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全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一部署是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調(diào),又有“關(guān)系國計民生的根本性問題”的新定調(diào),也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲。
國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當務(wù)之急,對此我談幾點建議。鄉(xiāng)村振興首要是解決好“三農(nóng)”問題。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,在農(nóng)村要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,可以再延長三十年或者更久,說到底土地才是農(nóng)民的鐵飯碗,在土地上做文章才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的最主要的命題,把農(nóng)民的飯碗牢牢端在自己手中,而我所在的地域,我所包的'村,最適宜,而且得到驗證的就是種植蘋果,將蘋果做大做強才是當務(wù)之急,這之中最重要的是解決勞力缺乏的問題,要在蘋果產(chǎn)業(yè)上持續(xù)加大扶持政策,特別是蘋果后整理項目,加大冷庫建設(shè)和蘋果加工政策的投入。其次要解決干部隊伍,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,特別是今年要進行村三委換屆,借此機會,將村干部隊伍年輕化、知識化、信息化,將一批知識水平較高、帶頭作用較大、信息化程度較好的年輕人選進班子隊伍,突出黨的領(lǐng)導地位,突出干部帶頭示范作用,真正讓農(nóng)村發(fā)展起來,有活力,能聚人、能致富。最后,一項政策的實施,我覺得要貴在堅持,要持之以恒抓,不要隨意更改,導致半途而廢,所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既然提出來就要大刀闊斧的行動,而且要堅持不懈的抓。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇二
脫下“貧帽子”當好基層“守門人”
2月25日上午,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利!這是一場深沉的致敬,亦是一個彪炳史冊的人間奇跡。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們黨不忘初心、守住群眾幸福安定生活的重要見證;是我們所有平凡而普通的人守住個人私欲、造就不凡的偉大時刻;是我們青年干部用青春之我,奮斗在基層每一個角落的重要證明。脫貧勝利,是百年奮斗目標的重要一環(huán),是復興之路、漫漫征程的嶄新起點,我們基層干部要擔當作為、奮斗拼搏、苦干實干,書寫嶄新篇章。
守護“群眾”門,不忘初心擔使命?!耙恢σ蝗~總關(guān)情”,脫貧攻堅戰(zhàn)取得如此輝煌的成就離不開每一名奮戰(zhàn)在一線的基層干部們。43年初心不改、苦干實干,在絕壁上鑿出天路,鑄就“下莊精神”的毛相林;積極推動蒙古族刺繡非遺文化傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展的白晶瑩,帶領(lǐng)貧困地區(qū)農(nóng)牧民婦女開拓出脫貧致富新路;40年堅守科技興農(nóng)情懷的趙亞夫,帶領(lǐng)村民人均收入增收……他們持續(xù)扎根一線、堅守崗位,秉承初心、投身基層,充分彰顯出我們黨執(zhí)政為民的初心。作為青年干部,要多到田間地頭,沉下心來、撲下身子;深入百姓家中,主動作為、敢于作為?!盀樘斓亓⑿模瑸樯窳⒚?,為往圣繼絕學,為萬世開太平”,用熱血青春書寫時代不朽篇章。
守住“私欲”門,平凡崗位顯偉大。8年脫貧,玉汝于成?;鶎痈刹縿哿ν?、不懈努力,將青春甚至生命奉獻給脫貧事業(yè)。1800余人將生命永遠定格在了扶貧戰(zhàn)場,姜仕紳、黃文秀、吳應(yīng)譜、樊貞子等,一個個名字永載史冊,黨和人民都不會忘記他們的笑臉和他們的奉獻。他們背朝黃土面朝天,足跡踏遍了小鄉(xiāng)村的每一個角落;他們扶貧路上勇?lián)敚谄椒驳膷徫簧蠒鴮懥藰O不平凡的人生。時代造英雄,對于我們青年干部來說,要在基層平凡的崗位上充分發(fā)揚“功成不必在我,功成必定有我”的奮斗精神,踐行畢生所學在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中貢獻自己的青春力量,以實際行動詮釋自己終生信仰。
守好“奮斗”門,苦干實干出真章?!霸紫啾仄鹩谥莶?,猛將必發(fā)于卒伍。”基層是青年奮斗的沃土,成長成才的搖籃?!翱照?wù)`國,實干興邦”,習近平總書記的殷殷期盼時時縈繞在耳邊。新階段呼喚新?lián)?、新理念激發(fā)新作為,新時代需要我們青年干部,著眼于新階段發(fā)展理念,勇于擔當時代賦予我們的歷史責任,立足本職崗位及鄉(xiāng)村實際,繼續(xù)扎根基層,熱愛基層,奉獻基層,“不唯上、不唯書、只唯實”,爭當新時代的奮斗者,在“精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神指引下,在鄉(xiāng)村振興的道路上接續(xù)奮斗,以奮斗之我描繪鄉(xiāng)村振興的美好藍圖!
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全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇三
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。22日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》公布?!兑庖姟穱@加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,提出了具體的任務(wù)書、時間表、路線圖,為做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章提供了重要遵循。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上全面推進鄉(xiāng)村振興,是接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善的必然要求,關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標?!皠?wù)農(nóng)重本,國之大綱”。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化;沒有鄉(xiāng)村的振興,就沒有中華民族偉大復興。充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國之力,統(tǒng)籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,朝著共同富裕的目標繼續(xù)前進,正當其時,也勢在必行。
鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的“單級跳”,而是循序漸進的“健步走”?!兑庖姟访鞔_提出脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期,是符合發(fā)展規(guī)律、從實際出發(fā)的科學安排。從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,需要一個過程。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,“扶上馬送一程”,對于防止松勁懈怠和貧困反彈很有必要。脫貧地區(qū)應(yīng)根據(jù)形勢變化,理清工作思路,把過渡期用好,確?!兑庖姟诽岢龅倪^渡期各項要求落到實處、見到實效。
實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,必須突出工作重點,強化機制保障和政策支撐。《意見》聚焦制約鄉(xiāng)村振興的短板弱項,明確了支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件、進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平等方面重點工作,指明了工作的主要抓手和著力點。要健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,既要在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,又要堅持和完善東西部協(xié)作、對口支援、社會力量參與幫扶機制,做到幫扶舉措不變、力度不減。要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接,做好財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等政策銜接,更好發(fā)揮政策的支撐作用。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。如期啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭,再次證明黨的堅強領(lǐng)導是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)、創(chuàng)造輝煌成就的根本政治保證。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,仍要面對不少新情況、克服不少新困難、解決不少新難題,必須全面加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把任務(wù)明確、責任壓實,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。抓實抓好、落實落細《意見》部署要求,乘勢而上、埋頭苦干,我們就一定能在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上全面推進鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標扎實邁進。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇四
在鄉(xiāng)村振興時代,我有幸參加了由江西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院、江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院聯(lián)合北京大學中國農(nóng)業(yè)政策研究中心組織的中國鄉(xiāng)村振興“百村千戶”(江西)調(diào)研。為了調(diào)研的效率與效果達到最佳狀態(tài),在進行實地調(diào)研前,學院組織了為期兩天干貨滿滿的培訓,從問卷大綱到具體操作,專家耐心解答我們的疑惑。20xx年1月12日,我們踏上旅途,前往進賢縣,我們的第一站——李渡鎮(zhèn)大橋村。萬事開頭難,實戰(zhàn)的第一天并沒有想象中的順利,與農(nóng)戶的交流障礙、農(nóng)戶不配合、對問卷不夠熟悉導致詢問節(jié)奏混亂等問題打擊到我熱血沸騰的初心,感謝我的伙伴們給了我鼓勵,也感謝老師們的及時幫助,讓我順利度過調(diào)研的低谷期。第一天的調(diào)研結(jié)束之后我們在一起交流了自己遇到的困難,調(diào)研比較順利的隊友分享了自己高效率的方法,吸取了教訓,后期的調(diào)研越來越順利,按照原計劃,四天半的時間我們成功完成本次調(diào)研活動。
本次調(diào)研中,我感觸最深的是農(nóng)戶對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的肯定,農(nóng)戶表示村子里現(xiàn)在都是水泥路,還有人進行定期清掃;房前屋后擺上了垃圾桶,家里的生活垃圾有一個好去處;村委會對村子的房屋、樹木等進行統(tǒng)一規(guī)劃,整個村子看上去整齊有序;現(xiàn)在的農(nóng)村基本配套健身設(shè)施、文化廣場等,村民在勞作之余有了休憩的好地方,生活幸福感顯著提升,環(huán)境舒心宜居。
目前的村集體經(jīng)濟組織未得到充分利用,在我訪問的九戶農(nóng)戶中,有三位農(nóng)戶提及村集體經(jīng)濟組織還未進行正式運營,農(nóng)戶沒有享受到村集體經(jīng)濟組織的福利,我認為后期的鄉(xiāng)村振興可以往這個方向進攻,這樣可以保障依舊以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)戶利益,保障其生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
通過這次調(diào)研我收獲很多,首先是對農(nóng)作物種植過程的全新認識,即使是在科技飛速發(fā)展、機械化水平顯著提高的今天,底層勞動人民種植糧食依舊是一個繁雜艱辛的`過程,第一次從真正的農(nóng)民口中聽到糧食種植故事,第一次真正了解到“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”的含義。其次是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識的深入學習,本次調(diào)研問卷囊括“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理、生活富裕”,超長的問卷讓我全面了解了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)知識,通過這份問卷我學習到一些鄉(xiāng)村振興有關(guān)名詞,例如新型職業(yè)農(nóng)民、家庭承包地、單元房等,我需要的不是一個名詞解釋,而是用通俗的語言向農(nóng)戶尋求這個問題的答案。最后是對本次調(diào)研的思考,思考它的問卷設(shè)計邏輯,思考我該如何更好的與農(nóng)戶交流讓農(nóng)戶在輕松愉悅的聊天過程中結(jié)束一份枯燥問卷,思考如何運用這些調(diào)研數(shù)據(jù)做研究等,“學而不思則罔,思而不學則殆”,我會繼續(xù)加強自己在學習之后的思考,盡力做到學思結(jié)合。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇五
我很榮幸參加本次鄉(xiāng)村振興培訓班,通過專家教授的精彩授課和現(xiàn)場教學,開闊了思路,拓寬了視野,增加了見識,感受良多,受益匪淺。
愛國主義教育、現(xiàn)場教學、《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》等課程學習,實地考察義勒力特嘎查農(nóng)旅融合發(fā)展,參觀了內(nèi)蒙古民族解放紀念館、扎賚特旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三合村稻米加工產(chǎn)業(yè)、巴彥高勒鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化人才扶持中心、好力保鎮(zhèn)古廟村黨群服務(wù)中心等。為期五天的專題培訓雖然時間短暫,但是有理有據(jù)、內(nèi)容豐富緊湊,讓我對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了更加深刻的理解和認識。
興安盟委黨校綜合教研室副主任、副教授徐廣生通過系統(tǒng)的講解,讓我們領(lǐng)悟到黨建引領(lǐng)基層治理工作就是一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細,讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建不僅是對鎮(zhèn)村本身具有重要意義,更應(yīng)該將其放在鄉(xiāng)村振興的背景下,將村莊建設(shè)成為舒適家居、干凈整潔、村風健康、產(chǎn)業(yè)合理的美麗鄉(xiāng)村,對我市全面振興具有著很強的促進作用。
此次現(xiàn)場教學的所到之處,無論是村、社區(qū)黨建服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還是美麗鄉(xiāng)村,都讓我們受到了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析發(fā)現(xiàn),興安盟具有兩個特點。一是鄉(xiāng)村治理有效。興安盟堅持強基固本,大抓基層,不斷加強基層黨組織建設(shè)。各基層黨組織結(jié)合本村實際,打造基層黨建特色品牌,以黨建為引領(lǐng),以黨建促發(fā)展,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繪就村美民富人和的精彩畫卷提供堅強組織保證。二是綠色生態(tài),農(nóng)牧產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良。通過考察,我深深體會到“藍天、白云、黑土”的真正含意,興安盟多年來堅持生態(tài)治理及修復,變惡劣自然環(huán)境為景觀。土地資源十分豐富且平坦,方便于農(nóng)業(yè)機械化操作,因為種植環(huán)境條件好,基本沒有污染,種出的各類蔬菜和玉米、大豆、水稻等農(nóng)產(chǎn)品,最低檔次都達到無公害,其次是綠色農(nóng)產(chǎn)品,有機農(nóng)產(chǎn)品占有不小的比例。牧業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)對等,以原始草原放牧和大數(shù)據(jù)養(yǎng)殖模式兩種方式為主,利用玉米、大豆等秸稈為飼料原料,大片的土地可消納畜禽排泄物,形成了良好的循環(huán)利用,農(nóng)牧結(jié)合做到了生態(tài)畜牧。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強,產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的問題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶頸。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,也就沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必將更加堅實屹立在世界東方。讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下,為中華民族的偉大復興貢獻一份農(nóng)村力量。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇六
全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作推進會27日在云南曲靖召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。他強調(diào),要深入學習貫徹__關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話精神,以更加扎實的工作確保鞏固拓展好脫貧攻堅成果,以更加積極的作為確保全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。
胡春華指出,要把增加脫貧群眾收入作為根本措施,不斷縮小收入差距。要切實鞏固務(wù)工增收勢頭,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)增收帶動作用,著力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入和公益性崗位收入。要健全社會保障常態(tài)化幫扶機制,確保兜底保障水平穩(wěn)步提高。
胡春華強調(diào),要把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,不斷縮小發(fā)展差距,確?!叭U稀焙惋嬎踩U纤匠掷m(xù)鞏固提升。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,加強脫貧縣與發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系。要強化對重點幫扶縣的集中支持,確保在發(fā)展上不掉隊。
胡春華指出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,把工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民,把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進鄉(xiāng)村“五大振興”,把工作舉措轉(zhuǎn)向促進發(fā)展。要聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要全面履行好職責任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導。
各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委或政府分管負責同志、中央有關(guān)部門負責同志和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣黨委或政府主要負責同志在現(xiàn)場或以視頻方式出席會議。會前,胡春華到國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣中的曲靖市會澤縣和宣威市進行了實地督導。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇七
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的__以來,__統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,對新時代“三農(nóng)”工作作出一系列重要論述,引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。河南是全國重要的農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)區(qū),做好“三農(nóng)”工作、推進鄉(xiāng)村振興尤為重要。我們要深入學習貫徹__關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把做好“三農(nóng)”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃推進,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在全國前列。
一、推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
黨的__以來,__先后4次到河南考察調(diào)研,在全國__期間參加河南代表團審議,發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。糧食生產(chǎn)是河南的一大優(yōu)勢,也是河南的一張王牌,這張王牌任何時候都不能丟;河南要在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省目標。__的重要講話和重要指示批示精神,指引我們牢牢扛穩(wěn)保障糧食安全的政治責任,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),為全國穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤作出貢獻。
糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連年豐收,重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力全面增強。落實最嚴格的耕地保護制度,把耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),實施耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”專項整治,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7844.52萬畝、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)1034萬畝。實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè),累計建成7580萬畝。2021年面對特大洪澇災(zāi)害,全力抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復,全年糧食產(chǎn)量仍達1308.8億斤,連續(xù)5年保持在1300億斤以上。推動蔬菜生產(chǎn)大縣開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,蔬菜種植面積2637萬畝、產(chǎn)量7428萬噸。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,2021年全省生豬存欄數(shù)居全國首位,外調(diào)生豬及豬肉折合生豬2758萬頭。加快肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2021年新擴建500頭以上肉牛場78個。優(yōu)化家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2021年家禽出欄11.2億只,禽蛋產(chǎn)量達446萬噸。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展。嚴格落實省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,718.6萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,9536個貧困村全部出列,53個貧困縣全部摘帽。嚴格落實“四個不摘”的要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,做好受災(zāi)群眾幫扶救助,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。開展田園增收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動”,每個脫貧縣都形成了2到3個特色鮮明、幫帶面廣的主導產(chǎn)業(yè),72%的脫貧戶與新型經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制,2021年脫貧戶年人均純收入14499元、增長13.2%。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,食品加工成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。加快推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達57.8%。圍繞面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè),開展企業(yè)升級、延鏈增值、綠色發(fā)展、質(zhì)量標準、品牌培育五大行動,2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加值增長9.1%。累計創(chuàng)建8個國家級、100個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加速推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一些領(lǐng)域育種能力走在全國前列,現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平持續(xù)提升。聚焦種業(yè)科技自立自強,創(chuàng)建2個國家級、8個省級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過97%。高水平建設(shè)國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達86.3%。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達64.1%。加快現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣達30個。
鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,加強農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風貌管控管理。實施城鄉(xiāng)交通、供水保障等一體化行動,實施縣域城鄉(xiāng)教育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等均等化行動,所有行政村通硬化路、通客車,農(nóng)村集中供水率達93%。實施農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村,農(nóng)村生活污水治理率達33.4%。深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達91.8%、82%,廢舊農(nóng)膜綜合回收率達90%以上。
鄉(xiāng)村治理能力明顯提升,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。高質(zhì)量推進村“兩委”換屆,“一肩挑”占比99.73%,村“兩委”成員平均年齡下降7.4歲、大專及以上學歷占比上升10.4個百分點。持續(xù)深化“四議兩公開”工作法,98%的村制定村民自治章程,95%的村修訂完善村規(guī)民約,99%的村建立民主理財、財務(wù)審計、村務(wù)管理等制度。全面開展“零上訪、零事故、零案件”單位(村、社區(qū))創(chuàng)建,全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))占比動態(tài)保持在80%以上。把加強思想道德建設(shè)與推進移風易俗結(jié)合起來,建成新時代文明實踐中心154個、實踐所2221個、實踐站32734個。
農(nóng)村改革全面深化,發(fā)展活力不斷增強。第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作有序推進。加強農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理,穩(wěn)慎推進宅基地制度改革試點。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,有集體經(jīng)營收益的村占74.2%。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有序發(fā)展。持續(xù)推進糧食儲備制度改革,積極推進供銷合作社“三位一體”綜合合作試點改革。
河南“三農(nóng)”工作還存在一些問題和短板,主要表現(xiàn)為:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系還不健全,農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題還沒有得到根本解決,農(nóng)民收入與全國農(nóng)民平均收入水平相比不高,基層治理存在弱項。需采取有效措施切實解決存在的問題,盡快補上發(fā)展短板。
二、在新征程上堅定把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。
在2020年底召開的中央農(nóng)村工作會議上,__發(fā)表重要講話,明確指出:堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;民族要復興,鄉(xiāng)村必振興;脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。在今年全國__上,__強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。我們要深刻領(lǐng)會__的重要講話精神,不斷增強做好新時代“三農(nóng)”工作、全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任感和歷史使命感。
從把握歷史主動深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重地位。__指出,我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導廣大農(nóng)民完成土地改革,恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系奠定了基礎(chǔ)。改革開放以來,我們黨領(lǐng)導農(nóng)民率先拉開改革大幕,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村全面進步。黨的__以來,黨中央堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,歷史性解決了絕對貧困問題,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了關(guān)鍵性貢獻。歷史告訴我們,“三農(nóng)”問題是貫穿中國革命、建設(shè)、改革各個時期的一條重要主線。我們要從百年歷史中汲取做好“三農(nóng)”工作的智慧和力量,牢牢把握做好“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
從胸懷兩個大局深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重地位。當前,百年變局與世紀疫情相互交織,國際形勢不穩(wěn)定性不確定性明顯增強,世界進入動蕩變革期,保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的極端重要性更加凸顯。作為一個擁有14億多人口的大國,僅靠進口糧食解決吃飯問題是靠不住的,在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意。還要看到,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村可投資的領(lǐng)域、可挖掘的市場、可激發(fā)的動能都很大。我們要充分認識到“三農(nóng)”工作具有保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎(chǔ)支撐作用,堅決穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
從做到“兩個確保”深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重地位。確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南,是落實__對河南要求的具體行動。河南糧食產(chǎn)量占全國的1/10,每年向省外調(diào)出原糧及制成品折合糧食600多億斤,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,是必須牢牢扛穩(wěn)的重大政治責任。同時,河南有4.5萬多個行政村,4304萬鄉(xiāng)村常住人口。建設(shè)現(xiàn)代化河南,大頭重頭在“三農(nóng)”,潛力和空間也在“三農(nóng)”。我們要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,為“兩個確保”提供有力支撐。
在新發(fā)展階段,河南扎實做好“三農(nóng)”工作,必須在全面推進鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上,緊緊扭住重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作,不斷推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
在扛穩(wěn)糧食安全重任上展現(xiàn)新作為。堅持黨政同責、齊抓共管,毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.6億畝以上,全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。堅決嚴守耕地保護紅線,鞏固耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”專項整治成果。推進高標準農(nóng)田建設(shè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)為重點,分類分區(qū)域加大中低產(chǎn)田改造力度,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,同步提升耕地地力等級。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償和正向激勵機制,讓農(nóng)民種糧有收益、主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。加快多層次普惠性農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè),完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制,提高農(nóng)業(yè)保險保障水平。
在打好種業(yè)翻身仗上彰顯新?lián)?。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源普查收集,加快建設(shè)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫。設(shè)立政府引導的現(xiàn)代種業(yè)基金,整合重組種業(yè)集團,培育種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以鄭新一體化發(fā)展為牽引,規(guī)劃建設(shè)“中原農(nóng)谷”。以主要糧油作物、畜禽、果蔬等為重點,開展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭突破一批“卡脖子”技術(shù)。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果上確保新成效。以抓好國家后評估反饋問題整改為契機,認真查漏補缺,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷安置區(qū)的傾斜支持力度。深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動,促進產(chǎn)業(yè)提擋升級。支持帶動脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,帶動脫貧戶、小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大循環(huán)。以“人人持證、技能河南”建設(shè)為抓手,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,力爭全年完成50萬人次持證培訓。
在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上務(wù)求新提升。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。以調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、提升品質(zhì)為重點推進十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),以深化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈”同構(gòu)為重點推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,建設(shè)萬億級現(xiàn)代食品集群。深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。
在抓好災(zāi)后恢復重建上實現(xiàn)新進展。加快實施災(zāi)后恢復重建總體規(guī)劃和12個專項規(guī)劃,推動各類災(zāi)后重建項目今年大頭落地,為確保受災(zāi)地區(qū)3年內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面恢復并超過災(zāi)前水平打下堅實基礎(chǔ)。加快受損住房重建,推進集中安置項目建設(shè),年底前實現(xiàn)搬遷入住,幫助老百姓重建家園。在主汛期前完成水毀水利工程修復任務(wù),加強搶險救援能力建設(shè),制定超標準洪水應(yīng)對方案,建立緊急避險專項預(yù)案,強化應(yīng)急演練和物資儲備,確保發(fā)生災(zāi)害時能夠有力有效應(yīng)對。
在深化農(nóng)村改革上取得新突破。深化農(nóng)村土地制度改革,做好第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,以土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式促進土地規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率。抓好農(nóng)村宅基地制度改革試點。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣體系。
在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上邁出新步伐。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化,統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能全域布局,加快編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。堅決防止強制合村并居,加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護,更好體現(xiàn)中原鄉(xiāng)土特色,把“老家河南”的鄉(xiāng)愁和文韻留住。推進基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面,分區(qū)域推進規(guī)?;r(nóng)村供水工程建設(shè),實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,加快推動城區(qū)管道天然氣向鄉(xiāng)村延伸,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,推進省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建。推進公共服務(wù)均等化,加快緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),發(fā)展農(nóng)村普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。推進農(nóng)村人居環(huán)境清潔化,整體提升農(nóng)村環(huán)境。推進就近就地城鎮(zhèn)化,堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動、公共服務(wù)引領(lǐng),引導縣域人口向縣城集中。
在基層治理上實現(xiàn)新提升。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動鄉(xiāng)村社會既充滿活力又和諧有序。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“后半篇文章”,著力解決條塊關(guān)系不順、權(quán)責不對等問題。加強基層黨組織建設(shè),深入實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。針對有些村黨支部軟弱渙散問題經(jīng)常復發(fā)的狀況,探索“成建制派、按屆期任、選優(yōu)秀用”的辦法,徹底打破“癱瘓—整頓—再癱瘓—再整頓”的怪圈。扎實開展“零上訪、零事故、零案件”單位(村、社區(qū))創(chuàng)建,切實把矛盾問題解決在基層、化解在源頭。拓展新時代文明實踐中心建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,形成健康向上的新風正氣。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇八
通過觀看《奮斗新征程-2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》,茅坪鎮(zhèn)感受到,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),邁入新的征程,賦予我們的使命是要繼續(xù)攻堅克難、再接再厲,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,以更有力的舉措、匯聚更強大的合力,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。下一步,我們以鞏固拓展脫貧攻堅成果有序銜接鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全鎮(zhèn)工作全局,緊扣“全面建設(shè)宜居宜業(yè)的縣域副中心”目標定位,圍繞鄉(xiāng)村振興“20字戰(zhàn)略”要求,鎮(zhèn)域按照“一帶三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,全力培育發(fā)展各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),引領(lǐng)推動種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,協(xié)調(diào)并進。突出工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境整治、設(shè)施改善六大重點,扎實落實改革引領(lǐng)、項目支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放發(fā)展五大舉措,持續(xù)以干克難,奮發(fā)前行,努力把茅坪全面建成以“工貿(mào)物流、文創(chuàng)制造、觀光旅游、山林經(jīng)濟”為主的綜合性城鎮(zhèn)。
在觀看了《奮斗新征程》2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目后,一張張洋溢著幸福的笑臉,一棟棟整齊劃一的搬遷社區(qū),一個個特色鮮明的致富產(chǎn)業(yè),一位位堅守初心的奮斗者們,一件件感人肺腑的先進事跡給我留下了深深的印象,也給了我在鞏固拓展脫貧攻堅成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興這條戰(zhàn)線上勇往直前的動力。在以后的.工作中我將堅定理想信念,按照鄉(xiāng)村振興的總要求,修煉本領(lǐng)、腳踏實地、強化宗旨意識、服務(wù)意識,帶著真心實意投入基層工作,帶著真情實感與群眾溝通交流,開拓思路,創(chuàng)新方式方法,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)擔當新使命,當好“村干部”。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇九
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),到現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會講話)。
要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經(jīng)吹響,我們要深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習近平總書記反復強調(diào),脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇?,F(xiàn)在,剩下的脫貧攻堅任務(wù),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù),全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經(jīng)充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務(wù)書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇十
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。__強調(diào):“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!蔽覀円讶嫱七M鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務(wù),繼續(xù)大力弘揚脫貧攻堅精神,結(jié)合本地區(qū)本部門實際抓緊抓實,在全面推進鄉(xiāng)村振興中開啟新生活、進行新奮斗,努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更加美好的生活。
狠抓落實,強化一級抓一級的責任體系。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。黨的__以來,黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,組織實施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的良好局面,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制,匯聚起鄉(xiāng)村振興的工作合力。市(縣)委書記應(yīng)切實發(fā)揮好承上啟下的作用,把上級精神領(lǐng)會好、傳達好,把鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務(wù)布置好、落實好。近年來,江蘇省新沂市聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,實施市鎮(zhèn)村“書記項目”,開展鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”評選活動,組織鎮(zhèn)村書記走上“鄉(xiāng)村振興大講堂”,推動一級抓一級、層層抓落實,不斷壓實工作責任。
開拓進取,激活創(chuàng)新動力。__強調(diào):“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。”實踐表明,科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要動力。新沂市把推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在突出位置,不斷加強與科研院所、重點高校合作。通過科技下鄉(xiāng)、產(chǎn)學研合作等方式實施技術(shù)轉(zhuǎn)移,將大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,著力打通科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上科技創(chuàng)新的翅膀。在推動創(chuàng)新的過程中,牢固樹立精準務(wù)實工作理念,立足實際、因地制宜推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富增收。深刻把握人才在創(chuàng)新中的作用,制定出臺“鐘吾英才”計劃,實施人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”,大力招引培育“鄉(xiāng)土人才”,促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提供人才保障。
精準施策,走好惠民利民之路。鄉(xiāng)村振興是為了讓人民群眾過上更加美好的生活,成效如何必須以人民群眾是否滿意作為檢驗標尺。必須堅持以人民為中心,尊重農(nóng)民意愿,精準施策,真正把人民群眾的所急、所需、所盼轉(zhuǎn)化為全面推進鄉(xiāng)村振興的具體措施,努力把好事辦到群眾的心坎上。積極踐行黨的群眾路線,同人民群眾想在一起、干在一起,在服務(wù)群眾、解決突出矛盾問題中體現(xiàn)責任擔當,讓黨群干群關(guān)系更加密切。近年來,新沂市聚焦持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,出臺“美麗新沂”建設(shè)行動方案,著重在村莊規(guī)劃、農(nóng)房改善、綠化美化等方面下功夫,充分征求群眾意見,提升群眾參與度,激發(fā)人民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,努力做好惠民利民工作,為群眾生活提供便利,讓人民群眾有更切實的獲得感幸福感安全感。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇十一
第一段:引言(引出貧困鄉(xiāng)村面臨的問題)。
近年來,我國在農(nóng)村扶貧工作方面取得了顯著的成就,然而,貧困鄉(xiāng)村仍然存在較大的困難與挑戰(zhàn)。貧困群眾生活困難,基礎(chǔ)設(shè)施落后,教育醫(yī)療水平低下等問題依然存在。為了消除貧困鄉(xiāng)村的困境,我參與了一個致力于推動鄉(xiāng)村振興的志愿服務(wù)項目,通過多次實地調(diào)研與實踐,獲得了諸多心得體會。
第二段:加強教育與技術(shù)培訓的重要性。
貧困鄉(xiāng)村的振興首先要從教育入手。通過提供優(yōu)質(zhì)教育資源,促使貧困戶增強自我發(fā)展能力,提高勞動技能,增加就業(yè)機會,擺脫惡性循環(huán)。在我的實踐中,我參與了一次鄉(xiāng)村教育支持計劃,為貧困地區(qū)的學生提供輔導,參與教育物資的捐贈活動等。我看到了這些孩子們學習進步的機會得到了擴大,他們的面孔洋溢著希望和激情。
第三段:改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。貧困鄉(xiāng)村通常面臨交通不便、供水不足等問題。通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善交通狀況,修建水利設(shè)施,促進農(nóng)田灌溉,進一步提升生產(chǎn)力和效率。在我參與的鄉(xiāng)村振興項目中,我們?yōu)槟硞€貧困鄉(xiāng)村修筑了一條通入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的硬化路,這不僅提高了當?shù)亟煌ㄟ\輸效率,也為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供了便利。
第四段:加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性。
農(nóng)業(yè)是貧困鄉(xiāng)村的經(jīng)濟支柱,要擺脫貧困,必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民的收入水平。我曾參與了一個農(nóng)村合作社的籌建工作,該合作社在種植特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開辦了農(nóng)家樂和農(nóng)產(chǎn)品加工廠,創(chuàng)造了多個就業(yè)崗位,為農(nóng)民提供了更多的收入來源。
第五段:培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)業(yè)的重要作用。
鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)業(yè)的培育不僅可以提升當?shù)鼐用竦奈幕J同感,也是促進貧困地區(qū)發(fā)展的新途徑。通過挖掘和保護鄉(xiāng)村特色文化,打造鄉(xiāng)村旅游景點,吸引游客,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟效益。我參與的一個鄉(xiāng)村文化保護與旅游項目取得了良好的成果,成功地將當?shù)氐膫鹘y(tǒng)工藝品推向市場,并吸引了大批游客前來參觀,為當?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟效益。
總結(jié):
通過參與鄉(xiāng)村振興項目,我深刻認識到加強教育培訓、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)業(yè)的重要性。只有綜合施策,全方位推進鄉(xiāng)村振興,才能真正擺脫貧困,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。我將繼續(xù)積極參與相關(guān)活動,為我國貧困鄉(xiāng)村的振興做出更大的貢獻。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇十二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須解開人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之。
全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓。引導符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。
建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。推動人才管理職能部門簡政放權(quán),保障和落實基層用人主體自主權(quán)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實施好邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃,繼續(xù)實施“三支一扶”、特崗教師計劃等,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃。支持地方高等學校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓資源,靈活設(shè)置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目。健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導向的分配政策。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃。
建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。研究制定管理辦法,允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就新農(nóng)民。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見,落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農(nóng)民利益。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛等。實施鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”。加強對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務(wù),使之成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)性力量。
建立自主培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合,學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機制。建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。全面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。研究制定鼓勵城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興的政策。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇十三
最近,習近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調(diào)全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續(xù)奮斗,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù),意義重大,任務(wù)困難。在新形勢下,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標,發(fā)揮組織優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,堅持政策領(lǐng)導,利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,加強主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),擴大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面,應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,形成復蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿足人民群眾物質(zhì)生活需求,實現(xiàn)村集團和農(nóng)民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除,必須補充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進產(chǎn)業(yè)升級,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅持政策引領(lǐng),發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,離不開政府的推進指導。立足現(xiàn)實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,推進扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策,將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災(zāi)害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風責任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風,健全防止返回貧困。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù),納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?!皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步增強。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利,提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊,在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè),不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。
脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得,歸功于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,習近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn),推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略;歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力,中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅工作體系目標明確、執(zhí)行力強,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度,充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國之力,統(tǒng)籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制和工作體系,加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本思路和目標任務(wù)。脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設(shè)取得顯著進展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得重大進展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
(三)主要原則。
——堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興??偨Y(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗,發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。
——堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限,增強脫貧穩(wěn)定性。
——堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機制有機結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接,充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性,以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù),進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,建立關(guān)愛機制,促進社會融入。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營。
(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準對接?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶。
(七)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺,培育區(qū)域勞務(wù)品牌,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動交通項目更多向進村入戶傾斜,因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,加強通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。
(九)進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學條件,加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給,加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,完善大病專項救治政策,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制,持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)條件。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(十)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預(yù)警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(十一)分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度,科學認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺M晟频捅<彝ナ杖胴敭a(chǎn)認定方法。健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制。加大低保標準制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強社會救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
(十二)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,定額資助低保對象,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復服務(wù)。
(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,要按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則,在西部地區(qū)處于邊遠或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中,確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機制,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估。
(十六)堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制,在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟聯(lián)系的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系,將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法,調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎(chǔ)上,進一步加強產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援,推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用,強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點幫扶機制,適當予以調(diào)整優(yōu)化,安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔更多責任。軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作,健全完善長效機制,鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進行考核評價。
(十七)做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況,合理安排財政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌地方可支配財力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策,此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施,其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實到項目,及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬?,F(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(十八)做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象,鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。
(十九)做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標,專項指標不得挪用;原深度貧困地區(qū)計劃指標不足的,由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi),對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標省內(nèi)交易政策;在東西部協(xié)作和對口支援框架下,對現(xiàn)行政策進行調(diào)整完善,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。
(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,建立健全引導各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。
(二十一)做好領(lǐng)導體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制,層層壓實責任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設(shè),選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(二十三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
(二十四)做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接,科學設(shè)置考核指標,切實減輕基層負擔。強化考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)勝利完成,我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘勢而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)全面符合標準。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院,即保山市第二人民醫(yī)院,已升級為三級綜合醫(yī)院,19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)達標率100%,267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達到村衛(wèi)生室基本標準。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日,32大病集中治療328人,應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊325人,共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負擔明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實施,2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費用實際補償比91.54%,有效防止因病貧困。
一是積極推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實事責任分解的通知》,以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,廣泛動員大眾,全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月,全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。為了推進新時代的愛國衛(wèi)生運動,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,引導眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習慣,構(gòu)筑疫病防線。2020年4月,全區(qū)開展了以防疫有我,愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場所進行衛(wèi)生大掃除,繼續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動。共出動25萬人以上,車輛2889臺,垃圾8398.7噸,衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理,全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上,投入滅蟑螂藥876公斤以上,藥物滅蚊蠅3.99萬平方米,預(yù)防消毒面積達409.09萬平方米。
(一)推進扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。
1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年,全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險,滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)進一步完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善,服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療,疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅持政策不變,力量不減。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民,繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策,避免一邊擺脫貧困,一邊生病一邊擺脫貧困,切實進步,幫助貧困群眾,實現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧,正確扶貧。堅持精準扶貧精準扶貧基本策略,真正瞄準貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),切實提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性,使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體,激發(fā)動力。堅持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揚自我完善自立精神,通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合,進一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機制,根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求,嚴格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想,以高度的政治責任感,加強責任和工作要求,立足崗位,履行責任,切實把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實推進疾病預(yù)防管理。2020年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%,全力實現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風病危害成果。實施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動,不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗成果。切實做好地方病防治工作,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強健康促進和教育,2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達到20%以上。
3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補充。一是積極推進醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè),推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導作用,全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強人才隊伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)師培訓、訂單定向免費培訓等途徑,提高人才培訓能力,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實施學歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學教育,到2022年,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達到專業(yè)以上學歷,專業(yè)學歷專業(yè)技術(shù)人員達到專業(yè)以上學歷,55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達到專業(yè)以上學歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年,建設(shè)基層慢性病管理中心5個,確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到甲級衛(wèi)生院審查標準,基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路,全面促進、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進人居環(huán)境提高工作中履行責任。
認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神,以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動員群眾,不斷增強人民群眾文明衛(wèi)生意識,提高人民群眾生活質(zhì)量,致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果,按省級建設(shè)標準,對標表,有計劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛(wèi)生運動,推進工作常態(tài)化制度化,使愛國衛(wèi)生運動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶,共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。
也就是說,在區(qū)委、區(qū)政府的強烈指導下,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實工作,盡責戰(zhàn)斗,迎接困難,掌握疫情對策的常態(tài)化工作,掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)做出貢獻。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點、對農(nóng)村治理的結(jié)合點,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進式振興。
習近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會??疾炱陂g,他實地考察革命老區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū),目前脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外,還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進行有效銜接,在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興,特別是產(chǎn)業(yè)振興工作,進而促進中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看,在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期,不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作體系,可以進行參考,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,打好脫貧攻堅戰(zhàn),為貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,無疑也包括貧困地區(qū),要一張藍圖繪到底。
二是從工作內(nèi)容看,在脫貧攻堅任務(wù)完成后,除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外,各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面:在產(chǎn)業(yè)興旺方面,應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,對貧困戶的扶貧,可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶,也惠及到全體農(nóng)戶,從而達到生活富裕的目標;在生態(tài)宜居方面,在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風文明方面,在強化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),將先進文明、先進技術(shù)、先進經(jīng)濟形式引入到鄉(xiāng)村振興中,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中,還要注意適當修復因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實和心理不平衡,從而實現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2020年是脫貧攻堅的收官之年,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險,接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?!?,一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,我認為就是提的這個問題。
其實習近平總書記早就提醒我們,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務(wù)完成以后,“三農(nóng)”工作重心要歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線,就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決,但是他們發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是自我發(fā)展的能力還不強,也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本,它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續(xù)壓實壓緊責任,一定要確保工作不留空檔,政策不留空白。
總的要求是,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,設(shè)立五年的過渡期,習近平總書記和今年中央一號文件要求,要保持主要政策總體穩(wěn)定,同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整,做到扶上馬送一程。具體來講,對脫貧的群眾,關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶,就是一個要求,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,因為時間一長沒發(fā)現(xiàn),到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,要抓住這個關(guān)鍵,繼續(xù)強化,主要是補上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板,推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口,繼續(xù)做好后續(xù)的扶持,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進就業(yè),增加他們的收入,讓他們盡快富起來。同時,還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),引導搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外,還要注意加強對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態(tài)化幫扶。
對脫貧地區(qū),要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度,我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行幫扶。
剛才是確保一個底線,我們還要推進一個轉(zhuǎn)型,就是推進工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅過程中,中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件,在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務(wù)完成后,我們要適應(yīng)向全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移,推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉(xiāng)村振興的方面上來,逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅,向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
今年是全面建設(shè)小康社會的一年,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù),我們必須提出百倍的努力和信心,統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作,重視防疫貧困人口,克服疫情的影響,結(jié)合彰武自身的實際,用行動實踐兩項維護,向全縣人民提出合格的答案。
加強政治領(lǐng)導,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項目為載體,領(lǐng)導全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發(fā)揮政治核心作用,加強服務(wù)功能,鞏固組織基礎(chǔ),整合各方面資源,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負責同志第一負責人的責任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè),以村兩委交替為契機,進一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果,激發(fā)第一書記的工作活力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展,完成村級集體經(jīng)濟發(fā)展和扶貧任務(wù)。
抓住黨建載體,執(zhí)行消除貧困的各項工作任務(wù)。
要扎實推進一個工程,兩個示范帶黨建項目,建設(shè)基層黨建示范點,引導農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,成為先驅(qū),表現(xiàn)率,真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結(jié)黨員志愿者紅袖標、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認權(quán)和交換土地成果,堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,根據(jù)土地條件,科學制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產(chǎn),全力保障貧困人口生活,有序推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶貧工廠、農(nóng)場、扶貧工廠再生產(chǎn),多渠道促進貧困人口就業(yè),千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇十四
20xx年10月12日至xx日,我參加了市委組織部組織的赴內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟鄉(xiāng)村振興域外專題培訓班,培訓形式非常好,主要以授課、現(xiàn)場教學和實地考察的方式進行。既有新思想的學習,又有紅色教育的傳承。培訓讓我進一步開闊了視野,拓展了思路,使自己在政治理論、黨性修養(yǎng)以及鄉(xiāng)村振興等方面的知識得到了提升。走進每一個考察點,都能感受到組織強、黨建好、產(chǎn)業(yè)興、群眾富所帶來的美麗鄉(xiāng)村振興之美。
(一)抓實黨建促引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng),把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來,使基層組織強起來,通過加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。例如,義勒力特嘎查發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用,通過主題黨日活動、黨小組會議、建立微信及網(wǎng)格群等方式,深入實施“黨建+”系統(tǒng)工程,牢固樹立融合黨建理念,引領(lǐng)帶動各領(lǐng)域黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合,互促協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)抓實服務(wù)促治理。以黨建為引領(lǐng),網(wǎng)格治理為手段,信息化為支撐的黨群服務(wù)中心為依托,健全完善基層網(wǎng)格化治理體系,配強網(wǎng)格員力量,將黨小組建在網(wǎng)格上,不斷提升黨組織在鄉(xiāng)村治理中的組織力、行動力和號召力。以黨風促政風帶民風。例如:烏蘭浩特市一站式矛盾糾紛調(diào)處中心,以信息化為支撐,以“人民為中心”的服務(wù)理念,做到平安不出事,服務(wù)不缺位;長發(fā)村通過黨群服務(wù)中心開展道德講堂;義勒力特嘎查通過黨群服務(wù)中心以“文明嘎查”創(chuàng)建為載體,廣泛普及道德理念,在潛移默化中不斷提升村民文明素質(zhì),弘揚社會新風,提升文明水平,營造社會協(xié)同,全民參與的良好氛圍。
(三)抓實產(chǎn)業(yè)促振興。鄉(xiāng)村要振興,農(nóng)民要致富,產(chǎn)業(yè)是核心。興安盟有很好的地域資源優(yōu)勢,最為可貴的是三產(chǎn)融合發(fā)展的好,每個村級組織都是實體,而且都有殷實的集體經(jīng)濟積累,都有健全的功能,帶領(lǐng)群眾致富。例如:三合村以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),采用“合作社+農(nóng)戶”的種植經(jīng)營模式,生產(chǎn)“綠色有機”品牌大米,發(fā)展民俗特產(chǎn)旅游,促進農(nóng)業(yè)融合發(fā)展;義勒力特嘎查按照“農(nóng)業(yè)+旅游”的思想,大力推進農(nóng)家樂、采摘體驗、開心農(nóng)場等鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。
通過此次域外培訓,大路鎮(zhèn)要借經(jīng)驗,結(jié)實際,以黨建引領(lǐng)為主線。以“黨建+”模式引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標。我鎮(zhèn)將從以下幾個方面抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)“黨建+服務(wù)”筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。
1、重點培養(yǎng)強能力。積極創(chuàng)新學習教育方式,組織內(nèi)容科學,形式多樣的黨員干部培訓活動,強化黨員干部意識,更新業(yè)務(wù)知識,創(chuàng)新活動載體,依托各種培訓學習、三會一課、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學習e支部等平臺互動共學等多種形式,豐富黨員干部學習內(nèi)容,使黨員干部具有服務(wù)群眾的本領(lǐng)能力。
2、抓意識,強服務(wù)。依托村級便民服務(wù)中心,秉承“馬上就辦,辦就辦好”的理念,通過黨員服務(wù)隊、網(wǎng)格員入戶宣傳,把黨的決定、政策和鄉(xiāng)村振興的政策宣傳到戶,為群眾辦實事、解難事,確保村級“兩委”班子干部擔當作為,搭建為民服務(wù)的連心橋。
(二)“黨建+文化”推動精神文明建設(shè)。
把推進移風易俗、培育文明新風作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。并通過開展文藝演出,舉辦農(nóng)民運動會,豐富載體開展“美麗庭院”“干凈人家”“巾幗美家超市”等多種形式,積極推進村規(guī)民約,激發(fā)群眾的.內(nèi)生動力,樹立良好家風民風,將精神文明建設(shè)成果作為推進鄉(xiāng)村振興的軟實力。
(三)“黨建+產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)群眾增收致富。
進一步發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化黨組織引領(lǐng)作用,推進黨支部領(lǐng)辦合作社,形成支部引領(lǐng)、專業(yè)運作、農(nóng)戶參與的格局,采取政策引領(lǐng)和黨員帶頭致富、大戶帶動等模式,實行一村一品,盤活村集體資產(chǎn),創(chuàng)新機制、整合資源等措施,主要依托項目建設(shè)加強村集體經(jīng)濟發(fā)展。同時嚴格落實四個不摘的要求,鞏固脫貧成果,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)戶形成產(chǎn)業(yè)集群抱團發(fā)展模式,促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
總之,我鎮(zhèn)將以黨建引領(lǐng)抓產(chǎn)業(yè)、抓品牌、抓項目、抓融合,推動大路鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作快速發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村更美、農(nóng)民更富、農(nóng)業(yè)更強。
全面脫貧鄉(xiāng)村振興心得篇十五
20xx年1月12日至16日我們作為整個調(diào)研團隊的一部分—奉新組開展了長達5天的調(diào)研活動。每天基本上都是在各個村莊走訪,在縣城落腳,開車上山,一天兩個村子的調(diào)查任務(wù)。白天調(diào)研,晚上回去檢查問卷,早上七點起床,晚上十二點休息。
行程很滿,時間很快,這幾天我們?nèi)チ艘舜菏蟹钚驴h三個鄉(xiāng)9個村,分別是赤田鎮(zhèn)莊溪村、斛埇村、桃樹村,羅市鎮(zhèn)竹溪村、蘭田村、坪上村,以及柳溪鄉(xiāng)仰坪村、球莊村、港尾村,很多村子都是坐落在山上,從縣城上山差不多要一個多小時,交通不方便。雖遠離了城市喧囂,沿途風景如畫,山水開闊眼界,卻也封住了整個村的出路,經(jīng)濟發(fā)展水平自然也隨之降低,該如何去幫助那些走不出大山的村民過上幸福的生活是當?shù)卣?,更是社會所有人要思考的問題。我們對村民們進行問卷調(diào)查時,一份問卷大概需花費兩到三個小時,這個過程需要我們耐心去和農(nóng)戶們溝通交流,讓他們覺得這兩三個小時不只是單純地被訪問,而是切身感受到關(guān)懷與溫暖,感受到我們?nèi)缤胰税愕恼嬲\與熱忱。調(diào)研過程中我了解到村子里大部分都是老人和小孩,年輕人都外出打工了,其中遇到一個七十多歲的老人,自己平時務(wù)農(nóng)只能自用,家庭主要收入來源還是兒子外出務(wù)工。還有一位思想比較前衛(wèi)的爺爺,向我提出一個極具創(chuàng)新型的想法:他想自行開發(fā)一個農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品,將一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、采購、銷售與現(xiàn)代科技全方位結(jié)合并外包出去,希望能得到政府的幫扶。我覺得這正是鄉(xiāng)村振興的核心思想,讓農(nóng)民們能夠靠自己的力量去致富,當然這只是少數(shù)農(nóng)民才有的思想。另外,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)極少數(shù)農(nóng)戶聽過“新型職業(yè)農(nóng)民”這個詞,概念認知的缺乏不利于培養(yǎng)他們專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì),所以需要對當代農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓以提高他們的科技素質(zhì)和思想水平,這也需要政府去加大對科技興農(nóng)的`宣傳以及幫扶。
經(jīng)歷了這五天的社會實踐,內(nèi)心感慨頗多。劉老師和李老師對這個項目保持高度的責任感,同學們對此也付出了不懈的努力,但能為那些受訪的農(nóng)戶做些什么,所有的辛苦都是值得的。在我看來,它不僅僅是一個簡單的數(shù)據(jù)調(diào)研項目,更是一個要挖掘問題、反映問題,并提出解決方案的社會調(diào)查活動,青年一代肩負著這樣一種責任,要真實地反映農(nóng)戶心中所想所愿,我們見到了社會的真實一面,實踐生活中每一天遇到的情況還在我腦海回旋,給生活在都市象牙塔中的我們帶來了意想不到的沖擊,我們真的是城市溫室里的花朵,沒有真切地體會過那些艱苦的生活,這次調(diào)研給我們提供了廣泛接觸社會、了解社會、回報社會的機會。
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