扶貧對接工作方案（匯總13篇）

一個(gè)好的方案需要充分考慮當(dāng)前的情況和資源，并能夠達(dá)到預(yù)期的效果。方案應(yīng)該具備創(chuàng)新性和實(shí)用性，能夠解決實(shí)際問題。方案的落地需要全體員工的共同努力和支持。

扶貧對接工作方案篇一

扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。

一:20xx年沈陽市

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。

低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。

構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。

二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。

要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶，有幫扶情況記錄。

三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制

轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。

四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。

把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。

市司法局定點(diǎn)

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。

根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:

一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想

采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則

努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

三、定點(diǎn)扶貧工作的對象

定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。

四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容

根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:

1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

2、簽訂幫扶協(xié)議。

在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。

幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。

3、幫扶工作的重點(diǎn)。

一是提供智力支持。

要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。

解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。

二是提供經(jīng)濟(jì)支持。

盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。

本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。

扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。

在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。

市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.

3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑，掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:朱建堂、林江山

副組長:薛菁

成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇

二、工作措施

1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.

2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).

3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.

4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí).

做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).

四、幾點(diǎn)要求

切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.

激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.

扶貧對接工作方案篇二

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。

全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報(bào)。

排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時(shí)完成。

排查統(tǒng)計(jì)：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。

（一）前期動員階段。

各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。

（二）入戶調(diào)查摸底階段。

各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。

（三）貧困人口確認(rèn)階段。

街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報(bào)。

（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪民情，惠民生，聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。

扶貧對接工作方案篇三

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排，推動我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導(dǎo)，按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù)。

（一）全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務(wù)協(xié)作，合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地，組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn)，全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動農(nóng)村勞動力進(jìn)行勞務(wù)輸出，對帶動作用明顯的單位和個(gè)人，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元，組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。

2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位，對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元，每年只能享受一次。

3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當(dāng)?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的，給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼，就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限兩年。

4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，通過公益性崗位實(shí)行托底安置，使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè)，其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等，由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險(xiǎn)，日?？己斯芾碛纱逦瘯?fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當(dāng)年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力。

5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動合同的，對職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元；職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每人每年不超過兩次。

6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。

（二）積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。

7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，享受場地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)向貧困村傾斜，信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，降低反擔(dān)保條件。

8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的，適當(dāng)增加場地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（三）大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程，提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動”?？h人社部門會同扶貧部門組織實(shí)施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。

10.強(qiáng)化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式，幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動力技能培訓(xùn)的，按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員），實(shí)行免費(fèi)鑒定，免費(fèi)發(fā)證。

11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村（社區(qū)）。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式，為貧困勞動力學(xué)習(xí)技能提供便利，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼，每年只能享受一次。

（四）實(shí)施人才智力支撐工程，補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板。

12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當(dāng)放寬招聘條件，提高x籍學(xué)生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍，加強(qiáng)工作力量。

13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

（五）實(shí)施社保能力提升工程，提高貧困人口社會保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。

16.開展社會保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。（六）實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程，推動就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進(jìn)行比對，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查，建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊?？h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級人社服務(wù)平臺要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化，實(shí)行精準(zhǔn)動態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。

18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，在全縣143個(gè)村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員，從事村勞動力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等專項(xiàng)活動，大力宣傳促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè)，示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬元，示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬元。

20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔(dān)任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確單位及各站所責(zé)任，確保工作順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種渠道，采取多種措施，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。

（三）加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月督查、季點(diǎn)評等機(jī)制，以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。

扶貧對接工作方案篇四

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。

20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

從20xx年起，由省級財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。

從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。

從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。

從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

扶貧對接工作方案篇五

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案【1】根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見》(市委發(fā)〔____〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔____〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作，推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，在充分調(diào)研和多方對接的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一。

全村共5個(gè)社，210戶，756人，有勞動力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝。____年人均純收入2300元。

列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。

該村自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善，渠道破損滲漏嚴(yán)重，灌溉不便，水資源浪費(fèi)大;電網(wǎng)設(shè)施落后，用電質(zhì)量差;村內(nèi)道路年久失修，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

多年來，該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐，群眾觀念落后，科技知識水平低，群眾增收困難，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二、脫貧目標(biāo)。

通過精準(zhǔn)扶貧，使李家墩村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對象基本實(shí)現(xiàn)脫貧，人均純收入達(dá)到5000元以上。

1/17。

全村群眾收入大幅度提高，生產(chǎn)生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實(shí)現(xiàn)“____年整體脫貧、____年鞏固提高、____年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。

三、脫貧思路。

根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署，按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，結(jié)合李家墩村實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因戶施策，主要從以下5個(gè)方面開展幫扶，幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。

1.拓寬增收渠道。

通過與村“三委”班子成員交流，征求農(nóng)戶意見建議，確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是大力發(fā)展高原夏菜。

依托大滿鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司，采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式，走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建設(shè)100座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚，帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成蔬菜種植基地。

二是積極發(fā)展食用菌。

依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，建成食用菌鋼架大棚20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

李家墩村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ)，且大部分農(nóng)戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶改造房屋圈舍為契機(jī)，鼓勵(lì)家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上，利用李家墩村荒灘荒地，組建占地19畝、養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，走“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。

四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。

2/17。

用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地，根據(jù)市場用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌，帶動勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。

以破解水、電、路、渠、房等“瓶頸”問題為重點(diǎn)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村危房改造差異化補(bǔ)助政策，幫助44戶農(nóng)戶完成危舊房整體修建，其中精準(zhǔn)扶貧戶13戶，其他農(nóng)戶31戶，幫助118戶一般農(nóng)戶完成舊房局部改造;鋪設(shè)村級道路3.7公里;改造人飲管網(wǎng)12公里;修建d80u型渠4.1公里，提高水資源利用率;爭取列入整村電器化改造試點(diǎn)，對全村高壓線路及變電配套設(shè)施進(jìn)行全面改造;實(shí)施整村土地整理項(xiàng)目，整改土地2445畝;新打機(jī)井2眼，解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問題。

通過以上措施，實(shí)現(xiàn)整村農(nóng)戶無危房、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動力電全覆蓋，全面改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。

3.改善人居環(huán)境。

實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目，推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設(shè)村級農(nóng)民文化綜合活動中心，建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。

4.加大金融扶持。

落實(shí)金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)做好草食畜牧業(yè)、新型經(jīng)營主體發(fā)展貸款工作，強(qiáng)化金融服務(wù)能力，重點(diǎn)做好爭取貼息貸款支持發(fā)展生產(chǎn)工作。

5.提升能力素質(zhì)。

3/17。

堅(jiān)持扶貧和扶志相結(jié)合、物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，提高群眾綜合素質(zhì)，強(qiáng)化扶貧對象“造血”功能，激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。

落實(shí)好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動，圍繞玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)推廣;落實(shí)好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取“進(jìn)村入社、聯(lián)戶結(jié)對、田間辦公、赴外培訓(xùn)”等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和實(shí)效性，全面提高農(nóng)民科技致富能力;強(qiáng)化勞動力技能培訓(xùn)，培訓(xùn)勞動力200人，力爭職業(yè)技能鑒定率達(dá)到90%以上。

四、工作重點(diǎn)。

根據(jù)任務(wù)分工，李家墩村精準(zhǔn)扶貧工作由市委辦公室、中石油張掖分公司、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)工會、區(qū)科協(xié)、區(qū)老干局、區(qū)供銷社等單位聯(lián)系幫扶。

市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務(wù)，加強(qiáng)與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)幫助李家墩村組織實(shí)施好4類22個(gè)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.道路建設(shè)。

計(jì)劃投資203.5萬元鋪設(shè)村級道路3.7公里，改善出行交通。2.渠道建設(shè)。

計(jì)劃投資164萬元修建d80u型渠4.1公里，提高水資源利用率，有效灌溉面積1200畝。

計(jì)劃投資145.91萬元，修建村主干道沿線渠道襯砌總長6.3公里。3.人飲工程。

計(jì)劃投資40.5萬元改造人飲管網(wǎng)12公里及入戶水表和配套管件，解決全村吃水難問題。

4.高壓線路改造。

4/17。

計(jì)劃投資65萬元，對2公里高壓線路及4個(gè)變壓器進(jìn)行改造。5.土地治理。

計(jì)劃投資391.2萬元，對全村2445畝土地進(jìn)行集中連片整治。6.機(jī)井架設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。

計(jì)劃爭取投資90萬元，完成新打機(jī)井2眼及配套設(shè)施。7.道路兩側(cè)渠道綠化帶綜合整治鋪設(shè)。

計(jì)劃投資35.52萬元，安裝村主干道道牙石7.4公里。(二)富民產(chǎn)業(yè)類。

1.成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

20xx年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制，積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中全會、五中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧*平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。

5/17。

1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目，按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求，我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)，使用中、省財(cái)政資金630萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。

2、20xx年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目，使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。

3、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。

4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。

(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況：

20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。

培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。

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培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。

培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。

從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握12門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。

1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。

按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的縣級實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。

按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。

通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。

7/17。

按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯(cuò)評、不漏評。

全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人*政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識別。

對通過整體推進(jìn)，定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。

通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個(gè)，其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。

目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。

截止目前，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格，完成歸檔。5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

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貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》，派出78個(gè)駐村工作隊(duì)，參與駐村幫扶縣直單位90個(gè)，駐村工作隊(duì)員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。

(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人單位精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委、*政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》，切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊(duì)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要思想，堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧，精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn)，重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn)，整體扶、扶整體，長遠(yuǎn)扶、扶長遠(yuǎn)”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

二、工作目標(biāo)。

____年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達(dá)16.5%以上;____年末，貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上，比上年增加800元，增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。

三、工作要求(一)精準(zhǔn)扶貧到人。

瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧恿υ?0歲以下、有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入____年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準(zhǔn)幫扶。

____年，在進(jìn)一步摸清底子(____年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。

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(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。

____年對400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細(xì)甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，做到“一人一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。

對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村。

全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè)，從____年起，對2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。

在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項(xiàng)資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。

在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。

從____年起，對2個(gè)貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊(duì)，開展駐村幫扶全覆蓋。

____年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬元以上。(四)精準(zhǔn)扶貧管理。

全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。

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一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。

各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制。

二是規(guī)范扶貧資金管理。

各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級財(cái)政報(bào)賬。

統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。

針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目責(zé)任人，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。

對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。四、工作措施。

(一)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。

主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。

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各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念，切忌“空喊口號”。

各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合，形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。

其中省級扶貧村每個(gè)10萬元計(jì)20萬元，其他24個(gè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬元計(jì)48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。

區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點(diǎn)，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。

廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，鼓勵(lì)社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。

按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì)，對2個(gè)貧困村開展干部駐村幫扶。

其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村，區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊(duì)長由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記。

聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。

駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來做，圍繞中辦發(fā)〔____〕25號文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來抓，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好扶貧各項(xiàng)工作。

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(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。

要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。

____年起，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問責(zé)。

主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案【3】為深入貫徹落實(shí)《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)行動的意見》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]91號)和《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市達(dá)川區(qū)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作方案〉的通知》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]18號)文件的要求，現(xiàn)就做好我局精準(zhǔn)扶貧工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機(jī)銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件，提高貧困人口的自我發(fā)展力量，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持對象識別到村到戶。

改變粗放扶貧的做法，對每個(gè)貧困村、貧困戶信息檔案建檔立卡，做到村建卡、村造冊，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”。

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(二)堅(jiān)持幫扶規(guī)劃措施到村到戶。

按照“一村一策，一戶一法”方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目。

(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。

專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持，涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入，各類社會保障項(xiàng)目要對貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、工作內(nèi)容(一)干部駐村幫扶工作。

一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實(shí)施方案》的要求，在我局定點(diǎn)幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊(duì)，駐村幫扶2年，把項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機(jī)關(guān)黨員、干部對口結(jié)對幫扶方案，定期開展對口結(jié)對幫扶工作;三是抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建林業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮世，責(zé)任科室：政工股)(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和生物多樣性保護(hù)工程，大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。

到20xx年底，初步遏制全區(qū)資源過度消耗和環(huán)境、生態(tài)局部惡化的勢頭，90%以上珍稀瀕危動植物得到有效保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到32。

3%。

到20xx年，全區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)問題總體明顯改善，95%以上的國家及省、市級重點(diǎn)野生保護(hù)動植物得到有效保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到33。

3%。

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到20xx年，全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，森林覆蓋率達(dá)到34。

7%，濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題基本遏制，生態(tài)產(chǎn)品的供給能力明顯提高。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮世，責(zé)任股室：資源股)(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入。

推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收，加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)抓好烏梅、花椒等基地建設(shè)，培育新型經(jīng)營主體、健全服務(wù)體系，大力推進(jìn)林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品的附加值。

到20xx年，全區(qū)發(fā)展木質(zhì)原料林基地2萬畝，特色經(jīng)濟(jì)林基地5萬畝，林下經(jīng)濟(jì)4萬畝。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝朝軍，責(zé)任股室：產(chǎn)業(yè)股、項(xiàng)目辦)(四)惠農(nóng)政策落實(shí)工作。

堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，所有直補(bǔ)資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

受益對象是村、社集體經(jīng)濟(jì)組織的，將林業(yè)補(bǔ)助資金直接劃轉(zhuǎn)到村、社集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳明國，責(zé)任股室：天保辦、退耕辦)(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善工作。

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對各林場(站)及工區(qū)，做好基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房改造及棚戶區(qū)改建，優(yōu)先解決貧困戶、危房戶的住房問題，逐步改善國有林場各工區(qū)職工的生產(chǎn)生活條件。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝朝軍，責(zé)任股室：項(xiàng)目辦)(六)困難職工救助慰問工作。

對困難職工、貧困戶要做好愛心幫扶及困難救助工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮仕，責(zé)任股室：政工股)四、保障措施(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

成立達(dá)川區(qū)林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉碧和，副組長：陳明國、謝朝軍、李榮世、程曉玲、吳彬，成員：何成元、肖家明、張吉飛、伍勇、劉福春、王強(qiáng)林、張浩。

(二)逗硬考核。

建立扶貧工作考核機(jī)制，將扶貧工作納入對各股室及下屬單位考核的重要內(nèi)容，制定具體的考核辦法，加大督查考核力度，做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲，并納入規(guī)范化管理，確保扶貧開發(fā)工作長期化、可持續(xù)。

(三)保障投入。

每年整合50萬元以上資金用于林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，對我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。

(四)主動銜接。

對涉及各股室及單位的扶貧工作，要積極做好相關(guān)計(jì)劃、

總結(jié)。

及信息的報(bào)送工作，工作上主動銜接。

對由林業(yè)局牽頭的工作項(xiàng)目，落實(shí)專人對接其他配合單位，共同做好精準(zhǔn)扶貧工作的規(guī)劃、實(shí)施、總結(jié)工作。

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(五)嚴(yán)明紀(jì)律。

嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求，輕車簡從，不加重基層負(fù)擔(dān)，自覺接受各項(xiàng)檢查與群眾監(jiān)督。

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扶貧對接工作方案篇六

根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際，確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實(shí)施方案。

對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。

（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

1.實(shí)施效果方面，排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的安全隱患。

2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。

3.資金使用方面，排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范，是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。

4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅(jiān)三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。

1.經(jīng)濟(jì)適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

（二）抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步舉一反三、對標(biāo)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時(shí)整改到位。

扶貧對接工作方案篇七

教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實(shí)施方案，僅供大家參考，希望幫助到大家。

為全面貫徹落實(shí)國家教育扶貧政策，進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平，夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書記關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，提高教育精準(zhǔn)扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。

按照精準(zhǔn)識別、分類施策的原則，落實(shí)教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)；通過給予項(xiàng)目和資金的支持，改善貧困鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。

建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案庫。

將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊，建立詳細(xì)檔案庫，錄入全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，為教育精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學(xué)生實(shí)行半年一次的動態(tài)管理，對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學(xué)，經(jīng)申請審批納入扶貧補(bǔ)助范圍。

實(shí)施資助貧困家庭子女就學(xué)全覆蓋。

按照國家和省市學(xué)生資助政策，對貧困家庭子女就學(xué)進(jìn)行資助。我市則在國家資助的基礎(chǔ)上，對建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生資助進(jìn)行傾斜；同時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實(shí)施教育資助。

1.學(xué)前教育。由市政府按照國家學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進(jìn)行雙倍資助。國家學(xué)前教育資助金標(biāo)準(zhǔn)為1500元/年/人，市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放，即3000元/年/人。

2.義務(wù)教育。全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。由市政府按照國家義務(wù)教育資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行雙倍資助。市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放，即小學(xué)xx元/年/人、初中2500元/年/人，建檔立卡殘疾學(xué)生另外增加400元/年/人。

3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭高中生進(jìn)行雙倍資助。國家高中助學(xué)金2500元/年/人，市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放，即5000元/年/人。

對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學(xué)政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助，并通過各種方式進(jìn)行救助，確保不因貧困而失學(xué)。

4、職業(yè)教育：實(shí)行全部免除學(xué)費(fèi)，就讀中職的學(xué)生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學(xué)金，就讀高職的學(xué)生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學(xué)金。學(xué)校積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育，為學(xué)生提供良好的就業(yè)條件，充分發(fā)揮教育服務(wù)扶貧富民作用。

5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生，可以申請辦理國家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生和在校生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學(xué)貸款。

6.資助金發(fā)放。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放，上半年在春季開學(xué)前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學(xué)前10天前發(fā)放到位。

考入學(xué)政府資助金和高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助在當(dāng)年10月份發(fā)放；生源地助學(xué)貸款由銀行在當(dāng)年11月份發(fā)放。

夯實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)。

1.學(xué)前教育：認(rèn)真實(shí)施《xx城市第三期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》，積極推進(jìn)甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學(xué)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升。

2.義務(wù)教育。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī)，加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入力度，改善辦學(xué)條件。一是24所農(nóng)村學(xué)校的旱廁改造，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學(xué)運(yùn)動場、圍墻以及蘇家垱中心小學(xué)、橋浦小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)，投入資金380萬元；三是實(shí)施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程，投入資金190萬元。三是添置教學(xué)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)，投入資金150萬元.3.加快信息化建設(shè)。縮小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)，加大教師信息化的培訓(xùn)力度。投入資金80萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校通網(wǎng)絡(luò)，有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

4.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。一是及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村教師隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作，提高農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)水平，培訓(xùn)50人次。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。教育精準(zhǔn)扶貧工作是對實(shí)現(xiàn)教育公平的新要求，各單位務(wù)必高度重視，市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學(xué)校、幼兒園要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到校長親自抓，確保扶貧到位。

2.整合資源，加大投入。把落實(shí)扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有效銜接起來，資源整合，形成合力，著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。

3.密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。開展教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強(qiáng)與市財(cái)政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享。

4.加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程，各單位要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚(yáng)關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人口，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使該項(xiàng)政策順利進(jìn)行。

為貫徹落實(shí)市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會會議精神，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關(guān)于切實(shí)做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財(cái)〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實(shí)行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度，安排四個(gè)區(qū)和部分市直學(xué)校對口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學(xué)?！，F(xiàn)將實(shí)施方案公布如下：

為支持xx縣教育扶貧攻堅(jiān)，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個(gè)片區(qū)之間、以及部分市直學(xué)校和xx縣部分學(xué)校之間進(jìn)行對接的“雙軌幫扶”機(jī)制，全方位開展教育幫扶工作，切實(shí)提高xx縣整體辦學(xué)水平，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務(wù)。

堅(jiān)持“以強(qiáng)帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。

堅(jiān)持“一區(qū)一案、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個(gè)片區(qū)之間、結(jié)對學(xué)校之間經(jīng)過詳細(xì)對接和深入交流，形成具體實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個(gè)片區(qū)、市區(qū)學(xué)校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結(jié)對幫扶。

堅(jiān)持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。

基本內(nèi)容。

1.學(xué)校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念，制定中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項(xiàng)管理制度?；ヅ蓪W(xué)校管理人員到對方學(xué)校掛職交流學(xué)習(xí)，使受扶片區(qū)、學(xué)校管理水平得到提高。

2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓(xùn)等形式，受扶片區(qū)、學(xué)校定期選派中青年骨干教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，幫扶學(xué)校定期派出各學(xué)科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學(xué)校支教或送課，傳播先進(jìn)教學(xué)理念。支教、送教教師要能沉心教學(xué)，真正融入受扶片區(qū)、學(xué)校，將幫扶學(xué)校的教育理念、教學(xué)方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學(xué)校，提高受扶片區(qū)、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

3.教育教學(xué)幫扶。幫扶學(xué)校要幫助受扶片區(qū)、學(xué)校更新教育觀念，改革教學(xué)方法，抓好教學(xué)常規(guī)管理，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段，加強(qiáng)與受扶學(xué)校教研活動的交流，實(shí)現(xiàn)過程管理、考試評價(jià)、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。鼓勵(lì)市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進(jìn)行結(jié)對幫扶，提高貧困地區(qū)科學(xué)保教水平，幫扶工作由各園自行對接，報(bào)教育主管部門備案。

4.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學(xué)校實(shí)際情況，幫助添置教育教學(xué)裝備和活動設(shè)施，積極爭取外援資金，改善受扶片區(qū)、學(xué)校的辦學(xué)條件，做到真幫實(shí)扶。

重點(diǎn)內(nèi)容。

1.特教學(xué)校結(jié)對幫扶重點(diǎn)。

xx市特教學(xué)校與xx縣特教學(xué)校結(jié)對幫扶，要在學(xué)校管理、師資建設(shè)、教學(xué)研究、資源共享等方面進(jìn)行有效指導(dǎo)與結(jié)對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實(shí)施特殊教育，且在康復(fù)器材配備、功能室建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。

2.義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對幫扶重點(diǎn)。

市教體局安排四個(gè)區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校與xx縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和初中進(jìn)行結(jié)對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學(xué)校分為四個(gè)片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個(gè)區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū)，開展結(jié)對幫扶工作。部分市直學(xué)校對xx縣規(guī)模較大學(xué)校開展重點(diǎn)幫扶。具體結(jié)對幫扶名單見附件。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要支持受扶片區(qū)、學(xué)校，從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，并通過信息化平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享與同步，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足等難題。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合受扶片區(qū)、學(xué)校的文化基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)氐臍v史人文特色進(jìn)行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校搞好特色學(xué)校建設(shè)和校園文化建設(shè)，指導(dǎo)受扶片區(qū)、學(xué)校開展團(tuán)隊(duì)活動和課外社會實(shí)踐活動，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要加強(qiáng)資助政策的宣傳，關(guān)愛留守兒童成長，鼓勵(lì)條件好的學(xué)生家庭與受扶片區(qū)、學(xué)校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結(jié)對幫扶。

3.普通高中結(jié)對幫扶重點(diǎn)。

幫扶學(xué)校要幫助受扶學(xué)校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范學(xué)校日常工作管理。幫助受扶學(xué)校加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。雙方加強(qiáng)在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)結(jié)對學(xué)校教師的日常教學(xué)交流，幫扶學(xué)校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學(xué)校開展送教活動；結(jié)對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學(xué)等方面進(jìn)行互動。

安排專人負(fù)責(zé)。教育結(jié)對幫扶工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對學(xué)校要安排能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)結(jié)對工作，工作力求精準(zhǔn)，措施力求有力，幫扶力求到位。

安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市教體局將爭取安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障此項(xiàng)工作的順利開展。各校要幫助受扶學(xué)校解決實(shí)際困難和問題。在開展選派上掛學(xué)習(xí)活動時(shí)，相關(guān)人員食宿費(fèi)用由幫扶學(xué)校和受扶學(xué)校共同承擔(dān)。

納入交流范圍。對結(jié)對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負(fù)責(zé)掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時(shí)按教師交流對待。

建立督導(dǎo)考核機(jī)制。市教體局強(qiáng)化過程管理，加強(qiáng)過程督查，建立支持xx脫貧結(jié)對幫扶工作評估考核機(jī)制，把相關(guān)工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點(diǎn)工作督導(dǎo)考核，以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實(shí)工作不力的要進(jìn)行問責(zé)。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣交流，對成績突出的學(xué)校、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署，切實(shí)做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本方案。

以黨的十八大及習(xí)xx總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。

(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。

(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。

(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。

(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。

(三)結(jié)對幫扶時(shí)間。20**年至20**年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。

(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村，學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。

(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計(jì)劃(方案另行印發(fā))。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動的日常工作。

(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時(shí)間不低于15天，達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。

(四)嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時(shí)，學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進(jìn)行通報(bào)。學(xué)院紀(jì)委加強(qiáng)效能問責(zé)，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各系、各部門要將開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時(shí)報(bào)送學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室(xxx313)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。

扶貧對接工作方案篇八

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施新十年扶貧攻堅(jiān)工程的總體部署，加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越，建設(shè)幸福鳳山。結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本次大調(diào)研活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《全國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》以及自治區(qū)、市、縣黨員代表大會精神，把聯(lián)系的那王村作為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)、增加貧困人口收入、改善貧困村民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為核心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，更加注重培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更加注重提高扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重創(chuàng)新體制機(jī)制解決制約發(fā)展的突出問題，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

二、目的、目標(biāo)任務(wù)

平均增長幅度，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢并逐步縮小差距。

三、調(diào)研范圍及時(shí)間

1、調(diào)研范圍：那王村18個(gè)村民小組和56個(gè)包扶對象。

2、調(diào)研時(shí)間：20xx年5月10日至20xx年5月20日，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為謀劃“十二五”規(guī)劃開發(fā)扶貧工作思路提供參考。

四、參加人員及形式

1、參加人員：全局在職在編人員、喬音所全體人員、各鄉(xiāng)所長、鳳城分局局長

2、調(diào)研形式：到村到戶，通過座談的形式開展調(diào)研。

五、調(diào)研內(nèi)容

1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。要結(jié)合貧困村實(shí)際，按照適應(yīng)市場需求，做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。

一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況，研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如，重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等，帶動貧困戶增收。

二是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式，加大對新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持，培植新產(chǎn)業(yè)，逐步建立適應(yīng)市場需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動，培植加工業(yè)，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，以加工促增值的脫貧路子。

各組要根據(jù)本組實(shí)際，研究適合貧困

戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè)，例如，板栗種植、食用菌栽培、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等，研究落實(shí)農(nóng)戶，確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況，做到細(xì)化到戶。

2、圍繞推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理及人畜飲水等進(jìn)行調(diào)研。

3、圍繞推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障，是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟，也是提高勞動力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此，必須強(qiáng)化措施，創(chuàng)新手段，整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作：實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持，創(chuàng)造良好的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移環(huán)境，并加強(qiáng)對技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo)，幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn)，改變命運(yùn);一人打工，全家脫貧”的目標(biāo)。對本村的富余勞動力，根據(jù)本人意愿，開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，研究確定需要培訓(xùn)的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況，調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動力情況，明年將要外出務(wù)工人員，外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營，匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

六、組織保證

創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機(jī)制，提出意見和建議;要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。

七、集體統(tǒng)一大調(diào)研活動安排

根據(jù)20xx年4月28日全局開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動暨實(shí)施“五大工程”推進(jìn)會的要求，全局統(tǒng)一開展一次集體進(jìn)村入戶大調(diào)研活動，現(xiàn)將活動作如下安排：

1、進(jìn)村入戶調(diào)研時(shí)間：20xx年5月18日

上午8點(diǎn)，統(tǒng)一從縣城出發(fā)，前往喬音鄉(xiāng)那王村。各小組成員隨同村民小組長進(jìn)村入戶開展調(diào)研，下午4點(diǎn)半返回那王村部召開座談會、匯總。

2、 根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，每人撰寫一篇字?jǐn)?shù)不少于1500字的調(diào)查研究報(bào)告(包括電子檔)，于20xx年5月22日前交局辦公室。

3、 進(jìn)村入戶人員分組安排

一隊(duì)(街上)：王烈勤 王萬恒 陳國球

二隊(duì)(巴要)：楊 平 盧發(fā)國 韋忠柏 盧自恩 黃必虎 湯微波

六隊(duì)(那愛)：廖鳳莉 楊秀儉

七隊(duì)(久光)：唐祥勇 黃秋香 蒙華良

八隊(duì)(安溫)：韋 斌 龍俊宇 羅 毅

九對(那王)：韋永現(xiàn) 韋鳳琳

十隊(duì)(坡拉)：王功勇 黃飛燕 陳華寧

十一隊(duì)(白竹)：羅大轉(zhuǎn) 王家鋒 韋廷恩

十二隊(duì)(塘地)：黃啟農(nóng) 羅云輝

十三隊(duì)(那綢)：韋正東 黃宏炳

十四隊(duì)(定壇)：廖 蓉 張宗軍

十五隊(duì)(巴鴉)：龍 巖 黃鳳仙

十六隊(duì)(那瓢)：鄒方堅(jiān) 羅劍鋒

十七隊(duì)(林那)：黃 嵩 韋聯(lián)波

十八隊(duì)(卡初)：韋仕領(lǐng) 鄧 華

4、車輛安排

5、生活安排。早餐自行安排;午餐由各組與村組干協(xié)調(diào)解決;晚餐統(tǒng)一在那王村與鄉(xiāng)、村、組干部一同用餐。

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆人大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆人大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)

元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

負(fù)責(zé)。

6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對人均生活水平低于社會平均消費(fèi)水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

(二)落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系

1、對全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

4000元補(bǔ)助;對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。

4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

5、依法擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。

此項(xiàng)工作由區(qū)勞動和社會保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼;對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級財(cái)政在2008年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的.比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元，并列入2008年度財(cái)政預(yù)算，滾動使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。

(三)加大投入力度，基本保障城鄉(xiāng)困難群眾住房

1、全部解決困難群眾危險(xiǎn)住房問題，消滅土坯、茅草房。今年為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對象和特殊困難戶建房、修房680戶，每戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2萬元。上述對象中的重度殘疾人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

2、加大對城市低收入家庭住房保障力度。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房(含政府補(bǔ)貼房)的建設(shè)規(guī)模，通過多種渠道增加實(shí)物配租房源數(shù)量，到2008年末，對全區(qū)住房困難的城市低保家庭、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，適時(shí)解決低收入居民回遷安置困難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、財(cái)政局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

(四)加大扶持力度, 促進(jìn)困難群體就業(yè)

1、開展就業(yè)援助活動，促進(jìn)困難群體就業(yè)。在新年、春節(jié)期間開展以“四送一落實(shí)”為主要內(nèi)容的就業(yè)援助月活動，對零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)困難群體實(shí)施送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)活動，落實(shí)就業(yè)扶持政策，幫助其就業(yè)。

鼓勵(lì)扶持下崗困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的過度。

3、以區(qū)職教中心為龍頭，建設(shè)多方參與的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，組織困難家庭子女免費(fèi)參加中等專業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。以上各項(xiàng)工作由區(qū)勞動和社會保障局、教育局、殘聯(lián)、財(cái)政和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

4、開發(fā)公益性崗位1000個(gè)，安排困難群體就業(yè)。建立動態(tài)跟蹤服務(wù)制度，在開發(fā)公益性崗位和公益性崗位出現(xiàn)空崗時(shí)，優(yōu)先安排零就業(yè)家庭成員和殘疾人就業(yè)，對零就業(yè)家庭做到發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶、跟蹤一戶、服務(wù)一戶、穩(wěn)定就業(yè)一戶，確保7個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。以上各項(xiàng)工作由區(qū)勞動和社會保障局、財(cái)政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

5、充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群體就業(yè)的作用。各級工會組織要發(fā)揮就業(yè)安置基地作用，對困難群眾進(jìn)行就業(yè)幫扶。各級婦聯(lián)組織要做好失業(yè)女工就業(yè)幫扶工作，全年為家政服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)5000名下崗女工。此項(xiàng)工作由區(qū)勞動和社會保障局、總工會、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)。

(五)統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，加快社會福利事業(yè)建設(shè)

村五保集中供養(yǎng)水平。此項(xiàng)工作的主體責(zé)任單位為有關(guān)鄉(xiāng)(街道)，區(qū)民政局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。

2、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化，推廣居家養(yǎng)老、社區(qū)老年日間照料等項(xiàng)服務(wù)。開發(fā)居家養(yǎng)老公益性崗位100個(gè)，新建日間照料站10個(gè)，區(qū)財(cái)政對每個(gè)照料站補(bǔ)貼建設(shè)資金10萬元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資養(yǎng)老事業(yè)，對新建和改擴(kuò)建的民營福利機(jī)構(gòu)，按每張床位2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性初建扶持補(bǔ)貼。以上各項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)助殘扶殘工作，完善區(qū)殘疾人服務(wù)中心，建立1所區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)院，為殘疾人提供優(yōu)惠便捷的醫(yī)療服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

4、通過在街道(鄉(xiāng))建立“陽光之家”和“日間照料”站，在社區(qū)建立康復(fù)站、家庭康復(fù)點(diǎn)，組織培訓(xùn)康復(fù)技術(shù)，為殘疾人提供多方面便捷服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

(六)開發(fā)利用慈善資源，廣泛開展慈善援助

供免費(fèi)復(fù)明手術(shù);妥善用好慈善資金，重點(diǎn)開展助學(xué)、助困、貧者安居、助老愛老、助殘幫殘、就業(yè)援助六項(xiàng)工程。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、慈善會負(fù)責(zé)。

2、大力發(fā)展義工、志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿者注冊制度，年內(nèi)志愿者登記注冊5000人，形成一刻鐘救助服務(wù)圈，開展助孤、助老、助殘、助困、助醫(yī)、助學(xué)等社區(qū)志愿服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、慈善會負(fù)責(zé)。

3、開展獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧幫困社會捐助活動。新年、春節(jié)前，組織全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐區(qū)部隊(duì)等社會各界開展募集損贈活動，為貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

(七)建立聯(lián)動機(jī)制，深入開展扶貧幫困活動

明手術(shù)任務(wù)。此項(xiàng)工作區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

2、深入開展文化扶貧活動。組織文藝團(tuán)體開展“文化大篷車”活動，深入農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)，送書下鄉(xiāng)，放映電影，活躍農(nóng)民業(yè)余文化生活。此項(xiàng)工作由區(qū)文化局負(fù)責(zé)。

3、積極開展科技扶貧活動。開展農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，選送一批青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。依靠農(nóng)民科技講師團(tuán)，深入鄉(xiāng)村開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，直接開展培訓(xùn)活動。選派科技特派團(tuán)、科技特派員深入農(nóng)業(yè)第一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。組織一批科技專家開展專場科技下鄉(xiāng)活動，開展科普講座、實(shí)用技術(shù)咨詢，發(fā)放科普宣傳資料。開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村科普組織和科普隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此項(xiàng)工作由區(qū)科技局和科協(xié)負(fù)責(zé)。

4、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。開展區(qū)直黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶后進(jìn)村活動，組織扶貧開發(fā)工作隊(duì)，在引進(jìn)項(xiàng)目上、資源利用上、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，重點(diǎn)幫扶后進(jìn)村;同時(shí)，采取多種形式開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移步伐。此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部農(nóng)村局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

等困難問題，使困難群眾擺脫貧困，逐步走上致富道路。在新年、春節(jié)期間，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要到貧困戶家庭中走訪慰問。此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、農(nóng)村局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為貫徹落實(shí)黨的十七屆人大會議精神和建設(shè)和諧于洪的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大公共財(cái)政投入力度，確保扶貧幫困、改善民生等項(xiàng)工作的資金需求。區(qū)扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要密切配合、各司其責(zé)、形成合力，認(rèn)真落實(shí)扶貧幫困的各項(xiàng)工作任務(wù)。要不斷探索開展幫扶活動的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作取得實(shí)效。

的豐碩成果。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨委宣傳部門和新聞媒體，采取多種形式，要加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困熱情，努力營造良好的社會氛圍。

(四)規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光操作，把扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中要認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照程序辦事，做到帳、卡、冊“三統(tǒng)一”。區(qū)民政、財(cái)政部門要會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對扶貧幫困款物使用情況的檢查、監(jiān)督，對拖欠、挪用扶貧幫困款物等違紀(jì)、違規(guī)者要給予嚴(yán)肅處理。

扶貧對接工作方案篇九

各市及扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::

為深入貫徹落實(shí)黨的會議精神、國家總書記視察阜平時(shí)的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作，為打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持，特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會精神，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強(qiáng)扶貧宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。

二、宣傳內(nèi)容

1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。

圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署，扶貧開發(fā)的方針政策，了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。

2、宣傳專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。

圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作，宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效，展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。

3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。

大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，樹立榜樣，擴(kuò)大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。

4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。

緊扣各級扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署，及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效，總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。

三、健全工作制度

1、建立信息發(fā)布審核制度

要加強(qiáng)對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高信息質(zhì)量和水平。

信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。

圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。

2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制

每季度一通報(bào)，年底一總評。

各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi)，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。

3、建立目標(biāo)考評機(jī)制

結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。

按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況，年底匯總?cè)晷麄鞒晒?，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。

四、加強(qiáng)與媒體合作

1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報(bào)道。

要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時(shí)向主流媒體提供宣傳稿件和報(bào)道線索，不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域，搞活新聞宣傳方式。

2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳的主動性，適時(shí)邀請新聞媒體參與調(diào)研活動，對記者日常采訪給予積極協(xié)助，與新聞媒體建立良性互動機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，擴(kuò)大宣傳效果。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化工作責(zé)任

各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實(shí)做到工作落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。

省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能，圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作，明確專人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。

省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展聯(lián)系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。

具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，做到政治上堅(jiān)定，觀念上更新，學(xué)習(xí)上刻苦，工作上勤奮，作風(fēng)上扎實(shí)，能力上增強(qiáng)，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。

為深入貫徹落實(shí)國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時(shí)同步夠格進(jìn)入小康社會，延長縣制定出臺了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。

精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報(bào)刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式，宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措，開展宣傳報(bào)道工作。

一是搬遷扶貧。

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體，六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo)，宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧。

圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局，宣傳報(bào)道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。

三是整村扶貧。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè)，宣傳報(bào)道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。

四是能力扶貧。

重點(diǎn)宣傳報(bào)道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實(shí)用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。

五是救助兜底扶貧。

圍繞特殊貧困群體分類施策，實(shí)施救助兜底扶貧，宣傳報(bào)道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。

六是包村聯(lián)戶扶貧。

重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。

七是包村聯(lián)戶扶貧。

重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。

通過多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力，加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。

為貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。

一、工作目標(biāo)

廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

二、宣傳重點(diǎn)

01、宣傳國家總書記系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時(shí)要求做到“四個(gè)切實(shí)”以及視察甘肅時(shí)重要指示精神的生動實(shí)踐。

02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn)，重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“1+20”方案落實(shí)情況。

03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。

宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。

堅(jiān)持扶貧先扶志，把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

04、打造特色鮮明的扶貧文化。

注重用文化的手段，采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。

三、宣傳安排

思想教育

幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。

以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式，進(jìn)村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實(shí)際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實(shí)干的扶貧開發(fā)局面。

一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動。

以社會主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨，在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動力。

鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。

建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。

教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報(bào)恩，重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進(jìn)。

“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實(shí)施的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，看未來的規(guī)劃藍(lán)圖。

“四查”:查找在精神追求、價(jià)值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責(zé)任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題。

“五干”:按照“四查”所查找出的問題，圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。

并通過開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確?！案卸鳌苯逃顒尤〉脤?shí)效。

二是開展“結(jié)對子、種文明”活動。

動員和組織全區(qū)28個(gè)市級以上文明單位與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村(重點(diǎn)是12個(gè)貧困村)進(jìn)行結(jié)對，開展文化幫扶和文化服務(wù)活動。

以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn)，通過在結(jié)對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風(fēng)尚，促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。

三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動。

組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動，使廣大農(nóng)民群眾，特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量，逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。

健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織，規(guī)范鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為，倡導(dǎo)全民參與社會公益活動。

建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機(jī)制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。

積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù)，于細(xì)微處解民憂、辦實(shí)事。

五是開展各類典型引領(lǐng)活動。

選樹一批踐行社會主義核心價(jià)值觀的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。

輿論引導(dǎo)

要切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點(diǎn)，采取多種形式，構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強(qiáng)勢引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

一是突出專題宣傳。

在平川電視臺開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅(jiān)》等專題欄目，在強(qiáng)化新聞報(bào)道的同時(shí)，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報(bào)道等多種形式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。

同時(shí)，平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。

二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。

發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時(shí)性特點(diǎn)，以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主，開設(shè)專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報(bào)道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。

同時(shí)，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實(shí)用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”，精準(zhǔn)發(fā)布信息，擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。

三是做好典型宣傳。

平川電視臺開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個(gè)人，宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對象。

四是強(qiáng)化對外宣傳。

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準(zhǔn)報(bào)道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點(diǎn)。

加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。

五是擴(kuò)大社會宣傳。

要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報(bào)、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。

六是注重公益宣傳。

平川電視臺要以精準(zhǔn)扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時(shí)段定期播出。

四、宣傳職責(zé)

(一)區(qū)委宣傳部。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作，切實(shí)形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。

加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，開展培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀活動，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準(zhǔn)扶貧提供精神動力和思想保證。

(二)平川電視臺。

一是開設(shè)專欄，播發(fā)系列專題報(bào)道，宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。

要求每周播發(fā)新聞在6條以上。

二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。

要求每月播發(fā)新聞5條以上。

三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用，集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。

(三)區(qū)電子政務(wù)辦。

一是開設(shè)網(wǎng)站專欄，依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄，及時(shí)準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。

二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作。

(四)區(qū)扶貧辦。

一是做好戶外廣告宣傳。

要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。

二是做好信息收集反饋和共享。

三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)。

(五)幫扶部門單位。

各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時(shí)準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時(shí)報(bào)送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策，及時(shí)組建宣傳隊(duì)將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。

二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。

三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語。

五、宣傳要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮，精心策劃，通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性，強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準(zhǔn)扶貧工作營造良好氛圍。

(二)加強(qiáng)交流，溝通信息。

各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對內(nèi)對外報(bào)送相關(guān)情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。

(三)把握導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。

要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，注意層層把關(guān)，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準(zhǔn)扶貧工作。

扶貧對接工作方案篇十

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。

提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。

充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。

到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。

2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。

每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設(shè)2400個(gè)，2016年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。

研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。

重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。

分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

2015年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

從2015年起，由省級財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制

從2015年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例

從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例

從2016年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。

縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從2016年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5.2015年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中2015年20個(gè)貧困縣，2016年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。

對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。

1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。

從2015年起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。

從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。

4、到2020年,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。

貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。

(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系

2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。

“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。

(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。

實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。

聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。

通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。

提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

規(guī)范貧困縣縣級急救中心運(yùn)行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。

2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。

監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。

(三)提高新農(nóng)合保障水平

繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。

深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。

全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

(四)改革健康促進(jìn)模式

1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。

2、開展健康體檢。

組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。

針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。

對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點(diǎn)。

3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動服務(wù)等形式對群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。

開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。

4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。

開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。

加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。

5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。

對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。

開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。

(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。

把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。

2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。

3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策

1、加大對計(jì)生家庭扶持力度。

民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。

2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。

從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。

對按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。

3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。

圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。

充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。

衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭取、健康扶貧行動指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。

人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。

民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。

扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動,督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動態(tài)管理機(jī)制。

2、保障經(jīng)費(fèi)投入。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。

積極鼓勵(lì)社會各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。

積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。

3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。

實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。

將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。

建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

4、注重健康宣傳。

通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

扶貧對接工作方案篇十一

來源：呼和浩特政府網(wǎng)更新時(shí)間：2018-05-1710:01瀏覽次數(shù)：76為全面落實(shí)市委市政府關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求，5月16日上午，呼和浩特市司法局組織全市司法鑒定機(jī)構(gòu)代表赴武川縣得勝溝鄉(xiāng)黑沙兔村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶對接調(diào)研，并開展了送醫(yī)送藥義診活動。

來自內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)司法鑒定中心、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生司法鑒定中心、呼和浩特市第一醫(yī)院司法鑒定所、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院司法鑒定中心、內(nèi)蒙古道路交通司法鑒定中心、內(nèi)蒙古中澤司法鑒定中心和呼和浩特市弘燁司法鑒定所的工作人員一行首先來到黑沙兔村村委會，聽取了市司法局駐村包扶干部閆潤生同志就幫扶對象的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房等情況的介紹。大家詳細(xì)了解了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)、該村扶貧村民的基本情況和幫扶項(xiàng)目，分析了貧困村民致貧的原因，實(shí)地查看了市司法局確定的幫扶項(xiàng)目，并針對該村扶貧村民的發(fā)展情況,提出了脫貧具體措施和建議。

司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員深入扶貧村民家中，詳細(xì)了解貧困戶的就業(yè)、子女教育、收入、身體狀況及生產(chǎn)生活情況以及貧困戶的思想狀況及脫貧意愿。內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的專家對該村的留守孤寡老人免費(fèi)進(jìn)行了義診，對行動不便和因病致貧的村民上門送醫(yī)送藥，共計(jì)發(fā)放藥品價(jià)值1000多元。

各司法鑒定機(jī)構(gòu)代表紛紛表示，作為司法行政隊(duì)伍中的一員，我們要主動承擔(dān)社會責(zé)任，為革命老區(qū)早日脫貧貢獻(xiàn)自己的力量，以實(shí)際行動支持老區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。

我局開展精準(zhǔn)扶貧入戶對接工作。

1月10日上午，管理局全體干部職工28人，來到云竹鎮(zhèn)北村開展精準(zhǔn)扶貧入戶對接工作。

我局每個(gè)干部職工在村民帶領(lǐng)下，按照各自幫扶任務(wù)劃分，分頭深入聯(lián)系戶家庭，實(shí)地察看和詳細(xì)了解了對接貧困戶生產(chǎn)生活情況和致貧原因，并根據(jù)貧困戶提出的實(shí)際困難進(jìn)行登記匯總，共同商量脫貧措施，鼓勵(lì)他們要樹立信心，積極面對，爭取早日脫貧，并送上了慰問品。

局黨支部回去后將根據(jù)83戶貧困戶的實(shí)際情況，組織制定可行的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的幫扶措施，切實(shí)做到精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢，力爭使貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

武山縣審計(jì)局扎實(shí)開展2017年“扶貧日”活動，進(jìn)村入戶推進(jìn)幫扶對接工作。

為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，開展全國第四個(gè)“扶貧日”活動，切實(shí)解決幫扶貧困戶生產(chǎn)生活問題。近日，縣審計(jì)局組織全體干部再次深入四門鎮(zhèn)孫白村扎實(shí)開展扶貧摸底工作，通過走訪慰問、交流詢問、實(shí)地觀察的方式，進(jìn)一步了解貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及子女教育問題和醫(yī)療政策落實(shí)情況等，并為幫扶群眾留下民情連心卡，交換聯(lián)系方式，囑咐他們有困難、有需求第一時(shí)間打電話聯(lián)系幫扶干部。

走訪結(jié)束后，幫扶干部與村兩委班子、駐村干部就村情村況、村民迫切需要解決的問題等進(jìn)行深入交流探討。為下一步如何開展幫扶工作、制定精準(zhǔn)幫扶對策及完善脫貧規(guī)劃取得基礎(chǔ)性資料。

遼寧省林業(yè)廳完成駐村干部扶貧對接工作。

為全面貫徹黨的十九大精神，推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，近日，遼寧省林業(yè)廳與臺安縣政府、組織部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了駐村干部扶貧對接工作。遼寧省林業(yè)廳副廳長武蘭義，臺安縣政府、組織部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)同志參加對接工作。

省林業(yè)廳同縣政府就省規(guī)劃院對臺安縣才家村、大友村、南臺村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了探討，并就下一步駐村工作指出，一是駐村工作隊(duì)是由省規(guī)劃院擇優(yōu)組建，省林業(yè)廳將全力支持其完成攻堅(jiān)任務(wù)，確保鄉(xiāng)村振興工作扎實(shí)推進(jìn)、群眾滿意、成效明顯；二是駐村工作隊(duì)要把駐村工作作為成長鍛煉的戰(zhàn)場，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面執(zhí)行黨的理論和方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和省委部署，認(rèn)真謀劃工作、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、推動發(fā)展，勤勉敬業(yè)、吃苦耐勞、作風(fēng)扎實(shí)，做好群眾工作、解決群眾實(shí)際問題，緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，聚焦加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、推動鄉(xiāng)村振興開展工作；三是希望臺安縣黨政各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌整合各方面駐村工作力量，結(jié)合省林業(yè)廳幫扶資源給予駐村干部指導(dǎo)和幫助，從嚴(yán)從實(shí)要求，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，合力做好駐村幫扶工作。

淮濱縣四大家領(lǐng)導(dǎo)赴鞏義市對接扶貧工作。

近日，淮濱縣委書記曾輝，縣委副書記、縣長梁超，縣人大常委會主任楊剛毅，縣政協(xié)主席李漢諍，縣委常委、縣委辦公室主任趙軍華，縣委常委、縣政府副縣長單慶東，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會常務(wù)副主任徐懋等赴鞏義市對接扶貧工作。

在鞏義市市委書記袁三軍等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，曾輝、梁超一行先后考察學(xué)習(xí)了該市群眾性文化廣場、大峪溝鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目、豫聯(lián)高精鋁項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)等扶貧項(xiàng)目。并就如何加快貧困縣發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了座談。

在學(xué)習(xí)調(diào)研中，曾輝、梁超向鞏義市黨政領(lǐng)導(dǎo)介紹了淮濱目前發(fā)展優(yōu)勢，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中取得的成效。近年來，淮濱立足縣情、緊扣市場、厚植優(yōu)勢，初步形成了輕紡、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，淮濱正成為中西部地區(qū)最大的化纖紡織生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架拉大到14.86平方公里，入駐企業(yè)145家，2018年在全省181個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)排名第87位，淮濱已成為名副其實(shí)的“中國最具投資價(jià)值縣”。

曾輝說，根據(jù)淮濱實(shí)際和省市安排，我們將于2019年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，是信陽市唯。

一、河南省最后一批脫貧縣?；礊I是全省15個(gè)脫貧任務(wù)較重的貧困縣之一，目前尚有3.5萬貧困人口沒有脫貧，2018年要實(shí)現(xiàn)2.1萬人脫貧，2019年要整體摘帽，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代命題，對口扶貧是答題良策?；礊I縣作為欠發(fā)達(dá)縣區(qū)，在鞏義的結(jié)對幫扶下，必將為淮濱發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。

鞏義市委書記袁三軍表示，結(jié)對幫扶貧困縣，這是省委、省政府著眼于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和形勢作出的一項(xiàng)重大決策，既是落實(shí)中央安排部署的內(nèi)在要求，也是全面打贏我省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要。作為優(yōu)先發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，讓貧困縣貧困人口致富脫貧，我們責(zé)無旁貸，有義務(wù)，有責(zé)任承擔(dān)起這個(gè)重任。開展對口幫扶，社會各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期待，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程。我們將在近期派出工作組去淮濱調(diào)研，盡快拿出對口幫扶措施，讓鞏義的一些項(xiàng)目爭取在淮濱早日落地，造福一方百姓，不辱使命，不負(fù)厚望，努力把對口幫扶工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓中央放心、讓省委滿意。

大明湖街道多措并舉做好扶貧對接工作發(fā)布日期：2017-12-08作者：藺海鑫審核人：董玉玲瀏覽次數(shù)：21字號：[大中小]為深入貫徹落實(shí)省委、省政府的精準(zhǔn)扶貧政策，推動歷下區(qū)扶貧協(xié)作工作的深入開展，大明湖街道提高政治站位，全面規(guī)劃，多措并舉做好臨沂市沂水縣夏蔚鎮(zhèn)扶貧對接工作。

一是走訪工作到位。大明湖街道高度重視，認(rèn)真部署，開拓思路，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，與相關(guān)工作人員一起到夏蔚鎮(zhèn)就開展扶貧解困工作做進(jìn)一步對接，召開座談交流，面對面的了解情況。街道成立扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名正處級領(lǐng)導(dǎo)及一名科級干部專門負(fù)責(zé)，定期走訪，及時(shí)主動的了解當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活情況及夏蔚鎮(zhèn)亟需開展的工作，為開展扶貧解困工作提供堅(jiān)實(shí)保障，奠定良好的基礎(chǔ)。

二是多層面做好扶貧對接。街道層面，領(lǐng)導(dǎo)小組與夏蔚鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員依據(jù)實(shí)際情況，對扶貧協(xié)作工作展開充分的商討論證，并初步擬定扶貧協(xié)作框架協(xié)議，以夏蔚鎮(zhèn)革命歷史和果樹種植為重點(diǎn)，進(jìn)行紅色旅游、田園綜合體建設(shè)等規(guī)劃。社區(qū)層面，舜井社區(qū)與夏蔚鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對子，以社區(qū)大講堂等為載體，組織開展專題致富培訓(xùn)活動。企業(yè)層面，山東博津新能源有限公司和山東商氏生態(tài)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司與夏蔚鎮(zhèn)建立幫扶協(xié)作關(guān)系，結(jié)合夏蔚鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品，旅游資源等特點(diǎn)，以促進(jìn)就業(yè)、增加貧困人口收入作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)光伏扶貧工程，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作。

三是扎實(shí)推進(jìn)貧困群眾幫扶。街道將夏蔚鎮(zhèn)60歲以上老人、16歲以下未成年、無資源、無穩(wěn)定收入來源且因病因傷致殘喪失勞動能力的群體設(shè)為重點(diǎn)幫扶對象，建檔立卡做好臺賬，力爭把扶貧工作做到扎實(shí)精準(zhǔn)。街道實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包困難戶制度，每人幫扶1-2戶貧困戶，以改善群眾的基本生活生產(chǎn)條件為目標(biāo)，通過就業(yè)幫扶、資金幫扶等多種方式解決群眾現(xiàn)實(shí)困難，為下一步提高群眾生活水平、開展扶貧解困工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。（大明湖街道辦事處藺海鑫）。

及時(shí)對接，開展精準(zhǔn)扶貧工作。

按照省、市關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的總體部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”的工作要求，近日，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長、局機(jī)關(guān)黨委書記薛國洪同志帶領(lǐng)局扶貧工作隊(duì)一行4人,到佛岡縣龍山鎮(zhèn)白沙塘村和湯塘鎮(zhèn)高嶺村調(diào)研，及時(shí)對接，并了解駐村干部到村委后開展精準(zhǔn)扶貧工作情況。

工作隊(duì)一行分別在白沙塘村、高嶺村召開了座談會，聽取了白沙塘村和高嶺村的情況介紹和精準(zhǔn)扶貧前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況匯報(bào)，和駐村干部一起，聽取鎮(zhèn)、村對幫扶工作的意見和建議，面對面交流、商討掛扶村工作。工作隊(duì)一行還實(shí)地察看了駐村干部的工作、生活場所以及白沙塘村和高嶺村的村容村貌、村道建設(shè)等。

薛國洪感謝當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會對駐村干部生活上的細(xì)心安排和工作的上大力支持配合，同時(shí)強(qiáng)調(diào)駐村干部要按照市委市政府的要求，盡快轉(zhuǎn)變角色，熟悉工作環(huán)境，虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)。要緊緊依靠當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會開展工作，在精準(zhǔn)扶貧上下真功夫，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正讓群眾滿意，讓組織滿意，讓精準(zhǔn)扶貧工作見成效。

區(qū)紀(jì)委、區(qū)政法委到雙泉鎮(zhèn)對接扶貧工作。

5月17日，區(qū)紀(jì)委副書記徐養(yǎng)軍帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人到雙泉鎮(zhèn)學(xué)城村、陳溝灣村、滿井峪村開展扶貧對接工作。座談會上，徐養(yǎng)軍一行認(rèn)真聽取了參會村干部和第一書記對學(xué)城村、陳溝灣村和滿井峪村扶貧工作的介紹，以及村內(nèi)困難群眾的基本情況，并對今年的幫扶工作做了整體規(guī)劃。

隨后，區(qū)紀(jì)委包戶干部對三個(gè)村的困難群眾分別進(jìn)行了入戶走訪，并為他們帶去了慰問金。

5月17日下午，區(qū)政法委副書記張勇帶隊(duì)來到雙泉鎮(zhèn)孟莊村開展扶貧對接工作。

張勇首先與村兩委及第一書記進(jìn)行對接，詳細(xì)了解了近期扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、村集體收入情況及貧困戶生活情況。隨后又與村內(nèi)困難群眾進(jìn)行了一對一入戶對接，針對困難群眾在生產(chǎn)收入、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面存在的問題，制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃。

扶貧對接工作方案篇十二

我國的貧富差距一直很大，那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全，歡迎參考。

20xx年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來，為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過深入扎實(shí)的開展扶貧活動，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的，幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。

三、幫扶措施

一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時(shí)解決他們在工作、生活中遇到的實(shí)際困難，并幫助定出長遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算，使他們早日擺脫貧困走上致富道路。

二是積極創(chuàng)造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);

三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，籌集資金，完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。

四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。

四、具體要求

一是把扶貧工作放上重要議事日程。

不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實(shí)成效。

二是分工明確，抓好落實(shí)。

急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。

一、幫扶目標(biāo)

確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

二、幫扶對象

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶

三、幫扶內(nèi)容

(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。

引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。

(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。

(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

四、幫扶要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。

要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。

局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到 政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。

要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時(shí)掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實(shí)效，不斷推向深入。

根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極扎實(shí)的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動，深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色的社會主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平，提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。

突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ)，深入各轄區(qū)單位開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對人口與計(jì)劃生育工作的滿意程度而努力，樹立我國人口與計(jì)劃生育工作的良好形象，努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

積極幫助計(jì)生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富，形成良好的人口環(huán)境。

一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作，堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生，優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座，本社區(qū)組織育齡婦女參加。

通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，建設(shè)新型生育文化，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念，增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，推動兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。

二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù)，計(jì)生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位，開展宣傳服務(wù)工作，充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用，一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn)，組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育，增強(qiáng)群眾的法治觀念。

增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識。

三、開展“關(guān)愛女孩”行動，倡導(dǎo)男女平等，今年5月份，出?？麄鳌赌笅氡Ｕ戏ā?，反對歧視婦女和女孩的社會偏見，鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊，努力學(xué)習(xí)成材。

四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。

組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢，積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，實(shí)行藥具隨訪卡制度，搞好節(jié)育服務(wù)工作。

積極開展上門為流動人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務(wù)。

五、做好“幸福工程”活動，落實(shí)好新發(fā)展的救助對象，為社區(qū)貧困母親送溫暖，幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款，用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。

六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”，救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。

廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為群眾做好事，辦實(shí)事，把黨和政府的關(guān)懷，溫暖送到群眾的心坎上，積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè)，及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動計(jì)劃生育工作健康開展，為做大做強(qiáng)省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。

扶貧對接工作方案篇十三

為進(jìn)一步總結(jié)社會扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經(jīng)研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當(dāng)天，召開全市社會扶貧先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰電視電話會議。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、會議目的。

全面落實(shí)黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進(jìn)一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結(jié)我市社會扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳社會扶貧先進(jìn)典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

二、會議時(shí)間和地點(diǎn)。

時(shí)間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結(jié)束之后。

地點(diǎn)：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室。

分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。

三、會議議程。

會議由楊**副書記主持;。

1、付**副市長宣布表彰決定;。

2、為全市社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng);。

3、社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表發(fā)言(安排2個(gè)代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內(nèi));。

4、周**市長作重要講話。

四、參會人員。

參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個(gè)人代表;部分受表彰的社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。

五、會議籌備。

會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔(dān)。

2015年9月24日。

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