設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告（優(yōu)秀20篇）

報(bào)告的撰寫(xiě)需要遵循一定的規(guī)范和格式，以保證信息的清晰和易讀性。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告可以是個(gè)人的成果展示，也可以是團(tuán)隊(duì)的合作成果，它能夠展現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的價(jià)值和能力。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一

近年來(lái)，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展蔬菜基地，取得了一定的成績(jī)，特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來(lái)共生產(chǎn)蔬菜15300多噸，其中出口蔬菜8000多噸，供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蔬菜7300多噸，總產(chǎn)值達(dá)1200多萬(wàn)元，為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料，為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜，也使廣大菜農(nóng)增加了收入，從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望，于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了，抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了，鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了，群眾自覺(jué)接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。

該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家：盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠(chǎng)、博洋食品公司、翻身腌漬廠(chǎng)。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營(yíng)出口蔬菜的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè)，蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷(xiāo)售各類(lèi)蔬菜60000多噸，產(chǎn)值8000萬(wàn)元。洪飛油廠(chǎng)是一家總投資800萬(wàn)元的股份制企業(yè)，主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠(chǎng)都是鹽漬為主的股份制企業(yè)，主要鹽漬黃瓜、蒿菜等，年產(chǎn)量20xx多噸，產(chǎn)值150萬(wàn)元，種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，總投資20xx萬(wàn)元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè)，占地面積550畝，今年技改投入1500萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè)，占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%，總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn)：一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大，新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬(wàn)元以上；二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升，原有的鹽漬和簡(jiǎn)單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域；三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)，僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶(hù)，種植面積為20000多畝，新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶(hù)。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。

該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上，新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū)：即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂(lè)園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破：一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬(wàn)元，該鎮(zhèn)確保3000萬(wàn)元力爭(zhēng)3800萬(wàn)元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次，加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū)，加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式，不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。

通過(guò)農(nóng)民合作化程度的提高來(lái)建立完善農(nóng)戶(hù)的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶，是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場(chǎng)自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來(lái)，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè)：xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)作，其作用得到初步顯現(xiàn)：一是架起了農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，共同聯(lián)合闖市場(chǎng)，避免了分散家庭經(jīng)營(yíng)的盲目性，在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是加快了新技術(shù)的推廣。面對(duì)廣大分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)和服務(wù)的需求，專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)；四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺(tái)。

該鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用，但還很不規(guī)范，存在一定的問(wèn)題：一是廣大農(nóng)戶(hù)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識(shí)不足，因而合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶(hù)的向心力不夠；二是缺乏經(jīng)費(fèi)，合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員，服務(wù)能力差；三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，沒(méi)有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”規(guī)章制度，因而存在著好則合，不好則散，有利則合，遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問(wèn)題。

針對(duì)以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問(wèn)題，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對(duì)策：一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則下，要求組織形式多元化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化，管理方式民主化，行為方式規(guī)范化。通過(guò)建立內(nèi)部管理制約機(jī)制，保證在出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)矛盾時(shí)有章可行，有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓，積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金作為扶持資金，加大扶持力度，促進(jìn)其健康發(fā)展。

該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍，在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村干部組織專(zhuān)門(mén)力量，做好一家一戶(hù)工作，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極投身創(chuàng)建。

2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村的，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排，路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí)，早建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚，都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)村中。

3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村，農(nóng)技部門(mén)優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲(chóng)害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民，讓農(nóng)民早明白，早落實(shí)。

4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求，實(shí)行統(tǒng)一管理，堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥，統(tǒng)一防病治蟲(chóng)，統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售，建立科學(xué)體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制，確保農(nóng)民收入，通過(guò)與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法，制定保護(hù)價(jià)措施，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，穩(wěn)定農(nóng)民收入。

從調(diào)查情況看，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效，農(nóng)民收入有了大幅提高，拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中，我們也聽(tīng)到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問(wèn)題：

一、城鄉(xiāng)收入差距大，農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比，該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元，年均增加182.28元，平均增長(zhǎng)率4.6%。這里指出的是，農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶(hù)主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒(méi)有非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入。所以，近幾年的純農(nóng)戶(hù)的收入幾乎沒(méi)有增加，有的甚至是下降。

二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來(lái)，該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了，有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地，成為“務(wù)農(nóng)無(wú)地、就業(yè)無(wú)門(mén)、低保無(wú)份”三無(wú)農(nóng)民。為此，農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪(fǎng)不斷，成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。

三、村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因，村級(jí)組織本來(lái)負(fù)債較多，加至近幾年上級(jí)大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)，以至造成老債未清，又添新債，村級(jí)負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村，目前村級(jí)債務(wù)帳面總72.8萬(wàn)元，未入帳債務(wù)額27.2萬(wàn)元，帳外隱性債務(wù)128萬(wàn)元，合計(jì)債務(wù)228萬(wàn)元。沉重債務(wù)，影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。

四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足，義務(wù)教育質(zhì)量下降，造成農(nóng)民的文化層次低，認(rèn)識(shí)新技術(shù)能力弱，影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后，公共衛(wèi)生體系缺失，農(nóng)民缺醫(yī)少藥，看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療，由于報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻高，報(bào)銷(xiāo)比例低，為此，農(nóng)民因病返貧，無(wú)錢(qián)看病的現(xiàn)象比較突出。

上述問(wèn)題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開(kāi)展，為此我們建議：

一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重，放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo)，拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措，大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，以項(xiàng)目引資金，以項(xiàng)目促調(diào)整，以項(xiàng)目創(chuàng)效益，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)分配方法，妥善處理失地農(nóng)民問(wèn)題，并為他們提供社會(huì)保障。

三、興辦公益事業(yè)，從實(shí)際出發(fā)，量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，分類(lèi)處理，逐步化解”的要求，制定切實(shí)可行辦法，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。

四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí)，受教育權(quán)利，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資，解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難，看病難的問(wèn)題，要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。

構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì)，各級(jí)黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，有效增加農(nóng)民收入，只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二

為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，按照區(qū)人大常委會(huì)安排，xx月中旬，區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠(chǎng)、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚(yú)等種養(yǎng)殖基地，通過(guò)實(shí)地查看和召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和相關(guān)單位情況匯報(bào)，對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)查報(bào)告：

近年來(lái)，區(qū)政府及其職能部門(mén)全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，以實(shí)施“百村百園”和“三線(xiàn)四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手，加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了顯著成效。xx年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元，同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元，同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元，同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開(kāi)，有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門(mén)集聚資源，整合項(xiàng)目、資金，加大投入，集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治，提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝，核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車(chē)，新增人行道路燈100余盞，實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米，建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館，農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善，機(jī)械化率達(dá)到76%。

二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年，核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家，新增收入158154萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)就業(yè)達(dá)7000余戶(hù)。核心區(qū)內(nèi)，太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家，發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。

三是產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ)，搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前，樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售，由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷(xiāo)售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加，農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。

一是發(fā)揮品牌效應(yīng)，農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門(mén)樹(shù)立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念，突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游，積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，開(kāi)發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜，建設(shè)農(nóng)民新村，創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開(kāi)展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)，創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快，農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn)，目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè)，從業(yè)人員6000余人，年接待游客60萬(wàn)余人次，核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.

二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè)，形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯，基本建成中國(guó)西部綠色菜都，成為xx主城“大菜園”.目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有3000個(gè)，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社910個(gè)，區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝，產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸；油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝，總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸，其中油菜面積28.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸；蔬菜種植面積100萬(wàn)畝，產(chǎn)量200萬(wàn)噸；特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸，其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝；蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只；生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。

三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程，圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建成89個(gè)專(zhuān)業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況，特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色，效果顯著。柏梓鎮(zhèn)，以“五線(xiàn)”建設(shè)為抓手，以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)種植大戶(hù)115戶(hù)，發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝，種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社11個(gè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖大戶(hù)12戶(hù)，微商電商3戶(hù)；無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝，部分蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、韓國(guó)等地，年產(chǎn)值800余萬(wàn)元；新栽植撐綠竹1000畝，產(chǎn)值340余萬(wàn)元；觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝，年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元，已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地。

（三）政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。

一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門(mén)認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶(hù)多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制，加快規(guī)?；l(fā)展步伐，采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝，分別占耕地面積的80.4%和60.8%.

二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人；開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人，培訓(xùn)農(nóng)民7070人；開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料；同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策，圓滿(mǎn)完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作，全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí)；做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái)，下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。

四積極探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝，玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝，蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝，蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝，生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但也還存在以下困難和問(wèn)題：

（一）保障乏力，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難，缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大，加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難，資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映，目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝，投入資金1000余萬(wàn)，除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外，金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田，缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地，土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出，已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣，人才是關(guān)鍵要素之一，現(xiàn)在的年輕一代，愿意投身農(nóng)業(yè)的不多，大學(xué)生農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加之基層農(nóng)技干部的缺失，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模，日常能用的工人也僅20-30人，根本無(wú)法滿(mǎn)足正常的.用工需求。

（二）一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，市場(chǎng)把控難，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不夠完善，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判，加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力差，容易導(dǎo)致供求失衡，市場(chǎng)把控難，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村面源污染問(wèn)題，亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生。化肥、農(nóng)藥不合理使用，大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒，造成大氣環(huán)境和土壤污染，影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái)，我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池，但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求，畜禽糞便直接排入河道、土壤等，對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏，廢棄蔬菜隨意堆放，任意傾倒，生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒，多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集處理率低，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

（四）資源整合力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠，在實(shí)施中部門(mén)各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局，有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益；二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡，南北差距較大。

政府及其職能部門(mén)要牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。

（一）科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念，科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，兼顧全區(qū)均衡發(fā)展，因地制宜，狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹(shù)立農(nóng)旅融合發(fā)展理念，注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù)，高效利用土地資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)旅融合，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展，突出特色、品牌和效益，逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)村危舊房改造力度，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái)，共享改革發(fā)展成果。

（三）強(qiáng)化科技支撐，努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門(mén)要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人，努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障；二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí)，大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科技化種植，專(zhuān)業(yè)化管理，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）狠抓保障體系建設(shè)，提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門(mén)要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系，建立健全鎮(zhèn)（街）、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人和中介組織，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái)，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域，有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

（五）完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門(mén)要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系，積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，做到職責(zé)明確，手續(xù)完備，合同規(guī)范，建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織，通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢(xún)、信用擔(dān)保等服務(wù)，完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐，節(jié)約土地資源，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng)，在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。

（六）建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入，按照先建后補(bǔ)的原則，整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入，以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平，組建工作隊(duì)伍，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，搭建銀企平臺(tái)，切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司，拓寬融資渠道，積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（七）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測(cè)精準(zhǔn)度，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí)，并登記，以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。

（八）綜合整治農(nóng)村面源污染，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，廣泛宣傳法律法規(guī)，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí)；二是采取措施，加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度，大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用，積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，加大投入，建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理；三是完善機(jī)制，加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系，構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等，力求面源污染防治有章可循；四是依法監(jiān)管，有力防控面源污染。政府及其職能部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，有力防控農(nóng)村面源污染，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三

在日常生活和工作中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號(hào)文件明確提出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級(jí)節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對(duì)賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有機(jī)電井8.5萬(wàn)眼，井灌面積可達(dá)430萬(wàn)畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬(wàn)畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬(wàn)畝，占耕地總面積59.3%。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過(guò)沃土工程的實(shí)施，一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。以來(lái)，市屬五縣相繼承擔(dān)了國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)投入補(bǔ)貼資金890萬(wàn)元，完成了2萬(wàn)多個(gè)土樣的采集與測(cè)試，落實(shí)萬(wàn)畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個(gè)，改造中低產(chǎn)田110萬(wàn)畝，提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬(wàn)畝次。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，市縣兩級(jí)土肥隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測(cè)試中心，都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級(jí)(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)中心5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，被省中心授權(quán)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市級(jí)蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動(dòng)。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并投入運(yùn)行，年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目可檢率達(dá)到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心的投入使用，極大地提升我市的`農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺(tái)，目前，全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)616萬(wàn)千瓦。在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加，主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70%。全年完成機(jī)耕面積542萬(wàn)畝，機(jī)收面積426萬(wàn)畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬(wàn)畝，完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。

5、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施飲水安全工程，解決了16.9萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題;新建沼氣池3.2萬(wàn)座，全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬(wàn)多座;實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前，我市已建成11個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)，58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實(shí)現(xiàn)了村村通電話(huà)，1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70%，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四

調(diào)查范圍：隨機(jī)調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：上午9：00到下午3：00。

調(diào)查地點(diǎn)：各大超市、商場(chǎng)、居民社區(qū)等。

調(diào)查人：小兔。

人們對(duì)大多數(shù)的公共設(shè)施采取滿(mǎn)意的態(tài)度，比如高女士對(duì)海港公園的娛樂(lè)健身的設(shè)施比較滿(mǎn)意?！安坏屛覀冨憻捔松眢w，而且健身設(shè)施的質(zhì)量過(guò)關(guān)，不會(huì)發(fā)生在運(yùn)動(dòng)時(shí)因設(shè)施不完善而造成的事件?！?/p>

但是也有一部分人對(duì)公共設(shè)施不滿(mǎn)意，一位先生認(rèn)為路旁邊的公用電話(huà)應(yīng)該拆除，他的理由是現(xiàn)在基本上每一個(gè)人都人手一部手機(jī)，甚至有的時(shí)候看到許多小孩子都有手機(jī)，公用電話(huà)在現(xiàn)在這種科技迅速發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)落伍了。

一位老爺爺說(shuō)他經(jīng)?？匆?jiàn)許多公共設(shè)施被破壞，建議政府應(yīng)該加大力度整治這些破壞設(shè)施的人。筆者也曾在紀(jì)念路超市旁邊的小花園里發(fā)現(xiàn)原本是類(lèi)似于“過(guò)橋”的健身器材竟然被一些人改成了秋千，本來(lái)應(yīng)該有兩個(gè)的腳踏器變成了一個(gè)！

我們都認(rèn)為破壞公共設(shè)施是不齒的行為，可是為什么沒(méi)有人來(lái)管這件事情呢？李先生說(shuō)在公司門(mén)前的路上原本有一個(gè)公用電話(huà)亭，可是最近一段時(shí)間，公用電話(huà)竟然被人拆除了，他原以為是政府派人把它給拆除掉的，可是詢(xún)問(wèn)了幾個(gè)人，都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)政府發(fā)布了這樣的公告，他才意識(shí)到有人把電話(huà)給拆除了。

在調(diào)查人群中建議加大公共設(shè)施的管理力度占近60%。有一位孕婦建議公共設(shè)施在建設(shè)時(shí)應(yīng)該多多關(guān)照一下像孕婦、殘疾人等特殊人群。她還建議在馬路旁邊的紅綠燈上安裝一種設(shè)備，讓看東西有障礙的人知道現(xiàn)在是紅燈還是綠燈。筆者認(rèn)為這個(gè)建議很好。

林爺爺和這位孕婦的意見(jiàn)和建議基本上保持相同，他說(shuō)前些天xxxxx為了爭(zhēng)取在全國(guó)文明城市中勝出，在檢查團(tuán)來(lái)臨之際，讓各個(gè)單位在門(mén)前的臺(tái)階上建造供走路有障礙人上去的無(wú)障礙通道?？墒沁@些無(wú)障礙通道純粹是為了應(yīng)付差事，根本不管殘疾人的實(shí)際情況。其中有些無(wú)障礙通道很陡，健康人要走上去都很困難，更不用說(shuō)坐著輪椅的殘疾人。林爺爺建議既然是建了無(wú)障礙通道，就應(yīng)該建好，不管xxxxx有沒(méi)有評(píng)選上全國(guó)文明城市，都應(yīng)該考慮殘疾人的'情況，不能只在那里擺擺樣子，給領(lǐng)導(dǎo)看。我想林爺爺?shù)挠^點(diǎn)代表了大多數(shù)人的觀點(diǎn)。

一位帶著小狗出來(lái)散步的女士建議，現(xiàn)在很多人都養(yǎng)了小寵物，最好建設(shè)一些可以供小寵物活動(dòng)的公共設(shè)施。筆者認(rèn)為這個(gè)建議也算可以。畢竟現(xiàn)在xxxxx的寵物也不在少數(shù)，如果真建設(shè)了一些讓寵物活動(dòng)的公共設(shè)施的話(huà)，說(shuō)不定很多人對(duì)公共設(shè)施的滿(mǎn)意度會(huì)上升。

總結(jié)：在所有的調(diào)查人群中，對(duì)xxxxx的公共設(shè)施滿(mǎn)意的人占大多數(shù)?？梢?jiàn)xxxxx的設(shè)施還是比較完善的。但是還是有不盡人意的地方。建議政府應(yīng)該加大檢查xxxxx的公共設(shè)施的破壞的力度，盡量避免公共設(shè)施再遭人損害。在無(wú)障礙通道方面，既然做了，就要做好，建議重新修整通道，保障殘疾人能夠通過(guò)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五

近年來(lái)，在縣委、政府的高度重視、各部門(mén)的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ)，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實(shí)有效措施，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。然而，思路不清、主營(yíng)業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問(wèn)題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率，對(duì)于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平尤為重要。

一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效。

(一)基本情況。

我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農(nóng)民老齡化，大量中青年勞動(dòng)力走出農(nóng)村，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

近年來(lái)，縣委和縣政府成立了“三個(gè)產(chǎn)業(yè)同步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)，富民第一”思考，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€(xiàn)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為核心，以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志，因地制宜，在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區(qū)，把農(nóng)民變成工人”這樣一個(gè)發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。

目前，6個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬(wàn)畝，建成核心區(qū)2.33萬(wàn)畝，耕地1.14萬(wàn)畝，林地1.7萬(wàn)畝。天寶和中營(yíng)作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，取得了初步成效，被省政府命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過(guò)示范和引導(dǎo)，按市級(jí)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū)，已初具規(guī)模，有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在示范園區(qū)的帶動(dòng)下，激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。

(2)工作措施和結(jié)果。

1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確職責(zé)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的重大階段性決策問(wèn)題。三是每個(gè)園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，一個(gè)部門(mén)牽頭，一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。

2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn)，集中投資，突出示范，帶動(dòng)全局”方式，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)?！?1135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)和35個(gè)生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，扶持壯大10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)壯大20個(gè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，積極培育xx專(zhuān)業(yè)農(nóng)民，形成“示范園區(qū)引導(dǎo)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，合作組織推動(dòng)，家庭農(nóng)場(chǎng)支持，專(zhuān)業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū)，支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區(qū)，就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉(cāng)上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ)，在這一模式的探索中取得了顯著成效。

4、湊加強(qiáng)援助措施。一是凝聚部門(mén)力量，傾斜項(xiàng)目和資金，幫助園區(qū)建設(shè)水、電、路、網(wǎng)、通等基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。近兩年來(lái)，縣政府及各部門(mén)扶持了40多個(gè)園區(qū)項(xiàng)目，投資4000多萬(wàn)元；協(xié)調(diào)貸款1000多萬(wàn)元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持，形成支持企業(yè)建設(shè)的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅(jiān)持園區(qū)實(shí)際建設(shè)，做好選人、用人、育人、留人工作，通過(guò)技能培訓(xùn)培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)農(nóng)民；通過(guò)引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才；通過(guò)園區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。

5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點(diǎn)，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級(jí)組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)，回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè)，村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過(guò)工農(nóng)一體化，引導(dǎo)社會(huì)資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二.我園發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過(guò)河階段，園區(qū)業(yè)主還沒(méi)有“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度，存在長(zhǎng)期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營(yíng)業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問(wèn)題，阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少，投資效益低，示范帶動(dòng)作用有限，對(duì)后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng)，單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營(yíng)者參與園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)，成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金，后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項(xiàng)目管理?xiàng)l件和資金難以及時(shí)到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問(wèn)題，使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性，支撐效果不明顯。資金問(wèn)題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點(diǎn)。目前，我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能沒(méi)有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升，但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。

5.品牌營(yíng)銷(xiāo)水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和推廣。同時(shí)，園區(qū)業(yè)主在市場(chǎng)評(píng)價(jià)上也存在偏差。施工前市場(chǎng)調(diào)研不充分，市場(chǎng)支持不足，很難打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)售的局面。

6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營(yíng)者文化水平低，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低，尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動(dòng)力和高端技術(shù)人才的支撐，而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧?dòng)力大量外出打工，條件艱苦，難以留住高端技術(shù)人才。

7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo)，需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問(wèn)題。

8.實(shí)施激勵(lì)政策的困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)滯后，建設(shè)主體完成項(xiàng)目需要大量資金，影響后期建設(shè)；企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢，需要發(fā)展其他見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒(méi)有相關(guān)支持措施；與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設(shè)的積極性。

三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議。

近年來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段，是農(nóng)民增收致富的有效支撐，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)管理水平，促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:。

1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項(xiàng)目資金。第一，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實(shí)際，精心布局，突出重點(diǎn)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主輔結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使園區(qū)更大，更強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，努力打造生命力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的.緊密利益聯(lián)系，共同推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區(qū)出讓土地，引進(jìn)大工業(yè)戶(hù)在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場(chǎng)；建立專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)，讓農(nóng)民在田間勞動(dòng)，讓農(nóng)民能有效受益。

2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批能夠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、技術(shù)型會(huì)員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專(zhuān)業(yè)合作社；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo)。第三，農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ)，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺(tái)，加強(qiáng)招商引資，所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識(shí)的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營(yíng)。

3.拓展有效融資渠道。第一，加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門(mén)全力做好園區(qū)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取資金，支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。加大投入，積極吸引國(guó)內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，增加銀行對(duì)園區(qū)的信貸供應(yīng)，解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過(guò)采取政策支持、項(xiàng)目支持、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動(dòng)的新格局。

4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級(jí)為休閑，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工、觀賞、娛樂(lè)和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個(gè)方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)集觀賞、品嘗、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的觀光農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如，周?chē)拇迩f可以考慮擴(kuò)展休閑活動(dòng)，如民宿、餐館和農(nóng)舍，并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動(dòng)升級(jí)。設(shè)計(jì)各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動(dòng)和各種主題文化活動(dòng)，深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日，設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村節(jié)日。第四，景觀升級(jí)。通過(guò)造景手法，強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色，創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。

5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一，建立專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專(zhuān)家組，圍繞園區(qū)發(fā)展開(kāi)展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù)，提供操作難度低、勞動(dòng)強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；建立和完善科技特派員制度，結(jié)合人才振興規(guī)劃，發(fā)展公益性崗位，實(shí)行指定服務(wù)，建設(shè)“科技人員到點(diǎn)，良種良法到場(chǎng)，技術(shù)要收”基于。第二，積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵(lì)園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計(jì)算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用，加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣，加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸發(fā)展，提高園區(qū)科技含量。同時(shí)，通過(guò)合作和技術(shù)投入，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)示范為主要手段，積極開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。第四，做好市場(chǎng)調(diào)研。進(jìn)一步開(kāi)展市場(chǎng)需求調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，引進(jìn)什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對(duì)性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一，保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助園區(qū)業(yè)主申報(bào)綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌，安康“硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌策劃和包裝，走“商標(biāo)注冊(cè)、包裝銷(xiāo)售和上市管理”方式。第三，做好營(yíng)銷(xiāo)推廣。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。把握特色品牌的動(dòng)態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住機(jī)遇，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)有效的營(yíng)銷(xiāo)和推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。

7.規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。第一，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”在此基礎(chǔ)上，釋放土地效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地向示范基地和示范園區(qū)集中，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問(wèn)題。第二，規(guī)范項(xiàng)目管理。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)傾斜綁定。第三，規(guī)范市場(chǎng)管理。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū)；一方面，要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)與市場(chǎng)融合，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。

8.加強(qiáng)激勵(lì)政策的支持。第一，對(duì)于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的業(yè)主來(lái)說(shuō)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等方面降低了相關(guān)稅費(fèi)，降低了成本；也可以對(duì)其開(kāi)發(fā)其他商業(yè)項(xiàng)目給予相應(yīng)支持，鼓勵(lì)其通過(guò)其他商業(yè)項(xiàng)目獲取資金或收益，以此來(lái)回饋園區(qū)建設(shè)。第二，政府制定園區(qū)建設(shè)激勵(lì)措施，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三，在土地使用、建設(shè)資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。，以提高業(yè)主興建公園的積極性。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六

2010年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)完成種植面積18650畝，其中溫室6380畝，拱棚12270畝。新建保鮮庫(kù)15200立方米、4200噸，貯藏窖10400立方米、2500噸。全市保鮮庫(kù)儲(chǔ)存量達(dá)到50000噸，貯藏窖儲(chǔ)存量達(dá)到48000噸。2010年完成新建溫室面積2789畝，2180座溫室，15個(gè)基地。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積18650畝，總產(chǎn)44460噸，產(chǎn)值13360萬(wàn)元，純收入10800萬(wàn)元。其中溫室生產(chǎn)6380畝，產(chǎn)值6065萬(wàn)元，純收入4630萬(wàn)元；有2580畝，平均畝收入達(dá)15000元以上，平均純收入達(dá)11500元以上。溫室生產(chǎn)主要是番茄育苗和黃瓜、西紅柿、葉菜類(lèi)生產(chǎn)。

1、近幾年昌吉市設(shè)施農(nóng)業(yè)在自治區(qū)、昌吉州、昌吉市黨委政府大力發(fā)展政策推動(dòng)下，出臺(tái)了設(shè)施農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。昌吉市總結(jié)上一輪設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)展、鞏固、提高的策略，溫室建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建造，重點(diǎn)發(fā)展有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，注重抓好溫室建造質(zhì)量，完善水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然溫室基地點(diǎn)多，但相對(duì)集中，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

題，常抓不懈，堅(jiān)持到底，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，齊心努力，出色完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。

3、溫室生產(chǎn)以農(nóng)戶(hù)為主體，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)受益。

4、溫室生產(chǎn)種類(lèi)花樣繁多，品種齊全。有蔬菜生產(chǎn)、加工番茄育苗、葡萄育苗、花卉生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)、溫室養(yǎng)殖等。

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性高。今年蔬菜價(jià)格高，番茄育苗效益好，農(nóng)民種植溫室的積極性在提高。新建溫室全部實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年建成、當(dāng)年生產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效”，所有老棚全部投入生產(chǎn)。

6、昌吉市2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策制定的好，基地建設(shè)規(guī)模大，補(bǔ)助高；規(guī)模小，補(bǔ)助低，促進(jìn)了溫室基地規(guī)模發(fā)展。

7、溫室建造全市用統(tǒng)一結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)的新型溫室結(jié)構(gòu)建造成本低（比普通溫室低10-15%），堅(jiān)固、實(shí)用、性能好，建造過(guò)程簡(jiǎn)單，目前已推廣到全州其他縣市。

式配套組合，引進(jìn)了全國(guó)先進(jìn)的彩虹雙鋼架雙膜溫室結(jié)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)示范。

9、結(jié)合“萬(wàn)元棚”活動(dòng)，政府拿出20萬(wàn)元鼓勵(lì)技術(shù)人員開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作，每座溫室生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到合同簽訂指標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)人員100元。

1、溫室建造和生產(chǎn)投入成本高。建造一座50米長(zhǎng)溫室，投入生產(chǎn)需要36000元，我市農(nóng)民平均人均收入8000余元，僅靠農(nóng)民的這種收入水平是無(wú)法承擔(dān)溫室建造和生產(chǎn)成本投入能力的，這是制約設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室生產(chǎn)最重要的因素。雖然政府每座溫室補(bǔ)助10000元，但相對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)投資還是過(guò)大。

2、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)含量高，農(nóng)民掌握技術(shù)需要時(shí)間。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類(lèi)多，生產(chǎn)技術(shù)各不相同，設(shè)施內(nèi)氣候條件控制技術(shù)復(fù)雜，細(xì)致，種植大田農(nóng)民剛進(jìn)入設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一定的學(xué)習(xí)過(guò)程，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的鞏固提高尤為重要，而技術(shù)力量和技術(shù)傳授成了新建基地發(fā)展的瓶頸。

高，年底核算下來(lái)，那兩個(gè)溫室不賠不賺。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行溫室常規(guī)蔬菜生產(chǎn)沒(méi)有雇長(zhǎng)工的，每戶(hù)農(nóng)民種植溫室數(shù)量有限。在這種條件下，一個(gè)村組超規(guī)模發(fā)展就會(huì)受到阻力。

除此之外，溫室還可以經(jīng)營(yíng)其它許多短平快低成本或收入高的項(xiàng)目，如加工番茄育苗，時(shí)間短、收入高、成本低；花卉生產(chǎn)收益高。經(jīng)營(yíng)這些項(xiàng)目除去固定資產(chǎn)分?jǐn)偂⑸a(chǎn)投入和人工成本，利潤(rùn)還是可觀的，因此今年50%溫室經(jīng)營(yíng)加工番茄育苗項(xiàng)目，50%新建溫室也準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)加工番茄育苗項(xiàng)目。

4、農(nóng)民受傳統(tǒng)生產(chǎn)影響太深，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)民多年經(jīng)營(yíng)大田作物，種植的土地面積多，習(xí)慣于簡(jiǎn)單的農(nóng)事耕作，不愿意經(jīng)營(yíng)技術(shù)復(fù)雜的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，從而影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的土地過(guò)多，無(wú)力從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查農(nóng)民人均擁有土地大于4畝地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大田生產(chǎn)是兼顧的，由于大田農(nóng)活的沖突，溫室秋延晚生產(chǎn)是放棄的。人均擁有土地過(guò)多地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性不高。

6、土地調(diào)整困難，影響設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。二輪土地承包后，每戶(hù)農(nóng)民土地不集中，在規(guī)模連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)初期，部分農(nóng)民因各種原因不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，調(diào)整臵換土地就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組目前最大的困難，土地調(diào)整直接影響設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

月底進(jìn)行各種蔬菜生產(chǎn)，稱(chēng)之為“春提早”“秋延晚”生產(chǎn)。而溫室深冬生產(chǎn)由于氣候條件影響，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

8、技術(shù)力量不足，新技術(shù)、新品種引進(jìn)示范推廣不夠，推廣經(jīng)費(fèi)缺乏。

三、今后的打算。

1、明確指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞自治州、市黨委、人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，集中連片，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

2、理清工作思路。

以提高生產(chǎn)效率為中心、增加經(jīng)濟(jì)效益為目的，確立本地設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略，以科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，以發(fā)展現(xiàn)代日光溫室為主，實(shí)現(xiàn)日光溫室建造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)本地自然氣候條件、地理位臵和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜，節(jié)本增效，合理規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)模式和設(shè)施結(jié)構(gòu)。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)在平原地區(qū)定位于春提早、秋延晚，即保證3月上旬至11月下旬規(guī)模性生產(chǎn)。合理布局，增加投入，加快發(fā)展以日光節(jié)能溫室為重點(diǎn)，大中小拱棚相結(jié)合的設(shè)施建設(shè)步伐，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

3、堅(jiān)持基本原則。

（1）政府推動(dòng)、農(nóng)民主體原則。堅(jiān)持政府積極引導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，加快發(fā)展。

（2）因地制宜、規(guī)模推進(jìn)原則。依托資源，規(guī)劃先行，合理布局，集中連片。

（3）市場(chǎng)導(dǎo)向、品牌帶動(dòng)原則。圍繞市場(chǎng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建品牌，提高質(zhì)量，提升效益。

（4）專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、多元聯(lián)動(dòng)原則。加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)入專(zhuān)業(yè)化設(shè)施生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民、種植大戶(hù)、合作組織、大企業(yè)和大集團(tuán)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（5）政策扶持，資金支持原則。不斷擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模推行設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助政策，加大政府補(bǔ)助力度，減少農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)投入成本，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

昌吉市農(nóng)業(yè)局2010.11.20。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七

城市建設(shè)和管理是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個(gè)方面;城市管理則是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程。它包羅萬(wàn)象，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標(biāo)都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設(shè)改革步伐，強(qiáng)化了城市管理，城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專(zhuān)線(xiàn)改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、西郊污水處理廠(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)、兩路拓寬、城市綠化、廣場(chǎng)建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護(hù)修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國(guó)家評(píng)為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。

然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個(gè)較大城市，其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱(chēng)，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理，影響了我市的對(duì)外形象，并制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風(fēng)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個(gè)問(wèn)題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提供此項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，供代表審議此專(zhuān)題時(shí)參考。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為，我市城市建設(shè)和管理存在的主要問(wèn)題：一是規(guī)劃滯后，標(biāo)準(zhǔn)不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準(zhǔn))，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒(méi)有出臺(tái)。由于規(guī)劃的龍頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，十多年以來(lái)，城市建設(shè)就項(xiàng)目論項(xiàng)目而對(duì)大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點(diǎn)方面缺乏理性研究，使我市建設(shè)缺乏超前意識(shí)、形象意識(shí)和商品意識(shí)，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機(jī)制不活。機(jī)構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復(fù)雜，政府職能部門(mén)的管理，條塊縱橫交錯(cuò)，政出多門(mén)，說(shuō)起來(lái)是齊抓共管，實(shí)際是關(guān)系松散，職責(zé)交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何，反映的是一個(gè)城市的綜合實(shí)力。由于近幾年，我市經(jīng)濟(jì)不景氣，加之缺乏經(jīng)營(yíng)城市的觀念，政府投入到城市建設(shè)和管理上的財(cái)力有限，致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門(mén)經(jīng)?；?、規(guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶(hù)外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到徹底整治，嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強(qiáng)制性。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開(kāi)強(qiáng)有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來(lái)，我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性，人為因素嚴(yán)重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。認(rèn)真研究探討我市建設(shè)和管理的問(wèn)題，已是當(dāng)務(wù)之急。

1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺(tái)xx年-2020年我市總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對(duì)御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作?？傮w規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長(zhǎng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風(fēng)格既體現(xiàn)古城風(fēng)貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤(pán)棋，審批一支筆，管理一條龍。對(duì)違章違法建筑要不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法，樹(shù)立規(guī)劃?rùn)?quán)威。對(duì)城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時(shí)，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問(wèn)題，留出空地搞綠化?！洞笸泄懦潜Ｗo(hù)規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開(kāi)發(fā)改造，要強(qiáng)化一類(lèi)區(qū)的保護(hù)力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)所有建筑設(shè)計(jì)特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進(jìn)行審查。并要克服以往停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)不高及公用設(shè)施不配套等問(wèn)題。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃管理。集貿(mào)市場(chǎng)作為城市居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的交易場(chǎng)所，是城市的公共設(shè)施，是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場(chǎng)未投入使用。馬路市場(chǎng)和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴(yán)重。解決這一問(wèn)題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理體制。市場(chǎng)建設(shè)和管理必須齊頭并進(jìn)，標(biāo)本兼治。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡(jiǎn)易便民，收費(fèi)低廉的原則。對(duì)市場(chǎng)的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門(mén)要密切配合，規(guī)范管理，力爭(zhēng)今年一次性取締我市的馬路市場(chǎng)、增強(qiáng)市容市貌的良好觀瞻。

2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個(gè)城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機(jī)構(gòu)改革后，經(jīng)過(guò)對(duì)全市城市管理部門(mén)撤、并、收，理順了城市管理機(jī)制，重新調(diào)整和明確了部門(mén)職能，成立了市政公用局，解決了過(guò)去城管工作、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等問(wèn)題，城市管理體制和機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，按照全國(guó)衛(wèi)生城的要求，認(rèn)真找差距，訂措施，強(qiáng)化行政主管部門(mén)的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。一要強(qiáng)化依法管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、制約等用人機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員責(zé)任感，形成嚴(yán)格執(zhí)法、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，抓好門(mén)前三包，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收獎(jiǎng)罰。三要把城市管理同居委會(huì)建設(shè)與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來(lái)。四要把小街小巷下水、道路的修補(bǔ)作為主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒(méi)有下水，這一問(wèn)題應(yīng)分期分批給予解決。五要對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位管理。重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)、車(chē)站飯店、工商集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線(xiàn)、城市出入口等部位進(jìn)行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運(yùn)、掏運(yùn)作機(jī)制，按照定任務(wù)、定價(jià)格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏隊(duì)伍，達(dá)到減員增效、降低費(fèi)用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《大同市戶(hù)外廣告管理規(guī)定》加大對(duì)各類(lèi)廣告，特別是戶(hù)外廣告和野廣告的整頓。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標(biāo)志性設(shè)施，堅(jiān)決予以取締;對(duì)字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對(duì)不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對(duì)牛皮癬一類(lèi)的野廣告要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行徹底清除，并加大治理力度。七要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識(shí)。提高全民城市意識(shí)，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的治本工作。因此，政府要制定長(zhǎng)期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進(jìn)行。通過(guò)教育，使廣大市民自覺(jué)參與到城市管理中來(lái)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺(jué)性。

3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國(guó)家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)重視，千方百計(jì)把我市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次，要強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)的理念，盤(pán)活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的管理，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)公用設(shè)施。并利用私人或國(guó)外資金，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備，分步實(shí)施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，今年市政府千方百計(jì)籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對(duì)我市操場(chǎng)城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進(jìn)行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達(dá)到649.5萬(wàn)元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時(shí)，要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行不同設(shè)計(jì)，達(dá)到招商引資、繁榮經(jīng)濟(jì)、美化城市，讓大同亮起來(lái)的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國(guó)家城市綠化的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。今年是我市開(kāi)展城市綠化年活動(dòng)的第二年，政府將計(jì)劃投資3000萬(wàn)元用于綠化建設(shè)，這充分說(shuō)明我市對(duì)綠化工作的高度重視。城市綠化要堅(jiān)持普遍綠化與重點(diǎn)綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴(kuò)大綠化面積。除主要干道新植、補(bǔ)植行道樹(shù)和綠化分車(chē)帶外，要重視對(duì)廣場(chǎng)、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風(fēng)景區(qū)的綠化。針對(duì)我市實(shí)際，提倡多種適宜樹(shù)種、少種草坪的辦法，對(duì)不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時(shí)，要加強(qiáng)管護(hù)工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴(yán)重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來(lái)水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬(wàn)立方米，99年為7834萬(wàn)立方米，xx年為7585萬(wàn)立方米，xx年為7515萬(wàn)立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒(méi)有開(kāi)發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強(qiáng)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強(qiáng)化水源保護(hù)。加強(qiáng)中水技術(shù)應(yīng)用，并擴(kuò)大污水處理能力，提高污水資源化進(jìn)程。特別是要加大新水源的開(kāi)發(fā)力度和東西郊污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建及全線(xiàn)運(yùn)營(yíng)工程。五要搞好垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢(shì)也日趨加重，籌建垃圾處理廠(chǎng)工程迫在眉捷。有關(guān)部門(mén)要抓緊工程的實(shí)施，爭(zhēng)取使垃圾廠(chǎng)早日投入運(yùn)營(yíng)。六要下大力抓好一次性拆除臨時(shí)建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務(wù)艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項(xiàng)工作涉及78條街，面積達(dá)100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門(mén)要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)任務(wù)。

探討城市建設(shè)和管理是一個(gè)大課題，它涉及的問(wèn)題還有很多。這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間短，涉及面寬，問(wèn)題的研究也還不夠全面、細(xì)致。但需要指出的是市政府在近兩年對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。我們深信，通過(guò)我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設(shè)和管理工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品位城市風(fēng)格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會(huì)展現(xiàn)在人們面前。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八

近年來(lái)，我縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)，“一菌”即食用菌），加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。以來(lái)，我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)，初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目，平均畝產(chǎn)656.5公斤，比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝，全縣核桃面積達(dá)20萬(wàn)畝；種植毛竹5000畝，種植“三特”水果3萬(wàn)畝，全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌萬(wàn)棒，中草藥2.5萬(wàn)畝。科學(xué)規(guī)范養(yǎng)魚(yú)2.6萬(wàn)畝，養(yǎng)殖示范基地10個(gè)，生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家，其中年銷(xiāo)售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，加快發(fā)展以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織，全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家，農(nóng)戶(hù)覆蓋率達(dá)23%以上，年銷(xiāo)售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社群體達(dá)4家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)14家。

（三）特色品牌效應(yīng)不斷提升?！爸袊?guó)油桐之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來(lái)越亮，“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作，不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前，共開(kāi)展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè)，無(wú)公害大米認(rèn)定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家，申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。

（四）科技服務(wù)水平不斷提高。以來(lái)我縣實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目14個(gè)，總投資規(guī)模1000多萬(wàn)元，建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，推進(jìn)**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度，抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，每年按專(zhuān)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上，每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民，全縣培育種植能手500人，養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人，農(nóng)機(jī)手150人。深入開(kāi)展“科技進(jìn)村入戶(hù)”工程，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)，每個(gè)科技示范戶(hù)每年帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20戶(hù)以上，目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)達(dá)到2000戶(hù)。

（五）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，大力實(shí)施“五小”（小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道）工程，全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工4座、新開(kāi)工建設(shè)2座，全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，開(kāi)展測(cè)土配方施肥達(dá)30萬(wàn)畝，化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立，動(dòng)物防疫開(kāi)展面達(dá)100%。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

從調(diào)研的情況看，雖然近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，還有很大的差距，總體上仍存在著一些問(wèn)題和制約因素，主要表現(xiàn)在：

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多，但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總量較少，特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無(wú)規(guī)?！钡默F(xiàn)狀仍未根本改變，特色農(nóng)業(yè)沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外，農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等，仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。

（二）農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊(cè)了78家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，但加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的農(nóng)戶(hù)仍然相對(duì)較少，同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶(hù)之間沒(méi)有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù)，特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全過(guò)程，為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織很少，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。

（三）龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比，規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱，市場(chǎng)開(kāi)拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收能力不強(qiáng)，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的.初加工，精深加工的不多，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少，質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高，難以真正形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（四）土地流轉(zhuǎn)集中連片開(kāi)發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，矛盾很多，流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí)，土地肥瘦不一，要大搭小、好搭差，使大塊的土地被分割成條條塊塊，形成插花地，要流轉(zhuǎn)這類(lèi)土地，涉及的農(nóng)戶(hù)多，且農(nóng)戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)不一致，有的農(nóng)戶(hù)擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原，不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，工作難開(kāi)展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外，多數(shù)都是緩坡耕地，地塊面積小，灌溉條件差，機(jī)耕條件差，需進(jìn)行改造，受讓方開(kāi)發(fā)成本增加。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷(xiāo)售等體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合，大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng)，著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織，著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶(hù)覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè)，努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證，形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開(kāi)展haccp、iso900、iso9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）等質(zhì)量認(rèn)證。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)項(xiàng)目，**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，無(wú)公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人員知識(shí)更新速度不快，難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)，每年按專(zhuān)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上，不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識(shí)水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才，加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

（三）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確?！吧嗉馍系陌踩薄Ｒ皇峭七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以?xún)?yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測(cè)方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶(hù)為主體，開(kāi)展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn)，努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)，形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（四）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售體系，互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷(xiāo)售。近年來(lái)，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線(xiàn)、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)整合全縣涉農(nóng)信息資源，形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷(xiāo)售渠道，介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售與消費(fèi)。初，****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開(kāi)通電子商務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此，在今后拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)的過(guò)程中，要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約，認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問(wèn)題，細(xì)分市場(chǎng)，找準(zhǔn)定位，突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷(xiāo)售瓶頸，充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合市場(chǎng)需求，加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”，壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程，大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫(huà)山雞、黑山羊、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫(huà)山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植；實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程，做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開(kāi)發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)扶貧思路，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提高扶貧對(duì)象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度，完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九

**村位于**縣**鎮(zhèn)，距離縣城140公里，既不近路，也不靠水，曾是典型的窮山僻壤。然而，今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象，到處都是生機(jī)勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，總面積達(dá)到1400余畝，占全村耕地面積的90，人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè)，該村農(nóng)民人均純收入xx年達(dá)到4500元。收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來(lái)，他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí)，形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺(jué)性。分析“**現(xiàn)象”，我們發(fā)現(xiàn)：他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船，把市場(chǎng)當(dāng)海，置身市場(chǎng)之“?！?，齊心協(xié)力劃“船”。

一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場(chǎng)之海找到適航之線(xiàn)，必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中，善于分析市場(chǎng)、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”，給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂(lè)當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時(shí)，黨員和干部都要分片包干，深入農(nóng)戶(hù)宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型；每次集中開(kāi)會(huì)時(shí)，黨員和干部都要推薦合適人員，給農(nóng)民講經(jīng)濟(jì)效益、講成功經(jīng)驗(yàn)、講市場(chǎng)形勢(shì)；平時(shí)還安排有黨員和干部及時(shí)更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說(shuō)法，黨員和干部帶頭搞專(zhuān)業(yè)。今年，全村26名黨員和干部農(nóng)戶(hù)，戶(hù)戶(hù)都是煙葉、茶葉或蔬菜專(zhuān)業(yè)戶(hù)。其中，22戶(hù)種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出，村黨支部書(shū)記康新春家種了20畝烤煙，村主任康村堯家種了25畝烤煙，村文書(shū)康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶(hù)，黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶(hù)，給予技術(shù)指導(dǎo)，幫助備耕備肥，聯(lián)系產(chǎn)品銷(xiāo)售，甚至提供資金扶持。

村主任康存堯上任兩年以來(lái)，一直聯(lián)系著5個(gè)煙葉生產(chǎn)戶(hù)，既指導(dǎo)技術(shù)，又提供烤房，還先后為3個(gè)農(nóng)戶(hù)借款2萬(wàn)多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下，廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識(shí)深、熱情高、行動(dòng)快。都已60多歲的李運(yùn)之老兩口，前年還在村主任的數(shù)番勸說(shuō)下才種了1.1畝烤煙，沒(méi)想到一下獲利3500元。今年，他倆非常積極，硬是向村里爭(zhēng)取了2.5畝種煙計(jì)劃。

**人對(duì)“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解，他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來(lái)，該村通過(guò)與農(nóng)科部門(mén)合作建立了技術(shù)上門(mén)服務(wù)機(jī)制，經(jīng)常邀請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講課，開(kāi)通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)有農(nóng)民夜校，增強(qiáng)了全民的科技意識(shí)，提高了全村科技興農(nóng)的水平。

一是推廣了實(shí)用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實(shí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測(cè)土配方技術(shù)，特別是隨著國(guó)家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目的落戶(hù)，項(xiàng)目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。今年，該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級(jí)扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，又推廣了煙葉漂浮育苗、自動(dòng)排濕控溫烤制等最新技術(shù)，該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國(guó)一流水準(zhǔn)。

二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號(hào)、天椒17號(hào)等辣椒新品種，推廣了k326、云煙78等煙葉新品種，推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前，該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。

三是引進(jìn)了先進(jìn)機(jī)械。該村已經(jīng)擁有單機(jī)日量相當(dāng)于30個(gè)勞動(dòng)力日量的采茶機(jī)8臺(tái)，擁有單機(jī)日量相當(dāng)于20個(gè)勞動(dòng)力日量的耕整機(jī)2臺(tái)，此外還擁有大小動(dòng)力運(yùn)輸車(chē)38臺(tái)、大型加工機(jī)械28臺(tái)，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時(shí)，十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，全面施用生態(tài)肥、有機(jī)肥，嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，該村已被列為全省無(wú)公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。

三、揮槳之人：專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。

速發(fā)展推動(dòng)了該村整個(gè)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。xx年，該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達(dá)到400畝、蔬菜面積達(dá)到350畝。

**人相信：有效的激勵(lì)措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng)，它能夠廣泛凝聚民心民力，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

近年來(lái)，一方面，他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級(jí)惠農(nóng)政策，動(dòng)員全民團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，積極創(chuàng)造條件，搶抓政策機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來(lái)，全體村民共同努力、艱苦奮斗，成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭(zhēng)取了國(guó)家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，先后獲得各級(jí)蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬(wàn)元。這些政策的落實(shí)，極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

另一方面，他們又能夠自我創(chuàng)新，出臺(tái)一些融入情感的“土政策”，表彰先進(jìn)，鞭策后勁，努力營(yíng)造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來(lái)，他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年初在村級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上對(duì)民主評(píng)議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰，給這些功臣獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門(mén)和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小，但足以令每一個(gè)在場(chǎng)的人感動(dòng)不已，得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”，沒(méi)得到獎(jiǎng)勵(lì)的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。

市場(chǎng)之海講究“合作共渡”、“合作共贏”，而合作的紐帶是誠(chéng)信。在新農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，**人始終保持了山里人樸實(shí)無(wú)華的本性，始終做到誠(chéng)信友善招徠天下客。

一是熱情接待。只要你進(jìn)入該村，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們?cè)缇痛虺隽恕?*村歡迎您”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，他們一定會(huì)拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，每年都會(huì)為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間，且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專(zhuān)用的澡盆一應(yīng)俱全。

二是周到服務(wù)。凡是外來(lái)人在本地碰到的矛盾糾紛，他們都優(yōu)先調(diào)處；凡是外來(lái)人在本地遇到的特殊困難，他們都盡力幫助；凡是外來(lái)人向本地提出的合理要求，他們都盡量滿(mǎn)足。比如，對(duì)進(jìn)村運(yùn)菜運(yùn)茶的車(chē)輛，不論進(jìn)村多么晚，出村多么早，黨員、干部和流通大戶(hù)都會(huì)及時(shí)號(hào)召村民組織貨源，按時(shí)裝車(chē)，及時(shí)發(fā)車(chē)。

三是誠(chéng)信交易。**人不講假話(huà)，說(shuō)話(huà)算話(huà)?？蜕糖Ю镏獯螂娫?huà)形成的口頭訂貨合同都絕對(duì)有效。他們出售蔬菜、茶葉等產(chǎn)品從來(lái)不攙假，不短斤少量，不欺行霸市、漫天要價(jià)。他們付出的是誠(chéng)信友善，贏得的是豐厚回報(bào)。

每年，總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來(lái)打工，有效地彌補(bǔ)了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)力的不足。每年，總有數(shù)十名來(lái)自常德、益陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南京、廣州等方向的客商前來(lái)購(gòu)貨，為該村農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷(xiāo)路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在市場(chǎng)之海的每一個(gè)“航程”都以農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售為終點(diǎn)。上“岸”之橋?qū)τ趯?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值十分重要。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，由部分村干部、種植大戶(hù)和流通大戶(hù)組成的營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，就如市海旅船的“上岸之橋”，總能幫助該村不同的農(nóng)產(chǎn)品找到不同的“搭橋”之法，實(shí)現(xiàn)理想的價(jià)值。在茶葉銷(xiāo)售上，每年冬季，營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)就會(huì)從全鎮(zhèn)30多家茶廠(chǎng)中選出幾位有實(shí)力、講誠(chéng)信的老板，然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷(xiāo)售合同，要求這些老板承諾保低收購(gòu)價(jià)格、并支付部分訂金，有效保證了茶農(nóng)來(lái)年能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)撈收入。

在煙葉銷(xiāo)售上，每到銷(xiāo)售季節(jié)，營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)就會(huì)組織技術(shù)人員逐戶(hù)上門(mén)預(yù)檢，敦促煙農(nóng)將煙葉分好級(jí)、扎好把、打好捆，然后成立幾個(gè)煙葉銷(xiāo)售小組，每組安排有村干部、技術(shù)人員、煙葉戶(hù)主和運(yùn)輸車(chē)輛，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分批分次集中銷(xiāo)售，有效保證了煙葉收購(gòu)公平公正、價(jià)格合理、秩序井然。在蔬菜銷(xiāo)售上，每到上市時(shí)期，營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)就會(huì)將各個(gè)方面的客商組織起來(lái)，協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)格，有效避免了客商之間相互抬壓價(jià)格；同時(shí)，派出協(xié)會(huì)成員包干負(fù)責(zé)到地塊，組織菜農(nóng)有序采摘，避免多采亂貨、少采錯(cuò)市，有效保護(hù)了菜農(nóng)的利益。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十

發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾共同致富，是新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來(lái)，***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際，以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線(xiàn)，按照“支部+合作社”的工作思路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，因地制宜，找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。

一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山，以公司加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與，目前，全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家，形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社52家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)，以示范村為帶動(dòng)，采取多種形式，以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主，共流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。

二、幾點(diǎn)做法。

(1)支部引領(lǐng)，積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，黨支部牽頭成立了各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，并由支部書(shū)記擔(dān)任理事長(zhǎng)，黨員帶頭加入合作社，建立“支部+合作社”專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社，闖市場(chǎng)、跑銷(xiāo)路，有的放矢開(kāi)展培訓(xùn)，因地制宜組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶(hù)的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。

(2)合作社帶動(dòng)，拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合作社為龍頭，積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，通過(guò)技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶(hù)搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。合作社集提供信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)于一體，架起了農(nóng)戶(hù)走向市場(chǎng)的橋梁，既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又增加了集體收入，達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式，讓老百姓得到了實(shí)惠。對(duì)于黨支部來(lái)說(shuō)，既樹(shù)立了威信，也凝聚起了民心。

(3)基地示范，帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。合作社通過(guò)整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施，把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。***村韭菜和草莓已獲北京愛(ài)科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證，參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶(hù)農(nóng)民已在工商部門(mén)注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人的轉(zhuǎn)變，20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門(mén)頒發(fā)的銷(xiāo)售條碼。該村已被定為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作促進(jìn)會(huì)安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地，目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶(hù)200戶(hù)，黑木耳種植達(dá)到200多畝，每畝純利在1萬(wàn)元以上，極大帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)的種植積極性.

(4)黨員帶頭，發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度，充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用，并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)。通過(guò)支部委員聯(lián)系黨小組，黨小組長(zhǎng)聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息，并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo)，發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用，使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。

(5)互推互促，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏。“支部+合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與合作社的技術(shù)、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，黨支部與合作社各司其責(zé)，相互促進(jìn)，最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾等難題，引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過(guò)黨支部與合作社的互推互促，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力，實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

三、幾點(diǎn)啟示。

綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐，我們深深感到，農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體，但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就能做成一篇發(fā)展大文章，為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。

1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中，支部是核心。沒(méi)有支部的正確指導(dǎo)，模式就會(huì)失去方向;沒(méi)有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，模式就會(huì)偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用，才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策，才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人，才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織，從而提高支部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用，才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性，為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。

2、協(xié)會(huì)必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明，在農(nóng)村，建立以自愿、互利為基礎(chǔ)，以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織，將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制，使合作社成為廣大會(huì)員的利益共同體，增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部，一頭連接農(nóng)戶(hù)，一頭聯(lián)系市場(chǎng)，一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶(hù)。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能，有利于適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織，是新形勢(shì)下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。

3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?！爸Р?合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。

四、思考與建議。

探索開(kāi)展“支部+合作社”工作模式是新形勢(shì)下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步，著力探索專(zhuān)業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循，支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨員作用有效發(fā)揮。

1、建機(jī)制，在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)合作社組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)，積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑，努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作，做到典型引路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

2、抓服務(wù)，在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”，找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位，即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相合拍，把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，開(kāi)展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作，使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍，從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面，探索開(kāi)展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動(dòng);堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展相合拍，重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，推動(dòng)黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

3、帶隊(duì)伍，在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級(jí)黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動(dòng)共搞的思路，努力整合二者的優(yōu)勢(shì)資源，形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體，以專(zhuān)業(yè)合作社為平臺(tái)，按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以?xún)?yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路，引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。

4、促增收，在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手，立足優(yōu)勢(shì)，整合發(fā)展資源，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手，堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則，注重加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持，在龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作社、農(nóng)戶(hù)之間搭建橋梁紐帶，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體，強(qiáng)化生產(chǎn)合作，拓展市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。

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設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一

近年來(lái)，市縣立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。根據(jù)xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設(shè)以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo)，圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農(nóng)戶(hù)，通過(guò)全縣上下的共同努力，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。xx縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，是廣西葡萄之鄉(xiāng)，到20xx年底全縣葡萄種植面積達(dá)12.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量18萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)12億元，創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄評(píng)比15個(gè)金獎(jiǎng)，興安葡萄榮獲10個(gè)?！笆濉逼陂g，xx縣將大力發(fā)展山地葡萄，計(jì)劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎(chǔ)上，往山地發(fā)展3萬(wàn)畝歐亞系列葡萄品種，其中早熟品種維多利亞、夏黑，晚熟品種溫克、紅玫瑰等，到2015年全縣葡萄種植總面積預(yù)計(jì)可超過(guò)15萬(wàn)畝。

2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展。

興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害，幾近崩潰，在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下，“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴(kuò)（改）種柑桔6萬(wàn)畝，到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬(wàn)畝的規(guī)模，并有2個(gè)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊(cè)登記果園資格。

目前已形成10.6萬(wàn)畝的種植規(guī)模，年產(chǎn)量11萬(wàn)多噸,年總產(chǎn)值達(dá)4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個(gè)，其中兩個(gè)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊(cè)登記果園資格：興安鎮(zhèn)半沖柑桔專(zhuān)業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來(lái)五年內(nèi)，xx縣將以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)展種植柑桔12萬(wàn)畝。

畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬(wàn)畝。

4.興安是全國(guó)瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴(kuò)大，20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬(wàn)頭，千頭豬場(chǎng)發(fā)展到56家。未來(lái)五年內(nèi)，力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化商品豬場(chǎng)3-5個(gè)，5000頭以上肉豬場(chǎng)8-10個(gè)。

5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達(dá)到600萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，形成了食用菌科研、產(chǎn)銷(xiāo)一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，并率先在全區(qū)開(kāi)創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面；甜玉米從20xx年開(kāi)始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬(wàn)畝的規(guī)模，并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面，廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。

6.秋馬鈴薯成為錢(qián)糧雙增新渠道。

興安秋馬鈴薯起步晚，起點(diǎn)高，發(fā)展快。20xx年xx縣試種436畝秋馬鈴薯，獲得成功后，20xx年迅速擴(kuò)大到10730畝，20xx年全縣已落實(shí)示范點(diǎn)15個(gè)，示范面積15000畝，總種植面積約3萬(wàn)畝，主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn)平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤，比預(yù)計(jì)產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個(gè)馬鈴薯重點(diǎn)示xx縣之一，以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點(diǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況。

全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類(lèi)。

1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工，全縣有竹制品加工企業(yè)上百家，主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、新加坡、東南亞、美國(guó)等地，重點(diǎn)企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠(chǎng)，并計(jì)劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè)，促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年xx縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元，其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元，并保持30%的增長(zhǎng)速度和解決了2.5萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。全縣力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工，主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)（桂果食品、皇冠食品、日盛食品）為龍頭，各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)，主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等；米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園，主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近20億元，其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。

2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場(chǎng)萬(wàn)頭肉豬場(chǎng)的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，同時(shí)依托參皇公司、桂柳公司，采取公司+農(nóng)戶(hù)的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月，廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責(zé)任公司被評(píng)為“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著全縣禽畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平又上一個(gè)新臺(tái)階。

到目前為止，全縣有年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的加工企業(yè)66家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，其中：1.萊茵生物制品有限公司為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營(yíng)企業(yè)；2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；3.廣西桂果食品有限公司是“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是自治區(qū)認(rèn)定的“企業(yè)技術(shù)中心”。桂牛公司20xx年被評(píng)為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，20xx年被評(píng)為“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，目前是廣西大學(xué)的“教學(xué)實(shí)習(xí)基地”和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的“重點(diǎn)合作基地”。

20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入28.3698億元，實(shí)交稅金3.58億元，企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，一方面，企業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力7537人，農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達(dá)8000萬(wàn)元；另一方面，企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個(gè)，面積達(dá)66000畝，與農(nóng)戶(hù)簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售合同13000份，金額達(dá)6020萬(wàn)元，實(shí)際履行訂單成交額達(dá)6520萬(wàn)元，占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬(wàn)元，全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動(dòng)人均增收409元。此外，企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)45750戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中的“龍頭”作用。

（三）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況。

xx縣到工商局注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊(cè)成員1440人，分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè)，其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主，有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)4.5萬(wàn)噸，統(tǒng)一組織銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)14677萬(wàn)元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚(yú)”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌，通過(guò)品牌建設(shè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社幅射幫助作用進(jìn)一步加強(qiáng)，如興田村冰糖橙協(xié)會(huì)，帶動(dòng)周邊群眾改造老果園，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園示范園2000多畝；宏旺食用菌農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)注冊(cè)“宏旺”牌商標(biāo)，包裝銷(xiāo)售云耳等食用菌，價(jià)格好，銷(xiāo)路暢，帶動(dòng)6000多戶(hù)群眾發(fā)展食用菌，走上了致富路。

20xx年12月9日在xx市國(guó)際會(huì)展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，xx縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達(dá)食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚(yú)合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會(huì)展，成交額突破百萬(wàn)大關(guān)。

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績(jī)，主要得益于以下幾個(gè)方面：

（一）縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《xx縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》，二是每年年初組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社召開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)戶(hù)簽訂13000多份甜玉米訂單合同，面積達(dá)6萬(wàn)多畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬(wàn)元。

（二）加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20xx年以來(lái)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)土地總面積33.82萬(wàn)畝，農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積6.45萬(wàn)畝，占家庭承包土地面積的16.26%，從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。

（三）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，扶持規(guī)?；亍?0xx年出臺(tái)了《xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》，從財(cái)政撥出200萬(wàn)元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《xx縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由縣財(cái)政拿出500萬(wàn)元對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動(dòng)效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。

（四）切實(shí)幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實(shí)際困難。按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，及時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)深入到企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題和困難，幫助一些龍頭企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)水平，例如：桂果公司在崔家鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村新廠(chǎng)區(qū)的果蔬生產(chǎn)線(xiàn)新廠(chǎng)房建設(shè)已順利竣工，年生產(chǎn)能力為30000噸；云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬(wàn)元的興桂分公司也已投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場(chǎng)和萬(wàn)頭肉豬場(chǎng)續(xù)建工程正在加緊實(shí)施。桂牛公司擬投資1500萬(wàn)元建設(shè)秸稈養(yǎng)牛和10萬(wàn)頭肉牛分割加工項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段。

（五）加大科技投入。今年縣本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比例的1.38%，通過(guò)農(nóng)口單位自身業(yè)務(wù)開(kāi)展和技術(shù)培訓(xùn)，請(qǐng)外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和聘請(qǐng)羅漢果專(zhuān)家大院、葡萄專(zhuān)家大院的首席專(zhuān)家的技術(shù)傳授，強(qiáng)化了創(chuàng)新科技服務(wù)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國(guó)際應(yīng)用生物科學(xué)中心（cabi）北京代表處的幫助下，引進(jìn)cabi在全球開(kāi)辦“植物診所”的經(jīng)驗(yàn)，并借鑒醫(yī)院診斷與開(kāi)方的模式，在溶江鎮(zhèn)開(kāi)辦全區(qū)第一個(gè)“植物診所”試點(diǎn)，讓興安成為全國(guó)第二個(gè)植物智慧項(xiàng)目的合作伙伴，為農(nóng)民提供及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化的病蟲(chóng)害診斷及防治處方服務(wù)。

20xx年4月12-13日，全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作會(huì)在xx縣召開(kāi)，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長(zhǎng)對(duì)xx縣近年來(lái)開(kāi)展的土壤有機(jī)質(zhì)提升工作取得的成績(jī)予以充分肯定；4月27日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)劉恒新為組長(zhǎng)的國(guó)家農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)組在興安督查春耕生產(chǎn)時(shí)對(duì)興安春耕工作也予以充分肯定；7月22日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站徐世宏站長(zhǎng)帶領(lǐng)自治區(qū)、xx市測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收專(zhuān)家組來(lái)到興安，對(duì)早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級(jí)稻示范片進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，經(jīng)測(cè)算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤，超過(guò)了目標(biāo)產(chǎn)量65.9公斤/畝，鑒定圓滿(mǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)工作；8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在灌陽(yáng)、興安兩縣召開(kāi)，陳章良副主席對(duì)興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收更是贊口不絕。

（六）加大財(cái)政金融支持力度，緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財(cái)政性資金支出，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度，每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時(shí)把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金、水利專(zhuān)項(xiàng)資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成各級(jí)各部門(mén)共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關(guān)的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營(yíng)情況和資產(chǎn)狀況以及市場(chǎng)發(fā)展前景給予信譽(yù)貸款，適當(dāng)降低抵押貸款門(mén)坎和實(shí)行三個(gè)以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對(duì)符合貸款條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，優(yōu)先列為貸款對(duì)象，加大投放力度，特別要滿(mǎn)足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)緦?duì)資金的季節(jié)性需求。三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

（七）提高服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實(shí)做好招商引資工作，特別是要及時(shí)抓住當(dāng)前的承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，多引資、多招商、多承接項(xiàng)目，在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動(dòng)用工、企業(yè)周邊社會(huì)穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持，做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧，力求達(dá)到以商招商、以商帶商、以商引商的效果，努力促進(jìn)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對(duì)科技培訓(xùn)的投入力度，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增收中的作用，大力推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快，但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是生產(chǎn)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強(qiáng)，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難，在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個(gè)別現(xiàn)象，也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)走鮮貨，造成企業(yè)收不夠原料的情況。

二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)還處于初級(jí)階段，數(shù)量少、履蓋面不廣，幅射帶動(dòng)作用不大。有很多合作社都是幾個(gè)核心成員在操縱合作社的活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)揮民主管理，一般社員沒(méi)有參與合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而大大的降低了合作社的凝聚力。

三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時(shí)期，用工缺口很大，需遠(yuǎn)赴湖南、賀州等地招工，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。

四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象，流通服務(wù)體系不健全，如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣(mài)難”的苗頭，產(chǎn)品質(zhì)量下降，農(nóng)民效益增少。

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告。

五是缺乏品牌意識(shí)，在全國(guó)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒(méi)有建立，影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和農(nóng)民增收。

六是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)機(jī)制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機(jī)制、生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù)現(xiàn)象不同程度地存在，干部績(jī)效考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善，多元化環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制尚未形成，社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)有待增強(qiáng)，消費(fèi)方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，參與生態(tài)建設(shè)的渠道需進(jìn)一步拓寬。

七是科技支撐還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村科技體制改革進(jìn)展緩慢，尚未建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科技運(yùn)行機(jī)制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，缺乏高層次科研人才和復(fù)合型人才。技術(shù)儲(chǔ)備不足，高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，科研經(jīng)費(fèi)少而分散，資金來(lái)源渠道單一。

三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

黨的十八大報(bào)告在第八點(diǎn)“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?/p>

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當(dāng)年的產(chǎn)量，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益，而是追求一個(gè)效益(即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，把人類(lèi)夢(mèng)想的“青山、綠水、藍(lán)天、生產(chǎn)出來(lái)的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點(diǎn)。

綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。

多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對(duì)國(guó)情地域遼闊，自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類(lèi)型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。

高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在最大限度地滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

由此可見(jiàn)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。

由此可見(jiàn)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)不斷提升，興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路，是大勢(shì)所趨，人心所向。

四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標(biāo)及任務(wù)。

規(guī)劃總體目標(biāo)：

通過(guò)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，全面普及應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù)，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便，明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、政策法規(guī)體系和運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無(wú)害化處理與資源化利用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善；大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益顯著提高#fromhttp://end#；以減量化、再利用、資源化為方向，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

規(guī)劃發(fā)展任務(wù)：

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變不合理的生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥的施用量，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，建設(shè)生態(tài)家園；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。

2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料；全面普及農(nóng)村沼氣建設(shè)，大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù)；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。

3、促進(jìn)資源持續(xù)利用。大力推廣測(cè)土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，保護(hù)和改善耕地質(zhì)量；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加大石漠化治理力度；加強(qiáng)物種資源的保護(hù)和利用，強(qiáng)化外來(lái)有害入侵生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治。

4、提升科技支撐能力。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究，積極開(kāi)展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復(fù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術(shù)研究；總結(jié)和提升不同經(jīng)濟(jì)條件、生態(tài)類(lèi)型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和模式，積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和能力。

五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點(diǎn)。

1、以?xún)?yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式，主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣規(guī)?；笱h(huán)，建設(shè)集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程，用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶(hù)家庭和果園。

3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

利用“十二五”菜籃子工程的年度實(shí)施，不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn)，主攻方向是加強(qiáng)特色蔬菜良種繁育和推廣，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色蔬菜；強(qiáng)化特色蔬菜產(chǎn)后處理，積極發(fā)展深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；重點(diǎn)培育名牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、以食用菌為重點(diǎn)的“稻―燈―魚(yú)―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

即在水稻收割后，利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基，通過(guò)食用菌二次發(fā)酵，收菇后菇下腳料還田，可培肥土壤，減少化肥用量。此外，在稻田中安裝頻振式誘蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)，可以減少農(nóng)藥用量；被誘殺的害蟲(chóng)可喂魚(yú)，具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢(shì)，又有稻田養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)，湘漓唐水生禾花魚(yú)合作社在20xx年xx市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上推出的“興安秦堤禾花魚(yú)”，就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表?！笆濉逼谥饕谑秤镁庸?、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)求突破，搶占市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

5、以玉米生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

玉米的主要轉(zhuǎn)化途徑是加工成飼料，另有少量甜玉米供應(yīng)市場(chǎng)鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè)，其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。

6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量在30億公斤以上，目前綜合利用率只有30%左右，利用空間很大。同時(shí)，農(nóng)作物秸稈亂堆放，影響村容村貌。因此，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過(guò)青貯、氨化或科學(xué)加工與調(diào)劑，壓成塊狀或顆粒飼料，用來(lái)飼養(yǎng)牛、羊等牲畜，發(fā)展畜牧業(yè)；二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌，廢棄料生產(chǎn)有機(jī)肥；三是農(nóng)作物秸稈通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械粉碎后，直接還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力。

同時(shí)，在興安投資落戶(hù)，正做開(kāi)工前項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的凱迪興安綠色能源開(kāi)發(fā)有限公司1×30mw機(jī)組工程，即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬(wàn)噸，日消耗燃料量約722.70噸。該項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)建xx縣、xx縣麻市、xx縣新圩、xx縣中鋒、xx縣三街5個(gè)生產(chǎn)原料收儲(chǔ)站。本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)未來(lái)**年內(nèi)，僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質(zhì)燃料的供應(yīng)，大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬(wàn)噸，林木生物質(zhì)資源生態(tài)原料21.92萬(wàn)噸。這無(wú)形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

xx縣是“中國(guó)十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國(guó)最美小城”、廣西十佳休閑目的地。近年來(lái)吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來(lái)興拍攝，在中央電視臺(tái)cctv1早間6：55和cctv4國(guó)際頻道7：45黃金時(shí)段，連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片，比如有：電影《遠(yuǎn)山在呼喚》；央視cctv-4《中國(guó)古鎮(zhèn)》走遍中國(guó)20xx年第296期--興安鎮(zhèn)：尋找陡軍，cctv-4桂林興安清涼一夏:遠(yuǎn)方的家，地理中國(guó):千古一渠；廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安，綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江；以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出，極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)20xx年預(yù)計(jì)全縣接待旅游人數(shù)493.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%。

為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，xx縣委托資質(zhì)單位也陸繼編制完成了《xx縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》，協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《xx市一山五庫(kù)旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域，已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。

“十二五”期間的主攻方向是：整合部門(mén)力量，重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線(xiàn)路；以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ)，以新農(nóng)村建設(shè)為主線(xiàn)，以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢(shì)為依托，在編制規(guī)劃項(xiàng)目的指引下開(kāi)發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、農(nóng)耕文化資源，確定開(kāi)發(fā)重點(diǎn)和發(fā)展項(xiàng)目；建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無(wú)害化、資源化處理為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

以龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶(hù)”、“公司+農(nóng)戶(hù)”等發(fā)展模式，加快發(fā)展以畜禽為主導(dǎo)產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村（屯），逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式，既節(jié)省能源，又利于清潔衛(wèi)生，有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的.狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場(chǎng)興建大型沼氣池，為村屯統(tǒng)一供氣，或利用沼氣發(fā)電，沼液通過(guò)管網(wǎng)為果園施肥，既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源，又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè)，如釀酒、供暖等；沼渣、沼液是無(wú)污染、無(wú)公害的有機(jī)肥，可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。

9、建立以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

建立以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)、以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。配合市委、市人民政府工作，基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū)；發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。充分發(fā)揮興安作為全國(guó)毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，提高竹木資源利用率；發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈；發(fā)展以“三木藥材”（杜仲、黃柏、厚樸）生產(chǎn)加工銷(xiāo)售為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

10、建立以水產(chǎn)與水禽結(jié)合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

重點(diǎn)發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖，促使規(guī)模迅速擴(kuò)大，為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結(jié)合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。

六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板。

為加強(qiáng)全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展，xx縣20xx年計(jì)劃重點(diǎn)推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提出了“新建10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容有兩塊：一是由企業(yè)與農(nóng)戶(hù)共同建立10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料)，交給農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖；二是企業(yè)新建優(yōu)質(zhì)肉牛加工生產(chǎn)線(xiàn)，對(duì)屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷(xiāo)售。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以達(dá)到如下成效。

一是首先通過(guò)訂單扶持，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)大面積種植甜玉米，為企業(yè)提供充足原料，延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、穩(wěn)定的加工原料，利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)成本降低。

二是利用桂果實(shí)業(yè)加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應(yīng)桂牛農(nóng)牧，作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應(yīng)。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬(wàn)噸，即使不擴(kuò)大原料生產(chǎn)基地，將下腳料加工成工牛飼料，即可滿(mǎn)足飼養(yǎng)1萬(wàn)頭肉牛的養(yǎng)殖需要，產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬(wàn)元，利潤(rùn)1600萬(wàn)元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉?！?，發(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)只有546戶(hù)，養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭，回收架子牛1800多頭，養(yǎng)殖遍及養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上，戶(hù)均獲利萬(wàn)元以上。通過(guò)近年來(lái)的宣傳發(fā)動(dòng)，農(nóng)戶(hù)眼見(jiàn)為實(shí)，農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動(dòng)了起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)有500余戶(hù)農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向，要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。

如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用，任其廢棄，不僅浪費(fèi)了寶貴資源(據(jù)畜牧部門(mén)鑒定，每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營(yíng)養(yǎng)十分豐富，是上等的牛飼料)，而且堆成垃圾，易糗易繁殖細(xì)菌，對(duì)廠(chǎng)區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境破壞，而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料，加工成牛飼料，可以飼養(yǎng)近萬(wàn)頭肉牛，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個(gè)原因：第一個(gè)原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒(méi)有飼料給肉牛吃，而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個(gè)原因是沒(méi)有龍頭企業(yè)長(zhǎng)期收購(gòu)肉牛進(jìn)行屠宰加工，活牛市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格波動(dòng)較大，肉牛價(jià)格低時(shí)會(huì)挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個(gè)原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛，飼料特別是冬季枯草季節(jié)，更需要有穩(wěn)定的飼料來(lái)源，而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后有充足的下腳料加工成牛飼料，確保冬季枯草季節(jié)飼料供應(yīng)；三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后，又能產(chǎn)生大量的牛糞，為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機(jī)肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥，又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質(zhì)肥料。

三是通過(guò)養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機(jī)肥料，是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的絕好肥料，供應(yīng)大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)蘑菇基地，促進(jìn)企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高，確保原料的品質(zhì)。同時(shí)每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達(dá)到32萬(wàn)kg，轉(zhuǎn)化有機(jī)肥96萬(wàn)kg，供給周邊5000農(nóng)戶(hù)的果林、田地使用。

上述幾個(gè)環(huán)節(jié)互相依存、互相促進(jìn)，這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結(jié)合，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占?；?玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式，環(huán)環(huán)相扣，互為整體，相得益彰，完全實(shí)現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán)，走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子，這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣，首尾相接，不僅為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生了最大經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過(guò)程對(duì)環(huán)境基本無(wú)污染，有效地保護(hù)了環(huán)境，社會(huì)效益明顯，是高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)成功典范，是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀標(biāo)桿。

七、建議。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大會(huì)議精神的偉大實(shí)踐，更是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的社會(huì)工程。因此，?。▍^(qū)）、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府應(yīng)把這項(xiàng)工作列入議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)得力干部和技術(shù)人員常抓不懈，每年對(duì)此項(xiàng)工作定任務(wù)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府及縣直各式各有關(guān)部門(mén)，一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程，不僅做到思想上有位置、工作上有安排，關(guān)鍵是要做到“行動(dòng)上”有“效果”，身體力行地投身到服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)中，為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體的參與。

建議在每年本級(jí)財(cái)政預(yù)算中，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門(mén)積極向上級(jí)對(duì)口部門(mén)及時(shí)反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議，積極引求上級(jí)部門(mén)在資金使用安排的傾斜；銀行切實(shí)落實(shí)好國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策，對(duì)符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人，在貸款方面給予優(yōu)先支持。

實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村政策，提倡生態(tài)富民，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費(fèi)中提取1%設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，基金存續(xù)期限為2015―2018年。

積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金，充分利用國(guó)債、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、國(guó)外政府貸款及各種環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，大力籌措資金，拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

充分發(fā)揮政府投資的示范、引導(dǎo)和市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，按照本規(guī)劃所策劃的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目包裝，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新技術(shù)示范建設(shè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促成多元化投資新局面。

強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷提高管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，挖掘潛力，研發(fā)高端產(chǎn)品，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，逐步打造自己的品牌，不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，以提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)提升企業(yè)誠(chéng)信度、知名度。二是要樹(shù)立品牌意識(shí)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護(hù)品牌，積極注冊(cè)、申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)、省部級(jí)名牌產(chǎn)品，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證，對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、省部級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)冒牌侵權(quán)行為要嚴(yán)厲打擊。三是鼓勵(lì)支持企業(yè)參加有關(guān)的農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選，塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營(yíng)式的集團(tuán)公司，走“小企業(yè)、大艦隊(duì)、集團(tuán)化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè)，組建聯(lián)合公司，生產(chǎn)某品牌竹席，確保質(zhì)量和品質(zhì)，打統(tǒng)一品牌和包裝，做出品牌，做出效益。

（四）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的道路。

要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大，做專(zhuān)業(yè)化；另一方面要根據(jù)市場(chǎng)的需求，注重引進(jìn)、開(kāi)發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使之專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?，成為農(nóng)民創(chuàng)收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設(shè)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

（六）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都能得到有效的優(yōu)勢(shì)服務(wù)。根據(jù)xx縣葡萄今年有“滯銷(xiāo)”的苗頭，縣政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，下決心，花力氣建設(shè)一個(gè)集聚、幅射功能較強(qiáng)的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”，解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的困難。

（七）增加科技投入，以科技推動(dòng)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門(mén)及科技普及部門(mén)，要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務(wù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力的作用，采取多種形式，廣泛深入，持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)知識(shí)，推廣成功種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)驗(yàn)，讓科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時(shí)，各級(jí)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)更應(yīng)做好種植、養(yǎng)殖等服務(wù)工作的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場(chǎng)等地做好服務(wù)工作。

各行業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院（所）和大中院校合作，逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加快成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在新品種、新原料、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。積極扶持民營(yíng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，加速循環(huán)先進(jìn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。

同時(shí)，根據(jù)各縣（區(qū)）自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、種養(yǎng)習(xí)慣等，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作，探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式，形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地，在資源優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，先期啟動(dòng)一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（八）整合支農(nóng)資金的各項(xiàng)資源，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐，國(guó)家扶持有一定的限度，因此，在積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金基礎(chǔ)上，還要多渠道、多種方式籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

一是國(guó)家級(jí)、省市級(jí)人民政府，每年應(yīng)安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金，有償無(wú)息借給實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主，流動(dòng)發(fā)展，使用3年后定期收回，再支持其它好項(xiàng)目使用。

二是對(duì)市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、資金投入時(shí)間短，效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設(shè)備入股等形式籌集資金。

二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)環(huán)保資金的支持，吸引國(guó)內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域直接投資。

四是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸支持。

（九）扶持發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過(guò)樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)全盤(pán)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二

今天，市政府在這里召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、杭州市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)交流試點(diǎn)工作，全面動(dòng)員和部署全市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)調(diào)查工作。開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)查的目的是，進(jìn)一步摸清全市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，了解村情民意，為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作提供依據(jù)。

為搞好這項(xiàng)調(diào)查工作，市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，并在永昌鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了很好的成效，為下一步全市開(kāi)展調(diào)查工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，永昌鎮(zhèn)介紹了試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒；市農(nóng)辦陳新主任就如何做好調(diào)查工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求，為這次全面調(diào)查工作明確了目標(biāo)和任務(wù)，我完全贊同，請(qǐng)大家回去后，按照各自的職能，結(jié)合本地和本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、村容村貌的改變和農(nóng)村生活質(zhì)量的提高。近年來(lái)，市委、市政府十分重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)，從農(nóng)民群眾迫切需要解決的問(wèn)題入手，實(shí)施了“百千”工程、康莊工程、農(nóng)村飲用水工程、有線(xiàn)廣播進(jìn)村入戶(hù)工程等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的系列工程，加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)的投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)。其中，“百千”工程實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)完成10個(gè)示范村，64個(gè)重點(diǎn)整治村和280個(gè)一般整治村建設(shè)任務(wù)，投入建設(shè)資金13億余元，新增村內(nèi)道路建設(shè)面積243萬(wàn)平方米，新增住宅建設(shè)面積89.6萬(wàn)平方米，拆除空舊房763萬(wàn)平方米，新增綠化面積133萬(wàn)平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新裝路燈8042盞，消除“赤膊房”64.2萬(wàn)平方米，整治河道建設(shè)98公里，改善農(nóng)村飲用水人口7.8萬(wàn)人，新增無(wú)害化衛(wèi)生廁所8500多戶(hù)。當(dāng)然，其它方方面面成績(jī)不再細(xì)說(shuō)了，從總體情況看，可以說(shuō)是成效顯著，變化巨大。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，通過(guò)這幾年的建設(shè)投入，農(nóng)村的面貌有較大改變，但從全市范圍來(lái)講，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是不相適應(yīng)，有些村莊的環(huán)境整治還處于從點(diǎn)向面推進(jìn)的階段，村莊生活垃圾、生活污水設(shè)施和生活供水設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施等還不能完全適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的需求。雖然大家對(duì)農(nóng)村基層的總體情況比較了解，能夠說(shuō)出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)村方方面面的數(shù)據(jù)和百分比來(lái)。但具體到一個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)等情況，沒(méi)有確切的數(shù)據(jù)，心中并沒(méi)有底。同時(shí)，由于各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不同，地域、區(qū)位條件有別，農(nóng)民群眾的愿望要求也不盡相同，希望政府幫助建設(shè)的項(xiàng)目和提供的服務(wù)要求也不一樣?，F(xiàn)在不少地方不了解農(nóng)民最想要解決的是什么問(wèn)題，工作的盲目性很大。再由于對(duì)農(nóng)村的基本情況不清楚，政府的許多投資有一定的盲目性，投資效益不高，不能把有限的資金用在刀刃上。

因此，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查工作，才能把我們的家底真正摸清楚，才能真正了解農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題，才能進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率?？梢哉f(shuō)，搞好這項(xiàng)調(diào)查意義十分重大，它不僅有利于各級(jí)黨委、政府在下一階段社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，按照科學(xué)發(fā)展的要求，依據(jù)實(shí)情，把握全局，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)；而且有利于合理配置資源，科學(xué)決策，切實(shí)解決好新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民群眾反映的迫切問(wèn)題；也有利于各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層為民辦實(shí)事，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。因此，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展調(diào)查工作的重要性、緊迫性，務(wù)必高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視這項(xiàng)工作，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保這次調(diào)查任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

這次調(diào)查是一項(xiàng)全市性的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為市域范圍內(nèi)目前所有的自然村及以上的村莊，即對(duì)每個(gè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面、專(zhuān)項(xiàng)、詳實(shí)的逐村調(diào)查，全面了解和掌握每一個(gè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)查的內(nèi)容分為基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)事業(yè)，以及問(wèn)卷調(diào)查等四大部分。

這次調(diào)查工作內(nèi)容多、指標(biāo)新、范圍廣、要求高，與以往的常規(guī)調(diào)查有所不同。在調(diào)查內(nèi)容上，涉及所有村莊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和部分公共服務(wù)事業(yè)的情況；在指標(biāo)設(shè)置上，涉及到城鄉(xiāng)統(tǒng)一供給飲用水、污水治理、垃圾統(tǒng)一處理，以及通信網(wǎng)絡(luò)等；在調(diào)查對(duì)象上，涉及全市應(yīng)普查的所有行政村、自然村和農(nóng)戶(hù)；在工作要求上，時(shí)間緊且要保質(zhì)保量，并盡可能采用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)手段。因此，要求市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查人員培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)，特別是對(duì)村報(bào)賬員和駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，這是搞好調(diào)查工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。下星期市里將要舉辦調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我這里要著重強(qiáng)調(diào)一下，培訓(xùn)工作必須做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，務(wù)必使每位參加調(diào)查工作的人員對(duì)調(diào)查指標(biāo)的概念理解正確、填寫(xiě)規(guī)范完整，確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

在這次調(diào)查中，市是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是中堅(jiān)，村報(bào)帳員和駐村指導(dǎo)員是工作基礎(chǔ)和力量，大家的工作態(tài)度和責(zé)任心如何，關(guān)系到整個(gè)調(diào)查工作的成敗。因此，大家一定要有高度的責(zé)任心，絕不能敷衍了事。各調(diào)查人員在調(diào)查時(shí)一定要進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)事求是，耐心細(xì)致地按照附表（件）要求以現(xiàn)行政村為單位逐欄、逐項(xiàng)據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)填表，既不要摻雜水分，也不要縮小數(shù)字。有的地方報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為了政績(jī)把情況報(bào)得好一點(diǎn)，有的地方為了爭(zhēng)取資金把問(wèn)題報(bào)得嚴(yán)重一點(diǎn)，這兩種情況最后都會(huì)導(dǎo)致自己吃苦頭。要明確調(diào)查責(zé)任，填表后村會(huì)計(jì)和駐村工作指導(dǎo)員要簽名，村要蓋章確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要選派熟悉村莊情況、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志經(jīng)常下村指導(dǎo)和幫助，對(duì)村莊報(bào)送的表格逐村逐張審核，并形成統(tǒng)一的電子文檔通過(guò)農(nóng)民信箱上報(bào)市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照省里要求，11月25日市里完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，村里的調(diào)查工作務(wù)必在11月10日前完成，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的審核、匯總、分析和上報(bào)等工作務(wù)必在11月15日前完成。第四季度農(nóng)村工作不少，各級(jí)各部門(mén)的工作將趨于繁忙，加上各級(jí)換屆，希望大家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好各項(xiàng)工作，克服一切困難，組織專(zhuān)門(mén)力量，集中精力和時(shí)間，扎實(shí)做好這項(xiàng)調(diào)查工作。

這次調(diào)查由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為及時(shí)完成調(diào)查工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、有決策參考作用，各級(jí)各部門(mén)在工作中要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為做好調(diào)查工作，市政府辦公室將下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查的通知》（富政辦[20xx]128號(hào)），對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查方式和內(nèi)容、時(shí)間安排、工作保障等提出明確的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真按照《通知》和今天會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市里已經(jīng)成立了這項(xiàng)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市相關(guān)部門(mén)必須緊密配合，齊心協(xié)力，組織好調(diào)查力量，落實(shí)好工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是具體操作的，近期要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，抓緊建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這項(xiàng)工作。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要作一次專(zhuān)題研究，抓緊制訂實(shí)施方案，及時(shí)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，保證調(diào)查工作順利開(kāi)展。

2、充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用。這次調(diào)查中，駐村指導(dǎo)員是骨干力量，全市每個(gè)村都有派駐的駐村指導(dǎo)員，所以，這次調(diào)查要充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要?jiǎng)訂T駐村指導(dǎo)員積極參與到這項(xiàng)調(diào)查工作中去，既要把這次調(diào)查看作一次熟悉情況的好機(jī)會(huì)，利用這次調(diào)查加快了解村莊基本情況，又要發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用，幫助各村做好與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系工作，比如與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位的銜接。在這里我建議一下，市農(nóng)辦要把開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)查工作列入駐村指導(dǎo)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，促使這項(xiàng)工作更加圓滿(mǎn)完成。

3、認(rèn)真把好調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，如實(shí)填報(bào)，今后市里安排資金項(xiàng)目將以這次調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的，責(zé)任自負(fù)。市“百千”辦要加強(qiáng)監(jiān)督，把這項(xiàng)調(diào)查作為“百千”工程考核內(nèi)容。市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要積極配合，參與這次調(diào)查數(shù)據(jù)單項(xiàng)匯總的把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查人員要審核簽名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真開(kāi)展好這項(xiàng)工作，涉及到自然村的數(shù)據(jù)，要求各村配備輔助調(diào)查員逐戶(hù)上門(mén)核實(shí)，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確、及時(shí)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對(duì)各村上報(bào)的數(shù)據(jù)要進(jìn)一步檢查、核實(shí)，確保質(zhì)量。

搞好這項(xiàng)調(diào)查工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局，各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服一切困難，保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三

學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國(guó)當(dāng)前急待解決的重大問(wèn)題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對(duì)我國(guó)的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)順?lè)遴l(xiāng)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對(duì)策。

要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙。“城市中心”的教育現(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠(yuǎn)離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：構(gòu)建符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問(wèn)題?？偟目磥?lái)，我國(guó)農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無(wú)論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對(duì)孩子不聞不問(wèn)，祖輩人只是對(duì)孩子憐愛(ài)，照顧好孩子的生活已經(jīng)很吃力，何談幫助孩子學(xué)習(xí)，一旦學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，孩子自動(dòng)放棄求學(xué)，盡早打工獨(dú)立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難等問(wèn)題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑?huà)題。所以許多貧困家庭主動(dòng)放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠(chǎng)打工掙錢(qián)。由于有了讀書(shū)無(wú)用的思想，也就更談不上家庭教育了。

2、教育經(jīng)費(fèi)短缺。投入少，經(jīng)費(fèi)短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿(mǎn)足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭(zhēng)的事實(shí)。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際。由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級(jí)人才少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒(méi)有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。順?lè)逯行男W(xué)現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生734人，順?lè)逯行男W(xué)核準(zhǔn)教職工編制35人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專(zhuān)任教師，4名后勤工人，從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過(guò)載現(xiàn)象嚴(yán)重。

6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習(xí)原本是要面向世界、面向大眾、面向未來(lái)的，但在"城市中心"的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來(lái)既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動(dòng)。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長(zhǎng)更沒(méi)有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫(xiě)專(zhuān)家卻集中在教育較發(fā)達(dá)幾個(gè)省市，編寫(xiě)專(zhuān)家也是來(lái)自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級(jí)教師。他們他們對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會(huì)實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過(guò)，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來(lái)越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.

1、各級(jí)政府要切實(shí)履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)。《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來(lái)，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來(lái)。中央認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會(huì)必須擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及九年義務(wù)教育的責(zé)任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實(shí)鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級(jí)初中的建設(shè)。

2、要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育投入問(wèn)題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、因地制宜、加強(qiáng)管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。近年來(lái)，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國(guó)人口多、教育規(guī)模大，國(guó)家整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入，相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家明顯要少。但在國(guó)內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費(fèi)短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費(fèi)投入的最大平衡！

因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實(shí)現(xiàn)根本振興，首先，要確立國(guó)家及地方各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對(duì)于過(guò)去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來(lái)，想單純靠國(guó)家政府扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會(huì)上的團(tuán)體，組織，企業(yè)甚至個(gè)人要校進(jìn)行教育投資。

3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運(yùn)！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育者之間的流動(dòng)性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對(duì)均衡。促進(jìn)硬件資源的共享，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。

4、失聲互動(dòng)開(kāi)發(fā)‘學(xué)習(xí)團(tuán)體’提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負(fù)著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習(xí)團(tuán)體”使學(xué)生處于自主.團(tuán)結(jié).合作的學(xué)習(xí)狀態(tài)，讓學(xué)生在活動(dòng).交往中培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，從而發(fā)揮團(tuán)體中每個(gè)學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個(gè)性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)，生活習(xí)慣，這些都使學(xué)生收益終身。

5、特別問(wèn)題特別對(duì)待，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。貧困山區(qū)小學(xué)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問(wèn)題，建議采用其他資源進(jìn)行替代彌補(bǔ)的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書(shū)館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書(shū)本上沒(méi)有的知識(shí)的作用。但在貧困山區(qū)圖書(shū)館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無(wú)書(shū)本，事實(shí)之外無(wú)教學(xué)”之觀點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書(shū)，書(shū)畫(huà)書(shū)抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢(shì)，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進(jìn)行更多的室外活動(dòng)，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動(dòng)手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教育環(huán)境。

6、要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問(wèn)題。這建議要結(jié)合和諧社會(huì)這個(gè)國(guó)策來(lái)寫(xiě)。同時(shí)要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機(jī)制，通過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。

7、改善家庭學(xué)習(xí)氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問(wèn)題，要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，適時(shí)舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談?dòng)懻?，放映家教光盤(pán)、電影等形式。講述成功家庭教育實(shí)例以及經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛(ài)的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長(zhǎng)的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營(yíng)造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實(shí)施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長(zhǎng)，家長(zhǎng)之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛(ài)夫妻關(guān)系，對(duì)長(zhǎng)輩孝敬，對(duì)子女關(guān)愛(ài)的和諧關(guān)系，同時(shí)家長(zhǎng)要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)小天地，使其身心愉悅的茁壯成長(zhǎng)。

教育還應(yīng)該因地制宜，對(duì)山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開(kāi)設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習(xí)，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動(dòng)手能力。

結(jié)語(yǔ)：總之，農(nóng)村教育問(wèn)題是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問(wèn)題是我國(guó)的基本國(guó)情形成的，短時(shí)間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長(zhǎng)，摸索的過(guò)程也會(huì)有阻力，但通過(guò)各級(jí)政府的上下一致共同努力，相信面貌定會(huì)逐漸改觀。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號(hào)文件明確提出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級(jí)節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對(duì)賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有機(jī)電井8.5萬(wàn)眼，井灌面積可達(dá)430萬(wàn)畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬(wàn)畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬(wàn)畝，占耕地總面積59.3%。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過(guò)沃土工程的實(shí)施，一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。以來(lái)，市屬五縣相繼承擔(dān)了國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)投入補(bǔ)貼資金890萬(wàn)元，完成了2萬(wàn)多個(gè)土樣的采集與測(cè)試，落實(shí)萬(wàn)畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個(gè)，改造中低產(chǎn)田110萬(wàn)畝，提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬(wàn)畝次。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，市縣兩級(jí)土肥隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測(cè)試中心，都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級(jí)(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)中心5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，被省中心授權(quán)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市級(jí)蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動(dòng)。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并投入運(yùn)行，年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目可檢率達(dá)到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺(tái)，目前，全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)616萬(wàn)千瓦。在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加，主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70%。全年完成機(jī)耕面積542萬(wàn)畝，機(jī)收面積426萬(wàn)畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬(wàn)畝，完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。

5、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施飲水安全工程，解決了16.9萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題;新建沼氣池3.2萬(wàn)座，全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬(wàn)多座;實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前，我市已建成11個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)，58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實(shí)現(xiàn)了村村通電話(huà)，1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70%，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五

為了了解農(nóng)村體育教學(xué)及體育設(shè)施的情況和所面臨的問(wèn)題，我們安徽大學(xué)電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院大學(xué)生暑期赴石婆鎮(zhèn)調(diào)研服務(wù)團(tuán)就“農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)及體育設(shè)施”這一課題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

通過(guò)教師訪(fǎng)談和問(wèn)卷的分析可以看出，石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)體育方面師資配備嚴(yán)重不足，學(xué)校竟沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)體育教師，體育教師均有其他科教師兼任，經(jīng)驗(yàn)有限，各個(gè)班體育上課量往往少于3節(jié)，另外場(chǎng)地器材配備情況也不容樂(lè)觀，生均活動(dòng)空間、場(chǎng)所十分有限，根本達(dá)不到器材配備目錄的要求。

1.體育師資不足。

在石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)體育教師的配備遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求，而且有的體育教師的專(zhuān)業(yè)還不對(duì)口，體育教師隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了現(xiàn)代教育教學(xué)的需要，石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)有教師20余名，6個(gè)年級(jí)，共12班，有學(xué)生600余名，但卻沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的體育教師，僅有4個(gè)教師負(fù)責(zé)全校的體育教學(xué)，而且教師老齡化嚴(yán)重，通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查分析，學(xué)生在“上課時(shí)體育老師會(huì)一直都在嗎？”一題中，僅有39.8%的學(xué)生回答經(jīng)常在，其教學(xué)“成果”可想而知。

2.教學(xué)觀念陳舊。

3.教學(xué)內(nèi)容單調(diào)。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，再加上沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的體育教師，這就促使現(xiàn)行的體育教學(xué)在一定程度上存在著內(nèi)容枯燥、形式單一、選擇性小的弊端。體育教學(xué)的內(nèi)容基本上以玩游戲跳繩跑步打籃球自由活動(dòng)居多，其中以玩游戲跳繩自由活動(dòng)為主。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查分析，僅有30.7%的學(xué)生認(rèn)為老師能調(diào)動(dòng)他們的積極性，就“你對(duì)目前體育課形式和內(nèi)容感到滿(mǎn)意嗎？”一題中有68.2%的學(xué)生不滿(mǎn)意。

4.場(chǎng)地器材缺乏。

體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，使場(chǎng)地器材嚴(yán)重缺乏，通過(guò)我們此次拍攝的照片可以看到石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)，僅有4臺(tái)水泥砌成的乒乓球臺(tái)一個(gè)不足50米的跑道一個(gè)破舊的籃球場(chǎng)，設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，學(xué)校所擁有的器材也只有一些簡(jiǎn)單的毽子跳繩一個(gè)籃球其余的可以說(shuō)使零擁有，更不用說(shuō)有專(zhuān)門(mén)的體育器材儲(chǔ)藏室了。經(jīng)費(fèi)的不足同時(shí)使學(xué)校體育設(shè)施不能得到補(bǔ)充，破損器材不能及時(shí)維修，體育器材管理不善，常用的體育器材殘缺不全，跑道坑坑洼洼長(zhǎng)年失修，通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查分析，有65.9%的學(xué)生對(duì)學(xué)校體育器材感到不滿(mǎn)，正常體育教學(xué)情況開(kāi)展可想而知。

5.課外鍛煉少。

課外鍛煉也是學(xué)生增強(qiáng)體魄培養(yǎng)體育愛(ài)好的一種非常重要的方法，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析，僅有26.1%的學(xué)生經(jīng)常參加課外體育鍛煉，有15.8%同學(xué)不參加課外鍛煉，參加的課外活動(dòng)以玩游戲跳繩打籃球打乒乓球居多，形式和內(nèi)容相對(duì)單調(diào)。

6.測(cè)評(píng)方式。

通過(guò)對(duì)體育有關(guān)負(fù)責(zé)教師的訪(fǎng)談中了解到，學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)的時(shí)候會(huì)有一個(gè)體育教學(xué)大綱，和達(dá)標(biāo)測(cè)試的綱要，但由于條件的限制均未能具體實(shí)施，在一沒(méi)有專(zhuān)職體育教師或?qū)I(yè)不對(duì)口的兼職體育教師的學(xué)校，在指導(dǎo)思想上，他們認(rèn)為體育課就是讓學(xué)生放松一下，讓他們玩，學(xué)生的任務(wù)是學(xué)好語(yǔ)、數(shù)。因此，對(duì)體育教學(xué)工作極不重視，想上就上，不想上就上其它課。即使上，也是讓學(xué)生自由活動(dòng)。這種體育教學(xué)完全處于隨意“放羊”的狀態(tài)，在此情況下，由于無(wú)教師的指導(dǎo)及組織，學(xué)生只能漫無(wú)目的地活動(dòng)，甚至聊天，久而久之，學(xué)生對(duì)體育的理解就是“玩”。由于沒(méi)有一套專(zhuān)門(mén)的測(cè)試體系，學(xué)生的體育成績(jī)也只能老師隨便填寫(xiě)。

1.配齊配強(qiáng)師資及體育器材。

學(xué)校要逐步配備具有體育專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，力爭(zhēng)使體育教學(xué)逐步走上專(zhuān)職化，規(guī)范化。作為體育教育工作者，要認(rèn)真學(xué)透新的課程標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)課標(biāo)中的基本理念和基本目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生體育學(xué)習(xí)及鍛煉的積極性，養(yǎng)成良好的體育行為習(xí)慣。同時(shí)希望有關(guān)政府機(jī)構(gòu)教育部門(mén)加大體育教育資金的投入，多分配一些年青優(yōu)秀的教師進(jìn)入基層教育。另一方面要提高農(nóng)村基層教師的待遇，不僅僅是工資待遇，也應(yīng)包括其它各方面的待遇，提高青年教師的工作積極性，評(píng)優(yōu)、評(píng)先要重視體育教學(xué)工作的成效，為體育教師的發(fā)展創(chuàng)設(shè)提供一定的時(shí)間與空間。加大資金投入，購(gòu)置必備的體育用品和器材，建立和完善體育設(shè)施和體育器材的維修保養(yǎng)和使用的管理制度。

2.重新設(shè)定教學(xué)目標(biāo)。

當(dāng)前要注意的問(wèn)題是，必須把知識(shí)技能的傳授與意識(shí)、能力、習(xí)慣的培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生對(duì)體育有基本認(rèn)識(shí)和積極態(tài)度，懂得健身的意義，樹(shù)立終身健身的意識(shí)觀念。教會(huì)他們掌握一定的健身的知識(shí)和方法，能運(yùn)用多種基本運(yùn)動(dòng)技能和健身方法進(jìn)行經(jīng)常鍛煉，同時(shí)要具有獨(dú)立進(jìn)行健身的能力和習(xí)慣。

3.豐富教學(xué)內(nèi)容。

一是在具體的教材內(nèi)容上，簡(jiǎn)化教材的技術(shù)結(jié)構(gòu)，逐步改變純競(jìng)技式的、成人化的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，滲進(jìn)一些與教材項(xiàng)目有關(guān)又能進(jìn)行游戲或比賽的內(nèi)容，如小學(xué)的蹲踞式跳遠(yuǎn)踏板起跳，空中技術(shù)就應(yīng)簡(jiǎn)化；球類(lèi)教材也可以簡(jiǎn)化，籃球的“三人制比賽”，足球的“三人或五人比賽”等內(nèi)容，簡(jiǎn)化了規(guī)則，簡(jiǎn)化了活動(dòng)形式，教學(xué)效果很好；二是根據(jù)學(xué)生的身心特征，抓住運(yùn)動(dòng)中的主要因素簡(jiǎn)化規(guī)則。還可以增加一些趣味性強(qiáng)的項(xiàng)目，如健美、舞蹈、藝術(shù)體操等，根據(jù)地域性的特點(diǎn)增加民族傳統(tǒng)項(xiàng)目，如武術(shù)、毽球、鐵環(huán)等。總之，在教學(xué)內(nèi)容方面，要突破競(jìng)技運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)的約束，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，科學(xué)地選擇教學(xué)內(nèi)容，以滿(mǎn)足不同層次、不同水平學(xué)生的需要。

4.教學(xué)模型。

在教學(xué)過(guò)程中，除了要重視學(xué)生的體育知識(shí)、體育技術(shù)和技能學(xué)習(xí)外，更應(yīng)在體育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)體育的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí)，也要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，在教學(xué)結(jié)構(gòu)中，注重教師教學(xué)藝術(shù)水平的發(fā)揮，充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，根據(jù)本地實(shí)際，采用靈活、多樣、有趣的教學(xué)組織措施。

總之，隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深化改善，隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐不斷前進(jìn)，我國(guó)乃至惠安縣農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)發(fā)展將指日可待，各方面條件將進(jìn)一步得到改變、完善。體育教學(xué)的執(zhí)行者體育教師更要充分認(rèn)識(shí)了解新課程、新課標(biāo)，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，為新農(nóng)村，為農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力鉆研。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六

××縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)在實(shí)踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，對(duì)提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

該模式以訂單為載體，對(duì)訂單企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶(hù)。

予以訂單信貸支持，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。

1、訂單信貸與雙重?fù)?dān)保相結(jié)合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重?fù)?dān)保結(jié)合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔(dān)保中心”，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，為訂單企業(yè)提供貸款擔(dān)保。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶(hù)貸款擔(dān)保管理辦法”，由退稅賬戶(hù)對(duì)訂單企業(yè)貸款進(jìn)行反擔(dān)保。雙重?fù)?dān)保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對(duì)接，既防范了訂單信貸風(fēng)險(xiǎn)，又提升了金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對(duì)訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)期集中、瞬時(shí)資金需求量大的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“簡(jiǎn)式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點(diǎn)放在訂單信貸上，同時(shí)增加訂單項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款。

2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結(jié)合支持訂單農(nóng)戶(hù)。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶(hù)的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結(jié)合上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計(jì)劃及實(shí)施情況，按信貸規(guī)定對(duì)企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購(gòu)資金的缺口給予信貸支持，并在結(jié)算上進(jìn)行監(jiān)督，確保資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。同時(shí)，農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶(hù)的需求分別進(jìn)行信貸投入，包括訂單農(nóng)戶(hù)農(nóng)林牧漁項(xiàng)目的大額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶(hù)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶(hù)套種訂單品種的短期農(nóng)貸等，并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比貸款”，發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。

3、規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運(yùn)行的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)厝诵性谥С终茖W(xué)運(yùn)作這一模式的同時(shí)，非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合，適時(shí)出臺(tái)了四大管理舉措，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷(xiāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)，實(shí)行歸口經(jīng)營(yíng)、適當(dāng)業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)評(píng)定，訂單農(nóng)戶(hù)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定。三是流程管理。訂單企業(yè)實(shí)施授權(quán)授信和應(yīng)抵盡抵方式，aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉(zhuǎn)使用，訂單農(nóng)戶(hù)實(shí)行大、小額農(nóng)貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經(jīng)報(bào)批。四是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立和運(yùn)作訂單信貸的評(píng)價(jià)、監(jiān)控機(jī)制。

4、資信評(píng)定與誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合支持訂單經(jīng)濟(jì)。該縣將促進(jìn)訂單經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設(shè)上，當(dāng)?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設(shè)的重要組織者和參與者，注重資信評(píng)定與誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合。資信評(píng)定主要執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行辦法，政府出臺(tái)相關(guān)支持政策，不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)行區(qū)別優(yōu)惠待遇，對(duì)信用缺失企業(yè)實(shí)行相應(yīng)懲誡手段;訂單農(nóng)戶(hù)實(shí)行“文明信用農(nóng)戶(hù)”評(píng)定，配之以?xún)?yōu)惠政策。在誠(chéng)信建設(shè)方面，堅(jiān)持以訂單為基礎(chǔ)、信貸為紐帶、誠(chéng)信為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)訂單真實(shí)性、農(nóng)戶(hù)訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)性的“五位一體”建設(shè)，以確保訂單經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行。

該縣人均耕地面積不足1畝，自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來(lái)，土地拋荒少了，有機(jī)農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。

1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展。至20xx年底，全縣訂單貸款余額8750萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放額32587萬(wàn)元，是當(dāng)年有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.2倍。在訂單信貸的強(qiáng)力支持下，有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品種植土地17萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證耕地23萬(wàn)畝，占全國(guó)的4%;通過(guò)德國(guó)歐格耳公司和歐盟國(guó)際生態(tài)認(rèn)證中心認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)34個(gè)，其中有機(jī)水稻5.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25966萬(wàn)元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)展，使××有機(jī)農(nóng)業(yè)成為享譽(yù)江南的第一品牌。

近11倍，產(chǎn)值增加1.85倍，訂單墊付資金增加7.11倍，實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)3.5倍，解決下崗職工就業(yè)達(dá)8300人。

方式后，收益達(dá)2850元，是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年，該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中，有機(jī)水稻40000畝，有機(jī)毛豆2300畝,有機(jī)木姜1420畝,草莓500畝，幫助全縣農(nóng)民增收20849.4萬(wàn)元，其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收300元以上。20xx年，該縣農(nóng)民人均收入3556元，比上年增長(zhǎng)12%，其中發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占18%。

4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟(jì)形成長(zhǎng)效機(jī)制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機(jī)制，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合，確保訂單企業(yè)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機(jī)制，農(nóng)戶(hù)自愿組織有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進(jìn)行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機(jī)制，通過(guò)與院校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對(duì)接;四是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)保機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)設(shè)立監(jiān)控體系和隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測(cè)和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，包括有機(jī)農(nóng)田的基本建設(shè)、有機(jī)生態(tài)鏈的梯度轉(zhuǎn)移和有機(jī)農(nóng)業(yè)的新型套種方式。

糧食安全關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局。特別是當(dāng)前，國(guó)際糧價(jià)高漲，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)，如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地、各部門(mén)和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅具有直接的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要的實(shí)踐啟示。

1、政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入，改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式并提高生產(chǎn)效率，政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵，歸納起來(lái)是“三個(gè)依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場(chǎng)機(jī)制，三是依靠金融支持。“三個(gè)依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強(qiáng)力推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發(fā)揮了促進(jìn)金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模，確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制是重點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新，必須有強(qiáng)力的金融支持?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，對(duì)在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行成功探索發(fā)揮了積極作用，歸納起來(lái)是“三個(gè)促進(jìn)”，即一是促進(jìn)組織建設(shè)，二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)，三是促進(jìn)教育培訓(xùn)。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新具有積極意義。

3、改善金融支持是保證。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)，包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，是對(duì)現(xiàn)有的部分金融手段進(jìn)行整合，歸納起來(lái)是“三個(gè)抓好”，即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實(shí)踐表明，通過(guò)整合金融手段，同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。政府熟悉金融知識(shí)，尊重金融規(guī)律，促進(jìn)金融創(chuàng)新，著力防范風(fēng)險(xiǎn)，是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨成為商品經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，必須有與之相適應(yīng)的金融生態(tài)作保證，否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。

4、堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的做法，對(duì)我省抓好鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)具有重要意義。首先，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，各級(jí)政府的重視和支持至關(guān)重要，有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其次，我省境內(nèi)河流大多匯入鄱陽(yáng)湖，降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項(xiàng)目的同時(shí)，還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式，在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)，在流域的中下游按比例地逐步推行有機(jī)農(nóng)業(yè)，確保流入鄱陽(yáng)湖的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，從而保護(hù)好鄱陽(yáng)湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次，可以以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，在全省開(kāi)展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作，通過(guò)整合現(xiàn)有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進(jìn)一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，真正使建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，成為推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七

觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們提供休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體，在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。近日，市供銷(xiāo)社組成調(diào)研組，赴**、**、**、**、**等地，就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下：

近年來(lái)，隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高，春節(jié)、“五．一”、國(guó)慶長(zhǎng)假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一，極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全市共有各種形式的農(nóng)家樂(lè)230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社2家，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。

我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn)：

1、發(fā)展勢(shì)頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前，全市已有各類(lèi)觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家，直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人，間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人，關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬(wàn)人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園，這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬(wàn)元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年，全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)一億元，已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、經(jīng)營(yíng)模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式；以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式；以**東**滿(mǎn)族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式；以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式；以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式；以**尚禾源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。

3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心，豐富的山水資源，秀美的田園風(fēng)光，厚重的文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的區(qū)位條件，形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。

從調(diào)查的情況來(lái)看，我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從無(wú)到有，由小到大，為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用，其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為，缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不盡合理，一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出，分布零散，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡(jiǎn)陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低，還停留在釣魚(yú)、打牌、吃土菜這一層次上，缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門(mén)和旅游部門(mén)管理不夠協(xié)調(diào)，還未形成部門(mén)合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，無(wú)法加大投入，難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施相對(duì)薄弱，也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn)，具體來(lái)講，要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色，開(kāi)發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此，要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè)，打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源，開(kāi)發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育，以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與，針對(duì)不同的消費(fèi)人群，開(kāi)發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品，以滿(mǎn)足不同類(lèi)型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。因此，要積極探索，逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作的方式，參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開(kāi)發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，廣泛向社會(huì)各界籌集資金，引入先進(jìn)的管理模式，帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)模化方向發(fā)展。

四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制，制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系；要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社及中介服務(wù)組織，不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制；要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，尤其對(duì)于上餐桌的食品，質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。

五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，各有關(guān)部門(mén)一定要形成工作合力，要自覺(jué)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)，組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門(mén)要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，明確各自職責(zé)，建立緊密型工作機(jī)制，共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。

二〇xx年十月一日。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八

會(huì)同是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),我縣把加大農(nóng)村公路建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題主線(xiàn)來(lái)抓,著力改善農(nóng)民生活環(huán)境。

改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)歷屆班子、歷任領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力,會(huì)同的農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的發(fā)展。全縣346個(gè)行政村,已有311個(gè)村通了公路,公路里程達(dá)1341公里,農(nóng)村公路網(wǎng)密度達(dá)0.6公里/平方公里。今年來(lái),我縣更是強(qiáng)借省委、縣政府大力實(shí)施交通邊界突圍的機(jī)遇,進(jìn)一步加大了農(nóng)村公路建設(shè)的力度,促進(jìn)了農(nóng)村公路現(xiàn)狀的改善,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益,增加了農(nóng)民收入。

一是通鄉(xiāng)公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。爭(zhēng)取了2個(gè)項(xiàng)目,計(jì)43公里,占全市總?cè)蝿?wù)的15.9%。其中團(tuán)金公路(團(tuán)河至金子巖),全長(zhǎng)26公里,7月已基本完成路基改造,現(xiàn)已開(kāi)始實(shí)施路面工程,預(yù)計(jì)在11月底完工;長(zhǎng)漫公路(長(zhǎng)寨至漫塘),全長(zhǎng)17公里。

二是干線(xiàn)公路建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。落實(shí)了g209會(huì)同至堡子鎮(zhèn)新店橋段改造項(xiàng)目,全長(zhǎng)20公里,水泥砼路面寬12米,目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段,預(yù)計(jì)今年9月可開(kāi)工建設(shè)。爭(zhēng)取了g209會(huì)同堡子鎮(zhèn)新店橋至洪江黔城段改造項(xiàng)目,有望在xx年年開(kāi)工建設(shè),實(shí)現(xiàn)懷化至?xí)?小時(shí)經(jīng)濟(jì)走廊。

三是國(guó)防公路建設(shè)步伐加快。爭(zhēng)取了總投資4280萬(wàn)元的堡橫國(guó)防公路項(xiàng)目,積極配合814旅爭(zhēng)取了一批部隊(duì)進(jìn)場(chǎng)公路項(xiàng)目。堡橫國(guó)防公路預(yù)計(jì)在今年9月可開(kāi)工建設(shè),部隊(duì)進(jìn)場(chǎng)公路也預(yù)計(jì)在年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)。四是通暢工程建設(shè)進(jìn)展有序。相繼實(shí)施了林城鎮(zhèn)灑口村、連山鄉(xiāng)建設(shè)村等41個(gè)通暢工程。目前,全縣已完成通暢工程60余公里。五是渡改橋建設(shè)力度加大。興修了茶溪、金魚(yú)口、龍孔、吉巢、墓腳等橋梁?，F(xiàn)墓腳連心橋已建成通車(chē)。茶溪、金魚(yú)口、吉巢等橋梁已開(kāi)工建設(shè)。龍孔橋正在落實(shí)重建方案及招標(biāo)工作。青朗大橋已申報(bào)計(jì)劃,有望列入明年渡改橋項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完成外業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)并進(jìn)入工可階段。六是農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)來(lái)勢(shì)喜人。已完工團(tuán)河、青朗、黃茅等3個(gè)客運(yùn)站,年底前再完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。采用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,投資120萬(wàn)元,購(gòu)置8臺(tái)中巴車(chē),組建了運(yùn)營(yíng)公司,于7月30日開(kāi)通趕場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)。

1、建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村公路建設(shè)需地方配套建設(shè)資金,但由于我縣財(cái)政十分困難,造成巨大的配套資金缺口。今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)需財(cái)政配套493萬(wàn)元,到目前僅到位45萬(wàn)元,工作難以運(yùn)轉(zhuǎn),舉步艱難,使生活本就相當(dāng)困難的農(nóng)民群眾承受了沉重的配套資金壓力。

2、缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人材匱乏,特別是造價(jià)方面人材奇缺。雖然我們僅有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員取消了雙休日,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),還是滿(mǎn)足不了當(dāng)前交通項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣的需要,形成了小船不可重載的局面,亟待充實(shí)交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

3、部門(mén)配合協(xié)調(diào)難。個(gè)別單位仍存在關(guān)卡林立、收費(fèi)名目繁多,不按政策辦事的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程施工進(jìn)度,影響全縣交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取。

1、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。當(dāng)前,我縣財(cái)政困難,無(wú)法拿出更多的錢(qián)從事交通事業(yè)建設(shè)。我們只能抓好項(xiàng)目包裝,抓好項(xiàng)目申報(bào),從上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金。我們一定要按照“超前性開(kāi)發(fā),前瞻性?xún)?chǔ)備,戰(zhàn)略性部署”的思路,切實(shí)加強(qiáng)交通項(xiàng)目的論證、篩選、包裝和儲(chǔ)備,積極向上申報(bào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省計(jì)劃籠子。對(duì)于沒(méi)能進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子,且有招商價(jià)值的項(xiàng)目,要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,積極向外推介,最大限度地吸引非公有資本進(jìn)入我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

2、加大資金籌措力度。農(nóng)村公路建設(shè),關(guān)鍵在落實(shí)資金。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村公路的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)極為有限,路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來(lái)完成。要?jiǎng)?chuàng)新融資理念,拓寬融資渠道,想方設(shè)法籌集資金,用于通村公路建設(shè)。進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,克服等、靠、要思想,牢固樹(shù)立“自己的路、自己修”的意識(shí),在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不損害群眾利益的前提下,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾籌資投勞。將農(nóng)村公路建設(shè)資金與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、移民、轉(zhuǎn)移支付資金捆綁使用,集中財(cái)力修建公路。同時(shí),建議省、市加大后發(fā)展山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的政策、資金扶持力度,減輕當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金壓力。

3、加大養(yǎng)護(hù)管理力度。養(yǎng)護(hù)管理是體現(xiàn)、發(fā)揮、強(qiáng)化道路服務(wù)功能的重要保障,是維護(hù)、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴(yán)格按照公路法的有關(guān)規(guī)定,盡快建立通村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)好養(yǎng)護(hù)資金和人員,切實(shí)做到“有路必養(yǎng)”,確保農(nóng)村公路完好暢通。交通部門(mén)要進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查職能,督促各行政村養(yǎng)護(hù)好公路,保證每條農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有運(yùn)輸效應(yīng)。

4、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,由縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,發(fā)揮村組干部的主動(dòng)性。要安排得力的力量專(zhuān)抓通村公路建設(shè),具體抓好落實(shí),千方百計(jì)解決好公路建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國(guó)家，我國(guó)脆弱的農(nóng)業(yè)，亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程，從1982年開(kāi)始由民政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開(kāi)辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢(shì)，到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率，1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后，過(guò)高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)，對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮，而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。中國(guó)人保香港上市后，由于經(jīng)濟(jì)效益的原因，不再經(jīng)營(yíng)大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

自以來(lái)，專(zhuān)業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開(kāi)始浮出水面，9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開(kāi)。保監(jiān)會(huì)頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式：一是與地方政府簽訂協(xié)議，由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn)；二是在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū)，設(shè)立專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司；四是在地方財(cái)力允許的情況下，嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；五是繼續(xù)引進(jìn)像法國(guó)安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問(wèn)題，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足；另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問(wèn)題。另外，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

（一）有效需求不足。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于：超小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能，窄小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益，因而不愿意付出保險(xiǎn)成本；我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，國(guó)家支持和補(bǔ)貼較少，相對(duì)農(nóng)民收入而言，保險(xiǎn)費(fèi)率較高，抑制了農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的需求。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾，發(fā)展呈現(xiàn)多次起落，保險(xiǎn)人才斷層，目前我國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的，沒(méi)受過(guò)專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性、艱苦性，更是導(dǎo)致人才奇缺。因此，從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多，知識(shí)型少；保守型多，開(kāi)拓型少；單一型多，復(fù)合型少；粗放型多，效益型少。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)人才供需比例約為1：4。人才的極度匱乏，特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足，已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少，發(fā)展滯后。

我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(zhǎng)后大幅下滑，除了一些外部因素外，保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理，險(xiǎn)種可選性少，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的多樣化需求，這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，一方面產(chǎn)品雷同多，細(xì)分度不夠，達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，更新?lián)Q代慢。由于長(zhǎng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。

（四）保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位。

規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場(chǎng)上，是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟的重要標(biāo)志之一，對(duì)保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)中，保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落，節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本，也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而，以往我國(guó)保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，沒(méi)有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。

（五）農(nóng)民投保意識(shí)不高。

農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心，又心有疑慮。首先，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)常入不敷出，保險(xiǎn)公司對(duì)其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率，而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買(mǎi)不起保險(xiǎn)。其次，許多農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差。由于宣傳力度不夠，農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差：一是不相信保險(xiǎn)的作用，許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識(shí)的影響，很難相信保險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)和生活的保障作用；二是依賴(lài)保險(xiǎn)，許多農(nóng)民買(mǎi)了保險(xiǎn)后，高枕無(wú)憂(yōu)，不積極參與防災(zāi)防損，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大；三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠，少數(shù)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”，失去了保險(xiǎn)的意義，觸犯了國(guó)家法律。

（六）我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不完善。

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦ｋU(xiǎn)安排，使得風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體自身、難于分散，影響經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)效果。而國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持，特別是避免特大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如，美國(guó)聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金，向開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn)，再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定，目的是既向各私營(yíng)農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)（不超過(guò)115%），又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平（不高于15%）。而我國(guó)，由于再保險(xiǎn)市場(chǎng)有效需求不足，市場(chǎng)主體數(shù)量少且不健全，導(dǎo)致我國(guó)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足，另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問(wèn)題，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)從以下幾方面采取對(duì)策：

（一）建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。主要通過(guò)以下途徑：一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系，一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給；另一方面，要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的職能，克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入，以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)的多層次需要。

（二）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境，政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的'順利開(kāi)展；二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策，支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展；三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場(chǎng)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。

（三）利用資本市場(chǎng)分散巨額風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)以下兩種方式：一是國(guó)家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金；二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。

（四）加強(qiáng)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要要素，而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此，為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展，一定要重視和開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng)，通過(guò)代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)，要在大專(zhuān)院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，取得了明顯成效。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題?？h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議。

（一）養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽(yáng)、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地；以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長(zhǎng)壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地；以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長(zhǎng)壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽(yáng)、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地；以向家、甕江、福壽山、長(zhǎng)壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬(wàn)多頭，為全國(guó)牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬(wàn)頭，羊28。5萬(wàn)只，為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬(wàn)羽，禽蛋產(chǎn)量11950噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶(hù)達(dá)209戶(hù)。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元，有效保障了供給，增加了農(nóng)民收入，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營(yíng)水平。近年來(lái)，平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn)，立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家，家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，休閑農(nóng)莊10個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為小戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁，挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊(cè)了我省第一家家庭農(nóng)場(chǎng)——小燕家庭農(nóng)場(chǎng)，養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合，消除養(yǎng)殖污染，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊，如三陽(yáng)天水堂農(nóng)莊，精養(yǎng)水面180畝，垂釣者絡(luò)繹不絕，效益可觀。

平江縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展，起到了“建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟(jì)，富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織改變了一家一戶(hù)零散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和合作意識(shí)，成為農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系紐帶，不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷(xiāo)售難”的問(wèn)題，而且降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，有效解決了家禽產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題，增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把農(nóng)民組織起來(lái)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?；?、特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織通過(guò)科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式，致力推廣新型實(shí)用技術(shù)，提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和品牌意識(shí)。如豐益土山雞、毛毛魚(yú)、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。

（三）科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng)，提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心，加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度，大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”；組織單位技術(shù)骨干，成立了專(zhuān)家服務(wù)組，指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定，養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度，加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。xx年2月，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽(yáng)地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。

一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu)，影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶(hù)意識(shí)和資金投入等因素影響，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢，流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營(yíng)模式很難形成規(guī)模效益，嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，水平相對(duì)較低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，畜禽水產(chǎn)品精品偏少，農(nóng)戶(hù)和部分企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問(wèn)題突出；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣(mài)原料的階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng)，影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大，穩(wěn)定性較差，服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳；合作社自身積累和各級(jí)的扶持資金少，資金缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足，培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢(shì)；合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高，缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才，導(dǎo)致合作社管理松散，社員的合法利益難以保證。

四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足，扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)大戶(hù)和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加，農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的熱情也很高，但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低，存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問(wèn)題，同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)短缺，養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開(kāi)展，大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，技術(shù)知識(shí)得不到新的補(bǔ)充，開(kāi)展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高，無(wú)法完全滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾對(duì)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。

（一）以集約化生產(chǎn)為目標(biāo)，加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶(hù)經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一家一戶(hù)的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局，已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求，不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此，要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式，承包更多的流轉(zhuǎn)土地，實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要加大政策宣傳和扶持力度，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)系，幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作，更大范圍，更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。

（二）以專(zhuān)業(yè)化管理為手段，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí)，開(kāi)展品牌宣傳，重視扶持培育，把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓，形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，將地方特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶(hù)，積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)。

（三）以組織化經(jīng)營(yíng)為路徑，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策，加快企業(yè)上檔升級(jí)、兼并整合，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場(chǎng)、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范內(nèi)部管理，健全運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大資金扶持，拓展發(fā)展空間，提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社，發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖，培育了平江豐益土山雞品牌。

（四）以社會(huì)化服務(wù)為保障，構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶(hù)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度，傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶(hù)多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用，拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域，提高信貸投放效率，努力滿(mǎn)足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來(lái)資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓好招商引資工作，積極引好外來(lái)資金；支持有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展內(nèi)部信用合作；采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。

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