報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，避免使用過(guò)多的行話和術(shù)語(yǔ)，以便讀者易于理解。在撰寫(xiě)過(guò)程中要注意邏輯的連貫性和信息的有序排列，避免跳躍和冗余的表達(dá)。通過(guò)閱讀范文，我們可以了解到不同類(lèi)型報(bào)告的寫(xiě)作風(fēng)格和表達(dá)方式。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇一
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨員、共產(chǎn)黨員或共產(chǎn)黨員，分為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員和中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備候補(bǔ)黨員。指按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程規(guī)定的入黨條件和程序，經(jīng)批準(zhǔn)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、士兵、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定，我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
2010年《條例》頒布后，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》，局黨組高度重視，把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)議，對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署；召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)；利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺(tái)和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺(tái)，以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書(shū)記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展好壞，很大程度上取決于一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，也是直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，局屬各支部書(shū)記與二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅(jiān)持每年至少聽(tīng)取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào)，定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，確保了黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記在年初與各支部書(shū)記、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)；二是目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容具體實(shí)在，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評(píng)先內(nèi)容，確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè)，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部，均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷(xiāo)孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制，設(shè)立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際，進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，目前全局專(zhuān)兼職黨務(wù)干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)，在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時(shí)，注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性，局黨組書(shū)記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期與黨務(wù)干部交心談心，了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
（二）健全制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條要求，加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項(xiàng)制度，修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度，以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題，著力解決了“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，得到了督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底，已組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，制定了民主評(píng)議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開(kāi)展評(píng)議，全部黨員被評(píng)定為“好”的等次。三是采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等方式，增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時(shí)常抓不懈外，對(duì)重要的節(jié)點(diǎn)，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車(chē)私用的通知，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度，今年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多，從活動(dòng)的第一階段到最后階段，各支部廣泛開(kāi)展了兩次民主評(píng)議黨員的活動(dòng)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。2014年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷3人，女性黨員2人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，開(kāi)展定期談話，有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求，嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù)，并對(duì)2011、2012、2013年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收，對(duì)所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
（一）黨組織要進(jìn)一步健全，黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前，機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時(shí)理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒(méi)有1名專(zhuān)職的黨務(wù)工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認(rèn)真履職，但由于承擔(dān)了大量其它工作，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力和水平不夠強(qiáng)，影響我局黨建工作更好地開(kāi)展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點(diǎn)中提到的對(duì)符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，配備專(zhuān)職的黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
（二）機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績(jī)，但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施，也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對(duì)所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開(kāi)展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo)，但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
（三）機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺(tái)。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點(diǎn)，但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)近平臺(tái)還不夠，很多好的做法和成績(jī)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開(kāi)花屋內(nèi)香”沒(méi)有很好地宣傳出去，也沒(méi)有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對(duì)《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際，積極采取措施，認(rèn)真抓好整改。
（一）以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開(kāi)展思想大討論，促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟、精神境界提升，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越，加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
（二）以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出服務(wù)意識(shí)，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
（三）以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)整治、建章立制工作，落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，通過(guò)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)工作的效能，帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
（四）以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化；結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志；努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的書(shū)畫(huà)攝影、棋牌競(jìng)賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活；要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí)，破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí)，解決遇到的問(wèn)題抓工作的落實(shí)，積極謀劃2015年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。
（五）以健全細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法，推進(jìn)黨建工作信息交流平臺(tái)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定，我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
2010年《條例》頒布后，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》，局黨組高度重視，把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)議，對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署；召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)；利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺(tái)和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺(tái)，以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書(shū)記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展好壞，很大程度上取決于一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，也是直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，局屬各支部書(shū)記與二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅(jiān)持每年至少聽(tīng)取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào)，定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，確保了黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記在年初與各支部書(shū)記、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)；二是目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容具體實(shí)在，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評(píng)先內(nèi)容，確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè)，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部，均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷(xiāo)孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制，設(shè)立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際，進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，目前全局專(zhuān)兼職黨務(wù)干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)，在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時(shí)，注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性，局黨組書(shū)記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期與黨務(wù)干部交心談心，了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
（二）健全制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條要求，加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項(xiàng)制度，修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度，以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題，著力解決了“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，得到了督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底，已組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，制定了民主評(píng)議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開(kāi)展評(píng)議，全部黨員被評(píng)定為“好”的等次。三是采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等方式，增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時(shí)常抓不懈外，對(duì)重要的節(jié)點(diǎn)，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車(chē)私用的通知，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度，今年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多，從活動(dòng)的第一階段到最后階段，各支部廣泛開(kāi)展了兩次民主評(píng)議黨員的活動(dòng)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。2014年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷3人，女性黨員2人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，開(kāi)展定期談話，有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求，嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù)，并對(duì)2011、2012、2013年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收，對(duì)所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
（一）黨組織要進(jìn)一步健全，黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前，機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時(shí)理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒(méi)有1名專(zhuān)職的黨務(wù)工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認(rèn)真履職，但由于承擔(dān)了大量其它工作，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力和水平不夠強(qiáng)，影響我局黨建工作更好地開(kāi)展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點(diǎn)中提到的對(duì)符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，配備專(zhuān)職的黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
（二）機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績(jī)，但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施，也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對(duì)所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開(kāi)展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo)，但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
（三）機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺(tái)。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點(diǎn)，但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)平臺(tái)還不夠，很多好的做法和成績(jī)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開(kāi)花屋內(nèi)香”沒(méi)有很好地宣傳出去，也沒(méi)有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對(duì)《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際，積極采取措施，認(rèn)真抓好整改。
（一）以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開(kāi)展思想大討論，促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟、精神境界提升，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越，加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
（二）以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出服務(wù)意識(shí)，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
（三）以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)整治、建章立制工作，落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，通過(guò)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)工作的效能，帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
（四）以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化；結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志；努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的書(shū)畫(huà)攝影、棋牌競(jìng)賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活；要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí)，破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí)，解決遇到的問(wèn)題抓工作的落實(shí)，積極謀劃2015年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。
（四）以健全細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法，推進(jìn)黨建工作信息交流平臺(tái)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
近日，集團(tuán)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的通知下發(fā)后，xx公司黨委以強(qiáng)烈的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精細(xì)制作、全面宣貫、為企業(yè)黨建工作面邁向新的臺(tái)階開(kāi)好篇，領(lǐng)好頭。
高度重視，積極行動(dòng)。自《條例》下發(fā)后，xx公司緊跟黨的步伐，迅速部署學(xué)習(xí)宣貫計(jì)劃，要求各級(jí)黨組織認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式，深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。同時(shí)，要求全體黨員干部提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
精細(xì)組織，分類(lèi)指導(dǎo)。xx公司針對(duì)不同層級(jí)，不同對(duì)象，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)安排。要求領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)應(yīng)同當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效結(jié)合起來(lái)，同完成本單位中心工作結(jié)合起來(lái)；普通黨員應(yīng)結(jié)合黨章、黨規(guī)、黨史、新時(shí)代要求用心解讀《條例》的具體章節(jié)和內(nèi)容。在公司的指導(dǎo)下，xx公司xx個(gè)支部迅速掀起學(xué)習(xí)宣貫《條例》的熱潮，公司堅(jiān)持“全員參與，共同提升”的原則，動(dòng)員職工群眾參與思想交流和學(xué)習(xí)研討。
上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。公司堅(jiān)持以上率先，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，著力在轉(zhuǎn)化工作實(shí)效上下功夫。同時(shí)，要求各級(jí)黨組織將貫穿落實(shí)《條例》精神與鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果、狠抓支部基礎(chǔ)工作制度等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，主要責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)匯報(bào)各支部執(zhí)行情況，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定在xx公司落地生根。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第九巡視組于2020年5月25日至7月24日對(duì)崇明區(qū)進(jìn)行了巡視，并于2020年9月9日反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感抓好巡視整改。
（一）從思想深處強(qiáng)化做好巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)。
市委對(duì)崇明區(qū)開(kāi)展巡視，既是對(duì)我區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的一次政治體檢，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次問(wèn)診把脈。市委巡視反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，實(shí)事求是、切中要害，全面客觀地指出了當(dāng)前我區(qū)工作中存在的問(wèn)題和不足。市委巡視反饋意見(jiàn)后，我們先后組織召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、全區(qū)巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)、區(qū)委常委會(huì)落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、區(qū)委常委會(huì)落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)等會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和市委李強(qiáng)書(shū)記關(guān)于落實(shí)巡視整改的有關(guān)要求，深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，切實(shí)把抓好巡視整改作為對(duì)黨忠誠(chéng)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，切實(shí)把抓好巡視整改作為提升世界級(jí)生態(tài)島能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要機(jī)遇，切實(shí)把抓好巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，全面形成了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈共識(shí)。
（二）以上率下推動(dòng)構(gòu)建齊抓共改的工作格局。
市委巡視反饋后，區(qū)委切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神，第一時(shí)間研究成立了由區(qū)委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)委常委和副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套成立巡視整改工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料保障、監(jiān)督檢查。區(qū)委書(shū)記作為整改工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持親自抓、具體抓、抓到底，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自處理、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，主動(dòng)牽頭負(fù)責(zé)11項(xiàng)整改任務(wù)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親力親為抓好涉及政府工作的整改任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng)親自督導(dǎo)，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問(wèn)題有效解決。其他區(qū)委常委和副區(qū)長(zhǎng)均自覺(jué)把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督促檢查，全力抓好各自分管領(lǐng)域和部門(mén)的整改落實(shí)工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各司其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，有效形成了以上率下、齊抓共改的整改工作格局。
（三）層層傳導(dǎo)壓力推動(dòng)整改責(zé)任的壓緊壓實(shí)。
區(qū)委及時(shí)研究制訂印發(fā)《中共上海市崇明區(qū)委巡視整改工作推進(jìn)落實(shí)方案》，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，提出整改方向，列出整改清單，對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)均明確了落實(shí)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、完成時(shí)限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。在三個(gè)月的集中整改期內(nèi)，區(qū)委書(shū)記多次主持召開(kāi)巡視整改工作專(zhuān)題會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究整改工作方案，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究拍板解決整改過(guò)程中的突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)推進(jìn)巡視整改工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位認(rèn)真履行整改責(zé)任，深入調(diào)研、認(rèn)真分析、科學(xué)謀劃，精心制訂本條線、本單位、本地區(qū)的具體整改方法，認(rèn)真落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)整改舉措。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職能，定期匯總進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決問(wèn)題，確保整改任務(wù)按時(shí)按期推進(jìn)、保質(zhì)保量完成、切實(shí)取得成效。
（四）把從嚴(yán)監(jiān)督檢查貫穿巡視整改的整個(gè)過(guò)程。
區(qū)委堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)日常監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了狠抓巡視整改的內(nèi)生動(dòng)力和外部推力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把巡視整改推進(jìn)情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。在區(qū)委第十一輪常規(guī)巡察中，我們把市委巡視整改任務(wù)落實(shí)情況作為巡察的重要內(nèi)容，對(duì)被巡察單位落實(shí)市委巡視整改任務(wù)責(zé)任情況進(jìn)行了深入監(jiān)督檢查。全區(qū)組工系統(tǒng)緊緊圍繞市委巡視指出的基層黨建不夠扎實(shí)、對(duì)干部管理不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，切實(shí)加大整改力度。我們及時(shí)將市委第九巡視組反饋意見(jiàn)以區(qū)委文件形式向全區(qū)各黨委（黨組）通報(bào)，并通過(guò)崇明區(qū)政府網(wǎng)站、“上海崇明”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)將市委巡視反饋意見(jiàn)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。巡視整改工作專(zhuān)班聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定期或視整改推進(jìn)需要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位落實(shí)整改任務(wù)情況開(kāi)展督查，對(duì)落實(shí)整改任務(wù)責(zé)任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以責(zé)任追究倒逼整改工作落到實(shí)處。
截至目前，巡視反饋的49項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)整改有39項(xiàng)。共提出整改措施125條，已經(jīng)完成有112條。予以黨紀(jì)政務(wù)立案有14件，黨紀(jì)處分9人。誡勉談話6人，通過(guò)提醒談話、批評(píng)教育、書(shū)面檢查、調(diào)整職務(wù)等方式組織處理9人。共退出違規(guī)錢(qián)款2.77萬(wàn)元。已新建制度23項(xiàng)，修訂完善6項(xiàng)，擬修訂和完善2項(xiàng)。
二、逐一落實(shí)整改，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”
1.針對(duì)對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想結(jié)合崇明實(shí)際領(lǐng)會(huì)貫徹不夠有力問(wèn)題。
一是加強(qiáng)生態(tài)島總體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑研究。圍繞“什么是世界級(jí)生態(tài)島”，開(kāi)展《世界級(jí)生態(tài)島指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)研究》課題研究，在區(qū)“十四五”規(guī)劃編制中形成世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)重要指標(biāo)體系。系統(tǒng)梳理《崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)綱要（2010-2020年）》指標(biāo)體系完成情況，圍繞“如何建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島”，組織十個(gè)課題調(diào)研，深入研究“十四五”時(shí)期崇明的發(fā)展思路，形成由1個(gè)“十四五”總體規(guī)劃、13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)研究、n個(gè)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)研究組成的“1+13+4+n”崇明區(qū)“十四五”區(qū)級(jí)規(guī)劃體系。細(xì)化“十四五”時(shí)期“世界自然資源多樣性的重要保護(hù)地”“鳥(niǎo)類(lèi)重要棲息地”建設(shè)目標(biāo)，并從加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、嚴(yán)格實(shí)施鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)、開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)灘涂濕地保護(hù)及修復(fù)、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度等5個(gè)方面著手加快推進(jìn)。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大保護(hù)的示范區(qū)”建設(shè)，開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范自評(píng)，形成包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、“水中熊貓”中華鱘保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)負(fù)面行為清單、“綠色紅利”等在內(nèi)的96個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范崇明案例。
二是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。深入開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系研究，確定“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“2”即對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，重點(diǎn)聚焦代表世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展水平、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”即圍繞上海打造具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)城市目標(biāo)，著力發(fā)展高品質(zhì)旅游業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；“n”即抓住新基建和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)培育若干個(gè)適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、崇明大有可為的新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。按照“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項(xiàng)支撐崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
三是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聚焦。開(kāi)展新興企業(yè)扶持政策中期評(píng)估，形成《崇明區(qū)招商政策分析報(bào)告》，下發(fā)《關(guān)于明確招商政策優(yōu)化調(diào)整事宜的通知》，出臺(tái)6條招商政策優(yōu)化調(diào)整意見(jiàn)。對(duì)《崇明區(qū)紅榜企業(yè)制度實(shí)施辦法》《關(guān)于促進(jìn)崇明區(qū)綠色工業(yè)、文化創(chuàng)意和體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》《崇明區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招商統(tǒng)籌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加快崇明旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于促進(jìn)花博會(huì)住宿及餐飲設(shè)施建設(shè)扶持辦法》等6項(xiàng)即將到期的實(shí)體項(xiàng)目扶持政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，研究制訂新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大招商推介力度，舉辦西語(yǔ)系經(jīng)濟(jì)合作園啟動(dòng)儀式、上海長(zhǎng)興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)、上海崇明綠華國(guó)際馬拉松特色小鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)推介大會(huì)（上海市青年企業(yè)家專(zhuān)場(chǎng)）、崇明區(qū)擬上市企業(yè)“鴻鵠計(jì)劃”啟動(dòng)儀式、蒙商·滬商新經(jīng)濟(jì)區(qū)域融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等區(qū)級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，招引符合世界級(jí)生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
一是抓好就業(yè)這項(xiàng)最大的民生工程。成立區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，市級(jí)“援企穩(wěn)崗”各項(xiàng)政策共補(bǔ)貼企業(yè)9978家次，發(fā)放補(bǔ)貼金額4855.05萬(wàn)元；區(qū)級(jí)各類(lèi)促進(jìn)就業(yè)政策補(bǔ)貼資金發(fā)放約1億元。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)組織職工開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，抓好農(nóng)民非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展全區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽，提升本區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能水平，使勞動(dòng)者具備更強(qiáng)的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，通過(guò)拓展就業(yè)渠道、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位等方式，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底幫扶就業(yè)。2020年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)11573人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)始終控制在市下達(dá)的6786人指標(biāo)以內(nèi)。
二是著力解決橫沙地區(qū)出門(mén)難、出門(mén)貴問(wèn)題。根據(jù)橫沙地區(qū)公交線路的運(yùn)營(yíng)情況增加公交運(yùn)營(yíng)班次，申崇7線班次由原先雙向16班/天調(diào)整為雙向24班/天，橫沙2路每天增加4個(gè)班次，方便居民出行。調(diào)整優(yōu)化橫沙2路公交車(chē)與橫沙碼頭客輪班次時(shí)間，確保水路聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。將長(zhǎng)南線納入超長(zhǎng)公交線路范疇，票價(jià)由原先16元調(diào)整為目前13元。
三是著力提升居民人均可支配收入。根據(jù)市統(tǒng)一部署，將本區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1100元，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，為符合條件的城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老對(duì)象每人每月發(fā)放70元，確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平不低于市平均水平。完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入挖掘就業(yè)崗位，以崇明萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)為契機(jī)，組織舉辦系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位900余個(gè)，幫助居民通過(guò)高質(zhì)量就業(yè)增加收入。面向國(guó)內(nèi)外協(xié)會(huì)、商會(huì)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì)，引進(jìn)華騰養(yǎng)殖等重大項(xiàng)目，新評(píng)定博士農(nóng)場(chǎng)5家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社區(qū)級(jí)示范社120家，以新型優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。開(kāi)設(shè)直播帶貨專(zhuān)題培訓(xùn)班，培養(yǎng)“田頭直播”能手，與百聯(lián)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，舉辦“崇明優(yōu)品在聯(lián)華”等系列推廣活動(dòng)，暢通農(nóng)戶產(chǎn)銷(xiāo)渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。完善綜合幫扶政策，建立綜合幫扶項(xiàng)目落地長(zhǎng)效日常性機(jī)制，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
四是全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、集中居住布局等情況，形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。
3.針對(duì)依法行政、依法管理意識(shí)不強(qiáng)，法治政府建設(shè)存在短板問(wèn)題。
一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系各項(xiàng)任務(wù)。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”的具體任務(wù)。對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行檢查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽(tīng)審理工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治思維。
二是調(diào)整完善有關(guān)管理機(jī)制。廢止《崇明區(qū)融資擔(dān)保管理辦法》中關(guān)于“要求申請(qǐng)擔(dān)保企業(yè)提供注冊(cè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)承諾書(shū)”的有關(guān)規(guī)定。明確廢止在保項(xiàng)目中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的擔(dān)保承諾書(shū)，若出現(xiàn)貸款壞賬，發(fā)生的擔(dān)保代償責(zé)任由區(qū)融資擔(dān)保中心承擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)與市擔(dān)保中心合作，充分運(yùn)用市擔(dān)保中心平臺(tái)開(kāi)展中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
三是提升消防執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。修訂出臺(tái)《崇明區(qū)消防救援支隊(duì)集體議案制度》《崇明區(qū)消防救援支隊(duì)執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定》《崇明區(qū)消防救援支隊(duì)行政執(zhí)法法制審核、審批規(guī)定》等制度文件，全面明確執(zhí)法、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)規(guī)范消防執(zhí)法活動(dòng)。深入開(kāi)展消防業(yè)務(wù)崗位大練兵活動(dòng)，抓好全體執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。每周召開(kāi)消防執(zhí)法工作例會(huì)，定期組織執(zhí)法自評(píng)，每月通報(bào)執(zhí)法質(zhì)量，開(kāi)展執(zhí)法干部公開(kāi)述職述廉、執(zhí)法回訪、集體廉政談話、執(zhí)法評(píng)議、消防服務(wù)好差評(píng)等活動(dòng)，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、消防廉政監(jiān)督員監(jiān)督消防執(zhí)法工作，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管模式，完成崇明區(qū)消防智能綜合管理運(yùn)行中心建設(shè)，拓展消防“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段，進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)干擾。加大消防宣傳服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展消防培訓(xùn)演練、消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患排查。
四是規(guī)范環(huán)境行政處罰行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，在“一網(wǎng)通辦”上公開(kāi)權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，定期在市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府網(wǎng)站上公示環(huán)境行政處罰情況，接受全社會(huì)監(jiān)督。全面落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，全程佩戴執(zhí)法記錄儀錄音、錄像，當(dāng)場(chǎng)打印現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，設(shè)立專(zhuān)業(yè)詢問(wèn)室，配備全程監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為和程序。全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，制訂《環(huán)境行政處罰案件集體審議執(zhí)行規(guī)則》《環(huán)境行政處罰案件辦理程序執(zhí)行規(guī)則》，建立環(huán)境行政處罰案件四級(jí)法制審核機(jī)制，保障環(huán)境行政處罰的合法性、合理性。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不予處罰的辦理規(guī)則》《關(guān)于輕微違法違規(guī)行為免罰清單的實(shí)施規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和程序。
（二）關(guān)于在貫徹中央和市委重大決策部署上，存在推進(jìn)遲滯、成效不彰的現(xiàn)象問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)農(nóng)村污水處理工程調(diào)研論證不夠充分，效果未達(dá)到規(guī)定要求問(wèn)題。
采用大型處理設(shè)施的20個(gè)項(xiàng)目，已完成18個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其余2個(gè)項(xiàng)目將于2021年驗(yàn)收，同步實(shí)施長(zhǎng)效運(yùn)維監(jiān)管。采用小型處理設(shè)施的項(xiàng)目，與項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)中車(chē)公司達(dá)成共識(shí)，基本明確整改方向。以華師大等科研院校為技術(shù)支撐，修改完善整改方案，細(xì)化工作步驟和具體推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2.針對(duì)市、區(qū)兩級(jí)“十三五”相關(guān)規(guī)劃中部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后問(wèn)題。
一是持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。結(jié)合防汛補(bǔ)短板、閘河配套等相關(guān)要求，細(xì)化崇明水務(wù)“十四五”規(guī)劃編制工作，明確崇明三島總計(jì)115公里（崇明島68公里、長(zhǎng)興島25公里、橫沙島22公里）的骨干河道治理計(jì)劃。積極推進(jìn)界河、四滧港等骨干河道整治前期工作。積極爭(zhēng)取市級(jí)支持，督促專(zhuān)用海塘單位加快實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實(shí)施公用海塘建設(shè)。
二是努力緩解衛(wèi)生人才緊缺現(xiàn)狀。加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招聘力度，組織參加衛(wèi)生人才招聘會(huì)6場(chǎng)，招錄衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才301人。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展激勵(lì)的實(shí)施辦法》，以吸引、培養(yǎng)和留住緊缺急需人才為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，抑制衛(wèi)生人才流失勢(shì)頭，確保全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍穩(wěn)定健康發(fā)展。
三是加大養(yǎng)老床位供給。建成三星鎮(zhèn)長(zhǎng)者照護(hù)之家、中興鎮(zhèn)茂頤長(zhǎng)者照護(hù)之家、新河鎮(zhèn)井亭長(zhǎng)者照護(hù)之家。加快推進(jìn)長(zhǎng)興鎮(zhèn)敬老院、三星鎮(zhèn)第二敬老院、城橋鎮(zhèn)第五敬老院、陳家鎮(zhèn)敬老院、建設(shè)鎮(zhèn)家寶長(zhǎng)者照護(hù)之家建設(shè)，2020年養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)9117張，達(dá)到市級(jí)“養(yǎng)老床位總數(shù)占戶籍老年人口的3.5%”的目標(biāo)要求。
3.針對(duì)落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革、推進(jìn)政企分開(kāi)行動(dòng)遲緩問(wèn)題。
召開(kāi)全區(qū)政企分開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)。動(dòng)員會(huì)后，相關(guān)委局制訂政企分開(kāi)具體實(shí)施方案并報(bào)聯(lián)席會(huì)議審批通過(guò)后，48家企業(yè)按方案要求實(shí)施脫鉤改制，人員編制按要求整改規(guī)范。
（三）關(guān)于黨建責(zé)任壓而不實(shí)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線存在不足問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠強(qiáng)問(wèn)題。
一是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。區(qū)委常委會(huì)班子成員堅(jiān)持以身作則、以上率下，以落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)為開(kāi)端，聚焦市委巡視反饋意見(jiàn)，正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見(jiàn)和班子對(duì)照檢查中的問(wèn)題和責(zé)任，做到自我批評(píng)直指問(wèn)題不遮掩，相互批評(píng)開(kāi)誠(chéng)布公有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的效果，為全區(qū)作出榜樣。指導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）召開(kāi)民主生活會(huì)，派員全程參與督導(dǎo)12家單位的專(zhuān)題民主生活會(huì)，切實(shí)保證民主生活會(huì)質(zhì)量。
二是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)征詢到的群眾意見(jiàn)整改。落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)研走訪等方式，廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和“兩代表一委員”等方面的意見(jiàn)建議。區(qū)委常委會(huì)高度重視征詢到的每項(xiàng)意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理并充分吸納到區(qū)委常委會(huì)班子對(duì)照檢查材料中去，并由班子成員認(rèn)領(lǐng)牽頭落實(shí)整改。開(kāi)展2019年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”，進(jìn)一步督促逐條逐項(xiàng)整改到位。
2.針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。
一是完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)，時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作列入?yún)^(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查內(nèi)容，把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地管理。將全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在第三方平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用（含小程序），包含自行開(kāi)發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端統(tǒng)一錄入國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)新媒體系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理。完成政務(wù)微信公眾號(hào)整改任務(wù)，刪除“上海崇明”公眾號(hào)微信矩陣中處于關(guān)停狀態(tài)的4個(gè)賬號(hào)，維護(hù)“上海崇明”公眾號(hào)微信矩陣不活躍的2個(gè)賬號(hào)，注銷(xiāo)“崇明共青團(tuán)”微博賬號(hào)。
3.針對(duì)對(duì)基層黨建指導(dǎo)不力問(wèn)題。
一是夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化落實(shí)本區(qū)農(nóng)村黨建“1+7”工作體系。依托“村居大講堂”“瀛洲書(shū)記論壇”“瀛洲書(shū)記工作室”等載體，加強(qiáng)對(duì)村干部宗旨意識(shí)、黨風(fēng)廉政等方面的教育。繼續(xù)實(shí)施村黨組織晉位升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等制度，強(qiáng)化對(duì)村干部的履職監(jiān)督管理。目前，2019年、2020年排查的軟弱渙散村黨組織整改任務(wù)已完成。
二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的10個(gè)黨員發(fā)展“空白村”進(jìn)行跟蹤督查、銷(xiāo)號(hào)管理，著力加大在青年農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，已有9個(gè)黨員發(fā)展“空白村”完成整改。舉一反三，堅(jiān)持從源頭抓起，定期分析入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子及黨員發(fā)展對(duì)象結(jié)構(gòu)，變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)引路”，不斷擴(kuò)大黨員發(fā)展基數(shù)，優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善黨員發(fā)展工作鏈條。
三是規(guī)范基層黨組織設(shè)置。針對(duì)部分村居黨組織設(shè)置不規(guī)范的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)排摸、掌握底數(shù)，結(jié)合實(shí)際制訂村居黨組織規(guī)范設(shè)置工作方案。制訂下發(fā)《關(guān)于規(guī)范村（居）黨組織設(shè)置的通知》，召開(kāi)全區(qū)基層黨建工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，目前，全區(qū)266個(gè)村居黨組織已調(diào)整為黨總支，其余黨組織通過(guò)規(guī)范組織隸屬關(guān)系完成整改。深化黨建“葉脈工程”，推進(jìn)黨組織建在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)1個(gè)黨建“微網(wǎng)格”設(shè)1個(gè)黨支部（或黨小組），并配置1個(gè)黨群服務(wù)點(diǎn)。
四是抓好機(jī)關(guān)黨建。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，根據(jù)“機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%”要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備。研究制訂本區(qū)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)《2020年度上海市崇明區(qū)各黨（工）委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組（黨委）切實(shí)履行主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。
五是改進(jìn)國(guó)企黨建。制訂《關(guān)于落實(shí)崇明區(qū)區(qū)管?chē)?guó)有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，開(kāi)設(shè)國(guó)有企業(yè)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。相關(guān)公司認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)崇明區(qū)區(qū)管?chē)?guó)有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席公司支委會(huì)聽(tīng)取公司部分“三重一大”事項(xiàng)的前置討論，解決“以行政會(huì)議研究決定本應(yīng)由黨組織前置討論的干部調(diào)整和大額資金使用”問(wèn)題。調(diào)整相關(guān)公司董事長(zhǎng)任公司黨支部書(shū)記，解決董事長(zhǎng)沒(méi)有進(jìn)入公司支委會(huì)問(wèn)題。
4.針對(duì)對(duì)干部教育管理不夠嚴(yán)問(wèn)題。
一是加強(qiáng)區(qū)管干部配偶子女經(jīng)商管理。以領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)年度隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查為契機(jī)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行梳理分析，對(duì)可能存在的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況，穩(wěn)妥審慎做好合法性查核驗(yàn)證工作。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)信訪辦等多部門(mén)工作合力，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的日常檢查和監(jiān)督，形成年初承諾、年底報(bào)告的工作閉環(huán)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。制訂《崇明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果認(rèn)定及處理操作口徑》，壓實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度責(zé)任。針對(duì)填報(bào)易錯(cuò)易漏事項(xiàng)，及時(shí)優(yōu)化更新《填報(bào)注意事項(xiàng)》，有針對(duì)性地做好提醒告知。下發(fā)《〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表〉填報(bào)告知書(shū)》《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬承諾書(shū)》，探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)前家屬承諾簽約工作，明確家屬的責(zé)任義務(wù)，避免因家庭溝通不暢導(dǎo)致的少報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題發(fā)生。區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)2019年以來(lái)涉及漏報(bào)的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，逐一進(jìn)行談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)從實(shí)做好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。對(duì)存在漏報(bào)瞞報(bào)情況的區(qū)管干部給予組織處理。
三是提升廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。完善《崇明區(qū)區(qū)管黨政正職政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法》《崇明區(qū)擬提任干部政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法》，深化政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)干部從講政治的高度主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。樹(shù)立突出實(shí)績(jī)、重視基層的用人導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和使用善作善成、素質(zhì)過(guò)硬的好干部，提任干部職務(wù)37名、職級(jí)6名。落實(shí)干部談心談話制度，為干部排憂解難、消除思想顧慮。緊盯市委巡視移交的對(duì)反映區(qū)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部“慢作為、不作為、亂作為”等問(wèn)題線索的處置工作，已初核21件，立案8件，給予批評(píng)教育1人，誡勉談話5人。
四是推動(dòng)解決相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違問(wèn)題。實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)，將相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與區(qū)拆違辦、規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、維穩(wěn)辦等相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，確定具體整改方案。聘請(qǐng)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的施工設(shè)計(jì)單位上門(mén)精確采集房屋的位置、結(jié)構(gòu)、面積、高度等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)科學(xué)拆除方案。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行政策宣傳、思想疏導(dǎo)、情緒安撫。整體拆違工作基本完成。
（四）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在短板，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)不夠全面問(wèn)題。
一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作專(zhuān)題分析研究。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最新制度安排，根據(jù)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例等文件精神，修訂完善《中共上海市崇明區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。每年定期召開(kāi)2次全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議，研究班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履職情況、“四個(gè)責(zé)任制”專(zhuān)項(xiàng)檢查情況等議題，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員管黨治黨責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)區(qū)管單位黨委（黨組）履責(zé)報(bào)告制度，深化做實(shí)在紀(jì)委全會(huì)上報(bào)告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況等工作。
二是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)。督促全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)《崇明區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》有關(guān)要求，履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。明確區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核班子成員述職述廉材料的要求，對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容不具體、措施不有力、成效不明顯等不符合規(guī)定要求的材料退回整改。將領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入“四個(gè)責(zé)任制”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)。
三是推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位全面從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)，健全政治生態(tài)分析制度，針對(duì)需要統(tǒng)籌的新情況新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判，提出對(duì)策措施。強(qiáng)化對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書(shū)的審核把關(guān)，開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，印發(fā)《2020年度崇明區(qū)處（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書(shū)選編》。針對(duì)某鎮(zhèn)個(gè)別班子成員責(zé)任書(shū)雷同問(wèn)題，即知即改。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)班子成員進(jìn)行了談話提醒并進(jìn)行了整改。
2.針對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位問(wèn)題。
一是加大區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督促力度。區(qū)紀(jì)委積極協(xié)助區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)履行分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促下一級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行好監(jiān)督責(zé)任。建立“兩書(shū)一單”整改評(píng)估機(jī)制，制訂《崇明區(qū)“兩書(shū)一單”問(wèn)題整改評(píng)估工作的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)對(duì)被抄送“兩書(shū)一單”單位、部門(mén)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，并將整改情況報(bào)區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)。
二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真執(zhí)行《上海市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)定》，修訂完善《崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索處置工作規(guī)定》。加大對(duì)涉農(nóng)資金、征地動(dòng)拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的查處力度，查處群眾身邊的微腐敗案件83件。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)日常監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！薄皣?guó)慶中秋兩節(jié)糾四風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)檢查及日常監(jiān)管工作。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒談話、批評(píng)教育，2020年以來(lái)組織處理193人。編發(fā)《十九大以來(lái)崇明區(qū)查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案例集》警示材料，做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。開(kāi)展已辦結(jié)問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)4件問(wèn)題線索重新予以初核處置，對(duì)3件問(wèn)題線索重新核查并予以立案處理。
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作指導(dǎo)。制訂實(shí)施《崇明區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）工作和主要負(fù)責(zé)人履職考核辦法（試行）》，以考核促提升。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記例會(huì)制度，開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“組長(zhǎng)輪值”活動(dòng)，加強(qiáng)工作交流與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，將財(cái)經(jīng)、政法專(zhuān)業(yè)背景以及從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間作為人員選配的重要條件。
四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案能力。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對(duì)象的一般違紀(jì)違法線索交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話函詢或初核處置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作能力。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委培訓(xùn)，定期選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室掛職鍛煉，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉增強(qiáng)履職本領(lǐng)。完善考核辦法，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件“去零化”工作。對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)存在不規(guī)范、不嚴(yán)格、不全面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行約談提醒，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改工作并上報(bào)整改報(bào)告。
3.針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在問(wèn)題。
一是強(qiáng)化對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常監(jiān)督，暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報(bào)渠道，拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道。開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、糾治“四風(fēng)”暗訪，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。公開(kāi)通報(bào)曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，警示黨員干部時(shí)刻守住紀(jì)律規(guī)矩底線。加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索的查處力度。2020年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題線索37件，已辦結(jié)31件；共處理33人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分共23人。認(rèn)真核查巡視反饋的某鎮(zhèn)屬企業(yè)2019年招商中接待費(fèi)用超支問(wèn)題，對(duì)3名責(zé)任人予以黨紀(jì)立案，2名予以誡免談話處理。
二是堅(jiān)定不移破除形式主義、官僚主義。強(qiáng)化全區(qū)各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)，深入查找形式主義、官僚主義在各個(gè)層面的各種表現(xiàn)，自查自糾、自省自警。加大對(duì)形式主義、官僚主義查處力度，2020年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義案件20件，處理45人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人，誡勉談話16人，批評(píng)教育1人，提醒談話2人。通報(bào)曝光一批形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，以身邊事教育身邊人。
三是持續(xù)深化基層減負(fù)工作。制訂《關(guān)于規(guī)范管理本區(qū)村委會(huì)和居委會(huì)工作臺(tái)賬的實(shí)施意見(jiàn)》，建立村居委會(huì)工作臺(tái)賬清單，推動(dòng)村居委會(huì)減負(fù)增能。嚴(yán)格落實(shí)工作臺(tái)賬準(zhǔn)入管理機(jī)制，每年清理《臺(tái)賬清單》，對(duì)未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，一律不得延伸至村居委會(huì)。制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知〉的若干工作舉措》，減少各類(lèi)會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，縮短會(huì)議時(shí)間。
4.針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象依然存在，國(guó)資監(jiān)管不夠嚴(yán)格問(wèn)題。
一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理。成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組，對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年至2019年實(shí)施的公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目、小型工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，基本查明工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，形成初步處理意見(jiàn)。
二是解決某鎮(zhèn)相關(guān)單位固定資產(chǎn)入賬問(wèn)題。詳細(xì)梳理資產(chǎn)，并按照固定資產(chǎn)管理模式，全面入庫(kù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)盤(pán)點(diǎn)，并落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行管理。
三是解決某鎮(zhèn)土地違規(guī)問(wèn)題。針對(duì)“以租代售、租賃期限超過(guò)法定最高年限”問(wèn)題，相關(guān)村與租戶重新簽訂租賃協(xié)議，租期為20年，租賃期限起點(diǎn)從原協(xié)議簽訂日期算起，租金保持不變。所涉及商戶已全部完成簽訂。
四是提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)國(guó)資改革發(fā)展，以整合重組或組建集團(tuán)公司等方式，對(duì)11家區(qū)管企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重組為8家，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。積極推進(jìn)政企分開(kāi)，將委局下屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)至相關(guān)區(qū)管企業(yè)，對(duì)不符合本區(qū)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展布局要求和功能定位、經(jīng)營(yíng)虧損、不能正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，如上棉三十五廠等，進(jìn)行關(guān)閉注銷(xiāo)。
5.針對(duì)巡察監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好問(wèn)題。
一是提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力。修訂完善《區(qū)委巡察組反映問(wèn)題線索處置管理暫行規(guī)定》《關(guān)于提高巡察報(bào)告質(zhì)量的工作機(jī)制》，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。開(kāi)展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)巡察干部全員培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化巡察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的意識(shí)和甄別問(wèn)題線索的能力，提高政治能力和監(jiān)督本領(lǐng)。利用崇明紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站及“廉潔崇明”微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布動(dòng)員、公告、進(jìn)駐、反饋、整改等環(huán)節(jié)信息，發(fā)動(dòng)群眾反映問(wèn)題。
二是推動(dòng)巡察全覆蓋。已完成對(duì)83家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位的。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇二
黨支部積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，積極開(kāi)展有關(guān)線上分享會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)正能量，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。此外，黨支部，加強(qiáng)對(duì)黨支部有關(guān)學(xué)生社團(tuán)的管理，保證社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，組織學(xué)生觀看《思想的力量——如何做好意識(shí)形態(tài)工作》專(zhuān)題宣傳片，引導(dǎo)學(xué)生更深入理解意識(shí)形態(tài)工作，黨支部專(zhuān)門(mén)針對(duì)部門(mén)內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)。
黨支部積極組織學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，保證抓好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神。黨支部以十九屆四中全會(huì)精神為引領(lǐng)開(kāi)展有關(guān)工作，如定期開(kāi)展分享會(huì)，組織同學(xué)們觀看視頻，分享對(duì)十九屆四中全會(huì)精神的理解，邀請(qǐng)老師開(kāi)展座談會(huì)，通過(guò)系列活動(dòng)保證同學(xué)們把十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，做到學(xué)以致用，真正用先進(jìn)思想武裝頭腦。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)基層辦關(guān)于做好基層組織建設(shè)“五項(xiàng)制度”落實(shí)的通知精神，xx鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了自查工作，先將自查工作情況報(bào)告如下：
（一）縣領(lǐng)導(dǎo)兼任后進(jìn)村第一書(shū)記制度落實(shí)情況
1、按照的要求，政協(xié)副主席吐迪尼亞孜兼任xx鄉(xiāng)后進(jìn)村吐格曼貝西村第一書(shū)記，在開(kāi)展后進(jìn)村組織整頓工作中，能夠積極牽頭組織和協(xié)調(diào)落實(shí)該村共建責(zé)任，集合該村組織建設(shè)存在的難題，制定切實(shí)可行的整改措施突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用，指導(dǎo)該村完善和改進(jìn)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、能夠緊緊圍繞后進(jìn)村黨建工作“管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、推進(jìn)有力、保障到位”的目標(biāo)格局，幫助后進(jìn)村理清工作思路，明確整改方向。但在整改工作中，對(duì)后進(jìn)村落實(shí)黨建責(zé)任制的考核體系不夠完善，致使整頓工作成效不明顯。
3、沒(méi)能按照組織的要求將縣領(lǐng)導(dǎo)兼任后進(jìn)村第一書(shū)記制度納入基層組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，具體整改方法在第三季度的整改工作中，完善對(duì)第一書(shū)記履行職責(zé)情況考核體系做到每月抽查、季度巡查、半年點(diǎn)評(píng)。
4、對(duì)后進(jìn)村第一書(shū)記履行職責(zé)情況，能夠做到工作有記錄、活動(dòng)有臺(tái)賬、解決問(wèn)題有公示。但是各項(xiàng)具體的工作沒(méi)有具體的細(xì)化，記錄、臺(tái)賬。
5、未將后進(jìn)村第一書(shū)記履行職責(zé)情況作為民主生活會(huì)剖析整改和黨建責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)述職的重點(diǎn)內(nèi)容。在后半年的民主生活會(huì)第一書(shū)記履行職責(zé)情況納入整改和黨建組任職專(zhuān)項(xiàng)述職內(nèi)容。
6、在工作落實(shí)中有好的經(jīng)驗(yàn)做法有：（1）、能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找原因，縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部能夠客觀分析，尋找對(duì)策。（2）、幫助后進(jìn)村解決力所能及的發(fā)展難題，例如吐格曼貝西村組織渙散，在鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆工作中，及時(shí)調(diào)整了班子。12村黨支部凝聚力缺乏、村干部黨員發(fā)揮作用不明顯，從國(guó)家退休干部中推薦優(yōu)秀老黨員進(jìn)班子，為村“兩委”注入新鮮血液，帶領(lǐng)班子成員改變目前的現(xiàn)狀，調(diào)整發(fā)展思路促發(fā)展。 存在的問(wèn)題：（1）、后進(jìn)村在整改工作的進(jìn)展中，村支部匯報(bào)少，與鄉(xiāng)黨建辦溝通少。（2）、整改方法簡(jiǎn)單，治標(biāo)不治本。整改成效不顯著。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)村第一書(shū)記制度落實(shí)情況
1、按照組織部相關(guān)文件的要求，我鄉(xiāng)所有的后進(jìn)村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)村
第一書(shū)記。吐格曼貝西村由黨委委員、組織員韓振成兼任。巴依都維村由黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)巫英輝同志兼任。
2、在后進(jìn)村整改工作中，鄉(xiāng)黨委委員能夠明確職責(zé)、牢記宗旨，兼任后進(jìn)村第一書(shū)記。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)下，配合后進(jìn)村支部提出有效整頓措施，幫助后進(jìn)村做好整頓工作。
3、結(jié)合各后進(jìn)村實(shí)際，鄉(xiāng)黨委制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)村第一書(shū)記工作目標(biāo)，結(jié)合后進(jìn)村自身建設(shè)幫助所在村理清發(fā)展思路、完善村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、制定增收措施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、第一書(shū)記定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作制度建立，但匯報(bào)工作不能及時(shí)開(kāi)展。在第三階段的后進(jìn)村整頓工作中，鄉(xiāng)黨委決定進(jìn)一步規(guī)范匯報(bào)制度，將匯報(bào)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部月考核工作中。
5、群眾滿意度測(cè)評(píng)工作還沒(méi)開(kāi)展。在下一階段的后進(jìn)村整頓工作開(kāi)展中，xx鄉(xiāng)將進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)黨委委員兼任后進(jìn)村第一書(shū)記工作進(jìn)行考核的各項(xiàng)制度，定期對(duì)鄉(xiāng)黨委委員進(jìn)行考核并存檔。
6、在工作落實(shí)中還存在問(wèn)題。（1）、黨委委員指導(dǎo)后進(jìn)村黨建工作的力度不夠，整改方案不能得到有效落實(shí)。（2）、在開(kāi)展后進(jìn)村整頓工作中，解決實(shí)際問(wèn)題的效果不明顯。吐格曼貝西村黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，巴依都維村整頓工作整改措施僅落實(shí)了一大半。
（三）在職黨員進(jìn)社區(qū)制度落實(shí)情況
1、按照上級(jí)部門(mén)的要求，我鄉(xiāng)建立了在職黨員向居住地社區(qū)報(bào)到制度，制作了《在職黨員向居住地社區(qū)黨組織報(bào)到卡》、《在職黨員基本情況登記卡》、《在職黨員居住地社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》、《在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)記錄冊(cè)》、《在職黨員社區(qū)報(bào)到情況統(tǒng)計(jì)表》、《社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單》。
2、在職黨員能夠利用業(yè)余時(shí)間參與居住地社區(qū)活動(dòng)，但開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等主題活動(dòng)較少。在今后的工作中，我們將結(jié)合自身實(shí)際，抽時(shí)間參與社區(qū)組織的各類(lèi)活動(dòng)。
3、在職黨員在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位履行承諾等情況進(jìn)行督促檢查的工作沒(méi)能開(kāi)展到位，在今后我鄉(xiāng)黨委將對(duì)未認(rèn)領(lǐng)崗位和未履行承諾的在職黨員采取相應(yīng)措施，規(guī)范制度，加大宣傳，敦促黨員赴社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位履行承諾。
4、建立在職黨員社區(qū)活動(dòng)評(píng)價(jià)和反饋通報(bào)制度不完善，不能定期在職黨員參與社
區(qū)活動(dòng)、依崗履職表現(xiàn)情況，評(píng)價(jià)反饋給單位黨組織。認(rèn)識(shí)到工作的不到位，鄉(xiāng)黨委將定期組織在職黨員就參與社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行座談交流。
《xx鄉(xiāng)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)制度落實(shí)情況自查工作的報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇四
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
系主任的主體責(zé)任。
（二）實(shí)行責(zé)任追究制。
嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)責(zé)任制”問(wèn)題責(zé)任追究制度，全面實(shí)行工作問(wèn)責(zé)、誡勉約談、預(yù)警通報(bào)、掛牌督辦、責(zé)任倒查等工作制度。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)那些不履行責(zé)任、瀆職失職造成不良后果的，要依法依規(guī)追究查處。
（三）健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在落實(shí)“六項(xiàng)責(zé)任制”工作中遇到的重大政策性問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)作分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，形成齊抓共管的工作格局。
（四）嚴(yán)明保密紀(jì)律。
加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要按照“內(nèi)外有別”的原則組織實(shí)施，把握好工作的時(shí)、度、效。要加強(qiáng)黨員干部的政治紀(jì)律教育和安全保密教育，增強(qiáng)政治意識(shí)和保密觀念，防止因失密泄密問(wèn)題引發(fā)炒作，影響工作大局。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇五
為深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，不斷提升機(jī)關(guān)治理水平，加快推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有力服務(wù)全省追趕超越大局，結(jié)合我省實(shí)際制定如下措施。
將學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》作為機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)抓緊抓好，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介廣泛宣傳解讀，使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容。認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專(zhuān)題研討，把《條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程，對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，提高做好機(jī)關(guān)黨建工作本領(lǐng)。省委組織部會(huì)同省直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展示范培訓(xùn)，市(區(qū))縣(市、區(qū))組織部門(mén)、機(jī)關(guān)工委和部門(mén)單位黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。
把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，采取學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)講座、案例解析、考試測(cè)試、學(xué)習(xí)標(biāo)兵評(píng)選等方式推動(dòng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)。對(duì)貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)本部門(mén)本領(lǐng)域重要指示批示精神和黨中央決策部署，以及遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況開(kāi)展經(jīng)常性自查和監(jiān)督檢查，不斷深化“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育成果。落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度，健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。有計(jì)劃地對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展強(qiáng)化政治理論、提升政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。充分利用陜西紅色資源，結(jié)合部門(mén)單位優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，打造體現(xiàn)部門(mén)特色的黨內(nèi)政治文化品牌。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)和黨員“政治生日”等政治儀式，引導(dǎo)黨員牢記身份、永葆初心。以“三個(gè)表率”為目標(biāo)，深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。
從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力抓起，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照《條例》要求設(shè)置基層黨組織，配備有關(guān)人員，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人出缺，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)配。落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，依規(guī)按期換屆。推廣民主生活會(huì)和組織生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開(kāi)、整改通報(bào)等經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。每年對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行摸排分析和動(dòng)態(tài)管理，增加先進(jìn)支部，提升中間支部，整頓后進(jìn)支部。部門(mén)單位黨組(黨委)書(shū)記帶頭建立機(jī)關(guān)支部工作聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)聯(lián)系支部創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿。深化“點(diǎn)亮撥亮”工程，結(jié)合巡視巡察、民主生活會(huì)等反饋問(wèn)題，全面排查機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題具體表現(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體，完善“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)和黨員積分制管理，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。嚴(yán)格按照規(guī)定保障機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，保障黨員民主權(quán)利，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)口，整頓帶病入黨、弄虛作假等問(wèn)題。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，組織機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到街道社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等措施，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、彰顯先進(jìn)性。強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告監(jiān)督情況;黨員干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)應(yīng)聽(tīng)取所在基層黨組織的意見(jiàn)。教育引導(dǎo)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，防止和糾正不作為、慢作為等不良風(fēng)氣。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，對(duì)給予黨紀(jì)、政務(wù)處分的情況及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)備。
一般按照機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%-2%配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作者，人數(shù)較少的機(jī)關(guān)，應(yīng)保證專(zhuān)人負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的，應(yīng)適當(dāng)增加人員。推行新任機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記任職談話和任職培訓(xùn)制度，任期內(nèi)專(zhuān)職黨務(wù)工作者每年至少參加1次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行機(jī)關(guān)黨建部門(mén)和干部人事部門(mén)負(fù)責(zé)人交叉任職，由同一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。單位重要會(huì)議機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記要列席，重大決策黨支部書(shū)記要參與研究討論。有計(jì)劃的安排專(zhuān)職黨務(wù)工作者同行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流，機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆，其他專(zhuān)職黨務(wù)工作者連續(xù)工作滿5年的，視情況進(jìn)行交流。機(jī)關(guān)新入職的年輕干部一般應(yīng)先專(zhuān)兼職從事黨務(wù)工作，在黨務(wù)工作崗位上進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。把兼職黨務(wù)工作者開(kāi)展工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，推動(dòng)將專(zhuān)兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”激發(fā)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者積極性，宣傳表彰先進(jìn)典型，有黨務(wù)工作經(jīng)歷且實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用。
組織部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動(dòng)部門(mén)單位黨組(黨委)把機(jī)關(guān)黨建擺在重要位置來(lái)抓，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，細(xì)化建立履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單。機(jī)關(guān)基層黨組織要經(jīng)常性向部門(mén)單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)工委就機(jī)關(guān)黨建重要工作進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，并抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。將落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。每年年底開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)連續(xù)兩年排名靠后的黨組織書(shū)記由上級(jí)黨組織進(jìn)行約談，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇六
政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來(lái)，嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開(kāi)展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署，是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向，筑牢政治忠誠(chéng)，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求?？倳?shū)記的講話從重大意義到理念思路，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開(kāi)闊、思想深邃，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了，全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是增強(qiáng)“四自能力”，始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求?？倳?shū)記深刻指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作?？倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡?？倳?shū)記指出，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。同時(shí)，總書(shū)記也告誡我們，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
習(xí)總書(shū)記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)?？倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類(lèi)腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類(lèi)案件，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?？倳?shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對(duì)不對(duì)，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳?shū)記高度重視權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有健全的制度，權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴?？倳?shū)記指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”?？倳?shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
近年來(lái)，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒反腐懲惡，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，舊問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，新問(wèn)題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還未健全，一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)規(guī)矩問(wèn)題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上，但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入，甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容，更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)責(zé)任問(wèn)題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來(lái)看，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí)，對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題不聞不問(wèn)、放任不管。
(三)作風(fēng)問(wèn)題。人心向背看作風(fēng)，人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò)，沒(méi)有大小。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題面上有所收斂，但并沒(méi)有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼，有的虛列名目報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，有的公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題突顯，已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問(wèn)題的主要形式。
(四)腐敗問(wèn)題。當(dāng)前，全縣腐敗問(wèn)題存量仍未見(jiàn)底，增量還需進(jìn)一步遏制，從近年來(lái)查處腐敗案件情況來(lái)看，有兩個(gè)問(wèn)題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問(wèn)題。部分腐敗問(wèn)題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題占比相對(duì)較高。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題違紀(jì)違法事實(shí)，政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：
(一)甘于圍獵，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，倒在權(quán)錢(qián)交易泥淖中，默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問(wèn)題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關(guān)系案、金錢(qián)案、人情案，長(zhǎng)期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄，收受好處、接受請(qǐng)托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢(qián)或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職，不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責(zé)不力，案件偵查過(guò)程中該采取強(qiáng)制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問(wèn)題叢生，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。
政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題有其特殊性;但深入查找問(wèn)題背后的深層次原因，這些違紀(jì)違法問(wèn)題也具備不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀(jì)違法問(wèn)題，無(wú)不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹(shù)立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過(guò)硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了，黨的十九大召開(kāi)也過(guò)去三年多了，但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱(chēng)兄道弟，出入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問(wèn)題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述，作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò)，沒(méi)有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問(wèn)題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始的，作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán)，久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其事，動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒(méi)有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無(wú)原則遷就，無(wú)底線退讓?zhuān)浟俗约旱穆氊?zé)使命;有的沒(méi)有好處不愿為，“只講實(shí)惠、不講理想，只講索取、不講奉獻(xiàn)”，工作得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢(qián)交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”，有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問(wèn)金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí)，無(wú)論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央政法委書(shū)記郭聲琨同志在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題，解決“老問(wèn)題”，防止“新問(wèn)題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，深入查擺，主動(dòng)整改，把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位，做到有問(wèn)題要正視問(wèn)題，放下思想包袱，主動(dòng)向組織說(shuō)明情況，主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款，給自己、給紀(jì)律、給組織，也給家屬親人一個(gè)交代。問(wèn)題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心，認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想，回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來(lái)。
堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí)，增加了黨的紀(jì)律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來(lái)。黨的十八大以來(lái)，黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志，始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問(wèn)題的同志，組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理，做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要，是組織量紀(jì)極其重要的變量，也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代，一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì)，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中，審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定。可以說(shuō)，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來(lái)是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過(guò)來(lái)，本來(lái)是“第三種形態(tài)”，因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，無(wú)論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無(wú)邊、處置從輕無(wú)度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)的干警，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關(guān)照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息，但“從嚴(yán)”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)總書(shū)記指出，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)在我縣的有效實(shí)施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展好教育整頓工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭(zhēng)，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬政法隊(duì)伍，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇七
引領(lǐng)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。
教師水平；引育思政課教師隊(duì)伍；創(chuàng)新思政課。
教學(xué)。
模式；優(yōu)化思政課排課方式；縮減思政課班級(jí)規(guī)模；在已建成的x門(mén)課程思政示范課基礎(chǔ)上，一是加強(qiáng)引領(lǐng)，做好示范帶頭，做出品牌特色；二是強(qiáng)化輻射，對(duì)二級(jí)學(xué)科方向的核心課、專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行延伸擴(kuò)展建設(shè)；在國(guó)家級(jí)。
教育。
教學(xué)成果獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教材、一流課程、優(yōu)秀導(dǎo)師方面謀劃布局優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。
體系建設(shè)，提高管理服務(wù)能力，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，堅(jiān)決防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇八
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第九巡視組于2020年5月25日至7月24日對(duì)崇明區(qū)進(jìn)行了巡視，并于2020年9月9日反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感抓好巡視整改。
（一）從思想深處強(qiáng)化做好巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)。
市委對(duì)崇明區(qū)開(kāi)展巡視，既是對(duì)我區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的一次政治體檢，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次問(wèn)診把脈。市委巡視反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，實(shí)事求是、切中要害，全面客觀地指出了當(dāng)前我區(qū)工作中存在的問(wèn)題和不足。市委巡視反饋意見(jiàn)后，我們先后組織召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、全區(qū)巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)、區(qū)委常委會(huì)落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、區(qū)委常委會(huì)落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)等會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和市委李強(qiáng)書(shū)記關(guān)于落實(shí)巡視整改的有關(guān)要求，深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，切實(shí)把抓好巡視整改作為對(duì)黨忠誠(chéng)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，切實(shí)把抓好巡視整改作為提升世界級(jí)生態(tài)島能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要機(jī)遇，切實(shí)把抓好巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，全面形成了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈共識(shí)。
（二）以上率下推動(dòng)構(gòu)建齊抓共改的工作格局。
市委巡視反饋后，區(qū)委切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神，第一時(shí)間研究成立了由區(qū)委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)委常委和副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套成立巡視整改工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料保障、監(jiān)督檢查。區(qū)委書(shū)記作為整改工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持親自抓、具體抓、抓到底，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自處理、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，主動(dòng)牽頭負(fù)責(zé)11項(xiàng)整改任務(wù)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親力親為抓好涉及政府工作的整改任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng)親自督導(dǎo)，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問(wèn)題有效解決。其他區(qū)委常委和副區(qū)長(zhǎng)均自覺(jué)把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督促檢查，全力抓好各自分管領(lǐng)域和部門(mén)的整改落實(shí)工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各司其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，有效形成了以上率下、齊抓共改的整改工作格局。
（三）層層傳導(dǎo)壓力推動(dòng)整改責(zé)任的壓緊壓實(shí)。
區(qū)委及時(shí)研究制訂印發(fā)《中共上海市崇明區(qū)委巡視整改工作推進(jìn)落實(shí)方案》，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，提出整改方向，列出整改清單，對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)均明確了落實(shí)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、完成時(shí)限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。在三個(gè)月的集中整改期內(nèi)，區(qū)委書(shū)記多次主持召開(kāi)巡視整改工作專(zhuān)題會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究整改工作方案，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究拍板解決整改過(guò)程中的突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)推進(jìn)巡視整改工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位認(rèn)真履行整改責(zé)任，深入調(diào)研、認(rèn)真分析、科學(xué)謀劃，精心制訂本條線、本單位、本地區(qū)的具體整改方法，認(rèn)真落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)整改舉措。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職能，定期匯總進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究解決問(wèn)題，確保整改任務(wù)按時(shí)按期推進(jìn)、保質(zhì)保量完成、切實(shí)取得成效。
（四）把從嚴(yán)監(jiān)督檢查貫穿巡視整改的整個(gè)過(guò)程。
區(qū)委堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)日常監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了狠抓巡視整改的內(nèi)生動(dòng)力和外部推力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把巡視整改推進(jìn)情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。在區(qū)委第十一輪常規(guī)巡察中，我們把市委巡視整改任務(wù)落實(shí)情況作為巡察的重要內(nèi)容，對(duì)被巡察單位落實(shí)市委巡視整改任務(wù)責(zé)任情況進(jìn)行了深入監(jiān)督檢查。全區(qū)組工系統(tǒng)緊緊圍繞市委巡視指出的基層黨建不夠扎實(shí)、對(duì)干部管理不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，切實(shí)加大整改力度。我們及時(shí)將市委第九巡視組反饋意見(jiàn)以區(qū)委文件形式向全區(qū)各黨委（黨組）通報(bào)，并通過(guò)崇明區(qū)政府網(wǎng)站、“上海崇明”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)將市委巡視反饋意見(jiàn)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。巡視整改工作專(zhuān)班聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定期或視整改推進(jìn)需要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位落實(shí)整改任務(wù)情況開(kāi)展督查，對(duì)落實(shí)整改任務(wù)責(zé)任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以責(zé)任追究倒逼整改工作落到實(shí)處。
截至目前，巡視反饋的49項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)整改有39項(xiàng)。共提出整改措施125條，已經(jīng)完成有112條。予以黨紀(jì)政務(wù)立案有14件，黨紀(jì)處分9人。誡勉談話6人，通過(guò)提醒談話、批評(píng)教育、書(shū)面檢查、調(diào)整職務(wù)等方式組織處理9人。共退出違規(guī)錢(qián)款2.77萬(wàn)元。已新建制度23項(xiàng)，修訂完善6項(xiàng)，擬修訂和完善2項(xiàng)。
二、逐一落實(shí)整改，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”
1.針對(duì)對(duì)***生態(tài)文明思想結(jié)合崇明實(shí)際領(lǐng)會(huì)貫徹不夠有力問(wèn)題。
一是加強(qiáng)生態(tài)島總體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑研究。圍繞“什么是世界級(jí)生態(tài)島”，開(kāi)展《世界級(jí)生態(tài)島指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)研究》課題研究，在區(qū)“十四五”規(guī)劃編制中形成世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)重要指標(biāo)體系。系統(tǒng)梳理《崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)綱要（2010-2020年）》指標(biāo)體系完成情況，圍繞“如何建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島”，組織十個(gè)課題調(diào)研，深入研究“十四五”時(shí)期崇明的發(fā)展思路，形成由1個(gè)“十四五”總體規(guī)劃、13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)研究、n個(gè)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)研究組成的“1+13+4+n”崇明區(qū)“十四五”區(qū)級(jí)規(guī)劃體系。細(xì)化“十四五”時(shí)期“世界自然資源多樣性的重要保護(hù)地”“鳥(niǎo)類(lèi)重要棲息地”建設(shè)目標(biāo)，并從加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、嚴(yán)格實(shí)施鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)、開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)灘涂濕地保護(hù)及修復(fù)、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度等5個(gè)方面著手加快推進(jìn)。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大保護(hù)的示范區(qū)”建設(shè)，開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范自評(píng)，形成包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、“水中熊貓”中華鱘保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)負(fù)面行為清單、“綠色紅利”等在內(nèi)的96個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范崇明案例。
二是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。深入開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系研究，確定“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“2”即對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，重點(diǎn)聚焦代表世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展水平、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”即圍繞上海打造具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)城市目標(biāo)，著力發(fā)展高品質(zhì)旅游業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；“n”即抓住新基建和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)培育若干個(gè)適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、崇明大有可為的新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。按照“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項(xiàng)支撐崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
三是加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聚焦。開(kāi)展新興企業(yè)扶持政策中期評(píng)估，形成《崇明區(qū)招商政策分析報(bào)告》，下發(fā)《關(guān)于明確招商政策優(yōu)化調(diào)整事宜的通知》，出臺(tái)6條招商政策優(yōu)化調(diào)整意見(jiàn)。對(duì)《崇明區(qū)紅榜企業(yè)制度實(shí)施辦法》《關(guān)于促進(jìn)崇明區(qū)綠色工業(yè)、文化創(chuàng)意和體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》《崇明區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招商統(tǒng)籌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加快崇明旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于促進(jìn)花博會(huì)住宿及餐飲設(shè)施建設(shè)扶持辦法》等6項(xiàng)即將到期的實(shí)體項(xiàng)目扶持政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，研究制訂新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大招商推介力度，舉辦西語(yǔ)系經(jīng)濟(jì)合作園啟動(dòng)儀式、上海長(zhǎng)興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)、上海崇明綠華國(guó)際馬拉松特色小鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)推介大會(huì)（上海市青年企業(yè)家專(zhuān)場(chǎng)）、崇明區(qū)擬上市企業(yè)“鴻鵠計(jì)劃”啟動(dòng)儀式、蒙商·滬商新經(jīng)濟(jì)區(qū)域融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等區(qū)級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，招引符合世界級(jí)生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
一是抓好就業(yè)這項(xiàng)最大的民生工程。成立區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，市級(jí)“援企穩(wěn)崗”各項(xiàng)政策共補(bǔ)貼企業(yè)9978家次，發(fā)放補(bǔ)貼金額4855.05萬(wàn)元；區(qū)級(jí)各類(lèi)促進(jìn)就業(yè)政策補(bǔ)貼資金發(fā)放約1億元。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)組織職工開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，抓好農(nóng)民非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展全區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽，提升本區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能水平，使勞動(dòng)者具備更強(qiáng)的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，通過(guò)拓展就業(yè)渠道、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位等方式，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底幫扶就業(yè)。2020年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)11573人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)始終控制在市下達(dá)的6786人指標(biāo)以內(nèi)。
二是著力解決橫沙地區(qū)出門(mén)難、出門(mén)貴問(wèn)題。根據(jù)橫沙地區(qū)公交線路的運(yùn)營(yíng)情況增加公交運(yùn)營(yíng)班次，申崇7線班次由原先雙向16班/天調(diào)整為雙向24班/天，橫沙2路每天增加4個(gè)班次，方便居民出行。調(diào)整優(yōu)化橫沙2路公交車(chē)與橫沙碼頭客輪班次時(shí)間，確保水路聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。將長(zhǎng)南線納入超長(zhǎng)公交線路范疇，票價(jià)由原先16元調(diào)整為目前13元。
三是著力提升居民人均可支配收入。根據(jù)市統(tǒng)一部署，將本區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1100元，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，為符合條件的城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老對(duì)象每人每月發(fā)放70元，確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平不低于市平均水平。完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入挖掘就業(yè)崗位，以崇明萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)為契機(jī)，組織舉辦系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位900余個(gè)，幫助居民通過(guò)高質(zhì)量就業(yè)增加收入。面向國(guó)內(nèi)外協(xié)會(huì)、商會(huì)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì)，引進(jìn)華騰養(yǎng)殖等重大項(xiàng)目，新評(píng)定博士農(nóng)場(chǎng)5家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社區(qū)級(jí)示范社120家，以新型優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。開(kāi)設(shè)直播帶貨專(zhuān)題培訓(xùn)班，培養(yǎng)“田頭直播”能手，與百聯(lián)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，舉辦“崇明優(yōu)品在聯(lián)華”等系列推廣活動(dòng)，暢通農(nóng)戶產(chǎn)銷(xiāo)渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。完善綜合幫扶政策，建立綜合幫扶項(xiàng)目落地長(zhǎng)效日常性機(jī)制，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
四是全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、集中居住布局等情況，形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。
3.針對(duì)依法行政、依法管理意識(shí)不強(qiáng)，法治政府建設(shè)存在短板問(wèn)題。
一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系各項(xiàng)任務(wù)。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”的具體任務(wù)。對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行檢查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽(tīng)審理工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治思維。
二是調(diào)整完善有關(guān)管理機(jī)制。廢止《崇明區(qū)融資擔(dān)保管理辦法》中關(guān)于“要求申請(qǐng)擔(dān)保企業(yè)提供注冊(cè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)承諾書(shū)”的有關(guān)規(guī)定。明確廢止在保項(xiàng)目中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的擔(dān)保承諾書(shū)，若出現(xiàn)貸款壞賬，發(fā)生的擔(dān)保代償責(zé)任由區(qū)融資擔(dān)保中心承擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)與市擔(dān)保中心合作，充分運(yùn)用市擔(dān)保中心平臺(tái)開(kāi)展中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
三是提升消防執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。修訂出臺(tái)《崇明區(qū)消防救援支隊(duì)集體議案制度》《崇明區(qū)消防救援支隊(duì)執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定》《崇明區(qū)消防救援支隊(duì)行政執(zhí)法法制審核、審批規(guī)定》等制度文件，全面明確執(zhí)法、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)規(guī)范消防執(zhí)法活動(dòng)。深入開(kāi)展消防業(yè)務(wù)崗位大練兵活動(dòng)，抓好全體執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。每周召開(kāi)消防執(zhí)法工作例會(huì)，定期組織執(zhí)法自評(píng)，每月通報(bào)執(zhí)法質(zhì)量，開(kāi)展執(zhí)法干部公開(kāi)述職述廉、執(zhí)法回訪、集體廉政談話、執(zhí)法評(píng)議、消防服務(wù)好差評(píng)等活動(dòng)，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、消防廉政監(jiān)督員監(jiān)督消防執(zhí)法工作，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管模式，完成崇明區(qū)消防智能綜合管理運(yùn)行中心建設(shè)，拓展消防“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段，進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)干擾。加大消防宣傳服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展消防培訓(xùn)演練、消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患排查。
四是規(guī)范環(huán)境行政處罰行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，在“一網(wǎng)通辦”上公開(kāi)權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，定期在市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府網(wǎng)站上公示環(huán)境行政處罰情況，接受全社會(huì)監(jiān)督。全面落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，全程佩戴執(zhí)法記錄儀錄音、錄像，當(dāng)場(chǎng)打印現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，設(shè)立專(zhuān)業(yè)詢問(wèn)室，配備全程監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為和程序。全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，制訂《環(huán)境行政處罰案件集體審議執(zhí)行規(guī)則》《環(huán)境行政處罰案件辦理程序執(zhí)行規(guī)則》，建立環(huán)境行政處罰案件四級(jí)法制審核機(jī)制，保障環(huán)境行政處罰的合法性、合理性。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不予處罰的辦理規(guī)則》《關(guān)于輕微違法違規(guī)行為免罰清單的實(shí)施規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和程序。
（二）關(guān)于在貫徹中央和市委重大決策部署上，存在推進(jìn)遲滯、成效不彰的現(xiàn)象問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)農(nóng)村污水處理工程調(diào)研論證不夠充分，效果未達(dá)到規(guī)定要求問(wèn)題。
采用大型處理設(shè)施的20個(gè)項(xiàng)目，已完成18個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其余2個(gè)項(xiàng)目將于2021年驗(yàn)收，同步實(shí)施長(zhǎng)效運(yùn)維監(jiān)管。采用小型處理設(shè)施的項(xiàng)目，與項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)中車(chē)公司達(dá)成共識(shí)，基本明確整改方向。以華師大等科研院校為技術(shù)支撐，修改完善整改方案，細(xì)化工作步驟和具體推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2.針對(duì)市、區(qū)兩級(jí)“十三五”相關(guān)規(guī)劃中部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后問(wèn)題。
一是持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。結(jié)合防汛補(bǔ)短板、閘河配套等相關(guān)要求，細(xì)化崇明水務(wù)“十四五”規(guī)劃編制工作，明確崇明三島總計(jì)115公里（崇明島68公里、長(zhǎng)興島25公里、橫沙島22公里）的骨干河道治理計(jì)劃。積極推進(jìn)界河、四滧港等骨干河道整治前期工作。積極爭(zhēng)取市級(jí)支持，督促專(zhuān)用海塘單位加快實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實(shí)施公用海塘建設(shè)。
二是努力緩解衛(wèi)生人才緊缺現(xiàn)狀。加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招聘力度，組織參加衛(wèi)生人才招聘會(huì)6場(chǎng)，招錄衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才301人。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展激勵(lì)的實(shí)施辦法》，以吸引、培養(yǎng)和留住緊缺急需人才為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，抑制衛(wèi)生人才流失勢(shì)頭，確保全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍穩(wěn)定健康發(fā)展。
三是加大養(yǎng)老床位供給。建成三星鎮(zhèn)長(zhǎng)者照護(hù)之家、中興鎮(zhèn)茂頤長(zhǎng)者照護(hù)之家、新河鎮(zhèn)井亭長(zhǎng)者照護(hù)之家。加快推進(jìn)長(zhǎng)興鎮(zhèn)敬老院、三星鎮(zhèn)第二敬老院、城橋鎮(zhèn)第五敬老院、陳家鎮(zhèn)敬老院、建設(shè)鎮(zhèn)家寶長(zhǎng)者照護(hù)之家建設(shè)，2020年養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)9117張，達(dá)到市級(jí)“養(yǎng)老床位總數(shù)占戶籍老年人口的3.5%”的目標(biāo)要求。
3.針對(duì)落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革、推進(jìn)政企分開(kāi)行動(dòng)遲緩問(wèn)題。
召開(kāi)全區(qū)政企分開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)。動(dòng)員會(huì)后，相關(guān)委局制訂政企分開(kāi)具體實(shí)施方案并報(bào)聯(lián)席會(huì)議審批通過(guò)后，48家企業(yè)按方案要求實(shí)施脫鉤改制，人員編制按要求整改規(guī)范。
（三）關(guān)于黨建責(zé)任壓而不實(shí)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線存在不足問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠強(qiáng)問(wèn)題。
一是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。區(qū)委常委會(huì)班子成員堅(jiān)持以身作則、以上率下，以落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)為開(kāi)端，聚焦市委巡視反饋意見(jiàn)，正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見(jiàn)和班子對(duì)照檢查中的問(wèn)題和責(zé)任，做到自我批評(píng)直指問(wèn)題不遮掩，相互批評(píng)開(kāi)誠(chéng)布公有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的效果，為全區(qū)作出榜樣。指導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）召開(kāi)民主生活會(huì)，派員全程參與督導(dǎo)12家單位的專(zhuān)題民主生活會(huì)，切實(shí)保證民主生活會(huì)質(zhì)量。
二是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)征詢到的群眾意見(jiàn)整改。落實(shí)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)研走訪等方式，廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和“兩代表一委員”等方面的意見(jiàn)建議。區(qū)委常委會(huì)高度重視征詢到的每項(xiàng)意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理并充分吸納到區(qū)委常委會(huì)班子對(duì)照檢查材料中去，并由班子成員認(rèn)領(lǐng)牽頭落實(shí)整改。開(kāi)展2019年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”，進(jìn)一步督促逐條逐項(xiàng)整改到位。
2.針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。
一是完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)，時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作列入?yún)^(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查內(nèi)容，把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地管理。將全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在第三方平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用（含小程序），包含自行開(kāi)發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端統(tǒng)一錄入國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)新媒體系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理。完成政務(wù)微信公眾號(hào)整改任務(wù)，刪除“上海崇明”公眾號(hào)微信矩陣中處于關(guān)停狀態(tài)的4個(gè)賬號(hào)，維護(hù)“上海崇明”公眾號(hào)微信矩陣不活躍的2個(gè)賬號(hào)，注銷(xiāo)“崇明共青團(tuán)”微博賬號(hào)。
3.針對(duì)對(duì)基層黨建指導(dǎo)不力問(wèn)題。
一是夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化落實(shí)本區(qū)農(nóng)村黨建“1+7”工作體系。依托“村居大講堂”“瀛洲書(shū)記論壇”“瀛洲書(shū)記工作室”等載體，加強(qiáng)對(duì)村干部宗旨意識(shí)、黨風(fēng)廉政等方面的教育。繼續(xù)實(shí)施村黨組織晉位升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等制度，強(qiáng)化對(duì)村干部的履職監(jiān)督管理。目前，2019年、2020年排查的軟弱渙散村黨組織整改任務(wù)已完成。
二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的10個(gè)黨員發(fā)展“空白村”進(jìn)行跟蹤督查、銷(xiāo)號(hào)管理，著力加大在青年農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，已有9個(gè)黨員發(fā)展“空白村”完成整改。舉一反三，堅(jiān)持從源頭抓起，定期分析入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子及黨員發(fā)展對(duì)象結(jié)構(gòu)，變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)引路”，不斷擴(kuò)大黨員發(fā)展基數(shù)，優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善黨員發(fā)展工作鏈條。
三是規(guī)范基層黨組織設(shè)置。針對(duì)部分村居黨組織設(shè)置不規(guī)范的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)排摸、掌握底數(shù)，結(jié)合實(shí)際制訂村居黨組織規(guī)范設(shè)置工作方案。制訂下發(fā)《關(guān)于規(guī)范村（居）黨組織設(shè)置的通知》，召開(kāi)全區(qū)基層黨建工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，目前，全區(qū)266個(gè)村居黨組織已調(diào)整為黨總支，其余黨組織通過(guò)規(guī)范組織隸屬關(guān)系完成整改。深化黨建“葉脈工程”，推進(jìn)黨組織建在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)1個(gè)黨建“微網(wǎng)格”設(shè)1個(gè)黨支部（或黨小組），并配置1個(gè)黨群服務(wù)點(diǎn)。
四是抓好機(jī)關(guān)黨建。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，根據(jù)“機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%”要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備。研究制訂本區(qū)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)《2020年度上海市崇明區(qū)各黨（工）委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組（黨委）切實(shí)履行主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。
五是改進(jìn)國(guó)企黨建。制訂《關(guān)于落實(shí)崇明區(qū)區(qū)管?chē)?guó)有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，開(kāi)設(shè)國(guó)有企業(yè)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。相關(guān)公司認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)崇明區(qū)區(qū)管?chē)?guó)有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席公司支委會(huì)聽(tīng)取公司部分“三重一大”事項(xiàng)的前置討論，解決“以行政會(huì)議研究決定本應(yīng)由黨組織前置討論的干部調(diào)整和大額資金使用”問(wèn)題。調(diào)整相關(guān)公司董事長(zhǎng)任公司黨支部書(shū)記，解決董事長(zhǎng)沒(méi)有進(jìn)入公司支委會(huì)問(wèn)題。
4.針對(duì)對(duì)干部教育管理不夠嚴(yán)問(wèn)題。
一是加強(qiáng)區(qū)管干部配偶子女經(jīng)商管理。以領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)年度隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查為契機(jī)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行梳理分析，對(duì)可能存在的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況，穩(wěn)妥審慎做好合法性查核驗(yàn)證工作。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)信訪辦等多部門(mén)工作合力，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的日常檢查和監(jiān)督，形成年初承諾、年底報(bào)告的工作閉環(huán)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。制訂《崇明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果認(rèn)定及處理操作口徑》，壓實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度責(zé)任。針對(duì)填報(bào)易錯(cuò)易漏事項(xiàng)，及時(shí)優(yōu)化更新《填報(bào)注意事項(xiàng)》，有針對(duì)性地做好提醒告知。下發(fā)《〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表〉填報(bào)告知書(shū)》《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬承諾書(shū)》，探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)前家屬承諾簽約工作，明確家屬的責(zé)任義務(wù)，避免因家庭溝通不暢導(dǎo)致的少報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題發(fā)生。區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)2019年以來(lái)涉及漏報(bào)的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，逐一進(jìn)行談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)從實(shí)做好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。對(duì)存在漏報(bào)瞞報(bào)情況的區(qū)管干部給予組織處理。
三是提升廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。完善《崇明區(qū)區(qū)管黨政正職政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法》《崇明區(qū)擬提任干部政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法》，深化政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)干部從講政治的高度主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。樹(shù)立突出實(shí)績(jī)、重視基層的用人導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和使用善作善成、素質(zhì)過(guò)硬的好干部，提任干部職務(wù)37名、職級(jí)6名。落實(shí)干部談心談話制度，為干部排憂解難、消除思想顧慮。緊盯市委巡視移交的對(duì)反映區(qū)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部“慢作為、不作為、亂作為”等問(wèn)題線索的處置工作，已初核21件，立案8件，給予批評(píng)教育1人，誡勉談話5人。
四是推動(dòng)解決相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違問(wèn)題。實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)，將相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與區(qū)拆違辦、規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、維穩(wěn)辦等相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，確定具體整改方案。聘請(qǐng)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的施工設(shè)計(jì)單位上門(mén)精確采集房屋的位置、結(jié)構(gòu)、面積、高度等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)科學(xué)拆除方案。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行政策宣傳、思想疏導(dǎo)、情緒安撫。整體拆違工作基本完成。
（四）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在短板，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)不夠全面問(wèn)題。
一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作專(zhuān)題分析研究。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最新制度安排，根據(jù)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例等文件精神，修訂完善《中共上海市崇明區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。每年定期召開(kāi)2次全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議，研究班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履職情況、“四個(gè)責(zé)任制”專(zhuān)項(xiàng)檢查情況等議題，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員管黨治黨責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)區(qū)管單位黨委（黨組）履責(zé)報(bào)告制度，深化做實(shí)在紀(jì)委全會(huì)上報(bào)告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況等工作。
二是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)。督促全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)《崇明區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》有關(guān)要求，履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。明確區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核班子成員述職述廉材料的要求，對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容不具體、措施不有力、成效不明顯等不符合規(guī)定要求的材料退回整改。將領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入“四個(gè)責(zé)任制”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)。
三是推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位全面從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)，健全政治生態(tài)分析制度，針對(duì)需要統(tǒng)籌的新情況新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判，提出對(duì)策措施。強(qiáng)化對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書(shū)的審核把關(guān)，開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，印發(fā)《2020年度崇明區(qū)處（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書(shū)選編》。針對(duì)某鎮(zhèn)個(gè)別班子成員責(zé)任書(shū)雷同問(wèn)題，即知即改。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)班子成員進(jìn)行了談話提醒并進(jìn)行了整改。
2.針對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位問(wèn)題。
一是加大區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督促力度。區(qū)紀(jì)委積極協(xié)助區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)履行分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促下一級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行好監(jiān)督責(zé)任。建立“兩書(shū)一單”整改評(píng)估機(jī)制，制訂《崇明區(qū)“兩書(shū)一單”問(wèn)題整改評(píng)估工作的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)對(duì)被抄送“兩書(shū)一單”單位、部門(mén)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，并將整改情況報(bào)區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)。
二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真執(zhí)行《上海市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)定》，修訂完善《崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索處置工作規(guī)定》。加大對(duì)涉農(nóng)資金、征地動(dòng)拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的查處力度，查處群眾身邊的微腐敗案件83件。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)日常監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！薄皣?guó)慶中秋兩節(jié)糾四風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)檢查及日常監(jiān)管工作。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒談話、批評(píng)教育，2020年以來(lái)組織處理193人。編發(fā)《十九大以來(lái)崇明區(qū)查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案例集》警示材料，做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。開(kāi)展已辦結(jié)問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)4件問(wèn)題線索重新予以初核處置，對(duì)3件問(wèn)題線索重新核查并予以立案處理。
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作指導(dǎo)。制訂實(shí)施《崇明區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）工作和主要負(fù)責(zé)人履職考核辦法（試行）》，以考核促提升。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記例會(huì)制度，開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“組長(zhǎng)輪值”活動(dòng)，加強(qiáng)工作交流與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，將財(cái)經(jīng)、政法專(zhuān)業(yè)背景以及從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間作為人員選配的重要條件。
四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案能力。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對(duì)象的一般違紀(jì)違法線索交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話函詢或初核處置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作能力。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委培訓(xùn)，定期選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室掛職鍛煉，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉增強(qiáng)履職本領(lǐng)。完善考核辦法，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件“去零化”工作。對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)存在不規(guī)范、不嚴(yán)格、不全面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行約談提醒，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改工作并上報(bào)整改報(bào)告。
3.針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在問(wèn)題。
一是強(qiáng)化對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常監(jiān)督，暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報(bào)渠道，拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道。開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、糾治“四風(fēng)”暗訪，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。公開(kāi)通報(bào)曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，警示黨員干部時(shí)刻守住紀(jì)律規(guī)矩底線。加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索的查處力度。2020年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題線索37件，已辦結(jié)31件；共處理33人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分共23人。認(rèn)真核查巡視反饋的某鎮(zhèn)屬企業(yè)2019年招商中接待費(fèi)用超支問(wèn)題，對(duì)3名責(zé)任人予以黨紀(jì)立案，2名予以誡免談話處理。
二是堅(jiān)定不移破除形式主義、官僚主義。強(qiáng)化全區(qū)各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)，深入查找形式主義、官僚主義在各個(gè)層面的各種表現(xiàn)，自查自糾、自省自警。加大對(duì)形式主義、官僚主義查處力度，2020年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義案件20件，處理45人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人，誡勉談話16人，批評(píng)教育1人，提醒談話2人。通報(bào)曝光一批形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，以身邊事教育身邊人。
三是持續(xù)深化基層減負(fù)工作。制訂《關(guān)于規(guī)范管理本區(qū)村委會(huì)和居委會(huì)工作臺(tái)賬的實(shí)施意見(jiàn)》，建立村居委會(huì)工作臺(tái)賬清單，推動(dòng)村居委會(huì)減負(fù)增能。嚴(yán)格落實(shí)工作臺(tái)賬準(zhǔn)入管理機(jī)制，每年清理《臺(tái)賬清單》，對(duì)未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，一律不得延伸至村居委會(huì)。制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知〉的若干工作舉措》，減少各類(lèi)會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，縮短會(huì)議時(shí)間。
4.針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象依然存在，國(guó)資監(jiān)管不夠嚴(yán)格問(wèn)題。
一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理。成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組，對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年至2019年實(shí)施的公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目、小型工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，基本查明工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，形成初步處理意見(jiàn)。
二是解決某鎮(zhèn)相關(guān)單位固定資產(chǎn)入賬問(wèn)題。詳細(xì)梳理資產(chǎn)，并按照固定資產(chǎn)管理模式，全面入庫(kù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)盤(pán)點(diǎn)，并落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行管理。
三是解決某鎮(zhèn)土地違規(guī)問(wèn)題。針對(duì)“以租代售、租賃期限超過(guò)法定最高年限”問(wèn)題，相關(guān)村與租戶重新簽訂租賃協(xié)議，租期為20年，租賃期限起點(diǎn)從原協(xié)議簽訂日期算起，租金保持不變。所涉及商戶已全部完成簽訂。
四是提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)國(guó)資改革發(fā)展，以整合重組或組建集團(tuán)公司等方式，對(duì)11家區(qū)管企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重組為8家，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。積極推進(jìn)政企分開(kāi)，將委局下屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)至相關(guān)區(qū)管企業(yè)，對(duì)不符合本區(qū)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展布局要求和功能定位、經(jīng)營(yíng)虧損、不能正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，如上棉三十五廠等，進(jìn)行關(guān)閉注銷(xiāo)。
5.針對(duì)巡察監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好問(wèn)題。
一是提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力。修訂完善《區(qū)委巡察組反映問(wèn)題線索處置管理暫行規(guī)定》《關(guān)于提高巡察報(bào)告質(zhì)量的工作機(jī)制》，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。開(kāi)展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)巡察干部全員培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化巡察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的意識(shí)和甄別問(wèn)題線索的能力，提高政治能力和監(jiān)督本領(lǐng)。利用崇明紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站及“廉潔崇明”微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布動(dòng)員、公告、進(jìn)駐、反饋、整改等環(huán)節(jié)信息，發(fā)動(dòng)群眾反映問(wèn)題。
二是推動(dòng)巡察全覆蓋。已完成對(duì)83家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位的巡察，并把全區(qū)346個(gè)村居黨組織納入?yún)^(qū)委巡察整體規(guī)劃。4個(gè)區(qū)委巡察組分別進(jìn)駐8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組建村居巡察工作小組45個(gè)，對(duì)178個(gè)村居黨組織開(kāi)展集中巡察。本輪村居巡察工作與區(qū)管單位巡察全覆蓋同步完成。
三是督促被巡察單位及時(shí)整改。制作《整改落實(shí)情況一覽表》，下發(fā)巡察反饋階段工作提示，明確巡察整改工作流程。修訂《關(guān)于健全完善區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制的相關(guān)意見(jiàn)（試行）》，將巡察整改情況納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部日常監(jiān)督內(nèi)容，并同步納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核范疇，全力構(gòu)建巡察整改監(jiān)督鏈條，推動(dòng)整改常態(tài)長(zhǎng)效。
（五）關(guān)于上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育查找問(wèn)題的整改落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
1.針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題整改建章立制不及時(shí)問(wèn)題。
將上一輪巡視整改完成情況和本輪巡視整改推進(jìn)情況納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、法治建設(shè)責(zé)任制等“四個(gè)責(zé)任制”專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)整改牽頭單位落實(shí)整改責(zé)任。將本輪市委對(duì)本區(qū)巡視反饋問(wèn)題整改情況納入?yún)^(qū)委常規(guī)巡察監(jiān)督范疇，對(duì)相關(guān)涉及部門(mén)落實(shí)市委巡視整改任務(wù)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，保障本輪市委巡視反饋問(wèn)題整改任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有效落實(shí)。
2.針對(duì)主題教育中查找的少數(shù)問(wèn)題整改不到底問(wèn)題。
一是深入開(kāi)展2019年主題教育查擺問(wèn)題整改“回頭看”。深入開(kāi)展“回頭看”，對(duì)各單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，逐項(xiàng)核查問(wèn)題整改完成情況，對(duì)“超時(shí)完成”“未完成”的問(wèn)題，要求作出具體說(shuō)明。結(jié)合“四史”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)雙月調(diào)研督查、列席會(huì)議、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等形式，對(duì)各單位問(wèn)題整改工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，進(jìn)一步推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位。
二是落實(shí)解決殘疾人證評(píng)定工作中存在的問(wèn)題。對(duì)不符合殘疾人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)者，深入調(diào)查是否存在弄虛作假、違規(guī)辦理等問(wèn)題。制訂《崇明區(qū)殘疾人證核發(fā)管理動(dòng)態(tài)核查操作辦法（試行）》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。開(kāi)展殘聯(lián)系統(tǒng)違規(guī)持有殘疾人證清理“回頭看”，對(duì)區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的583名殘疾人工作者本人及親屬持證情況進(jìn)行申報(bào)承諾、復(fù)核評(píng)定，共注銷(xiāo)殘疾人證30人、降低殘疾等級(jí)10人。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，按要求進(jìn)行處理。
三、鞏固擴(kuò)大成果，為開(kāi)創(chuàng)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
經(jīng)過(guò)近三個(gè)月集中整改，我區(qū)巡視整改落實(shí)工作取得明顯成效。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，目前取得的成效是暫時(shí)的、初步的，還有不少瓶頸難題需要高度重視和大力解決。下一步，區(qū)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記考察上海和在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，繼續(xù)把做好巡視整改作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松、力度不減，確保所有問(wèn)題清零見(jiàn)底、整改到位，如期向市委和全區(qū)人民交出合格的整改答卷。
（一）聚焦政治建設(shè)，全面對(duì)標(biāo)看齊。進(jìn)一步聚焦政治建設(shè)、增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位，真正使整改落實(shí)的過(guò)程成為對(duì)標(biāo)看齊的過(guò)程。更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把黨中央和市委決策部署作為政治使命、工作責(zé)任、行動(dòng)指南，事事對(duì)表、時(shí)時(shí)糾偏。更加自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***生態(tài)文明思想、總書(shū)記考察上海重要講話精神，自覺(jué)從總書(shū)記的思想和講話中尋找解決問(wèn)題的鑰匙、推動(dòng)工作的良方，努力創(chuàng)造“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)案例。
（二）聚焦突出問(wèn)題，推進(jìn)整改落實(shí)。切實(shí)從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度推動(dòng)整改落實(shí)，繼續(xù)高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和馬不離鞍、韁不松手的定力，扎實(shí)有力做好巡視“后半篇文章”。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固成果，加強(qiáng)檢查核查，防止問(wèn)題反彈；對(duì)已作出部署的，嚴(yán)格對(duì)照方案，積極推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并抓好落實(shí)的，始終緊盯不放，堅(jiān)持一抓到底，做到持之以恒。堅(jiān)持把立行立改與建章立制同步推進(jìn)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三，切實(shí)把巡視整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，上升為制度規(guī)范，從根本上建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
（三）聚焦崇明發(fā)展，擴(kuò)大成果運(yùn)用。區(qū)委堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，始終把做好巡視整改與抓好發(fā)展相結(jié)合、與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與加強(qiáng)黨建相結(jié)合，自覺(jué)把整改落實(shí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程，全力推動(dòng)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，以高質(zhì)量整改落實(shí)成效推動(dòng)崇明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。同時(shí)，通過(guò)抓好巡視整改工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保以山一樣的崇高信仰、海一樣的為民情懷、鐵一樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、火一樣的奮斗激情，奮力推動(dòng)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇九
（一）貫徹落實(shí)好《條例》是加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本途徑。《條例》以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以黨章為依據(jù)，從組織隊(duì)伍建設(shè)、基本職責(zé)、政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面，闡述了機(jī)關(guān)基層黨組織工作的各項(xiàng)要求，作出全面規(guī)范，著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展要求與責(zé)任要求，為各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了根本遵循和指導(dǎo)。貫徹落實(shí)好《條例》，必將推動(dòng)市司法局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加規(guī)范有序，有力促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建水平進(jìn)一步提升。
（二）貫徹落實(shí)好《條例》是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。***總書(shū)記指出，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆黨和國(guó)家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色?！稐l例》的修訂，適應(yīng)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展的理論及現(xiàn)實(shí)需要，吸收了多年來(lái)機(jī)關(guān)黨的工作理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和新的經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。貫徹落實(shí)好《條例》，必將更有力地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保市司法局機(jī)關(guān)建設(shè)正確的政治方向。
（三）貫徹落實(shí)好《條例》是加強(qiáng)機(jī)關(guān)現(xiàn)代化治理的應(yīng)有之義。黨的十九屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是國(guó)家和社會(huì)治理的重要組成部分，其制度和制度執(zhí)行能力，一定程度上引領(lǐng)上著全社會(huì)治理水平的風(fēng)尚。貫徹落實(shí)好《條例》，必將提升市司法局機(jī)關(guān)基層黨組織的組織力和機(jī)關(guān)治理水平，促進(jìn)市局全面發(fā)展進(jìn)步。
目前，杭州市司法局機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部包括7個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、4個(gè)公證處黨支部、1個(gè)法援中心黨支部、1個(gè)仲裁辦黨支部和2個(gè)離退休黨支部，有黨員336人。從調(diào)查情況看，杭州市司法局近年來(lái)貫徹落實(shí)《條例》情況總體良好，組織有力、舉措務(wù)實(shí)、工作創(chuàng)新、成效明顯，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷取得新的發(fā)展。
（一）強(qiáng)化首位意識(shí)，政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)抓得緊?！稐l例》貫徹***總書(shū)記重要指示精神和黨中央重要部署，通篇以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，同時(shí)新增“黨的政治建設(shè)”專(zhuān)章，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出具體要求。杭州市司法局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面發(fā)展。近年來(lái)，市局組織全體機(jī)關(guān)黨員扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”教育，組織黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)班、處級(jí)干部研修班、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)等，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。舉辦全系統(tǒng)“新時(shí)代新氣象新作為”——學(xué)習(xí)十九大精神暨司法行政工作匯報(bào)會(huì)、慶祝建黨98周年暨“最美”事跡報(bào)告會(huì)、慶祝新中國(guó)成立70周年文藝匯演、慶祝建黨99周年“我的戰(zhàn)役故事”報(bào)告會(huì)，開(kāi)展主題朗讀會(huì)、演講比賽、征文評(píng)比等，組織參觀紅色教育基地，觀看紅色影片，推送《我的“入黨故事”分享》等專(zhuān)題微信內(nèi)容，不斷強(qiáng)化思想政治教育，爭(zhēng)取意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論和司法行政事業(yè)的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）把握核心要義，全面從嚴(yán)治黨落得實(shí)。《條例》總結(jié)近年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黨員隊(duì)伍建設(shè)的新情況新要求，對(duì)黨員管理、作風(fēng)紀(jì)律等方面作了明確，對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的目的、對(duì)象、方式等內(nèi)容進(jìn)行了完善。杭州市司法局堅(jiān)持把“清廉司法”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總抓手，將紀(jì)律規(guī)矩挺在前，不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。近年來(lái)，市局相繼制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于違規(guī)違紀(jì)違法案件的通報(bào)規(guī)定（試行）》等剛性制度，強(qiáng)化黨組織管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展“十個(gè)一”集中警示教育、“八項(xiàng)規(guī)定”精神“回頭看”、市委第一巡察組政治巡察整改等工作，深入排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，圍繞選人用人、執(zhí)法司法、工程建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行自查自糾。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)違法違紀(jì)行為保持“零容忍”，2013年以來(lái)查處并給予機(jī)關(guān)黨委所屬黨員黨紀(jì)處分32人。制定出臺(tái)司法行政干警與**、戒毒人員親屬交往“五嚴(yán)守”“十嚴(yán)禁”“親清十要十不”和《司法行政干警“八小時(shí)外”八條禁令》，嚴(yán)格督促落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，建立正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。通過(guò)嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，廣大干警的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)，局機(jī)關(guān)總體政治清明、干部清正。
（三）踐行根本宗旨，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)樹(shù)得牢。《條例》充分體現(xiàn)宗旨意識(shí)、人民意志，要求黨組織把“服務(wù)”帶到工作里、基層中，主動(dòng)關(guān)心黨員與群眾。杭州市司法局堅(jiān)持貫徹群眾路線，關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員干部，積極服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟＝陙?lái)，市局持續(xù)深化“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展走村連心三服務(wù)、萬(wàn)名黨員結(jié)對(duì)萬(wàn)名困難戶、春風(fēng)行動(dòng)等工作。局機(jī)關(guān)黨委與黔東南州、百千萬(wàn)結(jié)對(duì)鎮(zhèn)塘棲鎮(zhèn)共計(jì)45戶困難家庭學(xué)生結(jié)對(duì)并募集捐款，組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建、公交文明勸導(dǎo)、平安巡防等志愿活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“助萬(wàn)企、幫萬(wàn)戶”工作，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨委13個(gè)在職黨支部、近200名黨員深入濱江區(qū)浦沿街道和塘棲鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)、19個(gè)村參與疫情防控。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工，組織療休養(yǎng)、“生日懇談會(huì)”和退休干部“退休儀式”等，做好困難職工幫扶、在職職工醫(yī)療互助保障、春風(fēng)行動(dòng)反哺等工作，開(kāi)展讀書(shū)、體育、書(shū)畫(huà)等社團(tuán)活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的人文關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體風(fēng)貌良好。
（四）遵循基本規(guī)范，工作制度規(guī)定把得嚴(yán)?！稐l例》根據(jù)黨章有關(guān)要求和實(shí)際工作需要，對(duì)基層黨組織任期、書(shū)記人選、機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置及工作機(jī)制提出新的要求，并對(duì)基層黨組織工作制度、黨員發(fā)展等作了明確。杭州市司法局堅(jiān)持以《條例》的規(guī)定要求為基本規(guī)范，認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格落實(shí)，為機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展提供組織和制度支撐。按照《條例》規(guī)定，市局設(shè)立了機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記，并配備了3名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員。2017年初順利完成機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆選舉，機(jī)構(gòu)改革后迅速啟動(dòng)完成機(jī)關(guān)黨支部的調(diào)整組建和換屆工作。嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記列席局黨委會(huì)議、局黨委每季度專(zhuān)題聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)等規(guī)定，重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日等制度落實(shí)。堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，落實(shí)好發(fā)展黨員公示制、票決制、計(jì)劃報(bào)批制、指導(dǎo)督查制、全程記實(shí)制等，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。堅(jiān)持參與監(jiān)督局機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄、干部選拔任用、招投標(biāo)等重大敏感事項(xiàng)，嚴(yán)格資格審查、流程操作、結(jié)果評(píng)議等，確保公平公正。目前，市局機(jī)關(guān)黨組織按章辦事基本到位，工作運(yùn)行順暢。
（五）注重實(shí)踐創(chuàng)新，杭州司法品牌叫得響?！稐l例》明確“堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效”是機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一。近幾年，杭州市司法局堅(jiān)持在實(shí)踐中求創(chuàng)新，積極打造杭州司法黨建品牌，促進(jìn)提升機(jī)關(guān)黨建工作整體質(zhì)量和水平。在監(jiān)督上，著重運(yùn)用“第一種形態(tài)”，對(duì)因查實(shí)具有輕微違紀(jì)違法行為的，根據(jù)實(shí)施不同情形作出相應(yīng)處理，視情了結(jié)或轉(zhuǎn)入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后三種形態(tài)”進(jìn)一步處置，前移防范關(guān)口，構(gòu)筑“第一道防線”；在問(wèn)責(zé)上，對(duì)被處理人職級(jí)和處理結(jié)果所對(duì)應(yīng)的“四種形態(tài)”種類(lèi)分別量化，根據(jù)被查處干部職工的職級(jí)和運(yùn)用的形態(tài)，作為問(wèn)責(zé)的量化依據(jù)，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)；在執(zhí)紀(jì)上，對(duì)受處分干部積極落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)、談心談話、暖心回訪等制度，以關(guān)愛(ài)、信任、激勵(lì)三步走幫助“跌倒”的干部找回初心，讓“有錯(cuò)干部”變?yōu)椤坝袨楦刹俊?；在預(yù)防上，以黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目化管理為抓手，加大科技信息手段融入，創(chuàng)新構(gòu)建了警情廉情智能分析管控系統(tǒng)、警械具裝備智能存儲(chǔ)系統(tǒng)、公證流程監(jiān)督等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)預(yù)警、智能響應(yīng)和結(jié)果反饋；在文化上，“廉潔好家風(fēng)”建設(shè)獲得《人民日?qǐng)?bào)》肯定，“廉值千金心向黨”剪紙藝術(shù)展得到市委常委、紀(jì)委書(shū)記陳擎蒼的批示肯定，中紀(jì)委予以刊登。開(kāi)展“最美辦公室”評(píng)比，以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”推動(dòng)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建。2017年以來(lái)，市局先后五次在市直機(jī)關(guān)工委工作會(huì)議或培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流，中紀(jì)委、市委組織部、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委官網(wǎng)、《杭州日?qǐng)?bào)》等多次刊載市局黨建特色做法。
總體上，杭州市司法局貫徹落實(shí)《條例》有力有效，充分體現(xiàn)了市局黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的高度重視。但同時(shí)，通過(guò)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有的機(jī)關(guān)黨支部和少數(shù)黨員在制度落實(shí)、工作開(kāi)展中還存在一些問(wèn)題，一定程度上影響和制約了市局機(jī)關(guān)黨建更高水平發(fā)展。主要存在以下三個(gè)問(wèn)題和短板：
（一）有的黨支部落實(shí)經(jīng)常性工作不規(guī)范。《條例》明確了基層黨組織的相關(guān)工作，黨支部工作條例對(duì)13項(xiàng)經(jīng)常性工作也有具體的規(guī)定，內(nèi)容清晰、要求明確，操作性強(qiáng)。但有的黨支部在落實(shí)13項(xiàng)經(jīng)常性工作上，還存在制度不執(zhí)行、工作不規(guī)范、落實(shí)質(zhì)量不高等問(wèn)題。比如，有的黨支部書(shū)記黨建業(yè)務(wù)不專(zhuān)，對(duì)黨建工作理論和相關(guān)要求一知半解，對(duì)工作開(kāi)展缺乏清晰的思路；有的黨支部年度工作缺乏計(jì)劃性，落實(shí)“三會(huì)一課”等制度不經(jīng)常、時(shí)有時(shí)無(wú)；有的黨支部召開(kāi)民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅、質(zhì)量不高，支部會(huì)議記錄本上記錄的發(fā)言內(nèi)容只言片語(yǔ)；有的黨支部發(fā)展黨員執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格，相關(guān)責(zé)任人把關(guān)不嚴(yán)格，入黨志愿書(shū)中的內(nèi)容有涂涂改改的現(xiàn)象；有的公證處黨支部基本不參與重大決策研究討論，“三重一大”事項(xiàng)直接以主任會(huì)議或處務(wù)會(huì)議形式研究決定。等等。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的，最主要的還是有的黨支部對(duì)黨建工作不夠重視，對(duì)黨建工作的規(guī)定要求不甚了解。
（二）機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)不深入。“堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)?！边@是《條例》明確的機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市局機(jī)關(guān)黨建工作還難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，一定程度上存在“兩張皮”現(xiàn)象，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨組織作用發(fā)揮不明顯、吸引力和凝聚力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：有的黨支部把黨建工作看成應(yīng)付的“形式”任務(wù)，滿足于會(huì)議開(kāi)過(guò)、活動(dòng)搞過(guò)、照片拍過(guò)、筆記記過(guò)，認(rèn)為只要有留痕、能應(yīng)付上級(jí)考核檢查就可以了，沒(méi)必要在乎過(guò)程和質(zhì)量；有的黨員把黨建工作看成是副業(yè)、業(yè)務(wù)工作是主業(yè)，黨建工作要給業(yè)務(wù)工作讓路，有時(shí)因忙工作而顧不上參加黨組織生活；有的黨員認(rèn)為黨建工作務(wù)虛，看不出什么實(shí)效，單純地就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、就活動(dòng)而活動(dòng)，沒(méi)有認(rèn)真思考黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的問(wèn)題。等等。究其原因，主要還是個(gè)別黨支部和黨員觀念上有偏差，對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有正確把握和處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
（三）黨員干部職務(wù)犯罪預(yù)防不嚴(yán)實(shí)。加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，是機(jī)關(guān)基層黨組織的重要職責(zé)之一。《條例》明確了黨組織監(jiān)督黨員干部的八種情形，提供了明確的路徑。但實(shí)際工作中，有的機(jī)關(guān)黨支部對(duì)黨員干部履行教育監(jiān)督職能不到位，存在監(jiān)督偏寬、約束偏軟的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的黨員干部違法違紀(jì)。近三年來(lái)，局機(jī)關(guān)和局屬公證處有4名黨員皆因廉潔自律問(wèn)題受到處分，或利用職務(wù)之便收受賄賂，或違反財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律，給機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。這反映了機(jī)關(guān)黨支部對(duì)所屬黨員干部的日常監(jiān)督主動(dòng)介入、較真頂真還比較缺乏，很大程度上依賴于局機(jī)關(guān)黨委，當(dāng)好“第一道防線”守衛(wèi)員的作為不積極。之所以有的黨員干部違法違紀(jì)，除其職業(yè)道德和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、抵制各種利益誘惑的能力弱之外，基層黨組織對(duì)黨員干部的廉政教育不入心、監(jiān)督管理缺乏實(shí)效、職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)把控和預(yù)防不力，是非常重要的原因。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇十
通知指出，黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，黨中央對(duì)2010年6月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào)，這次修訂的《條例》，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循?！稐l例》的修訂和實(shí)施，對(duì)于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。
通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
（2010年4月21日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)2010年6月4日中共中央發(fā)布2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議修訂）。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組（黨委）（包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子，下同）領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。
第三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
第四條機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（四）堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用；
（五）堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。
第二章組織設(shè)置。
第五條機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。
機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第六條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。
第七條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)；正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書(shū)記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記，每屆任期一般為3年。
第八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)的書(shū)記，應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記。黨支部書(shū)記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)黨組織同意。
第九條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第三章基本職責(zé)。
第十條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)）的基本職責(zé)是：
（一）深入學(xué)習(xí)和貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)。
（三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，了解群眾訴求，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。
（五）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。
（六）做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義。
精神文明建設(shè)。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
（七）協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部；配合組織人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)。
（八）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
（九）按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
第十一條機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，主要包括：
（一）維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
（三）協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)，開(kāi)展談話提醒、約談函詢。
（五）按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。
（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權(quán)利。
第四章黨的政治建設(shè)。
第十二條機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。
第十三條堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，自覺(jué)做***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，提高黨員、干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。有計(jì)劃地對(duì)年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。
第十四條堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，落實(shí)“四個(gè)服從”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
第十五條提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動(dòng)黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施，提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實(shí)事、解難事。
第十六條堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。
第十七條圍繞黨和國(guó)家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，形勢(shì)政策教育，紀(jì)律和廉政教育，政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效。定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組（黨委）匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
第五章黨員隊(duì)伍建設(shè)。
第十八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，提高機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第十九條嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)常分析黨員思想狀況，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)等活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺(jué)參加雙重組織生活，推動(dòng)所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。
第二十條做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛(ài)因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
第二十二條堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第六章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。
第二十三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二十四條堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬重要事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。
第二十五條尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。
第二十六條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，保證黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（六）每年至少召開(kāi)1次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況；
（七）做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作；
（八）支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督義務(wù)，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
第二十七條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)黨員、干部平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，問(wèn)題嚴(yán)重的向上級(jí)黨組織報(bào)告。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員依規(guī)依紀(jì)恰當(dāng)予以處理。
第七章黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
第二十八條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要，本著有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。
第二十九條堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專(zhuān)兼職從事黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第三十條機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機(jī)關(guān)工作人員較少的單位，應(yīng)當(dāng)保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。
第三十一條按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第三十二條有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。
第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。
第三十三條機(jī)關(guān)黨建工作在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)和管理，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力。
第三十四條黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對(duì)各單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告有關(guān)情況。
機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)作為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的派出機(jī)構(gòu)，在同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作。
第三十五條黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)，支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨建工作保障。
黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組（黨委）每年在本單位一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評(píng)議。
第三十六條對(duì)黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理的下級(jí)單位黨建工作，黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其所在地黨委的溝通配合，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。
對(duì)歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作，黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任。
第三十七條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)）的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會(huì)組成以及機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成，書(shū)記、副書(shū)記的任免等，經(jīng)黨組（黨委）討論決定后，報(bào)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審批。
機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)黨組（黨委）討論決定。機(jī)關(guān)不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組（黨委）審核把關(guān)后，報(bào)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審批。
黨組（黨委）按照干部管理權(quán)限，討論決定處分黨員有關(guān)事項(xiàng)，在作出黨紀(jì)處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交換意見(jiàn)。處分決定生效后，有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)備案。
第三十八條落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級(jí)黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的工作匯報(bào)。
第三十九條開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)書(shū)記每年向同級(jí)黨委述職，機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記每年向上級(jí)黨組織述職，接受評(píng)議考核。
第四十條機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)，所需財(cái)政資金列入本單位部門(mén)預(yù)算，保障“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費(fèi)主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。
第九章附則。
第四十一條本條例適用于縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)機(jī)關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行，另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十二條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇十一
（一）落實(shí)黨中央關(guān)于高等教育文件精神的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容有待充實(shí)，形式還需優(yōu)化。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，結(jié)合某院實(shí)際組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)的形式較為單一，系統(tǒng)性和針對(duì)性不足，在融會(huì)貫通的運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)際工作方面還存在差距。
（二）拔尖人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新成效還不顯著。圍繞x人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)批判性思維、顛覆性思維、創(chuàng)新性思維，在課程體系建設(shè)、培養(yǎng)資源提升等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；x機(jī)制，導(dǎo)師優(yōu)勢(shì)與興趣能力匹配度還需優(yōu)化；以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的反饋校正機(jī)制的動(dòng)態(tài)性和閉環(huán)性需加強(qiáng)；在校院兩級(jí)協(xié)同培養(yǎng)人才的體制機(jī)制改革方面，還需要不斷深入研究探索和改革創(chuàng)新。
（三）思政教育深入研究不夠，培養(yǎng)家國(guó)情懷和使命擔(dān)當(dāng)還需加強(qiáng)。針對(duì)部分缺乏遠(yuǎn)大理想抱負(fù)、拼搏創(chuàng)新、科技強(qiáng)國(guó)報(bào)國(guó)的決心，在落實(shí)“x”，實(shí)施“五育并舉”，推進(jìn)思政課程與課程思政同向同行，實(shí)現(xiàn)德智體美勞相的統(tǒng)一、立德與樹(shù)人的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)接班人與建設(shè)者的統(tǒng)一深入度不夠。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇十二
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出，黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，黨中央對(duì)2010年6月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào)，這次修訂的《條例》，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循?！稐l例》的修訂和實(shí)施，對(duì)于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。
通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
基層組織工作條例落實(shí)情況報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨，踐行“兩學(xué)一做”，市委決定在近期對(duì)全市各地各部門(mén)管理落實(shí)《條例》情況開(kāi)展督查調(diào)研。調(diào)研督查主要了解各縣（市）區(qū)、市直各部門(mén)單位貫徹落實(shí)中央《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市委《實(shí)施細(xì)則》情況，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效、特色亮點(diǎn)和存在問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)建議。重點(diǎn)督查圍繞機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置、機(jī)關(guān)黨組織履職、機(jī)關(guān)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)、抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)、建立健全機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)工委履職等工作落實(shí)情況。
本次調(diào)研督查由市委市直機(jī)關(guān)工委會(huì)同市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等部門(mén)組成調(diào)研督查組，采取自查與抽查結(jié)合方式進(jìn)行，從5月下旬開(kāi)始先各縣（市）區(qū)、市直各單位回顧總結(jié)近年來(lái)貫徹落實(shí)中央《條例》和市委《實(shí)施細(xì)則》的做法和成效，查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形成書(shū)面材料，報(bào)送市委市直機(jī)關(guān)工委，6月初開(kāi)始，市委調(diào)研督查組分別深入各縣（市）區(qū)、市直部分單位，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料和實(shí)地考察等方式，全面準(zhǔn)確了解各縣（市）區(qū)委、市直各單位（黨組）黨委貫徹落實(shí)中央《條例》和市委《實(shí)施細(xì)則》實(shí)際情況，督查調(diào)研工作結(jié)束后，將對(duì)全市各地各部門(mén)貫徹落實(shí)中央《條例》情況進(jìn)行通報(bào)。
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