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違規(guī)債務(wù)自查報告篇一
為深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,持續(xù)開展以集中整治義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為為重點的教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項治理活動,根據(jù)蘇教基函〔20xx〕22號《省教育廳關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)問題專項整治實施方案的通知》和市教育局專題會議的精神和要求,我校高度重視,召開專題會議,開展了查找問題并制定預(yù)防和整改措施一系列義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)專項治理的專題自查自糾活動。情況匯報如下:
9月26日召開了全體教師專題會議,宣講了省教育廳制定的《義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)問題專項整治實施方案》,讓學(xué)校全體教職工明確了開展專項整治重點針對以下6種違規(guī)辦學(xué)行為:
1、違規(guī)舉行考試。各級教育部門舉行區(qū)域性統(tǒng)考、統(tǒng)測的,在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試的;小學(xué)一二年級每學(xué)期統(tǒng)一考試超過1次,其他年級每學(xué)期統(tǒng)一考試超過2次的;考試內(nèi)容超課程標(biāo)準(zhǔn)、超教學(xué)進(jìn)度或?qū)W數(shù)和學(xué)科競賽題等作為考試內(nèi)容的。
2、違規(guī)進(jìn)行排名。各級教育部門和學(xué)校以各種形式公布學(xué)生的考試成績、班級年級均分、排名的;小學(xué)階段的考試成績未以等級記分評價的;要求家長評改作業(yè)的。
3、違規(guī)分快慢班。義務(wù)教育學(xué)校未實行均衡分班,以考試成績分重點班、實驗班、快慢班或以分層走班等形式變相分快慢班的。
4、違規(guī)超前教學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校超課程標(biāo)準(zhǔn)、超進(jìn)度教學(xué)或“非零起點”教學(xué)的;各級教育部門和中小學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整教學(xué)計劃的;寒暑假推遲放假或提前開學(xué)的;在職教師開展有償補(bǔ)課的。
5、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校勾連,培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤、向中小學(xué)推薦優(yōu)秀學(xué)員、聘用在職中小學(xué)教師或無教師資格從事教學(xué)工作、招收義務(wù)教育階段學(xué)生開展全日制培訓(xùn),替代實施義務(wù)教育等違規(guī)違法辦學(xué)行為的。
6、食堂管理不規(guī)范。校長不履職;中小學(xué)?!瓣柟馐程谩毙畔⒒O(jiān)管服務(wù)平臺運(yùn)行管理不力的;在學(xué)校食堂運(yùn)行和管理中存在侵害學(xué)生利益行為、貪污挪用學(xué)生伙食費(fèi)的。
學(xué)校積極召開專題會議,并根據(jù)文件要求提出相應(yīng)的措施,把任務(wù)分解到各職能處室,責(zé)任到人。
會議最后對全體教職工提出建議:
1、吃透文件,提高認(rèn)識,高度重視專項整治工作;
2、對照要求,積極配合,主動接受檢查;
3、認(rèn)真自查,及時整改,推進(jìn)規(guī)范辦學(xué);
4、加強(qiáng)宣傳,接受監(jiān)督,完善檔案材料。
高度重視規(guī)范辦學(xué)的重要性,務(wù)必提高思想認(rèn)識和政治站位。認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制,規(guī)范落實規(guī)范辦學(xué)的各項工作。把規(guī)范治理義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀,樹立教育良好形象的`頭等大事來抓,我校成立了學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責(zé)和任務(wù),統(tǒng)一組織和實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)該項活動。本次自查、整改工作首先由專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)相關(guān)處室再學(xué)習(xí),吃透精神,再提升認(rèn)識。其次分條塊對標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展自查自糾,再次將有關(guān)情況向校長室匯報,最后專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格督查,嚴(yán)格復(fù)查。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,杜絕違規(guī)考試行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進(jìn)度,不隨意提前結(jié)束課程或搞突擊教學(xué);堅持按規(guī)定的要求考生,不隨意增加考試次數(shù)。學(xué)校嚴(yán)格按照上級要求制訂校歷,不存在寒暑假推遲放假或提前開學(xué)的現(xiàn)象。學(xué)校從未將奧數(shù)和學(xué)科競賽題等作為考試內(nèi)容,學(xué)校也從未有以家委會名義變相組織有償補(bǔ)課的現(xiàn)象。
存在問題:根據(jù)學(xué)生興趣、愛好確定校本社團(tuán)與選修課需要專項專業(yè)教師較多,學(xué)校采取外聘部分教師,因外聘教師個人事務(wù),個別出現(xiàn)臨時請假及調(diào)課現(xiàn)象。
整改措施:學(xué)校加強(qiáng)對外聘教師的管理,做到定人員、定時間、定地點、定授課內(nèi)容,確保上課質(zhì)量。學(xué)校加強(qiáng)對教師的管理,嚴(yán)禁教師利用工作之便進(jìn)行有償家教、有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁教師私自在校外兼職,嚴(yán)禁教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。學(xué)校組織全體教師簽訂《拒絕有償補(bǔ)課承諾書》,并將是否組織或參與有償補(bǔ)課將作為年度考核、評先選優(yōu)、晉職晉級、績效工資等方面的重要依據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理,并提醒全體教師嚴(yán)于律己,身正為范。目前我校沒有發(fā)現(xiàn)在職教師開展有償補(bǔ)課的現(xiàn)象。
2、規(guī)范考試科目和次數(shù),消滅違規(guī)考試的現(xiàn)象。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期中、期末統(tǒng)一進(jìn)行考試外,未組織參加其它各種考試,學(xué)校對平時各備課組作業(yè)抽測、教師的隨堂練習(xí)也進(jìn)行了規(guī)范管理。學(xué)校從未有以小學(xué)階段考試成績未以等級記分評價的現(xiàn)象。
存在問題:學(xué)校個別教師在隨堂練習(xí)中,由于過去的教學(xué)慣性思維所致,有時練習(xí)的形式會以“類試卷”的形式出現(xiàn)。
整改措施:學(xué)校組織教務(wù)等相關(guān)人員,及時與當(dāng)事教師交流,規(guī)范課堂練習(xí)形式,控制練習(xí)難度,從而更好的找到隨堂練習(xí)與學(xué)生學(xué)業(yè)水平提升的最佳平衡點,更好地促進(jìn)課堂教學(xué)改革,提高課堂實效。
3、采取科學(xué)評價方式,杜絕違規(guī)排名。學(xué)校對于學(xué)生的考試成績予以規(guī)范管理,從不按成績給學(xué)生排名次,診斷性的成績分析,僅限于引導(dǎo)教師根據(jù)考試成績查找教學(xué)中存在的問題,及時改進(jìn)今后的課堂教學(xué),提升課堂教學(xué)效果。絕不把學(xué)生的考試成績作為主要標(biāo)準(zhǔn)考核、獎懲教師,只作為教師年度績效考核內(nèi)容的其中一項。目前,學(xué)校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與學(xué)生成長記錄相結(jié)合,采取綜合性評價的方式評價學(xué)生。
學(xué)校按照上級規(guī)定,嚴(yán)格控制一至九年級學(xué)生的作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量適中。學(xué)校教務(wù)處每周對各班作業(yè)布置的情況進(jìn)行檢查,要求教師全批全改,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象。
存在問題:期中、期末考試前,學(xué)校個別教師違反學(xué)校相關(guān)規(guī)定,私下超量布置作業(yè),短期內(nèi)增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
整改措施:學(xué)校預(yù)防性的發(fā)出相關(guān)通知,及時提醒全校教師按照要求定量保質(zhì)布置作業(yè),并以學(xué)生座談等形式,了解學(xué)生作業(yè)布置、批改情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時通知提醒,要求相關(guān)教師即知即改。
4、公平公正分班,沒有違規(guī)分快慢班。新生按照施教區(qū)免試入學(xué),轄區(qū)外的學(xué)生也按照上級要求和學(xué)校的相關(guān)方案,以面談的形式入學(xué),學(xué)校不分重點班、實驗班、快慢班或以分層走班等形式變相分快慢班,編班的過程做到公開、透明、規(guī)范,并進(jìn)行公示。新生入學(xué)后,及時完成電子學(xué)籍的注冊,學(xué)校學(xué)生學(xué)籍的管理制度健全。目前學(xué)校處在起步階段,小學(xué)一年級8個班、二年級6個班,三年級4個班,四至六年級各2個班,七、八年級各12個班、九年級4個班,教師配置合理均衡,保障我校全體學(xué)生公平接受義務(wù)教育。
5、校長治校管理嚴(yán)格按照《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求,履職盡職盡責(zé),切實起到了模范帶頭作用。
關(guān)于“陽光食堂”的相關(guān)工作,我校今年九月中旬剛投入使用,廚房、食堂等所有設(shè)施設(shè)備全部按照規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)添置,人員全部持有健康證并培訓(xùn)后上崗,各項工作正在穩(wěn)步推進(jìn),所有資料網(wǎng)絡(luò)上傳能夠按照要求及時跟進(jìn)。
存在問題:餐廳面積相對較小,不能做到餐位與學(xué)生人數(shù)達(dá)到1:1的比例。
整改措施:
(1)分時間段、分年級部做好就餐工作,細(xì)化各年級部就餐時間;
(2)做好校長陪餐工作,并做好陪餐記錄;
(3)細(xì)化各班學(xué)生就餐位,做到每人都有固定的就餐位置;
(4)加強(qiáng)紀(jì)律要求、節(jié)約糧食教育,確保文明就餐,落實光盤行動,注重環(huán)保教育。
6、關(guān)于“名師空中課堂”推進(jìn)工作,我校于本學(xué)期。
(1)向家長通過學(xué)校校寶系統(tǒng)發(fā)出告家長書,
(2)通過教師會議向全體教師提出具體要求。
存在問題:
(1)一年級、七年級目前由于學(xué)籍對接問題還不能注冊;
(2)部分家長還沒有完成注冊,參與學(xué)習(xí)不夠積極;
(3)教師雖然已經(jīng)全部注冊,但是由于個人原因?qū)W習(xí)的內(nèi)容相對較少。
整改措施:
(1)一、七兩個年級等候時機(jī),待能注冊時盡快完成注冊任務(wù);
(2)加強(qiáng)家校聯(lián)系與溝通盡快完成注冊,并引導(dǎo)家長及時跟進(jìn)學(xué)習(xí);
(3)學(xué)校統(tǒng)籌安排相關(guān)人員,根據(jù)“名師空中課堂”具體發(fā)布,按年級、學(xué)科及時提醒教師積極參與學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)。
1、認(rèn)清形勢,不斷提高規(guī)范辦學(xué)專項治理工作重要性的認(rèn)識。做好規(guī)范辦學(xué)專項治理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我校首先從思想上提高認(rèn)識,努力形成保持義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)工作的長效機(jī)制,在已有成績的基礎(chǔ)上,采取更有現(xiàn)實性和可操作性的手段,力爭把規(guī)范辦學(xué)的工作做得更實更好。
2、堅定目標(biāo),把規(guī)范辦學(xué)專項治理工作的各項任務(wù)落到實處。認(rèn)真貫徹上級文件精神,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)范辦學(xué)的各項法律法規(guī),牢固樹立“依法行政、依法治校、依法辦學(xué)”的法制觀念,努力把義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)的各項工作全面納入法制軌道。
3、展望未來,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的工作。此項工作,涉及廣大人民群眾的切身利益,既是一個熱點、焦點問題,也是一個敏感問題,關(guān)系到教育形象,關(guān)系到社會和諧,我們要用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)學(xué)校工作,從大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷強(qiáng)化措施,不斷改進(jìn)方式方法,使此項工作步入制度化、常態(tài)化的軌道,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。
通過此次義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)專項治理的自查自糾活動,學(xué)校充分意識到規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。學(xué)校將嚴(yán)格遵守規(guī)范辦學(xué)的各項規(guī)定,改革課堂教學(xué),打造培棟校園,真正做到減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),努力辦好人民滿意的教育。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇二
近期,我校為貫徹中央和市委關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神,全面落實市委教育工委、市教委《關(guān)于嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金的規(guī)定》,規(guī)范教師廉潔從教行為,糾正教育行業(yè)不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。我校組織各位教師學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金的規(guī)定》,堅持從實際出發(fā),大力加強(qiáng)教師思想政治、職業(yè)道德、法律法規(guī)、社會公德等方面的教育,堅持以正面宣傳教育為主,大力弘揚(yáng)高尚師德,積極營造全社會尊師重教的良好氛圍,嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長的禮品、禮金等,增強(qiáng)抵制收受禮品、禮金等不正之風(fēng)的主動性和自覺性。教師收受學(xué)生及家長禮品禮金問題是人民群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的問題,危害性巨大。我是一位新教師,剛從事教師行業(yè)時間不長。之前沒有碰到學(xué)生和家長送禮品禮金的題目。自己也歷來沒有接受學(xué)生及家長禮品禮金。
以后,我自己也會嚴(yán)格要求自己。從思想上進(jìn)行有效地預(yù)防,只有我們思想上持有不接受禮品禮金的意識。在平常生活實際中,我們才有有效地抵制學(xué)生與家長的禮品禮金。從縣教育局到學(xué)校再到學(xué)校的各位教師,對各位教師進(jìn)行監(jiān)視。做一位清廉的教師,做一位學(xué)生與教師愛戴的教師。
學(xué)校成立了嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、教導(dǎo)主任及各年級主任為成員。明確了校長為此項工作的第一責(zé)任人,各班級班主任為本年級責(zé)任人,形成了一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,確保責(zé)任落實到位。
二、宣傳教育。
和教育局關(guān)于“嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金專項工作會議”精神,傳達(dá)到了每一位教師、每一位家長,確保了在學(xué)校、教師、學(xué)生家長三個層面100%全覆蓋、全知曉。同時堅持從實際出發(fā),大力加強(qiáng)教師思想政治、職業(yè)道德、法律法規(guī)、社會公德等方面的教育,挖掘和宣傳師德師風(fēng)先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)高尚師德,積極營造全社會尊師重教的良好氛圍,牢固樹立廉潔從教意識,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
三、自查自糾。
至12月中旬,我校就嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長收受禮品禮金情況深入開展了自查自糾工作,認(rèn)真開展了人人自查、簽訂承諾書、層層落實責(zé)任制等項工作,取得了較為明顯的效果。全校為發(fā)現(xiàn)有任何違規(guī)行為,全體教師師德師風(fēng)等到了一次提高。
四、加強(qiáng)監(jiān)督和預(yù)防。
1.今后我校要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。重點完善師德教育制度、培訓(xùn)制度、考核制度、獎懲制度以及教師行為規(guī)范、遵紀(jì)守規(guī)制度、重點節(jié)慶專項治理制度等工作機(jī)制建設(shè),形成思想引領(lǐng)與激勵約束相結(jié)合、自律與他律相統(tǒng)一的師德建設(shè)長效機(jī)制,營造廉潔和諧的校園環(huán)境。
提升教師職業(yè)道德素養(yǎng),加強(qiáng)紀(jì)律教育和約束,教育引導(dǎo)教師堅決抵制社會不良風(fēng)氣,牢固樹立廉潔從教意識,形成健康向上的廉潔校園氛圍。
以上是我校嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金自查自糾工作的情況匯報,有不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)指正。
近期,我校依照黨的群眾線路各領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行舉報。各家長對教師的收受禮品禮金也要進(jìn)行監(jiān)視。嚴(yán)格控制教師接受家長的禮品、禮金。大家相互監(jiān)視,共同增進(jìn)良好的校園環(huán)境。三是要從制度上保障。加強(qiáng)迫度建設(shè)重點完善師德教育制度、培訓(xùn)制度、考核制度、賞罰制度,和教師行為規(guī)范、遵紀(jì)守規(guī)制度。對違反《關(guān)于嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金的規(guī)定》,對違反規(guī)定的教師,要嚴(yán)厲懲罰。我是一位新教師,剛從事教師行業(yè)不到二個月時間。之前沒有碰到學(xué)生和家長送禮品禮金的題目。自己也歷來沒有接受學(xué)生及家長禮品禮金。以后,我自己也嚴(yán)格要求自己。從思想上進(jìn)行有效地預(yù)防,只有我們思想上持有不接受禮品禮金的意識。在平常生活實際中,我們才有有效地抵制學(xué)生與家長的禮品禮金。從縣教育局到學(xué)校再到學(xué)校的各位教師,對各位教師進(jìn)行監(jiān)視。我們市委教育工委、市教委也頒布了《關(guān)于嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金的規(guī)定》。做一位清廉的教師,做一位學(xué)生與教師愛戴的教師。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇三
按照關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳印發(fā)的通知》的通知(靖紀(jì)發(fā)[20xx]14號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把專項整治活動擺上重要議事日程,精心組織,及時部署,深入推進(jìn)專項整治活動向縱深發(fā)展。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
我局于12月25日組織召開了全局機(jī)關(guān)干部開展專項整治活動動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項整治工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定和文件精神。為深入推進(jìn)專項整治活動的開展,我局充分利用短信、宣傳欄等形式,對專項整治活動進(jìn)行宣傳,使全局黨員干部都自覺遵守例行節(jié)約和廉潔自律各項規(guī)定。同時,要求將專項整治活動的內(nèi)容告知家屬,加強(qiáng)對家屬的教育和約束,做到不收禮、不送禮。
為確保專項整治活動的順利開展,我局成立了以局長陳海柱任組長,副局長黃凌進(jìn)任副組長,陳世林、周大任、萬闖、付耀平、潛竹根為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,明確整治范圍、整治內(nèi)容、方法步驟和具體要求等,確?;顒佑杏媱潯⒂薪M織、有步驟。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各分管領(lǐng)導(dǎo)切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對分管股室干部職工廉政教育,引導(dǎo)干部職工依法履職、遵紀(jì)守法。我局還充分運(yùn)用電子信件、投訴電話、舉報箱等途徑,主動接受群眾社會各界監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度,加大“三公”經(jīng)費(fèi)、公車管理、公款吃喝等監(jiān)督檢查力度,在整治期間若發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,對有令不行、有禁不止造成不良影響的,依照規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就,嚴(yán)肅處理。
到目前為止,我局未出現(xiàn)公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)現(xiàn)象。下一步,我們將繼續(xù)推進(jìn)專項整治活動的開展,推動作風(fēng)建設(shè)和厲行節(jié)約常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇四
為認(rèn)真、扎實開展好我校的師德師風(fēng)建設(shè)工作,塑造良好的教育教學(xué)形象,切實解決人民群眾和學(xué)生、家長關(guān)心的教育“熱點、焦點、難點”問題,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我校教師違規(guī)違紀(jì)工作自查整改情況報告如下:
校教師進(jìn)行了深刻剖析和民主生活會批評與自我批評活動;全體教職工進(jìn)行了自查自糾,作出了師德承諾;組織了學(xué)生家長代表進(jìn)行了座談。
學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)行為規(guī)范化制度化。一、規(guī)范辦學(xué)行為。
1、學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動,必須納入學(xué)校正常教學(xué)活動范圍,開全課程、開足課時,不私自辦班或到各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職和從事有償家教;節(jié)假日不組織學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課。2、嚴(yán)禁教師向?qū)W生推銷學(xué)生用品或強(qiáng)迫學(xué)生到指導(dǎo)地點購買教輔資料及學(xué)生用品謀取私利,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級教育收費(fèi)政策,不擅自立項收費(fèi),不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不擴(kuò)大范圍收費(fèi)。
1、嚴(yán)格教師隊伍管理。強(qiáng)化師德教育、師德宣傳,健全師德考核制度,把師德師風(fēng)建設(shè)。
放在教師工作首位,貫穿于學(xué)校管理工作的全過程。
2、教師要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,學(xué)習(xí)先進(jìn)師德楷模的崇高奉獻(xiàn)精神,做到愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表。
3、尊重學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生,平等對待學(xué)生,不體罰、變相體罰學(xué)生。
4、不向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品。嚴(yán)禁索要或接受學(xué)生、家長財物等以教謀私的行為。
5、不得利用業(yè)余時間進(jìn)行有償補(bǔ)課和有償家教。嚴(yán)禁在招生、考試等工作中的不正之風(fēng)。
和違紀(jì)違法行為。
6、嚴(yán)厲懲處敗壞教師聲譽(yù)的失德行為。四、公開校務(wù)管理。
1、推進(jìn)學(xué)校民主管理和校務(wù)公開。進(jìn)一步落實依法治校,維護(hù)教職工合法權(quán)益,對涉及。
度健全、公開透明,并主動接受社會監(jiān)督。
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3、實行學(xué)校財務(wù)公開制度。堅持勤儉辦學(xué)方針,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理行為。
五、抓好安全工作。
1、加大學(xué)校安全教育力度,充分利用廣播、電視、板報等多種媒體,加強(qiáng)安全知識宣傳;充分利用安全知識課、班會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、建立切實可行的安全防護(hù)體系,織牢安全網(wǎng)。牢固樹立安全第一的思想,簽訂安全目。
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為了進(jìn)一步貫徹落實《宣威市教育局轉(zhuǎn)發(fā)曲靖市教育局關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課和教師。
師正確理解、充分認(rèn)識師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵,提高貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范的自覺性,依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校對全體教師進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)課和有償家教情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)一例從事違規(guī)集體補(bǔ)課事件,現(xiàn)將我校自查情況進(jìn)行匯報:
一、成立違規(guī)集體補(bǔ)課自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。
我校成立由校長任組長,副校長任副組長,少組委成員組成的“違規(guī)補(bǔ)課和有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按時有序開展工作。通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次違規(guī)集體補(bǔ)課專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認(rèn)識。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師。
道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離違規(guī)集體補(bǔ)課,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
三、具體落實。
從事違規(guī)補(bǔ)課、不為家長代管學(xué)生、補(bǔ)課等行為的承諾,校長與全體教師向社會作出公開承。
諾,并將《規(guī)定》和《學(xué)校公開承諾書》一并張貼公示。承認(rèn)書內(nèi)容如下:
1、不利用學(xué)校資源、在外租(借)用場地或在家里舉辦有償家教補(bǔ)習(xí)班。2、不利用工作之便,強(qiáng)制或暗示學(xué)生參加各種形式的有償家教。
7、未經(jīng)學(xué)校同意,不在社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職任課。
8、認(rèn)真組織課堂教學(xué),認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上好每一堂課,注重提高課堂教學(xué)效率,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
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核為不合格,停發(fā)校內(nèi)待遇,直至取消其教師資格。學(xué)校舉報電話:0874--7963777四、家校聯(lián)動。
籍愛心活動,指導(dǎo)學(xué)生利用課余時間開展讀書實踐活動,鼓勵學(xué)生走進(jìn)社會,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手,營造一個學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的抵制在職教師違規(guī)集體補(bǔ)課的良好氛圍。完善教育行政問責(zé)制度。公開舉報投訴電話,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。
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目前,我校教師不存在違規(guī)補(bǔ)課和有償家教現(xiàn)象。
形象,做一名合格的人民教師。同時,我們對教師違規(guī)舉辦輔導(dǎo)班、學(xué)校亂收費(fèi)、亂發(fā)資料現(xiàn)象進(jìn)行了排查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對教師的管理和教育,杜絕違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。
通過自查自糾,使教師進(jìn)一步明確了自己的責(zé)任,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),收到了理想的效果。
桑莊鎮(zhèn)新華小學(xué)。
根據(jù)張山子鎮(zhèn)【2013】2號文的通知精神,我校立即召開全體教師會,傳達(dá)貫徹落實通知精神,對相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校成立由李迪鋒校長任組長,張鋒、丁婧、李劍、李克武、劉東為成員的教師有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二是提高認(rèn)識。及時將上級有關(guān)教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī),吃透文件精神,全面熟悉、把握市關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
三是自查自糾。我校積極開展教師有償家教自查自糾活動,認(rèn)真對照上級文件精神進(jìn)行排查,嚴(yán)禁學(xué)校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁學(xué)校將教育教學(xué)場地、資源等租用給社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人用于舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等。嚴(yán)禁教師組織任何形式的有償家教、有償補(bǔ)課;教師之間相互介紹學(xué)生為對方提供有償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。
四嚴(yán)肅追究責(zé)任:
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1、對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的,對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。
2、對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考。
直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
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五是家校聯(lián)動。通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性,號召家長自覺抵。
制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過致學(xué)生家長一封信的形式,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩。
子,把健康還給孩子。公開舉報投訴電話,設(shè)立舉報投訴箱,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作,營造了良好的社會氛圍,樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會滿意度,取得了階段性的成果。
關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)辦班補(bǔ)課和從事有償家教的自查報告。
根據(jù)新教科文發(fā)?2015?48號的通知精神,我校立即召開全體教師會,傳達(dá)貫徹落實通知精神,對相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校成立由魏懷仁校長任組長,校委會其他人為成員的教師有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認(rèn)識。
行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
三、自查自糾。
我校積極開展教師有償家教自查自糾活動,認(rèn)真對照上。
級文件精神進(jìn)行排查,嚴(yán)禁學(xué)校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁學(xué)校將教育教學(xué)場地、資源等租用給社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人用于舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等。嚴(yán)禁教師組織任何形式的有償家教、有償補(bǔ)課;教師之間相互介紹學(xué)生為對方提供有償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。
四、嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1.對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的,對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。
2.對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考。
核直接定為不合格,解除違反規(guī)定教師的聘任職稱,二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
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3.同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核。
直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
五、家校聯(lián)動。
通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性,號召家長自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過致學(xué)生家長一封信的形式,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。公開舉報投訴電話,設(shè)立舉報投訴箱,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作,營造了良好的社會氛圍,樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高。
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了社會滿意度,取得了階段性的成果。
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違規(guī)債務(wù)自查報告篇五
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項整治工作的補(bǔ)充通知》文件精神,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
1月10日,我局召開全體干部職工專題大會,對春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項整治工作進(jìn)行全面動員部署,制定了專項治理工作方案。會議傳達(dá)了縣紀(jì)委關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項整治工作會議精神,并組織學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等文件精神,要求全體干部職工:
一要提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識此項工作的重要意義。中央對反腐倡廉工作力度在逐步加大,在春節(jié)期間開展此項專項整治工作是各級政府加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要舉措,是對廣大黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。
二要準(zhǔn)確把握專項整治工作的具體內(nèi)容,做到令行禁止,越紅線、踩雷區(qū),要遵守好黨的紀(jì)律。
三要班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行規(guī)定要求,確保專項整治工作落到實處。
(一)公款送禮方面。春節(jié)期間,我局不存在用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,不存在用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,沒有違反國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,沒有以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)等。
(二)公款吃喝方面。全局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行審計人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,沒有接受可能直接影響或間接影響公正審計的公務(wù)宴請,做到了同城不吃請。嚴(yán)格執(zhí)行了國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,不存在用公款大吃大喝行為,局機(jī)關(guān)取消單位年夜飯。
(三)奢侈浪費(fèi)方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和小車使用管理制度,不存在年底突擊花錢,沒有以任何名義濫發(fā)錢物,歷年來沒有舉辦各類節(jié)慶、檢查評比等活動,沒有組織干部職工以各種名義和方式變相旅游,不存在用公款報銷或者支付個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,假日期間,我局公務(wù)用車一直停放在局機(jī)關(guān)大院,沒有出現(xiàn)公車私用情況。
經(jīng)對全局干部職工自查自糾的情況進(jìn)行了匯總統(tǒng)計,到目前為止,我局未發(fā)現(xiàn)干部職工違反規(guī)定在元旦、春節(jié)期間“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)”問題。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇六
自縣教育局“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律”的相關(guān)文件下發(fā)以后,我校嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署,對亂補(bǔ)課、亂推銷教鋪資料的違規(guī)行為進(jìn)行了自查自糾。通過學(xué)生調(diào)查、實地暗訪、上門家訪、設(shè)立舉報箱等多種形式,我們發(fā)現(xiàn)在部分班級個別教師身上存在著違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1、部分教師利用節(jié)假日時間,在教師家里進(jìn)行10人左右的有償家教。
2、少數(shù)班級假托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織本班學(xué)生參與周末培訓(xùn),個別班級人數(shù)多達(dá)20余人。
3、個別班級存在集中購買教鋪資料的跡象。
通過調(diào)查研究,我們認(rèn)為產(chǎn)生上述違規(guī)現(xiàn)象的原因主要有下面三個方面:
1、許多教師疏于政治學(xué)習(xí)和師德修養(yǎng),依法執(zhí)教的意識淡薄,在一己私利的驅(qū)使下,鋌而走險,不惜違規(guī)違紀(jì)。
2、當(dāng)下教師的工資待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、消費(fèi)指數(shù)的增長以及其他行業(yè)的實惠相比,讓教師明顯感受到經(jīng)濟(jì)的窘迫與生活壓力。
3、部分學(xué)生家長因為孩子的升學(xué)壓力和周末的管理難度,主觀上存在要求教師補(bǔ)課的意愿。
當(dāng)然,第一個方面的動因是第一驅(qū)動力。鑒于以上情況,我校采取了一系列有力措施,遏制違規(guī)現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生,收到了明顯的效果。
1、召開行政成員會、班主任會、全體教師會。通過三個不同層面的會議,讓教師認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,真正做一個明白人,真正做一個純凈的教育人。
2、層層鑒訂責(zé)任狀,明確各自責(zé)任,強(qiáng)化落實力度。學(xué)校成立了以黃樹青為組織專門領(lǐng)導(dǎo)小組。校長抓全校,蹲點領(lǐng)導(dǎo)包年級,主任包班級,層層落實,細(xì)化到人,確保不走過場,不走形式。
3、明查暗訪,避免“當(dāng)面一套,背后一套”“說的一套,做的一套”。學(xué)校經(jīng)常采取問卷調(diào)查,學(xué)生座談的形式了解情況,在周末對可能的人員、可能的地點、可能的時間進(jìn)行巡查錄像,還在保衛(wèi)科設(shè)立舉報箱,做到有訪必查,有錯必糾。
通過上述整改,我校在違規(guī)補(bǔ)課和違規(guī)推銷教鋪資料方面有了極大的改觀。上周的突出檢查,未發(fā)現(xiàn)組班補(bǔ)課的現(xiàn)象。學(xué)生前段的費(fèi)用,已經(jīng)按學(xué)校要求退還到家長手中。在今后工作中,我們將常抓不懈,警鐘長鳴,還校園以凈土。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇七
政府債務(wù)是一種特殊的信用方式,本文將介紹2016政府債務(wù)調(diào)研報告。
近年來,各級地方政府因為社會經(jīng)濟(jì)、體制等原因,主動或被動地大量舉債,政府債務(wù)數(shù)額逐年增加,政府債務(wù)償還已成為制約本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,為財政帶來巨大風(fēng)險。為此,我縣組織人員,對縣、鄉(xiāng)政府及教育債務(wù)成因及償還能力進(jìn)行調(diào)研。
一、全縣政府債務(wù)現(xiàn)狀。
我縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11鎮(zhèn)6鄉(xiāng)),279個行政村,全縣人口33萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。2004年縣財政收入31513萬元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入2054萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2004年底,全縣政府債務(wù)2.4億元,占當(dāng)年財政收入76%,占當(dāng)年可用財力133%.其中:縣級政府債務(wù)14082萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)3723萬元,教育部門債務(wù)4172萬元,縣直單位債務(wù)預(yù)計2000萬元??h級政府債務(wù)中直接顯性債務(wù)1885萬元包括:基金會貸款821萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項借款1019萬元,世界銀行貸款15萬元;或有顯性債務(wù)12227萬元包括糧食企業(yè)虧損掛帳9173萬元,土地儲備借款3054萬元。
二、政府債務(wù)的主要表現(xiàn)。
1、債務(wù)余額較大,已經(jīng)超過財政負(fù)擔(dān)能力。目前政府債務(wù)余額為1.4億元,與2004年決算口徑財力相比,政府債務(wù)規(guī)模過于沉重,已經(jīng)占當(dāng)年財力的80%.2、債務(wù)逾期較多。從債務(wù)逾期情況看,各級政府債務(wù)逾期較高,縣級政府債務(wù)逾期率60%,鄉(xiāng)級政府債務(wù)逾期率90%,教育債務(wù)逾期率80%以上。
3、縣本級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,縣財政難以負(fù)擔(dān)??h本級債務(wù)額為1.4億元,占全部債務(wù)的近60%。主要集中在清理農(nóng)村合作基金會貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)借款、糧食企業(yè)虧損掛帳、土地儲備借款四項,占縣級政府債務(wù)的99%.鄉(xiāng)級債務(wù)3723萬元,占全部債務(wù)的16%,鄉(xiāng)級債務(wù)集中在周轉(zhuǎn)金、基金會貸款、普九基建債務(wù)、辦企業(yè)舊欠和欠單位個人。欠單位個人部分950萬元;占25.5%,欠上級周轉(zhuǎn)金及基金會貸款1036.5萬元,占27.8%:普九中小學(xué)校修建債務(wù)824萬元,占22%;辦企業(yè)舊欠408萬元,占11%,僅此四項就占鄉(xiāng)級債務(wù)的86.3%。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)分布不平衡,最少7萬元,最多達(dá)1061萬元。平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)近220萬元。
5、教育歷史欠賬多,債務(wù)沉重,制約教育的發(fā)展。在普九及普九鞏固提高過程中,我縣投入了大量的資金。1998以來,教育用于普九累計投入資金1.3億元,部分資金來源于上級補(bǔ)助和鄉(xiāng)村投資,主要部分是挖掘教育內(nèi)部潛力。截止到2002年底,教育系統(tǒng)累計負(fù)債4172萬元,其中,用書款墊付493.6萬元,銀行貸款1898.8萬元,其他借款1679.6萬元。
三、政府債務(wù)的影響。
我縣政府債務(wù)形成的時間比較長,盡管這些政府債務(wù)在當(dāng)時經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了較大作用,但由于可行性方案較粗,效益較差,監(jiān)管力度不夠,已經(jīng)越來越影響到了各級政府財政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),財政的安全度受到威脅,制約了地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、逾期債務(wù)造成上級財政逐年扣款,給本身的吃飯財政雪上加霜。市財政每年通過預(yù)算扣取一定額度的周轉(zhuǎn)金及政府貸款,財政扣款造成縣級財政資金調(diào)度非常緊張,嚴(yán)重影響了縣鄉(xiāng)的公教人員工資發(fā)放和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
2、影響了縣鄉(xiāng)政府財政預(yù)算安排??h級財政基本是吃飯型,但由于財政擔(dān)保、企業(yè)倒閉及債務(wù)轉(zhuǎn)移等原因,很多的債務(wù)都需要從非常緊張的財力中安排出部分資金來還貸,由此沖擊了各級財政預(yù)算的安排與執(zhí)行,造成縣鄉(xiāng)財政形勢惡化。
3、影響了財政部門在社會中的形象。沉重的債務(wù)使得財政部門在財力安排、資金調(diào)度上困難重重,往往是顧左難以顧右,難免會引起領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位的不滿,既影響了財政部門工作,又損害了財政部門形象。
4、沉重的政府債務(wù)給縣鄉(xiāng)今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。已經(jīng)到期和預(yù)期的債務(wù)需要縣財政每年拿出大量資金來償還,這樣就無法保障縣鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)以及社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
四、我縣縣鄉(xiāng)政府債務(wù)償還的途徑和辦法沉重的政府債務(wù)已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。從根本上講,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加財政收入是償還債務(wù)的積極手段。但是,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一個漸進(jìn)過程,需要時間來體現(xiàn)。所以,要結(jié)合本地實際,采取多種辦法來化解政府債務(wù)形成的風(fēng)險。
1、財政增收,積極償還??h鄉(xiāng)政府要在增收節(jié)支上下功夫,一方面要靠財政收入超收的財力來安排債務(wù)償還。通過加大財政收入征收力度,調(diào)動財稅部門增收積極性,使財政、稅務(wù)部門在完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)超收,為政府償還債務(wù)的資金組織提供保障。另一方面努力節(jié)支,做好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作,完成精簡機(jī)構(gòu)分流人員的任務(wù),減輕財政支出壓力。同時,結(jié)合創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)活動,采取有效措施,壓縮部門、單位不合理支出,特別是會議費(fèi)、招待費(fèi)、汽車購置及修理費(fèi)等公用開支,節(jié)減財政支出用于償還政府債務(wù)。同時,合理安排財政預(yù)算支出,在今后年初預(yù)算中安排部分資金作為償債準(zhǔn)備金,努力降低償債對預(yù)算執(zhí)行的沖擊。
2、清理資源,盤活資產(chǎn),償付債務(wù)。對于政府債務(wù)中屬于政府舉債、轉(zhuǎn)嫁或擔(dān)保的債務(wù),資源經(jīng)營權(quán)屬于當(dāng)?shù)卣?,可以采取直接對外發(fā)包經(jīng)營的方式,發(fā)包收入專項用于清償債務(wù)。對于企業(yè)轉(zhuǎn)嫁縣鄉(xiāng)政府的債務(wù),可區(qū)別不同情況進(jìn)行對待。一是生產(chǎn)正常經(jīng)營的企業(yè),要由企業(yè)還款;二是生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好的企業(yè),由政府確定企業(yè)具體還款數(shù)額,剩余債務(wù)由財政償還;三是已經(jīng)倒閉的企業(yè),債務(wù)要由財政逐年償還。四是通過債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)換消除債務(wù)。由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)多方債權(quán)債務(wù)關(guān)系,化解三角債。五是以拍賣、租賃等方式盤活變現(xiàn)資產(chǎn)、資源,用所得收入解決部分債務(wù)。如拍賣鄉(xiāng)村機(jī)動田一定時段的使用權(quán);對鄉(xiāng)、村閑置的機(jī)電設(shè)備、廠房等向社會公開拍賣、租賃或承包;對鄉(xiāng)村的四荒地、林場、果園等放開經(jīng)營權(quán)等等。比如,土地儲備中心貸款,可運(yùn)作環(huán)城路和府前街的土地,通過出讓變現(xiàn)償還土地儲備債務(wù)。六是對于鄉(xiāng)村債務(wù)要鎖定債權(quán)債務(wù),加大清理力度積極組織清收。一要調(diào)查核清底數(shù),分類登記,建立檔案。分清對內(nèi)債務(wù)和對外債務(wù),用于公益事業(yè)和興辦集體企業(yè),村集體借貸和村干部擅自借貸,正常貸款和高息貸款,借貸本金和利息項目,剔除虛假債務(wù)和不合理債務(wù),擠干債務(wù)水分。清理債務(wù)要本著誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)的原則,建立責(zé)任制,清收工作與部門和個人年度考評掛鉤,提高清收人員積極性。對于農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠,除改革前稅費(fèi)尾欠暫緩清收外,改革后新發(fā)生的稅費(fèi)尾欠,可按照程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極組織清收。凡證據(jù)確鑿,而當(dāng)事人不認(rèn)可的,可作為經(jīng)濟(jì)案件向人民法院提起訴訟。對尾欠數(shù)額較大一次歸還有困難的,由農(nóng)戶制定分年度還款計劃,逐步進(jìn)行清收。對村民代表會議確認(rèn)的特困戶、貧困戶,根據(jù)減免政策,及時予以減免。對少數(shù)有還款能力的釘子戶經(jīng)工作無效,可發(fā)限期還款通知書,逾期不繳的可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、給教育提供優(yōu)惠政策,減少對教育的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),如學(xué)校重點建設(shè)審批及對辦理相關(guān)手續(xù)收取的各種費(fèi)用進(jìn)行減免等,增強(qiáng)學(xué)校償付債務(wù)的能力。
4、加大對逾期貸款的清收力度。一是制定償債計劃??h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)債務(wù)構(gòu)成和償還協(xié)議要求,考慮輕重緩急,結(jié)合本地實際,制定長期和短期還款計劃,按計劃償還債務(wù)。二是要通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,對各種債務(wù)進(jìn)行有計劃、有步驟地清理,對有能力還款而拒不還款的企業(yè)、單位和個人,采用法律手段予以清理,對確有困難無力償還的企業(yè)可以采取減、免、緩辦法,逐步清收。貸款的主管部門負(fù)責(zé)對逾期貸款進(jìn)行清理、回收和償還。對正常運(yùn)營的企業(yè),要按照還款計劃,按規(guī)定將其有關(guān)收入納入還貸準(zhǔn)備金專戶,保證到期貸款的償還;對微利、虧損和停產(chǎn)等無力償還貸款的企業(yè),可通過企業(yè)的兼并、拍賣和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式籌集資金用于還貸。對發(fā)生債務(wù)轉(zhuǎn)移的,要辦理債務(wù)變更的法律手續(xù),明確新的債務(wù)人;對破產(chǎn)企業(yè),在資產(chǎn)清算時要按規(guī)定清償外債。三是對于鄉(xiāng)村債務(wù)要鎖定債權(quán)債務(wù),加大清理力度積極組織清收。一要調(diào)查核清底數(shù),分類登記,建立檔案。分清對內(nèi)債務(wù)和對外債務(wù),用于公益事業(yè)和興辦集體企業(yè),村集體借貸和村干部擅自借貸,正常貸款和高息貸款,借貸本金和利息項目,剔除虛假債務(wù)和不合理債務(wù),擠干債務(wù)水分。二要積極清收。清理債務(wù)要本著誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)的原則,建立責(zé)任制,清收工作與部門和個人年度考評掛鉤,提高清收人員積極性。對于農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠,除改革前稅費(fèi)尾欠暫緩清收外,改革后新發(fā)生的稅費(fèi)尾欠,可按照程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極組織清收。凡證據(jù)確鑿,而當(dāng)事人不認(rèn)可的,可作為經(jīng)濟(jì)案件向人民法院提起訴訟。對尾欠數(shù)額較大一次歸還有困難的,由農(nóng)戶制定分年度還款計劃,逐步進(jìn)行清收。對村民代表會議確認(rèn)的特困戶、貧困戶,根據(jù)減免政策,及時予以減免。對少數(shù)有還款能力的釘子戶經(jīng)工作無效,可發(fā)限期還款通知書,逾期不繳的可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5、強(qiáng)化政府性債務(wù)和已有負(fù)債的監(jiān)管。主要是完善債務(wù)預(yù)警和監(jiān)測制度,實行政府債務(wù)全口徑風(fēng)險管理和報告制度;嚴(yán)格控制舉借規(guī)模,強(qiáng)化政府管理債務(wù)的責(zé)任,嚴(yán)格控制基層政府舉債,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰償還的原則實行新增債務(wù)審批制度,防止出現(xiàn)新增不良債務(wù)??h鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)對政府債務(wù)監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各職能部門要按照分工責(zé)任,建立政府債務(wù)的防控預(yù)警機(jī)制,采取積極有效措施,齊抓共管,有計劃、有步驟地逐步消化基層政府債務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供政府債務(wù)的安全平臺。
引言:
借助融資平臺公司籌集建設(shè)資金,是地方政府突破原《預(yù)算法》約束變相舉債的普遍做法,由此形成大量實質(zhì)性的政府債務(wù)。由于這些債務(wù)長期以來無法納入財政預(yù)算管理,缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致存量債務(wù)不清、新債舉借無度、資金使用粗放,地方政府債務(wù)風(fēng)險引起社會各界的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。
為督促區(qū)政府加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會于2013年首次將政府性債務(wù)管理情況納入主任會議審議議題。新《預(yù)算法》正式實施后,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號),財政部部署全國各級財政部門牽頭組織對本地區(qū)政府存量債務(wù)進(jìn)行了清理甄別,這些都為切實強(qiáng)化地方政府性債務(wù)管理明確了方向、創(chuàng)造了條件,2015年,鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會順勢而為,進(jìn)一步加大對政府債務(wù)的監(jiān)督力度,將政府債務(wù)情況列入常委會審議議題。
為配合常委會做好審議工作,鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會財經(jīng)工委在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,對鎮(zhèn)海區(qū)政府債務(wù)情況開展了調(diào)研。由于2014年底區(qū)財政局已按財政部統(tǒng)一部署對截止2014年12月30日的全區(qū)政府存量債務(wù)進(jìn)行了清理甄別,甄別結(jié)果經(jīng)上級部門多輪核查,因此,本次調(diào)研中,財經(jīng)工委對政府債務(wù)存量情況不再作全面調(diào)查,而是直接以清理甄別結(jié)果為基礎(chǔ),把調(diào)研重點放在全區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險的分析和風(fēng)險防范對策的思考上,為常委會準(zhǔn)確判斷全區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險、精準(zhǔn)督促區(qū)政府強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險管控提供參考。
一、政府債務(wù)基本情況。
在鎮(zhèn)海區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)海區(qū)財政局按照財政部《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》(財預(yù)〔2014〕351號)工作部署,牽頭組織對全區(qū)政府存量債務(wù)開展了清理甄別,甄別結(jié)果經(jīng)市財政局、市審計局、財政部駐寧波專員辦等上級部門多輪核查后,于2015年4月以區(qū)政府名義上報。鎮(zhèn)海區(qū)政府債務(wù)清理甄別的結(jié)果為,截止2014年12月31日,全區(qū)政府債務(wù)即政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為107.60億元,其中:一般債務(wù)58.70億元,專項債務(wù)48.90億元。上述政府債務(wù)由12家債務(wù)單位(其中7家為國有公司,其余5家為財政局、土地儲備中心、人民醫(yī)院等機(jī)關(guān)事業(yè)單位)通過銀行貸款、企業(yè)債、國債轉(zhuǎn)貸、融資租賃等方式融資形成,債務(wù)資金主要用于道路、水利、醫(yī)院、學(xué)校、保障房等城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項目建設(shè)和土地儲備。
全區(qū)政府債務(wù)按歸屬級次統(tǒng)計,區(qū)本級債務(wù)93.67億元,占全區(qū)的87.05%,兩家開發(fā)園區(qū)債務(wù)13.93億元,占12.95%;按債務(wù)資金來源統(tǒng)計,銀行貸款67.80億元,占全部債務(wù)的63.01%,發(fā)行企業(yè)債27.00億元,占25.09%,其他方式12.80億元,占11.90%;按債務(wù)資金投向統(tǒng)計,公路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)37.54億元,占34.89%,農(nóng)林水利建設(shè)35.67億元,占全部債務(wù)的33.15%,保障性住房建設(shè)14.76億元,占13.72%,土地儲備10.69億元,占9.93%,教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)8.94億元,占8.31%。
此外,鎮(zhèn)海區(qū)財政局在清理甄別政府債務(wù)時,一并對全區(qū)政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)(簡稱二類債務(wù))和政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)(簡稱三類債務(wù))進(jìn)行了清理,清理結(jié)果為二類債務(wù)29.82億元、三類債務(wù)56.41億元,這兩類政府或有債務(wù)加上政府債務(wù)共同構(gòu)成鎮(zhèn)海區(qū)的政府性債務(wù)。
二、政府債務(wù)風(fēng)險評價。
政府債務(wù)風(fēng)險包括償債風(fēng)險和流動性風(fēng)險,前者是指政府總債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,超出其償債能力,后者是指由于短期內(nèi)缺乏流動性,政府無力對到期債務(wù)還本付息。由于地方政府債務(wù)雖已完成清理甄別,但尚未完成債券置換,且置換后償債期限有所延后,因此,近期內(nèi)地方政府仍無需直接償還債務(wù),所以,本次調(diào)研對鎮(zhèn)海區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險的評價分為兩個層次來進(jìn)行考察,對于償債風(fēng)險重點考察全區(qū)的政府債務(wù)總量,對于流動性風(fēng)險則主要著眼于具體債務(wù)單位的當(dāng)前債務(wù)狀況。
(一)全區(qū)政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,政府償債風(fēng)險不小。
對于政府或有債務(wù),盡管在正常情況下無需政府承擔(dān)償還責(zé)任,但在債務(wù)人出現(xiàn)償債困難時,政府仍需根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任類型和大小代為償還部分債務(wù),因此,評估政府償債風(fēng)險時也應(yīng)將政府或有債務(wù)按一定比例折算到政府總債務(wù)中。本次調(diào)研采用審計署在2013年全國政府性債務(wù)審計結(jié)果公告中反映的政府或有債務(wù)折算率[1]。
根據(jù)《2014年鎮(zhèn)海區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》反映,當(dāng)年鎮(zhèn)海區(qū)全社會實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)637.67億元、區(qū)屬實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)354.03億元。對于鎮(zhèn)海區(qū)而言,全社會gdp中很大一部分是由駐鎮(zhèn)海的部省屬企業(yè)實現(xiàn)的,這些企業(yè)繳納的稅收并不歸屬鎮(zhèn)海區(qū)地方財政,因此,按區(qū)屬gdp來計算鎮(zhèn)海區(qū)的政府負(fù)債率更具實際意義。
綜合上述因素,計算可得鎮(zhèn)海區(qū)的政府性債務(wù)負(fù)債率=(107.60+29.8219.13%+56.4114.64%)354.03=121.56354.03=34.34%。
該負(fù)債率盡管尚低于《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的政府債務(wù)風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)參考值60%,但已遠(yuǎn)超《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的通知》規(guī)定的負(fù)債率風(fēng)險預(yù)警值10%。
2.鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務(wù)的債務(wù)率。
對于債務(wù)率的計算,存在不同的口徑,2013年全國政府性債務(wù)審計結(jié)果公告中以年末總債務(wù)余額當(dāng)年政府綜合財力作為債務(wù)率,《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的通知》中以年末總債務(wù)余額當(dāng)年可支配財力作為債務(wù)率。
按前一種計算公式計算,鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務(wù)的債務(wù)率=121.5694.3=128.91%[2],尚處于國際貨幣基金組織確定的債務(wù)率控制標(biāo)準(zhǔn)參考區(qū)間90~150%之內(nèi),但已超《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的通知》規(guī)定的債務(wù)率風(fēng)險預(yù)警值100%。而按后一種計算公式計算,鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務(wù)的債務(wù)率=121.5660.54=200.79%。
從上述負(fù)債率和債務(wù)率數(shù)據(jù)來看,鎮(zhèn)海區(qū)的政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)水平已處于較高水平,政府償債風(fēng)險不小。
(二)部分債務(wù)單位債務(wù)負(fù)擔(dān)重,流動性風(fēng)險較大。
按照國發(fā)〔2014〕43號規(guī)定,甄別為政府債務(wù)的存量債務(wù)由地方政府通過發(fā)行政府債券進(jìn)行置換,不再需原債務(wù)單位償還,但除此之外,截止2014年末,鎮(zhèn)海區(qū)共計86.23億元的政府性二類、三類債務(wù)和80億元左右[3]不能納入政府性債務(wù)范疇的國有企業(yè)非經(jīng)營性債務(wù),合計166億元左右債務(wù)原則上仍需由各債務(wù)單位自行消化,這些債務(wù)單位主要為區(qū)屬二十多家政府性投資公司和各鎮(zhèn)街道所屬國有公司。由于這些公司幾乎都不從事具體經(jīng)營活動,沒有穩(wěn)定的經(jīng)營收入,收入依賴土地出讓金返還等來源,且絕大部分債務(wù)資金都投入于拆遷安置、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非經(jīng)營性項目,一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,鎮(zhèn)海區(qū)各級政府必定牽連其中,所以,必須將這些公司的債務(wù)風(fēng)險納入政府債務(wù)風(fēng)險的關(guān)注范圍。
以一家區(qū)屬融資平臺公司為例,截止2014年末債務(wù)余額94.5億元,雖有81.5億元列入政府債務(wù),但其余13億元債務(wù)需自行償還,同時公司還需承擔(dān)81.5億元債務(wù)在債券置換之前應(yīng)付的利息,公司消化存量債務(wù)的負(fù)擔(dān)十分沉重。該公司2015年到期還貸付息額達(dá)32.62億元,扣除預(yù)計年內(nèi)能用債券置換的10.6億元債務(wù),仍需自行償還22.02億元,此外,公司2015年還需新承擔(dān)25.22億元政府投資項目的出資,為此年度共需融資近50億元,而國發(fā)〔2014〕43號出臺后,銀行信貸、債券等各類直接、間接融資渠道都對政府融資平臺公司全面收緊,加上公司自身資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)75%,融資資源基本耗盡,公司原來借新債還舊債的運(yùn)作模式難以為繼,同時公司自身缺少穩(wěn)定收入來源、可變現(xiàn)資產(chǎn)又少,因此,公司年內(nèi)存在巨大資金缺口,如融資環(huán)境近期不發(fā)生根本性好轉(zhuǎn),沒有新的資產(chǎn)、資金注入,公司資金流動性可能出現(xiàn)困難。
再以一家開發(fā)區(qū)管委會為例,其建設(shè)資金來源主要依靠地塊開發(fā)出讓收益,原要求自求平衡,但受土地市場持續(xù)低迷、地塊出讓不暢、出讓地價偏低、出讓金分配政策調(diào)整、線性工程安置房結(jié)算價低于成本等因素影響,收入嚴(yán)重不足,為此,下屬6家政府性投資公司截止2014年末共計負(fù)債69億元,扣除國發(fā)〔2014〕43號出臺后在2014年底提前籌集形成存量資金的27億元債務(wù),實際債務(wù)規(guī)模42億元左右,其中有7.57億元列入政府債務(wù),尚有34.43億元債務(wù)需自行償還,預(yù)計至2016年區(qū)域開發(fā)基本完成時,債務(wù)余額至少要達(dá)到48.7億元(已將所有可出讓土地收益、可變現(xiàn)資產(chǎn)折價計入收入),償債來源無處落實。經(jīng)該管委會測算,2015年資金基本能平衡,但2016年起資金流動性將面臨較大困難。
綜合整體的政府償債風(fēng)險和微觀的債務(wù)單位流動性風(fēng)險來看,鎮(zhèn)海區(qū)的政府債務(wù)風(fēng)險水平已不容小覷,必須采取有效措施進(jìn)行積極化解。
三、政府債務(wù)高風(fēng)險成因分析。
在財權(quán)偏弱而事權(quán)過重的原財政體制下,地方政府在無法公開、規(guī)范舉債的情況下,借助融資平臺公司舉借債務(wù)有其不得已的苦衷和實踐上的合理性,如能適度負(fù)債搞建設(shè),對地方實現(xiàn)跨域性發(fā)展十分有益。但鎮(zhèn)海區(qū)同全國很多地方一樣,政府債務(wù)風(fēng)險進(jìn)入了較高水平區(qū)域,財政可持續(xù)性受到威脅,其成因除了國家層面未給予地方規(guī)范舉債渠道、對地方政府性債務(wù)監(jiān)管滯后、公共領(lǐng)域投融資體制改革推進(jìn)不快等外部因素之外,還存在以下幾方面重要的內(nèi)部因素:
(一)缺乏統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),債務(wù)借用還存在脫節(jié)現(xiàn)象。
鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務(wù)的舉借主要由融資平臺公司實施,但債務(wù)資金主要供政府投資計劃確定的項目建設(shè)單位使用,償債資金則由財政部門在公共財政預(yù)算內(nèi)或土地出讓金收入中視財力可能予以安排。由于整個債務(wù)資金的借、用、還業(yè)務(wù)鏈條涉及多個部門、周轉(zhuǎn)時間跨度長,而區(qū)級層面又未建立起統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,因此出現(xiàn)用錢的不管借、借錢的管不了還、還錢的管不了借的現(xiàn)象,給債務(wù)過快、過度增長提供了可趁之機(jī)。
(二)缺少統(tǒng)一監(jiān)管,債務(wù)底數(shù)、風(fēng)險狀況不明。
很長一段時間以來,全國范圍內(nèi)都存在地方政府性債務(wù)沒有部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管的問題。盡管后來隨著政府性債務(wù)規(guī)模不斷膨脹、風(fēng)險逐步顯現(xiàn),各級政府都明確了財政部門為監(jiān)管部門,但就鎮(zhèn)海區(qū)而言,政府性債務(wù)監(jiān)管職責(zé)分散在區(qū)財政局和鎮(zhèn)海投資公司兩家單位,沒有形成統(tǒng)一、集中的監(jiān)管格局,債務(wù)統(tǒng)計、風(fēng)險監(jiān)控等監(jiān)管職責(zé)落實不到位,導(dǎo)致區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對本地的政府性債務(wù)底數(shù)不清,對債務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生麻痹。
(三)缺失約束機(jī)制,債務(wù)增長過快、效益不佳。
長期以來,鎮(zhèn)海區(qū)相關(guān)部門在安排政府投資項目計劃時,對公共財政預(yù)算無法保障的項目,只要融資平臺公司承諾提供資金就將項目列入計劃,缺失對其債務(wù)承受能力、償債資金來源等作必要的分析、把關(guān),有時甚至存在拉郎配、單方面給融資平臺公司分配項目的現(xiàn)象,而融資平臺公司在財政安排償債資金不足的情況下,為了借新債還舊債,也需憑借新的項目去開展融資,于是不得不超能力承擔(dān)融資任務(wù),導(dǎo)致風(fēng)險越積越高。
四、強(qiáng)化債務(wù)管理、防范債務(wù)風(fēng)險的工作建議。
為規(guī)范政府性債務(wù)管理、防范債務(wù)風(fēng)險,提出以下幾點建議:
(一)強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善管理體系,實行債務(wù)統(tǒng)籌管理。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、財政部門牽頭、多部門參與的政府債務(wù)統(tǒng)籌管理組織體系,強(qiáng)化對新債舉借、舊債消化、資金調(diào)度、融資資源整合、風(fēng)險應(yīng)急處置、融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),管控的債務(wù)范圍應(yīng)涵蓋各類政府性債務(wù)以及國有公司的非經(jīng)營性債務(wù);盡快組織制定加強(qiáng)政府性債務(wù)管理及推進(jìn)相關(guān)工作的整體方案,明確目標(biāo)、通盤謀劃、細(xì)化任務(wù),排出具體的路線圖、時間表、責(zé)任單,并加強(qiáng)督查和考核,確保各項工作有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)制定規(guī)模限額,落實約束機(jī)制,確保債務(wù)負(fù)擔(dān)適度牢牢堅持負(fù)債建設(shè)也要量力而行的原則,盡快制定鎮(zhèn)海區(qū)政府性債務(wù)限額管理辦法,根據(jù)gdp規(guī)模、政府財力、可變現(xiàn)資產(chǎn)狀況等因素,科學(xué)制定全區(qū)各級政府性債務(wù)規(guī)模限額,并嚴(yán)格執(zhí)行舉債事前審批制度,落實限額約束機(jī)制,不得突破限額批準(zhǔn)舉債,確保全區(qū)各級政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)適度;同時出臺相關(guān)制度,加強(qiáng)國有公司債務(wù)監(jiān)管,通過劃定債務(wù)率上限等方法,嚴(yán)控國有公司非經(jīng)營性債務(wù)規(guī)模。
(三)轉(zhuǎn)變投資理念,完善決策評審,控制債務(wù)增長源頭。
切實轉(zhuǎn)變政府投資理念、創(chuàng)新投融資機(jī)制,積極引入社會資本投資公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域,減輕政府投資負(fù)擔(dān),控制債務(wù)增長;同時,進(jìn)一步完善政府投資項目決策評審機(jī)制,對政府負(fù)債建設(shè)項目,除要實事求是做好項目投入產(chǎn)出分析,避免重復(fù)、低效投資外,更要同步開展舉債評審,客觀評估出資單位的債務(wù)承受能力、償債資金來源落實情況,堅決防止債務(wù)借、用、還脫節(jié)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,制定應(yīng)急預(yù)案,謹(jǐn)防債務(wù)違約風(fēng)險。
盡快建立債務(wù)監(jiān)控、預(yù)警制度,動態(tài)跟蹤各債務(wù)單位的政府性債務(wù)和非經(jīng)營性債務(wù),分析各單位債務(wù)負(fù)擔(dān)水平,判別債務(wù)風(fēng)險等級,相應(yīng)采取風(fēng)險提示、風(fēng)險警告、項目限制等措施;同時,及早制定債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,以便在債務(wù)單位出現(xiàn)流動性嚴(yán)重不足、還本付息困難時,在堅持誰舉借誰償還基本原則不變的前提下,能第一時間動員各方力量、整合各類資源,針對不同情形采取協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款展期、跨單位調(diào)度資金等相應(yīng)措施,以確保債務(wù)風(fēng)險不失控、不擴(kuò)散,確保政府信用不受損。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇八
關(guān)于教師違規(guī)違紀(jì)自查整改報告為認(rèn)真、扎實開展好我校的師德師風(fēng)建設(shè)工作,塑造良好的教育教學(xué)形象,切實解決人民群眾和學(xué)生、家長關(guān)心的教育“熱點、焦點、難點”問題,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我校教師違規(guī)違紀(jì)工作自查整改情況報告如下:
經(jīng)過認(rèn)真自查,我校全體教職工加強(qiáng)了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,確信本次活動有利于學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,樹立良好的社會形象,提高教師隊伍素質(zhì),改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境,促進(jìn)教育教學(xué)的改革發(fā)展。我們主要做了以下工作:對全校的任課教師進(jìn)行了一次詳細(xì)的學(xué)生評議;對全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了教職工評議;請學(xué)生家長代表對學(xué)校的各方面工作進(jìn)行了評議;全校教師進(jìn)行了深刻剖析和民主生活會批評與自我批評活動;全體教職工進(jìn)行了自查自糾,作出了師德承諾;組織了學(xué)生家長代表進(jìn)行了座談。
學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)行為規(guī)范化制度化。
一、規(guī)范辦學(xué)行為。
1、學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動,必須納入學(xué)校正常教學(xué)活動范圍,開全課程、開足課時,不私自辦班或到各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職和從事有償家教;節(jié)假日不組織學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課。
2、嚴(yán)禁教師向?qū)W生推銷學(xué)生用品或強(qiáng)迫學(xué)生到指導(dǎo)地點購買教輔資料及學(xué)生用品謀取私利,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3、深入實施課程改革,積極推行素質(zhì)教育和人本教育,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。
二、規(guī)范收費(fèi)行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級教育收費(fèi)政策,不擅自立項收費(fèi),不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不擴(kuò)大范圍收費(fèi)。
2、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。
3、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,嚴(yán)禁借機(jī)侵害學(xué)生利益。
三、規(guī)范教師師德。
1、嚴(yán)格教師隊伍管理。強(qiáng)化師德教育、師德宣傳,健全師德考核制度,把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師工作首位,貫穿于學(xué)校管理工作的全過程。
2、教師要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,學(xué)習(xí)先進(jìn)師德楷模的崇高奉獻(xiàn)精神,做到愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表。
3、尊重學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生,平等對待學(xué)生,不體罰、變相體罰學(xué)生。
4、不向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品。嚴(yán)禁索要或接受學(xué)生、家長財物等以教謀私的行為。
5、不得利用業(yè)余時間進(jìn)行有償補(bǔ)課和有償家教。嚴(yán)禁在招生、考試等工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。
6、嚴(yán)厲懲處敗壞教師聲譽(yù)的失德行為。
四、公開校務(wù)管理。
1、推進(jìn)學(xué)校民主管理和校務(wù)公開。進(jìn)一步落實依法治校,維護(hù)教職工合法權(quán)益,對涉及教師切身利益的管理事項,實行民主決策和全面公開。
2、推行學(xué)校辦事公開制度。對人民群眾普遍關(guān)心的招生、收費(fèi)等公共服務(wù)事項,做到制度健全、公開透明,并主動接受社會監(jiān)督。
3、實行學(xué)校財務(wù)公開制度。堅持勤儉辦學(xué)方針,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理行為。
五、抓好安全工作。
1、加大學(xué)校安全教育力度,充分利用廣播、電視、板報等多種媒體,加強(qiáng)安全知識宣傳;充分利用安全知識課、班會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
為了進(jìn)一步貫徹落實《宣威市教育局轉(zhuǎn)發(fā)曲靖市教育局關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課和教師從事有償家教的通知》(宣教發(fā)[2014]13號)和田壩鎮(zhèn)中心學(xué)校的通知要求,在全體教師中弘揚(yáng)良好的師德師風(fēng),引導(dǎo)教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、使命感和社會責(zé)任感,引導(dǎo)廣大教師正確理解、充分認(rèn)識師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵,提高貫徹執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范的自覺性,依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校對全體教師進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)課和有償家教情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)一例從事違規(guī)集體補(bǔ)課事件,現(xiàn)將我校自查情況進(jìn)行匯報:
一、成立違規(guī)集體補(bǔ)課自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。
我校成立由校長任組長,副校長任副組長,少組委成員組成的“違規(guī)補(bǔ)課和有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按時有序開展工作。通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次違規(guī)集體補(bǔ)課專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認(rèn)識。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事違規(guī)集體補(bǔ)課的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育,提倡做崇高師德的塑造者。增強(qiáng)全校教師依法從教、自覺抵制違規(guī)集體補(bǔ)課的自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離違規(guī)集體補(bǔ)課,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
三、具體落實。
學(xué)校于2014年3月31日下午4:30召開全體教師會議,建立健全和落實治理亂辦班、亂補(bǔ)課的長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,建立健全有關(guān)規(guī)定制度,嚴(yán)格加強(qiáng)管理。學(xué)校組織教師做出不從事違規(guī)補(bǔ)課、不為家長代管學(xué)生、補(bǔ)課等行為的承諾,校長與全體教師向社會作出公開承諾,并將《規(guī)定》和《學(xué)校公開承諾書》一并張貼公示。承認(rèn)書內(nèi)容如下:
1、不利用學(xué)校資源、在外租(借)用場地或在家里舉辦有償家教補(bǔ)習(xí)班。
2、不利用工作之便,強(qiáng)制或暗示學(xué)生參加各種形式的有償家教。
3、不授意所教班級學(xué)生參加本人或他人組織的有償補(bǔ)課活動,違規(guī)從事有償托管。
4、不在教師之間互相介紹學(xué)生或互相提供有償家教生源。
5、違反文件規(guī)定及學(xué)校要求在家中有償托管本校學(xué)生。
6、擅自舉辦各類有償培訓(xùn)班或興趣班。
7、未經(jīng)學(xué)校同意,不在社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職任課。
8、認(rèn)真組織課堂教學(xué),認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上好每一堂課,注重提高課堂教學(xué)效率,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
四、家校聯(lián)動。
籍愛心活動,指導(dǎo)學(xué)生利用課余時間開展讀書實踐活動,鼓勵學(xué)生走進(jìn)社會,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手,營造一個學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的抵制在職教師違規(guī)集體補(bǔ)課的良好氛圍。完善教育行政問責(zé)制度。公開舉報投訴電話,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。目前,我校教師不存在違規(guī)補(bǔ)課和有償家教現(xiàn)象。
田壩鎮(zhèn)中心完小2014年3月31日篇三:治理教師違規(guī)補(bǔ)課、辦班自查情況匯報。
新華小學(xué)開展“在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課、辦班及亂收。
為切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,促進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、提質(zhì)量”主題教育的深入開展,根據(jù)鄧州市教體局及桑莊鎮(zhèn)中心校的具體部署,我們新華小學(xué)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級通知的精神實質(zhì),在全體教師中積極開展自查自糾,自我整改。同時,我們又組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧州市教體局制定的《教育系統(tǒng)師德師風(fēng)十不準(zhǔn)》,讓所有教師逐條對照,查擺自己的問題,要求教師嚴(yán)格約束自己,自己不違規(guī)、不違紀(jì),樹立良好的教師形象,做一名合格的人民教師。同時,我們對教師違規(guī)舉辦輔導(dǎo)班、學(xué)校亂收費(fèi)、亂發(fā)資料現(xiàn)象進(jìn)行了排查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對教師的管理和教育,杜絕違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。
通過自查自糾,使教師進(jìn)一步明確了自己的責(zé)任,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),收到了理想的效果。
桑莊鎮(zhèn)新華小學(xué)。
2014年4月8日篇四:關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)辦班補(bǔ)課和從事有償家教的自查報告。
關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)辦班補(bǔ)課和從事有償家教的自查報告。
根據(jù)張山子鎮(zhèn)【2013】2號文的通知精神,我校立即召開全體教師會,傳達(dá)貫徹落實通知精神,對相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校成立由李迪鋒校長任組長,張鋒、丁婧、李劍、李克武、劉東為成員的教師有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二是提高認(rèn)識。及時將上級有關(guān)教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī),吃透文件精神,全面熟悉、把握市關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。
四嚴(yán)肅追究責(zé)任:
1、對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的,對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。
2、對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除違反規(guī)定教師的聘任職稱,二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
3、同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。五是家校聯(lián)動。通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性,號召家長自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過致學(xué)生家長一封信的形式,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。公開舉報投訴電話,設(shè)立舉報投訴箱,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。通過專項整治工作,營造了良好的社會氛圍,樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會滿意度,取得了階段性的成果。
關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)辦班補(bǔ)課和從事有償家教的自查報告。
根據(jù)新教科文發(fā)?2015?48號的通知精神,我校立即召開全體教師會,傳達(dá)貫徹落實通知精神,對相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我校成立由魏懷仁校長任組長,校委會其他人為成員的教師有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
二、提高認(rèn)識。
及時將上級有關(guān)教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī),吃透文件精神,全面熟悉、把握市關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
三、自查自糾。
我校積極開展教師有償家教自查自糾活動,認(rèn)真對照上。
級文件精神進(jìn)行排查,嚴(yán)禁學(xué)校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁學(xué)校將教育教學(xué)場地、資源等租用給社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人用于舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等。嚴(yán)禁教師組織任何形式的有償家教、有償補(bǔ)課;教師之間相互介紹學(xué)生為對方提供有償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。
四、嚴(yán)肅追究責(zé)任。1.對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的,對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。2.對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除違反規(guī)定教師的聘任職稱,二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。3.同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
五、家校聯(lián)動。
通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性,號召家長自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過致學(xué)生家長一封信的形式,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。公開舉報投訴電話,設(shè)立舉報投訴箱,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作,營造了良好的社會氛圍,樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會滿意度,取得了階段性的成果。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇九
1我們學(xué)校多年來一直堅持從嚴(yán)治教,在學(xué)校收費(fèi)方面,認(rèn)真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實。嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,財務(wù)收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好有序,公開化、透明化。現(xiàn)對我校無違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)匯報如下:。
1、我校屬于農(nóng)村九年一貫制學(xué)校,國家實行“三免一補(bǔ)”政策,我們嚴(yán)格按規(guī)定,堅決不收取學(xué)生任何費(fèi)用。
2.繼續(xù)落實對家庭困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免等政策,加大幫困助學(xué)力度,使有特殊困難家庭的子女都能夠得到資助。
3.堅持勤儉辦教育事業(yè),提高教育投入的效益,學(xué)校所有項目工程都經(jīng)過上級部門的批準(zhǔn)和監(jiān)督以及建設(shè)資金的審計。
4.學(xué)校不存在違反自愿原則強(qiáng)收取學(xué)生費(fèi)用,不組織統(tǒng)一為學(xué)生訂購或推薦使用教輔材料,不搭配征訂和發(fā)行市政府規(guī)定目錄外的書籍。我校體育、美術(shù)、音樂課程的教材循環(huán)使用。堅決自覺抵制商業(yè)賄賂行為。
變相強(qiáng)制學(xué)生參加收費(fèi)補(bǔ)課的行為,無以社會力量辦學(xué)單位的名義,舉辦文化補(bǔ)習(xí)班并收費(fèi)的行為,也無將本校教室出租給社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于舉辦針對中小學(xué)生的補(bǔ)課收費(fèi)等行為。
6、學(xué)校完善并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財務(wù)管理規(guī)范,按市教育局財務(wù)科的要求,財務(wù)結(jié)報規(guī)范,代辦費(fèi)結(jié)算項目清單明晰。
二、工作措施。
1.加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識。相關(guān)文件以不同形式通過校務(wù)公告欄公示。
2.落實責(zé)任制,推動工作深入。成立學(xué)校規(guī)范收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為成員具體負(fù)責(zé),職能部門各負(fù)其責(zé),切實把規(guī)范教育收費(fèi)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)與社會以及學(xué)生家長的溝通聯(lián)系,通過召開各級家長委員會會議以及告家長書,獲得家長的理解、參與、支持和監(jiān)督,努力營造良好的規(guī)范教育收費(fèi)工作的氛圍。
4.加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。收費(fèi)票據(jù)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
學(xué)校將根據(jù)上級部門要求,切實把規(guī)范教育收費(fèi)放到重要工作來抓,繼續(xù)做好此項工作。
2為了切實貫徹落實教育部等五部門治理教育亂收費(fèi)工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作,切實。
維護(hù)人民群眾的切身利益,進(jìn)一步提高人民群眾對教育的滿意度。在接到通知后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)《實施意見》精神,從大局出發(fā),從小處著手,開展了一次徹底的教育收費(fèi)自查自糾工作。
一、提高認(rèn)識,成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
學(xué)校行政班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了《實施意見》,充分認(rèn)識到任何教育亂收費(fèi)行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費(fèi)工作,是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長為組長的教育收費(fèi)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:(負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費(fèi)自查工作的安排部署、督查。)。
副組長:(直接負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本次自查工作的日常事務(wù)。)。
成員:
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開展認(rèn)真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進(jìn)行嚴(yán)格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。
1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)或借讀費(fèi)、擇校費(fèi)的現(xiàn)。
象,真正做到了“零”收費(fèi)。
2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實驗班、補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費(fèi)用的情況。也沒有教師私自收費(fèi)補(bǔ)課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加收費(fèi)的補(bǔ)課;舉辦以本校學(xué)生為主要對象的文化補(bǔ)習(xí)并收費(fèi)以及將教室出租給社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于舉辦針對學(xué)生收費(fèi)補(bǔ)課的行為。
3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和非營利原則,不存在強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用,組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、課外讀物、報刊雜志,強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品,通過家長委員會、家長學(xué)校等形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)的現(xiàn)象。
4、按照上級規(guī)定只收取作業(yè)費(fèi),一、二年級每生每學(xué)期7.5元,三---六年級每生每學(xué)期10元,除此之外,沒有擅自設(shè)立任何收費(fèi)項目。
5、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,開展教育收費(fèi)公示,按規(guī)定的內(nèi)容和方式實行公示,收費(fèi)政策調(diào)整后及時更新公示相關(guān)內(nèi)容??傊?,通過自查,我校的收費(fèi)是根據(jù)上級規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取的,無亂收費(fèi)現(xiàn)象,有力的落實了上級關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作的指示精神,保障了社會的穩(wěn)定。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇十
為規(guī)范津補(bǔ)貼工作成果,防止發(fā)津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生,打好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作基礎(chǔ),根據(jù)財政部清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼辦公室通知,我單位迅速行動起來,針對嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員的工資政策,規(guī)范后的公務(wù)員津補(bǔ)貼實施情況進(jìn)行細(xì)致、徹底地自查,現(xiàn)將自查自糾工作開展情況總結(jié)匯報如下。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼專項自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人具體辦理并負(fù)責(zé)反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
按照文件的要求,認(rèn)真對照規(guī)范工作總體要求,對我單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼實施情況進(jìn)行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規(guī)范津貼補(bǔ)貼以來,沒有違反規(guī)范津貼補(bǔ)貼各項規(guī)定,做到應(yīng)歸并的項目一律歸并,應(yīng)取消的一律取消,應(yīng)執(zhí)行的政策規(guī)定嚴(yán)格遵照執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下:
(一)按規(guī)定要求設(shè)置津貼補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范津貼補(bǔ)貼實施后,我單位嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置津貼補(bǔ)貼項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按職級發(fā)放,其中,正科級1人、副科級2人、副主任科員1人。經(jīng)自查,不存在自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項目,提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(二)按規(guī)定方法核算津貼補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)核算辦法的通知》(財庫[20xx]48號)的規(guī)定設(shè)立專門賬薄,對發(fā)放給職工的工資、地方(部門)津貼補(bǔ)貼及其他個人收入進(jìn)行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規(guī)定形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
以銀行卡的形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼,不發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工應(yīng)繳的個人所得稅、醫(yī)療保險費(fèi)等費(fèi)用。
以此次自查自糾為契機(jī),強(qiáng)調(diào)要正確領(lǐng)會省、市、縣關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保公務(wù)員的工資制度改革順利進(jìn)行的精神和要求,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員的工資改革方案和實施辦法,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,鞏固和進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作成果,把每一步規(guī)范工作和進(jìn)一步規(guī)范工作結(jié)合起來,建章立制規(guī)范管理,逐步形成我單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作長效機(jī)制,確保將規(guī)范工作順利向前推進(jìn),取得實效根據(jù)縣上級有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于開展規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作實施情況專項檢查的通知》要求,行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時進(jìn)行了安排部署,向辦公室下發(fā)了開展規(guī)范津貼補(bǔ)貼自查情況的通知,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下:
一、自查工作開展情況。
行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視開展規(guī)范津貼補(bǔ)貼實施情況自查工作,及時成立了規(guī)范津貼補(bǔ)貼實施情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管財務(wù)副主席馬思仁擔(dān)任,成員由其他人員組成。分工明確,各司其職,相互配合,確保了此項工作的有序開展。
(一)關(guān)于津貼補(bǔ)貼項目及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來,嚴(yán)格按照縣有關(guān)部門要求的關(guān)于津貼補(bǔ)貼的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍,認(rèn)真審核和發(fā)放各項津貼補(bǔ)貼,無擴(kuò)大發(fā)放津貼、獎金、福利和有價證券及實物的情況。嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱邊津貼,誤餐補(bǔ)助以及紀(jì)檢津貼等各項津貼補(bǔ)貼,做到了津貼補(bǔ)貼嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放。
格按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定范圍執(zhí)行,不存在超標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的.情況,達(dá)到了規(guī)范的目的。
四是對于保留的改革性津貼補(bǔ)貼。在清理歸并津貼補(bǔ)貼工作中,我單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和市級以上有關(guān)部門的政策,該保留的保留,該歸并的歸并,該清除的清除,做到了不提高、不降低、不擴(kuò)大、不縮小、不增加不減少。其需交納的個人所得稅由會計核算中心代扣代繳,不存在發(fā)放現(xiàn)金或不繳納個人所得稅現(xiàn)象。
(四)設(shè)立“小金庫”方面。
開展“小金庫”清查是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要工作。不斷加大對帳外資金和“小金庫”的清查工作力度,規(guī)范非稅收入收支兩條線管理,著重從規(guī)范票據(jù)臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,截止目前,尚未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立“小金庫”的情況。
二、自查結(jié)果。
經(jīng)對照檢查,我單位能夠嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼,不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍情況,沒有擅自增發(fā)津貼補(bǔ)貼的行為。
三、規(guī)范津貼補(bǔ)貼保障措施。
定了各項制度,不準(zhǔn)以任何借口、任何名義、任何方式在國家統(tǒng)一工資政策之外新設(shè)津貼補(bǔ)貼、獎金項目,一律不準(zhǔn)提高現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼、獎金水平,一律不準(zhǔn)以現(xiàn)金或其他任何形式發(fā)放新的福利,一律不準(zhǔn)瞞報、漏報津貼補(bǔ)貼核實情況;其次定期對我單位各項津貼補(bǔ)貼及時進(jìn)行審核和清理。將清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼管理工作推向新的進(jìn)程。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇十一
今年以來,工行xx支行按照上級行的統(tǒng)一部署,及時行動起來,本著實事求是的原則,參照本次檢查活動的內(nèi)容,組織有關(guān)人員,不斷把加強(qiáng)內(nèi)部管控遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪專項自查活動推向深入,有效防范金融風(fēng)險,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
該行充分認(rèn)識到本次自查的重要性、長期性。因此,為把本次自查的各項工作,真正落在實處,該行及時成立了檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)本次檢查工作,并指定一名具體聯(lián)系人。進(jìn)一步明確各自的職責(zé)分工,要求各部門根據(jù)各自的分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,切實細(xì)化自查流程,按照規(guī)定的時間及要求,有計劃、有步驟的開展自查工作。
針對本次自查,內(nèi)容較多、涉及面廣的實際情況,該行在不斷提高思想認(rèn)識的前提下,及時組織人員按照需自查的內(nèi)容,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使自查人員結(jié)合自身的業(yè)務(wù),及時掌握自查方式、方法,按照自查提綱的內(nèi)容,努力做到突出重點、兼顧一般,全面進(jìn)行自查,不留任何死角,使本次自查工作,真正起到應(yīng)有的成效。
該行各網(wǎng)點、部、室在自查中,積極發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)漏洞,認(rèn)真分析原因,積極制定完善方案,并狠抓落實,努力把可能出現(xiàn)的風(fēng)險,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,按照規(guī)定的時間要求,把自查結(jié)果形成報告,及時進(jìn)行上報。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇十二
為切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,促進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、提質(zhì)量”主題教育的深入開展,根據(jù)鄧州市教體局及桑莊鎮(zhèn)中心校的具體部署,我們新華小學(xué)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級通知的精神實質(zhì),在全體教師中積極開展自查自糾,自我整改。同時,我們又組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧州市教體局制定的《教育系統(tǒng)師德師風(fēng)十不準(zhǔn)》,讓所有教師逐條對照,查擺自己的問題,要求教師嚴(yán)格約束自己,自己不違規(guī)、不違紀(jì),樹立良好的教師形象,做一名合格的人民教師。同時,我們對教師違規(guī)舉辦輔導(dǎo)班、學(xué)校亂收費(fèi)、亂發(fā)資料現(xiàn)象進(jìn)行了排查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對教師的管理和教育,杜絕違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。
通過自查自糾,使教師進(jìn)一步明確了自己的責(zé)任,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),收到了理想的效果。
我校成立由李迪鋒校長任組長,張鋒、丁婧、李劍、李克武、劉東為成員的教師有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項整治活動,提升教育整體形象,營造良好的社會氛圍,確保此次有償家教專項整治工作取得實實在在的成效。
及時將上級有關(guān)教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個教師手中,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī),吃透文件精神,全面熟悉、把握市關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)依法從教、自覺抵制有償家教的'自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。
償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以替課或臨時給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。
1、對一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實一起有償家教的,對違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。
2、對同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除違反規(guī)定教師的聘任職稱,二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
3、同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級。
五是家校聯(lián)動。
通過家校平臺向廣大家長宣傳有償家教的社會危害性,號召家長自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過致學(xué)生家長一封信的形式,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時間還給孩子,把健康還給孩子。公開舉報投訴電話,設(shè)立舉報投訴箱,全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。
通過專項整治工作,營造了良好的社會氛圍,樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會滿意度,取得了階段性的成果。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇十三
為認(rèn)真落實山東省人民政府令第255號《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》和市、縣教育局關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
學(xué)校成立以校長為組長的學(xué)習(xí)貫徹活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副校長杰同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施方案的制定、活動過程的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)反饋。
制定并下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府第255號令,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》,召開全體教職工會議,傳達(dá)省、市、縣有關(guān)會議精神,對學(xué)習(xí)貫徹《責(zé)任追究辦法》活動做出安排布署,明確活動的具體要求。各年級、處室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,采取有效措施,開展學(xué)習(xí)宣傳活動。利用廣播、工作簡報、校園網(wǎng)、宣傳欄等形式廣泛宣傳,形成良好的輿論氛圍;通過專題研討等形式組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí),把握精神實質(zhì),做到人人熟知、入腦入心,自覺規(guī)范從教行為;結(jié)合貫徹《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》,開展一次從教行為大討論,教師人人寫心得體會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確是非對錯,提出努力方向。
積極開展“兩對照四嚴(yán)禁五公開”活動。“兩對照”:即學(xué)校對照《責(zé)任追究辦法》,看整體是否存在違規(guī)現(xiàn)象;教師對照《責(zé)任追究辦法》,看自身是否存在違規(guī)行為。通過對照,嚴(yán)格排查教育教學(xué)過程中存在的違規(guī)問題,并針對存在問題進(jìn)行深刻反思和認(rèn)真整改。
1.我校能嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,做到:堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進(jìn)度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
2.我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過8小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認(rèn)真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地,加強(qiáng)活動指導(dǎo)。教導(dǎo)處加強(qiáng)監(jiān)控活動落實情況。
3.嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校語文、數(shù)學(xué)、英語作業(yè)量每科每天不超過20分鐘,理化每天每科的作業(yè)量不超過15分鐘,其它學(xué)科無作業(yè),雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本上適中。
1、我校嚴(yán)格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期末組織一次校級水平測試之外,未組織參加其它各種考試、競賽等活動,對平時的檢測也進(jìn)行了規(guī)范管理。
2、我校對學(xué)生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學(xué)生排名次,更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位。我校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生,以等級評價的方式進(jìn)行。
1、我校學(xué)生所使用的教科書均為省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中的教學(xué)用書。科學(xué)、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等部分學(xué)科使用了循環(huán)教材。
2、教輔材料由學(xué)生自愿購買,我校從不組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學(xué)生用書,也從不向?qū)W生推薦各類教輔材料。
3、進(jìn)入學(xué)校使用的學(xué)生印制作業(yè)經(jīng)省、市中小學(xué)教材審定委員會審定通過。印制作業(yè)由學(xué)生自愿購買,學(xué)校沒有強(qiáng)行組織學(xué)生集體征訂。
1、加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師專業(yè)化水平。學(xué)校制定了一系列師德建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學(xué)行為。廣大教師能夠自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度,沒有歧視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。學(xué)校每學(xué)年開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進(jìn)工作者,積極營造教書育人,愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)尚。
2、加強(qiáng)了對教師的管理,我校嚴(yán)禁教師利用工作之便對學(xué)生實行有償家教、有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職;嚴(yán)禁在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。教師也不得組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。對有償家教及統(tǒng)一征訂教輔材料的教師,采取“一票否決”的辦法予以處理,年度考核直接定為基本合格或不合格。從目前情況來看,無有償補(bǔ)課行為,無教師要求學(xué)生購買教輔材現(xiàn)象。
通過學(xué)習(xí)《辦法》,我們更加認(rèn)清了規(guī)范辦學(xué)的重要性。在這項工作上,不能有一絲一毫的大意和疏忽。我校全體干部教師決心更加嚴(yán)格地要求自己,規(guī)范辦學(xué),為學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展做出積極的努力。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇十四
根據(jù)宛農(nóng)信文[2011]123號文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù)管理、嚴(yán)防票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險,切實防范風(fēng)險,推動票據(jù)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,聯(lián)社高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并迅速成立票據(jù)業(yè)務(wù)整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)人員對聯(lián)社的票據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、票據(jù)業(yè)務(wù)的開展情況。
總體情況:銀行承兌匯票業(yè)務(wù)從2010年11月1日至2011年6月15日,累計辦理承兌業(yè)務(wù)筆,金額為萬元,收取保證金萬元,承兌保證金為100%,不存在敞口部分。
二、制度建立情況。
位。
三、
管理制度執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)操作合規(guī)性。
(一)管理制度執(zhí)行情況。聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)設(shè)調(diào)查崗、審查崗、審批崗、會計崗、驗票崗和兌付崗,并將業(yè)務(wù)操作流程細(xì)化到崗,各崗明確職責(zé),做到前中后臺崗位分離,相互監(jiān)督,規(guī)范操作,以有效防范風(fēng)險。票據(jù)中心審查崗對信用社調(diào)查崗和基層社主任審查的資料進(jìn)行復(fù)審,重點審查提交資料的完整性、真實性和授信情況,對符合條件的根據(jù)審批權(quán)限報審批崗審批。根據(jù)審查審批表、承兌協(xié)議、擔(dān)保合同和保證金繳存憑證進(jìn)行實施簽發(fā)出票通知單,會計崗實行“印、證”分管和崗位分離。會計崗根據(jù)承兌協(xié)議和審查審批表進(jìn)行簽發(fā)、入賬和空白憑證管理。銀行承兌匯票的領(lǐng)取、使用、保管、銷毀、登記均符合空白憑證管理要求,做到了賬實相符。審查崗將資料收集整理后形成規(guī)范的承兌匯票檔案。
證金子賬戶之間的相互挪用、混用等情況。我區(qū)聯(lián)社辦理的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)未發(fā)生過承兌墊款事件。申請人均為中小民營企業(yè),之間未相互參股、控股,所以不存在關(guān)聯(lián)交易方相互承兌貼現(xiàn)套取資金情況。銀行承兌匯票憑證納入重要空白憑證管理,其領(lǐng)取、使用、銷號均按重要空白憑證管理使用,所以不存在利用銀行承兌匯票進(jìn)行賬外經(jīng)營。
(三)票據(jù)甄別情況。對于到期的銀行承兌匯票,為有效防范假票、“克隆”票的詐騙活動,票據(jù)中心設(shè)有專職驗票人員,專門對到期的銀行承兌匯票進(jìn)行鑒別,簽字確認(rèn)后才予以解付。
(四)結(jié)算資金的安全問題。出票企業(yè)在繳納保證金時均在結(jié)算憑證上注明所劃款項屬于出票企業(yè)繳納的承兌保證金。同時,聯(lián)社專設(shè)保證金管理人員,并對保證金進(jìn)行逐筆凍結(jié),有效堵截了詐騙和挪用客戶資金案件的發(fā)生。
(五)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)合規(guī)性情況。由于票據(jù)業(yè)務(wù)具有低風(fēng)險、高流動性、高收益的特性,一些非金融機(jī)構(gòu)涉足金融性經(jīng)營,利用各種不正當(dāng)手段惡性競爭,分流票據(jù)市場上部分票源,造成市場利率的不穩(wěn)定,競爭程度日趨激烈;故我們在利率市場中考慮到成本問題,這就是今年沒有開展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的原因所在,今年的貼現(xiàn)余額為零。在以后的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中,嚴(yán)格按照貼現(xiàn)申請的條件認(rèn)真審查客戶在農(nóng)信社開戶資料的真實有效性,對票據(jù)業(yè)務(wù)審查按操作流程審批;認(rèn)真審查票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景的真實性;嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)查詢制度和票據(jù)空白憑證管理制度;嚴(yán)格按照票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)會計核算程序進(jìn)行核算。
四、存在的問題1.個別印章不太清晰。
2.部分承兌檔案中購銷合同填寫不規(guī)范,未加蓋企業(yè)公章及法人印鑒,購銷合同沒有約定期限。
3.有個別社同一企業(yè)同一份交易合同“化整為零”簽發(fā)銀行。
承兌匯票。
4.有一家企業(yè)在多家信用社辦理銀行承兌匯票現(xiàn)象。5.存在個別社信貸資金用于辦理銀行承兌匯票保證金。
五、整改措施。
針對以上自查中存在的問題,積極加以整改,一是加強(qiáng)銀行承兌匯票檔案管理,要求經(jīng)辦人員盡快對已辦理的銀行承兌匯票檔案資料進(jìn)行完善、補(bǔ)充,并明確檔案管理的規(guī)范化操作。二是在以后承兌業(yè)務(wù)辦理中,要求客戶填寫資料時書寫規(guī)范。
2011.6.22。
違規(guī)債務(wù)自查報告篇十五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利問題專項整治工作實施方案〉的通知》(xx〔20xx〕x號)文件,我單位高度重視,對照文件要求,迅速召開會議、組織相關(guān)人員開展自查自糾,認(rèn)真清理、及時清退?,F(xiàn)將自查工作情況匯報如下:
按照方案要求,我單位立即組織全體干部職工召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求;并組織相關(guān)人員重點學(xué)習(xí)《開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利問題專項整治工作實施方案》等相關(guān)政策文件,確保正確領(lǐng)會方案要求,全面清查整治內(nèi)容,切實履行檢查責(zé)任。積極部署專項整治各項工作,明確責(zé)任要求,嚴(yán)格按時間節(jié)點完成任務(wù)。
針對方案各項整治內(nèi)容,我單位認(rèn)真清理了20xx年至20xx年各項津補(bǔ)貼、各項獎勵,發(fā)現(xiàn)存在如下幾點違規(guī)問題:
1、20xx年度精神文明獎包含了崗位津貼,共計xxx元,已組織干部職工予以清退;
2、20xx年度精神文明獎包含了崗位津貼,共計xxx元,已組織干部職工予以清退;
上述清退款合計xxxx元,已于20xx年x月x日上繳財政專戶;
其他需要說明的問題:我單位不存在違規(guī)發(fā)放政府性獎勵、違規(guī)超上限繳納公積金、違規(guī)發(fā)放密碼崗位津貼以及違規(guī)購買商業(yè)保險問題。
今后,我單位將進(jìn)一步強(qiáng)化職工思想意識,嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼、福利和獎勵發(fā)放政策,做到依法依規(guī)、發(fā)放有序。
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