沒有方案的工作往往會顯得混亂和隨意，難以達到預期的目標。完美的方案應該能夠充分發(fā)揮團隊成員的專長和創(chuàng)造力。本文將為大家介紹幾種常見的方案制定方法和技巧，希望能夠?qū)Υ蠹抑贫ǚ桨赣兴鶐椭?/p>
調(diào)研報告方案篇一
春節(jié)期間，全市人力資源和社會保障部門共搜集就業(yè)崗位51678個，印發(fā)各類宣傳資料17萬余份，與新聞媒體合作，對“春風行動”宣傳90余次，懸掛各類宣傳標語10000多條。發(fā)放“春風卡”、“農(nóng)民工進場務工讀本”78000余份，針對進城務工人員舉辦各類招聘會300場，組織2647家/次用人單位進場招聘，15萬余人進場應聘，達成用工意向78767人，占招工計劃的152%。其中重點企業(yè)招工總數(shù)占招工計劃；全市開展創(chuàng)業(yè)培訓844人次，扶持成功創(chuàng)業(yè)456人，帶動3200余人就業(yè)。
（一）企業(yè)開復工情況：多數(shù)企業(yè)正月初十前開工。
xx年春節(jié)，大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間，其中放假時間在6—8天的占調(diào)查企業(yè)的60%左右，92%的企業(yè)于正月初十前開工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開工率在100%，春節(jié)期間還有5%企業(yè)，沒有放假，正常生產(chǎn)。
（二）企業(yè)訂單形勢：半數(shù)企業(yè)已排到半年之后。
調(diào)查企業(yè)中，今年的訂單形勢非常樂觀，絕大多數(shù)的企業(yè)都預計今年的訂單情況好于去年或與去年持平，紡織、電子等行業(yè)訂單增長最為明顯，50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年，少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面，服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長最為明顯。
（三）企業(yè)招工招聘：90%企業(yè)招工能夠滿足當前生產(chǎn)需要。
活動期間，全市舉辦各類招聘活動300余場次（（含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會招聘會），提供51678個就業(yè)崗位。正月初三至初五，市縣（區(qū)）聯(lián)動舉辦了大型招聘會，三天招聘44881人，截止目前，全市已招聘78767人，超額完成招工計劃。可成科技、晨風集團、達利集團、恒力集團、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè)，均已招滿，較好地滿足了企業(yè)用工需求。目前，可成科技已招聘7100人，上崗4100人，仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
（四）企業(yè)缺工情況：少部分企業(yè)缺工依然存在。
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權(quán)益受侵害、企業(yè)勞動保護意識淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內(nèi)部因素導致員工流失，到目前為止，全市仍有5589人缺口，涉及企業(yè)103家，主要是服裝紡織、化學化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
（一）部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來看，用工情況差異性非常明顯，效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定，企業(yè)員工平均回流率在90%以上，而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足，員工流失現(xiàn)象比較嚴重。
（二）用工成本不斷攀升。隨著對勞動力需求的不斷旺盛，勞動力價格也不斷攀升。據(jù)了解，企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，個別企業(yè)達到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來穩(wěn)定員工隊伍，與此同時，企業(yè)增加了勞動力成本。
（一）繼續(xù)開展“春風行動”，舉辦不同層次，不同形式的招聘活動，為企業(yè)招聘提供服務。
（二）加強與周邊地區(qū)聯(lián)系，組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
（三）建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的招聘模式，幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務企業(yè)建立勞務合作關(guān)系，多渠道開展招工服務工作。
（四）幫助可成科技排出今年用工計劃，提前下達給各職技院校，優(yōu)先保證可成科技用工需要。
調(diào)研報告方案篇二
前言。
人才是電子商務起飛的前提，為推動蘇州電子商務行業(yè)的快速發(fā)展，并結(jié)合目前就業(yè)形勢和國家政策，著重對蘇州范圍內(nèi)電子商務等相關(guān)企業(yè)進行了研究開發(fā)。蘇州是外向型經(jīng)濟比較好的區(qū)域，招商引資的金額在全國都是排第一位的。特別是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的勢頭非常好，以外向型經(jīng)濟為主的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)將很好的為電子商務的發(fā)展提供平臺。
一、電子商務企業(yè)人才供需的現(xiàn)狀。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，電子商務將逐漸取代傳統(tǒng)商業(yè)模式而成為21世紀經(jīng)濟活動核心，對此，全球已形成共識。電子商務作為21世紀的主要經(jīng)濟貿(mào)易方式之一，打破了傳統(tǒng)商務活動的時間和地域限制，極大提高了經(jīng)濟效率，將使世界經(jīng)濟面臨巨大的變革。大力發(fā)展電子商務，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，確立我國在未來世界經(jīng)濟中的地位具有重要的戰(zhàn)略意義。電子商務的發(fā)展不但是企業(yè)與企業(yè)之間的核心競爭力，更是國與國之間的核心競爭力。從世界范圍來看，以歐美國家為例,電子商務業(yè)務開展得如火如荼.在法,德等歐洲國家,電子商務所產(chǎn)生的營業(yè)額已占商務總額的1/4,在美國則已高達1/3以上,而歐美國家電子商務的開展也不過才十幾年的時間。以美國為例，2001年電子商務產(chǎn)業(yè)占美國經(jīng)濟的8%，截止2007年底，電子商務產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占美國經(jīng)濟的35％，顯示了美國經(jīng)濟的增長中心從傳統(tǒng)型貿(mào)易經(jīng)濟向電子商務貿(mào)易型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。到2001年，美國企業(yè)間電子商務交易額為6710億美元，成為美國經(jīng)濟增長的亮點，吸引就業(yè)人口的數(shù)量居第一位。電子商務在美國發(fā)展17年所創(chuàng)造的價值，接近于美國汽車工業(yè)經(jīng)過100年發(fā)展所創(chuàng)造的價值，如今電子商務產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是美國與其它國家經(jīng)濟競爭核心競爭力。
展起到了良好的借鑒作用。
2008年12月29日，江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳與阿里巴巴集團聯(lián)手打造的“阿里巴。
巴國際電子商務江蘇分站”正式上線。雙方將利用阿里巴巴企業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)信息，目標直指全球頂級的區(qū)域性電子商務平臺。上線當日，即有4000多家阿里巴巴“中國供應商”會員率先入駐該平臺。阿里巴巴還與江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳聯(lián)合推出了針對江蘇中小外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠產(chǎn)品套餐“江蘇寶”，直接讓利中小企業(yè)，使更多的江蘇外貿(mào)企業(yè)在政府和阿里巴巴的聯(lián)合關(guān)懷下，以最低成本通過電子商務平臺開拓國際市場。
（一）蘇州電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀。
蘇州位于中國電子商務最活躍的長江三角洲地區(qū)，是長三角擁有企業(yè)上網(wǎng)數(shù)量最多的城。
市。目前蘇州共有四萬多家企業(yè)成功通過阿里巴巴電子商務平臺獲得貿(mào)易機會，電子商務對這些企業(yè)的作用和意義是重大的，具體表現(xiàn)為：電子商務為企業(yè)提供了大量的新的市場機會，促使企業(yè)更好的適應市場變化，使企業(yè)提高經(jīng)濟效益，改變了企業(yè)的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)過程的管理，改變了企業(yè)客戶的管理方式，改造了企業(yè)的整個流通環(huán)節(jié)，大大促進電子商務業(yè)、金融業(yè)、電信業(yè)的發(fā)展。
(二)電子商務人才結(jié)構(gòu)分析。
電子商務企業(yè)有兩類，一類是大型專業(yè)電子商務企業(yè)，一類是傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務部門。前者通常的人才需求是高中低都有，從決策層級的總經(jīng)理、總監(jiān)等，到中間層的部門經(jīng)理，再到底層技術(shù)人員和編輯等人員。其用人特點是分工細，每個人專注電子商務整個流程的一部分，比如編輯就負責內(nèi)容，技術(shù)就負責開發(fā)，美工就負責界面，產(chǎn)品經(jīng)理就負責某個產(chǎn)品的流水線統(tǒng)籌等。對于這樣的大型電子商務企業(yè)來說，需要的是專才而不是通才，只要你某方面適合就可以。
面廣，懂得方方面面，但是對于專項技術(shù)卻不要求過分精通。
對于小企業(yè)的電子商務人才要求有：能夠獨立建立電子商務運營平臺；能夠獨立推廣電子商務平臺；能夠獨立完成網(wǎng)上接洽和確定訂單和后續(xù)服務。
電子商務專業(yè)畢業(yè)生如果想進入電子商務行業(yè)，不外乎兩種出路，一是去大型電子商務企業(yè)從事某個方面的專才，或者去傳統(tǒng)企業(yè)從事小型電子商務的通才。
(三)電子商務人才供給分析。
1、蘇州是全國電子商務理論研究強市，電子商務理論研究、科研教學人才比較豐厚。
目前，蘇州地區(qū)蘇州大學、蘇州科技學院等高校的電子商務理論研究居于全國前列，更有獨墅湖高等教育區(qū)落戶的全國各大院校的科研院所含有電子商務的相關(guān)研究。蘇州大學是全國最早開設電子商務專業(yè)本科以上學歷教育的兩所高校之一，還有多所中高職學校也開設了電子商務的專業(yè)。
2、蘇州電子商務企業(yè)人才繼續(xù)教育情況。在蘇州電子商務企業(yè)待遇較低的情況下，通。
過繼續(xù)教育培養(yǎng)和個專業(yè)電子商務人才已經(jīng)成為大都數(shù)企業(yè)電子商務人才開發(fā)戰(zhàn)略的首選，這在大型企業(yè)中尤其普遍。
(四)電子商務人才需求分析。
1、需求及未來人才缺口。蘇州企業(yè)未來計劃引進的電子商務專業(yè)人才，重點是引進電。
子商務策劃人員、電子商務信息系統(tǒng)開發(fā)人員以及其它復合型電子商務管理人才。應該說，這與蘇州現(xiàn)代電子商務業(yè)的快速發(fā)展趨勢存在著嚴重的不對稱、不平衡。按照國家關(guān)于電子商務企業(yè)的標準和電子商務企業(yè)從業(yè)人員中必須保證40%以上具有中專以上學歷或相關(guān)專業(yè)知識的要求，蘇州目前交通運輸、倉儲、郵政、批發(fā)和零售等電子商務企業(yè)30多萬從業(yè)人員中，至少應擁有電子商務人才15萬人，按此預測推算，目前蘇州還存在3萬人的缺口。
2、現(xiàn)代電子商務人才需求的綜合素質(zhì)。蘇州急需的是善于運用現(xiàn)代信息手段，精通電。
子商務業(yè)務，深諳電子商務運作規(guī)律的管理人才。電子商務專業(yè)知識是最基本的要求，同時還要具有國際貿(mào)易、成本核算、生產(chǎn)制造、法律、外語、計算機等方面的知識。除此之外，還要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、具有創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力、具備組織管理和協(xié)調(diào)能力。
3、蘇州有大量從事外貿(mào)出口的中小企業(yè)，對電子商務人才的主要要求還是集中在中等。
技術(shù)人才，即能夠獨立推廣電子商務平臺和能夠獨立完成網(wǎng)上接洽和確定訂單和后續(xù)服務，所以蘇州廣大的中高職學校，特別是園區(qū)學校，可以聯(lián)合蘇州企業(yè)乃至長三角電子商務企業(yè)，開展電子商務認證、人才培訓、技術(shù)服務和網(wǎng)絡就業(yè)指導、聯(lián)合學歷教育等服務，打造國際化、復合型電子商務人才庫。
二、電子商務企業(yè)人才供需培訓的主要問題。
（一）企業(yè)人才需求動力不足，沒有意識到電子商務人才的重要性。
蘇州目前的人才供給狀況大于需求，電子商務企業(yè)中四分之三的企業(yè)對未來5年的人才。
引進缺乏規(guī)劃。據(jù)調(diào)查：
1、電子商務企業(yè)普遍規(guī)模偏小，勢力較弱，企業(yè)經(jīng)濟效益不高。全國目前有58家a級電子商務企業(yè)，江蘇蘇州無一家上榜。2008中國電子商務企業(yè)100強中蘇州也沒有一家，由于蘇州電子商務企業(yè)大多都是由以前的網(wǎng)絡公司轉(zhuǎn)化而來，企業(yè)領(lǐng)導層缺乏專業(yè)的電子商務理論知識，缺乏先進的電子商務管理理念，從而對引進電子商務人才的意識較為薄弱。
2、電子商務企業(yè)招才、引才、留才的方法手段落后、狹窄、傳統(tǒng)。從政府到園區(qū)、到企業(yè)，缺乏一批專業(yè)人才。電子商務企業(yè)自身對電子商務人才的界定模糊，標準太低，薪酬待遇不高，難以形成對人才強烈的吸引力，使電子商務人才的調(diào)整布局缺乏外在動力，人才外流不可避免。據(jù)調(diào)查，即使是做得比較好的電子商務企業(yè)，電子商務專業(yè)?？飘厴I(yè)轉(zhuǎn)正后的年收入只有1.5萬元，在職中層管理人員和中級專業(yè)技術(shù)人員年收入在2.5萬元左右，高級管理人員年收入不到4萬元。某電子商務配送中心，2003年引進16名電子商務專業(yè)的大專畢業(yè)生，到2006年留下來的只2人。
（二）電子商務企業(yè)人才專業(yè)化程度不高，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。
1、從業(yè)人才中轉(zhuǎn)化者多，專業(yè)人士少。真正接受過現(xiàn)代電子商務知識系統(tǒng)學歷培訓和。
作經(jīng)驗辦事，不可能對現(xiàn)代電子商務業(yè)運作進行準確把握，很難把電子商務業(yè)做大做強。
2、高層次電子商務人才奇缺。只有高水平的電子商務專業(yè)人才，才能托起蘇州現(xiàn)代電。
子商務業(yè)的快速發(fā)展。調(diào)查中，企業(yè)普遍感到，擁有電子商務管理經(jīng)驗，懂現(xiàn)代電子商務信息化管理和供應鏈管理，能夠科學調(diào)配的高層次電子商務管理人才在蘇州很難招聘到。目前全市從事電子商務發(fā)展規(guī)劃、電子商務戰(zhàn)略管理、電子商務系統(tǒng)設計、電子商務咨詢及操作崗位，負責城市電子商務系統(tǒng)、企業(yè)電子商務系統(tǒng)改造完善工作，負責電子商務園區(qū)、電子商務基地建設、規(guī)劃、設計以及電子商務網(wǎng)絡布局工作的，基本上都是政府機關(guān)人員和一般電子商務管理人員，迫切需要大量的電子商務工程技術(shù)、電子商務規(guī)劃、電子商務軟件開發(fā)、電子商務咨詢管理等方面的專業(yè)人才。
3、實用技能型人才缺乏。從調(diào)查的實際情況來看，專門從事電子商務的企業(yè)多數(shù)還是。
在做虛擬主機和域名服務。這兩個方面是整個電子商務活動中最重要的兩個要素，需要較多的實用技能型電子商務人才，比如網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)站推廣等等。而社會上的培訓機構(gòu)所培訓的電子商務師往往是一些管理人才，很少有具體的像網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)站推廣之類的專業(yè)培訓。有電子商務證書持證上崗的操作人員比較缺乏。目前，蘇州市該方面的人才多數(shù)是由企業(yè)內(nèi)部培訓或由其他地方引進。實用技能型人才需求量較大，卻供應不足。
三、蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學校電子商務專業(yè)開展的條件。
（一）先進的專業(yè)建設理念。
服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力為目標，以科研為龍頭、以教改為抓手、全面進行專業(yè)建設和課程改革。
（二）“工學結(jié)合”的教學平臺。
教學平臺是教學質(zhì)量的保障，堅持“科研、教研、實驗室建設”三位一體的實踐教學平臺建設之路，使我們電子商務實驗室成為電子商務實踐的重要平臺；堅持校企共建、“工學結(jié)合”構(gòu)建實踐教學平臺，真正實現(xiàn)“教學與實戰(zhàn)零距離、學生與員工零轉(zhuǎn)換、實習與創(chuàng)業(yè)零距離、畢業(yè)與就業(yè)零過渡”。
“電子商務實訓室”現(xiàn)有設備投入100萬元。使用面積100平方米，各類崗位實訓十幾個。實訓室擁有國家職業(yè)技能的電子商務平臺，通過這一平臺，加大實踐基地建設，為學校培養(yǎng)人才提供實習場地、實習設備和實訓指導，師生通過咨詢策劃、技術(shù)服務、科技開發(fā)為企業(yè)提供技術(shù)支持。
（三）以崗位導向的課程建設實踐。
通過網(wǎng)上調(diào)研形式，匯總整理出電子商務專業(yè)階段性的十大工作崗位群。以崗位工作能力為出發(fā)點，以訓練工作流程為抓手，開設相應的應知、應會訓練課程（理論與實踐課），以職業(yè)能力為檢驗成果。
依據(jù)國家職業(yè)標準，改革課程體系和教學內(nèi)容，課程建設與改革是提高教學質(zhì)量的核心，也是教學改革的重點和難點。
（四）符合學生學習規(guī)律的教學模式探索。
“六位一體”教學模式、先進的的實驗室建設實踐，都是基于學生學習規(guī)律來探索和構(gòu)建人才培養(yǎng)的最佳模式。
（五）專業(yè)帶頭人。
（六）定位準確、分工合理、愛崗敬業(yè)的教師隊伍。
本專業(yè)擁有教師3名，雙師型教師2人，比例在67%以上。秉承“大專業(yè)，小方向；崗位群，業(yè)務鏈”的專業(yè)建設指導思想，目前師資隊伍的基本特點是年齡梯隊合理、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工定位明確。他們團隊意識強烈、專業(yè)文化先進，是一支善于學習、愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的教師隊伍。
（七）工學結(jié)合的崗前訓練。
初步建成多方參與、工學結(jié)合、注重實效的實踐教學平臺，學生們將充分利用網(wǎng)絡帶來的新的經(jīng)營手段的變化，在為中小企業(yè)服務的同時，鍛造了一個個市場亟需的電子商務職業(yè)人。這些平臺有“聯(lián)合數(shù)據(jù)”、“阿里巴巴”、“時空連線”等等。
后記。
蘇州市在新制定的電子商務規(guī)劃中提出兩大發(fā)展重點，一是加快信息化基礎(chǔ)設施建設，到2010年，企業(yè)上網(wǎng)率達90%。二是推進電子商務在制造業(yè)、生產(chǎn)型服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務業(yè)和長三角區(qū)域電子政務六大領(lǐng)域中的應用。這必將推動電子商務在蘇州的發(fā)展，也為我們開設電子商務專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才提供了有力的政策支持。
調(diào)研報告方案篇三
近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止2013年12月31日，全市共有醫(yī)療機構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院(療養(yǎng)院、檢驗所)57家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個、門診部38個(綜合門診部13個、中醫(yī)門診部4個、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個、普通?？崎T診部4個、?？崎T診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。)、婦幼保健所(院)10家、衛(wèi)生所(醫(yī)務室)42家、個體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)186個，其中：中心47個、站139個。全市衛(wèi)生機構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7%。全市實有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床4.8張(全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張)。全市有大型醫(yī)用設備ct24臺，核磁10臺，數(shù)字減影血管造影機(dsa)14臺，電子直線加速器(la)7臺。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點工作。
(一)加強公共衛(wèi)生服務體系建設，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。
全面貫徹“預防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強公共衛(wèi)生建設，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛(wèi)生服務均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73%。實施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內(nèi)障患者免費復明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級傳染病直報網(wǎng)絡，強化傳染病預警預測，切實抓好傳染病防控工作。強化衛(wèi)生監(jiān)督，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測項目達到國家標準。強化婦幼機構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.98%，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網(wǎng)絡，實現(xiàn)臨床用血100%來自自愿無償獻血。加強衛(wèi)生應急管理體系、預案體系、應急隊伍、應急演練等基礎(chǔ)性工作，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實創(chuàng)衛(wèi)長效機制，順利通過國家衛(wèi)生城市復審。今年6月1日自治區(qū)人大批準《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。
(二)構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。
醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我市醫(yī)療資源83%集中在城市，城市中又有80%集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務。
1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項目資金的形式對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設施和設備配置給予支持的有利時機，近年來，實施了15所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴建項目。，積極推進十個全覆蓋工程標準化嘎查村衛(wèi)生室建設項目，目前104個嘎查村衛(wèi)生室建設項目中，完工并投入使用13個，主體完工正在裝修中22個，正在進行主體建設40個，未開工29個。三年投入252萬元專項經(jīng)費，用于城市醫(yī)院對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。
2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務具有方便、價廉等優(yōu)勢，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務成本、減輕城市居民的醫(yī)療費用負擔，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵和引導醫(yī)院延伸服務開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級醫(yī)院、部分二級企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，形成政府主導、行業(yè)推動、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的就醫(yī)格局。
與此同時，不斷加快大型醫(yī)院建設，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。2013年啟動新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設了精神衛(wèi)生中心病房大樓。
(三)完善機制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。
立足衛(wèi)生行業(yè)實際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行管理機制，改進醫(yī)療服務，努力緩解群眾就醫(yī)負擔。
1.不斷完善新農(nóng)合工作機制。20全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07%，人均籌資標準提高到425元，基金達到2.96億元。實行重大疾病醫(yī)療保險，病種擴大到29種，其中將14種大病以及無責任意外傷害納入大病商業(yè)保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。
2.積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補藥物，實行藥品零差率銷售，實現(xiàn)基層全覆蓋的目標，有效降低群眾用藥負擔。
3.加快醫(yī)療機構(gòu)運行管理機制改革。
一是推動公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院，重點在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、醫(yī)藥價格機制等方面進行改革探索。
二是強化醫(yī)療服務管理。同時全市二級以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理示范工程、預約診療服務。強化醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設。啟動市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務，鼓勵不同形式的社會辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。
三是積極開展醫(yī)療機構(gòu)公益性建設。推行濟困門診、濟困病房建設和對口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價。深入推進“健康xxxxx行動”。
四是加強行風建設，努力營造良好的醫(yī)療服務環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動和醫(yī)德醫(yī)風教育活動，在12家三級醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務信息公示制度和診療費用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實現(xiàn)診療收費電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。
(四)加強設備配置和隊伍建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，確保群眾“看得好病”。
提高醫(yī)療機構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊伍，更新陳舊醫(yī)療設備的同時，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的設備配置、衛(wèi)生隊伍建設，促進全市整體醫(yī)療水平的提升。
加強醫(yī)療設備裝備。為406個嘎查村衛(wèi)生室、40個社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備價值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設備。投入276萬元為35個社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務全覆蓋工程，配備了17臺流動衛(wèi)生服務車及車載設備，發(fā)放3314個家庭健康保障小藥箱，為全市173個沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務。
加快基層衛(wèi)生信息化建設。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實施旗縣醫(yī)院能力建設，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測信息采集和遠程會診。投入700萬元實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)信息管理系統(tǒng)。
加強第三方醫(yī)療服務。2013年，我市首次引進醫(yī)療服務第三方評價組織機構(gòu)，對我市12家醫(yī)院進行了全面的醫(yī)院服務管理暗訪調(diào)查，對每個被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導班子面對面、一對一、全方位、逐條逐項進行反饋，對改進醫(yī)院管理提供了科學的決策依據(jù)。
加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。健全和完善培訓制度和規(guī)劃，加強培訓基地建設，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。
加強名醫(yī)培養(yǎng)和學科建設。全市有國家級臨床重點專科5個，自治區(qū)級領(lǐng)先、重點學科14個，重點實驗室3個，自治區(qū)臨床醫(yī)學研究所5個，xxxxx市領(lǐng)先、重點學科71個。擁有享受國務院政府特殊津貼專家33人，國家級突出貢獻專家1人，省級突出貢獻中青年專家8人。引進和培養(yǎng)醫(yī)學博士、碩士210名。2013年啟動實施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對象陸續(xù)赴國內(nèi)外進修深造。對未進入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學科進行專項資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。
三、主要問題與困難。
雖然我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然滯后于經(jīng)濟的快速增長，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平與人民群眾的期望以及社會需求還存在一定的差距。醫(yī)改面臨不少困難，一些體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有從根本上解決。
(一)全市公共衛(wèi)生體系建設還不健全，公共衛(wèi)生財政投入不足，重大傳染病防治工作任務仍十分艱巨。疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設施等比較陳舊、滯后，婦幼保健機構(gòu)作為差額撥款單位，財政投入總量仍然不足，運行存在一定壓力。艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治經(jīng)費不足。慢性病防控一是經(jīng)費投入不足，部門間協(xié)調(diào)溝通、各負其責、有效監(jiān)督的工作機制及疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的分工負責和分級管理機制尚未建立?？h級以下各級各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病監(jiān)測和報告能力低下，全市90%以上傳染病是由縣級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并報告。地方病防治專業(yè)隊伍建設滯后，目前全市地方病防治專業(yè)人員40余人，工作任務繁重，人員年齡普遍較大，學歷水平普遍較低。全市9家縣級婦幼保健機構(gòu)中，目前仍有3家婦幼保健機構(gòu)(東河區(qū)、石拐區(qū)、昆區(qū))還未納入政府全額事業(yè)撥款單位，與《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準(試行)》中要求的“明確婦幼保健機構(gòu)為全額預算事業(yè)單位”的目標還存在差距。全市9家縣級婦幼保健機構(gòu)均為單獨建制，名稱規(guī)范，科室功能設置基本能與其開展業(yè)務相匹配?，F(xiàn)達茂旗婦幼保健所、青山區(qū)婦幼保健院開展產(chǎn)科、住院臨床業(yè)務，其他機構(gòu)受條件限制僅能開展門診診療和婦女、兒童保健服務。除昆區(qū)、達茂旗、固陽縣婦幼保健所以外，其余機構(gòu)業(yè)務用房均未達到《考核標準》的要求，其中白云區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)婦幼保健所等機構(gòu)甚至未達到要求的50%。婦幼保健機構(gòu)人員配備中，專業(yè)人員所占比例平均占75%以上，本科學歷所占比例達50%以上，按照《考核標準》中保健人員與當?shù)厝丝诒壤?：10000的最低編制要求，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)婦幼保健機構(gòu)人員配置均不達標，白云區(qū)、石拐礦區(qū)由于服務人口較少，存在開展業(yè)務工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，而其他達標旗縣也存在人員老化，專業(yè)人員斷檔的問題。
(二)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的醫(yī)療衛(wèi)生資源差距較大，一些地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重復設置，布局不合理。優(yōu)勢醫(yī)療資源多集中在市三區(qū)，特別是青山、昆區(qū)，三級醫(yī)療機構(gòu)重復設置，職能交叉，資源“過剩”，新都市區(qū)、九原區(qū)和其他旗縣區(qū)醫(yī)療資源匱乏，難以形成區(qū)域內(nèi)資源的合力優(yōu)勢。特別是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平總體不高，衛(wèi)生資源總量、質(zhì)量、衛(wèi)生基礎(chǔ)設施、服務條件及人口健康狀況等方面都落后于市區(qū)，絕大多數(shù)大型先進醫(yī)療設備都集中在了城區(qū)大型醫(yī)院，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設備短缺、落后，且旗縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在一定差距。
(三)衛(wèi)生專業(yè)人才總量不足，供需矛盾仍然突出。8家直屬醫(yī)療單位核定編制人數(shù)3970人，床位數(shù)2590張，已不適應各單位目前業(yè)務增加、服務需求增多的實際需要。目前8家醫(yī)院實際開放床位4341張，按照床位和專業(yè)人員1：1.5的比例，應核定人數(shù)為6652人，總體人員短缺。同時，疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)人員不足，疾控機構(gòu)具備流行病學調(diào)查能力的人員比例不足30%～40%;衛(wèi)生監(jiān)督員總體數(shù)量不足，平均監(jiān)管數(shù)量大，監(jiān)督頻次低?；诖朔N情況，一方面需要充分利用好現(xiàn)有編制，暢通進人渠道，有效緩解部分單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足的問題。另一方面，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，立足目前我市醫(yī)療單位發(fā)展實際規(guī)模，在充分調(diào)研和測算的基礎(chǔ)上，分批分步有序增加部分醫(yī)療單位編制，從長遠角度解決人員不足問題，以形成專業(yè)人員梯隊建設。
(四)“無主病人”救治機制亟待完善。我市幾乎所有醫(yī)院都存在“無主病人”欠費情況，2009至2013年各醫(yī)院累計接診無主病人1995人次，累計投入救治費用515.3萬元。巨額的醫(yī)療欠費，醫(yī)護人員長時間辛苦付出得不到回報，影響醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)秩序和醫(yī)護人員的積極性。同時，國家衛(wèi)計委要求地方設立大病救助基金，我市目前還沒有開展此項工作。
(五)公立醫(yī)院改革滯后，有待于加快探索推進的步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革仍然停留在表層的服務管理方式的改進，深層次的“四個分開”(政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開)仍然沒有推開。
(六)村醫(yī)的養(yǎng)老問題亟待解決。我市共有鄉(xiāng)村醫(yī)生921人，50歲以上占40%。鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨人口老化，而絕大多數(shù)又沒有養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀。為保障村醫(yī)老有所養(yǎng)，調(diào)動和發(fā)揮村醫(yī)積極性，需要積極探索實行村醫(yī)養(yǎng)老保險機制(鄂爾多斯市制定養(yǎng)老補助待遇：在崗工作滿，女滿55歲，男滿60歲的村醫(yī)，每月發(fā)放養(yǎng)老金1200元)。
(七)健康服務業(yè)發(fā)展滯后。人口老齡化問題的突出，健康服務中所需供應出現(xiàn)短板，導致現(xiàn)行健康消費保障機制不完善。服務鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺損，使得健康服務業(yè)的.發(fā)展無法與消費需求和新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢相匹配。第三方醫(yī)療服務需求逐年增加，現(xiàn)有的第三方醫(yī)療服務能力不能滿足群眾需求。
(八)120急救能力落后于經(jīng)濟社會發(fā)展。及時有效的院前急救，對于維持患者的生命、防止再損傷、減輕患者痛苦，為進一步診治創(chuàng)造條件，提高搶救成功率，均具有極其重要的意義。由于我市政府投入不足、急救資源不足，急救隊伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，導致我市院前急救一直處于供需不平衡的狀態(tài)下。政府投入不足，各急救分站業(yè)務收入只能維護一般運轉(zhuǎn)，基本建設、更新車輛、增添設備困難重重，120急救車輛配備嚴重不足，且車輛更新不及時，車輛狀況差，存在“帶病”出車現(xiàn)象。按每5萬人配置一輛救護車，我市至少應配60輛救護車用于院前急救，現(xiàn)有的27輛遠遠不能滿足需要。各急救分站實行24小時兩班倒，有4個分站由于人員不足，實行每班24小時制，醫(yī)護人員超負荷工作。國家對急救服務輻射半徑規(guī)定為3-5公里，而我市由于急救網(wǎng)絡醫(yī)院不足，服務半徑遠遠超過五公里，服務距離大，急救時間也在延長。在我市的報警求救電話中有30%的是騷擾電話。
四、下一步衛(wèi)生工作發(fā)展建議和對策。
(一)以將改革開放和創(chuàng)新作為核心驅(qū)動，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務和管理能力。
1.應進一步推進衛(wèi)生信息化建設。盡快拿出區(qū)域性衛(wèi)生信息化建設規(guī)劃，以衛(wèi)生業(yè)務為主線，以實用共享為目標，參照xxxxx市衛(wèi)生信息化“12446”工程，加大政府衛(wèi)生信息化建設投入，建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生信息化平臺。
2.加強機制體制創(chuàng)新，強化衛(wèi)生人才科技支撐。完善公立醫(yī)院服務體系，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，開展分級診療試點工作。將人才戰(zhàn)略與體制創(chuàng)新相結(jié)合，深化“將才、團隊、平臺”的科研人才發(fā)展模式，以人才培養(yǎng)帶動公立醫(yī)院法人治理機制和運行機制進一步完善。逐步建立基層醫(yī)療服務監(jiān)管制度，推動基層醫(yī)療服務監(jiān)管隊伍建設，加強基層醫(yī)療服務監(jiān)管工作。建議市政府保障名醫(yī)人才培養(yǎng)工程持續(xù)推進，加大名醫(yī)人才培養(yǎng)工程影響力，更好建設與管理重點學科，完成科研成果、適宜技術(shù)推廣、應用。
3.加快推進健康服務業(yè)發(fā)展。根據(jù)國務院印發(fā)的《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，針對健康服務中所需產(chǎn)品供應短板，大力發(fā)展第三方檢驗、檢測、評價等服務，引導發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心和影像中心。建議市政府整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價，以及健康市場調(diào)查和咨詢服務等健康服務產(chǎn)業(yè)集群，建立我市獨立的第三方評價機構(gòu)。
4.院前醫(yī)療急救帶有社會公益性和政府行為的特征，是社會抵御重大災難、集體突發(fā)事故不可缺乏和不可替代的重要力量，完善的院前急救體系和快速的現(xiàn)場急救能力，是社會安全保障機制的重要組成部分。在我市院前急救與經(jīng)濟社會發(fā)展，建議市政府加大投入，整合120急救指揮中心和各醫(yī)院急救分站醫(yī)療急救資源，參照北京模式建立符合實際的綜合型120急救體系(既指揮各家醫(yī)院的急救分站做好院前急救，同時也有自己獨立的一支急救隊伍，指揮中心的急救隊伍平時也參與院前急救，一旦遇到突發(fā)事件，可以迅速到位，及時開展應急救援)。
(二)注重保障和改善民生，繼續(xù)推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設。
基本醫(yī)療保障體系進一步加強，基層衛(wèi)生服務水平和公共衛(wèi)生服務能力有所提升。新農(nóng)合成果進一步鞏固和發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障服務體系基本構(gòu)建。居民健康檔案真實性和規(guī)范性核查進一步加強，《xxxxx市愛國衛(wèi)生管理條例》基本落實，并實行城市衛(wèi)生長效管理。在實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援項目的基礎(chǔ)上，以城帶鄉(xiāng)，積極探索推廣上下聯(lián)動的醫(yī)療聯(lián)合體機制，促使大醫(yī)院的人才向基層流動，并積極探索村醫(yī)養(yǎng)老保險機制。建議市政府出臺有關(guān)政策制度以便加快支付制度改革深化進程，并通過提高籌資標準、增加財政補助等方式，增強制度保障能力，提高參合患者醫(yī)藥費用補償比例，并進一步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，加強管理標準化，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站一體化管理。
(三)完善公共衛(wèi)生服務體系，更好提升醫(yī)療衛(wèi)生安全保障能力。
基本公共衛(wèi)生服務，是指由疾病預防控制機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向全體居民提供，是公益性的公共衛(wèi)生干預措施，主要起疾病預防控制作用。近幾年，我市在衛(wèi)生公共服務體系和醫(yī)療衛(wèi)生安全保障方面有了全面發(fā)展，下一步建議市政府通過進一步完善政策，將健康管理融入社會管理的各個環(huán)節(jié)，呼吁并引導城鄉(xiāng)居民提高健康意識、改善健康行為，實施健康自我管理，全面提高群眾健康素質(zhì)。
(四)調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展布局，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
應本著“科學布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度規(guī)模、多元辦醫(yī)”的原則，對部分綜合醫(yī)院和當前短缺的專科醫(yī)院進行規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理定位各醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)與管理歸屬。加強?？企w系建設，以現(xiàn)有的重點?？茷榛A(chǔ)，有計劃地加強蒙中醫(yī)、骨科、康復、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務等專科醫(yī)院建設，形成基本覆蓋居民主要健康問題的專科體系，并確定各家醫(yī)院的重點學科和發(fā)展方向，提高醫(yī)療水平和服務能力。要加大市級醫(yī)院對口支援旗縣醫(yī)院的力度，提升縣醫(yī)院的服務能力和水平?？刂漆t(yī)療資源總量，逐步建立公立醫(yī)院與民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制。明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)的功能與任務，按社會需求控制和調(diào)整機構(gòu)規(guī)模，規(guī)定服務內(nèi)容。放寬市場準入，建立公開、透明、平等的健康服務業(yè)準入制度，鼓勵民營資本進行醫(yī)療市場。
調(diào)研報告方案篇四
針對題主提出的大家怎么看待同城跑腿市場？的問題，我覺得這個市場是有的，但是競爭也是激烈的，能生存，但是沒法壯大的行業(yè)。
快遞*后一公里。
對待客戶問題。
每個人都是個性不同的，如何做到每一個跑腿人員和老板一樣的視角去看到用戶，接待用戶，把用戶當做是自己的上帝呢？要么錢到位，要么目標統(tǒng)一。
人員安全的問題。
跑腿公司的人員，適合美團類似的，接到單子就要全城的告訴駕車奔跑的，這個過程中，難免一些交通違章或者因為人為原因?qū)е碌囊恍┙煌ㄊ鹿?，那么人員安全和保險的問題，你要考慮好。
價格戰(zhàn)問題。
一旦很多人覺得這個行業(yè)有利可圖，就會蜂擁而*。所以我覺得如何能做出特色，并且不再價格戰(zhàn)中失去更多的客戶，是你作為老板需要考慮的。
*后總結(jié)：
我覺得同城跑腿可以保證創(chuàng)始人和他的團隊的基本生活，也可以過得很滋潤，但是要是想復制在全國成功，那就是要對創(chuàng)始人和團隊有著質(zhì)的考驗。
調(diào)研報告方案篇五
20xx年即將畫上句號，不少人已經(jīng)開始盤算今年能拿多少年終獎，期盼明年工資能漲一點。如果你在成都，那也許你的愿望真的`能實現(xiàn)——12月23日，北京某人力資源機構(gòu)公布了《20xx年企業(yè)薪酬調(diào)研報告》，二三線城市企業(yè)預期薪酬漲幅為，高于一線城市;而二三線城市中，成都以的預期漲幅排名首位。
“新常態(tài)”下企業(yè)薪酬漲幅穩(wěn)中趨緩。
該機構(gòu)于今年11月啟動調(diào)研，覆蓋1200多家企業(yè)、15個行業(yè);外資、民營、國企樣本分別占到總樣本的44%、45%、11%。調(diào)研顯示，受訪企業(yè)預期20xx年平均薪酬漲幅為，與20xx年的接近持平。
人力資源專家曾誠認為，這是薪酬“新常態(tài)”的表現(xiàn)。據(jù)中國xxx預計，20xx年gdp增速將放緩至7%左右，明年出口拉動不大，國內(nèi)投資穩(wěn)中趨緩，消費平穩(wěn)增長。企業(yè)薪酬漲幅也出現(xiàn)“新常態(tài)”，漲幅趨緩，薪酬漲幅的增長勢頭來自于重點行業(yè)如服務業(yè)，重點區(qū)域如二三四線城市。
農(nóng)業(yè)、電商領(lǐng)跑養(yǎng)牛場老總年薪百萬。
調(diào)查顯示，領(lǐng)跑整體薪酬漲幅的行業(yè)為農(nóng)業(yè)、高科技、醫(yī)療健康、文化教育行業(yè)。
近幾年，農(nóng)產(chǎn)品成為眾多商業(yè)大佬的追捧對象，跨界進入農(nóng)業(yè)的事件時有發(fā)生，越來越多的投資者進軍農(nóng)業(yè)，很大程度上助推了該領(lǐng)域的人才需求，導致農(nóng)業(yè)行業(yè)的薪酬呈現(xiàn)快速上揚趨勢?！?0xx年下半年曾出現(xiàn)某一集團公司，高薪聘用農(nóng)業(yè)人才的案例，奶牛養(yǎng)殖場總經(jīng)理、飼料公司總經(jīng)理年薪100萬起?！痹\說。
不過，受到大環(huán)境影響，前幾年薪酬最扯眼球的地產(chǎn)較20xx年的平均薪酬漲幅下滑了，成為明年薪酬漲幅下滑的三個行業(yè)之一。
二三線城市搶眼成都漲幅領(lǐng)跑全國。
記者從報告中看到，從20xx年到20xx年，一線城市的平均薪酬漲幅持續(xù)走低。20xx年一線城市平均薪酬漲幅為，較20xx年下降了。二三線城市預期20xx年薪酬漲幅為，高于全國整體水平，高于一線城市個百分點。二三線城市中最搶眼的是成都，以的漲幅居首，其次為西安、重慶、武漢。
調(diào)研報告方案篇六
一、封面。
二、目錄。
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行，下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑，節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下：
第一章這里是第一章的名稱1。
1-1這里是第一章第一節(jié)的名稱1。
1-1-1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱1。
三、符號說明。
企業(yè)調(diào)查報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始，采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1～2行，符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號，最后是句號。每頁排1～2列，如果2列排不開，再另取一頁。
四、正文。
正文是企業(yè)調(diào)查報告的核心部分，占主要篇幅，一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構(gòu)成。實事求是，準確完備，合乎邏輯，層次分明，簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標題。
每章的標題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié)，采用四號宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié)，采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后，采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖。
圖題采用中英文對照，中文在上，英文在下。中文字體為五號楷體，英文字體為五號timesnewroman，且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號，例如，圖(英文為)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分，應將分圖號(如圖表示圖的第一個分圖)居中標注在分圖下一行，并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片，如有必要，應在右下角給出放大標尺;試驗結(jié)果曲線圖應制成方框圖。
應將圖盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾，并且在圖之前的文字段落中有如圖的字樣。
3.表。
表的編排，一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀，數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序?qū)R豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中)，禁止使用豎線。
表按章順序編號，如表為第五章第四表。編號的后面空一格，居中打印表的簡短確切的標題，且置于表的上方。在中文表標題和表之間，居中打印英文表標題，如。中、英文標題分別采用五號楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等，必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞，一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等，可不再列表。
應將表盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾，并且在表之前的文字段落中有如表的字樣。
4.數(shù)學、物理和化學式。
數(shù)學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排，如()表示第四章的第二式，并標注在該式所在行(當有續(xù)行時，應標注于最后一行)的最右邊。
較長的式，另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行，只能在+、-、、、處轉(zhuǎn)行，上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻。
按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號，同時，所列的參考文獻都應在正文中出現(xiàn)。
視具體情況，將參考文獻序號作為上角標，或作為文字段落的組成部分。如某某人[1，3，7～9]對此作了研究、數(shù)學模型見文獻[1，5，9～12]。
調(diào)研報告方案篇七
長沙市xx物流園區(qū)位于長沙市汽車南站時代陽光大道198號，其注冊資金為300萬元，園區(qū)擁有員工200余人，占地面積70畝，地處長株潭經(jīng)濟一體化的核心商業(yè)圈，交通四通八達，可直通107國道，京珠高速，長達15年的經(jīng)營期，現(xiàn)投資近百萬新建設的信息交易大廳，氣勢宏大、寬敞舒適、服務功能齊全，可容納248戶物流信息經(jīng)營戶。
該園區(qū)建設在長沙市邊緣地區(qū)，是長沙市內(nèi)外交通樞紐中心地帶，其地區(qū)的土地開發(fā)資源較好，也處于城市物流的節(jié)點附近，根據(jù)長沙市的市場需求而建設。該園區(qū)采取的管理模式為建設一租賃模式，其土地性質(zhì)為租用地，無具體的年數(shù)限定，其主要的規(guī)劃類型為貨運服務型。
其建設規(guī)模大約為70畝，分有配載區(qū)、配道區(qū)、貿(mào)易辦公區(qū)和生活區(qū)。園區(qū)建設規(guī)模雖不能稱大規(guī)模，但其設施、設備以及從事的物流作業(yè)卻包羅萬象。該園區(qū)建設有普通的平房倉庫、露天倉庫、小型集裝箱堆場、停車場等物流基礎(chǔ)設施。建設完善的輔助及配套設施，如停車場、洗車及汽車修理場，以及生活、辦公、商品展示等設施。
使用的裝卸、搬運等設備有叉車、托盤，方便在水平路面上，輕巧靈活的搬運貨物。托盤起的承載作用，也使貨物能更加順利的實現(xiàn)裝卸，搬運作業(yè)，提高其工作效率。
另外，xx物流園區(qū)新建的倉庫安裝了高位吊貨滑輪裝置（高架自動倉庫）：其空間利用率高，庫外設有雨棚區(qū)，充當臨時倉庫的作用，其庫外周轉(zhuǎn)場地較大，便于商品、貨物的裝卸及貨車進出倉庫。
此外，根據(jù)對其中一些入駐公司的調(diào)查，我們了解到，xx物流園區(qū)的運輸實現(xiàn)了透明化，采用了gps設施系統(tǒng)，能夠準確地了解到司機的運輸線路情況。當然，計算機信息系統(tǒng)也是必不可少的，其系統(tǒng)開發(fā)的方式大多是外購成熟產(chǎn)品。
xx物流園區(qū)主要負責的物流作業(yè)，功能主要有倉儲、配送、運輸以及加工。如對各種貨物進行包裝、加固整理以及提供完善的分揀運作。該園區(qū)所承載的貨物配送區(qū)域?qū)儆趨^(qū)域配送，承接全國各地的貨物，再將其配送至湖南省內(nèi)的各個區(qū)域。
在xx物流園區(qū)流輕的商品種類主要有鋼材、有色金額、建材、食品、家電、日用品以及小型集裝箱等。除之危貨物外，xx物流園區(qū)一般都會接收定單，為顧客提供門到門的服務，確保貨品的安全抵達。
gps設施系統(tǒng):。
調(diào)研報告方案篇八
摘要：
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水*的提高，人們的精神需求正向更高的層次發(fā)展?；ɑ苣軌蚋纳萍揖迎h(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，滿足人們得精神需求，花卉逐漸成為人們生活的消費品，可見花卉行業(yè)的發(fā)展前景是非常巨大的。所以通過對三圣花鄉(xiāng)花卉市場進行調(diào)查從而了解整個成都花卉市場行情。
三圣鄉(xiāng)位于成都市東南部，東與龍泉驛區(qū)接壤，南與雙流縣相接，西連柳江辦事處，北鄰成龍辦事處。全鄉(xiāng)幅員面積*方公里，總?cè)丝谌f人，轄有10個行政村，73個合作社。據(jù)碑文載：三圣鄉(xiāng)因有三圣廟而得名三圣廟建于清代供奉炎帝神農(nóng)氏黃帝軒轅氏黃帝史官倉頡后又改奉劉備關(guān)羽張飛炎黃二帝系華夏始祖劉關(guān)張乃三國英豪古代圣賢使此地人氣聚集今逢盛世探明溯謹刻石為記。
三圣鄉(xiāng)是成都市城市東部副中心新區(qū)起步區(qū)，科研院所云集、文化氛圍濃郁。四川師范大學、四川省農(nóng)業(yè)科學院、李劫人故居、萬科城市花園、新加坡花園及新建的花園式工廠成都卷煙廠、美國維生公司成都分公司均在該片區(qū)，錦江區(qū)地方*行政辦公區(qū)也即將東遷至此。三圣鄉(xiāng)素有“花鄉(xiāng)”的美譽，鮮花種植面積達6500多畝，年產(chǎn)鮮切花3億枝，約占四川省鮮切花市場份額的70%。隨著生態(tài)環(huán)境的日漸改善，這里已不僅僅只是一個有名的花卉生產(chǎn)基地，更是一個百姓津津樂道的休閑天堂。除了擁有全國知名的花卉批零市場——博卉花木市場與高店子花木市場以外，更擁有十幾家超大規(guī)模的生態(tài)休閑山莊。而江家菜地、幸福梅林這些生態(tài)休閑場所更是蓉城市民居家出游的首選之地。
三圣鄉(xiāng)花卉種植歷史源遠流長，以花聞名，是成都市*指定的鮮切花生產(chǎn)基地，被國家林業(yè)局、*花卉協(xié)會評為_*花木之鄉(xiāng)_。2003年9月28日至10月5日，_四川省首屆花卉博覽會_在三圣鄉(xiāng)紅砂村_花鄉(xiāng)農(nóng)居_成功舉辦，標志著三圣鄉(xiāng)外向型經(jīng)濟的發(fā)展又邁出了新步伐。紅砂村_花鄉(xiāng)農(nóng)居_也是四川省唯一一家以川西民居風情與花卉文化為特色的國家從級景區(qū)、首批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。花卉博覽會主展館一一高店子花卉批發(fā)市場同時被國家林業(yè)局、*花卉協(xié)會評為_全國重點花卉市場_，是西南地區(qū)吞吐量最大的鮮花集散地。
本次調(diào)查的隨機對象是三圣鄉(xiāng)花市，但由于三圣鄉(xiāng)地勢過大，分布著很多大中小型的花市。為方便調(diào)查，避免出現(xiàn)。我們將地點選定在三圣鄉(xiāng)最大的花卉市場——高店子花卉市場，通過對該花卉市場的調(diào)查和分析，推論三圣鄉(xiāng)乃至成都市的花卉市場的行業(yè)情況，然后對整體進行分析和展望，得出結(jié)論，提出看法。
調(diào)研報告方案篇九
計算機專業(yè)人才培養(yǎng)方案調(diào)研報告近日，在學院領(lǐng)導的關(guān)心和安排下，初步了解了幾個兄弟院校的人才培養(yǎng)方案，為天目學院近期培養(yǎng)方案的改革提供一些參考依據(jù)。在調(diào)研的對象中，同樣作為綜合類院校，浙江大學兩個獨立學院：城市學院和寧波理工學院最具代表性，可以作為天目學院未來發(fā)展壯大的參考目標。浙江大學城市學院的起點和基礎(chǔ)相對較高，比較而言，寧波理工學院更貼近天目學院發(fā)展的實際情況。
調(diào)研學院背景介紹。
浙江大學寧波理工學院成立于2001年6月，是根據(jù)寧波市人民政府和浙江大學市校合作辦學協(xié)議創(chuàng)辦，經(jīng)教育部和浙江省人民政府批準，由寧波市政府投資建設，浙江大學負責辦學管理，具有獨立法人資格的全日制普通本科院校，屬寧波市全民事業(yè)單位。
學校位于寧波市高教園區(qū)，占地約1200畝，建設總投資8.4億元，總建筑面積約36萬平方米。學校擁有配套設施先進齊全的教學與實驗樓群，總面積2萬平方米的圖書館擁有藏書100余萬冊及各類數(shù)字資源，投入1.66億元建成各類高標準實驗室55個，千兆帶寬的專用光纖直通浙江大學本部，共享浙江大學各類教育資源。
學校依托名城、名校，繼承、弘揚浙江大學“求是創(chuàng)新”精神和浙東學術(shù)文化精髓，按照“人才培養(yǎng)應用型、科學研究服務型、社會服務區(qū)域型”的發(fā)展定位，圍繞“抓學科建設、促教學質(zhì)量、上科研水平、辦應用型大學”的辦學思路，堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，提升核心競爭力，堅持走開放辦學道路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力建設高水平應用型大學。學校堅持以人才培養(yǎng)為中心，形成了以本科教育為主，研究生教育、成人教育和繼續(xù)教育相輔的人才培養(yǎng)體系?，F(xiàn)設有經(jīng)濟與貿(mào)易、外國語、傳媒與設計、信息科學與工程、生物與化學工程、機電與能源工程、土木建筑工程、管理、法律等9個學院（系），開設國際經(jīng)濟與貿(mào)易等35個本科專業(yè)，面向全國12個省（區(qū)）招生，有全日制在校本科生1.1萬余人。學校致力于培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型、復合型、外向型創(chuàng)新人才，崇尚嚴謹踏實的教風、學風。學生經(jīng)4年學習，成績合格，頒發(fā)浙江大學寧波理工學院本科畢業(yè)證書；符合學士學位授予條件的，頒發(fā)浙江大學寧波理工學院學士學位證書；一年級符合條件的優(yōu)秀學生可轉(zhuǎn)入浙江大學本部相關(guān)專業(yè)學習。現(xiàn)已有7屆1.7萬余名學生順利畢業(yè)，畢業(yè)生一次性就業(yè)率均保持在95%左右，居全省本科院校前列，畢業(yè)生良好的綜合素質(zhì)得到社會充分認可。學校堅持以學科建設為龍頭，形成了以工科為主，理、文、法、經(jīng)、管相輔的學科專業(yè)體系。學校通過學科建設統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、師資隊伍和資源配置，努力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的學科與專業(yè)體系，推進學科專業(yè)一體化建設?，F(xiàn)有省級重點專業(yè)1個、重點實驗室（共建）1個，市級重點學科4個、重點專業(yè)（群）5個、重點實驗室3個，共建省級重大技術(shù)創(chuàng)新服務平臺1個，并建立了寧波市生物醫(yī)藥應用型人才培養(yǎng)基地、浙江大學寧波博士后工作站科研基地等。
浙江大學城市學院成立于1999年7月，是國家教育部和浙江省人民政府批準設立，由浙江大學、杭州市人民政府合作辦學，并與浙江省電信實業(yè)集團共同發(fā)起創(chuàng)辦的全日制本科普通高校?，F(xiàn)任院長是浙江大學博士生導師吳健教授，現(xiàn)任黨委書記是浙江大學黨委委員胡禮祥教授。
學院位于杭州市拱墅區(qū)，占地1000余畝，校舍面積40萬余平方米。校園環(huán)境優(yōu)雅，基。
本設施先進，辦學條件齊備。
學院依托浙江大學的綜合辦學優(yōu)勢，根據(jù)現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展趨勢和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求設置專業(yè)。設有計算機與計算科學學院、信息與電氣工程學院、醫(yī)學與生命科學學院、工程學院、外國語學院、商學院、傳媒與人文學院、法學院和創(chuàng)意與藝術(shù)設計學院等9個學院，36個本科專業(yè)，70余個專業(yè)方向。學院面向全國招生，目前有全日制本科學生13500名左右。學生德、體合格，在學院規(guī)定的學習期限內(nèi)達到學院最低畢業(yè)學分要求，由學院頒發(fā)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)格印制的“浙江大學城市學院”全日制普通高校本科畢業(yè)證書。符合學位授予條件的畢業(yè)生授予浙江大學城市學院學士學位。2003年起，學院依托浙江大學招收全日制碩士研究生和外國留學生。
計算機技術(shù)專業(yè)的基本情況。
調(diào)研首先集中在計算機專業(yè)在這兩個學院中的設置和地位。
浙大城市學院有專門的計算計算機與計算科學學院，而計算機科學與技術(shù)是其中的一大類。作為浙江省重點建設專業(yè)和浙江大學城市學院品牌專業(yè)，該專業(yè)實行多重驅(qū)動的211人才培養(yǎng)模式（先后獲得浙江大學教學成果一等獎、杭州市教學成果一等獎），培養(yǎng)具備良好科學素養(yǎng)，掌握計算機應用與開發(fā)技術(shù)的高級專業(yè)人才。數(shù)據(jù)庫應用開發(fā)、java應用開發(fā)、電子商務、數(shù)字媒體和信息服務五個專業(yè)方向，學生在完成兩年的專業(yè)基礎(chǔ)學習后，進行一年的專業(yè)方向?qū)W習和一年的畢業(yè)實習與畢業(yè)設計。
寧波理工學院有專門的信息科學與工程學院，計算機類專業(yè)是其中的重點專業(yè)，包括計算機科學與技術(shù)、軟件工程。
計算機科學與技術(shù)專業(yè)是寧波市首批重點專業(yè)，目前設有兩個方向：網(wǎng)絡應用技術(shù)和嵌入式系統(tǒng)技術(shù)。主要培養(yǎng)具有扎實的專業(yè)理論知識和較強的專業(yè)實踐能力、能適應多層次需求的計算機類復合型、應用型人才。在培養(yǎng)模式方面，發(fā)展探索式學習方法，強化實踐教學，鼓勵學生在知識、能力、素質(zhì)三方面全面發(fā)展。
計算機科學技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心課程包括：程序設計基礎(chǔ)及實驗（c）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法、操作系統(tǒng)與實驗、計算機組成原理與實驗、嵌入式系統(tǒng)原理、嵌入式linux系統(tǒng)及應用、移動終端開發(fā)技術(shù)、計算機網(wǎng)絡原理與實驗等。
計算機科學技術(shù)是寧波市首批重點專業(yè)，和軟件工程專業(yè)一起列入寧波市服務型重點建設專業(yè)之一。專業(yè)以培養(yǎng)“應用型”、“創(chuàng)新型”人才為培養(yǎng)目標，以“高年級導師制”、“學科競賽”、“大學生科技實踐活動”和“高校-企業(yè)產(chǎn)學研合作”為主要培養(yǎng)模式。
軟件工程專業(yè)是2008年新開設專業(yè)，依托于計算機應用技術(shù)研究所。該專業(yè)培養(yǎng)具有扎實的軟件工程專業(yè)基礎(chǔ)、熟練的軟件開發(fā)和項目組織能力、較強的競爭意識和團隊合作精神的高層次軟件工程應用型人才。堅持理論夠用，實踐為主的原則。專業(yè)技能課程體系按照技術(shù)發(fā)展及企業(yè)需求設置，側(cè)重培養(yǎng)學生工程管理、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫應用、網(wǎng)絡應用等方面的能力。
從這兩個學院的計算機專業(yè)的課程設置上，尤其是寧波理工大學，可知，計算機專業(yè)是基礎(chǔ)學科，在信息與電子類專業(yè)中有其不可或缺的基礎(chǔ)位置。但同時，我們也意識到，單純的計算機技術(shù)教育會脫離社會對學生的實際要求，必須要有明確的專業(yè)方向，不可最求大而全的專業(yè)方案。以浙大城市學院為例，有多達5個專業(yè)方向，寧波理工同樣也有著多樣化的專業(yè)方向。這提示我們在計算機專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定時，需考慮切合實際的專業(yè)方向。
緊密相關(guān)專業(yè)的基本情況。
計算機科學技術(shù)是其他多個專業(yè)的基礎(chǔ)，這兩個學院中有多個緊密關(guān)聯(lián)的專業(yè)。浙大城市學院的計算機與計算科學學院開設信息與計算科學、統(tǒng)計學、計算機科學與技術(shù)、信息管理與信息系統(tǒng)4個本科專業(yè)。
浙大城市學院的信息與電氣工程學院開設通信工程、自動化、電子信息工程、信息工程、電子科學與技術(shù)五個專業(yè)。
浙江大學寧波理工學院的信息科學與工程學院主要開設了信息與計算科學、電氣工程及其自動化、自動化，電子信息工程、通信工程、計算機科學與技術(shù)、軟件工程共7大類專業(yè)方向。
對比以上的簡單羅列，天目學院目前在電子信息類和計算機科學類課程開設上專業(yè)方向性不強。而這些專業(yè)的開設，計算機科學技術(shù)是其基礎(chǔ)的核心課程。
其他相關(guān)專業(yè)情況。
其實，不僅僅是電子信息類專業(yè)和計算機相關(guān)，很多有工科和理科背景的專業(yè)均對計算機有較高的要求。
像寧波理工，只有外語學院和法學院從第二學期開始不再開設計算機類課程，其他專業(yè)在第二學期以后都或多或少有開設計算機類課程，其中第二學期基本都開設了程序設計類課程。譬如金融學專業(yè)的計算機相關(guān)課程（括號中代表學期），大學計算機基礎(chǔ)（1），vb程序設計基礎(chǔ)（2）；物流管理專業(yè)的計算機類相關(guān)課程，計算機科學與技術(shù)導論（1），c程序設計基礎(chǔ)（2），運籌學乙（4），erp理論與實務（7），數(shù)據(jù)庫原理及應用甲（6）；而其他偏信息類的專業(yè)則相關(guān)課程更多。
同樣浙大城市學院中的商學院中的所有專業(yè)都要求掌握“較高的外語水平和計算機能力”，工程學院自不必提。
小結(jié)。
通過以上簡單介紹，可以看出，單純的計算機專業(yè)教育并不不是重點，關(guān)鍵在于和其他專業(yè)結(jié)合后，確定計算機應用的方向。電子信息，工程，經(jīng)貿(mào)，管理，財務，生物，工程設計，都必須有相應的計算機類課程作為基礎(chǔ)鋪墊，發(fā)展相應的專業(yè)方向。
調(diào)研報告方案篇十
1、準備階段：組成調(diào)研組，圍繞調(diào)研主題，結(jié)合實際情況，研究確定調(diào)研課題，擬定調(diào)研方案（含調(diào)研提綱）。
2、實施階段：圍繞確定的調(diào)研課題，深入企業(yè)、查找問題，對企業(yè)進行調(diào)研。
3、形成調(diào)研成果階段：在認真調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，提交調(diào)研成果。
（二）調(diào)研內(nèi)容
1、文獻和統(tǒng)計資料研究方式（網(wǎng)上調(diào)研）
（3）如崗位群當前就業(yè)人數(shù)、需求人數(shù)、近期預計需求人數(shù)；
（4）某崗位群中各崗位當前就業(yè)人數(shù)、來源及需求人數(shù)；
（5）當前社會急需崗位及所需人員層次、職位；
（6）某專業(yè)往屆畢業(yè)生就業(yè)情況；
（7）職業(yè)院校向社會輸送的人員和將輸送的人員情況；
2、調(diào)研企業(yè)的高層管理者
調(diào)研時間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）企業(yè)人才現(xiàn)狀
（2）企業(yè)未來3-5年人才需求狀況
（3）對學院畢業(yè)生的認可度
3、調(diào)研企業(yè)的中層管理者
調(diào)研時間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）崗位主要職責
（2）崗位主要工作任務及流程
4、調(diào)研企業(yè)基層
調(diào)研時間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）崗位工作目標分解情況：各類型崗位工作目標、各具體崗位工作目標；
（3）各具體崗位的勝任能力、勝任資格要求；
（4）對行政服務滿意度評價的看法及建議
5、咨詢行業(yè)專家
調(diào)研時間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）行業(yè)現(xiàn)狀
（2）行業(yè)發(fā)展動態(tài)
（3）行業(yè)前景規(guī)劃
6、調(diào)研畢業(yè)生
調(diào)研時間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）調(diào)查崗位的勞動狀況
（2）崗位的職責、工作任務
（3）崗位工作過程
（4）崗位變遷
（5）崗位薪酬
五、調(diào)研的準備
問卷調(diào)查表格的準備
調(diào)研計劃制定
問題的準備
調(diào)研報告方案篇十一
為了確保我們的努力取得實效，常常需要預先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的高考改革實施方案調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
我認為我省作為一個高考大省，考生人數(shù)眾多，每年的各批次錄取分數(shù)線在全國都屬于上游層次。影響高考綜合改革啟動年份的因素我認為有：一是高考改革方案的提出與我省教育現(xiàn)狀是否相符;二是大學錄取政策的調(diào)整是否及時匹配;三是試點省份高考綜合改革是否成功，社會是否認可。四是考試科目的設置是否簡單可行，高中學校的可操作性如何。
學考選考科目參加兩次考試可行，一方面多一次機會，另一方面也能讓學生引起重視。兩次考試的時間，分別在4月和10月進行，給學生充分的準備時間。
(1)如何設置選考科目等次?各等次的比例和分差如何劃分?依據(jù)是什么?
選考科目等次以學考成績合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級，例如可以細化為a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11級，分別占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+為滿分100分，相鄰兩級之間的分差均為3分。等次細化以后也可以體現(xiàn)出學生成績的高低，以3分為一個分差也可以體現(xiàn)出區(qū)分度。
選考科目以選擇3門為例，我認為每一門滿分定為100分，高考成績總分為750分。
(3)如何確定學業(yè)水平考試成績的有效期?
學考成績可以以兩年為有效期。
高考錄取批次和錄取模式的改革對高中教學會產(chǎn)生很多影響，如走班制的實施，選考科目的選擇和班級的設置，三年一體化如何實施，對于語數(shù)外和選考科目的時間如何分配，考試時間如何選擇，教師如何調(diào)配等問題都要經(jīng)過深思熟慮。
一是建立規(guī)范的學生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。二是嚴格程序，強化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準確。三是各省(區(qū)、市)制定綜合素質(zhì)評價基本要求，學校組織實施。轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，注重學生的全面發(fā)展。
另外一次外語考試隨學考進行，方便統(tǒng)一組織，避免單獨準備外語考試帶來的壓力。安排在10月比較合適。
在高職?？普猩c普通高考分離后，高中畢業(yè)生報考高職專科，實行考生自主報考，普通高中生以學考成績?yōu)榛疽罁?jù)，高校確定報考條件、選拔評價辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布要參加相應報考學校組織的職業(yè)適應性測試，考生參加相應學校組織的職業(yè)適應性測試，高校對考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應性進行綜合考量，擇優(yōu)錄取。同時考生可報考多所院校，并可被多所高校擬錄取，考生選擇確認一所錄取高校。
對于我省高考改革應以其他試點省份的改革為基礎(chǔ)為藍本，結(jié)合我省教學實際制定出切實可行的方案，高考改革方案不應只是改革高考的考試方式，還應考慮到錄取制度的改革，如改變當前的集中錄取為更加靈活的多向選擇方式，加大高校和學生在報考時的自主權(quán);大學的專業(yè)設置，應該更加重視在人才培養(yǎng)上的融合。
調(diào)研報告方案篇十二
隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，一種新型經(jīng)濟——學生經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來。現(xiàn)在學生特別是大學生成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的一支不可忽視的重要的特殊群體。他們對餐飲，服務，教育，文化等行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是大學生沒有自己獨立的經(jīng)濟來源，卻進行著一些不相稱的行為。他們的價值觀發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，享樂主義，拜金主義，奢侈浪費等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在大學生的生活中。
要求詳細了解大學生消費各方面的情況，為大學生合理消費制定科學的管理方案提供依據(jù)。
因為大學生的消費不同于中學階段，也不同于家庭消費，每個大學生都在，具有普遍性，全體在校學生都是調(diào)查對象，但因為家庭經(jīng)濟背景的差異，全校學生月生活支出還是存在較大的差距，導致消費購買習慣與結(jié)構(gòu)的差異性。為了準確、快速的得出調(diào)查結(jié)果，此次調(diào)查決定采用分層隨機抽樣法：先按其住宿條件的不同分為兩層（住宿條件基本上能反映各學生的家庭經(jīng)濟條件）——公寓學生與普通宿舍學生，然后再進行隨機抽樣。
消費者（學生）：300名其中住公寓的學生占50%。
培訓必須以實效為導向，本次調(diào)查其人員的培訓決定采用舉辦培訓班、集中講授的方法，針對本次活動聘請有豐富經(jīng)驗的調(diào)查人員面授調(diào)查技巧、經(jīng)驗。并對他們進行思想道德方面的教育，使之充分認識到市場調(diào)查的重要意義，培養(yǎng)他們強烈的事業(yè)心和責任感，端正其工作態(tài)度、作風，激發(fā)他們對調(diào)查工作的積極性。
調(diào)查人員：4名。
資料整理與數(shù)據(jù)分析：2名。
在完成市場調(diào)查問卷的設計與制作以及調(diào)查人員的培訓等相關(guān)工作后，就可以開展具體的問卷調(diào)查了。把調(diào)查問卷平均分發(fā)給各調(diào)查人員，統(tǒng)一選擇中餐或晚餐后這段時間開始進行調(diào)查（因為此時學生們多剛呆在宿舍里，便于集中調(diào)查，能夠給本次調(diào)查節(jié)約時間和成本）。調(diào)查員在進入各宿舍時說明來意，并特別聲明在調(diào)查結(jié)束后將贈送被調(diào)查者精美禮物一份以吸引被調(diào)查者的積極參與、得到正確有效的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查過程中，調(diào)查員應耐心等待，切不可督促。調(diào)查員可以在當時收回問卷，也可以第二天收回（這有力于被調(diào)查者充分考慮，得出更真實有效的結(jié)果）。
由于調(diào)查形式的不同，對調(diào)查者所提出的要求也有所差異。訪談前調(diào)查員要做好充分的準備、列出調(diào)查所要了解的所有問題。調(diào)查者在訪談過程中應占據(jù)主導地位，把握著整個談話的方向，能夠準確篩選談話并內(nèi)容快速做好筆記以得到真實有效的調(diào)查結(jié)果。
調(diào)查者查找資料時應注意其權(quán)威性及時效性，以盡量減少誤差。因為其簡易性，該工作可直接由撰寫人完成。
調(diào)查大致來說可分為準備、實施、研究、總結(jié)四個階段。
按調(diào)研的實施程序，可分七個小項來對時間進行具體安排：
xx小組。
文獻和統(tǒng)計資料研究方式（網(wǎng)上調(diào)研）。
問卷調(diào)查。
專家咨詢。
座談。
抽樣調(diào)查。
現(xiàn)場考察。
廣告分析。
畢業(yè)生反饋。
（3）如崗位群當前就業(yè)人數(shù)、需求人數(shù)、近期預計需求人數(shù)；
（4）某崗位群中各崗位當前就業(yè)人數(shù)、來源及需求人數(shù)；
（5）當前社會急需崗位及所需人員層次、職位；
（6）某專業(yè)往屆畢業(yè)生就業(yè)情況；
（7）職業(yè)院校向社會輸送的人員和將輸送的人員情況；
調(diào)研時間：xxxx。
（1）企業(yè)人才現(xiàn)狀。
（2）企業(yè)未來3-5年人才需求狀況。
（3）對學院畢業(yè)生的認可度。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）崗位主要職責。
（2）崗位主要工作任務及流程。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）崗位工作目標分解情況：各類型崗位工作目標、各具體崗位工作目標；
（3）各具體崗位的勝任能力、勝任資格要求；
（4）對行政服務滿意度評價的看法及建議。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）行業(yè)現(xiàn)狀。
（2）行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
（3）行業(yè)前景規(guī)劃。
調(diào)研時間：xxxx。
（1）調(diào)查崗位的勞動狀況。
（2）崗位的職責、工作任務。
（3）崗位工作過程。
（4）崗位變遷。
（5）崗位薪酬。
問卷調(diào)查表格的準備。
問題的準備。
大學生戀愛觀調(diào)查方案——以河北大學為例。
調(diào)查了解大學生的戀愛觀,把大學生的戀愛觀與社會人的婚戀觀做比較,嘗試發(fā)現(xiàn)和分析社會上出現(xiàn)的種種不良婚戀問題苗頭和根源,以便尋求解決辦法.
本次調(diào)查的總體限定為河北大學本部所有本科生（不包括研究生，教師，）。
本次調(diào)查的樣本規(guī)模為：成功調(diào)查400名學生，其中200名男生，200名女生。
本次調(diào)查的分析單位為個人。
社會資料的收集方法為校園內(nèi)各學院隨機抽選方式。資料分析主要包括單變量描述統(tǒng)計、單因方差分析等。
樣本抽取采用從每學院中隨機抽樣方法進行。
（如有缺損，最后用總體數(shù)量協(xié)調(diào)）。
第一階段：從學?？傮w人數(shù)確定每學院應抽取的人數(shù)。
利用學校的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，查出河北大學學校本部的總?cè)藬?shù)，以及各學院學生總?cè)藬?shù)。根據(jù)所需樣本總量確定每學院的樣本抽取數(shù)量。
第二階段：從各學院確定抽取的人數(shù)中有干擾的抽取男生女生各半。
在得出上述數(shù)據(jù)以后，先認為的確定男女生各抽取人數(shù)，然后從該院男生中隨機抽樣抽取所需樣本容量，女生同樣。
各學院調(diào)查員的性別男女大致分布均勻。且調(diào)查員應該具備誠實、認真、吃苦耐勞、認真負責的品質(zhì)，以及較強的與人交往能力、口頭表達能力、數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力以及適當?shù)淖晕冶Ｗo能力。
正式調(diào)查以前，每個調(diào)查員必須完成一份試調(diào)查，經(jīng)過集體總結(jié)后才能正式開展調(diào)查。
希望大家了解此項調(diào)查的意義。
5，調(diào)查員報酬（暫無）。
具體工作為設計調(diào)查問卷，組織調(diào)查員隊伍、對各調(diào)查員進行培訓。由調(diào)查員自行聯(lián)系調(diào)查對象。由調(diào)查員進行試調(diào)查。
各項具體安排由各學院調(diào)查員自行負責，只需在規(guī)定日期以前上交一份嚴禁正規(guī)的社會調(diào)查報告即可。
利用專業(yè)社會調(diào)查知識和系統(tǒng)完備的調(diào)查設計方案，用調(diào)查發(fā)起者進行自我整理。
調(diào)研報告方案篇十三
(一)規(guī)劃調(diào)控引領(lǐng)城市科學發(fā)展。堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展，引領(lǐng)各項建設，提高規(guī)劃管理質(zhì)量和水平。編制了《xxxx縣城市建設和小城鎮(zhèn)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和xxxx縣城鄉(xiāng)建設“十三五”規(guī)劃》、《xxxx縣防洪排澇專項規(guī)劃》、《勝利鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;積極開展了“三規(guī)合一”及“多規(guī)融合”規(guī)劃編制，組織交通、供電、供水等部門開展城市地下管網(wǎng)的普查工作，完成了各類產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃8項，較好的指導了城鄉(xiāng)各項建設。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。以來，我縣以加快融入大銀川發(fā)展為目標，以推進新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，創(chuàng)新體制機制，加大資金投入，加快提升我縣城鎮(zhèn)化水平，著力建設四個xxxx，新型城鎮(zhèn)化建設取得重大突破，為銀川及全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了經(jīng)驗。三年來，城鎮(zhèn)化建設累計投資150億元，新增縣城建成區(qū)面積為1.5平方公里，總面積達11.89平方公里，新增城鎮(zhèn)人口1.5萬人，達到10.3萬人，城鎮(zhèn)化率達到53.1%?？h城框架進一步拉大，規(guī)劃控制區(qū)面積達到43.3平方公里，構(gòu)建了“中心城區(qū)-副中心-建制鎮(zhèn)-中心村”為重點的城鎮(zhèn)體系格局。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設施完善，城鎮(zhèn)各具特色，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新xxxx在黃河金岸崛起。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展顯著提升。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、完善功能、提升品位”的原則，三年來，實施城鎮(zhèn)化重點項目32個，累計完成投資110億元。其中20實施項目12個，總投資29億元。累計建成并投入使用小城鎮(zhèn)中心村14個，建設并交付使用安置房368.7萬平方米35821套。道路排水、供水、供氣、通信網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，主干林帶、環(huán)村林帶、生態(tài)水系、湖泊與小城鎮(zhèn)中心村相得映彰。在新的規(guī)劃指引下，閩寧鎮(zhèn)作為移民樣板鎮(zhèn)的標桿更加突顯。鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造項目已開工建設125棟樓22.1萬平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里，綠化、亮化、排水、電力通信齊備，閩寧二中、二小、敬老院、醫(yī)院及體現(xiàn)閩南風格的商業(yè)街區(qū)建設，使閩寧鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)特色更加明顯，以閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園為龍頭，加快了閩寧小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育，完成了園區(qū)道路、給排水、電力設施改造建設。
(四)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施進一步完善。在市政基礎(chǔ)工程建設方面，完成了xxxx縣人民公園建設工程、寧豐街向北延伸至觀平路段、寧豐街向南延伸段、紅星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投資1.42億元，完成小城鎮(zhèn)、中心村道路排水11.8公里，天然氣管道敷設26公里，自來水管道11.8公里，高低壓線路4.2公里，通信網(wǎng)絡實現(xiàn)全縣100%全覆蓋。在服務功能方面，以“五城同創(chuàng)”為抓手，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動三沙源四季樂園、楊和新村四期、楊和康城、永泰新天地、永泰府邸等標志性商業(yè)中心街區(qū)建設，啟動了4萬平方米xxxx縣綜合藝術(shù)文化中心的規(guī)劃建設，城市服務功能大大提升。三年來，累計建成公租房套，使城市低收入家庭及創(chuàng)業(yè)人員住房得到保障。同時，實施了文萃苑、寧康家園、郵政局家屬樓、團結(jié)小區(qū)等老舊小區(qū)改造7萬平米，老舊小區(qū)建筑節(jié)能、綠化、給排水、亮化、安保等服務功能整體提升。啟動了縣城垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程建設，城市整體形象不斷提升。在城市管理方面，不斷完善管理機制，結(jié)合“五城同創(chuàng)”活動，細化責任、任務到各部門，建立了日常督查考核機制，在全縣范圍內(nèi)掀起了“五創(chuàng)”熱潮。
(五)全力推進城鄉(xiāng)交通一體化進程。統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃公路建設、養(yǎng)護、管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全銜接、全溝通，體現(xiàn)城鄉(xiāng)交通科學、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成與產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟、人口分布相適應的道路交通體系。全年完成交通基礎(chǔ)設施建設總投資16.5億元，完成17個公路、橋梁工程，新建、改擴建一級公路36.4公里，橋梁9座，四級公路56.6公里;黃河大橋累計完成投資100186萬元，占總投資65%。黃河大橋連接線一級公路投資5.5億元，已完成路基、橋涵工程，預計6月全線完工。xxxx東線公路(望濱路至望洪)工程項目已完成90%路面工程。觀平路至濱河大道連接線、永黃路至濱河大道連接線已完工。
(六)小城鎮(zhèn)中心村綜合配套服務協(xié)調(diào)發(fā)展。一是解決糧食的存儲和農(nóng)機具停放問題。在望洪鎮(zhèn)建設xxxx糧食銀行，解決糧食倉儲、加工、物流、銷售等問題。在李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)等中心村建成3家服務功能齊全的農(nóng)機作業(yè)服務公司，全面提升我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平。二是依托社區(qū)一站式服務大廳(民生代辦點)，建設老年飯桌、文體活動室、農(nóng)家書屋、電商服務室等“八室一中心”，開展面向群眾的社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、養(yǎng)老等服務項目。三是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村的網(wǎng)格化管理。采用“一格多能、一格多員、一員多用”的新型管理模式，對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織的基礎(chǔ)信息和社情民意、代辦服務等事項，全部納入網(wǎng)格化服務和管理工作范圍。目前，寧化、靖益、八渠中心村等都已開展了網(wǎng)格化管理工作。
(七)積極爭取項目資金，確保城鎮(zhèn)化建設。一是積極聯(lián)系區(qū)市部門，已落實到位項目資金31432.75萬元，其中城鎮(zhèn)性保障性安居工程專項資金21080萬元，老舊小區(qū)整治改造資金108萬元，美麗小城鎮(zhèn)及危房改造資金10244.75萬元。二是為了更好的解決重大項目建設資金和公共資產(chǎn)的有效管理問題，xxxx縣欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司積極以棚戶區(qū)改造工程為抓手，爭取各類項目融資41億元。
二、存在的問題。
雖然我縣城鎮(zhèn)化進程加快，但縣城經(jīng)濟總量和規(guī)模依然較小，同發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距，經(jīng)濟增長方式較粗放，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展任務重。尤其在小城鎮(zhèn)中心村建成后，還存在以下問題：
(一)城鄉(xiāng)管理機制還不完善。一是個別小城鎮(zhèn)中心村物業(yè)管理公司服務水平參差不齊，只收費、不服務的現(xiàn)象仍然存在。物業(yè)服務準入機制不健全，物業(yè)服務質(zhì)量不高，小城鎮(zhèn)中心村物業(yè)社會化管理方面還需積極探索。二是小城鎮(zhèn)中心村的綠化及基礎(chǔ)配套工程處于建設管理初期，鎮(zhèn)村干部面對小城鎮(zhèn)中心村綠化及基礎(chǔ)設施工程及管護也僅處于摸索階段，面臨管理隊伍和技術(shù)人員短缺等問題，小城鎮(zhèn)中心村齊抓共管的工作機制尚待建立完善;三是農(nóng)民群眾的生活習慣還需逐步改變，隨意傾倒垃圾、破壞小區(qū)綠化的現(xiàn)象普遍存在，民風和文明素養(yǎng)有待逐步提升。
(二)城鄉(xiāng)公交體系不健全。一是全縣公共公交體系不發(fā)達，交通網(wǎng)絡不能覆蓋到每個小城鎮(zhèn)中心，沒有通往各小城鎮(zhèn)中心村的公交車輛，小城鎮(zhèn)中心村建成后，人口更加集中，群眾出行困難。二是縣城公共交通不能滿足群眾出行需求，公交站點少、班次少，三輪電瓶車非法運營現(xiàn)象嚴重。
(三)產(chǎn)業(yè)配套還不完善。在各小城鎮(zhèn)中心村周邊發(fā)展有機水稻、設施農(nóng)業(yè)帶動了部分農(nóng)民就業(yè)，但未形成完善的.產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民增收效果不強。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)機大戶、種糧大戶帶動農(nóng)民就業(yè)作用不大。服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，配套的學校、醫(yī)療衛(wèi)生、商網(wǎng)等設施相對滯后，建設的糧食銀行、農(nóng)機作業(yè)公司不能充分調(diào)動農(nóng)戶存放糧食、農(nóng)機具的積極性。
(四)社保民生工作有待加強。一是入住小城鎮(zhèn)中心村的年輕人參保的積極性不高。二是部分被征地農(nóng)民有在企業(yè)工作的經(jīng)歷，根據(jù)區(qū)、市、縣《實施意見》的規(guī)定，不能享受參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府繳費補貼這一優(yōu)惠政策。三是開展普惠性健康體檢積極性不高。對符合條件人員全縣共篩選49235人，累計體檢5697人，體檢率僅為12%。四是接受技能培訓的制約因素導致就業(yè)困難。一方面失地農(nóng)民受文化程度、年齡等因素的影響，外出就業(yè)較困難。另一方面由于受到傳統(tǒng)生活習慣和家中老人、子女需要照顧等因素的影響，中心村中大部分婦女無法長期外出務工。
三、20新型城鎮(zhèn)化工作思路及重點工作。
年，按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅定信心不動搖，提升城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化基礎(chǔ)設施、一體化公共產(chǎn)品和一體化服務能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居和深化發(fā)展為特征的城鎮(zhèn)化目標。
(一)大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。要堅持“一二三產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融”的原則，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互補，縮小城鄉(xiāng)差距，積極推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，加快形成互融互動的城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(二)加快小城鎮(zhèn)中心村周邊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，在土地、創(chuàng)業(yè)資金等方面予以支持，提高小城鎮(zhèn)承載能力，加快完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施和公益事業(yè)建設。
(三)抓好城鎮(zhèn)交通、供電、供水、供氣、通信、排污等基礎(chǔ)配套，解決群眾出行困難，加強“三車”治理，實現(xiàn)公交全覆蓋。同時，辦好醫(yī)療衛(wèi)生、學校和幼兒園，提升城鎮(zhèn)服務功能和管理水平。
(四)改革體制機制，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系。全面放開中心建制鎮(zhèn)落戶限制，放寬落戶條件，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)管理體系，對農(nóng)村富余勞動力、城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)進行統(tǒng)籌安排規(guī)劃。把工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和民營企業(yè)、城鎮(zhèn)公益性崗位做為勞動保障重點，大力開發(fā)就業(yè)崗位，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，對農(nóng)民工、失地農(nóng)民在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、公益性崗位安置、社保、小額擔保貸款等方面提供“一站式”服務。住房保障方面繼續(xù)降低準入條件，保障房建設逐步向縣城、望遠城區(qū)及工業(yè)園區(qū)集中。
四、2016年目標任務。
(一)規(guī)劃編制工作。
按照自治區(qū)規(guī)委辦、自治區(qū)建設廳和銀川市規(guī)劃局的要求，完成上級部門下達的任務，重點完成縣城、望遠城區(qū)地下管線普查及城市防澇排水規(guī)劃的修編，完成寧夏空港服務區(qū)及“三規(guī)合一”規(guī)劃編制工作，同時做好以上項目區(qū)的控制性詳規(guī)編制及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
(二)重點城鄉(xiāng)建設項目。
1.市政基礎(chǔ)設施工程。實施漢延渠及惠農(nóng)渠兩側(cè)景觀綠化改造提升工程、寧豐街、迎賓大道兩側(cè)道路景觀改造工程、寧和廣場改造工程、利民廣場開發(fā)建設工程、永黃路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建設勝利小鎮(zhèn)休閑廣場，為中心村居民提供休閑、體育鍛煉的場所;對防沙治沙大學區(qū)域的道路給排水基礎(chǔ)設施進行規(guī)劃建設，解決該區(qū)域的排水和道路通行問題;進一步提升縣城污水處理能力，開工建設縣城北片污水處理廠;重點實施空港休閑服務區(qū)建設工程，改造湖泊濕地，打造生態(tài)、休閑、旅游為一體的商業(yè)綜合體。
2.棚戶區(qū)改造。實施華夏河圖棚戶區(qū)改造項目，計劃完成棚戶區(qū)改造工程3000戶，建設公共租賃住房100套。
3.老舊小區(qū)改造項目。進一步改善老舊小區(qū)居住環(huán)境。2016年計劃改造利民苑、清和苑、商業(yè)局、郵政局等老舊小區(qū)共20萬平方米，投資6000萬元。
(三)重點交通項目。
1.重點抓好交通基礎(chǔ)設施建設。2016年計劃開工建設各類公路98.17公里，投資17億元。建設307國道、京藏高速改擴建、銀西高鐵工程。同時，自籌修建農(nóng)村公路52.17公里，投資3.045億元。
2.繼續(xù)做好xxxx黃河大橋施工協(xié)調(diào)工作，爭取在2016年10月建成通車。
3.客運公交方面，一是做好縣城城中公交停保場續(xù)建工程協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，開工建設望遠陸坊小鎮(zhèn)公交停保場、公共交通樞紐站、公交候車亭工程，完成投資6300萬元;二是做好xxxx公交分公司運營監(jiān)督管理工作，加強xxxx縣交通建設投資發(fā)展有限公司運行管理工作，進一步優(yōu)化公交線路，加密公交班次和線路，實現(xiàn)公交全覆蓋，做到每個小城鎮(zhèn)中心村通公交，方便群眾出行。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)項目。
繼續(xù)完成永泰新天地、實成二區(qū)、民生蔚湖城等開發(fā)建設項目;啟動三沙源博冠房地產(chǎn)20萬平米、民生蔚湖城二期20萬平米、靈隆集團20萬平米等開發(fā)建設項目。完成投資20億元。
(五)項目融資工作。
1.完成閩寧鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造融資5億元，勞務移民異地搬遷5億元，地方債券基金0.86億元，楊和三期、四期3億元，陸坊小鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3億元，小城鎮(zhèn)中心村20億元，共計36.86億元。
2.積極爭取國家、自治區(qū)關(guān)于棚戶區(qū)改造及農(nóng)村危房改造等各類專項資金，目前，結(jié)合我縣2016年項目謀劃，已完成前期對接，計劃爭取1.5億元。
3.利用我縣農(nóng)田水利建設項目，積極向農(nóng)發(fā)行爭取貸款2億元。
調(diào)研報告方案篇十四
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我認為我省作為一個高考大省，考生人數(shù)眾多，每年的各批次錄取分數(shù)線在全國都屬于上游層次。影響高考綜合改革啟動年份的因素我認為有：一是高考改革方案的提出與我省教育現(xiàn)狀是否相符；二是大學錄取政策的調(diào)整是否及時匹配；三是試點省份高考綜合改革是否成功，社會是否認可。四是考試科目的設置是否簡單可行，高中學校的可操作性如何。
學考選考科目參加兩次考試可行，一方面多一次機會，另一方面也能讓學生引起重視。兩次考試的時間，分別在4月和10月進行，給學生充分的準備時間。
3、高中學業(yè)水平考試成績在高考錄取中的使用：
（1）如何設置選考科目等次？各等次的比例和分差如何劃分？依據(jù)是什么？
選考科目等次以學考成績合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級，例如可以細化為a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11級，分別占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+為滿分100分，相鄰兩級之間的分差均為3分。等次細化以后也可以體現(xiàn)出學生成績的高低，以3分為一個分差也可以體現(xiàn)出區(qū)分度。
選考科目以選擇3門為例，我認為每一門滿分定為100分，高考成績總分為750分。
（3）如何確定學業(yè)水平考試成績的有效期？
學考成績可以以兩年為有效期。
4、高考錄取批次和錄取模式（如：“專業(yè)+院?！钡闹驹柑顖蠓绞剑└母飳Ω咧薪虒W的影響。
高考錄取批次和錄取模式的改革對高中教學會產(chǎn)生很多影響，如走班制的實施，選考科目的選擇和班級的設置，三年一體化如何實施，對于語數(shù)外和選考科目的時間如何分配，考試時間如何選擇，教師如何調(diào)配等問題都要經(jīng)過深思熟慮。
5、如何進一步完善綜合素質(zhì)評價，有效引導中小學全面推進素質(zhì)教育，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在高校錄取時的參考作用。
一是建立規(guī)范的學生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。二是嚴格程序，強化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準確。三是各?。▍^(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評價基本要求，學校組織實施。轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，注重學生的全面發(fā)展。
6、另一次外語考試以何種方式進行（單獨組織或隨學考進行）？安排在什么時間合適？
另外一次外語考試隨學考進行，方便統(tǒng)一組織，避免單獨準備外語考試帶來的壓力。安排在10月比較合適。
在高職?？普猩c普通高考分離后，高中畢業(yè)生報考高職?？疲瑢嵭锌忌灾鲌罂?，普通高中生以學考成績?yōu)榛疽罁?jù)，高校確定報考條件、選拔評價辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布要參加相應報考學校組織的職業(yè)適應性測試，考生參加相應學校組織的職業(yè)適應性測試，高校對考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應性進行綜合考量，擇優(yōu)錄取。同時考生可報考多所院校，并可被多所高校擬錄取，考生選擇確認一所錄取高校。
8、對我省高考改革的其他意見或建議。
對于我省高考改革應以其他試點省份的改革為基礎(chǔ)為藍本，結(jié)合我省教學實際制定出切實可行的方案，高考改革方案不應只是改革高考的考試方式，還應考慮到錄取制度的改革，如改變當前的集中錄取為更加靈活的多向選擇方式，加大高校和學生在報考時的自主權(quán)；大學的專業(yè)設置，應該更加重視在人才培養(yǎng)上的融合。
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人社部部長尹蔚民在介紹“”以來就業(yè)和社會保障工作成就時表示，經(jīng)中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時透露，要到才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務院審批、征求意見、進一步討論等程序?！?0月16日，清華大學公共管理學院教授楊燕綏接受《華夏時報》記者采訪時稱。
其實，同樣的口徑，同樣的推出時間表，在今年全國兩會的記者會上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場合明確回應延遲退休的問題。他當時稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，xx年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，正式推出;不過，推出后至少5年以后才會實施。
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進式延遲退休方案的時間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對于采取漸進式“小步慢走”的基調(diào)，早在xx年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當時，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從xx年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前xx年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進行延遲領(lǐng)取，用xx年的時間完成該項工作。
國務院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳，轉(zhuǎn)報人力資源和社會保障部關(guān)于落實全國人大常委會對統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況報告審議意見的報告。報告介紹，目前養(yǎng)老保險頂層設計工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
去年12月舉行的十二屆全國人大常委會第十二次會議，聽取并審議了國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務院辦公廳，請研究處理常委會審議意見。人力資源和社會保障部會同國家發(fā)改委、民政部、司法部、財政部等部門和單位，就審議意見進行了認真研究，提出了改進工作的措施。
人力資源和社會保障部的報告介紹，全國人大常委會第十二次會議審議國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告以來，國務院領(lǐng)導同志高度重視，親自指導和推進養(yǎng)老保險頂層設計研究，明確工作思路，督促工作進度;有關(guān)部門認真采納各方意見，加大協(xié)調(diào)力度，目前養(yǎng)老保險頂層設計工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
報告介紹，頂層設計堅持社會保險法確定的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度模式，結(jié)合實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，充分借鑒國外社會保障制度研究和實踐成果，對未來幾十年我國養(yǎng)老保險改革主要目標、基本原則、制度模式、制度體系、運行機制進行全面規(guī)劃，明確改革的路線圖和時間表。目前，有關(guān)方面已就完善基本養(yǎng)老保險個人賬戶、適時實施漸進式延遲退休年齡、增收節(jié)支保持基金長期平衡等重大問題逐步達成共識，形成了養(yǎng)老保險頂層設計初步。
工作方案。
報告介紹，經(jīng)黨中央、國務院審議，xx年1月，國務院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。
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人力資源和社會保障部負責人就社會保障和就業(yè)問題說。
為何要提延遲退休?主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。目前我國法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時的人均預期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預期壽命都發(fā)生了巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。
如何實施延遲退休?一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當長的時間過渡，再達到法定退休年齡;三是會有社會預告，讓大家有心理預期。
經(jīng)濟增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?10日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會保障方面的提問。
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。
他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識?！币得裾f，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受。
“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休。”尹蔚民強調(diào)，會漸進式延遲退休年齡。
尹蔚民說，力爭xx年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險。他說，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支。但是，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴面征繳力度，扣除在校學生和學齡前兒童，其他人都應納入養(yǎng)老保障制度體系?！币得裾f，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計劃’，正在扎實推進。”他說。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。
央企負責人基本年薪是在崗職工平均工資2倍。
養(yǎng)老金投資股市會有比例限制。
問：這些年，地方養(yǎng)老金沒有跑贏cpi，實際上處于貶值狀態(tài)，什么時候能保值增值?
尹蔚民：養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對于養(yǎng)老保險基金投資運營，我們采取非常審慎的政策，只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值的目的，收益率低于cpi，實際上處于一種貶值的狀態(tài)。
目前，我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運營的基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。我們在做這個方案時有一些基本考慮，最主要的是要保障基金絕對安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失。投資運營要充分發(fā)揮市場機制作用，由專業(yè)投資機構(gòu)進行投資運營。養(yǎng)老金投資要堅持多元化，除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風險較高，對養(yǎng)老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。
經(jīng)濟下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標能否完成?對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。
他說，今年城鎮(zhèn)新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力。
“總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。”尹蔚民說。
他表示，要繼續(xù)實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和大學生就業(yè)促進計劃，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。同時，積極面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風險，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?人社部副部長胡曉義說，第一要循序前進，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進，目前全國統(tǒng)一標準加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險問題，胡曉義回應說，職工醫(yī)療保險推進速度較快，目前已有3億多人納入職工醫(yī)保制度，沒有參加職工醫(yī)療保險的三個省的省直機關(guān)和中央在京的國家機關(guān)和事業(yè)單位，將加快推進。
@：延遲退休雖然可能會減輕一些社會養(yǎng)老壓力，但是也會大大增加年輕人的就業(yè)壓力。
@：這種涉及全民利益的方案一定要充分論證，循序漸進，確保方案制訂的規(guī)范化、可行性。
@：不同的崗位不能一概而論!工作強度大、時間長的崗位顯然不適合延遲退休。此外，老齡員工的健康問題也是延遲退休后企業(yè)需要特別重視的。
全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰：目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調(diào)查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。
目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進一步研究評估。在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開“全面二孩”。對于“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關(guān)部門和全國人大教科文衛(wèi)委正在進行全面評估和調(diào)查研究。需要對人口政策進一步調(diào)整的時候，會做出適當調(diào)整。
調(diào)研報告方案篇十五
按照國家旅游局的工作部署，圍繞旅游資源一體化和地方旅游管理體制改革這一重大課題，政策法規(guī)司派調(diào)研小組赴浙江、廣東兩省進行了實地調(diào)查。
一、旅游資源一體化是地方為促進旅游業(yè)發(fā)展。
在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種統(tǒng)籌旅游資源保護與開發(fā)的體制創(chuàng)新風景名勝區(qū)、文物古跡、宗教場所以及園林、文化等資源都是發(fā)展旅游業(yè)的重要依托。但由于傳統(tǒng)管理體制導致了部門分割的局面，特別是各自管理的出發(fā)點不同。在實踐中形成了“資源優(yōu)勢與產(chǎn)品優(yōu)勢不對稱，產(chǎn)品優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢不對稱，管理職能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不對稱”的情況。為此，早在各地就開始了旅游資源一體化的探索。從各地的實踐來看，目前旅游資源一體化具有如下幾個特點：
1.本質(zhì)上是對旅游資源行政管理權(quán)限的重新整合。從調(diào)研的實際情況來看，各地推行旅游資源一體化重點是對風景名勝區(qū)、文物資源管理權(quán)限的整合和集中。而這種整合突出體現(xiàn)在對象管理權(quán)限的調(diào)整。最早是將各級風景名勝區(qū)納入旅游部門管理。進而出現(xiàn)了將文物保護單位劃歸旅游部門的現(xiàn)象。如天臺縣早在就依托國家級風景名勝區(qū)成立了天臺山風景旅游區(qū)管委會，由一名縣委副書記擔任管委會主任?？h風景旅游局局長兼任常務副主任。武義縣還設立了文化旅游局，將文化與旅游二者從體制上更緊密地結(jié)合在一起。
2.形式上旅游資源一體化的表現(xiàn)不一而足。從浙江的情況來看。旅游資源一體化主要有三種表現(xiàn)：第一種是相關(guān)管理職能向旅游行政管理部門集中。第二種是將資源保護機構(gòu)與旅游行政管理機構(gòu)合而為一。如桐鄉(xiāng)市于為烏鎮(zhèn)的保護與開發(fā)組建了“古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)管理委員會”作為政府的派出機構(gòu)，管委會與市旅游局合而為一，管委會主任同時擔任旅游局長并兼任烏鎮(zhèn)黨委書記。第三種是成立跨部門的機構(gòu)實現(xiàn)資源統(tǒng)籌。如富陽市專門設立了運動休閑委員會。由市委副書記任主任，分管副市長任副主任和委員會辦公室主任，下轄旅游局、體育局、龍門古鎮(zhèn)、城市品牌推廣部、招商部、項目推進部等機構(gòu)。
3.實踐上在縣市一級得到了發(fā)展。截至9月，浙江全省89個縣(市、區(qū))設立了旅游局.占總數(shù)的98.89/5.其中44個縣(市)中設立了風景旅游局(或文化旅游局)。占縣(市)總數(shù)的76%。盡管目前浙江省出現(xiàn)旅游資源一體化向地市一級發(fā)展的趨勢，但還僅表現(xiàn)在嘉興、衢州兩地旅游局分別取得了湘家蕩旅游度假區(qū)的主導開發(fā)權(quán)和爛柯山省級風景名勝區(qū)的管理開發(fā)權(quán)，還難以將其歸結(jié)為旅游資源一體化。
4.客觀上促進了旅游資源的有效利用。從對上述兩省特別是浙江省的調(diào)研情況來看，旅游資源一體化在本質(zhì)上是對現(xiàn)有行政管理職能的適當整合，進而形成集資源保護與開發(fā)于一體的新型旅游資源管理體制，形成保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一。盡管多年以來旅游行業(yè)一直將“生態(tài)和資源保護”作為發(fā)展旅游業(yè)的一項基本方針，但由于缺少相對應的行政管理職能而主導乏力。而相關(guān)的風景名勝區(qū)、文物古跡等。由于有《風景名勝區(qū)管理條例》和《文物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，加之實際管理中職權(quán)擴大化的傾向。使旅游開發(fā)與保護之間的矛盾在一定程度上人為擴大。正是在這一情勢之下。為了便于自然和文化資源的旅游開發(fā)，浙江許多地方設立了“風景旅游局”或“文化旅游局”。這種做法使這一外在的矛盾內(nèi)化為工作的兩手，最大限度地減少了體制對旅游業(yè)發(fā)展的制約。
浙江省旅游局根據(jù)近十年的發(fā)展實踐，總結(jié)出了“旅游資源一體化管理”的六條積極作用。一是有利于資源整合，實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。如安吉竹種園的旅游發(fā)展長期裹足不前。劃歸縣風景旅游局后，雖受非典影響，門票收入仍高達450萬元。比劃歸前翻了一番多;二是有利于資源保護。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如烏鎮(zhèn)推行綜合保護開發(fā)后，先后投入1.3億進行搶救性保護，使古鎮(zhèn)煥發(fā)出青春;三是有利于接軌市場。壯大旅游企業(yè);四是有利于投融資渠道，增強發(fā)展后勁;五是有利于產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)共同發(fā)展;六是有利于調(diào)動旅游系統(tǒng)的積極性，創(chuàng)造性。
二、各地推廣旅游資源一體化的有益經(jīng)驗。
從調(diào)研中我們充分感受到，旅游資源一體化的推進與各級黨委、政府對發(fā)展旅游業(yè)重視程度是分不開的，也是與各地的發(fā)展實際分不開的，更與各地創(chuàng)新體制機制的自覺性分不開。從調(diào)研中我們感覺到，各地推進旅游資源一體化有以下幾方面的.經(jīng)驗。
1.黨委、政府高度重視是旅游資源一體化的必要條件。早在19浙江省委、省政府就在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出：“縣(市)一級根據(jù)風景與旅游一體、產(chǎn)品與市場結(jié)合、開發(fā)與保護統(tǒng)一的原則，可以結(jié)合當?shù)貙嶋H建立有利于旅游發(fā)展的、統(tǒng)一的管理機構(gòu)”。并特別強調(diào)“省級有關(guān)部門不得橫加干涉”。據(jù)此，浙江省縣(市)級旅游管理體制改革才得到了全面展開。因為旅游資源一體化涉及到行政權(quán)限的整合配置，既需要改革的勇氣，更需要各級黨委、政府的堅強后盾和科學決策。在浙江各地的改革中，針對有關(guān)部門的壓力，省政府領(lǐng)導明確要求提出“應以小平同志三個有利于為標準，允許在我省試點，在實踐中逐步統(tǒng)一認識”;同時借省委、省政府出臺《關(guān)于進一步加強文物工作的意見》之機明確要求“各類文物事業(yè)單位要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強改革意識，進行體制和機制創(chuàng)新。面向群眾，面向市場”。
2.結(jié)合實際科學創(chuàng)新是實現(xiàn)旅游資源一體化的重要基礎(chǔ)。旅游資源一體化體制的創(chuàng)新，是對現(xiàn)有行政權(quán)限的優(yōu)化整合，不僅沒有先例可循.更沒有統(tǒng)一的模式。這一體制的創(chuàng)新不僅要有明確的目標，更需要結(jié)合當?shù)氐馁Y源狀況、發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)模式等具體情況統(tǒng)籌確定。如杭州市旅委在改革中并不是一味追求一體化體制，而是強化了綜合協(xié)調(diào)職能，不僅將分屬不同系統(tǒng)的園文局、貿(mào)易局、之江度假區(qū)管委會、西湖博覽會辦公室、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、旅游集團等十個部門歸口于新組建的旅游委員會，而且取得了“兩江一湖”的規(guī)劃審查職能，并在機制上確立了協(xié)調(diào)西湖風景名勝區(qū)新建、改建項目的協(xié)調(diào)地位，這種綜合協(xié)調(diào)職能在實踐中同樣發(fā)揮出了明顯的積極作用。
3.完善配套政策是有效發(fā)揮一體化作用的重要保障。從浙江的情況來看。自年開始的旅游體制的改革正在分階段、有重點地穩(wěn)步推進。1998年前后，重點推廣旅游資源一體化改革，并從風景旅游一體繼而擴展到林業(yè)、水利、文化與旅游一體;以來，重點把國有旅游企業(yè)進行股份制改造，扶持旅游企業(yè)向集團化發(fā)展;今年以來，省委、省政府又明確提出探索景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，引導景區(qū)管理體制和投融資體制深化。這一系列改革措施為旅游業(yè)發(fā)展筑起堅實的制度保障。
但是也需要看到的是，一些地方在推廣旅游資源一體化的過程中，也明顯存在著政企不分的情況。這些現(xiàn)象雖然在一定程度和一定時期提升了旅游局的地位。但由于行政職能與企業(yè)行為交叉，必然成為今后行政改革的又一重點領(lǐng)域。
三、對旅游資源一體化的幾點認識。
經(jīng)過實地調(diào)查和認真研究，針對旅游資源一體化問題我們形成了如下幾點看法：
1.旅游資源一體化是破解旅游資源部門分治的有效途徑。由于旅游資源一體化是通過行政職能的整合實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌管理，因此針對旅游資源部門分治的現(xiàn)實而言具有重要的積極意義。特別是由于各部門的職能管理過于原則，所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)的法律地位尚未明確，職能管理部門實際上取代了所有權(quán)人的地位，強化了部門的“地盤”意識和部門利益。也加劇了保護與開發(fā)之間的矛盾。在目前相關(guān)制度配套不完善的情況下。旅游資源一體化更具有特殊的意義。但同時旅游資源一體化體制也帶來三個方面的挑戰(zhàn)：一是統(tǒng)籌保護與開發(fā)的難度加大。由于目前各地推行的旅游資源一體化突出的是資源對象的管理權(quán)限，缺乏明確的定位與權(quán)責劃分，特別是旅游部門缺乏資源保護必要的執(zhí)法權(quán)，容易造成責權(quán)不一致，為更好地統(tǒng)籌保護與開發(fā)這一問題留下隱患;二是制度創(chuàng)新的緊迫性增強。由于統(tǒng)籌資源保護與開發(fā)更重要的意義在于如何更好地在實踐中得到妥善處理。因此在科學的基礎(chǔ)上，有必要圍繞保護與開發(fā)建立一系列更為精細、更為深入的制度。但目前尚未看到相關(guān)的探索與實踐;三是旅游部門依法行政的復雜性增加。由于旅游資源一體化并不是明確所有權(quán)的行使主體。旅游部門也非完全意義上的資源保護單位，在增加了資源對象管理權(quán)限的同時，旅游部門的地位更加模糊，因此如何履行好旅游行政管理職責還有待深入觀察。
2.“三權(quán)分離”是促進旅游資源有效利用的法律基礎(chǔ)。從廣東的情況來看。其著眼點并不是推行旅游資源一體化，而是從“不爭議、不過多討論，讓各地先自行發(fā)展”出發(fā)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，通過市場有效推進現(xiàn)有資源的開發(fā)，并通過市場整合資源。如德清縣政府將全縣旅游資源統(tǒng)一交由廣東南湖國旅來投資和開發(fā)政府主要做好相關(guān)的公共服務職能。對于文物等特殊單位.則將門票銷售及收益、景區(qū)(點)促銷承包給旅行社，管理等問題仍由政府承擔。連州地下河景區(qū)通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓.取得了較好地效果。這些現(xiàn)象實際上反映了政府如何更好地行使行政管理權(quán)、資源所有權(quán)以及資源經(jīng)營權(quán)的作用問題。我們認為，由于旅游資源的所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當分離并不為法律法規(guī)所禁止，而上述三權(quán)的分離正是確立行使旅游資源所有權(quán)人的基礎(chǔ)，也是規(guī)范旅游資源行政管理權(quán)限的必要條件，更是促進旅游資源合理開發(fā)的法律依據(jù)，是旅游資源開發(fā)與市場接軌的必然途徑。
3.深化改革是完善旅游資源一體化體制的必然要求。雖然目前旅游資源一體化體制發(fā)揮出了重要的積極效果，但由于其先天的缺陷，有必要通過深化改革來逐步完善。一是要從法律上推動建立行使旅游資源所有權(quán)人制度。否則不僅國家作為旅游資源所有者的權(quán)益無法實現(xiàn).也難以避免職能管理代行所有權(quán)的現(xiàn)象;二是要深化旅游資源行政管理方式改革。要在科學的基礎(chǔ)上，進一步明確旅游資源的開發(fā)程度，防止職能管理過于原則而流于泛化，甚至以保護為名行割據(jù)之實;三是要積極推動旅游資源經(jīng)營權(quán)的適當分離。要使部門的職能管理與之相協(xié)調(diào)，也與旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相一致。
調(diào)研報告方案篇十六
二活動意義：積極引導廣大青年學生深入學習、宣傳、踐行十八大精神，把理論學習與社會實踐緊密結(jié)合，樹立與祖國共奮進、與時代同進步、與社會齊發(fā)展的理想信念，進一步增強青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
三活動時間：2012年1月14日——2013年3月4日。
四活動安排：
本次實踐活動的內(nèi)容主要有以下三個方面：
（1）聚焦十八大關(guān)鍵詞。
“科學發(fā)展”“收入翻番”“文化強國”“美麗中國”“生態(tài)文明”“三個公平”“核心價值觀”??黨的十八大報告有許多關(guān)鍵詞引發(fā)社會各界熱議。全院各班級團組織要積極動員本班同學通過各種方式，深入學習和正確理解關(guān)鍵詞的深刻內(nèi)涵。結(jié)合當代大學生的實際，以“關(guān)注社會民生，聚焦經(jīng)濟發(fā)展”“關(guān)注文化建設，推動教育發(fā)展”“關(guān)注生態(tài)保護，建設美麗中國”等選題為切入點，積極走訪當?shù)氐氖舜蟠?，了解本地?jīng)濟社會發(fā)展的歷程。圍繞自己身邊變化看社會發(fā)展，或者深入到農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿開展參觀學習、基層調(diào)研活動，追尋發(fā)展印記，見證社會全面發(fā)展，在實踐中深刻理解和把握十八大精神，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信心。
（2）勤工儉學。
同學們也可以在寒假期間進行勤工儉學，減輕家庭經(jīng)濟負擔的同時，還可以增長見識，增加社會閱歷。同學們可以針對寒假期間積累的工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗以及自己在這階段的變化，談一談自己的。
心得體會。
以實習報告的形式上交。
（3）大學生“五員”社會實踐活動。
社會實踐活動內(nèi)容包括“規(guī)定任務”和“自選任務”兩部分?！耙?guī)定任務”是指社會實踐活動必須完成的工作內(nèi)容，包括大學生要成為黨的方針政策宣講員、團的組織建設指導員、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣員?！白赃x任務”是指大學生在完成規(guī)定任務的基礎(chǔ)上，每個小組至少要確定一項自選任務，成為農(nóng)村輿情信息員或鄉(xiāng)村文化活躍員。
工作內(nèi)容：組織學習貫徹和宣傳落實黨在農(nóng)村的各項方針政策。
工作內(nèi)容：積極開展青少年維權(quán)知識宣傳普及活動，同時開展“團情進萬家”社會公益活動。
工作內(nèi)容：培訓和引導農(nóng)民了解科技知識，促進科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。
工作內(nèi)容：參與社會調(diào)查，了解農(nóng)村基本情況，搜集民意民情。
工作內(nèi)容：通過舉辦各類文化藝術(shù)活動，推動社會主義核心價值體系，關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體。
五
總結(jié)。
階段：
社會實踐的調(diào)研階段完成以后，大家要根據(jù)當時的實踐記錄，調(diào)查報告形式上交。實踐論文的要求如下：
（1）調(diào)查報告手寫或打印。打印要求用a4紙，標題小二黑體加粗，正文小四宋體，行距1.5，1500字以上。
（2）實踐報告第一頁封皮寫明題目、專業(yè)、班級、姓名、學號。
（3）調(diào)研報告最后一頁必須要附有調(diào)查單位的證明，寫明調(diào)查單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
（4）調(diào)研報告不可以通篇談感想，要用一定的篇幅描述調(diào)查的過程，收集的數(shù)據(jù)、圖片等。
（5）對于網(wǎng)上抄襲和同學之間互相抄襲的情況予以不及格處理。
（6）實踐報告在開學報到注冊時上交，不在規(guī)定時間內(nèi)上交的同學要做書面解釋。
實踐，重中之重是去精心的體驗，去學習。大學生社會實踐活動是引導學生走出校門、接觸社會、了解國情，增長見識、鍛煉成材的有效途徑，是提高思想覺悟、增強大學生服務社會意識，促進大學生健康成長的必由之路。引導廣大青年學生深入學習宣傳黨的十八大精神是本次活動的主要目的，希望同學們積極參與，認真對待，過一個真正有意義的假期。
調(diào)研報告方案篇十七
調(diào)查研究能力，充分發(fā)揮學員集體智慧，提高學員發(fā)現(xiàn)-分析-解決問題的能力，重點圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點、焦點，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可資借鑒參考的調(diào)查報告，特在培訓班開展專題調(diào)研活動。
二、 調(diào)研主題
1.社會管理 2.征地拆遷 3.農(nóng)村基層黨建 4.特色旅游
注：以上主題供參考，可根據(jù)實際情況自行選定，并報班主任組
同意。
三、 調(diào)研方式
（一） 方法
本次專題調(diào)研貫穿整個培訓過程，從4月7日啟動至4月26日
結(jié)業(yè)。分為選題、調(diào)研、撰寫報告、匯報成果、成果運用。
（二） 具體安排
四、 調(diào)研注意事項
1.各課題組應圍繞選題，深入基層認真開展調(diào)查研究。
2.各課題組專題調(diào)研任務分工需明確，做到人人參與，貢獻智慧。
3.優(yōu)秀的調(diào)研報告將擇優(yōu)刊載于區(qū)委黨校《資政專報》送區(qū)領(lǐng)導參閱。
培訓班班主任組
2015年4月7日
為深入貫徹落實xxx次全會和xxx年縣政府工作報告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點工作會議要求，組織開展大調(diào)研活動，特制定本方案。
一、指導思想
以全會和政府工作報告為指導，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策，更好的服務群眾、服務基層、服務中心，同時促進辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
二、主要任務
以一個課題、一個小組、一次調(diào)研、一篇報告、一次展評的“五個一”為主線，每個科室至少確定一個與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計員按照所服務的縣領(lǐng)導意見至少確定一個調(diào)研課題，然后每個課題成立一個調(diào)研小組，深入基層開展一次實地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評比活動，為縣政府了解基層和工作實際、進一步研判形勢和做出決策提供參考。
三、工作步驟
公室主要領(lǐng)導同意后，每個課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
（二）3-4月，收集整理資料。每個調(diào)研小組分別收集、歸納、學習國家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標和問題下到基層實地走訪，通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準確客觀翔實掌握第一手實際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報告做好準備。
（三）5-6月，撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要做到事實清楚、數(shù)據(jù)準確、問題實在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點鮮明、言簡意賅、邏輯嚴謹、文風樸實、實事求是。各科室調(diào)研報告形成要經(jīng)分管副主任進行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
（四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評比和表彰活動。各課題調(diào)研報告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評比展。對于參展評選出的優(yōu)秀調(diào)研報告給予表彰，其中：設一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名，獲獎調(diào)研報告將匯編成冊，上報、縣政府領(lǐng)導參閱。
按照市、縣的安排部署要求，為扎實搞好黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案：
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研，是活動的重要組成部分，是開展活動的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風，為民服務”的.主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的走訪調(diào)研，摸清當前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題；摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題；摸清對黨員領(lǐng)導干部反映最集中的問題；摸清鄉(xiāng)村兩級干部、七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現(xiàn)；為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、走訪調(diào)研時間安排和方式方法
方向，重點、時限要求、責任主體。
走訪方式：一是發(fā)放調(diào)查問卷，二是召開村組、黨員座談會，三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽取群眾對鄉(xiāng)村兩級干部作風方面存在的問題和意見和村經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時解決群眾當前生產(chǎn)生活的實際困難和問題。
3、調(diào)查了解各項惠民政策的貫徹落實情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進一步落實鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務和責任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報告。
附表1、對鄉(xiāng)村干部“四風”方面征求意見表。
附表2、對鄉(xiāng)七站八所貫徹落實群眾路線征求意見表。 附表3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
附表4、對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
中共紫良瑤族鄉(xiāng)委員會
2015年3月25日
調(diào)研報告方案篇十八
隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，一種新型經(jīng)濟——學生經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來?，F(xiàn)在學生特別是大學生成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的一支不可忽視的重要的特殊群體。他們對餐飲，服務，教育，文化等行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是大學生沒有自己獨立的經(jīng)濟來源，卻進行著一些不相稱的行為。他們的價值觀發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，享樂主義，拜金主義，奢侈浪費等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在大學生的生活中。
要求詳細了解大學生消費各方面的情況，為大學生合理消費制定科學的管理方案提供依據(jù)。
1. 全面摸清大學生的消費結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀。
2.全面了解大學生的消費觀念與價值觀。
因為大學生的消費不同于中學階段，也不同于家庭消費，每個大學生都在，具有普遍性，全體在校學生都是調(diào)查對象，但因為家庭經(jīng)濟背景的差異，全校學生月生活支出還是存在較大的差距，導致消費購買習慣與結(jié)構(gòu)的差異性。為了準確、快速的得出調(diào)查結(jié)果，此次調(diào)查決定采用分層隨機抽樣法：先按其住宿條件的不同分為兩層（住宿條件基本上能反映各學生的家庭經(jīng)濟條件）——公寓學生與普通宿舍學生，然后再進行隨機抽樣。
消費者（學生）：300名 其中住公寓的學生占50%。
1、調(diào)查工具：問卷準備、訪談卡片（見附件）
2、調(diào)查內(nèi)容：大學生的消費結(jié)構(gòu)；大學生的消費觀念
3、物質(zhì)手段：照相機、攝像機
（一）規(guī)定
1、 儀表端正、大方。
2、 舉止談吐得體，態(tài)度親切、熱情。
3、 具有認真負責、積極的工作精神及職業(yè)熱情。
4、 訪員要具有把握談話氣氛的能力。
（二）培訓
培訓必須以實效為導向，本次調(diào)查其人員的培訓決定采用舉辦培訓班、集中講授的方法，針對本次活動聘請有豐富經(jīng)驗的調(diào)查人員面授調(diào)查技巧、經(jīng)驗。并對他們進行思想道德方面的教育，使之充分認識到市場調(diào)查的重要意義，培養(yǎng)他們強烈的事業(yè)心和責任感，端正其工作態(tài)度、作風，激發(fā)他們對調(diào)查工作的積極性。
調(diào)查人員： 4名
資料整理與數(shù)據(jù)分析： 2名
調(diào)查報告撰寫：1-2名
1、以問卷調(diào)查為主，具體實施方法如下：
在完成市場調(diào)查問卷的設計與制作以及調(diào)查人員的培訓等相關(guān)工作后，就可以開展具體的問卷調(diào)查了。把調(diào)查問卷平均分發(fā)給各調(diào)查人員，統(tǒng)一選擇中餐或晚餐后這段時間開始進行調(diào)查（因為此時學生們多剛呆在宿舍里，便于集中調(diào)查，能夠給本次調(diào)查節(jié)約時間和成本）。調(diào)查員在進入各宿舍時說明來意，并特別聲明在調(diào)查結(jié)束后將贈送被調(diào)查者精美禮物一份以吸引被調(diào)查者的積極參與、得到正確有效的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查過程中，調(diào)查員應耐心等待，切不可督促。調(diào)查員可以在當時收回問卷，也可以第二天收回（這有力于被調(diào)查者充分考慮，得出更真實有效的結(jié)果）。
2、以訪談為輔助調(diào)查，具體實施方法如下：
由于調(diào)查形式的不同，對調(diào)查者所提出的要求也有所差異。訪談前調(diào)查員要做好充分的準備、列出調(diào)查所要了解的所有問題。調(diào)查者在訪談過程中應占據(jù)主導地位，把握著整個談話的方向，能夠準確篩選談話并內(nèi)容快速做好筆記以得到真實有效的調(diào)查結(jié)果。
3、通過網(wǎng)上查詢或資料查詢調(diào)查統(tǒng)計資料：
調(diào)查者查找資料時應注意其權(quán)威性及時效性，以盡量減少誤差。因為其簡易性，該工作可直接由撰寫人完成。
調(diào)查大致來說可分為準備、實施、研究、總結(jié)四個階段。
1、準備階段：它一般分為界定調(diào)研問題、設計調(diào)研方案、設計調(diào)研問卷或調(diào)研提綱三個部分。
2、實施階段：根據(jù)調(diào)研要求，采用多種形式，由調(diào)研人員廣泛地收集與調(diào)查活動有關(guān)的信息。
3、研究階段：將收集的信息進行匯總、歸納、整理和分析。
4、總結(jié)階段：將調(diào)研結(jié)果以書面的形式——調(diào)研報告表述出來，并進行評估。
按調(diào)研的實施程序，可分七個小項來對時間進行具體安排：
論證結(jié)段
1、 策劃費 1500
2、 交通費500
3、 調(diào)查人員培訓費 500
4、 公關(guān)費 1000
5、 訪談費 1000
6、 問卷調(diào)查費 1000
7、 統(tǒng)計費 1000
8、 報告費500
總計 7000 ………… ………… 周 1周1
調(diào)研報告方案篇十九
近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止20xx年12月31日，全市共有醫(yī)療機構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院（療養(yǎng)院、檢驗所）57家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個、門診部38個（綜合門診部13個、中醫(yī)門診部4個、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個、普通?？崎T診部4個、?？崎T診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。）、婦幼保健所（院）10家、衛(wèi)生所（醫(yī)務室）42家、個體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)186個，其中：中心47個、站139個。全市衛(wèi)生機構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7％。全市實有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床4.8張（全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張）。全市有大型醫(yī)用設備ct24臺，核磁10臺，數(shù)字減影血管造影機（dsa）14臺，電子直線加速器（la）7臺。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點工作。
（一）加強公共衛(wèi)生服務體系建設，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。
全面貫徹“預防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強公共衛(wèi)生建設，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛(wèi)生服務均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73％。實施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內(nèi)障患者免費復明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級傳染病直報網(wǎng)絡，強化傳染病預警預測，切實抓好傳染病防控工作。強化衛(wèi)生監(jiān)督，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測項目達到國家標準。強化婦幼機構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.98％，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網(wǎng)絡，實現(xiàn)臨床用血100％來自自愿無償獻血。加強衛(wèi)生應急管理體系、預案體系、應急隊伍、應急演練等基礎(chǔ)性工作，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實創(chuàng)衛(wèi)長效機制，順利通過國家衛(wèi)生城市復審。今年6月1日自治區(qū)人大批準《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。
（二）構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。
醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我市醫(yī)療資源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務。
1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項目資金的形式對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設施和設備配置給予支持的'有利時機，近年來，實施了15所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴建項目。20xx年，積極推進十個全覆蓋工程標準化嘎查村衛(wèi)生室建設項目，目前104個嘎查村衛(wèi)生室建設項目中，完工并投入使用13個，主體完工正在裝修中22個，正在進行主體建設40個，未開工29個。三年投入252萬元專項經(jīng)費，用于城市醫(yī)院對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。
2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務具有方便、價廉等優(yōu)勢，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務成本、減輕城市居民的醫(yī)療費用負擔，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵和引導醫(yī)院延伸服務開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級醫(yī)院、部分二級企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，形成政府主導、行業(yè)推動、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的就醫(yī)格局。
與此同時，不斷加快大型醫(yī)院建設，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。20xx年啟動新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設了精神衛(wèi)生中心病房大樓。
（三）完善機制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。
立足衛(wèi)生行業(yè)實際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行管理機制，改進醫(yī)療服務，努力緩解群眾就醫(yī)負擔。
1.不斷完善新農(nóng)合工作機制。20xx年全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07％，人均籌資標準提高到425元，基金達到2.96億元。實行重大疾病醫(yī)療保險，病種擴大到29種，其中將14種大病以及無責任意外傷害納入大病商業(yè)保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。
2.積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補藥物，實行藥品零差率銷售，實現(xiàn)基層全覆蓋的目標，有效降低群眾用藥負擔。
3.加快醫(yī)療機構(gòu)運行管理機制改革。
一是推動公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院，重點在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、醫(yī)藥價格機制等方面進行改革探索。
二是強化醫(yī)療服務管理。同時全市二級以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理示范工程、預約診療服務。強化醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設。啟動市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務，鼓勵不同形式的社會辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。
三是積極開展醫(yī)療機構(gòu)公益性建設。推行濟困門診、濟困病房建設和對口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價。深入推進“健康xxxxx行動”。
四是加強行風建設，努力營造良好的醫(yī)療服務環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動和醫(yī)德醫(yī)風教育活動，在12家三級醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務信息公示制度和診療費用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實現(xiàn)診療收費電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。
（四）加強設備配置和隊伍建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，確保群眾“看得好病”。
提高醫(yī)療機構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊伍，更新陳舊醫(yī)療設備的同時，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的設備配置、衛(wèi)生隊伍建設，促進全市整體醫(yī)療水平的提升。
加強醫(yī)療設備裝備。為406個嘎查村衛(wèi)生室、40個社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備價值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設備。投入276萬元為35個社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務全覆蓋工程，配備了17臺流動衛(wèi)生服務車及車載設備，發(fā)放3314個家庭健康保障小藥箱，為全市173個沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務。
加快基層衛(wèi)生信息化建設。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實施旗縣醫(yī)院能力建設，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測信息采集和遠程會診。投入700萬元實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)信息管理系統(tǒng)。
加強第三方醫(yī)療服務。20xx年，我市首次引進醫(yī)療服務第三方評價組織機構(gòu)，對我市12家醫(yī)院進行了全面的醫(yī)院服務管理暗訪調(diào)查，對每個被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導班子面對面、一對一、全方位、逐條逐項進行反饋，對改進醫(yī)院管理提供了科學的決策依據(jù)。
加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。健全和完善培訓制度和規(guī)劃，加強培訓基地建設，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。
加強名醫(yī)培養(yǎng)和學科建設。全市有國家級臨床重點?？?個，自治區(qū)級領(lǐng)先、重點學科14個，重點實驗室3個，自治區(qū)臨床醫(yī)學研究所5個，xxxxx市領(lǐng)先、重點學科71個。擁有享受國務院政府特殊津貼專家33人，國家級突出貢獻專家1人，省級突出貢獻中青年專家8人。引進和培養(yǎng)醫(yī)學博士、碩士210名。20xx年啟動實施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對象陸續(xù)赴國內(nèi)外進修深造。對未進入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學科進行專項資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。
調(diào)研報告方案篇二十
11月11至20日，市人大教科文衛(wèi)委員會對全市民辦教育（義務教育部分）進行調(diào)研。調(diào)研組聽取市教育局、市勞動和社會保障局的情況匯報并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農(nóng)中學、春風學校、南亞學校等十六所民辦學校了解情況，調(diào)研重點是我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進法》及民辦學校辦學情況。市人大常委會副主任黑衛(wèi)平參加了調(diào)研。
一、基本情況。
近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和外來務工人員的增加，我市各級政府強化依法管理，使民辦教育取得長足的發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦中小學（含職業(yè)中學）共有219所，在校生6.7萬人，占全市中小學在校生總數(shù)的11.5%，三城區(qū)民辦小學在校生3.8萬人，占三城區(qū)小學在校生總數(shù)的32.9%，高于全國平均水平。民辦職業(yè)培訓學校69所，年培訓量為5萬人次。
民辦普通中學專任教師1439人，占全市普通中學教師的9.88%；民辦小學專任教師2262人，占全市小學教師的12.33%；職高教師173人，占全市職高教師的16.27%。教師的學歷以中專、大專為主，其中除聘用的退休教師具有教師資格外，大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元，幅度為250至1500元以上。
民辦學校辦學水平參差不齊。由企業(yè)舉辦的辦學水平高。如中天北京四中、車輛廠中學、川外附中學等學校，與全國名校合辦，管理規(guī)范，教學質(zhì)量好，設施設備較為先進，收費較高，學生大多是來自中、高收入的家庭。個人舉辦，以外來務工農(nóng)民子女為主的民辦學校，辦學水平在逐步提高。如白云興農(nóng)中學，辦學理念新穎，內(nèi)部管理機制靈活，發(fā)展為現(xiàn)該校已擁有學生2000余人，教職員工250多人，學生公寓、實驗室、運動場等教學設施齊全的完全中學，2003年高考成績名列我市前列，并被教育部評為優(yōu)秀民辦中學。由于該校教學質(zhì)量高，設施設備先進，一些貴陽市常住人口子女也要求進入讀書。達興學校在充分依托28中的教育資源，改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，解決流動人口子女義務教育方面積極探索，初見端倪。
市教育行政主管部門根據(jù)我市民辦教育的現(xiàn)狀，制定《貴陽市民辦中等學校審批暫行辦法》和《民辦流動兒童少年初中必備辦學標準》，成立了民辦中學設置評審委員會，規(guī)范民辦學校的辦學標準。從2001年起，每年撥民辦教育專項補助經(jīng)費20萬元，幫助民辦學校購置教學設備，其中80%用于幫助流動人口子女學校。2003年，市政府撥?？?00萬元用于民辦學校建校貸款貼息，幫助民辦學校的發(fā)展。教育行政主管部門對民辦學校的學籍管理、教學業(yè)務、德育工作、師資培訓、教師職稱評審等方面進行統(tǒng)一的管理，加強民辦學校規(guī)范管理。
二、問題和困難。
1、《義務教育法》和《民辦教育促進法》的宣傳力度不夠，相關(guān)政策不配套。調(diào)查中感到《民辦教育促進法》中規(guī)定“民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位”，“國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展”，“新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業(yè)用地及建設的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠”落實得不好，認識普遍不到位。民辦學校申請信貸，不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押，制約了民辦學校的發(fā)展。征用土地新建、擴建民辦學校，沒有相應的優(yōu)惠政策，手續(xù)復雜。民辦學校的學生由于不具有本市戶口，不能升入本市重點高中，而升入普通高中也需交3000元借讀費，民辦學校認為這直接影響民辦學校初中階段的辦學規(guī)模及水平，也是不平等待遇，同時我市也失去一批優(yōu)秀的高中生資源。一些辦學者對教育的公益性認識不足，辦學急功近利，對學校建設和發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃。
2、民辦學校內(nèi)部管理不規(guī)范。我市民辦學校90%是流動人口子女學校，辦學規(guī)模小。辦學者有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識，常常是家族式管理，而聘用的校長沒有管理權(quán)，缺乏監(jiān)督制約機制，不利于學校的.規(guī)范管理和學校的長遠發(fā)展。
3、相當一批民辦學校教育教學設施不能達標，設備簡陋，辦學條件差。多數(shù)學校是租賃民房作校舍，教室面積窄小，采光不足、通風不良，有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學校淘汰的，新舊不一，教具配置不齊，實驗設備簡陋，影響學校教學質(zhì)量。一些學校缺乏安全保障措施，學生活動場地少，課外活動受限制。以流動人口子女為主的學校收費往往較低（約80-500元），僅能維持教育教學低水平運作。
4、教師隊伍整體素質(zhì)不高，穩(wěn)定性差。在生源以流動人口子女為主的民辦學校里，教師的來源是進城打工的鄉(xiāng)村教師和外地非師范畢業(yè)的大中專生，大多不具備教師資格和職稱。教師工資偏低，大多沒有辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險，教師沒有安全感。學校與教師之間沒有正規(guī)的聘用手續(xù)，雙方缺乏制約機制，教師的主動性和積極性不高。
5、教學質(zhì)量令人擔憂。除興隆中學等少數(shù)學校外，相當一部分民辦學校的生源是外地進城務工農(nóng)民子女，家長對學校的教學質(zhì)量要求不高，學生基礎(chǔ)差別大，加上教學水平的原因，至使教學質(zhì)量難以達到義務教育規(guī)定的要求。初中生的畢業(yè)合格率低。
6、職業(yè)培訓專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市的職業(yè)培訓設置的專業(yè)雖然有四十多種，但市場需求量大的家政服務、藥業(yè)加工等專業(yè)卻很少，專業(yè)設置與市場需求脫節(jié)。
?市場調(diào)研報告?安全生產(chǎn)調(diào)研報告?社會調(diào)研報告?會計調(diào)研報告?產(chǎn)品調(diào)研報告。
三、建議。
1、加強對《民辦教育促進法》的宣傳，提高全社會對民辦教育的認識。通過各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規(guī)，充分調(diào)動社會各方力量參與民辦教育的積極性，引導民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴大教育資源，以滿足人民群眾對不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育，支持民辦教育，為民辦教育的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
2、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學校布局。各級政府應將民辦教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學條件、生源、師資進行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學校，合理布局，保護合法辦學，嚴厲查處違法辦學，遏制惡性競爭。同時在流動人口密集地區(qū)，整合公辦學校的辦學資源，盡快實現(xiàn)進城務工農(nóng)民子女接受義務教育以流入地的全日制公辦學校為主的目標。
3、加大民辦教育的扶持鼓勵力度，改善辦學條件。隨著農(nóng)村人口大量涌入城市，外來人口子女入學需求日益增加，我市民辦教育處于快速發(fā)展時期，政府應依法逐年增加對民辦學校義務教育的專項投入，促進教育公平，積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學校解決貸款發(fā)展問題。
4、加強校長及教師隊伍建設，提高辦學水平。教育行政主管部門要將民辦學校納入統(tǒng)一管理，建立健全學籍檔案和教師人才檔案，對民辦學校的教師資格認定，職稱評定，業(yè)務培訓、評先評優(yōu)與公辦學校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會保障體制，積極鼓勵公辦學校的教師向民辦學校流動，以吸引優(yōu)秀教師到民辦學校任教。
5、加強對民辦學校的管理和監(jiān)督，堅持公益性原則，誠信辦學。建立和完善有關(guān)審批和督導評估制度，通過督導評估，對民辦學校辦學方向、教育教學質(zhì)量、總體運行狀況進行規(guī)范管理，促使學校依法辦學，規(guī)范運行，健康發(fā)展。遵循社會與教學發(fā)展規(guī)律，把社會效益放在第一位，在一個時間內(nèi)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。
6、以市場需求為引導，合理設置職業(yè)教育專業(yè)。職業(yè)培訓機構(gòu)要調(diào)整辦學方向，按市場需求設置專業(yè)，增強實用型和操作型技能培訓，探索和民辦學校接軌的方式，以適應我市的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的需要。
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