經過總結，我們可以更好地認識自己的不足。好的總結需要提煉出關鍵信息，排除多余的干擾。掌握了以下幾個實用的總結寫作技巧，你就能寫出一篇優(yōu)秀的總結。
農電管理工作發(fā)言篇一
（**縣第十五屆人大常委會第十八次會議發(fā)言稿）。
地產和房產對**縣財稅貢獻特別巨大，**的城市建設一天一個樣，這得益于樓宇經濟的發(fā)展，也為文明衛(wèi)生城市打下了堅實的基礎。但是，**的物業(yè)管理卻成為了樓宇經濟發(fā)展的拌腳石，嚴重阻礙了**經濟的發(fā)展，也為**文明衛(wèi)生城市這塊金字招牌抹了黑，更是考驗城市管理者智慧的新課題。從這次物業(yè)管理工作調查中，我明顯感覺到，**的物業(yè)管理與物業(yè)服務，與周邊市縣區(qū)相比只能算是剛剛起步，還處于“群龍無首、一片混亂”的階段，與居民的愿望和需要相比，差距太大，給人的印象就是，相關企業(yè)“重賣房服務、輕物業(yè)管理”，“前期物業(yè)搶著干、后期物業(yè)不愿干”；有關部門“重房產收費、輕房屋服務”，甚至“有利益就上，有責任就讓”，“政府重視形象、部門看重利益”?，F(xiàn)在是業(yè)主有牢騷、政府不滿意，物業(yè)公司難生存，相關部門在扯皮。我認為，現(xiàn)在當務之急就是要做好幾件事：
一、健全體制、完善規(guī)章。
（一）建立物業(yè)管理齊抓共管機制。物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到房產、建設、規(guī)劃、城管、供電、供水、園林、環(huán)保、工商、稅務、物價、公安、消防等多個部門，各種矛盾常常相互交織，光靠房管部門難以協(xié)調各方。我建議：
1、成立“**縣物業(yè)管理協(xié)調委員會”。由縣政府分管領導牽頭，研究協(xié)調物業(yè)管理重大事項，縣房管部門具體承辦。
2、街道辦要成立機構，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、考核、監(jiān)管轄區(qū)內小區(qū)物業(yè)管理相關工作。
3、居委會要建立工作小組，解決小區(qū)物業(yè)管理工作中遇到的各類問題，做好宣傳、協(xié)調、配合小區(qū)物業(yè)管理工作的開展。
4、成立“**縣物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會”。協(xié)調物業(yè)管理與服務，進行業(yè)務培訓、業(yè)務指導，處理企業(yè)糾紛，討論和處理企業(yè)重大問題。
（二）實行新建住宅物業(yè)質量保修金制度。物業(yè)管理中的業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾糾紛，拖欠物業(yè)管理費等，相當部分是因為房屋質量不達標及相關配套設施不健全造成的，嚴重影響了物業(yè)管理工作的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。在這個問題上，物業(yè)是為開發(fā)商、承建商背了黑鍋的。**縣要從8月份起，嚴格按照《江西省物業(yè)管理條例》的規(guī)定，建設單位在物業(yè)竣工驗收合格后、申請不動產權屬初始登記前，一律按物業(yè)建筑安裝總造價1%-3%向物業(yè)質量保修金專門賬戶交存物業(yè)質量保修金。房屋竣工驗收后，公共物業(yè)建設達標的保修金及其利息全額退回，物業(yè)建設不達標的，責成建設單位完善，否則，由物業(yè)管理部門代為完善，費用從保修金中扣除。
（三）完善“房屋維修基金”管理。
1、要嚴格按照“基金”來管理，專款專戶儲存，獨立核算，任何單位和個人不準擠占挪用。
2、新建住宅小區(qū)，要嚴格按標準收取“房屋維修基金”，不能再由房管部門隨意收取，有的交了、有的不交，有的多交、有的少交；同時，要規(guī)范建立明細分類賬戶，要按每棟樓、每一戶設立明細賬；從現(xiàn)在起，對每一個新住宅小區(qū)不能再做糊涂賬；對老住宅小區(qū)要盡量按每一棟樓，每個住戶設立明細賬。
按規(guī)定，每個小區(qū)“房屋維修基金”使用后余額不足30%時要續(xù)交，但全縣沒有一個小區(qū)有續(xù)交的。
3、要使“房屋維修基金”保值、增值，要存定期、買國債，利息要記入每一個業(yè)主的賬戶，要象住房公積金一樣管理，要在一年內至少告知一次業(yè)主的賬戶余額。
4、要按利息的一定比例提取費用，作為業(yè)主委員會或居委會的活動經費和成員報酬。
5、以住宅小區(qū)為單位嚴格使用基金，規(guī)范批準程序，每年定期向業(yè)主公開使用和結余情況，接受業(yè)主監(jiān)督，確保維修基金收繳規(guī)范、使用合法。
（在7月18－24日中午中央電視臺經濟頻道連續(xù)播出的，北京探索物業(yè)管理新路子，“房屋維修基金”是由業(yè)主委員會管理，基金存定期、購買國庫券，并按利息的一定比例提取費用，作為業(yè)主委員會的活動經費和成員報酬，這種做法得到了中央電視臺的肯定）。
黃段鴻安、沙田兩個安置小區(qū)沒有收維修基金，有些住戶連房款都沒有交清。這是后患無窮的。
（四）探索業(yè)主委員會運行機制。業(yè)主委員會是聯(lián)系業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的橋梁和紐帶，是業(yè)主利益的代言人，在物業(yè)管理工作中的作用具有獨特優(yōu)勢。凡是入住率超過50%的小區(qū)，都要選舉業(yè)主委員會，在選舉之前，居委會要前期調查，把好選舉關，選舉結果要經居委會同意。要建立激勵機制，實行有償服務，業(yè)主委員會的.工作經費和成員的工資來源于“房屋維修基金”的利息。
在沒有“業(yè)主委員會”的小區(qū)，要由居委會主任擔任業(yè)主協(xié)調員，管理業(yè)主事務。
（五）建立物業(yè)監(jiān)管前移機制。
1、事前，物業(yè)監(jiān)管部門要參與新小區(qū)的規(guī)劃，對業(yè)主委員會用房、物業(yè)用房、會所用房、幼兒園用房、管網(wǎng)、水、電、氣、綠化、亮化、監(jiān)控等配套設施的規(guī)劃提出合理建議。
2、事中，物業(yè)監(jiān)管部門要參與新小區(qū)的房屋驗收，對物業(yè)用房、配套設施不到位的情況提出意見。
3、事后，物業(yè)監(jiān)管部門要參與新小區(qū)的前期物業(yè)管理，對還沒有物業(yè)服務企業(yè)進入的小區(qū)，要監(jiān)督前期物業(yè)，不能放任；并且還要敦促招聘物業(yè)服務企業(yè)盡早進駐小區(qū)。
（六）要落實物業(yè)承接驗收制度。物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時，應當對物業(yè)用房、物業(yè)共用部分、共用設施（包括對講門、路燈、監(jiān)控設備等等）進行查驗，以減少工程建設遺留問題引發(fā)的物業(yè)矛盾與糾紛。
入住率沒有達到60%的，開發(fā)商不能移交給物業(yè)企業(yè)，應由開發(fā)商負責物業(yè)服務。
（七）建立房屋出租登記制度。實行暫住登記制度，同時實行房屋出租要到社區(qū)登記制度，有利于物業(yè)費收取。
（八）抓緊時間出臺相關制度。抓緊時間出臺《**縣物業(yè)管理實施細則》，《物業(yè)服務收費管理辦法》等一系列制度，使物業(yè)管理、收費、監(jiān)督等有章可循，有法可依。
二、加強物業(yè)服務企業(yè)的管理。
（一）完善市場準入和退出機制。
在市場準入上：
1、對入駐的物業(yè)服務企業(yè)嚴格把關，杜絕無資質、有不良信用記錄的物業(yè)服務企業(yè)代理物業(yè)服務業(yè)務。
2、以九江市房管局建立物業(yè)服務企業(yè)信息系統(tǒng)為契機，強化物業(yè)服務企業(yè)資質管理，所有物業(yè)服務企業(yè)都必須通過資質年檢。
3、嘗試前期物業(yè)服務企業(yè)招投標制度，從8月份起，在前期物業(yè)服務中，引入競爭機制，通過公開招投標，選聘物業(yè)服務企業(yè)，參與物業(yè)服務。
4、新成立的、或資質較低的物業(yè)服務企業(yè)不能參與新住宅小區(qū)、大宗服務項目的招標，只能參與散戶小區(qū)、小服務項目的招標。
5、建立中標物業(yè)服務企業(yè)交服務押金制，杜絕物業(yè)服務企業(yè)降低服務水平、與業(yè)主之間矛盾越積越深、想來就來、想走就走的現(xiàn)象。
在退出機制上：
1、建立企業(yè)信用檔案，加強物業(yè)服務企業(yè)信用檔案建設，規(guī)范企業(yè)的誠信行為。
2、建立小區(qū)物業(yè)管理投訴處理機制，明確物業(yè)管理主管部門及其他職能部門和街道辦在住宅小區(qū)管理中的工作職責和處理程序，強化居委會協(xié)調處理業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)之間矛盾糾紛的作用。
3、強化業(yè)主委員會對物業(yè)服務的監(jiān)督，凡不符合物業(yè)服務合同的，業(yè)主委員會可以解聘物業(yè)服務企業(yè)。
（二）加強對物業(yè)服務企業(yè)的考核。
1、盡快出臺《**縣物業(yè)企業(yè)服務標準》和《**縣物業(yè)服務企業(yè)考核辦法》，實行日常考核和集中考核相結合，每月抽查，每季考核，年終考評。
2、建立末位淘汰制度，以信訪和投訴及媒體曝光事件處理為依據(jù)，不及時處理的按件數(shù)扣當月分，連續(xù)2個季度考核排倒數(shù)第一和年終考核倒數(shù)第一的，取消資質年檢資格，不能參加第二年的物業(yè)服務招標。
3、建立獎勵機制。物業(yè)服務企業(yè)反映，政府在節(jié)日時，只對環(huán)衛(wèi)進行慰問，從來不對物業(yè)慰問；物業(yè)主管部門評獎，也從來沒有想到物業(yè)企業(yè)；就連物業(yè)企業(yè)上門邀請相關部門參加年終會議，都沒有單位愿意參加，物業(yè)企業(yè)認為缺少精神上慰籍，行動上的關懷。建議相關部門要考慮物業(yè)服務企業(yè)的這個要求，建立獎勵機制，那怕是精神獎勵也好。
三、拓展物業(yè)服務企業(yè)的業(yè)務范圍。
封閉式住宅小區(qū)、散戶型住宅小區(qū)是物業(yè)服務企業(yè)傳統(tǒng)服務范圍，在此基礎上，可以拓展服務范圍，增加物業(yè)服務企業(yè)的收入。
1、行政機關、事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、有關企業(yè)的物業(yè)可以實行招標，由物業(yè)服務企業(yè)提供服務。
2、公共場所保潔、保安服務要市場化，如湖濱公園、朝陽湖公園、濕地公園、豫寧公園、萬福廣場、文化廣場等公園、廣場、景區(qū)，可以由政府買服務，實行招標，由物業(yè)服務企業(yè)提供服務，增加物業(yè)服務企業(yè)的穩(wěn)定收入，培育和做強物業(yè)服務企業(yè)。
四、集中整治物業(yè)管理中的突出問題。
（一）開展集中整治物業(yè)管理行動。以我縣“六城同創(chuàng)”為契機，聯(lián)合整治住宅小區(qū)物業(yè)管理混亂狀況，由縣委常委任組長，其他縣領導任副組長，集中3個月開展大規(guī)模的全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理集中整治活動。
1、清理毀綠種菜。這項活動己經開展，自行整改至7月31日，有關部門也有所行動，但我認為雷大雨小，青蜒點水，有關部門有舉報才去查，沒有舉報，就不主動去查，有很多地方根本就沒動，效果很差。
2、清理住宅小區(qū)的公共場所。有的住宅小區(qū)公共場所被住戶個人侵占，為自己圈出地盤，只限自己使用。比如侵占樓道、消防通道、違規(guī)停車、違章搭建、非法經營、噪音擾民、非法出租、破壞公共設施、違規(guī)裝修房屋等。
3、規(guī)范小區(qū)飼養(yǎng)動物。嚴禁小區(qū)養(yǎng)雞鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)大型獵狗（身長超過70厘米、身高超過50厘米）。
4、下大力氣整治開發(fā)商遺留問題。剛才我己經說過，業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾糾紛，拖欠物業(yè)管理費等，相當部分是因為房屋質量不達標及相關配套設施不健全造成的。這兩個問題開發(fā)商、建設方當然有責任，但是相關部門同樣要負責任，你監(jiān)管不到位、驗收不認真，沒有堅持原則，沒有把好最后一道防線。事后又不督促開發(fā)商、承建方整改和完善，報修又時間長、程序多、使用維修資金困難，住戶怨聲載道，上訪無數(shù)，嚴重影響了物業(yè)管理工作的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
如果新建的住宅小區(qū)還出現(xiàn)房屋質量不達標或相關配套設施不健全，我建議縣人大和縣政府要嚴格問責，要追究相關單位和相關人員的責任。
5、整頓物業(yè)服務企業(yè)。
（1）整頓服務行為。有些物業(yè)服務企業(yè)不按物業(yè)服務合同約定提供質、價相符的服務，隨意減少服務項目和降低服務標準。
（2）整頓違規(guī)收費。對違規(guī)收費、收費不規(guī)范的行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，維護業(yè)主的合法權益。
6、集中清理拖欠物業(yè)費行動?？梢赃M行漸進式清欠。
（1）第一步在小區(qū)內張貼公告，在電視臺公告，告知清欠的最后日期。
（2）第二步公告之后，對還不交清物業(yè)費的，在小區(qū)公布名單，物業(yè)服務公司也要在住宅小區(qū)擺收費臺，方便業(yè)主交費。
（3）第三步對仍不交清物業(yè)費的“老懶”，在電視臺曝光；是工作人員的，責成單位代收代繳；是領導干部，將名單交縣委組織部，接受組織處理；沒有單位的，如果辦了按揭貸款的，責成在按揭貸款賬戶中扣除。
（4）第四步，對拒不交清物業(yè)費的，由物業(yè)服務企業(yè)向法院提起訴訟。是企業(yè)老板，建議通報各家銀行，記入個人誠信檔案。
（5）對于己購房，但不住或不常住的業(yè)主，可以由物業(yè)公司酌情減少保潔費，但其他物業(yè)費要交清。
（6）對于尚未出售的空置房，由開發(fā)商代交物業(yè)費。
（7）對于新建小區(qū)，建議智能化管理，用一卡通式智能卡交費，不充卡，什么都不通，連大門、電梯都打不開。
（二）創(chuàng)新電梯房促銷手段。
1、優(yōu)惠電梯房購房者的相關規(guī)費、工本費、手續(xù)費，降低購房成本。
2、樓道用電、小區(qū)照明、二次供水用電價格按居民用電、不按商業(yè)用電，優(yōu)惠若干年，降低居住成本。
3、統(tǒng)一使用太陽能，減少裝修成本。
大家要樹立“買房就是買物業(yè)”的觀念，買房只有一次，買物業(yè)卻有幾十年，物業(yè)的好壞，直接影響居住環(huán)境，因此，大家都要高度重視物業(yè)服務。
農電管理工作發(fā)言篇二
在社會發(fā)展不斷提速的今天，發(fā)言稿使用的情況越來越多，發(fā)言稿特別注重結構清楚，層次簡明。那么一般發(fā)言稿是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的安全管理工作探討發(fā)言稿，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
涉及“人”的要素有以下幾個方面：
1、思想隱患：不穩(wěn)定、消極情緒；
2、健康隱患：生理狀態(tài)、情感狀態(tài)、生活習慣等；
3、人際關系隱患：個性化、與他人融洽度、崗位匹配等；
必須有針對性地予以克服：
1、通過企業(yè)安全文化以及一切正能量的熏陶解決思想問題；
2、通過科學的預防，運用合理的制度來解決職業(yè)健康問題；
3、通過建立友善、關愛的大家庭環(huán)境氛圍解決人際關系問題；
4、通過持之以恒的主動學習和崗位培訓解決工作能力問題。
打個簡單的比方，為什么要在工作場所配置休息室和廁所？所有的物質要素都是為人來服務的，都是為了使人達到較好的工作狀態(tài)。雖然我們不能改變已成形的硬件環(huán)境，但是我們可以營造更為融洽的人文環(huán)境、可以改變我們固執(zhí)的態(tài)度和接近固化的'認知，使人的精神和物質達到和諧的統(tǒng)一。因此，我們要學習，改變思維，進而創(chuàng)造物質。
很簡單，因為我們的勞動成果就是一種物質。這個“果子”好不好吃，完全取決于我們自己！所以，當我們無法改變環(huán)境的時候，就改變態(tài)度；無法改變態(tài)度，就改變思維（思維是個人對世界觀、人生觀的認知產物）；無法改變認知，就靜下心來學習……引用一句廣告語：“總有一款適合你”！
“管理”這個東西太深奧了，社會管理、企業(yè)管理、家庭管理、自我管理……涵蓋的內容無法窮盡，也許我們一輩子也搞不懂她。
簡單一點說，就是通過“管理”，來使我們生存的世界正常、有序。人是有惰性的，常常無法自控，甚至失控，這就需要制度或他人來進行約束和疏導，換言之，“管理”就是“管控+理解”。企業(yè)文化就是“老板的文化”，我個人非常贊同，管理水平的高低體現(xiàn)了管理者文化水平的高低（當然要拋除個人的情感喜好）。“規(guī)范化、人性化”的管理是解決這個重要環(huán)節(jié)的基石。
歸納為一句話：以人為核心，通過有效地管理，盡量地滿足人的物資需求和精神需求，進而滿足社會需求。
沒有人的世界是最安全的世界。但我們的“sms”告訴我們：只要有了人的活動，風險無處不在。如何把安全風險隱患控制在萌芽狀態(tài)？一要學習科學的理論方法；二要鉆研專業(yè)基礎知識；三要結合崗位實踐使知行合一。
落實到行動上就是：強化行業(yè)規(guī)范標準的培訓與運用（例如《民用機場安全運行管理規(guī)定》民航局140部）；克服不良生活與工作習慣，按規(guī)章辦事；改良不合時宜的工作制度（比如排班制度）；加強自我學習、自我提升，做好職業(yè)規(guī)劃，與單位同呼吸、共命運！
謝謝！
農電管理工作發(fā)言篇三
自去年10月份全區(qū)大學生村干部駐村工作啟動以來，**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，切實把大學生村干部進村做為優(yōu)化農村兩委班子結構，鞏固基層組織，加強新農村建設的重要工作擺在突出位置，通過“四抓、四促”，為大學生村干部創(chuàng)造了寬松的工作生活環(huán)境，為他們健康成長搭建了良好的平臺。廣大大學生村干部的積極性得以充分調動，激發(fā)了他們扎根農村，服務農村，干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在大學生村干部當中營造了比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
一、抓環(huán)境，促進大學生村干部工作安心。
一是在生活上關心。鄉(xiāng)黨委圍繞關心、關愛、關懷三個方面切實關心大學生村干部的生活，在財力緊張的情況下，拿出專門資金為全體大學生配備了床、被褥等生活用品，撥出專門的工作經費；以片區(qū)為單位選擇一個條件好的行政村做為集中居住點，本片區(qū)的所有大學生村干部統(tǒng)一居住，統(tǒng)一吃大伙，由一名組織管理能力強的.大學生村干部任組長，負責日常管理，方便了大學生的管理和相互之間的學習交流。
第一天，鄉(xiāng)各工作區(qū)負責人親自將大學生村干部送至所駐村，經常性地深入到各行政村看望大學生村干部，與他們談心交流，指導工作方法，幫助他們了解農村情況，增強做好工作的信心。組織召開了各行政村支部書記、大學生村干部參加的座談會，要求支部書記具體負責安置大學生村干部的吃飯、住宿，幫助他們解決好學習、工作中的實際困難。讓“大學生村官”無后顧之憂，安下心努力工作。
二、抓規(guī)范，促進大學生村干部融入農村。
一是規(guī)定每周一為大學生村干部考勤日，所有大學生村干部必須到鄉(xiāng)政府參加統(tǒng)一考勤，及時了解鄉(xiāng)里、村里的中心工作和階段性重點工作，幫助他們盡快完成自己的角色轉變，真正在思想上貼近農民，在工作上融入農村。
二是要求大學生村干部入村的前兩個月，每周至少走訪3—5個農戶、3名以上黨員，每天如實書寫個人駐村日記，鄉(xiāng)目標辦、黨政辦負責督導，并將情況在全鄉(xiāng)通報。
三是要求全體大學生村干部每月寫出個人思想?yún)R報和駐村心得體會，從中發(fā)現(xiàn)他們的所想、所感、所悟，及時解決好他們生活工作中的實際困難和問題。
四是每月舉行一次大學生村干部工作例會，組織學習黨的路線、方針、政策及農村工作經驗，逐人通報工作業(yè)績，談體會，談感受，找不足，找差距，互相交流，取長補短，促進工作開展。
五是實行季度考核。在考核中先由大學生村干部本人對自己本季度的工作進行匯報、自評。然后由任職村的支部書記或主任，聯(lián)系幫扶的科級干部進行打分，再由黨政辦進行全面考核，全年考核結果，記入個人檔案，作為工作調整使用的重要依據(jù)。
三、抓幫帶，促進大學生村干部健康成長。
由于到村任職的大學生村干部大部分原來在機關工作，雖然工作熱情高、勁頭足，但缺少農村社會經驗和工作經驗，不知如何打開工作局面。為讓他們盡快適應社會，進入狀態(tài)，每個大學生村干部都由一名班子成員、一名村黨組織成員具體結對指導幫扶，幫助他們認識農村社會，了解農村狀況，指導如何開展工作。另外，鄉(xiāng)里、村里的中心工作、重點工作都要求大學生村干部參與，全面提高大學生村干部的各項能力，加快他們成長的步伐。
四、抓活動，促進大學生村干部為民多辦好事、實事。
一是開展村情調研活動。摸清情況是開展工作的第一步，按照區(qū)里要求，我們組織大學生通過走訪農戶及與村里的干部黨員談心交流，盡快弄清了情況。
二是開展雙向承諾活動。組織召開了大學生村干部雙向承諾大會，大學生村干部就如何開展工作，為村里辦哪些好事、實事進行了逐個表態(tài)發(fā)言，鄉(xiāng)黨委將他們的承諾內容制成宣傳牌，在各行政村的顯著位置進行公示，按群眾監(jiān)督，承諾落實情況，做為大學生村干部實績考核的內容之一。
三是開展為民辦實事活動。大學生村干部入村以來，通過走訪了解到的情況，從村民關注的實際問題入手，從村民生產、生活的細節(jié)問題入手，為村里多辦好事實事，受到了群眾的一致歡迎、好評。駐**村大學生村干部***為村小學協(xié)調了5臺電腦，并組織單位職工捐書捐物，辦起了農民圖書室，駐**村大學生村干部***，發(fā)揮所在單位優(yōu)勢，為農民辦齊了車輛年檢、入戶手續(xù)。通過開展辦實事活動，涌現(xiàn)出了不少踏踏實實辦實，一心一意為民的先進典型。他們的工作受到群眾的一致好評和贊揚。雖然，我鄉(xiāng)的大學生村干部管理工作取得了一些的成績，培養(yǎng)大學生村干部的任務依然任重道遠，我們要進一步完善機制，強化措施，力爭把每個大學生培養(yǎng)成綜合素質高、工作能力強，深受農民歡迎的優(yōu)秀干部。
農電管理工作發(fā)言篇四
田野里，金黃的油菜花夾雜在綠油油的麥田里，組成了一幅幅美麗的春色畫卷，使人贊嘆不已。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果。
面對歷史罕見的嚴峻旱情，在市委、市政府的堅強領導下，各縣區(qū)高度重視，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，積極推動各項措施落實，做到組織領導到位、人員力量到位、工作落實到位，最大限度地減少了災害造成的損失。截至2月8日，全市累計投入抗旱資金2。31億元、抗旱機械9。26萬臺套，日最大投入抗旱人力19。8萬人，新打機井5000多眼、小口井1。2萬眼，通過泵站二級、三級提水，累計提水2164萬方。春節(jié)前全市累計澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚，已澆灌233。9萬畝，占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺在2月7日的《新聞聯(lián)播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報道，在2月9日的《朝聞天下》欄目實時連線。
各地各部門在抗旱保苗過程中創(chuàng)造了很好的經驗，一是領導重視，靠前指揮。市級領導分包到縣區(qū)，縣區(qū)領導分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村，村干部分包到片，各級干部擔當抗旱保苗"三員"(指揮員、服務員、宣傳員)，做到了領導在一線指揮，干部在一線組織，工作在一線落實。二是強化服務，科學指導。組織400多名農技人員深入生產一線開展抗旱保苗技術指導，組織抗旱"突擊隊"、"互助組"、"幫扶隊"333個。三是加大投入，補貼到位。積極整合各類資金，加大對抗旱的投入，切實調動了廣大農民抗旱保苗的積極性。全市累計發(fā)放抗旱資金5138萬元，其中，國家補助資金1330萬元，省專項資金1940萬元，市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用于抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務隊經費，重點幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用于小麥高產示范片抗旱補貼;縣農機部門購買了20多臺先進的絞盤式自動噴灌機，每臺財政補助3萬元?？h財政投入120萬元，招標采購900噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行"以獎代補"，對完成抗旱任務的行政村分別給予1000元、20xx元和3000元不等的獎勵，對完成抗旱任務的包村干部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵?？h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金200萬元機械補貼資金，通過縣政府招投標中心采購抗旱機械，無償發(fā)放給缺機械的地方;縣政府又拿出200萬元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于抗旱機械的補貼;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對出動的灌溉機械每臺每天補貼50元或100元。區(qū)財政拿出200萬元，實行以獎代補，對2月15日完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元，對2月20日前完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵6萬元，對農戶打小口井的，每井補助100元。四是淡化過節(jié)，全力抗旱?？h于大年三十下午就召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣于大年初三就在西陽鎮(zhèn)郭寨村召開抗旱澆灌田管現(xiàn)場會。區(qū)、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現(xiàn)場會。五是強化督查，確保落實。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組，一天一督查，一天一通報，確保了抗旱保苗各項措施的落實。渦陽縣拿出50萬元，分兩批對抗旱保苗驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。區(qū)開展了抗旱保苗驗收活動，對驗收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元。縣、縣嚴明抗旱紀律，對因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。
歷經100多天的艱苦抗旱，同志們投入了極大精力，付出了巨大犧牲，取得了顯著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認識抗旱保苗的嚴峻形勢。
當前，我市旱情繼續(xù)發(fā)展，受旱范圍之廣、時間之長、程度之深均達歷史同期極值，抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來，我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，較歷年同期偏少9成以上，達到極端氣候事件標準，經頻率分析，為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展，但由于近期氣溫回升較快，大風天氣日益增多，導致旱情發(fā)展迅速。目前，全市645萬畝小麥中，受旱面積532。2萬畝，其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發(fā)生逆轉。從調查情況看，一、二、三類苗面積比例由秋種后的7：2：1變?yōu)?：3：1，部分田塊麥苗開始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴重。從土壤墑情監(jiān)測表明，土壤表層(0～10cm)水分不足13%。從小麥苗情看，一類苗根系已經深入12厘米以下土層，具有了較強的抗旱能力，但三類苗初生根不足6cm，無法吸收土壤表層水分，抗旱能力較差，旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天，由于人工作業(yè)，我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪，但城區(qū)降雨量僅有0。7毫米，最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預報，未來一周仍無降雨，就是說在可預測時間內，靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時間看，"立春"已過，"雨水"將至，正值小麥分蘗期，是產量形成的關鍵時期，也是抗旱保苗的緊要時期。如能在19日雨水之前抓住有限的時間，及時抗旱保苗，促進苗情轉化升級，仍有希望把不利因素降至最低。如不及時解除旱情，苗情將繼續(xù)惡化，后果將不堪設想。七是存在模糊認識。部分農民對旱情危害認識不足，存在靠天等雨思想;部分干部認為從秋種就抗旱，到目前小麥基本澆灌一遍，存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油、化肥價格提高，加大抗旱成本，影響了農民抗旱積極性;還有一些外出務工、困難戶等特殊群體無力抗旱，聽之任之。對此，希望大家有清醒認識，積極作為，強化舉措，迅速掀起工作高潮。
各縣區(qū)、各部門要堅決落實省委、省政府的部署，堅決落實這次會議精神，進行再動員、再發(fā)動，大打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭，確保一周之內將受旱農作物普澆一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重視。農業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產業(yè)，抗旱是保豐收的當務之急。打好抗旱保苗這場硬仗，直接關系到夏糧豐收，直接影響物價穩(wěn)定，直接影響經濟社會發(fā)展的大局。從這個意義上講，現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以，我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想，一定要認識到打好當前抗旱保苗這場硬仗，對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作，緊緊抓在手上，把它作為確保今年經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)，作為當前的重中之重、核心任務，聚精會神，全力以赴，最大限度的減少干旱帶來的損失，千方百計奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力。當前正是在地作物返青長葉的關鍵時期，各級都要緊急行動起來，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進行一次再動員、再部署，領導同志的精力要集中，各級干部要深入下去，廣大群眾要全面發(fā)動起來。我們的目標：就是"保苗、保產、保收";技術方法：就是"水肥齊攻";工作重點：就是促使三類苗轉化升級。收不收靠澆水，收多少看施肥。要堅持水肥兼施、雙管齊下，以保苗為中心，緊急發(fā)動，大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點，推進抗旱保苗春管措施的落實，確保一周之內對受旱農田再澆一遍水、施一次肥?，F(xiàn)在施上肥、再澆上水，就會事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥，等到過后再施肥，澆水的作用會事倍功半。
(三)保障要持續(xù)跟進。要繼續(xù)保持工作力度，強化投入保障、人力保障、技術保障，全面做好抗旱保苗的各項工作。關于投入保障方面，該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊，對抗旱資金的補貼支持、資金的審核，要合理調度，加快進度，真正做到用準、用快、用好。關于人力保障方面，關鍵是充分調動廣大群眾的積極性。當前，春節(jié)剛過，很多返鄉(xiāng)農民工還沒有外出，要抓住這個有利時機，做好深入發(fā)動的工作，調動廣大群眾的積極性、主動性、自覺性，形成抗旱保苗的強大合力。關于技術保障方面，各級抗旱服務組織，要充分發(fā)揮機械等方面的優(yōu)勢，加強對抗旱工作的技術指導和服務，積極開展抗旱澆灌。農機和農技人員要深入抗旱第一線，給農民提供快捷方便的服務。通過技術指導，幫助農民抗旱保苗。
(四)水源要科學調度?？购当Ｃ缫獱砍兜饺?、財、物的調度，也包括水、肥、油的調度，是個系統(tǒng)工程，要科學安排、合理調度，確保各項工作有力、有序、有效的進行。特別是要加強水源調度，盡可能把水引到大溝里面來，離田越近就越利于農民抗旱，農民抗旱的熱情和積極性就會越高，效果也會更好。要因地制宜，分類指導，加強對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠，維護機井，采取攔、提、蓄等措施，確保水量，保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時，要災后反思，認真貫徹中央一號文件，大力加強農田水利設施的建設，這是提高農業(yè)抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切實加強。涉農部門要強化監(jiān)測分析，組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調查會商，及時提出抗旱保苗指導意見。水利、農業(yè)技術人員要深入田間地頭引導廣大農民奮力澆水、奮力施肥，科學管理，促進苗情轉化，確保大旱之年糧食生產不滑坡，為全年糧食生產打好基礎。
(六)責任要落實到位。要加強對抗旱工作的組織領導，加強依法抗旱力度，落實各項抗旱制度，尤其是要強化行政首長抗旱責任制，派出工作組加強對抗旱工作的指導，確保各項抗旱措施到位、農資到位、技術服務到位、抗旱資金補貼到位。要加強督促檢查，及時通報抗旱和春管情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取措施加以解決。對重視程度不夠，行動不利的單位和個人，要嚴格追究責任，確?？购当Ｃ绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時上報信息，反映旱情災情，匯報我們的行動情況，積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補助資金，省財政將撥付4000-5000萬元集中采購化肥支持抗旱，我們要積極爭取。
總之，抗旱保苗是今年的一場攻堅戰(zhàn)，也是我們""起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對于全局工作的開展，全年發(fā)展的主動，都將產生至關重要的影響。我們要全面緊張起來，立即行動起來，打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭，確保夏糧和農業(yè)生產再獲豐收，確保""有個良好開局。
最后，借此機會簡要強調一下當前的農業(yè)農村工作。
一要及早謀劃春耕生產。立春已過，春耕生產即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農藥、柴油等春耕生產物資的儲備、調劑和供應工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，要根據(jù)市場需求積極調整種植結構，發(fā)展藥、菜等優(yōu)質高效農業(yè)。
二要重點抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發(fā)時節(jié)，也是補欄補養(yǎng)的旺季，疫病傳播和發(fā)生風險加大，防控任務非常艱巨。要高度重視，堅決克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控體系，進一步落實疫病防控責任制，扎實做好集中免疫和強化免疫，切實做好疫情監(jiān)測、報告、應急處置機制，確保存欄畜禽全面達到免疫保護，確保疫情穩(wěn)定，確保畜產品安全衛(wèi)生。
三、要切實保障菜籃子產品的供應。春季是蔬菜播種育苗的關鍵時期，要切實落實去年以來中央和省委關于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產品的一系列決策部署，把蔬菜產業(yè)提升行動抓緊、抓實、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設，加強蔬菜生產基地建設，全面提升蔬菜生產的能力和水平。
四要加強農資市場整治。扎實開展農資春季整治專項行動，突出抓好重點產品、重點區(qū)域的監(jiān)管，堅持標本兼治，打防結合，層層落實任務和責任，開展拉網(wǎng)式檢查。嚴厲打擊制售生產和經營假劣及違禁農資行為。
五要抓好各項支農惠農政策的落實。對糧食補貼、糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼等政策措施，要盡快落實到位，確保不誤農時。
同志們：
為全面學習和貫徹實施《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，提高農村土地承包經營糾紛調解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務素質，今天在此舉辦全區(qū)農村土地承包糾紛仲裁員培訓班，希望參加培訓人員認真學習，真正擔負起法律賦予的各項職責，為下一步開展仲裁工作做好準備。下面，我再強調三點意見：
一、提高貫徹落實土地承包糾紛仲裁法意義的認識。
“農業(yè)穩(wěn)，天下安”。土地承包經營權是農民的基本財產權利，是農民的根本利益所在。落實黨的農村政策，最根本的是落實土地政策，保護農民的根本利益，最重要的是穩(wěn)定農村土地承包關系，保護農民的土地使用權。《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實施，意義重大。為貫徹落實《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等有關法律政策精神，促進我區(qū)農村經濟快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定，我們的主要任務是依法行政，切實加強當前農村土地承包糾紛調解仲裁，不斷穩(wěn)定完善農村土地承包關系，不斷提高糾紛當事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性，從而更好地保證黨在農村各項法律法規(guī)及政策的貫徹落實，確保農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、目前我區(qū)農村土地承包管理工作現(xiàn)狀。
我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認真貫徹落實中央農村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護了農民的合法權益，促進了農業(yè)農村經濟快速發(fā)展和農村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當前我區(qū)農村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農村土地政策法規(guī)宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實，土地使用權屬不明確;二是基礎管理工作滯后，證地不符，檔案資料缺失嚴重;三是土地承包經營權流轉不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，隨意侵害農民土地承包權益的現(xiàn)象不同程度地存在，涉及農村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓工作。
農村土地承包糾紛仲裁是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的經驗可以借鑒，而且此項工作涉及面廣、政策性強，對仲裁員的業(yè)務素質要求極高。今天，我們特在此舉辦全區(qū)農村土地承包經營糾紛調解仲裁員培訓班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，并根據(jù)仲裁工作的實際，制定完善農村土地承包仲裁委員會工作職責、農村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀律等，確保農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作有序開展。
我們要以學習貫徹《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》為契機，按照黨的xx屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，抓緊抓好延包后續(xù)完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對土地承包檔案資料要做到認真清理、規(guī)范整理和永久保管，從源頭上努力減少產生糾紛的隱患。
我們要建立健全農村土地承包經營權糾紛調解仲裁體系，切實履行好法律賦予的各項職責。要按照調解優(yōu)先的原則，鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調解委員會，要把解決土地承包糾紛作為一項重要任務，完善調解制度和工作職責，規(guī)范調解程序，做好調解人員的業(yè)務學習和培訓工作，積極主動地解決土地承包糾紛。要認真組織廣大農村干部深入學習《農村土地承包法》、《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等關于穩(wěn)定完善農村土地承包關系的一系列政策，增強法律意識和政策觀念，提高處理農村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進行一次全面排查，準確掌握當前土地承包糾紛的現(xiàn)狀，分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點，重點掌握可能導致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題，要采取相應的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現(xiàn)場辦公等形式及時妥善處理，盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結報制度，對農民反映的土地承包糾紛問題，要做到不回避、不推諉、不拖延，嚴格依法按政策做好接待處置。
同志們，認真開展當前農村土地承包糾紛調解仲裁工作，是保護廣大農民合法權益的迫切需要;是加快農村經濟發(fā)展，促進農民增收的迫切需要;更是維護農村穩(wěn)定，構建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，不回避問題、不逃避問題，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，真抓實干，實現(xiàn)我區(qū)農村社會更加和諧安定!
同志們:。
立春已經過去20多天,小麥春季田管也到了最關鍵的時候了，特別是小麥化控工作，更是迫在眉睫。為此，市小麥高產攻關活動領導小組于2月22日專門下發(fā)了“市20xx年小麥春季化控實施方案”(淮麥攻組[20xx]1號)文件。為更好貫徹落實“文件”精神，確保今年午季糧食再豐收，實現(xiàn)我縣小麥單產千斤縣宏偉目標，下面，我在強調幾點意見：
一要高度認識春季“化控”的重要性和緊迫感。
今年是我縣創(chuàng)建小麥單產千斤縣的第二年，也是關鍵的一年。這次小麥“化控”財政補貼是市委、市政府落實強農惠農政策的一項重要舉措，是實現(xiàn)我市小麥高產攻關單產千斤市目標的主要技術保障。因此，無論是從國家糧食安全角度，還是從全市創(chuàng)建小麥單產千斤市宏偉目標的角度，都要求我們高度認識春季“化控”的重要性，要把小麥生產工作提到政治的高度。同時還要看到，今年我縣185萬畝小麥，一類、二類苗占小麥播種面積的90%，總體苗情長勢較好，但部分田塊群體偏大，苗情偏旺，個體瘦弱，存在倒伏隱患，小麥春季“化控”最佳時間應在小麥返青至拔節(jié)之前，因此，要高度認識春季“化控”的緊迫感。一句話，就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度，抓緊抓好。
二要認真落實小麥“化控”重點措施。
一是嚴格按照程序落實補貼物資。對全縣27個小麥高產創(chuàng)建萬畝片，實行小麥“化控”財政補貼，財政每畝補貼資金7元，農民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機防隊，統(tǒng)一施藥，分戶造冊，戶主、施藥手、農技人員及村負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、萬畝示范片包點人員等共同簽字。施藥工時費財政補貼面積為實際統(tǒng)防落實面積，據(jù)實補貼，但最多不超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片面積。
二是加強宣傳服務。小麥“化控”工作，是預防小麥后期倒伏的關鍵技術措施之一，不但“萬畝片”要抓，其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動，充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用，農業(yè)部門加強技術培訓，指導落實好關鍵技術措施，確保小麥“化控”取得實效。
三是明確責任，相互協(xié)作。各級各有關部門要高度重視，通力協(xié)作，狠抓落實。財政部門要落實好補貼資金并及時到位;農業(yè)部門做好技術服務和指導工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自安排部署，分管領導具體負責，包村干部現(xiàn)場指導，紀檢監(jiān)察部門嚴格督查，確保這項工作“公開、公平、公正”的落實到位。
三要加強督查。
市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產攻關工作組，將對“化控”技術培訓及“化控”措施落實情況及時開展督查，督促基層認真落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強對各村落實情況督查。農藥的采購供應由縣統(tǒng)一招標采購，如發(fā)現(xiàn)有自行加價行為的，按照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
同志們：
今天召開這個緊急會議的目的是，一場不能解決旱情的小雨過后，面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面，堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒，徹底打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見：
一充分肯定成績，堅定完成此項工作任務的信心。
成績可以用兩句話總結：干部很辛苦，成效很顯著。從任務的完成情況看，自2月2日以來，截止到10月8日，已澆灌全部面積的86%，前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn)，分別占應澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經有9個村全面落實澆灌一遍的任務。在農技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導下，大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看，在2月2日會議以后絕大部分干部能堅守工作崗位，深入到農戶家中，深入到田間地頭，宣傳發(fā)動，組織領導群眾開展抗旱保苗，大部分縣直單位主動與所包行政村對接，有錢出錢，有物出物，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關部門能全力以赴做好各種服務工作，為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了獎勵補助政策，對行動迅速，率先落實的農戶直接補助;實施二級提水，把水源供應到田間地頭，對水源不足的地方打井挖溝，開辟水源;組織抗旱小分隊，幫助無勞力、無機械的農戶澆麥施肥。上述措施的實施，有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行，借此機會向同志們的辛苦努力表示問候。
二、正視存在的問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，明確抗旱保苗的主攻方向。
當前此項工作中存在的問題有：
(一)部分干部思想認識仍然不到位。一是畏難情緒嚴重，片面強調客觀理由，片面責怪群眾思想落后，片面認為財力不足，不去積極主動創(chuàng)造條件，認真解決存在問題。二是心存幻想，抱有僥幸心里。部分干部的認識可用一句通俗的話來說，等發(fā)財?shù)炔坏?，等下雨還是能等到的，可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓和啟示，老天爺是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滯后，工作被動拖沓。工作沒有預見性，缺乏統(tǒng)籌安排，不去積極主動創(chuàng)造條件，只是任憑事態(tài)發(fā)展，更為嚴重的是部分地方機械數(shù)量和水源都很充足，但干部不了解實際情況，回報時斬釘截鐵，說沒有水源，沒有機械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面，沒有真正達到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài)，而是應付差事，蜻蜓點水，淺嘗則止，只求我到位，沒謀我做事。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡?？傮w上來說，北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從苗情還是抗旱的進度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務的80%以上，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%，好的村已全面完成任務，差的村僅完成任務的30%左右。
(三)工作措施不實，對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認識不到位，抗旱不作為的農戶和死角死面無有效應對措施。對抗旱的人力投入、水源調度、抗旱機械及水利設施維修使用，抗旱措施落實督查不夠，致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報數(shù)字浮夸，有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數(shù)字真實性不夠，有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導形影不離，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鼻孔兒出氣，致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個調查組對全縣上報完成任務的檢查情況來看，有2個村存在問題，有的村誤差率高達10%以上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
三、徹底消除幻想，強化工作措施，強力推進抗旱保苗工作。
一是準確把握當前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續(xù)發(fā)布干旱紅色預警信號，雖然昨天我縣普降小雨，但不足以解決旱情，農技人員到實地查看的情況是，未澆灌的耕地土壤濕度較差，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米，含水量僅為10%。據(jù)氣象部門預報，在未來一段時間內，我縣仍無明顯降水，當前的旱情有可能要持續(xù)到3月份，隨著氣溫回升，蒸發(fā)量加大，會不斷加劇旱災的發(fā)展。對此，大家一定要充分的思想準備，一定把問題估計的更到位一些，把措施制定的更長遠一些，首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準備。
二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為，抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了，老百姓還是不澆，那是老百姓自己的事了，我無能為力。這就需要我們換位思考一下，只要想群眾所想，急群眾所急，工作再細化，措施再具體，就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想，放下包袱，再下決心、再鼓干勁、再出實招、再見實效，全方位動員廣大群眾，堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。
三是細化任務分解，確保目標落實。目前“立春”節(jié)氣已過，氣溫回升，春季是小麥生長比較旺盛的時期，2月15日前是產量形成的關鍵時期，必須在這個時間前澆水到位，否則就會大幅減產，要重經驗、講科學，適時適法，進一步強化田間管理，適量施肥，監(jiān)測病蟲害情況，促進苗情轉化升級，充分發(fā)揮農業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動作用，全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進一步做好動態(tài)監(jiān)測，準確預報，積極實施人工增雨作業(yè)。農機部門要繼續(xù)做好農機購置補貼安排，支持購買抗旱機械，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設補貼農機購置網(wǎng)點和維修點，及時解決群眾購機和維修問題，減少農民往返購機時間，提高抗旱工作效率。水務部門要進一步強化水資源科學調度，千方百計增加抗旱水源，繼續(xù)組織相關人員對缺水地區(qū)修復機井和新打機井，保證有水抗旱。財政部門要進一步強化抗旱資金投入，在前期財政撥款的基礎上，加大資金籌措力度，幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務，各司其責，整合資源，通力協(xié)作，切實保障群眾抗旱用油、用電，以及機械、化肥等農業(yè)生產資料供應，努力把災害損失減小到最低限度。
四是繼續(xù)加強抗旱保苗工作的領導。要切實落實一級抓一級，一級盯一級的工作機制，分片包干，各負其責，責任到人。抽調人員繼續(xù)吃住在村，深入到田間地頭，到農戶家走訪，地毯式排查，力爭不拉一戶，不漏一畝。要成立互助組，充分組織利用民兵、抗旱應急小分隊等，幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度，巡回督查，到村到戶，到田間，堅決杜絕流于形式，對行動遲緩，指導抗旱不力的單位和個人堅決追究責任，絕不姑息。
四、進一步強化督查檢查，嚴明抗旱紀律。
要堅決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號文件要求，對組織抗旱而不作為的，因工作不力造成損失的，將依法追究有關領導和相關責任人的責任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴厲追究有關人員責任。縣委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進行驗收，按獎補辦法兌現(xiàn)獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強有力措施，加大對本轄區(qū)內抗旱工作的督查指導。全縣上下，共同努力，堅決打好當前抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。
農電管理工作發(fā)言篇五
自10月份區(qū)委、區(qū)政府作出xx鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建街的重大決策以來，xx街道真正邁上了城市化發(fā)展的新征程。隨著城市化建設工作的逐步深入，加快推進街道社區(qū)建設管理工作無疑成為了xx街道的一項重點工作。為做好這項全新而系統(tǒng)的工作，主要從以下三方面入手：
一是健全網(wǎng)絡，搭好架構。要進一步明確社區(qū)管理的范圍和職責、權利和義務，逐步建立健全社區(qū)管理網(wǎng)絡，構筑起覆蓋全面、功能完善、管理齊全的社區(qū)管理網(wǎng)絡體系，建立街道、社區(qū)居委、社區(qū)服務中心和居民小組四級管理網(wǎng)絡。按照機構層次分明、職責明確的原則，健全街道、社區(qū)居委縱向社區(qū)建設管理組織體系。xx街道作為區(qū)政府的派出機關，除了繼續(xù)做好政府賦予的地區(qū)行政管理工作之外，將積極支持與配合各社區(qū)居委探索社區(qū)自治管理的有效途徑。街道與社區(qū)居委保持密切的合作伙伴關系，定期召開聯(lián)席工作會議，就社區(qū)發(fā)展的重大問題通報情況，聽取意見，確定長期和當前的工作計劃，商討、協(xié)調社區(qū)建設和社區(qū)服務事宜等。2、組建真正意義上的橫向社區(qū)居民自治管理網(wǎng)絡。形成以社區(qū)黨支部為領導核心，居民代表大會決議，居民委員會議事，社區(qū)工作者辦事，社區(qū)企事業(yè)單位、社會中介組織、居民群眾廣泛參與，各司其職、恪盡職守的社區(qū)管理新格局。
二是完善功能，提升服務。社區(qū)功能的完善程度是衡量社區(qū)建設成效的重要內容，關系到社區(qū)居民的認同感和歸屬感，體現(xiàn)著社區(qū)建設的生機與活力。社區(qū)功能應由傳統(tǒng)的重管理到重服務的`轉變，xx街道將積極引入以人為本的管理模式，建設以地區(qū)居民和自治組織為主體，各行各業(yè)參與、專兼職隊伍相結合的社區(qū)服務工作隊伍，形成與經濟社會發(fā)展相適應、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一、社會化和產業(yè)化相結合的社區(qū)服務體系，不斷拓展社區(qū)工作領域，提升社區(qū)管理服務水平，努力形成社區(qū)管理、服務、娛樂、互助為一體的新型社區(qū)，不僅有效調動社區(qū)成員的積極性，更能協(xié)調社會有序發(fā)展，徹底實現(xiàn)社區(qū)的經濟生活功能、社會化功能、社會控制及社會參與功能、社會福利功能。
三是培養(yǎng)人才，保障經費。社區(qū)管理工作覆蓋面廣，涉及內容多，專業(yè)化和綜合性強。社區(qū)管理工作是通過社區(qū)工作者來實現(xiàn)的，因而社區(qū)工作者的素質直接影響著社區(qū)管理工作的質量。提高社區(qū)管理水平，關鍵是提高社區(qū)管理工作者的素質。隨著xx街道社區(qū)建設管理工作的不斷推進，要求社區(qū)管理工作者除了具備一定的文化知識，還應具備社區(qū)管理專業(yè)知識以及良好的綜合素質。為此，xx街道將提供經費保障，加強社區(qū)管理專業(yè)化隊伍的培養(yǎng)，并對社區(qū)管理工作者進行長期、連續(xù)、系統(tǒng)的在職培訓，提高專業(yè)技能和服務技巧，為真正提高社區(qū)管理工作水平奠定基礎。
農電管理工作發(fā)言篇六
各位領導、同志們：
20xx年，是我市在更高層次上推進“四個津市”建設、致力邁入全省強市行列的開局之年。城市作為市域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越明顯、越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“兩個創(chuàng)建”和“兩個領先”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領先市、小康建設領先市，加快崛起工業(yè)開發(fā)新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復興商貿區(qū)這一目標定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把我市建設成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的“實力津市、創(chuàng)新津市、宜居津市、幸福津市”。這一目標的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。我們倍受鼓舞，倍增信心。在此，我講三點個人認識。
一、增強城市意識，觀念要先行。
城市意識就是城市觀念。生活在城市里的人，他的精神面貌、行為舉止、個人素質要與城市本身相適應，換句話說，就是他要按照城市的意識來規(guī)范自己的行為，提高自己的素質。就目前來看，我區(qū)居民的城市意識還相對缺乏，基本沒有形成城市觀念。哪些是城市意識呢？我認為至少包含這幾層意思：首先，是城市的形象意識。城市形象，就是城市風貌、城市特色，甚至可以說是城市氣質，是非常個性化的東西。我們現(xiàn)在的城市形象還沒有很好的.凸顯出來，但也有一些亮點。比如有幾條主干道，有幾座建筑物，有很多機關單位、學校，還有居民點、門店，這些都構成了古老津城新形象。但是，在維護城市形象方面，還有一些欠缺。比如，亂搭亂建亂樹標語廣告牌，房屋走廊過道隨便堆放垃圾雜物，還有隨處可見頑癥牛皮癬等等，這些都損害了城市形象，長年生活在城市里的人，看了這些是很不舒服的。第二，是城市的秩序意識。如交通秩序的自覺遵守，我們做得不夠。要走自己該走的道上，車停在該停的地方。還有市場秩序，如占道經營，在馬路上做飯吃、曬谷物等，這些都是秩序問題。特別是清潔衛(wèi)生問題尤為突出，我們講城市保潔，不是24小時掃了垃圾就是保潔，而是24小時看不見垃圾才是保潔。第三是城市文明意識。包括個人文明和集體文明，需要提高城市意識?，F(xiàn)在農民進城的人數(shù)多、速度快，城市發(fā)展步伐急促，有一個融入轉變過程，希望我們的轉變過程相對短一點。第四是城市管理意識。要加快城市發(fā)展，必須提高城市管理水平；要提高城市的管理水平，首先要加快提升市民、居民的城市意識。廣大居民如果都能自覺共同維護城市形象，遵守城市秩序，踐行城市文明，服從城市管理，那么，這個城市就基本合格成熟了。
二、管理持久有效，長效機制要建立。
城市發(fā)展，在建在管，二者缺一不可。沒有建就沒有城市，沒有管就沒有城市的繁榮。
首先，規(guī)劃管理要嚴格。規(guī)劃審批要嚴格。要建立群眾參與、專家評審、政府決策的機制，確保規(guī)劃科學。規(guī)劃部門要把牢執(zhí)行關口。要嚴防重復建設與貪大求洋，真正對城市未來負責。在這個方面，教訓不少，也很深刻。第二，要突出城鎮(zhèn)建設。重在城鎮(zhèn)擴容提質，工業(yè)園區(qū)基礎設施建設、舊城區(qū)與道路改造等，要質量速度兩面兼顧，把制約城市發(fā)展的瓶頸問題，影響城市發(fā)展的關鍵地方全力搞起來。在加快城市建設時，要強調特色，也就是城鄉(xiāng)一體化的特色、湖區(qū)丘陵特色，要讓城區(qū)環(huán)境優(yōu)美、適宜居住、風貌獨特。第三，強化城管重點。一是加大控違拆違工作力度。違章建筑，往往增加政府城市建設成本，費錢費時費精力，阻礙建設進度。需要齊抓共管。再難也要一抓到底，不能松懈。二是要搞好環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的薄弱環(huán)節(jié)。要予以經費保障，以便環(huán)衛(wèi)部門履職盡責。三是加強城市交通管理。交通安全是關鍵，要列入城管重點。四是加強臨街門店管理。經常整治出店經營、店容不整、招牌零亂等現(xiàn)象。五是規(guī)范戶外廣告。戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃，不能隨心所欲。
三、凝集合力，保障要有力。
一是加強組織保障。要建立工作目標責任制，責任追究與紀律處分要交替使用。二是加強隊伍建設。按更高標準、更嚴管理、更具公信力的標準來打造精干城管隊伍，提高執(zhí)法水平、服務水平和城市管理水平。三是加強經費保障、加大執(zhí)法力度。集中整治，“門前三包”和“十不準”制度要有效落實。執(zhí)法要部門聯(lián)動綜合執(zhí)法，從嚴執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護居民合法權益。四是輿論宣傳引導要正面。借助宣傳形成遵守城市秩序和做文明市民的氛圍，同時，對違法違規(guī)行為形成高壓態(tài)勢，讓違反城市管理的行為為整個社會所不容。這樣，居民的城市意識才能扎根，我們城市管理水平才能提高。
城市建設管理任務很重，很艱巨，很瑣碎，我們要用更加務實的作風，更加扎實的工作，促進城管工作真正上水平，上臺階，為我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
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農電管理工作發(fā)言篇七
近年來,礦難事故不斷見諸報端,煤礦企業(yè)生產作業(yè)中的'安全問題受到全社會的廣泛關注.安全,已成為黨和國家對煤礦企業(yè)的首要要求,作為煤礦企業(yè)一名安全管理人員,結合多年實踐經驗,筆者認為,要做好煤礦企業(yè)安全工作,要從以下方面努力.
作者：余紅兵作者單位：河南龍宇能源股份有限責任公司車集選煤廠刊名：河南科技英文刊名：henankeji年，卷(期)：“”(23)分類號：x9關鍵詞：
農電管理工作發(fā)言篇八
各位領導、同志們：
今天這次全縣國土資源管理工作會議是經縣人民政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主要目的是深入分析當前國土資源管理工作面臨的形勢和任務，通報20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，安排部署基本農田劃定等重點工作，全面推進國土資源管理工作有序開展。等會，xx縣長還將作重要講話。請大家集中精力，認真領會會議精神，回去后抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、提高認識，切實增強做好當前國土資源管理工作的責任感和緊迫感。
(一)充分認識工作意義，增強責任意識。國土資源管理工作關系到國計民生，與人民群眾利益息息相連，直接關系到全縣經濟社會跨越、持續(xù)發(fā)展。永久基本農田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查是當前國土資源管理中一項緊迫的工作，是這次會議的核心問題。一方面，基本農田劃定是確保經濟社會健康發(fā)展的需要。在國家18億畝耕地紅線的政策下，怎樣找準在發(fā)展中保護耕地，在保護耕地中發(fā)展的突破點、切入點和平衡點，主動融入全縣經濟社會發(fā)展大環(huán)境，進一步優(yōu)化資源配置，全力保障全縣建設用地和重要民生項目用地需求，變被動為主動，破解保護資源與保障發(fā)展難題，只有通過新一輪的基本農田劃定，上述目標才能實現(xiàn)，才能為全縣經濟社會發(fā)展提供有效資源保護和用地保障。另一方面，根據(jù)國土資源部20xx年度下發(fā)的新增建設用地疑似違法圖斑情況，涉及我縣30個圖斑中有27個圖斑均屬未批先建違法用地圖斑。如果我們再不引起重視，加大監(jiān)管力度，一旦被武漢局認定違法占耕比達到15%，相關責任人將受處罰。我縣將因衛(wèi)片執(zhí)法檢查被約談和問責，省、市將停止審批我們明年的用地指標。大家可以想象，沒有地用，我們拿什么來發(fā)展，如何實現(xiàn)“同步小康”。可見，做好下半年的國土資源管理工作，特別是基本農田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作責任重大，意義深遠。
(二)準確把握有利形勢，增強機遇意識。今年以來，省政府出臺了《關于支持“5個100工程”建設政策措施的意見》，將土地政策作為第一政策措施，凡是“5個100工程”涉及的新增建設用地，一律由省國土資源廳單列安排、優(yōu)先解決。先期安排了1萬畝新增建設用地計劃指標、1萬畝城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標，不足部分還可逐步追加。產業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的新增建設用地優(yōu)先安排，重大項目用地由省國土資源廳保障解決，這些政策措施給我們項目建設提供了難得的發(fā)展機遇。通過近幾年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督查工作的開展，全縣上下依法依規(guī)用地意識得到了有效提高，整改能力不斷增強。加之馬上就要啟動的全縣永久基本農田劃定又給我們保障用地提供了更有利條件，我縣國土資源管理工作已經站在了新的起點上。我們要抓住機遇，大膽創(chuàng)新，促進新形勢下的國土資源管理工作再上新臺階。
(三)清醒認識存在問題，增強進取意識。當前我縣國土資源管理工作仍面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢嚴峻。20xx年度土地、礦產衛(wèi)片檢查圖斑較多、耕地面積大，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法工作重視不夠，存在僥幸心理，衛(wèi)片執(zhí)法工作被問責壓力大。二是違法用地行為屢禁不止。通過動態(tài)巡查和“兩違”清理，全縣違法用地在很大程度上得到了遏制。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未批先用、批少占多等違法違規(guī)建設現(xiàn)象仍然存在，特別是農村無序建房行為屢禁不止;土地利用與管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還未徹底杜絕。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高。我縣節(jié)約集約用地與先進地區(qū)相比，存在較大的差距。全縣用地總體質量不高，一些投資小，產業(yè)層次不高的項目占用了土地資源，粗放低效利用土地的現(xiàn)象較為突出。同時，不少土地征而未供、供而未用、供多用少，土地沉淀現(xiàn)象仍然存在。
為此，我們務必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源管理工作的責任感、緊迫感和使命感，全力以赴做好基本農田劃定、衛(wèi)片執(zhí)法等重點工作，努力推進依法用地、科學用地。
二、突出重點，全面推進國土資源各項重點工作有序開展。
隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化快速推進，土地資源需求急劇上升，而國土資源管理更加規(guī)范，更加嚴格，國土資源管理工作面臨的形勢將更加復雜，承擔的任務將更加繁重。當前，重點要做好以下幾方面工作：
(一)以保障發(fā)展為根本，切實抓好基本農田劃定。為切實加強對全縣永久基本農田劃定工作的領導，縣政府制定了實施方案，成立了工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要圍繞“依法依規(guī)、規(guī)范調整;確保數(shù)量、提升質量;穩(wěn)定布局，明確條件”的要求，根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護目標，科學劃定永久基本農田，全面提升農田保護水平，努力實現(xiàn)基本農田保護與建設并重、數(shù)量與質量并重、生產功能與生態(tài)功能并重。一是要加強對基本農田劃定工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要負責人為第一責任人，分管責任人為直接責任人的工作機構，做到責任到位、人員到位、保障到位。積極配合技術單位開展該項工作，及時協(xié)調處理工作中的各類問題，確保永久性基本農田劃定各項工作順利推進。二是要高標準超前謀劃。要結合全縣經濟社會發(fā)展要求，高標準、高起點、超前做好劃定工作。對城鎮(zhèn)發(fā)展用地、重點建設工程和基礎設施等用地進行足夠的預留，以保障經濟社會發(fā)展的合理用地需求。對城鄉(xiāng)建設用地，其規(guī)模邊界和擴展邊界內不再布置基本農田。對交通、水利等單獨選址的建設項目，可根據(jù)項目布局落位或選線走向，在基本農田保護區(qū)中預留建設占用耕地規(guī)模和布局范圍。基本農田保護區(qū)劃定時，可以多劃一定比例的基本農田，用于補劃不易確定具體范圍的建設項目占用基本農田，包括難以確定用地范圍的交通、水利等線型工程及不宜在城鎮(zhèn)建設用地范圍內建設又難以定位的獨立建設項目(如防災救災、社會公益等)。對于零星分布的農村居民點，其周邊可考慮布置一定的一般耕地。三是要嚴格時限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞上述項目建設用地，擬定用地項目詳細清單，于9月底前上報縣國土資源局?？h國土資源局要圍繞基本農田劃定時間表，組織精干力量，按時保質完成劃定工作任務。
(二)以土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法為契機，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察?，F(xiàn)在土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法是“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，根據(jù)國土資源部的統(tǒng)一安排，一是要認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查中衛(wèi)片反映我縣可疑圖斑共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經實地核查勘測，違法占耕比達到了問責紅線，可以說整改形勢更加嚴峻，任務更加繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要密切與國土部門的配合，積極開展自查自糾，全面梳理存在的問題，并擬定整改方案，切實進行整改。要加大在建項目土地執(zhí)法監(jiān)察力度，落實動態(tài)巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊非法轉讓、非法占地等各種違法違規(guī)建房行為，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，樹立土地執(zhí)法權威。該報批的要盡快組織報批，該拆除的要堅決予以拆除，一定要確保在驗收之前做好違法違規(guī)用地整改工作，確保順利通過國家土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。二是要加大礦產資源違法行為打擊。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢，不斷加強國土資源動態(tài)巡查力度，嚴厲打擊礦產資源在勘查開采過程中的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決徹底取締過期勘查開采的礦山，同時對開采布局不合理、開采方法和技術裝備落后、生產規(guī)模達不到國家規(guī)定的小礦山企業(yè)進行整合，實現(xiàn)規(guī)模開采、集約利用，有效減少違法生產行為。三是要堅持依法執(zhí)法。國土資源系統(tǒng)全體同志一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地管理法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權，不濫用權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情、不護短、不打招呼。
(三)以落實責任為己任，全面加強耕地保護力度。保護耕地是基本國策，任何時候都不能動搖，必須嚴格落實。一是要嚴格落實保護責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源部門要真正樹立起憂患意識和危機感，建立和完善耕地保護責任目標考核制度，認真落實政府領導下的部門聯(lián)動機制，分工負責，齊抓共管，切實把耕地保有量、基本農田保護面積落實到鄉(xiāng)、村，落實到地塊，確?；巨r田總量不減少，用途不改變，質量有提高。二是要堅決維護土地市場秩序。堅持既處理事又處理人的原則，嚴厲打擊私下買賣土地行為，嚴防耕地流失，維護土地市場秩序。三是要嚴格落實耕地占補平衡。緊緊圍繞經濟社會發(fā)展用地，扎實做好沙子、新景大規(guī)模土地開發(fā)整治，加快啟動板場—官舟高標準土地整治項目，確保耕地占補平衡。四是要節(jié)約集約用地，不斷拓展用地空間。節(jié)約集約利用土地，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求，也是化解保護耕地和保障發(fā)展雙重壓力的現(xiàn)實需要。要切實提高土地利用效率，走節(jié)地型城市建設模式和產業(yè)發(fā)展模式。健全促進節(jié)約集約用地機制，在項目規(guī)劃編制、審批及項目建議書、可行性研究和前期方案審查階段，嚴把土地利用審查關，對不符合條件和用地控制指標要求的建設項目，不予受理用地報件。五是要繼續(xù)加大用地申報。在上半年獲批58.6264公頃基礎上，組織抓好“5個100工程”建設用地和增減掛鉤項目指標86.9402公頃申報爭取，力爭全年爭取用地指標100公頃以上。六是要加大供地力度，對符合供地條件的要盡快供出，以滿足項目建設用地需要，提高供地率。
(四)以確保安全為目標，切實抓好地質災害防治。當前正處于汛期，前段時間的長期干旱，一旦強降雨，發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質災害的可能性極大。一是要完善避讓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要把地質災害防治作為一項重要的任務來抓，切實加強組織領導，主要領導要親自調查研究、親自安排部署、親自督促檢查，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格按照《xx縣20xx年地質災害防治工作實施方案》要求，健全汛期地質災害防治各項工作制度，完善地質災害應急預案，對發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患，要落實措施及時治理，對隱患區(qū)居住的群眾，該搬遷的必須搬遷，該撤離的必須撤離，堅決杜絕由于工作不到位造成人員傷亡事故的發(fā)生。二是要加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要克服厭倦思想和僥幸心理，在汛期要嚴格實行領導帶班和24小時雙人值班制度，發(fā)現(xiàn)情況要及時報告，做到早報告、早預防、早處理，盡可能減少損失。三是要認真抓好地災危評。經開區(qū)、壩坨新區(qū)、縣城新區(qū)管委會，住建、教育、交通、水務等相關主管部門要按照誰主管誰負責的原則，督促業(yè)主單位開展地質災害危險性評估。對未開展的，相關部門一律不得辦理審批手續(xù)，建設主體一律不得擅自開工建設。四是要加大地災項目申報和治理。要加快沙子龍家?guī)r等3個在建地災治理項目工程進度，盡快啟動官舟紅砂嶺泥石流災害治理工程，加快夾石何家溝等地質災害治理項目的編制申報。五是要認真開展地災搶險演練。上半年未開展地質災害應急搶險演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真組織開展演練，提高人民群眾防治避災意識，增強廣大群眾自防自救的能力，切實減少和避免人員傷亡。
三、加強領導，確保國土資源管理各項工作落到實處。
國土資源管理工作涉及面廣，政策性強，需要各級各部門同心協(xié)力、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視國土資源管理工作，全力克服工作中的各種矛盾和困難，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。
(一)密切配合，形成合力。要按照“政府負總責，國土部門牽頭，相關部門協(xié)同配合”的工作新格局，明確責任，確保各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是土地管理和耕地保護的法定責任主體，主要負責同志是土地管理和耕地保護的第一責任人，分管領導是直接責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任，真正做到“守土有責”，把土地管理工作擺上重要議事日程，定期檢查工作開展情況，研究存在的問題，制定改進措施。各相關部門一定要樹立全局觀念，著眼大局，積極支持，主動配合，依法履行職責，加強溝通交流，建立多部門共同參與、相互配合的新機制，形成做好國土資源管理工作的整體合力，努力營造“大家管、大家用”的良好用地氛圍。
(二)嚴格考核，嚴罰重獎。要加強國土資源工作考核，對不履行或不正確履行管理職責，造成耕地保護目標完不成，地質災害防治不力、違規(guī)審批用地，或者對資源開發(fā)違法違規(guī)行為不制止、不組織查處或隱瞞不報、壓案不報等，要嚴肅追究有關責任人的責任。對造成嚴重后果、給群眾生命財產造成重大損失的，要嚴格追究當事人和相關責任人的法律責任。對在國土資源工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人進行表彰獎勵。對工作中表現(xiàn)突出、業(yè)務熟悉的優(yōu)秀干部，將優(yōu)先提拔重用。
(三)改進作風，廉潔自律。國土資源部門要切實加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提升干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要嚴格落實黨風廉政建設責任制。深入開展國土資源系統(tǒng)廉政專項行動，加強廉潔從政教育，完善各項制度，主動接受監(jiān)督，努力增強拒腐防變能力。二要加強業(yè)務培訓。要結合當前工作的熱點難點問題，針對性地開展業(yè)務培訓，重點加強對國土資源管理第一線的基層人員的培訓。通過培訓，造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬，會干事、肯干事，嚴格執(zhí)法、優(yōu)質服務、廉政勤政的干部隊伍。三要切實轉變工作作風。結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力轉變思想觀念、工作方式和工作作風，切實增強服務意識，提高工作效率，不折不扣地執(zhí)行好中央和省、市關于土地管理的方針、政策，努力為全縣經濟發(fā)展和民生改善干好事、服好務。
同志們，下半年的國土資源管理工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，保障項目建設用地，促進經濟社會平穩(wěn)較快增長，責任重大，使命光榮，任務艱巨。我們一定要在黨的xx大精神的指導下，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委、縣政府的決策部署，改革創(chuàng)新、迎難而上，有計劃、有步驟、有創(chuàng)新地全面推進各項工作，努力把國土資源管理工作提升到一個新水平，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的土地支持和保障。
農電管理工作發(fā)言篇九
年初，在市委三屆五次全會上，市委作出了“實施農業(yè)提升戰(zhàn)略，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系”的重大部署。為落實市委的決策，會后，市委、市政府抽調力量，認真調研，尋求建設工作的突破口。由于現(xiàn)代農業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，是高效益、高品質、大規(guī)模的農業(yè)，涉及面廣，推進難度大，沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循，只能從實踐中探索發(fā)展之路。總體想法是，借鑒國家在改革開放之初設立“經濟特區(qū)”的做法，以市行政區(qū)域為單位，建立一個全域性的現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)，對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進行系統(tǒng)性、綜合性試驗，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，提高農業(yè)效益，促進農民增收，推動農村繁榮。
(一)建設現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)，是提升我市農業(yè)產業(yè)層次的重大舉措。我們常說，我市是農業(yè)大市，但大而不強，多而不優(yōu)，突出的問題是產業(yè)結構較單一，產業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)牽動力弱，精深加工少，農民組織化程度低，基礎設施薄弱，特別是目前正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵時期，發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農業(yè)三次產業(yè)之間相互脫節(jié)，制度創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)，各項政策實施不配套不同步等。建立試驗區(qū)，可爭取國家政策、項目資金等多方面支持，進一步加大對農業(yè)基礎設施建設的投入，改變農業(yè)“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產業(yè)，進一步推進農業(yè)產業(yè)化經營，延長產業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，不斷提升農業(yè)產業(yè)層次，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變;可進一步提高農民的組織化程度，加速土地流轉實行規(guī)模經營，使537萬農民盡快走上富裕之路。同時，通過先行先試，可進一步探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法;針對發(fā)展瓶頸，可在農業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破;圍繞體制機制障礙，可進行集成創(chuàng)新，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展摸索經驗。
(二)建設現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)，已具備了一定的條件和基礎。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產基地，是中國傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農機化水平一直走在全國前列，目前耕種收機械化率達79%，擁有我省唯一一家國家級農業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術力量雄厚的市農科所，科技示范帶動效應明顯。光彩城農資大市場，集聚全國知名企業(yè)280余家，黃淮海農資博覽會輻射力強，已經成為中原地區(qū)具有較強影響力的品牌展會。近幾年來，全市農業(yè)圍繞六大主導產業(yè)，以“121”、“252”強龍工程為抓手，強力推進產業(yè)化經營。到20xx年底，全市市級以上龍頭企業(yè)達160家，其中國家級7家，省級19家。市級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)營銷收入161.8億元，其中規(guī)模以上加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家，超5億元的2家，超1億元的32家，全市形成了以碭山水果加工，蕭縣糧食加工，埇橋、泗縣板材加工，靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農業(yè)成效明顯，擁有萬畝以上的特色種植基地93個，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個。建立原料加工基地520萬畝，專業(yè)合作組織678個，帶動78萬農戶人均增收265元，全市農業(yè)產業(yè)化綜合實力進入全省前列，現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系已具雛形。在農業(yè)機制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農村稅費改革、農村綜合改革、農科教結合與產學研協(xié)作、小型農田水利產權制度改革等領域一直走在全省前列。農村土地流轉起步較早，全市土地流轉規(guī)模經營面積33萬畝，涌現(xiàn)出以xx大代表、全國種糧標兵、全國勞動模范青年農民王化東為代表的一批典型;碭山為全國100個農民合作組織試點縣之一;我市為全國5個科技入戶試點市之一;作為全省唯一的農村金融產品和服務方式創(chuàng)新試點市，在農戶小額信用貸款等方面都進行了積極探索。
(三)建設現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)面臨著難得的機遇。xx屆三中全會作出了“三個進入”的基本判斷，特別指出，我國目前正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵時期，但如何發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來，各地借鑒國外一些做法，就現(xiàn)代農業(yè)建設進行了一系列的實踐探索，形成了一些試點典型。但總的來看，大多靠財政投資，其經驗和模式難以在面上普及和推廣，且大多為某一方面的單項試驗，尚未形成配套效應和集成創(chuàng)新。針對這一情況，中央正總結1987年以來農村改革試驗區(qū)建設的經驗，對農村改革作進一步探索和創(chuàng)新，國家農業(yè)部已決定在全國建設70個現(xiàn)代農業(yè)試驗示范區(qū)，我市正恰逢其時。同時，國家支持糧食主產區(qū)發(fā)展、實施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措，也為我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。
(四)建設現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)，我市準備較早。自去年下半年起，市委、市政府就現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展問題安排有關部門進行調研，形成了很有份量的《關于建立國家級現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)的研究報告》，做了大量的準備工作。
建設現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)，對于我市應對金融危機，提高農業(yè)綜合效益，推進產業(yè)優(yōu)化升級，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，意義重大。對此，各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度，進一步增強憂患意識、責任意識和競爭意識，堅定信心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，不等不靠，主動作為，采取有效措施，動員各方力量，精心組織，科學調度，全力以赴做好建設現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)的起步工作。
農電管理工作發(fā)言篇十
日前，隆化縣章吉營中心小學聯(lián)合韓麻營交警中隊專門召開了非校車專項治理工作會議。韓麻營交警中隊隊長高亮同志、章吉營中心小學校長劉申、德育主任劉滿林、中心小學所轄七個行政村接送車司機參加了會議，會議由劉滿林主任主持。
會上，韓麻營交警中隊隊長高亮同志用具體生動的事例向司機們講解了安全、守法行車的重要性和必要性，在交通管理方面提出了具體要求，對司機的相關資料再一次核實。中心小學校長劉申針對接送車輛司機接送學生實際情況，結合《中小學幼兒園接送學生管理辦法》對司機提出了校方的要求，劉滿林主任介紹了乘車學生放學后學校新的管理辦法和措施，與司機簽訂了相關協(xié)議，并主持校方、交警中隊、司機三方的座談，進行了有效的'溝通。
通過此次會議，提高了司機行車安全意識，認識到安全行車的必要性。三方聯(lián)動，確保學生上、下學的人身安全，為創(chuàng)建“平安和諧校園”打下基礎。
農電管理工作發(fā)言篇十一
同志們:。
今天會議的主要任務是，貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神，認真總結20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個方面的意見：
一、構建新格局，新業(yè)績樹立了新形象。
對信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機構改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個又一個困難，爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
(一)城市創(chuàng)建結出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標，根據(jù)建設部考察組反饋的意見，逐項分解，逐條細化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。
(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念，在市政工程建設中，力求做到精雕細琢，精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設施建設改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規(guī)劃，精心施工，建設經典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一，正式開園以來，日均接待游客20xx人次以上，受到來信陽考察的上級領導和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標準建設了一批精品亮點，美化了城市景觀，提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念，寓管理于服務之中。在工程建設方面，積極開展市政工程質量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動，全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項工程被評為“河南省金杯獎工程”，3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在污水垃圾設施運營方面，把提升運營能力作為強化服務的重點，多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查，全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務奠定了基礎。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04萬元，均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實現(xiàn)供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營，全年沒有發(fā)生安全生產責任事故。在行政審批方面，嚴格落實“一站式辦結”、“一周辦結”和“即時辦結”，切實提高辦事效率和服務質量，受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強城市管理，不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時，建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉化，管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設施巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達到了98%以上，市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道，每天步行上街查看，及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設施，確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務重、內容多、要求高的實際，我們從一開始就制定了高標準的管理措施，百般呵護，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁俊④嚵髁看?，人雜事繁，我們知難而進，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治，對戶外廣告進行全面排查，對違章設置的廣告進行清理整頓。另一方面，積極推進戶外廣告的市場化運作，通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權，收益300多萬元，實現(xiàn)了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設立戶外廣告按標準一次性到位，舊廣告更換必須達到新標準要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治，清理占道經營攤點1.5萬余個，取締騎路市場7處，占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作，在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎上，將業(yè)務向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理?？朔r間緊、任務重、人員少等困難，抽調90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調整充實夜間管理力量，重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控，對156起拋灑滴漏行為進行處罰，遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書、延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設行為485起，依法組織強制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責令停工監(jiān)控工地79個，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執(zhí)法隊伍建設進一步得到強化，人員、車輛、服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構，實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng)，使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動，豐富城管隊伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感，增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊員學習培訓班，通過多種方式提升干部隊伍的整體素質。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇，編發(fā)內部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動，使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會很多。
(一)領導重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機構改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴充了，崗位增加了。在市政府的機構改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構改革中得到鞏固和加強。在工作推進中，為及時解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導經常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設百計給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔的市政工程建設項目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時最足額的年份，與此同時，還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下，投資460余萬元，實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
(二)形成合力是基礎。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構改革的重要機遇，乘機造勢，乘勢而上，團結拼搏，眾志成城，在很短的時間內，狀態(tài)迅速調整到位，角色迅速轉化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強了，標準更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
(三)關注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設施維護搶修隊等，及時解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經營攤位327個，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產受到威脅。險情就是命令，我局迅速啟動防汛應急預案，在凌晨一點發(fā)布了應急搶險命令，第一時間反映，第一時間作為，與部隊武警官兵一起，及時將受災群眾轉移到安全地帶，將群眾的財產損失降到最低限度。我們的努力工作，得到了社會各界的充分認同，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的感謝信、錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設中的工程項目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干，打牢了基礎;善干，搶占了先機;苦干，錘煉了意志;競干，展示了風采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形⑹姓I導的話說，城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
(五)超前謀劃是關鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實踐者，堅定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎差、發(fā)展快的實際，積極向政府建言獻策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關于加強市規(guī)劃區(qū)內弱電管網(wǎng)建設管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關于實施中心城市雨污分流工程建設的通知》、《信陽市人民政府關于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見，是城市管理的行動指南，為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎，既有現(xiàn)實意義，更有長遠意義，對全市城管工作都具有重要的指導意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題，毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來，我們針對不同情況，采取不同方法，爭取主動，尋求突破。城市公共資源的市場化運作，既有良好的經濟效益，又有更好的社會效益，運作得當，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補了城市建設資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標等市場化運作，做到責、權、利有機統(tǒng)一，取得了顯著成效。針對以往市政工程建設監(jiān)管不到位的問題，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題，成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時，全市城管系統(tǒng)還在工作架構調整，規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設施建設方面。市政工程建設缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃，常常造成工程倉促啟動，而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設施管養(yǎng)缺乏年度計劃，部分設施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設質量監(jiān)督機構不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴格按照建設規(guī)范要求對關鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范，工程技術資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設力度小，沒有實現(xiàn)雨污分流，造成進水水質指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質檢測能力建設滯后，實驗室檢測設備簡陋、檢驗項目少，距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強，執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務方面。服務規(guī)范、服務標準還不健全，服務意識、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設與人民群眾的要求相比，在隊伍建設、優(yōu)質服務、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實措施，認真整改落實。
二、明確新目標，新任務必須有新要求。
20xx年是“”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務至關重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進城鄉(xiāng)建設加快城鎮(zhèn)化進程，放寬新視野，探索新機制，謀劃新發(fā)展，全面推進市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向。
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強化措施，創(chuàng)新方式，進一步提高精細化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點，強力推進，長效實施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標準，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》，結合承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設施等城市管理任務，逐條進行對照，細化管理責任，建立管理臺帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機制，確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面，嚴格標準，實施監(jiān)督考核。結合全省開展的精細化管理活動，今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作，考評結果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，以實現(xiàn)精細化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進城市管理的市場化。學習借鑒先進城市經驗，聯(lián)系本地實際，積極探索城市管理的市場化運作機制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經過三年的實踐，成效比較明顯，要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結合中心城區(qū)實際，對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎上，全面推進，務求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實現(xiàn)市場化運作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機制，以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經審批和未按標準設置戶外廣告整治力度，積極推進戶外廣告市場化運作，拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機，積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理，實現(xiàn)管理效益、經濟效益、社會效益的共贏。
3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經驗，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設，推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應急化轉變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實施，確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標。各縣也要結合實際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設的關鍵所在。
牢固樹立城市基礎設施是城市發(fā)展關鍵的理念，堅持以人為本，針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎設施，提高城市的承載力和綜合服務保障能力。
1、抓規(guī)劃，組織市政公用設施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學規(guī)劃、適度超前、關注民生、配套建設的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設施專項規(guī)劃編制工作。
2、抓建設，著力配套完善市政基礎設施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務設施;落實重點，完成國家、省、市下達的重點建設項目”的原則，積極推進市政基礎設施建設。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設施建設，重點打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡，提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修，加強城市停車設施建設管理，加大城市道路及其附屬設施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設施的配套建設和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結合城市道路新改建，加強城市供水、供氣管網(wǎng)建設、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》，加強城市照明規(guī)劃、建設和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網(wǎng)建設，解決城市道路反復開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設，抓好垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施的配套建設，解決城市垃圾中轉站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時結合實際適時推進公園建設。九是抓好城市內河治理和內河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
3、抓質量，加強市政公用工程建設監(jiān)管。在工程建設上，牢固樹立質量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質量監(jiān)管中心成立為契機，規(guī)范市政建設項目建設程序，對市政基礎設施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度，確保工程建設質量。各縣也要結合實際，加強市政工程質量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質量和文明工地建設安全監(jiān)督力度，提高市政設施建設水平，建設群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資，加快城建投融資平臺建設。借鑒漯河等城市建設投融資工作經驗，在市政府的統(tǒng)一領導下，加快推進信陽市城市建設投資公司的組建和運作，拓寬城市建設融資渠道，為加快城市基礎設施建設籌措資金。各縣區(qū)要結合管理實際，創(chuàng)新管理思路，積極推進城市建設管理的市場化運作，用市場化機制，拓展城市建設發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導服務。
圍繞提升城市管理行業(yè)指導和服務水平，著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學化建設。一是加強行業(yè)相關管理制度建設。根據(jù)城市建設管理需要，不斷健全完善城市建設管理法規(guī)、制度，逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設管理水平。二是加強環(huán)保設施建設管理，切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設，年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施規(guī)范正常運行。三是做好國務院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃氣經營企業(yè)從燃氣管理、技術、應用等方面入手，消除燃氣安全隱患，杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設經營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質管理，嚴格落實資質審查報批和年審制度，強化行業(yè)從業(yè)人員培訓，把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié)，實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務工作，強化行政審批“窗口”服務功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強審批人員教育，提高辦事效率和服務質量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結合國家、省“”建設項目投資重點，加大爭上項目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎設施。九是積極推動建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網(wǎng)絡建設與運行管理，改善農村生產生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升信陽城管工作的知名度和美譽度。
(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手，強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設等一系列關乎民生的城市公共基礎設施建設。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜，立足建設整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設與旅游發(fā)展相結合，努力增加綠地面積，提高綠地質量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設基本要求，強化對城區(qū)路燈、亮化設施的建設和維護，確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結合部進行重點整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點，強化執(zhí)法管理，嚴格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理，對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結合，加強占道經營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經營路段，嚴格規(guī)范管理，解決占道經營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對集中經營，堅決取締占道”的原則，切實提升早夜市排檔的經營層次和水平。加強非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運作機制，鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理，完善管理措施，實施停車收費管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設置，進出口道路一律硬化處理，并設置車輛沖洗設施，施工車輛必須覆蓋，嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機制和辦法，嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時間掌握，第一時間查處，堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關部門的溝通協(xié)調，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間，對夜間施工嚴格控制，對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設施等違法行為，鞏固園林綠化建設成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理，推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護供水、供氣正常經營管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領作用。
我們要繼續(xù)在構建思想文化上下功夫，以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，恪盡職守，服務為民”的理念，不斷強化思想教育。堅持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強城管系統(tǒng)政風行風建設，夯實構建和諧城管的思想基礎。在構建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則，健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質反映。要積極探索環(huán)境文化建設形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產黨員”評比活動，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構建文體文化上下功夫，以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍城管隊伍業(yè)余文化生活，進一步激發(fā)隊伍活力。
三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展。
目前，城市管理資源得以整合，關系基本得以理順，結構得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務打下了堅實的基礎。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質、轉方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進，排難而上，出色完成全年的工作任務。
(一)要把工作要點作為推進工作的支點。《20xx年全市城市管理工作要點》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內容涉及到市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設等五個方面數(shù)十項內容。這些內容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機關科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點，也是確保全年工作任務全面完成的著重點、關鍵點。各縣區(qū)和市局機關科室、直屬二級單位，要對《工作要點》進行認真研究，凡涉及本單位、本部門的內容，認真進行梳理，將任務逐條細化，將責任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目，特別是重大活動、關鍵節(jié)點必須完成的項目，要將任務分解到單位、到班組、到個人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務，要實行月檢查、季通報、半年小結。對一些沒有按工作進度和要求完成任務的，要及時查找原因，制定對策，認真整改，確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉兩提”，充分發(fā)揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段，按照五個常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時調整到關鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內弘揚專心干事的正氣，減少分心謀人的內耗，進而彰顯各級領導班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展，進一步充實科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時充實領導干部隊伍提供豐富的人才儲備。
(三)把方式轉變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個方面，深入闡述了用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的重大意義、把握關鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認真學習、深刻領會，充分認識領導方式轉變對于提速城管事業(yè)發(fā)展，對于加快魅力信陽建設的重大意義，進一步增強用領導方式轉變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領導方式轉變與提升自身能力相結合，與城市管理具體工作相結合，與落實“”城市建設管理任務相結合，與城管隊伍建設相結合，真正使領導方式轉變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
(四)把隊伍建設作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設的核心內容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難，難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準自己的位置，并乘勢而進;在逆境中，能夠變壓力為動力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達目的不罷休，最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，恪盡職守，服務為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行，在前行中總結，在總結中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領導干部要從嚴要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈，任何時候，任何情況下，絕不放松，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅決認真，嚴格較真，嚴肅動真。
同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責任沉重，任務艱巨。我們當以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設再添一筆重彩!為中國共產黨的90華誕獻上一份厚禮!
農電管理工作發(fā)言篇十二
隨著電力生產企業(yè)生產規(guī)模的逐年擴大，生產安全事故發(fā)生的幾率也在逐年上升。由于大部分企業(yè)只注重生產經營的效益，安全意識淡薄，忽視了對生產機器和設備的安全檢修管理，使近幾年電力生產企業(yè)的安全事故頻發(fā)，電力生產企業(yè)安全檢修管理工作的現(xiàn)狀及存在問題很不樂觀。
1.1安全意識淡薄，施工安排不合理。
電力生產企業(yè)安全檢修管理部門在安排檢修工作的過程中，施工安排不合理，導致檢修的時間長，工作量大，技術施工人員長時間作業(yè)容易疲勞。技術施工人員組成比較復雜，技術知識和素質都參差不齊，安全意識淡薄，對于安全檢修的原因和目標不明確，得過且過，檢修工作不完善，管理工作不健全，最終導致安全檢修工作的目的沒有達到，并埋下安全事故隱患。
1.2缺乏檢修管理的統(tǒng)一標準，人員培訓不到位。
管理人員對施工人員的安全培訓不到位，不夠細致。組織學習安全措施知識時，只是以宣讀文件、傳達的形式，學習方法乏味陳舊，員工大部分不愿意參與和接受，導致實際的培訓效果差。管理人員對于安全管理的工作思路欠缺，沒有統(tǒng)一安全管理的規(guī)章制度。在檢修工作前，管理人員沒有預先制定一套統(tǒng)一且完整的操作安全指引與方案，使得技術施工人員容易按照自己的思路去操作，自我中心強，沒有團隊合作精神，造成檢修過程中的安全管理困難。
1.3溝通不順暢，罰多于獎。
由于在大多數(shù)的安全管理工作過程中，都是處罰多于獎勵，導致部分在職員工對于安全管理人員的工作不理解，而且容易產生抵觸的情緒與心態(tài)。技術施工人員與管理人員沒有有效的溝通，時常出現(xiàn)管理人員下達的整改要求而施工人員卻無法領會其目的，且有部分施工人員對于管理人員有意見或者猜忌心里，使得管理過程中難以融合。
2.1加強安全意識的培養(yǎng)，合理安排施工。
定期組織各級管理人員進行系統(tǒng)的學習關于安全管理的知識，以生動的講解方式和實際的案例加以論證與說明，讓參與學習的管理人員談談自己學到的知識和個人見解，采取互動的形式調動學習期間的沉悶情緒。端正管理人員的安全思想意識，以達到提高安全管理水平。合理安排檢修施工，使參與檢修的各個部門能夠主動參與，積極配合。
2.2加強培訓，統(tǒng)一檢修管理標準。
管理人員需指定一套管理辦法和規(guī)章制度，定期組織施工人員學習安全操作的專業(yè)知識，并且要通過各種案例的講解，提供施工人員的安全意識。讓各個職工都有發(fā)言權，把每個人的建議都做一一記錄。開展以班或組的形式開展小型活動，增強各個職工的團體精神。不定期開展一些關于安全問題的座談會。座談會的參與者可以是所有管理者與重要崗位的職工。針對某個時期所出去的安全問題進行討論，允許每個人都有權利提出問題和建議，通過討論，讓所有人在糾正之前的錯誤問題之外，還能提高和統(tǒng)一參與者的思想。各個部門或車間的管理人員要統(tǒng)一簽訂安全目標責任書。責任書里必須明文規(guī)定萬一出了某種安全事故，是由哪個管理人員來承擔責任。而且責任書里的條款是要經過電廠負責人與各個管理人員的商討同意后才能簽訂。定期組織全部在職員工進行安全事故發(fā)生后的應對措施。平時防范是必然的，但如果發(fā)生了安全事故，每個職業(yè)都必須清楚逃生的方法，最重要的是要服從管理員的指揮進行有序逃生。
2.3拓寬溝通渠道，以獎代罰。
心理學和管理學對于安全管理人員來說是非常重要的，電廠企業(yè)需組織各個管理人員學習。如果出現(xiàn)某個在職員工有抵觸情緒，管理人員便可運用到心理學和管理學上的知識加以管理。提倡獎勵去除懲罰的管理方式進行對職工的安全管理。每周或者每月通過大家的投票選出對于安全操作施工方面做得最好的員工，評出等級以資鼓勵。這種方法可以讓職工在工作中自覺遵守管理人員制定的安全規(guī)章制度，爭先做好的結果就是職工的素質和安全意識都得到大幅提高，也讓職工有了自己努力的方向。
3電力生產企業(yè)檢修過程中的安全監(jiān)督與風險控制。
（1）每次組織檢修之前，安全管理人員必須提前建立檢修安全的監(jiān)督制度。管理人員必須在檢修開始后，每天進行安全文明生產的檢查與巡視，對于發(fā)現(xiàn)有違章操作的技術施工人員進行技術的糾正與耐心的講解，如發(fā)現(xiàn)安全隱患之處就必須提出整改方案以便施工人員技術做出整改。
（2）管理員在每天的巡查后，要做好通報，其通報內容要涉及到當天的巡查情況，警示出安全風險，并制定相關的防控與整改措施，落實整改后的安全風險責任人。
（3）管理人員規(guī)定檢修的技術施工人員需做好每天的檢修記錄，對于哪些機器屬于哪個故障檢修期的，要做好相應的檢修安排。如果是遇到損耗性故障檢修期的機器，需要作出更換零部件還是整機的評估，并且把評估表格定時交給管理人員。
（4）統(tǒng)一協(xié)調，合理調整人員的作業(yè)時間和工作任務。對于長時間作業(yè)的檢修人員，管理員最大的責任是勒令其做好工作的轉交并要充分地休息，以免由于身體的疲勞導致各種安全隱患的產生。
（5）檢修后期時，管理人員需組織施工人員對各個發(fā)電系統(tǒng)設備進行測試、試運轉。各個部門的施工人員必須協(xié)調好進行機器的啟動和運轉工作，因為如果運作操作和檢修作業(yè)的界面交叉模糊的話，就會容易發(fā)生人身傷害和設備損壞的事故。因此這個階段對于管理人員和施工人員都必須要謹慎把關。
4結束語。
電力生產企業(yè)的檢修安全管理是近幾年來受關注程度較高的企業(yè)科學管理手段之一。但在管理的過程中，只有管理人員對檢修作業(yè)人員的行為、工作環(huán)境、作業(yè)時間、思想素質、安全意識的培養(yǎng)等等進行全方位的監(jiān)督控制，才能把安全隱患一一消除，以確保電力生產企業(yè)今后的生產安全和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
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農電管理工作發(fā)言篇十三
同志們：
此次會議是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是深入貫徹落實中央和省、市國土資源管理工作會議精神，回顧總結20xx年全縣國土資源管理工作，安排部署20xx年工作任務。剛才，張永松同志作了工作報告，總結全面到位，部署詳細具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣國土資源管理工作講幾點意見。
一、回顧20xx年國土資源管理工作亮點紛呈，成績顯著。
過去一年，在縣委、縣政府正確領導和市國土資源局的指導下，全縣國土資源系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實黨的xx大精神，化壓力為動力，主動作為，積極應對，各項工作成績顯著，為全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮了巨大推動作用。概括起來有三個方面成績：一是全力服務經濟社會發(fā)展。圍繞全縣重大項目建設，狠抓土地供給和保障，促進了全縣重大項目的有序推進。完成310.9609公頃高速公路建設用地報批。獲得省、市批復新增建設用地指標170.5666公頃，建設用地增減掛鉤指標20公頃。供應國有建設用地37宗64.5184公頃，有力保障了廉租房、救災、“5個100工程”及“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”項目用地。落實嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，確保耕地面積和基本農田面積總量動態(tài)平衡。申報獲批土地整理和開發(fā)項目14個，新增耕地376.48公頃。爭取地熱、石材資源納入市整裝勘查范疇。圍繞全縣發(fā)展大局，合理規(guī)劃重點項目和產業(yè)用地布局，啟動了新一輪基本農田劃定。二是切實維護社會穩(wěn)定。開展了維護被征地農民合法權益專項行動，妥善處理土地征用等信訪案件25件，查處土地、礦產違法案件29件。編制完成了《縣地質災害防治規(guī)劃》，成功處置了和平鎮(zhèn)柏楊灣、思渠鎮(zhèn)天池坳、夾石鎮(zhèn)何家溝等突發(fā)性地質災害，爭取治理資金1291萬元,確保了受脅群眾生命財產安全。成功開展兩次突發(fā)性地質災害應急演練，受脅群眾抗災自救能力xx縣直相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應急反應能力不斷得到增強。完成全縣行政村所有權登記發(fā)證并通過市局驗收，農村產權不清引發(fā)的矛盾糾紛得到有效解決，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。三是機遇意識明顯增強。認真吃透國家土地管理方面政策，不斷增強開拓創(chuàng)新意識。引進天弘礦業(yè)有限公司對全縣重晶石資源進行整體開發(fā)，杜絕了采富棄貧、濫采亂挖現(xiàn)象。啟動了農村集體土地使用權流轉試點，共流轉集體建設用地2宗0.24865公頃，流轉收益16.6193萬元，為今年全面啟動流轉工作奠定堅實基礎。緊緊圍繞省政府出臺的“5個100工程”用地優(yōu)惠政策，及時申報并獲批壩坨城市綜合體24.7179公頃和官舟示范小城鎮(zhèn)27.0685公頃用地指標。針對全縣基準地價不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)各類用地的地價水平現(xiàn)狀，及時更新調整基準地價成果。可以說，這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，也是全縣國土資源管理系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結果。借此機會，我代表縣人民政府，向全縣國土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!
成績來之不易,經驗彌足珍貴。在國土資源管理工作實踐中，我們深刻體會到：一是必須堅持規(guī)劃先行。國土資源管理是支撐經濟社會發(fā)展的基礎性工作，是一個牽動全局、影響未來的戰(zhàn)略性工程，必須堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，系統(tǒng)地、積極穩(wěn)妥地推進。二是必須實行政府主導?？h委、縣政府將國土資源管理作為促進縣域經濟發(fā)展的重中之重，從組織領導上、財力投入上全力保障。三是必須依靠全民參與。我縣地處山區(qū)，可供建設用地較少，需建設的項目多，違法用地現(xiàn)象時有發(fā)生，完全依靠國土部門單打獨斗，國土資源管理工作難以實現(xiàn)跨越發(fā)展。
同志們，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到國土資源工作面臨的嚴峻形勢和巨大壓力。從宏觀形勢層面看，保護耕地一畝不能少是硬道理，保障經濟社會發(fā)展也是硬道理，這充分說明國土資源管理工作是一項兩難工作。從我縣實際情況看：一是保障發(fā)展用地需求與耕地保護的矛盾更加突出。一方面我們要發(fā)展，更需跨越發(fā)展，但我們土地儲備的量非常有限。另一方面是隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和一大批省、市、縣級招商引資項目的陸續(xù)實施，用地需求將在短期內集中釋放，新增建設用地供應壓力加大，加劇了保護耕地資源和保障用地需求之間的矛盾。二是未批先用、違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)規(guī)劃用地的意識還不夠強，在小城鎮(zhèn)建設、公益事業(yè)建設中隨意用地。特別是農村個人建房占用耕地現(xiàn)象比較普遍，衛(wèi)片執(zhí)法形勢依然嚴峻。三是地質災害防治難。我縣是典型的喀斯特地貌，目前有地質災害隱患點183處，點多、面廣、量大，加上資金不足，開展防治工作異常困難。因此，我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實苦干，切實擔負起加快推進國土資源管理健康發(fā)展的歷史使命，以超人的氣魄、必勝的信念，努力開創(chuàng)全縣國土資源管理工作新局面。
二、把握全局、突出重點，推進國土資源工作再上新臺階。
今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局起步之年，是全面推進經濟社會發(fā)展和共建小康社會的重要一年。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化快速推進，土地需求急劇上升，而國土資源管理更加規(guī)范，更加嚴格，國土資源管理工作面臨的形勢將更加復雜，承擔的任務將更加繁重，國土資源系統(tǒng)廣大干部職工，必須緊緊圍繞目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動各項工作再上新臺階。
(一)堅持服務縣域經濟不動搖，切實做好用地保障。國土資源是生活之基、生產之要、財富之源。我們正處在跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的關鍵時期，要加快推進經濟社會快速健康發(fā)展，首當其沖是要做好國土資源用地保障。一要積極爭取用地指標。進一步強化新增建設用地指標報批，努力向上爭取用地指標，優(yōu)先保障省市重點項目和重大民生項目用地需求，結合小城鎮(zhèn)建設與生態(tài)移民搬遷等重要項目，積極組織申報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標。要圍繞“5個100工程”、“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”優(yōu)惠用地政策，積極爭取用地指標，確保全年實現(xiàn)建設用地報批100公頃以上。二要繼續(xù)扎實開展農村集體建設用地流轉。農村集體建設用地流轉工作，是加強農村土地管理，規(guī)范農村集體建設用地使用權流轉行為，是維護農民合法權益，促進農村經濟和小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展的有效途徑。去年在和平鎮(zhèn)和譙家鎮(zhèn)開展集體建設用地流轉工作試點，初見成效，今年要繼續(xù)發(fā)揮集體建設用地流轉作用，緩解城市化進程中建設用地不足的問題，促進全縣農村經濟可持續(xù)發(fā)展。三要對內挖潛。越是用地指標趨緊，越是要在盤活存量、內部挖潛上下功夫。由縣國土局牽頭，縣住建等相關部門配合，對全縣范圍內的批而未用、低效利用、完全空閑或部分空閑等存量土地進行清理，并對每宗存量土地建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際，研究制定盤活措施，積極引導新上項目和急需用地項目優(yōu)先使用存量土地，凡能用存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能用廢地的不用耕地。特別是對一些批而未用、投資強度不足的，要通過有償或無償收回、收取土地閑置費、限期開發(fā)、追加投資等方式進行處置。
(二)堅持節(jié)約集約用地不動搖，切實保護耕地紅線。耕地是農業(yè)發(fā)展的基礎，是我們生活的保障，必須嚴格落實耕地保護責任制。中央強調我國18億畝耕地紅線堅決不能突破，我縣的耕地底線是7.19萬畝，這個底線同樣不能突破。因此，我們要加大對耕地保護的宣傳力度，正確引導社會各界增強耕地保護的意識，認真落實各項耕地保護措施。一要加強土地審批。一定要把好用途關、預審關，對不符合產業(yè)政策的高耗能、高污染、淘汰落后的項目不能供地。強化對建設用地項目的審查，堅決消除假借項目圈占土地、寬打寬用、浪費現(xiàn)象。要加強對農村宅基地管理，切實做到“五個不批”，即不符合規(guī)定條件的不批，超過法定面積的不批，占用基本農田的不批，申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批，城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。二要規(guī)范用地標準。對于外商的用地問題，應該有供地標準，多大的規(guī)模，多大的投資，供多少地。在供地過程中更要核算單位面積投資強度，嚴格把關，一定要提高土地的利用效率，努力使我縣工業(yè)化、城市化的建設符合節(jié)約集約用地的要求。三要加大土地開發(fā)整治。要加大高標準土地開發(fā)整治項目的編制申報，積極對接官舟林壩青山、沙子龍鳳回洞土地整治項目，確保早日立項批復。開工建設板場—官舟、曉景苦竹、黑獺射香整治項目，盡快完善洪渡雙泉整治項目申報材料上報。四要嚴查違法用地。目前，從城區(qū)到農村，亂占耕地、未批先建、批少占多、亂占亂建等問題比較嚴重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大執(zhí)法用地巡查，嚴格管理。不要等老百姓把房子都蓋起來了，再去拆，到那時候，老百姓的損失大，強拆困難更大，耕地恢復將更難。
(三)堅持維護群眾權益不動搖，切實促進社會和諧。群眾利益無小事，要把維護群眾利益作為國土資源管理工作的根本出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把維護權益落實到國土資源管理的各個環(huán)節(jié)。一要維護群眾資源權益。嚴肅查處違法征占農民土地侵害群眾合法權益等案件，對違法用地行為進行嚴肅問責。在土地督察各項工作中加強對違規(guī)征占土地、征地拆遷補償?shù)葐栴}的監(jiān)督檢查，推動維護被征地農民合法權益工作常態(tài)化，落實好被征地農民合法權益。二要做好信訪和信息公開。處理好信訪問題，貴在“及時”，重在“就地”。做到了“及時”，群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”，群眾就不會往上跑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要堅決避免不負責任、推諉扯皮、敷衍塞責，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。要進一步完善信訪工作體制機制、豐富方法手段，解決好各類國土資源信訪問題。深入推行政府信息公開，規(guī)劃、征地、交易、招標等信息要上墻、上報、上網(wǎng)，主動接受社會監(jiān)督，保障群眾知情權、監(jiān)督權。三要強化地質災害防治。針對我縣地質災害多發(fā)和易發(fā)實際，要進一步完善地質災害監(jiān)測預警體系，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組群測群防體系，提高基層地質災害防治能力。加強值班值守，努力把防災工作做在成災前。加大地質災害治理項目申報，對在建地災項目一定要確保工程質量。全力推進地質災害防治高標準“十有縣”建設，切實保障人民群眾生命財產安全。四要加強生態(tài)文明建設。要突出“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”原則，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持“誰破壞、誰治理”原則，嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復保證金制度。加強礦產資源勘查開發(fā)生態(tài)保護，實行點上開發(fā)、面上保護，做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。
(四)堅持維護礦權秩序不動搖，切實加強礦產管理。我縣礦業(yè)經濟在全縣經濟社會發(fā)展中占有十分重要的地位，有效地合理利用資源，更好地保護資源，是關系全縣經濟社會發(fā)展的重要任務。一要堅決打擊非法開采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢，不斷加強動態(tài)巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底解決過期、無證采礦等違法違規(guī)行為。二要加大資源整合力度。要進一步優(yōu)化礦業(yè)布局、提高開發(fā)利用水平，要在礦產資源法律法規(guī)、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測及資源有償使用等方面加強對礦山企業(yè)的監(jiān)管，并采取經濟、行政、法律等多種手段，妥善處理整合中的利益關系。要對開采布局不合理、開采方法和技術裝備落后、生產規(guī)模達不到國家規(guī)定的小礦山企業(yè)進行整合。鼓勵因地制宜、因礦制宜，積極探索資源整合的各種方法和措施，促進優(yōu)勢資源集中，實現(xiàn)規(guī)模開采、集約利用。三要深入推進礦業(yè)權市場建設。要加強礦業(yè)權轉讓管理，促進資源的優(yōu)化配置。逐步擴大礦業(yè)權有形市場范圍，著力規(guī)范礦業(yè)權出讓行為，新設礦業(yè)權和礦業(yè)權轉讓行為一律實行招拍掛，出讓轉讓活動一律公開運行。今年將探索引進大的企業(yè)對砂石礦進行資源整合，徹底解決砂石礦無序開采、惡性競爭、資源浪費、污染環(huán)境等問題。
(五)堅持政策宣傳教育不動搖，切實加大監(jiān)管執(zhí)法。國土資源管理政策的宣傳教育是保護資源、維護權益的重要手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要當好嚴守耕地紅線的“哨兵”，群眾權益的“守護者”，敢于直面、敢于碰硬，切實加強資源監(jiān)管。一要加大國土資源法律法規(guī)政策宣傳力度。在做好日常宣傳的同時，切實做好“4?22”地球日、“6?25”全國土地日、“12?4”法制日進行集中宣傳，重點做好“6?25”全國土地日宣教活動。二要扎實做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。對20xx年1月1日以來各類新增的建設用地再次進行全面清查，對違法用地要及時立案調查處理，確保違法占耕比控制在15%以下，實現(xiàn)“零約談”、“零問責”目標。三要加強國土資源動態(tài)巡。積極開展“兩違”專項行動，以“預防為主，查防并舉”的執(zhí)法方針，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，建立健全國土資源執(zhí)法工作機制，達到震懾違法違規(guī)行為的實效。
(六)堅持黨風廉政建設不動搖，切實加強隊伍建設。國土資源部門審批權相對集中，是高危領域和反腐倡廉的重點領域，一定要警鐘長鳴，時時警醒。一要把反腐倡廉教育擺在國土資源工作的重要日程。結合黨的群眾路線實踐活動，深入學習黨風廉政建設知識，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。二要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的治本抓源工作。將黨風廉政建設貫穿到土地供應、礦產資源保護、開發(fā)利用等工作中，把規(guī)范權力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結合起來，深化行政審批、土地征收、農村土地管理、礦業(yè)權管理等制度改革，建立市場配置資源的新機制。加強土地和礦產權市場體系建設，認真治理土地管理和礦產資源開發(fā)領域中的新問題。三要進一步改進工作作風。嚴格執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省、市、縣相關規(guī)定，堅決杜絕國土資源管理中的違法違紀行為，著力打造風清氣正的沿河國土新形象。
三、合力攻堅促落實，確保各項工作出亮點上水平。
國土資源管理工作事關經濟社會發(fā)展大局，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和社會各方面共同努力、共同推進。
(一)加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為轄區(qū)范圍內國土資源管理的責任主體，要把強化國土資源管理工作作為促進經濟社會發(fā)展的大事來抓，主要負責人必須親自過問，分管負責人要抓好落實，全面履行管理職責，既要用地，也要管地;既要享受資源開發(fā)帶來的利益，也要負起監(jiān)管資源的責任。
(二)狠抓落實，善治善為。今年國土資源工作的各項任務、重點都已明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣政府的工作要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，負起責任、挑起重擔，加大工作力度，一件一件研究，一項一項落實，早謀劃、早安排、早落實、早見效，確保國土資源工作各項目標圓滿完成。
(三)部門聯(lián)動，合力推進。國土資源工作不僅僅是國土部門一家的工作，更是事關經濟社會發(fā)展全局的關鍵環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的理念，主動配合，形成強大的工作合力。發(fā)改、工貿、住建、交通等部門要在建設項目立項、工程設計、用地選址、用地預審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產資源開發(fā)等各個環(huán)節(jié)上，各負其責，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財政、審計等部門要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度，強化對違法案件的查處，采取有力措施，嚴肅查處國土資源管理中的違法違紀行為。新聞單位要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認識珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性，在全縣營造依法管理和科學合理開發(fā)利用國土資源的良好社會氛圍。
同志們，國土資源管理工作事關全縣“科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”的大局，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。做好國土資源管理工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來，以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的舉措，解放思想、銳意進取、搶抓機遇、迎難而上，為全縣經濟社會發(fā)展再立新功!
農電管理工作發(fā)言篇十四
為加強玉山縣幼兒園校車的交通安全管理，強化校車駕駛人交通安全責任意識，保障廣大師生安全出行，努力構建和諧平安校園。4月25日下午15時，交警大隊聯(lián)合縣教體局在教體局五樓召開全縣幼兒園校車交通安全管理工作會議，全縣49間幼兒園校車使用單位負責人和駕駛人近80人參加了會議。
會上，就學校落實校車安全主體責任、校車使用許可與標牌換領、校車駕駛人資質、隨車照管人員職責、行車線路以及安全停靠等進行了學習和交流。冰溪中隊長呂榮富還對近期轄區(qū)道路交通安全形勢和幼兒園校車超載違法行為情況進行了全面分析，并對全縣幼兒園校車交通安全管理工作提出了具體要求：一是強化思想認識。校車的交通安全管理問題是社會關注的熱點問題，校車安全管理是一項長期性的工作，要求各責任單位、責任人要從思想上高度重視，要落實責任，齊抓共管。二是抓好源頭管理。各責任單位要嚴把好校車車輛安全性能關和校車駕駛人資質審核關，抓好校車管理的`第一道防線，嚴禁無校車標志、存在安全隱患、安全技術狀況差的車輛、無牌無證車輛、報廢車輛車輛接送學生，嚴禁近三年發(fā)生交通死亡事故并負主要責任或交通違法記分滿12分的駕駛人駕駛車輛接送學生。三是強化教育管理。進一步強化校車駕駛人的管理和教育。校車使用單位要進一步建立健全校車和駕駛人的管理和教育長效機制，嚴格落實校車定期維護保養(yǎng)和安檢制度，教育校車駕駛人增強安全駕駛的交通法律意識，做到守法、安全、文明駕駛，杜絕交通違法行為，嚴防交通事故發(fā)生。四是加大查處力度。明確表示交警將聯(lián)合教育部門加大對全縣校車違法行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
會后，幼兒園代表、校車駕駛人代表也分別作了表態(tài)發(fā)言，表示將牢記“安全責任重于泰山”這一警言，認真配合交警、教育等相關部門抓好校車交通安全管理工作，全力保障廣大師生出行安全。
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