動(dòng)中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
b、只有公開(kāi)招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金。
正確答案:c。
8.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請(qǐng)。
b、不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。
c、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%。
d、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%。
正確答案:b。
b、3個(gè)工作日,7個(gè)工作日c、7日,15日。
d、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日。
正確答案:b。
12.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于()。
a、國(guó)務(wù)院指定的媒體。
b、省級(jí)以上人民政府指定的媒體c、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)指定的媒體。
14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以:()。
a、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。
正確答案:b。
第3部分多選題。
b、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。
正確答案:abcd。
正確答案:abcd。
d、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。
正確答案:abcd。
6.采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):()。
b、未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
d、擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。
正確答案:abcd。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十六
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏制腐朽,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、政府采購(gòu)適用單位
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購(gòu)置列入政府采購(gòu)范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購(gòu)。
二、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)
為了使政府采購(gòu)工作順利開(kāi)展,實(shí)施采購(gòu)和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)中心”,中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購(gòu)中心在采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)的組織實(shí)施工作。
三、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購(gòu)管理委員會(huì)工作職責(zé)是:
采購(gòu)管理委員會(huì)是政府采購(gòu)的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,制定頒布采購(gòu)政策、制度,聽(tīng)取政府采購(gòu)工作匯報(bào),解決政府采購(gòu)工作的重大問(wèn)題。
(二)采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)為采購(gòu)管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是:
1、擬定政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購(gòu)范圍,發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購(gòu)中心工作職責(zé)是:
1、依據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織實(shí)施集中采購(gòu);
2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu);
4、公布招標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同,參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購(gòu)的原則
政府采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
五、政府采購(gòu)的方式
依據(jù)《政府采購(gòu)法》采用以下方式:
(一)公開(kāi)招標(biāo):一次采購(gòu)量較大,供應(yīng)商超過(guò)三家的采購(gòu),采用公開(kāi)招標(biāo)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于采購(gòu)范圍受限制的,采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:公開(kāi)招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購(gòu),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。
(四)單一來(lái)源采購(gòu):適用來(lái)源單一的采購(gòu)。
(五)詢價(jià):適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)。是政府采購(gòu)中普遍運(yùn)用的一種采購(gòu)。
六、政府采購(gòu)程序
(一)采購(gòu)單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購(gòu)計(jì)劃,5萬(wàn)元以上報(bào)采購(gòu)管理委員會(huì)審批,5萬(wàn)元以下報(bào)政府采購(gòu)辦公室審批,審批后交采購(gòu)中心。
(二)采購(gòu)中心依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購(gòu)。
(三)采購(gòu)單位或采購(gòu)單位委托采購(gòu)中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購(gòu)單位會(huì)同采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購(gòu)辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購(gòu)范圍
(一)貨物:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。日常辦公用品由采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)后定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。
(二)服務(wù):公務(wù)用車(chē)的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來(lái)客接待、會(huì)議由采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。
八、政府采購(gòu)的資金來(lái)源及管理
(一)采購(gòu)資金來(lái)源:采購(gòu)資金由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí),資金落實(shí)后報(bào)采購(gòu)辦。
(二)政府采購(gòu)資金管理:政府采購(gòu)資金由采購(gòu)辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購(gòu)條件,由單位將資金劃入采購(gòu)辦專戶,待采購(gòu)?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購(gòu)辦、采購(gòu)中心應(yīng)依據(jù)采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查
政府采購(gòu)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購(gòu)行為,督促采購(gòu)人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購(gòu)中心要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購(gòu)單位對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)而不進(jìn)行政府采購(gòu),擅自進(jìn)行采購(gòu)的,區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金,同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購(gòu)過(guò)程中接收賄賂,或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的,依《政府采購(gòu)法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,強(qiáng)化財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
政府采購(gòu)的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心),隸屬縣財(cái)政局,負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想:規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
基本原則:政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購(gòu)的范圍
(二)財(cái)政預(yù)算編制車(chē)輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)縣五套班子召開(kāi)的各類大型會(huì)議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購(gòu)的其它項(xiàng)目。
政府采購(gòu)運(yùn)行程序 (一)采購(gòu)單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況,編報(bào)采購(gòu)審批表,經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門(mén)審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后,交采購(gòu)中心組織統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)審批表應(yīng)注明需要采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
(二)進(jìn)入原各單位采購(gòu)市的供應(yīng)商,必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件,才具有取得進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的資格。在政策允許、同等條件下,應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購(gòu)中心的采購(gòu)一般應(yīng)通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行,招投標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購(gòu)中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的,采購(gòu)中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
1、采購(gòu)用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的,采購(gòu)中心可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式采購(gòu)。進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí),采購(gòu)中心應(yīng)邀請(qǐng)具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,以確保有效競(jìng)爭(zhēng)。
2、采購(gòu)的用品屬于特定規(guī)格,而且已有非授意制造的產(chǎn)品,或有法定供應(yīng)商的,可采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)一般應(yīng)對(duì)幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。
3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯@夹g(shù)的用品可采取單一來(lái)源采購(gòu)方式。
(五)各類采購(gòu)方式在評(píng)出中標(biāo)供應(yīng)商后,采購(gòu)中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同,并會(huì)同采購(gòu)單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)用品,只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng),不得轉(zhuǎn)包,違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購(gòu)中心辦理工程采購(gòu)應(yīng)會(huì)同采購(gòu)單位實(shí)行質(zhì)量管理,制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并分階段檢查,供驗(yàn)收時(shí)參考。
采購(gòu)中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來(lái),確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購(gòu)應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組,小組成員由縣財(cái)政、采購(gòu)單位、采購(gòu)中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購(gòu)經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄,由驗(yàn)收小組成員共同簽字,驗(yàn)收完畢后,驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書(shū)上簽證。
采購(gòu)中心應(yīng)對(duì)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次,對(duì)會(huì)議接待實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),定點(diǎn)接待。
(七)采購(gòu)中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由縣財(cái)政局通過(guò)預(yù)算安排。
采購(gòu)資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購(gòu)條件,用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購(gòu),縣財(cái)政局將不再向采購(gòu)單位撥付采購(gòu)資金。由縣財(cái)政局按照采購(gòu)中心與供應(yīng)商的簽約合同,將款劃撥到采購(gòu)中心專戶,由采購(gòu)中心通過(guò)專戶直接支付。節(jié)省下來(lái)的資金,繼續(xù)用于安排設(shè)備購(gòu)置和工程項(xiàng)目。
(二)多渠道籌措資金的采購(gòu),采購(gòu)單位應(yīng)于采購(gòu)開(kāi)始前,將采購(gòu)預(yù)算中自籌資金劃撥到采購(gòu)中心專戶,由采購(gòu)中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù),節(jié)省下來(lái)的資金退還采購(gòu)單位。
(三)采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書(shū)和調(diào)撥單入帳,并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購(gòu)中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說(shuō)明書(shū)。
供應(yīng)商、采購(gòu)單位、采購(gòu)中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心所選擇的采購(gòu)方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的,可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。
(二)采購(gòu)中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理,質(zhì)疑人如果對(duì)處理結(jié)果不服,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi),以書(shū)面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
(三)采購(gòu)單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購(gòu)的,視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外,并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購(gòu)招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的,依法追究違規(guī)者的責(zé)任,同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購(gòu)單位、采購(gòu)中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的,在采購(gòu)結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購(gòu)造價(jià)的,對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理,觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財(cái)政局和政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案篇十七
為貫徹落實(shí)廣元市教育局、廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》文件精神,順利推動(dòng)我校學(xué)生校服的定購(gòu)工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生校服訂購(gòu)實(shí)施方案。
為規(guī)范學(xué)校管理,深化校園文化建設(shè),貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于中小學(xué)生校服管理有關(guān)文件精神,依法加強(qiáng)學(xué)校校服管理,遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,充分考慮學(xué)生活動(dòng)需要,展示青少年的風(fēng)貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學(xué)校文化特色,確保學(xué)生健康成長(zhǎng),本著公開(kāi)、公正、公平的原則,推動(dòng)我校學(xué)生校服訂購(gòu)工作的落實(shí)。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立由校長(zhǎng)董義軍為組長(zhǎng),學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)主任李雪梅為副組長(zhǎng),兩名教師、兩名學(xué)生、五名家長(zhǎng)代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)主任李雪梅具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、召開(kāi)學(xué)校全體家長(zhǎng)會(huì),學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì),學(xué)校全體教職員工會(huì)議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購(gòu)宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學(xué)校按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定開(kāi)展工作。
(1)訂購(gòu)校服標(biāo)準(zhǔn):按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級(jí)訂購(gòu)春秋裝一套。
(2)訂購(gòu)校服要求:學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關(guān)面料、樣式、價(jià)格、交貨日期、售后服務(wù)及對(duì)特體學(xué)生的量體裁衣、個(gè)別學(xué)生的補(bǔ)訂與特困學(xué)生的費(fèi)用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按照采購(gòu)數(shù)量總貨款2%的比例對(duì)特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學(xué)生實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)送。自愿訂購(gòu)的學(xué)生須由學(xué)生及家長(zhǎng)提交自愿購(gòu)買(mǎi)學(xué)生校服告家長(zhǎng)書(shū)并由學(xué)校存檔。
4、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下,嚴(yán)格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)訂購(gòu)校服。在學(xué)校的指導(dǎo)下,由學(xué)校家長(zhǎng)委員與中標(biāo)企業(yè)填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學(xué)校,家長(zhǎng)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)按采購(gòu)計(jì)劃表的要求付款。
5、學(xué)校要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真監(jiān)管中標(biāo)企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬(wàn)無(wú)一失。
1、校服采購(gòu)實(shí)行審查備案制。受學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)委托,學(xué)校組織人員制定訂購(gòu)方案,經(jīng)家長(zhǎng)委員會(huì)同意后報(bào)青川縣教育行政主管部門(mén)審查備案,采購(gòu)方案中明確本次采購(gòu)的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示。公示期不低于5個(gè)工作日。
2、學(xué)校對(duì)在青川縣教育局備案的報(bào)名企業(yè),實(shí)行資格預(yù)審制度,資格預(yù)審合格的供應(yīng)商,嚴(yán)格按照學(xué)校校服標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,制作投標(biāo)樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應(yīng)商及品牌名稱。
3、評(píng)標(biāo)時(shí),報(bào)名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標(biāo)文件以供評(píng)審。校服樣品以編號(hào)的方式現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)陳列,評(píng)標(biāo)小組對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)樣品進(jìn)行評(píng)比;評(píng)標(biāo)小組對(duì)資格審查中通過(guò)的投標(biāo)資料內(nèi)容進(jìn)行評(píng)選,對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行選擇。
4、樣品和投標(biāo)文件經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查無(wú)異議后,公示評(píng)選結(jié)果并封存樣品。選取三家作為備選供應(yīng)商,第一家無(wú)法正常履行合同時(shí),依次順延。
5、評(píng)比結(jié)果在政府的網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日,無(wú)異議后在學(xué)校指導(dǎo)下,由家長(zhǎng)委員會(huì)委托與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時(shí)止。
報(bào)名地址:xxxxxxxxxxx。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxxx。
1、要嚴(yán)格學(xué)生校服控制每生訂購(gòu)的套數(shù)。要保證每名學(xué)生都有校服,特殊困難家庭的學(xué)生校服問(wèn)題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務(wù)保證落實(shí)對(duì)特困生的減免承諾。
2、據(jù)實(shí)代收的校服費(fèi)要直接用于學(xué)生,學(xué)校和教師不得代收費(fèi)。校服訂購(gòu)后應(yīng)按合同規(guī)定,督促家長(zhǎng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,將代收校服費(fèi)全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè)。
3、學(xué)校要高度重視此項(xiàng)工作,本著對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開(kāi)展。
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