基層組織工作條例落實情況報告（專業(yè)13篇）

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基層組織工作條例落實情況報告篇一

中國共產(chǎn)黨黨員，以下簡稱黨員、共產(chǎn)黨員或共產(chǎn)黨員，分為中國共產(chǎn)黨正式黨員和中國共產(chǎn)黨預(yù)備候補(bǔ)黨員。指按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定的入黨條件和程序，經(jīng)批準(zhǔn)加入中國共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、士兵、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定，我局對各項重點內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：

（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。

2010年《條例》頒布后，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》，局黨組高度重視，把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》，作為一項重大政治任務(wù)和每年的專項學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點工作加以推進(jìn)。召開專題研究會議，對《條例》和《實施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署；召開專題學(xué)習(xí)會議，對《條例》和《實施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)；利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)關(guān)黨建重點。

1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報，定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費的保障上，實行實報實銷，確保了黨組織活動的正常開展。

2、認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項目標(biāo)責(zé)任書，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個目標(biāo)一起訂、兩項工作一起抓、兩個責(zé)任一起擔(dān)、兩個成果一起要，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)；二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實在，做到年初有計劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評先內(nèi)容，確保黨建工作落到實處。

3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時進(jìn)行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機(jī)關(guān)上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制，設(shè)立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實際，進(jìn)一步理順和健全黨組織。

4、高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，目前全局專兼職黨務(wù)干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長，在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調(diào)動黨務(wù)干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期與黨務(wù)干部交心談心，了解黨務(wù)干部的思想和動態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。

（二）健全制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，踐行“為民、務(wù)實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項制度，修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項制度，以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題，著力解決了“四風(fēng)”突出問題，著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，得到了督導(dǎo)組的高度評價。

2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”制度的落實。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結(jié)合工作實際和崗位特點，制定了民主評議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強(qiáng)了組織活動的吸引力和實效性。

3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節(jié)點，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報。堅持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會。

4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。2014年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學(xué)歷3人，女性黨員2人。同時，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，開展定期談話，有計劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費收繳的通知要求，嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費收繳工作，嚴(yán)格按工資變動核定黨費繳納基數(shù)，并對2011、2012、2013年三個年度收繳黨費情況進(jìn)行了清收，對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。

（一）黨組織要進(jìn)一步健全，黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。

目前，機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認(rèn)真履職，但由于承擔(dān)了大量其它工作，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會不多，創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng)，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，配備專職的黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。

雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施，也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo)，但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。

（三）機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。

在“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點，但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)近平臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。

我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進(jìn)行自查和迎檢之際，積極采取措施，認(rèn)真抓好整改。

（一）以強(qiáng)化理想信念教育為重點加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步凝心聚力、推動發(fā)展。

把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結(jié)合起來，認(rèn)真落實局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實際成效，切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個跨越，加快建設(shè)五個城市的奮斗目標(biāo)上來。

（二）以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。

圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點，按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求，創(chuàng)新活動載體，突出服務(wù)意識，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對服務(wù)的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（三）以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實清廉的機(jī)關(guān)形象。

進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作，落實好“兩方案一計劃一清單”，確保整改落實取得實效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動下，堅持原則不動搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，通過推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)工作的效能，帶頭樹立為民務(wù)實清廉的機(jī)關(guān)形象。

（四）以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，扎實開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化；結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性，把握黨員干部的思想動態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志；努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活；要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實，破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實，解決遇到的問題抓工作的落實，積極謀劃2015年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。

（五）以健全細(xì)化考核評價體系為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。

繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實，進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標(biāo)管理考核評價體系，深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法，推進(jìn)黨建工作信息交流平臺建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定，我局對各項重點內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：

（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。

2010年《條例》頒布后，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》，局黨組高度重視，把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》，作為一項重大政治任務(wù)和每年的專項學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點工作加以推進(jìn)。召開專題研究會議，對《條例》和《實施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署；召開專題學(xué)習(xí)會議，對《條例》和《實施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)；利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)關(guān)黨建重點。

1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報，定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費的保障上，實行實報實銷，確保了黨組織活動的正常開展。

2、認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項目標(biāo)責(zé)任書，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個目標(biāo)一起訂、兩項工作一起抓、兩個責(zé)任一起擔(dān)、兩個成果一起要，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)；二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實在，做到年初有計劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評先內(nèi)容，確保黨建工作落到實處。

3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時進(jìn)行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機(jī)關(guān)上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制，設(shè)立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實際，進(jìn)一步理順和健全黨組織。

4、高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，目前全局專兼職黨務(wù)干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長，在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調(diào)動黨務(wù)干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期與黨務(wù)干部交心談心，了解黨務(wù)干部的思想和動態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。

（二）健全制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，踐行“為民、務(wù)實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項制度，修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項制度，以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題，著力解決了“四風(fēng)”突出問題，著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，得到了督導(dǎo)組的高度評價。

2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”制度的落實。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結(jié)合工作實際和崗位特點，制定了民主評議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強(qiáng)了組織活動的吸引力和實效性。

3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節(jié)點，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報。堅持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會。

4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。2014年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學(xué)歷3人，女性黨員2人。同時，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，開展定期談話，有計劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費收繳的通知要求，嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費收繳工作，嚴(yán)格按工資變動核定黨費繳納基數(shù)，并對2011、2012、2013年三個年度收繳黨費情況進(jìn)行了清收，對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。

（一）黨組織要進(jìn)一步健全，黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。

目前，機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認(rèn)真履職，但由于承擔(dān)了大量其它工作，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會不多，創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng)，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，配備專職的黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。

雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施，也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo)，但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。

（三）機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。

在“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點，但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)平臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。

我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進(jìn)行自查和迎檢之際，積極采取措施，認(rèn)真抓好整改。

（一）以強(qiáng)化理想信念教育為重點加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步凝心聚力、推動發(fā)展。

把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結(jié)合起來，認(rèn)真落實局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實際成效，切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個跨越，加快建設(shè)五個城市的奮斗目標(biāo)上來。

（二）以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。

圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點，按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求，創(chuàng)新活動載體，突出服務(wù)意識，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對服務(wù)的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（三）以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實清廉的機(jī)關(guān)形象。

進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作，落實好“兩方案一計劃一清單”，確保整改落實取得實效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動下，堅持原則不動搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，通過推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)工作的效能，帶頭樹立為民務(wù)實清廉的機(jī)關(guān)形象。

（四）以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，扎實開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化；結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性，把握黨員干部的思想動態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志；努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活；要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實，破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實，解決遇到的問題抓工作的落實，積極謀劃2015年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。

（四）以健全細(xì)化考核評價體系為重點加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。

繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實，進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標(biāo)管理考核評價體系，深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法，推進(jìn)黨建工作信息交流平臺建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

近日，集團(tuán)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的通知下發(fā)后，xx公司黨委以強(qiáng)烈的責(zé)任感和務(wù)實的工作作風(fēng)，精細(xì)制作、全面宣貫、為企業(yè)黨建工作面邁向新的臺階開好篇，領(lǐng)好頭。

高度重視，積極行動。自《條例》下發(fā)后，xx公司緊跟黨的步伐，迅速部署學(xué)習(xí)宣貫計劃，要求各級黨組織認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。同時，要求全體黨員干部提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，推動《條例》落到實處、見到實效。

精細(xì)組織，分類指導(dǎo)。xx公司針對不同層級，不同對象，分類指導(dǎo)，科學(xué)安排。要求領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)應(yīng)同當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營、提質(zhì)增效結(jié)合起來，同完成本單位中心工作結(jié)合起來；普通黨員應(yīng)結(jié)合黨章、黨規(guī)、黨史、新時代要求用心解讀《條例》的具體章節(jié)和內(nèi)容。在公司的指導(dǎo)下，xx公司xx個支部迅速掀起學(xué)習(xí)宣貫《條例》的熱潮，公司堅持“全員參與，共同提升”的原則，動員職工群眾參與思想交流和學(xué)習(xí)研討。

上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)。公司堅持以上率先，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，著力在轉(zhuǎn)化工作實效上下功夫。同時，要求各級黨組織將貫穿落實《條例》精神與鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果、狠抓支部基礎(chǔ)工作制度等重點工作統(tǒng)籌安排，聯(lián)動推進(jìn)，主要責(zé)任部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時匯報各支部執(zhí)行情況，確?！稐l例》各項規(guī)定在xx公司落地生根。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第九巡視組于2020年5月25日至7月24日對崇明區(qū)進(jìn)行了巡視，并于2020年9月9日反饋了巡視意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感抓好巡視整改。

（一）從思想深處強(qiáng)化做好巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)。

市委對崇明區(qū)開展巡視，既是對我區(qū)落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的一次政治體檢，也是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一次問診把脈。市委巡視反饋的問題和意見，實事求是、切中要害，全面客觀地指出了當(dāng)前我區(qū)工作中存在的問題和不足。市委巡視反饋意見后，我們先后組織召開了區(qū)委常委會會議、全區(qū)巡視整改工作動員部署會、區(qū)委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會、區(qū)委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會情況通報會等會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和市委李強(qiáng)書記關(guān)于落實巡視整改的有關(guān)要求，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，切實把抓好巡視整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù)，切實把抓好巡視整改作為提升世界級生態(tài)島能級和核心競爭力的重要機(jī)遇，切實把抓好巡視整改作為落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，全面形成了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈共識。

（二）以上率下推動構(gòu)建齊抓共改的工作格局。

市委巡視反饋后，區(qū)委切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神，第一時間研究成立了由區(qū)委書記任第一組長，區(qū)委副書記、區(qū)長任組長，各區(qū)委常委和副區(qū)長任副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套成立巡視整改工作專班，負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料保障、監(jiān)督檢查。區(qū)委書記作為整改工作第一責(zé)任人，堅持親自抓、具體抓、抓到底，對重要工作親自部署、重大問題親自處理、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，主動牽頭負(fù)責(zé)11項整改任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長親力親為抓好涉及政府工作的整改任務(wù)，對重點整改事項親自督導(dǎo)，深入基層推動整改落實，促進(jìn)問題有效解決。其他區(qū)委常委和副區(qū)長均自覺把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督促檢查，全力抓好各自分管領(lǐng)域和部門的整改落實工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的引領(lǐng)帶動下，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各司其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，有效形成了以上率下、齊抓共改的整改工作格局。

（三）層層傳導(dǎo)壓力推動整改責(zé)任的壓緊壓實。

區(qū)委及時研究制訂印發(fā)《中共上海市崇明區(qū)委巡視整改工作推進(jìn)落實方案》，針對巡視反饋問題，提出整改方向，列出整改清單，對每項整改任務(wù)均明確了落實整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、完成時限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。在三個月的集中整改期內(nèi)，區(qū)委書記多次主持召開巡視整改工作專題會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會會議，認(rèn)真研究整改工作方案，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報，研究拍板解決整改過程中的突出問題，督促指導(dǎo)推進(jìn)巡視整改工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位認(rèn)真履行整改責(zé)任，深入調(diào)研、認(rèn)真分析、科學(xué)謀劃，精心制訂本條線、本單位、本地區(qū)的具體整改方法，認(rèn)真落實落細(xì)各項整改舉措。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職能，定期匯總進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決問題，確保整改任務(wù)按時按期推進(jìn)、保質(zhì)保量完成、切實取得成效。

（四）把從嚴(yán)監(jiān)督檢查貫穿巡視整改的整個過程。

區(qū)委堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任，切實增強(qiáng)了狠抓巡視整改的內(nèi)生動力和外部推力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把巡視整改推進(jìn)情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。在區(qū)委第十一輪常規(guī)巡察中，我們把市委巡視整改任務(wù)落實情況作為巡察的重要內(nèi)容，對被巡察單位落實市委巡視整改任務(wù)責(zé)任情況進(jìn)行了深入監(jiān)督檢查。全區(qū)組工系統(tǒng)緊緊圍繞市委巡視指出的基層黨建不夠扎實、對干部管理不夠嚴(yán)格等問題，深入開展自查自糾，切實加大整改力度。我們及時將市委第九巡視組反饋意見以區(qū)委文件形式向全區(qū)各黨委（黨組）通報，并通過崇明區(qū)政府網(wǎng)站、“上海崇明”微信公眾號等媒體平臺將市委巡視反饋意見向社會公開，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。巡視整改工作專班聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定期或視整改推進(jìn)需要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實整改任務(wù)情況開展督查，對落實整改任務(wù)責(zé)任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)，以責(zé)任追究倒逼整改工作落到實處。

截至目前，巡視反饋的49項問題已經(jīng)整改有39項。共提出整改措施125條，已經(jīng)完成有112條。予以黨紀(jì)政務(wù)立案有14件，黨紀(jì)處分9人。誡勉談話6人，通過提醒談話、批評教育、書面檢查、調(diào)整職務(wù)等方式組織處理9人。共退出違規(guī)錢款2.77萬元。已新建制度23項，修訂完善6項，擬修訂和完善2項。

二、逐一落實整改，扎實做好巡視“后半篇文章”

1.針對對習(xí)近平生態(tài)文明思想結(jié)合崇明實際領(lǐng)會貫徹不夠有力問題。

一是加強(qiáng)生態(tài)島總體目標(biāo)和實現(xiàn)路徑研究。圍繞“什么是世界級生態(tài)島”，開展《世界級生態(tài)島指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)研究》課題研究，在區(qū)“十四五”規(guī)劃編制中形成世界級生態(tài)島建設(shè)重要指標(biāo)體系。系統(tǒng)梳理《崇明世界級生態(tài)島建設(shè)綱要（2010-2020年）》指標(biāo)體系完成情況，圍繞“如何建設(shè)世界級生態(tài)島”，組織十個課題調(diào)研，深入研究“十四五”時期崇明的發(fā)展思路，形成由1個“十四五”總體規(guī)劃、13個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃、4個重點區(qū)域?qū)ｍ椦芯?、n個其他專項規(guī)劃和專項研究組成的“1+13+4+n”崇明區(qū)“十四五”區(qū)級規(guī)劃體系。細(xì)化“十四五”時期“世界自然資源多樣性的重要保護(hù)地”“鳥類重要棲息地”建設(shè)目標(biāo)，并從加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、嚴(yán)格實施鳥類保護(hù)、開展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)灘涂濕地保護(hù)及修復(fù)、嚴(yán)格落實相關(guān)制度等5個方面著手加快推進(jìn)。以長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)“長江生態(tài)環(huán)境大保護(hù)的示范區(qū)”建設(shè)，開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范自評，形成包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、“水中熊貓”中華鱘保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)負(fù)面行為清單、“綠色紅利”等在內(nèi)的96個長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范崇明案例。

二是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。深入開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系研究，確定“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“2”即對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，重點聚焦代表世界級生態(tài)島發(fā)展水平、參與國際競爭的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)2項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”即圍繞上海打造具有全球影響力的國際消費城市目標(biāo)，著力發(fā)展高品質(zhì)旅游業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；“n”即抓住新基建和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，主動培育若干個適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、崇明大有可為的新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。按照“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項支撐崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃。

三是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聚焦。開展新興企業(yè)扶持政策中期評估，形成《崇明區(qū)招商政策分析報告》，下發(fā)《關(guān)于明確招商政策優(yōu)化調(diào)整事宜的通知》，出臺6條招商政策優(yōu)化調(diào)整意見。對《崇明區(qū)紅榜企業(yè)制度實施辦法》《關(guān)于促進(jìn)崇明區(qū)綠色工業(yè)、文化創(chuàng)意和體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》《崇明區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招商統(tǒng)籌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》《推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加快崇明旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎勵辦法》《關(guān)于促進(jìn)花博會住宿及餐飲設(shè)施建設(shè)扶持辦法》等6項即將到期的實體項目扶持政策進(jìn)行績效評估，研究制訂新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大招商推介力度，舉辦西語系經(jīng)濟(jì)合作園啟動儀式、上海長興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會、上海崇明綠華國際馬拉松特色小鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)推介大會（上海市青年企業(yè)家專場）、崇明區(qū)擬上市企業(yè)“鴻鵠計劃”啟動儀式、蒙商·滬商新經(jīng)濟(jì)區(qū)域融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等區(qū)級生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商推介會，招引符合世界級生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目落地。

一是抓好就業(yè)這項最大的民生工程。成立區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實各項就業(yè)政策，市級“援企穩(wěn)崗”各項政策共補(bǔ)貼企業(yè)9978家次，發(fā)放補(bǔ)貼金額4855.05萬元；區(qū)級各類促進(jìn)就業(yè)政策補(bǔ)貼資金發(fā)放約1億元。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，抓好農(nóng)民非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展全區(qū)職業(yè)技能競賽，提升本區(qū)勞動力職業(yè)技能水平，使勞動者具備更強(qiáng)的就業(yè)能力，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)援助計劃，通過拓展就業(yè)渠道、開發(fā)就業(yè)崗位等方式，對就業(yè)困難人員進(jìn)行托底幫扶就業(yè)。2020年以來，實現(xiàn)新增就業(yè)11573人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)始終控制在市下達(dá)的6786人指標(biāo)以內(nèi)。

二是著力解決橫沙地區(qū)出門難、出門貴問題。根據(jù)橫沙地區(qū)公交線路的運營情況增加公交運營班次，申崇7線班次由原先雙向16班/天調(diào)整為雙向24班/天，橫沙2路每天增加4個班次，方便居民出行。調(diào)整優(yōu)化橫沙2路公交車與橫沙碼頭客輪班次時間，確保水路聯(lián)運無縫銜接。將長南線納入超長公交線路范疇，票價由原先16元調(diào)整為目前13元。

三是著力提升居民人均可支配收入。根據(jù)市統(tǒng)一部署，將本區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1100元，實施生態(tài)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，為符合條件的城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老對象每人每月發(fā)放70元，確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平不低于市平均水平。完善產(chǎn)業(yè)項目與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，深入挖掘就業(yè)崗位，以崇明萬達(dá)廣場開業(yè)為契機(jī)，組織舉辦系列專場招聘會，提供崗位900余個，幫助居民通過高質(zhì)量就業(yè)增加收入。面向國內(nèi)外協(xié)會、商會、優(yōu)質(zhì)企業(yè)召開專場招商推介會，引進(jìn)華騰養(yǎng)殖等重大項目，新評定博士農(nóng)場5家、農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)級示范社120家，以新型優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民就業(yè)增收。開設(shè)直播帶貨專題培訓(xùn)班，培養(yǎng)“田頭直播”能手，與百聯(lián)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，舉辦“崇明優(yōu)品在聯(lián)華”等系列推廣活動，暢通農(nóng)戶產(chǎn)銷渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。完善綜合幫扶政策，建立綜合幫扶項目落地長效日常性機(jī)制，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

四是全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、集中居住布局等情況，形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。

3.針對依法行政、依法管理意識不強(qiáng)，法治政府建設(shè)存在短板問題。

一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第二次（擴(kuò)大）會議暨全區(qū)法治政府建設(shè)推進(jìn)會，全面落實法治政府建設(shè)指標(biāo)體系各項任務(wù)。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”實施工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”的具體任務(wù)。對全區(qū)行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行檢查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽審理工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和法治思維。

二是調(diào)整完善有關(guān)管理機(jī)制。廢止《崇明區(qū)融資擔(dān)保管理辦法》中關(guān)于“要求申請擔(dān)保企業(yè)提供注冊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)承諾書”的有關(guān)規(guī)定。明確廢止在保項目中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的擔(dān)保承諾書，若出現(xiàn)貸款壞賬，發(fā)生的擔(dān)保代償責(zé)任由區(qū)融資擔(dān)保中心承擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)與市擔(dān)保中心合作，充分運用市擔(dān)保中心平臺開展中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

三是提升消防執(zhí)法隊伍依法行政水平。修訂出臺《崇明區(qū)消防救援支隊集體議案制度》《崇明區(qū)消防救援支隊執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》《崇明區(qū)消防救援支隊行政執(zhí)法法制審核、審批規(guī)定》等制度文件，全面明確執(zhí)法、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)規(guī)范消防執(zhí)法活動。深入開展消防業(yè)務(wù)崗位大練兵活動，抓好全體執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。每周召開消防執(zhí)法工作例會，定期組織執(zhí)法自評，每月通報執(zhí)法質(zhì)量，開展執(zhí)法干部公開述職述廉、執(zhí)法回訪、集體廉政談話、執(zhí)法評議、消防服務(wù)好差評等活動，定期邀請人大代表、政協(xié)委員、消防廉政監(jiān)督員監(jiān)督消防執(zhí)法工作，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識。轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管模式，完成崇明區(qū)消防智能綜合管理運行中心建設(shè)，拓展消防“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段，進(jìn)一步減少對企業(yè)生產(chǎn)活動干擾。加大消防宣傳服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)開展消防培訓(xùn)演練、消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患排查。

四是規(guī)范環(huán)境行政處罰行為。全面落實行政執(zhí)法公示制度，在“一網(wǎng)通辦”上公開權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，定期在市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府網(wǎng)站上公示環(huán)境行政處罰情況，接受全社會監(jiān)督。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度，現(xiàn)場檢查時，全程佩戴執(zhí)法記錄儀錄音、錄像，當(dāng)場打印現(xiàn)場檢查筆錄；調(diào)查詢問時，設(shè)立專業(yè)詢問室，配備全程監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為和程序。全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，制訂《環(huán)境行政處罰案件集體審議執(zhí)行規(guī)則》《環(huán)境行政處罰案件辦理程序執(zhí)行規(guī)則》，建立環(huán)境行政處罰案件四級法制審核機(jī)制，保障環(huán)境行政處罰的合法性、合理性。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不予處罰的辦理規(guī)則》《關(guān)于輕微違法違規(guī)行為免罰清單的實施規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和程序。

（二）關(guān)于在貫徹中央和市委重大決策部署上，存在推進(jìn)遲滯、成效不彰的現(xiàn)象問題的整改。

1.針對農(nóng)村污水處理工程調(diào)研論證不夠充分，效果未達(dá)到規(guī)定要求問題。

采用大型處理設(shè)施的20個項目，已完成18個項目竣工驗收，其余2個項目將于2021年驗收，同步實施長效運維監(jiān)管。采用小型處理設(shè)施的項目，與項目建設(shè)企業(yè)中車公司達(dá)成共識，基本明確整改方向。以華師大等科研院校為技術(shù)支撐，修改完善整改方案，細(xì)化工作步驟和具體推進(jìn)時間節(jié)點。

2.針對市、區(qū)兩級“十三五”相關(guān)規(guī)劃中部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后問題。

一是持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。結(jié)合防汛補(bǔ)短板、閘河配套等相關(guān)要求，細(xì)化崇明水務(wù)“十四五”規(guī)劃編制工作，明確崇明三島總計115公里（崇明島68公里、長興島25公里、橫沙島22公里）的骨干河道治理計劃。積極推進(jìn)界河、四滧港等骨干河道整治前期工作。積極爭取市級支持，督促專用海塘單位加快實施達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實施公用海塘建設(shè)。

二是努力緩解衛(wèi)生人才緊缺現(xiàn)狀。加大專業(yè)技術(shù)人才招聘力度，組織參加衛(wèi)生人才招聘會6場，招錄衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才301人。落實《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展激勵的實施辦法》，以吸引、培養(yǎng)和留住緊缺急需人才為重點，通過創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，抑制衛(wèi)生人才流失勢頭，確保全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是加大養(yǎng)老床位供給。建成三星鎮(zhèn)長者照護(hù)之家、中興鎮(zhèn)茂頤長者照護(hù)之家、新河鎮(zhèn)井亭長者照護(hù)之家。加快推進(jìn)長興鎮(zhèn)敬老院、三星鎮(zhèn)第二敬老院、城橋鎮(zhèn)第五敬老院、陳家鎮(zhèn)敬老院、建設(shè)鎮(zhèn)家寶長者照護(hù)之家建設(shè)，2020年養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)9117張，達(dá)到市級“養(yǎng)老床位總數(shù)占戶籍老年人口的3.5%”的目標(biāo)要求。

3.針對落實國資國企改革、推進(jìn)政企分開行動遲緩問題。

召開全區(qū)政企分開工作動員部署會。動員會后，相關(guān)委局制訂政企分開具體實施方案并報聯(lián)席會議審批通過后，48家企業(yè)按方案要求實施脫鉤改制，人員編制按要求整改規(guī)范。

（三）關(guān)于黨建責(zé)任壓而不實，貫徹新時代黨的組織路線存在不足問題的整改。

1.針對黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠強(qiáng)問題。

一是切實提高民主生活會質(zhì)量。區(qū)委常委會班子成員堅持以身作則、以上率下，以落實市委巡視整改專題民主生活會為開端，聚焦市委巡視反饋意見，正視問題、刀刃向內(nèi)，主動認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責(zé)任，做到自我批評直指問題不遮掩，相互批評開誠布公有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的效果，為全區(qū)作出榜樣。指導(dǎo)各級黨委（黨組）召開民主生活會，派員全程參與督導(dǎo)12家單位的專題民主生活會，切實保證民主生活會質(zhì)量。

二是加強(qiáng)對民主生活會征詢到的群眾意見整改。落實市委巡視整改專題民主生活會前，區(qū)委常委會通過召開座談會、個別訪談、調(diào)研走訪等方式，廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和“兩代表一委員”等方面的意見建議。區(qū)委常委會高度重視征詢到的每項意見建議，認(rèn)真梳理并充分吸納到區(qū)委常委會班子對照檢查材料中去，并由班子成員認(rèn)領(lǐng)牽頭落實整改。開展2019年度民主生活會查擺問題整改落實情況“回頭看”，進(jìn)一步督促逐條逐項整改到位。

2.針對意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位問題。

一是完善意識形態(tài)工作責(zé)任體系。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)，時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作列入?yún)^(qū)委常委會民主生活會個人對照檢查內(nèi)容，把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地管理。將全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用（含小程序），包含自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端統(tǒng)一錄入國務(wù)院辦公廳政務(wù)新媒體系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理。完成政務(wù)微信公眾號整改任務(wù)，刪除“上海崇明”公眾號微信矩陣中處于關(guān)停狀態(tài)的4個賬號，維護(hù)“上海崇明”公眾號微信矩陣不活躍的2個賬號，注銷“崇明共青團(tuán)”微博賬號。

3.針對對基層黨建指導(dǎo)不力問題。

一是夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化落實本區(qū)農(nóng)村黨建“1+7”工作體系。依托“村居大講堂”“瀛洲書記論壇”“瀛洲書記工作室”等載體，加強(qiáng)對村干部宗旨意識、黨風(fēng)廉政等方面的教育。繼續(xù)實施村黨組織晉位升級，切實加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實黨務(wù)、村務(wù)公開等制度，強(qiáng)化對村干部的履職監(jiān)督管理。目前，2019年、2020年排查的軟弱渙散村黨組織整改任務(wù)已完成。

二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。對現(xiàn)有的10個黨員發(fā)展“空白村”進(jìn)行跟蹤督查、銷號管理，著力加大在青年農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，已有9個黨員發(fā)展“空白村”完成整改。舉一反三，堅持從源頭抓起，定期分析入黨申請人、入黨積極分子及黨員發(fā)展對象結(jié)構(gòu)，變“坐等上門”為“主動引路”，不斷擴(kuò)大黨員發(fā)展基數(shù)，優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善黨員發(fā)展工作鏈條。

三是規(guī)范基層黨組織設(shè)置。針對部分村居黨組織設(shè)置不規(guī)范的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)排摸、掌握底數(shù)，結(jié)合實際制訂村居黨組織規(guī)范設(shè)置工作方案。制訂下發(fā)《關(guān)于規(guī)范村（居）黨組織設(shè)置的通知》，召開全區(qū)基層黨建工作專題會議進(jìn)行部署，目前，全區(qū)266個村居黨組織已調(diào)整為黨總支，其余黨組織通過規(guī)范組織隸屬關(guān)系完成整改。深化黨建“葉脈工程”，推進(jìn)黨組織建在網(wǎng)格上，實現(xiàn)1個黨建“微網(wǎng)格”設(shè)1個黨支部（或黨小組），并配置1個黨群服務(wù)點。

四是抓好機(jī)關(guān)黨建。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，根據(jù)“機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%”要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備。研究制訂本區(qū)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實施意見》，認(rèn)真落實《2020年度上海市崇明區(qū)各黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，推動區(qū)級機(jī)關(guān)黨組（黨委）切實履行主體責(zé)任，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。

五是改進(jìn)國企黨建。制訂《關(guān)于落實崇明區(qū)區(qū)管國有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見（試行）》，開設(shè)國有企業(yè)黨支部書記培訓(xùn)班進(jìn)行專題培訓(xùn)。相關(guān)公司認(rèn)真落實《關(guān)于落實崇明區(qū)區(qū)管國有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見（試行）》，主動邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席公司支委會聽取公司部分“三重一大”事項的前置討論，解決“以行政會議研究決定本應(yīng)由黨組織前置討論的干部調(diào)整和大額資金使用”問題。調(diào)整相關(guān)公司董事長任公司黨支部書記，解決董事長沒有進(jìn)入公司支委會問題。

4.針對對干部教育管理不夠嚴(yán)問題。

一是加強(qiáng)區(qū)管干部配偶子女經(jīng)商管理。以領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項年度隨機(jī)抽查、重點核查為契機(jī)，對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行梳理分析，對可能存在的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況，穩(wěn)妥審慎做好合法性查核驗證工作。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)信訪辦等多部門工作合力，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的日常檢查和監(jiān)督，形成年初承諾、年底報告的工作閉環(huán)，防范廉政風(fēng)險。

二是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個人有關(guān)事項報告制度。制訂《崇明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果認(rèn)定及處理操作口徑》，壓實嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個人有關(guān)事項報告制度責(zé)任。針對填報易錯易漏事項，及時優(yōu)化更新《填報注意事項》，有針對性地做好提醒告知。下發(fā)《〈領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表〉填報告知書》《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬承諾書》，探索實施領(lǐng)導(dǎo)干部填報前家屬承諾簽約工作，明確家屬的責(zé)任義務(wù)，避免因家庭溝通不暢導(dǎo)致的少報、漏報問題發(fā)生。區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)，對2019年以來涉及漏報的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，逐一進(jìn)行談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)從實做好個人有關(guān)事項報告工作。對存在漏報瞞報情況的區(qū)管干部給予組織處理。

三是提升廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。完善《崇明區(qū)區(qū)管黨政正職政治素質(zhì)考察實施辦法》《崇明區(qū)擬提任干部政治素質(zhì)考察實施辦法》，深化政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)干部從講政治的高度主動擔(dān)當(dāng)作為。樹立突出實績、重視基層的用人導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和使用善作善成、素質(zhì)過硬的好干部，提任干部職務(wù)37名、職級6名。落實干部談心談話制度，為干部排憂解難、消除思想顧慮。緊盯市委巡視移交的對反映區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部“慢作為、不作為、亂作為”等問題線索的處置工作，已初核21件，立案8件，給予批評教育1人，誡勉談話5人。

四是推動解決相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違問題。實施追責(zé)問責(zé)，將相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與區(qū)拆違辦、規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、維穩(wěn)辦等相關(guān)管理部門聯(lián)合會商，確定具體整改方案。聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的施工設(shè)計單位上門精確采集房屋的位置、結(jié)構(gòu)、面積、高度等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，設(shè)計科學(xué)拆除方案。對當(dāng)事人進(jìn)行政策宣傳、思想疏導(dǎo)、情緒安撫。整體拆違工作基本完成。

（四）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在短板，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力問題的整改。

1.針對區(qū)委主體責(zé)任落實不夠全面問題。

一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作專題分析研究。嚴(yán)格落實黨中央、市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最新制度安排，根據(jù)黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、重大事項請示報告條例等文件精神，修訂完善《中共上海市崇明區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》。每年定期召開2次全面從嚴(yán)治黨專題會議，研究班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履職情況、“四個責(zé)任制”專項檢查情況等議題，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員管黨治黨責(zé)任意識。全面落實區(qū)管單位黨委（黨組）履責(zé)報告制度，深化做實在紀(jì)委全會上報告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況等工作。

二是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識。督促全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實《崇明區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實施意見（試行）》有關(guān)要求，履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。明確區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核班子成員述職述廉材料的要求，對落實“一崗雙責(zé)”內(nèi)容不具體、措施不有力、成效不明顯等不符合規(guī)定要求的材料退回整改。將領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實情況納入“四個責(zé)任制”落實情況專項檢查重點內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識。

三是推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨要求。切實加強(qiáng)對基層單位全面從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)，健全政治生態(tài)分析制度，針對需要統(tǒng)籌的新情況新問題及時進(jìn)行會商研判，提出對策措施。強(qiáng)化對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書的審核把關(guān)，開展評比活動，印發(fā)《2020年度崇明區(qū)處（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書選編》。針對某鎮(zhèn)個別班子成員責(zé)任書雷同問題，即知即改。鎮(zhèn)黨委書記對班子成員進(jìn)行了談話提醒并進(jìn)行了整改。

2.針對區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位問題。

一是加大區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督促力度。區(qū)紀(jì)委積極協(xié)助區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)履行分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促下一級黨組織落實主體責(zé)任，指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察組織履行好監(jiān)督責(zé)任。建立“兩書一單”整改評估機(jī)制，制訂《崇明區(qū)“兩書一單”問題整改評估工作的實施辦法》。加強(qiáng)對被抄送“兩書一單”單位、部門相關(guān)問題整改落實情況的日常監(jiān)督，并將整改情況報區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)。

二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真執(zhí)行《上海市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)定》，修訂完善《崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索處置工作規(guī)定》。加大對涉農(nóng)資金、征地動拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題的查處力度，查處群眾身邊的微腐敗案件83件。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實推進(jìn)日常監(jiān)督工作的意見》，組織開展落實“六穩(wěn)”“六?！薄皣鴳c中秋兩節(jié)糾四風(fēng)”等專項檢查及日常監(jiān)管工作。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育，2020年以來組織處理193人。編發(fā)《十九大以來崇明區(qū)查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案例集》警示材料，做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。開展已辦結(jié)問題線索專項檢查，對4件問題線索重新予以初核處置，對3件問題線索重新核查并予以立案處理。

三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作指導(dǎo)。制訂實施《崇明區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）工作和主要負(fù)責(zé)人履職考核辦法（試行）》，以考核促提升。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記例會制度，開展基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“組長輪值”活動，加強(qiáng)工作交流與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，將財經(jīng)、政法專業(yè)背景以及從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時間作為人員選配的重要條件。

四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案能力。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對象的一般違紀(jì)違法線索交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話函詢或初核處置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作能力。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委培訓(xùn)，定期選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室掛職鍛煉，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉增強(qiáng)履職本領(lǐng)。完善考核辦法，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件“去零化”工作。對有關(guān)鎮(zhèn)存在不規(guī)范、不嚴(yán)格、不全面的問題，及時進(jìn)行約談提醒，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改工作并上報整改報告。

3.針對“四風(fēng)”問題依然存在問題。

一是強(qiáng)化對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常監(jiān)督，暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報渠道，拓寬問題線索來源渠道。開展制止餐飲浪費行為專項監(jiān)督檢查、糾治“四風(fēng)”暗訪，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。公開通報曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，警示黨員干部時刻守住紀(jì)律規(guī)矩底線。加大對違反中央八項規(guī)定精神問題線索的查處力度。2020年以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題線索37件，已辦結(jié)31件；共處理33人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分共23人。認(rèn)真核查巡視反饋的某鎮(zhèn)屬企業(yè)2019年招商中接待費用超支問題，對3名責(zé)任人予以黨紀(jì)立案，2名予以誡免談話處理。

二是堅定不移破除形式主義、官僚主義。強(qiáng)化全區(qū)各級干部思想認(rèn)識，深入查找形式主義、官僚主義在各個層面的各種表現(xiàn)，自查自糾、自省自警。加大對形式主義、官僚主義查處力度，2020年以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義案件20件，處理45人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人，誡勉談話16人，批評教育1人，提醒談話2人。通報曝光一批形式主義、官僚主義典型問題，以身邊事教育身邊人。

三是持續(xù)深化基層減負(fù)工作。制訂《關(guān)于規(guī)范管理本區(qū)村委會和居委會工作臺賬的實施意見》，建立村居委會工作臺賬清單，推動村居委會減負(fù)增能。嚴(yán)格落實工作臺賬準(zhǔn)入管理機(jī)制，每年清理《臺賬清單》，對未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，一律不得延伸至村居委會。制訂《關(guān)于貫徹落實〈中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知〉的若干工作舉措》，減少各類會議，嚴(yán)控會議規(guī)模，縮短會議時間。

4.針對重點領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象依然存在，國資監(jiān)管不夠嚴(yán)格問題。

一是加強(qiáng)工程項目建設(shè)管理。成立專門調(diào)查小組，對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年至2019年實施的公開招投標(biāo)項目、小型工程項目進(jìn)行全面檢查，基本查明工程項目建設(shè)中存在的問題，形成初步處理意見。

二是解決某鎮(zhèn)相關(guān)單位固定資產(chǎn)入賬問題。詳細(xì)梳理資產(chǎn)，并按照固定資產(chǎn)管理模式，全面入庫，進(jìn)行實時盤點，并落實專人進(jìn)行管理。

三是解決某鎮(zhèn)土地違規(guī)問題。針對“以租代售、租賃期限超過法定最高年限”問題，相關(guān)村與租戶重新簽訂租賃協(xié)議，租期為20年，租賃期限起點從原協(xié)議簽訂日期算起，租金保持不變。所涉及商戶已全部完成簽訂。

四是提升國有企業(yè)經(jīng)營效益。加強(qiáng)國資改革發(fā)展，以整合重組或組建集團(tuán)公司等方式，對11家區(qū)管企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重組為8家，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。積極推進(jìn)政企分開，將委局下屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)至相關(guān)區(qū)管企業(yè)，對不符合本區(qū)國資國企改革發(fā)展布局要求和功能定位、經(jīng)營虧損、不能正常經(jīng)營的企業(yè)，如上棉三十五廠等，進(jìn)行關(guān)閉注銷。

5.針對巡察監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好問題。

一是提高巡察發(fā)現(xiàn)問題線索能力。修訂完善《區(qū)委巡察組反映問題線索處置管理暫行規(guī)定》《關(guān)于提高巡察報告質(zhì)量的工作機(jī)制》，提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級巡察干部全員培訓(xùn)，重點強(qiáng)化巡察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的意識和甄別問題線索的能力，提高政治能力和監(jiān)督本領(lǐng)。利用崇明紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站及“廉潔崇明”微信公眾號，及時發(fā)布動員、公告、進(jìn)駐、反饋、整改等環(huán)節(jié)信息，發(fā)動群眾反映問題。

二是推動巡察全覆蓋。已完成對83家區(qū)級機(jī)關(guān)單位的。

基層組織工作條例落實情況報告篇二

黨支部積極落實意識形態(tài)工作，積極開展有關(guān)線上分享會，引導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)正能量，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。此外，黨支部，加強(qiáng)對黨支部有關(guān)學(xué)生社團(tuán)的管理，保證社團(tuán)的意識形態(tài)建設(shè)，組織學(xué)生觀看《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》專題宣傳片，引導(dǎo)學(xué)生更深入理解意識形態(tài)工作，黨支部專門針對部門內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)。

黨支部積極組織學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，保證抓好習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神。黨支部以十九屆四中全會精神為引領(lǐng)開展有關(guān)工作，如定期開展分享會，組織同學(xué)們觀看視頻，分享對十九屆四中全會精神的理解，邀請老師開展座談會，通過系列活動保證同學(xué)們把十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，做到學(xué)以致用，真正用先進(jìn)思想武裝頭腦。

基層組織工作條例落實情況報告篇三

為認(rèn)真貫徹落實基層辦關(guān)于做好基層組織建設(shè)“五項制度”落實的通知精神，xx鄉(xiāng)結(jié)合自身實際，開展了自查工作，先將自查工作情況報告如下：

（一）縣領(lǐng)導(dǎo)兼任后進(jìn)村第一書記制度落實情況

1、按照的要求，政協(xié)副主席吐迪尼亞孜兼任xx鄉(xiāng)后進(jìn)村吐格曼貝西村第一書記，在開展后進(jìn)村組織整頓工作中，能夠積極牽頭組織和協(xié)調(diào)落實該村共建責(zé)任，集合該村組織建設(shè)存在的難題，制定切實可行的整改措施突出重點、務(wù)實管用，指導(dǎo)該村完善和改進(jìn)黨建工作的長效機(jī)制。

2、能夠緊緊圍繞后進(jìn)村黨建工作“管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、推進(jìn)有力、保障到位”的目標(biāo)格局，幫助后進(jìn)村理清工作思路，明確整改方向。但在整改工作中，對后進(jìn)村落實黨建責(zé)任制的考核體系不夠完善，致使整頓工作成效不明顯。

3、沒能按照組織的要求將縣領(lǐng)導(dǎo)兼任后進(jìn)村第一書記制度納入基層組織建設(shè)考核評價體系，具體整改方法在第三季度的整改工作中，完善對第一書記履行職責(zé)情況考核體系做到每月抽查、季度巡查、半年點評。

4、對后進(jìn)村第一書記履行職責(zé)情況，能夠做到工作有記錄、活動有臺賬、解決問題有公示。但是各項具體的工作沒有具體的細(xì)化，記錄、臺賬。

5、未將后進(jìn)村第一書記履行職責(zé)情況作為民主生活會剖析整改和黨建責(zé)任制專項述職的重點內(nèi)容。在后半年的民主生活會第一書記履行職責(zé)情況納入整改和黨建組任職專項述職內(nèi)容。

6、在工作落實中有好的經(jīng)驗做法有：（1）、能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，縣鄉(xiāng)村各級干部能夠客觀分析，尋找對策。（2）、幫助后進(jìn)村解決力所能及的發(fā)展難題，例如吐格曼貝西村組織渙散，在鄉(xiāng)村兩級換屆工作中，及時調(diào)整了班子。12村黨支部凝聚力缺乏、村干部黨員發(fā)揮作用不明顯，從國家退休干部中推薦優(yōu)秀老黨員進(jìn)班子，為村“兩委”注入新鮮血液，帶領(lǐng)班子成員改變目前的現(xiàn)狀，調(diào)整發(fā)展思路促發(fā)展。 存在的問題：（1）、后進(jìn)村在整改工作的進(jìn)展中，村支部匯報少，與鄉(xiāng)黨建辦溝通少。（2）、整改方法簡單，治標(biāo)不治本。整改成效不顯著。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)村第一書記制度落實情況

1、按照組織部相關(guān)文件的要求，我鄉(xiāng)所有的后進(jìn)村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)村

第一書記。吐格曼貝西村由黨委委員、組織員韓振成兼任。巴依都維村由黨委委員、副鄉(xiāng)長巫英輝同志兼任。

2、在后進(jìn)村整改工作中，鄉(xiāng)黨委委員能夠明確職責(zé)、牢記宗旨，兼任后進(jìn)村第一書記。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)下，配合后進(jìn)村支部提出有效整頓措施，幫助后進(jìn)村做好整頓工作。

3、結(jié)合各后進(jìn)村實際，鄉(xiāng)黨委制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)村第一書記工作目標(biāo)，結(jié)合后進(jìn)村自身建設(shè)幫助所在村理清發(fā)展思路、完善村級發(fā)展規(guī)劃、制定增收措施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、第一書記定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作制度建立，但匯報工作不能及時開展。在第三階段的后進(jìn)村整頓工作中，鄉(xiāng)黨委決定進(jìn)一步規(guī)范匯報制度，將匯報工作納入對領(lǐng)導(dǎo)干部月考核工作中。

5、群眾滿意度測評工作還沒開展。在下一階段的后進(jìn)村整頓工作開展中，xx鄉(xiāng)將進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)黨委委員兼任后進(jìn)村第一書記工作進(jìn)行考核的各項制度，定期對鄉(xiāng)黨委委員進(jìn)行考核并存檔。

6、在工作落實中還存在問題。（1）、黨委委員指導(dǎo)后進(jìn)村黨建工作的力度不夠，整改方案不能得到有效落實。（2）、在開展后進(jìn)村整頓工作中，解決實際問題的效果不明顯。吐格曼貝西村黨建工作責(zé)任制落實不到位，巴依都維村整頓工作整改措施僅落實了一大半。

（三）在職黨員進(jìn)社區(qū)制度落實情況

1、按照上級部門的要求，我鄉(xiāng)建立了在職黨員向居住地社區(qū)報到制度，制作了《在職黨員向居住地社區(qū)黨組織報到卡》、《在職黨員基本情況登記卡》、《在職黨員居住地社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》、《在職黨員參與社區(qū)活動記錄冊》、《在職黨員社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》、《社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單》。

2、在職黨員能夠利用業(yè)余時間參與居住地社區(qū)活動，但開展設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等主題活動較少。在今后的工作中，我們將結(jié)合自身實際，抽時間參與社區(qū)組織的各類活動。

3、在職黨員在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位履行承諾等情況進(jìn)行督促檢查的工作沒能開展到位，在今后我鄉(xiāng)黨委將對未認(rèn)領(lǐng)崗位和未履行承諾的在職黨員采取相應(yīng)措施，規(guī)范制度，加大宣傳，敦促黨員赴社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位履行承諾。

4、建立在職黨員社區(qū)活動評價和反饋通報制度不完善，不能定期在職黨員參與社

區(qū)活動、依崗履職表現(xiàn)情況，評價反饋給單位黨組織。認(rèn)識到工作的不到位，鄉(xiāng)黨委將定期組織在職黨員就參與社區(qū)活動情況進(jìn)行座談交流。

《xx鄉(xiāng)做好基層組織建設(shè)五項制度落實情況自查工作的報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

基層組織工作條例落實情況報告篇四

（一）落實主體責(zé)任。

系主任的主體責(zé)任。

（二）實行責(zé)任追究制。

嚴(yán)格執(zhí)行“六項責(zé)任制”問題責(zé)任追究制度，全面實行工作問責(zé)、誡勉約談、預(yù)警通報、掛牌督辦、責(zé)任倒查等工作制度。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對那些不履行責(zé)任、瀆職失職造成不良后果的，要依法依規(guī)追究查處。

（三）健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

在落實“六項責(zé)任制”工作中遇到的重大政策性問題，要及時請示報告。要加強(qiáng)意識形態(tài)工作的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，爭取工作主動權(quán)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)作分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴(yán)明保密紀(jì)律。

加強(qiáng)意識形態(tài)工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要按照“內(nèi)外有別”的原則組織實施，把握好工作的時、度、效。要加強(qiáng)黨員干部的政治紀(jì)律教育和安全保密教育，增強(qiáng)政治意識和保密觀念，防止因失密泄密問題引發(fā)炒作，影響工作大局。

基層組織工作條例落實情況報告篇五

為深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，不斷提升機(jī)關(guān)治理水平，加快推動機(jī)關(guān)各項事業(yè)發(fā)展，有力服務(wù)全省追趕超越大局，結(jié)合我省實際制定如下措施。

將學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《條例》作為機(jī)關(guān)各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)抓緊抓好，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介廣泛宣傳解讀，使各級機(jī)關(guān)黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題研討，把《條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程，對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高做好機(jī)關(guān)黨建工作本領(lǐng)。省委組織部會同省直機(jī)關(guān)工委開展示范培訓(xùn)，市(區(qū))縣(市、區(qū))組織部門、機(jī)關(guān)工委和部門單位黨組(黨委)對機(jī)關(guān)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。

把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，采取學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)講座、案例解析、考試測試、學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選等方式推動學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。對貫徹落實***總書記對本部門本領(lǐng)域重要指示批示精神和黨中央決策部署，以及遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況開展經(jīng)常性自查和監(jiān)督檢查，不斷深化“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育成果。落實不忘初心、牢記使命的制度，健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的長效機(jī)制。有計劃地對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展強(qiáng)化政治理論、提升政治能力、防范政治風(fēng)險專題培訓(xùn)。充分利用陜西紅色資源，結(jié)合部門單位優(yōu)良傳統(tǒng)，開展對黨忠誠教育，打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化品牌。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書和黨員“政治生日”等政治儀式，引導(dǎo)黨員牢記身份、永葆初心。以“三個表率”為目標(biāo)，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。

從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力抓起，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照《條例》要求設(shè)置基層黨組織，配備有關(guān)人員，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人出缺，應(yīng)在6個月內(nèi)補(bǔ)配。落實機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，依規(guī)按期換屆。推廣民主生活會和組織生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等經(jīng)驗做法，增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。每年對機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行摸排分析和動態(tài)管理，增加先進(jìn)支部，提升中間支部，整頓后進(jìn)支部。部門單位黨組(黨委)書記帶頭建立機(jī)關(guān)支部工作聯(lián)系點，推動聯(lián)系支部創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿。深化“點亮撥亮”工程，結(jié)合巡視巡察、民主生活會等反饋問題，全面排查機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題具體表現(xiàn)，扎實開展專項整治。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動載體，完善“對標(biāo)定位、晉級爭星”活動和黨員積分制管理，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。嚴(yán)格按照規(guī)定保障機(jī)關(guān)基層黨組織活動經(jīng)費。

加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，保障黨員民主權(quán)利，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)口，整頓帶病入黨、弄虛作假等問題。落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，組織機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到街道社區(qū)服務(wù)群眾。通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等措施，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識、彰顯先進(jìn)性。強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織監(jiān)督職能，加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，及時向上級黨組織報告監(jiān)督情況;黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)應(yīng)聽取所在基層黨組織的意見。教育引導(dǎo)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，防止和糾正不作為、慢作為等不良風(fēng)氣。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，對給予黨紀(jì)、政務(wù)處分的情況及時向上級黨組織報備。

一般按照機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%-2%配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者，人數(shù)較少的機(jī)關(guān)，應(yīng)保證專人負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的，應(yīng)適當(dāng)增加人員。推行新任機(jī)關(guān)基層黨組織書記任職談話和任職培訓(xùn)制度，任期內(nèi)專職黨務(wù)工作者每年至少參加1次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行機(jī)關(guān)黨建部門和干部人事部門負(fù)責(zé)人交叉任職，由同一個黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。單位重要會議機(jī)關(guān)黨委專職副書記要列席，重大決策黨支部書記要參與研究討論。有計劃的安排專職黨務(wù)工作者同行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流，機(jī)關(guān)黨委專職副書記連續(xù)任職一般不超過兩屆，其他專職黨務(wù)工作者連續(xù)工作滿5年的，視情況進(jìn)行交流。機(jī)關(guān)新入職的年輕干部一般應(yīng)先專兼職從事黨務(wù)工作，在黨務(wù)工作崗位上進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。把兼職黨務(wù)工作者開展工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，推動將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。運用“三項機(jī)制”激發(fā)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者積極性，宣傳表彰先進(jìn)典型，有黨務(wù)工作經(jīng)歷且實績突出的干部優(yōu)先提拔使用。

組織部門會同機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動部門單位黨組(黨委)把機(jī)關(guān)黨建擺在重要位置來抓，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，細(xì)化建立履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單。機(jī)關(guān)基層黨組織要經(jīng)常性向部門單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)工委就機(jī)關(guān)黨建重要工作進(jìn)行請示報告，并抓好機(jī)關(guān)黨建各項任務(wù)落實。將落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。每年年底開展機(jī)關(guān)基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，強(qiáng)化結(jié)果運用，對連續(xù)兩年排名靠后的黨組織書記由上級黨組織進(jìn)行約談，必要時進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)對《條例》貫徹執(zhí)行情況的督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確?！稐l例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。

基層組織工作條例落實情況報告篇六

政法隊伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項斗爭深入推進(jìn)，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來，嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊伍教育整頓重大決策部署，是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求。

要深刻領(lǐng)會、充分認(rèn)識開展政法隊伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向，筑牢政治忠誠，增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。

習(xí)近平總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求?？倳浀闹v話從重大意義到理念思路，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。

充分認(rèn)識推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性。實現(xiàn)中國夢必須要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了，全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。

深刻領(lǐng)會推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是增強(qiáng)“四自能力”，始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求?？倳浬羁讨赋?，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

清醒地認(rèn)識到腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家生死存亡?？倳浿赋?，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。同時，總書記也告誡我們，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律?？倳洀?qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項規(guī)定精神落實?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。三是必須堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打?？倳洀?qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?？倳浿赋?，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀?quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長鳴?？倳浿赋觯硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。總書記語重心長告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

近年來，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒反腐懲惡，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制還未健全，一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)規(guī)矩問題。個別黨組織和黨員干部成天把“兩個維護(hù)”掛在嘴上，但卻是行動的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時、不系統(tǒng)、不扎實、不深入，甚至不熟悉“兩個維護(hù)”內(nèi)容，更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過場、敷衍應(yīng)付等問題。還有個別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧，對黨不忠誠、不老實，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)責(zé)任問題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識不深、理解不透、履責(zé)不力，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實，對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。

(三)作風(fēng)問題。人心向背看作風(fēng)，人們對一個政黨的評價最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問題只有對錯，沒有大小。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢下，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報多報誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼，有的虛列名目報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問題的主要形式。

(四)腐敗問題。當(dāng)前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進(jìn)一步遏制，從近年來查處腐敗案件情況來看，有兩個問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題占比相對較高。

掃黑除惡專項斗爭以來，我縣查處的政法隊伍違紀(jì)違法問題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴(yán)重侵蝕政法隊伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題違紀(jì)違法事實，政法隊伍違紀(jì)違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：

(一)甘于圍獵，充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實，倒在權(quán)錢交易泥淖中，默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案，長期為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

(二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識淡薄，收受好處、接受請托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報信，嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。

(三)失職瀆職，不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責(zé)不力，案件偵查過程中該采取強(qiáng)制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風(fēng)不嚴(yán)不實，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭不力。有的落實監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，對職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng)，權(quán)力相對集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊伍違紀(jì)違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀(jì)違法問題也具備不正之風(fēng)和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢。縱觀所有違紀(jì)違法問題，無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會不斷試探紀(jì)律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項規(guī)定出臺八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個人消費等問題幾乎出現(xiàn)在每個“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述，作風(fēng)問題只有對錯，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問題開始的，作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán)，久而久之就會貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其事，動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風(fēng)險面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無原則遷就，無底線退讓，忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒有好處不愿為，“只講實惠、不講理想，只講索取、不講奉獻(xiàn)”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動索取“好處費”，有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實，無論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。

中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話指出，實行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，促使政法干警主動向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅持問題導(dǎo)向，對照我縣政法隊伍中存在的違紀(jì)違法問題，深入查擺，主動整改，把自查自糾工作落細(xì)落實落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動向組織說明情況，主動退繳違紀(jì)違法款，給自己、給紀(jì)律、給組織，也給家屬親人一個交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對政法干警違紀(jì)違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭中，部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅定決心，認(rèn)清形勢，丟掉幻想，回到了相信組織、主動交代的正確道路上來。

堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時，增加了黨的紀(jì)律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來，黨中央一以貫之地堅持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數(shù)犯了錯誤的同志，始終堅持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，對在規(guī)定時間內(nèi)主動講清問題的同志，組織會根據(jù)錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理，做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。

認(rèn)錯悔錯態(tài)度非常重要，是組織量紀(jì)極其重要的變量，也是考驗黨員干部是否對黨忠誠老實的試金石。犯了錯誤自己不主動交代，一而再、再而三錯失組織給予的機(jī)會，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實后也會給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實踐中，審查調(diào)查對象的認(rèn)錯態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定?？梢哉f，認(rèn)錯悔錯態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運用“第三種形態(tài)”處置。反過來，本來是“第三種形態(tài)”，因為態(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。

特別需要強(qiáng)調(diào)的一點，無論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認(rèn)錯悔錯改錯的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關(guān)照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對那些拒不主動交代問題的違紀(jì)違法干警，堅決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息，但“從嚴(yán)”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯案。

習(xí)總書記指出，司法是維護(hù)社會公平正義的最后防線。政法隊伍是公職人員隊伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展，關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國在我縣的有效實施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊伍要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，扎實開展好教育整頓工作，堅持從嚴(yán)管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

基層組織工作條例落實情況報告篇七

引領(lǐng)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。

教師水平；引育思政課教師隊伍；創(chuàng)新思政課。

教學(xué)。

模式；優(yōu)化思政課排課方式；縮減思政課班級規(guī)模；在已建成的x門課程思政示范課基礎(chǔ)上，一是加強(qiáng)引領(lǐng)，做好示范帶頭，做出品牌特色；二是強(qiáng)化輻射，對二級學(xué)科方向的核心課、專業(yè)課進(jìn)行延伸擴(kuò)展建設(shè)；在國家級。

教育。

教學(xué)成果獎、國家級優(yōu)秀教材、一流課程、優(yōu)秀導(dǎo)師方面謀劃布局優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。

體系建設(shè)，提高管理服務(wù)能力，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行監(jiān)督，堅決防范廉政風(fēng)險。

基層組織工作條例落實情況報告篇八

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第九巡視組于2020年5月25日至7月24日對崇明區(qū)進(jìn)行了巡視，并于2020年9月9日反饋了巡視意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感抓好巡視整改。

（一）從思想深處強(qiáng)化做好巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)。

市委對崇明區(qū)開展巡視，既是對我區(qū)落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的一次政治體檢，也是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一次問診把脈。市委巡視反饋的問題和意見，實事求是、切中要害，全面客觀地指出了當(dāng)前我區(qū)工作中存在的問題和不足。市委巡視反饋意見后，我們先后組織召開了區(qū)委常委會會議、全區(qū)巡視整改工作動員部署會、區(qū)委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會、區(qū)委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會情況通報會等會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和市委李強(qiáng)書記關(guān)于落實巡視整改的有關(guān)要求，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，切實把抓好巡視整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù)，切實把抓好巡視整改作為提升世界級生態(tài)島能級和核心競爭力的重要機(jī)遇，切實把抓好巡視整改作為落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，全面形成了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈共識。

（二）以上率下推動構(gòu)建齊抓共改的工作格局。

市委巡視反饋后，區(qū)委切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神，第一時間研究成立了由區(qū)委書記任第一組長，區(qū)委副書記、區(qū)長任組長，各區(qū)委常委和副區(qū)長任副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套成立巡視整改工作專班，負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料保障、監(jiān)督檢查。區(qū)委書記作為整改工作第一責(zé)任人，堅持親自抓、具體抓、抓到底，對重要工作親自部署、重大問題親自處理、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，主動牽頭負(fù)責(zé)11項整改任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長親力親為抓好涉及政府工作的整改任務(wù)，對重點整改事項親自督導(dǎo)，深入基層推動整改落實，促進(jìn)問題有效解決。其他區(qū)委常委和副區(qū)長均自覺把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督促檢查，全力抓好各自分管領(lǐng)域和部門的整改落實工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的引領(lǐng)帶動下，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各司其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，有效形成了以上率下、齊抓共改的整改工作格局。

（三）層層傳導(dǎo)壓力推動整改責(zé)任的壓緊壓實。

區(qū)委及時研究制訂印發(fā)《中共上海市崇明區(qū)委巡視整改工作推進(jìn)落實方案》，針對巡視反饋問題，提出整改方向，列出整改清單，對每項整改任務(wù)均明確了落實整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、完成時限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。在三個月的集中整改期內(nèi)，區(qū)委書記多次主持召開巡視整改工作專題會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會會議，認(rèn)真研究整改工作方案，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報，研究拍板解決整改過程中的突出問題，督促指導(dǎo)推進(jìn)巡視整改工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位認(rèn)真履行整改責(zé)任，深入調(diào)研、認(rèn)真分析、科學(xué)謀劃，精心制訂本條線、本單位、本地區(qū)的具體整改方法，認(rèn)真落實落細(xì)各項整改舉措。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職能，定期匯總進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決問題，確保整改任務(wù)按時按期推進(jìn)、保質(zhì)保量完成、切實取得成效。

（四）把從嚴(yán)監(jiān)督檢查貫穿巡視整改的整個過程。

區(qū)委堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任，切實增強(qiáng)了狠抓巡視整改的內(nèi)生動力和外部推力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把巡視整改推進(jìn)情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。在區(qū)委第十一輪常規(guī)巡察中，我們把市委巡視整改任務(wù)落實情況作為巡察的重要內(nèi)容，對被巡察單位落實市委巡視整改任務(wù)責(zé)任情況進(jìn)行了深入監(jiān)督檢查。全區(qū)組工系統(tǒng)緊緊圍繞市委巡視指出的基層黨建不夠扎實、對干部管理不夠嚴(yán)格等問題，深入開展自查自糾，切實加大整改力度。我們及時將市委第九巡視組反饋意見以區(qū)委文件形式向全區(qū)各黨委（黨組）通報，并通過崇明區(qū)政府網(wǎng)站、“上海崇明”微信公眾號等媒體平臺將市委巡視反饋意見向社會公開，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。巡視整改工作專班聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定期或視整改推進(jìn)需要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實整改任務(wù)情況開展督查，對落實整改任務(wù)責(zé)任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)，以責(zé)任追究倒逼整改工作落到實處。

截至目前，巡視反饋的49項問題已經(jīng)整改有39項。共提出整改措施125條，已經(jīng)完成有112條。予以黨紀(jì)政務(wù)立案有14件，黨紀(jì)處分9人。誡勉談話6人，通過提醒談話、批評教育、書面檢查、調(diào)整職務(wù)等方式組織處理9人。共退出違規(guī)錢款2.77萬元。已新建制度23項，修訂完善6項，擬修訂和完善2項。

二、逐一落實整改，扎實做好巡視“后半篇文章”

1.針對對***生態(tài)文明思想結(jié)合崇明實際領(lǐng)會貫徹不夠有力問題。

一是加強(qiáng)生態(tài)島總體目標(biāo)和實現(xiàn)路徑研究。圍繞“什么是世界級生態(tài)島”，開展《世界級生態(tài)島指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)研究》課題研究，在區(qū)“十四五”規(guī)劃編制中形成世界級生態(tài)島建設(shè)重要指標(biāo)體系。系統(tǒng)梳理《崇明世界級生態(tài)島建設(shè)綱要（2010-2020年）》指標(biāo)體系完成情況，圍繞“如何建設(shè)世界級生態(tài)島”，組織十個課題調(diào)研，深入研究“十四五”時期崇明的發(fā)展思路，形成由1個“十四五”總體規(guī)劃、13個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃、4個重點區(qū)域?qū)ｍ椦芯?、n個其他專項規(guī)劃和專項研究組成的“1+13+4+n”崇明區(qū)“十四五”區(qū)級規(guī)劃體系。細(xì)化“十四五”時期“世界自然資源多樣性的重要保護(hù)地”“鳥類重要棲息地”建設(shè)目標(biāo)，并從加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、嚴(yán)格實施鳥類保護(hù)、開展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)灘涂濕地保護(hù)及修復(fù)、嚴(yán)格落實相關(guān)制度等5個方面著手加快推進(jìn)。以長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)“長江生態(tài)環(huán)境大保護(hù)的示范區(qū)”建設(shè)，開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范自評，形成包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、“水中熊貓”中華鱘保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)負(fù)面行為清單、“綠色紅利”等在內(nèi)的96個長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范崇明案例。

二是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。深入開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系研究，確定“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“2”即對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，重點聚焦代表世界級生態(tài)島發(fā)展水平、參與國際競爭的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)2項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”即圍繞上海打造具有全球影響力的國際消費城市目標(biāo)，著力發(fā)展高品質(zhì)旅游業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；“n”即抓住新基建和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，主動培育若干個適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、崇明大有可為的新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。按照“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項支撐崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃。

三是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聚焦。開展新興企業(yè)扶持政策中期評估，形成《崇明區(qū)招商政策分析報告》，下發(fā)《關(guān)于明確招商政策優(yōu)化調(diào)整事宜的通知》，出臺6條招商政策優(yōu)化調(diào)整意見。對《崇明區(qū)紅榜企業(yè)制度實施辦法》《關(guān)于促進(jìn)崇明區(qū)綠色工業(yè)、文化創(chuàng)意和體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》《崇明區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招商統(tǒng)籌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》《推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加快崇明旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎勵辦法》《關(guān)于促進(jìn)花博會住宿及餐飲設(shè)施建設(shè)扶持辦法》等6項即將到期的實體項目扶持政策進(jìn)行績效評估，研究制訂新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大招商推介力度，舉辦西語系經(jīng)濟(jì)合作園啟動儀式、上海長興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會、上海崇明綠華國際馬拉松特色小鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)推介大會（上海市青年企業(yè)家專場）、崇明區(qū)擬上市企業(yè)“鴻鵠計劃”啟動儀式、蒙商·滬商新經(jīng)濟(jì)區(qū)域融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等區(qū)級生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商推介會，招引符合世界級生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目落地。

一是抓好就業(yè)這項最大的民生工程。成立區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實各項就業(yè)政策，市級“援企穩(wěn)崗”各項政策共補(bǔ)貼企業(yè)9978家次，發(fā)放補(bǔ)貼金額4855.05萬元；區(qū)級各類促進(jìn)就業(yè)政策補(bǔ)貼資金發(fā)放約1億元。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，抓好農(nóng)民非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展全區(qū)職業(yè)技能競賽，提升本區(qū)勞動力職業(yè)技能水平，使勞動者具備更強(qiáng)的就業(yè)能力，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)援助計劃，通過拓展就業(yè)渠道、開發(fā)就業(yè)崗位等方式，對就業(yè)困難人員進(jìn)行托底幫扶就業(yè)。2020年以來，實現(xiàn)新增就業(yè)11573人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)始終控制在市下達(dá)的6786人指標(biāo)以內(nèi)。

二是著力解決橫沙地區(qū)出門難、出門貴問題。根據(jù)橫沙地區(qū)公交線路的運營情況增加公交運營班次，申崇7線班次由原先雙向16班/天調(diào)整為雙向24班/天，橫沙2路每天增加4個班次，方便居民出行。調(diào)整優(yōu)化橫沙2路公交車與橫沙碼頭客輪班次時間，確保水路聯(lián)運無縫銜接。將長南線納入超長公交線路范疇，票價由原先16元調(diào)整為目前13元。

三是著力提升居民人均可支配收入。根據(jù)市統(tǒng)一部署，將本區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1100元，實施生態(tài)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，為符合條件的城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老對象每人每月發(fā)放70元，確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平不低于市平均水平。完善產(chǎn)業(yè)項目與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，深入挖掘就業(yè)崗位，以崇明萬達(dá)廣場開業(yè)為契機(jī)，組織舉辦系列專場招聘會，提供崗位900余個，幫助居民通過高質(zhì)量就業(yè)增加收入。面向國內(nèi)外協(xié)會、商會、優(yōu)質(zhì)企業(yè)召開專場招商推介會，引進(jìn)華騰養(yǎng)殖等重大項目，新評定博士農(nóng)場5家、農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)級示范社120家，以新型優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民就業(yè)增收。開設(shè)直播帶貨專題培訓(xùn)班，培養(yǎng)“田頭直播”能手，與百聯(lián)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，舉辦“崇明優(yōu)品在聯(lián)華”等系列推廣活動，暢通農(nóng)戶產(chǎn)銷渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。完善綜合幫扶政策，建立綜合幫扶項目落地長效日常性機(jī)制，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

四是全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、集中居住布局等情況，形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。

3.針對依法行政、依法管理意識不強(qiáng)，法治政府建設(shè)存在短板問題。

一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第二次（擴(kuò)大）會議暨全區(qū)法治政府建設(shè)推進(jìn)會，全面落實法治政府建設(shè)指標(biāo)體系各項任務(wù)。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”實施工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”的具體任務(wù)。對全區(qū)行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行檢查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽審理工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和法治思維。

二是調(diào)整完善有關(guān)管理機(jī)制。廢止《崇明區(qū)融資擔(dān)保管理辦法》中關(guān)于“要求申請擔(dān)保企業(yè)提供注冊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)承諾書”的有關(guān)規(guī)定。明確廢止在保項目中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的擔(dān)保承諾書，若出現(xiàn)貸款壞賬，發(fā)生的擔(dān)保代償責(zé)任由區(qū)融資擔(dān)保中心承擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)與市擔(dān)保中心合作，充分運用市擔(dān)保中心平臺開展中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

三是提升消防執(zhí)法隊伍依法行政水平。修訂出臺《崇明區(qū)消防救援支隊集體議案制度》《崇明區(qū)消防救援支隊執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》《崇明區(qū)消防救援支隊行政執(zhí)法法制審核、審批規(guī)定》等制度文件，全面明確執(zhí)法、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)規(guī)范消防執(zhí)法活動。深入開展消防業(yè)務(wù)崗位大練兵活動，抓好全體執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。每周召開消防執(zhí)法工作例會，定期組織執(zhí)法自評，每月通報執(zhí)法質(zhì)量，開展執(zhí)法干部公開述職述廉、執(zhí)法回訪、集體廉政談話、執(zhí)法評議、消防服務(wù)好差評等活動，定期邀請人大代表、政協(xié)委員、消防廉政監(jiān)督員監(jiān)督消防執(zhí)法工作，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識。轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管模式，完成崇明區(qū)消防智能綜合管理運行中心建設(shè)，拓展消防“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段，進(jìn)一步減少對企業(yè)生產(chǎn)活動干擾。加大消防宣傳服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)開展消防培訓(xùn)演練、消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患排查。

四是規(guī)范環(huán)境行政處罰行為。全面落實行政執(zhí)法公示制度，在“一網(wǎng)通辦”上公開權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，定期在市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府網(wǎng)站上公示環(huán)境行政處罰情況，接受全社會監(jiān)督。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度，現(xiàn)場檢查時，全程佩戴執(zhí)法記錄儀錄音、錄像，當(dāng)場打印現(xiàn)場檢查筆錄；調(diào)查詢問時，設(shè)立專業(yè)詢問室，配備全程監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為和程序。全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，制訂《環(huán)境行政處罰案件集體審議執(zhí)行規(guī)則》《環(huán)境行政處罰案件辦理程序執(zhí)行規(guī)則》，建立環(huán)境行政處罰案件四級法制審核機(jī)制，保障環(huán)境行政處罰的合法性、合理性。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不予處罰的辦理規(guī)則》《關(guān)于輕微違法違規(guī)行為免罰清單的實施規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和程序。

（二）關(guān)于在貫徹中央和市委重大決策部署上，存在推進(jìn)遲滯、成效不彰的現(xiàn)象問題的整改。

1.針對農(nóng)村污水處理工程調(diào)研論證不夠充分，效果未達(dá)到規(guī)定要求問題。

采用大型處理設(shè)施的20個項目，已完成18個項目竣工驗收，其余2個項目將于2021年驗收，同步實施長效運維監(jiān)管。采用小型處理設(shè)施的項目，與項目建設(shè)企業(yè)中車公司達(dá)成共識，基本明確整改方向。以華師大等科研院校為技術(shù)支撐，修改完善整改方案，細(xì)化工作步驟和具體推進(jìn)時間節(jié)點。

2.針對市、區(qū)兩級“十三五”相關(guān)規(guī)劃中部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后問題。

一是持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。結(jié)合防汛補(bǔ)短板、閘河配套等相關(guān)要求，細(xì)化崇明水務(wù)“十四五”規(guī)劃編制工作，明確崇明三島總計115公里（崇明島68公里、長興島25公里、橫沙島22公里）的骨干河道治理計劃。積極推進(jìn)界河、四滧港等骨干河道整治前期工作。積極爭取市級支持，督促專用海塘單位加快實施達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實施公用海塘建設(shè)。

二是努力緩解衛(wèi)生人才緊缺現(xiàn)狀。加大專業(yè)技術(shù)人才招聘力度，組織參加衛(wèi)生人才招聘會6場，招錄衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才301人。落實《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展激勵的實施辦法》，以吸引、培養(yǎng)和留住緊缺急需人才為重點，通過創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，抑制衛(wèi)生人才流失勢頭，確保全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是加大養(yǎng)老床位供給。建成三星鎮(zhèn)長者照護(hù)之家、中興鎮(zhèn)茂頤長者照護(hù)之家、新河鎮(zhèn)井亭長者照護(hù)之家。加快推進(jìn)長興鎮(zhèn)敬老院、三星鎮(zhèn)第二敬老院、城橋鎮(zhèn)第五敬老院、陳家鎮(zhèn)敬老院、建設(shè)鎮(zhèn)家寶長者照護(hù)之家建設(shè)，2020年養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)9117張，達(dá)到市級“養(yǎng)老床位總數(shù)占戶籍老年人口的3.5%”的目標(biāo)要求。

3.針對落實國資國企改革、推進(jìn)政企分開行動遲緩問題。

召開全區(qū)政企分開工作動員部署會。動員會后，相關(guān)委局制訂政企分開具體實施方案并報聯(lián)席會議審批通過后，48家企業(yè)按方案要求實施脫鉤改制，人員編制按要求整改規(guī)范。

（三）關(guān)于黨建責(zé)任壓而不實，貫徹新時代黨的組織路線存在不足問題的整改。

1.針對黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠強(qiáng)問題。

一是切實提高民主生活會質(zhì)量。區(qū)委常委會班子成員堅持以身作則、以上率下，以落實市委巡視整改專題民主生活會為開端，聚焦市委巡視反饋意見，正視問題、刀刃向內(nèi)，主動認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責(zé)任，做到自我批評直指問題不遮掩，相互批評開誠布公有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的效果，為全區(qū)作出榜樣。指導(dǎo)各級黨委（黨組）召開民主生活會，派員全程參與督導(dǎo)12家單位的專題民主生活會，切實保證民主生活會質(zhì)量。

二是加強(qiáng)對民主生活會征詢到的群眾意見整改。落實市委巡視整改專題民主生活會前，區(qū)委常委會通過召開座談會、個別訪談、調(diào)研走訪等方式，廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和“兩代表一委員”等方面的意見建議。區(qū)委常委會高度重視征詢到的每項意見建議，認(rèn)真梳理并充分吸納到區(qū)委常委會班子對照檢查材料中去，并由班子成員認(rèn)領(lǐng)牽頭落實整改。開展2019年度民主生活會查擺問題整改落實情況“回頭看”，進(jìn)一步督促逐條逐項整改到位。

2.針對意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位問題。

一是完善意識形態(tài)工作責(zé)任體系。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)，時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作列入?yún)^(qū)委常委會民主生活會個人對照檢查內(nèi)容，把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地管理。將全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用（含小程序），包含自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端統(tǒng)一錄入國務(wù)院辦公廳政務(wù)新媒體系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理。完成政務(wù)微信公眾號整改任務(wù)，刪除“上海崇明”公眾號微信矩陣中處于關(guān)停狀態(tài)的4個賬號，維護(hù)“上海崇明”公眾號微信矩陣不活躍的2個賬號，注銷“崇明共青團(tuán)”微博賬號。

3.針對對基層黨建指導(dǎo)不力問題。

一是夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化落實本區(qū)農(nóng)村黨建“1+7”工作體系。依托“村居大講堂”“瀛洲書記論壇”“瀛洲書記工作室”等載體，加強(qiáng)對村干部宗旨意識、黨風(fēng)廉政等方面的教育。繼續(xù)實施村黨組織晉位升級，切實加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實黨務(wù)、村務(wù)公開等制度，強(qiáng)化對村干部的履職監(jiān)督管理。目前，2019年、2020年排查的軟弱渙散村黨組織整改任務(wù)已完成。

二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。對現(xiàn)有的10個黨員發(fā)展“空白村”進(jìn)行跟蹤督查、銷號管理，著力加大在青年農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，已有9個黨員發(fā)展“空白村”完成整改。舉一反三，堅持從源頭抓起，定期分析入黨申請人、入黨積極分子及黨員發(fā)展對象結(jié)構(gòu)，變“坐等上門”為“主動引路”，不斷擴(kuò)大黨員發(fā)展基數(shù)，優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善黨員發(fā)展工作鏈條。

三是規(guī)范基層黨組織設(shè)置。針對部分村居黨組織設(shè)置不規(guī)范的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)排摸、掌握底數(shù)，結(jié)合實際制訂村居黨組織規(guī)范設(shè)置工作方案。制訂下發(fā)《關(guān)于規(guī)范村（居）黨組織設(shè)置的通知》，召開全區(qū)基層黨建工作專題會議進(jìn)行部署，目前，全區(qū)266個村居黨組織已調(diào)整為黨總支，其余黨組織通過規(guī)范組織隸屬關(guān)系完成整改。深化黨建“葉脈工程”，推進(jìn)黨組織建在網(wǎng)格上，實現(xiàn)1個黨建“微網(wǎng)格”設(shè)1個黨支部（或黨小組），并配置1個黨群服務(wù)點。

四是抓好機(jī)關(guān)黨建。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，根據(jù)“機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%”要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備。研究制訂本區(qū)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實施意見》，認(rèn)真落實《2020年度上海市崇明區(qū)各黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，推動區(qū)級機(jī)關(guān)黨組（黨委）切實履行主體責(zé)任，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。

五是改進(jìn)國企黨建。制訂《關(guān)于落實崇明區(qū)區(qū)管國有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見（試行）》，開設(shè)國有企業(yè)黨支部書記培訓(xùn)班進(jìn)行專題培訓(xùn)。相關(guān)公司認(rèn)真落實《關(guān)于落實崇明區(qū)區(qū)管國有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見（試行）》，主動邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席公司支委會聽取公司部分“三重一大”事項的前置討論，解決“以行政會議研究決定本應(yīng)由黨組織前置討論的干部調(diào)整和大額資金使用”問題。調(diào)整相關(guān)公司董事長任公司黨支部書記，解決董事長沒有進(jìn)入公司支委會問題。

4.針對對干部教育管理不夠嚴(yán)問題。

一是加強(qiáng)區(qū)管干部配偶子女經(jīng)商管理。以領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項年度隨機(jī)抽查、重點核查為契機(jī)，對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行梳理分析，對可能存在的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況，穩(wěn)妥審慎做好合法性查核驗證工作。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)信訪辦等多部門工作合力，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的日常檢查和監(jiān)督，形成年初承諾、年底報告的工作閉環(huán)，防范廉政風(fēng)險。

二是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個人有關(guān)事項報告制度。制訂《崇明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果認(rèn)定及處理操作口徑》，壓實嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個人有關(guān)事項報告制度責(zé)任。針對填報易錯易漏事項，及時優(yōu)化更新《填報注意事項》，有針對性地做好提醒告知。下發(fā)《〈領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表〉填報告知書》《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬承諾書》，探索實施領(lǐng)導(dǎo)干部填報前家屬承諾簽約工作，明確家屬的責(zé)任義務(wù)，避免因家庭溝通不暢導(dǎo)致的少報、漏報問題發(fā)生。區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)，對2019年以來涉及漏報的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，逐一進(jìn)行談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)從實做好個人有關(guān)事項報告工作。對存在漏報瞞報情況的區(qū)管干部給予組織處理。

三是提升廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。完善《崇明區(qū)區(qū)管黨政正職政治素質(zhì)考察實施辦法》《崇明區(qū)擬提任干部政治素質(zhì)考察實施辦法》，深化政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)干部從講政治的高度主動擔(dān)當(dāng)作為。樹立突出實績、重視基層的用人導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和使用善作善成、素質(zhì)過硬的好干部，提任干部職務(wù)37名、職級6名。落實干部談心談話制度，為干部排憂解難、消除思想顧慮。緊盯市委巡視移交的對反映區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部“慢作為、不作為、亂作為”等問題線索的處置工作，已初核21件，立案8件，給予批評教育1人，誡勉談話5人。

四是推動解決相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違問題。實施追責(zé)問責(zé)，將相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與區(qū)拆違辦、規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、維穩(wěn)辦等相關(guān)管理部門聯(lián)合會商，確定具體整改方案。聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的施工設(shè)計單位上門精確采集房屋的位置、結(jié)構(gòu)、面積、高度等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，設(shè)計科學(xué)拆除方案。對當(dāng)事人進(jìn)行政策宣傳、思想疏導(dǎo)、情緒安撫。整體拆違工作基本完成。

（四）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在短板，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力問題的整改。

1.針對區(qū)委主體責(zé)任落實不夠全面問題。

一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作專題分析研究。嚴(yán)格落實黨中央、市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最新制度安排，根據(jù)黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、重大事項請示報告條例等文件精神，修訂完善《中共上海市崇明區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》。每年定期召開2次全面從嚴(yán)治黨專題會議，研究班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履職情況、“四個責(zé)任制”專項檢查情況等議題，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員管黨治黨責(zé)任意識。全面落實區(qū)管單位黨委（黨組）履責(zé)報告制度，深化做實在紀(jì)委全會上報告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況等工作。

二是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識。督促全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實《崇明區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實施意見（試行）》有關(guān)要求，履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。明確區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核班子成員述職述廉材料的要求，對落實“一崗雙責(zé)”內(nèi)容不具體、措施不有力、成效不明顯等不符合規(guī)定要求的材料退回整改。將領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實情況納入“四個責(zé)任制”落實情況專項檢查重點內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識。

三是推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨要求。切實加強(qiáng)對基層單位全面從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)，健全政治生態(tài)分析制度，針對需要統(tǒng)籌的新情況新問題及時進(jìn)行會商研判，提出對策措施。強(qiáng)化對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書的審核把關(guān)，開展評比活動，印發(fā)《2020年度崇明區(qū)處（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書選編》。針對某鎮(zhèn)個別班子成員責(zé)任書雷同問題，即知即改。鎮(zhèn)黨委書記對班子成員進(jìn)行了談話提醒并進(jìn)行了整改。

2.針對區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位問題。

一是加大區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督促力度。區(qū)紀(jì)委積極協(xié)助區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)履行分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促下一級黨組織落實主體責(zé)任，指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察組織履行好監(jiān)督責(zé)任。建立“兩書一單”整改評估機(jī)制，制訂《崇明區(qū)“兩書一單”問題整改評估工作的實施辦法》。加強(qiáng)對被抄送“兩書一單”單位、部門相關(guān)問題整改落實情況的日常監(jiān)督，并將整改情況報區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)。

二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真執(zhí)行《上海市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)定》，修訂完善《崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索處置工作規(guī)定》。加大對涉農(nóng)資金、征地動拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題的查處力度，查處群眾身邊的微腐敗案件83件。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實推進(jìn)日常監(jiān)督工作的意見》，組織開展落實“六穩(wěn)”“六?！薄皣鴳c中秋兩節(jié)糾四風(fēng)”等專項檢查及日常監(jiān)管工作。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育，2020年以來組織處理193人。編發(fā)《十九大以來崇明區(qū)查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案例集》警示材料，做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。開展已辦結(jié)問題線索專項檢查，對4件問題線索重新予以初核處置，對3件問題線索重新核查并予以立案處理。

三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作指導(dǎo)。制訂實施《崇明區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）工作和主要負(fù)責(zé)人履職考核辦法（試行）》，以考核促提升。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記例會制度，開展基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“組長輪值”活動，加強(qiáng)工作交流與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，將財經(jīng)、政法專業(yè)背景以及從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時間作為人員選配的重要條件。

四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案能力。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對象的一般違紀(jì)違法線索交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話函詢或初核處置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作能力。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委培訓(xùn)，定期選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室掛職鍛煉，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉增強(qiáng)履職本領(lǐng)。完善考核辦法，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件“去零化”工作。對有關(guān)鎮(zhèn)存在不規(guī)范、不嚴(yán)格、不全面的問題，及時進(jìn)行約談提醒，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改工作并上報整改報告。

3.針對“四風(fēng)”問題依然存在問題。

一是強(qiáng)化對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常監(jiān)督，暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報渠道，拓寬問題線索來源渠道。開展制止餐飲浪費行為專項監(jiān)督檢查、糾治“四風(fēng)”暗訪，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。公開通報曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，警示黨員干部時刻守住紀(jì)律規(guī)矩底線。加大對違反中央八項規(guī)定精神問題線索的查處力度。2020年以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題線索37件，已辦結(jié)31件；共處理33人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分共23人。認(rèn)真核查巡視反饋的某鎮(zhèn)屬企業(yè)2019年招商中接待費用超支問題，對3名責(zé)任人予以黨紀(jì)立案，2名予以誡免談話處理。

二是堅定不移破除形式主義、官僚主義。強(qiáng)化全區(qū)各級干部思想認(rèn)識，深入查找形式主義、官僚主義在各個層面的各種表現(xiàn)，自查自糾、自省自警。加大對形式主義、官僚主義查處力度，2020年以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義案件20件，處理45人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人，誡勉談話16人，批評教育1人，提醒談話2人。通報曝光一批形式主義、官僚主義典型問題，以身邊事教育身邊人。

三是持續(xù)深化基層減負(fù)工作。制訂《關(guān)于規(guī)范管理本區(qū)村委會和居委會工作臺賬的實施意見》，建立村居委會工作臺賬清單，推動村居委會減負(fù)增能。嚴(yán)格落實工作臺賬準(zhǔn)入管理機(jī)制，每年清理《臺賬清單》，對未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，一律不得延伸至村居委會。制訂《關(guān)于貫徹落實〈中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知〉的若干工作舉措》，減少各類會議，嚴(yán)控會議規(guī)模，縮短會議時間。

4.針對重點領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象依然存在，國資監(jiān)管不夠嚴(yán)格問題。

一是加強(qiáng)工程項目建設(shè)管理。成立專門調(diào)查小組，對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年至2019年實施的公開招投標(biāo)項目、小型工程項目進(jìn)行全面檢查，基本查明工程項目建設(shè)中存在的問題，形成初步處理意見。

二是解決某鎮(zhèn)相關(guān)單位固定資產(chǎn)入賬問題。詳細(xì)梳理資產(chǎn)，并按照固定資產(chǎn)管理模式，全面入庫，進(jìn)行實時盤點，并落實專人進(jìn)行管理。

三是解決某鎮(zhèn)土地違規(guī)問題。針對“以租代售、租賃期限超過法定最高年限”問題，相關(guān)村與租戶重新簽訂租賃協(xié)議，租期為20年，租賃期限起點從原協(xié)議簽訂日期算起，租金保持不變。所涉及商戶已全部完成簽訂。

四是提升國有企業(yè)經(jīng)營效益。加強(qiáng)國資改革發(fā)展，以整合重組或組建集團(tuán)公司等方式，對11家區(qū)管企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重組為8家，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。積極推進(jìn)政企分開，將委局下屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)至相關(guān)區(qū)管企業(yè)，對不符合本區(qū)國資國企改革發(fā)展布局要求和功能定位、經(jīng)營虧損、不能正常經(jīng)營的企業(yè)，如上棉三十五廠等，進(jìn)行關(guān)閉注銷。

5.針對巡察監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好問題。

一是提高巡察發(fā)現(xiàn)問題線索能力。修訂完善《區(qū)委巡察組反映問題線索處置管理暫行規(guī)定》《關(guān)于提高巡察報告質(zhì)量的工作機(jī)制》，提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級巡察干部全員培訓(xùn)，重點強(qiáng)化巡察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的意識和甄別問題線索的能力，提高政治能力和監(jiān)督本領(lǐng)。利用崇明紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站及“廉潔崇明”微信公眾號，及時發(fā)布動員、公告、進(jìn)駐、反饋、整改等環(huán)節(jié)信息，發(fā)動群眾反映問題。

二是推動巡察全覆蓋。已完成對83家區(qū)級機(jī)關(guān)單位的巡察，并把全區(qū)346個村居黨組織納入?yún)^(qū)委巡察整體規(guī)劃。4個區(qū)委巡察組分別進(jìn)駐8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組建村居巡察工作小組45個，對178個村居黨組織開展集中巡察。本輪村居巡察工作與區(qū)管單位巡察全覆蓋同步完成。

三是督促被巡察單位及時整改。制作《整改落實情況一覽表》，下發(fā)巡察反饋階段工作提示，明確巡察整改工作流程。修訂《關(guān)于健全完善區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的相關(guān)意見（試行）》，將巡察整改情況納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部日常監(jiān)督內(nèi)容，并同步納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核范疇，全力構(gòu)建巡察整改監(jiān)督鏈條，推動整改常態(tài)長效。

（五）關(guān)于上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題和主題教育查找問題的整改落實不到位問題的整改。

1.針對巡視發(fā)現(xiàn)的部分問題整改建章立制不及時問題。

將上一輪巡視整改完成情況和本輪巡視整改推進(jìn)情況納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等部門聯(lián)合開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制、法治建設(shè)責(zé)任制等“四個責(zé)任制”專項檢查，推動整改牽頭單位落實整改責(zé)任。將本輪市委對本區(qū)巡視反饋問題整改情況納入?yún)^(qū)委常規(guī)巡察監(jiān)督范疇，對相關(guān)涉及部門落實市委巡視整改任務(wù)情況開展監(jiān)督檢查，保障本輪市委巡視反饋問題整改任務(wù)按照時間節(jié)點有效落實。

2.針對主題教育中查找的少數(shù)問題整改不到底問題。

一是深入開展2019年主題教育查擺問題整改“回頭看”。深入開展“回頭看”，對各單位發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再梳理，逐項核查問題整改完成情況，對“超時完成”“未完成”的問題，要求作出具體說明。結(jié)合“四史”學(xué)習(xí)教育，通過雙月調(diào)研督查、列席會議、個別談話、實地走訪等形式，對各單位問題整改工作進(jìn)行重點督查，進(jìn)一步推動問題整改落實到位。

二是落實解決殘疾人證評定工作中存在的問題。對不符合殘疾人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)者，深入調(diào)查是否存在弄虛作假、違規(guī)辦理等問題。制訂《崇明區(qū)殘疾人證核發(fā)管理動態(tài)核查操作辦法（試行）》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。開展殘聯(lián)系統(tǒng)違規(guī)持有殘疾人證清理“回頭看”，對區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的583名殘疾人工作者本人及親屬持證情況進(jìn)行申報承諾、復(fù)核評定，共注銷殘疾人證30人、降低殘疾等級10人。對核查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，按要求進(jìn)行處理。

三、鞏固擴(kuò)大成果，為開創(chuàng)世界級生態(tài)島建設(shè)新局面提供堅強(qiáng)保障。

經(jīng)過近三個月集中整改，我區(qū)巡視整改落實工作取得明顯成效。但我們也清醒認(rèn)識到，目前取得的成效是暫時的、初步的，還有不少瓶頸難題需要高度重視和大力解決。下一步，區(qū)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹落實***總書記考察上海和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，繼續(xù)把做好巡視整改作為一項長期而重大的政治任務(wù)抓緊抓實，堅持目標(biāo)不變、尺度不松、力度不減，確保所有問題清零見底、整改到位，如期向市委和全區(qū)人民交出合格的整改答卷。

（一）聚焦政治建設(shè)，全面對標(biāo)看齊。進(jìn)一步聚焦政治建設(shè)、增強(qiáng)政治意識、提高政治站位，真正使整改落實的過程成為對標(biāo)看齊的過程。更加自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把黨中央和市委決策部署作為政治使命、工作責(zé)任、行動指南，事事對表、時時糾偏。更加自覺學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***生態(tài)文明思想、總書記考察上海重要講話精神，自覺從總書記的思想和講話中尋找解決問題的鑰匙、推動工作的良方，努力創(chuàng)造“綠水青山就是金山銀山”的生動案例。

（二）聚焦突出問題，推進(jìn)整改落實。切實從對黨忠誠的高度推動整改落實，繼續(xù)高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和馬不離鞍、韁不松手的定力，扎實有力做好巡視“后半篇文章”。對已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固成果，加強(qiáng)檢查核查，防止問題反彈；對已作出部署的，嚴(yán)格對照方案，積極推進(jìn)落實，務(wù)求取得實效，對需要長期堅持并抓好落實的，始終緊盯不放，堅持一抓到底，做到持之以恒。堅持把立行立改與建章立制同步推進(jìn)，放眼長遠(yuǎn)、舉一反三，切實把巡視整改中形成的好經(jīng)驗、好做法，上升為制度規(guī)范，從根本上建立健全長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

（三）聚焦崇明發(fā)展，擴(kuò)大成果運用。區(qū)委堅持兩手抓、兩促進(jìn)，始終把做好巡視整改與抓好發(fā)展相結(jié)合、與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與加強(qiáng)黨建相結(jié)合，自覺把整改落實的過程轉(zhuǎn)化為提高工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決實際問題的過程，全力推動世界級生態(tài)島建設(shè)各項任務(wù)落實落地，以高質(zhì)量整改落實成效推動崇明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。同時，通過抓好巡視整改工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實黨中央和市委決策部署的自覺性和堅定性，確保以山一樣的崇高信仰、海一樣的為民情懷、鐵一樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、火一樣的奮斗激情，奮力推動世界級生態(tài)島建設(shè)事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

基層組織工作條例落實情況報告篇九

（一）貫徹落實好《條例》是加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本途徑?！稐l例》以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以黨章為依據(jù)，從組織隊伍建設(shè)、基本職責(zé)、政治建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨內(nèi)民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面，闡述了機(jī)關(guān)基層黨組織工作的各項要求，作出全面規(guī)范，著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展要求與責(zé)任要求，為各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了根本遵循和指導(dǎo)。貫徹落實好《條例》，必將推動市司法局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加規(guī)范有序，有力促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建水平進(jìn)一步提升。

（二）貫徹落實好《條例》是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。***總書記指出，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。只有堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆黨和國家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色?！稐l例》的修訂，適應(yīng)了黨和國家機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展的理論及現(xiàn)實需要，吸收了多年來機(jī)關(guān)黨的工作理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，是黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和新的經(jīng)驗的結(jié)合。貫徹落實好《條例》，必將更有力地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保市司法局機(jī)關(guān)建設(shè)正確的政治方向。

（三）貫徹落實好《條例》是加強(qiáng)機(jī)關(guān)現(xiàn)代化治理的應(yīng)有之義。黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨和國家機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)的發(fā)展，是國家和社會治理的重要組成部分，其制度和制度執(zhí)行能力，一定程度上引領(lǐng)上著全社會治理水平的風(fēng)尚。貫徹落實好《條例》，必將提升市司法局機(jī)關(guān)基層黨組織的組織力和機(jī)關(guān)治理水平，促進(jìn)市局全面發(fā)展進(jìn)步。

目前，杭州市司法局機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部包括7個機(jī)關(guān)黨支部、4個公證處黨支部、1個法援中心黨支部、1個仲裁辦黨支部和2個離退休黨支部，有黨員336人。從調(diào)查情況看，杭州市司法局近年來貫徹落實《條例》情況總體良好，組織有力、舉措務(wù)實、工作創(chuàng)新、成效明顯，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷取得新的發(fā)展。

（一）強(qiáng)化首位意識，政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)抓得緊?！稐l例》貫徹***總書記重要指示精神和黨中央重要部署，通篇以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，同時新增“黨的政治建設(shè)”專章，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出具體要求。杭州市司法局堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實政治建設(shè)責(zé)任，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面發(fā)展。近年來，市局組織全體機(jī)關(guān)黨員扎實開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”教育，組織黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)班、處級干部研修班、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會等，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。舉辦全系統(tǒng)“新時代新氣象新作為”——學(xué)習(xí)十九大精神暨司法行政工作匯報會、慶祝建黨98周年暨“最美”事跡報告會、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、慶祝建黨99周年“我的戰(zhàn)役故事”報告會，開展主題朗讀會、演講比賽、征文評比等，組織參觀紅色教育基地，觀看紅色影片，推送《我的“入黨故事”分享》等專題微信內(nèi)容，不斷強(qiáng)化思想政治教育，爭取意識形態(tài)工作主動權(quán)，機(jī)關(guān)黨員干部對黨的創(chuàng)新理論和司法行政事業(yè)的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）把握核心要義，全面從嚴(yán)治黨落得實。《條例》總結(jié)近年來機(jī)關(guān)黨建工作實踐經(jīng)驗，結(jié)合黨員隊伍建設(shè)的新情況新要求，對黨員管理、作風(fēng)紀(jì)律等方面作了明確，對機(jī)關(guān)基層黨組織實施監(jiān)督的目的、對象、方式等內(nèi)容進(jìn)行了完善。杭州市司法局堅持把“清廉司法”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總抓手，將紀(jì)律規(guī)矩挺在前，不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。近年來，市局相繼制定《關(guān)于進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》《關(guān)于規(guī)范運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施意見》《關(guān)于違規(guī)違紀(jì)違法案件的通報規(guī)定（試行）》等剛性制度，強(qiáng)化黨組織管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真開展“十個一”集中警示教育、“八項規(guī)定”精神“回頭看”、市委第一巡察組政治巡察整改等工作，深入排查防控廉政風(fēng)險，圍繞選人用人、執(zhí)法司法、工程建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行自查自糾。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對違法違紀(jì)行為保持“零容忍”，2013年以來查處并給予機(jī)關(guān)黨委所屬黨員黨紀(jì)處分32人。制定出臺司法行政干警與**、戒毒人員親屬交往“五嚴(yán)守”“十嚴(yán)禁”“親清十要十不”和《司法行政干警“八小時外”八條禁令》，嚴(yán)格督促落實個人有關(guān)事項報告等制度，建立正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。通過嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問責(zé)，廣大干警的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識不斷增強(qiáng)，局機(jī)關(guān)總體政治清明、干部清正。

（三）踐行根本宗旨，主動服務(wù)意識樹得牢。《條例》充分體現(xiàn)宗旨意識、人民意志，要求黨組織把“服務(wù)”帶到工作里、基層中，主動關(guān)心黨員與群眾。杭州市司法局堅持貫徹群眾路線，關(guān)心關(guān)愛黨員干部，積極服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?。近年來，市局持續(xù)深化“結(jié)對幫扶”活動，認(rèn)真開展走村連心三服務(wù)、萬名黨員結(jié)對萬名困難戶、春風(fēng)行動等工作。局機(jī)關(guān)黨委與黔東南州、百千萬結(jié)對鎮(zhèn)塘棲鎮(zhèn)共計45戶困難家庭學(xué)生結(jié)對并募集捐款，組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、公交文明勸導(dǎo)、平安巡防等志愿活動。扎實開展“助萬企、幫萬戶”工作，發(fā)動機(jī)關(guān)黨委13個在職黨支部、近200名黨員深入濱江區(qū)浦沿街道和塘棲鎮(zhèn)13個社區(qū)、19個村參與疫情防控。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工，組織療休養(yǎng)、“生日懇談會”和退休干部“退休儀式”等，做好困難職工幫扶、在職職工醫(yī)療互助保障、春風(fēng)行動反哺等工作，開展讀書、體育、書畫等社團(tuán)活動，以實實在在的人文關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨員隊伍整體風(fēng)貌良好。

（四）遵循基本規(guī)范，工作制度規(guī)定把得嚴(yán)?！稐l例》根據(jù)黨章有關(guān)要求和實際工作需要，對基層黨組織任期、書記人選、機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置及工作機(jī)制提出新的要求，并對基層黨組織工作制度、黨員發(fā)展等作了明確。杭州市司法局堅持以《條例》的規(guī)定要求為基本規(guī)范，認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格落實，為機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展提供組織和制度支撐。按照《條例》規(guī)定，市局設(shè)立了機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)黨委專職副書記兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，并配備了3名專職黨務(wù)工作人員。2017年初順利完成機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆選舉，機(jī)構(gòu)改革后迅速啟動完成機(jī)關(guān)黨支部的調(diào)整組建和換屆工作。嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席局黨委會議、局黨委每季度專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報等規(guī)定，重點抓好“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日等制度落實。堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，落實好發(fā)展黨員公示制、票決制、計劃報批制、指導(dǎo)督查制、全程記實制等，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。堅持參與監(jiān)督局機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄、干部選拔任用、招投標(biāo)等重大敏感事項，嚴(yán)格資格審查、流程操作、結(jié)果評議等，確保公平公正。目前，市局機(jī)關(guān)黨組織按章辦事基本到位，工作運行順暢。

（五）注重實踐創(chuàng)新，杭州司法品牌叫得響?！稐l例》明確“堅持繼承和創(chuàng)新結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實效”是機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一。近幾年，杭州市司法局堅持在實踐中求創(chuàng)新，積極打造杭州司法黨建品牌，促進(jìn)提升機(jī)關(guān)黨建工作整體質(zhì)量和水平。在監(jiān)督上，著重運用“第一種形態(tài)”，對因查實具有輕微違紀(jì)違法行為的，根據(jù)實施不同情形作出相應(yīng)處理，視情了結(jié)或轉(zhuǎn)入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后三種形態(tài)”進(jìn)一步處置，前移防范關(guān)口，構(gòu)筑“第一道防線”；在問責(zé)上，對被處理人職級和處理結(jié)果所對應(yīng)的“四種形態(tài)”種類分別量化，根據(jù)被查處干部職工的職級和運用的形態(tài)，作為問責(zé)的量化依據(jù)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實；在執(zhí)紀(jì)上，對受處分干部積極落實關(guān)心關(guān)愛、談心談話、暖心回訪等制度，以關(guān)愛、信任、激勵三步走幫助“跌倒”的干部找回初心，讓“有錯干部”變?yōu)椤坝袨楦刹俊?；在預(yù)防上，以黨風(fēng)廉政建設(shè)項目化管理為抓手，加大科技信息手段融入，創(chuàng)新構(gòu)建了警情廉情智能分析管控系統(tǒng)、警械具裝備智能存儲系統(tǒng)、公證流程監(jiān)督等項目，實現(xiàn)全程監(jiān)控、動態(tài)預(yù)警、智能響應(yīng)和結(jié)果反饋；在文化上，“廉潔好家風(fēng)”建設(shè)獲得《人民日報》肯定，“廉值千金心向黨”剪紙藝術(shù)展得到市委常委、紀(jì)委書記陳擎蒼的批示肯定，中紀(jì)委予以刊登。開展“最美辦公室”評比，以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”推動文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建。2017年以來，市局先后五次在市直機(jī)關(guān)工委工作會議或培訓(xùn)班上作經(jīng)驗交流，中紀(jì)委、市委組織部、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委官網(wǎng)、《杭州日報》等多次刊載市局黨建特色做法。

總體上，杭州市司法局貫徹落實《條例》有力有效，充分體現(xiàn)了市局黨委對機(jī)關(guān)黨建工作的高度重視。但同時，通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有的機(jī)關(guān)黨支部和少數(shù)黨員在制度落實、工作開展中還存在一些問題，一定程度上影響和制約了市局機(jī)關(guān)黨建更高水平發(fā)展。主要存在以下三個問題和短板：

（一）有的黨支部落實經(jīng)常性工作不規(guī)范?！稐l例》明確了基層黨組織的相關(guān)工作，黨支部工作條例對13項經(jīng)常性工作也有具體的規(guī)定，內(nèi)容清晰、要求明確，操作性強(qiáng)。但有的黨支部在落實13項經(jīng)常性工作上，還存在制度不執(zhí)行、工作不規(guī)范、落實質(zhì)量不高等問題。比如，有的黨支部書記黨建業(yè)務(wù)不專，對黨建工作理論和相關(guān)要求一知半解，對工作開展缺乏清晰的思路；有的黨支部年度工作缺乏計劃性，落實“三會一課”等制度不經(jīng)常、時有時無；有的黨支部召開民主生活會不夠嚴(yán)肅、質(zhì)量不高，支部會議記錄本上記錄的發(fā)言內(nèi)容只言片語；有的黨支部發(fā)展黨員執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格，相關(guān)責(zé)任人把關(guān)不嚴(yán)格，入黨志愿書中的內(nèi)容有涂涂改改的現(xiàn)象；有的公證處黨支部基本不參與重大決策研究討論，“三重一大”事項直接以主任會議或處務(wù)會議形式研究決定。等等。存在這些問題的原因是多方面的，最主要的還是有的黨支部對黨建工作不夠重視，對黨建工作的規(guī)定要求不甚了解。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)不深入?！皥猿謬@中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。”這是《條例》明確的機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市局機(jī)關(guān)黨建工作還難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，一定程度上存在“兩張皮”現(xiàn)象，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨組織作用發(fā)揮不明顯、吸引力和凝聚力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：有的黨支部把黨建工作看成應(yīng)付的“形式”任務(wù)，滿足于會議開過、活動搞過、照片拍過、筆記記過，認(rèn)為只要有留痕、能應(yīng)付上級考核檢查就可以了，沒必要在乎過程和質(zhì)量；有的黨員把黨建工作看成是副業(yè)、業(yè)務(wù)工作是主業(yè)，黨建工作要給業(yè)務(wù)工作讓路，有時因忙工作而顧不上參加黨組織生活；有的黨員認(rèn)為黨建工作務(wù)虛，看不出什么實效，單純地就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、就活動而活動，沒有認(rèn)真思考黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的問題。等等。究其原因，主要還是個別黨支部和黨員觀念上有偏差，對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，沒有正確把握和處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。

（三）黨員干部職務(wù)犯罪預(yù)防不嚴(yán)實。加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，是機(jī)關(guān)基層黨組織的重要職責(zé)之一?！稐l例》明確了黨組織監(jiān)督黨員干部的八種情形，提供了明確的路徑。但實際工作中，有的機(jī)關(guān)黨支部對黨員干部履行教育監(jiān)督職能不到位，存在監(jiān)督偏寬、約束偏軟的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的黨員干部違法違紀(jì)。近三年來，局機(jī)關(guān)和局屬公證處有4名黨員皆因廉潔自律問題受到處分，或利用職務(wù)之便收受賄賂，或違反財經(jīng)工作紀(jì)律，給機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)帶來很大的負(fù)面影響。這反映了機(jī)關(guān)黨支部對所屬黨員干部的日常監(jiān)督主動介入、較真頂真還比較缺乏，很大程度上依賴于局機(jī)關(guān)黨委，當(dāng)好“第一道防線”守衛(wèi)員的作為不積極。之所以有的黨員干部違法違紀(jì)，除其職業(yè)道德和紀(jì)律意識不強(qiáng)、抵制各種利益誘惑的能力弱之外，基層黨組織對黨員干部的廉政教育不入心、監(jiān)督管理缺乏實效、職務(wù)犯罪風(fēng)險把控和預(yù)防不力，是非常重要的原因。

基層組織工作條例落實情況報告篇十

通知指出，黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，黨中央對2010年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào)，這次修訂的《條例》，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以黨章為根本依據(jù)，對機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循?！稐l例》的修訂和實施，對于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，使各級機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會要加強(qiáng)對所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保《條例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《條例》全文如下。

（2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn)2010年6月4日中共中央發(fā)布2019年11月29日中共中央政治局會議修訂）。

第一章總則。

第一條為了深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。

第二條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組（黨委）（包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子，下同）領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。

第三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，促進(jìn)本單位各項工作任務(wù)的完成。

第四條機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（四）堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用；

（五）堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實效。

第二章組織設(shè)置。

第五條機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。

機(jī)關(guān)黨的代表大會代表實行任期制。

第六條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。

第七條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。

第八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報上級黨組織批準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會的書記，應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會，設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動，應(yīng)當(dāng)征得上級黨組織同意。

第九條機(jī)關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會在同級機(jī)關(guān)黨的基層委員會和上級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三章基本職責(zé)。

第十條機(jī)關(guān)黨的基層委員會（含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責(zé)是：

（一）深入學(xué)習(xí)和貫徹***新時代中國特色社會主義思想，堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識。

（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。

（五）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（六）做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會主義。

精神文明建設(shè)。

培育和踐行社會主義核心價值觀。

（七）協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部；配合組織人事部門對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評議，對機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見。

（八）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負(fù)責(zé)地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

第十一條機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，主要包括：

（一）維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

（三）協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢。

（五）按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。

（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權(quán)利。

第四章黨的政治建設(shè)。

第十二條機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實黨的政治建設(shè)責(zé)任，推動黨和國家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。

第十三條堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺做***新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，提高黨員、干部運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。

第十四條堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對黨忠誠教育，落實“四個服從”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。

第十五條提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施，提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，有效防范化解風(fēng)險。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實事、解難事。

第十六條堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。

第十七條圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作，針對機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作。對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育，形勢政策教育，紀(jì)律和廉政教育，政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，保持為民務(wù)實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作實效。定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組（黨委）匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

第五章黨員隊伍建設(shè)。

第十八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，提高機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。

第十九條嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開好民主生活會和組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨員思想狀況，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

第二十條做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。

第二十一條組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動，鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)，引導(dǎo)和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)，帶動機(jī)關(guān)工作人員建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績。

第二十二條堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第六章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。

第二十三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須堅持民主集中制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

第二十四條堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬重要事項都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受黨員監(jiān)督。

第二十五條尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，落實機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。

第二十六條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，保證黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（六）每年至少召開1次機(jī)關(guān)黨員干部大會，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報工作情況；

（七）做好群眾來信來訪工作；

（八）支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督義務(wù)，防止各種形式的打擊報復(fù)。

第二十七條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對黨員、干部平時多過問、多提醒，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，問題嚴(yán)重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員依規(guī)依紀(jì)恰當(dāng)予以處理。

第七章黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。

第二十八條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要，本著有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

第二十九條堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍。

第三十條機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機(jī)關(guān)工作人員較少的單位，應(yīng)當(dāng)保證有專人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。

第三十一條按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。對新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。

第三十二條有計劃地安排機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。

第三十三條機(jī)關(guān)黨建工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由同級黨的機(jī)關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)和管理，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力。

第三十四條黨的機(jī)關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對各單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時向同級黨委報告有關(guān)情況。

機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會作為同級紀(jì)委監(jiān)委的派出機(jī)構(gòu)，在同級紀(jì)委監(jiān)委、黨的機(jī)關(guān)工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會工作。

第三十五條黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，督促落實各項任務(wù)。通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨建工作保障。

黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組（黨委）每年在本單位一定范圍內(nèi)通報抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評議。

第三十六條對黨組織關(guān)系實行屬地管理的下級單位黨建工作，黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其所在地黨委的溝通配合，及時研究解決重要問題。

對歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作，黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任。

第三十七條機(jī)關(guān)黨的基層委員會（含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會組成以及機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的組成，書記、副書記的任免等，經(jīng)黨組（黨委）討論決定后，報黨的機(jī)關(guān)工作委員會審批。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，應(yīng)當(dāng)提前報黨組（黨委）討論決定。機(jī)關(guān)不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組（黨委）審核把關(guān)后，報黨的機(jī)關(guān)工作委員會審批。

黨組（黨委）按照干部管理權(quán)限，討論決定處分黨員有關(guān)事項，在作出黨紀(jì)處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交換意見。處分決定生效后，有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會備案。

第三十八條落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機(jī)關(guān)工作委員會的工作匯報。

第三十九條開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)工作委員會書記每年向同級黨委述職，機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級黨組織述職，接受評議考核。

第四十條機(jī)關(guān)基層黨組織開展活動，所需財政資金列入本單位部門預(yù)算，保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費主要作為黨員教育經(jīng)費的補(bǔ)充。

第九章附則。

第四十一條本條例適用于縣級以上各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)機(jī)關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十二條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本條例自發(fā)布之日起施行。

基層組織工作條例落實情況報告篇十一

（一）落實黨中央關(guān)于高等教育文件精神的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容有待充實，形式還需優(yōu)化。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神，結(jié)合某院實際組織開展理論學(xué)習(xí)的形式較為單一，系統(tǒng)性和針對性不足，在融會貫通的運用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實際工作方面還存在差距。

（二）拔尖人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新成效還不顯著。圍繞x人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)批判性思維、顛覆性思維、創(chuàng)新性思維，在課程體系建設(shè)、培養(yǎng)資源提升等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；x機(jī)制，導(dǎo)師優(yōu)勢與興趣能力匹配度還需優(yōu)化；以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的反饋校正機(jī)制的動態(tài)性和閉環(huán)性需加強(qiáng)；在校院兩級協(xié)同培養(yǎng)人才的體制機(jī)制改革方面，還需要不斷深入研究探索和改革創(chuàng)新。

（三）思政教育深入研究不夠，培養(yǎng)家國情懷和使命擔(dān)當(dāng)還需加強(qiáng)。針對部分缺乏遠(yuǎn)大理想抱負(fù)、拼搏創(chuàng)新、科技強(qiáng)國報國的決心，在落實“x”，實施“五育并舉”，推進(jìn)思政課程與課程思政同向同行，實現(xiàn)德智體美勞相的統(tǒng)一、立德與樹人的統(tǒng)一、實現(xiàn)接班人與建設(shè)者的統(tǒng)一深入度不夠。

基層組織工作條例落實情況報告篇十二

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出，黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，黨中央對2010年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào)，這次修訂的《條例》，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以黨章為根本依據(jù)，對機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動機(jī)關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，使各級機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會要加強(qiáng)對所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?！稐l例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

基層組織工作條例落實情況報告篇十三

為進(jìn)一步推進(jìn)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨，踐行“兩學(xué)一做”，市委決定在近期對全市各地各部門管理落實《條例》情況開展督查調(diào)研。調(diào)研督查主要了解各縣（市）區(qū)、市直各部門單位貫徹落實中央《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市委《實施細(xì)則》情況，落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的經(jīng)驗做法、主要成效、特色亮點和存在問題，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見建議。重點督查圍繞機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置、機(jī)關(guān)黨組織履職、機(jī)關(guān)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)、抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實、建立健全機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)工委履職等工作落實情況。

本次調(diào)研督查由市委市直機(jī)關(guān)工委會同市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等部門組成調(diào)研督查組，采取自查與抽查結(jié)合方式進(jìn)行，從5月下旬開始先各縣（市）區(qū)、市直各單位回顧總結(jié)近年來貫徹落實中央《條例》和市委《實施細(xì)則》的做法和成效，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，形成書面材料，報送市委市直機(jī)關(guān)工委，6月初開始，市委調(diào)研督查組分別深入各縣（市）區(qū)、市直部分單位，采取聽取匯報、召開座談會、查看資料和實地考察等方式，全面準(zhǔn)確了解各縣（市）區(qū)委、市直各單位（黨組）黨委貫徹落實中央《條例》和市委《實施細(xì)則》實際情況，督查調(diào)研工作結(jié)束后，將對全市各地各部門貫徹落實中央《條例》情況進(jìn)行通報。

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