報告是對某個領域或問題進行研究并加以總結(jié)和概括的一種科學文獻形式。在寫報告之前,進行詳盡的資料收集和分析,確保報告內(nèi)容的全面性和準確性。祝愿讀者在寫作報告的過程中取得優(yōu)異的成果,展現(xiàn)自己的才華和能力。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇一
12338維權熱線在2008年開通,已經(jīng)運行了近5年,熱線開通以來,為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權服務,受理有關侵害婦女兒童權益的投訴,切實維護婦女兒童的合法權益?!?2338”熱線的開通搭建了婦聯(lián)組織與婦女兒童溝通服務的扁平化平臺,符合廣大婦女群眾的維權需求,也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權線”、和“司法保護線”,在維護婦女兒童合法權益方面發(fā)揮了積極的作用,收到了很好的社會效果。
近年來,縣政府及其相關部門堅持公益為民的改革方向,以有序競爭、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車,規(guī)范客運摩托車,初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?,F(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家,即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條,擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可),萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺),萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座,其中公交車1832座,出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里,日均實載率43.7%,日均載客量2.7萬人次,覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里,日均實載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達2.1萬人次。
到目前為止,“12338”熱線開通以來,共接聽、解答470余次,主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會主任待遇、社會福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中,家庭暴力占了絕大部分,子女撫養(yǎng)問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出,離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題,此類問題涉及婚外情、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng),女性往往處于弱勢地位,取證困難,自身合法權益容易受到不良侵害。
加強組織建設。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會、高郵市規(guī)范性文件性別平等咨詢評估委員會和領導小組、平安家庭創(chuàng)建工作領導小組,由婦聯(lián)主要領導擔任組長,各相關單位分管領導擔任成員,各單位婦委會主任擔任聯(lián)絡員。為切實維護好婦女合法權益提供了組織保障。
一是婦女兒童維權難度大。大量的婦女兒童維權需求與有限的維權力量是熱線遇到的一個瓶頸問題。熱線接到很多請求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護等問題,但由于職能、資源和人力不足,暫時還不能滿足每一個婦女兒童的維權請求,只能以婦女兒童的維權為重點,集中精力在對那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權事件的處理上。
二是維權水平有待提高?!?2338”熱線主要是依靠婦聯(lián)干部為婦女兒童提供服務。婦聯(lián)干部雖然經(jīng)過培訓,具有一定的專業(yè)知識,但由于缺乏實踐經(jīng)驗,在咨詢的過程中,難免會存在一些意見欠妥之處。在熱線運行的過程中,婦聯(lián)干部在缺乏規(guī)范的咨詢指導,對各類咨詢問題的把握不一定準確,存在解答標準不一的情況。
三是基礎設施不能滿足工作需要。目前,“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端:不能對咨詢來電進行分類接聽、無法實現(xiàn)通話錄音、不能很好地實現(xiàn)語音留言、傳真等功能、不利于來電的統(tǒng)計分析,在一定程度上影響了“12338”效率的提升。
應提高對公文處理工作的認識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認識公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關企業(yè)形象,事關提高企業(yè)管理水平,事關企業(yè)有序運作的角度認識公文工作,將之納入企業(yè)管理的重要議事日程,認真抓,用心抓,全面提高全公司的公文水平。
(一)切實提高熱線的咨詢水平。加強規(guī)范化建設,建立健全相關制度,加強對熱線人員的管理、培訓和考核,提高熱線接聽人員的維權能力和水平。通過設立專家咨詢?nèi)?,邀請法律、心理、教育方面的專家到熱線值班,提高熱線咨詢水平,提升“12338”熱線的權威性和影響力。
(二)加大對典型個案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個案處理協(xié)調(diào)小組,整合相關部門的力量,組建一支由各部門人員參加的協(xié)調(diào)小組,通過將個案轉(zhuǎn)交相關部門辦理,或由協(xié)調(diào)小組直接辦理的方式處理個案,加大維護婦女兒童權益工作的力度,提高覆蓋面,力爭能夠幫助每一個有合理維權訴求的婦女兒童。加強對個案處理結(jié)果的考核,保證每個個案維權的質(zhì)量。
(三)加強對熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊,擴大“12338”的知名度,讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作,進行個案的宣傳,擴大“12338”的影響力,讓更多的婦女兒童認識和了解“12338”。爭取社會各界對熱線給予更多的支持?!?2338”婦女維權熱線系統(tǒng)是一個漸進的、不斷探索的過程,相信在領導的重視、各部門的支持和社會各界的關心下,“12338”熱線會越辦越好,維權力度會越來越大,成為婦女兒童權益的保護神。
家務負擔繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子,家務負擔需要投入不少的勞動力,占據(jù)大量的業(yè)余時間,沒有充足的時間條件接受再教育。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇二
常言道:“婦女半邊天”。農(nóng)村婦女參政既是社會主義基層民主政治建設的重要內(nèi)容和有效途徑,也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約,農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難?,F(xiàn)結(jié)合黃川鎮(zhèn)婦女參政的現(xiàn)狀,進一步研究和探討如何提高農(nóng)村婦女的參政水平。
一、婦女參政的定義。
婦女參政是指婦女群體參與國家政治生活和管理社會公共事務的資格和權利,包括民主參與和權利參與兩個方面。農(nóng)村婦女參政是指農(nóng)村婦女參與村級事務管理的資格和權利。
二、黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政的現(xiàn)狀。
(一)黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政所取得的成就。
1、農(nóng)村婦女參政的積極性有了很大提高。
在今年村級黨組織換屆選舉之前,黃川鎮(zhèn)通過書寫標語,張貼婦女參政議政宣傳海報,組織大學生村官宣傳隊,利用廣播、報紙、電視等宣傳工具,就婦女入選支委做了大量的宣傳,使群眾了解婦女參政的重要性和國家的大政方針。在這種情況下,廣大農(nóng)村婦女沖破世俗、敢于展現(xiàn)自我、接受挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)22個行政村中共有29名婦女積極報名參選。
2、農(nóng)村婦女參政比例有了很大提升。
黃川鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村婦女參政工作高度重視,制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員《工作規(guī)劃》,認真貫徹《村委會組織法》,不斷提高村兩委中女干部數(shù)量和農(nóng)村女黨員發(fā)展比例。目前通過選舉和黨委任命,全鎮(zhèn)22個行政村配備女性干部24名,其中女支部書記1人、副書記13人,支部委員10人,確保了每村至少有1名女性干部,真正實現(xiàn)了女性干部全覆蓋。
3、農(nóng)村婦女參政能力有了很大改觀。
在黃川鎮(zhèn)的24名女委員中,有10名委員為大專及以上學歷,基層工作豐富,綜合素質(zhì)較高。為適應職位的需要,廣大農(nóng)村婦女干部積極參加各種培訓,以了解相關法律法規(guī)、了解自己的權利和義務、了解選舉的程序、了解村中各項工作,從而提高了她們的參政能力。今年8月份黃川鎮(zhèn)共有11名婦女干部參加了東??h婦聯(lián)舉辦的“提高基層婦女參政議政能力”培訓班,培訓的主要內(nèi)容為:婦女參與基層民主政治建設;搶抓機遇推進女性進基層“兩委”;《村民委員會選舉規(guī)程》解讀;農(nóng)村婦女出國勞務的選擇和風險規(guī)避。通過此次培訓,廣大婦女干部們進一步開闊了了眼界、更新了觀念、提高了能力、提升了水平,為更好地適應新形勢發(fā)展的需要打下良好的基礎。
(二)黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政存在的問題。
農(nóng)村婦女參政取得的成就是相對而言的,從橫向比較以及整個社會的狀況來看,農(nóng)村婦女參政仍然存在著許多急需解決的問題:
1、婦女在參政議政中仍處于弱勢。
經(jīng)過今年的村級黨組織換屆選舉后,雖然實現(xiàn)了每個村都至少有一名女性委員,但24名女支委中,只有1名女支書,支委成員中婦女出現(xiàn)了職位的邊緣化,女委員基本上是負責婦女工作的,女副支書沒有多大的實權,形同虛設,婦女在政治上的弱勢地位仍沒有得到改變。
2、婦女參政的綜合素質(zhì)相對滯后。
雖然目前農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)有了極大的提高,但由于受傳統(tǒng)習慣和觀念的束縛,在男權文化的制約下,農(nóng)村婦女長期與政治絕緣,文化知識素質(zhì)、法律素質(zhì)、能力素質(zhì)等方面都存在缺陷,與村民自治的要求相差甚遠。“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)習俗約束著婦女的行為,并使其長期在家與外界隔絕,從而造成了她們對公共事物漠不關心根本談不上什么參與意識;同時,由于受封建思想的影響,婦女的文化水平與同齡男性相比有很大的差距,女性文盲的相對數(shù)和絕對數(shù)都大大高于男性;黃川鎮(zhèn)11名有正式批復的婦代會主任中僅有一名婦代會主任是大專及以上學歷,四名為高中學歷,初中學歷的有六名,整體來看婦代會主任的文化素質(zhì)偏低。
3、婦女代表大會的職能老化。
婦女代表大會是農(nóng)村婦女唯一的群眾性組織,是維護婦女利益的代表,是村莊婦女的形象體現(xiàn),也是連接農(nóng)村婦女與村民的橋梁和紐帶。婦代會應該和村委會換屆選舉一樣,三年一屆。但實際上,這一組織中的代表不是由選舉產(chǎn)生,而是由上級任命或指派,其結(jié)果是造成了婦女干部只對上級負責,而不對下級負責,在人民群眾中的威望不高,影響了全體婦女在村民中的形象。黃川鎮(zhèn)11名婦代會主任中50歲以上的有10人,由于長期任職,年齡老化,思想觀念落后,很難適應新形勢發(fā)展的需要。
4、現(xiàn)行政策、法規(guī)缺乏實際操作性。
國家為維護婦女權益,保證婦女在村委會選舉中當選,的確出臺了一系列法規(guī),也確實起到了一定的作用,但在村委會選舉的具體操作中還不完善。如《村委會組織法》規(guī)定的':“村委會成員中婦女應該有適當名額”,只做了“應然”規(guī)定,缺乏硬性條文。這樣,在具體操作中就有很大靈活性,所以許多基層組織是“上有政策,下有對策”,有的是明目張膽按自己的那一套行事,法規(guī)只是一紙空文,致使有許多地方出現(xiàn)了農(nóng)村村委會成員中沒有女性的現(xiàn)象。
三、影響農(nóng)村婦女參政的原因分析。
(一)內(nèi)在因素。
1、生理因素。
由于男女生理構(gòu)造上的不同,與之男性相比,女性要經(jīng)歷特殊的月經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期等生理階段。雖然在工作熱情和態(tài)度上女性與男性不相上下,但由于自身生理限制,每到這些特殊時期必然會消耗她們一部分精力和體力,在一定程度上影響或中斷她們的工作,使她們工作的連貫性和持續(xù)性難以保證。因此,與同齡男性相比女性就處于弱勢,在工作中自身價值沒有得到充分展示。
2、心理因素。
在長期的封建統(tǒng)治下,男女處于長期的不平等地位,婦女逐漸形成了許多消極心理。對自身的自卑感,由于缺乏自信,她們時常擔心自己沒有完成任務的能力。對男性的依賴感,她們習慣于順從由男性主導的所有事務,自我主體意識和參政意識淡薄。對家庭的內(nèi)疚感,全身心的從政的女性,會因自己沒能盡到家庭義務而自責。對成功的恐俱感,從政的女性獲得升職,可能會被非議為賄賂領導或作風輕浮,因此害怕成功。對同性的嫉妒心理,潛意識里她們寧可選一個不稱職的男性也不選一個優(yōu)秀的女性來領導她們。對公共場合的羞澀感,女性在公開或人多場合講話時感到緊張,不自覺地會有羞澀感。
3、文化因素。
受教育程度直接決定了女性的文化素質(zhì)水平。在封建社會中,把“女子無才便是德”作為評價女性的標準,女性基本上不會受到正統(tǒng)的教育。而在封建思想的影響下,農(nóng)村地區(qū)存在著嚴重的重男輕女現(xiàn)象,女孩子上學率低。因此,雖然在法律上我國規(guī)定了男女享有平等受教育權,但整體上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率較高的現(xiàn)狀,使她們在職業(yè)選擇和職位等級上受到限制。在競爭的市場經(jīng)濟中,女性往往會因自身的較低的文化水平而失去競爭機會或在競爭中遭遇淘汰。
(二)外在因素。
1、性別文化的制約。
在等級有序封建社會,“夫為妻綱”“男尊女卑”的教條,使得女性的社會地位大大低于男性的地位,她們從不討論或參與國家大事,只負責家庭事務。無形中形成了男性才能具有社會角色,而女性只具有家庭角色畸形觀念。
2、政策制度不完善。
盡管男女平等已作為基本國策寫入《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規(guī),但大多數(shù)缺乏具體操作性,在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有“村民委員會中婦女應有適當比例”的規(guī)定,但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標規(guī)劃上,往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。
3、經(jīng)濟地位偏低。
經(jīng)濟基礎決定上層建筑。長期以來,女性在經(jīng)濟上完全依賴于男性,這就必然導致女性在政治上也是從屬地位。雖然“男主外、女主內(nèi)”的現(xiàn)象有了一定改變,女性的經(jīng)濟收入也有了很大改善,但與之男性相比仍存在收入差距,經(jīng)濟地位仍然偏低。這種狀況使得女性降低了對自身自信心和能力認識,減少參政的熱情。
四、提高婦女參政水平的建議。
(一)提高農(nóng)村婦女的文化水平,是解決問題的根本出路。
內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,而外因也是決定性的條件。目前,我們要提高婦女參政的比例,首先要提高婦女自身的文化素質(zhì)。我們不僅要組織好婦女學習法律、法規(guī)、社會前沿知識,學習馬克思主義的婦女觀、男女平等的基本國策,了解黨和政府為支持婦女事業(yè)所做的努力,而且要利用各種機會,組織女干部參加適合自己實際需要的培訓,以提高她們的業(yè)務水平,并鼓勵她們利用業(yè)余時間給自己充電,以適應當今社會對高學歷、重能力的要求,從而來彌補歷史造成的男女不平等,逐步擺脫婦女自身知識和能力上的缺陷,以克服自卑心理,使她們能夠積極地投入到村委會的競選中去,維護并實現(xiàn)她們應有的政治權益。
(二)營造良好的參政議政氛圍,是解決問題的外在條件。
充分利用婦女節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)等一些與女性相關的重大節(jié)日,對男女平等基本國策、保護婦女權益、公眾性別意識等進行大力宣傳,改變社會對女性參政的傳統(tǒng)認識。積極宣傳婦女干部成功的典型案例,提高社會對女性價值的認識,形成農(nóng)村婦女參政議政的良好社會氛圍。
(三)建設先進的性別文化,是解決問題的理念支持。
先進的性別文化既是平等的性別文化,也是社會主義精神文明的重要組成部分,是男女平等的社會關系在意識形態(tài)上的反映。是否能夠正確對待性別差異,防止性別盲點,是對男權文化提出的挑戰(zhàn)。在正確的性別文化觀影響下,婦女應該認識到自己的政治權利,從根本上克服自卑和依賴心理,積極主動地參與村莊的管理;男子也應該客觀地評價婦女,從而形成一種協(xié)調(diào)共處的氛圍,為農(nóng)村婦女參政提供良好的政治環(huán)境。
(四)制定更具可操作性的政策法規(guī),是解決問題的法律依據(jù)。
在推動婦女尤其是農(nóng)村婦女參與政治事務的過程中,政府往往扮演著指揮棒的角色。政府首先要干預,不僅要制定適當?shù)恼?、法?guī),還要明文規(guī)定保證村委會成員中必須有一定數(shù)量的女性,從而使婦女參政法律化、制度化;其次要加大宣傳力度,讓選民更多的了解女性,擴大婦女的知名度,灌輸男女平等的思想;最后要派專人嚴格監(jiān)督選舉過程,確保公開、公正、透明。
當然,提高農(nóng)村婦女參政水平,絕非一日之功,農(nóng)村婦女參政的路還很長。但如果我們能夠一步一個腳印的提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力,不斷完善相關機制,為農(nóng)村婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺,那么農(nóng)村婦女參政議政必將迎來一個全新的階段。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇三
近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權,在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當前農(nóng)村婦女兒童維權工作?帶著這個問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動,新區(qū)婦聯(lián)組織部分機關女干部及各村居婦代會主任采取分片集中座談、單獨拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點了解當前農(nóng)村婦女兒童維權工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強了廣大婦女依法維權的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權益保障方面,取得了一些進步。主要體現(xiàn)為:
1、女工勞動權利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權利。在勞動就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓,提高婦女勞動技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補助。目前,兒童義務教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學適齡兒童新生入學率達到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識普及廣泛,女性對自身健康的關注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權意識進一步增強。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權益保障相關法律的認知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權益相關的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓教育培訓權利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓活動以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓活動,如組織帶領新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓,分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。
一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任,而支部書記、村委會主任的職務由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務瑣事等。在當今社會,經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨居在家,“三重”——勞動強度大、心理負擔重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權益受侵害事件時有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護,主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護責任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護,往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責不明、監(jiān)護責任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時,不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“婦女依法享有與男子平等的繼承權”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權便會被“理所當然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強維權宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權工作環(huán)境。大力開展《婦女權益保障法》《婚姻法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓宣傳,培育他們法律意識、維權意識,提高婦女兒童的維權能力。同時,要充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權工作的社會環(huán)境。
二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓,努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點,開展就業(yè)服務、就業(yè)援助。鼓勵引導貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學和司法援助等方面的救助政策,對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務教育,還要對其高中、大學給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。社會作為第三方要關注婦女兒童事業(yè),公益團體、群團部門、慈善機構(gòu)等單位需要采取民間社會救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓機制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓,廣泛開展科技知識宣傳普及工作,提高他們的科學素養(yǎng),增強就業(yè)能力。學校要對留守兒童給予特殊關懷。適量需配備心理老師,以便及時對留守兒童進行疏導。要建立留守子女家長與學校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對民工子弟學校的扶持和管理力度,進一步做好流動兒童接受義務教育工作。
四是強化社會保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策,進一步健全和完善社會保障體系。保障婦女公平享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險,努力擴大婦女參加社會保險覆蓋面。政府應逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標準,民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
五是加強維權隊伍建設,不斷提高婦聯(lián)維權能力。婦聯(lián)組織要健全機制,創(chuàng)新載體,進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓,使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要充實維權工作崗位,加大維權隊伍建設。除在各級婦聯(lián)設立專職維權工作者外,要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學者、媒體宣傳和維權志愿者四支隊伍的力量,加強“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會各方面力量,共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權工作提供強大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權服務,切實解決重難點問題。加強對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導和服務,落實就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務。加強對婦女勞動力職業(yè)指導及介紹服務,推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實施“婦女素質(zhì)提升行動”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓納入新區(qū)管委會和各職能部門的培訓計劃,確保普法教育、遠程教育等培訓計劃婦女應有的受訓率,重點抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊伍四大類別培訓,提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權服務。廣泛爭取各種社會資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動,服務弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實際問題,推動維權工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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市婦女維權工作調(diào)研報告篇四
現(xiàn)在,人們對女性的關注不僅局限在婚姻、教育、就業(yè)等傳統(tǒng)領域,還逐步延伸到心理健康這類體現(xiàn)女性生活質(zhì)量的方面。女性的健康問題特別是農(nóng)村女性的心理健康問題越來越得到社會的廣泛關注。
在農(nóng)村,女性同胞既要忙于農(nóng)活,又要包攬家務;既要照顧老人,又要教育子女,不僅勞動強度大,還要扮演社會與家庭的雙重角色。并且長期以來,農(nóng)村婦女在家庭中的地位不高,她們整日為家人的起居飲食而忙碌,沉重的生活負擔使她們局限于夫妻關系、婆媳關系、妯娌關系和鄰里關系等小范圍的社交關系中。這種壓抑的環(huán)境很容易引起心理問題,并且很難找到合適的排解對象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時期,讓她們承受著更重的心理負擔,久而久之,廣大農(nóng)村女性就出現(xiàn)了不同程度的心理問題。
二、農(nóng)村女性心理健康原因分析。
(一)農(nóng)村婦女文化程度不高,法律意識薄弱。
當農(nóng)村女性的家庭、婚姻出現(xiàn)問題時,她們不知道用法律手段來保護自己,往往采取簡單直接甚至極端的方式解決問題,這種方法不僅解決不了矛盾,而且很容易讓婦女同胞產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒,當這些不良情緒得不到及時緩解時,便容易引發(fā)心理問題或更加嚴重的后果。
(二)家庭關系不和諧,對農(nóng)村婦女傷害大。
廣大農(nóng)村女性多以家庭成員為中心,認識不到自我的重要性,男權觀念在農(nóng)村依然根深蒂固,家庭暴力也時有發(fā)生,受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關系緊張,妯娌關系不和等問題,愈發(fā)加重了女性的心理負擔。
(三)家庭經(jīng)濟壓力大,負面情緒無法得到釋放。
農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟問題所困擾,日常開支、子女教育和結(jié)婚、照顧老人等,面對自己無力改變的家庭經(jīng)濟現(xiàn)狀,壓力會愈積愈大。
三、農(nóng)村女性心理健康問題對策。
廣大農(nóng)村婦女存在的心理問題,將會給個人、家庭和社會帶來消極影響。社會的和諧離不開家庭的和諧,而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農(nóng)村婦女能夠真正健康地生活,必須全面提高她們的心理素質(zhì)。
首先,加強心理健康宣教。由于農(nóng)村婦女心理健康意識薄弱,各級婦聯(lián)組織要有針對性地利用各種宣傳媒介,系統(tǒng)地廣泛地對農(nóng)村婦女進行心理知識的教育宣傳和培訓。
其次,引導婦女積極參加社會活動。通過宣傳教育讓農(nóng)村婦女能夠主動積極地去學習新的職業(yè)技能,提高她們的謀生能力,降低她們對家庭及他人的依賴度,增強獨立性,減少來源于經(jīng)濟問題的心理壓力。。
再次,幫助婦女改變觀念,積極尋求外部幫助與支持。通過講座和培訓的形式加大《婚姻法》、《婦女權益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度,讓女性學會面對家庭暴力,要學會善于避讓,如果避讓不了,要積極向親友、婦聯(lián)或者司法機關求助,取得法律的保護。最后,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。基層婦聯(lián)要經(jīng)常組織農(nóng)村婦女參加集體活動,與廣大婦女建立有效的溝通,通過溝通發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇五
消費維權工作是一項與國計民生息息相關的社會工程,是“以人為本”科學理念的直接體現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定與和諧有著深遠的影響。消費維權的調(diào)解必須堅持“以人為本”理念,立足于“科學發(fā)展”的前提下,全面認識、有效地開展消費維權工作。如何落實消費維權調(diào)解工作,筆者認為首先要從消費者保護協(xié)會的法定職能進行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費者協(xié)會的職能在《中華人民共和國消費者權益保護法》中有具體的規(guī)定:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體”。這一法律規(guī)定,意味著消費者協(xié)會的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費維權工作者必須要有的第一點清晰認識??梢哉f,依法維權是一個“顛撲不破”的工作準則,這個工作準則與黨和國家推進“依法治國”、“以人為本”的科學發(fā)展理念是相適應的。
有了上述這個認識的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費者協(xié)會對消費維權工作人員受理投訴,在《受理消費者投訴導則》中規(guī)定:“要以事實為依據(jù),以法律為準繩,必要時可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標準、民商慣例、使消費糾紛得到公正、合理、及時的處理”,“受理投訴是指消費者協(xié)會運用法定職能處理消費糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準性的法理原則方面的理解,是開展消費維權工作必須遵守的基準性的法理原則,也是融“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”以應用于構(gòu)建和諧社會,在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準則性規(guī)定的同時,作為一名消費糾紛調(diào)解人員應該知道,調(diào)解工作是符合科學發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費者咨詢、受理投訴是一名分會干事的基礎性工作,要科學地將調(diào)解工作落到實處,要求從事調(diào)解人員都能科學地掌握相應的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能,科學開展消費維權調(diào)解工作。
調(diào)解消費糾紛,工作人員應根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當事人的態(tài)度立場,選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧,對妥善化解消費糾紛起主導性作用。調(diào)解的操作:
(一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會引起對方反感,成功率不高,所以應當盡量避免在早市的時段組織調(diào)解,這是對調(diào)解時機的科學把握。
(二)現(xiàn)場勘查,仔細取證。調(diào)解需進行現(xiàn)場調(diào)查時,應盡量注意搜集有助于解決投訴的相關證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關資料等。同時要善于尋找線索解決關鍵和疑點問題,并認真做好記錄,以便確定投訴事項雙方當事人的敘述是否符合實際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進一步的準確判斷。
(三)抓切入點、迎刃而解。調(diào)解投訴應抓住產(chǎn)生糾紛的切入點,了解消費者的投訴目的,引導其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費者時,應做到“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動的消費者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學會將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑щp方學法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài),應采取“冷處理”措施,暫時將雙方當事人隔離,分別進行單獨談話,對照法規(guī)讓雙方認識到自己的問題和責任,軟化雙方的立場,消除對立偏激情緒。待雙方責任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時,再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
(五)把準角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學會扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對立的氣氛。同時,調(diào)解人與被調(diào)解雙方當事人之間是處于第三者的關系,其角色必須做到客觀公正??刹扇∫龑f(xié)商的態(tài)度,不要站在當事人一邊,與另一邊進行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實不明朗、責任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應分別召集消費者、經(jīng)營者單獨進行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準調(diào)解糾紛的切入點,化解消費者的怨氣,排除報復心態(tài)和過激行為,引導消費者提出合法、合情、合理的要求,引導雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂,以和為貴,學會“模糊”調(diào)解。消委會進行消費調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對整個消費爭議的法理關系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風險與成本稍別于司法程序的服務,讓對方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學規(guī)范調(diào)解,保障維權服務的公信力和權威性。
調(diào)解是在權衡合法、合情、合理的尺度進行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導則、服務用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會各分會受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場,提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時、妥善處理消費糾紛,樹立消委會維權服務的公信力和權威性,并做到四個堅持:
(一)堅持消費者利益無小事的原則。只要符合受理條件的投訴,不論消費標的額大小,有訴必接,有接必果,充分運用消委會的職能及時化解各類消費糾紛;對不符合受理條件的投訴,耐心解釋,明確指導,建議通過相關職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,以消費者和經(jīng)營者自愿為基礎,及時、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對已發(fā)生消費關系的事實,或客觀存在的,要學會排除可能、懷疑及將會發(fā)生的情況。
(三)堅持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費糾紛,對于難以認定損害責任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學會利用現(xiàn)有的社會、政府公共資源,學會與相關行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對涉及直接對地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時移給相關主管職能部門進行調(diào)解處理。
(四)堅持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”,積極為消費者排憂解難。同時,在開展消費者權益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設,建立完善的工作機制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項工作的開展,是一個團隊合作、緊密配合的過程。因為每一個投訴個案的處理,都關系著一個團隊的榮譽,所以,調(diào)解工作人員必須時時以維護消費者協(xié)會的公信力,以切實維護消費者權益為依歸,在嚴守法紀的前提下,合理、靈活履行職責,并認真做好調(diào)解工作。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇六
20**年以來,**市堅持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,認真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,全面實施婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃,扎實推進婦女兒童實施項目,大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍,婦女兒童事業(yè)取得長足的進步。
一、基本情況。
(一)內(nèi)生動力強化政府職責。
市委、市政府高度重視婦女兒童工作,去年我市將“婦女兒童關愛項目”納入**市委市政府年度重點工程,市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作,對照目標任務,明確保障措施推動了多項婦女兒童重點工作的完成。召開了婦女兒童工作會議,開展了婦女兒童工作督查評估?!笆濉币詠恚瑡D兒工委專項工作經(jīng)費在人均1.2元的基礎上,年年略有提高,我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項,婦女兒童發(fā)展中的一些重點難點問題得以解決,惠及廣大婦女兒童。
(二)自上而下完善工作機制。
我市高度重視以制度建設推動工作落實,推進了多部門的協(xié)作聯(lián)動機制、轄市區(qū)主要領導工作實績考核機制、大力度的經(jīng)費投入機制、規(guī)范的監(jiān)測評估機制等一系列機制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業(yè)口成員正式納入政府管理序列,參加社會事業(yè)口工作例會。將全市重點難點目標進行責任分解,與各轄市區(qū)簽訂目標責任書,督促各級政府把推動婦女兒童工作作為不可懈怠的重要職責,抓緊抓好。各轄市區(qū)領回任務后再將目標管理向縱向延伸,由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級簽訂任務書,全面推進各項目標的實現(xiàn)。
(三)由點帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
當前,我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心,政府的主體責任意識明顯增強,婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作,從而實現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來,我市著力推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費“兩癌”篩查、流動兒童登記服務、困難群體關愛等一批重點難點問題取得了良好的成效。重難點問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實的基礎,在去年省婦女兒童重點指標監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
二、存在不足。
做好新時期我市的婦女兒童工作,要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實際情況結(jié)合起來,切實找準突破口和著力點?!笆濉睍r期,**進入了率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、城鄉(xiāng)一體的推進期、生態(tài)文明的關鍵期、改革發(fā)展的`深化期,做好婦女兒童工作,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強,取得了明顯成效,但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是婦女參與基層民主政治建設的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢,縣處級正職女領導干部比例一直未達標,基層女干部儲備不足,村委會主任中女性的配備率不達標,村“兩委”中女性的配備率尚未達標。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項重點指標中我們也可以看到,女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標,將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達標水平。三是流動婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進程,流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高,流動婦女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關注,這些在剛才不達標指標的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作,更是我們各行政職能部門的本職工作,有些部門、地區(qū)認為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關注,其實我們應該看到,對照周邊城市,對照發(fā)展要求,對照群眾期盼,我們的工作還有待于進一步提高水平和層次,千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。
三、下步打算。
今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅之年,我們要乘勢而上,加倍努力,確保全面完成規(guī)劃各項指標和任務。結(jié)合省婦女兒童會議要求和我市工作實際情況,下一階段,我們要重點抓好以下幾項工作:
(一)落實好新一輪實事項目。
實事項目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,我們要把實事項目的推進和落實作為我們工作的一個重要抓手,今年,婦女兒童關愛工程繼續(xù)納入《**市重點工程》,我們相關職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費篩查、兒童安全保護等重點民生領域為婦女兒童辦實事。同時,今年省政府婦兒工委推出了2016-全省婦女兒童新八件實事,圍繞基層婦女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務平臺、兒童安全保護、家庭文明建設、婦女兒童活動陣地建設等八個方面,這是一項全省協(xié)同推進婦女兒童民生幸福的民心工程,我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置,這項工作是對我們工作的新要求新任務,也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點和形成經(jīng)驗的一個良好平臺,婦兒工委是一個組織協(xié)調(diào)機構(gòu),很多婦女兒童重點項目都需要形成合力才能完成任務,在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實事、辦好事。
(二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃。
今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關鍵之年,我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務工作,抓住編制契機,積極推動將婦女兒童發(fā)展目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,推動將婦女兒童民生實事更多進入政府的制度設計和安排,為促進婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?!笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情,涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標,是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,各成員單位要重視這項工作的開展,并積極參與新規(guī)劃的編制工作,配合開展調(diào)研,立足科學發(fā)展,從本地實際出發(fā),系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點領域、目標措施,早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎性、超前性、導向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
(三)準備好省“十二五”終評。
今年是我市實施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是迎接省終期評估的準備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題,各有關部門抓好目標落實、措施落實。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項目標任務,結(jié)合部門職能主動開展工作,從量化指標、工作指標及重點項目等提出明確目標和要求,對涉及婦女兒童的實事項目、難點指標集中力量攻克薄弱指標、鞏固提升達標質(zhì)量,全力實施、積極推動規(guī)劃的實施。完善監(jiān)測體系。我們在做好省重點指標監(jiān)測排序分析自查的基礎上,要進一步完善我們市級重點指標年度達標排序制度,通過市級指標的排序來推動全市各轄市區(qū)、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動,通過監(jiān)測評估自查活動的開展,全面了解各級、各部門的履職情況,婦兒工委成員單位職責及任務完成情況,全市婦女兒童發(fā)展實際情況,為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點工作謀劃思路和暢通渠道。
婦女兒童工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,各級政府要切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程,加強領導、強化保障,把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔的義務,也是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標,做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強自身建設,切實承擔起組織協(xié)調(diào)、督促指導等工作職能,努力提高工作水平。各相關部門要根據(jù)既定目標,各負其責,相互協(xié)作,扎實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇七
為了有效推進婦女病普查工作的全面覆蓋,實實在在地保障廣大婦女的健康。近期,xx鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展婦女“兩癌”普查工作,自此項工作開展以來,全鎮(zhèn)符合條件的特困低保家庭婦女為1700人,實查1589人,普查率達93%,轉(zhuǎn)診二級篩查4人,患病率0.02%,共投入費用為9.57萬元?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展婦女病普查工作情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)政府分管婦聯(lián)的三套班領導為組長,鎮(zhèn)婦聯(lián)、財政所、衛(wèi)生院、民政辦、計生辦等部門分管領導為成員的工作領導小組,辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責協(xié)調(diào)督查工作。為了確保婦女病普檢工作高效有序開展,達到預期目標,領導小組多次召開專題工作會議。
一是明確普查要求。聯(lián)合制定了《xx鎮(zhèn)婦女病普查工作的實施方案》,分別規(guī)定了婦女病普查的對象、范圍、機構(gòu)和各部門應承擔的職責。
二是明確費用渠道。一、二級篩查經(jīng)費由鎮(zhèn)財政承擔,分別從衛(wèi)生婦女病普查和計生生殖道感染綜合防治工程項目經(jīng)費列支渠道列支,確保每一名符合條件的特困家庭婦女都能享受到黨和政府的關心。
四是明確普查項目。婦女病普查基本項目為5個,即:婦科雙合診檢查、陰道分泌物常規(guī)檢查、宮頸癌巴氏細胞學檢查、乳腺手診檢查、盆腔b超檢查。各村也成立了相應的婦女病普查領導小組,并對進行周密的安排。
確保婦女病普查工作有效開展。文件出臺后,成員單位迅速行動,根據(jù)方案要求,結(jié)合自身職能,制定具體實施意見。一是及早開展調(diào)研動員工作。由民政部門、婦聯(lián)組織承擔前期準備工作,自9月以來,進行了幾上幾下的摸底排查,梳理出符合條件的特困家庭婦女名單,經(jīng)核實確認后,提供給衛(wèi)生和計生部門的實施單位;通過懸掛橫幅,書寫宣傳標語,發(fā)放一封信,向廣大婦女宣傳普查的目的、對象及意義。發(fā)放《關愛女性健康從婦女病普查開始》致全鎮(zhèn)廣大婦女朋友的一封信500份。二是與項目工程融為一體。結(jié)合今年我鎮(zhèn)計生辦實施已婚育齡婦女宮頸癌篩查項目工作,將符合婦女病普查條件的婦女納入實施此項目對象,派出專人梳理出已參加宮頸癌篩查項目人員名單,確保每一名符合條件的婦女都能接受免費檢查。截止10月上旬,共有1700名婦女參加宮頸癌篩查,政府的財政補貼5萬余元。三是加強機構(gòu)管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了婦女病普查技術服務小組,負責婦女病普查工作的組織實施、協(xié)調(diào)和技術指導;統(tǒng)一普查要求,統(tǒng)一質(zhì)量標準,統(tǒng)一信息上報。
一是編制普查安排計劃。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭,根據(jù)普查人數(shù),分村集中方式,制定普查安排計劃。
二是宣傳發(fā)動,營造氛圍。由各村以書面、電話通知、廣播上門入戶并舉的形式進行動員宣傳,并在安排時間內(nèi)村婦代會主任帶隊到檢查機構(gòu)進行婦女病普查,使婦女病普查工作深入人心,真正達到了家喻戶曉,人人皆知。
三是落實檢查機構(gòu)責任。由檢查機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務精、責任心強的技術服務人員組成檢查組,按照婦女病檢查項目要求進行普查;專人負責登記相關資料,做好宣傳并維持現(xiàn)場秩序工作;保證體檢婦女隨到隨檢查;對查出疾病的'婦女及時轉(zhuǎn)診;為參加普查的婦女建立健康檔案;對普查中查出的婦女病患者進行跟蹤隨訪。按有關政策及時實施醫(yī)療救助,使廣大婦女真正從婦女病普查中受益。
自婦女病普查工作啟動后,鎮(zhèn)婦聯(lián)多次與鎮(zhèn)衛(wèi)生院溝通,加強對檢查機構(gòu)督導檢查,及時掌握普查工作進展情況,對督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,確保了普查工作的順利進行。
1、婦女病普查工作是一項長期關心和愛護廣大婦女群眾的工作,據(jù)了解,我鎮(zhèn)人戶分離的現(xiàn)象比較普遍,給我們工作帶來一定的難度,造成一部分人員漏查。
2、少部分婦女缺乏保健意識,認為沒有病,用不著檢查,也是導致該項工作開展難的原因之一。
下一步,我鎮(zhèn)將在上級部門的悉心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府關心支持下,加大為特困家庭婦女的健康問題關心力度,進一步做好婦女病查治工作,不斷提高婦女兒童健康水平,為全面實現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展綱要》目標做出應有的貢獻。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇八
隨著新浦區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,催生了農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移,女性地位的快速提升,致使大批女性常年在外務工。為了解和掌握,反映這些流動婦女的現(xiàn)狀心聲,存在的困難和問題,了解流動婦女的權益狀況,近日,連云港市新浦區(qū)婦聯(lián)對本轄區(qū)村流動婦女進行了全面的調(diào)查和走訪,調(diào)查結(jié)果如下:
本次調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問卷數(shù)份,其中男女比例為1:1。據(jù)回收的問卷反應,流動婦女的群體特征明顯,一是中青年多,打工的目的明確。她們多為已婚,平均年齡在40歲以下,主要來自經(jīng)濟條件不是很發(fā)達的地區(qū),大多是希望緩解家庭的貧困狀況;二是受教育程度偏低,大多數(shù)人的受教育程度都在高中文化以下。三是就業(yè)領域多為服務業(yè)和服務業(yè),如保潔員、銷售員等。
流動婦女屬于弱勢群體,是我區(qū)婦聯(lián)權益維護工作的重點保護對象,在各級領導的高度重視下,經(jīng)區(qū)婦聯(lián)的溝通協(xié)調(diào),我區(qū)各相關職能部門的積極配合,她們的合法權益得到了很好的保護,做法如下:
一是深入開展“三八”維權周活動,向廣大流動婦女宣傳法律知識。
每年的3月8日,區(qū)婦聯(lián)都會選擇全區(qū)最繁華、來往人群最密集的地點,與區(qū)司法局聯(lián)合開展了“三八”維權周普法宣傳活動,主題是預防和制止家庭暴力。旨在增強廣大婦女的法制意識,強化對婦女的維權服務,提高廣大婦女的法律素質(zhì)和依法維權能力,預防和制止家庭暴力?;顒悠陂g,新浦區(qū)婦聯(lián)、婦兒辦、維權部及司法局的負責同志還會現(xiàn)場對婦女群眾進行了維權咨詢指導,現(xiàn)場發(fā)放了《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國婚姻法司法解釋三》、12338婦兒維權在線流程圖、預防和制止家庭暴力主題臺歷、立案指南等宣傳資料、解答疑問。幫助廣大婦女姐妹了解法律常識,普及了預防和制止家庭暴力相關知識,起到了良好的宣傳作用。
二是全力推動以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作,保護流動婦女在家鄉(xiāng)的土地權益。
新浦區(qū)婦聯(lián)在思想上高度重視,并全力推動村規(guī)民約修訂工作。具體措施有搞好宣傳發(fā)動,為村規(guī)民約修訂營造濃厚氛圍;發(fā)動典型帶動,為村規(guī)民約修訂打造良好態(tài)勢;協(xié)調(diào)部門互動,為村規(guī)民約修訂創(chuàng)造有效載體;倡導村屯聯(lián)動,為村規(guī)民約修訂建造落實平臺。
三是繼續(xù)深入開展“筑網(wǎng)行動”,構(gòu)筑社會化維權網(wǎng)。
去年,我們著重推動了在各級檢察機關建立婦女維權公訴組,在勞動仲裁部門建立婦女維權仲裁庭工作,充分發(fā)揮婦女法律援助工作部、家暴庇護中心、“蒲公英”法律宣講團和維權志愿者隊伍的職能作用,為廣大婦女兒童維護合法權益創(chuàng)造條件。我們繼續(xù)發(fā)揮“三八”維權崗的作用,幫助廣大婦女解決生活中遇到的維權難題,并邀請一些律師成為婦女維權志愿者,免費為婦女進行維權問題咨詢解答。
經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)的.不斷努力和各級領導的高度重視,我區(qū)流動婦女的生存環(huán)境得到了和好的改善,但是仍然存在諸多不容忽視的問題和現(xiàn)象。
一是就業(yè)保障問題。
調(diào)查反映,大部分流動婦女沒有與用工單位簽定勞動用工合同,致使其在工作過程中合法權益有時會受到侵害。企業(yè)拖欠、克扣工資現(xiàn)象時有發(fā)生、超強度、超時間勞動現(xiàn)象比較突出。
二是居住條件問題。外出務工婦女,由于工資水平較低、家庭負擔較重等原因的影響,居住條件也比較差。流動婦女渴望融入就業(yè)地社會當中,希望享有與當?shù)貗D女均等的權益和待遇,希望擁有穩(wěn)定的工作和正常的工資水平。
三是社會保障問題。
一方面是由于用工單位僅在各項社會保險中選擇一到兩種甚至不選擇保險,致使流動婦女的社會保障權益無法得到有效的保護;另一方面是各種社會保障權利不能實行跨地區(qū)聯(lián)合使用,致使流動婦女在更換了工作單位或者工作地區(qū)后就享受不到已有的社會保障權益。
一是做好維權工作,為流動婦女創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。這就要求婦聯(lián)組織一方面要做好普法宣傳工作,加大對涉及流動婦女權益的《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》等法律法律法規(guī)的宣傳力度,拓展宣傳途徑;另一方面是加大執(zhí)法監(jiān)督力度,在勞動部門要加強勞動監(jiān)察執(zhí)法,規(guī)范勞動用工單位行為,嚴厲查處各類違反勞動法規(guī)和侵犯用工權益的行為工作中,積極發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,大力維護流動婦女的合法權益。
二是配合做好職業(yè)培訓工作,提高流動婦女的綜合素質(zhì)要不斷加強與勞動力轉(zhuǎn)移等相關部門協(xié)調(diào)配合的能力,深入到企業(yè)、深入到基層,為婦女提供就業(yè)信息;鼓勵流動婦女自主創(chuàng)業(yè),通過多種渠道聯(lián)合為她們提供資金和技術支持,幫助她們實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
三是完善就業(yè)服務體系,做好流動婦女社會保障工作。要盡快將流動婦女的社會保險納入到城區(qū)社會保障體系中來,以解除她們的后顧之憂,使她們能夠全心全意地工作;對于生活困難的流動婦女,其所在地區(qū)要給予特別關注,針對困難程度給予適當幫扶,通過低保或捐助等形式幫助她們度過困難期。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇九
1、我們鎮(zhèn)總?cè)丝?萬7千人,其中婦女人數(shù)有1萬4千人左右。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,還是第三產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)方面,婦女都是經(jīng)濟建設的主力軍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,婦女從事行業(yè)主要有種植、養(yǎng)殖等行業(yè),第三產(chǎn)業(yè)上,婦女主要從事旅游服務等行業(yè)。廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村經(jīng)濟建設,不僅增加了自己的經(jīng)濟收入,也提高了自己在家庭和社會中的地位。特別是“雙學雙比”活動中涌現(xiàn)出來的女能手,她們因為其獨立的經(jīng)濟地位,在家庭中基本上處于支配地位和主要地位,主要體現(xiàn)在:
(1).科技素質(zhì)普遍提高。婦聯(lián)組織多渠道、多形式組織舉辦各級各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓班,使農(nóng)村婦女科技素質(zhì)普遍提高,“雙學雙比”競賽活動取得了明顯效果。
(2).從事行業(yè)不斷拓寬。雖然種植、養(yǎng)殖業(yè)仍然是農(nóng)村婦女的主導產(chǎn)業(yè),但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村婦女參與的生產(chǎn)、服務領域正在不斷拓寬。已經(jīng)有越來越多的農(nóng)村婦女從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來,開始轉(zhuǎn)向服務等行業(yè)和領域發(fā)展。
著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段,農(nóng)村婦女擴大發(fā)展規(guī)模、引進名特優(yōu)新產(chǎn)品、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工項目等都需要一定數(shù)量的資金,而生產(chǎn)啟動資金不足是農(nóng)村婦女面臨的一個突出問題。雖然有小額貸款,但數(shù)額太小,往往是杯水車薪。因為資金不足,只有推遲項目啟動,往往錯過最佳發(fā)展期,從而影響和阻礙婦女創(chuàng)業(yè)。
2、當?shù)噩F(xiàn)狀,存在問題及如何構(gòu)建維權工作機制:大量的生活實踐證明,女性群體中不懂法、不知法的數(shù)量占大多數(shù),特別是農(nóng)村女性的數(shù)量偏多。同時,由于依法維權意識淡薄的影響,在女性中長期存在懂法不用法的現(xiàn)象,不知自身合法權益在什么情況下受到侵害就該去維護,自己主動放棄了法律手段的運用。相當一部分的婦女在遇到家庭暴-力、第三者插足、離婚財產(chǎn)分割等問題時,往往只知道一味地依賴婦聯(lián)來幫助她們解決問題,而對如何增強自我維權、自主維權,在認識上還有一定的差距。存在問題:在我們開展工作時,特別是遇到一些第三者插足的例子時,在取證上特別困難,在度的把握上拿捏不準。不知道哪些證據(jù)可以采用,不知道哪些取證行為不被采用。
構(gòu)建維權工作機制:首先要加強有關業(yè)務方面的培訓,我們在三八節(jié)期間也曾請有關的老師給村一級的婦代會主任講過課,但效果不是很好,我們是希望能有一些具體的工作方法、經(jīng)驗能提供我們借鑒。其次最好能有一支專業(yè)的婦女維權隊伍。為提供一些無償?shù)膸椭?/p>
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,我國婦女的地位得到有力的得升,在多個行業(yè)、領域和場合,女性扮演著越來越重要的角色,取得著越來越輝煌的成就。如神舟九號飛船的劉洋在太空中的不俗表現(xiàn),充分折射著中華民族優(yōu)秀女性炫麗的光彩和迷人的魅力。然而,在光彩和榮耀被后,還有許多婦女姐妹的合法權益受到不同程度的侵害,而農(nóng)村婦女受侵程度尤為突出。在做婦聯(lián)工作的3年中,接觸到諸多典型案例。為了讓農(nóng)村婦女的腰桿挺直一點,切實維護好農(nóng)村婦女姐妹合法權益,結(jié)合xxxxx街道涉及婦女權益方面的案例,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
xx街道地處xxx市城郊,區(qū)域面積47平方公里,轄4個居委會、5個村委會,街道人口3萬多人,女性近1.5萬人,婦女勞動力8000多人;高中(中專)以上學歷的婦女3000名,占總?cè)丝诘?0%。xxx街道由于地處城郊,有著沿海、沿路、沿城的區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟和社會發(fā)展較快,農(nóng)民人均收入達萬元以上,是xxxxx市較發(fā)達的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。婦女就業(yè)能力和就業(yè)率較高,大部分有勞動能力的婦女得到充分就業(yè),婦女的社會地位總的來說是較高。但由于習俗、社會、人文以及文化等綜合因素,仍然存在婦女合法權益受到侵害的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、家庭暴力現(xiàn)象依然存在。夫妻之間打罵的情形是農(nóng)村家庭解決矛盾的主要手段,而女性是主要受害者。而受到家庭暴力侵害的婦女,大都敢怒不敢言,而且覺得家丑不可外揚,受到侵害后,不敢也不好意思對外人說,更別說報警了,用法院的武器捍衛(wèi)權益了。最后,真正到法院起訴離婚時,因舉不出證據(jù),只能自己承擔不利的后果。近3年,到街道婦聯(lián)反映受家暴的婦女7起,大多都存在上述問題,因舉證不充分,得不到法律的保護。同時,還有諸多婦女不敢反映,忍氣吞聲的很多。家庭暴力成為當前離婚的主要原因之一。
2、土地權益不同程度地受到侵害。主要表現(xiàn)為兩個方面,一是由于土地承包制度的改革,導致部分婚嫁的婦女失去土地的承包權,主要表現(xiàn)為到婆家后,土地承包期已過,沒有分到土地,而娘家又抽回了土地。二是婦女已分到土地,離婚后婆家不給把其享有那份土地。以前由于土地變現(xiàn)機遇很小,婦女不在乎土地被侵,而現(xiàn)在,xxxxx街道地處城郊,土地成為熱土,隨時就有被征占變現(xiàn)的可能,所以婦女因土地權益受侵而發(fā)生矛盾很多。近3年,街道婦聯(lián)就接手調(diào)節(jié)處理過涉及婦女土地權益受侵案例3起,其中新溝北居一婦女因婚嫁失地后,多次到街道和五四農(nóng)場反映問題,經(jīng)兩家溝通,找回了土地承包權;而新農(nóng)村許萍因離婚婆家不給地,街道婦聯(lián)曾組織村委會、司法、綜治等多方調(diào)節(jié),沒有成功,最終讓其走法律程序。
3、財產(chǎn)權益得不到保障。大部分農(nóng)村婦女結(jié)婚后都與公婆共住一套房子,有的還與公婆一起生活,房屋的產(chǎn)權是公婆的,一旦發(fā)生婚變,房屋所有權是公婆的,與她們夫妻無關。甚至有個別婦女夫妻倆人的日常收入都交由公婆管理,離婚時基本都是凈身出戶。有的婦女還要帶著孩子生活,就業(yè)壓力、生活壓力、孩子教育的壓力都很大,有的男方還不及時給付孩子撫養(yǎng)費,生活堪憂。
4、婚姻權益受到制約。主要表現(xiàn)為有婚外情、離婚難、再婚更難,沒有法律保護的婚姻仍然存在。目前,農(nóng)村婦女大都因婚外情、婆媳矛盾以及家庭暴力而被動離婚較多。農(nóng)村家庭男人外出打工,婦女在家既要照顧老人孩子,又要照顧地里莊稼,還有家務要做,承擔家庭責任較多,而丈夫半年或一年才回家,夫妻交流較少,夫妻生活孤寂,導致感情出軌,已成為當前家庭離婚的主要原因。而婦女離婚后再嫁難也成為一個重要社會現(xiàn)象。由于大多數(shù)婦女離婚后都選擇撫養(yǎng)孩子,加之受社會、傳統(tǒng)、風俗等影響,大部分婦女離婚后再嫁很難,沒有一技之長、沒有相應的社會保障,生活很困難。另外,在當前農(nóng)村仍存在沒有法律保護的婚姻關系,已結(jié)婚的夫妻產(chǎn)生糾紛時遭遇非法同居的尷尬。有的還出有子女,但沒有結(jié)婚證,一旦離婚得不到法律的保護。
5、女農(nóng)民工得不到社會保障權力。xx街道由于地處郊區(qū),進城務工婦女較大,婦女就業(yè)較充分,婦女收入較可觀。但這些女農(nóng)民工基本上沒有享受到企業(yè)職工應享有的醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、經(jīng)期和孕期保健等基本社會保障,而且大多數(shù)婦女沒有認識到自己的權力受到了侵害。比如,xxxxx街道轄區(qū)內(nèi)冷凍食品加工企業(yè)較多,成為當?shù)貗D女就業(yè)的一條重要途徑,而在冷凍加工廠上班的婦女均沒有上述女工應享有的.權力。尤其是在經(jīng)期,大部分婦女缺少保健意識,依然在零下溫度的環(huán)境中工作,身體受到不同程度的損害。
1、堅持普法宣傳,提高婦女的法律意識。各組織和部門,特別是婦聯(lián)組織應當搭建多種平臺,利用各種活動,如三八節(jié)、法制宣傳日、節(jié)假日加大以婦女權益保障法和婚姻法為主的法律宣講,提供法律咨詢,可以采取以案說法等形式,真正讓廣大婦女更新理念,認識自我,保護自我,提高法律意識。
2、成立婦女權益維權工作站,組織法律者開展援助。針對婦女權益受侵害現(xiàn)象發(fā)生較多的事實,定期聘請經(jīng)驗豐富、富有愛心、業(yè)務素質(zhì)較強的法律工作者,專業(yè)審理和講解婦女權益受到侵害的案例,著重加強對家庭暴力婚姻情況的處理方法和措施,讓廣大婦女了解在權益受侵時,應當采取的有效方法和措施,為將來維權提供保證。法律部門應邀請婦聯(lián)工作人員作為人民陪審員參與婦女維權的案件的合議庭,最好利用女法官這樣一個特殊群體來保護女性的權益,真正保護女性受侵害者的利益。
3、創(chuàng)建多種平臺,為婦女提供學習的機會,幫助婦女提出自身素質(zhì)。一要提高婦女的文化素質(zhì)。男女在受教育程度上的差別普遍存在,女性文盲和半文盲的比重較大。對成年女性大力開展職業(yè)技能培訓,拓寬婦女受教育渠道,造就有文化、講文明、素質(zhì)高的新一代女性。二要使婦女知法、懂法、守法和用法。通過學習懂得法律,自覺地運用法律,達到依法維權的目的。當自己的權益受到侵害時,能夠拿起法律武器與侵權行為作堅決的斗爭,以維護自身的合法權益。三要牢固樹立自尊、自信、自立、自強的新世紀女性形象。當前農(nóng)村婦女普通存在說臟話的毛病,而且在孩子面前也經(jīng)常說,甚至有個別婦女不帶臟字不說話。我市正在爭創(chuàng)全國文明城活動,所以如何提高農(nóng)村婦女語言行為習慣,非常重要。
4、加大對貧困婦女的援助,不僅要輸血還要想方法造血,讓他們真正脫貧。當前農(nóng)村貧困婦女主要因病、因殘、因?qū)W、因失親而導致貧困,對婦女的幫助也要有針對性。如對因病、因殘不能勞動的婦女要在物資、資金和心理上多給予幫助,而對那些因?qū)W、因失親身體條件較好的婦女,就要有針對性開展上些技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶助,發(fā)揮女企業(yè)家、女致富帶頭人的作用,幫助婦女姐妹們早日脫貧。
5、發(fā)揮婦女之家的溫度之家和堅強陣地作用,多了解婦女所需、所想、所求,提供了致富信息。要切實發(fā)揮婦女之家的作用,利用各種平臺了解當前婦女最關心的問題、最需解決的事情、最想了解的信息,引導她們?yōu)榻?jīng)濟建設建功立業(yè),為社會和諧發(fā)揮作用。如可以利用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的形成,為廣大婦女提供了許多新的就業(yè)渠道和崗位。提供各種用工信息,讓婦女在家庭附近就業(yè),既提高了自己的經(jīng)濟收入,又能照顧孩子,更拓寬了自己的視野,又提高了自己。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調(diào)研通知,我鎮(zhèn)婦聯(lián)認真按照要求,采取問卷調(diào)查,座談、訪問等方式對我鎮(zhèn)的婦女工作進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
近年來,我鎮(zhèn)基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,充分發(fā)揮四個作用(組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益)為著力點,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設中發(fā)揮了積極地作用,婦女組織活動較為豐富,同時也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮(zhèn)共有婦女11450人,婦代會組織16個,其中農(nóng)村婦代會15個,鎮(zhèn)直單位1個,共有婦女活動室16個。
二、加婦聯(lián)組織建設和陣地建設。
1、組織建設成效顯著。一方面,鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農(nóng)村婦女養(yǎng)殖大戶》《農(nóng)村貧困婦女》《婦女信息員》等相關名冊和電子臺帳,可以隨時查閱,做到自己心中有數(shù),同時也便于上級的參看和統(tǒng)計。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會班子中,要求必需至少有一名婦女進入領導班子,不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實力的舞臺,同時能夠進一步加強農(nóng)村婦女組織建設。
2、思想建設常抓不懈。一是定期召開婦代會,組織婦女學
習黨的路線方針和政策,學習三個代表和十七大精神,還以座談會、問卷調(diào)查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經(jīng)驗和思想,及時的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,用批評與自我批評的方式,使婦女同時能夠做到思想上積極進取,工作上熱情周到,紀律上嚴明有序,達到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵婦女同志根據(jù)自己的特長,充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓、理論學習、參觀典型等活動,強化婦女的理論修養(yǎng),啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識,堅持抓婦女思想建設,讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年,七月中旬,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學習她的堅忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵婦女同志大膽創(chuàng)新。
讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動,填補婦建盲區(qū)。
三、婦建中涌現(xiàn)出的先進典型
(一)“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
發(fā)展,她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等,最近又向礦業(yè)上投資,她每年的凈收入達到30萬元。
推行“婦代會+養(yǎng)豬協(xié)會”,在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領導下,有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會,網(wǎng)絡了一批優(yōu)秀的婦女同志進入?yún)f(xié)會,義務宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動,為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻。在她的帶動下,滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處,300頭以上3處,白頭以上養(yǎng)豬場10處,30到50頭養(yǎng)豬場6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農(nóng)業(yè)總收入的20%,為帶動王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻。
(二)“巾幗文明”求上進?!班l(xiāng)風文明”武裝思想。2015年,我鎮(zhèn)以促進鄉(xiāng)風文明建設為目標,以村為落腳點,廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動,制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案,并時時跟進文明家庭的情況,及時給與指導和幫助,在今年年初,我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風文明中心戶”結(jié)合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動作用,以點帶面,將“文明”注入農(nóng)民的生活中。不斷引導婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。
(三)“巾幗維權”求權益。
1、開展婦女權益活動。今年三八婦女節(jié),為表示對婦女同
志的關心和幫助,我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學習的機會。在學習的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助,同時也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護自身的合法權益,我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領導下,組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權知識競賽”活動,在這次活動中,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作,活動結(jié)束后提交了活動心得,這次活動的開展有利于增強婦女維權意識和能力,激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
2、關愛留守婦女,今年六月,為了進一步加大關愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調(diào)查,主要調(diào)查了留守在家的婦女面對生產(chǎn)勞動、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進一步加大對這部分婦女的關愛力度,同時加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè),鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們在關愛婦女的健康發(fā)展的同時也是在關愛家庭的發(fā)展,通過調(diào)查為我們以后的工作確定了更好的目標。
維護了本村的穩(wěn)定,更是化解了很多矛盾,從而促進社會和諧發(fā)展。
四、加強基層婦建工作的對策和建議
針對目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀,我們既要看到當前問題的嚴重性,又要有抓好全鎮(zhèn)基層婦建的信心。要冷靜思考,更要沉著應對,要做好為完成這個艱巨任務而長期工作的思想準備。為此我們建議:
(一)堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建,爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點,填補新經(jīng)濟組織婦建的空白,讓更多思想上要求進步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊伍。另一方面,要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織隨時了解婦女組織的情況,及時給婦聯(lián)組織指路子,壓擔子,促使黨組織將農(nóng)村團組織建設列入議事日程,納入黨的基層建設的總體規(guī)劃,使黨建和婦建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層婦女組織應號召和帶領農(nóng)村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強和改善農(nóng)村基層婦女組織建設,真正把農(nóng)村基層婦女組織建設成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
三個創(chuàng)新來做文章,一舉扭轉(zhuǎn)當前農(nóng)村婦建的被動局面。
1、創(chuàng)新婦建思路。以科學發(fā)展觀為指導,積極探尋新經(jīng)濟形勢下的團建新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際,圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大農(nóng)村基層婦女組織的調(diào)整、改組力度,探索聯(lián)合建婦代會、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會建婦代會、務工青年聚居地建團等多種新型建團模式,嘗試建立外出務工青婦女聯(lián)系站、服務站等能承擔一定婦女組織職能的服務型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會組織就建到哪里。
2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點,提高婦女的帶頭能力,促進各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才,通過典型帶動,能人推動,政策促動,使大部分婦女同志加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中來。
3、創(chuàng)新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合和企事業(yè)單位贊助相結(jié)合的新路子,解決“一搞活動就欠債,一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當今的時代發(fā)展相一致,要和當下的社會潮流相同步,要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯(lián)組織產(chǎn)生共鳴,在活動中得到社會的認可,意識到自己的責任和價值,認識到婦聯(lián)組織是自己學習發(fā)展的陣地,從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏,并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
(三)加強班子建設高標準。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針,對各類專兼職婦女干事進行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評為內(nèi)容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時機,適情況調(diào)整村級婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業(yè)心強的婦女同志推上各村婦女組織負責人的位臵,進行鍛煉。要和當前鄉(xiāng)風文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學生的工作結(jié)合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設作為一向長期工作來抓,要促進基層婦女組織的良性循環(huán),保證后繼有人。
(四)圍繞經(jīng)濟發(fā)展求富裕。各級婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點。社會和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務工還是在家務農(nóng),都要在經(jīng)濟建設中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面,要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,教會他們實用技術,鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面,要把有志于在農(nóng)村發(fā)展的婦女帶動起來,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的智慧和潛力,引導他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中大顯身手,要號召廣大農(nóng)村青年成為農(nóng)村企事業(yè)的倡導人,群眾發(fā)家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實現(xiàn)共同富裕,社會和諧。
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個村、社區(qū),采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調(diào)研情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源,通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式,對婦女進行技術技能培訓,提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應發(fā)展的要求。當前,新型養(yǎng)殖技術、食用菌生產(chǎn)技術、蔬菜園藝、手工制品技術等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領頭人的典型帶動作用,在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務工程”,打造家政服務品牌,拓展婦女就業(yè)領域,鼓勵引導下崗無業(yè)婦女領辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓職業(yè)中心等項目,幫助進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級,城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導與服務、渴望就業(yè)本領成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務中心,組織婦女參與經(jīng)濟建設
堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設的新導航,先后舉辦各類培訓班301場次,培訓農(nóng)村婦女7.5萬人次,培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個,建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標兵”175名,培樹市級以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時,深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合,按照“服務婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款,截止2012年底,累計為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn),堅持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務,“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處,評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓中心、康居花園職業(yè)技能培訓學校,對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統(tǒng)計等技能培訓,有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業(yè)生、進城務工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導婦女參與精神文明建設
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優(yōu)勢,大力倡導先進文化,建設和諧社會。開展巾幗志愿服務活動,促進社會文明進步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務隊”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學習型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,倡樹了社會文明新風。深化“文明進農(nóng)家”活動,引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
3、履行職能,扎實關愛婦女兒童
圍繞關系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權機構(gòu),建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權益保護定期檢查等制度,社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農(nóng)村婦女進行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動,為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計劃”,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學業(yè)。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓后續(xù)教育,促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設
堅持“黨建帶婦建”,以爭創(chuàng)“五個好”為目標,大力加強基層婦女組織建設。全區(qū)565個村(居)“婦女之家”掛牌率達到100%,并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領域婦女組織,組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作,女性進村委會比例達到100%,村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓,婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2012年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū),我們抓住時機,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實,為婦聯(lián)組織的正常運轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯(lián)的指導下,以項目為載體,實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預算,全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費,村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來,婦聯(lián)立足自身特點,發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比,還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標準相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費,開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務,但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
目前,全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后,大多數(shù)也得不到相應的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,找準新形勢下工作的結(jié)合點和切入點,引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務活動經(jīng)費,并列入各級財政預算;要關心關注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十二
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)村婦女維權意識明顯提高,但仍待加強。
調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識、依法維權能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權益保障法》;有些婦女表示當自己的合法權益受到侵害時會向有關部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應該報警或者尋求當?shù)貗D女組織幫助。以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應有的權益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。但同時也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權益保障還有待進一步加強。
二、農(nóng)村婦女土地承包權利得不到有效保護。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動放棄土地的種植和收益權利。當土地承包權益受到侵害時有75%的.婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財產(chǎn)支配權局限性較大。
在針對家庭財產(chǎn)由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權時,都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時,即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產(chǎn)支配權局限性還很大,婦女的權利觀念仍趨保守,婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關注。
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個比較令人擔憂的數(shù)字。當然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權益,導致配偶重復施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應該找誰,如何進行鑒定,什么時間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定,從而導致家庭暴力取證困難。
2、土地權益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權,丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟收益,導致廣大農(nóng)村婦女認為理所當然的土地承包權應當屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時,土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產(chǎn)支配權有限問題存在原因:一是婦女意識里她們最首要的任務仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機會,農(nóng)村婦女有相當一部分并沒有工作,導致她們對男士的依附性太強。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟來源仍以男士為主,婦女會覺得自己“沒有說話權”,從而不去爭取財產(chǎn)權利。
由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權意識明顯增強,家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點松懈,針對這些問題,應該提高普法維權的力度、廣度、深度,注重個案維權。
解決維權問題的建議與措施。
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因為此,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實婦女工作是全社會的,僅靠婦聯(lián)是遠遠不夠的。要做好這項工作,必須整合社會資源,推動解決維權工作中的重點難點問題,形成全社會都來關心關注支持婦女維權工作的氛圍,實現(xiàn)社會化維權大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會化的維權工作格局。
一是打造依法維權的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護法律的權威與公正,為婦女維權創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是強化婦聯(lián)維權的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時提出有針對性和操作性的實施辦法和建議,切實解決婦女維權方面帶有群體性、傾向性的熱點、難點問題。三是動員社會力量參與維權工作。實現(xiàn)婦女維權事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會化維權的大格局。要以婦女發(fā)展和維權需求為目標,依靠黨委領導,爭取政府支持,協(xié)調(diào)社會力量,推動民眾參與,逐步形成社會化、法制化婦女維權工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì),增強廣大婦女自我保護的能力。鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學法律,不斷提高科學文化水平和法律意識,鼓勵婦女靈活運用法律保護自己,自覺地維護在政治、經(jīng)濟、社會、文化中的平等地位和發(fā)展權利,在婦女最廣泛的參與中促進兩性和諧平等發(fā)展。
加強文化教育,增強廣大婦女社會競爭的能力。不僅要加強婦女基礎文化教育。保證女童適齡入學率,降低在校女童輟學率,確保婦女兒童受教育的權利。同時要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學習創(chuàng)造良好的條件。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十三
我市目前農(nóng)村婦女組織覆蓋率已達100%。全市共有農(nóng)村婦代會127個,婦女小組482個,村級婦女干部494人。
近年來我市加大了基層婦女組織建設的工作力度,在組織發(fā)展、工作方式、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面進行了大膽創(chuàng)新,目前我市農(nóng)村基層婦女組織建設工作取得了可喜的成績。
婦女工作的出發(fā)點和落腳點是推進婦女發(fā)展,通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領域參與經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺。
1、關注熱點,在重大戰(zhàn)略上切入。婦女工作必須圍繞各級黨委戰(zhàn)略部署主動跟進,工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貼息貸款,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上形成興一家、帶一村、興一業(yè)、富一方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實現(xiàn)“半邊天”擎起農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標。
2、抓住重點,在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯(lián)工作一貫遵循的原則,農(nóng)村婦女組織要主動跟進新農(nóng)村建設步伐,順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立“兩支隊伍”,即建立一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的過硬的基層婦女干部隊伍,建立一支婦女科技致富帶頭人隊伍。抓好“一個培訓”,即加大對農(nóng)村婦女的科技培訓力度,提高廣大婦女參與新農(nóng)村建設的能力。
3、聚焦難點,在關注民生上定位。“俯下是頭牛,為婦女群眾鞠躬盡瘁,撐開是把傘,為婦女姐妹遮風擋雨”。服務廣大婦女群眾是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。協(xié)助黨和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時期基層婦女工作的重要內(nèi)容?;鶎計D聯(lián)組織要切實履行橋梁和紐帶職責,聽民聲、察民情、體民意,用最大的努力把黨的關懷和溫暖帶到弱勢婦女兒童身邊!
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十四
一是政治覺悟有所提高。據(jù)統(tǒng)計,我市共有431行政村,其中女支部書記13人,女支部副書記8人,女支部委員121人,女村主任13人,女副主任13人,女村委委員118人,這些數(shù)字表明農(nóng)村婦女已由過去的對政治漠不關心變?yōu)楝F(xiàn)在的主動參與。
二是法律意識有所增強。在傳統(tǒng)觀念中,丈夫與妻子的關系是主從關系、附屬關系、依賴關系,因此,她們認為像家庭暴力、第三者插足這些都是家庭內(nèi)部的事,知道的人越少越好。近年來,我們通過各種方式加大對《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,大多數(shù)農(nóng)村婦女已知道拿起法律武器維護自己的權益。
三是經(jīng)濟條件有所改善。通過開展“四進家”、“雙學雙比”、“春風送崗”等活動,擴大農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè),幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強精神,越來越多的農(nóng)村婦女在條件允許的情況下走出家門,或外出務工,或自主創(chuàng)業(yè),有了自己獨立的經(jīng)濟來源。
四是醫(yī)療救助得到保障。婦女作為社會特殊群體,由于自身的生理特點及家庭與社會角色,她們的健康與保健更需要社會的關注和重視,特別是農(nóng)村婦女由于經(jīng)濟落后、衛(wèi)生保健知識匱乏、生活負擔沉重等原因,更容易積勞成疾,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的實施,為農(nóng)村婦女的基本健康、保健提供了保障。
一是自我保護意識欠缺。雖然大部分農(nóng)村婦女遇到問題已知道來婦聯(lián)求助,但真正對如何維護自身權益并不太清楚,尤其在財產(chǎn)方面,有些甚至對自己到底有多少共同財產(chǎn)不清楚,男方一旦提出離婚,等女方意識到需要搜集財產(chǎn)證據(jù)時,男方早已將有關證據(jù)毀滅或隱蔽起來,甚至把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,找人作偽證,寫假借條,在分割夫妻財產(chǎn)時,財產(chǎn)沒多少,“共同債務”倒是不少,因女方舉不出共同財產(chǎn)證據(jù),其主張往往得不到法院支持,結(jié)果往往會導致不公正的家庭財產(chǎn)分割。
二是共同財產(chǎn)不明確。農(nóng)村共同財產(chǎn)不像城市居民一樣分的那么清楚,大部分農(nóng)村房屋都沒有房權證,有些還是村里的集資蓋房,而我國農(nóng)村的`習俗一般是結(jié)婚由男方提供房屋,女方提供一些嫁妝,房屋即成了男方的婚前財產(chǎn)。其次,因男方無固定工作,收入不穩(wěn)定,經(jīng)濟管理支配權大部分又由男方實際掌握著,共同財產(chǎn)也無從查起。最終導致農(nóng)村婦女離婚時財產(chǎn)權益得不到很好的保障,并為以后的生活窘迫埋下伏筆。
三是家庭暴力仍治而不止。盡管各級婦女組織和社會各界對反對家庭暴力做了大量工作,但反家暴工作仍然任重道遠。從近年來的信訪統(tǒng)計情況看,引發(fā)家庭暴力的原因主要有:夫妻因長時間相處無共同語言產(chǎn)生了情感危機,一時言語不和導致夫妻動手;丈夫在外打工,聽信外人傳言,懷疑妻子有外遇,便對妻子大打出手;網(wǎng)戀的出現(xiàn)使丈夫無法自拔,希望通過暴力使妻子提出離婚;隨著社會的進步,一些經(jīng)營不善的企業(yè)面臨倒閉,職工面臨下崗,產(chǎn)生生存危機,一些人便將對社會的不滿發(fā)泄到妻子身上等。
四是老年婦女贍養(yǎng)問題。農(nóng)村老年婦女與城市老年婦女的重大差異是她們沒有工資,她們的養(yǎng)老主要還是靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式。由于生活方式不同、無共同語言等多方面原因,部分農(nóng)村老年婦女與兒媳關系緊張,經(jīng)濟上對兒子依賴,兒媳便把老人當成包袱不愿盡贍養(yǎng)義務,大多數(shù)老年婦女會忍氣吞聲,忍無可忍時會來婦聯(lián)求助。
五是重男輕女思想仍存在。由于封建思想的殘留,“養(yǎng)兒防老”、傳宗接代等思想仍普遍存在于農(nóng)民心中,大部分農(nóng)民仍然想方設法生兒子,有些農(nóng)村婦女因連生兩個女孩被丈夫提出離婚,更有甚者希望借助第三者來替自己生個男孩,這也是導致第三者出現(xiàn)的重要原因。
1、加大宣傳面,擴大培訓范圍。農(nóng)村婦女作為權利主體,只有自己懂法,才能更好地維護自身合法權益。因此要通過調(diào)查、問卷等多形式了解農(nóng)村婦女的需求,針對她們的需求因材施教。要加大教育培訓的范圍,采取理論與實際相結(jié)合,集中培訓與分散培訓相結(jié)合等形式,提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力。
2、合力制止家庭暴力,構(gòu)筑婦女維權社會化格局。代表和維護婦女的權益是婦聯(lián)的基本職能,但婦聯(lián)組織不能唱獨角戲,可以與司法部門、民政部門、媒體等聯(lián)手,通過舉辦法律知識巡回講座、對因受家庭暴力致傷婦女進行救助、對一些重點案例進行爆光等方式,介紹一些婦女常遇到的法律知識,在提高婦女素質(zhì),不斷增強婦女知法懂法的能力的同時也能對那些施暴者起到一種警示作用。
3、關注老年婦女,加強美德教育。農(nóng)村老年婦女是目前農(nóng)村中的弱勢群體,她們?yōu)槿祟惙毖芎蟠?、家庭幸福美滿和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了畢生精力。建議社會將關心老年婦女工作納入構(gòu)建和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,啟動“關愛農(nóng)村老年婦女工程”,加大開展尊老、愛老、敬老的宣傳力度,加強全民“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德教育,讓農(nóng)村老年婦女安渡晚年。
4、建議健全完善農(nóng)村房屋所有權登記制度。無論在城市還是在農(nóng)村,房屋對人們的生存、生活都非常重要。可一直到現(xiàn)在農(nóng)村對它的權屬登記還是空白,農(nóng)村婦女更是深受其害,因此應盡快建立農(nóng)村房屋的登記制度,保障農(nóng)村婦女的房屋權利。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十五
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的婦女兒童維權調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步推進維權工作的開展,深入了解各村婦女維權工作情況,xxx市xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)于10月份在全鎮(zhèn)開展了維權工作調(diào)研活動。通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務出現(xiàn)問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權益。
1、在女工勞動權利和勞動就業(yè)方面。針對集體私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、司法、勞動、民政、工會等有關部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓,提高婦女勞動技能。
2、在兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)兒童接受教育的程度不斷提高,九年義務教育的入學率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學。
3、在婦女兒童健康權利方面,xxx鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童按時進行健康普查。
4、婦女問題社會化:雖然代表和維護婦女的合法權益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決問題是遠遠不夠的。近年來,各村婦女主任加強了與有關職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護渠道,初步形成了社會化維權格局。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭。大多數(shù)婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚的婦女經(jīng)濟權利維護難。由于大多數(shù)婦女后隨丈夫居住,許多夫妻的住房時男方的產(chǎn)權或購買的部分產(chǎn)權,離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權。所以離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。
2、婦女維權工作機制已不適應時代要求。比如:以往婦聯(lián)維權工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)節(jié)、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。
(一)轉(zhuǎn)變維權工作的機制,形成了維權工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權益的代表,首先要由說服教育式的`婦聯(lián)獨家維權向依法維護的社會維權轉(zhuǎn)變。婦女的權益涉及社會的方方面面。要積極爭取,依靠黨委和政府及司法的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度。解決維權問題,實現(xiàn)維權工作社會化,形成社會化維權大格局。
(二)建立社會化維權網(wǎng)絡,形成新時期維權新體系。
1、建立健全調(diào)查的信息網(wǎng)絡,形成新時期維權新體系。積極發(fā)揮婦女信訪信息員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入化調(diào)查研究,做好信息的反饋。
2、建立健全司法救助保護網(wǎng)絡。與鎮(zhèn)司法所配合健全婦女維權合議庭,由婦聯(lián)維權干部擔任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正,判決不當而侵害婦女合法權益,運用法律直接維護婦女權益。與派出所配合,成立家庭暴力報警中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡。婦女權益的實現(xiàn)往往需要訴諸于法律,但有一部分婦女因為經(jīng)濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題。婦聯(lián)建立法律援助機構(gòu),也可以與司法部門聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)。目標是解決因經(jīng)濟困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。
4、建立健全維權監(jiān)督網(wǎng)絡,與司法配合對“兩法”“兩綱”的事實情況進行定期視察,對婦女權益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體,新聞媒體進行監(jiān)督。目標是使關于婦女權益的法律做到有法可依,執(zhí)法必嚴??傊?,建立婦女維權新體系,切實維護婦女合法權益,從而達到“保障婦女的合法權益,促進男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設中作用”—《婦女權益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護婦女合法權益不受侵害這一根本宗旨。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十六
近年來,隨著監(jiān)獄法制化、科學化、社會化進程的深入,監(jiān)獄執(zhí)法的監(jiān)督體系的逐步完善,罪犯維權的渠道增多,罪犯通過各種手段和途徑,豐富和保障自己的權利,這是罪犯維權意識的增強,也是監(jiān)獄依法治監(jiān),文明、規(guī)范執(zhí)法的成果的體現(xiàn)。但是,部分罪犯在維護自身權利的過程中,對自己的權力范圍進行擴大,超越了監(jiān)獄保障罪犯權利的相關法定界限,混淆罪犯應盡的義務與享有的權力的界限,這就出現(xiàn)了罪犯過度維權的現(xiàn)象。過度維權現(xiàn)象直接影響著監(jiān)獄警察執(zhí)法權的依法行使,給罪犯教育管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。一些監(jiān)獄警察未能適應這一新情況,在工作當中或粗暴簡單、或縮手縮腳、無所適從,這勢必影響管理教育罪犯的工作質(zhì)量,進而甚至影響到監(jiān)管的安全穩(wěn)定。因此,如何轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方式,適應監(jiān)管工作的新變化,是擺在管理教育罪犯工作面前的一個新的課題。
一、罪犯過度維權情況的表現(xiàn)。
(一)過度強調(diào)權利,義務意識淡漠。罪犯在行使權利時表現(xiàn)得積極,履行義務時,表現(xiàn)卻尤為消極。把監(jiān)獄依法、嚴格管理視為對罪犯權利的侵犯;把監(jiān)獄對罪犯權利的依法保護視為“讓步”。例如罪犯韋某,長期裝病偷懶拒不參加勞動改造,卻一再堅稱監(jiān)獄侵犯他的“休息權”,像這種沒有履行“勞動的義務”,卻要求保障“休息的權利”的罪犯屢見不鮮。
(二)暗地監(jiān)督監(jiān)獄警察的執(zhí)法行為。一些罪犯的反改造手段隱蔽,擅長揣摩監(jiān)獄警察心理,采取記錄日記等方式觀察記錄警察言行,對直管警察的執(zhí)法行為存在疑義,但沒有通過“獄內(nèi)110信箱”、“紀檢監(jiān)察信箱”、“監(jiān)獄長信箱”等合法渠道反映或舉報,而是利用法律或制度維護、擴張自身的權利。甚至出現(xiàn)了,罪犯刑釋之后,到處上網(wǎng)“維權”或者信訪“維權”。如罪犯王某,在獄內(nèi)改造時貌似老實,其實暗地私藏一本筆記本,用以收集、記錄監(jiān)獄警察的“言行舉止”,待到釋放后,該犯四處宣揚、造謠監(jiān)獄如何“黑暗”、警察如何“執(zhí)法不公”,給監(jiān)獄形象抹黑,在社會上造成了惡劣影響。
(三)過度維權的罪犯往往將自身與自然人等同。這尤其體現(xiàn)在接見時間、接見次數(shù)和對象的限定上,罪犯不理解甚至抵觸法律法規(guī)對其制約。法律維權是罪犯合法正當權利得以有效保障的一種重要途徑,但具體的刑罰執(zhí)行中,許多罪犯誤認為,進入監(jiān)獄成了犯人已是懲罰,在監(jiān)獄內(nèi)就能象普通人一樣,除了人身自由受限制外,其余一切權利都應享有。如罪犯文某,警官找談話時該犯不按監(jiān)規(guī)脫帽蹲下,聲稱“人人平等”,“憑什么我要脫帽蹲下?”并要求保障罪犯的“人格權”等等。
二、罪犯過度維權現(xiàn)象的成因。
(一)法律的缺失。
隨著我國人權事業(yè)的發(fā)展和民主法制的不斷健全,對于服刑人員合法權益保障的法律法規(guī)不斷系統(tǒng)化和完善,但是對于警察執(zhí)法權益的保護在立法上卻顯的比較薄弱。當前,我國雖然制定了監(jiān)獄法,但是監(jiān)獄法的法律位階較低,權威性也有待提高。監(jiān)獄法對監(jiān)獄執(zhí)法和警察執(zhí)法大多是原則性和指導性的規(guī)定。而監(jiān)獄工作的實施與開展主要靠的是司法部,廳局和監(jiān)獄的文件和一些規(guī)定。這些文件和規(guī)定無法形成系統(tǒng)和有效鏈接,影響了監(jiān)獄和法律的權威性。監(jiān)獄警察在執(zhí)法過程中沒有法律的依據(jù)和強硬的支撐,致使在處置罪犯過度維權現(xiàn)象時顯得“底氣不足”。
(二)法律的變化。
《刑法修正案(八)》出臺后,重刑犯、暴力犯及累犯的減刑權或減刑幅度受到一定的限制,甚至使減刑無望,他們更多的注意力轉(zhuǎn)移到其它所謂“權利”的維護上,混刑度日、消極抗改的現(xiàn)象十分突出,對監(jiān)獄日常的計分考核扣分處理、警告、記過處理沒有任何畏懼感,難以形成威懾作用,所犯的錯誤又得不到禁閉處分,監(jiān)獄對這部分罪犯缺乏必要的懲罰和強制約束措施,警察的執(zhí)法權行使受到了極大的挑戰(zhàn),導致罪犯“過度維權”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)罪犯構(gòu)成的變化。
隨著社會的發(fā)展,初中以上文化程度罪犯越來越多,他們認知能力強,掌握基本的法律常識。監(jiān)獄內(nèi)經(jīng)濟、職務罪犯比例增加,這部分人對法律法規(guī)的熟知程度高于常人,并善于通過“咬文嚼字”或“鉆牛角尖”進行過度維權;“二進宮”、“三進宮”等“老油條”罪犯對監(jiān)獄管理體制和監(jiān)規(guī)紀律較之前兩種人則更加熟知,他們更清楚如何利用監(jiān)規(guī)紀律“打擦邊球”,以及在違紀后如何與警察“打交道”。
(四)舉報制度的濫用。
罪犯遞交給上級的舉報材料和信件不受檢查,部分罪犯利用舉報可匿名的規(guī)定,進行不實舉報事實上得不到處罰的司法現(xiàn)狀,他們把對警察嚴格公正執(zhí)法的不滿,頻繁地捏造或杜撰一些“事實”向上級反映,以達到其干擾正常的司法秩序和監(jiān)管改造環(huán)境的目的。警察在被舉報后,從調(diào)查取證到證明無辜,這期間要經(jīng)過一定的時間和規(guī)定的程序,對警察的心理和工作自我滿意認知度都會產(chǎn)生消極的影響。一些警察在對嚴格執(zhí)法的認識上,都不想因為自己的堅持原則而被罪犯惡意舉報;執(zhí)法嚴格逐漸轉(zhuǎn)變成過度嚴謹,寧可放松要求,也不愿自己被“卷入”舉報對象。產(chǎn)生這種情況一方面是罪犯曲解法律法規(guī),利用罪犯對警察的誣告陷害不會得到實質(zhì)性懲罰的司法事實,玩法律游戲;另一方面,警察在社會輿論監(jiān)督、嚴格的工作紀律、罪犯不實舉報等多重干擾下,執(zhí)法難的感覺有增無減,因而放任了罪犯“過度維權”現(xiàn)象的發(fā)生。
三、罪犯過度維權現(xiàn)象的對策。
(一)完善法律法規(guī),確保監(jiān)獄警察執(zhí)法權的充分行使。
目前,《監(jiān)獄法》只有在第五條規(guī)定“監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動,受法律保護。”《中華人民共和國人民警察法》也只有在第五條作了籠統(tǒng)的'規(guī)定“人民警察依法執(zhí)行職務,受法律保護”。由于監(jiān)獄警察執(zhí)法行為缺乏有力的支撐和保障,罪犯過度維權直接導致警察在日常執(zhí)法中妥協(xié)執(zhí)法或者因為懼怕出監(jiān)管事故而“如履薄冰,不敢作為”。因此,首先在立法上,要對監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權益的保護重視,并作為法律明確下來。同時對監(jiān)獄法進行完善,對于人民警察執(zhí)法的法律規(guī)定要細化。這樣才能真正的做到有法可依,監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法過程中才能做到有理有據(jù)。
(二)建立健全警察申訴及復議制度,提高對警察合法權利的保障,反制罪犯過度維權現(xiàn)象。
罪犯在日常的改造中往往鉆法律的空子,打著“維權”的幌子對警察的日常管理采取對抗、威脅、謾罵,甚至找檢察院告警察,給警察管理帶來了新的挑戰(zhàn)。而且警察一旦被犯人告狀,由于有很多地方的監(jiān)獄沒有安裝閉路監(jiān)控對警察的執(zhí)法進行全程監(jiān)控,警察往往很難拿出證據(jù)證明自己是無辜的。所以應建立警察申訴處理機制和行政復議制度,提高對警察合法權利的保障。
(三)加大對過度維權罪犯的懲戒力度,達到警示他犯、“以儆效尤”的目的。惡意檢舉、逃避勞動、無理纏訴等過度維權本身就是一種違紀行為,應給予嚴厲打擊。
當前,在罪犯過度維權現(xiàn)象逐漸增多的情況下,一些警察在管理教育罪犯工作中畏手畏腳,特別是對違規(guī)違紀罪犯的懲戒缺乏應有的力度,常常是口頭批評了事,出現(xiàn)了“遇事躲避”、“多一事不如少一事”、“少惹麻煩”的思想,也就出現(xiàn)了“不敢管”、“不愿管”的現(xiàn)象。而且,當前在罪犯的管理教育體系中缺乏對過度維權罪犯的強力懲戒措施,這就出現(xiàn)了對罪犯過度維權的提升和對罪犯懲戒力度降低的強烈反差,這在一定程度上導致了教育管理手段強度的相對弱化,這既不利于改造罪犯,達到刑罰的個別預防目的,也不利于建立良好的獄內(nèi)改造秩序。因此,必須健全完善對過度維權罪犯的強力懲戒措施。
(四)提高監(jiān)獄警察素質(zhì),公正文明執(zhí)法。
由于個別警察自己的本職工作不熟悉,業(yè)務不精通,法律意識淡薄,工作比較盲目,面對罪犯過度維權情況無能為力,導致自己的工作陷入被動。因此,必須熟悉自己的崗位業(yè)務,精通業(yè)務,能靈活運用法律和監(jiān)獄的各項規(guī)章制度,這樣才能妥善處置罪犯過度維權的現(xiàn)象。再者,監(jiān)獄警察在執(zhí)法工作當中,必須做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,體現(xiàn)法律的威嚴,保護法律的尊嚴。只有這樣才能讓服刑人員心服口服,也可以少了人們對監(jiān)獄人民警察的非議,從而弱化罪犯及其親屬過度維權的現(xiàn)象。
市婦女維權工作調(diào)研報告篇十七
近年來,xx縣婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權,在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當前農(nóng)村婦女兒童維權工作?帶著這個問題,縣婦聯(lián)工作組采取分片集中座談、單獨拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點了解當前農(nóng)村婦女兒童維權工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
調(diào)查表明,農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權益保障方面,取得了一些進步。主要體現(xiàn)為:
1、農(nóng)村適齡女童受教育權利得到保障。在黨和國家的高度重視下,兒童義務教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學適齡兒童新生入學率達到99%。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高。調(diào)查顯示,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺,20xx年,xx縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達到98.13%。
3、農(nóng)村婦女對權益保障相關法律的認知率有一定提高,維權意識進一步增強。調(diào)查顯示,隨著法制宣傳教育的不斷深入,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權益相關的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高,對婦女權益保障法有所了解。
4、多數(shù)農(nóng)村婦女對村委會、婦代會在婦女權益保障方面的評價較高,認為婦聯(lián)組織維護農(nóng)村婦女權益的作用較大。
1、出嫁女土地權益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時,不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮出嫁女的利益分配。《婚姻法》中婦女依法享有與男子平等的繼承權的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權便會被理所當然地全部剝奪。
2、家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在農(nóng)村農(nóng)民或城市農(nóng)民工家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象。且導致家庭暴力的主要原因是經(jīng)濟困難、、婚外情、家務瑣事等。其中,經(jīng)濟困難是引起家庭暴力的主要原因。
3、婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為,齊家治國平天下自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任,而支部書記、村委會主任的職務由女性任職的比例較低。
4、女性就業(yè)遭受性別歧視。許多企業(yè)在招收員工時,存在性別歧視,只招收男工,拒不招收女工。即使招收了女工,也受到很多條件的限制,如年齡、崗位等,在工資待遇上,女工也明顯低于同工種男工,同工不同酬。
5、農(nóng)村留守婦女生活、精神壓力較大。隨著大量青年農(nóng)民外出務工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨居在家,三重(勞動強度大、心理負擔重、情感流失重)、三難(撐家難、溝通難、團聚難)問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權益受侵害事件時有發(fā)生。
6、農(nóng)村留守兒童監(jiān)護狀況不容樂觀。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)因父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護責任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護,往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責不明、監(jiān)護責任倒置等諸多問題,給留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
1、大力加強維權宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權工作環(huán)境。大力開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女兒童發(fā)展綱要》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的`培訓宣傳,培育他們法律意識、維權意識,提高婦女兒童的維權能力。同時,要充分利用電視、廣播等宣傳工具,廣泛宣傳維權先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權工作的社會環(huán)境。
2、完善學校和家庭教育,著重保障留守兒童受教育權利。學校要對留守兒童給予特殊關懷。適量需配備心理老師,以便及時對留守兒童進行疏導;要建立留守子女家長(監(jiān)護人)與學校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上,不能只談生活,應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關愛,另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。
3、加大扶持救助力度,積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機制。政府要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學和司法援助等方面的救助政策。對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務教育,還要對其高中、大學給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。
4、完善社會保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。完善社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。政府應逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標準,民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
5、加強維權服務,切實解決婦女兒童維權工作中的重難點問題。加強對婦女的文化科技培訓,提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。大力實施婦女脫貧、小額信貸等項目,幫助婦女群眾發(fā)展經(jīng)濟,提高收入,使她們擁有經(jīng)濟獨立權,從而贏得家庭和社會的尊重。廣泛建立婦女兒童維權工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權服務。廣泛爭取各種社會資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動,服務弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實際問題,推動維權工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
6、加強維權隊伍建設,不斷提高婦聯(lián)維權能力。婦聯(lián)組織要健全機制,創(chuàng)新載體,進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓,使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要充實維權工作崗位,加大維權隊伍建設。除設立專職維權工作者外,要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學者、媒體宣傳和維權志愿者四支隊伍的力量,加強宣傳、幫教、救助等多方位合作,聚集社會各方面力量,共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權工作提供強大的理論支撐和智力支持。
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