鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案(通用15篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案(通用15篇)
時(shí)間:2023-11-18 04:26:20     小編:筆舞

不同的任務(wù)需要制定不同的方案,因?yàn)槊總€(gè)任務(wù)都有其獨(dú)特的挑戰(zhàn)和要求。方案不是一成不變的,我們需要不斷進(jìn)行反饋和修正,保持持續(xù)改進(jìn)的態(tài)度。發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,制定獨(dú)特而有效的方案,以下是小編為大家整理的一些范例供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇一

嚴(yán)守耕地紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,全力整治亂占耕地建房問(wèn)題,既采取措施,強(qiáng)化監(jiān)管,又保障農(nóng)民合理建房用地需求。

《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))等文件規(guī)定。

(一)整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求,納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。

住宅類(包括單戶住宅和多戶住宅):?jiǎn)螒糇≌侵敢粦粢粭澋拇迕褡≌鄳糇≌侵敢粭澐课萦啥鄳羧司幼〉霓r(nóng)村村民住宅。

產(chǎn)業(yè)類:包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。

公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋,包括“兩委”辦公用房,機(jī)關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書(shū)館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場(chǎng)等文化娛樂(lè)實(shí)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

(二)整治措施。

住宅類:一是對(duì)符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅,占用耕地建住宅的,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號(hào))文件要求,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完善用地手續(xù);二是對(duì)超出宅基地標(biāo)準(zhǔn),超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除;三是對(duì)于惡意侵占的情況,堅(jiān)決拆除;四是對(duì)于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的,一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類:一是對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理(不占基本農(nóng)田)的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù);二是對(duì)違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營(yíng)性建筑的,按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處,拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對(duì)20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”,實(shí)現(xiàn)“零新增”,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起;三是對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目,由項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場(chǎng)社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施,協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素,統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目,按照“先查處、再完善”的原則。

公共管理服務(wù)類:一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施,按要求完善用地手續(xù);二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改,未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的,由市自然資源局立案查處,并交由相關(guān)部門(mén)對(duì)村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為;有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。

一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

需要注意的是,《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形,并不意味著沒(méi)有列入的行為就是允許的。對(duì)“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為,也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇二

為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》(gb50449—20xx)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持“政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

以整治群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報(bào)和集中強(qiáng)制拆除相結(jié)合的機(jī)制,全面推進(jìn)住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為,實(shí)現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實(shí)效。

20xx年11月1日至20xx年12月30日。

太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

為全面推動(dòng)整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在旗自然資源局,辦公室主任由李樹(shù)宏同志兼任。為切實(shí)加大對(duì)亂搭亂建整治工作的力度,進(jìn)行全方位、無(wú)死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實(shí)效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強(qiáng)制拆除、清除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木,或?qū)簿G地進(jìn)行硬化鋪裝的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強(qiáng)制拆除、清除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺(tái)或在一樓房屋主體外墻、車庫(kù)門(mén)前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌,逾期未拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

5.在房屋外或露臺(tái)(陽(yáng)臺(tái))上搭建陽(yáng)光房及其他建筑物、構(gòu)筑物,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響原建筑風(fēng)格的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒(méi)收,并處工程造價(jià)10%以下罰款,沒(méi)收的實(shí)物按《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》進(jìn)行處置。

(一)自查摸排階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。

旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對(duì)照清理整治內(nèi)容,對(duì)寶昌鎮(zhèn)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對(duì)排查出來(lái)的私搭亂建行為建立臺(tái)賬,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話0479-5238803受理廣大群眾對(duì)私搭亂建的投訴舉報(bào)。

(二)集中整治階段(20xx年6月30日—8月30日)。

旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺(tái)賬逐項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達(dá)《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》,嚴(yán)格做好執(zhí)法過(guò)程記錄及公文送達(dá)程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開(kāi)、公正,按照相關(guān)的法律規(guī)定,集中清理整治一批。

(三)集中拆除階段(20xx年9月1日—12月30日)。

針對(duì)集中整治階段期間,未主動(dòng)拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組,進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間,切實(shí)做到整治清理一片、完善提高一片、長(zhǎng)效鞏固一片。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與,確保清理整治工作落到實(shí)處。

(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開(kāi)展巡回宣傳,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極向群眾宣傳開(kāi)展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報(bào)熱線電話,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)私搭亂建行為,對(duì)私搭亂建行為進(jìn)行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識(shí)和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會(huì)氛圍。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督,目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績(jī)效考核的范疇。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇三

新春佳節(jié)將至,煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)旺季,一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號(hào))和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,特制定本方案。

以黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),為人民群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等工作的重要性,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法整治,逐步實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化,建立健全煙花爆竹安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制各類事故的發(fā)生。

為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣專項(xiàng)辦”),具體負(fù)責(zé)日?!按蚍侵芜`”(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會(huì)辦公室,聯(lián)系電話:xx,辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政負(fù)責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作,并根據(jù)縣專項(xiàng)辦的統(tǒng)一部署,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到當(dāng)前工作的突出位置認(rèn)真抓緊抓實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展查自查自糾,依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問(wèn)題,制定專項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開(kāi)展整治工作,專項(xiàng)整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報(bào)縣專項(xiàng)辦。

此次安全專項(xiàng)整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的前提下,全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)是加強(qiáng)治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫(kù)房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問(wèn)題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢(shì),有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

(一)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳和教育。通過(guò)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位面對(duì)面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),提高人民群眾的安全觀念和安全意識(shí),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等行為的危險(xiǎn)性和危害性,正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的"合法銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹產(chǎn)品,教育廣大群眾遵紀(jì)守法,文明安全燃放煙花爆竹。

(二)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。

1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

2.檢查是否有或無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為。

3.檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的進(jìn)貨來(lái)源,通過(guò)追根溯源,徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹鏈條。

4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營(yíng)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。

5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無(wú)證上崗的,產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。

6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫(kù)房用途)行為的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工,嚴(yán)禁企業(yè)因前期改造占用時(shí)間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。

7.檢查企業(yè)對(duì)易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場(chǎng)、工(庫(kù))房、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理不到位的情況。

8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險(xiǎn)性原材料的清理入庫(kù)、分類存放,以及廠(庫(kù))區(qū)等值班值守工作,是否做好嚴(yán)防危險(xiǎn)物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠(庫(kù))區(qū)的情況。

9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為和倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、超員作業(yè)以及在庫(kù)房?jī)?nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。

第一階段(20xx年1月25日前):各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查自糾并加強(qiáng)督查。

第二階段(20xx年1月26日至3月10日):由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名,安監(jiān)局抽調(diào)10人,組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時(shí)間、地點(diǎn)、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度,提高專項(xiàng)整治手段,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,由于煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛,煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益,容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問(wèn)題,零售經(jīng)營(yíng)單位容易出現(xiàn)非法違法行為,這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有針對(duì)性地制定工作方案,扎實(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展好此次專項(xiàng)整治工作。

(二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事,聯(lián)合執(zhí)法期間,縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為,將一律予以沒(méi)收,集中統(tǒng)一銷毀。

1.縣公安局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線的確定,嚴(yán)格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

2.縣安監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可》發(fā)放,加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;組織查處煙花爆竹安全事故。

3.縣工商局主要職責(zé):按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照并依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),特別是對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格,被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位,應(yīng)及時(shí)依法注銷登記;嚴(yán)格查處無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹從業(yè)單位。

4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級(jí)分類的有關(guān)規(guī)定,確定進(jìn)入市場(chǎng)的煙花爆竹品種、規(guī)格,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量包括標(biāo)志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴(yán)格把關(guān),防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實(shí)專人,明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)控防結(jié)合,以防為主,切實(shí)制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實(shí)際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動(dòng),必須合理劃定燃放區(qū)域,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案,制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅追究責(zé)任??h安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴(yán)肅處理不依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇四

為深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決防范遏制類似事故在我鎮(zhèn)發(fā)生,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電2022〕10號(hào))《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(粵府辦明電〔2022〕13號(hào))《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(惠府辦函〔2022〕61號(hào))和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(博府辦函〔2022〕73號(hào))等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。壓實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。

在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,按照重點(diǎn)核查、分類處置、全面整改的原則,有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的自建房建筑,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

第一階段:2022年7月底前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房核查工作,基本完成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的評(píng)估鑒定工作。

第二階段:2022年9月底前,完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治工作,基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作。同時(shí)全面開(kāi)展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。

第三階段:2023年6月底前,完成所有自建房的核查工作。

第四階段:2025年6月底前,全面完成經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

按照屬地管理原則,在縣政府統(tǒng)籌組織下,負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作,并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作,組織村委(居委會(huì))等基層力量,以問(wèn)題為導(dǎo)向,按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求,做好核查整治各項(xiàng)工作。

(一)核查重點(diǎn)。

1.重點(diǎn)核查地域:對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū),工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場(chǎng)等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

2.重點(diǎn)核查場(chǎng)所:(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋;(3)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;(4)疑似使用海砂建造的房屋;(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

(二)查漏補(bǔ)缺。

與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),確保“不漏一房一戶”

(三)核查內(nèi)容。

全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)核查以下三個(gè)方面:

1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開(kāi)挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況;是否存在違法建設(shè)情況;有無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)及專業(yè)施工資料;是否處于危險(xiǎn)狀態(tài);是否存在以及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況;是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

2.經(jīng)營(yíng)安全性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⑾腊踩嘘P(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。

3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

(四)隱患分類:自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。

1.一般安全隱患,即涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾赖仍O(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全,且可以立即整改到位的。

2.較大安全隱患,即少批多建、未批先建的;違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、搭建格子房的;擅自改變承重結(jié)構(gòu)的;超設(shè)計(jì)增加荷載的;無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險(xiǎn)的。

3.重大安全隱患,即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況;經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的。

(五)排查方式。

1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,組織各行業(yè)主管部門(mén),按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”規(guī)定,切實(shí)扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。督促自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,及時(shí)報(bào)村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%核查,建立臺(tái)賬并上報(bào)屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén),充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),針對(duì)村(社區(qū))“兩委”提交的臺(tái)賬逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,全面開(kāi)展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)(詳見(jiàn)附件3)供各地方參考,各村可結(jié)合實(shí)際情況,主動(dòng)開(kāi)展工作。

2.填報(bào)核查信息。鎮(zhèn)政府會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展自建房實(shí)地核查,根據(jù)核查信息按要求填寫(xiě)《博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治信息采集表》(附件1),并將核查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報(bào)信息的產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)需對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3.建立臺(tái)賬。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一填寫(xiě)《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》(附件2)和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺(tái)賬》(附件3),做到一房(戶)一檔、一房(戶)一責(zé)任人、一患一方案,確?!安宦┮粦簟⒉涣羲澜?、不留盲區(qū)”。

(六)質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村(社區(qū))為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開(kāi)展核查。

(七)安全性評(píng)估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,原則上由各行業(yè)主管部門(mén)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定;亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,同時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議,落實(shí)修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前,各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(八)分類整治。要落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。

1.對(duì)于“一般”隱患。限期落實(shí)整改,更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。

2.對(duì)于“較大”隱患。一是對(duì)違法建設(shè)的自建房,由鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門(mén)組織依法查處。二是對(duì)可補(bǔ)辦手續(xù)的自建房,經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后,滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的,依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房,在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前,要組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);整改后仍不能滿足經(jīng)營(yíng)安全需求的,應(yīng)及時(shí)清退商戶,對(duì)房屋依法予以處置。

3.對(duì)于“嚴(yán)重”隱患。對(duì)存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房,應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,及時(shí)依法依規(guī)予以拆除。

4.對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

(九)銷號(hào)管理。根據(jù)梳理匯總整治情況,按“一房(戶)一檔”的形式,對(duì)核查存在安全隱患問(wèn)題的自建房實(shí)行銷號(hào)管理。會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)下發(fā)《安全隱患整治告知書(shū)》,督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn),及時(shí)采取有效的措施,落實(shí)安全隱患閉環(huán)整改;對(duì)房屋所有人(使用人、管理人)拒不按照處理建議修繕治理,或存在阻礙行為的,由鎮(zhèn)政府會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)處理;對(duì)整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,完成一戶、銷號(hào)一戶,確保整治措施落實(shí)到位。

(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

(二)加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。

(三)清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報(bào)建管理、自建房作為經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。

各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管,認(rèn)真履行安全管理責(zé)任,各司其職、齊抓共管,切實(shí)形成有關(guān)監(jiān)管合力。

鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè),牽頭組織自建房安全隱患整治工作,組織各級(jí)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐;指導(dǎo)各排查員運(yùn)用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開(kāi)展自建房安全隱患核查工作;推動(dòng)信息共享,建立健全自建房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

鎮(zhèn)黨建工作辦公室(宣傳建設(shè)組):負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作﹐將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

鎮(zhèn)黨政綜合辦公室(統(tǒng)僑政協(xié)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及納入宗教部門(mén)管理的民間信仰場(chǎng)所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組):負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求,強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房建筑安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(教育指導(dǎo)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦(經(jīng)濟(jì)發(fā)展組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī);指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

楊村派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(社會(huì)事務(wù)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)綜合治理辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作,配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。

鎮(zhèn)財(cái)政管理所(政府財(cái)務(wù)組):負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評(píng)估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。

楊村自然資源所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治(不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治);指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問(wèn)題;根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息;對(duì)可以補(bǔ)辦手續(xù)的,依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù);提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(鄉(xiāng)村振興辦):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(文廣旅體組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項(xiàng)目等用作文化和旅游場(chǎng)所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(衛(wèi)計(jì)健康組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的自建房安全管理。

楊村市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;提供自建房安全整治工作所需的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息;推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會(huì)同各部門(mén)對(duì)移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)專職消防隊(duì):負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所、用作人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房的消防安全管理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,親自部署、狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際,明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,安排專項(xiàng)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要合理安排核查、整治工作經(jīng)費(fèi),非經(jīng)營(yíng)性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌落實(shí)必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障;二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,落實(shí)必要的評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi)及其他工作經(jīng)費(fèi),原則上縣級(jí)與鎮(zhèn)(街道)按照5:5的比例分?jǐn)側(cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項(xiàng)整治所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

(三)加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場(chǎng)所建筑安全隱患排查等工作,可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展村居“兩委”干部等一線工作人員開(kāi)展自建房安全核查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰(shuí)擁有(使用)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的﹐安排專項(xiàng)資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制,督促指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門(mén)的督促指導(dǎo)。對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展自建房安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作,不得簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”,強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)主體責(zé)任(使用責(zé)任)意識(shí)。

(六)加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送。自2022年6月起,各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)實(shí)行每日和每周報(bào)告制度,各村(社區(qū))及各有關(guān)部門(mén)要建立臺(tái)賬,于每日11時(shí)前報(bào)送有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù),每周五下午下班前將本周整治工作情況(排查情況、采取措施、取得成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作計(jì)劃等)書(shū)面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組)報(bào)告,規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對(duì)排查情況進(jìn)行排名通報(bào),同時(shí)報(bào)送縣住建局。各村(社區(qū))、各部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇五

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻汲取事故教訓(xùn),聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治,消化存量、嚴(yán)控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)全鎮(zhèn)所有居民自建房,包括在建自建房。重點(diǎn)整治涉及公共安全的自建房,特別是學(xué)校、醫(yī)院周邊等人員密集重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)性自建房。

(二)改建改用房屋,特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等房屋建筑。

(三)人員聚集場(chǎng)所重點(diǎn)用房,特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。

各村(居)要全面摸清居民自建房基本情況,重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)、經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)、建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)手續(xù)辦理情況等內(nèi)容。

實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命;失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象房屋;受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問(wèn)題;經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。

本次專項(xiàng)排查整治工作從即日起至20xx年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)集中重點(diǎn)排查(20xx年8月31日前)。

組織對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,集中力量百日攻堅(jiān),全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,對(duì)存在安全隱患的房屋,第一時(shí)間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對(duì)安全。

(二)全面排查整治(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。

20xx年9月1日至12月31日,集中力量,對(duì)所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房深入摸排。各村(居)要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全覆蓋摸底排查,各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋按20%比例進(jìn)行核查,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋按5‰比例進(jìn)行核查。完成對(duì)3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)整治,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。

20xx年6月30日前,對(duì)所有存在安全隱患的房屋,按照“屬地為主、行業(yè)指導(dǎo)”原則,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限,堅(jiān)持先急后緩,先大后小,全面整治,堅(jiān)決消除安全隱患。

(三)持續(xù)鞏固提升。(20xx年7月1日至12月31日)。

在全面排查整治基礎(chǔ)上,開(kāi)展“回頭看”,跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法,健全制度措施,建立基層管理機(jī)構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

建立“業(yè)主自查、村(居)排查、部門(mén)核查、鎮(zhèn)級(jí)督查”的四級(jí)排查整治機(jī)制,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展排查整治工作,確保自建房安全。

(一)落實(shí)屬地責(zé)任。各村(居)要嚴(yán)格落實(shí)屬地排查整治工作第一責(zé)任。由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心組織,各村(居)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,建立自建房網(wǎng)格化管理體系,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源配置等工作,形成齊抓共管、共同履職的良好局面。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,落實(shí)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房,堅(jiān)決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對(duì)故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,為自建房安全專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支持,協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。

鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)開(kāi)展自建房安全工作的政策、辦法舉措和經(jīng)驗(yàn)成效的宣傳工作,及時(shí)曝光危及自建房安全的違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)教育管理組負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等房屋的.使用安全責(zé)任人開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)面向社會(huì)開(kāi)放的公共體育場(chǎng)館(不含學(xué)校)安全隱患排查整治。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。

鎮(zhèn)執(zhí)法辦負(fù)責(zé)自建房安全專項(xiàng)整治工作中的信訪維穩(wěn),引導(dǎo)信訪群眾合理表達(dá)訴求;統(tǒng)籌指導(dǎo)排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為,與有關(guān)部門(mén)共同督促整改、查處,將自建房除違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的其他違法行為等納入日常執(zhí)法的范疇,對(duì)認(rèn)定為違法建設(shè)的房屋進(jìn)行處理、上報(bào)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。指導(dǎo)排查危及自建房安全的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)自建房依法依規(guī)用地,指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、易地扶貧搬遷房屋點(diǎn)安全管理的排查整治。

鎮(zhèn)社會(huì)治理辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治,督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治,依法對(duì)房屋建設(shè)中涉及的生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調(diào)查處理。

鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治并做好排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障。

鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全隱患排查整治。

鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法依規(guī)注冊(cè)登記,督促全鎮(zhèn)重點(diǎn)商場(chǎng)、超市、酒店(賓館)的使用安全責(zé)任人開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)房屋使用安全開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核,打擊妨礙自建房安全專項(xiàng)整治違法違規(guī)行為。

鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)房屋安全隱患整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作,組織開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法審批、以權(quán)謀私等行為以及對(duì)整治工作不作為、亂作為、弄虛作假、失職瀆職的單位或個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各村(居)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治基礎(chǔ)上,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展好自建房安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治工作,準(zhǔn)確摸清底數(shù),采取堅(jiān)決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決兜住房屋建筑安全底線。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)支撐保障。強(qiáng)化技術(shù)保障,各部門(mén)要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作。同時(shí)要在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作,對(duì)保障民生、安置群眾和工作專班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費(fèi)支持。強(qiáng)化宣傳保障,要充分發(fā)揮媒體作用,對(duì)制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳,為開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚氛圍。

(三)嚴(yán)格開(kāi)展房屋建筑安全排查整治。建立完善業(yè)主、村(居)、部門(mén)、鎮(zhèn)級(jí)四級(jí)排查整治工作機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查基礎(chǔ)上,組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)力量,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查,以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái),完善每棟房屋基本信息和安全信息臺(tái)賬。對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)既有違法建設(shè)房屋,通過(guò)完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進(jìn)行處置;對(duì)改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房,要通過(guò)安全評(píng)估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的c、d級(jí)危房、危及公共安全的房屋,堅(jiān)決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時(shí),要結(jié)合《資陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和火災(zāi)危險(xiǎn)源重要管控措施清單》,做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。對(duì)整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào)、約談。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理系統(tǒng)治理。各屬地、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理,嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,各行業(yè)主管部門(mén)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)、應(yīng)將用于經(jīng)營(yíng)的自建房房屋安全鑒定合格證明作為必要條件。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格控制增量風(fēng)險(xiǎn),不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法部門(mén)要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度。對(duì)少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分堅(jiān)決予以拆除;對(duì)違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房堅(jiān)決停業(yè)整頓;對(duì)存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。單位或個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,相關(guān)部門(mén)不得辦理。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋日常安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。要發(fā)揮社區(qū)、村兩委前哨和探頭作用,健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)巡查檢查,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。要督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)定期進(jìn)行房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處置。要加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)房屋使用中異常情況第一時(shí)間組織人員撤離。要通過(guò)媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時(shí)查實(shí)和處置。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合依法查處。對(duì)在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)糾正。

(六)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,各村(居)協(xié)管員協(xié)助做好房屋安全巡查、監(jiān)管。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法工作,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制,壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索建立房屋體檢制度,對(duì)達(dá)到規(guī)定年限的房屋,實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善房屋安全保障機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇六

為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《x縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

(一)各村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立健全農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1、重點(diǎn)排查。利用2個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。重點(diǎn)排查工作要求20xx年12月底前基本完成。

2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。全面排查工作要求20xx年6月底前基本完成。

(二)重點(diǎn)整治。各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的作用經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1、制定方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。

2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

4、建立臺(tái)賬??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶銷號(hào)一戶。

(三)全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x縣新溪口鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):王奕彬,副組長(zhǎng):曹玉臻、潘軍、盧春華,成員:黃小豐、胡國(guó)華、凌智生、吳衛(wèi)東、陳怡,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,潘軍兼任辦公室主任,成員:潘威、高源、徐志泉。領(lǐng)導(dǎo)組深入研究農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)工作。各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定本村部門(mén)實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真做好排查整治各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,完善農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;自然資規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境、村莊整治和農(nóng)村建房審批,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、閑置農(nóng)房盤(pán)活利用有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審核工作,強(qiáng)化法治保障;衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;文化和旅游體育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游體育場(chǎng)所安全管理;文物部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)文物古建筑安全管理。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)村的督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全除患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要組織相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo),重要情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委政府。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇七

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門(mén)市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本實(shí)施方案。

牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,深刻汲取長(zhǎng)沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類整治,消化存量,用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)排(復(fù))查范圍。

對(duì)全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,重點(diǎn)排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對(duì)新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排(復(fù))查。

(二)排(復(fù))查內(nèi)容。

要全面摸清房屋基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

(三)排(復(fù))查方式。

堅(jiān)持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門(mén)鎮(zhèn)街排查、區(qū)級(jí)指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對(duì)排(復(fù))查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

(四)排(復(fù))查時(shí)限。

2022年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。

(一)行動(dòng)目標(biāo)。

按照國(guó)家和省、市政府部署要求,自2022年6月1日起至2022年8月底,對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開(kāi)挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展分類整治,確保管控到位。

(二)行動(dòng)任務(wù)。

組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

(三)督導(dǎo)評(píng)估。

2022年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開(kāi)展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估,確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

(一)建立整治臺(tái)賬。

依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門(mén)依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺(tái)賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實(shí)行銷號(hào)閉環(huán)管理,力爭(zhēng)2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

(二)實(shí)施分類整治。

按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門(mén)協(xié)同,形成合力,有序推進(jìn)分類整治。

1.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般安全隱患要立查立改,落實(shí)整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)性自建房,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門(mén)),開(kāi)展經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查,實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全,尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂(lè)、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋,依法推進(jìn)整治。對(duì)無(wú)法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級(jí)的房屋,應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

3.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)或鎮(zhèn)(街),加大對(duì)“兩違”行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開(kāi)挖地下空間等行為,特別是對(duì)多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進(jìn)處置,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請(qǐng)加層(總層數(shù)不超過(guò)3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng))、用作經(jīng)營(yíng)的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后,嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用,經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門(mén)要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)健全網(wǎng)格化管理體系。

各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度要求,落實(shí)鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效除險(xiǎn)措施,消除安全隱患。

(三)完善信息化管理平臺(tái)。

各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)和資源規(guī)劃部門(mén)“天地圖·廈門(mén)”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫(kù),形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現(xiàn)勢(shì)性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度,實(shí)施房屋安全定期體檢,實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng),由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作,組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專項(xiàng)資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實(shí)到位。

(二)明確部門(mén)分工。

各部門(mén)要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。

區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進(jìn)信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對(duì)符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,按照國(guó)家、省市部署,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。國(guó)資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項(xiàng)受理及協(xié)調(diào)。

(三)加強(qiáng)綜合保障。

區(qū)建設(shè)與交通局組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排(復(fù))查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項(xiàng)整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度,每季度開(kāi)展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點(diǎn)督查。

對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

(五)做好宣傳引導(dǎo)。

充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí);要發(fā)動(dòng)群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃?!鞍偃招袆?dòng)”期間,各鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況;8月25日前,報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告。2022年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇八

根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》《銀川市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》(銀政辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))精神,按照縣委、縣政府部署要求,結(jié)合望遠(yuǎn)鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

統(tǒng)籌好安全和發(fā)展,深刻吸取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,全覆蓋、無(wú)死角對(duì)全鎮(zhèn)所有房屋建筑安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,尤其是將經(jīng)營(yíng)性自建房作為此次排查整治的重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要建立責(zé)任清單,立即整改,要舉一反三,標(biāo)本兼治,不斷加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋建筑、消防等安全管理,建立常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各村(社區(qū))要根據(jù)前期開(kāi)展的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、房屋市政設(shè)施調(diào)查以及農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作為基礎(chǔ),迅速對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)未履行基本建設(shè)程序自建房開(kāi)展全面排查,重點(diǎn)排查城區(qū)周邊農(nóng)戶自建房、農(nóng)村農(nóng)戶自建房、經(jīng)營(yíng)性自建房、設(shè)施溫棚看護(hù)房,以及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農(nóng)民自建房等。查找是否存在安全隱患,是否存在違法改建加層或破壞主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,全面摸清各類經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù),深入開(kāi)展排查整治,加強(qiáng)專項(xiàng)排查宣傳力度擴(kuò)大群眾知曉率,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法搭建、私自改建房屋違法行為,建立自建房檔案和隱患排查整治工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,進(jìn)行分類施策,限期整改,逐項(xiàng)銷號(hào),從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

(一)摸排階段(5月5日—5月16日)。

各村(社區(qū))要圍繞工作目標(biāo),全面完成轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患排查工作。

上報(bào)階段(5月17日—5月20日)。

各村(社區(qū))于5月19日前將排查臺(tái)賬、排查報(bào)告經(jīng)各村(社區(qū))書(shū)記簽字審核后,整理上報(bào)望遠(yuǎn)鎮(zhèn)自建房等建筑安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于5月20日前將全鎮(zhèn)排查臺(tái)賬、報(bào)告上報(bào)永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

整治階段(5月21日—10月31日)。

根據(jù)永寧縣自建房安全隱患排查臺(tái)賬,嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),10月底完成整治,并按期上報(bào)整治報(bào)告。各村(社區(qū))對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,在沒(méi)有消除安全隱患前,要按照“一房一策”原則,設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志,設(shè)置簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)點(diǎn),落實(shí)巡查監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展定時(shí)定量監(jiān)測(cè),并做好監(jiān)測(cè)記錄。對(duì)排查認(rèn)為存在較大安全隱患或通過(guò)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,聯(lián)合各部門(mén)督促房屋安全責(zé)任人通過(guò)排危加固等適當(dāng)技術(shù)措施進(jìn)行安全隱患整治,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)已無(wú)修繕價(jià)值需要停止使用或整體拆除的危險(xiǎn)房屋,要采取措施迅速搬離住戶并及時(shí)拆除;未拆除前,要設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志,設(shè)置警戒線,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員靠近,堅(jiān)決杜絕因危險(xiǎn)房屋倒塌造成人員傷亡的事故。對(duì)存在重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的城鎮(zhèn)危房,要切實(shí)進(jìn)行隱患治理和安全監(jiān)測(cè),隱患加劇危及公共安全的,要及時(shí)拆除。

(一)提高政治站位。各村(社區(qū))要主動(dòng)提高政治站位,落實(shí)屬地管理責(zé)任,健全責(zé)任體系,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保檢查督查到位,人員配置到位,工作落實(shí)到位。深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,迅速開(kāi)展自建房等建筑安全隱患排查整治工作。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加快推進(jìn)工作落實(shí),成立以王凱書(shū)記、楊釗鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)周金川任副組長(zhǎng),各村(社區(qū))書(shū)記為成員的望遠(yuǎn)鎮(zhèn)自建房等建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣自建房等建筑安全隱患排查整治工作。

(三)深入排查整治。各村(社區(qū))要按照各自職責(zé),組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城、農(nóng)村房屋特別是經(jīng)營(yíng)性自建房等建筑進(jìn)行排查,全面摸清自建房底數(shù),建立自建檔房案,確保不漏一戶,不留死角。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立整治工作臺(tái)賬,明確整治內(nèi)容、整治時(shí)限,及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的給予補(bǔ)助,確保問(wèn)題逐一銷號(hào)清零。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,加大自建房屋使用安全常識(shí)、裝飾裝修禁止行為的宣傳力度,提高廣大人民群眾的房屋使用安全意識(shí)和自主治理意識(shí),增強(qiáng)房屋所有權(quán)人、管理人、使用人做好房屋安全隱患預(yù)防和治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。充分發(fā)動(dòng)群眾參與房屋安全隱患排查治理工作,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,形成全民排查整治房屋建筑安全隱患的合力。

(五)強(qiáng)化信息報(bào)送。自建房等建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)一工作時(shí)間進(jìn)度、報(bào)送內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工作開(kāi)展情況定期或不定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各成員單位要在5月20日前將自建房等建筑安全隱患排查情況上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(望遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府212辦公室)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇九

根據(jù)縣委、縣政府決定開(kāi)展為期一個(gè)月的農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)及會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,依法依規(guī)對(duì)全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的農(nóng)村建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理行動(dòng),堅(jiān)決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案,請(qǐng)各村嚴(yán)格執(zhí)行。

堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實(shí)守住耕地紅線,保障糧食安全,維護(hù)農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。

為切實(shí)抓好落實(shí)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)落實(shí)落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作。

堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,各村要對(duì)我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負(fù)責(zé)清理工作,并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對(duì)20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為,按照“三個(gè)凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅(jiān)決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過(guò)建房最后期限的一律堅(jiān)決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅(jiān)決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺(tái)賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。

(一)清理排查階段(10月20日—10月31日)。

各村組織專人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段,分別建立清理排查登記臺(tái)賬,于11月1日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。

(二)集中整治階段(11月1日—11月5日)。

各村根據(jù)排查情況,分類建立問(wèn)題排查移交清單,明確整改措施,扎實(shí)開(kāi)展整治工作,逐一銷號(hào),于11月5日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。

一是占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)予住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn);符合“一戶一宅”的,各村應(yīng)組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買(mǎi)賣(mài)不受法律保護(hù),不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟A菍?duì)20xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時(shí)收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù),并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)檢查復(fù)核階段(11月5日—11月20日)。

我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門(mén)成立檢查組,對(duì)各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對(duì)摸排不精準(zhǔn)、整改不落實(shí)的村,進(jìn)行通報(bào)處理,涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,成立工作專班,制定工作方案,壓實(shí)責(zé)任,明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限,確保工作實(shí)效。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接各村,實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展,嚴(yán)格工作流程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴(yán)快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對(duì)涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。

(三)加強(qiáng)保障,長(zhǎng)效運(yùn)行。各村要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十

為堅(jiān)決制止私搭亂建違法建設(shè)行為,從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的惡性勢(shì)頭,切實(shí)整改拆除違法建筑,規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“私搭亂建違法建設(shè)集中整治”行動(dòng)。具體方案如下:

305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。

為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙鋼為總組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)范海強(qiáng)同志為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書(shū)為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次集中拆除工作的組織實(shí)施。

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,本次集中整治行動(dòng)時(shí)間定于20xx年4月15日-5月30日。

四、

(一)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得規(guī)劃許可手續(xù),未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),有超層擴(kuò)面違法建設(shè)行為的建設(shè)項(xiàng)目(個(gè)人),其超層擴(kuò)面的違法行為在對(duì)規(guī)劃實(shí)施未造成影響,且沒(méi)有相鄰糾紛的,予以補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。

(二)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目(個(gè)人),在建設(shè)位置和用地性質(zhì)符合規(guī)劃的情況下,補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)配合,予以拆除。

1、工作臺(tái)賬管理及報(bào)送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對(duì)私搭亂建違法建設(shè)拆除前后對(duì)比的相關(guān)佐證資料臺(tái)賬進(jìn)行收集、歸檔,對(duì)已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷號(hào)。

2、統(tǒng)一思想。要召開(kāi)好動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一好思想,參加人員要一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,要根據(jù)自身職責(zé)明確好內(nèi)部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關(guān)情況報(bào)組長(zhǎng)審定。

3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時(shí)間要求,到達(dá)指定地點(diǎn),確保此次集中整治行動(dòng)的正常開(kāi)展,要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保工作落到實(shí)處。

4、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各組對(duì)整治行動(dòng)中的維穩(wěn)工作要有處置預(yù)案,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生當(dāng)事人越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、認(rèn)真做好對(duì)象的來(lái)訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進(jìn)行說(shuō)服教育和勸導(dǎo),避免矛盾激化。要做好宣傳,進(jìn)行正面引導(dǎo),營(yíng)造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。

6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門(mén)前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)宜居與鄉(xiāng)村振興的總體要求,在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展違法建筑和私搭亂建清理整治工作,旨在切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,鞏固全鎮(zhèn)私搭亂建集中清理整治成果,營(yíng)造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推動(dòng)舊州鎮(zhèn)違法建筑和私搭亂建整治工作,現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:。

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng):。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)工作組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關(guān)股室抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)拆除工作的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作事務(wù)。

(一)窗體頂端。

(一)工作宣傳組。

組長(zhǎng):。

成員:。

(二)摸底排查組。

窗體底端。

組長(zhǎng):。

成員:。

工作職責(zé):明確責(zé)任人員,落實(shí)工作責(zé)任。照清理整治內(nèi)容,組織相關(guān)人員,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并積極受理廣大群眾投訴舉報(bào),對(duì)存在私搭亂建的農(nóng)戶下達(dá)整改通知,限期自行拆除。

時(shí)間要求:20xx年6月1-7月30日。

窗體底端。

(三)私搭亂建整治組。

組長(zhǎng):。

成員:。

工作職責(zé):根據(jù)第一階段摸底排查的情況,制定詳細(xì)的集中清理整治計(jì)劃,將群眾反映強(qiáng)烈、影響鎮(zhèn)區(qū)及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點(diǎn),在每個(gè)村(居)選擇3-5個(gè)私搭亂建嚴(yán)重的住宅作為突破口,組織力量進(jìn)行集中清理拆除,將整治工作全面推開(kāi)。對(duì)已拆除的私搭亂建,要及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)。對(duì)拆除后的空地,要及時(shí)恢復(fù)耕地或進(jìn)行綠化、硬化。

時(shí)間要求:20xx年7月30日-11月30日。

(四)土地復(fù)墾整治組。

組長(zhǎng):。

成員:。

工作職責(zé):拆除建筑后,指導(dǎo)農(nóng)戶處理好建筑垃圾,并協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)對(duì)恢復(fù)整治后的土地進(jìn)行復(fù)墾驗(yàn)收。

時(shí)間要求:20xx年12月1日-12月30日。

(五)綜合維穩(wěn)組。

組長(zhǎng):。

成員:。

工作職責(zé):對(duì)拆除工作過(guò)程中不配合的農(nóng)戶,進(jìn)行依法處置,并做好維穩(wěn)解釋工作。

(六)工作督查組。

組長(zhǎng):。

成員:。

工作職責(zé):對(duì)私搭亂建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。

(七)后勤保障組。

組長(zhǎng):。

成員:。

職責(zé):一是保障開(kāi)展私搭亂建工作開(kāi)展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開(kāi)展過(guò)程中人員調(diào)配。三是保障工作開(kāi)展所需的車輛。

(八)驗(yàn)收評(píng)估、總結(jié)組。

窗體頂端。

組長(zhǎng):。

成員:。

工作職責(zé):對(duì)照存量私搭亂建管理臺(tái)賬,對(duì)已整治農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收檢查,并將清理整治成果報(bào)鎮(zhèn)黨委,對(duì)清理整治工作進(jìn)行考核評(píng)估,并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)公示,切實(shí)做到整治清理一片,完善提高一片,長(zhǎng)效鞏固一片。

(一)強(qiáng)化職責(zé),營(yíng)造氛圍。

要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展違法建筑和私搭亂建整治活動(dòng)的重要意意義,形成層層抓落實(shí)的工作局面,以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理模式,大力宣傳有關(guān)違法建設(shè)行為的政策法規(guī),進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí),強(qiáng)化工作職責(zé),努力營(yíng)造宣傳氛圍,全面開(kāi)展好整治活動(dòng)。

(二)明確任務(wù),抓好落實(shí)。

按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的決策部署上來(lái),層層分解工作任務(wù),不斷部門(mén)聯(lián)動(dòng),不斷樹(shù)立大局觀念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力配合,全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的開(kāi)展工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。

各股室責(zé)任人要精心組織,強(qiáng)烈推進(jìn)整治的確深入開(kāi)展。鎮(zhèn)級(jí)督查小組定期對(duì)整治情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十二

以“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,以下是小編整理的關(guān)于排查整治。

歡迎大家參閱。

為了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境,按照若羌縣、若羌鎮(zhèn)相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際,特制定此工作方案。

一.指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保社區(qū)的穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

社區(qū)綜治站、派出所、聯(lián)防隊(duì)、警務(wù)室根據(jù)各自工作實(shí)際,配合網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)開(kāi)展排查整治。加強(qiáng)與政法公安的配合,消除安全隱患,完善治安重點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)效管理機(jī)制。最大限度地減少各類治安事件的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“平安社區(qū)”的工作目標(biāo),使社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境得到明顯改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治,成立由社區(qū)書(shū)記李團(tuán)任組長(zhǎng),主任阿依努爾.尕依提、副書(shū)記早日古.肉孜為副組長(zhǎng),各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室由副組長(zhǎng)早日古.肉孜負(fù)責(zé)重點(diǎn)整治工作。

四、基本步驟。

我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照若羌鎮(zhèn)的有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查節(jié)假日另行安排分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。

2、排查摸底階段。主要任務(wù)是社區(qū)各包片人員根據(jù)各自工作實(shí)際,對(duì)各自片區(qū)內(nèi)進(jìn)行走訪入戶。通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬記錄備案。

3、集中整治階段。主要任務(wù)是根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門(mén)力量采取大清查、大排查扎實(shí)開(kāi)展整治工作。

4、匯總上報(bào)階段。主要任務(wù)社區(qū)綜治站就當(dāng)前階段工作情況向若羌鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號(hào))和《青白江區(qū)防火安全委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號(hào))關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):楊敏鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):杜文鉦鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。

蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。

成員單位:黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

項(xiàng)目推進(jìn)辦公室綜治辦。

社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育辦公室。

社區(qū)管理服務(wù)中心。

大同派出所大同供電所。

一心社區(qū)紅光社區(qū)。

新峰社區(qū)同福村。

界牌村青龍村。

五里村西林村。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由任洪文同志兼任,辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

二、指導(dǎo)思想。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)督,單位全面負(fù)責(zé),群眾積極參與”的社會(huì)化消防工作格局要求,進(jìn)一步開(kāi)展消防隱患大排查,堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi),遏制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi),努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

三、工作目標(biāo)。

(一)排查治理范圍內(nèi)各類場(chǎng)所存在的消防隱患底數(shù)清,情況明;。

(三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。

四、整治時(shí)間。

從即日起至20xx年4月15日。

五、整治范圍。

(一)人員密集場(chǎng)所。

3.勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。

4.其他人員密集場(chǎng)所。

(二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所;。

(三)“三合一”場(chǎng)所:人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所;。

(四)文物古建筑:列入國(guó)家、省、市、縣(區(qū))政府保護(hù)的文物古建筑;。

(五)使用功能復(fù)雜,涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的商住樓、綜合樓;。

(六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu);。

(七)“六小”場(chǎng)所:小門(mén)店、小作坊及出租屋(住人場(chǎng)所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。

全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、

消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:

(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;。

(六)在公眾聚集場(chǎng)所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。

(八)六小場(chǎng)所重點(diǎn)從以下方面排查:

4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)消防安全管理;。

8.商住樓內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置倉(cāng)庫(kù);是否擅自變更使用性質(zhì);。

9.公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)裝修是否符合消防安全要求;。

11.消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。

七、排查整治重點(diǎn)查處的消防違法行為和火災(zāi)隱患。

(二)在公眾聚集場(chǎng)所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。

(三)疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤;。

(五)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓,不能正常使用;。

(六)違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品;。

(七)使用易燃、可燃材料裝修;。

(八)營(yíng)業(yè)期間違法進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。

(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建,堵塞消防通道,影響人員逃生和滅火救援;。

(十)單位消防安全制度不落實(shí),消防控制室值班人員無(wú)證上崗或脫崗;。

(十一)單位消防安全負(fù)責(zé)人,消防安全管理人及專、兼職消防管理人員,消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門(mén)培訓(xùn)。

八、工作要求。

(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真汲取近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防失控漏管,采取過(guò)硬措施,努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)認(rèn)真排查,堅(jiān)決查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。

各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要立即聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)對(duì)所轄范圍內(nèi)場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大排查,對(duì)查處的違法行為,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重查處。

(三)全面發(fā)動(dòng),嚴(yán)格督促業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要組織召開(kāi)工作會(huì)議,集中進(jìn)行消防法制宣傳教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要進(jìn)一步深入開(kāi)展消防安全誠(chéng)信承諾活動(dòng),教育、引導(dǎo)和督促社會(huì)單位和業(yè)主自覺(jué)落實(shí)消防安全措施,建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、員工消防安全培訓(xùn)、消防演練等消防安全制度。要大力推動(dòng)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高社會(huì)單位防控火災(zāi)能力。

(四)加強(qiáng)信息反饋。

各單位要按照方案內(nèi)容,認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患,并于20xx年4月8日前將火災(zāi)隱患排查整治工作情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)鎮(zhèn)安全委員會(huì)。

為深入貫徹落實(shí)xx縣教育局號(hào)《關(guān)于開(kāi)展xx縣中小學(xué)、幼兒園隱患大排查整改行動(dòng)的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)部及周邊治安環(huán)境的整治,有效防范遏制事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,中心校決定在全小學(xué)范圍內(nèi)開(kāi)展一次以校舍危房、教學(xué)設(shè)施、用電用火及周邊環(huán)境為重點(diǎn)的為期四個(gè)月的安全隱患大排查、大整改行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保此次排查整治工作的落實(shí),特成立“xx小學(xué)安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)對(duì)全學(xué)校(園)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。其組成人員如下:

組長(zhǎng):(中心校校長(zhǎng))。

(中心校書(shū)記)。

組員:(中心校副書(shū)記)(中心校副校長(zhǎng))。

(工會(huì)主席)(副校長(zhǎng))。

(后勤主任)各村校校長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)。

發(fā)揮學(xué)校主觀能動(dòng)性,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,經(jīng)過(guò)加強(qiáng)管理和集中整治,落實(shí)校園安全的各項(xiàng)措施,通過(guò)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,提高安全責(zé)任意識(shí),及時(shí)消除各類安全事故隱患,確保學(xué)校安全工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”目標(biāo),即:重大人身傷亡事故為零;較大學(xué)校食物中毒事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。

(一)以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)為核心,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作。

1、校舍安全。

對(duì)學(xué)校所有建筑物(教室、倉(cāng)庫(kù)、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、廁所及其它房屋)和附屬設(shè)施(圍墻、操場(chǎng)、道路、欄桿、文體設(shè)施)進(jìn)行逐個(gè)安全普查,凡不符合安全條件的必須立即整改。

2、用電、用火安全。

b、認(rèn)真做好電源線路檢修維護(hù)工作,學(xué)校總電源安裝控開(kāi);。

c、放學(xué)后教室及功能室做到人走斷電;。

d、天氣漸涼,生火取暖時(shí),要注意火爐的安全排查,火爐旁不許有易燃物,嚴(yán)禁帶火倒灰。

凡不符合安全條件的立即提出整改意見(jiàn)并上報(bào)中心校。

3、內(nèi)保工作。

a、學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;。

b、實(shí)行安全責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,學(xué)校內(nèi)部每個(gè)崗位要有專人責(zé)任。

c、加強(qiáng)值日值宿,做到24小時(shí)有人,嚴(yán)禁空崗空值。

4、消防安全。

a、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路、值宿室、危險(xiǎn)化學(xué)品保管室、木結(jié)構(gòu)房屋等,

b、按規(guī)定配齊滅火器、消防器材(防火鍬、鉤、桶、管)等消防設(shè)施,并檢查所有消防設(shè)施的使用性能,確保功能良好。

c、進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)與講座活動(dòng)。

d、開(kāi)展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(dòng)(每學(xué)期至少一次)。

5、交通安全。

a、教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則,乘坐由交警部門(mén)認(rèn)可的安全的交通工具;。

b、開(kāi)展“致學(xué)生家長(zhǎng)一封信”活動(dòng),召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì),爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持。

6、飲食衛(wèi)生。

a、教育學(xué)生不食“三無(wú)”食品,嚴(yán)禁“三無(wú)”食品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入校園,堅(jiān)決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生。

b、要求學(xué)生自帶飲用水。

c、加強(qiáng)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理,。

7、上下課和放學(xué)安全。

a、繼續(xù)實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班制度,繼續(xù)落實(shí)班主任對(duì)上下學(xué)期間的安全進(jìn)行監(jiān)管,采取有效措施對(duì)學(xué)生進(jìn)出學(xué)校和出入公共通道進(jìn)行疏導(dǎo),杜絕傷亡事故。

b、進(jìn)行“乘車安全”、“上下學(xué)安全”知識(shí)培訓(xùn)與講座(本站)。

8、集體活動(dòng)安全。嚴(yán)格實(shí)施集體活動(dòng)審批制,凡是學(xué)校舉行各類集體活動(dòng),必須報(bào)縣教育主管部門(mén)審批備案,未經(jīng)同意不得擅自組織集體活動(dòng)。所有集體活動(dòng)必須制訂有效可行的安全預(yù)案,做到防患于未然。

(二)積極配合有關(guān)部門(mén),徹底整治學(xué)校周邊環(huán)境。

1、配合公安部門(mén),重點(diǎn)排查學(xué)校周邊社會(huì)治安、交通、消防安全隱患。預(yù)防針對(duì)學(xué)生的各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生;嚴(yán)厲查處校車超載、超速等違法行為,解決學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間校門(mén)前交通擁堵問(wèn)題;治理整頓學(xué)校周邊交通秩序。

2、配合食品、衛(wèi)生部門(mén),重點(diǎn)排查學(xué)校周邊餐廳、飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生安全隱患,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生。

3、配合工商部門(mén),重點(diǎn)排查學(xué)校周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、校門(mén)前非法、無(wú)照商販占路經(jīng)營(yíng),查處違法違章經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)門(mén)店的監(jiān)督管理。

5、配合電力、消防部門(mén),加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施及電源線路的維護(hù)維修工作,排查安全隱患,配齊消防設(shè)施,杜絕因亂拉亂接電線及不正當(dāng)用電造成火災(zāi),切實(shí)保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生生命安全。

四、時(shí)間安排。

(一)學(xué)校自查整改階段(8月31日至9月10日)。

各學(xué)校要根據(jù)排查和整治內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)查出的問(wèn)題,要落實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除隱患。自查的情況要做好記錄,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要建立登記臺(tái)賬,并形成專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)中心校。

(二)中心校抽查階段(9月11日至9月30日)。

中心校安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)組將按照自身承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)管職能,同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改措施,對(duì)各學(xué)校隱患整改的情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將掛賬督辦,一盯到底,直至整改完成。

(三)復(fù)查驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日至10月10日)。

按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字的原則,逐級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)組織不得力、工作不到位、措施不落實(shí)的學(xué)校和主要領(lǐng)導(dǎo)將給予通報(bào)批評(píng)。

(四)迎接教育局督導(dǎo)檢查(10月11日至11月20日各校要在9月10日前以電子稿的形式上報(bào)中心校,辦公群共享里。

五、幾點(diǎn)要求。

(一)堅(jiān)持單位自查和中心校抽查相結(jié)合,以單位自查為主,各校要按照國(guó)家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。

(二)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故,依法追究學(xué)校的管理責(zé)任。

(三)堅(jiān)持檢查、整改、復(fù)查完整閉合原則,切實(shí)消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不能立即整改的隱患和問(wèn)題,要制定整改措施,限期整改,并及時(shí)復(fù)查,切實(shí)消除隱患。對(duì)因檢查不全面、不徹底或又不及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收而導(dǎo)致事故的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十三

為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號(hào))規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求,在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

根據(jù)省市縣指示精神,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

(一)排查范圍。

本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1、農(nóng)村自建房。主要包括:。

(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

(2)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

2、非自建房。主要包括:

(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

(二)排查內(nèi)容。

一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對(duì)危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20xx年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報(bào)送的房屋視為未存在安全隱患情況。

(三)排查建檔對(duì)象。

各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對(duì)危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對(duì)初步判斷為危險(xiǎn)的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,對(duì)存在疑問(wèn)的房屋,報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問(wèn)題或出現(xiàn)異常變化,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

(四)整治內(nèi)容。

各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)自住c級(jí)、d級(jí)危險(xiǎn)房屋要采取必要措施消除安全隱患;對(duì)已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤?,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對(duì)急需改造的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。

此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對(duì)農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門(mén)別類梳理建檔,對(duì)存在疑問(wèn)的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

(三)推進(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實(shí)分類處置措施,制定改造計(jì)劃,有序組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實(shí)際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開(kāi)展排查工作,切實(shí)把工作做好。

(二)細(xì)化部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級(jí)指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識(shí),更不能相互推諉,對(duì)群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險(xiǎn),必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

(四)精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開(kāi)展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級(jí),制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識(shí),全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委政府也將對(duì)各村嚴(yán)加考核。對(duì)工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火工作,提高森林火災(zāi)防控能力,最大限度減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為夏秋季防火打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)縣森林防火指揮部安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持。

“安全發(fā)展”和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),以《森林法》、《森林防火條理》以及國(guó)家安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),最大限度地減少森林火災(zāi)等安全事故的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧兩河”營(yíng)造良好的環(huán)境。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣森林防火工作的會(huì)議精神,以《森林防火條例》為依據(jù),按照。

“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,堅(jiān)持以人為本、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和“標(biāo)本兼治,重在治本”的工作原則,全面排查和分類整治,摸清底數(shù),梳理問(wèn)題,登記建檔,認(rèn)真解決森林防火工作存在的薄弱環(huán)節(jié),提高對(duì)森林火災(zāi)快速反應(yīng)和處置能力,有效減少森林火災(zāi)隱患和火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

為了確保全鄉(xiāng)林業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查按步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),林業(yè)站、各有林村主任和護(hù)林人員為成員的森林火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)排查整治工作的部署、組織、協(xié)調(diào),對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo)、抽查、驗(yàn)收、通報(bào)、及時(shí)將全鄉(xiāng)排查整治情況上報(bào)縣防火辦。

鄉(xiāng)召開(kāi)全體干部、各村、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人森林防火排查動(dòng)員大會(huì)。

按照排查要求,突出重點(diǎn),全面排查,摸清底數(shù),梳理問(wèn)題,并將排查出的各類火災(zāi)隱患,登記造冊(cè),村與監(jiān)護(hù)人簽訂的責(zé)任書(shū)上報(bào)鄉(xiāng)政府。

針對(duì)排查出的問(wèn)題,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,圓滿完成。

“五清”活動(dòng),規(guī)范防火制度,完善防火檔案,確保防火安全。

鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收各村防火隱患排查工作,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,排查不徹底的村進(jìn)行再整改,確保火災(zāi)隱患全部消除。

(一)排查范圍:

各村委會(huì)林區(qū)公路干線兩側(cè)地塊、人行道路周邊地塊,林緣內(nèi)施工的各類廠礦企業(yè),以及一切違法野外用火行為。

(二)建立制度,明確防火責(zé)任人,

村委會(huì)與癡、呆、傻、精神病人及老年人、兒童監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū),檢查監(jiān)護(hù)人作用發(fā)揮情況。

(三)開(kāi)展。

“五清”行動(dòng),即清墳頭、清地邊跡地、清礦點(diǎn)、清防火隔離帶內(nèi)可燃物。

1

林區(qū)的墓地分布數(shù)量墳主基本情況登記造冊(cè),落實(shí)墳主防火責(zé)任。

2

地塊內(nèi)地邊的秸桿雜草等可燃物清理,火燒跡地的翻耕落實(shí)到戶,及時(shí)清理。

3

村委會(huì)組織人員對(duì)轄區(qū)的礦點(diǎn)道路周圍,居民宅周圍和學(xué)校附近火災(zāi)隱患的清除。

4

各林區(qū)礦點(diǎn)開(kāi)設(shè)防火隔離帶清理。

(四)深入開(kāi)展防火宣傳,至少召開(kāi)一次村民大會(huì)講防火,刷新一批防火標(biāo)語(yǔ),每戶發(fā)放一張防火明白紙,做到防火人人皆知。

1

落實(shí)責(zé)任,取得實(shí)效。

各有林村要高度重視,迅速做出工作安排,及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查,真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。各林區(qū)村書(shū)記、主任要親自抓,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角,確保工作落到實(shí)處,取得成效。

2

突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。

各村要按照鄉(xiāng)政府總體要求,結(jié)合本村實(shí)際,突出工作重點(diǎn),建立隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。

3

強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。

要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度。要充分依靠群眾和發(fā)動(dòng)廣大職工群眾參與檢查,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,加大監(jiān)督力度。

4

密切配合,形成合力。

本次活動(dòng)范圍廣、任務(wù)重、要求高,各林區(qū)村既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)動(dòng)。同時(shí),要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,形成合力。

5

各村要高度重視此項(xiàng)工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)隱患排查和建檔,及時(shí)上報(bào)排查的表格材料。

6

此項(xiàng)工作中,對(duì)于行動(dòng)遲緩的單位,鄉(xiāng)政府將派專門(mén)隊(duì)伍協(xié)助清理,所需費(fèi)用從村辦公經(jīng)費(fèi)列支。

7

鄉(xiāng)政府加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊一切野外火行為,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)防火工作不重視,排查整改不認(rèn)真落實(shí),野外火源管控不力,至使野外用火現(xiàn)象頻發(fā)的村給予通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十五

為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)各村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全鄉(xiāng)人民群眾安全意識(shí)的普遍增強(qiáng),促進(jìn)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。

(一)排查治理范圍。各行政村、鄉(xiāng)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:

1、建筑工地、民爆器材、及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;

2、道路交通等行業(yè)的站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施等;

3、商店、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村旅館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;

4、危險(xiǎn)行業(yè)、水電站等。

(二)排查治理重點(diǎn)內(nèi)容。在深入開(kāi)展好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各責(zé)任主體及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內(nèi)容如下:

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;

3、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

5、道路交通安全隱患情況。

同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、有關(guān)制度制定和執(zhí)行、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。

12月4日至12月6日,為各村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查階段。

12月7日至12月9日,為鄉(xiāng)政府督查階段,鄉(xiāng)政府將派出督查組,分區(qū)域、分行業(yè)進(jìn)行督查。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向鄉(xiāng)政府及主管部門(mén)報(bào)告。

(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個(gè)重點(diǎn),即交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的`重點(diǎn)地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)。要切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各村、各部門(mén)要進(jìn)一步排查方案,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鄉(xiāng)政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。

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