拓寬知識面,通過學(xué)習(xí)不同學(xué)科培養(yǎng)綜合能力。在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)剡\用一些案例和實例,更加生動有趣??偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗和教訓(xùn),或許可以避免我們重蹈覆轍。
市國資委工作匯報材料篇一
按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時間、強(qiáng)化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項整治工作落到實處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下:
(一)高度重視,迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計劃,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責(zé)任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標(biāo)任務(wù)、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風(fēng),每周一早會通報。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開展陽光村務(wù)內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務(wù)審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制,確保補(bǔ)貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點,全面實行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開,做到每月公開一次。
四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。
五是突出抓好“陽光村務(wù)”工程,堅持群眾關(guān)心的熱點事項進(jìn)行“四議三公開”程序。加強(qiáng)三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行,維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機(jī)關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補(bǔ)助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識,牢記黨紀(jì)國法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!罢讼日骸保D(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務(wù)實,強(qiáng)化廉潔意識,抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識有待提高。
充分運用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)的知識指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè),針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問題,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務(wù)實的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計,對黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開,權(quán)力在陽光下運行。
(六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運行。
市國資委工作匯報材料篇二
今年以來,為深入落實貫徹上級文件精神,推進(jìn)hse體系管理,推行清潔生產(chǎn),夯實安全環(huán)?;A(chǔ),增強(qiáng)全員安全意識,落實各項安全生產(chǎn)措施,全面落實安全環(huán)保責(zé)任制,提高我隊整體水平,促進(jìn)隊伍的持續(xù)發(fā)展,我隊結(jié)合實際工作情況,開展了多項hse活動。
1、對全隊職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過對全隊職工安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),培養(yǎng)職工樹立“我要安全”理念,培訓(xùn)職工具備“我會安全”技能,強(qiáng)化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員,按規(guī)定參加了專門的培訓(xùn)并持有效證件上崗,新職工實行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位,開展了“查一起事故,糾正一次違章行為,提一條安全合理化建議,當(dāng)一天安全員,做一件預(yù)防事故的實事,憶一次事故教訓(xùn),讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動,提高班組員工的安全素質(zhì),努力實現(xiàn)了“生產(chǎn)無隱患,個人無違章,班組無事故”的安全目標(biāo)。
2、加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。
牢固樹立“即要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊伍,嚴(yán)格按照“十大無污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施,做好井控防噴工作,使之具備應(yīng)急排險能力。落實“誰污染,誰治理”原則。杜絕了井場固體廢棄物、生活垃圾,工業(yè)垃圾實行分類集中處理的工作方法,以此不斷提高全隊干部、職工的環(huán)保意識。
五、組織職工進(jìn)行崗位風(fēng)險評估及風(fēng)險的治理的活動。
具體施工中隨時進(jìn)行崗位、工序風(fēng)險評估及隱患、風(fēng)險的消減,對施工的每一道工序都要進(jìn)行危險源的識別,然后進(jìn)行風(fēng)險評估,從中找出影響施工的主要因素,制定切實可行的削減措施,近而加強(qiáng)了職工的自我保護(hù)意識和自我防范意識。做到“三不傷害”施工,提高了全員安全管理水平。
六、積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全先進(jìn)班組”活動。
通過班組安全活動、班前安全講話、崗位風(fēng)險識別、風(fēng)險消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式,將本隊安全管理的方式、方法,以及管理制度滲透到職工的腦海中,再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺做好安全工作的行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進(jìn)班組的同時,不斷完善班組的管理制度,以制度促管理,用管理保安全。通過大家的共同努力,今年一季度作業(yè)一班被公司評為安全先進(jìn)班組,從而帶動了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動性,有力的推動了安全先進(jìn)班組活動向縱深發(fā)展。
七、認(rèn)真做好崗檢工作,夯實安全工作基礎(chǔ)。
八、我隊基本情況。
我隊現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺,撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專用工具,主要擔(dān)負(fù)采油廠大修施工作業(yè)的雙編制修井隊伍。現(xiàn)我450型設(shè)備在***井進(jìn)行換套施工的收尾階段,已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè),馬上完井。550型設(shè)備在**井進(jìn)行大修作業(yè),正有條不紊的進(jìn)行施工。
九、下半年hse工作安排。
針對上半年的工作的不足,下半年重點按照“七想七不干”的工作要求,即“想安全禁令,不遵守不干;想安全風(fēng)險,不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全環(huán)境,不合格不干;想安全技能,不具備不干;想安全用品,不配齊不干;想安全確認(rèn),不落實不干”.繼續(xù)開展好“我要安全”活動,全面推進(jìn)崗檢工作的進(jìn)行,提升本隊hse管理水平的進(jìn)一步提升。
市國資委工作匯報材料篇三
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范文
時注意檢查。轉(zhuǎn)移重心 強(qiáng)化管理
努力提高教育教學(xué)質(zhì)量
xx初級中學(xué)
我校是漢江北岸的一所新建的農(nóng)村初中,歷經(jīng)三年多的建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。學(xué)校占地面積18.24畝,建筑面積達(dá)4916平方米,共計開設(shè)三級十二班,教職工42人(其中教師37人,臨時工5人)。
“高起點建校,高質(zhì)量辦學(xué)”是我校一貫的指導(dǎo)思想。幾年來,在縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府及教育辦的親切關(guān)懷和大力支持下,全校師生苦戰(zhàn)實干,做了大量艱苦而卓有成效的工作?,F(xiàn)作如下總結(jié)匯報。
營造良好的.育人環(huán)境
在2000年新建校的基礎(chǔ)上,為改善辦學(xué)條件,幾年來搶抓機(jī)遇,硬件建設(shè)發(fā)展迅速,引人注目。借xx公路改造之便利,運回沙石、土方數(shù)千立方,平整操場萬余平方米(節(jié)約資金近10萬元);爭取上級五十余萬元的專項資金投入,新建了學(xué)生宿舍樓一幢,全校400余名學(xué)生“住宿難”問題得到了解決;集群策,匯群力,籌措資金30余萬元:新修磚混結(jié)構(gòu)的餐廳10間(占地面積達(dá)300余平方米,相關(guān)設(shè)施一步到位),可容納200余人同時就餐。今年春季開學(xué)業(yè)已投入運營,并引入了競爭機(jī)制,初步實現(xiàn)了后勤社會化;另外,還建立了學(xué)生微機(jī)室、閱覽室、教工之家,并綠化了
校園
。我們完全有信心,通過努力,把xx初級中學(xué)建設(shè)成為xx“普九”的樣板工程、成為全縣乃至全市眾多農(nóng)村學(xué)校中一顆閃耀的“亮點”。學(xué)習(xí)
、借鑒、探索、發(fā)展我校由原來xx、xx兩所九年制學(xué)校初中部撤并而成,在管理上可以說是“另起爐灶”,無現(xiàn)成模式,無經(jīng)驗積累。當(dāng)初,教學(xué)及
生活
設(shè)施極不完善,來自兩校的教師、學(xué)生“磨合期”才剛剛開始,“管理興校,質(zhì)量立?!钡囊庾R又不敢有絲毫懈擔(dān)為此,我們提出的口號是:“立足校情,迎難而上”。在教學(xué)管理方面,堅持“走出去,請進(jìn)來”的治校興校策略?;叵?000—2001學(xué)年度全校師生“一手拿書本,一手拿工具”在新校園里“奮戰(zhàn)”的那一幕幕壯觀感人的情景,至今歷歷在目,無不感慨。我們曾兩次特邀江蘇到我縣支教的同仁來校指導(dǎo)工作,與教師座談,傳輸新理念,新思想。去年秋季開學(xué)不久,我們又組織學(xué)科帶頭人、畢業(yè)班把關(guān)教師、后勤管理人員到洄中、煥古九年制學(xué)??疾?、學(xué)習(xí)。年底又爭取xx縣第三屆思想政治課教學(xué)研討會在我校成功召開,我校初一政治課教師周平松主講的研究課被市、縣教研部門的專家評選為優(yōu)質(zhì)課。同時,許多兄弟學(xué)校教師主講的研究課極大地開闊了我校師生的眼界,眾多專家的報告,教學(xué)能手的評點給我們?nèi)=處熥⑷肓嗽S多鮮活而寶貴的理念。為規(guī)范教育教學(xué)各項管理行為,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?,我們從?qiáng)化制度入手抓管理,先后出臺了《學(xué)校管理辦法》、《xx初級中學(xué)班務(wù)管理考核制度》、《教學(xué)常規(guī)管理實施細(xì)則》及《畢業(yè)班、非畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量獎懲標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件。這些制度明確了學(xué)校各部門,特別是針對班務(wù)管理、教師的“備、講、輔、批、單元檢測”等教學(xué)的常規(guī)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)明確的規(guī)定。這些文件都是經(jīng)過自上而下,由下而上幾經(jīng)縝密討論而形成的,再通過召開教代會討論修訂后才付諸實施的。因此,廣大教師能夠把這些規(guī)定變成一種自覺行動,并作為自己開展各項工作的準(zhǔn)則。事實證明,只有堅持以人為本,充分尊重教師的主觀能動性、積極性,體現(xiàn)民主管理,民主治校,制度才能真正發(fā)揮效能。今年四月份,我校順利通過了縣教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗收。
一份耕耘,一份收獲,一份認(rèn)可。2001年9月至2003年7月,我校先后獲得“市級校務(wù)公開先進(jìn)單位”、縣級“文明單位”、“市級文明校園”等一系列殊榮。今年七月,我校又被評為縣級“先進(jìn)單位”,“教工之家”已申報到市上參加評眩當(dāng)然,我們面對這些榮譽(yù),深感壓力和責(zé)任更大。這既是上級部門對我們所做工作的認(rèn)可,更是對我們的鞭策鼓舞和莫大期望。
市國資委工作匯報材料篇四
20xx年,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本人謀劃推進(jìn)基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ),落實鎮(zhèn)村班子分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,重點工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級周一例會總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項重點工作的良好運行體制。約談支部負(fù)責(zé)人11人次,黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2、解難題,服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題作為提升黨建工作實效的關(guān)鍵,帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬元,實施集鎮(zhèn)樹溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來水等民生難題19件。
3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開展“評星晉級五帶頭”活動,引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴(kuò)大,高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。開展以“躬行群眾路線,助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動39場次,弘揚了社會正能量。
4、抓規(guī)范,完善機(jī)制。出臺《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作,每兩月召開1次村民小組會,變“群眾上來”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關(guān)系。出臺《村級財務(wù)管理辦法》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制》等17項制度,規(guī)范了工作運行。定期查作風(fēng),嚴(yán)格抓紀(jì)律,處理黨員干部6人,干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ),強(qiáng)化保障。堅持以活動陣地建設(shè)為抓手,完成投資550萬元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級文化中心1處、村級衛(wèi)生室2個,組級文化室9個,高標(biāo)準(zhǔn)籃球場、羽毛球場各2個,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道德講堂5處,黨員和群眾活動陣地條件進(jìn)一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”,對加強(qiáng)基層黨建重要性認(rèn)識不夠深刻,投入精力不足,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如,抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項目落實時間多,對各支部班子建設(shè)中的問題思考解決不夠,有以會議安排代替黨建責(zé)任落實和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對存在的一些問題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實不夠。對機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員如何開展黨性實踐活動思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評星晉級五帶頭”等載體,但推進(jìn)和落實不到位,考評機(jī)制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價值觀等方面的作用沒能發(fā)揮到位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問題沒能完全解決。
3、黨員隊伍管理還不夠嚴(yán)格。作為黨委書記,對基層黨支部書記、黨員干部管理失之于寬,導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律上有差距。如,機(jī)關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精,不會接地氣,流動黨員管理程序不規(guī)范,個別黨員拜金主義抬頭,奉獻(xiàn)精神、大局意識減退等。對這些問題雖然了解,但深入思考研究對策少,有差不多就行的想法,未能嚴(yán)格要求、動真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入非常薄弱,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬元的僅2個村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認(rèn)真剖析存在問題的原因,主要有四個方面:一是正確的政績觀樹立不牢。對抓好黨建是第一政績的觀念未能深刻理解,抓重點工作和工程項目時間多,抓班子、帶隊伍缺乏前瞻性,針對問題解決的多,預(yù)防問題思考的少,沒能處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標(biāo),主動性不強(qiáng),方式方法簡單,對問題未能及時解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對黨內(nèi)組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致個別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進(jìn)性。四是對基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問題,對黨建工作資金的爭取和投入不足。
在今后工作中我將嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),下大力氣研究解決存在的問題。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論,遵守黨的政治紀(jì)律,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念,進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制,堅持民主集中制、分工負(fù)責(zé)制和黨組織書記列席黨委會議等制度。落實鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨組織負(fù)責(zé)人抓班子帶隊伍的責(zé)任體系,確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實處。
2、加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實局面。認(rèn)真研究機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點,結(jié)合實際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實踐活動載體,抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵,從內(nèi)容、要求、考核、獎懲等方面入手,細(xì)化工作措施,增強(qiáng)操作性和實效性,促使黨員干部立足各自實際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
3、嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格落實“三會一課”等各項黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅定黨員理想信念和政治立場。狠抓機(jī)關(guān)各項紀(jì)律和首問負(fù)責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會議制等長效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴(yán)格黨員管理,切實提高黨員的組織紀(jì)律意識。
4、抓好黨建保障。爭取項目和資金,積極籌資改建組級文化室10個以上。及時足額撥付每個村5萬元的基層服務(wù)經(jīng)費,引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加大黨組織活動經(jīng)費投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實到基層班子任職,建好后備干部隊伍,形成各支部班子隊伍梯次結(jié)構(gòu)。
市國資委工作匯報材料篇五
社區(qū)工會工作的開展一直堅持以開創(chuàng)社區(qū)工會工作新局面為要求,為了強(qiáng)化工會組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè),積極開展形式多項、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動,以黨建帶工建,以工建促黨建的工作機(jī)制,xx社區(qū)工會在區(qū)總工會的指導(dǎo)下,努力推進(jìn)社區(qū)工會工作群眾化和民主化進(jìn)程,推進(jìn)社區(qū)工會各項工作,取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活,維護(hù)職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流,需要社區(qū)居委會提供幫助的,積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會與企業(yè)聯(lián)合開展“建功立業(yè)保增長、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動競賽活動,通過活動調(diào)動企業(yè)職工的勞動積極性,增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計生部門送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時將政府對困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對勞動爭議數(shù)較往年上升的情況,社區(qū)進(jìn)一步增加對相關(guān)勞動法律法規(guī)的宣傳,對新落戶社區(qū)的企業(yè),上門發(fā)放《勞動合同法》,指導(dǎo)企業(yè)和勞動者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實保障職工各項利益。
二、開展喜聞樂見的活動,搭建職工文化平臺。
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開展豐富多彩的節(jié)日活動,社區(qū)通過“文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動平臺,推進(jìn)工會重點工作縱深發(fā)展,提高工會工作整體水平起著重要作用,定期開展適合外來務(wù)工人員文化層次、文化特點、文化需求的文體活動,不斷豐富外來務(wù)工人員精神文化生活,促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時充分利用重大節(jié)日、重大活動開展有效的法制宣傳,開展形式多樣的有針對性的法制宣傳教育,以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī),集中開展外來務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢,引導(dǎo)他們樹立遵紀(jì)守法、依法開展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動,增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺性。
今年年初開始社區(qū)就來到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來務(wù)工人員共度元宵佳節(jié),給他們帶去精彩的節(jié)目,送上溫暖的元宵。以及開展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué),反對邪教”的警示教育宣傳,并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項咨詢活動。成功解決以為外來務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問題,今年及時報送給工會材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來務(wù)工服務(wù)基地”,切實保障轄區(qū)職工各項利益。開展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化,讓社區(qū)成為外來務(wù)工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機(jī)制。
社區(qū)工會始終牢記“群眾利益無小事”,把解決好職工群眾的生活問題為大事來抓,深入到家庭生活中,傾聽職工呼聲,了解職工生活,解決切實問題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開展,社區(qū)主任定期來到困難職工家中進(jìn)行慰問幫扶,解決其自身問題,了解具體情況。結(jié)合“五級書記大走訪”活動,在黨政配合下努力實施送溫暖工程,為職工排憂解難,為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實際困難,提供幫助,解決實際困難,把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來。救助企業(yè)困難職工xx人,為xx人解決了實際困難。社區(qū)及時為轄區(qū)內(nèi)居民開展各項幫扶,及時送去組織的關(guān)懷和溫暖,維護(hù)困難職工群體利益,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),千方百計為困難職工辦實事、辦好事。將積極挖掘社會力量,大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實完善長效機(jī)制,推動各項幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會取得了一些成績,但是在肯定成績的同時,仍然存在一些不足,工會的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng),進(jìn)一步發(fā)揮工會小組的職能,全面履行工會的各項職能,這些打偶需要認(rèn)真總結(jié),在工作中切實加以改進(jìn)。今后,要再接再厲,不斷加強(qiáng)工會的自身建設(shè),不斷提高工會工作水平,為全面完善各項工作而不斷努力。
市國資委工作匯報材料篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市人民政府委托,我謹(jǐn)在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
扶貧開發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會的一項艱巨性歷史任務(wù)。近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,始終將其作為實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達(dá)69.3%,絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人,有13.95萬人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位稱號,20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評a級設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進(jìn)縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點,絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責(zé)任和共識,宜春市政府深刻認(rèn)識到,只有切實做好扶貧開發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動富民強(qiáng)市進(jìn)程。為此,市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極推進(jìn),全力實施。
一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實際,以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施意見》等一系列推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務(wù)副市(縣)長為總召集人,分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟(jì)困助殘聯(lián)席會議制度,定期研究扶貧濟(jì)困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項資金預(yù)算安排,批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“”市級扶持貧困村,給予每個村每年6萬元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計,20xx—20xx年,全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元,整合各類社會扶貧資金4000多萬元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元,落實省、市、縣(市、區(qū))三級定點扶貧單位170多個,組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作,同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴(kuò)大扶貧范圍,增加省定重點貧困村名額。由于工作主動,20xx年3月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“”省級扶持貧困村,由中央和省級財政扶貧資金予以重點扶持,比“”期間增加29個。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會扶貧等重點內(nèi)容,全面推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
一是以實施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達(dá)16.2萬人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)論證,采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶、8359人,建設(shè)集中安置點66個、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點已基本實現(xiàn)水電路三通,其中13個集中安置點已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點,新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點53個、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線路16.4公里,1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過實施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計,搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學(xué)平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災(zāi)害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
二是以開展整村推進(jìn)為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來,全市共投入整村推進(jìn)財政扶貧資金1740萬元,實施扶貧開發(fā)項目296個。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項目150個、農(nóng)田水利建設(shè)項目63個、種植業(yè)項目26個、文衛(wèi)科教項目34個、“三清三改”等其它項目23個,所有項目均已竣工驗收,取得了明顯成效。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長達(dá)205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬群眾飲水問題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢,面積達(dá)3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運動場、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個,面積達(dá)120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
三是以實施“雨露計劃”培訓(xùn)為先導(dǎo),有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn),是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來,全市共投入雨露計劃專項培訓(xùn)資金127.26萬元,完成培訓(xùn)人員2267人。其中,貧困青壯年勞動力技能培訓(xùn)934人,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)951人,中高級技工培訓(xùn)359人,“一村三師”項目培訓(xùn)23人。為切實提高培訓(xùn)效果,我市在實施過程中,一方面,緊貼市場需求,拓寬培訓(xùn)項目,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面,瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進(jìn)村入戶的方式,在田間地頭開展現(xiàn)場培訓(xùn),極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。通過雨露計劃的有效實施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高,務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%,既充實了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長了才干,大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類專業(yè)扶貧為補(bǔ)充,進(jìn)一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟(jì)困工作,采取多種方式開展扶貧濟(jì)困活動,實現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進(jìn)。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項目、資金優(yōu)勢,在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng),村委會公路通達(dá)率達(dá)100%,村村建有衛(wèi)生所,學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%,農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達(dá)到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進(jìn)一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年,全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點扶貧,自籌資金200余萬元,爭取各類項目資金500多萬元,各項捐贈達(dá)100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶,幫扶資金達(dá)1300多萬元,捐贈達(dá)400多萬元。加強(qiáng)與上級掛點扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點幫扶單位籌集資金800多萬元,爭取項目扶持資金1000多萬元,各項捐贈價值近百萬元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達(dá)140個,捐資832.4萬元,捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來共扶持高效種植項目1300個、特色養(yǎng)殖項目1156個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目670個,資助貧困學(xué)生1857人次,幫助153個受扶村修建公路50.1公里,修繕學(xué)校8所,援建飲水工程30個,有力支持了全市扶貧事業(yè)??萍挤鲐毞€(wěn)步推進(jìn)。20xx—20xx年度科技扶貧項目順利實施,總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項目,實施低改面積10000畝,輻射帶動農(nóng)戶20xx多戶,項目實施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計投入科技扶貧專項資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達(dá)5000多元,實現(xiàn)了項目預(yù)期目標(biāo)。同時,結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,共舉辦各類培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)人員達(dá)8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個,輻射帶動面積超萬畝,部分重點村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強(qiáng)扶貧開發(fā)組織建設(shè),完善各項監(jiān)管制度,切實保障扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。
一是完善工作機(jī)制。市縣兩級分別調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副書記、常務(wù)副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長,30多個部門單位為成員,全面落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,市政府常務(wù)會議專題研究扶貧和移民工作機(jī)構(gòu)事宜,要求務(wù)必進(jìn)一步整合扶貧工作機(jī)構(gòu),切實做到有人做事,有機(jī)構(gòu)辦事。
二是加強(qiáng)資金管理。根據(jù)工作實際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項目管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范項目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項目招投標(biāo)制、項目資金使用情況公告公示制度。切實把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計部門建立監(jiān)督投訴機(jī)制,鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評,加強(qiáng)“雨露計劃”、移民搬遷和部門定點扶貧等重點工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來,我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績,但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個方面:一是國家和省級層面的政策支持力度嚴(yán)重不足,20xx—20xx年,我省列入國家和省級重點扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個,宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱,有些配套資金難以足額落實到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元,導(dǎo)致移民整體搬遷率不高,等等。
對于上述問題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機(jī),在以下幾個方面加以努力:
一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅持不懈的宣傳,引導(dǎo)社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強(qiáng)其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,增強(qiáng)各級政府責(zé)任,進(jìn)一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難,加強(qiáng)與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭取上級有關(guān)政策和更多的項目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實上級有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實到位。
三是加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實施、當(dāng)年見效。20xx年在整治建設(shè)87個自然村的基礎(chǔ)上,對其中28個列入省級新農(nóng)村建設(shè)點的自然村,每個村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬元,投入財政扶貧資金20萬元,集中50萬元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,積極探索扶貧移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園的新方式,推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?;?jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進(jìn)整體搬遷落到實處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
五是深化“雨露計劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn),對參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員,在國家免除學(xué)費的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)貼1500元。對符合扶貧工作對象認(rèn)定要求,經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的,給予每人600元補(bǔ)貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人,其中中高級技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項目資金和定點扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機(jī)制,健全部門定點扶貧工作機(jī)制,完善社會力量參與扶貧工作長效機(jī)制;引導(dǎo)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動,積極開展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,扶貧開發(fā)工作是一項長期的工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市人大常委會的審議意見要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,主動作為,推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
市國資委工作匯報材料篇七
今年以來,我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動三項重點工作、八項工作任務(wù),盡職盡責(zé),盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)匯報如下:
一年來,我始終堅持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機(jī)會,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會議、南疆工作會議精神以及“訪惠聚”活動系列文件材料,加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識的學(xué)習(xí),不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動上提神,擰緊“總開關(guān)”,堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了為民務(wù)實清廉新形象。在維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂這一大事大非問題上,始終做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,立場十分堅定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致,不折不扣落實各項決策部署,積極為推動工作建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
一是扎實開展入戶走訪工作,深入了村總體情況,及時掌握村情民意、工作重點和難點,重點做好了對村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作,共走訪入戶x輪、x戶(次),宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開展“雙語”普及培訓(xùn)工作,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,分層次培訓(xùn)村級干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),結(jié)交朋友x人,并認(rèn)真落實“五逢”工作機(jī)制,投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動,幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥?zhǔn)┓?、植樹造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ),積極配合村支部扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)十項制度的落實、村級“星級化”規(guī)范創(chuàng)建和村級事務(wù)契約化管理工作,不斷提升村級組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級民主管理“兩會兩票”、村級財務(wù)集中報審、“四議兩公開”等制度,健全完善村民自治章程、村民會議、村民代表會議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級文化活動,以重大節(jié)慶活動為契機(jī),配合村支部村支部開展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識競賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動,增強(qiáng)了村級文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
八是及時撰寫、上報各類信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
市國資委工作匯報材料篇八
取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點,現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。
上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),限時完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止xx年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助xx市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊伍,努力實現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
xx年7月20日。
市國資委工作匯報材料篇九
按照國資辦班子成員分工,我分管綜合科、考核評價科和社會事業(yè)科工作,范文之述職報告:市國資辦副主任述職述廉報告?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,在市國資委和財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在郭局長和國資辦全體同志的大力幫助和支持下,我緊緊圍繞國資辦中心工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效的工作作風(fēng),較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),下面,我將一年來的工作情況和廉政情況作以匯報,請予評議。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),煉好內(nèi)功。
作為班子成員,我在做好本職工作的同時,注重學(xué)習(xí)理論,不斷提升自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,從思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅持中心組理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識。
我始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),虛心向同志們學(xué),向?qū)嵺`中學(xué),向書本上學(xué),無論工作再忙事情再多,學(xué)習(xí)從未放松過,除積極參加黨委中心組學(xué)習(xí)外,始終堅持每天讀書看報,并將理論聯(lián)系實際,勤于研究思考,不斷完善自我,著力提升實際工作能力、科學(xué)決策的水平、謀劃發(fā)展的本領(lǐng)。
為提高隊伍整體業(yè)務(wù)水平,我組織工作人員參加省國資委舉辦的“周末論壇”、新《公司法》、新《會計準(zhǔn)則》、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則、企業(yè)績效考核辦法等學(xué)習(xí)培訓(xùn),為科室購買新《公司法》、新《會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》釋義及實用指南等學(xué)習(xí)資料,組織各科室認(rèn)真學(xué)習(xí),提高了國資辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為國資監(jiān)管工作的順利開展打下了堅實的隊伍基礎(chǔ)。
二、履行職責(zé),干好本職。
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓好基礎(chǔ)性工作。為了規(guī)范國資辦的各項管理工作,堅持從建立健全制度入手,我組織綜合科的同志們制定完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《財務(wù)管理制度》等十多項內(nèi)部規(guī)章制度,確保機(jī)關(guān)的正?;?、規(guī)范化、科學(xué)化管理。組織綜合科人員較好地完成了國資辦機(jī)關(guān)日常服務(wù)保障工作,保證了機(jī)關(guān)工作正規(guī)有序,全年人員車輛安全無事故;較好完成了機(jī)關(guān)公文處理和信息宣傳工作,全年編發(fā)《焦作國資》16期,網(wǎng)上發(fā)布國資信息50余條,嚴(yán)格財務(wù)管理,和文件檔案管理工作,及時處理政府下達(dá)的各項臨時性工作任務(wù),各類文件的上傳下無一差錯,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),落實學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃,定期組織理論考試,分期分批組織參加省國資委舉辦的《周末論壇》學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)聯(lián)系軍轉(zhuǎn)干部到焦作大學(xué)進(jìn)行財務(wù)知識補(bǔ)習(xí)。關(guān)心愛護(hù)干部職工,主動為他們排憂解難,多方協(xié)調(diào)為財務(wù)總監(jiān)解決了待遇問題。
2、強(qiáng)化業(yè)績考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我?guī)ьI(lǐng)考核評價科的同志,按照《焦作市重點監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,對國資辦重點監(jiān)管的23家企業(yè)進(jìn)行了業(yè)績考核,并切合實際,下達(dá)了20的經(jīng)營目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了對監(jiān)管企業(yè)的激勵和約束機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,按照《焦作市國有及國有控股企業(yè)薪酬分配管理辦法(試行)》,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪制管理。
至目前,我市已經(jīng)有鹽業(yè)公司等五家企業(yè)負(fù)責(zé)人試行了年薪制,其它監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬也按規(guī)定在每年年初報國資辦進(jìn)行備案。注重做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算管理工作,召開了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作會議,下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的通知》,組織人員對全市國有企業(yè)統(tǒng)計報表進(jìn)行了全面審核,按時完成了20xx年度全市國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告的編制匯總和上報工作,在財務(wù)決算管理工作中,按規(guī)范要求及時編報財務(wù)快報,并對每期財務(wù)快報進(jìn)行深度分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
3、落實制度規(guī)定,抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督和管理。為延伸國資監(jiān)管的視野和領(lǐng)域,充分發(fā)揮財政、國資統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)合署辦公的體制優(yōu)勢,我?guī)ьI(lǐng)社會事業(yè)科的同志們深入調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及有關(guān)資產(chǎn)配置、購建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、使用管理、報廢報損及違規(guī)追究等一系列配套制度,逐步建立起以財政國資部門為主體、資產(chǎn)預(yù)算編制與執(zhí)行相對分離的行政事業(yè)資產(chǎn)占用編制制度、資產(chǎn)購置預(yù)算制度、資產(chǎn)使用效率評價制度和科學(xué)、公開、規(guī)范、統(tǒng)一的資產(chǎn)處置制度,最大限度地實現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化,使用效益最大化。
聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位購置公務(wù)用車審批管理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位購置公務(wù)用車“交舊換新”管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位購置公務(wù)用車審批管理工作的通知》,實現(xiàn)了車輛購置、更新管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合;建立了市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)了與財經(jīng)沙盤和14個會計站的對接;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)場交易有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置及進(jìn)場交易工作;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入管理暫行辦法》,明確了全供、差供和自收自支預(yù)算單位資產(chǎn)處置收入返還政策,進(jìn)一步提升了國有資產(chǎn)處置收入“收支兩條線”管理水平。
在資產(chǎn)處置過程中,我們堅持規(guī)范處置“陽光操作”嚴(yán)把“審批程序、資產(chǎn)評估、公開拍賣、收入管理”四道關(guān)口,累計審查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置報批事項73件,其中:批準(zhǔn)處置65件,批復(fù)調(diào)整賬面資產(chǎn)1704萬元;委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織拍賣58件,成交額66.6萬元,高出底價16.6萬元,平均增值率達(dá)30.6%,已上繳財政專戶50.1萬元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、今年以來主要工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省國資委的指導(dǎo)下,市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務(wù)意識與監(jiān)管效率,做強(qiáng)做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設(shè),積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各項工作取得良好成效。
(一)全力推進(jìn)國資公司投融資工作,打造政府性項目建設(shè)主平臺。
今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作,把引導(dǎo)推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進(jìn)國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機(jī)制,及時了解與督促項目進(jìn)展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班,創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設(shè)的主要平臺。
一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達(dá)到284個,年度投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的266.3%,占今年政府投資計劃498億元的61.8%,全年實際完成投資額250.23億元,占市本級政府性投資總量的一半多。
二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設(shè)項目拓寬融資渠道。20xx年,各國資公司全年實際融資204.99億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。
三是所承擔(dān)重大項目進(jìn)展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復(fù)線溫州段、溫州機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進(jìn),繞城高速西南線設(shè)計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。
四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺任務(wù),幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務(wù)。
(二)有效提升服務(wù)意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,市場需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險超預(yù)期及溫州實體經(jīng)濟(jì)較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險。對此,我委高度重視、積極應(yīng)對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手,加強(qiáng)了一系列工作措施:一是夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制,打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”;完成全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作,全市評估備案項目283項,評估核準(zhǔn)項目4項,涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。
嚴(yán)格擔(dān)保管理,規(guī)范市級國資營運公司對外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對國企財務(wù)運作和資金等的指導(dǎo)與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機(jī)制,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時針對不同營運特點,設(shè)立分類單項獎,指導(dǎo)各國資公司全部完成對二級子企業(yè)20xx年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。
根據(jù)20xx年考核結(jié)果,11家國資公司(不包括溫州銀行、農(nóng)投集團(tuán)、名城集團(tuán))實際完成利潤合計9.74億元,為目標(biāo)值140.50%;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬37.07萬元,較20xx年增長了20%;實際發(fā)放工資總額19.91億元,全年在崗職工人均工資53012.46元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵作用。
三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為契機(jī),重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點事項實行內(nèi)部掛牌,強(qiáng)化跟進(jìn),以責(zé)任落實確保工作效率。
四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。
目前,該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項,進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段,建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設(shè)等,總投資估算642萬元,建設(shè)資金由市財力安排。截止底,xx市級國資營運公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達(dá)到1079.23億元(不包括溫州銀行),所有者權(quán)益485.03億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額6.15億元,繳納稅費9.02億元。
(三)有序推進(jìn)國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機(jī)制。
實施新的國資管理體制以來,國資管理格局與國企運作機(jī)制正在不斷完善。一是全面啟動市屬國企第二輪整合重組。牽頭制定市級國企二輪整合重組方案并獲批準(zhǔn),11月初召開整合重組動員大會,印發(fā)實施方案,全面啟動整合工作,年底前將完成國有產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)歸并。二是法人治理結(jié)構(gòu)全面到位。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),選優(yōu)配齊55名國資公司外派董監(jiān)事,以及紀(jì)檢、財務(wù)負(fù)責(zé)人,并出臺相關(guān)制度加強(qiáng)管理。
三是集團(tuán)內(nèi)部重組基本到位。通過審核方案、落實“三定”,積極指導(dǎo)有關(guān)國資公司開展二級子公司整合歸并,各集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)機(jī)構(gòu)再優(yōu)化、再重組基本完成。四是縣級國資體制改革全面推進(jìn)。聯(lián)合市考級辦,通過實地督查、在xx縣召開現(xiàn)場會,指導(dǎo)縣市區(qū)積極落實《進(jìn)一步深化縣(市、區(qū))國資管理體制改革的實施意見》,縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)迅速健全,融資平臺全面搭建。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)國資隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力。
人力資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一動力。在提升國資隊伍整體素質(zhì)方面,我們一是加強(qiáng)委管干部的配備管理。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),精心物色,配齊選優(yōu)國資公司監(jiān)察室、財務(wù)負(fù)責(zé)人與外派董監(jiān)事,并出臺相關(guān)制度加強(qiáng)管理;同時,會同市人事局制定國企人員準(zhǔn)入制度和日常管理制度。
二是指導(dǎo)各國資公司黨委不斷完善國企黨建。目前歸口我委黨委管理的黨員達(dá)到9400多名,黨的基層組織636個,其中黨委44個(直管黨委13個),總支43個,支部549個。面對龐大的黨員基數(shù)和繁重的黨建任務(wù),我委積極加強(qiáng)對市級國資公司黨委日常工作的指導(dǎo)與管理,對整合后的市級國企基層黨組織積極理順關(guān)系,實現(xiàn)管理全覆蓋;扎實開展基層建設(shè)年活動,出臺《市國資系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新成果評選辦法》,打造黨建創(chuàng)新品牌。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),組織市國資系統(tǒng)廣場大型紅歌匯演、“我的價值觀”演講比賽與“喜迎十八大·國企在行動”宣傳報道等系列活動。三是加強(qiáng)培訓(xùn)與人才引進(jìn)。年初聯(lián)合組織部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市國資系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的通知》,重點圍繞投融資和工程建設(shè),與北大、廈學(xué)等名校合作舉辦了5期培訓(xùn)班,共200余人參加了培訓(xùn),兩批次牽頭組織國資公司赴“985”、“211”等重點大學(xué)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生160余名。
四是完善企業(yè)反腐倡廉長效機(jī)制。督促指導(dǎo)11家市級國資公司制訂國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理制度;出臺了市屬國有企業(yè)采購管理制度,建立市屬國有企業(yè)采購平臺;建立健全國企公務(wù)用車改革相適應(yīng)的國企公務(wù)用車管理制度,并啟動二輪車改工作,為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力保障。
二、明年工作總體思路。
201x年,我委將繼續(xù)結(jié)合新一輪國資管理體制改革,明確目標(biāo)、突出重點,著重抓好以下工作:
(一)優(yōu)化職能、調(diào)整重心,繼續(xù)抓好投融資推進(jìn)工作。
201x年,我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國企投融資,促進(jìn)溫州大發(fā)展這一新任務(wù),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體干部積極有為、敢于負(fù)責(zé),加強(qiáng)研究并推進(jìn)工作。今年,我們已出臺一系列服務(wù)促進(jìn)國企投融資的制度機(jī)制,并就國資公司請求我委幫助解決的問題,由委領(lǐng)導(dǎo)主持專題會議,召集機(jī)關(guān)相關(guān)處室一起研究提出解決思路,分工落實。來年的工作中,我們將進(jìn)一步制定與完善企業(yè)投資管理制度,并同時將通過加大業(yè)績考核分值,出臺鼓勵政策,創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制等措施,激勵企業(yè)積極拓展中期票據(jù)、城市發(fā)展基金等新型融資工具的應(yīng)用,并進(jìn)一步加大有效投資力度。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險,確保國資保值增值與可持續(xù)發(fā)展。
一是合理拓展監(jiān)管領(lǐng)域。圍繞降低企業(yè)經(jīng)營成本,由國資委牽頭研究建立“國企招標(biāo)中心”平臺,加強(qiáng)國企非工程類項目和大宗設(shè)備的采購管理。針對社會關(guān)注的熱點,探索建立專門制度,強(qiáng)化對國企職務(wù)消費的監(jiān)管。二是構(gòu)建完善國資平臺融資風(fēng)險防控機(jī)制。引導(dǎo)國企切實增強(qiáng)效益意識,加強(qiáng)項目可行性和盈利能力研究,防止向“指揮部監(jiān)管模式”倒退。
建議會同財政部門一起,研究制訂國資公司債務(wù)管理制度,強(qiáng)化借債行為事前評審,約束無限舉債行為。建議建立國資公司信用危機(jī)防范專項資金,在有關(guān)國資公司發(fā)生信用危機(jī)預(yù)警時,第一時間調(diào)度資金幫助解決周轉(zhuǎn)困難,杜絕發(fā)生國企信用危機(jī)。三是建立產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。根據(jù)國家和省里部署,今年我委已全面開展國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。明年,我委將建立數(shù)據(jù)終端,與省、縣(市、區(qū))連接,建立市國資委產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,實現(xiàn)即時登記、全額登記、全程管理。
(三)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,借助金改提升國資質(zhì)量和投資能力。
一是依托改制挖掘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。將改制列為工業(yè)、現(xiàn)代兩家國資公司業(yè)績考核的重點內(nèi)容,加強(qiáng)對企業(yè)改制工作的程序監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助審查和優(yōu)化礬礦綜合改制、國有集體企業(yè)改革等政策和方案,力求通過統(tǒng)籌運作,挖掘盤活長期沉積的存量資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。同時協(xié)助維穩(wěn)等部門,要求改制企業(yè)將依法維護(hù)職工權(quán)益放在突出位置,提前開展風(fēng)險評估,充足安排安置資金,一次性解決潛在問題,防止拖成歷史積案。二是圍繞上市加快優(yōu)質(zhì)國企改造。
充分利用現(xiàn)有國有上市公司平臺,注入產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等,借助資本證券化融取資金。同時通過加大業(yè)績考核分值,引導(dǎo)有潛力國資公司選取優(yōu)質(zhì)下屬企業(yè)按上市公司構(gòu)架進(jìn)行改造,加速培育和推動2-3家擬上市公司入市。同時,通過挖掘與包裝,嘗試將非上市的國有股權(quán)股份通過資本市場——溫州股權(quán)交易平臺進(jìn)行股權(quán)流轉(zhuǎn),取得融資。三是借助招商增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)帶動能力。
積極發(fā)揮在國企招商工作中的牽頭促進(jìn)作用,通過建立國資系統(tǒng)招商隊伍,制定監(jiān)督考核制度,營造聲勢、落實責(zé)任,掀起國企招商熱潮。特別要通過建立科學(xué)的利益分配和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,組織國資公司挖掘盈利能力強(qiáng)、建設(shè)回收期短的競爭類項目,到異地溫州商會集中的地區(qū)招商,引導(dǎo)民資參與國企承擔(dān)的投資項目。同時要爭取國務(wù)院國資委、省國資委的支持,主動與央企、省企對接,引進(jìn)央企、省企的雄厚資金或重大項目。
(四)優(yōu)化隊伍、強(qiáng)化監(jiān)督,為國資改革發(fā)展提供可靠保障。
一是引進(jìn)培養(yǎng)各層次急需人才。重點圍繞投資和項目建設(shè),把內(nèi)提素質(zhì)和外引人才結(jié)合起來,牽頭國資公司,在強(qiáng)化培訓(xùn)工作的同時,搭建人才引入工作平臺,并建立外聘咨詢專家?guī)欤焖偬嵘犖榻?jīng)營管理和投融資能力。二是加強(qiáng)國企黨建。不斷豐富載體,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范和凝心聚力作用。三是突出重點創(chuàng)新反腐倡廉機(jī)制。重點圍繞強(qiáng)化工程建設(shè)項目監(jiān)督、重大設(shè)備采購監(jiān)管,以及企業(yè)租賃的合同監(jiān)管等,出臺專門的監(jiān)督程序和實施細(xì)則,確保國有資產(chǎn)不流失。同時,完善監(jiān)督制衡機(jī)制,要求企業(yè)探索建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控機(jī)制,形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為,按制度管事、靠制度管人的良性體制,更好為深化改革、推動發(fā)展保駕護(hù)航。
市國資委工作匯報材料篇十
市國資委黨委成立以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持從實際出發(fā),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)對企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。各企業(yè)黨組織結(jié)合各自的行業(yè)特點和工作實際,圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法、途徑和載體,創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),在促進(jìn)企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。近年來,全市國有企業(yè)黨組織不斷壯大,黨員數(shù)量逐年增加。截止,黨組織關(guān)系在柳州市國資委黨委管理的54家國有企業(yè),黨組織數(shù)1317,黨員共27700人,其中在職黨員18800人,占在職職工總數(shù)的20.49%。通過多年的探索創(chuàng)新,我市國有企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)和活力,取得了新進(jìn)展、新成效。
一是以興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。
二是圍繞中心、服務(wù)大局,把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式,有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力。
如柳鋼強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員科技人才、基層一線黨員“三支隊伍管理”,實現(xiàn)黨員隊伍帶動力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力“三提升”;華錫集團(tuán)通過強(qiáng)化制度建設(shè)實現(xiàn)黨建工作長效管理;五菱集團(tuán)和上汽通用五菱開展黨支部“創(chuàng)星級”活動,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展良性互動;東風(fēng)柳汽建立與員工溝通協(xié)調(diào)四項制度,密切黨與群眾聯(lián)系;供電局推行黨支部書記“一崗三責(zé)”,走活黨政工一盤棋。
三是以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
如柳工深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,為國際化柳工提供強(qiáng)有力組織保證,榮獲“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號;柳鋼積極開展“四好”班子建設(shè),并以制度的形式來確保效果;柳化積極創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,凝聚力量破解難題促發(fā)展。
四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,完善考核評價辦法,促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。
如柳鋼進(jìn)一步深化干部人事制度改革,制定《柳鋼中層干部選拔任用及管理的若干規(guī)定》拓寬選人用人視野,提高干部選拔工作公信度。
五是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
如長虹開展“雙創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;柳煙結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)開展“黨員示范崗”和“紅旗責(zé)任區(qū)”創(chuàng)崗建區(qū)活動,形成黨支部、責(zé)任區(qū)、黨員三位一體的黨員隊伍標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;柳化以義務(wù)勞動為活動載體,大力弘揚黨員的奉獻(xiàn)精神。超高壓開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故、無違紀(jì)、無邪氣”、“黨員示范崗”等活動。柳州兩面針、廣西中煙工業(yè)公司柳州卷煙廠、東風(fēng)柳汽公司等企業(yè)大力開展“雙培”工作(即把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員)效果顯著。
六是堅持以人為本,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,培育優(yōu)秀企業(yè)文化,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。
如百貨公司積極開展“服務(wù)文化提升月”、“企業(yè)文化內(nèi)涵培訓(xùn)月”、“安全文化普及月”、“廉潔文化教育月”、“營銷文化創(chuàng)意月”等文化月活動。
七是積極開展“八桂先鋒行”、“旗幟工程”、“黨組織服務(wù)年”等黨建主題活動,認(rèn)真落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)了黨組織和黨員隊伍建設(shè),為國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。
面對國際金融危機(jī),企業(yè)各級黨組織在拓展和深化“八桂先鋒行”活動和“旗幟工程”主題活動的過程中,叫響“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢頭”的口號,以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾”為重點,扎實開展“黨組織服務(wù)年”活動。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員的先鋒意識和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)大大增強(qiáng),真正成為了時代的先鋒。如污水治理公司設(shè)立“黨員示范泵站”,呈現(xiàn)“黨員帶頭做示范,員工跟著黨員走”的良好局面。柳特公司開展“我為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策”和“舉紅旗,扛指標(biāo),比貢獻(xiàn)”等專項主題活動;兩面針通過形勢宣傳、深入調(diào)研、真情幫扶等活動,形成“上下同欲,政令暢通,人人快樂工作”的良好氛圍。在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗洪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、應(yīng)對國際金融危機(jī)、解決就業(yè)問題等重大任務(wù)和處置重大突發(fā)事件中,國有企業(yè)挺身而出、勇挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
強(qiáng),在繼承中創(chuàng)新。
市國資委工作匯報材料篇十一
新邵八中現(xiàn)有學(xué)生3000多名,來自全縣各地,因?qū)W校地處縣城鬧市,地跨栗山、沙灣兩個社區(qū),周邊環(huán)境相對復(fù)雜,學(xué)生的思想行為極易受到外來影響。長期以來,學(xué)校根據(jù)新時期德育工作特點,將禁毒教育作為學(xué)校德育工作重要內(nèi)容,做到宣傳到位、組織到位、措施到位。在既往工作基礎(chǔ)上,立足學(xué)校實際,緊緊圍繞"遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,從我做起"的主題,積極開展禁毒教育宣傳活動,使學(xué)校師生初步了解禁毒的基本常識,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的防毒、拒毒意識,營造了一個文明、凈化的校園環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、組織健全,責(zé)任到人,措施到位。
學(xué)校一向把學(xué)生的毒品預(yù)防教育作為一項重要工作來抓。為此,成立了由蘇立祥校長為組長,校黨總支書記屈宋來同志、分管政教工作的副校長周移星同志和法制副校長、縣檢察院副檢察長石東明同志擔(dān)任副組長,以及各處室負(fù)責(zé)人和各班班主任為組員的禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建"學(xué)生禁毒宣傳志愿者隊伍",形成了一個校內(nèi)外結(jié)合的"禁毒"教育管理體系。要求各班班主任充分履行毒品預(yù)防教育工作第一責(zé)任人的職責(zé),把學(xué)校無涉毒現(xiàn)象作為綜合評定班主任工作的一項重要指標(biāo)。學(xué)校禁毒宣傳教育小組制訂了全校禁毒宣傳教育的行動方案,各教學(xué)班制訂了本班禁毒宣傳教育的具體工作計劃,利用一切可利用的資源,探索禁毒宣傳教育工作新途徑,拓寬禁毒宣傳教育新領(lǐng)域,全方位進(jìn)行禁毒宣傳教育。
二、認(rèn)真做好各種值班工作,切實抓好學(xué)校禁毒安全防范。
針對學(xué)校周邊環(huán)境相對復(fù)雜的情況,學(xué)校制定了行政領(lǐng)導(dǎo)、政教處、護(hù)校隊、班主任等值班制度,明確了各自的職責(zé)。多管齊下,及時跟蹤掌握學(xué)生在校的學(xué)習(xí)活動情況,特別是學(xué)生自由活動的時間和空間。及時掌握學(xué)生動向,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決,確保青少年的身心健康。
此外,學(xué)校把毒品預(yù)防教育作為素質(zhì)教育的組成部分,納入了學(xué)校德育教學(xué)計劃,從法制教育入手,增強(qiáng)學(xué)生法制意識,掌握法律知識,讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,不做違法犯法的事。
三、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動。
根據(jù)高中生的心理特點與認(rèn)知能力,開展了形式多樣的禁毒教育活動,幫助學(xué)生了解毒品的危害,預(yù)防毒品的基本知識及禁毒政策與法律法規(guī),確立"珍惜生命,拒絕毒品"的意識,()掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有:
1、在各班開展了"遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,從我做起"的小組討論活動?;顒又懈靼嗍占舜罅康馁Y料,用鮮活的、觸目驚心的事例對廣大學(xué)生進(jìn)行教育,學(xué)生對照案例進(jìn)行了熱烈的討論,主題班會開展得有聲有色,使學(xué)生受到了深刻的教育。
2、堅持把禁毒教育納入日常教學(xué)計劃中。堅持每學(xué)期安排幾個課時專項教學(xué)活動,同時結(jié)合教師政治學(xué)習(xí)會、國旗下講話主題班會、黑板報廣播、網(wǎng)絡(luò)等對師生進(jìn)行宣傳教育。
3、開展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。為了使禁毒教育更加深入人心,學(xué)校將預(yù)防教育與學(xué)校的心理教育有機(jī)的結(jié)合起來,心理教師和校醫(yī)相結(jié)合,開展"青春期專題講座"、吸煙與健康、良好的生活習(xí)慣與成長的關(guān)系等專題講座,介紹"什么是毒品?"、"日益嚴(yán)重的毒品問題"、"吸毒的危害"等知識,使學(xué)生們從醫(yī)學(xué)角度,生理學(xué)角度、社會心理學(xué)角度認(rèn)識到毒品的危害,幫助學(xué)生從心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
4、在全校開展了"遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,從我做起"的主題黑板報活動。各班級積極行動,學(xué)生熱情高漲,黑板報的內(nèi)容豐富、形式多樣,然后組織老師進(jìn)行了認(rèn)真地評選,并分別評出了一、二、三等獎。
5、組織參觀禁毒宣傳圖片展。學(xué)校利用課余時間,組織全校師生到學(xué)校的禁毒宣傳室,參觀禁毒圖片展。圖片展從認(rèn)識毒品種類、特點、產(chǎn)地、種植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進(jìn)行了展示。吸毒人員那瘦骨嶙峋的身體和遍體傷痕的畫面深深震撼了全體師生。不少同學(xué)都在禁毒室的留言簿都自覺留下了自己觀看感,表達(dá)了拒毒、禁毒的決心。
6、進(jìn)行"遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,從我做起"的征文活動。根據(jù)政教處、綜治辦的統(tǒng)一安排,在全體語文教師的積極配合下,學(xué)校組織開展了禁毒知識征文競賽活動,得到廣大師生的積極響應(yīng),并從中選出了一批內(nèi)容好,形式優(yōu),語言美的好文章。
7、組織學(xué)生觀看禁毒宣傳教育片。宣傳片上吸毒者一幅幅慘不忍睹的畫面,一個個悲慘的遭遇,讓全體學(xué)生從教育片中的真實事例和活生生的、血淋淋的鏡頭中感受了毒品的危害,受到了深刻的教育,并深深觸動了他們的心靈。
8、積極開展"九個一"活動,活躍校園文化,豐富學(xué)生精神生活。
學(xué)校非常重視校園文化建設(shè),以豐富多彩的校園文化活動為載體,注重培養(yǎng)師生良好道德情操、健康的生活情趣和個性特長。一是,組織全校老師進(jìn)行一次由湖南省禁毒網(wǎng)主持的"省禁毒宣傳遠(yuǎn)程培訓(xùn)";二是,組織一場以"珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品,創(chuàng)建無毒校園"為主題的文藝匯演;三是,每學(xué)期全校開展一場以"珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品"的主題講座;四是,在宣傳欄出版一期預(yù)防毒品知識專欄;五是,組織師生每人閱讀一本禁毒教育書籍;六是,組織一次禁毒志愿者社會實踐活動;七是,開展一次"珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品"師生簽名活動;八是,給父母寫一份禁毒告誡信,進(jìn)行一次禁毒知識宣傳;九是,參觀一次禁毒教育基地。一系列活動的開展,將禁毒教育寓于豐富多彩的活動中,使學(xué)生在喜聞樂見的課外和校外活動中接受毒品預(yù)防教育,收到了良好的效果,實現(xiàn)"師生不吸毒,校園無毒品"的目標(biāo),確保廣大師生健康成長。
四、實現(xiàn)禁毒宣傳教育的"六結(jié)合",提高師生的防毒認(rèn)識。
將學(xué)生禁毒意識教育升華到維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)學(xué)生法制觀念和促進(jìn)學(xué)生身心健康成長的高度上,始終堅持把禁毒教育與勸阻青少年吸煙等學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育相結(jié)合,與因家庭、學(xué)習(xí)等因素而形成的特殊學(xué)生相結(jié)合,與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀念相結(jié)合,與社會實踐相結(jié)合。做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。這一系列的教育舉措,為學(xué)校課程改革注入了新鮮血液,為課堂教學(xué)的多元化開辟了新的途徑,毒品預(yù)防教育已成為我校素質(zhì)教育的一個具有自身特色的亮點。
五、推行課堂教學(xué)滲透教育,增強(qiáng)禁毒防毒教育的持續(xù)性和針對性。
發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用是學(xué)校開展禁毒教育的優(yōu)勢與特點。為此我們在進(jìn)行日常禁毒教育的同時,要求老師們,尤其是思品、生物、歷史、地理等社會學(xué)科教師做到禁毒教育進(jìn)課堂,上講臺,針對不同年齡段青少年的不同特點,開展全方位、分層次的滲透教育,使學(xué)生在潤物細(xì)無聲中了解毒品的危害、預(yù)防毒品的基本知識及禁毒政策與法律法規(guī),掌握拒絕毒品的方法與技能,養(yǎng)成健康、文明的生活方式,形成"珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品"的意識。
與此同時,為了提高毒品預(yù)防教育的科學(xué)性,鼓勵教師撰寫禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗論文,并在班主任會議上介紹交流。還鼓勵教師帶著課題開展毒品預(yù)防教育,推動學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
六、拓寬宣傳教育渠道,共同禁毒防毒。
學(xué)校注重充分發(fā)揮家長和社會教育的輔助作用,避免形成校外教育盲區(qū)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會教育結(jié)合起來。通過家長會、《告家長書》等形式,幫助家長掌握有關(guān)禁毒知識和教育子女拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品的方法。同時激勵家長做好子女的榜樣,形成良好的家庭教育氛圍。這種做法深受家長、社會的贊同,取得了一定的成效。學(xué)校還主動與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,整治校園周邊環(huán)境,堵截了學(xué)生參與吸、販毒的源頭,減少了學(xué)生受引誘、教唆的機(jī)會,凈化了教育的環(huán)境,為禁毒教育起了很大的輔導(dǎo)作用。
七、當(dāng)前存在的問題:
我們學(xué)校禁毒宣傳工作中存在的主要問題:一是受設(shè)施條件的限制,禁毒宣傳的范圍和力度還不夠大,特別是與社會、家庭的結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是禁毒宣傳的圖片、資料還不夠齊;三是沒有專職教師進(jìn)行授課,在一定程度上影響總體教育發(fā)展。為此,我們下一步的工作是,一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實抓好各項工作措施的落實;二是主動加強(qiáng)與宣傳、文化、公安等部門的配合;三是想法設(shè)法加大禁毒投入,購置有關(guān)宣傳圖片、光盤及圖書資料。
總之,通過近幾年豐富多彩、行之有效的禁毒宣傳教育活動,我校師生員工接受毒品預(yù)防教育率達(dá)100%,全體師生都能深刻認(rèn)識到毒品的危害,自覺抵制、遠(yuǎn)離毒品,增強(qiáng)防毒、禁毒意識,營造了禁毒宣傳教育的良好氛圍和文明、和諧的校園環(huán)境,提升了學(xué)校德育的工作水平,師生無一例違法犯罪、涉嫌毒品現(xiàn)象。校園內(nèi)處處洋溢著蓬勃向上的氣息,充滿了朝氣和活力!
然而,我們深知,加強(qiáng)毒品預(yù)防教育是新形勢下對學(xué)校教育的新要求,禁毒教育工作,特別是青少年防毒工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們將繼續(xù)努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,規(guī)范制度,抓好常規(guī),扎實工作,讓平安健康之花開滿校園!
市國資委工作匯報材料篇十二
最近,按照市委、市政府有關(guān)會議精神,新區(qū)國資委黨建處用了一個多月的時間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報告如下:
一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況。
新區(qū)國資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團(tuán)、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個國有企業(yè)、1674個中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個,其中,國有企業(yè)黨組織共221個,新經(jīng)濟(jì)組織938個,共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國企家,區(qū)屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家,處級企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)專科以上學(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點看,國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實、規(guī)范。
近年來,新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點,開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體,評價干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動力。截至目前,全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評選表彰。
為了適應(yīng)國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個,發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動近2000次,為企業(yè)和基層辦實事、解難題6000多個,籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點工程、重點項目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項目、重點工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合的實用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。
(一)明確工作思路,堅持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點和落腳點,確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實現(xiàn)?!耙槐H佟陛^好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢,形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項黨建工作規(guī)范深入開展。
國有企業(yè)各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個專項制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運行和責(zé)任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項,按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實,形成了同頻互振,聯(lián)動互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評價上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評價重點放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動,結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動,舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動,極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點加強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵黨員在新區(qū)重點工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實際,堅持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點的國企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務(wù),國有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國有企業(yè)各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績。但當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識大大減弱了,缺乏思想推動和領(lǐng)導(dǎo)推動,這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動,有形式無實質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動形式單一。對于黨組織的活動,流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時,部分黨支部未能組織黨員開展活動,黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時,黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點:
認(rèn)識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個問題無論在認(rèn)識上還是在實踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個以利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營,照章納稅,對資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌,關(guān)鍵是遵循市場法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?!胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運動,而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對策和建議。
1、提高思想認(rèn)識,全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
思想是行動的先導(dǎo)。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識和大局意識,增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點關(guān)注職工關(guān)心的熱點、難點問題,出思路、常過問、解難題,大力推動,通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認(rèn)識到:每個黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識,是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢、新變化和新任務(wù)的需要,定期對他們進(jìn)行黨務(wù)知識、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識自己的地位和作用,既要認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識到黨組織獨立的地位。同時,要對黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識、信息技術(shù)特別是市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點,全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊伍。
3、精心策劃活動,圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個中心開展基層黨建工作。
活動激勵干勁,活動聚集正氣,活動壯大聲勢,如果一個基層黨組織,一直不組織開展任何活動,那么,這個黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點,本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結(jié)合;活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個圍繞”“三個有利于”,有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識教育。
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會,邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時光,發(fā)揮各自特點,立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計劃和。
心得體會。
重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識和經(jīng)驗,支持國家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會。弘揚社會主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動,按時繳納黨費,自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長平臺,增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
特別對于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動,立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動,廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動扎實,效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
要正確認(rèn)識讓職工實現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關(guān)系,積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實職工代表大會的各項職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實際,著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營管理,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計,加強(qiáng)對改制重組、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營銷采購、項目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項個人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)審計等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點項目較多、資金使用較大的實際,建立完善重大資金網(wǎng)上實時監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費投入。
黨建經(jīng)費,可以說是開展黨建活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動,這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持,要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費,解決部分黨建工作經(jīng)費。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對子,開展“一對一”幫扶活動,幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費不足問題。
10、黨建工作建議。
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項目150個,已投產(chǎn)項目27個,在建項目35個,簽約項目40個。已建11個碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項組織制度,加強(qiáng)對控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
市國資委工作匯報材料篇十三
同志們:
今天的會議是經(jīng)省政府同意召開的,我先在這里做個發(fā)言,會上段省長還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把段省長的講話精神貫徹好、落實好。
今天這次會議,雖然只有半天時間,但我認(rèn)為有三個特點。第一,領(lǐng)導(dǎo)很重視。會前我們向段省長做了簡要匯報,然后根據(jù)段省長的意見又向省政府常務(wù)會議做了專題匯報。昨天下午,鴻忠省長、輪一副省長又用了半天時間專題就國資委的有關(guān)工作進(jìn)行了研究,作出了一系列指示。省政府領(lǐng)導(dǎo)對國資監(jiān)管工作高度重視,對我們開好這次會議有具體的要求。第二,準(zhǔn)備很充分。為了開好這次會議,年前年后,我們根據(jù)段省長的要求,做了大量的準(zhǔn)備工作。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊對出資企業(yè)普遍進(jìn)行了走訪,對有關(guān)市州進(jìn)行了調(diào)研,集思廣益,聽取方方面面的意見,形成了一個基本思路,為開好這次會議做了大量準(zhǔn)備工作。第三,重點很突出。根據(jù)段省長的要求,這次會議要提高效率,突出重點。會議的重點就是要樹立信心,應(yīng)對危機(jī),保增長,保增值,保穩(wěn)定,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。保增長,要求國有及國有控股企業(yè)有一定的增長速度,越是在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下越要有加快發(fā)展的勢頭。保增值,要求國有資產(chǎn)通過經(jīng)營和監(jiān)管,要保值增值。我們經(jīng)營的國有資產(chǎn),本質(zhì)是人民的資產(chǎn),代表國家的利益,人民的利益,我們有責(zé)任使國有資產(chǎn)保值增值。保穩(wěn)定,要求國有企業(yè)履行社會責(zé)任,廣泛吸納職工就業(yè),確保社會穩(wěn)定。保增長就是保就業(yè),保增長就是保大局,保增長就是保穩(wěn)定,所以我們的工作重點集中起來就是保增長、保增值、保穩(wěn)定,為湖北經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。下面我簡要從三個方面做個發(fā)言。
一、全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神。
年前我參加了全國國資監(jiān)管工作會議,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議高度重視,國務(wù)院副張德江同志親自到會并作重要講話,國務(wù)院國資委主任李榮融同志做了工作報告,全國人大的同志就《企業(yè)國有資產(chǎn)法》進(jìn)行了專題講座,會議的針對性很強(qiáng),開得比較好。主要精神體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)會議上公布了兩組數(shù)據(jù),表明全國國資監(jiān)管工作取得了顯著成效。
會議公布了兩組數(shù)據(jù)。第一組數(shù)據(jù):20xx年中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.9萬億元,同比增長17.9%;實現(xiàn)利潤6653億元,同比下降34.1%(剔除電力、石化等不可比因素,實際實現(xiàn)利潤11000億元,同比增長16%);上交稅金10861億元,同比增長20.6%。第二組數(shù)據(jù):全國31個省(市、自治區(qū))國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6.8萬億元,同比增長22.9%;實現(xiàn)利潤3100億元,同比下降12.3%;上交稅金4435億元,同比增長9.3%。由此會議得出了一個結(jié)論:國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要力量,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。不論是從中央企業(yè)來看,還是從地方企業(yè)來看,國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重都是比較大的,發(fā)揮的作用都是比較明顯的。會議認(rèn)為,中央關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大決策是完全正確的,關(guān)于推動國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列方針政策是完全正確的,關(guān)于應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的一系列對策措施是完全正確的。
(二)會議上德江副強(qiáng)調(diào)了“四個特別”,表明黨中央和國務(wù)院對國資監(jiān)管工作的高度重視。
德江副在會上講,黨的十六大指出,要建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),實行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一、管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。黨的十七大指出,要完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度。國家授權(quán)各級國資委代表國家管好用好國有資產(chǎn),確保國家資產(chǎn)保值增值,這是一項重大的責(zé)任。國資委作為政府的特設(shè)機(jī)構(gòu),特在哪里?德江副認(rèn)為,國資委作為特設(shè)機(jī)構(gòu),特就特在任務(wù)特別艱巨、工作特別復(fù)雜、責(zé)任特別重大、使命特別光榮,他要求大家履行好黨和國家賦予的重大責(zé)任,不辜負(fù)全國人民的重托。他要求各級國資委要抓好三個建設(shè),一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表國家履行出資人職責(zé),要有堅定的思想政治素質(zhì)。二是要加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,要有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。三是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),要有過硬的工作作風(fēng)。
(三)會議上提出了“八字方針”,表明今年國資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而艱巨。
榮融同志在工作報告中指出,經(jīng)請示國務(wù)院同意,今年國資監(jiān)管工作的主要目標(biāo)是應(yīng)對危機(jī)、確保增長,全國國資監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)鍵要在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”八個字上下功夫。第一,改革是發(fā)展的動力。要進(jìn)一步深化國資監(jiān)管體制改革和國有企業(yè)改革。第二,調(diào)整是發(fā)展的途徑。中央企業(yè)主要是推進(jìn)聯(lián)合重組,地方國資委主要是擴(kuò)大監(jiān)管范圍。國務(wù)院國資委在調(diào)整重組上要求很明確,中央企業(yè)原來是190多家,后來變成170多家,現(xiàn)在是140多家,未來2—3年,要調(diào)整重組至80—100家。地方國資委主要是擴(kuò)大監(jiān)管范圍,因為現(xiàn)在國有資產(chǎn)該納入進(jìn)來的還沒有完全進(jìn)來,會議上重點推廣了天津市的經(jīng)驗,天津市委市政府去年下了很大決心,將黨政群所有經(jīng)營性的國有資產(chǎn)全部納入了國資委監(jiān)管范圍,德江副充分肯定了天津市的經(jīng)驗。第三,創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要求國有企業(yè)做到“三個提高”,即提高發(fā)展的質(zhì)量,提高自主創(chuàng)新的能力,提高國有企業(yè)的核心競爭力。第四,提高是發(fā)展的基礎(chǔ)。要求國有企業(yè)強(qiáng)身健體、練好內(nèi)功,建設(shè)一流的產(chǎn)品、一流的企業(yè)、一流的隊伍。這八字方針很明確,也符合國資監(jiān)管工作的實際。
二、20xx年全省國資監(jiān)管工作的主要特點。
對全省國資監(jiān)管工作來講,20xx年是步履艱難、極不平凡的一年,也是開拓創(chuàng)新、卓有成效的一年。這一年里,我們在五個方面取得了明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得肯定,有三個方面的問題和差距應(yīng)該引起高度重視。
(一)在五個方面取得了明顯成效。
調(diào)整重組進(jìn)展快。一是省屬企業(yè)九大板塊的建設(shè)進(jìn)展快。通過九大板塊建設(shè),不僅使省屬企業(yè)的資源得到了合理配置,而且重組后的領(lǐng)導(dǎo)班子配備也很平穩(wěn),大家心比較齊、氣比較順,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從正職變成了副職、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從實職變成了虛職,沒有人發(fā)牢騷,沒有人說怪話,沒有人泄氣,大家很和諧、勁頭十足、情緒飽滿。九大板塊的推進(jìn)也是卓有成效的。比如能源集團(tuán),三年跨了三大步,去年的發(fā)電量達(dá)到127.89億千瓦小時,同上年相比發(fā)電量增加了60.69%,創(chuàng)歷史新高;去年實現(xiàn)凈利潤3.47億元,這3.47億元消化了三大因素接近5億元的影響,包括匯兌損益2.2億元,庫區(qū)基金沖銷1.2億元,煤炭漲價1.3億元,如果把這5億元加進(jìn)來,能源集團(tuán)去年實際實現(xiàn)的利潤超過了8億元,而與此同時,全國五大發(fā)電集團(tuán)去年凈虧損是400億元,全省五大發(fā)電公司去年凈虧損是28億元,全國所有的省級能源去年都虧損。三峽總公司的李永安老總到浙江能源考察后說,浙江能源在全國是做得比較好的,但浙江能源去年也是虧損的,我們是在消化了5億元因素的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了純利潤3.47億元。二是地方企業(yè)招商引資的重組進(jìn)展快。地方企業(yè)去年招商引資重組也做得不錯,武漢市國資委推進(jìn)武重、武鍋和長動三家“武字頭”企業(yè)重組的武漢重工集團(tuán),可謂是橫空出世,初具規(guī)模;宜昌宜港集團(tuán)與香港保華集團(tuán)重組,最近幾年準(zhǔn)備投資20億元建設(shè)深水港;鄂州、黃石、黃岡等地也都加大了招商引資重組的力度,工作抓得都很有成效。
國企改革力度大。我們改革的力度很大,取得的效果也很明顯。我們先后四次召開會議部署國企改革相關(guān)工作,著力抓好國有工業(yè)企業(yè)改革的收尾工作和非工領(lǐng)域的改革,應(yīng)該說效果比較明顯。襄樊市對改革遺留問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,共梳理了80多個問題,并一個一個問題進(jìn)行了處理,工作做得很實在。黃石市國資委對冶鋼的化債傾注了大量心血,在黃石市國資委努力下,財政出資1.5億元回購了企業(yè)15億元的債務(wù),使企業(yè)輕裝上陣。省屬這一塊,我們對95家(涉及60多億元的總資產(chǎn),涉及職工4500多人)瀕臨破產(chǎn)、倒閉的企業(yè),通過托管中心集中托管起來,協(xié)調(diào)了大量的矛盾,消化了大量的債務(wù),這也是改革的成效。在完成219戶脫鉤改制的基礎(chǔ)上,我們又著力啟動新一輪的脫鉤改制工作,昨天兩位省長聽取了我們的匯報,對我們提出了明確的要求,態(tài)度非常明確。我們有些市州的行動也比較快,比如,咸寧對市直的69個單位的經(jīng)營性資產(chǎn)一家一家進(jìn)行摸底,并拿出了脫鉤改制工作的初步方案。政策性破產(chǎn)工作正在全力推進(jìn),已經(jīng)批準(zhǔn)的31個項目全部啟動了。
國資監(jiān)管效果好。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督、國資委的職能監(jiān)督都起到了十分明顯的作用。一是出資企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理效果比較好。昨天鄒順明同志去參加全國的企業(yè)財務(wù)管理工作會議,并做經(jīng)驗交流,介紹我們省的做法,我們省的財務(wù)預(yù)算管理工作是走在全國前列的,我們的企業(yè)在工作中堅持兩條:無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支。許多企業(yè)都做到了這一點。省能源集團(tuán)去年節(jié)約預(yù)算開支6700萬,就是說本身有這筆預(yù)算,通過加強(qiáng)管理,實際的開支在預(yù)算的基礎(chǔ)上節(jié)約了6700萬;三環(huán)集團(tuán)去年的銷售收入比前年增長了26%,預(yù)算費用下降了3%;還有其他許多企業(yè)都在財務(wù)預(yù)算管理方面取得了較好的效果。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計抓得好。我們對省出資企業(yè)第一輪12家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)全部完成,審出了一些問題,糾正了一些違規(guī)行為。三是國有資本經(jīng)營預(yù)算收益收取效果好。省國資委06、兩年的國有資本經(jīng)營預(yù)算已全部足額上繳,省政府對我們的工作給予了很高的評價。武漢市的國有資本經(jīng)營預(yù)算收益達(dá)到了7個億,在全國名列前茅,這是我們身邊的典型,家門口的典型。同時宜昌市和荊門市的這項工作也做得很主動,宜昌市的收益超過了兩千萬、荊門市也接近五百萬。四是經(jīng)營業(yè)績考核效果好。08年業(yè)績考核工作正在匯總,結(jié)果要到3月底才出來,所以在今天的會上我們還來不及發(fā)布,下次向省政府匯報后再公布。在今天的會上我們要公布企業(yè)負(fù)責(zé)人三年任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,考核結(jié)果說明這幾年來的國資監(jiān)管工作是有成效的,企業(yè)經(jīng)營者的工作是有成效的,國有資產(chǎn)實現(xiàn)了保值增值。五是產(chǎn)權(quán)管理效果好。產(chǎn)權(quán)交易“五統(tǒng)一”的管理模式得到了鞏固。武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所去年一年的交易總量達(dá)到776個億,進(jìn)場率達(dá)到98%,增值率達(dá)到22%,在全國位居前列。
應(yīng)對危機(jī)抓得早。面對金融危機(jī),我們在去年9月19日就開始部署動員并提出了應(yīng)對危機(jī)的八大對策,緊接著組織12個調(diào)研組分別走訪了36家企業(yè),摸清企業(yè)的情況。10月份,我們又及時向省政府上報了省出資企業(yè)采取措施應(yīng)對金融危機(jī)的建議報告。很多市州在應(yīng)對金融危機(jī)這項工作中做得也很扎實,比如武漢市全面走訪出資企業(yè),給市政府出主意、提建議。由于應(yīng)對及時,很多出資企業(yè)在危機(jī)面前迎難而上,取得了很好的效果。
國企黨建工作實。20xx年,在國有企業(yè)黨建方面,我們重點抓了“四好”班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)?!八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)得到了省委組織部的大力支持,并在宜昌召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,十堰市還抓了“五好”基層組織建設(shè),這項工作在十堰市也是很有影響的。
(二)有三條基本經(jīng)驗值得肯定。
回顧近兩年特別是去年的工作,有三條經(jīng)驗值得肯定。
加快發(fā)展是做好國資監(jiān)管工作的重點。國資監(jiān)管工作,要體現(xiàn)“發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大”的理念,發(fā)展是第一要務(wù),要認(rèn)識到監(jiān)管不是目的,要寓監(jiān)管于發(fā)展之中,以強(qiáng)有力的監(jiān)管推動出資企業(yè)加快發(fā)展。鴻忠省長和輪一副省長也特別強(qiáng)調(diào),脫鉤改制也好,企業(yè)改革也好,都不是國資監(jiān)管工作的目的,國資監(jiān)管工作的目的是要加快發(fā)展,通過有進(jìn)有退,抓大放小,做大做強(qiáng),提高企業(yè)的核心競爭力。
強(qiáng)化服務(wù)是國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的天職。政府是出資人、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是出資人代表、我們的企業(yè)是政府的出資企業(yè)。從理論上講我們是“老板”,但是在實際工作中,我們不能把自己當(dāng)老板來看,要按照鴻忠省長的要求,樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的觀念,為出資企業(yè)做好服務(wù)工作。目前,經(jīng)濟(jì)要度過難關(guān)、企業(yè)要抱團(tuán)取暖、服務(wù)要雪中送炭,在當(dāng)前的金融危機(jī)情況下,強(qiáng)化服務(wù)顯得特別重要。
爭取領(lǐng)導(dǎo)是推動國資監(jiān)管工作的關(guān)鍵。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是特設(shè)機(jī)構(gòu),同時又是弱勢機(jī)構(gòu),但省委省政府沒把我們當(dāng)弱勢機(jī)構(gòu)看,對我們的要求很高,鴻忠省長說我們的國資工作很重要,省政府依靠發(fā)改委管項目,依靠財政管資金,依靠國資委管資產(chǎn),段省長也是這樣要求我們的。市州,特別是今天參會的市長們,也非常重視國資監(jiān)管工作,有許多感人的事跡,國資監(jiān)管工作有今天這樣的局面,與各級黨委和政府的重視是分不開的,在這里我表示感謝!
(三)有三個方面的問題和差距應(yīng)該引起高度重視。
我們要保持清醒的頭腦,成績是昨天的,成績只能說明過去。工作中我們有三個方面的問題應(yīng)該引起高度重視。
在國企改革上有大量的遺留問題。如資金的補(bǔ)償不到位、債務(wù)的化解不徹底、發(fā)展的目標(biāo)不明確、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范等等,這都是前段改革留給我們的遺留問題。該補(bǔ)償給職工的還沒到位,資產(chǎn)該變現(xiàn)的現(xiàn)在還沒變出來,據(jù)初步摸底調(diào)查,還有約50到60個億的資金該補(bǔ)償給職工的還沒補(bǔ)償?shù)轿唬@個數(shù)據(jù)我們不敢公布,不敢披露,也不敢給省政府匯報,這個數(shù)據(jù)到底有多少水分,我們也說不清楚。但總的感覺是還有大量的補(bǔ)償資金沒到位,這是民生問題,涉及到社會的穩(wěn)定,職工辛辛苦苦幾十年,現(xiàn)在買斷了,改變了身份,本身補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就很低,就連低標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償也沒補(bǔ)償?shù)轿?,我們要換位思考,抓緊足額補(bǔ)償?shù)轿?。債?wù)的化解不徹底,企業(yè)雖然改革了,招牌雖然換了,但是還有大量的債務(wù)存在。發(fā)展的目標(biāo)不明確,企業(yè)雖然改革了,職工的身份雖然轉(zhuǎn)變了,但是企業(yè)還沒有搞活。怎樣通過改革把企業(yè)做大做強(qiáng),把企業(yè)搞活是我們的責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范,應(yīng)該說我們現(xiàn)代企業(yè)制度的建立才剛剛起步,或者說還沒有起步。
在加強(qiáng)監(jiān)管上有相當(dāng)?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒有到位,有少數(shù)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險比較大,有少數(shù)出資人代表的監(jiān)管能力和水平還急需提高。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒有到位,國資委作為機(jī)構(gòu)是成立了,但是有少數(shù)地方的企業(yè)仍然還是由行業(yè)部門管理或者經(jīng)委等政府部門在管理,出資人不到位,出資人職責(zé)束之高閣,這和黨的十六大和十七大會議精神不相符合,昨天兩位省長對這個問題都作了強(qiáng)調(diào),把這件事情提高到政府機(jī)構(gòu)改革的高度,提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提高到反腐倡廉的高度,提高到怎樣正確運用公權(quán)力的高度來認(rèn)識,我茅塞頓開,受益匪淺。會后我們用《國資情況》把省長的講話整理后發(fā)給大家參考。有少數(shù)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險比較大,有20%的企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%以上,還有極少數(shù)企業(yè)的財務(wù)問題是“定時炸彈”。我們這支隊伍還有少數(shù)人的監(jiān)管能力和素質(zhì)需要提高,少部分同志不懂經(jīng)營、不懂管理、不懂財務(wù),不懂法規(guī)。
在機(jī)構(gòu)職能上有一定的畏難情緒。有的市州出資企業(yè)不多、有的資產(chǎn)規(guī)模不大、有的工作職能不全、有的工作手段不力、有的工作環(huán)境不好,這既有國資監(jiān)管自身的問題,同時也有政府需要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。
三、20xx年全省國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)。
20xx年是新世紀(jì)以來最為困難的一年,也是蘊含機(jī)遇最多的一年,更是對國資監(jiān)管工作嚴(yán)峻考驗和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)有所作為的一年。現(xiàn)在對金融危機(jī),在社會上有很多說法,有的認(rèn)為是愈演愈烈,有的認(rèn)為高潮已過,有的認(rèn)為已出現(xiàn)逐漸回暖的跡象。第一種人認(rèn)為是愈演愈烈,第二波金融危機(jī)又來了,有關(guān)資料說,香港人認(rèn)為金融危機(jī)是金融海嘯,驚濤拍岸,愈演愈烈。第二種人認(rèn)為高潮已過,再象雷曼兄弟這樣的大公司破產(chǎn)的可能性不大了,要震都是余震,高潮已過。第三種人認(rèn)為已開始復(fù)蘇,特別是春節(jié)期間,消費有點回暖跡象,據(jù)有關(guān)部門公布,春節(jié)從臘月三十到正月初六這七天時間,全國社會消費零售額達(dá)2900億,同比增長13.6%,湖北211個億,同比增長16.8%,武漢人在餐館包吃團(tuán)年飯達(dá)45萬桌,同比增長10%,從這一點上來看金融危機(jī)有回暖的跡象。但是,究竟怎樣看待金融危機(jī),我很贊成胡錦濤在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會議上的論斷,他說:“現(xiàn)在全球性金融危機(jī)的影響在逐步加深,尚未見底,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。我很贊同這個觀點,現(xiàn)在發(fā)源地美國還沒有見底,奧巴馬新政也引起了不同的反響,發(fā)達(dá)國家今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測都是負(fù)數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體增長也是下滑的,發(fā)展中國家的增長也是趨緩的。全省現(xiàn)在庫存的煤炭是255萬噸,還可以用38天,用電量仍上不來很能說明問題,所以現(xiàn)在很困難,是新世紀(jì)最為困難的一年。但也蘊藏著各種機(jī)遇,要“?!敝星蟆皺C(jī)”。我們國家的宏觀調(diào)控和資本主義國家的“救市”是有本質(zhì)區(qū)別的,美國的救市就是7870個億。中國不叫救市,叫振興經(jīng)濟(jì),中國的振興經(jīng)濟(jì)計劃是四位一體。第一是擴(kuò)大內(nèi)需,第二是調(diào)整結(jié)構(gòu),第三是振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,第四是健全社會保障體系。這些措施都蘊含著很多的發(fā)展機(jī)遇,所以國資委、國有企業(yè)要充滿信心,有所作為。
根據(jù)全國國資監(jiān)管工作會議精神和昨天兩位省長的講話,結(jié)合我們的實際,我們要重點抓好五個方面的工作:
(一)應(yīng)對危機(jī)保增長。
什么叫“保增長“?我認(rèn)為我們國有企業(yè)保增長有5條標(biāo)準(zhǔn),即,企業(yè)不停產(chǎn),效益不下滑,資金不斷鏈,職工不裁員,機(jī)遇不錯過。
企業(yè)不停產(chǎn)。國有企業(yè)是排頭兵,我們不能隨便停產(chǎn),當(dāng)然也不能為了保證不停產(chǎn)而消極的不停產(chǎn),我們要擴(kuò)大市場、擴(kuò)大銷售、多拿訂單,通過銷售來引導(dǎo)生產(chǎn)。今年,我們要求出資企業(yè)初七全部開工,實現(xiàn)了開門紅。該開工的開工、該營業(yè)的營業(yè)、該銷售的銷售、該走出去的走出去,我們省今年規(guī)模以上企業(yè)開工率達(dá)95%,國有及國有控股企業(yè)基本上是100%,與全國相比湖北省開工率最高。
效益不下滑。要求在新的一年,出資企業(yè)不允許出現(xiàn)經(jīng)營性虧損,政策性虧損例外,效益堅決不能下滑。去年這么困難,三環(huán)銷售收入增長26%,接受了政府交給的8家困難企業(yè),17000個職工,三、四年來通過自籌資金,為8家困難企業(yè)投了16.5個億,這16.5個億如果三環(huán)拿來做自身的發(fā)展,今天的三環(huán)不是這個樣子,因為這里面有社會責(zé)任。大冶有色銷售收入36.67個億,去年達(dá)到188個億,連續(xù)三年向黃石繳稅18個億,連續(xù)五年是黃石的第一納稅大戶。中南建筑設(shè)計院1984年的營業(yè)收入只有300萬,去年達(dá)到3個億,25年翻了100倍。中南建筑設(shè)計院一所在寧波拿了100萬平方米的設(shè)計任務(wù)。相當(dāng)于拿了33個省政府辦公大樓這樣大的設(shè)計任務(wù)。三所在全國9個鐵路樞紐站中拿了3個。全國20個鐵路項目標(biāo),他們中了17個。這就是應(yīng)對危機(jī)的信心和力量。很多人或許對美國當(dāng)年的“羅斯福新政”記憶猶新,但對羅斯福的“爐邊談話”不甚了解。當(dāng)年,羅斯福坐在壁爐旁對全美發(fā)表講話,其中最為經(jīng)典的一句是,“最大的恐懼來自恐懼本身”。這番講話,對于恢復(fù)美國人的信心起到了相當(dāng)大的作用。這句話對我們當(dāng)前仍然起作用,我們要充滿信心。
資金不斷鏈。資金鏈不能斷。資金鏈對企業(yè)至關(guān)重要,資金鏈斷了就是滅頂之災(zāi)。這就要求我們加強(qiáng)管理,防范風(fēng)險,多謀善斷,科學(xué)應(yīng)對。
職工不裁員。我們是國有企業(yè),要有社會責(zé)任。為了不裁員,企業(yè)的經(jīng)營者首先要減薪。最近一段時間關(guān)于降薪的輿論、評論很多。奧巴馬提出,凡是受到政府援助的企業(yè),高管年薪不能超過50萬美元,這是美國。我國財政部門、金融部門對金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人的要求是年薪最高不得超過280萬元人民幣。上海要求國有企業(yè)經(jīng)營者減薪幅度要在去年年薪的基礎(chǔ)上減少10%—40%。國務(wù)院國資委比較客觀,中央企業(yè)經(jīng)營者中年薪最高的是寶鋼,為98萬,中央企業(yè)經(jīng)營者年薪的平均數(shù)大概是45萬左右,比較符合中國的國情。國務(wù)院國資委要求國有企業(yè)的年薪應(yīng)當(dāng)做到兩個同步:第一,年薪和責(zé)任、效益要同步。企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪應(yīng)和企業(yè)的效益以及其所盡到的責(zé)任同步,效益、責(zé)任、年薪標(biāo)準(zhǔn)要同步。我們希望大家拿高一點,鼓勵大家拿高一點,企業(yè)經(jīng)營者的工資水平是工資水平的很多倍,這是國際慣例。第二,經(jīng)營者年薪增長的幅度和職工工資收入的增長幅度要同步,一榮俱榮,同升同降。根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù),允許企業(yè)經(jīng)營者與職工之間的年薪差距是10至12倍。同步,不是說標(biāo)準(zhǔn)同步,而是說增長的幅度要同步,不能是經(jīng)營者在增長年薪,而職工卻在減少收入,這樣只會進(jìn)一步擴(kuò)大差距。職工不能裁員,職工裁員了以后,矛盾就被推向社會,保穩(wěn)定就保不了。
機(jī)遇不錯過。我們既有危機(jī),也有機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇,科技創(chuàng)新專項的機(jī)遇,提高社會保障水平的機(jī)遇,對于這些機(jī)遇,國有企業(yè)都應(yīng)拿到一定的份額。
(二)調(diào)整重組促發(fā)展。
調(diào)整重組要進(jìn)行三個方面的建設(shè),即全省“兩圈一帶”建設(shè)、省出資企業(yè)九大板塊建設(shè)、市州龍頭骨干企業(yè)建設(shè)。全省要抓好“兩圈一帶”建設(shè),即武漢城市圈,鄂西生態(tài)文化旅游圈,和長江經(jīng)濟(jì)帶,我們要圍繞這“兩圈一帶”抓好聯(lián)合、抓好重組。省出資企業(yè)是九大板塊建設(shè),我們在機(jī)關(guān)年度總結(jié)大會時就提出要堅定不移地抓、堅持不懈地抓,做大做強(qiáng)。市州主要是龍頭骨干企業(yè)建設(shè),各市州都有自己的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),要圍繞龍頭、骨干企業(yè)做大做強(qiáng),形成聚集效益。調(diào)整重組要做到“三變”,即加法變乘法、手指變?nèi)^、星星變月亮。
(三)深化改革破難題。
要破四個方面的難題:在思想認(rèn)識上要破難題、在工作途徑上要破難題;在遺留問題處理上要破難題;在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度上要破難題。
首先,在思想認(rèn)識上要破難題?,F(xiàn)在改革的動力不足,不少同志認(rèn)為,改革開放三十年取得了明顯成效,大功告成,職工沒有上訪,企業(yè)有工資發(fā),改革已經(jīng)刀槍入戶、馬放南山,現(xiàn)在主要是抓發(fā)展。按照這種思想,改革的遺留問題不積極去處理,積累到一定程度就會爆發(fā),前一段改革的成果就會前功盡棄,對今后的改革發(fā)展就會造成一定的障礙。
其次,在工作途徑上要破難題?,F(xiàn)在改革的難中之難、重中之重是脫鉤改制。今年檢驗我們國企改革工作的一項重要標(biāo)志就是脫鉤改制。昨天鴻忠省長和輪一副省長聽了我們的工作匯報,做了重要指示。綜合這兩位省長的講話,我領(lǐng)會有六個方面的重點和要求:一是前段成績比較明顯,國資委是有責(zé)任心的。這是兩位省長對我們前段工作成績進(jìn)行了肯定。過去俞書記的態(tài)度非常堅決,大力推進(jìn)“學(xué)、查、改”活動;羅書記任省長時曾親自參加會議進(jìn)行動員;段省長到省政府工作后,從當(dāng)秘書長起,就多次參與我們的協(xié)調(diào),分管經(jīng)濟(jì)工作后又專題聽取我們的匯報。二是工作還有很大的差距。對于脫鉤改制工作,省委省政府的決心很大,要堅定不移地推進(jìn),爭取在20xx年基本完成脫鉤,到20xx年完成改制、重組。段省長說,脫鉤改制是發(fā)達(dá)地區(qū)在十年前就已經(jīng)做了的工作,鴻忠省長也將我省脫鉤改制工作形容為“別人在上大學(xué),我們還在念小學(xué)”。與省直的脫鉤改制工作相比,各市州的脫鉤工作差距還大一點。三是要區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。對于經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)全部納入國資委的監(jiān)管范圍;對于文化性產(chǎn)業(yè)要依照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行委托經(jīng)營。對此,兩位省長也明確指出,對于文化性資產(chǎn)即使是委托經(jīng)營,也應(yīng)實行合并報表,要掌握文化性資產(chǎn)的資產(chǎn)總量、保值增值狀況。四是要把脫鉤、改制、發(fā)展結(jié)合起來,抓大放小、調(diào)整重組、做大做強(qiáng)。脫鉤不是目的,劃轉(zhuǎn)也不是目的,根本目的是將資產(chǎn)進(jìn)行有效整合。目前我們進(jìn)行武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè),資本金嚴(yán)重不足,為此,兩位省長多次請中央企業(yè)伸出援助之手,但與此同時,我省還有大量資產(chǎn)游離于政府監(jiān)管之外,沒有發(fā)揮作用。昨天省煤炭投資開發(fā)公司董事長賈曙光向省政府匯報工作,提出要組建我省大型的煤炭存儲、銷售、運輸平臺,還缺3個億的資本金,但省財政沒有錢,提出進(jìn)行資產(chǎn)抵押。對此,昨天兩位省長的態(tài)度也很明確,為省煤投提供一個或幾個大型企業(yè)向銀行進(jìn)行資產(chǎn)抵押貸款,獲得資金。因此,我們要調(diào)整思路,資本金不足不能一味地找政府,找財政,要通過資產(chǎn)變成資本、資本變成資金,做大做強(qiáng)。脫鉤改制不是簡單的脫鉤、簡單的劃轉(zhuǎn),也不是要盲目擴(kuò)充、增加省國資委監(jiān)管企業(yè)的數(shù)量,關(guān)鍵是要使資產(chǎn)發(fā)揮科學(xué)、合理的配置資源的作用,做大做強(qiáng)。五是要確保政令暢通,嚴(yán)格工作紀(jì)律。昨天兩位省長將脫鉤改制提高到政府職能轉(zhuǎn)變、政府執(zhí)行力的高度來認(rèn)識,要確保政令暢通,嚴(yán)格工作紀(jì)律。段省長還強(qiáng)調(diào)要設(shè)立相關(guān)的審批程序,必須進(jìn)行脫鉤,沒有客觀原因可講,沒有條件可講,沒有商量的余地。六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織專班。近期召開動員大會。省政府領(lǐng)導(dǎo)將要到會講話。這六條對我們既是鼓舞、更是壓力,我們一定要盡心盡力把這項工作做好。以前我的態(tài)度不是很積極,不是很感興趣,認(rèn)為政府交給我們管,我們一定要把它管好,政府沒有交給我們的,我們也不會主動去爭取。但是現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)非常重視,我們再不能懈怠。下一次召開動員大會時,邀請市州政府分管的領(lǐng)導(dǎo)來參加,省長統(tǒng)一部署,希望省直、市州能夠上下聯(lián)動。
第三,在遺留問題的處理上破難題。一是職工補(bǔ)償,二是債務(wù)化解,三是現(xiàn)代企業(yè)制度建立。確保前一段的改革要做得干干凈凈,利利索索,要長治久安,為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙。遺留問題不處理好不行,就和種樹一樣,要樹苗茁壯成長就需要松土、施肥、滅蟲,鞏固改革的成果。
第四,在現(xiàn)代企業(yè)制度上破難題。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來管理國有企業(yè)。如果只是換個牌子,過去是某某工廠,現(xiàn)在是某某公司,人還是那個人,企業(yè)還是那個企業(yè),老產(chǎn)品、老機(jī)制、老面孔,這種改革是自欺欺人,連改良都算不上,叫改頭換面,換湯不換藥。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管防風(fēng)險。
要圍繞產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化三個方面的監(jiān)管,圍繞財務(wù)嚴(yán)防三個方面的風(fēng)險,金融危機(jī)時期,這些問題更應(yīng)該引起我們的高度重視。
圍繞產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化三個方面的監(jiān)管。這是國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署,即產(chǎn)權(quán)登記清理、境外產(chǎn)權(quán)交易、進(jìn)場交易的程序規(guī)則。第一,產(chǎn)權(quán)登記清理。就是要對這些年來的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移要進(jìn)行清理、登記。第二,境外產(chǎn)權(quán)交易?,F(xiàn)在很多企業(yè)特別是中央企業(yè)在境外有公司,通過境外的產(chǎn)權(quán)交易滋生了一些腐敗,國有資產(chǎn)不僅在國內(nèi)流失,在國外也有流失現(xiàn)象。第三,進(jìn)場交易的程序規(guī)則。我們湖北省這個方面的工作做得比較好,亞斌同志領(lǐng)導(dǎo)的武漢光谷聯(lián)交所在全國很有名氣,除了京、津、滬,就是湖北省。我們要發(fā)揚這個成績,但是我們也還要看到存在的問題。前幾天湖北日報刊登了一則關(guān)于襄樊三九公司的報道,反映前幾年產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易中有些問題,這雖是前幾年的事情,也要高度重視。
圍繞財務(wù)嚴(yán)防三個方面的風(fēng)險。即投資風(fēng)險、法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險。一是投資風(fēng)險,在今年這種形勢下,投資要三思而后行。二是法律風(fēng)險。這幾年為了化解企業(yè)債務(wù)我們投入了大量的精力,特別是三環(huán)集團(tuán)的舒健同志每天搞得焦頭爛額,接管的汽車集團(tuán)的八家困難企業(yè)有大量的不良債務(wù),今天冒一個,明天冒一個,險象環(huán)生,致使他們的壓力非常大。當(dāng)然這幾年也已化解了很多債務(wù)。但我們要引以為戒,前事不忘后事之師。三是財務(wù)風(fēng)險,要千方百計降低資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)創(chuàng)新黨建添活力。
國資委是政府的特設(shè)機(jī)構(gòu),受省委的委托,負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。我們要兩手抓、兩手硬、堅持兩促進(jìn)、克服兩張皮。通過國有企業(yè)黨建為促發(fā)展、保增長、保增值、保穩(wěn)定提供組織保證和政治保證。今年我們要突出抓好三個方面的建設(shè),即“四好班子”建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把我們國有企業(yè)黨建向前推進(jìn)一步。
抓好“四好班子”建設(shè)。班子興了企業(yè)才能興。第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動即將全面鋪開,我們要以此為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。
抓好基層黨組織建設(shè)。要建立健全基層黨組織,發(fā)揮黨員的作用,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干。抓好企業(yè)的人才工程。
抓好反腐倡廉建設(shè)。前幾天賀國強(qiáng)同志在中紀(jì)委會議的講話中特別強(qiáng)調(diào)指出,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)問題要引起高度重視。該我們拿的錢理直氣壯的拿,通過業(yè)績考核,薪酬大家可以堂堂正正、理直氣壯的拿,不該我們拿的秋毫不犯,要開前門、堵旁門、關(guān)后門。通過業(yè)績考核把前門開開,責(zé)任層層傳遞,使薪酬、責(zé)任、效益同步起來。
我就借這個機(jī)會傳達(dá)精神,匯報工作,有不對的地方請段省長指正。謝謝!
市國資委工作匯報材料篇十四
“全省七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革先進(jìn)單位”、省國資委表彰“*年度全省國有企業(yè)改革工作先進(jìn)單位”、全市美麗鄉(xiāng)村幫扶優(yōu)秀單位、全市定點扶貧達(dá)標(biāo)單位、全市干部作風(fēng)整治活動優(yōu)勝單位、全市社會管理綜合治理達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位,實現(xiàn)了精神文明建設(shè)滿堂紅。
始終把創(chuàng)建文明活動作為提高干部隊伍思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本保證,作為樹立嶄新國資形象、推進(jìn)依法規(guī)范辦事、文明高效辦公的載體。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職結(jié)合的精神文明創(chuàng)建隊伍,推動了文明創(chuàng)建工作的開展。
結(jié)合國資工作實際,切實把文明創(chuàng)建工作融入到國資工作中去。
軟硬件建設(shè)到位,為文明創(chuàng)建活動的開展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,推行了。
“三亮三創(chuàng)三評”、“服務(wù)承諾制”和“首問責(zé)任制”,開展了“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”活動;先后推行了“關(guān)注基層”服務(wù)、“為基層群眾做好事辦實事”服務(wù)等優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)機(jī)制。
向社會和各出資監(jiān)管單位公開了國資各職能部門的工作職責(zé)、范圍、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話,涉及業(yè)務(wù)服務(wù)承諾,推行服務(wù)滿意評價活動。切實把廣大黨員干部置于基層群眾的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)了廣大干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
我委按照。
“以文化提升行業(yè)品位,以理念撐起國資精神”的工作思路,通過“內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、動化于行”國資文化建設(shè),進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建工作。
系統(tǒng)內(nèi)先后開展了登山、羽毛球,文藝匯演等形式多樣的活動,為國資工作提供了良好的人文環(huán)境和文化氛圍。
將有關(guān)制度、文化理念、禮儀道德行為規(guī)范、書畫攝影、厲志格言及故事,采取制作文化理念長廊、編印制文化叢書及報紙、設(shè)置文化網(wǎng)頁等形式,使國資文化入腦入心,極大的增強(qiáng)了干部隊伍的文化認(rèn)知力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞提高干部的素質(zhì)能力,建立了考學(xué)、促學(xué)、評學(xué)。
“三位一體”的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,注重結(jié)合自身實際,廣泛指導(dǎo)監(jiān)管單位開展了各類業(yè)務(wù)管理、崗位技能方面的工作競賽活動。
為深入貫徹落實市文明辦關(guān)于創(chuàng)建市級文明單位的工作部署,我委明確目標(biāo),落實措施,提升層次,扎實有效地做好各項創(chuàng)建工作。
成立。
“創(chuàng)建文明單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
對照要求,結(jié)合單位實際與責(zé)任分工,研究制定了《科室目標(biāo)管理考評辦法》、《黨建工作考核辦法》及《縣(市、區(qū))國資辦重點工作考核方案》并下發(fā)全系統(tǒng),分解任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧各項工作,把創(chuàng)建工作貫穿于國資工作的方方面面。
按照文明單位創(chuàng)建要求,結(jié)合國資實際,堅持提升層次、保位爭先,明確重點。四是加大檢查,強(qiáng)化督察考核。建立效能督察制度,把創(chuàng)建活動考核情況納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,繼續(xù)保持全員參與、齊抓共管的良好局面,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建中取得的成績及存在的問題,以創(chuàng)建促行風(fēng)、用行風(fēng)帶服務(wù),把群眾滿意不滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化國資干部的責(zé)任意識和進(jìn)取精神,力爭通過扎實的創(chuàng)建工作促進(jìn)國資的整體工作再上臺階,再創(chuàng)輝煌!
市國資委工作匯報材料篇十五
20xx年,市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能,開拓創(chuàng)新,扎實奮進(jìn),依法行政各項工作取得新業(yè)績,實現(xiàn)“十二五”國資發(fā)展的良好開局?,F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法行政的綜合能力。
20xx年,市國資委通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種方式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,同時按照參與主體的不同分為四個層面分別進(jìn)行:一是黨組中心組(領(lǐng)導(dǎo)班子)學(xué)法;二是全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法;三是各處室學(xué)法;四是機(jī)關(guān)工作人員個人學(xué)法。一年來,重點學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)等法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度。積極參加市法制辦等有關(guān)部門組織開展的法律專業(yè)培訓(xùn)和法制專題會議。同時,認(rèn)真組織委機(jī)關(guān)工作人員參加業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等各類培訓(xùn),切實提高委機(jī)關(guān)工作人員的依法行政水平和能力。
二、完善組織體系,提升依法行政的領(lǐng)導(dǎo)力。
20xx年,市國資委注重加強(qiáng)組織建設(shè),不斷完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體系,先后成立多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定工作職責(zé),明確歸口處室,在依法行政方面初步實現(xiàn)宏觀工作有領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一總抓、微觀工作有業(yè)務(wù)處室具體落實的工作格局。
一是成立委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定貫徹落實國務(wù)院和省、市政府依法行政工作的方針政策、決策部署;規(guī)劃委依法行政工作中長期目標(biāo)任務(wù),確定年度工作要點,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實;安排委依法行政重要工作,解決委依法行政工作中的重大問題;討論決定需要領(lǐng)導(dǎo)小組審議的依法行政其它事項。明確要求各處室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合處室職能,認(rèn)真開展依法行政相關(guān)工作。
二是成立委行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究決策委行政權(quán)力公開透明運行中的重大問題,負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開透明運行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評價處(政策法規(guī)處),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開透明運行各項工作的組織落實。
三是成立委市(縣)、區(qū)國資工作指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核,研究決策指導(dǎo)監(jiān)督工作中的重大事項,匯總分析指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評價處(政策法規(guī)處),負(fù)責(zé)起草或參與起草指導(dǎo)監(jiān)督工作制度,擬定并組織實施或參與實施專項指導(dǎo)監(jiān)督計劃,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。委內(nèi)各處室則依據(jù)各自職責(zé),開展對市(縣)、區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作。
三、加強(qiáng)工作創(chuàng)新,提升依法行政的執(zhí)行力。
(一)深入開展行政指導(dǎo)工作。
行政指導(dǎo)是市國資委依法行政、依法履職的重要內(nèi)容。20xx年,市國資委依據(jù)《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的實施意見》,結(jié)合自身工作職責(zé),突出重點,以點帶面,行政指導(dǎo)工作取得新實效。一年來,市國資委開展的行政指導(dǎo)工作主要包括:1.市屬國資公司內(nèi)審工作;2.全面推行企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作;3.蘇州信托對外投資項目核準(zhǔn)業(yè)務(wù);等等。行政指導(dǎo)工作的深入推進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)市屬國有及國有控股企業(yè)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管控流程,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)重大行政決策工作。
20xx年,市國資委認(rèn)真貫徹落實《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會重大行政決策規(guī)程》,把工作的重點放在規(guī)范重大行政決策流程上,要求所有重大行政決策均要經(jīng)過決策調(diào)研、征求意見、咨詢論證、合法性合規(guī)性審查、會議決定、公布結(jié)果等規(guī)定程序。在合法性合規(guī)性審核方面,市國資委作了工作創(chuàng)新,特意在部分重大行政決策項目中增加了一道審核環(huán)節(jié),即由委聘請的律師事務(wù)所及法律顧問進(jìn)行專業(yè)審核,并出具《法律意見書》。一年來,市國資委開展的重大行政決策事項主要包括:
1.國資“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制項目。項目實施成效:形成了《xx市屬國有經(jīng)濟(jì)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》,為市屬國有經(jīng)濟(jì)下一個五年的發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖,是市屬國有及國有控股企業(yè)新一輪發(fā)展改革的指導(dǎo)性文件。
2.推進(jìn)東吳證券股份有限公司上市項目。項目實施成效:20xx年9月9日,中國證監(jiān)會發(fā)審委正式批準(zhǔn)東吳證券的ipo申請,東吳證券也因此成為a股資本市場上第18家上市券商。
3.《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(修訂稿)及《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(修訂稿)項目。項目實施成效:根據(jù)“立法”后評估報告結(jié)論及工作建議,經(jīng)廣泛征求納入市國資委考核范圍的10家市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司以及市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市人社局等主管部門的意見建議后,正式印發(fā)施行《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》及《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核與薪酬管理工作步入完善提高的新階段。
(三)探索開展“立法”后評估工作。
為總結(jié)評價市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理政策執(zhí)行效果,20xx年,市國資委組織開展了“立法”后評估工作,評估的對象是20xx年度起實施的《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》與《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。為此,市國資委組織各有關(guān)市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司召開了專題座談會,認(rèn)真聽取行政相對人對兩個暫行辦法兩年多來實施情況的客觀分析和總結(jié)評價。在此基礎(chǔ)上,市國資委還認(rèn)真撰寫了“立法”后評估報告。評估報告從政策制定背景、政策主要內(nèi)容、政策執(zhí)行成效、政策存在主要問題、改進(jìn)政策的若干建議、政策評估結(jié)論等六個方面進(jìn)行了系統(tǒng)的概括總結(jié)。對“立法”后評估報告,市國資委還通過網(wǎng)站等渠道予以公告。這是市國資委首例對本部門制定的政策文件進(jìn)行“立法”后評估。
(四)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。
為加強(qiáng)市屬國有及國有控股企業(yè)法制建設(shè),防范企業(yè)法律風(fēng)險,20xx年,市國資委開展了企業(yè)法律顧問制度建設(shè)情況專項調(diào)查,調(diào)查的范圍是市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司本部(不含所屬的國有及國有控股企業(yè)),起訖日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,調(diào)查的內(nèi)容主要包括企業(yè)法律顧問制度建設(shè)基本情況以及企業(yè)法律糾紛案件情況兩個方面。從調(diào)查的結(jié)果來看,情況各不相同:城投公司設(shè)置了獨立的法律事務(wù)部;文旅集團(tuán)、會議中心法律事務(wù)部門與辦公室合署辦公,創(chuàng)元集團(tuán)則是與資產(chǎn)經(jīng)營部合署辦公;其他企業(yè)尚未有內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員也嚴(yán)重不足。所有企業(yè)均外聘律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師負(fù)責(zé)處理涉及企業(yè)的法律糾紛。幾乎所有企業(yè)近3年都發(fā)生了法律糾紛案件,多的數(shù)量達(dá)到11起。調(diào)查表明:加強(qiáng)市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司層面的法律顧問制度建設(shè)十分必要。
根據(jù)面上的實際情況,市國資委及時進(jìn)行政策指導(dǎo),研究制定了《xx市市屬國有及國有控股企業(yè)法律顧問制度建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過制度建設(shè),進(jìn)一步建立健市屬國有及國有控股企業(yè)的法律風(fēng)險防范機(jī)制。
(五)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
20xx年,市國資委進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行及其監(jiān)察工作,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,優(yōu)化行政權(quán)力目錄,規(guī)范進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項管理,切實做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn),杜絕場外受理。據(jù)統(tǒng)計,共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記事項55例,其中占有登記24例,變動登記29例,注銷登記2例。
(六)認(rèn)真辦理其他各項相關(guān)工作。
主要包括:認(rèn)真做好市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市法制辦《20xx年度依法行政考核情況反饋》的回函與整改工作;認(rèn)真做好《xx市房屋安全管理條例》、《xx市市級部門(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法(試行)(送審稿)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見(送審稿)》等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見的回函工作等。
當(dāng)前,市國資委在依法行政工作中也面臨一些難以回避的問題,這些問題在一定程度上影響和制約委依法行政工作的順利開展,亟待盡快解決:
一是國資管理體制現(xiàn)狀與依法行政工作要求之間的不一致問題。目前,省級及以上國資委仍然保持特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì),不是政府的組成部門,亦不是行政執(zhí)法主體。因此,現(xiàn)階段公布的市國資委網(wǎng)上公開透明運行行政權(quán)力目錄以及進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項在事實上處于“上無直接依據(jù)”的狀態(tài)。
市國資委工作匯報材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,國資委黨委全面落實黨中央和省委、省政府的各項決策部署,以高度的政治自覺謀劃實施“一個工程”“八項行動”,著力重構(gòu)國有經(jīng)濟(jì)版圖、重塑國資治理體系,為實現(xiàn)“兩個確?!碑?dāng)好開路先鋒。
豫信電科集團(tuán)加快搭建全省核酸檢測系統(tǒng),為全省疫情防控提供“大數(shù)據(jù)”支撐;
河南機(jī)場集團(tuán)持續(xù)完善多點觸發(fā)、閉環(huán)管理等機(jī)制,全力守好全省“空中門戶”。突出基層強(qiáng)企。創(chuàng)造性推進(jìn)基層黨建一體化、具體化、實體化,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,明確基層黨建工作具體任務(wù)清單,確?;鶎狱h建工作有場所、有活動、有載體。抓好人才興企。充分發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢,全面改革人才引進(jìn)、評價、使用、激勵等機(jī)制,暢通國資委機(jī)關(guān)和省管企業(yè)雙向交流渠道,吸引更多人才進(jìn)入國有企業(yè)貢獻(xiàn)力量。深化從嚴(yán)治企。永葆自我革命精神,始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),加快研究制定全面建設(shè)清廉國企工作方案,加強(qiáng)巡察工作,著力實現(xiàn)反腐全覆蓋無盲區(qū)零容忍。
二、實施創(chuàng)新提升行動。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,實行“揭榜掛帥”,堅持引才費用全額列入經(jīng)營成本、研發(fā)投入視同利潤全額加回,打造創(chuàng)新特區(qū)。著力形成創(chuàng)新投入高地,健全研發(fā)投入持續(xù)增長機(jī)制,力爭每年安排2000萬元國有資本經(jīng)營預(yù)算資金。著力建設(shè)創(chuàng)新人才高地,重點引進(jìn)重量級領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊,建立科技帶頭人或首席專家制度。著力培育創(chuàng)新技術(shù)高地,推進(jìn)省管工業(yè)企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新委員會,統(tǒng)籌內(nèi)外資源,集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合高地,推動國有企業(yè)努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、與省內(nèi)高校研發(fā)機(jī)構(gòu)合作全覆蓋。
三、實施機(jī)制再造行動。通過實施“百日攻堅”行動,我省國企改革三年行動重點改革任務(wù)評估進(jìn)入全國a級行列。在公司治理機(jī)制上持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界。全面建立董事會專門委員會,拓寬外部董事來源渠道,促進(jìn)董事會配齊建強(qiáng)高效運轉(zhuǎn)。持續(xù)深化三項制度改革,全面推行商業(yè)一類企業(yè)經(jīng)理層市場化選聘、任期制和契約化管理。健全收入與業(yè)績相掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,加大對關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻(xiàn)員工和企業(yè)家的激勵力度。堅持把轉(zhuǎn)換機(jī)制作為混改重點,把建立市場化機(jī)制作為混改“標(biāo)配”,真正實現(xiàn)“以混促改、以混促轉(zhuǎn)”。
四、實施戰(zhàn)略重組行動。把重組整合作為重構(gòu)重塑的關(guān)鍵一招,在關(guān)鍵行業(yè)和重點領(lǐng)域打造更具規(guī)模實力和核心競爭力的“旗艦勁旅”企業(yè)。合并“同類項”,推動產(chǎn)業(yè)做大。合并主業(yè)相近、功能相似企業(yè),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造行業(yè)龍頭,最大程度發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。如新組建的河南交投集團(tuán),總資產(chǎn)超5000億元,管轄通車公路總里程5720公里,成為河南交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”。整合“關(guān)聯(lián)項”,推動行業(yè)集中。整合同質(zhì)化資產(chǎn)資源,將分散優(yōu)勢變成集中優(yōu)勢,提升市場競爭力。如重組的中豫港務(wù)集團(tuán),成立專業(yè)化港口集團(tuán),負(fù)責(zé)整合全省航道、港口、岸線及相關(guān)資源,構(gòu)建全省河港業(yè)務(wù)“一條鏈”。引入“合伙人”,發(fā)揮撬動效應(yīng)。積極尋求與中央企業(yè)、民營企業(yè)等的深度合作,以開放包容的態(tài)度放大改革乘數(shù)效應(yīng)。如河南建設(shè)集團(tuán)與相關(guān)央企合作成立的中豫建投集團(tuán),把河南市場規(guī)模優(yōu)勢與央企的管理、人才、技術(shù)等方面優(yōu)勢緊密結(jié)合,由央企實質(zhì)運營,有效提升了企業(yè)運營效率。堅決“斷舍離”,推動主業(yè)做強(qiáng)。重新核定省管企業(yè)主業(yè),處置非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),推動資金資源加快向主業(yè)集中。如平煤神馬集團(tuán),瞄定“世界一流企業(yè)”目標(biāo),明確“三大核心產(chǎn)業(yè)”,采取有力舉措,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)主業(yè),努力使這三大產(chǎn)業(yè)站前排、爭先進(jìn)。
五、實施化險攻堅行動。堅持系統(tǒng)觀念、底線思維,抓好各種存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范,努力在全局中守好一域。全面化“存量”。出臺債務(wù)風(fēng)險防控工作實施意見,制定企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解專項方案,建立債券風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,落實“631”債務(wù)償還機(jī)制。強(qiáng)化重點企業(yè)管控,專班專案、一企一策化解風(fēng)險。主動控“增量”。開展全省國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查,加快完善涵蓋投資規(guī)劃、并購重組、債務(wù)融資、業(yè)績考核、責(zé)任追究全過程的風(fēng)險管控機(jī)制,加強(qiáng)債券全生命周期管理,從嚴(yán)控制非主業(yè)投資,嚴(yán)禁超財務(wù)承受能力舉債投資,嚴(yán)禁對無股權(quán)關(guān)系企業(yè)提供擔(dān)保、對參股企業(yè)超股比提供擔(dān)保,做到重大風(fēng)險第一時間反應(yīng)、報告、處置,確保風(fēng)險可控在控。
加大育種攻關(guān)和農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、金融服務(wù)領(lǐng)域投入,穩(wěn)定糧食等初級產(chǎn)品供應(yīng)。
深化與中國電子集團(tuán)等的合作,探索數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易業(yè)務(wù),充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值。
八、實施綠色低碳行動。研究制訂省管企業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動計劃,堅決遏制高耗能、高排放、危險物品等“兩高一?!表椖?,大力發(fā)展綠色低碳高效產(chǎn)業(yè)。聚焦能源脫碳供給、工業(yè)綠色制造、終端零售消費等領(lǐng)域,加強(qiáng)綠色技術(shù)攻關(guān),推動構(gòu)建高科技、低消耗、少污染的綠色制造體系。支持省管企業(yè)積極參與構(gòu)建綠色屏障,推動生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
九、實施監(jiān)管提效行動。緊扣主線強(qiáng)機(jī)制。堅持以“管資本”為主線推進(jìn)國企改革和加強(qiáng)國資監(jiān)管,建立健全穿透式國資監(jiān)管制度機(jī)制,重塑監(jiān)管理念、架構(gòu)、方式。修訂投資管理辦法,對一定范圍和額度的投資事項實行事前備案和報告,建立及時“踩剎車”止損機(jī)制。優(yōu)化考核定標(biāo)尺。完善以質(zhì)量效益為核心的考核指標(biāo)體系,以質(zhì)量效益為共性指標(biāo),其他指標(biāo)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特性和發(fā)展階段差異化選取。堅持“硬考核”導(dǎo)向,將業(yè)績考核與薪酬分配、職務(wù)升降掛鉤,考出壓力動力。授權(quán)放權(quán)激活力。制定并動態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單,推動省管企業(yè)集團(tuán)公司對所屬企業(yè)同步授權(quán)放權(quán),激發(fā)各級企業(yè)活力。強(qiáng)化監(jiān)督筑防線。落實重大投資決策失誤責(zé)任追究制度,推動出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、社會監(jiān)督等協(xié)同監(jiān)督,構(gòu)建“縱橫一體、協(xié)同聯(lián)動、懲防并舉、高質(zhì)高效”的大監(jiān)督格局。
市國資委工作匯報材料篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,總結(jié)近年來國資委系統(tǒng)群眾工作,分析形勢,交流經(jīng)驗,研究推進(jìn)下一階段工作。剛才,陳肇雄同志作了熱情洋溢的致辭,湖南、上海、四川、遼寧、湖北、新疆、青島等7個省(區(qū)、市)國資委作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我講三點意見。
一、國資委系統(tǒng)群眾工作取得了新成績。
近年來,各級國資委高度重視群眾工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點,扎實開展各項工作,有力地促進(jìn)了國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展。
(一)把握工作定位,推動國企群眾工作深入開展。
各級國資委認(rèn)真履行國資監(jiān)管職責(zé),牢牢把握定位,注重抓調(diào)研、理思路、出政策,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),加大考核力度,推動國有企業(yè)群眾工作深入開展。國務(wù)院國資委定期召開中央企業(yè)群眾工作會議,總結(jié)部署中央企業(yè)群眾工作,去年召開了首次中央企業(yè)青年工作會議,并先后就班組建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、職代會、職工董事、女工工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、共青團(tuán)工作等內(nèi)容出臺十多項規(guī)范性文件,形成了較為完善的群眾工作制度體系。北京市國資委把職工隊伍建設(shè)擺在突出位置,積極實施《首都職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》。天津市國資委就民主管理工作出臺了5個指導(dǎo)性文件,骨干重點企業(yè)職代會建制率達(dá)100%。福建省國資委深入調(diào)研產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)群眾工作的新情況、新問題,完成20余項研究課題。黑龍江省國資委制定了《關(guān)于系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作考核辦法》,力爭在20xx年實現(xiàn)省管企業(yè)工資集體協(xié)商的全覆蓋。貴州省國資委將職代會和廠務(wù)公開工作,列為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的共性指標(biāo),監(jiān)管企業(yè)全部建立了職代會和廠務(wù)公開制度。廣東省國資委指導(dǎo)企業(yè)有針對性地制定女職工培養(yǎng)、發(fā)展計劃,切實加強(qiáng)女職工工作。安徽省國資委每年開展共青團(tuán)工作考評,增強(qiáng)企業(yè)做好群團(tuán)工作的自覺性。青島市國資委堅持把群眾工作納入企業(yè)黨建工作目標(biāo)考核中,完善激勵約束機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作抓手,形成一批品牌工作和活動。
各級國資委緊密圍繞國企改革發(fā)展,因地制宜,創(chuàng)新載體,開展了一系列上水平、見成效的活動,既強(qiáng)化了國資委群眾工作的抓手,也為企業(yè)開展群眾工作樹立了良好的示范和導(dǎo)向。國務(wù)院國資委積極推動中央企業(yè)開展班組建設(shè)和職工技能大賽,累計4.2萬名班組長參加了國資委與清華大學(xué)聯(lián)合開展的遠(yuǎn)程培訓(xùn),1856.9萬人次參加了各類技能競賽和崗位練兵活動,7.1萬人通過技能競賽晉升職業(yè)資格。中央企業(yè)青聯(lián)“行動學(xué)習(xí)”、“青春央企”等活動蓬勃開展,富有影響力。湖南省國資委堅持舉辦省屬企業(yè)職工技能大賽,累計2560人獲得高級技能職業(yè)資格,組織近5000名優(yōu)秀班組長參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),有力地推動了高技能人才和班組長隊伍建設(shè)。四川省國資委以建設(shè)“四個一流”職工隊伍為目標(biāo),開展技能大賽、技能培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動,為技能人才成長搭建舞臺。西藏自治區(qū)國資委申請了1000萬元財政資金用于開展企業(yè)職工培訓(xùn)。河南省國資委舉辦國有企業(yè)電視歌詠大賽,展現(xiàn)國企職工精神風(fēng)貌。廣西自治區(qū)國資委召開廠務(wù)公開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,推廣典型經(jīng)驗。江蘇省國資委召開全省班組建設(shè)會議,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基層班組建設(shè)。云南省國資委開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,暢通職工群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
(三)整合工作資源,積極服務(wù)黨政工作大局。
各級國資委認(rèn)真貫徹黨委、政府工作部署,整合資源,服務(wù)大局,工作有特色、有亮點,進(jìn)一步擴(kuò)大了國資委系統(tǒng)群眾工作的影響。國務(wù)院國資委積極組織指導(dǎo)中央企業(yè)做好援疆援藏援青和定點扶貧工作,受到賈慶林、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。召開了中央企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,總結(jié)、宣傳、推廣寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”經(jīng)驗,受到李源潮同志的高度評價。成功舉辦中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆推介會、中央企業(yè)援藏工作座談會,促成一大批項目落地,有力地推動了新疆、西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。中央企業(yè)團(tuán)工委組織14家央企團(tuán)委與河北環(huán)首都14個縣(市、區(qū))團(tuán)委開展合作共建,促進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。新疆自治區(qū)國資委積極服務(wù)央企產(chǎn)業(yè)援疆工作,20xx年進(jìn)疆央企新開工項目共196個,計劃投資總額4581億元,“十二五”時期,中央企業(yè)在疆投資將超過1.5萬億元,成為新疆新型工業(yè)化建設(shè)的重要引擎。陜西省國資委積極配合“央企進(jìn)陜”活動,為中央企業(yè)參與新一輪西部大開發(fā)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。青海省國資委組織企業(yè)積極履行社會責(zé)任,為玉樹搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建做出重要貢獻(xiàn)。海南省國資委在窗口單位和服務(wù)行業(yè),開展“提升群眾滿意程度,樹立國企良好形象”活動,促進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)。遼寧省國資委圍繞重點工程、重大專項和重點項目,開展?fàn)巹?chuàng)郭明義“號手崗隊”活動。河北省國資委充分調(diào)動工青婦、綜治組織等各方力量,建立信訪問題解決機(jī)制,維護(hù)和諧穩(wěn)定。重慶市國資委打造“國資大舞臺”、“國資大賽場”等國企文化品牌。寧波市國資委組建66個志愿者服務(wù)隊,擁有注冊志愿者3146名,積極服務(wù)寧波創(chuàng)建全國文明城市。
(四)完善工作體系,抓好黨群共建,不斷增強(qiáng)群眾工作合力。
各級國資委以“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),在完善群眾工作體系方面加大工作力度,取得積極進(jìn)展。國務(wù)院國資委推動中央企業(yè)加快建立集團(tuán)公司工會、團(tuán)委和職代會,中央企業(yè)青聯(lián)、僑聯(lián)組織建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),還成立了中央企業(yè)青年科技工作者協(xié)會和青年志愿者協(xié)會。上海市國資委定期召開黨委專題會議、企業(yè)黨委書記例會和工青婦聯(lián)席會議,使群眾工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有落實。湖北省國資委大力加強(qiáng)對省屬國有企業(yè)工會組織的指導(dǎo),探索成立省國有企業(yè)工會工作委員會。吉林省國資委推動企業(yè)工會主席列入黨委班子,并進(jìn)入董事會、監(jiān)事會。江西省、湖南省、山西省等地國資委成立省屬企業(yè)青年聯(lián)合會,加強(qiáng)青年組織體系。浙江省國資委以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體,進(jìn)企走訪促發(fā)展,將群眾工作陣地前移到基層一線。山東省國資委創(chuàng)建省慈善總會省管企業(yè)分會,進(jìn)一步規(guī)范幫扶工作,去年募集善款3600萬元,幫扶特困家庭1800余戶。甘肅省國資委完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,僅去年一年,系統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士就提出意見建議4290條,技術(shù)革新678項,引進(jìn)技術(shù)286項。大連市國資委加強(qiáng)對企業(yè)籌建工會、換屆選舉和工會負(fù)責(zé)人調(diào)整等工作的指導(dǎo),保障企業(yè)工會工作持續(xù)有效開展。
回顧過去的幾年,國資委系統(tǒng)群眾工作取得了顯著成效。我們深切地感受到,國資委系統(tǒng)擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、充滿活力的群工干部隊伍,與廣大國有企業(yè)群眾工作者一道,為國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。借這個機(jī)會,我代表國務(wù)院國資委,代表王勇同志,向大家并通過你們,向各級國資委和國有企業(yè)的廣大群工干部致以親切的問候和誠摯的敬意!
在肯定成績的同時,也要看到,有的國資委群眾工作改革創(chuàng)新不夠,體系化、規(guī)范化不夠;有的國資委群眾工作職能有待完善、關(guān)系有待理順、力量有待加強(qiáng);有的國資委群眾工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,對企業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)不夠。這些問題和不足,需要我們認(rèn)真研究,共同推動,逐步解決。
二、面臨的形勢和任務(wù)。
當(dāng)前,國資監(jiān)管工作不斷向縱深發(fā)展,國有企業(yè)改革發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),這些對各級國資委群眾工作提出了新的要求和任務(wù)。
(一)提升國資監(jiān)管能力水平,對各級國資委群眾工作提出了新要求。
經(jīng)過多年的探索,我國基本建立了比較完善的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,極大地激發(fā)了國有企業(yè)活力,發(fā)展壯大了國有經(jīng)濟(jì)。實踐充分證明,黨的十六大關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革的決策是完全正確的,要毫不動搖地貫徹下去,進(jìn)一步做好國資監(jiān)管,理直氣壯地推進(jìn)國企改革發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。群眾工作是國資監(jiān)管工作的重要組成部分,是各級國資委履行監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容。要深入研究新形勢下國有企業(yè)群眾工作的規(guī)律和特點,進(jìn)一步深化對國資監(jiān)管規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾工作規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步理清工作思路、理順組織關(guān)系、優(yōu)化工作環(huán)境,提升科學(xué)監(jiān)管能力水平,提高協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)群眾工作的針對性和有效性。
(二)深化國有企業(yè)改革發(fā)展,對各級國資委群眾工作提出了新期待。
近年來,國有企業(yè)整體實力和經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,取得了令人矚目的成績。20xx年,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入34.2萬億元,同比增長21.9%;凈利潤1.5萬億元,同比增長9.5%;上繳稅金2.5萬億元,同比增長19.8%。38家中央企業(yè)和6家地方國有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。但總體來看,國有企業(yè)的核心競爭力還不強(qiáng),許多還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,少數(shù)企業(yè)仍然延續(xù)高投入、高消耗的發(fā)展模式。新的發(fā)展階段,國有企業(yè)改革發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和復(fù)雜考驗,今年一季度,全國國有企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)普遍下滑,要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,下大力氣推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、管理提升。在這過程中,群眾工作大有可為,要把是否有利于激發(fā)職工活力、有利于提升企業(yè)核心競爭力、有利于促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,作為謀劃群眾工作的重要標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)切入點和著力點,不斷豐富和拓寬群眾工作發(fā)揮作用的途徑和方式,切實把群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企改革發(fā)展優(yōu)勢。
(三)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),對各級國資委群眾工作提出了新任務(wù)。
同志指出,“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源,是企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征”。這一重要論述,全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了國有企業(yè)黨建工作的重要地位和作用。群眾工作是黨的基礎(chǔ)性工作,是國有企業(yè)黨建工作的組成部分,對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重要意義。要把加強(qiáng)群眾工作作為一項重要政治任務(wù),納入黨的建設(shè)整體規(guī)劃,堅持黨建帶群建、群建服務(wù)黨建,建立健全職代會、職工董事等企業(yè)民主管理制度,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的橋梁和紐帶作用,不斷密切黨同職工群眾的聯(lián)系,為國企改革發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)、提供人才保障、創(chuàng)造和諧環(huán)境。
(四)職工群眾利益訴求的變化,對各級國資委群眾工作提出了新內(nèi)容。
隨著改革開放不斷深化,社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整,國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系更為復(fù)雜,職工思想觀念空前活躍、價值取向日趨多樣,對改革發(fā)展的預(yù)期普遍提高,對分享發(fā)展成果的要求明顯增強(qiáng)。國有企業(yè)深化改革重組、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)以及收入分配制度改革,也積累了一些矛盾和問題,影響了部分職工的利益。在這種背景下,引導(dǎo)和服務(wù)職工群眾的難度不斷加大,挑戰(zhàn)前所未有。要順應(yīng)職工群眾的呼聲和期待,創(chuàng)新群眾工作內(nèi)容和方法,為職工提高素質(zhì)、成長成才搭建舞臺,為職工參與管理、維護(hù)權(quán)益提供保障,為職工表達(dá)訴求、反映問題暢通渠道,增強(qiáng)群眾工作的吸引力和凝聚力。
三、努力開拓國資委系統(tǒng)群眾工作新局面。
當(dāng)前和今后一個時期,國資委系統(tǒng)群眾工作的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,把握節(jié)奏,“建設(shè)一流職工隊伍,創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境”,以改革創(chuàng)新精神推動國資委系統(tǒng)群眾工作不斷邁上新臺階,為國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞中心,增強(qiáng)國有企業(yè)群眾工作活力。
各級國資委要緊密圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展中心任務(wù),根據(jù)不同時期和階段的特點,明確工作重心,深入推進(jìn)群眾工作,增強(qiáng)服務(wù)大局的能力和水平。國務(wù)院國資委群眾工作注重抓技能人才隊伍建設(shè)提升企業(yè)職工素質(zhì),抓班組建設(shè)提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平,抓職代會、職工董事制度建設(shè)探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)民主管理的實現(xiàn)形式,抓工會建設(shè)、幫扶工作促進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè),抓青年工作推動人才隊伍建設(shè),抓“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動推動統(tǒng)戰(zhàn)工作等等。中央企業(yè)群眾工作在實踐中積極實施“五大工程”,各級國資委也可參考借鑒。一是實施創(chuàng)新創(chuàng)效工程,開展形式多樣的群眾性創(chuàng)新實踐和勞動競賽活動,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。二是實施職工素質(zhì)工程,不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組、爭當(dāng)知識型先進(jìn)職工”活動,培養(yǎng)高技能人才,打造標(biāo)桿型班組。三是實施民主管理工程,積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)的民主管理體系。四是實施職工關(guān)愛工程,形成幫扶工作長效機(jī)制,建立職工工資正常增長機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。五是實施黨群共建工程,加強(qiáng)黨建帶群建,深化群建促黨建。
(二)積極作為,不斷優(yōu)化國有企業(yè)群眾工作環(huán)境。
要落實群眾工作責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全基層群眾組織,加強(qiáng)工作力量,賦予更多資源。要積極與同級工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取支持,逐步理順關(guān)系,明晰職能。要協(xié)調(diào)監(jiān)事會、巡視組、黨群部門等國資委內(nèi)部監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,保證群眾工作有關(guān)政策規(guī)定得到落實。要深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在群眾工作中遇到的困難和問題。要眼睛向下,重心下移,調(diào)動企業(yè)群工干部的積極性,把工作部署細(xì)化到基層,把工作資源向基層傾斜。要指導(dǎo)國有企業(yè)廣泛深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動。要找準(zhǔn)工作抓手,打造品牌亮點,產(chǎn)生示范效應(yīng),提升工作的實效性和影響力。要加強(qiáng)國資委群工部門自身建設(shè),重視群工干部的培養(yǎng)和使用,持續(xù)開展“管理提升”活動,不斷提高履職能力和水平。
(三)改革創(chuàng)新,把握節(jié)奏,著力提升群眾工作的科學(xué)化水平。
要加強(qiáng)對群眾工作中重大問題、重要思路的研究,探索群眾工作規(guī)律和特點,做好頂層設(shè)計,以更加清晰和科學(xué)的思路推動國有企業(yè)群眾工作發(fā)展。要研究出臺一批工作急需的規(guī)范性文件,完善群眾工作制度體系,使企業(yè)開展群眾工作有章可循、有規(guī)可依。要突出重點,學(xué)會“彈鋼琴”,以點帶面,科學(xué)安排,松弛有序,舒張有度。要把握節(jié)奏,處理好工會、共青團(tuán)、女工、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作的關(guān)系,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成協(xié)同合力。要樹典型、搭平臺,總結(jié)、交流、推廣基層企業(yè)的經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型的示范帶動作用。要積極探索企業(yè)群眾工作考核評價機(jī)制,使群眾工作有硬指標(biāo)、強(qiáng)約束,條件具備的地區(qū)可以先行試點,積累經(jīng)驗。要創(chuàng)新群眾工作的路徑和方法,增強(qiáng)國際化視野,注重運用現(xiàn)代科技和管理手段,更加體現(xiàn)時代性和實效性。
(四)加強(qiáng)交流,積極構(gòu)建“大國資”格局。
上級國資委要加強(qiáng)對下級國資委群眾工作的指導(dǎo),形成各級共同參與、組織結(jié)構(gòu)健全、溝通銜接緊密的國資委系統(tǒng)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。要建立定期交流機(jī)制,每兩年召開一次全國地方國資委群眾工作座談會。要積極推動各級國資委之間、國有企業(yè)之間加強(qiáng)交流合作,組織更多地方國有企業(yè)職工參加中央企業(yè)職工技能大賽和國際職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的國企職工隊伍。希望國資委系統(tǒng)廣大群工干部密切聯(lián)系,增進(jìn)感情,建立友誼,多搭建一些學(xué)習(xí)借鑒、交流經(jīng)驗的平臺,多開展一些啟發(fā)思想、促進(jìn)合作的活動,共同營造“大國資、一盤棋、一家人”的良好氛圍,共同培育“上下一心、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致”的系統(tǒng)文化。
同志們,國資監(jiān)管工作任務(wù)繁重、使命光榮,群眾工作大有作為。我們要扎實工作,開拓奮進(jìn),為國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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